Banchō Seisaku Kenkyūjo
(جاپانی: ¥ ÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂÂ بنچو پالیسی ریسرچ انسٹی ٹیوٹ) لبرل ڈیموکریٹک پارٹی کا ایک سابقہ دھڑا تھا جو 1956 میں تشکیل پایا اور بعد میں 2017 میں شیکوکائی دھڑے میں ضم ہو گیا۔ اس کا مخفف بنچو-کین تھا، اور اس کے مشہور عرفی نام، دوسرے ایل ڈی پی دھڑوں کی طرح، اس بات پر منحصر تھے کہ اس وقت دھڑے کا رہنما کون تھا۔ اس دھڑے کے خیالات تاریخی طور پر جنگ سے پہلے کی کانسٹیٹیوشنل ڈیموکریٹک پارٹی اور جنگ کے بعد کی سینٹرسٹ نیشنل کوآپریٹو پارٹی سے نکلے ہیں۔ مؤخر الذکر گروپ بالآخر اصلاح پسند پارٹی (کیشینٹو) میں ضم ہو گیا، جس کی سربراہی ممورو شگیمیتسو کر رہے تھے۔ 1955 میں لبرل ڈیموکریٹک پارٹی کے ایک بڑے خیمے کے طور پر تشکیل پانے کے بعد، ایل ڈی پی کے اندر کیشینٹو کی اولاد پارٹی کے نام نہاد "قدامت پسند مخالف مرکزی دھارے" کا ایک حصہ تھی جس نے شیگیرو یوشیدا کے "قدامت پسند مرکزی دھارے" (چینی زبان) کی طرف اچیرو ہٹویاما کی حمایت کی۔ مکی اور متسمورا دھڑے کا دور ایل ڈی پی کے اندر، اس دھڑے کو متقی سمجھا جاتا تھا، کیونکہ وہ زیادہ تر پارٹی کے مقابلے میں بائیں طرف تھے۔ اگرچہ وہ نسبتا کمزور اثر و رسوخ کے ساتھ ایک چھوٹا سا دھڑا تھا، لیکن ان کے رہنما ٹیکو مکی نے ایک جارحانہ انداز کا مظاہرہ کیا اور ووٹ ڈالنے جیسی چیزوں کا فائدہ اٹھایا، جس کے نتیجے میں انہیں 'بلقان سیاست دان' قرار دیا گیا۔ مکی، جس نے وزیر اعظم تنزان اشیباشی (جو مکی کو اپنا جانشین سمجھتے تھے) کے تحت پارٹی کے سکریٹری جنرل کی حیثیت سے اپنا آغاز کیا، نے کینزو متسمورا کے ساتھ سیساکو کینکیکائی (پالیسی ریسرچ سوسائٹی) تشکیل دی اور پرانے کیشینٹو کے مرکز پرست سابق ممبروں کو اپنے مشترکہ قیادت والے دھڑے میں راغب کرنے کے لیے روانہ ہوئے۔ 1959 کے ایل ڈی پی قیادت کے انتخابات میں، متسمورا نے موجودہ وزیر اعظم نوبوسوکے کیشی کے خلاف مقابلہ کیا، جو ایک سخت دائیں بازو کے تھے، جو "قدامت پسند مخالف مرکزی دھارے" کے حتویاما کے حامی ارکان کے طور پر شروع کرنے کے باوجود مکی کی پارٹی کے اندرونی حریف بن گئے تھے۔ آخر میں، متسمورا کو زبردست شکست ہوئی جب کیشی نے متسمورا کے محض 166 کے مقابلے میں 320 ووٹ حاصل کیے تھے۔ 1963 میں، مکی کی صوابدید پر، ان کے اپنے دھڑے، جسے سیساکو دوشیکائی کے نام سے جانا جاتا تھا، نے تحلیل کرنے کے حق میں ووٹ دیا۔ اگرچہ موجودہ وزیر اعظم اکیدا 1964 میں پارٹی کے صدر کے طور پر دوبارہ منتخب ہوئے، لیکن وہ بیماری کی وجہ سے جلد ہی ریٹائر ہو گئے۔ جب اس بات پر بحث شروع ہوئی کہ اس کی جگہ کون لے گا، تو مکی اور متسمورا کو مخالف موقف اختیار کرنے پر مجبور کیا گیا، کیونکہ مکی نے عیسیکو ساتو کو ترجیح دی جبکہ متسمورا نے اچیرو کونو کی حمایت کی۔ نتیجتا متسمورا اور ان سے اتفاق کرنے والے مکی متسمورا دھڑے سے الگ ہو گئے اور اپنا چھوٹا دھڑا قائم کیا۔ نتیجے کے طور پر، مکی سیساکو کینکیکائی کا واحد رہنما بن گیا، اور اس طرح اب اسے مکی دھڑا کہا جاتا تھا۔ 1971 میں ہیروہیدے اشیدا کا اسی طرح کا نسبتا بائیں بازو کی طرف جھکاؤ رکھنے والا فوتسوکا کائی دھڑا مکی کے دھڑے میں ضم ہو گیا۔ مکی 1968 اور 1970 کے ایل ڈی پی کے صدارتی انتخابات میں ناکام رہے تھے۔ 1972 کے انتخابات تک، کاکوئی تناکا اور ٹیکو فوکودا کے درمیان نام نہاد کاکوفوکو جنگ کا جھگڑا جاری تھا، اور مکی نے دلیری سے ایک بار پھر امیدوار کے طور پر انتخاب لڑنے کا فیصلہ کیا۔ وہ ووٹنگ کے پہلے مرحلے میں آخری مقام پر رہے، اور دوسرے مرحلے میں انہوں نے اور ان کے دھڑے نے تناکا کی حمایت کرنے کا فیصلہ کیا، جو بالآخر جیت گئے۔ ابتدائی طور پر ایک مشترکہ بنیاد تھی، جیسے کہ چین اور جاپان کے درمیان تعلقات کو معمول پر لانا، مکی اور تناکا 1974 کے ہاؤس آف کونسلرز کے انتخابات کے دوران تنازعہ میں آ گئے جب غیر سرکاری مکی دھڑے کے امیدوار کینٹارو کوجیم نے سرکاری طور پر ایل ڈی پی کی حمایت یافتہ تناکا دھڑے کے امیدوار مساہارو گوٹوڈا کو مکی کے ہوم پریفیکچر ٹوکوشیما میں شکست دی، یہ ایک شکست ہے جسے "آوا وار" کا نام دیا گیا ہے۔ اس کے فورا بعد تناکا نے بدعنوانی کے الزامات کے بعد ایل ڈی پی کے صدر کے عہدے سے استعفی دے دیا۔ مکی، جو ایک دائمی طور پر چھوٹے دھڑے کے رہنما تھے، کو غیر متوقع طور پر 1974 میں اتسوسابورو شینا کی مضبوط توثیق کے ذریعے ایل ڈی پی کی قیادت کے لیے آگے بڑھایا گیا، کیونکہ انہیں ایک "صاف امیدوار" کے طور پر دیکھا جاتا تھا جو پارٹی کے امیج کو بہتر بنا سکتا تھا، اور اس طرح وہ پارٹی کے اندرونی مباحثوں کے نتیجے میں وزیر اعظم بن گئے۔ 1975 میں، سابق وزیر اعظم تناکا پر لاک ہیڈ رشوت اسکینڈلوں میں ملوث ہونے کا الزام لگنے کے بعد، مکی دھڑے، جسے فوکودا اور ناکاسون دھڑوں کی حمایت حاصل تھی، نے پارٹی کے اندر بدعنوانی کے خلاف فعال طور پر کارروائی کرنے کا آغاز کیا۔ اس کے نتیجے میں دوسرے دھڑوں کی طرف سے سخت مزاحمت ہوئی جو پارٹی کے اندر "ڈاؤن ود مکی" (مکی اورشی) تحریک کے نام سے مشہور ہوئی جس میں مکی کو وزیر اعظم کے عہدے سے مستعفی کرنے کی کوشش کی گئی۔ ایل ڈی پی کو 1976 کے عام انتخابات کے لیے مخالف دھڑوں کے درمیان "تقسیم شدہ ٹکٹ" ووٹنگ کا سامنا کرنا پڑا، اور اس کے نتیجے میں پارٹی نے پہلی بار اپنی مکمل اکثریت کھو دی۔ جاپانی سیاست میں ہمیشہ کی طرح مکی نے نقصانات کا سہرا لینے کے لیے ایل ڈی پی کے صدر کے عہدے سے استعفی دے دیا۔ مکی مخالف قوتوں نے ٹیکو فوکودا کو ان کے متبادل کے طور پر پسند کیا اور اس طرح مکی اور ان کا دھڑا مرکزی دھارے کے مخالف میں واپس آ گیا۔ 1976 کے انتخابات کے وقت، مکی کے دھڑے کے کچھ ارکان کے سبورو ایڈا کی سوشلسٹ سٹیزنز لیگ (شکائی شمین رینگو) میں شامل ہونے کے بارے میں بات چیت ہوئی تھی، جس کا مقصد ایک مرکز پرست تنظیم بننا تھا جس میں سوشلسٹ پارٹی، کومیٹو، ڈیموکریٹک سوشلسٹ پارٹی، اور یقینا مکی کے دھڑے کا ایک ذیلی مجموعہ شامل ہوگا۔ تاہم، اگلے سال ایڈا کی قبل از وقت موت نے اس طرح کے خیالات کو روک دیا۔ 1978 کے ایل ڈی پی قیادت کے انتخابات میں، توشیو کوموٹو نے مکی کے بجائے حصہ لیا، حالانکہ ماسایوشی اوہیرا کو گہرے بااثر تناکا دھڑے کی حمایت حاصل تھی اور اس طرح انہوں نے قیادت کا عہدہ حاصل کیا۔ 1979 کے عام انتخابات میں ایل ڈی پی کی ایک اور نشست ہارنے کے بعد، مکی، فوکودا، ناکاسون اور ناکاگاوا کے مرکزی دھارے کے مخالف دھڑوں نے اوہیرا سے قیادت سے استعفی دینے کا مطالبہ کیا۔ یہ دور، جسے "چالیس دن کا تنازعہ" کہا جاتا ہے، ایک شدید دور تھا جس میں ایل ڈی پی کے دو امیدواروں کو ایوان نمائندگان میں ایک دوسرے کے خلاف جاتے دیکھا گیا، اوہیرا نے آخر میں کامیابی حاصل کی۔ انہوں نے مرکزی دھارے کے مخالف اتحاد کے امیدوار (سابق وزیر اعظم فوکودا) کے 121 ووٹوں پر 138 ووٹ حاصل کیے۔ جب کہ مکی نے فوکودا کی حمایت کی، اس کے دھڑے کے کچھ ارکان نے اوہیرا کو ووٹ دیا کیونکہ انہیں لگا کہ فوکودا بہت زیادہ دائیں بازو کا ہے۔ 1980 میں سوشلسٹ پارٹی نے اوہیرا انتظامیہ کے خلاف عدم اعتماد کا ووٹ پیش کیا۔ یہ 56 ووٹوں کے فرق سے منظور ہوا کیونکہ فوکودا اور مکی دھڑے کے بہت سے ارکان غیر حاضر تھے۔ بہر حال، اس کے فورا بعد اوہیرا کی اچانک موت کے نتیجے میں ایل ڈی پی کے لیے بڑے ہمدردی کے ووٹ پڑے اور اس طرح 1980 کے عام انتخابات میں انتخابی فتح حاصل ہوئی۔ اس کے باوجود ایل ڈی پی کو اندرونی زخموں کا سامنا کرنا پڑا۔ ان تمام آزمائشوں کے دوران، مکی اور ناکاسون دھڑوں نے ایک مختلف سیاسی جماعت میں شامل ہونے کے بارے میں سوچا، اور مکی کے دھڑے سے ڈیموکریٹک سوشلسٹ پارٹی کی طرف سے ایک پیشکش کے ساتھ رابطہ کیا گیا۔ کوموٹو دھڑے کا دور جولائی 1980 میں، مکی دھڑے کو ختم کر دیا گیا اور اس کے زیادہ تر اراکین نے ایک نئے دھڑے میں شمولیت اختیار کر لی، جسے نیو نیو پالیسی ریسرچ سوسائٹی (شن سیساکو کینکیکائی) کے نام سے جانا جاتا ہے، جس کی قیادت توشیو کوموٹو کر رہے تھے۔ چونکہ وقت کے ساتھ تناکا کے دھڑے کے ساتھ مکی کے تعلقات کشیدہ ہو گئے تھے، اس لیے ایک مختلف رہنما کا ہونا اس کے دھڑے کے ارکان کے لیے زیادہ فائدہ مند ہوگا، اور اس طرح مکی نے اس نئے دھڑے میں حصہ نہ لینے کا فیصلہ کیا۔ کوموٹو کا مکی کے مقابلے میں ایک مختلف معیار تھا کیونکہ اس کے کاروباری دنیا سے قریبی تعلقات تھے۔ اس کے باوجود، کوموٹو پارٹی کے اندر مکی کے ساتھ وابستہ رہے۔ 1982 میں، کوموٹو اور فوکودا دھڑوں نے وزیر اعظم زینکو سوزوکی کی مخالفت کی، جنہیں سابق تناکا دھڑے کے ساتھ ساتھ ناکاسون دھڑے کی بھی حمایت حاصل تھی۔ کوموٹو نے 1982 کے ایل ڈی پی قیادت کے انتخابات میں حصہ لیا، لیکن اگرچہ انہوں نے دوسری پوزیشن حاصل کی، لیکن ناکاسون نے دوسرا دور منعقد کرنے سے انکار کر دیا کیونکہ وہ پہلے ہی ووٹوں کی مکمل اکثریت حاصل کر چکے تھے، اور اس طرح کوموٹو کی جیت ویسے بھی عملی طور پر ناممکن تھی۔ اس کے بعد، اگلے چند ایل ڈی پی قیادت کے انتخابات بلا مقابلہ ہوئے۔ 1989 میں، ریکروٹ اسکینڈل اور اس کے بعد ایل ڈی پی کے بہت سے اعلی عہدیداروں کے استعفوں کے ساتھ ساتھ ایل ڈی پی کے لیے تاریخی انتخابی نقصانات کے بعد، یہ سوچا گیا کہ کوموٹو کو آخر کار وزیر اعظم بننے کا موقع ملے گا۔ بدقسمتی سے، کوموٹو محض اپنے چھوٹے سے دھڑے کی طاقت پر جیت نہیں سکا، اور اس لیے اس نے توشیکی کیفو کی حمایت کرنے کا فیصلہ کیا، کیونکہ اس کی تائید طاقتور تاکیشیتا دھڑے نے کی تھی۔ کیفو، جو مکی کے محافظ اور کوموٹو کے دھڑے کے رکن تھے، کو ایک "صاف امیدوار" کے طور پر دیکھا گیا جو پارٹی کی شبیہہ اور حیثیت کو بہتر بنا سکتا تھا، جیسا کہ پہلے مکی کے ساتھ تھا۔ کیفو نے قیادت کا عہدہ اچھی طرح سے حاصل کیا اور اسی سال وزیر اعظم کے طور پر ان کا افتتاح ہوا۔ آخر میں، کیفو کی کوششوں کا زیادہ فائدہ نہیں ہوا اور وہ 1991 تک استعفی دینے پر مجبور ہو گئے۔ 