Democracy in Iraq
عراق میں جمہوریت ایک نیا، "نیا عمل" ہے، جو عام طور پر بدعنوانی، شہری اور نسلی تنازعات اور تشدد سے دوچار ہے۔ 2021 کے ڈیموکریسی انڈیکس (دی اکنامسٹ) میں عراق کا اسکور دس میں سے 3.51 ہے، جسے آمرانہ سمجھا جاتا ہے۔ عراق نے 2023 میں وی-ڈیم ڈیموکریسی الیکٹورل ڈیموکریسی انڈیکس پر دنیا بھر میں 115 ویں نمبر پر 0.362 اسکور کیا۔ عراق میں متعدد جنگوں اور تنازعات نے ایک مستحکم جمہوری حکومت کا ابھرنا مشکل بنا دیا ہے۔ 1980 کے بعد سے، ملک نے صرف 13 سال ایسے گزارے ہیں جن میں وہ جنگ میں نہیں تھے۔ عراق کی حکومت نومبر 2021 سے اکتوبر 2022 تک سیاسی بحران میں تھی۔ عراق کے آئین کے مطابق، عراقی حکومت ایک وفاقی پارلیمانی نمائندہ جمہوری جمہوریہ ہے۔ یہ ایک کثیر الجماعتی نظام ہے جس کے تحت حکومت کے سربراہ کے طور پر وزرا کی کونسل کے وزیر اعظم کے ساتھ ساتھ عراق کے صدر بھی ایگزیکٹو طاقت کا استعمال کرتے ہیں، اور قانون سازی کا اختیار کونسل آف ریپریزنٹیٹوز کے پاس ہوتا ہے۔ عراق کا وزیر اعظم وزرا کی کونسل کا تقرر کرتا ہے، جو کابینہ کے طور پر کام کرتی ہے۔ 27 اکتوبر 2022 تک، عراقی وزیر اعظم محمد شیعہ السودانی ہیں۔ تاریخ عراق تاریخی طور پر (2003 سے پہلے) بادشاہوں اور آمروں کی حکمرانی میں رہا تھا اور کبھی جمہوریت نہیں رہا تھا۔ برسوں سے کردوں نے خود مختاری اور عراق سے آزادی کے لیے جدوجہد کی تھی جسے عراقی-کرد تنازعہ کے نام سے جانا جاتا ہے۔ 1992 میں کردوں نے اپنی حکومت، کردستان علاقائی حکومت تشکیل دی۔ 1831 سے 1917 تک عراق سلطنت عثمانیہ کے قبضے میں تھا۔ برطانوی سلطنت نے 1917 میں عثمانیوں کو شکست دی اور عراق کے برطانوی مینڈیٹ کے طور پر ملک پر حکومت کرنا شروع کر دی۔ مینڈیٹ شدہ ملک میں بدامنی سے پریشان، انگریزوں نے براہ راست انتظامیہ سے پیچھے ہٹنے اور عراق کی سربراہی کے لیے بادشاہت بنانے کا فیصلہ کیا جب کہ انہوں نے مینڈیٹ کو برقرار رکھا۔ مارچ 1921 میں، قاہرہ کانفرنس میں، انگریزوں نے فیصلہ کیا کہ عراق پر لازمی حکمرانی کے لیے ایک اچھا امیدوار فیصل اول ہوگا کیونکہ عظیم طاقتوں کے تئیں اس کا بظاہر مصالحتی رویہ اور ٹی۔ ای۔ لارنس (جسے عام طور پر لارنس آف عربیہ کے نام سے جانا جاتا ہے) کے مشورے پر مبنی تھا۔ اس طرح، برطانیہ نے عراق پر ہاشمی بادشاہت نافذ کر دی تھی اور ملک میں مختلف نسلی اور مذہبی گروہوں، خاص طور پر شمال میں کردوں اور اسوریوں کی سیاست کو مدنظر رکھے بغیر عراق کی علاقائی حدود کی وضاحت کی تھی۔ اس کے نتیجے میں، برطانوی قبضے کے دوران، شیعہ اور کردوں نے آزادی کے لیے لڑائی کی۔ 1932 میں، انگریزوں نے مملکت عراق کو آزادی دی۔ فیصل اول نے 1933 میں اپنی موت تک حکومت کی، جس کے بعد ان کے بیٹے غازی اول (1933-39) اور غازی کے بیٹے فیصل دوم (1939-58) نے اقتدار سنبھالا۔ 1958 میں، ایک بغاوت جسے 14 جولائی انقلاب کے نام سے جانا جاتا ہے، کی قیادت بریگیڈیئر جنرل عبدالکریم قاسم نے کی۔ یہ بغاوت سختی سے سامراج مخالف اور بادشاہت مخالف نوعیت کی تھی اور اس میں مضبوط اشتراکی عناصر تھے۔ بغاوت میں متعدد افراد مارے گئے، جن میں شاہ فیصل دوم، شہزادہ عبد الیلہ، اور نوری ال سعید شامل تھے۔ قاسم نے فوجی حکمرانی کے ذریعے عراق کو کنٹرول کیا اور 1958 میں اس نے چند شہریوں کی ملکیت والی زمین کی اضافی مقدار کو زبردستی کم کرنے اور ریاست سے زمین کو دوبارہ تقسیم کرنے کا عمل شروع کیا۔ فروری 1963 کی بغاوت میں کرنل عبدال سلام آصف نے ان کا تختہ الٹ دیا تھا۔ 1966 میں مؤخر الذکر کی موت کے بعد، ان کے بعد ان کے بھائی، عبدالرحمن آصف نے اقتدار سنبھالا، جنہیں 1968 میں بعث پارٹی نے معزول کر دیا تھا۔ احمد حسن البکر عراق کے پہلے بعث صدر بنے لیکن پھر یہ تحریک آہستہ آہستہ صدام حسین کے اختیار میں آ گئی، جنہوں نے جولائی 1979 میں عراق کی سپریم ایگزیکٹو باڈی، ریوولوشنری کمانڈ کونسل (آر سی سی) کی صدارت اور کنٹرول سنبھال لیا۔ صدام حسین کے دور میں عراق کو ایک آمرانہ حکومت سمجھا جاتا تھا۔ نئی حکومت نے عراق کے دیہی علاقوں اور دیہی علاقوں کو جدید بنایا، زراعت کو میکانائز کیا اور زرعی کوآپریٹیو قائم کیے۔ تاہم، حسین کے عزائم نے جلد ہی اسے مختلف تنازعات میں ملوث ہونے پر مجبور کر دیا، جس کے تباہ کن نتائج عراق کے بنیادی ڈھانچے پر مرتب ہوئے۔ حسین، ایک سنی عرب، نے ایران عراق جنگ کے دوران کیمیائی ہتھیاروں اور دیگر اندھا دھند ذرائع کا استعمال کرتے ہوئے کردوں کی بغاوت کو بے دردی سے دبایا جس نے 000 کردوں کو ہلاک کیا۔ سرد جنگ کے دوران، امریکہ اور سوویت یونین نے مشرق وسطی میں اتحادیوں کے لیے مقابلہ کیا جس کے نتیجے میں عراق نے سوویت یونین کے ساتھ معاہدہ کیا۔ مورخ چارلس آر ایچ ٹرپ کے مطابق، اس معاہدے نے "مشرق وسطی میں سرد جنگ کے حصے کے طور پر قائم امریکی سرپرستی والے حفاظتی نظام" کو پریشان کر دیا۔ ایسا لگتا تھا کہ بغداد کی حکومت کا کوئی بھی دشمن امریکہ کا ممکنہ اتحادی تھا۔ " امریکی قبضہ (2003-2011) 2003 میں عراق پر ایک U.S.-led حملے نے بڑے پیمانے پر تباہی پھیلانے والے ہتھیاروں کو ختم کرنے کے مقصد سے صدام حسین کی انتظامیہ کو معزول کر دیا۔ جلد ہی، جمہوریت کا فروغ عراق میں امریکہ کے لیے ایک دوسرا بیان کردہ ہدف بن گیا۔ مئی 2003 سے جون 2004 تک، U.S.