Combined authority
مشترکہ اختیار ایک قسم کا مقامی حکومت کا ادارہ ہے جو انگلینڈ میں گریٹر لندن سے باہر لوکل ڈیموکریسی، اکنامک ڈویلپمنٹ اینڈ کنسٹرکشن ایکٹ 2009 کے ذریعے متعارف کرایا گیا ہے۔ مشترکہ حکام رضاکارانہ طور پر بنائے جاتے ہیں اور مقامی حکام کے ایک گروپ کو مناسب ذمہ داری جمع کرنے اور مرکزی حکومت سے کچھ تفویض کردہ افعال حاصل کرنے کی اجازت دیتے ہیں تاکہ وسیع تر علاقے میں نقل و حمل اور معاشی پالیسی کو زیادہ مؤثر طریقے سے فراہم کیا جا سکے۔ مشترکہ حکام ان علاقوں میں بنائے جاتے ہیں جہاں انہیں نقل و حمل، معاشی ترقی اور تخلیق نو کو بہتر بنانے کا امکان سمجھا جاتا ہے۔ فی الحال ایسی دس اتھارٹیز ہیں، جن میں گریٹر مانچسٹر کمبائنڈ اتھارٹی 1 اپریل 2011 کو قائم ہوئی، چار دیگر اپریل 2014 میں، دو 2016 میں، دو مزید 2017 میں اور ایک 2018 میں قائم ہوئی۔ 1986 میں میٹروپولیٹن کاؤنٹی کونسلوں اور گریٹر لندن کونسل کے خاتمے کے بعد، انگلینڈ کے پاس ملک کے بڑے شہری علاقوں پر اسٹریٹجک اختیار کے ساتھ کوئی مقامی حکومت کا ادارہ نہیں تھا۔ 1999 میں، ایک کامیاب ریفرنڈم کے بعد، لیبر حکومت نے لندن (گریٹر لندن اتھارٹی) کے لیے ایک اسٹریٹجک اتھارٹی تشکیل دی، لیکن لندن سے باہر میٹروپولیٹن کاؤنٹی کونسلوں کی جگہ لینے کے لیے کوئی ادارہ قائم نہیں کیا گیا۔ اس کے بجائے بلیئر حکومت نے منتخب علاقائی اسمبلیوں کے خیال کی پیروی کی، حالانکہ 2004 میں سب سے زیادہ مثبت خطے-شمال مشرق میں ایک ناکام ریفرنڈم کے بعد-اس خیال کے بہت کم حامی تھے۔ اکتوبر 2010 میں اتحادی حکومت نے علاقائی ترقیاتی ایجنسیوں کو تبدیل کرنے کے لیے اقدامات متعارف کرائے، جنہیں غیر موثر اور مہنگا قرار دیا گیا۔ ان کی جگہ مقامی انٹرپرائز پارٹنرشپ، رضاکارانہ گروپوں نے لے لی جن کی رکنیت مقامی اتھارٹی ان پٹ کے ساتھ نجی شعبے سے حاصل کی گئی تھی۔ اس سے قبل 2010 میں حکومت نے گریٹر مانچسٹر کے لیے بالواسطہ طور پر منتخب اعلی درجے کی اسٹریٹجک اتھارٹی کے طور پر گریٹر مانچسٹر کمبائنڈ اتھارٹی کے قیام کے لیے ایسوسی ایشن آف گریٹر مانچسٹر اتھارٹیز کی تجویز کو قبول کر لیا تھا۔ 2012 میں انگلش میئر کے ناکام ریفرنڈم کے بعد، مشترکہ حکام کو 'سٹی ڈیلز' کے حصے کے طور پر اضافی اختیارات اور فنڈنگ دینے کے متبادل ذرائع کے طور پر استعمال کیا گیا ہے۔ 2014 میں، دو بالواسطہ طور پر منتخب مشترکہ حکام قائم کیے گئے جو جنوبی یارکشائر اور مغربی یارکشائر کے رسمی کاؤنٹی علاقوں کا احاطہ کرتے ہیں، اور مزید دو جن میں سے ہر ایک میٹروپولیٹن کاؤنٹی اور ملحقہ غیر میٹروپولیٹن اضلاع کا احاطہ کرتا ہے: لیورپول سٹی ریجن کمبائنڈ اتھارٹی برائے مرسی سائیڈ اور بورو ہالٹن یکطرفہ اتھارٹی، اور نارتھ ایسٹ کمبائنڈ اتھارٹی برائے ٹائن اینڈ ویر اور کاؤنٹی ڈرہم اور نارتھمبرلینڈ کے یکطرفہ حکام۔ 