Corrupt bargain
امریکی سیاسی تاریخ کے تین واقعات کو بدعنوان سودا قرار دیا گیا ہے: 1824 کے ریاستہائے متحدہ کے صدارتی انتخابات، 1877 کا سمجھوتہ، اور جیرالڈ فورڈ کی 1974 میں رچرڈ نکسن کی معافی۔ تمام معاملات میں، کانگریس یا صدر نے اس وقت کے سب سے واضح قانونی طریقہ کار کے خلاف کارروائی کی، حالانکہ کسی بھی صورت میں یہ اقدامات غیر قانونی نہیں تھے۔ دو مقدمات میں ریاستہائے متحدہ کے صدارتی انتخابی عمل سے غیر متعین یا متنازعہ انتخابی ووٹوں کا حل شامل تھا، اور تیسرے میں صدارتی معافی کا متنازعہ استعمال شامل تھا۔ تینوں صورتوں میں، اس طرح ترقی یافتہ صدر نے ایک ہی مدت، یا واحد خالی جگہ پر خدمات انجام دیں، اور یا تو دوبارہ انتخاب نہیں لڑا یا جب وہ بھاگے تو دوبارہ منتخب نہیں ہوئے۔ 1824 کے انتخابات میں، الیکٹورل کالج میں مطلق اکثریت کے فاتح کے بغیر، 12 ویں ترمیم نے حکم دیا کہ صدارتی انتخابات کے نتائج کا تعین ایوان نمائندگان کرے گا۔ اس کے بعد ایوان کے اسپیکر-اور اسی انتخاب میں کم درجہ کے صدارتی امیدوار-ہنری کلے نے دوسرے سب سے زیادہ ووٹ حاصل کرنے والے امیدوار جان کوئنسی ایڈمز کو اپنی حمایت دی۔ ایڈمز کو صدارت دی گئی، اور پھر کلے کو اپنا سیکرٹری آف اسٹیٹ منتخب کرنے کے لیے آگے بڑھا۔ 1876 کے انتخابات میں، بدعنوانی کے الزامات دونوں فریقوں کے ضروری اور سخت مقابلہ والے انتخابی ووٹوں کی گنتی میں شامل عہدیداروں کی طرف سے لگائے گئے، جس میں ردرفورڈ بی ہیس کو کانگریس کے کمیشن نے منتخب کیا تھا۔ 1824 کے انتخابات 1824 کے امریکی صدارتی انتخابات میں ووٹوں کی گنتی کے بعد، کسی بھی امیدوار کو صدارتی انتخابی ووٹوں کی مطلوبہ اکثریت حاصل نہیں ہوئی تھی (حالانکہ اینڈریو جیکسن کے پاس سب سے زیادہ ووٹ تھے)، اس طرح نتیجہ ایوان نمائندگان کے ہاتھ میں چلا گیا۔ بیلٹ پر چار امیدوار تھے: جان کوئنسی ایڈمز، ہنری کلے، اینڈریو جیکسن، اور ولیم ایچ کرافورڈ۔ تاہم، بارہویں ترمیم کی دفعات کے بعد، انتخابی ووٹ میں صرف سرفہرست تین امیدواروں کو امیدواروں کے طور پر داخل کیا گیا، جس سے ہنری کلے کا خاتمہ ہوا۔ بہت سے لوگوں کو حیران کرتے ہوئے، ایوان نے جان کوئنسی ایڈمز کو حریف اینڈریو جیکسن پر منتخب کیا۔ یہ وسیع پیمانے پر مانا جاتا تھا کہ ایوان کے اسپیکر کلے نے کانگریس کو ایڈمز کو منتخب کرنے پر راضی کیا، جس نے پھر کلے کو اپنا سیکرٹری آف اسٹیٹ بنایا۔ جیکسن کے حامیوں نے اس کی مذمت کرتے ہوئے اسے "بدعنوان سودا" قرار دیا۔ ایڈمز کو وائٹ ہاؤس میں اور کلے کو محکمہ خارجہ میں رکھنے والے "بدعنوان سودے بازی" نے اینڈریو جیکسن کے دوستوں کی طرف سے انتقام کی چار سالہ مہم شروع کی۔ یہ دعوی کرتے ہوئے کہ لوگوں کو ان کی پسند سے دھوکہ دیا گیا تھا، جیکسنیوں نے ایڈمز انتظامیہ پر ہر موڑ پر ناجائز اور اشرافیہ اور بدعنوانی سے داغدار قرار دیتے ہوئے حملہ کیا۔ ایڈمز نے جنرل سروے ایکٹ کے ذریعے پھیلے ہوئے سور کے گوشت کے بیرل کے جنون پر قابو پانے میں ناکام ہو کر اپنی شکست میں مدد کی۔ ایڈمز اور کلے کی طرف سے پیش کردہ قومی خاکہ پر جیکسن کے حملے کو اولڈ ریپبلکنز اور مارکیٹ لبرلز کی حمایت حاصل ہوئی، جن میں سے مؤخر الذکر نے تیزی سے استدلال کیا کہ اندرونی بہتری میں کانگریس کی شمولیت خصوصی مفادات اور سیاسی لاگرولنگ کی کھلی دعوت تھی۔ گیم تھیوری ریاضی کا استعمال کرتے ہوئے 1998 کے ایک تجزیے میں استدلال کیا گیا کہ جیکسن، ان کے حامیوں اور ان گنت بعد کے مورخین کے دعووں کے برعکس، انتخابات کے نتائج مخلصانہ ووٹنگ کے مطابق تھے، یعنی ایوان نمائندگان کے وہ ممبران جو ووٹ ڈالنے سے قاصر تھے۔ اپنے سب سے زیادہ پسندیدہ امیدوار نے بظاہر اپنے دوسرے (یا تیسرے) سب سے زیادہ پسندیدہ امیدوار کو ووٹ دیا۔ اس معاملے سے متعلق مختلف نظریات کے باوجود، ایڈمز ایک مدت کے لیے صدر تھے۔ ان کے حریف، جیکسن، 1828 کے انتخابات میں ووٹرز کی بڑی اکثریت سے صدر منتخب ہوئے اور پھر انہوں نے 1832 کے انتخابات میں دوسری مدت کے لیے کلے کو شکست دی۔ 1876 کے صدارتی انتخابات کو بعض اوقات دوسرا "بدعنوان سودا" سمجھا جاتا ہے۔ تین جنوبی ریاستوں نے ووٹوں کی گنتی کا مقابلہ کیا تھا، اور ہر ایک نے ووٹرز کے دو مختلف سلیٹ کے نتائج بھیجے تھے۔ چونکہ دونوں امیدواروں کو الیکشن جیتنے کے لیے ان الیکٹورل ووٹوں کی ضرورت تھی، اس لیے کانگریس نے اس تنازعہ کو حل کرنے کے لیے ایک خصوصی الیکٹورل کمیشن مقرر کیا جس پر ووٹرز کی کون سی سلیٹ قبول کی جائے۔ 1877 کے سمجھوتے کے بعد، کمیشن نے تمام متنازعہ انتخابی ووٹ ریپبلکن امیدوار، ردرفورڈ بی ہیس کو دے دیے، اور کانگریس نے ان کی رپورٹ کو قبول کرنے کے لیے ووٹ دیا۔ سمجھوتے کے کچھ نکات کے بارے میں کہا جاتا ہے کہ وہ ریپبلکن نامزدگی کو قبول کرنے کے وقت سے ہی ہیس کا قائم مقام رہے ہیں۔ ہیس کے ناقدین نے مبینہ سمجھوتے کو "کرپٹ بارگین" کا نام دیا اور اس کا عرفی نام "ردرفراڈ" کے ساتھ مذاق اڑایا۔ "سمجھوتے" میں سب سے زیادہ حوالہ دیا جانے والا آئٹم جنوبی دارالحکومتوں سے بقیہ شمالی فوجیوں کے انخلا کے ذریعے جنوبی "ہوم رول" کو قبول کرنے کا معاہدہ تھا۔ اس سے ایک اہم ہتھیار ختم ہو جائے گا جسے وفاقی حکومت نے جنوب کو تیرہویں، چودہویں اور پندرہویں ترمیم کو برقرار رکھنے پر مجبور کرنے کے لیے استعمال کیا تھا، جس کا مقصد افریقی نژاد امریکیوں کے حقوق، خاص طور پر ان کے ووٹ کے حق کا تحفظ کرنا تھا۔ عام طور پر، گرانٹ کی دوسری میعاد کے دوران فوجیوں کو برقرار رکھنے کے لیے سیاسی حمایت ختم ہو گئی تھی، اور ہیس کے پاس "ہوم رول" کی کسی شکل کو قبول کرنے کے علاوہ کوئی چارہ نہیں تھا۔ انہوں نے ایسا کرنے کی کوشش کی، جیسا کہ اپنے نامزدگی قبولیت خط میں کہا گیا ہے، جنوبی ریاستوں سے وعدے حاصل کرکے کہ وہ آزاد افراد کے حقوق، اور خاص طور پر ووٹنگ کے حقوق کا احترام کریں گے۔ دوسری طرف سیاسی پہلو پر، سیموئل ٹلڈن کے ڈیموکریٹک پلیٹ فارم نے بھی فوجیوں کو ہٹانے کا وعدہ کیا، لیکن آزاد افراد کے حقوق کی ضمانت کی کسی بھی کوشش کا کوئی ذکر نہیں کیا۔ ایک وقت کے لیے، ہیس کے نقطہ نظر کو کچھ کامیابی ملی، لیکن آہستہ آہستہ جنوبی ریاستیں سیاہ فام ووٹ کے حق اور پھل پھولنے کے لیے نئی رکاوٹیں کھڑی کرنے کے لیے آگے بڑھیں-وہ رکاوٹیں جو قانونی طور پر تقریبا پوری صدی تک برقرار رہیں گی۔ 1974 میں نکسن جیرالڈ فورڈ کی 1974 میں رچرڈ نکسن کی معافی کو بدنام سابق صدر کے ناقدین نے "بدعنوان سودا" قرار دیا تھا۔ ناقدین نے دعوی کیا کہ فورڈ کی معافی نکسن کے استعفے کے لیے ایک دوسرے کے موافق تھی، جس نے فورڈ کو صدارت تک پہنچایا۔ سب سے زیادہ عوامی نقاد امریکی نمائندہ الزبتھ ہولٹزمین تھیں، جو ہاؤس جوڈیشری کمیٹی کی سب سے نچلے درجے کی رکن کے طور پر، واحد نمائندہ تھیں جنہوں نے واضح طور پر پوچھا کہ کیا معافی ایک دوسرے کے حق میں ہے۔ فورڈ نے ہولٹزمین کو منقطع کرتے ہوئے اعلان کیا، "کوئی معاہدہ، مدت، کسی بھی حالت میں نہیں تھی"۔ دھوئیں سے بھرا ہوا کمرہ حوالہ جات ریاستہائے متحدہ کی سیاسی تاریخ ریاستہائے متحدہ کی سیاسی اصطلاحات ریاستہائے متحدہ میں سیاسی تنازعات 1824 ریاستہائے متحدہ امریکہ کے صدارتی انتخابات 1876 ریاستہائے متحدہ امریکہ کے صدارتی انتخابات واٹر گیٹ اسکینڈل