Malagasy nationality law
ملاگاسی قومیت کا قانون مڈغاسکر کے آئین کے ذریعے منظم کیا جاتا ہے، جیسا کہ ترمیم شدہ ؛ ملاگاسی قومیت کا ضابطہ، اور اس میں ترمیم ؛ اور مختلف بین الاقوامی معاہدے جن پر ملک دستخط کنندہ ہے۔ یہ قوانین اس بات کا تعین کرتے ہیں کہ کون مڈغاسکر کا شہری ہے یا ہونے کا اہل ہے۔ قومیت حاصل کرنے کے قانونی ذرائع، کسی قوم میں باضابطہ قانونی رکنیت، کسی قوم اور قوم کے درمیان حقوق اور ذمہ داریوں کے گھریلو تعلقات سے مختلف ہوتے ہیں، جسے شہریت کہا جاتا ہے۔ قومیت بین الاقوامی قانون کے تحت ریاست کے ساتھ کسی فرد کے تعلقات کو بیان کرتی ہے، جبکہ شہریت کسی فرد اور قوم کا گھریلو تعلق ہے۔ ملاگاسی قومیت عام طور پر جوس سولی کے اصول کے تحت حاصل کی جاتی ہے، یعنی۔ مڈغاسکر میں پیدائش سے، یا جوس سانگوئنس، مالگسی قومیت کے حامل والدین سے پیدا ہوئے۔ یہ ملک سے وابستگی رکھنے والے افراد، یا کسی ایسے مستقل رہائشی کو دیا جا سکتا ہے جو نیچرلائزیشن کے ذریعے ملک میں ایک مقررہ مدت کے لیے رہ چکا ہو۔ قومیت کا حصول مڈغاسکر میں پیدائش کے وقت یا بعد میں زندگی میں نیچرلائزیشن کے ذریعے حاصل کیا جا سکتا ہے۔ پیدائشی طور پر جو لوگ پیدائش کے وقت قومیت حاصل کرتے ہیں ان میں شامل ہیں: ملاگاسی قومیت والے والدین سے کہیں بھی پیدا ہونے والے بچے ؛ یا اس علاقے میں پائے جانے والے ترک شدہ بچے یا یتیم جن کے والدین نامعلوم ہیں اور انہیں ملاگاسی سمجھا جاتا ہے۔ نیچرلائزیشن کے ذریعے ان افراد کو نیچرلائزیشن دی جا سکتی ہے جو علاقے میں کافی عرصے تک مقیم رہے ہیں تاکہ اس بات کی تصدیق کی جا سکے کہ وہ ملاگاسی زبان اور معاشرے کے رسم و رواج اور روایات کو سمجھتے ہیں۔ عام دفعات یہ ہیں کہ درخواست دہندگان اچھے کردار اور طرز عمل کے حامل ہوں ؛ ایک سال سے زیادہ کی سزا کے ساتھ کوئی مجرمانہ سزا نہ ہو ؛ اچھی ذہنی اور جسمانی صحت ہو ؛ اور معاشی طور پر خود کفیل ہو سکتے ہیں۔ درخواست دہندگان کو پانچ سال تک ملک میں مقیم ہونا چاہیے۔ معیار پر پورا اترنے والے غیر ملکیوں کے علاوہ، جن دیگر افراد کو فطری بنایا جا سکتا ہے ان میں شامل ہیں: گود لینے والے قانونی گود لینے کی تکمیل کے بعد ملاگاسی قومیت حاصل کرنے کا انتخاب کر سکتے ہیں۔ ملاگاسی شوہر کی بیوی کو خود بخود اس کی قومیت دے دی جاتی ہے اگر وہ بے وطن ہو جائے۔ اگر دوسری صورت میں درخواست کی جائے تو، یہ رہائش کی ضرورت کے بغیر حکام کی صوابدید پر دی جا سکتی ہے۔ قدرتی ملاگاسی کے نابالغ بچے خود بخود والدین کے ساتھ بیک وقت فطری ہو جاتے ہیں ؛ یا وہ افراد جنہوں نے دیگر تقاضوں کو پورا کیے بغیر قوم کو اہم خدمات فراہم کی ہیں۔ قومیت کا نقصان ملاگاسی نژاد شہری اپنی قومیت ترک کر سکتے ہیں اگر ریاست کی طرف سے ایسا کرنے کی منظوری دی جائے۔ مڈغاسکر میں اصل کے شہریوں کو رضاکارانہ طور پر دوسری قومیت حاصل کرنے، غیر ملکی حکومت کی خدمت کرنے، یا ووٹنگ جیسی سرگرمی میں حصہ لینے کے لیے غیر فطری قرار دیا جا سکتا ہے، گویا کسی کی دوسری قومیت ہو۔ قدرتی افراد فوجی خدمات مکمل کرنے میں ناکامی کی وجہ سے اپنی قومیت کھو سکتے ہیں ؛ ریاستی مفادات کے خلاف اقدامات انجام دے کر ؛ سنگین جرائم، بے وفا کارروائیوں، یا ریاست یا ریاستی سلامتی کے خلاف جرائم کا ارتکاب کر کے ؛ یا دھوکہ دہی، غلط بیانی، یا نیچرلائزیشن پٹیشن میں چھپانے کی وجہ سے۔ دوہری قومیت مڈغاسکر میں ملاگاسی کی اصل کے لیے دوہری قومیت کی اجازت نہیں ہے، لیکن فطری افراد اپنی سابقہ قومیت برقرار رکھ سکتے ہیں۔ افریقی سلطنتیں اور یورپی رابطہ (1500-1896) میگسٹر، یا میڈیگاسکر، کو پہلی بار یورپیوں نے تیرہویں صدی میں مارکو پولو کے سفر سے جانا تھا۔ اس جزیرے پر ہجرت کرنے والے لوگ آباد تھے جو افریقہ، عرب اور انڈونیشیا کے مشرقی ساحل سے تقریبا 1000 عیسوی میں وہاں پہنچے تھے اور بحر ہند اور افریقی ساحل کے ساتھ کام کرنے والے تجارتی نیٹ ورک میں شامل تھے۔ 10 اگست 1500 کو پرتگالی نیویگیٹر ڈیوگو ڈیاس نے جزیرے کو دیکھا اور اسے "سان لورینزو" کا نام دیا۔ پرتگالی 1506 میں اترے اور پوری صدی میں انہوں نے اور ڈچوں نے عرب-سواحلی تجارتی راستوں پر قبضہ کر لیا۔ سترہویں صدی تک، برطانوی اور فرانسیسی تاجروں نے ڈچ اور پرتگالی کی جگہ لے لی۔ فرانسیسیوں نے فورٹ ڈوفن میں ایک تجارتی اڈہ قائم کیا اور اپنے مغرب میں مینابی اور بوینا کی سکالوا سلطنتوں کے ساتھ تجارت کی۔ مشرقی ساحل پر، بیٹسیماسرکا کنفیڈریسی نے کوموروس جزائر میں چھاپے مارے اور وسطی پہاڑی علاقوں میں میرینا سلطنت غالب رہی، جس نے اٹھارہویں صدی تک ملک کے دو تہائی علاقے پر حکومت کی۔ اٹھارہویں صدی کے آخر تک مڈغاسکر اور اس کے انحصار غلاموں کی تجارت سے دولت مند ہو چکے تھے۔ ماسکرینی جزائر پر فرانس اور برطانیہ کے درمیان تنازعات نیپولین کی جنگوں (1803-1815) کے دوران بڑھ گئے، اور 1810 میں، انگریزوں نے ماسکرینیز پر قبضہ کرنا شروع کر دیا۔ غلاموں کی تجارت میں ملوث ہونے پر اپنی رعایا پر برطانوی پابندی نافذ کرنے کی کوشش کرتے ہوئے، 1817 میں، برطانیہ نے میرینا کے حکمران راداما اول کو سالانہ نقد معاوضے کے ساتھ ساتھ متبادل تجارت کو فروغ دینے کے لیے تکنیکی مدد کی پیش کش کی۔ فرانس مشرقی اور مغربی ساحلوں پر بااثر رہا، جبکہ برطانیہ نے میرینا سلطنت اور ملک کے مرکز پر توجہ مرکوز کی۔ مقامی حکمرانوں نے بیرونی طاقتوں کے ماتحت ہونے سے بچنے کے لیے یورپیوں کے اثرات کو متوازن کرنے کی کوشش کی۔ جب یہ پالیسی ناکام ہوئی تو 1835 میں ملکہ راناولونا اول نے تمام یورپی باشندوں کو بے دخل کر دیا اور یہ پابندی 1861 میں ان کی موت تک جاری رہی۔ 1861 میں، میری جولس ڈوپری نے راناوولونا کے جانشین، راداما دوم کے ساتھ اس علاقے کو فرانسیسیوں کے لیے دوبارہ کھولنے کے لیے ایک معاہدے پر بات چیت کی۔ ایک معاہدے کی فرانسیسی حکومت نے توثیق کی اور لیمبرٹ چارٹر کو بحال کیا، جس نے جوزف فرانکوئس لیمبرٹ اور ڈوپری کو مڈغاسکر میں ترقی کے لیے خصوصی مراعات دی تھیں۔ ایک خفیہ معاہدہ، جسے فرانس نے تسلیم نہیں کیا، نے سکالوا لوگوں کے زیر اقتدار علاقوں میں فرانسیسی خودمختاری کو تسلیم کیا۔ جب 1863 میں راداما دوم کا قتل ہوا تو اس کے جانشین نے معاہدوں کو منسوخ کر دیا۔ اپنے اثر و رسوخ کو دوبارہ ظاہر کرنے سے قاصر، 1883 میں، فرانس نے فوجی طور پر ایک مہم شروع کی جسے فرانکو-ہووا جنگوں کے نام سے جانا جاتا ہے۔ 1890 میں، برطانیہ اور فرانس نے فرانسیسیوں کے ذریعے انگریزوں اور مڈغاسکر کے ذریعے زنزیبار کے کنٹرول کے ایک دوسرے کے دعووں کو تسلیم کرنے پر اتفاق کیا۔ انتاناناریوو، جو کہ میرینا سلطنت کا دارالحکومت تھا، 1895 میں فرانسیسیوں کے قبضے میں چلا گیا، اور حکمران نے مڈغاسکر پر ایک فرانسیسی محافظ ریاست کے قیام پر اتفاق کیا۔ فرانسیسی کالونی (1896-1960) 6 اگست 1896 کو مڈغاسکر اور اس پر منحصر جزائر کو فرانسیسی کالونی قرار دیا گیا۔ 1848 میں، پوری فرانسیسی سلطنت میں غلامی کو ختم کر دیا گیا اور کالونیوں میں موجود تمام فرانسیسی شہریوں تک سول کوڈ کو بڑھا دیا گیا۔ سول کوڈ کے تحت، خواتین کو قانونی طور پر نااہل قرار دیا گیا اور ان کے بچوں پر پدرانہ اختیار قائم کیا گیا۔ شادی کے بعد، ایک فرانسیسی مرد سے شادی شدہ عورت نے خود بخود وہی قومیت حاصل کر لی جو اس کے شریک حیات نے حاصل کی تھی۔ غیر قانونی بچوں کو وراثت سے روک دیا گیا تھا اور قومیت صرف ایک باپ کے ذریعے منتقل کی جا سکتی تھی۔ غیر شہری شہریوں پر شادی اور وراثت سے متعلق روایتی قوانین کے ذریعے حکومت کی جاتی تھی جس نے برادری کی فلاح و بہبود کو انفرادی حقوق سے بالاتر رکھا۔ ان قوانین نے بیوی کو غلام کے طور پر برتاؤ کرنے سے روک دیا، اس کے شوہر سے مطالبہ کیا کہ وہ اس کی مدد کرے، اور اس کے رشتہ داروں کو دلہن کی قیمت کا حقدار بنائے، تاکہ ان کے رشتہ دار گروپ کو اس کی زرخیزی کے نقصان کی تلافی کی جا سکے اور اتحاد کی قانونی حیثیت کو محفوظ بنایا جا سکے۔ شادی کے معاہدے کی قیمت ادا کرنے کے بعد، وہ اور اس کی اولاد کا تعلق اس کے شوہر کے رشتہ داری کے نیٹ ورک سے تھا اور اگر اس کے شوہر کا انتقال ہو گیا تو وہ وراثت میں مل سکتی تھی۔ 1889 کے فرانسیسی قومیت کے قانون نے پچھلے قانونی قوانین کو مرتب کیا، جس نے فرانسیسی معیار کو جوس سانگوئنس سے جوس سولی میں تبدیل کر دیا اور اسے فرانسیسی ویسٹ انڈیز تک بڑھا دیا گیا۔ اس کی شرائط کے تحت، وہ خواتین جو اپنے شریک حیات کی قومیت حاصل کرنے کے لیے اصول کے تحت بے وطن ہو جائیں گی، انہیں شادی کے بعد اپنی فرانسیسی قومیت برقرار رکھنے کی اجازت تھی۔ قومیت کے قانون میں 1897 میں ترمیم کی گئی جب اسے باقی فرانسیسی کالونیوں تک بڑھا دیا گیا۔ 1897 کے حکم نامے میں وضاحت میں یہ بھی شامل تھا کہ فرانسیسی علاقے میں پیدائش کے لحاظ سے شہریت دینے کا اطلاق صرف فرانس میں پیدا ہونے والے بچوں پر ہوتا ہے، جس سے کالونیوں کے لیے نسل کے تقاضے بحال ہوتے ہیں۔ 1881 میں الجزائر کے لیے جاری کردہ کوڈ ڈی ایل انڈیجینٹ (کوڈ آف انڈیجنس اسٹیٹس) کے تحت اور 1901 میں مڈغاسکر اور کوموروس پروٹیکٹوریٹ تک توسیع کی گئی، نئی کالونیوں میں شہریوں نے روایتی قانون کی پیروی کی۔ 1908 میں، کوموروس کو مڈغاسکر کا ایک منحصر علاقہ بنایا گیا، جو 1914 میں ایک علیحدہ کالونی بن گیا، لیکن اس کا انتظام مڈغاسکر سے جاری رہا۔ 1909 میں، ایک فرمان جاری کیا گیا جس میں یہ اعلان کیا گیا کہ فرانس کے الحاق سے پہلے یا بعد میں مڈغاسکر میں پیدا ہونے والے افراد مقامی حیثیت کے ساتھ فرانسیسی رعایا تھے اور ملاگاسی روایتی قانون کے تحت حکومت کرتے تھے۔ وہ مقامی لوگ جو بالغ ہونے کی عمر تک پہنچ چکے تھے اور اپنے پورے خاندان کے لیے مکمل فرانسیسی حیثیت حاصل کرنا چاہتے تھے، وہ فرانسیسی قانون کی پابندی کرنے اور فرانسیسی زبان میں روانی کا مظاہرہ کرنے پر راضی ہو سکتے تھے۔ 1913 میں جاری کردہ ایک فرمان کے مطابق، مڈغاسکر میں پیدا ہونے والے بچوں کے فرانسیسی موضوع کی حیثیت کو دوسری قومیت حاصل کرنے کی وجہ سے نہیں کھویا جا سکتا، جب تک کہ فرانس سے اجازت دی جائے۔ اس حکم نامے کا مقصد ملاگاسی ماں اور غیر ملکی والد سے پیدا ہونے والے ناجائز بچے کو فرانسیسی حیثیت برقرار رکھنے کی اجازت دینا تھا، چاہے باپ کا درجہ خود بخود اس کی قوم کے ذریعہ دیا گیا ہو۔ فرانسیسی رعایا اور مقامی ملاگاسی خواتین سے پیدا ہونے والے بچوں کو 1916 کے فرمان کے مطابق شہریت کے حقوق کے ساتھ مکمل فرانسیسی شہریت دی گئی تھی۔ پہلی جنگ عظیم کے اختتام کے بعد، فرانس نے ایک قانون منظور کیا، "ڈیکریٹ این °"۔ 