2016 میں ویسٹ مڈلینڈز کی میٹروپولیٹن کاؤنٹی کے لیے ایک مشترکہ اتھارٹی تشکیل دی گئی تھی۔ اس کے نتیجے میں، تمام سابقہ میٹروپولیٹن کاؤنٹیاں اب مشترکہ حکام کے زیر احاطہ ہیں۔ 2016 میں، میٹروپولیٹن کاؤنٹی کا احاطہ نہ کرنے کا پہلا مشترکہ اختیار تشکیل دیا گیا۔ یہ ٹیز ویلی تھی، جو ڈارلنگٹن کے یکطرفہ اختیار کے ساتھ کلیولینڈ کی سابقہ کاؤنٹی (اب ڈرہم اور نارتھ یارکشائر کی رسمی کاؤنٹیوں میں چار یکطرفہ حکام) کے علاقے کا احاطہ کرتی ہے۔ دو مزید مشترکہ حکام جو رسمی کاؤنٹیوں یا سابقہ میٹروپولیٹن کاؤنٹیوں کا احاطہ نہیں کرتے ہیں، 2017 میں تشکیل دیے گئے: ویسٹ آف انگلینڈ، جس میں برسٹل اور گلوسٹر شائر اور سومرسیٹ میں تین ملحقہ یکطرفہ حکام میں سے دو شامل ہیں، یہ سب سابق کاؤنٹی ایون کے اندر تھے۔ اور کیمبرج شائر اور پیٹربورو۔ 2020 میں یہ اطلاع دی گئی تھی کہ ملک کے غیر میٹروپولیٹن حصوں جیسے کمبریا، لنکاشائر، نارتھ یارکشائر اور سومرسیٹ کے لیے دیگر مشترکہ حکام زیر غور تھے، لیکن گورننس پر کورونا وائرس وبائی امراض کے اثرات کا مطلب تھا کہ فیصلوں میں 2021 کے آخر تک تاخیر ہوئی۔ خزانے کے چانسلر نے اپنی 2023 کی بجٹ تقریر میں اعلان کیا کہ گریٹر مانچسٹر کمبائنڈ اتھارٹی اور ویسٹ مڈلینڈز کمبائنڈ اتھارٹی کے ساتھ "ٹریل بلیزر ڈیلز" کیے گئے ہیں جن میں ان کے فنڈنگ ماڈلز میں اصلاحات شامل ہیں۔ ان سودوں کے ایک حصے کے طور پر مشترکہ حکام کے ساتھ اگلے اخراجات کے جائزے میں سرکاری محکموں کی طرح ہی سلوک کیا جائے گا اور ہر ایک کو ایک کثیر سالہ واحد تصفیہ مختص کیا جائے گا جو انفرادی گرانٹ فنڈنگ اسٹریمز کی بڑی تعداد کی جگہ لے گا جس کے لیے انہیں فی الحال انفرادی مسابقتی بولیاں جمع کرانی ہوں گی۔ بدلے میں، سی اے کو زیادہ نگرانی کا سامنا کرنا پڑے گا، جس میں مقامی اراکین پارلیمنٹ کی نئی کمیٹیوں کے ذریعے سہ ماہی جانچ پڑتال کے اجلاس بھی شامل ہیں۔ قانون سازی لوکل ڈیموکریسی، اکنامک ڈیولپمنٹ اینڈ کنسٹرکشن ایکٹ 2009 نے ٹرانسپورٹ سے متعلق کچھ کاموں کو مرکزی حکومت سے تفویض کرنے کی اجازت دی۔ لوکلزم ایکٹ 2011 نے سیکرٹری آف اسٹیٹ برائے کمیونٹیز اور لوکل گورنمنٹ سے اختیارات کی اضافی منتقلی کی اجازت دی اور مشترکہ حکام کو اہلیت کا عمومی اختیار دیا۔ مشترکہ اختیارات اور افعال پر میٹروپولیٹن ضلع، غیر میٹروپولیٹن ضلع، غیر میٹروپولیٹن کاؤنٹی یا یکطرفہ اتھارٹی کونسلوں کی طرف سے اتفاق کیا جاتا ہے۔ 2014 میں حکومت نے مشترکہ حکام پر حکمرانی کرنے والے قانون میں تبدیلیوں پر مشاورت کی۔ مجوزہ تبدیلیوں میں قانون سازی کو گریٹر لندن، ویلز اور اسکاٹ لینڈ تک بڑھانا شامل تھا۔ سٹیز اینڈ لوکل گورنمنٹ ڈیوولوشن ایکٹ 2016 کو 28 جنوری 2016 کو شاہی منظوری ملی۔ اس ایکٹ نے رہائش، نقل و حمل، منصوبہ بندی اور پولیسنگ کے اختیارات کے ساتھ انگلینڈ اور ویلز میں مشترکہ حکام میں براہ راست منتخب میئرز کو متعارف کرانے کی اجازت دی۔ 2020 میں حکومت نے 'ڈیوولوشن اینڈ لوکل ریکوری' پر ایک وائٹ پیپر تیار کرنے کا منصوبہ بنایا، جس سے توقع کی جارہی تھی کہ وہ ملک کے غیر میٹروپولیٹن علاقوں کے لیے میئرز-یا "کاؤنٹی میئرز" کے ساتھ نئے مشترکہ حکام تشکیل دے گی۔ ان کو عارضی طور پر کارن وال، ڈیون، اور ڈورسیٹ (ممکنہ طور پر سومرسیٹ کے ساتھ) کا ایک 'گریٹ ساؤتھ ویسٹ' گروپ ہونے کا مشورہ دیا گیا ہے، اور دوسرا لنکاشائر میں ہے۔ وائٹ پیپر میں تاخیر ہوئی اور بالآخر 2 فروری 2022 کو شائع ہوا۔ اختیارات اور افعال مشترکہ اختیار ایک قانونی طور پر تسلیم شدہ ادارہ ہے، جو ایک مربوط ٹرانسپورٹ اتھارٹی اور اقتصادی خوشحالی بورڈ کا کردار ادا کرنے کے قابل ہے۔ یہ اتھارٹی کو یہ اختیار دیتا ہے کہ وہ اپنی آئینی کونسلوں کے کسی بھی کام کو انجام دے جو معاشی ترقی اور تخلیق نو سے متعلق ہو، اور ان میں سے کوئی بھی کام جو مربوط ٹرانسپورٹ حکام کے لیے دستیاب ہو۔ نقل و حمل کے مقاصد کے لیے، مشترکہ حکام رقم ادھار لینے کے قابل ہوتے ہیں اور اپنے آئینی حکام سے محصول وصول کر سکتے ہیں۔ مشترکہ حکام کو (برطانیہ کے یورپی یونین چھوڑنے تک) یورپی اداروں سے سماجی اور ماحولیاتی اسکیموں کے لیے قرض لینے کی ترغیب دی گئی جو یورپی یونین کے مقاصد کو پورا کرتی تھیں۔ قرضے منسلک شرائط کے ساتھ دیے گئے تھے جو یورپی یونین کی پالیسیوں کو آگے بڑھاتے ہیں۔ 2015 تک، گریٹر مانچسٹر سی اے نے یورپی انویسٹمنٹ بینک سے قرضوں پر اتفاق کیا تھا جو ٹریژری اور نجی کاروبار سے ملتی جلتی واجبات کے ساتھ 1 بلین ڈالر سے اوپر تھا۔ تخلیق اور ترمیم مشترکہ حکام دو یا زیادہ متصل انگریزی مقامی حکومت کے علاقوں پر مشتمل ہوتے ہیں۔ مشترکہ اتھارٹی کی تشکیل رضاکارانہ ہے اور علاقے کے اندر موجود تمام مقامی حکام کو اس کی تشکیل سے پہلے اپنی رضامندی دینی ہوگی۔ گریٹر لندن سے باہر انگلینڈ کے کسی بھی ضلع کی مقامی اتھارٹی مشترکہ اتھارٹی میں شامل ہو سکتی ہے، اور کاؤنٹی کونسل مشترکہ اتھارٹی کا حصہ بن سکتی ہے یہاں تک کہ اگر صرف کچھ غیر میٹروپولیٹن اضلاع جو کاؤنٹی بناتے ہیں مشترکہ اتھارٹی ایریا کے اندر ہوں۔ مقامی اتھارٹی کا تعلق صرف ایک مشترکہ اتھارٹی سے ہو سکتا ہے۔ مشترکہ اتھارٹی کی تشکیل یا ترمیم کے تین مراحل ہیں۔ سب سے پہلے اس امکان کو قائم کرنے کے لیے ایک جائزہ لیا جانا چاہیے کہ ایک مشترکہ اتھارٹی بہتر ہوگی: جائزہ مکمل ہونے پر مقامی حکام مشترکہ اتھارٹی کی ایک مجوزہ اسکیم تیار اور شائع کرتے ہیں، جس میں وہ علاقہ بھی شامل ہے جس کا احاطہ کیا جائے گا، آئین اور افعال۔ اس میں اتھارٹی کی رکنیت، معاوضے، اور میٹنگوں کی صدارت اور ریکارڈنگ کی تفصیلات شامل ہوں گی۔ مشاورت کی مدت کے بعد اور سیکرٹری آف اسٹیٹ برائے کمیونٹیز اور لوکل گورنمنٹ کی منظوری کے تابع، مشترکہ اتھارٹی کو باضابطہ طور پر تشکیل دیا جاتا ہے، تحلیل کیا جاتا ہے، یا کسی قانونی دستاویز کے ذریعے تبدیل کیا جاتا ہے۔ موجودہ مشترکہ حکام 2012 میں ناکام انگریزی میئر ریفرنڈم کے بعد، مشترکہ حکام کو 'سٹی ڈیلز' کے حصے کے طور پر اضافی اختیارات اور فنڈنگ حاصل کرنے کے لیے ایک متبادل ڈھانچے کے طور پر حوصلہ افزائی کی گئی۔ مجوزہ مشترکہ حکام کئی اضافی مشترکہ حکام تجویز کیے گئے ہیں۔ 2022 میں ایک سرکاری وائٹ پیپر شائع کیا گیا جس میں نو علاقوں کو منتقلی کے سودوں میں حصہ لینے کے لیے مدعو کیا گیا تھا۔ کراس کاؤنٹی ڈیلز ایسٹ مڈلینڈز ناٹنگھم شائر ؛ ناٹنگھم ؛ ڈربی شائر ؛ ڈربی اے مشترکہ اختیار کی تجویز ڈربی شائر اور ناٹنگھم شائر نے 2016 میں پیش کی تھی۔ ساؤتھ ڈربی شائر ڈسٹرکٹ کونسل، ہائی پیک بورو کونسل، امبر ویلی بورو کونسل اور ایرواش بورو کونسل سب نے اس تجویز کو مسترد کرنے کے حق میں ووٹ دیا، اور چیسٹر فیلڈ بورو کونسل نے اس کے بجائے ساؤتھ یارکشائر کمبائنڈ اتھارٹی میں شامل ہونے کا فیصلہ کیا۔ جولائی 2016 میں، یہ اطلاع ملی تھی کہ نارتھ مڈلینڈز کی منتقلی کا معاہدہ ختم ہو گیا ہے۔ ایسٹ مڈلینڈز کے مشترکہ اختیار (ویسٹ مڈلینڈز کے جواب میں) کے لیے کونسل کے کئی رہنماؤں کی حمایت حاصل ہے جس میں اس بات پر بات چیت کی گئی ہے کہ آیا براہ راست منتخب میئر پر عمل درآمد کیا جائے گا، اور موجودہ بوروں کے مستقبل پر۔ ارتقاء کے معاہدے کے دائرہ کار میں ڈربی شائر، لیسٹر شائر، اور ناٹنگھم شائر کی کاؤنٹیوں کے ساتھ ساتھ ان کے شہر بھی شامل ہیں۔ سات لیسٹر شائر کونسلوں کے رہنماؤں نے 2020 میں سکریٹری آف اسٹیٹ برائے ہاؤسنگ، کمیونٹیز اور لوکل گورنمنٹ کو خط لکھا، جنہوں نے حمایت کی۔ 2022 میں، ناٹنگھم شائر اور ڈربی شائر کاؤنٹی کونسلوں، اور ناٹنگھم اور ڈربی سٹی کونسلوں کے رہنماؤں نے کہا کہ ایک معاہدے کے لیے بات چیت ہوئی ہے، اور وہ میئر کے معاہدے کے لیے تیار ہیں۔ پہلی میئرل کمبائنڈ کاؤنٹی اتھارٹی بنانے کے لیے حکومت کی طرف سے ایک تجویز پیش کی گئی اور 30 اگست 2022 کو چاروں کونسلوں نے اس پر دستخط کیے۔ فروری 2023 میں، مینسفیلڈ کے ایم پی، بین بریڈلی نے 2024 سے سال کے آخر تک میئر کے طور پر انتخاب لڑنے کے اپنے فیصلے کو موخر کر دیا، جبکہ مارچ 2023 کے بجٹ میں، چانسلر، جیریمی ہنٹ نے متوقع اتھارٹی ایریا کے اندر ایک ممکنہ نئے سرمایہ کاری زون کی تجویز پیش کی۔ ہیمپشائر اور سولینٹ بورنماؤتھ، کرائسٹ چرچ اور پول ؛ ہیمپشائر ؛ آئل آف وائٹ ؛ ساؤتھمپٹن ؛ پورٹسماؤت ہیمپشائر میں پچھلے منصوبوں میں ساؤتھ ہیمپشائر میں ایک سولینٹ کمبائنڈ اتھارٹی (ممکنہ طور پر آئل آف وائٹ کے ساتھ) اور کاؤنٹی کے باقی حصوں سمیت 'ہارٹ آف ہیمپشائر' ڈیل شامل ہے۔ تاہم، ان منصوبوں کو جنوب میں آئل آف وائٹ کونسل کے اعتراضات اور کاؤنٹی کے شمال میں اختلافات اور آئینی حکام کی تنظیم نو کے امکان کی وجہ سے مسترد کر دیا گیا تھا۔ کاؤنٹی کی سابقہ نو آئینی کونسلوں نے ڈورسیٹ مشترکہ اختیار کی تجویز پیش کی تھی، اور اس پر دو یکطرفہ کونسلوں (ڈورسیٹ اور بورنماؤتھ، کرائسٹ چرچ اور پول) کے ذریعے غور کیا جا رہا ہے جس نے اپریل 2019 میں ان کی جگہ لی۔ 2021 میں ہیمپشائر، آئل آف وائٹ، اور بورنماؤتھ کرائسٹ چرچ اور پول سمیت ایک نئے منصوبے پر عمل کیا جا رہا تھا، حالانکہ اس میں میئر کی بھوک نہیں تھی۔ لیسٹر شائر اور رٹ لینڈ لیسٹر شائر ؛ لیسٹر ؛ رٹ لینڈ لیسٹر شائر کاؤنٹی کونسل نے 2015 میں ایک مشترکہ اختیار کی تجویز پیش کی، جس میں ایسٹ مڈلینڈز ڈیل کو شامل کرنے کے بعد بات چیت کی گئی۔ حکومت کی طرف سے لیسٹر شائر کے معاہدے کی بھی تجویز پیش کی گئی ہے لیکن لیسٹر کے بغیر ؛ جیسا کہ وائٹ پیپر میں کم از کم 500,000 آبادی کا تعین کیا گیا ہے، لیسٹر یا رٹ لینڈ انفرادی منتقلی کے معاہدے نہیں کر پائیں گے۔ لیسٹر اور رٹ لینڈ دونوں کو ایک معاہدے کے حصے کے طور پر شامل ہونے کی تجویز پیش کی گئی ہے۔ رٹ لینڈ اپنی آزادی دوبارہ حاصل کرنے سے پہلے 1974 اور 1997 کے درمیان لیسٹر شائر کا ایک ضلع تھا، لیکن لیسٹر شائر معاہدے میں شامل ہونے کے لیے کھلا ہے۔ نارتھ ایسٹ گیٹس ہیڈ ؛ نیو کیسل اپون ٹائن ؛ نارتھ ٹائن سائیڈ ؛ نارتھمبرلینڈ ؛ ساؤتھ ٹائن سائیڈ ؛ سنڈر لینڈ حکام حکومت کو میئر کا منصوبہ پیش کرنے کا منصوبہ بنا رہے ہیں۔ نارتھمبرلینڈ، نارتھ ٹائن سائیڈ، اور نیو کیسل اس وقت نارتھ آف ٹائن کمبائنڈ اتھارٹی کا حصہ ہیں، جس کی جگہ نیا لیا جائے گا، اگر میئر کا معاہدہ طے پا جائے تو ٹرانسپورٹ کے بنیادی ڈھانچے کے لیے 230 ملین پاؤنڈ ہوں گے۔ مئی 2024 میں شمال مشرقی میئر مشترکہ اتھارٹی کی تشکیل متوقع ہے۔ ایک یارکشائر ایسٹ رائیڈنگ آف یارکشائر ؛ نارتھ یارکشائر ؛ ساؤتھ یارکشائر ؛ ویسٹ یارکشائر ایک واحد یارکشائر کمبائنڈ اتھارٹی کی تجویز، جسے ون یارکشائر کا نام دیا گیا ہے، کچھ عرصے سے تجویز کی گئی ہے، لیکن وہ حکومتی حمایت حاصل کرنے میں ناکام رہی، جسے 2019 میں مسترد کر دیا گیا۔ اس تجویز کو 20 یارکشائر کونسلوں میں سے 18 کی حمایت حاصل تھی، شیفیلڈ اور روتھرھم دونوں نے جنوبی یارکشائر کے متبادل کو ترجیح دی۔ شیفیلڈ سٹی ریجن کے میئر ڈین جاروس نے بھی ون یارکشائر کی تجویز کی حمایت کی۔ 2022 میں یارک اور نارتھ یارکشائر کے لیے ایک مشترکہ اختیار پر اتفاق ہوا (نیچے دیکھیں)، اور اسی سال مشرقی یارکشائر اور ہل (نیچے بھی) کے لیے ایک اختیار کے حوالے سے بات چیت شروع ہوئی۔ کاؤنٹی ڈیلز برک شائر بریک نیل فاریسٹ ؛ ریڈنگ ؛ سلو ؛ ویسٹ برک شائر ؛ ونڈسر اور میڈن ہیڈ ؛ ووکنگھم برک شائر کاؤنٹی کونسل کو 1998 میں ختم کر دیا گیا، جس سے اضلاع کو یکطرفہ حکام کے طور پر چھوڑ دیا گیا۔ 2021 میں آئینی اضلاع نے کاؤنٹی ڈیل میں دلچسپی کا اظہار پیش کرنے پر اتفاق کیا۔ اگرچہ بکنگھم شائر بکنگھم شائر 2022 کے وائٹ پیپر میں شامل نہیں ہے، لیکن بکنگھم شائر کونسل کو کاؤنٹی سودوں کی اگلی لہر کا حصہ بننے کی امید ہے، لیکن میئر کے بغیر۔ کاؤنٹی ڈرہم کاؤنٹی ڈرہم گھر کی تعمیر، قابل تجدید توانائی، اور تربیت پر قابو پانے کی امید میں کاؤنٹی بھر میں معاہدہ کیا گیا تھا، لیکن میئر کے بغیر۔ یہ ضلع فی الحال نارتھ ایسٹ کمبائنڈ اتھارٹی کا حصہ ہے اور فی الحال اس معاہدے کے بجائے نارتھ ایسٹ میئرل کمبائنڈ اتھارٹی کا حصہ بننے کا ارادہ رکھتا ہے۔ چیشائر اور وارنگٹن چیشائر ویسٹ اور چیسٹر ؛ چیشائر ایسٹ ؛ وارنگٹن۔ چیشائر ایسٹ، چیشائر ویسٹ اور چیسٹر، اور وارنگٹن کی تجاویز 2017 کے موسم گرما میں عوامی مشاورت سے گزریں لیکن 2020 کے موسم بہار میں بھی حکومت کی اجازت طلب کی جا رہی تھی۔ تینوں کونسلیں غیر میئورل معاہدے کے حق میں ہیں، حالانکہ مقامی کنزرویٹو ممبران پارلیمنٹ اس کے حامی نہیں تھے۔ وارنگٹن کے چیف ایگزیکٹو کو "محکمہ برائے لیولنگ اپ، ہاؤسنگ اینڈ کمیونٹیز کی طرف سے ایک خط موصول ہوا ہے" جس میں وزارتی اجلاس کی امید ہے۔ کمبریا کمبرلینڈ ؛ ویسٹ مورلینڈ اور فرنس اوریجنل تجویز 2017 میں ناکام ہوگئی۔ اس کے بعد 2019 میں ایک واحد یکطرفہ اتھارٹی کی کوشش ناکام ہو گئی، جس کے نتیجے میں 2019 کے آخر میں ایک مشترکہ اتھارٹی کے لیے ایک نئی تجویز سامنے آئی، اس کے ساتھ ساتھ دو سطحی نظام کو دو یکطرفہ حکام سے تبدیل کر دیا گیا۔ چونکہ یکسانیت کا ابتدائی منصوبہ بالغوں اور بچوں کی خدمات کے انتظام کے لیے کاؤنٹی سطح کے مشترکہ اختیار کے مفروضے پر مبنی تھا، اس لیے معاہدے کو ترجیح دی گئی ہے۔ اس وقت ہونے والے مشرقی اور مغربی اضلاع کے درمیان اس بات پر اختلاف ہے کہ آیا اس معاہدے میں میئر شامل ہونا چاہیے یا نہیں۔ ڈیون ڈیون ؛ پلایماؤتھ ؛ ٹوربے ایک ڈیون وسیع معاہدہ، جس میں پلایماؤتھ اور ٹوربے کے یکطرفہ حکام شامل ہیں، کی قیادت ڈیون کاؤنٹی کونسل کر رہی ہے۔ ہل اینڈ ایسٹ رائیڈنگ ایسٹ رائیڈنگ آف یارکشائر ؛ کنگسٹن اپون ہل حکومت کی جانب سے ون یارکشائر کی تجویز کو مسترد کرنے (اوپر دیکھیں) اور نارتھ لنکنشائر کے ساتھ کراس ہمبر کا معاہدہ ناکام ہونے کے بعد، ہل اور ایسٹ رائیڈنگ کا متبادل تجویز کیا گیا ہے۔ حکومت کے ساتھ ایک معاہدے پر بات چیت شروع ہو گئی ہے، دونوں یکطرفہ حکام کے رہنماؤں نے میئر کے بجائے گھومتی کرسی کو ترجیح دینے کا اشارہ کیا ہے۔ گریٹر ایسیکس ؛ تھرروک ؛ ساؤتھینڈ-آن-سی 2016 میں ایک مجوزہ منتقلی کے معاہدے کے خلاف ووٹ دیا گیا تھا، لیکن 2020 میں دوبارہ سامنے آیا ہے۔ ساؤتھ ایسیکس کمبائنڈ اتھارٹی کے لیے ایک علیحدہ معاہدہ بھی تجویز کیا گیا تھا، جس میں ساؤتھینڈ، تھرروک، بیسیلڈن، کیسل پوائنٹ، برینٹ ووڈ اور روچفورڈ شامل تھے۔ ایسیکس کے پورے منصوبے میں چار نئے یکطرفہ حکام کی تشکیل کی بھی تجویز دی گئی، جبکہ ساؤتھ ایسیکس کے منصوبے میں موجودہ حیثیت کو برقرار رکھنے کی حمایت کی گئی۔ علاقائی ترقی اور مقامی حکومت کے وزیر نے ایک خط میں کہا کہ وہ ساؤتھ ایسیکس کمبائنڈ اتھارٹی کے منصوبے کے حق میں نہیں ہیں، لیکن اس پر بحث کرنے کے لیے تیار ہیں۔ ایسٹ اور ویسٹ سسیکس اور برائٹن ایسٹ سسیکس ؛ ویسٹ سسیکس ؛ برائٹن اور ہوو سمیت سسیکس میں برائٹن اور ہوو سیون کونسلوں کا ایک اقتصادی بورڈ ہے جو کونسلوں کے درمیان ترقی، مہارت اور تعاون کو مربوط کرتا ہے۔ یہ ایک مشترکہ اتھارٹی بنانے کے طویل مدتی عزائم کا حصہ ہے جو ہرٹفورڈشائر ہرٹفورڈشائر کے اضلاع نے ایک معاہدے کی حمایت کی ہے، لیکن اسے 2022 کے وائٹ پیپر میں شامل نہیں کیا گیا تھا۔ ڈارون کے ساتھ لنکاشائر بلیک برن ؛ بلیک پول ؛ لنکاشائر کے لیے لنکاشائر اے کی تجویز 2017 میں ناکام ہو گئی۔ کونسل کے رہنماؤں نے جون 2020 میں اس تصور پر اتفاق کیا، جس میں اضلاع کی تعداد کو تین یکطرفہ حکام میں کم کرنے، یا مشترکہ اتھارٹی کے بجائے ایک یکطرفہ اتھارٹی کو نافذ کرنے کی تجاویز دی گئیں۔ تین مجوزہ جانشین حکام شمالی اور ساحلی، وسطی اور جنوبی، اور مشرقی اور پینیائی علاقوں کا احاطہ کریں گے۔ تمام ممکنہ آئینی حکام نے کاؤنٹی کونسل کے بنائے گئے منصوبوں کا جائزہ لیا ہے، اور اب "وائٹ پیپر کی تفصیل اور ہماری منتقلی کی خواہشات کو آگے بڑھانے کے لیے اس کے مضمرات کا مطالعہ کر رہے ہیں"۔ گریٹر لنکنشائر لنکنشائر ؛ نارتھ لنکنشائر ؛ نارتھ ایسٹ لنکنشائر لنکنشائر کی منتقلی کے لیے ایک منصوبہ تجویز کیا گیا تھا، جس میں تمام آئینی بوروں کے ساتھ ساتھ کاؤنٹی کونسل بھی شامل ہوتی۔ یہ تجویز 2016 میں ناکام ہو گئی جب آئینی کونسلوں نے اس کے خلاف ووٹ دیا، جس کے بعد ایسٹ مڈلینڈز کی منتقلی کے معاہدے پر بات چیت ہوئی۔ فی الحال لنکن شائر کی کونسلیں لنکن شائر معاہدے کے لیے حکومت کو پیش کرنے کے لیے 10 نکاتی منصوبے پر کام کر رہی ہیں۔ نورفولک اصل تجویز نورفولک اور سفولک مشترکہ اتھارٹی کے لیے تھی، اس سے پہلے کہ اسے کیمبرج شائر اور پیٹربورو سمیت ایسٹ اینگلیا تجویز سے تبدیل کیا گیا۔ ایسٹ اینگلیا منصوبہ ناکام ہو گیا، اور اصل دو منصوبوں کی طرف لوٹ گیا۔ جب کیمبرج شائر اور پیٹربورو کا منصوبہ کامیاب ہوا، نورفولک اور سفولک کا منصوبہ ناکام ہو گیا، کنگز لن اور ویسٹ نورفولک بورو کونسل نے معاہدے کو مسترد کرنے کے لیے ووٹ دیا، اور نورفولک کاؤنٹی کونسل نے اس موضوع پر بعد میں طے شدہ اجلاس منسوخ کر دیا۔ ڈسٹرکٹ اینڈ کاؤنٹی کونسل پہلے میئر کے انتخاب پر متفق نہیں تھی۔ حکومت اور کاؤنٹی کونسل نے 8 دسمبر 2022 کو ایک منتقلی کے معاہدے پر دستخط کیے، جس میں منتخب رہنما کے عنوان کے ساتھ ایک منتخب میئر کی تشکیل شامل تھی۔ مشاورت، اور کونسل اور پارلیمانی منظوری کے تابع، پہلے منتخب رہنما کا انتخاب 2024 میں پولیس اور کرائم کمشنر کے انتخابات کے ساتھ کیا جائے گا۔ نارتھ یارکشائر اور یارک نارتھ یارکشائر ؛ یارک نارتھ یارکشائر اور یارک یکطرفہ حکام ہیں۔ دونوں حکام پر مشتمل منتقلی کے معاہدے پر بات چیت 2022 میں شروع ہوئی، حالانکہ یارک کے کچھ خدشات کے ساتھ کہ میئرلٹی پر نارتھ یارکشائر کا غلبہ ہوگا۔ 1 اگست 2022 کو حکومت اور دونوں کونسلوں کے درمیان یارک اور نارتھ یارکشائر کمبائنڈ اتھارٹی اور نارتھ یارکشائر کے میئر کے لیے معاہدہ ہوا۔ مشترکہ اتھارٹی کی تشکیل نومبر 2023 میں متوقع ہے، جس میں پہلا میئر مئی 2024 میں منتخب کیا جائے گا۔ اسٹافورڈشائر اسٹافورڈشائر ؛ اسٹوک-آن-ٹرینٹ ایک لیڈرشپ بورڈ اسٹافورڈشائر کاؤنٹی کونسل اور اس کے آئینی اضلاع نے قائم کیا ہے، جس میں یکطرفہ اسٹوک-آن-ٹرینٹ کو دعوت دی گئی ہے۔ ارتقاء کے مذاکرات میں کچھ دلچسپی ہے، لیکن اسٹوک آن ٹرینٹ کی شرکت کی ضرورت ہے۔ سفولک سفولک اصل تجویز نورفولک اور سفولک مشترکہ اتھارٹی کے لیے تھی، اس سے پہلے کہ اسے کیمبرج شائر اور پیٹربورو سمیت ایسٹ اینگلیا تجویز سے تبدیل کیا گیا۔ ایسٹ اینگلیا منصوبہ ناکام ہو گیا، اور اصل دو منصوبوں کی طرف لوٹ گیا۔ جب کیمبرج شائر اور پیٹربورو کا منصوبہ کامیاب ہوا، نورفولک اور سفولک کا منصوبہ ناکام ہو گیا، کنگز لن اور ویسٹ نورفولک بورو کونسل نے معاہدے کو مسترد کرنے کے لیے ووٹ دیا، اور نورفولک کاؤنٹی کونسل نے اس موضوع پر بعد میں طے شدہ اجلاس منسوخ کر دیا۔ سفولک کاؤنٹی کونسل کے کاؤنٹی بھر میں معاہدے کے منصوبوں کی حمایت اس کے مقامی اراکین پارلیمنٹ کی حمایت کے ساتھ آئینی ضلعی کونسلوں نے کی ہے، حالانکہ وہ میئر کے معاہدے کی مخالفت کرتی ہے۔ سفولک کاؤنٹی کونسل نے دسمبر 2022 میں ڈیپارٹمنٹ فار لیولنگ اپ، ہاؤسنگ اینڈ کمیونٹیز کے ساتھ ایک ارتقاء کے معاہدے پر دستخط کیے، جس میں ایک منتخب رہنما شامل تھا جو کاؤنٹی کونسل کی قیادت کرے گا۔ سرے سرے اگرچہ موجودہ منصوبوں میں شامل نہیں ہے، لیکن مقامی حکام اور حکومت کے درمیان حتمی معاہدے پر بات چیت جاری ہے۔ اگرچہ موجودہ منصوبوں میں شامل نہیں ہے، لیکن مقامی حکام اور حکومت کے درمیان حتمی معاہدے پر بات چیت ہو رہی ہے۔ گریٹر لندن اتھارٹی (جو مختلف قوانین کے تحت کام کرتی ہے) بھی دیکھیں۔ انگلینڈ میں مقامی حکومت کی تاریخ انگلینڈ میں مقامی حکومت کارپوریٹ جوائنٹ کمیٹی، ویلز میں اسی طرح کے ادارے حوالہ جات بیرونی روابط ہاؤس آف کامنز لائبریری بریفنگ پیپر، جولائی 2017 انگلینڈ میں مقامی حکومت