-led کولیشن عارضی اتھارٹی (سی پی اے) نے عراق پر حکومت کی، جس کی جولائی 2003 تک عراقی گورننگ کونسل نے مدد کی، جو سی پی اے کی طرف سے مقرر کردہ قبائلی رہنماؤں پر مشتمل تھی جو سی پی اے کی عارضی حکومت کو مشورہ فراہم کرتی تھی۔ جون 2004 میں عراق پر خودمختاری دوبارہ امریکہ سے عبوری وزیر اعظم ایاد علاوی کی سربراہی میں ایک عراقی عبوری حکومت کے حوالے کر دی گئی، اور عراقی رائے دہندگان جنوری 2005 میں عراقی عبوری حکومت کی قومی اسمبلی کے لیے 275 ارکان پارلیمنٹ کو منتخب کرنے کے لیے انتخابات میں گئے۔ یہ ایک عارضی ادارہ تھا جسے ملک کا آئین لکھنے کا کام سونپا گیا تھا۔ دسمبر 2005 میں مستقل مقننہ کے اراکین کے انتخاب کے لیے مزید انتخابات ہوئے۔ ان انتخابات کے نتیجے میں مئی 2006 میں 275 نشستوں والی پارلیمنٹ میں چار سب سے بڑی جماعتوں پر مشتمل "قومی اتحاد کی حکومت"-جو کہ محاسسہ نظام کے ساتھ تعمیر شدہ حکومت کے لیے ایک ضابطہ لفظ ہے: متحدہ عراقی اتحاد (یو آئی اے) (128 نشستیں) جس میں تمام بڑی شیعہ جماعتیں شامل تھیں ؛ کردستان اتحاد (ڈی پی اے کے) (53 نشستیں) جس میں عراقی کردستان کی اہم (حکمران) جماعتیں شامل تھیں ؛ عراقی معاہدہ محاذ (توافق) (44 نشستیں) جس میں سنی عرب جماعتیں شامل تھیں ؛ اور عراقی قومی فہرست (25 نشستیں)، سنی اور شیعوں دونوں پر مشتمل ایک سیکولر پارٹی۔ تاہم، باغی حملے اور دیگر تشدد عام تھے اور اس نے ملک کے عدم استحکام کو طول دیا۔ (کم از کم) 2008 تک، عراق میں پارلیمانی انتخابات عام طور پر آزاد اور منصفانہ تھے، جس میں ووٹر ٹرن آؤٹ زیادہ تھا، لیکن اکثر تشدد سے متاثر ہوتے تھے۔ جمہوریہ کا صدر، جس کے پاس بہت کم حقیقی اختیارات ہیں لیکن وہ مختلف سیاسی گروہوں کے درمیان غیر رسمی ثالث کے طور پر کام کر سکتا ہے، بھی پارلیمنٹ کے ذریعے منتخب کیا جاتا ہے۔ عراق میں جمہوریت کو فروغ دینے کے لیے اربوں خرچ کرنے کے باوجود، امریکہ کی وہاں جمہوری حکومت بنانے کی کوشش کو بڑی حد تک ناکام سمجھا جاتا ہے اور اسے "جمہوری مایوسی" کہا جاتا ہے۔ براؤن یونیورسٹی کے واٹسن انسٹی ٹیوٹ فار انٹرنیشنل اسٹڈیز کے 2011 کے مطالعے کوسٹس آف وار نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ عراق میں جمہوریت کا فروغ شروع سے ہی ناقص رہا ہے، 2006 کے اوائل میں ہی یہ نوٹ کرتے ہوئے کہ "اس بات کے واضح اشارے ملے تھے کہ صدام کے بعد عراق ایک نئے جمہوری مشرق وسطی کے لیے رکاوٹ نہیں بننے والا تھا"۔ بدعنوانی بہت زیادہ تھی کیونکہ امریکہ اپنے بہت سے جنگی فوجیوں کے انخلا کی تیاری کر رہا تھا۔ 