Antonio Maria Costa
انتونیو ماریا کوسٹا (پیدائش 16 جون 1941) ایک اطالوی ماہر معاشیات ہیں۔ وہ ویانا اور برسلز میں رہتا ہے۔ مئی 2002 سے اگست 2010 تک کوسٹا نے اقوام متحدہ کے انڈر سیکرٹری جنرل کے طور پر اقوام متحدہ کے دفتر برائے منشیات اور جرائم (یو این او ڈی سی) کے ایگزیکٹو ڈائریکٹر اور ویانا (یو این او وی) میں اقوام متحدہ کے دفتر کے ڈائریکٹر جنرل کے عہدوں پر خدمات انجام دیں۔ کوسٹا مسلسل دو 4 سالہ مینڈیٹ کے لیے یہ دوہری میعاد حاصل کرنے والے پہلے شخص تھے۔ اس سے پہلے، کوسٹا 1994 سے 2002 تک یورپی بینک برائے تعمیر نو اور ترقی (ای بی آر ڈی) کے سیکرٹری جنرل اور 1987 سے 1992 تک یورپی یونین میں ای یو ڈائریکٹر جنرل برائے معاشیات اور خزانہ (ڈی جی آئی آئی) رہے۔ کوسٹا اس وقت جرنل آف پالیسی ماڈلنگ کے ایڈیٹر ان چیف ہیں۔ پس منظر ایک اطالوی باشندہ، کوسٹا 16 جون 1941 کو پیدا ہوا۔ انہوں نے یونیورسٹی آف ٹورین (1963) سے سیاسیات میں ڈگری حاصل کی ؛ ماسکو اسٹیٹ یونیورسٹی (1967) سے ریاضیاتی معاشیات میں ڈگری حاصل کی ؛ اور یونیورسٹی آف کیلیفورنیا، برکلے (1971) سے معاشیات میں پی ایچ ڈی کی۔ ان کے کیریئر کی تاریخ مندرجہ ذیل ہے: 1963 سے 1964: ماسکو یونیورسٹی (ایم جی یو، یو ایس ایس آر) میں معاشیات کے پروفیسر اور یو ایس ایس آر کی اکیڈمی آف سائنسز (ماسکو) میں 1968 سے 1970: معاشیات کے ایڈجنکٹ پروفیسر، یونیورسٹی آف کیلیفورنیا، برکلے (یو ایس اے) 1969 سے 1983: اقوام متحدہ کے شعبہ بین الاقوامی معاشیات اور سماجی امور میں سینئر ماہر معاشیات۔ 1970 سے 1976: معاشیات کے پروفیسر، سٹی یونیورسٹی آف نیویارک (یو ایس اے) 1976 سے 1987: معاشیات کے پروفیسر، نیویارک یونیورسٹی (یو ایس اے) 1983 سے 1987: اقتصادی تعاون اور ترقی کی تنظیم (او ای سی ڈی) میں انڈر سیکرٹری جنرل۔ 1987 سے 1992: یورپی کمیشن میں ڈائریکٹر جنرل برائے معاشیات اور مالیات۔ 1990 سے 1994: فری یونیورسٹی آف برسلز (یو ایل بی، بیلجیم) میں وزٹنگ پروفیسر 1992 سے 2002: یورپی بینک برائے تعمیر نو اور ترقی (ای بی آر ڈی) کے سیکرٹری جنرل۔ 2002 سے 2010: اقوام متحدہ کے دفتر برائے منشیات اور جرائم (یو این او ڈی سی) کے ایگزیکٹو ڈائریکٹر اور ویانا میں اقوام متحدہ کے دفتر کے ڈائریکٹر جنرل (یو این او وی)۔ یو این او ڈی سی میں ٹینیئر کوسٹا نے 2002 سے 2008 تک لگاتار دو ادوار کے لیے اقوام متحدہ کے دفتر برائے منشیات اور جرائم (یو این او ڈی سی) کے ایگزیکٹو ڈائریکٹر اور ویانا میں اقوام متحدہ کے دفتر (یو این او وی) کے ڈائریکٹر جنرل کے طور پر خدمات انجام دیں۔ اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل کی جانب سے، کوسٹا نے یورپ میں اقوام متحدہ کے سب سے بڑے کیمپس کے ہموار کام کاج کے لیے انتظامی اور انتظامی ذمہ داریوں کو نبھایا، جس کے نتیجے میں بڑے پیمانے پر تزئین و آرائش اور بڑے پیمانے پر توسیع ہوئی۔ ایگزیکٹو ڈائریکٹر کے طور پر کوسٹا یو این او ڈی سی کے ڈرگ کنٹرول پروگرام کے انچارج تھے، یعنی۔ منشیات کی فراہمی (پیداوار) اور طلب (لت) کے ساتھ ساتھ غیر قانونی اسمگلنگ سے لڑنے کے مسئلے پر قابو پانے میں ممالک کی مدد کرنا۔ یو این او ڈی سی بین الاقوامی منظم جرائم کے خلاف اقوام متحدہ کے کنونشن (یو این ٹی او سی) اور بدعنوانی کے خلاف اقوام متحدہ کے کنونشن (یو این سی اے سی) کے ساتھ ساتھ تین پروٹوکول (انسانوں کی اسمگلنگ، تارکین وطن کی اسمگلنگ اور غیر قانونی ہتھیاروں کی تجارت کے خلاف) کو نافذ کرنے میں ممالک کی مدد کے لیے جرائم پر قابو پانے کا پروگرام بھی چلاتا ہے۔ اپنے دور میں، کوسٹا نے دفتر کی سرگرمیوں کو اقوام متحدہ کے امن، سلامتی اور ترقیاتی ایجنڈے میں ضم کرنے پر اپنی توجہ مرکوز کی۔ انہوں نے یہ کام ایک باہمی اور بین الضابطہ نقطہ نظر کے ساتھ ساتھ دیگر بین الاقوامی تنظیموں کے ساتھ شراکت داری کو فروغ دینے کے ذریعے کیا۔ منشیات پر قابو پانے، بین الاقوامی جرائم کی روک تھام اور دہشت گردی سے نمٹنے کے شعبوں میں اقوام متحدہ کی سرگرمیوں میں کافی توسیع کی گئی، ان سرگرمیوں کا مرکز یو این او ڈی سی تھا۔ اس کے علاوہ، دفتر نے کئی بین الاقوامی کنونشنوں کے لیے سیکرٹریٹ کے طور پر بھی کام کیا جیسے کہ بدعنوانی کے خلاف اقوام متحدہ کا کنونشن (یو این سی اے سی) اور اس کا بین الاقوامی منظم جرائم کے خلاف کنونشن (یو این سی ٹی او سی) جو گزشتہ دہائی میں نافذ ہوا۔ جون 2006 میں، کوسٹا نے برطانیہ کی حکومت کی طرف سے بھنگ کو کلاس بی منشیات سے کلاس سی میں کم کرنے کے فیصلے پر تنقید کی۔ اس پالیسی فیصلے کو بعد میں برطانیہ کی پارلیمنٹ نے الٹ دیا جس میں درخواست کی گئی کہ بھنگ کو برطانیہ کے منشیات کے غلط استعمال کے قانون کے تحت کلاس بی میں شیڈول کیا جائے۔ کوسٹ نے اپنی تحریر میں اس بات پر زور دیا ہے کہ بھنگ کی درجہ بندی سے متعلق الجھن کا برطانیہ کے اندر نوجوانوں پر منفی اثر پڑا ہو گا جو شاید خود کو منشیات کی قانونی حیثیت کے بارے میں الجھن میں ڈال چکے ہوں گے۔ انہوں نے اس بات پر زور دیا ہے کہ حکومتوں کی طرف سے قیادت کی کمی کہ وہ اپنے منشیات کے مسئلے سے کس طرح نمٹ رہے ہیں، ان ممالک میں منشیات کے مسئلے کی نوعیت پر منفی اثر ڈال سکتا ہے۔ منشیات پر قابو پانے کے عالمی کنونشنوں پر دستخط کرنے والوں کی ذمہ داریوں کی روشنی میں انہوں نے مزید آگے بڑھ کر کہا کہ "ممالک کے لیے یہ بنیادی طور پر غلط ہے کہ وہ بھنگ پر قابو پانے کا انحصار اس بات پر کریں کہ کون سا فریق حکومت میں ہے"۔ ڈیکلیسیفیکیشن کی ایک مختصر مدت کے بعد، برطانیہ نے بعد میں اپنی پالیسیاں بدل دیں اور 2009 میں دوبارہ بھنگ کو کلاس بی منشیات میں اپ گریڈ کیا۔ 2010 میں انتونیو ماریا کوسٹا کو منشیات کی پالیسی اور عمل میں ان کی بین الاقوامی شراکت کے اعتراف میں نیلز بیجرٹ انعام سے نوازا گیا۔ اس ایوارڈ کا نام اس شخص کے نام پر رکھا گیا ہے جسے بہت سے لوگ منشیات کے غلط استعمال پر سویڈش حکومت کی صفر رواداری کی پالیسی کا معمار سمجھتے ہیں۔ نفسیاتی مادوں کی سائنس کے حوالے سے جاری بحث میں، کوسٹا بھنگ کے عالمی کنٹرول کی حمایت جاری رکھے ہوئے ہے، جو آج دنیا میں سب سے زیادہ استعمال ہونے والی غیر قانونی دوا ہے، یہ کہتے ہوئے کہ: "بھنگ پوری کثیرالجہتی عمارت کا سب سے کمزور نقطہ ہے"۔ زیادہ طاقتور تناؤ اور "بھنگ سے متعلق صحت کے نقصان" میں اضافے کا حوالہ دیتے ہوئے، مسٹر کوسٹا نے استدلال کیا کہ "بھنگ کی نقصان دہ خصوصیات اب پودوں پر مبنی دیگر منشیات جیسے کوکین اور ہیروئن سے مختلف نہیں ہیں"۔ 2008 میں، کوسٹا نے مغربی مشہور شخصیات اور پاپ اسٹارز کے درمیان منشیات کے استعمال کی ثقافت پر تنقید کرتے ہوئے کہا کہ ان کے منشیات کے استعمال سے مغربی افریقہ جیسے دنیا کے دیگر خطوں میں پیداوار اور اسمگلنگ کے ممالک کے لیے سنگین نتائج برآمد ہوئے ہیں۔ 2008 کے آخر میں، کوسٹا اور یو این او ڈی سی نے صومالیہ میں قزاقی کے خلاف اپنی بیان بازی میں اضافہ کرتے ہوئے زور دیا کہ قزاقوں کو انصاف کے کٹہرے میں لایا جائے اور انہیں جہاز بھیجنے والوں کی طرف سے تاوان نہیں دیا جائے۔ یو این او ڈی سی کے ڈائریکٹر کی حیثیت سے کوسٹا نے منی لانڈرنگ میں منظم جرائم میں مدد کرنے میں بڑے بین الاقوامی بینکوں کے کردار کی طرف توجہ مبذول کرائی ہے۔ انہوں نے اس بات کے شواہد کی طرف اشارہ کیا ہے کہ مالیاتی بحران کے دوران بین بینک قرضوں کی مالی اعانت منظم جرائم اور منشیات کی تجارت سے پیدا ہونے والی رقم سے کی جاتی تھی، جس سے مؤثر طریقے سے بڑے بینکوں کی شناخت تقریبا 352 بلین ڈالر کی منی لانڈرنگ کرنے والوں کے طور پر ہوتی تھی۔ 12 جولائی 2010 کو، یو این او ڈی سی میں کوسٹا کا دور اس وقت ختم ہوا جب اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل نے یوری فیڈوٹوف کو یو این او ڈی سی کا ایگزیکٹو ڈائریکٹر مقرر کیا۔ تنقید اقوام متحدہ کے دفتر برائے منشیات اور منظم جرائم کے ڈائریکٹر جنرل کی حیثیت سے، کوسٹا نے متعدد تنظیموں اور مبصرین کی طرف سے تنقیدی تبصرہ کیا ہے جو بین الاقوامی منشیات کے کنونشنوں کے مخالف ہیں اور ان کا خیال ہے کہ یہ کنونشن انفرادی دستخط کنندگان کو منشیات کے ضابطے کی مختلف شکلوں کے ساتھ تجربہ کرنے سے محدود کرتے ہیں۔ انتونیو ماریا کوسٹا نے سویڈش منشیات کی صفر رواداری کی پالیسی کے لیے عوامی سطح پر اپنی حمایت کا اظہار کیا ہے۔ ان کی قیادت میں یو این او ڈی سی نے سویڈن کی کامیاب منشیات کی پالیسی: ثبوت کا جائزہ رپورٹ شائع کی۔ اگرچہ انتونیو ماریا کوسٹا پر تنقید کی گئی ہے کہ وہ نفاذ کی اہمیت پر زور دیتے ہیں کہ انفرادی ممالک اپنے منشیات کے مسئلے سے کیسے نمٹتے ہیں درحقیقت وہ صحت کی خدمات اور منشیات کے علاج کے استعمال کے لیے ایک مخر حامی رہے ہیں، یہ تسلیم کرتے ہوئے کہ ممالک کو ایک متوازن نقطہ نظر کی ضرورت ہے کہ وہ اپنے منشیات کے مسئلے سے کیسے نمٹ رہے ہیں جس میں نفاذ، علاج اور روک تھام کے عناصر کو ملایا گیا ہے۔ ناول کوسٹا ناول دی چیکمیٹ پینڈولم (2014) کے مصنف ہیں، جو یورپی یونین کمیشن، اقوام متحدہ اور یورپی بینک آف ری کنسٹرکشن اینڈ ڈویلپمنٹ میں ان کے دور کے تجربے پر مبنی ہے۔ حوالہ جات بیرونی روابط کوسٹا 1941 کی پیدائشوں کے بارے میں ہنگری سول لبرٹیز یونین کا مضمون ماسکو اسٹیٹ یونیورسٹی کے سابق طلباء یو سی برکلے کالج آف لیٹرز اینڈ سائنس کے سابق طلباء زندہ لوگ اقوام متحدہ کے انڈر سیکرٹری جنرل اقوام متحدہ کے اطالوی حکام