ETrace
ای ٹریس انٹرنیٹ پر مبنی آتشیں اسلحے کا سراغ لگانے کی درخواست جمع کرنے کا نظام ہے، جسے ریاستہائے متحدہ کی وفاقی حکومت، شراب، تمباکو، آتشیں اسلحہ اور دھماکہ خیز مواد کے بیورو نے تیار کیا ہے، جو انٹرنیٹ پر مبنی محفوظ ماحول میں معلوم آتشیں اسلحے کے ڈیٹا کے الیکٹرانک تبادلے کے لیے فراہم کرتا ہے۔ انٹرنیٹ تک رسائی کے ساتھ حصہ لینے والے قانون نافذ کرنے والے ادارے (ملکی اور غیر ملکی) نیشنل ٹریسنگ سینٹر میں شراب، تمباکو، آتشیں اسلحہ اور دھماکہ خیز مواد (اے ٹی ایف) آتشیں ہتھیاروں کے اندراج کے ڈیٹا بیس میں الیکٹرانک طور پر آتشیں ہتھیاروں کے سراغ کی درخواستیں جمع کرنے، نشانات کی پیشرفت کی نگرانی کرنے، مکمل ٹریس کے نتائج کو دوبارہ حاصل کرنے، اور آتشیں ہتھیاروں کے سراغ سے متعلق ڈیٹا سے پوچھ گچھ کرنے کے لیے حقیقی وقت کی صلاحیتیں حاصل کر سکتے ہیں۔ آتشیں ہتھیاروں کا سراغ لگانا مینوفیکچرر کے ذریعہ اس کی تخلیق سے یا درآمد کنندہ کے ذریعہ امریکی تجارت میں اس کے تعارف سے، تقسیم کے سلسلے کے ذریعے پہلی خوردہ خریداری تک آتشیں اسلحہ کی نقل و حرکت کا منظم سراغ لگانا ہے۔ ریلیز 4.0، ای ٹریس کا دو لسانی ورژن (انگریزی اور ہسپانوی) ہسپانوی بولنے والے ممالک کے فائدے کے لیے دسمبر 2009 میں تعینات کیا گیا تھا۔ ای ٹریس کے ذریعے خصوصیات، رجسٹرڈ صارفین کے پاس مختلف طریقوں سے نشانات کی تلاش شروع کرنے کی صلاحیت ہوتی ہے۔ مثال کے طور پر، صارفین آتشیں اسلحہ کے سیریل نمبر، انفرادی نام، جرم کی قسم، بازیابی کی تاریخ، اور متعدد دیگر شناخت کاروں کے ذریعے تلاش کر سکتے ہیں۔ رجسٹرڈ صارفین وقت کے ساتھ جمع کیے گئے نشانات کی تعداد، سب سے اوپر پائے جانے والے آتشیں ہتھیاروں، اوسط وقت سے جرائم کی شرح، اور بہت کچھ کے بارے میں مختلف شماریاتی رپورٹیں بھی تیار کر سکتے ہیں۔ اس سے قانون نافذ کرنے والے کسی بھی ادارے کو آتشیں اسلحے سے متعلق جرائم اور تشدد کو کم کرنے کے لیے تفتیشی حکمت عملی تیار کرنے کا موقع ملے گا۔ اے ٹی ایف کا نیشنل ٹریسنگ سینٹر وفاقی، ریاست، مقامی اور غیر ملکی قانون نافذ کرنے والے اداروں کو امریکی ماخذ آتشیں ہتھیاروں (صرف پہلے خوردہ خریدار) کی اصل کا سراغ لگا کر مدد کرتا ہے جو پولیس کی سرگرمیوں میں برآمد ہوئے ہیں۔ قانون نافذ کرنے والے ادارے تفتیشی لیڈز تیار کرنے کے لیے آتشیں اسلحہ کا سراغ لگا سکتے ہیں جو کسی مجرمانہ تفتیش میں مشتبہ شخص کو آتشیں اسلحہ سے جوڑ سکتا ہے۔ ممکنہ اسمگلروں کی شناخت ؛ اور جرائم کی بندوقوں کے ذرائع اور اقسام میں ریاست، بین ریاستی اور بین الاقوامی نمونوں کا پتہ لگا سکتا ہے۔ ای ٹریس میں ٹریس کی درخواستوں سے متعلق تفتیشی لیڈز کو انٹرایکٹو طور پر تیار کرنے کی صلاحیت شامل ہے۔ ٹریس کی درخواست پر کارروائی کرنے کے لیے درکار ٹرن اراؤنڈ ٹائم میں نمایاں کمی ؛ ریئل ٹائم ڈیٹا کی توثیق فراہم کرکے ٹریس سے متعلق معلومات کے بہتر ڈیٹا کوالٹی ؛ ریئل ٹائم ماحول میں ٹریس کی حیثیت کی نگرانی کرنے کی صلاحیت ؛ مکمل ٹریس کے نتائج کو دیکھنے/پرنٹ/ڈاؤن لوڈ کرنے کی صلاحیت ؛ اور مختلف شماریاتی رپورٹس تیار کرنے اور دائرہ اختیار سے متعلق آن لائن تجزیاتی تحقیق انجام دینے کی صلاحیت۔ اب 35 سے زیادہ غیر ملکی ممالک ای ٹریس پروگرام کے ساتھ ساتھ پورے امریکہ میں ہزاروں پولیس ایجنسیوں میں حصہ لے رہے ہیں۔ ہر شریک قانون نافذ کرنے والے ادارے کو اے ٹی ایف کے ساتھ مفاہمت کی یادداشت (ایم او یو) پر دستخط کرنا ہوں گے اور ہر مجاز صارف کو نام سے نامزد کرنا ہوگا۔ اے ٹی ایف کے ٹریسنگ سسٹم کی بنیادی باتیں صرف ریاستہائے متحدہ میں بنی بندوقوں کا سراغ لگا سکتی ہیں یا حالیہ برسوں میں لائسنس یافتہ درآمد کنندہ کے ذریعہ ریاستہائے متحدہ میں قانونی طور پر درآمد کی گئی ہیں۔ 1968 سے پہلے درآمد کی گئی بندوقوں کا سراغ لگانا انتہائی مشکل یا ناممکن ہے۔ واپس آنے والے سابق فوجیوں کے ذریعے واپس لائے گئے تمام جنگی ٹرافی آتشیں ہتھیاروں کا سراغ لگانا ناممکن ہے۔ تاہم، اگر اس طرح کی بندوق حالیہ برسوں میں کسی ایسے ڈیلر کے ذریعے فروخت کی گئی تھی جو کاروبار سے باہر ہو گیا تھا، تو اس کا سراغ لگایا جا سکتا ہے۔ آتشیں اسلحہ کا سراغ لگانے کے لیے اے ٹی ایف کی بنیاد میک، ماڈل اور سیریل نمبر ہے۔ سیریل نمبر: بندوقوں پر موجود سیریل نمبر مقدس نہیں ہیں۔ اے ٹی ایف، پولیس یا ڈیلروں کے ذریعے سیریل نمبروں کی ریکارڈنگ انسانی غلطی سے مشروط ہے، کیونکہ کسی سیریل کو غلط پڑھنا آسان ہے (مثال کے طور پر: نمبر 0 کو حرف O کے ساتھ، 2 کو Z کے ساتھ، یا 5 کو S کے ساتھ الجھانا)، ایک یا دو ہندسوں کو چھوڑنا، یا چند نمبروں کو منتقل کرنا۔ ٹریسنگ سسٹم میں سیریل داخل کرتے وقت یہ اور اسی طرح کی غلطیاں غلط نشانات کا باعث بنتی ہیں۔ آتشیں ہتھیاروں کے کچھ زمرے متعدد ڈپلیکیٹ سیریل نمبروں (مثال کے طور پر جرمن لوگر پستول، پی 38 پستول، کے 98 رائفلیں) کی وجہ سے غلط نتائج فراہم کریں گے۔ مسئلے کو مزید پیچیدہ بنانے کے لیے، آتشیں اسلحہ کے سیریل (ایک غیر قانونی عمل) میں حروف یا نمبر شامل کرنا نسبتا آسان ہے جس کی وجہ سے ٹریس ناکام ہو جائے گا یا غلط ٹریس پیدا ہو گا۔ متعدد بندوقوں پر پرزوں کا تبادلہ کرنا بھی آسان ہے جیسے (بعض پستولوں پر) فریم میں ایک سیریل ہوتا ہے، سلائیڈ میں دوسرا نمبر ہوتا ہے اور بیرل میں دوسرا نمبر ہوتا ہے۔ اے ٹی ایف نیشنل ٹریسنگ سینٹر کے اعداد و شمار کے مطابق، میکسیکو سے ناکام ٹریسز کی سب سے عام وجہ ایک غلط سیریل نمبر تھا، لیکن رپورٹ میں یہ واضح نہیں کیا گیا ہے کہ سیریل نمبر کس طرح "غلط" ہو سکتا ہے۔ بنائیں: ایک حالیہ رپورٹ میں، اے ٹی ایف نے تسلیم کیا ہے کہ میکسیکو کے کارٹلوں میں جعلی آتشیں اسلحہ تیزی سے اہم کردار ادا کرتے ہیں۔ اس طرح کے جعلی آتشیں ہتھیاروں کو مکمل طور پر غیر نشان زدہ یا دھوکہ دہی سے کارخانہ دار کے نام سے نشان زد کیا جا سکتا ہے۔ ماڈل: بہت سے آتشیں ہتھیاروں کو ماڈل کے نام سے نشان زد نہیں کیا جاتا ہے، اور بہت سے ماڈل ایک جیسے نظر آتے ہیں۔ آتشیں اسلحہ کی ترتیب کو بعض اوقات مکمل طور پر مختلف ماڈل، یا مکمل طور پر مختلف مینوفیکچرر کے مطابق پرزوں کا تبادلہ کرکے آسانی سے تبدیل کیا جا سکتا ہے۔ 1998/1999 میں، اے ٹی ایف نے بار بار مندرجہ ذیل دستبرداری شائع کی، "اے ٹی ایف اس بات پر زور دیتا ہے کہ وفاقی آتشیں اسلحے کے لائسنس یافتہ (ایف ایف ایل) یا کرائم گن کے ساتھ مل کر ریکارڈ کے پہلے غیر لائسنس یافتہ خریدار کا ظہور [یعنی۔ ٹریسڈ گن] یا متعدد کرائم گنوں کے ساتھ مل کر [یعنی۔ ٹریسڈ گنز] کسی بھی طرح سے یہ نہیں بتاتا کہ یا تو ایف ایف ایل یا پہلے خریدار نے مجرمانہ کارروائیاں کی ہیں۔ " 2002 میں، اے ٹی ایف نے اطلاع دی، "اکیلے کرائم گن ٹریس کا مطلب یہ نہیں ہے کہ کسی ایف ایف ایل یا آتشیں اسلحہ کے خریدار نے غیر قانونی کام کیا ہے۔" یہ بیانات اب مزید حالیہ اے ٹی ایف اشاعتوں سے غائب ہو چکے ہیں اور سرکاری اے ٹی ایف پوزیشن میں تبدیلی کی عکاسی کرتے ہیں-اس طرح کہ اے ٹی ایف اب متعدد نشانات سے وابستہ افراد اور ڈیلروں کو مجرمانہ کارروائیوں کا ارتکاب کرنے کا زیادہ امکان سمجھتا ہے۔ اس کے باوجود کہ بہت سے (اگر زیادہ تر نہیں تو) نشانات براہ راست جرائم سے منسلک نہیں ہیں، اقوام متحدہ کی آتشیں ہتھیاروں کی ورکشاپ میں 2010 کی اے ٹی ایف ای ٹریس پاورپوائنٹ پریزنٹیشن نے عوامی طور پر کہا، "جب آپ کو متعدد فروخت سے وابستہ کئی نشانات ملتے ہیں، تو آپ نے ایک تنکے کے خریدار کی شناخت کی ہوگی"، اور "اپنے علاقے میں ایف ایف ایل کے [ڈیلروں] کی شناخت کریں جو مجرموں کو کھانا کھلا سکتے ہیں۔ ٹاپ سورس ڈیلر رپورٹ کا استعمال کرتے ہوئے، آپ ممکنہ طور پر ایف ایف ایل کی شناخت کر سکتے ہیں جنہیں "مجرمانہ دوستانہ ایف ایف ایل" کے نام سے جانا جاتا ہے۔ اے ٹی ایف آتشیں ہتھیاروں کا ڈیٹا بیس اے ٹی ایف آتشیں ہتھیاروں کا سراغ لگانے کا نظام (ایف ٹی ایس) 1989 سے انجام دیے گئے لاکھوں نشانات سے آتشیں ہتھیاروں کا سراغ لگانے کی معلومات پر مشتمل ہے، اور کئی ڈیٹا بیس پر مشتمل ہے: 1. متعدد فروخت کی رپورٹیں۔ 460, 000 سے زیادہ (2003) متعدد سیلز رپورٹس (اے ٹی ایف ایف 3310.4-مخصوص آتشیں ہتھیاروں اور مالک کے نام اور پتے کے ساتھ ایک رجسٹریشن ریکارڈ-ہر سال تقریبا 140,000 کا اضافہ)۔ 2010 میں 42 لاکھ ریکارڈ کے طور پر رپورٹ کیا گیا۔ 2. مشتبہ بندوقیں۔ تمام بندوقیں مجرمانہ مقاصد کے لیے استعمال ہونے کا "شبہ" لیکن قانون نافذ کرنے والے اداروں کے ذریعے برآمد نہیں کی گئیں۔ اس ڈیٹا بیس میں (اے ٹی ایف کی اپنی مثالیں)، بڑی مقدار میں آتشیں اسلحہ خریدنے والے افراد (بشمول پرانے آتشیں اسلحہ جمع کرنے والے جو شاذ و نادر ہی جرم میں استعمال ہوتے ہیں)، اور "نامناسب" ریکارڈ رکھنے والے ڈیلر شامل ہیں۔ کسی اسٹیٹ میں، یا بندوق کی نمائش میں، یا کہیں اور قانون نافذ کرنے والے اداروں کے ذریعہ "مشاہدہ کردہ" بندوقیں شامل ہو سکتی ہیں۔ 2010 میں 34,807 کے طور پر رپورٹ کیا گیا۔ 3. ٹریسڈ بندوقیں۔ تمام نشانات سے 12 لاکھ (2002) سے زیادہ تفصیل کے نتائج ملتے ہیں۔ اے ٹی ایف نے اطلاع دی کہ 2009 میں 343,746 بندوقوں کا سراغ لگایا گیا، اور قیام کے بعد سے کل 40 لاکھ نشانات۔ یہ ایک رجسٹریشن ریکارڈ ہے جس میں پہلے خوردہ فروش اور خریدار کے نام اور پتے شامل ہیں۔ 4. کاروباری ریکارڈ سے باہر۔ ڈیٹا دستی طور پر کاغذ کے آؤٹ آف بزنس ریکارڈز (یا کمپیوٹر ریکارڈز سے ان پٹ) سے جمع کیا جاتا ہے اور اے ٹی ایف کے ذریعے ٹریس سسٹم میں داخل کیا جاتا ہے۔ یہ رجسٹریشن ریکارڈ ہیں، جو سیریل نمبر کے ذریعہ انڈیکس کیے گئے ہیں، جن میں آتشیں اسلحہ کا نام اور پتہ، میک، ماڈل، سیریل اور کیلیبر کے ساتھ ساتھ 4473 فارم سے ڈیٹا-ڈیجیٹل یا تصویری شکل میں شامل ہیں۔ مارچ، 2010 میں، اے ٹی ایف نے 1968 سے کئی سو ملین ریکارڈ موصول ہونے کی اطلاع دی۔ 5. چوری کی بندوقیں۔ آتشیں اسلحہ کے چوری ہونے کی اطلاع اے ٹی ایف کو دی گئی۔ 2010 میں 330,000 ریکارڈ پر مشتمل۔ صرف لائسنس یافتہ ڈیلروں اور بین ریاستی کیریئرز (اختیاری) کی چوریوں پر مشتمل ہے۔ ایف بی آئی کے نیشنل کرائم انفارمیشن سینٹر (این سی آئی سی) چوری ڈیٹا بیس کا انٹرفیس نہیں ہے، جہاں زیادہ تر چوری شدہ، گمشدہ اور لاپتہ آتشیں ہتھیاروں کی اطلاع دی جاتی ہے۔ آتشیں اسلحے کے ڈیٹا کے ذرائع نئے آتشیں اسلحے کے لیے جو ابھی تک ٹریسنگ سسٹم میں داخل نہیں ہوئے ہیں، اے ٹی ایف پہلے خوردہ خریدار کی شناخت کا تعین کرنے کے لیے مینوفیکچرر یا درآمد کنندہ، تھوک فروش، اور انفرادی ڈیلر سے رابطہ کرتا ہے۔ آتشیں ہتھیاروں کا سراغ لگانے کا نظام دستی اور خودکار ڈیٹا بازیافت فراہم کرتا ہے: تمام ذرائع سے پچھلے تمام آتشیں ہتھیاروں کے سراغ، ڈیلر، درآمد کنندہ، اور مینوفیکچرر کمپیوٹر، کاغذ یا مائیکرو فلم "باؤنڈ بک" آؤٹ آف بزنس ریکارڈ (بشمول اے ٹی ایف حکمران 2008-2 کے ذریعہ درکار ڈیجیٹل فائلیں)، ڈیلر "باؤنڈ بک" ریکارڈ (کمپیوٹر اور/یا کاغذ) سالانہ معائنے کے دوران اے ٹی ایف کے ذریعہ کاپی یا فوٹو گرافی کی گئی۔ ڈیلروں سے اے ٹی ایف فارم 4473 سالانہ معائنے کے دوران اور کاروبار سے باہر کے ریکارڈ میں کاپی یا فوٹو گرافی کی گئی۔ متعدد آتشیں اسلحے کی فروخت کی رپورٹیں (اے ٹی ایف ایف 3310.4) مینوفیکچرر، ڈسٹریبیوٹر اور فائنل سیلنگ ڈیلر کو روایتی فون کالز، اضافی ڈیٹا ذرائع، جیسے کہ کچھ ریاستی آتشیں اسلحے کی فروخت کے ریکارڈ جو ریاستی قانون یا پالیسی کے مطابق درکار ہیں۔ 20 سال سے زیادہ عمر کے ڈیلر "باؤنڈ بکس" رضاکارانہ طور پر اے ٹی ایف کو بھیجے گئے۔ کچھ قدیم آتشیں اسلحہ شامل ہیں جنہیں "باؤنڈ بکس" میں داخل کرنے کی اجازت ہے۔ چوری شدہ آتشیں ہتھیاروں کی اطلاع اے ٹی ایف کو دی گئی۔ (نوٹ: ایف بی آئی-این سی آئی سی، ایک علیحدہ نظام کو رپورٹ کیے گئے چوری شدہ آتشیں اسلحے شامل نہیں ہیں) سسٹم 2000 مینوفیکچررز، درآمد کنندگان اور تقسیم کاروں سے خودکار بازیافت کا نظام (2010 تک 100 کمپنیاں) بعض آتشیں اسلحے کے ڈیلروں کو اے ٹی ایف کے ذریعے آتشیں اسلحے کا سراغ لگانے کے نظام میں داخلے کے لیے استعمال شدہ آتشیں اسلحے کے لین دین کی اطلاع دینے کی ضرورت ہے۔ این سی آئی سی کے چوری شدہ آتشیں ہتھیاروں کے ڈیٹا بیس میں چوری ہونے والے ہر آتشیں اسلحہ کے لیے، نیو جرسی اب خود بخود اے ٹی ایف (این جے ٹریس سسٹم) کو ایک سراغ جمع کراتا ہے۔ اے ٹی ایف کے بارے میں بتایا گیا ہے کہ وہ اسی طرح کے پروگرام پر کام کر رہا ہے۔ کچھ ریاستی آتشیں ہتھیاروں کی رجسٹریشن کے نظام کو ٹریسنگ سسٹم میں لوڈ کیا جا رہا ہے۔ ایک پریس ریلیز میں، نیو جرسی ای ٹریس کے ذریعے اے ٹی ایف فائر آرمز ٹریسنگ سسٹم میں بندوق کی تمام نجی خریداریوں کا (پولیس ریکارڈ سے) سراغ لگانے کا اعتراف کرتا ہے۔ ریاستی قانون کے مطابق، نیویارک اور کنیکٹیکٹ میں بھی ایسے تمام نجی خریداری والے آتشیں ہتھیاروں کا سراغ لگانے کی ضرورت ہوتی ہے۔ اے ٹی ایف نے آتشیں ہتھیاروں کے بارے میں معلومات کی فہرست بنانے اور پولیس محکموں سے ٹریس کی درخواستیں اے ٹی ایف کو پیش کرنے کے لیے نجی مشیروں کی خدمات حاصل کیں۔ اے ٹی ایف نے ایک ضرورت (پائلٹ پروجیکٹ) عائد کی ہے کہ وہ تمام سیمی آٹو رائفلوں کے تمام ڈیلر کی ایک سے زیادہ فروخت (2 یا اس سے زیادہ) کی اطلاع. 22 کیلیبر سے زیادہ علیحدہ کرنے کے قابل میگزین کے ساتھ دے۔ (فی الحال کیلیفورنیا، ایریزونا، نیو میکسیکو اور ٹیکساس تک محدود-میکسیکو کے ساتھ سرحدی ریاستیں)۔ رپورٹ کردہ جواز "تنکے کے خریداروں" اور ہتھیاروں کے اسمگلروں کی شناخت کرنا ہے۔ تاہم، اس فیصلے میں 100 سال پرانی ماڈل 1907 ونچسٹر رائفلیں، ڈبلیو ڈبلیو آئی آئی ایم 1 کاربائنز، جرمن جی 43 رائفلیں، ایف این 49 رائفلیں، اور بہت سے دوسرے تاریخی آتشیں اسلحہ شامل ہوں گے جو جمع کرنے والوں کے لیے بنیادی دلچسپی کے حامل ہیں اور میکسیکو کے منشیات فروشوں کے استعمال کے بارے میں معلوم نہیں ہے۔ ولیم جے ہوور (اے ٹی ایف کے قائم مقام ڈپٹی ڈائریکٹر) نے اس بات سے انکار کیا کہ اے ٹی ایف ایک قومی رجسٹری بنانے کی کوشش کر رہا ہے (ایک قومی رجسٹری پہلے سے موجود ہے، اوپر دیکھیں)، اور کہا کہ ریکارڈ 24 ماہ تک رکھے جائیں گے اور پھر اگر تفتیش کاروں نے کارروائی نہیں کی تو اسے تباہ کر دیا جائے گا۔ تاہم، یہ موجودہ اے ٹی ایف کے عمل کے منافی ہے اور دستاویزات کے ذریعے کسی بھی دعوے کی تائید نہیں کی گئی ہے۔ آتشیں ہتھیاروں کا سراغ لگانا ای ٹریس کے اعداد و شمار پر تنقید کی رپورٹ کرتا ہے جہاں تک 1992 تک، اور حال ہی میں 2009 تک، کانگریشنل ریسرچ سروس نے اے ٹی ایف کے ٹریسنگ سسٹم سے اعداد و شمار کے استعمال کے بارے میں خبردار کیا ہے۔ اے ٹی ایف ٹریسنگ سسٹم ایک آپریشنل سسٹم ہے جو قانون نافذ کرنے والے اداروں کو انفرادی آتشیں ہتھیاروں کی ملکیت کے راستے کی نشاندہی کرنے میں مدد کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے۔ یہ اعداد و شمار جمع کرنے کے لیے نہیں بنایا گیا تھا۔ " کانگریشنل ریسرچ سروس کے مطابق، آتشیں ہتھیاروں کی تلاشی سے حاصل ہونے والی معلومات محدود ہیں اور کئی عوامل سے متعصبانہ ہو سکتی ہیں: سراغ شدہ آتشیں اسلحہ عام طور پر قانون نافذ کرنے والے اداروں کے ذریعے برآمد کیا جاتا ہے، اور وہ مجرموں کے پاس موجود اور استعمال کیے جانے والے آتشیں ہتھیاروں کے نمائندے نہیں ہو سکتے ہیں۔ وقت کے ساتھ ساتھ دائرہ اختیار میں نمایاں فرق باقی ہے کہ "کب، کیوں، اور کیسے" آتشیں اسلحہ برآمد کیا جاتا ہے اور اس کا سراغ لگانے کے لیے منتخب کیا جاتا ہے ؛ اور برآمد شدہ آتشیں ہتھیاروں کا کافی فیصد کئی وجوہات کی بنا پر کامیابی سے پتہ نہیں لگایا جا سکتا۔ 9 جون 2009 کو محکمہ ہوم لینڈ سیکیورٹی نے اے ٹی ایف کے ٹریسنگ سسٹم پر تنقید کرتے ہوئے مشاہدہ کیا کہ اس میں ڈیٹا اکٹھا کرنے اور نمونے لینے والی آبادی کے ساتھ متعدد مسائل ہیں جو اے ٹی ایف کے کچھ اعداد و شمار کو ناقابل اعتماد قرار دیتے ہیں۔ ڈی ایچ ایس نے دراصل کھلے ذرائع سے نامکمل ٹریس ڈیٹا درج کرکے اور آتشیں اسلحہ (میک، ماڈل، کیلیبر، مینوفیکچرر، درآمد کنندہ اگر کوئی ہو) کے بارے میں مکمل معلومات درج نہ کرکے ڈیٹا کی غلطیوں اور اے ٹی ایف کے اعداد و شمار کے مسائل میں اہم کردار ادا کیا۔ بہت سے مواقع پر، یا تو اے ٹی ایف یا سی ای این اے پی آئی اندر جاتا اور آتشیں اسلحہ پر مکمل اور درست ڈیٹا درج کرنے کی کوشش کرتا صرف یہ معلوم کرنے کے لیے کہ ڈی ایچ ایس نے پہلے ہی ایٹریس میں اندراج شروع کر دیا تھا جس سے مسائل پیدا ہوتے تھے۔ میکسیکو سے اے ٹی ایف کو جمع کرائی جانے والی زیادہ تر ٹریس درخواستوں کو گمشدہ یا غلط طریقے سے درج کردہ بندوق کے ڈیٹا کی وجہ سے "ناکام" سمجھا جاتا ہے۔ اس کے باوجود، اے ٹی ایف نے گمراہ کن ای ٹریس کے اعداد و شمار تیار کرنا اور حوالہ دینا جاری رکھا ہے، خاص طور پر ضبط شدہ میکسیکن بندوقوں کے حوالے سے۔ آتشیں ہتھیاروں کا سراغ خلاصہ رپورٹ انفرادی سراغ کے نتائج کو براہ راست ای ٹریس سے چھاپا جا سکتا ہے اور پہلے خریدار کو آتشیں اسلحہ کے سراغ نسب کا خلاصہ پیش کرتا ہے۔ آتشیں اسلحے کا سراغ خلاصہ آتشیں اسلحے کی مکمل تفصیل، درخواست کرنے والی ایجنسی کی معلومات، اور مالک اور بازیابی کا مقام (اگر درخواست کنندہ فراہم کرتا ہے) دکھاتا ہے۔ اگر آتشیں اسلحہ کا کامیابی سے سراغ لگایا جاتا ہے، تو [پہلے] خریدار کا نام، استعمال شدہ شناخت، فزیکل تفصیل، خریداری کی جگہ، اور خوردہ فروخت اور مجرمانہ وصولی (وقت سے جرم) کے درمیان کی مدت کا حساب بھی دیا جاتا ہے۔ ٹریس کے نتائج کیسے نظر آتے ہیں: ہوم پیج پر حالیہ ٹریس کے نتائج دیکھنے کے علاوہ، صارفین سرچ فار ٹریس کے نتائج کی اسکرین پر جا کر اپنے کسی بھی یا تمام ٹریس کے نتائج کے ویوز منتخب کر سکتے ہیں۔ ای ٹریس کا تجزیاتی ٹول صارف کو ٹریس ڈیٹا سے فوری تلاش یا تفصیلی، کثیر سطحی تلاش دونوں انجام دینے کی اجازت دیتا ہے۔ مثال کے طور پر، ایک عام تلاش ان تمام افراد کے لیے ہو سکتی ہے جن کا آخری نام ایک ہی ہو یا جنہوں نے آتشیں اسلحہ خریدتے وقت ایک جیسی شناخت کا استعمال کیا ہو۔ ایک کثیر سطحی تلاش میں آتشیں اسلحہ کے ایک مخصوص صلاحیت کے خریدار شامل ہو سکتے ہیں جو کسی مخصوص غیر ملکی ملک میں جائے پیدائش کو ظاہر کرتے ہیں۔ ای ٹریس کی ریفرل لسٹ مشترکہ معلومات کے ساتھ دوسرے محکموں اور ایجنسیوں کی شناخت کرتی ہے اور ان کے منسلک نشانات کے لیے رابطہ کی معلومات فراہم کرتی ہے۔ ہر ٹریس کے نتیجے میں ایک ریفرل لسٹ شامل کی جاتی ہے۔ خاص طور پر، اگر کسی محکمہ کے آتشیں اسلحے کے سراغ میں کوئی خریدار اور/یا مالک ہے جو تاریخ پیدائش اور نام، یا آتشیں اسلحے کا لائسنس یافتہ، اور/یا بازیابی کے مقام سے ملتا جلتا ہے، تو یہ فہرست دوسرے محکمہ یا ایجنسی کے نام اور رابطے کی معلومات کو ظاہر کرے گی۔ یہ قابل ذکر وسیلہ مشترکہ نکات والے محکموں کو اگر ضروری ہو تو مل کر کام کرنے کے قابل بنا سکتا ہے۔ آتشیں ہتھیاروں کا سراغ خلاصہ رپورٹ کی تفصیل (اوپر کی رپورٹ کی تصویر دیکھیں) اس رپورٹ میں کوئی دستبرداری نہیں ہے کہ رپورٹ میں صرف پہلے خریدار کی شناخت کی گئی ہے، جس کا آتشیں اسلحہ کے قبضے میں پائے جانے والے شخص سے کوئی تعلق نہیں ہو سکتا، اور نہ ہی خریدار اور نہ ہی فروخت کنندہ کی بے گناہی کا کوئی اشارہ ہے۔ یہ رپورٹ میکسیکو کو فراہم کردہ دو لسانی ای ٹریس پروگرام سے میکسیکن پولیس کو فراہم کی گئی ہے (نیچے میکسیکن پولیس کرپشن دیکھیں)۔ آتشیں اسلحے کی معلومات: مینوفیکچرر، ماڈل، کیلیبر، سیریل نمبر، قسم (پستول، رائفل وغیرہ)۔ )، مینوفیکچرنگ اور درآمد کنندہ کا ملک۔ بازیابی کی معلومات: بازیابی کی تاریخ، "جرم کا وقت" (آتشیں اسلحہ کی عمر)، بازیابی کا پتہ۔ خریدار کی معلومات: (صرف پہلا خریدار)۔ خریداری کی تاریخ، مکمل نام اور مکمل پتہ، تاریخ پیدائش، مقام پیدائش، نسل، جنس، سماجی تحفظ نمبر، ڈرائیونگ لائسنس نمبر، اونچائی، وزن۔ ڈیلر کی معلومات: ایف ایف ایل نمبر، نام اور مکمل پتہ، فون نمبر، جہاز کی تاریخ (رسید کی تاریخ)۔ نتائج کا خلاصہ: ٹریس کے نتائج کا اے ٹی ایف کے ذریعے بیان۔ ڈیلر کی اضافی معلومات: درآمد کنندہ یا مینوفیکچرر سے ڈسٹریبیوٹر، ڈیلر تک مکمل منتقلی کا راستہ۔ ہر ایک کا پورا نام اور پتہ، پوائنٹ آف کانٹیکٹ کا نام، ڈیلر نوٹس، ایسوسی ایٹڈ ٹریسز (ڈیلر سے منسلک دیگر تمام نشانات)، فون نمبر، فیکس نمبر، ایف ایف ایل نمبر، انوائس نمبر (اگر کوئی ہو)، آخری اے ٹی ایف معائنہ کی تاریخ اضافی انفرادی معلومات: اوپر 'خریدار' سے تمام معلومات، نیز: مجرمانہ تاریخ، اے کے اے (عرفیت) نام، اے کے اے تاریخ پیدائش، ایسوسی ایٹڈ ٹریسز (اس آخری نام اور تاریخ پیدائش کے لیے دیگر تمام نشانات یا متعدد بندوق کی خریداری)۔ بازیابی کا مقام: اوپر 'بازیابی' میں تمام معلومات، نیز بازیابی کی قسم (ذاتی طور پر، وغیرہ)۔ )، گاڑی کی تفصیلی معلومات (بشمول لائسنس نمبر)، اس گلی کے نام، شہر اور ریاست کے دیگر تمام نشانات۔ حدود ای ٹریس صرف آتشیں ہتھیاروں کو "پہلی خوردہ خریداری" تک ٹریک کرتی ہے۔ اس طرح کی بہت سی بندوقیں (اگر زیادہ تر نہیں تو) بعد میں فروخت یا چوری ہو چکی ہیں-شاید کئی بار۔ اس کے باوجود، ای ٹریس صرف پہلے خریدار کی طرف اشارہ کرتا ہے، جس کے بعد خود بخود درخواست کرنے والی ایجنسی کو اطلاع دی جاتی ہے، بشمول غیر ملکی پولیس۔ ای ٹریس (موجودہ وقت میں) آتشیں اسلحے کی ملکیت کا سراغ آخری مالک کو نہیں دیتا اور نہ ہی کسی انٹرمیڈیٹ مالکان کو، جو کہ ای ٹریس سسٹم میں ایک بڑی حد ہے۔ کسی جرم میں ملوث ہونے سے قطع نظر، تمام ٹریسڈ گنوں کو اے ٹی ایف کے ذریعے "کرائم گنز" کہا جاتا ہے۔ اے ٹی ایف نے "کرائم گن" کی تعریف اس طرح کی ہے کہ "کوئی بھی آتشیں اسلحہ جو غیر قانونی طور پر موجود ہو، جرم میں استعمال ہو، یا کسی جرم میں استعمال ہونے کا شبہ ہو"۔ ایک ترک شدہ آتشیں اسلحہ کو کرائم گن کے طور پر بھی درجہ بند کیا جا سکتا ہے اگر اس پر شبہ ہو کہ اسے کسی جرم میں استعمال کیا گیا تھا یا غیر قانونی طور پر اس کے پاس رکھا گیا تھا۔ چونکہ کوئی بھی آتشیں اسلحہ "ہو سکتا ہے" کسی جرم میں ملوث رہا ہو، اے ٹی ایف کسی بھی اور تمام آتشیں ہتھیاروں کو "کرائم گن" یا "مشتبہ بندوق" اور کسی بھی نشان کو "قانون نافذ کرنے والے اداروں کی حقیقی تحقیقات" سمجھتا ہے۔ مزاج یا موجودہ ملکیت سے قطع نظر، اے ٹی ایف بعض اوقات "مشتبہ بندوق" کا سراغ لگاتا ہے، ٹریک کرتا ہے، یا "مشتبہ بندوق" کے طور پر داخل ہوتا ہے، ہر آتشیں اسلحہ جو ڈیلر کے ریکارڈ میں درج ہوتا ہے یہ دیکھنے کے لیے کہ آیا کوئی ماضی میں کسی جرم سے منسلک ہوگا، یا مستقبل میں کسی جرم سے منسلک ہو سکتا ہے۔ اے ٹی ایف کا موقف یہ ہے کہ بندوق کا سراغ لگانا قانون نافذ کرنے والے دیگر دائرہ اختیار کے لیے رضاکارانہ ہے، لیکن قانون نافذ کرنے والے اداروں پر زور دیتا ہے کہ وہ "حقیقی قانون نافذ کرنے والی تحقیقات" کے جواز کے تحت ہر آتشیں اسلحہ کا سراغ لگائیں۔ کچھ ایجنسیاں یا دائرہ اختیار تمام برآمد شدہ بندوقوں کا سراغ ریاستی یا مقامی پالیسی یا قانون کے معاملے کے طور پر لگاتے ہیں، جبکہ دیگر قانون یا پالیسی کے مطابق دائرہ اختیار میں فروخت ہونے والی تمام بندوقوں کا سراغ لگاتے ہیں، اور دیگر ایجنسیاں صرف اس وقت تلاش کرتی ہیں جب مخصوص تحقیقات کی ضرورت ہوتی ہے۔ کچھ دائرہ اختیار کا پتہ نہیں چلتا ہے۔ نفاذ اے ٹی ایف نے دسمبر 2007 میں نیروبی، کینیا، اپریل 2008 میں لومی، ٹوگو، جون 2008 میں ریو ڈی جنیرو اور دیگر مقامات پر منعقدہ اقوام متحدہ کے تخفیف اسلحہ کے نشانات اور سراغ لگانے کی ورکشاپس میں عالمی سطح پر ای ٹریس تک رسائی کی تشہیر کی۔ اے ٹی ایف دنیا بھر میں 2,000 سے زیادہ ایجنسیوں کی رپورٹ کرتا ہے اور 10,000 سے زیادہ افراد کو پہلے خریدار امریکی بندوق کے مالک کی ذاتی معلومات تک رسائی حاصل ہے۔ انفرادی خریدار (نام اور پتہ) کی شناخت کے بغیر ٹریسنگ ڈیٹا کی کوئی اہمیت نہیں ہے، لہذا اے ٹی ایف خاص طور پر درخواست گزار کو "اصل خوردہ خریدار کی تفصیل" فراہم کرتا ہے۔ جی اے او رپورٹ 09-709 میں، اے ٹی ایف نیشنل ٹریسنگ سینٹر کو رپورٹ کرتا ہے، "بندوق کے نشانات کا انعقاد کرتا ہے، اور جمع کرنے والے فریق کو ان کے نتائج کے بارے میں معلومات واپس کرتا ہے"۔ یو ایس تیہارٹ ترمیم اور 2008 کا تخصیص بل خاص طور پر (مالی طور پر) اے ٹی ایف کو آتشیں ہتھیاروں کے سراغ لگانے کے نظام سے کچھ ذاتی معلومات ظاہر کرنے اور نام سے معلومات حاصل کرنے سے منع کرتا ہے۔ تاہم، غیر ملکی حکومتیں اور ایجنسیاں ایسی کسی پابندی کے تحت نہیں ہیں۔ ناموں اور پتے کے انکشاف کو روکنے کے لیے مفاہمتی یادداشت میں قانونی پابندی ہے، لیکن اس کا پتہ لگانا اور اسے نافذ کرنا مشکل ہے۔ کولمبیا اور میکسیکو کو اے ٹی ایف آتشیں ہتھیاروں کے اندراج کے ریکارڈ تک مکمل رسائی کے ساتھ اپنے اندرون ملک سراغ لگانے کے مراکز فراہم کیے گئے تھے۔ کولمبیا میں، ایک مشترکہ اے ٹی ایف-سی این پی سینٹر فار اینٹی ایکسپلوزیوز انفارمیشن اینڈ فائر آرمز ٹریسنگ (سی آئی اے آر اے) 6 دسمبر 2006 کو کھولا گیا۔ میکسیکو میں، جرائم سے لڑنے کے لیے معلومات، تجزیہ اور منصوبہ بندی کا قومی مرکز (سی ای این اے پی آئی) 2003 میں قائم کیا گیا تھا۔ اے ٹی ایف کا کہنا ہے کہ یہ وسطی اور جنوبی امریکہ اور کیریبین بیسن میں مستقبل کے منصوبہ بند ٹریسنگ مراکز کے ماڈل ہیں۔ اس سے پہلے خریدار امریکی بندوق خریداروں کے لیے رازداری کے بڑے مسائل پیدا ہوتے ہیں کیونکہ اعداد و شمار میں شامل ہیں: نام، پتہ، تاریخ پیدائش، جائے پیدائش، اونچائی، وزن، جنس، ڈرائیونگ لائسنس کی معلومات، اور گاڑی کی معلومات۔ سوشل سیکیورٹی نمبر اکثر اے ٹی ایف فارم 4473 میں شامل ہوتا ہے، اور ٹریس کے دوران اس تک رسائی حاصل کی جا سکتی ہے۔ تقریبا 17,000 افراد کو ای ٹریس تک باضابطہ رسائی حاصل ہے۔ 48 بیرونی ممالک میں پولیس ایجنسیوں کو ای ٹریس سافٹ ویئر فراہم کیا گیا ہے اور انہیں پہلے خریدار امریکی بندوق کے مالک کے ناموں، ڈرائیونگ لائسنس کے پتے اور سوشل سیکیورٹی نمبروں تک رسائی دی گئی ہے۔ ان ممالک میں شامل ہیں: البانیہ، انگوئلا، اینٹیگوا، اروبا، آسٹریلیا، دولت مشترکہ بہاماس، بارباڈوس، بیلجیم، بیلیز، برمودا، برٹش ورجن جزائر، کینیڈا، جزائر کیمین، کولمبیا، کوسٹا ریکا، کیوراساؤ، جمہوریہ چیک، ڈومینیکا، جمہوریہ ڈومینیکا، ایل سلواڈور، فن لینڈ، جرمنی، گریناڈا، گوئٹے مالا، گیانا، ہونڈوراس، جمیکا، جاپان، کوسوو، میکسیکو، مونٹسیراٹ، نکاراگوا، پاناما، سلوواکیہ، اسپین، سینٹ کٹس اینڈ نیوس، سینٹ لوسیا، سینٹ ونسنٹ اینڈ گریناڈائنز، سرینام، ٹرینیڈاڈ اینڈ ٹوباگو، اور برطانیہ۔ ان میں سے بہت سے لوگوں کے پاس پولیس کی بدعنوانی کے مسائل ہیں یا آتشیں اسلحے کے خلاف تعصب کے بارے میں جانا جاتا ہے۔ اے ٹی ایف مستقبل قریب میں مزید ممالک کو شامل کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔ ای ٹریس سسٹم کا ہسپانوی زبان کا ورژن 2009 میں میکسیکو، گوئٹے مالا اور کوسٹا ریکا میں تعینات کیا گیا تھا۔ تینوں ممالک میں پولیس کی بدعنوانی کے بڑے مسائل ہیں۔ اے ٹی ایف نے میکسیکو کی تمام 31 ریاستوں کو ای ٹریس سافٹ ویئر فراہم کرنے کے لیے ایک مخصوص ہدف کا اعلان کیا۔ پکڑی گئی میکسیکن بندوقوں کا سراغ لگانا پروجیکٹ گن رنر میکسیکو کے حکام کے ساتھ تعاون کرنے کی اے ٹی ایف کی کوشش کا حصہ ہے اور اس کی "سنگ بنیاد" ای ٹریس کی توسیع رہی ہے۔ 1992 کے بعد سے (اور حال ہی میں 2009 تک)، کانگریشنل ریسرچ سروس نے بار بار کہا ہے کہ اے ٹی ایف ٹریسنگ سسٹم ایک آپریشنل سسٹم ہے جو قانون نافذ کرنے والے اداروں کو انفرادی آتشیں ہتھیاروں کی ملکیت کے راستے کی نشاندہی کرنے میں مدد کے لیے بنایا گیا ہے اور اسے اعداد و شمار جمع کرنے کے لیے ڈیزائن نہیں کیا گیا تھا۔ بہر حال: فروری 2008 میں، اے ٹی ایف کے فیلڈ آپریشنز کے اسسٹنٹ ڈائریکٹر ولیم ہوور نے کانگریس کے سامنے گواہی دی کہ 90 فیصد سے زیادہ آتشیں اسلحہ جو یا تو برآمد ہوئے ہیں، یا میکسیکو کی نقل و حمل میں روک دیے گئے ہیں، ان کی ابتدا ریاستہائے متحدہ کے اندر مختلف ذرائع سے ہوئی ہے۔ مئی 2008 میں، اے ٹی ایف فینکس آفس کے انچارج خصوصی ایجنٹ ولیم نیویل نے اطلاع دی: "جب ان پرتشدد منشیات کارٹلوں سے برآمد ہونے والے 90 فیصد سے زیادہ آتشیں اسلحہ امریکی ذرائع سے ہیں، تو ہماری ذمہ داری ہے کہ ہم ان ٹھگوں کو ان آتشیں ہتھیاروں کے غیر قانونی بہاؤ کو روکنے کے لیے ہر ممکن کوشش کریں۔" 17 مارچ 2009 کو، سینیٹر ڈک ڈربن نے کانگریس کی سماعت میں کہا، "اے ٹی ایف [شراب، تمباکو، آتشیں اسلحہ اور دھماکہ خیز مواد کے بیورو] کے مطابق، میکسیکو میں چھاپوں یا فائرنگ کے بعد ضبط کی گئی 90 فیصد سے زیادہ بندوقوں کا سراغ یہیں سے لگایا گیا ہے۔" سینیٹر فینسٹائن نے مزید کہا: "یہ ناقابل قبول ہے کہ میکسیکو میں پکڑی جانے والی 90 فیصد بندوقیں ججوں، پولیس افسران، میئرز کو گولی مارنے، بے گناہ لوگوں کو اغوا کرنے اور خوفناک کام کرنے کے لیے امریکہ سے آتی ہیں۔" 25 مارچ 2009 کو، جب میکسیکو سٹی میں، سکریٹری آف اسٹیٹ ہلیری کلنٹن نے لارا لوگن کے ساتھ ایک انٹرویو ریکارڈ کیا، جس میں کہا گیا، "وہ بندوقیں جو منشیات کارٹلوں کے ذریعے پولیس اور فوج کے خلاف استعمال کی جاتی ہیں، ان میں سے 90 فیصد امریکہ سے آتی ہیں۔" 2 اپریل 2009 کو فاکس نیوز نے "90 فیصد کا افسانہ: میکسیکو میں بندوقوں کا صرف ایک چھوٹا سا حصہ امریکہ سے آتا ہے" شائع کیا۔ اپریل، 2009 میں، صدر براک اوباما میکسیکو سٹی میں تھے اور میکسیکو کے صدر فلپ کالڈرون کے ساتھ ایک مشترکہ پریس کانفرنس میں، اور اسی بیان کو دہرایا (صرف فاکس نیوز کے ذریعے بدنام کیا گیا): "میکسیکو میں برآمد ہونے والی 90 فیصد سے زیادہ بندوقیں امریکہ سے آتی ہیں۔" 19 جون، 2009 کو، امریکی حکومت کے جوابدہی دفتر نے کانگریس کو اطلاع دی کہ "میکسیکو میں ضبط کیے گئے اور گزشتہ 3 سالوں میں پکڑے گئے اے ٹی ایف کے ای ٹریس data.Over 90 فیصد آتشیں ہتھیاروں کا استعمال امریکہ سے آیا ہے۔" 