1993 میں، کوموٹو دھڑے کے ارکان شوچی آئیڈ اور سوسومو یاناسے نے نیو پارٹی ساکیگاکے کی تشکیل میں مدد کے لیے ایل ڈی پی سے علیحدگی اختیار کر لی۔ کوموٹو کے کچھ سابق اراکین نے جاپان رینوئل پارٹی اور نیو فرنٹیئر پارٹی کی تشکیل میں بھی حصہ لیا۔ 1996 تک، کوموٹو دھڑا ڈائیٹ کی سطح پر ایل ڈی پی کا سب سے چھوٹا دھڑا تھا۔ کومورا دھڑے کا دور مئی 1995 میں، دھڑے کو اس کا حتمی نام دیا گیا، جس کا نام ٹوکیو کے کیوچو میں بنچو علاقے کے نام پر رکھا گیا، جہاں دھڑے کا صدر دفتر تھا۔ اکتوبر 1996 میں، کوموٹو سیاست سے سبکدوش ہو گئے، اور پھر فروری 1997 میں دھڑے کے چیئرمین کے طور پر اپنے کردار سے سبکدوش ہو گئے۔ اس کے بعد مساہیکو کومورا نے اقتدار سنبھالا، حالانکہ 2001 میں کوموٹو کے انتقال تک اس دھڑے کو "سابق کوموٹو دھڑا" کہا جاتا رہا۔ سیکو نوڈا، جو بعد میں 2021 کے ایل ڈی پی قیادت کے انتخابات میں امیدوار بنیں گی، نے جولائی 1997 میں 37 سال کی عمر میں جاپانی تاریخ میں سب سے کم عمر حکومتی کابینہ کے رکن کے طور پر آغاز کیا جب کہ وہ سابق کوموٹو دھڑے کی رکن تھیں، حالانکہ بعد میں وہ 2003 میں دھڑے سے دستبردار ہوگئیں۔ یوجی یاماموتو، جنہوں نے کومورا دھڑے میں شروعات کی، نے ڈائیٹ کے دیگر اراکین کو 2006 کے ایل ڈی پی قیادت کے انتخابات کے لیے شنزو آبے کی بالآخر کامیاب بولی میں ان کی حمایت کرنے کے لیے قائل کرنے کے لیے سخت محنت کی، اور وہ فرسٹ آبے کابینہ کا بھی حصہ تھے۔ دھڑے کے ایک اور رکن، نوریہیکو اکاگی نے اس کے فورا بعد کابینہ میں شمولیت اختیار کی، حالانکہ انہیں مالی بدکاری کے الزامات کے بعد برطرف کر دیا گیا تھا۔ اگست 2007 میں، دھڑے کے رہنما کومورا وزیر دفاع بن گئے، حالانکہ انہیں یاسو فوکودا کابینہ کے تحت وزیر خارجہ کے عہدے سے ہٹا دیا گیا، اور بالآخر انہیں اسو کابینہ سے مکمل طور پر ہٹا دیا گیا۔ فیکشن کے رکن تاداموری اوشیما نے ایل ڈی پی کی نیشنل ڈائیٹ کمیٹی کے چیئرمین کے طور پر بھی طویل مدت تک خدمات انجام دیں۔ 2009 کے عام انتخابات کے بعد، جو ایل ڈی پی کے لیے تباہ کن تھے، اوشیما نے ایل ڈی پی کے سیکرٹری جنرل کی حیثیت سے خدمات انجام دینے کے لیے مختصر طور پر دھڑے کو چھوڑ دیا۔ پارٹی نے اپنا صدر دفتر بھی کم لاگت کے لیے منتقل کر دیا۔ 2012 میں، دھڑے نے ممکنہ طور پر اسو کے دھڑے میں ضم ہونے کے لیے بات چیت شروع کی، حالانکہ یہ خدشہ تھا کہ اس سے دھڑے کی امتیازی خصوصیات ختم ہو جائیں گی اور ساتھ ہی دھڑے کی تاریخی شبیہہ کو داغدار کیا جائے گا۔ 