24 25 مارچ 1915 کو، جس نے مضامین یا محفوظ افراد جو غیر شہری شہری تھے اور جنہوں نے فرانسیسی علاقے میں ڈومیسائل قائم کیا تھا، کو مکمل شہریت حاصل کرنے کی اجازت دی، بشمول اپنی بیویوں اور نابالغ بچوں کی نیچرلائزیشن، لیجن آف آنر کی صلیب حاصل کرکے، یونیورسٹی کی ڈگری حاصل کرنے کے بعد، قوم کی خدمت انجام دینے کے بعد، افسر کا عہدہ حاصل کرنے یا فرانسیسی فوج سے تمغہ حاصل کرنے کے بعد، جس نے ایک فرانسیسی خاتون سے شادی کی تھی اور ایک سال کی رہائش قائم کی تھی۔ یا جو اپنے ملک origin.In 1925 کے علاوہ کسی کالونی میں دس سال سے زیادہ عرصے سے مقیم تھا، کوموروس کو مقامی انتظامیہ دی گئی تھی، حالانکہ یہ اب بھی سرکاری طور پر مڈغاسکر کا صوبہ تھا۔ 1927 میں، فرانس نے ایک نیا قومیت کا قانون منظور کیا، جس نے آرٹیکل 8 کے تحت شادی شدہ خواتین کے لیے خود بخود شوہر کی قومیت حاصل کرنے کی ضرورت کو ختم کر دیا اور یہ شرط رکھی کہ اس کی قومیت صرف اس صورت میں تبدیل کی جا سکتی ہے جب وہ اپنی قومیت تبدیل کرنے پر رضامند ہو۔ اس نے فرانس میں غیر ملکیوں سے شادی شدہ مقامی نژاد فرانسیسی خواتین سے پیدا ہونے والے بچوں کو اپنی ماؤں سے شہریت حاصل کرنے کی بھی اجازت دی۔ جب اس پر عمل درآمد کیا گیا تو اس میں گواڈیلوپ، مارٹینیک اور ری یونین شامل تھے لیکن اسے صرف 1928 میں فرانسیسی شہریوں کے لیے باقی فرانسیسی ملکیت تک بڑھا دیا گیا۔ 1928 کے فرمان کے آرٹیکل 26 کے تحت یہ شرط تھی کہ یہ الجزائر، گواڈیلوپ، مارٹینیک اور ری یونین کے علاوہ فرانسیسی ملکیت کے مقامی لوگوں پر لاگو نہیں ہوتا ہے۔ ایک دہائی بعد، شادی شدہ خواتین کی قانونی معذوری کو بالآخر فرانسیسی شہریوں کے لیے کالعدم قرار دے دیا گیا۔ دوسری جنگ عظیم کے اختتام پر، 7 مارچ 1944 کو جاری کردہ ایک قانون نے ان لوگوں کو فرانسیسی شہریت دی جنہوں نے قوم کے لیے خدمات انجام دی تھیں، جیسے کہ سرکاری ملازمین کے طور پر خدمات انجام دینا یا اعزاز حاصل کرنا۔ 1946 کے آئین نے فرانس کے علاقوں کے تمام مضامین کو مقامی باشندوں کی حیثیت سے اپنی ذاتی حیثیت کو ترک کیے بغیر فرانسیسی شہریت دی۔ اس کی شرائط کے تحت، مڈغاسکر اور کوموروس کو سرکاری طور پر الگ کر دیا گیا اور فرانسیسی یونین کے اندر سمندر پار علاقوں کے طور پر درجہ بند کر دیا گیا۔ 1945 میں، فرانسیسی قومیت کا ایک نیا ضابطہ منظور کیا گیا، جس نے ایک بار پھر فرانسیسی مردوں کی غیر ملکی بیویوں کو خودکار فرانسیسی شہریت عطا کی، لیکن فرانسیسی شہری ماؤں کو فرانس سے باہر پیدا ہونے والے بچوں کو اپنی قومیت منتقل کرنے کی اجازت دی۔ یہ واضح طور پر الجزائر، فرانسیسی گیانا، گواڈیلوپ، مارٹینیک اور ری یونین پر لاگو ہوتا تھا اور اسے 1953 میں سمندر پار علاقوں تک بڑھا دیا گیا تھا، لیکن مؤخر الذکر کے معاملے میں ان لوگوں کے حقوق کے لیے امتیاز تھا جو قدرتی تھے۔ 1958 کے فرانسیسی آئین کی منظوری کے ساتھ، فرانس، سمندر پار محکموں اور سمندر پار علاقوں کے لیے قومیت کی دفعات کو معیاری بنایا گیا۔ آرٹیکل 86 نے کالونیوں کی آزادی کے امکان کو خارج کر دیا۔ فرانسیسی آئین میں 1960 میں ترمیم کی گئی تھی تاکہ ریاستوں کو کمیونٹی میں رکنیت برقرار رکھنے کی اجازت دی جا سکے چاہے وہ آزاد جمہوریہ ہی کیوں نہ ہوں۔ آزادی کے بعد (1960-موجودہ) 26 جون 1960 کو مڈغاسکر نے فرانس سے اپنی آزادی حاصل کی اور فرانسیسی قومیت رکھنے والے افراد کو آزادی کے وقت شہریت دی۔ بڑی کرانا آبادی کے باوجود، ہندوستانی اور پاکستانی مڈغاسکر ہجرت کر گئے، صرف وہی لوگ جنہیں فرانسیسی کے طور پر فطری بنایا گیا تھا وہ قومیت حاصل کر سکتے تھے ؛ اس طرح، بہت سے بے وطن رہے۔ قومیت کے قانون کی شرائط کے تحت (آرڈیننس نمبر۔ 60-064) 22 جولائی 1960 کو، آزادی کے بعد بچے ملاگسی باپ سے شہریت حاصل کر سکتے تھے اگر بچہ جائز طور پر پیدا ہوا تھا یا اگر بچہ ناجائز تھا اور ماں کی شہریت نامعلوم تھی۔ ملاگسی ماں سے اگر بچہ ناجائز تھا ؛ یا ملک میں پیدائش سے اگر دونوں والدین نامعلوم تھے اور ممکنہ طور پر ملاگسی تھے۔ اس نے ملاگاسی ماؤں اور غیر ملکی باپوں کے جائز بچوں یا ملاگاسی باپوں اور غیر ملکی ماؤں کے ناجائز بچوں کو اپنی اکثریت تک پہنچنے سے پہلے ہی قدرتی بنانے کی اجازت دی۔ غیر ملکی بیویوں نے شادی کے بعد خود بخود ملاگاسی قومیت حاصل کر لی۔ نیچرلائزیشن صوابدیدی تھی اور اچھے کردار اور صحت کے ساتھ ساتھ موجودہ قومی ثقافت میں ضم ہونے پر مبنی تھی۔ 15 دسمبر 2016 کو ایک ترمیم (لوئی نمبر۔ 2016-038) کو ماؤں سے مشتق قومیت کو چھوڑ کر صنفی تضادات کو ختم کرنے کے لیے منظور کیا گیا تھا۔ جنوری 2017 سے ترمیم شدہ ضابطہ اخلاق کے تحت خواتین اپنی قومیت اپنے بچوں کو منتقل کر سکتی تھیں۔ قانون نے خواتین اور مردوں کے لیے عدم مساوات کو دور نہیں کیا کہ وہ شریک حیات کو قومیت منتقل کریں، ایسے قوانین کو چھوڑ دیا جو ملاگاسی عورت کے شوہر کو قومیت حاصل کرنے کے لیے ترجیحی دفعات کی اجازت نہیں دیتے ہیں۔ اس ترمیم نے 400,000 کرانا، جن کا تخمینہ 70,000 سے 120,000 کوموریئن، تقریبا 15,000 چینی، اور عرب نسل کے تقریبا 5,000 افراد ہیں، جو آزادی کے بعد سے اس علاقے میں مقیم ہیں، کی نسل پرستی کو بھی درست نہیں کیا۔ 1960 کے بعد سے، مڈغاسکر میں صرف 1,600 افراد کو کامیابی کے ساتھ شہریت حاصل کرنے کی اجازت دی گئی ہے۔ حوالہ جات کتابیات قومیت کا قانون مڈغاسکر کا قانون