2011 کے مظاہرے 2011 میں، ممکنہ بدامنی کو روکنے کی کوشش کے طور پر، عراقی وزیر اعظم نوری المالکی نے اعلان کیا کہ وہ تیسری مدت کے لیے انتخاب نہیں لڑیں گے اور آئینی مدت کی حد کا مطالبہ کیا۔ اس کے باوجود، سینکڑوں مظاہرین 12 فروری کو کئی بڑے عراقی شہری علاقوں (خاص طور پر بغداد اور کربلا) میں جمع ہوئے اور قومی سلامتی کے معاملے پر زیادہ موثر نقطہ نظر اور وفاقی بدعنوانی کے مقدمات کی تحقیقات کے ساتھ ساتھ عوامی خدمات کو منصفانہ اور قابل رسائی بنانے کے لیے حکومتی کارروائی کا مطالبہ کیا۔ مظاہروں کے نتیجے میں کم از کم 45 اموات ہوئیں، جن میں کم از کم 29 اموات 25 فروری 2011 کو "یوم غصہ" کے موقع پر ہوئیں۔ دولت اسلامیہ کے خلاف جنگ (2013-2017) عراق اور اس کے اتحادیوں کی طرف سے دولت اسلامیہ کے خلاف جنگ انسانی حقوق کے متعدد مسائل کا باعث بنی ہے۔ عراق میں جنوری 2014 اور اکتوبر 2015 کے درمیان داعش سے منسلک تشدد میں تقریبا 19,000 شہری مارے گئے۔ آئی ایس آئی ایل نے 12 جون 2014 کو تکریت کے قریب کیمپ سپیچر سے 1,700 شیعہ عراقی فضائیہ کے کیڈٹس کو پھانسی دے دی۔ آئی ایس آئی ایل کے ذریعہ یزیدوں کی نسل کشی کے نتیجے میں یزیدی لوگوں کو شمالی عراق میں ان کی آبائی زمینوں سے بے دخل، فرار اور مؤثر جلاوطنی کا باعث بنا ہے۔ نیوز ویک کے مطابق، ایمنسٹی انٹرنیشنل نے دعوی کیا کہ "عراقی حکومت کی افواج اور نیم فوجی دستوں نے تشدد کا نشانہ بنایا، من مانی طور پر حراست میں لیا، زبردستی لاپتہ کر دیا اور ہزاروں شہریوں کو پھانسی دے دی جو دولت اسلامیہ کے عسکریت پسند گروپ کی حکمرانی سے فرار ہو گئے تھے۔" داعش کے جرائم کے لیے سزا "" کے عنوان سے رپورٹ میں الزام لگایا گیا ہے کہ عراقی حکومت کی افواج اور ملیشیاؤں نے ہزاروں سنی مردوں اور لڑکوں کو زبردستی لاپتہ کر دیا ہے۔ 2019 کے مظاہرے 2019 میں عراق میں مظاہروں کا ایک سلسلہ دیکھا گیا جس میں مظاہرے، مارچ، دھرنا اور سول نافرمانی شامل تھے۔ اس کا آغاز 1 اکتوبر 2019 کو ہوا، ایک تاریخ جو سوشل میڈیا پر سول کارکنوں نے مقرر کی تھی، جو بنیادی طور پر عراق کے وسطی اور جنوبی صوبوں میں پھیلی ہوئی تھی، تاکہ بدعنوانی، بے روزگاری، سیاسی فرقہ واریت، غیر موثر عوامی خدمات اور مداخلت پسندی کے خلاف احتجاج کیا جا سکے۔ اس کے بعد احتجاج عراقی حکومت کا تختہ الٹنے کے مطالبات میں بدل گیا اور جلد ہی دسمبر 2019 میں موجودہ حکومت کو استعفی دینے پر مجبور کر دیا، اس وقت تک 400 سے زائد مظاہرین ہلاک اور بہت سے زخمی ہو چکے تھے۔ عراق میں 2020 کی پہلی سہ ماہی کے دوران ملک گیر مظاہرے جاری رہے، لیکن تھکاوٹ شروع ہونے کے ساتھ ہی رفتار کم ہونا شروع ہو گئی، اور آخر کار، کووڈ-19 وبائی امراض سے متعلق لاک ڈاؤن کے اقدامات نے اس تحریک کو ختم کر دیا۔ بہر حال، مظاہرین کے کلیدی مطالبات (بہتر حکمرانی، عوامی خدمات، اور ملازمت کے امکانات) زیادہ تر پورے نہیں ہوئے ہیں۔ یہ خیال کہ ملک کی اہم تیل کی دولت کے فوائد عام عراقیوں کو محسوس نہیں ہو رہے ہیں، عدم اطمینان کی بنیاد ہے، جس کا الزام مقامی طور پر عراقی سیاست اور بین الاقوامی سطح پر غیر ملکی اثر و رسوخ کے نتیجے میں بدعنوانی پر لگایا گیا ہے۔ عراق 2020 کے بیشتر عرصے سے سیاسی تعطل کا شکار تھا، کیونکہ حریف سیاسی گروہ ایک رہنما پر اتفاق کرنے کے لیے لڑ رہے تھے۔ تاہم 7 مئی 2020 کو مصطفی الکاظمی کی بطور وزیر اعظم تقرری کے بعد سے، نامعلوم "عراق کی پارلیمنٹ کے اندر نمایاں عناصر" پر الزام ہے کہ وہ کسی بھی (نامعلوم) "اصلاحات کی پیشرفت" میں رکاوٹ بنے ہوئے ہیں۔ نتیجے کے طور پر، عراق کا سب سے کم اسکور کرنے والا زمرہ حکومت کا کام کرنا ہے، جس کا اسکور صفر ہے۔ شہری آزادیوں کے زمرے میں عراق کا دوسرا سب سے کم اسکور 1.18 کے اسکور کے ساتھ تھا، جو 2019 میں 1.76 سے کم تھا۔ ناقص درجہ جزوی طور پر لاک ڈاؤن کی حدود کی وجہ سے ہے (جس کا شہری حقوق پر عالمی اثر پڑا ہے)، لیکن یہ مشتبہ دہشت گردوں (بشمول دولت اسلامیہ اور القاعدہ کے ارکان) سے اعتراف جرم حاصل کرنے کے لیے من مانی حراستوں کے بڑھتے ہوئے استعمال اور تشدد کے الزامات کی وجہ سے بھی ہے۔ حفاظتی اہلکاروں اور مسلح ملیشیاؤں پر، خاص طور پر، احتجاج کو روکنے کے لیے جابرانہ تکنیک استعمال کرنے کا الزام لگایا گیا ہے، جس میں زندہ گولیوں کا استعمال بھی شامل ہے۔ اب بھی وقفے وقفے سے احتجاج کی کارروائی کی وجہ سے، عراق سیاسی شمولیت اور سیاسی ثقافت دونوں زمروں میں نسبتا اعلی درجہ بندی برقرار رکھتا ہے۔ عراق کے اکتوبر 2021 کے پارلیمانی انتخابات کے بعد، نئی عراقی حکومت بنانے میں بارہ ماہ لگے: 2003 کے U.S.-led حملے کے بعد سے اس طرح کا سب سے طویل تعطل۔ یہ تنازعہ سدرسٹ موومنٹ، شیعہ مذہبی رہنما مختدہ الصدر کے حامیوں اور ایرانی حمایت یافتہ کوآرڈینیشن فریم ورک الائنس کے درمیان تھا جس کی قیادت نوری المالکی کر رہے تھے۔ عراق کی کونسل آف ریپریزنٹیٹوز طویل عرصے تک اتحادی حکومت بنانے یا نیا صدر منتخب کرنے سے قاصر رہی۔ سیاسی بدامنی کئی بار بغداد میں مظاہروں اور تشدد کا باعث بنی، اور اسے 2017 میں ملک میں دولت اسلامیہ کی شکست کے بعد سے ملک کا سب سے سنگین بحران سمجھا جاتا تھا، جس کے بعد عراق میں نسبتا استحکام تھا۔ تاہم 27 اکتوبر 2022 کو، پارٹی 'کوآرڈینیشن فریم ورک' سے تعلق رکھنے والے وزیر اعظم محمد شیعہ السودانی کی حکومت کو کونسل آف ریپریزنٹیٹوز نے منظور کیا۔ سیاسی ثقافت محاسسہ سیاسی نظام کے مسائل تجزیہ کاروں اور عراقی مظاہرین کے مطابق (عراقی مظاہرے دیکھیں)، عراق کی (جمہوری) سیاست پر 2003 سے لے کر کم از کم 2020 کے آخر تک ایک نام نہاد محاسسہ نظام کا غلبہ رہا ہے، جو عراق کے "نسلی، مذہبی اور فرقہ وارانہ گروہوں" پر حکومتی عہدوں کو تقسیم کرتا ہے۔ مظاہرین اور مبصرین نے دعوی کیا ہے کہ یہ نظام نااہل اور بدعنوان حکومت کا باعث بنا ہے۔ گرڈ لاک، جبر، آمریت اکنامسٹ انٹیلی جنس یونٹ کے ڈیموکریسی انڈیکس پر، جو 2006 سے برطانیہ میں مقیم نجی انٹرپرائز (دی اکنامسٹ کے ناشر) کے ذریعے مرتب کیا گیا تھا، 2006 سے 2018 تک عراق کو 0 سے 10 کے پیمانے پر 4 اور 6 کے درمیان اسکور کے ساتھ ایک 'ہائبرڈ حکومت' کے طور پر اسکور کیا گیا تھا (جو کہ 'ناقص جمہوریت' (اسکور 6 سے 8 تک) اور 'آمریت' کے درمیان ہے۔ لیکن 2019 سے لے کر کم از کم 2022 تک عراق کو 'آمرانہ' (اسکور 0 سے 4 تک) کے طور پر اسکور کیا جا رہا تھا۔ اسکور 60 سوالات کے جوابات پر مبنی ہوتے ہیں جن کے جوابات ماہرین یا رائے عامہ کے سروے کے ذریعے دیے جاتے ہیں۔ 2020 میں، جب عراق کا مجموعی اسکور 3.62 تھا، عراق نے اپنے نسبتا آزاد اور منصفانہ انتخابات کی بدولت سیاسی شرکت (6.67) اور انتخابی عمل (5.25) میں نسبتا زیادہ اسکور حاصل کیا۔ تاہم، اس نے 2020 کے بیشتر حصے میں سیاسی تعطل اور عراقی پارلیمنٹ میں موجود عناصر کی وجہ سے سیاسی اصلاحات کی ہر شکل کو روکنے کی وجہ سے 'حکومت کے کام کرنے' پر صفر (0) اسکور کیا۔ جزوی طور پر من مانی حراستوں، جیلوں میں تشدد کے الزامات، اور سیکیورٹی فورسز کے ذریعے مظاہروں پر پرتشدد جبر کی وجہ سے 'شہری آزادیوں' (1.18) پر عراق کا اسکور بھی بہت کم تھا۔ پریس کی آزادی 2019 میں، 100 عراقی صحافیوں کے تحت کیے گئے ایک سروے سے پتہ چلتا ہے کہ 44 فیصد عراقی صحافی ممکنہ بدعنوانی پر رپورٹنگ کرنے سے گریز کرتے ہیں، کیونکہ سیاسی جماعتیں اپنے کام کے مواد کو کنٹرول کرتی ہیں۔ 10 فیصد نے وضاحت کی کہ ان کے میڈیا ادارے نے صرف بدعنوانی کو چھپانے سے منع کیا ہے، 6 فیصد کو حکام کے انتقامی کارروائی کا خدشہ ہے اگر وہ بدعنوانی پر رپورٹ کرتے ہیں۔ اس کے علاوہ غیر ریاستی گروہ بدعنوانی پر رپورٹنگ کا بدلہ لینے کے لیے صحافیوں پر باقاعدگی سے حملہ کرتے ہیں: 2003 سے 2019 تک عراقی حکومت کی تبدیلی کے بعد سے 277 عراقی صحافی اور 63 میڈیا معاون ہلاک ہو چکے ہیں۔ رپورٹرز ودآؤٹ بارڈرز، فرانس میں مقیم ایک غیر منافع بخش تنظیم، 2002 سے ہر سال اپنے پریس فریڈم انڈیکس میں تمام ممالک میں پریس کی آزادی کا جائزہ لیتی ہے۔ 