International child abduction
بچوں کے بین الاقوامی اغوا کی اصطلاح عام طور پر بین الاقوامی والدین کے اغوا، بچوں کو چھیننے اور بچوں کی چوری کا مترادف ہے۔ نجی بین الاقوامی قانون میں یہ اصطلاح عام طور پر بچوں کو ان کے گھر سے کسی جاننے والے یا کنبہ کے رکن کے ذریعہ غیر ملکی ملک میں غیر قانونی طور پر ہٹانے سے مراد ہے۔ اس تناظر میں، "غیر قانونی" کا مطلب عام طور پر "تحویل کے حقوق کی خلاف ورزی" کے طور پر لیا جاتا ہے اور "گھر" کی تعریف بچے کی عادت کی رہائش کے طور پر کی جاتی ہے۔ جیسا کہ "تحویل کے حقوق کی خلاف ورزی" سے ظاہر ہوتا ہے، بچوں کے بین الاقوامی اغوا کے رجحان میں عام طور پر ایک غیر قانونی ہٹانا شامل ہوتا ہے جو قوانین کا دائرہ اختیار تنازعہ پیدا کرتا ہے جس کے تحت متعدد حکام اور دائرہ اختیار جغرافیائی طور پر محدود اطلاق کے ساتھ بظاہر معقول اور متضاد تحویل کے فیصلوں پر پہنچ سکتے ہیں۔ والدین کی طرف سے اغوا اکثر بچے کی ان کے آدھے خاندان تک رسائی اور تعلق کو متاثر کرتا ہے اور ان کی سابقہ زبان، ثقافت، نام اور قومیت کے نقصان کا سبب بن سکتا ہے، یہ بچوں کے متعدد حقوق کی خلاف ورزی کرتا ہے، اور بچے اور خاندان کو نفسیاتی اور جذباتی صدمے کا باعث بن سکتا ہے۔ بچوں اور خاندانوں کے لیے نقصان دہ نتائج کئی مطالعات میں دکھائے گئے ہیں اور بچوں کے اغوا کو والدین کی علیحدگی اور بچوں کے ساتھ بدسلوکی کی ایک شکل کے طور پر نمایاں کیا گیا ہے۔ بین الاقوامی سفر میں جدید دور کی آسانی اور بین الاقوامی شادیوں میں اضافی اضافہ بین الاقوامی بچوں کے اغوا کی تعداد میں تیزی سے اضافے کا باعث بن رہا ہے۔ بچوں کے اغوا کے عام حالات ان کی سابقہ زندگی، گھر، کنبہ اور دوستوں سے ناراض، اغوا شدہ بچوں کو اکثر ان کے اغوا کاروں کے ذریعہ نئے نام بھی دیے جاتے ہیں اور انہیں اپنے اصل نام یا وہ کہاں رہتے تھے چھپانے کی ہدایت دی جاتی ہے۔ عام طور پر اغوا کار متاثرہ والدین کا ذکر کرنے سے گریز کرتا ہے اور مشکل سوالات کو مٹانے کے لیے وقت کا انتظار کرتا ہے، جیسے کہ "ہم ماں/والد کو دوبارہ کب دیکھ سکتے ہیں؟"۔ یہ بچے یرغمال بن جاتے ہیں۔ یہ ان کی سمجھ سے باہر ہے کہ ایک والدین جو واقعی ان کی پرواہ کرتا ہے اور ان سے محبت کرتا ہے وہ ان کے ٹھکانے کا پتہ نہیں لگا سکتا۔ بچپن کو دوبارہ حاصل نہیں کیا جا سکتا۔ اغوا بچے سے ان کی تاریخ، قربت، اقدار اور اخلاقیات، خود آگاہی، کسی کے آغاز کو جاننے کا موقع اور توسیع شدہ خاندان کی محبت اور رابطہ چھین لیتے ہیں-ایک ایسا نقصان جس سے کوئی بھی بچہ اپنی حفاظت کرنے کی صلاحیت نہیں رکھتا ہے۔ ہنٹنگٹن (1982) نے بچوں کے متاثرین پر اغوا کے کچھ نقصان دہ اثرات کی فہرست دی ہے: ڈپریشن ؛ کمیونٹی کا نقصان ؛ استحکام، سلامتی اور اعتماد کا نقصان ؛ حد سے زیادہ خوف، یہاں تک کہ عام واقعات کا بھی ؛ تنہائی ؛ غصہ ؛ بے بسی ؛ شناخت کی تشکیل میں خلل ؛ اور ترک کرنے کا خوف۔ ان میں سے بہت سے اثرات ری ایکٹیو اٹیچمنٹ ڈس آرڈر، تناؤ، ترک ہونے کا خوف، سیکھی ہوئی بے بسی اور جرم سے متعلق مسائل سے ختم ہو سکتے ہیں۔ بین الاقوامی والدین کے بچے کا اغوا بین الاقوامی والدین کے بچے کا اغوا اس وقت ہوتا ہے جب ایک والدین غیر قانونی طور پر کسی نابالغ بچے کو اس ملک کے علاوہ کسی دوسرے ملک میں لے جاتا ہے (یا برقرار رکھتا ہے) جس میں بچے کی عادت ہے۔ اگر وہ ملک بین الاقوامی بچوں کے اغوا کے سول پہلوؤں سے متعلق ہیگ کنونشن کا فریق ہے (جو 16 سال سے کم عمر بچوں پر لاگو ہوتا ہے)، تو بچے کو عام طور پر اصل ملک میں واپس کردیا جائے گا۔ اگر دونوں ممالک کے درمیان قانون کا تنازعہ ہے تو سرپرست کو اس ملک کے قوانین پر عمل کرنا چاہیے جہاں بچہ جسمانی طور پر موجود ہو۔ یہ بہت عام بات ہے کہ ایک والدین جس کے پاس اس ملک میں بچے کی قانونی تحویل ہے جہاں بچہ جسمانی طور پر موجود ہے، دوسرے ملک میں والدین کے اغوا کے لیے مطلوب ہے۔ ایسے معاملات میں بچے کو اس ملک سے نہیں ہٹایا جا سکتا جہاں بچہ جسمانی طور پر موجود ہو، اس سے پہلے کہ بچے کی تحویل 18 سال کی عمر میں ختم ہو جائے، کیونکہ بصورت دیگر بچے کو لینے والے والدین کو واپس نہیں کیا جائے گا۔ اس اصطلاح کی ابتدا جسے آج "والدین کا اغوا"، "بین الاقوامی بچوں کا اغوا"، "والدین کے بچوں کا اغوا" اور "والدین کے بچوں کی اسمگلنگ" کہا جاتا ہے اس وقت تک موجود ہے جب تک کہ مختلف قانونی دائرہ اختیار اور بین الاقوامی سرحدیں موجود ہیں-حالانکہ اکثر مختلف ناموں کے تحت۔ ان میں سے کسی بھی نام نے بین الاقوامی سطح پر بچوں کے اغوا جیسی اصطلاحات کی جدید دور کی وسیع قبولیت حاصل نہیں کی۔ اصطلاحات کے مشترکہ سیٹ یا اس وقت کے ناقص طور پر بیان کردہ مسئلے کو حل کرنے کے لیے خاص طور پر ڈیزائن کیے گئے قوانین کی کمی کی وجہ سے، سرحد پار سے بچوں کے اغوا کی تاریخ سے متعلق محققین کو "حراست میں مداخلت"، "بچوں کی تحویل کے احکامات کی توہین"، "قانونی اغوا" یا، ایسے معاملات میں جہاں بچوں کو حقوق کے انفرادی مضامین کے بجائے جائیداد کے طور پر زیادہ دیکھا جاتا تھا، چوری پر ناموں میں تغیرات، بچوں کی دیکھ بھال کے قرض اور اسمگلنگ جیسی اصطلاحات تلاش کرنی چاہئیں۔ قانون سازوں نے نجی بین الاقوامی قانون سے متعلق ہیگ کانفرنس میں بچوں کے بین الاقوامی اغوا اور مباحثوں کو ٹائپ کرنے اور ان پر بحث کرنے کے لیے جدوجہد کی، جس کا کچھ لوگ "قانونی اغوا" پر تغیرات کے ساتھ حوالہ دے رہے تھے، وہ ایک آکسیمورون تھا کیونکہ جو قانونی ہے اسے اغوا نہیں کیا جا سکتا اور جو اغوا ہے وہ قانونی نہیں ہو سکتا۔ ان خدشات کا جواب "بین الاقوامی بچوں کے اغوا" کی اصطلاح کی تشکیل تھی۔ یہ اصطلاحات سب سے پہلے نمایاں طور پر بین الاقوامی بچوں کے اغوا کے سول پہلوؤں سے متعلق 1980 کے ہیگ کنونشن کے عنوان میں استعمال ہوئی تھیں۔ تاہم، یہ اصطلاح کنونشن کے اصل متن میں کہیں بھی زیادہ تکنیکی اصطلاحات "غلط ہٹانے" یا "غلط برقرار رکھنے" کی ترجیح میں استعمال نہیں کی گئی ہے جو کنونشن کے نظام کے میکانکس کو بیان کرنے کے لیے بہتر موزوں تھیں۔ اس اصطلاح کا استعمال اب بین الاقوامی قانون میں وسیع پیمانے پر ہے۔ خاندانی قانون کی بین الاقوامی کاری تمام خاندانی قانون کے تنازعات میں اس بات کا تعین کیا جانا چاہیے کہ تنازعہ پر کون سے قانونی نظام اور قوانین کا اطلاق کیا جانا چاہیے۔ یہ سوال اس وقت بہت زیادہ پیچیدہ ہو جاتا ہے جب کیس کے پہلو، یا فریقین، متعدد قانونی دائرہ اختیار میں واقع ہوتے ہیں، یا ان سے تعلق رکھتے ہیں۔ آج کے بین الاقوامی خاندانی قانون کے معیارات ڈومیسائل اور قومیت کے تصورات سے بہت زیادہ متاثر تھے۔ یورپ میں ان خیالات کو انیسویں صدی کے دوران اطالوی سیاست دان پاسکوئل مانچینی نے بہتر بنایا تھا، جن کا خیال تھا کہ ذاتی حیثیت کے معاملات اس شخص کی قومیت سے چلتے ہیں۔ امریکہ اور لاطینی امریکہ میں اسی عرصے کے دوران مروجہ اصول یہ تھا کہ ذاتی معاملات پر دائرہ اختیار کا تعین ڈومیسائل کے ذریعے کیا جاتا تھا، جسے امریکہ میں، غیر ملکی دائرہ اختیار میں منتقل ہونے کے فورا بعد حاصل کر لیا جاتا تھا، چاہے نہ تو شہریت حاصل کی گئی ہو اور نہ ہی قومیت۔ اٹھارہویں صدی کے آخر سے لے کر 1920 کی دہائی کے اوائل تک یورپ میں قانون کے بین الاقوامی تنازعات پر حکمرانی کرنے والے بین الاقوامی معاہدوں کا ایک سلسلہ تیار کرنے کے لیے متعدد کوششیں کی گئیں۔ وہ معاہدے جو قومیت کو تعین کرنے والے دائرہ اختیار کے عنصر کے طور پر پسند کرتے تھے یا تو کبھی زمین سے نہیں اترے، ان پر بڑے پیمانے پر دستخط نہیں ہوئے یا ان ممالک کے ساتھ کافی عملی مسائل تھے جو دستخط کرنے کے بعد انہیں ترک کر دیتے تھے۔ اسی وقت لاطینی امریکہ میں بین امریکی نظام نے 1928 کا بسٹامنٹے کوڈ اور 1939 اور 1940 کے مونٹی ویڈیو کنونشن تیار کیے۔ ان بعد کے کنونشنوں میں خاص طور پر "ڈومیسائل" کی تعریف کا تعارف تھا جو شہری حیثیت کے لیے "عادت کی رہائش" کے حوالے سے شروع ہوا تھا۔ کامیاب کثیرالجہتی معاہدوں کی تشکیل کی سابقہ کوششوں سے سیکھے گئے اسباق کا اختتام 1900 کی دہائی کے وسط میں متعدد کامیاب معاہدوں پر ہوا، جیسے نابالغوں کے تحفظ سے متعلق 1961 کا کنونشن، اقوام متحدہ کے زیراہتمام تیار کردہ بحالی کے بیرون ملک بحالی سے متعلق 1956 کا نیویارک کنونشن، اور حکام کے اختیارات اور نابالغوں کے تحفظ کے سلسلے میں لاگو قانون سے متعلق 1961 کا ہیگ کنونشن ("1961 کنونشن")۔ 1961 کے کنونشن نے دائرہ اختیار کے تعین کے عنصر کے طور پر "قومیت" کے حامیوں اور "عادت کی رہائش" کے جدید حقائق پر مبنی ماڈل کے حامیوں کے درمیان سمجھوتہ پیدا کرکے اصطلاحات میں ایک اختراع لایا۔ اس میں بول کیس کے جواب میں عدالتی اور انتظامی حکام دونوں کو شامل کرنے کے لیے توسیع شدہ زبان بھی شامل تھی، جس میں سویڈن نے دعوی کیا تھا کہ اس کا عوامی انتظامی قانون نابالغوں کی سرپرستی سے متعلق 1902 کے کنونشن سے مستثنی ہے کیونکہ یہ صرف گھریلو نجی عدالتی قانون پر حکومت کرتا ہے نہ کہ عوامی انتظامی قانون پر۔ 1961 کے کنونشن میں بچے کی قومیت کے حکام کے لیے بچے کی عادت کی رہائش کے حکام کو مسترد کرنے کی بنیاد کے طور پر "بچے کے مفادات" کے تصور پر بھی زور دیا گیا۔ خاص طور پر، 1961 کے کنونشن کے مسودہ سازوں نے واضح طور پر ایک ایسی شق پر غور کیا جس میں بچے کو ان کی عادت کی رہائش گاہ سے ہٹانے کے ارادے سے مناسب دائرہ اختیار سے بچنے کے لیے-بنیادی طور پر بچوں کی تحویل کی وجوہات کی بنا پر۔ بین الاقوامی سطح پر بچوں کے اغوا کو مرتب کرنے کی یہ پہلی کوشش اس رجحان کو بیان کرنے کی تعریف یا انداز پر متفق نہ ہونے کی وجہ سے ناکام ہو گئی، کئی ممالک جنہوں نے ذاتی بچے اور خاندانی قانون کو منظم کرنے والے قومیت کے اصول پر عمل کیا وہ اپنے شہریوں کو بچوں کو ہٹانے کی درجہ بندی کرنے سے قاصر تھے۔ بیرون ممالک سے ان کی آبائی ریاست میں دھوکہ دہی سے بچنے کے طور پر۔ بچوں کے بین الاقوامی اغوا کے حقیقی معاملات میں، 1961 کے معاہدے میں بچوں کے اغوا سے متعلق کسی مخصوص شق کی کمی کے نتیجے میں ممالک باقاعدگی سے کنونشن کے "عادت کی رہائش" کے تصور کی اس انداز میں تشریح کرتے ہیں جس سے والدین بچوں کو بیرون ملک لے جا سکتے ہیں اور فوری طور پر "عادت کی رہائش" حاصل کر سکتے ہیں۔ اس نے عدالتی فورم کی خریداری کی اجازت دی اور بچوں کو ان کے گھروں سے غیر ملکی دائرہ اختیار میں منتقل کرنے کے لیے منفی ترغیبات پیدا کیں تاکہ خاندانی قانون کے نظام کو گیم کیا جا سکے اور بچے کے گھر کے دائرہ اختیار سے زیادہ سازگار حراست کا نتیجہ حاصل کیا جا سکے۔ 1970 کی دہائی میں، ان نتائج سے عدم اطمینان کی وجہ سے غیر ملکی شناخت اور فیصلوں کے نفاذ کے بارے میں کنونشن بنانے کی کوششیں کی گئیں تاکہ عدالتوں کے لیے صرف اس وجہ سے والدین کا حق ادا کرنا مشکل ہو کہ وہ والدین اپنی آبائی ریاست میں قومی مقدمہ دائر کر رہے ہیں۔ کینیڈا نے یہ بھی تجویز پیش کی کہ ہیگ کانفرنس ایک کنونشن پر کام کرے جسے وہ "قانونی اغوا" قرار دیتا ہے۔ ہیگ نے کینیڈا کی درخواست کو جوش و خروش سے حاصل کیا اور، اصل میں 1976 میں کونسل آف یورپ میں پیش کی گئی سوئس تجویز سے متاثر ہو کر بین الاقوامی خاندانی قانون میں ایک نئی اصطلاح تیار کی-"بین الاقوامی بچوں کے اغوا"۔ اگرچہ بین الاقوامی سطح پر بچوں کے اغوا کے مسئلے کو اچھی طرح سے سمجھا گیا تھا، لیکن عملی طور پر اس مسئلے کو حل کرنے کا راستہ تلاش کرنا انتہائی مشکل تھا، لیکن سوئس تجویز کا ایک ایسا حل تھا جو اس کی سادگی میں خوبصورت تھا۔ کیوں نہ صرف سابقہ صورتحال کو بحال کیا جائے؟ بین الاقوامی بچوں کے اغوا کے سول پہلوؤں سے متعلق ہیگ کنونشن 1980 میں ہیگ کانفرنس نے بین الاقوامی بچوں کے اغوا کے مسئلے کو حل کرنے کے لیے ایک کنونشن کا مسودہ تیار کیا: بین الاقوامی بچوں کے اغوا کے سول پہلوؤں سے متعلق ہیگ کنونشن-جسے عام طور پر اغوا کنونشن کہا جاتا ہے۔ "غلط طریقے سے ہٹانے" یا "غلط طریقے سے برقرار رکھنے" کے بعد موجودہ صورتحال کو بحال کرنے کا سوئس خیال اغوا کنونشن کا ایک اہم بنیاد بن گیا۔ کنونشن کے تحت، کسی ایسے بچے کی واپسی کے لیے درخواست دی جا سکتی تھی جسے غلط طریقے سے ہٹا دیا گیا تھا یا اس وقت تک برقرار رکھا گیا تھا جب تک کہ درخواست گزار کو تحویل کے حقوق حاصل ہوں، اور بشرطیکہ اغوا کے وقت ان حقوق کا "حقیقت میں استعمال" کیا جا رہا ہو۔ حراست کے حقوق کے حوالے سے "اصل میں استعمال" کا تصور خود اصطلاحات میں ایک اختراع تھا۔ ان تقاضوں کو پورا کرنے کے بعد بچے کو "فوری طور پر" واپس کیا جانا تھا سوائے غیر معمولی حالات کے۔ ہیگ ایویڈنس کنونشن اور 1965 اور 1970 کے ہیگ سروس کنونشن سے متاثر ہو کر، اغوا کنونشن میں ہر ملک میں ایک واحد مرکزی اتھارٹی کے قیام کی ضرورت تھی جو ملکی عدالتوں، انتظامی ایجنسیوں اور غیر ملکی مرکزی حکام کے ساتھ دو طرفہ مواصلات کو سنبھالے گی۔ مزید برآں، ہر مرکزی اتھارٹی کو معاہدے کے مقاصد کو محفوظ بنانے کے لیے "کوئی بھی اور تمام اقدامات" کرنے اور ایسا کرنے کے لیے دیگر مرکزی حکام کے ساتھ تعاون کرنے کی ضرورت تھی۔ ان تمام نئی ذمہ داریوں نے کنونشن کے مقاصد کے حصول میں ریاستی جماعتوں کے درمیان بین الاقوامی تعاون کی ضرورت پر زور دیا۔ 1989 میں قائم ہونے والے بچوں کے حقوق سے متعلق اقوام متحدہ کا کنونشن اس بڑھتے ہوئے بین الاقوامی اتفاق رائے کی عکاسی کرتا ہے کہ بچوں کو حقوق کے موضوع کے طور پر دیکھا جائے نہ کہ محض حقوق یا حفاظتی کارروائی کے مقصد کے طور پر۔ یو این سی آر سی نے ایک بے مثال ردعمل کا اظہار کیا جس میں 187 ممالک نے سات سالوں کے اندر اس کی توثیق کی جس سے بچوں کے بین الاقوامی قانون میں ایک لازمی پس منظر تشکیل پایا۔ کنونشن کا آرٹیکل 11 واضح طور پر ریاستی جماعتوں سے مطالبہ کرتا ہے کہ وہ بچوں کی غیر قانونی منتقلی اور برقرار رکھنے کا مقابلہ کریں اور دو طرفہ یا کثیرالجہتی معاہدوں کے اختتام یا موجودہ معاہدوں تک رسائی کو فروغ دیں جو ایسا کرتے ہیں، آرٹیکل 35 میں کہا گیا ہے کہ "ریاستی جماعتیں کسی بھی مقصد کے لیے یا کسی بھی شکل میں بچوں کے اغوا، فروخت یا ٹریفک کو روکنے کے لیے تمام مناسب قومی، دو طرفہ اور کثیرالجہتی اقدامات کریں گی"۔ دائرہ اختیار، قابل اطلاق قانون، پہچان، نفاذ اور تعاون سے متعلق ہیگ کنونشن والدین کی ذمہ داری اور اقدامات کے حوالے سے دائرہ اختیار، قابل اطلاق قانون، پہچان، نفاذ اور تعاون سے متعلق 1996 کا کنونشن اغوا کنونشن اور گود لینے کے کنونشن کے نقش قدم پر چلتے ہوئے بین الاقوامی خاندانی قانون سے متعلق جدید ہیگ کنونشن کا تیسرا کنونشن ہے۔ یہ پہلے دو کنونشنوں کے مقابلے میں دائرہ کار میں بہت وسیع ہے اور بچوں کے تحفظ سے متعلق سول اقدامات کی ایک وسیع رینج کا احاطہ کرتا ہے جن میں: والدین کی ذمہ داری اور رابطے سے متعلق احکامات، تحفظ یا دیکھ بھال کے عوامی اقدامات، قانونی نمائندگی کے معاملات اور بچوں کی جائیداد کا تحفظ شامل ہیں۔ کنونشن میں یکساں قوانین ہیں جو اس بات کا تعین کرتے ہیں کہ کون سے ملک کے حکام تحفظ کے ضروری اقدامات کرنے کے اہل ہیں۔ کنونشن اس بات کا بھی تعین کرتا ہے کہ کس ملک کے قوانین کا اطلاق کیا جانا ہے اور دیگر تمام معاہدہ کرنے والی ریاستوں میں ایک معاہدہ کرنے والی ریاست میں کیے گئے اقدامات کو تسلیم کرنے اور ان کے نفاذ کی فراہمی کرتا ہے۔ کنونشن کی تعاون کی دفعات معلومات کے تبادلے اور معاہدہ کرنے والی ریاستوں میں انتظامی حکام کے درمیان تعاون کی ضروری ڈگری کے لیے بنیادی ڈھانچہ فراہم کرتی ہیں۔ ان اقدامات کی کامیابی میں ایک لازمی عنصر کے طور پر بین الاقوامی تعاون کی ضرورت پر مسلسل بڑھتے ہوئے زور کی عکاسی کرتے ہوئے کنونشن میں تعاون پر ایک مکمل باب ہے جو گیارہ مضامین پر مشتمل ہے۔ اگرچہ ابتدائی طور پر حمایت حاصل کرنے میں سست روی اور سیاسی مسائل سے دوچار، اس میں شامل ہونے والی ریاستوں کی تعداد بڑھنے لگی ہے۔ معاشرے، خاندانوں اور بچوں پر اثرات بچوں پر مضر اثرات کے نتیجے میں، والدین کے اغوا کو بچوں کے ساتھ بدسلوکی کی ایک شکل اور والدین کی علیحدگی کی ایک انتہائی شکل کے طور پر نمایاں کیا گیا ہے۔ اغوا شدہ بچے اپنے اغوا کار والدین کے ہاتھوں جذباتی اور بعض اوقات جسمانی طور پر تکلیف اٹھاتے ہیں۔ بہت سے لوگوں کو بتایا جاتا ہے کہ دوسرے والدین مر چکے ہیں یا انہوں نے انہیں چھوڑ دیا ہے۔ اغوا اور متاثرہ والدین کے توسیعی معاون نظام بھی تنازعہ کا حصہ بن سکتے ہیں۔ بنیادی طور پر اغوا کی کہانی کے ایک پہلو پر یقین کرنا، خاندان، دوست، اور ہر والدین کے انفرادی ملک میں پیشہ ور افراد اپنی معروضیت کھو سکتے ہیں۔ نتیجے کے طور پر، ترک شدہ والدین کی طرف سے ظاہر کیے گئے حفاظتی خدشات کو ناجائز تنقید، مداخلت، اور تضحیک کے طور پر دیکھا جا سکتا ہے جو متاثرہ والدین کو اغوا کے ذریعے اپنے معصوم بچے پر عائد صدمے کو مؤثر طریقے سے دور کرنے سے روکتا ہے۔ بچوں کے اغوا کے معاملات میں ثالثی ایک ایسا عمل ہے جس کے دوران اغوا کار اور پیچھے رہ جانے والے خاندان، ثالث کی مدد سے، عدالتی نظام سے آزاد تنازعات کو حل کرنے کی کوشش کرتے ہیں۔ ثالث بات چیت کے لیے تعمیری ماحول پیدا کرتے ہیں اور والدین کے درمیان منصفانہ معاملات کو یقینی بناتے ہیں۔ ثالث فیصلے نہیں کرتے ؛ اس کے بجائے، وہ خود کو فریقین کی مدد کرنے تک محدود رکھتے ہیں تاکہ وہ اپنے مسائل کا منصفانہ اور سمجھدار حل تلاش کر سکیں۔ مزید خاص طور پر، ثالثی نہ صرف بچے کی بنیادی رہائش گاہ، بلکہ والدین دونوں کے ساتھ بچے کے رابطے، ملاقات کے انتظامات، بچے کی دیکھ بھال سے متعلق معاہدے، اسکول کی تعلیم، مزید تعلیم، دو ثقافتی اور دو لسانی پرورش، مالی مدد کے لیے ضروری انتظامات وغیرہ کو بھی حل کر سکتی ہے۔ بین الاقوامی بچوں کے اغوا کے معاملات میں ثالثی مددگار ثابت ہو سکتی ہے۔ ثالثی کے تناظر میں خاندان واپسی کے سوال سے نمٹ سکتے ہیں اور اپنے بچوں سے متعلق دیگر مسائل کا حل بھی تلاش کر سکتے ہیں۔ نجی بین الاقوامی قانون پر ہیگ کانفرنس گڈ پریکٹس چائلڈ اغوا کنونشن کے لیے ایک گائیڈ فراہم کرتی ہے: حصہ پنجم-ثالثی۔ اغوا کے لیے قانونی جواز بین الاقوامی قانون نے عام طور پر تسلیم کیا ہے کہ ایسے ایسے حالات ہو سکتے ہیں جہاں بچے کا اغوا ضروری ہو یا پیچیدہ حالات کی وجہ سے جائز ہو۔ نابالغوں کی سرپرستی سے متعلق 1902 کے کنونشن نے اس طرح کے تحفظات کو سختی سے ہنگامی حالات تک محدود کر دیا۔ بچوں کے حقوق سے متعلق 1924 کے اعلامیے اور بچوں کے حقوق سے متعلق 1959 کے اقوام متحدہ کے اعلامیے سے شروع ہو کر ملک کے گھریلو قوانین میں والدین کے اختیار سے ہٹ کر بچے کی حفاظت پر زور دینے کی طرف بین الاقوامی سطح پر پہچان بڑھتی جا رہی تھی، یہاں تک کہ اپنے والدین سے بھی۔ اس نے بچوں کے حقوق سے متعلق 1989 کے اقوام متحدہ کے کنونشن کی پیش گوئی کی اور ہیگ اغوا کنونشن کے آرٹیکل 13 میں غیر معمولی حالات کے قیام کا باعث بنا جہاں بچوں کو ہٹانے کو بچوں کا اغوا نہیں سمجھا جائے گا اور بچے کو اپنے نئے ملک میں رہنے کی اجازت ہوگی۔ اغوا کنونشن: "نقصان کے سنگین خطرات" اور "ناقابل برداشت حالات" اغوا کنونشن کا بنیادی مقصد بچے کی اس کی "عادت کی رہائش گاہ" میں فوری واپسی کا سبب بننا ہے۔ آرٹیکل 13 بی کے تحت بعض غیر معمولی معاملات میں، عدالت کی لازمی واپسی کی ذمہ داری کو صوابدیدی ذمہ داری میں تبدیل کر دیا جاتا ہے، خاص طور پر، "درخواست کردہ ریاست کا عدالتی یا انتظامی اختیار بچے کی واپسی کا حکم دینے کا پابند نہیں ہے اگر وہ شخص، ادارہ یا دوسرا ادارہ جو اس کی واپسی کی مخالفت کرتا ہے یہ ثابت کرتا ہے کہ اس بات کا شدید خطرہ ہے کہ اس کی واپسی بچے کو جسمانی یا نفسیاتی نقصان پہنچائے گی یا بصورت دیگر بچے کو ناقابل برداشت صورتحال میں ڈال دے گی۔" بچے کو واپس کرنے کا فرض آرٹ کے تحت کسی نتیجے سے منسوخ نہیں کیا جاتا ہے۔ 13 (ب) لیکن محض لازمی سے صوابدیدی میں تبدیل ہوتا ہے۔ چونکہ کنونشن کا عمومی ارادہ بچے کی اس کی "عادت کی رہائش گاہ" میں واپسی کا سبب بننا ہے، جب تک کہ کچھ طاقتور اور مجبور کرنے والی وجوہات نہ ہوں بصورت دیگر عدالت سے عام طور پر اور معمول کے مطابق توقع کی جاتی ہے کہ وہ اپنی صوابدید کا استعمال کرے اور بچے کو اس کی "عادت کی رہائش گاہ" میں واپس کرے۔ کنونشن کی تشریح کے بنیادی ماخذ میں، وضاحتی رپورٹ، پروفیسر ای پیریز ویرا نے درج ذیل کا ذکر کیا: "اس حقیقت کو اجاگر کرنا ضروری معلوم ہوگا کہ بچے کی واپسی سے متعلق اصول کی تین اقسام کی مستثنیات کا اطلاق صرف اس حد تک ہونا چاہیے جہاں تک وہ جاتے ہیں اور اس سے آگے نہیں۔ اس کا مطلب سب سے بڑھ کر یہ ہے کہ اگر کنونشن کو ڈیڈ لیٹر نہیں بننا ہے تو ان کی تشریح پابندی والے انداز میں کی جانی چاہیے۔ درحقیقت، مجموعی طور پر کنونشن بچوں کو غیر قانونی طور پر ہٹانے کے اس رجحان کو متفقہ طور پر مسترد کرنے اور اس یقین پر منحصر ہے کہ بین الاقوامی سطح پر ان سے نمٹنے کا بہترین طریقہ انہیں قانونی شناخت دینے سے انکار کرنا ہے۔ اس اصول کے عملی اطلاق کے لیے ضروری ہے کہ دستخط کنندہ ریاستوں کو اس بات کا یقین ہو کہ ان کے اختلافات کے باوجود ان کا تعلق ایک ہی قانونی برادری سے ہے جس کے اندر ہر ریاست کے حکام تسلیم کرتے ہیں کہ ان میں سے ایک کے حکام-بچے کی عادت کی رہائش گاہ کے-حراست اور رسائی کے سوالات پر فیصلہ کرنے کے لیے اصولی طور پر بہترین پوزیشن میں ہیں۔ نتیجے کے طور پر، مذکورہ مستثنیات کا ایک منظم مطالبہ، اغوا کار کی طرف سے بچے کی رہائش گاہ کے لیے منتخب کردہ فورم کو تبدیل کرنا، کنونشن کے پورے ڈھانچے کو باہمی اعتماد کے جذبے سے محروم کر کے منہدم کر دے گا جو کہ اس کی تحریک ہے۔ " کنونشن کی روح اور ارادے کے باوجود جیسا کہ خود کنونشن کے ذریعے بتایا گیا ہے اور پیریز ویرا رپورٹ کے ذریعے مزید تقویت ملی ہے، آرٹیکل 13 بی کو اغوا کاروں کے ذریعے اکثر بچے کے بہترین مفادات یا تحویل کے لیے قانونی چارہ جوئی کے لیے ایک گاڑی کے طور پر استعمال کیا جاتا ہے۔ اگرچہ آرٹیکل 13 (بی) پوچھ گچھ کا مقصد حراست کی کارروائی کے لیے موزوں مسائل یا حقائق پر مبنی سوالات سے نمٹنا نہیں ہے، لیکن بہت سے ممالک آرٹیکل 13 بی کا استعمال نفسیاتی پروفائلز، والدین کی فٹنس کی تفصیلی تشخیص، طرز زندگی سے متعلق ثبوت اور تعلقات کی نوعیت اور معیار کی درخواست کرنے کے لیے کرتے ہیں۔ اغوا کنونشن کی مستثنیات کی ان غلط تشریحات نے کنونشن کو اپنے مقاصد کے حصول میں بڑی حد تک غیر موثر بنا دیا ہے۔ بچے کے بہترین مفادات، جن کا کنونشن میں واضح طور پر کبھی ذکر نہیں کیا گیا ہے، ایک بنیادی طور پر ساپیکش معیار ہے جسے جج اکثر غیر ملکی ممالک کے معاہدے میں ہیرا پھیری کو آسان بنانے اور صوابدیدی فیصلوں کا بہانہ بنانے کے لیے استعمال کرتے ہیں۔ یہ صوابدید اکثر صنفی، ثقافتی اور قومی تعصبات کی شکل اختیار کرتی ہے۔ اس کا نتیجہ اغوا کنونشن کی ٹھوس عدم تعمیل ہے۔ گھریلو تشدد اس وقت جب ہیگ اغوا کنونشن کا مسودہ تیار کیا گیا تھا، گھریلو تشدد کو کبھی بھی واضح طور پر بچوں کے اغوا کے لیے مثبت دفاع کے طور پر نہیں سمجھا گیا تھا، حالانکہ اسے آرٹیکل 13 کے تحت دفاع کے طور پر لایا جا سکتا ہے، اگر "اس بات کا شدید خطرہ ہو کہ اس کی واپسی بچے کو جسمانی یا نفسیاتی نقصان پہنچائے گی یا بصورت دیگر بچے کو ناقابل برداشت صورتحال میں ڈال دے گی"۔ آرٹیکل 13 میں فرض کیا گیا تھا کہ بچے کا بنیادی نگراں غیر محافظ والدین کے گھریلو تشدد سے بچنے کے لیے بچے کو اغوا کرے گا۔ کنونشن کے مسودے کے وقت، مشترکہ تحویل کے قوانین شاذ و نادر ہی تھے۔ ایک والدین عام طور پر نگران والدین اور بنیادی نگراں دونوں ہوتے تھے جبکہ دوسرے، غیر محافظ والدین کو رسائی کے حقوق حاصل تھے۔ مشترکہ تحویل کے قوانین کی طرف جانے والے اقدام نے بنیادی نگراں کے طور پر کام کرنے والے والدین اور ان کے سابق ساتھی دونوں کو تحویل کے حقوق عطا کیے اور توسیع کے ذریعے، ان بچوں کی واپسی کی درخواست کرنے کا حق جو غلط طریقے سے ان کی عادت کی رہائش گاہ سے ہٹائے گئے تھے۔ وائنر کے مطابق، مشترکہ والدین اور مشترکہ تحویل کی طرف بچوں کی تحویل کے قانون میں تبدیلی کا حساب نہ دینے کے علاوہ، کنونشن کے فریمرز نے بھی بچے کو اغوا کرنے کے محرک کا محاسبہ کرنے کے لیے بہت کم کام کیا، عام طور پر یہ فرض کرتے ہوئے کہ تمام اغوا بچوں کے لیے نقصان دہ تھے۔ تاہم، بچے کا بنیادی نگہداشت کار خود کو خطرناک گھریلو صورتحال سے بچانے کے لیے بچے کے ساتھ فرار ہو سکتا ہے۔ گلوبل مسنگ چلڈرن نیٹ ورک 1998 میں انٹرنیشنل سینٹر فار مسنگ اینڈ ایکسپلوئٹڈ چلڈرن (آئی سی ایم ای سی) اور یو ایس نیشنل سینٹر فار مسنگ اینڈ ایکسپلوئٹڈ چلڈرن کے مشترکہ منصوبے کے طور پر شروع کیا گیا، گلوبل مسنگ چلڈرن نیٹ ورک (جی ایم سی این) ان ممالک کا ایک نیٹ ورک ہے جو گمشدہ بچوں کی تحقیقات کی تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے گمشدہ بچوں کی معلومات اور تصاویر کو مربوط کرتا ہے، بہترین طریقوں کا اشتراک کرتا ہے، اور پھیلاتا ہے۔ نیٹ ورک کے 22 ممبر ممالک ہیں: البانیہ، ارجنٹائن، آسٹریلیا، بیلاروس، بیلجیم، برازیل، کینیڈا، جرمنی، یونان، آئرلینڈ، اٹلی، میکسیکو، نیدرلینڈز، نیوزی لینڈ، پولینڈ، رومانیہ، روس، سربیا، جنوبی افریقہ، جنوبی کوریا، اسپین، برطانیہ اور امریکہ۔ ہر ملک اپنی مرضی کے مطابق ویب سائٹ پلیٹ فارم تک رسائی حاصل کر سکتا ہے، اور لاپتہ بچوں کی معلومات کو ایک مرکزی، کثیر لسانی ڈیٹا بیس میں درج کر سکتا ہے جس میں لاپتہ بچوں کی تصاویر اور معلومات ہوتی ہیں، جنہیں مقام اور بازیابی کی کوششوں میں مدد کے لیے دیکھا اور تقسیم کیا جا سکتا ہے۔ جی ایم سی این کا عملہ نیٹ ورک میں شامل ہونے والے نئے ممالک کو تربیت دیتا ہے، اور ایک سالانہ ممبر کانفرنس فراہم کرتا ہے جس میں بہترین طریقوں، موجودہ مسائل، رجحانات، پالیسیوں، طریقہ کار اور ممکنہ حل پر تبادلہ خیال کیا جاتا ہے۔ یہ بھی دیکھیں کہ بچوں کی فروخت غیر ملکی دائرہ اختیار انسانی حقوق بچوں کی بین الاقوامی اسمگلنگ ہیگ اغوا کنونشن کی تعمیل کی رپورٹیں میری بیٹی کے بغیر نہیں ہنگامی حالات اور تنازعات میں بچے بچوں کے اغوا کا تنازعہ فورم shopping#Child حراست ملک کے لحاظ سے: برازیل میں بین الاقوامی بچہ اغوا جاپان میں بین الاقوامی بچہ اغوا میکسیکو میں بین الاقوامی بچہ اغوا ریاستہائے متحدہ میں بین الاقوامی بچہ اغوا حوالہ جات بیرونی روابط ہیگ کانفرنس سائٹ نیٹ ورک آف انٹرنیشنل میڈی ایٹرز یو ایس اسٹیٹ ڈیپارٹمنٹ کا بچہ اغوا سیکشن۔ بین الاقوامی والدین کے بچوں کا اغوا میکے ای وی - جرمنی چائلڈ فوکس-بیلجیم ریونائٹ-یوکے سینٹرم انٹرنیشنل کنڈرونٹوورنگ این ایل-نیدرلینڈز بچوں کے ساتھ بدسلوکی گھریلو تشدد اغوا چائلڈ سیفٹی خاندانی قانون بین الاقوامی قانون