Liability and student records
ریاستہائے متحدہ میں ذمہ داری اور طلباء کے ریکارڈ کے موضوع پر مقامی، ریاستی اور وفاقی سطح پر قانون سازی کے مختلف ٹکڑے ہیں جو تعلیمی تناظر میں طلباء کے ڈیٹا کو سنبھالنے والی کسی بھی تنظیم یا افراد کی قانونی ذمہ داری کا حکم دیتے ہیں۔ اس مضمون میں اس بات پر تبادلہ خیال کیا گیا ہے کہ ریاستہائے متحدہ کے دائرہ کار میں، اور 19 سال سے کم عمر بچوں کے لیے طلباء کے ڈیٹا کو سنبھالنے میں تعلیمی اداروں اور ان کے پراکسیز کے دائرہ کار میں۔ یہ بحث کے لیے ایک بہت ہی آگ بھڑکانے والا موضوع بن گیا ہے اور اس وقت عوام کی نظروں میں ہے۔ طلباء کے حقوق طالب علم کو وہی حقوق اور مراعات حاصل ہیں جو والدین یا سرپرستوں کو دی گئی ہیں، جب تک کہ وہ 18 سال کی عمر کو پہنچ جائے یا ثانوی تعلیم کے بعد کے ادارے میں داخلہ لے۔ طالب علم کو خفیہ ریکارڈ کا معائنہ کرنے اور فائل میں موجود معلومات کی درستگی کو چیلنج کرنے کا بھی حق حاصل ہے۔ اہل طلباء اپنے والدین یا قانونی سرپرستوں کی طرح ہی ہدایات کے تحت اپنی فائلوں میں موجود معلومات کی درستگی کو بھی چیلنج کر سکتے ہیں۔ اگرچہ ایف ای آر پی اے (نیچے دیکھیں) طلباء کے ڈیٹا کی رازداری سے متعلق بنیادی وفاقی قانون ہے، لیکن اسے وفاقی سطح پر کوپا جیسے قواعد و ضوابط کے ذریعے بھی منظم کیا جاتا ہے، 13 سال سے کم عمر بچوں پر مبنی آن لائن سائٹوں کے لیے، اور صحت سے متعلق کسی بھی ڈیٹا کے لیے ایچ آئی پی اے اے۔ بہت سے ریاستی اور مقامی سطح کے ضوابط اور قوانین اور پالیسیاں بھی ہیں، لیکن یہ وفاقی سطح پر بنیادی ہیں۔ اسکول کے اہلکاروں کے حقوق اساتذہ، مشیر، اور منتظمین، جو ریکارڈ دیکھنے میں جائز تعلیمی دلچسپی رکھتے ہیں، ایسا کر سکتے ہیں۔ تمام اسکول کے اہلکار جن کی حقیقی ضرورت ہے وہ ذاتی استعمال کے لیے طلباء پر ذاتی نوٹ رکھ سکتے ہیں۔ درخواست کرنے پر اسکول ڈسٹرکٹ کو درج ذیل معلومات ظاہر کرنے کی ضرورت ہوتی ہے: ریاستی اور وفاقی ایجنسیوں کے عدالتی احکامات کی تعمیل کے لیے تعلیمی ریکارڈ جرائم کے مرتکب افراد کے خلاف کی جانے والی تادیبی کارروائی ڈائریکٹری طلباء پر معلومات خاندانی تعلیمی حقوق اور پرائیویسی ایکٹ خاندانی تعلیمی حقوق اور پرائیویسی ایکٹ (ایف ای آر پی اے) طلباء کے ریکارڈ کی رازداری کی حفاظت کرتا ہے۔ یہ ایکٹ، جسے عام طور پر بکلے ترمیم کہا جاتا ہے، کانگریس نے 1974 میں والدین اور طلباء کو طلباء کے ریکارڈ کی دیکھ بھال اور استعمال کے حوالے سے ایک خاص حد تک رازداری اور بنیادی انصاف کی ضمانت دینے کے لیے نافذ کیا تھا۔ یہ قانون اس بات کو یقینی بنانے کے لیے بنایا گیا ہے کہ طلباء سے متعلق مخصوص قسم کی ذاتی طور پر قابل شناخت معلومات والدین کی رضامندی کے بغیر یا 18 سال کی عمر میں طلباء کی رضامندی کے بغیر جاری نہیں کی جائیں گی۔ ریاستہائے متحدہ کے محکمہ تعلیم کا ایک ڈویژن ہے جو خاص طور پر طلباء کے ڈیٹا کے ساتھ رازداری کے مسائل کی حمایت کرتا ہے: پرائیویسی ٹیکنیکل اسسٹنس سینٹر (پی ٹی اے سی)۔ مثالی عمل ریاستہائے متحدہ میں والدین اور قانونی سرپرستوں کو اپنے بچے کے ریکارڈ کا معائنہ کرنے کا حق حاصل ہے۔ اسکول کے عہدیدار کو فائلوں میں موجود معلومات کی تشریح میں والدین یا سرپرست کی مدد کرنے اور امتحان کے عمل کے دوران اٹھائے جانے والے سوالات کا جواب دینے کے لیے موجود ہونا چاہیے۔ والدین یا قانونی سرپرستوں کو اپنے بچے سے متعلق فائلوں میں پائی جانے والی کسی بھی معلومات کی درستگی کو چیلنج کرنے کا حق ہے۔ اسکول کو مناسب وقت کے اندر ایک کانفرنس شیڈول کرنی چاہیے تاکہ ان معلومات پر تبادلہ خیال کیا جا سکے جو غلط، نامناسب یا گمراہ کن سمجھی جا سکتی ہیں۔ اگر کانفرنس کے نتیجے میں والدین کے اطمینان میں تبدیلی نہیں آتی ہے، تو وہ کانفرنس کے دوران کیے گئے فیصلے کے خلاف اپیل کرنے کے لیے ڈائریکٹر آف پوپل پرسنل سے سماعت کی درخواست کر سکتے ہیں۔ 10 دن کے اندر حتمی فیصلہ ہونا چاہیے۔ اگر والدین یا قانونی سرپرست اختلاف کرتے رہتے ہیں، تو وہ اختلاف رائے کی وجوہات کے ساتھ فائل میں اختلاف رائے کے بیانات دے سکتے ہیں۔ نو چائلڈ لیفٹ بیہنڈ ایکٹ ٹرانسفر آف اسکول ڈسپلنری ریکارڈز نئی شق میں ان ریاستوں کی ضرورت ہوتی ہے جو ابتدائی اور ثانوی تعلیمی قانون کے تحت فنڈز وصول کرتے ہیں، دو سال کے اندر، سیکرٹری تعلیم کو یہ یقین دہانی کرائیں کہ ریاست کے پاس "کسی بھی ایسے طالب علم کے لیے مقامی تعلیمی ایجنسیوں کے ذریعے کسی بھی نجی یا سرکاری ابتدائی اسکول یا ثانوی اسکول میں معطلی یا اخراج کے حوالے سے نظم و ضبط کے ریکارڈ کی منتقلی کو آسان بنانے کے لیے ایک طریقہ کار موجود ہے جو داخلہ لے چکا ہے یا مکمل یا جز وقتی بنیاد پر اسکول میں داخلہ لینا چاہتا ہے، ارادہ رکھتا ہے، یا ہدایت دی گئی ہے۔" مسلح افواج کے بھرتی کنندہ رسائی کانگریس کے لیے ضروری ہے کہ ابتدائی اور ثانوی تعلیمی قانون کے تحت فنڈز حاصل کرنے والے کسی بھی اسکول کے اضلاع فوجی بھرتی کنندگان کو ڈائریکٹری قسم کی معلومات فراہم کریں جو اس کی درخواست کرتے ہیں۔ طلباء کی پرائیویسی اور جسمانی امتحانات طلباء کے حقوق کے تحفظ کی ترمیم والدین کو نابالغ طلباء کے سروے، مارکیٹنگ کے مقاصد کے لیے طلباء سے معلومات اکٹھا کرنے اور کچھ غیر ہنگامی طبی امتحانات کے حوالے سے مزید حقوق دیتی ہے۔ خلاف ورزیوں کے لیے پابندیاں "(اے) کسی بھی قابل اطلاق پروگرام کے تحت کسی بھی تعلیمی ایجنسی یا ادارے کو کوئی فنڈ دستیاب نہیں کیا جائے گا جس کی پالیسی انکار کرنے کی ہو، یا جو طلباء کے والدین کو، جو ایسی ایجنسی کے اسکول میں یا ایسے ادارے میں حاضری میں ہیں یا رہے ہیں، اپنے بچوں کے تعلیمی ریکارڈ کا معائنہ اور جائزہ لینے کے حق سے مؤثر طریقے سے روکتا ہے۔ اگر کسی طالب علم کے تعلیمی ریکارڈ میں کسی مواد یا دستاویز میں ایک سے زیادہ طلباء کے بارے میں معلومات شامل ہیں، تو ایسے طلباء میں سے کسی ایک کے والدین کو صرف اس طرح کے مواد یا دستاویز کے ایسے حصے کا معائنہ اور جائزہ لینے کا حق ہوگا جو اس طرح کے طالب علم سے متعلق ہے یا اس طرح کے مواد کے ایسے حصے میں موجود مخصوص معلومات سے آگاہ کیا جائے۔ ہر تعلیمی ادارہ یا ادارہ مناسب مدت کے اندر اپنے بچوں کے تعلیمی ریکارڈ تک رسائی کے لیے والدین کی درخواست کی منظوری کے لیے مناسب طریقہ کار قائم کرے گا، لیکن کسی بھی صورت میں درخواست کیے جانے کے بعد پینتالیس دن سے زیادہ نہیں۔ پرائیویسی اور ڈیٹا مائننگ کے خدشات اوباما انتظامیہ کے تحت، تعلیمی نظام کو بہتر بنانے کے لیے تیار کردہ ڈیٹا بیس تیار کرنے میں 1 بلین ڈالر سے زیادہ خرچ کیے گئے، بشمول پی-20 لانگٹیوڈینل ڈیٹا سسٹم۔ اگرچہ ان ڈیٹا بیس میں وسیع پیمانے پر ذاتی طور پر قابل شناخت معلومات ہوتی ہیں، لیکن اس میں سے زیادہ تر معلومات "ایسی شکل میں نہیں رکھی جاتی ہیں جو حکام کو کسی ایک بچے پر مکمل فائل کو آسانی سے نکالنے کی اجازت دیتی ہے"۔ طلباء کی پرائیویسی اور طلباء کی معلومات کی ڈیٹا مائننگ کے بارے میں فکر مند والدین نے ریاستی سطح پر مخالفت کو منظم کرنا شروع کر دیا ہے: ہمیں نہیں معلوم کہ وہ کیا ٹریک کر رہے ہیں اور ہمیں نہیں معلوم کہ مستقبل میں ان بچوں کے لیے کیا اثرات مرتب ہونے والے ہیں۔ مستقبل میں ملازمتوں کے لیے جانا، کالج میں داخل ہونے کی کوشش کرنا-ہم نامعلوم علاقے میں ہیں اور ہمیں نہیں معلوم کہ اس کا بچوں پر کیا اثر پڑے گا۔ ہمیں رفتار کم کرنی ہوگی۔ حوالہ جات گونزاگا یونیورسٹی۔ وی۔ ڈو، 122 ایس۔ سی۔ ٹی۔ 2268 (2002)۔ عدالت نے نچلی عدالت سے اتفاق کیا کہ اسٹوڈنٹ رائٹ ٹو جان اینڈ کیمپس سیکیورٹی ایکٹ والدین اور طلباء کو کیمپس میں جرائم کی قسم اور تعداد کے بارے میں شماریاتی معلومات فراہم کرتا ہے۔ عدالت نے محکمہ کے "تعلیمی ریکارڈ" کی اصطلاح کو وسیع پیمانے پر پڑھنے کی تصدیق کی اور کہا کہ کانگریس نے 1998 میں ایف ای آر پی اے میں ترمیم کرتے ہوئے ثانوی کے بعد کے اداروں کو تادیبی کارروائی کے حتمی نتائج ظاہر کرنے کی اجازت دی تھی، اس کا مقصد یہ ہونا چاہیے کہ تادیبی ریکارڈ تعلیمی ریکارڈ ہوں یا یہ ترمیم "غیر ضروری" ہوگی۔ عدالت نے فیصلہ دیا کہ محکمہ تعلیم اس معاملے میں حکم امتناعی امداد حاصل کرنے کے اپنے حقوق کے اندر ہے کیونکہ ایف ای آر پی اے کے ذریعے اختیار کردہ کسی بھی انتظامی علاج سے خلاف ورزیوں کو روکا نہیں جا سکتا تھا۔ درحقیقت، عدالت نے فیصلہ دیا کہ محکمہ ایف ای آر پی اے کو نافذ کرنے میں پیشگی اقدامات کر سکتا ہے، نہ کہ خلاف ورزیاں ہونے کے بعد۔ اواسو انڈیپ۔ ایس۔ ضلع۔ نہیں۔ I-011 بمقابلہ فالوو، 534 یو ایس 426 (2002)۔ اواسو میں، سپریم کورٹ نے طے کیا کہ ہم مرتبہ درجہ بند کاغذات پر گریڈ تعلیمی ریکارڈ کے طور پر اہل نہیں ہیں، اور اس طرح ایف ای آر پی اے کے ذریعے محفوظ نہیں ہیں۔ ریاستہائے متحدہ بمقابلہ میامی یونیورسٹی، نمبر۔ 00-3518، 2002 FED ایپ۔ 0213 پی (چھٹا سر۔ 2001)۔ میامی میں، چھٹے سرکٹ نے فیصلہ دیا کہ ایک اخبار کو غیر تصدیق شدہ طلباء کے نظم و ضبط کے ریکارڈ تک غیر محدود رسائی حاصل نہیں ہے کیونکہ اس طرح کے ریکارڈ ایف ای آر پی اے کے معنی میں "تعلیمی ریکارڈ" ہیں۔ جینسن بمقابلہ ریوز، نمبر۔ 99-4142، 3 فیڈ۔ ایپکس۔ 905 (10 واں سر۔ 2001)۔ جینسن میں، دسویں سرکٹ نے طے کیا کہ اسکول میں بچے کے بدسلوکی کے بارے میں دلچسپی رکھنے والے فریقوں کو محدود انکشاف ایف ای آر پی اے کے تحت جائز ہے۔ باؤر بمقابلہ کنکیڈ، 759 ایف۔ سپ 575 (ڈبلیو ڈی ایم او۔ 1991)۔ باؤر میں، ایک ضلعی عدالت نے فیصلہ دیا کہ ایک پبلک یونیورسٹی کا طالب علم اخبار کیمپس سیکیورٹی ڈیپارٹمنٹ کے ذریعہ تیار کردہ مجرمانہ تفتیش اور واقعے کی رپورٹیں حاصل اور شائع کر سکتا ہے کیونکہ ایسی دستاویزات ایف ای آر پی اے کے تحت "تعلیمی ریکارڈ" نہیں ہیں۔ ریڈ اینڈ بلیک پبلگ کمپنی بمقابلہ بی ڈی۔ آف ریجنٹس، 427 S.E.2d 257 (Ga. 1993)۔ جارجیا یونیورسٹی کے طالب علم اخبار کی طرف سے دائر مقدمے میں کیمپس عدالت کے ریکارڈ تک رسائی سے انکار کرنے اور دو برادریوں کے خلاف الزامات کو چھپانے کے بارے میں کارروائی سے انکار کرنے کے بعد، جارجیا کی سپریم کورٹ نے فیصلہ دیا کہ طلباء کی عدالت کے ریکارڈ ریاستی اوپن ریکارڈز قانون کے تابع ہیں اور یہ کہ تادیبی کارروائی ریاستی اوپن میٹنگز قانون کے تابع ہے۔ بیرونی روابط فیڈرل ایجوکیشن رائٹس اینڈ پرائیویسی ایکٹ فیڈرل گورنمنٹ بریک ڈاؤن آف FERPA FERPA ریگولیشنز الیکٹرانک پرائیویسی انفارمیشن سینٹر چلڈرنز آن لائن پرائیویسی پروٹیکشن ایکٹ (COPPA) ہیلتھ انشورنس پورٹیبلٹی اینڈ اکاؤنٹیبلٹی ایکٹ (HIPAA) ریاستہائے متحدہ میں تعلیم ریاستہائے متحدہ میں عوامی ذمہ داری پرائیویسی