Executive Order 12036
ایگزیکٹو آرڈر 12036 ایک ریاستہائے متحدہ کا صدارتی ایگزیکٹو آرڈر ہے جس پر 24 جنوری 1978 کو صدر جمی کارٹر نے دستخط کیے تھے جس نے امریکی انٹیلی جنس کمیونٹی پر پابندیاں عائد کیں اور اس میں اصلاحات کے ساتھ ساتھ قتل میں بالواسطہ امریکی ملوث ہونے پر مزید پابندی عائد کردی تھی۔ ای او کو ایگزیکٹو آرڈر 11905 کو مضبوط اور وسعت دینے کے لیے ڈیزائن کیا گیا تھا، جس پر اصل میں 1976 میں جیرالڈ آر فورڈ نے دستخط کیے تھے۔ پس منظر اور تاریخ 1977 میں عہدہ سنبھالنے کے بعد، صدر جمی کارٹر کی انتظامیہ نے کانگریس کے ان پٹ کے ساتھ فوری طور پر ای او 11905 پر نظر ثانی کرنا شروع کر دی جس پر پچھلے سال دیر سے دستخط کیے گئے تھے۔ دباؤ اور امریکی انٹیلی جنس کمیونٹی کی اصلاح کی ضرورت اب بھی چرچ اور پائیک کمیٹیوں کی طرف سے موجود تھی۔ 24 جنوری 1978 کو کارٹر کے عہدہ سنبھالنے کے بمشکل ایک سال بعد ای او 12036 پر دستخط کیے جائیں گے۔ ای او کو سینیٹر والٹر ڈی ہڈلسٹن اور جمی کارٹر نے اس دن تک ای اوز میں صدر اور کانگریس کی طرف سے سب سے زیادہ ان پٹ رکھنے کے طور پر سراہا تھا۔ کارٹر نے یہ بھی ارادہ کیا کہ ای او اس وقت تک عارضی رہے جب تک کہ انٹیلی جنس اصلاحات کی نئی قانون سازی کو قانون میں نہیں لایا جا سکے۔ ای او 12036 کو مستقبل میں نئے قانون سازی کے ذریعے ختم کر دیا جائے گا۔ انٹیلی جنس ریفارم ایگزیکٹو آرڈر 12036 نے نئی نگرانی کمیٹیاں تشکیل دیں اور امریکی انٹیلی جنس کمیونٹی پر بہت سی نئی پابندیاں پیش کیں۔ ای او نے قومی سلامتی کونسل کی کابینہ کی سطح کی دو کمیٹیوں کے فرائض اور تقاضے طے کیے جو پہلے کارٹر نے 1977 میں بنائے تھے۔ پالیسی ریویو کمیٹی کو انٹیلی جنس جمع کرنے اور تجزیہ کے لیے ترجیحات کی وضاحت کرنے کی ذمہ داری دی گئی تھی۔ پالیسی ریویو کمیٹی جس کی صدارت ڈائریکٹر سنٹرل انٹیلی جنس (ڈی سی آئی) نے کی تھی اور جس میں نائب صدر، قومی سلامتی کے مشیر، سکریٹری آف اسٹیٹ، سکریٹری آف ڈیفنس اور چیئرمین جوائنٹ چیفس آف اسٹاف بھی شامل تھے، انٹیلی جنس کمیونٹی کے بجٹ کی تقسیم کو بھی ترجیح دے گی۔ ای او نے جیرالڈ فورڈ کے (ای او 11905) آپریشنز ایڈوائزری گروپ کی جگہ لے لی اور اس کی جگہ اسپیشل کوآرڈینیشن کمیٹی لے لی جو کہ پالیسی ریویو کمیٹی کی طرح تھی۔ ای او نے امریکی انٹیلی جنس کمیونٹی پر پابندیوں کی ایک لمبی فہرست بھی عائد کی تاکہ "ریاستہائے متحدہ کے قوانین کی مکمل تعمیل" کو یقینی بنایا جا سکے۔ اہم پابندیوں میں سے ایک یہ تھی کہ کسی امریکی شہری کے خلاف کوئی انٹیلی جنس آپریشن نہیں کیا جائے گا "جب تک کہ صدر اس میں شامل سرگرمی کی قسم کی اجازت نہ دے اور اٹارنی جنرل دونوں نے اس مخصوص سرگرمی کی منظوری دے دی ہو اور اس بات کا تعین کیا ہو کہ یہ یقین کرنے کی ممکنہ وجہ موجود ہے کہ ریاستہائے متحدہ کا شخص کسی غیر ملکی طاقت کا ایجنٹ ہے۔" اس میں امریکہ میں کسی بھی سنٹرل انٹیلی جنس ایجنسی کی الیکٹرانک نگرانی پر پابندی لگانا اور فیڈرل بیورو آف انویسٹی گیشن کو واحد انٹیلی جنس کمیونٹی ممبر کے طور پر چھوڑنا شامل تھا جسے امریکہ کے اندر جسمانی تلاشی لینے کی اجازت تھی۔ ای او نے قومی غیر ملکی انٹیلی جنس بورڈ (این ایف آئی بی) بھی تشکیل دیا تاکہ ڈی سی آئی کو "قومی غیر ملکی انٹیلی جنس کی تیاری، جائزہ اور ہم آہنگی" میں مدد فراہم کی جا سکے۔ این ایف آئی بی کی صدارت ڈی سی آئی نے کی تھی اور اس میں انٹیلی جنس کمیونٹی کی ہر ایجنسی کے نمائندے شامل تھے۔ ڈی سی آئی اور ایجنسی کے سربراہوں سے یہ بھی توقع کی جاتی تھی کہ وہ کانگریس کی مختلف کمیٹیوں کو انٹیلی جنس کمیونٹی کی سرگرمیوں سے باخبر رکھیں گے۔ ای او نے "لوپ ہولز" کو بند کرکے قتل پر امریکی پابندی کو بھی بڑھا دیا اور کہا کہ "ریاستہائے متحدہ کی حکومت کے ذریعہ ملازم یا اس کی طرف سے کام کرنے والا کوئی بھی شخص قتل میں ملوث نہیں ہوگا، یا اس میں ملوث ہونے کی سازش نہیں کرے گا"۔ قتل پر یہ پابندی ایگزیکٹو آرڈر 12333 میں دوبارہ لگائی جائے گی۔ ٹارگیٹڈ کلنگ حوالہ جات بھی دیکھیں امریکی انٹیلی جنس جمع کرنے کا قانون ریاستہائے متحدہ میں جمی کارٹر پرائیویسی قانون کے ایگزیکٹو آرڈرز