Metronet (British infrastructure company)
میٹرونیٹ ریل لندن انڈر گراؤنڈ کے ساتھ پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ (پی پی پی) میں دو انفراسٹرکچر کمپنیوں (دوسری ٹیوب لائنز لمیٹڈ) میں سے ایک تھی۔ نجی کمپنیوں کا ایک کنسورشیم، میٹرونیٹ 2003 سے 2008 تک لندن انڈر گراؤنڈ کی نو لائنوں پر بنیادی ڈھانچے (ٹریک، ٹرینیں، سرنگیں، سگنلز اور اسٹیشن) کی دیکھ بھال، تجدید اور اپ گریڈ کا ذمہ دار تھا۔ مالی مشکلات کے بعد، کمپنی کو جولائی 2007 میں انتظامیہ میں رکھا گیا۔ مئی 2008 میں، کمپنی کی ذمہ داریوں کو ٹرانسپورٹ فار لندن (ٹی ایف ایل) کے اختیار کے تحت عوامی ملکیت میں واپس منتقل کر دیا گیا۔ جون 2009 میں نیشنل آڈٹ آفس نے اندازہ لگایا کہ میٹرونیٹ پی پی پی معاہدے کی ناکامی کی وجہ سے ٹیکس دہندگان کو £410 ملین تک کی لاگت آئی، انہوں نے مزید کہا کہ "میٹرونیٹ کے گرنے کا زیادہ تر الزام خود کنسورشیم پر ہے"۔ انتظامیہ مکمل ہو گئی، کمپنی دسمبر 2009 میں بند کر دی گئی۔ تاریخ 1990 کی دہائی کے آخر میں، لیبر حکومت نے لندن انڈر گراؤنڈ میں سالوں کی کم سرمایہ کاری کو تبدیل کرنے کے لیے پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ (پی پی پی) کی تجویز پیش کی۔ زیر زمین ٹرینیں خود سرکاری شعبے کے ذریعے چلائی جائیں گی، تاہم بنیادی ڈھانچہ (ٹریک، ٹرینیں، سرنگیں، سگنلز اور اسٹیشن) نجی فرموں کو 30 سال کے لیے لیز پر دیا جائے گا تاکہ بہتری لائی جا سکے۔ میٹرونیٹ کی بنیاد 1999 میں کمپنیوں کے ایک کنسورشیم کے طور پر پی پی پی معاہدوں کے لیے بولی لگانے کے لیے کی گئی تھی۔ مساوی حصص یافتگان اٹکنز، بیلفور بیٹی، ایڈٹرنز (بعد میں بومبارڈیئر ٹرانسپورٹیشن)، سیبوارڈ (بعد میں ای ڈی ایف انرجی)، اور ٹیمز واٹر تھے۔ کاموں کی ادائیگی کے لیے، ہر کمپنی نے 70 ملین پاؤنڈ کی ایکویٹی فراہم کی۔ بینک قرضوں کا استعمال کرتے ہوئے مزید 2 بلین ڈالر اور یورپی انویسٹمنٹ بینک سے 600 ملین ڈالر اکٹھے کیے گئے۔ کنسورشیم نے اپنے حصص یافتگان کو معاہدے دیے، مثال کے طور پر رولنگ اسٹاک کے معاہدے بومبارڈیئر ٹرانسپورٹیشن کو دیے گئے۔ اس بند شاپ سپلائی چین کے نقطہ نظر کو بعد میں کنسورشیم کے لیے زیادہ لاگت کا سبب بننے پر تنقید کا نشانہ بنایا گیا۔ پی پی پی کی تشکیل دو سالہ بولی کے عمل کے بعد، مئی 2001 میں میٹرونیٹ اور ٹیوب لائنز کو ترجیحی کنسورشیم کے طور پر منتخب کیا گیا۔ اپریل 2003 میں، میٹرونیٹ نے پی پی پی کے حصے کے طور پر لندن انڈر گراؤنڈ انفراسٹرکچر کو برقرار رکھنا، اپ گریڈ کرنا اور تجدید کرنا شروع کیا۔ میٹرونیٹ ریل مندرجہ ذیل ٹیوب اور ذیلی سطح کی لائنوں کے لیے دو 30 سالہ معاہدوں کے لیے کامیاب بولی لگانے والی رہی تھی: بی سی وی (ٹیوب) لائنوں کا معاہدہ: بیکرلو، سینٹرل، وکٹوریہ اور واٹرلو اینڈ سٹی لائنیں۔ ایس ایس ایل (ذیلی سطح) لائنیں معاہدہ: سرکل، ڈسٹرکٹ، ایسٹ لندن، ہیمرسمتھ اینڈ سٹی اور میٹروپولیٹن لائنیں۔ ٹیوب لائنز نے لندن کی دیگر زیر زمین لائنوں جوبلی، ناردرن اور پیکاڈلی کا معاہدہ کیا۔ میٹرونیٹ اور ٹیوب لائنز دونوں کو بول چال میں "انفراکوس" کہا جاتا تھا۔ 30 سال کی مدت کے دوران معاہدوں کی مالیت تقریبا 17 بلین ڈالر تھی، جس میں ہر معاہدے کو حکومت کی طرف سے ہر ماہ تقریبا 660 ملین ڈالر موصول ہوتے تھے، حالانکہ اہداف کو پورا نہ کرنے کی صورت میں کمی کے ساتھ۔ پی پی پی معاہدوں کی شرائط کے تحت، میٹرونیٹ نے لندن انڈر گراؤنڈ انفراسٹرکچر (ٹریک، ٹرینیں، سرنگیں، سگنلز اور اسٹیشن) کو معاہدے میں طے شدہ معیارات اور کارکردگی کی سطح پر برقرار رکھنے پر اتفاق کیا۔ مزید برآں، میٹرونیٹ نے ٹریک، ٹرینوں، سرنگوں، سگنلز اور اسٹیشنوں کی تجدید، اپ گریڈنگ اور تجدید کے ذریعے نیٹ ورک میں خاطر خواہ بہتری لانے کا عہد کیا۔ اعلی وشوسنییتا کی حوصلہ افزائی کے لیے، ناقص کارکردگی کی وجہ سے ہونے والی کٹوتیوں کو بہتر کارکردگی کے لیے آمدنی میں اضافے کی شرح سے دوگنا مقرر کیا گیا۔ 7 بلین پاؤنڈ کی لاگت سے، میٹرونیٹ نے معاہدے کے پہلے 7.5years کے دوران (2003 سے 2010 تک) خاطر خواہ سرمایہ کاری کا وعدہ کیا: 2012 تک 147 اسٹیشنوں (بشمول لفٹ اور ایسکلیٹر) کو جدید بنایا گیا یا ٹریک کی تجدید کی گئی اور 166 پوائنٹس/کراسنگ کی جگہ سرنگوں، پلوں، کناروں، ٹریک ڈرینیج اور دیگر سول ڈھانچوں کی اپ گریڈ اور تجدید کی گئی۔ موجودہ رولنگ اسٹاک کی تجدید کے ساتھ ساتھ 2012 تک وکٹوریہ لائن پر اپ گریڈ سگنلنگ کے ساتھ 47 نئی ٹرینیں زیادہ قابل اعتماد بنائیں (2009 اسٹاک کے طور پر ڈیلیور کی گئیں) 2015 تک ڈسٹرکٹ، سرکل، ہیمرسمتھ اینڈ سٹی اور میٹروپولیٹن لائنوں کے لیے 190 نئی ایئر کنڈیشنڈ ٹرینیں (S اسٹاک کے طور پر ڈیلیور کی گئیں) 2019 تک 24 نئی بیکرلو لائن ٹرینیں (PPP کے خاتمے کے بعد منسوخ کر دی گئیں) کارکردگی اور اگست 2004 میں، وائٹ سٹی میں مئی 2004 کے پٹری سے اترنے کی ایک حادثے کے تفتیش کاروں کی رپورٹ میں، ٹی ایف ایل کی طرف سے ایسا کرنے کا حکم دیے جانے کے باوجود کافی حفاظتی جانچ کو نافذ کرنے میں ناکام ہونے پر، میٹرونیٹ کو غلطی کا مرتکب قرار دیا گیا۔ مارچ 2005 میں، ہاؤس آف کامنز ٹرانسپورٹ سلیکٹ کمیٹی نے نوٹ کیا کہ "ٹیوب مسافروں کے لیے دستیابی سب سے اہم عنصر ہے۔ ان کی دستیابی کے معیارات کو پورا کرنے کے لیے تمام انفراکوس کو ماضی کے مقابلے میں تھوڑی بدتر کارکردگی کا مظاہرہ کرنا تھا۔ زیادہ تر خطوط پر، انہوں نے اس کا انتظام بھی نہیں کیا۔ " مارچ 2005 میں، ہاؤس آف کامنز پبلک اکاؤنٹس کمیٹی، جس پر عوامی اخراجات میں پیسے کی قیمت کو یقینی بنانے کا الزام تھا، نے ایک رپورٹ شائع کی جس میں یہ نتیجہ اخذ کیا گیا کہ اس بات کا تعین کرنا "ناممکن" تھا کہ آیا پی پی پی عوامی طور پر چلائے جانے والے سرمایہ کاری کے پروگرام سے بہتر قیمت تھی۔ اپریل 2005 میں لندن کے ٹرانسپورٹ کمشنر باب کلی نے پی پی پی کی کارکردگی کو "تباہی سے متصل" قرار دیتے ہوئے اس کا فوری جائزہ لینے پر زور دیا۔ ٹی ایف ایل نے یہ بھی کہا کہ میٹرونیٹ کی طرف سے وعدہ کی گئی نئی ٹیکنالوجی کو ابھی دیکھنا باقی ہے-"ہمیں پی پی پی (پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ) کے ساتھ نجی شعبے کی مہارت اور ٹیکنالوجی حاصل کرنی تھی لیکن اس کے بجائے وہ صرف وہی پرانی کٹ استعمال کر رہے ہیں"۔ ایک ہفتے بعد میٹرونیٹ کے چیف ایگزیکٹو کو ان شکایات کے بعد برطرف کر دیا گیا کہ اس نے اپنے تمام بڑے کاموں میں پیچھے رہنے کے باوجود 50 ملین پاؤنڈ کا منافع کمایا ہے۔ اپریل 2005 تک، اس نے شیڈول کے مطابق 32 کے بجائے صرف 13 اسٹیشنوں کی تزئین و آرائش پر کام شروع کر دیا تھا، اور 78 ڈسٹرکٹ لائن ٹرینوں کی تزئین و آرائش پر ایک سال سے زیادہ پیچھے تھا۔ یہ اپنے ٹریک متبادل پروگرام میں بھی پیچھے تھا، جس نے متوقع 48 کلومیٹر میں سے 28 کلومیٹر مکمل کیا تھا۔ نومبر 2006 میں، پی پی پی کے ثالث، آفس آف ریل ریگولیشن (او آر آر) نے 2003 سے 2006 تک کی کارکردگی پر میٹرونیٹ کو شدید تنقید کا نشانہ بنایا۔ تجزیہ میں تنقید شامل تھی کہ میٹرونیٹ نے معاشی یا موثر انداز میں کارکردگی کا مظاہرہ نہیں کیا تھا، اور صنعت کے اچھے طریقوں پر عمل کرنے میں ناکام رہا تھا۔ او آر آر نے یہ بھی کہا کہ میٹرونیٹ کو 750 ملین پاؤنڈ کی لاگت میں اضافے کا ذمہ دار ٹھہرایا جائے گا۔ دوسرے پی پی پی کنسورشیم، ٹیوب لائنز نے نوٹ کیا کہ وہ وقت پر اور بجٹ پر منصوبوں کی فراہمی کر رہے ہیں۔ جولائی 2007 میں، میٹرونیٹ نے اعتراف کیا کہ اس کی وجہ سے مائل اینڈ کے قریب سنٹرل لائن ٹرین پٹری سے اتر گئی ہو گی، جس میں ایک ٹرین دیکھ بھال کرنے والے کارکنوں کے چھوڑے ہوئے آگ کے کمبل سے ٹکرا گئی۔ انتظامیہ اپریل 2007 میں، میئر کین لیونگ اسٹون نے کہا کہ میٹرونیٹ 750 ملین پاؤنڈ کے زیادہ خرچ کی وجہ سے گر سکتا ہے۔ جولائی 2007 میں یہ اطلاع ملی تھی کہ میٹرونیٹ "انتظامیہ کے دہانے پر ہے"۔ صورتحال اس لیے پیدا ہوئی کیونکہ اسے 551 ملین پاؤنڈ میں سے صرف 121 ملین پاؤنڈ موصول ہوئے تھے جو اسے زیادہ لاگت کو پورا کرنے کے لیے درکار تھے۔ اس کے برعکس، ٹیوب لائنز، دوسرے پی پی پی کنسورشیم نے اپنے تقریبا تمام کاموں کو وقت پر اور بجٹ پر لایا تھا۔ 18 جولائی 2007 کو کمپنی کو انتظامیہ میں رکھا گیا۔ اس کی کاروباری سرگرمیوں کو جاری رکھنے کے قابل بنانے کے لیے جب کہ کمپنی کی بندش جاری تھی، برطانیہ کی حکومت نے 2008 میں میٹرونیٹ کو 2 بلین ڈالر فراہم کیے۔ بومبارڈیئر کے ساتھ مذاکرات کے بعد، میٹرونیٹ نے 2009 اسٹاک اور ایس اسٹاک ٹرینوں کی مسلسل فراہمی کی اجازت دینے کے لیے معاہدوں میں ترمیم کی، جبکہ بومبارڈیئر کو ذیلی سطح کی لائنوں سے مستعفی ہونے کی ذمہ داری سے رہا کر دیا۔ اس کے بعد 27 مئی 2008 کو، میٹرونیٹ انتظامیہ سے باہر ہو گیا، اور اس کے معاہدوں اور ملازمین کو دو نئی عارضی کمپنیوں، ایل یو ایل نامزد بی سی وی لمیٹڈ اور ایل یو ایل نامزد ایس ایس ایل لمیٹڈ کے تحت ٹی ایف ایل میں منتقل کر دیا گیا۔ 3 دسمبر 2009 کو، میٹرونیٹ ریل کا پی پی پی کاروبار لندن انڈر گراؤنڈ کا ایک لازمی حصہ بن گیا۔ میٹرونیٹ کی طرف سے وعدہ کی گئی کچھ بہتریاں پہنچائی گئیں (جیسے 2009 کی نئی اسٹاک اور ایس اسٹاک ٹرینیں)، تاہم دیگر بہتریوں کو منسوخ یا تاخیر کا سامنا کرنا پڑا۔ 2008 میں، محکمہ ٹرانسپورٹ نے ان دعوؤں کو مسترد کر دیا کہ پی پی پی کو میٹرونیٹ کے خاتمے کا ذمہ دار ٹھہرایا گیا تھا، اور یہ کہ یہ "بنیادی طور پر ایک کارپوریٹ ناکامی" تھی، جس میں "ساختی کمزوریاں [جو] اس کے اپنے زوال کا باعث بنیں"۔ 2010 میں ہاؤس آف کامنز کی پبلک اکاؤنٹس کمیٹی نے محکمہ ٹرانسپورٹ کو کمپنی کے انتظام کے بارے میں نیشنل آڈٹ آفس کے انتباہات پر دھیان نہ دینے پر سرزنش کی۔ پبلک اکاؤنٹس کمیٹی کی رپورٹ کے مطابق، میٹرونیٹ کی ناکامی کی وجہ سے ٹیکس دہندگان کے تقریبا 170 ملین پاؤنڈ سے 410 ملین پاؤنڈ کا نقصان ہوا۔ کنسورشیم میں شامل کمپنیوں کو اجتماعی طور پر اس تباہی میں تقریبا 350 ملین پاؤنڈ کا نقصان ہوا۔ مئی 2010 میں، یہ اعلان کیا گیا کہ ٹی ایف ایل ٹیوب لائنز کنسورشیم کو خرید لے گی، جس سے باضابطہ طور پر پی پی پی ختم ہو جائے گی۔ 2011 کے آغاز تک، باضابطہ لیکویڈیشن کا عمل مکمل ہونے کے ساتھ، میٹرونیٹ برانڈ اور کمپنیوں کے گروپ کا وجود ختم ہو گیا تھا۔ یہ بھی دیکھیں لندن انڈر گراؤنڈ ٹیوب لائنز کی تاریخ، 2003 سے لندن انڈر گراؤنڈ انفراسٹرکچر کے لیے ذمہ دار دوسرا پی پی پی کنسورشیم 2010 حوالہ جات بیرونی روابط سٹی میئرز آرٹیکل Bloomberg.com لندن انڈر گراؤنڈ انفراسٹرکچر پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ پروجیکٹس برطانیہ میں