Wall Street reform
وال اسٹریٹ اصلاحات ریاستہائے متحدہ میں مالیاتی صنعت کی اصلاحات یا ضابطے ہیں۔ وال اسٹریٹ ملک کے دو سب سے بڑے اسٹاک ایکسچینج کا گھر ہے، اور "وال اسٹریٹ" ریاستہائے متحدہ کے مالیاتی شعبے کا ایک نام ہے۔ وال اسٹریٹ کے بڑے اصلاحات کے بلوں میں 1913 کا فیڈرل ریزرو ایکٹ، 1933 کا گلاس-اسٹیگل ایکٹ، 1968 کا ٹروتھ ان لینڈنگ ایکٹ، 1977 کا کمیونٹی ری انویسٹمنٹ ایکٹ، 1999 کا گرام-لیچ-بلیلی ایکٹ، اور 2002 کا سربانیز-آکسلے ایکٹ شامل ہیں۔ سب سے حالیہ وال اسٹریٹ ریفارم بل، ڈوڈ فرینک وال اسٹریٹ ریفارم اینڈ کنزیومر پروٹیکشن ایکٹ، پر عالمی مالیاتی بحران کے بعد 22 جولائی 2010 کو ریاستہائے متحدہ کے صدر براک اوباما نے دستخط کیے تھے۔ 1933 کا گلاس-اسٹیگل ایکٹ 1933 کے گلاس-اسٹیگل ایکٹ نے بینکوں اور بروکریج کے درمیان "علیحدگی کی دیوار" رکھی، جسے 1999 کے فنانشل سروسز ماڈرنائزیشن ایکٹ نے بڑی حد تک منسوخ کر دیا تھا۔ یہ بل گریٹ ڈپریشن کے دوران نافذ کیا گیا تھا، جس کا آغاز 1929 کے وال اسٹریٹ کریش سے ہوا تھا۔ 1999 کے گرام-لیچ-بلیلی ایکٹ نے "دیوار کی علیحدگی" کو منسوخ کر دیا، جس سے کمپنیوں کو بیک وقت تجارتی بینکوں، سرمایہ کاری بینکوں اور انشورنس کمپنیوں کے طور پر کام کرنے کی اجازت ملی۔ ہاؤس ڈیموکریٹک رہنماؤں نے 2009 کے فرینک بل کے حصے کے طور پر گلاس-اسٹیگل کو بحال کرنے کے لیے نمائندہ مورس ہنچی (ڈی-این وائی) کی طرف سے ترمیم کی اجازت دینے سے انکار کر دیا۔ ہنچی نے اپنی تجویز کو ایک علیحدہ بل کے طور پر متعارف کرایا، 2009 کا گلاس-اسٹیگل بحالی ایکٹ۔ بہر حال، اوباما انتظامیہ کی طرف سے تجویز کردہ "وولکر رول" کو "21 ویں صدی کے لیے نیا گلاس-اسٹیگل ایکٹ" قرار دیا گیا ہے، کیونکہ یہ بینکوں کے خلاف خطرناک سرمایہ کاری کرنے کے لیے اپنے پیسے کا استعمال کرنے کے خلاف سخت قوانین قائم کرتا ہے۔ سربانس-آکسلے ایکٹ 2002 سین پال ایس سربانس (ڈی-ایم ڈی) اور ریپ مائیکل جی آکسلے (آر-او ایچ) کے ذریعہ سربانس-آکسلے ایکٹ، پر جولائی 2002 میں جارج ڈبلیو بش نے دستخط کیے تھے۔ یہ بل متعدد بڑے کارپوریٹ اور اکاؤنٹنگ اسکینڈلز کے رد عمل کے طور پر نافذ کیا گیا تھا جن میں اینرون اور ورلڈ کام کو متاثر کرنے والے اسکینڈلز بھی شامل ہیں۔ ڈوڈ فرینک (2010) مئی 2010 تک، ایوان اور سینیٹ دونوں کے بل منظور ہو چکے تھے، لیکن بلوں کے درمیان اختلافات کو ریاستہائے متحدہ کانگریس کی کانفرنس کمیٹی میں طے کیا جانا تھا۔ جن اختلافات کو حل کرنا ضروری ہے ان میں شامل ہیں: آیا نیا کنزیومر پروٹیکشن ایجنسی آزاد (سینیٹ) ہوگا یا فیڈرل ریزرو کا حصہ ؛ چاہے بینکوں کو علیحدہ کیپٹلائزڈ ملحقہ اداروں (سینیٹ) میں کریڈٹ مشتقات جاری کرنے کی ضرورت ہو ؛ فیڈرل ڈپازٹ انشورنس کارپوریشن (ایف ڈی آئی سی) کس طرح بڑے اداروں کو بند کر دے گی یا ضمانت دے گی جو ناکام ہو جاتے ہیں ؛ جن حالات کے تحت بڑے اداروں کو توڑا جا سکتا ہے ؛ ہاؤس بل میں 15 سے 1 فائدہ اٹھانے کی حد ؛ فیڈ آڈٹ کی شرائط (ہاؤس بل کی طرح مسلسل یا سینیٹ بل کی طرح ایک بار) ؛ دونوں بلوں میں والکر رول شامل ہے جو بینک ہولڈنگ کمپنیوں کے ذریعہ ملکیتی تجارت پر پابندی عائد کرتا ہے، لیکن دونوں میں ایک انتباہ ہے جو ریگولیٹرز کو اصول کو ختم کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ دونوں بل کریڈٹ کو منظم کرنے کی تجویز کرتے ہیں۔ ہاؤس بل ایچ۔ آر۔ 4173، وال اسٹریٹ ریفارم اینڈ کنزیومر پروٹیکشن ایکٹ 2009 کا نمائندہ بارنی فرینک (ڈی-ایم اے) کے ذریعہ، دسمبر 2009 میں ایوان نمائندگان کے ذریعہ منظور کیا گیا، اور اپریل 2010 تک سینیٹ کے ذریعہ کارروائی کا انتظار کر رہا ہے۔ سینیٹ کا بل S.3217 سینیٹ بینکنگ کمیٹی کے چیئرمین کرس ڈوڈ (D-CT) نے 15 اپریل 2010 کو پیش کیا تھا۔ ڈوڈ کے بل میں 50 بلین ڈالر کا لیکویڈیشن فنڈ شامل تھا جس پر مسلسل بیل آؤٹ کے طور پر تنقید کی گئی، جسے ریپبلکن اور اوباما انتظامیہ نے ہٹانے کے لیے ان پر دباؤ ڈالا۔ سینیٹ کا بل 20 مئی 2010 کو منظور ہوا۔ والکر رول "والکر رول" کی تجویز صدر براک اوباما نے پال والکر کے مشورے کی بنیاد پر پیش کی تھی، اور مجوزہ قانون سازی کا مسودہ امریکی محکمہ خزانہ نے تیار کیا تھا۔ اس نے کسی بھی ایک بینک کو ایف ڈی آئی سی کے بیمہ شدہ ذخائر کا 10 فیصد سے زیادہ رکھنے سے محدود کر دیا، اور اس طرح کے ذخائر رکھنے والے ڈویژن والے کسی بھی بینک کو قیاس آرائی پر مبنی سرمایہ کاری کرنے کے لیے اپنا سرمایہ استعمال کرنے سے منع کر دیا۔ والکر کی حکمرانی کو سینیٹ میں شدید مزاحمت کا سامنا کرنا پڑا اور اسے بعد کے ڈوڈ بل کے حصے کے طور پر صرف ایک محدود شکل میں پیش کیا گیا۔ فنانشل اسٹیبلٹی اوورسائٹ کونسل، جس کی صدارت ریاستہائے متحدہ کے سکریٹری خزانہ کریں گے، ایک نیا ملٹی اتھارٹی نگرانی ادارہ قائم کیا جائے گا جسے فنانشل اسٹیبلٹی اوورسائٹ کونسل آف ریگولیٹرز کہا جاتا ہے۔ کونسل نو اراکین پر مشتمل ہوگی جن میں فیڈرل ریزرو سسٹم، یو ایس سیکیورٹیز اینڈ ایکسچینج کمیشن، فیڈرل ہاؤسنگ فنانس ایجنسی، اور بہت سی دیگر ایجنسیاں شامل ہیں۔ کونسل کا بنیادی مقصد مالیاتی نظام میں خطرے کی نشاندہی کرنا ہے۔ اس کے علاوہ، کونسل انتہائی فائدہ اٹھانے والی مالیاتی فرموں کی باہمی ربط کو دیکھے گی اور کمپنیوں سے کہہ سکتی ہے کہ اگر ان کا ڈھانچہ مالیاتی نظام کے لیے بڑا خطرہ ہے تو وہ ہولڈنگز کو الگ کر دیں۔ کونسل کا فائدہ اٹھانے والی فرموں کی کارروائیوں پر ٹھوس کنٹرول ہوگا اور شفافیت کو بڑھانے میں بھی مدد ملے گی۔ یہ بھی دیکھیں مالیاتی اصلاحات حوالہ جات ریاستہائے متحدہ کے وفاقی بینکنگ قانون سازی اصلاحات