16 جولائی 2009 کو، ولیم میک موہن، ڈپٹی اسسٹنٹ ڈائریکٹر برائے فیلڈ آپریشنز، اے ٹی ایف نے کانگریس کے سامنے گواہی دی کہ میکسیکو میں برآمد ہونے والی تقریبا 90 فیصد بندوقیں جن کا اے ٹی ایف نے سراغ لگایا ہے وہ ابتدائی طور پر امریکہ میں فروخت کی گئی تھیں۔ (کمیٹی آن ہوم لینڈ سیکیورٹی سب کمیٹی آن بارڈر، میری ٹائم، اینڈ گلوبل کاؤنٹر ٹیرازم، یو ایس ہاؤس آف ریپریزنٹیٹوز، "سرحدی تشدد کا مقابلہ کرنا: تحقیقات میں انٹر ایجنسی کوآرڈینیشن کا کردار" سے متعلق)۔ ستمبر 2010 میں، انسپکٹر جنرل (او آئی جی) کے امریکی محکمہ انصاف (ڈی او جے) کے دفتر نے پروجیکٹ گنرنر پر تنقید کرتے ہوئے ایک مسودہ رپورٹ جاری کی، جس کے بعد نومبر 2010 میں حتمی ورژن جاری کیا گیا۔ اے ٹی ایف کے اعداد و شمار کے او آئی جی تجزیے سے پتہ چلتا ہے کہ سراغ لگانے کے لیے جمع کی گئی بندوقوں میں سے بہت کم فیصد بندوقوں کا سراغ ریاستہائے متحدہ میں لگایا گیا، جو مالی سال 2005 میں 44 فیصد سے لے کر مالی سال 2007 میں 27 فیصد اور مالی سال 2009 میں 31 فیصد تک گر گئی۔ یہ فیصد کانگریس کے سامنے اے ٹی ایف کی گواہی سے نمایاں طور پر مختلف ہیں (اوپر دیکھیں)۔ ستمبر اور نومبر 2010 کے درمیان، اے ٹی ایف نے اعتراف کیا کہ "کانگریس کو حوالہ دیا گیا 90 فیصد اعداد و شمار گمراہ کن ہو سکتے ہیں" کیونکہ اس کا اطلاق صرف میکسیکن کرائم گنوں کے چھوٹے حصے پر ہوتا ہے جن کا سراغ لگایا جاتا ہے۔ "او آئی جی کے 2010 کے اس جائزے کے دوران، اے ٹی ایف میکسیکن کرائم گنوں کے فیصد کے بارے میں تازہ ترین معلومات فراہم نہیں کر سکا جو ریاستہائے متحدہ میں شروع ہوئیں یا درآمد کی گئیں۔ اکتوبر 2010 میں، اے ٹی ایف نے اعلان کیا کہ وہ اب یہ تخمینہ جاری نہیں کریں گے کہ امریکہ سے کتنی بندوقیں آئی ہیں کیونکہ یہ تعداد "بہت زیادہ سیاسی" ہو گئی ہے۔ اے ٹی ایف نے کہا، "اس سے کوئی فرق نہیں پڑتا کہ 20 فیصد امریکہ سے آ رہے ہیں یا 80 فیصد۔" 14 دسمبر 2010 کو، اے ٹی ایف کے اس اعلان کے باوجود کہ وہ مزید تخمینے جاری نہیں کریں گے، این بی سی نے اطلاع دی کہ "امریکی آتشیں اسلحے کے ایجنٹوں کا اندازہ ہے کہ میکسیکو کے منشیات کے اسمگلروں کے ذریعہ استعمال ہونے والے تقریبا 80 فیصد ہتھیار امریکہ سے آتے ہیں۔"، ایک فیصد جو پہلے اے ٹی ایف کے ذریعہ مسترد کیا گیا تھا اور نومبر 2010 میں ڈی او جے او آئی جی کے ذریعہ بدنام کیا گیا تھا (اوپر دیکھیں)۔ 10 فروری، 2011 کو، اسٹراٹفور گلوبل انٹیلی جنس نے ایک تجزیہ شائع کیا جس میں یہ نتیجہ اخذ کیا گیا کہ "2008 میں میکسیکو میں ضبط کی گئی تقریبا 90 فیصد بندوقوں کا سراغ امریکہ سے نہیں لگایا گیا تھا"۔ 10 جون، 2011 کو، وال اسٹریٹ جرنل نے اے ٹی ایف کے قائم مقام ڈائریکٹر کینتھ ای میلسن کی طرف سے سین ڈیان فینسٹائن (ڈی، کیلیفورنیا) کو فراہم کردہ اے ٹی ایف کے نئے اعداد و شمار کی اطلاع دی، کہ میکسیکو میں برآمد ہونے والے اور اے ٹی ایف ٹریسنگ کے لیے جمع کیے گئے آتشیں ہتھیاروں کا 70 فیصد کسی نہ کسی وقت امریکہ سے گزرا۔ اعداد و شمار سے یہ ظاہر نہیں ہوتا کہ میکسیکو اور دیگر ممالک کو کتنی جائز برآمدی فروخت ہوئی ؛ ایک سنگین تضاد۔ یہ نتائج اس وقت سامنے آئے جب اے ٹی ایف نے اے ٹی ایف پروجیکٹ گنرنر کے لیے کانگریس کی سماعتوں میں اپنا دفاع کیا، جس کے بارے میں قانون سازوں کا کہنا ہے کہ اس نے میکسیکو کے منشیات کے کارٹلوں میں ہزاروں آتشیں ہتھیاروں کی اسمگلنگ کی اجازت دی، حوصلہ افزائی کی اور سہولت فراہم کی۔ اے ٹی ایف کے اعداد و شمار کے او آئی جی تجزیے نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ میکسیکو میں بندوق کا سراغ لگانے کو بڑھانے کی اے ٹی ایف کی کوششیں ناکام رہی ہیں۔ تیزی سے، اے ٹی ایف کو پتہ چلتا ہے کہ میکسیکو کے کارٹیل میکسیکو کی جنوبی سرحد پر واقع گوئٹے مالا سے میکسیکو میں آتشیں اسلحہ اور گولہ بارود منتقل کرتے ہیں۔ اگرچہ مالی سال 2006 کے بعد سے میکسیکو سے ٹریس کی درخواستوں کی تعداد میں اضافہ ہوا ہے، لیکن میکسیکو میں ضبط کی گئی زیادہ تر بندوقوں کا سراغ نہیں لگایا گیا ہے۔ مزید برآں، میکسیکو سے زیادہ تر ٹریس کی درخواستیں بندوق فروش کی شناخت کرنے میں کامیاب نہیں ہوتی ہیں جس نے اصل میں بندوق فروخت کی تھی، اور پروجیکٹ گنرنر کے آغاز کے بعد سے کامیاب ٹریس کی شرح میں کمی آئی ہے۔ زیادہ تر میکسیکن کرائم گن ٹریس کی درخواستیں جو کامیاب ہوئیں وہ بے وقت تھیں اور تفتیشی لیڈز پیدا کرنے کے لیے محدود استعمال کی تھیں۔ ٹریسڈ میکسیکن بندوقوں کی اوسط عمر 14 سال ہے، اور ٹریسڈ میکسیکن بندوقوں میں سے 75 فیصد سے زیادہ پانچ سال سے زیادہ پرانی تھیں اور یہ معلومات قانون نافذ کرنے والے مقاصد کے لیے بیکار سمجھی جاتی تھیں۔ امریکی او آئی جی افسران کے ذریعہ انٹرویو کیے گئے میکسیکو کے قانون نافذ کرنے والے سینئر حکام بندوق کا سراغ لگانے کو ایک اہم تفتیشی ٹول کے طور پر نہیں دیکھتے ہیں کیونکہ یہ بندوق کی تیاری اور تقسیم کے نیٹ ورک میں صرف معصوم اور جائز فریقوں کو شامل کرتا ہے، کیونکہ عام طور پر فراہم کردہ معلومات کا سراغ لگانے میں حدود ہوتی ہیں۔ یہ نوٹ کرنا ضروری ہے کہ میکسیکو کے قانون نافذ کرنے والے اداروں کا ریاستہائے متحدہ میں کوئی دائرہ اختیار نہیں ہے۔ اے ٹی ایف ضبط شدہ میکسیکن بندوقوں کے اعداد و شمار میں گمراہ کن عوامل کو حل کرنے میں ناکام رہا۔ مثال کے طور پر، اے ٹی ایف الگ سے شناخت کرنے میں ناکام رہتا ہے: 1. امریکی نژاد بندوقیں قانونی طور پر میکسیکو کی فوج کو فروخت کی گئیں۔ 2. امریکی نژاد بندوقیں قانونی اور تجارتی طور پر میکسیکو سٹی میں میکسیکن بندوق کی دکان کو برآمد کی گئیں۔ 3. امریکی نژاد بندوقیں قانونی طور پر میکسیکو کی پولیس کو وفاقی، ریاستی یا مقامی سطح پر فروخت کی جاتی ہیں۔ 4. امریکی نژاد بندوقیں قانونی طور پر میکسیکو کے بینکوں، نجی سیکیورٹی فرموں، یا دیگر کمپنیوں کو فروخت کی جاتی ہیں۔ 5. امریکی نژاد بندوقیں قانونی طور پر میکسیکو کے دیگر سرکاری اداروں کو فروخت کی گئیں۔ 