Public Health Cigarette Smoking Act
پبلک ہیلتھ سگریٹ تمباکو نوشی ایکٹ ریاستہائے متحدہ میں 1970 کا ایک وفاقی قانون ہے جو تمباکو نوشی کے عمل کو محدود کرنے کے لیے بنایا گیا ہے۔ جیسا کہ ریاستہائے متحدہ کانگریس نے منظوری دی اور صدر رچرڈ نکسن نے اس قانون پر دستخط کیے، اس قانون میں سگریٹ کے پیکجوں پر صحت سے متعلق سخت انتباہ کی ضرورت تھی، جس میں کہا گیا تھا کہ "انتباہ: سرجن جنرل نے طے کیا ہے کہ سگریٹ نوشی آپ کی صحت کے لیے خطرناک ہے"۔ اس نے امریکی ریڈیو اور ٹیلی ویژن پر سگریٹ کے اشتہارات پر بھی پابندی لگا دی۔ پبلک ہیلتھ سگریٹ تمباکو نوشی ایکٹ سرجن جنرل لوتھر ٹیری کی 1964 کی رپورٹ کے نتیجے میں آنے والے بڑے بلوں میں سے ایک تھا۔ رپورٹ سے پتہ چلا کہ پھیپھڑوں کا کینسر اور دائمی برونکائٹس کا تعلق سگریٹ نوشی سے ہے۔ کانگریس نے اس سے قبل 1965 میں سگریٹ لیبلنگ اینڈ ایڈورٹائزنگ ایکٹ منظور کیا تھا جس کے تحت امریکہ میں فروخت ہونے والے سگریٹ کے تمام پیکجوں پر صحت سے متعلق انتباہ ہونا ضروری ہے۔ لیکن فیڈرل ٹریڈ کمیشن کی سفارش کے بعد پبلک ہیلتھ سگریٹ اسموکنگ ایکٹ نے 1965 کے قانون میں ترمیم کی تاکہ انتباہات سرجن جنرل کے نام پر دیے جائیں۔ سگریٹ کے اشتہارات پر پابندی کے بڑے حامیوں میں سے ایک فیڈرل کمیونیکیشن کمیشن تھا۔ ایف سی سی نے استدلال کیا کہ چونکہ تمباکو نوشی کا موضوع متنازعہ ہے، اس لیے متعدد ٹی وی اور ریڈیو اسٹیشنوں نے ان اشتہارات کو نشر کرتے وقت انصاف کے نظریے کو توڑنا جاری رکھا کیونکہ انہوں نے مخالف نقطہ نظر کو مساوی وقت نہیں دیا کہ تمباکو نوشی خطرناک ہے۔ کانگریس میں منظوری: 17 جون 1969 کو ایوان میں 91 ویں کانگریس پر بحث ہوئی۔ پبلک ہیلتھ سگریٹ تمباکو نوشی ایکٹ اس لیے بنایا گیا تھا کیونکہ ایچ آر 6543 کی میعاد یکم جولائی 1975 کو ختم ہونی تھی۔ ایچ آر کا مقصد۔ 6543 سگریٹ کے ڈبوں پر انتباہی لیبل بنانا تھا۔ ایچ آر سے پہلے 6543 کی میعاد ختم ہونے والی تھی، بہت سے لوگ جیسے کہ سرجن جنرل ایک مضبوط انتباہی لیبل بنانا چاہتے تھے۔ بل میں سگریٹ کے پیکجوں پر درج ذیل لیبل لگانے کی ضرورت تھی، "انتباہ، سرجن جنرل نے طے کیا ہے کہ سگریٹ نوشی آپ کی صحت کے لیے خطرناک ہے اور پھیپھڑوں کے کینسر یا دیگر بیماریوں کا سبب بن سکتی ہے۔" بحث کے دوران، بحث جاری تھی۔ مثال کے طور پر، تمباکو کے کاشتکاروں نے استدلال کیا کہ وہ تمباکو اگاتے ہیں، کینسر نہیں۔ تمباکو کی کمپنی اور کاشتکار خوفزدہ تھے کہ انہیں کاروبار سے نکال دیا جائے گا اور محکمہ صحت کو خدشہ تھا کہ سگریٹ نوشی سے مزید لوگ مر جائیں گے۔ 12 دسمبر 1969 کو سینیٹ نے اس بل پر بحث کی، ترمیم کی اور اسے منظور کیا۔ بحث کے دوران، ایک چارٹ دکھایا گیا، جس میں شرح اموات اور سگریٹ نوشی کے درمیان تعلق کو دکھایا گیا۔ چارٹ سے پتہ چلتا ہے کہ سگریٹ پینے والوں کی تعداد بڑھنے سے اموات کی شرح میں اضافہ ہوتا ہے۔ دفعات: پبلک ہیلتھ سگریٹ اسموکنگ ایکٹ سگریٹ کے اشتہارات کو ریڈیو اور ٹیلی ویژن پر نشر کرنے پر پابندی عائد کرتا ہے۔ اس ایکٹ نے سگریٹ کے پیکجوں پر صحت سے متعلق انتباہی لیبل کو بھی مضبوط کیا۔ سی ڈی سی کے مطابق، پبلک ہیلتھ سگریٹ تمباکو نوشی ایکٹ ریاستوں یا علاقوں کو صحت سے متعلق وجوہات کی بناء پر سگریٹ کے اشتہارات کو فروغ دینے پر بھی پابندی عائد کرتا ہے۔ پبلک ہیلتھ سگریٹ تمباکو نوشی ایکٹ 1969 میں کانگریس میں متعارف کرایا گیا تھا، لیکن یہ یکم اپریل 1970 تک نہیں تھا، جب امریکی صدر رچرڈ نکسن نے اس پر دستخط کیے تھے۔ سگریٹ کے اشتہارات پر اصل پابندی 2 جنوری 1971 تک نافذ نہیں ہوئی تھی، ایک سمجھوتے کے مطابق جس نے نشریاتی اداروں کو نئے سال کے دن کالج فٹ بال باؤل گیمز کی نشریات کے دوران ان اشتہارات کو نشر کرنے کی اجازت دی۔ امریکی ٹیلی ویژن پر سگریٹ کا آخری اشتہار، جس میں ورجینیا سلمز کا اشتہار دیا گیا تھا، اس شام این بی سی کے دی ٹونائٹ شو اسٹارنگ جانی کارسن پر آخری ممکنہ قانونی منٹ پر 11:59 پی ایم ای ٹی/پی ٹی، 10:59 پی ایم سی ٹی/ایم ٹی پر نشر کیا گیا۔ اثرات 1981 میں، ایف ٹی سی نے اطلاع دی کہ صحت سے متعلق انتباہی لیبلز جیسا کہ پبلک ہیلتھ سگریٹ تمباکو نوشی ایکٹ کے ذریعہ لازمی ہے، کا امریکی تمباکو نوشی کی عادات پر بہت کم اثر پڑا۔ اس لیے کانگریس نے 1984 کا جامع تمباکو نوشی تعلیمی قانون منظور کیا، جس میں مزید مخصوص صحت کے انتباہات کی ضرورت تھی۔ تمباکو کی صنعت نے لوگوں کو متاثر کرنے اور نئے صارفین کو راغب کرنے کے لیے مارکیٹنگ کے مختلف ٹولز اور حکمت عملیوں کا استعمال کرنا شروع کر دیا ہے۔ خاص طور پر، نوعمروں کو نشانہ بنائے گئے اشتہارات تمباکو نوشی کی شبیہہ اور فنکشن کے بارے میں ان کے تاثرات کو متاثر کرتے ہیں۔ 1991 میں، جرنل آف دی امریکن میڈیکل ایسوسی ایشن نے ایک مطالعہ شائع کیا جس سے پتہ چلتا ہے کہ 5 اور 6 سال کی عمر کے زیادہ بچے، مکی ماؤس یا فریڈ فلنسٹون کے مقابلے اونٹ سگریٹ کے جو اونٹ ماسکوٹ کو پہچان سکتے ہیں۔ اونٹ نے اپنے نوعمر صارفین کی تعداد میں ڈرامائی طور پر اضافہ کیا، جو 1988 سے پہلے 1 فیصد سے کم تھا اور 1993 میں 13 فیصد سے زیادہ ہو گیا۔ تمباکو نے کانگریس سے تحفظ طلب کیا تاکہ وہ سب کسی بھی عدم اعتماد کے قوانین کی خلاف ورزی کیے بغیر ایک ساتھ نشریات چھوڑ سکیں۔ اس کے بعد ہونے والا واحد مقدمہ ٹیلی ویژن اور ریڈیو پر تمباکو کے اشتہارات کو برقرار رکھنے کی کوشش میں ایک نشریاتی ادارے کی طرف سے تھا۔ اس قانون نے ٹیلی ویژن اور ریڈیو اسٹیشنوں پر اشتہاری آمدنی کو بھی متاثر کیا، ساتھ ہی مالیاتی سود اور سنڈیکیشن رولز اور پرائم ٹائم ایکسیس رول کے موجودہ نفاذ کے ساتھ، جو دونوں بھی 1971 میں نافذ ہوئے۔ این بی سی نے مزید اشتہاری انوینٹری کھولنے کے لیے دی مڈنائٹ اسپیشل اور سنائڈرز ٹومورو جیسے شوز کو شامل کرتے ہوئے اپنے نشریاتی دن کو راتوں رات آگے بڑھا کر جواب دیا۔ امریکی قانون میں حوالہ جات 1970 ریاستہائے متحدہ کے وفاقی صحت کے قانون میں تمباکو کی تشہیر ریاستہائے متحدہ میں تمباکو نوشی 1970 ریاستہائے متحدہ میں ریاستہائے متحدہ میں ایڈورٹائزنگ ریاستہائے متحدہ میں ایڈورٹائزنگ ریگولیشن ریگولیشن