2018 سے 2021 تک عراق کا اسکور 43 اور 48 کے درمیان (100 پوائنٹس کے پیمانے پر) تھا، جو "مشکل" کے طور پر اہل تھا۔ لیکن سال 2022 میں، عراق کا اسکور 28.59 تک گر گیا جس نے انہیں "بہت سنگین" کے طور پر اہل سب سے کم زمرے میں ڈال دیا۔ حصہ ڈالنے والے پانچ اشارے: سماجی، سیاسی، قانون سازی، اقتصادی اور سلامتی، میں سے آخری دو نے 2022 میں خاص طور پر بہت کم اسکور دیے: 'سیکورٹی' نے 18.27، 'اقتصادی' نے 20.07 اسکور کیا۔ "حفاظت/سلامتی" کے اشارے پر، آر ڈبلیو ایف کی 2022 سے زیادہ کی رپورٹ میں کہا گیا ہے: "عراق میں صحافیوں کو ہر طرف سے دھمکیوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے اور وہ ریاست کی کمزوری کے خلاف سامنے آتے ہیں، جو ان کی حفاظت کرنے کے اپنے فرض میں ناکام ہو رہی ہے (۔) حالیہ برسوں میں، عراق میں بہت سے صحافی مسلح گروہوں کے ہاتھوں مارے گئے ہیں (۔) ایسی ہلاکتیں شاذ و نادر ہی تحقیقات کا باعث بنتی ہیں (۔) موت کی دھمکیاں اور اغوا بھی اکثر صحافیوں کو دہشت زدہ کرنے اور خاموش کرنے کے لیے استعمال کیے جاتے ہیں۔ ہائی پروفائل صحافی اس طرح کی دھمکیوں کا بنیادی ہدف ہوا کرتے تھے لیکن آج کل اسے کم معروف صحافیوں کے خلاف بھی استعمال کیا جاتا ہے۔ " اور اشارے 'اقتصادی سیاق و سباق' پر: "میڈیا فنڈنگ کا سیاسی وابستگی سے گہرا تعلق ہے ؛ کسی سیاسی جماعت کے وسائل جتنے زیادہ ہوں گے، اس سے وابستہ میڈیا آؤٹ لیٹ اتنا ہی زیادہ بااثر ہوگا۔ بہت سے میڈیا آؤٹ لیٹس نے فنڈز کی کمی کی وجہ سے ادارتی آزادی کو ترک کر دیا ہے، یا محض کام کرنا بند کر دیا ہے (.) "۔ 2020 میں اکتوبر تک عراق میں ایک بار پھر چار صحافی مارے گئے تھے۔ ہیومن رائٹس واچ، جو کہ ایک غیر سرکاری تنظیم ہے، ان صحافیوں اور میڈیا تنظیموں کی حفاظت میں عراقی حکومتوں کی عدم شمولیت پر بھی گہری تنقید کر رہی ہے، جو باقاعدگی سے ریاستی افواج کے ذریعہ بھی حملہ یا دھمکی کی اطلاع دیتے ہیں۔ 2008 میں، بغداد میں امریکی اینٹی کرپشن کوآرڈینیٹر نے کہا کہ بہت سے عراقی سرکاری عہدیدار عراقی بدعنوانی کو "ایک سنگین مسئلہ" سمجھتے ہیں۔ ایک عراقی عہدیدار نے سال 2007 کے دوران عراقی ریاست کی بدعنوانی کی لاگت کا تخمینہ 18 بلین ڈالر لگایا تھا۔ 2019 کے ایک سروے میں، 30 فیصد عراقیوں نے کہا کہ 50 فیصد سے زیادہ صورتوں میں انہیں اپنے لیے خدمات انجام دینے کے لیے کسی سرکاری اہلکار کی ضرورت ہوتی ہے، انہیں رشوت ادا کرنے کی ضرورت ہوتی ہے ؛ 34 فیصد جواب دہندگان نے نوکری یا ترقی کے لیے رشوت کو قابل قبول سمجھا۔ Israeli-U.S۔ مڈل ایسٹ میڈیا اینڈ ریسرچ انسٹی ٹیوٹ (ایم ای ایم آر آئی) نے ستمبر 2020 میں دی نیویارک ٹائمز کا حوالہ دیتے ہوئے کہا کہ عراقی سنٹرل بینک نے غیر ملکی کرنسیوں کی روزانہ کی نیلامی کے ذریعے "عراقی بدعنوانی کے سیوریج سسٹم" کے طور پر کام کیا جس سے عراقی نجی بینکوں کو مقامی تاجروں کے ذریعے درآمدات کی مالی اعانت کے لیے عراقی دیناروں کو ڈالر میں تبدیل کرنے کی اجازت ملی۔ زیادہ تر عراقی سیاسی رہنماؤں، خاص طور پر جو ایران سے وابستہ تھے، نے اپنے بینک قائم کیے تھے جنہیں انہوں نے منی لانڈرنگ اور بدعنوان طریقے سے حاصل کردہ رقم کو ایران میں منتقل کرنے کے لیے استعمال کیا۔ دیگر محققین نے 2020 میں اندازہ لگایا ہے کہ غیر قانونی طور پر حاصل کردہ 125 بلین امریکی ڈالر اور 300 بلین امریکی ڈالر کے درمیان عراقی رقم عراقیوں کے پاس بیرون ملک تھی۔ بدعنوانی کی ایک اور مثال، جو 2020 میں سامنے آئی: سابق وزیر بجلی نے بظاہر تقریبا 12 بلین ڈالر کی لاگت سے 82,555 یومیہ کارکنوں کی 'خدمات حاصل' کیں، لیکن ان میں سے زیادہ تر کارکنان واقعی موجود نہیں تھے۔ ممکنہ طور پر پیسہ چھین لیا گیا تھا۔ مئی 2021 میں، عراقی صدر برہم صالح نے اندازہ لگایا کہ 2003 میں عراق پر امریکی حملے کے بعد سے عراقی تیل کی آمدنی کا 15 فیصد-جو کہ تقریبا ایک ہزار ارب ڈالر تھا-بدعنوان سودوں میں "چوری" اور "عراق سے باہر اسمگل" کیا گیا تھا اور اس لیے انہوں نے کرپٹ فنڈ ریکوری ایکٹ کا مسودہ عراقی پارلیمنٹ میں پیش کیا۔ ٹرانسپیرنسی انٹرنیشنل بدعنوانی کی تعریف اس طرح کرتی ہے: "نجی فائدے کے لیے تفویض کردہ طاقت کا غلط استعمال"۔ سال 2010 کے دوران، ٹرانسپیرنسی انٹرنیشنل نے عراق کو اپنے کرپشن پرسیپشن انڈیکس (ماہرین اور کاروباری افراد کے درمیان ایک تاثر ظاہر کرتے ہوئے) پر 1.5 کا اسکور دیا، جہاں 10 کا مطلب 'بہت صاف' اور 0 کا مطلب 'انتہائی بدعنوان' ہے: اس وقت دنیا بھر میں صرف افغانستان، میانمار اور صومالیہ منفی طور پر پیچھے رہ گئے تھے۔ 2013 میں، عراق کا اسکور تقریبا تبدیل نہیں ہوا تھا: 0 سے 100 تک کے پیمانے پر 16۔ 2021 تک کے سالوں میں، عراق کا اسکور بہتر ہو کر 23 ہو گیا، جس کا مطلب ہے کہ عراقی پبلک سیکٹر اب بھی سنگین طور پر بدعنوان تھا لیکن بہتر ہو رہا تھا۔ 2022 میں ایک بار پھر عراق کا اسکور 23 تھا، جس نے دنیا کے 19 ممالک کو بدعنوانی پر بدتر کارکردگی کا مظاہرہ کرتے ہوئے پیچھے چھوڑ دیا جبکہ 156 ممالک کو کم بدعنوان سمجھا گیا۔ عراق میں وفاقی حکومت عراق کے انتخابات عراق کی سیاست عراق کی تاریخ حوالہ جات مقام کے لحاظ سے جمہوریت عراقی جمہوریت کی تحریکیں عراق کی سیاست عراق کی حکومت عراق میں عراق کے انتخابات کی تاریخ عراق میں انتخابات