2012 کے ایل ڈی پی قیادت کے انتخابات میں، کومورا دھڑے نے ایک بار پھر شنزو آبے کی حمایت کی۔ اوشیما دھڑے کا دور اکتوبر 2012 میں، کومورا کی جگہ اوشیما کو دھڑے کا رہنما بنایا گیا، اور اس طرح اوشیما دھڑا قائم ہوا۔ اس کے بعد ایک طویل عرصے تک، کومورا اب بھی ایل ڈی پی کے نائب صدر کی حیثیت سے ایک اہم عہدے پر فائز رہے۔ 15 مئی 2017 کو بالآخر اسو کے دھڑے میں ضم ہونے کا فیصلہ کیا گیا۔ یہ بھی فیصلہ کیا گیا کہ ٹینگین کائی کے کچھ ارکان، جو ایوان نمائندگان کی اسٹیئرنگ کمیٹی کے چیئرمین سوتومو ساتو کی سربراہی میں دھڑے ہیں، نئے دھڑے میں شامل ہوں گے۔ اس کے نتیجے میں بننے والے دھڑے سے توقع کی جارہی تھی کہ وہ ہیسی کینکیکائی کو پیچھے چھوڑ دے گا، جو پہلے ایک بڑا اور باوقار دھڑا تھا جس نے بہت سے سابق وزرائے اعظم کا دعوی کیا تھا، وہ سیوا سیساکو کینکیکائی کے بعد ایل ڈی پی کا دوسرا سب سے بڑا دھڑا بن جائے گا، جس کا مؤخر الذکر 21 ویں صدی میں غالب رہا تھا۔ اپریل 2015 میں، اوشیما نے ایوان نمائندگان کے اسپیکر کے طور پر مقرر ہونے کے بعد دھڑے کو چھوڑ دیا۔ سانتو دھڑے کا دور اوشیما کے چیئرمین کے عہدے سے استعفی دینے کے بعد، اکیکو سانتو نے دھڑے کے رہنما کے طور پر اپنا کردار سنبھالا۔ وہ ایل ڈی پی کی تاریخ میں دھڑے کی پہلی خاتون رہنما تھیں۔ 2015 کے ایل ڈی پی قیادت کے انتخابات میں، سینٹو نے متوقع طور پر موجودہ وزیر اعظم شنزو آبے کی حمایت کی۔ سیکو نوڈا کے آبے کے خلاف انتخاب لڑنے کی باتیں ہو رہی تھیں، لیکن وہ کم از کم سفارشات جمع کرنے میں ناکام رہی۔ سینٹو نے نوڈا کے جوش و خروش کی تعریف کی لیکن کہا کہ قومی سلامتی کے قانون سازی کے بارے میں جاری بات چیت کی وجہ سے یہ انٹرا پارٹی تنازعات کا وقت نہیں ہے۔ 13 نومبر 2015 کو، سینٹو نے ایک بار پھر ٹارو اسو کے ساتھ اپنے دھڑے میں ممکنہ انضمام کے بارے میں بات چیت کی۔ 3 جولائی کو، دھڑے نے تمیکوکائی اور تینگینکائی کے کچھ ارکان کے ساتھ مل کر شکوکائی کی تشکیل کے لیے افواج میں شمولیت اختیار کی۔ 29 دسمبر کو، وزارت داخلی امور اور مواصلات نے باقی تمام کاروبار پر کارروائی کے بعد اس کی تحلیل کو قبول کر لیا۔ تحلیل کے وقت تشکیل حکام حوالہ جات 2017 میں قائم ہونے والی سیاسی جماعتیں 1956 میں قائم ہونے والی سیاسی جماعتیں لبرل ڈیموکریٹک پارٹی (جاپان) جاپان کی سیاسی تاریخ