6. امریکی نژاد بندوقیں قانونی طور پر دوسرے ممالک میں پولیس، فوج، سیکیورٹی کمپنیوں یا نجی جماعتوں کو فروخت کی جاتی ہیں، جنہیں میکسیکو میں اسمگل کیا گیا ہے۔ 7. امریکی نژاد بندوقیں کئی سال پہلے میکسیکو کو برآمد کی گئیں۔ (میکسیکو سے آنے والی بندوقوں کی اوسط عمر 14 سال سے زیادہ ہے)۔ 8. امریکی نشانات والی غیر ملکی بندوقیں جو کبھی بھی متعدد وجوہات کی بنا پر امریکہ میں درآمد نہیں کی گئیں۔ 9. جعلی امریکی نشانات کے ساتھ کہیں اور بنائی گئی جعلی بندوقیں۔ اے ٹی ایف نے تسلیم کیا ہے کہ یہ ایک مسئلہ ہے۔ 10. اکثر، ضبط شدہ میکسیکن بندوقوں کی تصاویر میں بہت سی. 22 رم فائر خرگوش رائفلیں اور شاٹ گن دکھائی دیتی ہیں۔ کیا یہ اے ٹی ایف کے اعداد و شمار میں شامل ہیں؟ اے ٹی ایف نہیں کہتا۔ اگر اے ٹی ایف یا میکسیکن پولیس ٹریسنگ کی معلومات تیزی سے جمع نہیں کرتی ہے، تو یہ دستیاب نہیں ہے۔ میکسیکو کے قانون کے مطابق، میکسیکو کی حکومت کی طرف سے ضبط کی گئی تمام بندوقوں کو 48 گھنٹوں کے اندر میکسیکو کی فوج کے حوالے کیا جانا چاہیے۔ میکسیکو کی فوج کے بندوقوں کی تحویل حاصل کرنے کے بعد، اے ٹی ایف یا میکسیکو کی وفاقی پولیس کو سراغ لگانے کے لیے درکار معلومات اکٹھا کرنے کے لیے ان تک بروقت رسائی حاصل کرنے کا امکان نہیں ہے۔ او آئی جی اہلکاروں کی طرف سے انٹرویو کیے گئے میکسیکن آرمی کے عہدیداروں نے کہا کہ ان کا کردار ہتھیاروں کی حفاظت کرنا ہے اور ان کے پاس اسمگلنگ کی تحقیقات میں مدد کرنے کا کوئی خاص اختیار نہیں ہے۔ ہتھیاروں تک رسائی حاصل کرنے کے لیے، اے ٹی ایف حکام کو میکسیکو کے اٹارنی جنرل سے ہر بندوق کے لیے باضابطہ درخواست کرنی چاہیے، جس میں ایک مخصوص وجہ کا حوالہ دیتے ہوئے کہ رسائی کی ضرورت ہے، یہ ظاہر کرنا چاہیے کہ درخواست کی گئی معلومات میکسیکو کی مجرمانہ تحقیقات سے متعلق ہے، اور سیریل نمبر کے ساتھ بندوق کی تفصیل فراہم کرنا چاہیے۔ تاہم، اگر اے ٹی ایف کے پاس بندوق کی تفصیل اور سیریل نمبر ہوتا تو اے ٹی ایف کے اہلکاروں کو بندوق تک رسائی کی درخواست کرنے کی ضرورت نہیں ہوتی۔ ان رکاوٹوں کی وجہ سے، میکسیکو کی فوجی تحویل میں ہتھیاروں تک رسائی حاصل کرنے کے لیے اے ٹی ایف اور وسیع تر محکمہ کی کوششیں کامیاب نہیں ہو سکیں۔ پکڑی گئی میکسیکو کی جرائم پر مبنی بندوقوں کی اکثریت کا پتہ نہیں چل سکا ہے۔ رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ ٹریسنگ ڈیٹا کا ناقص معیار اور اس کے نتیجے میں ناکام ٹریسز کی اعلی شرح سے پتہ چلتا ہے کہ تربیت ناکافی ہے، غلط لوگوں کو تربیت فراہم کی گئی ہے، یا میکسیکو کے قانون نافذ کرنے والے اداروں کے کرائم گن ٹریسنگ میں دیگر نامعلوم مسائل ہیں۔ او آئی جی کی حتمی رپورٹ، جو نومبر 2010 میں جاری کی گئی تھی، اس نتیجے پر پہنچی ہے کہ چونکہ اے ٹی ایف میکسیکو کے قانون نافذ کرنے والے حکام کو بندوق کا سراغ لگانے کی اہمیت سے آگاہ نہیں کر سکا ہے، اس لیے میکسیکو کی پولیس ضبط شدہ جرائم کی بندوقوں سے سراغ لگانے کی معلومات حاصل کرنے اور اسے ای ٹریس میں داخل کرنے کی اپنی کوششوں کو ترجیح دینے کا امکان کم ہے۔ اس سے پورے میکسیکو میں ہسپانوی ای ٹریس کو تعینات کرنے کے اے ٹی ایف کے منصوبوں میں رکاوٹ پیدا ہوتی ہے۔ چونکہ میکسیکو میں ٹریسنگ کی توسیع پروجیکٹ گن رنر کا سنگ بنیاد ہے، اس لیے یہ اے ٹی ایف کی گن رنر حکمت عملی کے مکمل نفاذ میں ایک اہم رکاوٹ پیش کرتا ہے۔ او آئی جی کی رپورٹ میں یہ بھی انکشاف کیا گیا ہے کہ اے ٹی ایف میکسیکو کی سرکاری ایجنسیوں کی بہت سی تربیت اور معاونت کی درخواستوں کا جواب دینے سے قاصر رہا ہے، اور میکسیکو کے حکام سے معلومات کے لیے اے ٹی ایف کی درخواستوں کے بیک لاگ نے اے ٹی ایف اور میکسیکو کے قانون نافذ کرنے والے اداروں کے درمیان ہم آہنگی میں رکاوٹ پیدا کی ہے۔ اس کے علاوہ، یہ پایا گیا کہ اے ٹی ایف نے میکسیکو میں پروجیکٹ گنرنر کے مشنوں کو مکمل طور پر نافذ کرنے کے لیے اپنے میکسیکو کنٹری آفس کا عملہ یا تشکیل نہیں کیا ہے۔ 2009 میں، میکسیکو نے اطلاع دی کہ انہوں نے 305,424 ضبط شدہ آتشیں اسلحہ رکھے ہیں۔ بے گناہی سے قطع نظر، پہلے خریدار امریکی بندوق کے مالک کے نام اور پتے، بندوق کی خریداری سے تفصیلی ذاتی معلومات (فارم 4473 سے-بشمول تاریخ پیدائش، ممکنہ طور پر سوشل سیکیورٹی نمبر)، اور مالک کے نام سے خریدی گئی دیگر بندوقوں کی تفصیل براہ راست تقریبا 35 غیر ملکی حکومتوں کو دستیاب ہے، بشمول بدعنوانی کے معروف مسائل والی حکومتیں۔ مالی سال 2014 میں 360,000 سے زیادہ ٹریس درخواستوں پر کارروائی کی گئی۔ اے ٹی ایف نے 60 سے زیادہ غیر ملکی حکومتوں (کچھ دہشت گردی سے منسلک) سے ٹریس کی درخواستوں کو قبول کیا ہے۔ اے ٹی ایف تسلیم کرتا ہے کہ غیر ملکی قانون نافذ کرنے والے ادارے کو فراہم کردہ آتشیں اسلحے کے خریدار کی شناخت لوگوں کے لیے خاص طور پر تشویش کا باعث ہے، کیونکہ خریدار لازمی طور پر کسی جرم میں ملوث نہیں ہے۔ تاہم، اے ٹی ایف کا دعوی ہے کہ اس کے پاس کسی امریکی کے بیرون ملک خطرے میں ہونے کا کوئی ریکارڈ نہیں ہے جس کے نتیجے میں ایک آتشیں اسلحہ کی تاریخ میں بے گناہ ملوث ہونے کے نتیجے میں بعد میں قانون نافذ کرنے والے ادارے کے ذریعہ برآمد کیا گیا اور اس کا سراغ لگایا گیا، حالانکہ اے ٹی ایف نے یہ نہیں بتایا کہ انہیں کیسے پتہ چلے گا کہ آیا کوئی امریکی خطرے میں تھا۔ امریکی محکمہ خارجہ کے مطابق، امریکی میکسیکو کے قانون نافذ کرنے والے اداروں اور دیگر حکام کی طرف سے ہراساں کیے جانے، بدسلوکی اور بھتہ خوری کا شکار ہو چکے ہیں۔ میکسیکو میں (بہت سے دوسرے ممالک کی طرح)، کسی بھی جرم کا ملزم "بے قصور ثابت ہونے تک مجرم" ہوتا ہے، اور قید سے بچنے کے لیے نقد ضمانت ہی واحد آپشن ہو سکتا ہے۔ اے ٹی ایف پروجیکٹ گن رنر کا ایک بیان کردہ سرکاری مقصد ہے کہ وہ ریاستہائے متحدہ سے میکسیکو میں بندوقوں کی فروخت اور برآمد کو روک دے تاکہ میکسیکو کے منشیات کے کارٹلوں کو "تجارت کے اوزار" سمجھے جانے والے آتشیں ہتھیاروں سے انکار کیا جا سکے۔ تاہم، پروجیکٹ گن رنر کے تحت، آپریشنز "فاسٹ اینڈ فیوریس"، "ٹو ہاٹ ٹو ہینڈل" اور دیگر، پر الزام ہے کہ اے ٹی ایف نے اسمگلروں کو 'تنکے کی خریداری' آتشیں ہتھیاروں کی فروخت کی اجازت دی اور سہولت فراہم کی، اور بندوقوں کو 'چلنے' اور میکسیکو منتقل کرنے کی اجازت دی۔ اس کے نتیجے میں کافی تنازعہ پیدا ہوا ہے۔ جب 14 دسمبر 2010 کو امریکی بارڈر پٹرول ایجنٹ برائن ٹیری کا قتل ہوا تو شکوک و شبہات "فاسٹ اینڈ فیوریس" ہتھیاروں پر مرکوز تھے۔ اس معاملے میں بریک کا سراغ 22 دسمبر 2010 کو کلین یو پی اے ٹی ایف ویب سائٹ کے فورم (میسج بورڈ) پر "1 ڈیسرٹریٹ" کی پوسٹنگ سے لگایا جا سکتا ہے، جس میں کہا گیا تھا کہ "ان میں سے ایک [" فاسٹ اینڈ فیوریس "] رائفل کو نوگلس، اے زیڈ میں ایک بارڈر پٹرول آفیسر کے حالیہ قتل سے منسلک ہونے کی افواہ ہے۔" مائیک وینڈربوگ، اے ٹی ایف کے خصوصی ایجنٹوں ونس اے سیفالو اور جے ڈوبنز کے دباؤ کے جواب میں، سینیٹر چارلس ای گراسلے (آئی اے) نے 27 جنوری 2011 کو اور پھر 31 جنوری 2011 کو اے ٹی ایف کو ایک خط کے ساتھ تحقیقات کا آغاز کیا۔ اے ٹی ایف نے تمام الزامات کی تردید کرتے ہوئے محکمہ انصاف کے ذریعے جواب دیا۔ سینیٹر گراسلے نے 9 فروری 2011 اور 16 فروری 2011 کو امریکی اٹارنی جنرل ہولڈر کو لکھے گئے خطوط میں الزامات کی حمایت کرنے والی مخصوص دستاویزات کے ساتھ جواب دیا۔ اے ٹی ایف نے 10 فروری 2011 کو سینیٹر گراسلے کو ایک باضابطہ بریفنگ میں مخصوص سوالات کا جواب دینے سے انکار کر دیا۔ وفاقی عدالت میں دائر کیے گئے الزامات، سینیٹر گراسلے کے ذریعے حاصل کردہ دستاویزات، اور سینیٹر گراسلے اور سی بی ایس نیوز کے ذریعے حاصل کیے گئے اے ٹی ایف ایجنٹوں کے بیانات سے پتہ چلتا ہے کہ اے ٹی ایف فینکس فیلڈ ڈویژن نے مبینہ طور پر 2500 سے زیادہ آتشیں ہتھیاروں (اے کے-47 رائفلیں، ایف این 5.7mm پستول، اے کے-47 پستول، اور. 50 کیلیبر رائفلیں) کی فروخت کی اجازت دی اور سہولت فراہم کی۔ اے ٹی ایف کے ایجنٹوں کے مطابق، میکسیکو کے حکام کو مطلع نہیں کیا گیا تھا، اور میکسیکو میں کام کرنے والے اے ٹی ایف کے ایجنٹوں کو ہدایت کی گئی تھی کہ وہ میکسیکو کے حکام کو آپریشن کے بارے میں آگاہ نہ کریں۔ کچھ اے ٹی ایف ایجنٹوں اور سپروائزرز نے سخت اعتراض کیا، اور گن ڈیلروں (جو اے ٹی ایف کے ساتھ تعاون کر رہے تھے) نے فروخت پر احتجاج کیا، لیکن اے ٹی ایف نے ان سے کہا کہ وہ لین دین مکمل کریں، مبینہ طور پر سپلائی چین کو بے نقاب کرنے اور انٹیلی جنس جمع کرنے کے لیے۔ ان میں سے بہت سی بندوقیں ایریزونا اور پورے میکسیکو میں جرائم کے مناظر سے برآمد کی جا رہی ہیں، جو میکسیکو میں ضبط کی گئی امریکی نژاد بندوقوں کے اے ٹی ایف کے ای ٹریس کے اعداد و شمار کو مصنوعی طور پر بڑھا چڑھا کر پیش کر رہی ہیں۔ ایک مخصوص بندوق، جائے وقوعہ پر برآمد ہونے والی ایک ایس کے ایس رائفل، مبینہ طور پر 14 دسمبر 2010 کو کسٹمز اور بارڈر پروٹیکشن ایجنٹ برائن ٹیری کے قتل کے لیے استعمال ہونے والا ہتھیار ہے۔ میکسیکو کی فوج نے حال ہی میں (حوالہ جات دیکھیں) ٹیجوانا، کینکون، روزاریٹو، نیوو لاریڈو، رینوسا اور ماتاموروس کے شہروں میں میکسیکو کی بدعنوان پولیس کو غیر مسلح کیا-اور میکسیکو سٹی میں متعدد پولیس کمانڈروں کو گرفتار کیا۔ پھر بھی، یو ایس گورنمنٹ اکاؤنٹیبلٹی آفس (جی اے او) کے مطابق، مالی سال 2007 اور 2008 کے دوران، اے ٹی ایف نے میکسیکو کے کئی شہروں میں میکسیکن پولیس (961 سے زیادہ میکسیکن پولیس افسران) کے لیے بارہ ای ٹریس ٹریننگ سیشن منعقد کیے، جن میں وہی شہر بھی شامل ہیں جہاں بدعنوان پولیس کو غیر مسلح اور گرفتار کیا گیا تھا: میکسیکو سٹی، ٹیجوانا، نیوو لاریڈو، اور ماتاموروس۔ جی اے او کی رپورٹ کے باوجود، اے ٹی ایف نے اکتوبر 2010 میں کہا کہ میکسیکو میں صرف 20 افراد کو ای ٹریس استعمال کرنے کی تربیت دی گئی ہے۔ میکسیکو اور امریکی حکومت کے عہدیداروں کے مطابق، میکسیکو کے قانون نافذ کرنے والے اداروں کی وفاقی، ریاستی اور مقامی سطحوں پر وسیع پیمانے پر بدعنوانی ہتھیاروں کی اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے میکسیکو کے سرکاری اداروں کے ساتھ موثر اور قابل اعتماد شراکت داری قائم کرنے کی امریکی کوششوں کو روکتی ہے۔ میکسیکو کے وفاقی حکام انسداد بدعنوانی کے اقدامات کو نافذ کر رہے ہیں، لیکن سرکاری حکام تسلیم کرتے ہیں کہ ان اصلاحات کو مکمل طور پر نافذ کرنے میں کافی وقت لگے گا، اور جامع تبدیلی کو متاثر کرنے میں کئی سال لگ سکتے ہیں۔ میکسیکو کے سرکاری حکام کے مطابق، بدعنوانی میکسیکو کے قانون نافذ کرنے والے اداروں کی تمام سطحوں پر پھیلی ہوئی ہے-وفاقی، ریاستی اور مقامی۔ میکسیکو کے تقریبا نصف پولیس افسران نے 2008 کے دوران پس منظر اور سیکیورٹی کے ناکام ٹیسٹوں کے دوران جانچ کی، یہ تعداد سرحدی ریاست باجا کیلیفورنیا میں 10 میں سے تقریبا 9 پولیس ایجنٹوں تک پہنچ جاتی ہے۔ "ایکس کیلیبر کیس کے ایک مبینہ اسمگلر، فیڈل ہرنینڈز نے بیورو آف الکحل، ٹوبیکو، آتشیں اسلحہ اور دھماکہ خیز مواد [اے ٹی ایف] کے تفتیش کاروں کو بتایا کہ وہ" میکسیکو میں 'پولیس' لوگوں کو بندوقیں فروخت کر رہا تھا۔ اے ٹی ایف کی رپورٹ کے مطابق، "اس مقام پر، میکسیکو کے اندر تقریبا ایک میل کے فاصلے پر، ہرنینڈز میکسیکو کے پولیس افسران سے ملاقات کرے گا، جو وردی میں تھے۔ ہرنینڈز نے کہا کہ افسران اسے ان بندوقوں کے لیے ادائیگی کریں گے، جو اس کے بیگ کے اندر تھیں۔ "" یہ بھی دیکھیں بیورو آف الکحل، ٹوبیکو، آتشیں اسلحہ اور دھماکہ خیز مواد (اے ٹی ایف) پروجیکٹ گنرنر نیشنل ٹریسنگ سینٹر میکسیکو ڈرگ وار فائر آرم مالکان پروٹیکشن ایکٹ گن سیاست میکسیکو میں حوالہ جات بیرونی روابط ریاستہائے متحدہ کا محکمہ خارجہ ریاستہائے متحدہ کا وفاقی آتشیں اسلحہ قانون بیورو آف الکحل، تمباکو، آتشیں اسلحہ اور دھماکہ خیز مواد