Manning control
میننگ کنٹرول برطانوی فوج میں ایک پالیسی ہے جو فورس کو 3، 6، 9، 12 یا 15 سال کی سروس کے بعد فوجیوں کی سروس ختم کرنے کی اجازت دیتی ہے تاکہ فورس کے اندر عمر اور صلاحیت کا توازن برقرار رہے اور اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ باصلاحیت افراد کے لیے مواقع موجود ہیں۔ اس پالیسی کو پرعزم اور وفادار فوجیوں کو برخاست کرنے اور مناسب پنشن یا فالتو معاوضہ فراہم کرنے سے بچنے کے طریقے کے طور پر تنقید کا نشانہ بنایا گیا ہے۔ سات سال کی مدت کے دوران یہ الزام لگایا گیا ہے کہ میننگ کنٹرول پالیسی کا غلط استعمال کیا گیا، یہ اندازہ لگایا گیا ہے کہ اس نے سروس پنشن کے وعدوں میں 6.3 بلین پاؤنڈ کی بچت کی ہے۔ تحریک میننگ کنٹرول فوج کو تجربے کے توازن کو برقرار رکھنے اور اس بات کو یقینی بنانے کے لیے بنایا گیا تھا کہ باصلاحیت فوجیوں کے لیے صفوں میں ترقی کے مواقع موجود ہوں۔ اسے اصل میں چھ، نو اور 12 سالہ مقامات پر فوجیوں کے کیریئر کا جائزہ لینے اور جسمانی اور لانس کارپورل کے جونیئر این سی او رینکوں میں پروموشنل لاگ جام کو آزاد کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا تھا۔ اگر کوئی سپاہی صفوں سے آگے نہیں بڑھ رہا تھا تو انہیں دوبارہ تعینات یا برطرف کیا جا سکتا ہے۔ قواعد و ضوابط کوئینز ریگولیشنز 1975 کے پیرا 9.413 میں بیان کیا گیا ہے۔ اسی طرح کا نظام ریاستہائے متحدہ کی مسلح افواج کے ذریعہ استعمال کیا جاتا ہے، جو اس بات پر اصرار کرتا ہے کہ کچھ صفوں کو مقررہ وقت سے زیادہ نہیں رکھا جائے، اس وقت ترقی کی کمی کو برخاستگی کی بنیاد کے طور پر استعمال کیا جاتا ہے۔ میننگ کنٹرول پہلی بار 1950 کی دہائی کے آخر میں متعارف کرایا گیا تھا تاکہ بھرتی ختم ہونے کے بعد برطانوی فوج میں فوجیوں کی تعداد کو کم کیا جا سکے۔ اسے 1970 اور 80 کی دہائی میں معطل کر دیا گیا تھا۔ یہ پالیسی 1993 میں برطانیہ کی مسلح افواج میں 34,600 بے کاریوں کے بعد دوبارہ شروع ہوئی جس میں تقریبا نصف فوج نے سرد جنگ کے بعد بے کاری اختیار کر لی۔ علاقائی فوج (ٹی اے) کو بھی 57,000 سے کم کر کے تقریبا 40,000 افراد کر دیا گیا۔ بے کاریوں کی وجہ سے مختلف تجارتوں میں کم لوگ تھے اور وزارت دفاع (ایم او ڈی) کے بجٹ میں ایک بہت بڑا بلیک ہول تھا کیونکہ بہت سے فوجیوں نے توقع سے زیادہ پرکشش بے کاری پیکیج کا انتخاب کیا۔ ہفتوں بعد، جن فوجیوں نے ریڈنڈنسی پیکیج لیا تھا، وہ ایم او ڈی کی درخواست پر مختصر مدت کے لیے وردی میں واپس آ گئے، تاکہ افرادی قوت کی عارضی کمی کو دور کیا جا سکے۔ استعمال کیا جانے والا معاہدہ ایک ایس/ٹائپ کنٹریکٹ تھا جو بنیادی طور پر ٹی اے سپاہی کے لیے استعمال ہوتا تھا اور اگر ٹی اے ممبر باقاعدہ بٹالین کے ساتھ خدمات انجام دینا چاہتا ہے تو اسے ٹائپ ایس کنٹریکٹ کہا جاتا ہے۔ 