R v Golden
آر وی گولڈن، 2001 ایس سی سی 83 کینیڈا کی سپریم کورٹ کا ایک تاریخی فیصلہ ہے جس میں پولیس افسران کے سٹرپ سرچ کرنے کے اختیار کی حدود سے متعلق ہے۔ عدالت نے فیصلہ دیا کہ امن افسران کو گرفتاری کے لیے وارنٹ کے بغیر تلاشی کے واقعے کو انجام دینے کی اجازت دینے والے مشترکہ قانون کے اصول کو پٹی تلاشی کے سلسلے میں محدود ہونا چاہیے، ان کی بڑھتی ہوئی مداخلت اور چارٹر پر اثرات کا حوالہ دیتے ہوئے ملزم کے رازداری کے مفادات کو محفوظ کیا گیا ہے۔ عدالت نے یہ بھی محدود کیا کہ سٹرپ سرچ کیسے کی جا سکتی ہے۔ یہ ضروری ہے کہ، ہنگامی حالات کو چھوڑ کر، انہیں گرفتاری کی جگہ کے بجائے پولیس اسٹیشن میں منعقد کیا جائے۔ اور کینیڈین چارٹر آف رائٹس اینڈ فریڈمز کے سیکشن 8 کے تحت اسٹرپ سرچز کی معقولیت کا اندازہ لگانے کے لیے معیارات قائم کیے۔ پس منظر چارٹر کے سیکشن 8 کے سیکشن 8 میں کہا گیا ہے: ہر کسی کو غیر معقول تلاش کے خلاف محفوظ رہنے کا حق ہے یا seizure.Warrantless تلاشوں کو پہلی نظر میں غیر معقول سمجھا جاتا ہے۔ جواز پیش کرنے کے لیے، تاج پر یہ قائم کرنے کا بوجھ ہے کہ a) تلاشی قانون کے ذریعے مجاز تھی، b) کہ قانون خود معقول تھا، اور c) کہ تلاشی معقول طریقے سے کی گئی تھی۔ گرفتاری کے لیے تلاشی کا واقعہ (ایس آئی ٹی اے) قاعدہ ایک مشترکہ قانونی اختیار ہے جو پولیس افسران کو قانونی طور پر گرفتار شخص کی تلاشی لینے کی اجازت دیتا ہے اگر انہیں معقول طور پر یقین ہو کہ یہ گرفتاری کے مقاصد کو آگے بڑھائے گا۔ جن میں گرفتاری سے متعلق شواہد کی دریافت، تباہی سے شواہد کا تحفظ، اور افسر یا گرفتار شخص کی حفاظت کو یقینی بنانا شامل ہے۔ اس معیار کو سرچ وارنٹ کی عام ضرورت سے الگ کیا جا سکتا ہے، اس میں پولیس افسران کو گرفتاری انجام دینے کے لیے ضروری معقول اور ممکنہ بنیادوں سے بالاتر تلاشی کے لیے معقول اور ممکنہ بنیادوں کی ضرورت نہیں ہے۔ حقیقت کا پس منظر 18 جنوری 1997 کو، میٹروپولیٹن ٹورنٹو پولیس فورس نے سب وے کی دکان کے اس پار ایک آبزرویشن ڈیک قائم کیا، جس علاقے میں منشیات کی اسمگلنگ کے بارے میں جانا جاتا تھا۔ افسران میں سے ایک نے ایان گولڈن کا مشاہدہ کیا، اور دو لین دین دیکھے جن میں لوگ دکان میں داخل ہوئے اور اس سے ایک مادہ حاصل کیا۔ اس چیز کو کریک کوکین مانتے ہوئے، اس نے دوسرے افسر کو اسے گرفتار کرنے کی ہدایت کی۔ گرفتاری پر، انہیں گولڈن کے قریب میز کے نیچے مزید مادہ ملا، اور انہوں نے اسے اپنی انگلیوں کے درمیان کچھ اور کچلتے ہوئے دیکھا۔ اس کے بعد ایک افسر نے اس کی چھان بین کرنے کا فیصلہ کیا، مزید ہتھیار یا منشیات نہ ملنے کے بعد اس نے اپنے انڈرویئر کا بصری معائنہ کرنے کا فیصلہ کیا۔ معائنہ تہہ خانے کی سیڑھیوں کے قریب پلیٹ فارم کے اوپر کیا گیا، جہاں عوامی واش روم واقع تھے۔ افسران نے گولڈن کی پتلون اور انڈرویئر کو نیچے کھینچ لیا، جس سے اس کے مقعد سے نکلنے والی ایک سفید چیز پر مشتمل پلاسٹک کی لپیٹ ظاہر ہوئی۔ ایک افسر نے بیگ واپس لینے کی کوشش کی لیکن گولڈن نے مزاحمت کی اور اسے کھرچ لیا۔ اس کے بعد افسران اسے لابی کے پچھلے حصے میں بیٹھنے کے بوتھ پر لے گئے، جہاں انہوں نے اسے جھکنے پر مجبور کیا، اور پھر اس کی پتلون اور انڈرویئر کو گھٹنوں پر اتارا۔ افسران نے زبردستی اس کے کولہوں سے پیکیج نکالنے کی کوشش کی لیکن کامیاب نہیں ہوئے۔ کوششوں کے بعد گولڈن نے غلطی سے پاخانہ کیا۔ ایک افسر نے ربڑ کے برتن دھونے کے دستانے بازیافت کیے اور آخر کار پیکیج کو ہٹانے میں کامیاب ہو گیا۔ آزمائش کے بعد گولڈن کو اسمگلنگ اور امن افسر پر حملہ کرنے کے مقصد سے منشیات رکھنے کے الزام میں گرفتار کر لیا گیا۔ نچلی عدالتوں میں مقدمے کی سماعت میں، اس نے چارٹر کی دفعہ 24 (2) کے تحت بیگ کو ثبوت میں داخل کرنے کو چیلنج کرنے کی کوشش کی، یہ الزام لگاتے ہوئے کہ دفعہ 8 کے تحت اس کے حقوق کی خلاف ورزی ہوئی ہے۔ اس کی درخواست مسترد کر دی گئی اور بعد میں اسے جیوری نے اسمگلنگ کے مقصد سے منشیات رکھنے کا مجرم پایا، لیکن حملہ کے الزام سے بری کر دیا گیا۔ اسے 14 ماہ قید کی سزا سنائی گئی، اور اونٹاریو کورٹ آف اپیل میں اس کی اپیل مسترد کر دی گئی۔ فیصلہ عدالت نے فیصلہ دیا کہ ایس آئی ٹی اے کے اصول میں ترمیم کی جانی چاہیے کیونکہ یہ چارٹر کے مطابق ہونے کے لیے پٹی کی تلاشی سے متعلق ہے۔ فیصلے تک پہنچنے میں، عدالت نے پایا کہ دفعہ 8 کا مقصد افراد کی رازداری میں بلاجواز ریاستی دراندازی کو روکنا ہے، اور یہ کہ حقیقت کے بعد صرف ان کی غیر قانونی حیثیت کا اعلان کرنے کے بجائے غیر آئینی تلاشی کو روکنا ضروری ہے۔ اس کے بعد عدالت نے نوٹ کیا کہ ان مفادات کو ان کی منفرد طور پر ذلت آمیز نوعیت کی وجہ سے پٹی کی تلاشی سے نمٹنے کے دوران بڑھایا گیا تھا۔ عدالت نے فیصلہ دیا کہ عام قانون میں درست ہونے کے لیے، پٹی کی تلاشی صرف زیر حراست کے قبضے میں موجود ہتھیار یا گرفتاری کی وجہ سے متعلق ثبوت ضبط کرنے کے مقصد سے کی جا سکتی ہے۔ اور یہ کہ پولیس کو معقول اور ممکنہ بنیادوں پر یہ ثابت کرنا چاہیے کہ ان مقاصد کے لیے سٹرپ سرچ ضروری تھی۔ اس نے مزید فیصلہ دیا کہ ننگی تلاشی صرف پولیس تھانوں پر ہی کی جا سکتی ہے، جب تک کہ پولیس معقول اور ممکنہ بنیادوں پر یہ ثابت نہ کر سکے کہ ایسے حالات موجود ہیں جن میں انہیں میدان میں تلاشی لینے کی ضرورت ہے۔ مزید برآں، عدالت نے اس بات پر زور دیا کہ اسٹرپ سرچ صرف اس وقت کی جانی چاہیے جب کسی خاص کیس کے حالات کی ضرورت ہو، نہ کہ معمول کی پالیسی کے طور پر۔ سنہری معیار عدالت نے سیکشن 8 کے تجزیے کی حتمی شاخ کے تحت انفرادی پٹی کی تلاشوں کی معقولیت کا اندازہ لگانے کے لیے معیار کا ایک مجموعہ بھی قائم کیا۔ اس نے یہ کام پولیس افسران کے لیے سوالات کا ایک سلسلہ تجویز کر کے کیا تاکہ سٹرپ سرچ کرتے وقت ان پر غور کیا جا سکے۔ کیا پٹی تلاشی پولیس اسٹیشن میں کی جا سکتی ہے اور اگر نہیں تو کیوں نہیں؟ کیا پٹی کی تلاشی اس انداز میں کی جائے گی جو اس میں شامل تمام افراد کی صحت اور حفاظت کو یقینی بنائے؟ کیا پٹی کی تلاشی کا اختیار سپروائزری صلاحیت میں کام کرنے والے پولیس افسر کے ذریعے دیا جائے گا؟ کیا اس بات کو یقینی بنایا گیا ہے کہ اسٹرپ سرچ کرنے والے پولیس افسر اسی جنس کے ہوں جس فرد کی تلاشی لی جا رہی ہے؟ کیا تلاشی میں شامل پولیس افسران کی تعداد حالات میں معقول طور پر ضروری سے زیادہ نہیں ہوگی؟ پٹی کی تلاشی کے لیے کم از کم کتنی طاقت درکار ہوتی ہے؟ کیا پٹی کی تلاشی کسی نجی علاقے میں اس طرح کی جائے گی کہ تلاش میں مصروف افراد کے علاوہ کوئی بھی تلاش کا مشاہدہ نہ کر سکے؟ کیا پٹی کی تلاشی جلد از جلد اور اس طرح سے کی جائے گی جو اس بات کو یقینی بنائے کہ وہ شخص کسی بھی وقت مکمل طور پر بے لباس نہ ہو؟ کیا اسٹرپ سرچ میں بغیر کسی جسمانی رابطے کے گرفتار شخص کے جننانگ اور مقعد کے علاقوں کا صرف بصری معائنہ شامل ہوگا؟ اگر بصری معائنے سے جسم کی گہا میں کسی ہتھیار یا ثبوت کی موجودگی کا پتہ چلتا ہے (جس میں منہ شامل نہیں ہے)، تو کیا زیر حراست شخص کو خود اس شے کو ہٹانے یا کسی تربیت یافتہ طبی پیشہ ور کے ذریعے اس شے کو ہٹانے کا اختیار دیا جائے گا؟ کیا اسٹرپ سرچ کی وجوہات اور طریقہ کار کا مناسب ریکارڈ رکھا جائے گا؟ ٹورنٹو پولیس سروس کی تعمیل کے مسائل کے بعد 2019 میں، آفس آف دی انڈیپینڈنٹ پولیس ریویو ڈائریکٹر (او پی آر آئی ڈی) نے ایک سخت رپورٹ جاری کی جس میں ٹورنٹو پولیس سروس پر فیصلے کی خلاف ورزی کا الزام لگایا گیا۔ رپورٹ میں پتا چلا کہ پولیس سروس نے ضرورت سے زیادہ غیر ضروری اور غیر قانونی تلاشی لی۔ او پی آر آئی ڈی نے پایا کہ ٹی پی ایس کی طرف سے کی گئی تمام گرفتاریوں میں سے تقریبا 40 فیصد کے نتیجے میں پٹی کی تلاشی لی گئی، جو اونٹاریو میں دیگر موازنہ پولیس دستوں کے مقابلے میں 40 گنا زیادہ ہے۔ سپریم کورٹ کے اس بیان کے باوجود کہ اسٹرپ سرچ معمول کی پالیسی کے طور پر نہیں کی جانی چاہیے۔ یہ سروس گولڈن کے بعد کے 89 سروے شدہ فیصلوں میں سے 40 میں بھی شامل تھی جس میں ملزم کے چارٹر کے حقوق کی خلاف ورزی کرنے کے لیے سٹرپ سرچ کی گئی تھی۔ رپورٹ کے بعد، سروس نے اپنے طریقہ کار میں تبدیلی کی، نئی لازمی تربیت قائم کی، اور تمام پٹی کی تلاشوں کو ریکارڈ کرنے، نگرانی کرنے اور آڈٹ کرنے کے لیے ایک عمل ترتیب دیا۔ ان اصلاحات کا نمایاں اثر ہوا اور نومبر 2020 تک ہفتہ وار تلاشوں کی تعداد وبائی مرض سے پہلے کی 273 کی بلند ترین سطح سے گر کر 35-40 فی ہفتہ رہ گئی۔ تبدیلیوں کے نتیجے میں، ٹورنٹو کے عبوری پولیس سربراہ جیمز ریمر نے کہا، "واضح طور پر، ہم یہ غلط کر رہے تھے، اور تبدیلیاں کرنے کی ضرورت تھی" اور کہا کہ وہ توقع کرتے ہیں کہ سٹرپ سرچز کی تعداد میں مزید کمی آئے گی کیونکہ بہتریوں پر عمل درآمد جاری ہے۔ کینیڈا کی سپریم کورٹ کی 2001 کی وجوہات آر وی فیرون حوالہ جات بیرونی روابط کینیڈا کی سپریم کورٹ کے مقدمات 2001 کینیڈا کے مقدمے کے قانون میں کینیڈا کے فوجداری مقدمے کے قانون