Proactive policing
فعال پولیسنگ پولیس کی موجودگی ظاہر کرکے مجرمانہ سرگرمیوں کو روکنے کا عمل ہے۔ اس میں ایسی سرگرمیاں شامل ہیں جیسے وردی پہنے اور سادہ کپڑوں میں ملبوس افسران کے ذریعے پولیس کے اختیارات کا استعمال، عوام کو ان کے خدشات جاننے کے لیے شامل کرنا، اور جرائم کی تحقیقات اور دریافت کرنا اور جرائم کا ارتکاب کرنے کی سازشیں تاکہ جرائم کا ارتکاب نہ کیا جا سکے۔ اس کے برعکس، جرم کے ارتکاب کے بعد شکایت کا جواب دینا رد عمل والی پولیسنگ ہے۔ نیشنل اکیڈمی آف سائنسز کی 2017 کی ایک رپورٹ کے مطابق، "اس بات کے شواہد موجود ہیں کہ پولیس کے متعدد فعال طریقے کم از کم قلیل مدت میں جرائم اور بدامنی کو کم کرنے میں کامیاب ہیں، اور یہ کہ ان میں سے زیادہ تر حکمت عملی پولیس کے بارے میں کمیونٹیز کے رویوں کو نقصان نہیں پہنچاتی ہیں۔ تاہم، دیگر اہم نتائج پر فعال پولیسنگ کے اثرات-جیسے کہ پولیس کے رویے کی قانونی حیثیت اور نسلی طور پر متعصبانہ رویے پر-تحقیق میں فرق کی وجہ سے واضح نہیں ہیں۔ مزید برآں، بہت سی فعال حکمت عملیوں کے ثبوت قریب مدتی، مقامی اثرات تک محدود ہیں۔ جرائم یا دیگر نتائج پر حکمت عملیوں کے طویل مدتی اثرات کے بارے میں بہت کم معلومات ہیں، اور اس بارے میں کہ آیا وہ بڑے دائرہ اختیار کی سطح پر جرائم پر قابو پانے کے فوائد پیش کریں گے-مثال کے طور پر، پورے احاطے یا شہر میں۔ ایک علیحدہ رپورٹ، جو 2017 سے بھی ہے، پتہ چلا ہے کہ اس عرصے کے دوران جب نیویارک پولیس ڈیپارٹمنٹ جان بوجھ کر فعال پولیسنگ کی مشق نہیں کر رہا تھا، بڑے جرائم کی رپورٹیں گر گئیں۔ انفرادی افسران قانون کو نافذ کرنے میں بہت زیادہ صوابدید کا استعمال کرتے ہیں (خاص طور پر غیر بھیجنے والے رن جیسے ٹریفک نفاذ یا اسٹریٹ کرائم)۔ حیرت کی بات یہ ہے کہ عوام کا یہ عقیدہ ہے کہ پولیس عام طور پر اپنا کام کرنے کے لیے بے چین اور حوصلہ مند ہوتی ہے۔ اس طرح، جب کوئی خاص جرائم کا مسئلہ واضح ہو جاتا ہے، تو اس سے اکثر مالی طور پر متعلق دلائل، جیسے کہ مزید پولیس، آلات، تربیت وغیرہ کی ضرورت کے ذریعے رابطہ کیا جاتا ہے۔ غیر مالیاتی متعلقہ طریقوں کے بجائے، جیسے کہ یہ تسلیم کرنا کہ پولیس افسران کے درمیان اس کمیونٹی کے شہریوں سے علیحدگی کا اعلی تصور جہاں وہ گشت کرتے ہیں، حوصلہ کو کم کرتا ہے اور پولیس کی بے حسی، غیر فعالیت اور بے حسی کو جنم دیتا ہے۔ علیحدگی کا اثر خاص طور پر متعلقہ ہے کیونکہ عصری کمیونٹی پولیسنگ تحریک قانون نافذ کرنے والی فعال حکمت عملیوں پر زور دیتی ہے۔ مؤثر کمیونٹی پولیسنگ کے لیے ضروری ہے کہ پولیس افسران جرائم کی روک تھام اور کنٹرول کے مختلف فعال اقدامات کو ڈیزائن کرنے اور ان پر عمل درآمد کرنے میں مقامی شہریوں کے ساتھ مل کر کام کریں۔ ان اقدامات کو پورا کرنے کے لیے، یہ بہت ضروری ہے کہ افسران اس کمیونٹی میں شہریوں کی اکثریت کے ساتھ قریبی انضمام محسوس کریں جس کی وہ خدمت کرتے ہیں۔ عام طور پر، اس کا مطلب یہ ہے کہ افسران خود کو کمیونٹی کی اہم اقدار اور عقائد کا اشتراک کرنے اور اپنے فیصلوں میں کمیونٹی کی حمایت کے لیے پر اعتماد ہونے کے طور پر سمجھتے ہیں۔ جیسے جیسے پولیس افسران میں کمیونٹی سے علیحدگی کا تصور بڑھتا جائے گا، فیصلہ سازی میں ان کے اعتماد یا مہارت کا احساس کم ہو جائے گا، اور اسی طرح فعال نفاذ کے لیے ان کا محرک بھی کم ہو جائے گا۔ بربریت کے واقعات کے انتہائی تشہیر شدہ "پولیس نواز" فیصلوں کے اثرات (یعنی، روڈنی کنگ، لاس اینجلس 1991 ؛ میلیس گرین، ڈیٹرائٹ 1992 ؛ او جے۔ سمپسن، لاس اینجلس 1994 ؛ مائیکل براؤن، فرگوسن 2014 ؛ ایرک گارنر، نیویارک 2014 ؛ اور فریڈی گرے، بالٹیمور 2015) کا تعلق پولیس کی طرف سے محسوس کردہ علیحدگی کی سطح سے ہے اور اس طرح سنگین جرم کا فعال طور پر جواب دینے کی ان کی آمادگی ہے۔ ایف بی آئی کے ڈائریکٹر جیمز کومی اور ڈی ای اے کے سربراہ چک روزن برگ نے "فرگوسن اثر" کو کئی بڑے شہروں، خاص طور پر بالٹیمور، شکاگو، ملواکی اور سینٹ لوئس میں جرائم میں حالیہ اضافے کی وجہ قرار دیا۔ بنیادی طور پر کئی کلاسیکی اور عصری تھیوریسٹوں کے ذریعہ تیار کردہ ایک سماجی تصور، علیحدگی سماجی تعلقات میں ایک ایسی حالت ہے جس کی عکاسی کم درجے کے انضمام یا مشترکہ اقدار اور افراد کے درمیان، یا کسی فرد اور لوگوں کے گروپ کے درمیان اعلی درجے کے فاصلے یا تنہائی سے ہوتی ہے۔ کمیونٹی یا کام کا ماحول۔ علیحدگی مہارت کے تصور کے ساتھ قریب سے منسلک ہے۔ مہارت کو عام طور پر ذہن کی ایک ایسی حالت کے طور پر بیان کیا جاتا ہے جس میں ایک فرد خود مختار محسوس کرتا ہے اور بیرونی واقعات پر قابو پانے یا ان پر اثر انداز ہونے کی اپنی صلاحیت، مہارت اور علم پر اعتماد کا تجربہ کرتا ہے۔ کسی فرد کو کسی کمیونٹی یا کام کی ترتیب میں علیحدگی کی سطح جتنی زیادہ ہوگی، ان کی مہارت کا احساس اتنا ہی کمزور ہوگا۔ پولیس افسران کے لیے، قانون کے فعال نفاذ کے سلسلے میں مہارت کا مضبوط احساس خاص طور پر اہم ہے۔ فعال نفاذ کی تعریف عام طور پر ایک پولیس افسر کی جرم کی روک تھام اور تفتیش میں فعال طور پر شامل ہونے کی پیش گوئی کے طور پر کی جاتی ہے۔ چونکہ پولیس گشت کا کام انتہائی غیر نگرانی شدہ ہوتا ہے، اس لیے زیادہ تر افسران سڑکوں پر اپنے فعال رویے کی سطح کے حوالے سے کافی صوابدیدی یا ذاتی پہل کرتے ہیں۔ ایک بار پھر، یہ منطقی معلوم ہوگا کہ پولیس افسران میں کمیونٹی علیحدگی کی سطح جتنی مضبوط ہوگی، قانون نافذ کرنے والے فعال رویے میں مشغول ہونے کے لیے ان کی مہارت اور حوصلہ افزائی کا احساس اتنا ہی کمزور ہوگا۔ عناصر فعال پولیسنگ کا کمیونٹی پولیسنگ کے عمل سے گہرا تعلق ہے۔ کمیونٹی پولیسنگ کا مقصد "مسئلہ حل کرنا" ہے۔ کمیونٹی پولیسنگ فعال نفاذ پر زور دیتی ہے جس میں تجویز کیا گیا ہے کہ اسٹریٹ کرائم کو شہریوں اور پولیس کے درمیان زیادہ سے زیادہ کمیونٹی کی شمولیت اور انضمام کے ذریعے کم کیا جا سکتا ہے۔ کمیونٹی پولیسنگ کے محکموں اور افسران کو کمیونٹی کے ساتھ "شراکت داری" کو فروغ دینے کے لیے وقت نکالنا چاہیے: 1) جرائم کی روک تھام اور ان کا مقابلہ کرنا ؛ 2) نظم و ضبط برقرار رکھنا ؛ اور 3) جرائم کے خوف کو کم کرنا۔ پولیس تنظیم کو وکندریقرت بنایا گیا ہے جس میں ہر پولیس افسر اور جاسوس کے پاس طے شدہ اہداف اور مقاصد کو حل کرنے کے لیے گشت کرنے کے لیے ایک پڑوس ہوتا ہے۔ پولیس افسران کو اس کمیونٹی کے شہریوں کی اکثریت کے ساتھ مربوط محسوس کرنا چاہیے جہاں وہ گشت کرتے ہیں، اور یہ کہ وہ خود کو ایک جیسی اقدار اور عقائد میں شریک سمجھتے ہیں تاکہ انہیں اپنی فیصلہ سازی کی صلاحیت پر اعتماد ہو۔ ہر پولیس افسر کو شہریوں اور کاروباری اداروں سے ملنے کے لیے اپنی گاڑیوں سے باہر نکلنا چاہیے (نہ صرف گاڑی چلانا اور مسکرانا اور لہرانا) تاکہ ان کے خدشات کو جان سکے اور یہ ظاہر کیا جا سکے کہ وہ ایک دوست اور محافظ ہیں-"سخت قانون نافذ کرنے والے" یا "رد عمل والی پولیسنگ" کے برعکس جو شہریوں کو گاہکوں کے طور پر نہیں دیکھتا ہے۔ تنقید 2017 کے ایک مطالعے سے پتہ چلا ہے کہ فعال پولیسنگ، جس کی تعریف "نچلی سطح کی خلاف ورزیوں کے منظم اور جارحانہ نفاذ" کے طور پر کی گئی ہے، کا بڑے جرائم کی رپورٹوں سے مثبت تعلق ہے۔ مصنفین نے 2014 اور 2015 کے ایک دور کا مطالعہ کیا جب این وائی پی ڈی نے ایرک گارنر کی موت پر احتجاج کرنے والے مظاہرین اور پولیس یونین کے درمیان سیاسی تنازعہ کے دوران کام میں سست روی کا مظاہرہ کیا۔ مطالعہ کے خلاصہ کے مطابق: مطالعہ سے پتہ چلا ہے کہ پولیس کی سست روی کے دوران اور اس کے بعد تھوڑی دیر کے لیے بڑے جرائم کی اطلاعات میں کمی واقع ہوئی۔ کچھ لوگوں کا استدلال ہے کہ پولیسنگ کو مناسب طریقے سے رد عمل والی پولیسنگ تک محدود رکھا جانا چاہیے جس کا نتیجہ یہ ہے کہ فعال پولیسنگ نامناسب ہے، اگر غیر قانونی نہیں ہے۔ اکثر، پولیس کو محض ان کے پاس بلائے جانے کے بجائے جرائم کا پتہ لگانے کی وجہ سے، جرائم کے اعداد و شمار میں اضافہ ہوتا ہے کیونکہ مزید جرائم درج کیے جاتے ہیں۔ بروکن ونڈوز تھیوری سول لبرٹیز کمیونٹی پولیسنگ ڈیڈلی فورس پیلین اصول پریوینٹو پولیسنگ سوشل ایلینیشن حوالہ جات مزید پڑھنے برگ، بروس، مارک گرٹز، اور ایڈمنڈ ٹرو، "پولیس-کمیونٹی ریلیشنز اینڈ ایلینیشن" دیکھیں۔ پولیس چیف (نومبر 1984): 20-23۔ ایرکسن، کے۔ "کام اور علیحدگی پر"، امریکن سوشیالوجیکل ریویو، فروری 1986:1-8۔ گولڈسٹین، ایچ۔، مسئلہ پر مبنی پولیسنگ، نیویارک: میک گرا ہل پبلشنگ (1990)۔ شوئیٹزر، ڈی۔ اور گیئر۔ ایف۔ (ایڈز)، علیحدگی کے نظریات اور علیحدگی کی حکمت عملی: فلسفہ اور سماجی علوم میں مسابقتی تناظر، سائنس ریویوز لمیٹڈ، مڈل سیکس، انگلینڈ، 1989۔ ٹروجنووچ، رابرٹ سی۔ کمیونٹی پولیسنگ: ہاؤ ٹو گیٹ اسٹارٹڈ، سیکنڈ ایڈیشن۔ اینڈرسن پبلشنگ، سنسناٹی، او ایچ، 1998۔ جرائم کی روک تھام شہری حقوق اور آزادیاں پولیسنگ کی اقسام قانون نافذ کرنے والی اصطلاحات