ELAC Action Plans
بین الاقوامی تعلقات میں ای ایل اے سی، ایک بین الحکومتی حکمت عملی ہے جو لاطینی امریکہ اور کیریبین میں اقتصادی ترقی اور سماجی شمولیت کے آلات کے طور پر انفارمیشن اینڈ کمیونیکیشن ٹیکنالوجیز (آئی سی ٹی) کا تصور کرتی ہے۔ یہ پبلک پرائیویٹ سیکٹر پارٹنرشپ پر مبنی ہے اور ملینیم ڈیولپمنٹ گولز (ایم ڈی جیز)، ورلڈ سمٹ آن دی انفارمیشن سوسائٹی (ڈبلیو ایس آئی ایس)، اور اب، سسٹین ایبل ڈیولپمنٹ گولز (ایس ڈی جیز) کے مطابق ایک طویل مدتی وژن (2015 تک) کا حصہ ہے۔ یہ حاصل کیے جانے والے ٹھوس کوالٹی اور مقداری اہداف کے ساتھ اکثر ایڈجسٹ کیے گئے قلیل مدتی ایکشن پلان کے مسلسل سلسلے کو آگے بڑھاتے ہوئے ان طویل مدتی اہداف کے نفاذ میں معاون ہے۔ لاطینی امریکہ اور کیریبین میں انفارمیشن سوسائٹی کے لیے حکمت عملی لاطینی امریکہ اور کیریبین کی حکومتوں نے اقوام متحدہ کے اقتصادی کمیشن برائے لاطینی امریکہ اور کیریبین (یو این ای سی ایل اے سی) سے کہا ہے کہ وہ اس منصوبے کی بین الاقوامی نجی-عوامی شعبے کی پیروی میں ان کی مدد کرے۔ ای ایل اے سی ایکشن پلان ایکٹ کے مقاصد ایک "میٹا پلیٹ فارم" کے طور پر سرکاری-نجی کارروائی کے لیے ہیں تاکہ مختلف شعبوں کی کوششوں کو مربوط کیا جا سکے، جس میں ہم آہنگی پیدا کرنے کا خاتمہ ہو، کوششوں کی تکرار سے گریز ہو، اور علاقائی سطح پر تعاون اور بہترین طریقوں کے تبادلے کے ذریعے علاقائی منصوبوں کو مضبوط کیا جا سکے۔ مخصوص شعبوں میں قومی حکمت عملیوں اور اقدامات کو تشکیل دینا، لائنیں آف ایکشن قائم کرنا اور اشارے کی وضاحت کرنا جو انفارمیشن سوسائٹی کی ترقی میں ترقی کی حالت کی وضاحت کرتے ہیں۔ پالیسیوں کی تعریف، ڈیزائن، نفاذ اور تشخیص کی حمایت کرنے کے لیے اہم مسائل پر علم کو گہرا کریں۔ عالمی برادری کے اہداف کے تناظر میں علاقائی خصوصیات پر غور کرتے ہوئے خطے کے ممالک کی ضروریات اور عالمی ترقی کے تال کے درمیان درمیانی۔ تاریخ اس وژن کو نافذ کرنے کے لیے لگاتار پانچ منصوبوں پر پہلے ہی کام کیا جا چکا ہے: 2005-2007: eLAC2007 30 اہداف اور 70 سرگرمیوں کے ساتھ 2005-2007 2008-2010: eLAC2010 83 اہداف کے ساتھ 2008-2010 مدت کے دوران حاصل کیا جانا ہے 2010-2015: eLAC2015 24 اہداف کے ساتھ 2010-2015 2015-2018: eLAC2018 23 اہداف کے ساتھ 2015-2018 2018-2020 کے دوران حاصل کیا جانا ہے: eLAC2020 7 وسیع اہداف کے ساتھ 2018-2020 سیاسی پس منظر کے دوران حاصل کیا جانا ہے۔ 1999 میں، اقوام متحدہ کی اقتصادی اور سماجی کونسل (ای سی او ایس او سی) نے اپنے 2000 دور کے اجلاسوں کے لیے اعلی سطحی ٹھوس اجلاسوں کا ایک سلسلہ "21 ویں صدی میں ترقی اور بین الاقوامی تعاون: عالمی علم پر مبنی معیشت کے تناظر میں انفارمیشن ٹیکنالوجی کا کردار" کے موضوع پر وقف کیا۔ اس کے جواب میں، لاطینی امریکہ اور کیریبین کے ممالک، جو جولائی 2000 میں برازیل کی حکومت اور ای سی ایل اے سی کے ذریعے بلائے گئے تھے، نے فلوریانوپولیس اعلامیے پر دستخط کیے، جس میں ترقی کے لیے انفارمیشن اینڈ کمیونیکیشن ٹیکنالوجیز (آئی سی ٹیز) کے استعمال پر توجہ دی گئی۔ اس ابتدائی مرحلے میں، خطے کے رہنماؤں نے انفارمیشن سوسائٹی میں اندراج کو مضبوط بنانے اور ڈیجیٹل تقسیم کا مناسب طریقے سے مقابلہ کرنے کے لیے فعال عوامی پالیسیاں اپنانے کی اہمیت کو تسلیم کیا، یہ اعلان کرتے ہوئے کہ "کہ معلومات اور علم پر مبنی معاشرے کے ارتقاء کو صرف مارکیٹ میکانزم کے ذریعے رہنمائی کرنے کی اجازت دینا ہمارے معاشروں میں موجود سماجی خلا کو بڑھانے، اخراج کے نئے طریقوں کی تخلیق، عالمگیریت کے منفی پہلوؤں میں اضافہ اور ترقی یافتہ اور ترقی پذیر ممالک کے درمیان فاصلے کو وسیع کرنے کا خطرہ ہے۔" انفارمیشن سوسائٹی پر عالمی سربراہی اجلاس کے بین الاقوامی عمل کے ایک حصے کے طور پر، جو دو مراحل میں ہوا (2003 میں جنیوا اور 2005 میں تیونس)، لاطینی امریکہ اور کیریبین ممالک کے عہدیداروں نے انفارمیشن سوسائٹیوں کی ترقی پر علاقائی نقطہ نظر پیدا کرنے کے لیے اپنی کوششیں تیز کر دیں۔ اقوام متحدہ کے ورکنگ گروپ برائے انفارمیشن اینڈ کمیونیکیشن ٹیکنالوجیز کے علاقائی نیٹ ورک کے ذریعے 2001 اور 2003 کے درمیان منعقدہ مختلف اجلاسوں میں اس چیلنج کا مقابلہ کرنے میں دلچسپی رکھنے والے اسٹیک ہولڈرز کے درمیان تعاون کی اہمیت پر زور دیا گیا۔ مزید برآں، امریکہ میں رابطہ کاری کے ایجنڈے اور کوئٹو پلان آف ایکشن (اگست 2002) نے حقیقت پسندانہ قومی حکمت عملیوں اور عملی منصوبوں کو ڈیزائن کرنے کی ضرورت پر زور دیا۔ باوارو اعلامیہ (جنوری 2003) لاطینی امریکہ اور کیریبین کے لیے انفارمیشن سوسائٹیوں کی طرف منتقلی کے بنیادی اصولوں کے قیام کی طرف ایک اہم قدم تھا، اس لیے کہ انہوں نے خطے میں اس رجحان کی اہم خصوصیات کی نشاندہی کرنے میں مدد کی۔ اس دستاویز کے اثرات قابل ذکر ہیں ؛ درحقیقت، اس کی منظوری کے بعد سے، انٹرنیٹ گورننس اور اوپن سورس سافٹ ویئر کے تجزیے کو پہلی بار سی ایم ایس آئی کے عمل میں باضابطہ طور پر شامل کیا گیا، کیونکہ اس میٹنگ اور اس کے بعد کے واقعات کے دوران ان مسائل کو بہت اہمیت حاصل ہوئی ہے۔ ڈبلیو ایس آئی ایس کے دوسرے مرحلے کی تیاری کے اجلاسوں میں، جو مئی 2005 میں کوئٹو میں ہوئے اور جون 2005 میں ریو ڈی جنیرو میں لاطینی امریکہ اور کیریبین کے لیے علاقائی وزارتی کانفرنس کے دوران، آئی سی ٹی، اقتصادی ترقی اور مساوات کے درمیان تعلقات پر کئی سالوں کی بات چیت کا اختتام ریو ڈی جنیرو عزم میں ہوا، جو لاطینی امریکہ اور کیریبین میں انفارمیشن سوسائٹی کے لیے ایکشن پلان پر مشتمل ہے، جسے ای ایل اے سی 2007 کے نام سے جانا جاتا ہے۔ اس خطے نے انفارمیشن سوسائٹی پر ورلڈ سمٹ میں اپنائے گئے اصولوں اور ایکشن پلان کے جنیوا اعلامیے کو اپنے طویل مدتی اسٹریٹجک گائیڈ کے طور پر لیا ہے، جو اقوام متحدہ کے ملینیم ڈویلپمنٹ گولز کے ساتھ مل کر 2015 تک پورا کرنے کے اہداف کا تعین کرتا ہے۔ خطے میں موجودہ سیاسی اتفاق رائے کی بنیاد پر، اس پر مشتمل ممالک کی حکومتوں نے انفارمیشن سوسائٹی پر ورلڈ سمٹ کے دوسرے مرحلے کے لیے پریپریٹری کمیٹی کے اجلاسوں میں تجاویز پیش کیں تاکہ 2005-2007 مدت (eLAC2007) کے لیے لاطینی امریکہ اور کیریبین کے لیے ایکشن پلان تیار کیا جا سکے، اس ارادے سے کہ یہ 2015 کی راہ پر پہلا قدم ہونا چاہیے۔ دوسرا قدم دوسرے علاقائی ایکشن پلان (ای ایل اے سی 2010) کی منظوری کے ساتھ تیار کیا گیا تھا، جو سان سلواڈور عزم میں شامل ہے، جس کی منظوری 6-8 فروری 2008 کو ایل سلواڈور میں منعقدہ انفارمیشن سوسائٹی پر دوسری وزارتی کانفرنس کے دوران دی گئی تھی۔ لاطینی امریکہ اور کیریبین کے لیے سب سے حالیہ ڈیجیٹل ایجنڈا کارٹینا، کولمبیا، مئی 2018 میں منظور کیا گیا ہے۔ ای ایل اے سی 2020 واضح طور پر اقوام متحدہ کے پائیدار ترقیاتی اہداف کے ساتھ منسلک ہے، اور اس وجہ سے عالمی عزائم کو علاقائی (جو اس نے پہلے ملینیم ڈویلپمنٹ گولز کے لیے کیا تھا) میں ترجمہ کرنے میں اپنے کردار کو بڑھاتا ہے۔ اثرات کی تشخیص اور نگرانی ای ایل اے سی ایکشن پلان کی ایک اہم اور خاص خصوصیت یہ ہے کہ یہ شواہد پر مبنی نگرانی کے مسلسل عمل کے ساتھ شمار ہوتا ہے۔ یہ پالیسی سازوں کو اثرات اور پیش رفت کا جائزہ لینے کے لیے شماریاتی ثبوت فراہم کرتا ہے۔ یو این ای سی ایل اے سی (ای ایل اے سی کا تکنیکی سیکرٹریٹ سینکڑوں گراف اور ٹیبلز کے ذریعے پالیسی اہداف پر نظر رکھنے کے ذریعے جوابدہی فراہم کر کے یہ خدمت فراہم کر رہا ہے: 2005: ایل اے سی 2005 میں ڈبلیو ایس آئی ایس کو بینچ مارکنگ کرنا: ای ایل اے سی 2007 کا قیام: ای ایل اے سی 2007 کی نگرانی 2010: ای ایل اے سی 2010 کی نگرانی 2013: ای ایل اے سی 2015 کی نگرانی 2018: ای ایل اے سی 2018 کی نگرانی اصل ای ایل اے سی 2007 ایکشن پلان میں دو اہم ساختی اختراعات تھیں جنہوں نے اسے اسی طرح کے دیگر اقدامات سے ممتاز کیا۔ اس کے خصوصی طور پر دو قسم کے اہداف تھے: یا تو معروضی طور پر قابل قدر (مطلق یا متعلقہ اعداد میں)، یا عمل پر مبنی (واضح طور پر اگلے مراحل کے ساتھ)۔ یہ بہترین عمل جس نے تشخیص کو بہت سیدھا بنا دیا۔ اس نے واضح طور پر "پبلک پرائیویٹ سیکٹر کے تعاون کے لیے میٹا پلیٹ فارم" کے طور پر کام کیا۔ اس کے باوجود، اس وقت خطے میں نقدی سے بھرے ترقیاتی منصوبے تھے، ای ایل اے سی کو کبھی بھی اپنے منصوبے بنانے کی خواہش نہیں تھی، بلکہ عملی منصوبوں کے درمیان ہم آہنگی کے کردار کے ساتھ تعاون کرنا تھا۔ مثال کے طور پر، علاقائی ای-گورنمنٹ نیٹ ورک (ریڈ جی ای اے ایل سی) نے ہدف 15 کی قیادت کی، علاقائی تعاون برائے ایڈوانسڈ نیٹ ورکس (ریڈ سی ایل اے آر اے) کو ہدف 10 میں شامل کیا گیا، اور علاقائی آبزرویٹری برائے انفارمیشن سوسائٹی (او ایس آئی ایل اے سی) نے ہدف 26 کو چلایا۔ مزید دیکھیں ڈیلفی میتھڈ ڈویلپمنٹ کمیونیکیشن حوالہ جات انفارمیشن اینڈ کمیونیکیشن ٹیکنالوجیز فار ڈویلپمنٹ ایکشن پلانز لاطینی امریکہ اور کیریبین