90 کی دہائی میں فوج میں شامل ہونے والے سپاہیوں نے تین، چھ یا نو سال کے بعد جانے کے آپشن کے ساتھ 22 سال کے لیے معاہدہ کیا۔ اپنے 22 سال کے اختتام پر انہیں زندگی بھر کے لیے فوری پنشن ملتی ہے۔ میننگ کنٹرول کے تابع فوجیوں کی فہرستیں اے پی سی گلاسگو، آرمی ایڈمنسٹریٹو ونگ کے ذریعے بھیجی جا رہی تھیں، یہاں تک کہ جب آرمی میننگ میں اچھی طرح سے کمی کی اطلاع تھی۔ جلد ہی زیادہ سے زیادہ فوجی "براؤن لفافے" کا شکار ہو رہے تھے جیسا کہ جانا جاتا تھا۔ جن فوجیوں کو اپنی رپورٹوں میں بہترین سمجھا جاتا ہے ان پر فوج کو "رضاکارانہ طور پر" چھوڑنے یا نئے "ایس قسم کے مشغولیت" کے معاہدے پر دستخط کرنے اور جانے پر فوری پنشن کا امکان ترک کرنے کے لیے دباؤ ڈالا گیا۔ فوجیوں کو فارغ کرنے کے خلاف اے ایف بی 130 اے درخواست جیسے فارموں کو اس عمل سے مسترد کر دیا گیا، جس سے فوجی کو بہت دیر ہونے تک میننگ کنٹرول آرڈر کے خلاف نمائندگی کرنے سے روکا گیا۔ فارم کی عدم موجودگی نے ڈیفنس اینالیٹیکل سروسز ایجنسی سے میننگ کنٹرول کے تابع فوجیوں کی حقیقی تعداد کو بھی چھپایا کیونکہ زیادہ تر فوجی اپنی سروس کے ریکارڈ پر یہ معلوم کرنے کے بجائے "جہاز کو چھلانگ لگاتے" تھے کہ انہیں مجبور کیا گیا تھا۔ بعد میں سکریٹری برائے دفاع جیوف ہون نے لبرل ڈیموکریٹ کے دفاعی ترجمان پال کیچ کو لکھے گئے خط میں اس بات کا اعتراف کیا۔ پیراشوٹ رجمنٹ کے ایک سپاہی کارپورل پال بڈس کو نومبر 1999 میں ان کی کمپنی کے کمانڈر میجر مائیک نوٹ نے بتایا تھا کہ وہ میننگ کنٹرول میں ہوں گے۔ عدالتی کاغذات میں یہ الزام لگایا گیا ہے کہ فوجیوں کی اس کے کمانڈنگ آفیسر لیفٹیننٹ کرنل کینیٹ سے ازالہ طلب کرنے کی درخواست کو روک دیا گیا تھا۔ اس نے اپنے پرانے معاہدے پر دستخط کرنے سے انکار کر دیا کیونکہ یہ الزام لگایا گیا تھا کہ اسے کبھی بھی اس پالیسی کے تابع نہیں ہونا چاہیے تھا۔ خیال کیا جاتا ہے کہ وہ انکار کرنے والا پہلا سپاہی تھا۔ اس نے نظام کے خلاف اپنی لڑائی جیت لی اور اب بھی خدمت گار سپاہی ہے۔ یہ میننگ کنٹرول کے لیے اہم موڑ تھا کیونکہ مبینہ طور پر سی پی ایل بڈس اور اس کے اہل خانہ نے میننگ کنٹرول کے عمل کے دوران برداشت کیا تھا۔ اس نے میڈیا کی توجہ اس طرف مبذول کرائی جو اس وقت تک فوجیوں کو بڑے پیمانے پر فارغ کرنے کا ایک نامعلوم نظام تھا، مبینہ طور پر ان کے پنشن کے حقوق کے لیے۔ 29 اپریل 2002 کو، دی ڈیلی ٹیلی گراف کے دفاعی نامہ نگار مائیکل اسمتھ، ڈیلی مرر کے دفاعی ایڈیٹر ٹام نیوٹن ڈن اور ریڈیو 4 ٹوڈے پروگرام کے اینڈریو گلیگن نے مشترکہ کوشش میں اور مہم کے وکیل تھامس ریہ اور نجی سرمایہ کار ڈیو ہوولز کے ساتھ مل کر سی پی ایل پال بڈس کے معاملے کی تشہیر کی۔ بعد میں ہولز نے ڈگلس ینگ کی قیادت میں برٹش آرمڈ فورسز فیڈریشن کے قیام میں مدد کی۔ ٹام ریح نے سیرا لیون میں برطانوی یرغمالیوں کو بچاتے ہوئے مارے گئے ایک ایس اے ایس سپاہی کے ساتھی کے پنشن کے حقوق میں تبدیلی کے لیے مہم چلائی۔ لبرل ڈیموکریٹس کے دفاعی ترجمان پال کیچ نے اس اسکیم کو فوری طور پر معطل کرنے کا مطالبہ کیا، جسے "میننگ کنٹرول" کہا جاتا ہے اور اس کی انتظامیہ کی تحقیقات کی جانی چاہیے۔ لبرل ڈیموکریٹس کی دفاعی ٹیم سے تعلق رکھنے والے مسٹر بریڈ نے کہا کہ اگلے چند مہینوں کے دوران سابق فوجیوں کی طرف سے نظام کے مبینہ غلط استعمال کے بارے میں زیادہ سے زیادہ کہانیاں رپورٹ کی جا رہی تھیں۔ پارلیمانی سوالات کے دوران وزارت دفاع نے اعتراف کیا کہ سینکڑوں طبی طور پر نااہل فوجیوں کو طبی طور پر فارغ کرنے کے بجائے فوج سے نکال دیا گیا، جو کہ اس کے اپنے قوانین کی خلاف ورزی تھی۔ فوج نے اعتراف کیا کہ اس نے ان فوجیوں کو باہر نکالنے کے لیے میننگ کنٹرول کا استعمال کیا تھا جنہیں طبی طور پر فارغ کیا جانا چاہیے تھا۔ یہ اعتراف مسلح افواج کے وزیر ایڈم انگرام کے تحریری جواب میں سامنے آیا، جنہوں نے کہا کہ 259 فوجی، جنہیں طبی لحاظ سے اس مقام تک کم کر دیا گیا تھا جہاں وہ اب اپنے کردار ادا نہیں کر سکتے تھے، کو 1997 سے برطرف کر دیا گیا تھا۔ طبی لحاظ سے نااہل فوجیوں میں سے کئی کو "میننگ کنٹرول" نظام کے تحت برطرف کر دیا گیا جس نے فوج کو ان فوجیوں کو فارغ کرنے کی اجازت دی جو وہ نہیں چاہتی تھی۔ طبی طور پر فارغ کیا گیا۔ اس کا استعمال سینکڑوں فوجیوں کو فارغ کرنے کے لیے کیا جاتا تھا جنہوں نے کچھ غلط نہیں کیا تھا، اس بات کو یقینی بنانے کی بظاہر کوشش میں کہ وہ فوری پنشن کے اہل نہ ہوں۔ ایک نامعلوم حاضر سروس سپاہی نے چینل 4 نیوز کو بتایا کہ اس کا خیال ہے کہ فوج پیسے بچانے کے لیے فوجیوں کو "دھکیلنے سے پہلے چھلانگ لگانے" پر مجبور کر رہی تھی۔ فوج کو سینکڑوں سابق فوجیوں کی طرف سے ایک کلاس ایکشن کا سامنا کرنا پڑ رہا تھا جس میں الزام لگایا گیا تھا کہ انہیں میننگ کنٹرول سسٹم کے تحت برطرف یا مجبور کیا گیا تھا تاکہ انہیں سروس کی لمبائی حاصل کرنے سے روکا جا سکے جو انہیں فوری پنشن کا حقدار ہوتا۔ اس کے فورا بعد، میننگ کنٹرول کو معطل کر دیا گیا لیکن توقع ہے کہ اسے دوبارہ متعارف کرایا جائے گا، جس سے یہ سوال پیدا ہوتا ہے کہ کیا افغانستان میں زخمی ہونے والے فوجی خود کو "بھوری رنگ سے ڈھکے ہوئے" پائیں گے۔ دسمبر 2007 میں، بی اے ایف ایف نے ڈیو ہوولز کی تحقیقات کے بعد دریافت کیا کہ میننگ کنٹرول کا استعمال کرتے ہوئے گورکھوں کو ان کے پنشن کے حقوق کو کم کرنے کے لیے جلد برطرف کرنے کا منصوبہ ہے۔ وزارت دفاع (ایم او ڈی) کو گورکھوں کو فوج چھوڑنے سے تین سال قبل برطرف کر کے ان کی پنشن میں کٹوتی کے منصوبوں پر قانونی کارروائی کا سامنا ہے۔ اس اقدام، جس کا مطلب ہے کہ وزارت دفاع ایک عام گورکھا سپاہی کو 200,000 پاؤنڈ سے زیادہ ادا کرنے سے بچ جائے گی، کو برٹش آرمڈ فورسز فیڈریشن (بی اے ایف ایف) کی طرف سے عدالتوں میں چیلنج کیا جانا ہے۔ جب سکریٹری آف اسٹیٹ برائے دفاع بل ریمل سے پارلیمنٹ میں پوچھا گیا کہ کتنے فوجی میننگ کنٹرول کے تابع ہیں (اے) ڈسچارج ہونے کے منتظر ہیں اور (بی) 2007 سے ڈسچارج ہو چکے ہیں، تو انہوں نے جواب دیا کہ "2002 سے میننگ کنٹرول پوائنٹس کے تحت کسی بھی فوجی کو فارغ نہیں کیا گیا ہے، اور کوئی بھی فوجی ڈسچارج ہونے کے منتظر نہیں ہے"۔ وزیر اعظم ڈیوڈ کیمرون نے ایس ڈی ایس آر پر اپنے بیان کے بعد اراکین پارلیمنٹ کے سوالات کا جواب دیتے ہوئے یہ یقین دہانی کرائی کہ سروس اہلکاروں کی تعداد میں کمی کے نتیجے میں "مناسب بے کار ادائیگیوں" کے بجائے میننگ کنٹرول کا استعمال شامل نہیں ہوگا۔ مالی سختی اور طاقتوں کو کم کرنے کے ابتدائی دور میں کچھ افراد کے ساتھ نا انصاف کے تاریخی پس منظر کے خلاف، بی اے ایف ایف نے وزیر اعظم کی طرف سے اس اہم تصدیق کا خیرمقدم کیا اور وزارت دفاع اور سروس کے حکام سے اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہا کہ اسے عملی طور پر نظر انداز نہ کیا جائے۔ کوئینز ریگولیشنز فار دی آرمی 1975 پیراگراف 9.413 اپ یا آؤٹ حوالہ جات بیرونی لنکس میڈیا https://www.telegraph.co.uk/news/uknews/1402899/Army-corporals-forced-out-to-save-pension-cash.html https://web.archive.org/web/20031020224701/http:// www. dirकोन. کو. یوکے/انفو/_ ممبران/بریکنگرنکس/بی آر _ 030. پی ڈی ایف http://www.heraldscotland.com/sport/spl/aberdeen/soldiers-lined-up-for-sacking-while-in-iraq-row-brews-over-manning-control-rules-1.92208 ہنسارڈ https://publications.parliament.uk/pa/cm200304/cmhansrd/vo040430/text/40430w03.htm https://publications.parliament.uk/pa/cm200203/cmhansrd/vo021127/text/21127w19.htm https://publications.parliament.uk/pa/cm200203/cmhansrd/vo021216/text/21216w02.htm https://publications.parliament.uk/pa/cm200304/cmhansrd/vo040122/debtext/40122-19.htm https://publications.parliament.uk/pa/cm200304/cmhansrd/vo031210/halltext/31210h05.htm https://publications.parliament.uk/pa/cm200203/cmhansrd/vo031016/debtext/31016-17.htm https://publications.parliament.uk/pa/cm200910/cmhansrd/cm100222/text/100222w0002.htm برٹش آرمی