Water resources management in Belize
بیلیز میں آبی وسائل کا انتظام زیادہ تر معاملات میں واٹر اینڈ سیوریج اتھارٹی (ڈبلیو اے ایس اے) کے ذریعے کیا جاتا ہے۔ آبی وسائل کے انتظام کے حوالے سے ملک کو درپیش بنیادی چیلنجوں میں سے ایک مربوط اور جامع پالیسیوں اور اداروں کی کمی ہے۔ مزید برآں، پانی کے انتظام کے مختلف شعبے ہیں جن پر بالکل بھی توجہ نہیں دی جاتی ہے جیسے کہ زیر زمین پانی کے اعداد و شمار اور فراہمی کی فراہمی۔ آبپاشی اور نکاسی آب سے متعلق اعداد و شمار بھی مناسب طریقے سے دستیاب نہیں ہیں۔ جیسے جیسے آبادی بڑھتی ہے، نئے اقتصادی مواقع پیدا ہوتے ہیں، اور زراعت کے شعبے میں توسیع ہوتی ہے، آبی وسائل کی مانگ بڑھتی جا رہی ہے۔ یہ بڑھتی ہوئی مانگ میٹھے پانی کے وسائل کے معیار اور مقدار پر نئے خطرات پیدا کر رہی ہے۔ انتظامی اداروں کے لیے دیگر مستقل چیلنج اشنکٹبندیی طوفانوں اور سمندری طوفانوں سے سیلاب کا مستقل خطرہ ہے۔ بیلیز نیشنل ایمرجنسی مینجمنٹ آرگنائزیشن (این ای ایم او) پر سیلاب کے انتظام کی ذمہ داری عائد کی گئی ہے لیکن یہ واضح نہیں ہے کہ طوفان کے پانی کے بنیادی ڈھانچے کی ذمہ داری کس ادارے کی ہے۔ بیلیز خوش قسمت ہے کہ اس کے پاس بہت سے دریاؤں اور جھیلوں کے ساتھ ساتھ زیر زمین پانی کی فراہمی کے ساتھ پانی کے کافی وسائل موجود ہیں حالانکہ زیر زمین پانی کے بارے میں مخصوص تفصیلات اچھی طرح سے معلوم نہیں ہیں۔ بیلیز میں روزانہ پانی کا اوسط استعمال صنعتی ممالک کی طرح ہے جو دیہی علاقوں میں تقریبا 160 لیٹر اور شہری علاقوں میں 280 لیٹر ہے۔ صنعتی عمل سب سے بڑی مانگ کو گھیرے ہوئے ہیں جہاں میٹھے پانی کے وسائل کا تقریبا 73 فیصد اس شعبے میں استعمال ہوتا ہے۔ بیلیز میں پانی کا معیار زیادہ تر اچھا ہے سوائے اس کے کہ جہاں شہری علاقوں میں صنعت فضلہ خارج کر رہی ہے۔ سپلائی کے لیے استعمال ہونے والے زیادہ تر زیر زمین پانی کے بڑے آلودگیوں سے پاک ہونے کی توقع کی جا سکتی ہے۔ شہری پانی کی فراہمی کے نظام جو واسا کے بنیادی ڈھانچے سے جڑے ہوئے ہیں علاج شدہ اور محفوظ ہیں ؛ تاہم، یہ بیلیز میں صرف 30 فیصد نظاموں پر مشتمل ہے۔ پانی کے انتظام کے چیلنجز بیلیز کو کافی سطح اور زیر زمین پانی کے وسائل سے منفرد طور پر نوازا گیا ہے۔ شمال مغربی کیریبین کے علاقے میں قابل اعتماد اشنکٹبندیی/ذیلی اشنکٹبندیی بارش کا نمونہ طویل خشک ادوار کے بعد میٹھے پانی کے وسائل کو بھر دیتا ہے، جو اکثر بار بار ماحولیاتی/سمندری مظاہر جیسے ایل نینو سدرن آسکیلیشن (ای این ایس او)، نارتھ اٹلانٹک آسکیلیشن (این اے او)، اور آب و ہوا کی تبدیلی سے وابستہ فیڈ بیک میکانزم سے متاثر ہوتے ہیں۔ تاہم، بڑھتی ہوئی آبادی، معاشی سرگرمیوں اور زرعی توسیع کے نتیجے میں میٹھے پانی کی طلب میں اضافہ میٹھے پانی کے معیار اور دستیابی کو خطرے میں ڈال رہا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ گزشتہ ایک یا دو دہائیوں کے دوران موسمیاتی تغیر میں اضافے کی وجہ سے آبی وسائل پر اضافی دباؤ بھی دیکھا گیا ہے۔ عام طور پر، بیلیز میں بہت سارے اعلی معیار کے آبی وسائل موجود ہیں پھر بھی آلودگی پر تنازعات غیر محدود صنعتی فضلہ اور پینے کے پانی کی فراہمی کے درمیان شروع ہو رہے ہیں۔ لہذا، بیلیز میں آبی وسائل کی ترقی اور تحفظ کے لیے سب سے بڑی رکاوٹ آبی وسائل کے لیے ذمہ دار ایک منفرد اتھارٹی کی کمی ہے۔ قومی آبی کمیشن بنانے کے لیے مشترکہ کوششیں کی گئی ہیں، لیکن ابھی تک کامیاب نہیں ہوئی ہیں۔ آبی وسائل کی بنیاد کل آبی وسائل کا درست اندازہ نہیں لگایا جاتا ہے کیونکہ موجودہ اعداد و شمار محدود ہیں اور یہ خاص طور پر زیر زمین پانی کی فراہمی کے حوالے سے درست ہے۔ سالانہ بارش شمال میں 1,500 ملی میٹر سے جنوب میں 4,000 ملی میٹر تک ہوتی ہے۔ خشک موسم جنوری سے مئی تک جاری رہتا ہے، اس کے بعد جولائی میں بارش کا موسم عروج پر ہوتا ہے۔ نومبر اور دسمبر میں بارش کے موسم کے اختتام کے قریب مٹی میں پانی کی سنترپتی کی سطح زیادہ ہونے کی وجہ سے زرعی سرگرمیاں عام طور پر محدود ہوتی ہیں۔ واٹرشیڈز بیلیز میں کل 18 بڑے دریا کے کیچمنٹس ہیں جن میں مزید 16 ذیلی کیچمنٹس ہیں جو مایا پہاڑوں کو نکالتے ہیں اور بحیرہ کیریبین میں خارج ہوتے ہیں۔ سولہ اہم واٹرشیڈ کی نشاندہی کی گئی ہے جنہیں ٹپوگرافی، ارضیات، مٹی، بارش اور زمین کے استعمال کی عمومی خصوصیات کی بنیاد پر تقریبا چھ اہم واٹرشیڈ علاقوں میں تقسیم کیا گیا ہے۔ بنیادی واٹرشیڈ علاقوں میں شامل ہیں: شمالی واٹرشیڈ ریجن، شمال مشرقی، وسطی، جنوب مشرقی، جنوب مغربی، اور جنوبی واٹرشیڈ ریجن۔ سطحی پانی اور زیر زمین پانی کے وسائل مزید معلومات کے لیے، دیکھیں: بیلیز کے دریاؤں کی فہرست سطحی آبی وسائل واکا سطح مرتفع کے علاوہ پورے ملک میں وافر مقدار میں پائے جاتے ہیں، جہاں چونا پتھر کی سوراخ دار سطح میں نہریں غائب ہو جاتی ہیں۔ شمالی دریا مڑے ہوئے دھارے ہیں جبکہ جنوبی دریاؤں میں چھوٹے طاس ہیں اور وہ زیادہ تیزی سے سمندر میں بہتے ہیں۔ مقدار کے مطابق دریا کے اخراج کا تخمینہ مجموعہ ہر سال 15 کلومیٹر 3 ہے، جو 59 فیصد علاقے پر قابض ہے۔ بیلیز کے پانچ اہم دریا میکسیکو اور گوئٹے مالا سے نکلتے ہیں جہاں ریو ہونڈو میکسیکو کے ساتھ ملک کی شمالی سرحد بناتا ہے اور جنوب میں دریائے سارسٹون گوئٹے مالا کے ساتھ سرحد ہے۔ موجودہ زیر زمین آبی ذخائر اور ان کی سالانہ ریچارج کی شرح کی مناسب مقدار نہیں بتائی گئی ہے۔ عام معنوں میں، بیلیز کے کم پہاڑی علاقوں میں زیر زمین پانی دستیاب ہے اور سازگار پیداوار کو ارضیات اور موسمی حالات سے منسوب کیا جا سکتا ہے۔ شمالی خطہ کیلکیئس تلچھٹ پر مشتمل ہے جس نے اعلی پارگمیتا ظاہر کی ہے۔ جنوب میں جہاں چونے کے پتھر پائے جاتے ہیں اسی طرح کے زیر زمین پانی کی پیداوار کے حالات کا اشارہ کیا جاتا ہے، جبکہ شیل اور سلیٹ میں ناقص پارگمیتا ہوتی ہے اور اس وجہ سے زیر زمین پانی نکالنے کی صلاحیت کم ہوتی ہے۔ کلورائد کی زیادہ مقدار ساحل کے ساتھ ساتھ اور دریاؤں کے ساتھ پائی جاتی ہے جو سمندری اثرات کا شکار ہوتے ہیں۔ ملک کے شمالی نصف حصے میں کچھ اندرونی کنوؤں میں کلورائڈ کا پانی واضح ہے اور ممکنہ طور پر کیلکیئس تلچھٹ کے اندر نمکیات کے تحلیل ہونے کا نتیجہ ہے۔ کچھ علاقوں، خاص طور پر کروزل ضلع میں سختی اور سلفیٹ کی بڑی تعداد واضح ہے۔ پانی کا معیار اگرچہ معیار کے مسائل موجود ہیں اور یہ بیلیز کا تجربہ رہا ہے کہ کافی ٹیسٹ ڈرلنگ کے ساتھ بنیادی سپلائی سسٹم کے لیے ملک بھر میں قابل قبول معیار کا پانی پایا جا سکتا ہے۔ خشک موسم کے دوران ناقص معیار کے زیر زمین پانی کی توقع کی جا سکتی ہے جب بارش سے میٹھے پانی کا ریچارج نہ ہونے کے برابر ہوتا ہے، خاص طور پر شمال میں جہاں یہ تین سے چار ماہ تک رہتا ہے۔ شہری علاقوں میں پانی کا معیار اچھا ہے اور واٹر اینڈ سیوریج اتھارٹی (ڈبلیو اے ایس اے) کے ذریعے اس کی مسلسل نگرانی کی جاتی ہے۔ ٹولیڈو، اسٹین کریک اور کیو جیسے دیہی علاقوں میں پانی کا معیار تسلی بخش نہیں ہے۔ مکمل پانی کی صفائی صرف ان نظاموں میں ہوتی ہے جو شہری واسا نظام سے جڑے ہوتے ہیں یا تقریبا 30 فیصد۔ سیکٹر کے لحاظ سے آبی وسائل کا انتظام پانی کی کوریج اور استعمال دستیاب سطحی آبی وسائل کے مقابلے میں 95 ملین ایم 3/سال پانی کی کل واپسی نہ ہونے کے برابر ہے۔ شہری علاقوں میں فی کس گھریلو پانی کی کھپت تقریبا 240 سے 280 لیٹر یومیہ اور دیہی علاقوں میں تقریبا 160 لیٹر یومیہ ہے۔ یہ صنعتی ممالک میں استعمال ہونے والی رقم کے برابر ہے۔ شہری علاقوں میں استعمال ہونے والے کل پانی کا ستر فیصد سطحی پانی ہے۔ کروزل، اورنج واک، کیو اور ٹولڈو اضلاع کے شہروں اور ٹولڈو اور کیو کے کچھ دیہی علاقوں میں زیر زمین پانی کو پینے کے پانی کے ذریعہ کے طور پر بھی استعمال کیا جاتا ہے۔ صنعت کے ذریعہ استعمال ہونے والے پانی کے مخصوص ذرائع کے بارے میں اعداد و شمار واقعی دستیاب نہیں ہیں ؛ تاہم، یہ فرض کیا جاتا ہے کہ سطحی پانی صنعت کا پانی کا بنیادی ذریعہ ہے۔ آبپاشی کے لیے استعمال ہونے والے پانی کی مقدار کا تخمینہ کل پانی کی واپسی کے ایک فیصد سے بھی کم ہے۔ بیلیز میں آب و ہوا اور سماجی حالات کی وجہ سے آبپاشی اور نکاسی آب کی آبپاشی معمولی رہی ہے۔ آبپاشی اور نکاسی آب کی معلومات مکمل یا متعدد نہیں ہیں۔ اسی طرح، عوامی آبپاشی اور نکاسی آب کے نظام بھی کم ہیں اور 1990 کی دہائی میں صرف ایک چھوٹی سی تعداد میں نجی آبپاشی کے نظام تیار کیے گئے تھے۔ لیموں اور کیلوں کی پیداوار کے لیے سطح اور چھڑکنے والی آبپاشی کا استعمال کیا جا رہا ہے، اور سطح کی آبپاشی کو چاول اور پپیتا کی پیداوار کی مائیکرو آبپاشی کے لیے بھی استعمال کیا جاتا ہے۔ یہ توقع کی جاتی ہے کہ آنے والے سالوں میں مزید کیلوں کے باغات کی آبپاشی کی جائے گی جہاں پانی کی تخمینی واپسی 240,000 مربع میٹر/سال کی ترتیب میں ہو سکتی ہے۔ شمالی علاقہ نسبتا ہموار ہے، جس میں ساحلی میدان میں دلدلی زمین کے کافی علاقے ہیں۔ اس کی اوسط سالانہ بارش تقریبا 1,300 ملی میٹر ہے اور اس کی نم مٹی مختلف قسم کی فصلوں کی کاشت کے لیے موزوں ہے۔ تاہم، یہ مٹی بعض علاقوں میں اچانک تیزابی مٹی میں تبدیل ہو سکتی ہے۔ جنوبی زون وسطی پہاڑوں پر محیط ہے جس میں ہموار سے لہردار ساحلی پٹی ہے۔ پہاڑوں کی سلائس مٹی زیادہ مٹی کی تیزابیت اور نکاسی آب کے خراب حالات کی وجہ سے زراعت کے لیے موزوں نہیں ہے جو فصل کی پیداوار میں کلیدی رکاوٹیں ہیں۔ مجموعی طور پر، صرف 16 فیصد زمین نکاسی آب اور مٹی کے ہنر مند انتظام کے بغیر پائیدار زرعی پیداوار کے لیے موزوں ہے۔ پانی کی فراہمی اور صفائی 2015 میں، بیلیز میں 97.1% آبادی کو "بہتر" پانی تک رسائی حاصل تھی۔ صفائی کے حوالے سے، آبادی کے 90.5% کو شہری اور دیہی علاقوں میں بالترتیب "بہتر" صفائی، 93.5% اور 88.2% تک رسائی حاصل تھی۔ 2015 میں تقریبا 33 ہزار لوگوں کو "بہتر" صفائی تک رسائی حاصل نہیں تھی۔ سیلاب کا انتظام بیلیز براہ راست اشنکٹبندیی طوفانوں اور سمندری طوفانوں کے راستے میں واقع ہے اور یہ ایک مستقل واقعہ ہے جو بھاری بارش لاتا ہے جو سیلاب پر قابو پانے کی پالیسیوں اور بنیادی ڈھانچے کو چیلنج کرتا ہے۔ بیلیز میں تقریبا 62 فیصد آبادی والی بستیاں سیلاب کے زیادہ خطرے والے علاقوں میں واقع ہیں اور ان میں سے بہت سی براہ راست سیلاب کے میدانی علاقوں میں واقع ہیں جو سالانہ بنیاد پر زیر آب ہیں۔ بیلیز نیشنل ایمرجنسی مینجمنٹ آرگنائزیشن (این ای ایم او) سیلاب کے واقعات کے دوران درکار طریقہ کار کو سنبھالتی ہے۔ بیلیز بھر میں سیلاب کے مستقل خطرے سے نمٹنے اور اس سے نمٹنے کے طریقے کو بہتر طور پر سمجھنے کے لیے مختلف ٹیکنالوجیز کا استعمال کیا جاتا ہے۔ درج ذیل فہرست استعمال شدہ ٹیکنالوجی کی کچھ مثالیں ہیں: ڈیٹا اکٹھا کرنے کی کوششوں میں اضافہ، جی آئی ایس ماڈلنگ، معلومات اور نگرانی کا مرکز، اور ایک سیٹلائٹ ہائیڈرولوجی یونٹ۔ ہائیڈرو الیکٹرکٹی بیلیز بجلی کی فراہمی کے لیے تیل کی درآمد اور میکسیکن پاور پر انحصار کرتا ہے۔ درآمدی متبادل اور بجلی کی فراہمی کی اوسط لاگت کو کم کرنے کے ذرائع کے طور پر، ملک کے اندر پن بجلی کی ترقی کے لیے بار بار تجاویز پیش کی گئی ہیں۔ بیلیز بڑے اور چھوٹے پن بجلی منصوبوں کی ترقی کے لیے ممکنہ مقامات سے مالا مال ہے، اس طرح کے آٹھ مقامات کی نشاندہی کی گئی ہے۔ کئی چھوٹے نجی ملکیت والے پلانٹ پہلے سے موجود ہیں۔ ریو آن اور دریائے میکل کے سنگم پر واکا فالس میں ایل مولجن نامی ایک بڑا پن بجلی منصوبہ اس وقت زیر عمل ہے۔ یہ ڈیم قومی تقسیم کے لیے 25.2 میگاواٹ بجلی پیدا کرتا ہے۔ قانونی اور ادارہ جاتی ڈھانچہ آبی وسائل میں قانونی ڈھانچہ منتشر اور منقسم ہے۔ کچھ پہلوؤں کو مدنظر رکھا جاتا ہے اور قانون کے تحت اچھی طرح سے احاطہ کیا جاتا ہے جبکہ دیگر کو نظر انداز کیا جاتا ہے۔ ادارہ جاتی ڈھانچے کو بھی اسی طرح کے مسائل کا سامنا ہے۔ مثال کے طور پر، زیر زمین پانی کے استعمال اور مخصوص انتظامی فرائض خاص طور پر کسی ادارے کو تفویض نہیں کیے جاتے ہیں۔ آبپاشی کو سرکاری پروگرام میں بالکل بھی نہیں سمجھا جاتا ہے، شاید اس کے نسبتا چھوٹے پیمانے کی وجہ سے۔ بیلیز میں پانی کے معیار کی نگرانی کا کوئی جامع پروگرام موجود نہیں ہے ؛ تاہم، متعدد ایجنسیاں اپنے مقاصد کے لیے پانی کے معیار کی نگرانی کرتی ہیں۔ 1971 کے واٹر اینڈ سیوریج آرڈیننس نے واٹر اینڈ سیوریج اتھارٹی (ڈبلیو اے ایس اے) قائم کی جس پر ذیل میں بحث کی گئی ہے۔ ادارہ جاتی فریم ورک سروس فراہم کرنے والی واٹر اینڈ سیوریج اتھارٹی (واسا) واٹر ورکس کو برقرار رکھنے اور ترقی دینے، پانی کی فراہمی کو بڑھانے اور بہتر بنانے اور ملک میں آبی وسائل کے تحفظ اور مناسب استعمال کو فروغ دینے کے لیے ذمہ دار ہے۔ کمپنی نو شہری علاقوں اور کچھ چھپن ابتدائی نظاموں کے لیے پانی کی فراہمی کے نظام کا انتظام کرتی ہے۔ واسا پانی کی فراہمی اور صفائی ستھرائی کی فراہمی کو بھی منظم کرتا ہے۔ بیلیز واٹر سروسز شہری اور کچھ دیہی برادریوں کو پینے کے پانی کی فراہمی کے لیے ذمہ دار ہے۔ دیہی آبی اکائی دیہی برادریوں کے لیے کنویں کھودنے اور ابتدائی پانی کی فراہمی کے نظام کی ترقی کے لیے ذمہ دار ہے۔ دیہی پانی کی فراہمی اور صفائی ستھرائی کا محکمہ دیہی علاقوں میں پینے کے پانی اور صفائی ستھرائی کی فراہمی کے لیے ذمہ دار ہے اور اس کی نگرانی واسا کے ذریعے کی جاتی ہے۔ تحقیقی ادارے بیلیز کی قومی موسمیاتی خدمت کے اندر ہائیڈرولوجی یونٹ بیلیز میں آبی وسائل کی مقدار، معیار اور تغیر کے بارے میں اعداد و شمار جمع کرنے اور تجزیہ کرنے کا ذمہ دار ہے۔ ہائیڈرولوجی یونٹ آبی وسائل کی معلومات کی اشاعت اور پھیلاؤ، انجینئرنگ اور پانی سے متعلق دیگر منصوبوں کے لیے ہائیڈرولوجیکل مشورے کی فراہمی، شدید موسمی واقعات سے پیدا ہونے والے سیلاب اور سیلاب کے لیے ابتدائی انتباہ کی تشہیر، اور ڈیم کے ضابطے اور ڈیم ٹوٹنے سے متعلق انتباہات جاری کرنے کا بھی ذمہ دار ہے۔ ہائیڈرولوجی یونٹ فی الحال 18 بڑے واٹرشیڈز میں سے دو کے علاوہ 27 ہائیڈرولوجیکل آبزرویشن سائٹس کا انتظام اور دیکھ بھال کرتا ہے۔ کثیرالجہتی امداد بین الاقوامی ڈونر ایجنسیاں پین امریکن ہیلتھ آرگنائزیشن (پی اے ایچ او)/ورلڈ ہیلتھ آرگنائزیشن (ڈبلیو ایچ او) وزارت صحت کے ذریعے اور پانی کے معیار اور صفائی ستھرائی کے شعبوں میں تکنیکی مہارت اور آلات کی فراہمی کے ذریعے بیلیز کی حکومت کی حمایت اور مدد کرتی ہیں۔ 1990 کی دہائی کے آخر میں پانی کے معیار کا ایک پروگرام تھا جس میں تین شعبوں کا آغاز کیا گیا تھا: پینے کے پانی کا جراثیمیاتی معیار، پینے کے پانی کے قومی معیار، پانی کے معیار کی نگرانی اور اخراج۔ عالمی بینک نے 2005 میں ایک منصوبہ بند کر دیا جس میں طوفان کے پانی کے انتظام اور سیلاب کے تحفظ کو بہتر بنانے کا ہدف رکھا گیا تھا تاہم 2008 سے منصوبے کے جائزوں نے پورے بیلیز میں اچھے اداروں اور مضبوط بنیادی ڈھانچے کی کمی کی وجہ سے اس منصوبے کو معمولی طور پر ناکام قرار دیا۔ اقوام متحدہ کے بچوں کے فنڈ (یونیسیف) نے نل اور ہینڈ پمپ سے محفوظ پانی فراہم کرنے اور دیہی علاقوں میں بیت الخلاء کی تعمیر میں حکومت کی مدد کی ہے۔ یونائیٹڈ سٹیٹس ایجنسی فار انٹرنیشنل ڈویلپمنٹ (یو ایس ایڈ) نے بیلیز کو واٹرشیڈ مینجمنٹ کے بارے میں ان کے نقطہ نظر کو مضبوط بنانے میں مدد کی ہے اور پانی کے معیار کی نگرانی کا پروگرام بھی تیار کیا گیا ہے۔ انٹر امریکن ڈویلپمنٹ بینک 5 ملین امریکی ڈالر کے قرض کے ساتھ ایک مربوط پانی اور صفائی ستھرائی کا پروگرام تیار کر رہا ہے۔ یہ قرض گندے پانی کی صفائی کی سہولت اور تمام متعلقہ نیٹ ورک کی تعمیر میں مالی اعانت کی تکمیل کرے گا۔ اس کے علاوہ، یہ قرض گندے پانی کے شعبے کے انتظام کے لیے درکار ادارہ جاتی اور ضابطہ جاتی انتظامات کی اصلاحات پر توجہ دے گا۔ موسمیاتی تبدیلی کے ممکنہ اثرات عالمی موسمیاتی تبدیلی کی پیش گوئی کی گئی ہے کہ تعدد اور شدت کے لحاظ سے انتہائی موسمی واقعات میں اضافہ ہوگا جس میں زیادہ درجہ حرارت، کم بار بار لیکن زیادہ شدید بارش، سطح سمندر میں اضافہ ساحلی سیلاب کا باعث بنے گا۔ جمع کرنے والے ڈھانچوں اور میدانوں کے نقصان کی وجہ سے میٹھے پانی کے وسائل میں کمی پہلے ہی زمین کی طلب اور استحصال کے دباؤ کے نتیجے میں ہو رہی ہے۔ حوالہ جات بیلیز میں بیلیز واٹر