DSMA-Notice
برطانیہ میں، ڈی ایس ایم اے نوٹس (ڈیفنس اینڈ سیکیورٹی میڈیا ایڈوائزری نوٹس) نیوز ایڈیٹرز کے لیے ایک سرکاری درخواست ہے کہ وہ قومی سلامتی کی وجوہات کی بنا پر مخصوص موضوعات پر آئٹمز شائع یا نشر نہ کریں۔ ڈی ایس ایم اے-نوٹس کو اصل میں 1912 سے 1993 تک ڈیفنس نوٹس (ڈی-نوٹس) اور 1993 سے 2010 کی دہائی کے وسط تک ڈی اے-نوٹس (ڈیفنس ایڈوائزری نوٹس) کہا جاتا تھا۔ اسی طرح کا نظام پہلے آسٹریلیا میں کام کر رہا تھا، لیکن اس کا استعمال ختم ہو گیا ہے۔ برطانیہ میں اصل ڈی نوٹس سسٹم 1912 میں متعارف کرایا گیا تھا اور اسے وار آفس کے اسسٹنٹ سکریٹری اور پریس ایسوسی ایشن کے نمائندے کی سربراہی میں ایک مشترکہ کمیٹی کے ذریعے رضاکارانہ نظام کے طور پر چلایا جاتا تھا۔ کوئی بھی ڈی نوٹس یا ڈی اے نوٹس صرف مشاورتی درخواستیں ہیں اور قانونی طور پر قابل نفاذ نہیں ہیں، اس لیے نیوز ایڈیٹرز ان کی پابندی نہ کرنے کا انتخاب کر سکتے ہیں۔ تاہم، عام طور پر میڈیا ان کی تعمیل کرتا ہے۔ 1971 میں، تمام موجودہ ڈی-نوٹسز کو منسوخ کر دیا گیا اور اس کی جگہ اسٹینڈنگ ڈی-نوٹسز لے لیے گئے، جس میں عام رہنمائی دی گئی کہ کیا شائع کیا جا سکتا ہے اور کیا حوصلہ شکنی کی گئی ؛ اور کس چیز کے لیے سیکرٹری دفاع، پریس اینڈ براڈکاسٹنگ ایڈوائزری کمیٹی (ڈی پی بی اے سی) سے مزید مشورے کی ضرورت ہوگی۔ 1993 میں ان نوٹسوں کا نام بدل کر ڈی اے نوٹس (دفاعی مشاورتی نوٹس) رکھ دیا گیا۔ ڈی اے نوٹس سسٹم کے 2015 کے جائزے کے نتیجے میں ہونے والی سفارشات میں سے ایک میں سسٹم کا نام بدل کر ڈیفنس اینڈ سیکیورٹی میڈیا ایڈوائزری (ڈی ایس ایم اے) کمیٹی رکھنا شامل تھا۔ یہ نام انٹیلی جنس ایجنسیوں کے کام کی دیرینہ شمولیت کی بہتر عکاسی کرتا ہے۔ 2017 میں، نوٹسوں کو دوبارہ ترتیب دیا گیا اور پھر مندرجہ ذیل زمروں میں دوبارہ منظم کیا گیا: ڈی ایس ایم اے-نوٹس 1: ملٹری آپریشنز، پلانز اینڈ کیپیبلٹیز ڈی ایس ایم اے-نوٹس 02: نیوکلیئر اینڈ نان نیوکلیئر ویپن سسٹمز اینڈ ایکوپمنٹ ڈی ایس ایم اے-نوٹس 03: ملٹری کاؤنٹر ٹیررسٹ فورسز، اسپیشل فورسز اینڈ انٹیلی جنس ایجنسی آپریشنز، ایکٹیویٹیز اینڈ کمیونیکیشن میتھڈز اینڈ ٹیکنیکس ڈی ایس ایم اے-نوٹس 04: فزیکل پراپرٹی اینڈ ایسٹس ڈی ایس ایم اے-نوٹس 05: پرسنل اور ان کے فیملی جو حساس عہدوں پر کام کرتے ہیں۔ ڈیفنس ویو پوائنٹ کے ایک مضمون کے مطابق، 1997 اور 2008 کے درمیان ایسے 30 مواقع آئے جب کمیٹی کے سکریٹری نے ڈی نوٹس کے رہنما خطوط کی خلاف ورزی کرتے ہوئے مخصوص ایڈیٹرز کو لکھا۔ 1967 میں، ڈی-نوٹس افیئر کے نام سے جانا جانے والا ایک سیاسی اسکینڈل اس وقت پیش آیا جب وزیر اعظم ہیرالڈ ولسن نے ڈیلی ایکسپریس اخبار پر حملہ کرتے ہوئے اس پر دو ڈی-نوٹسوں کی خلاف ورزی کا الزام لگایا جس میں پریس کو مشورہ دیا گیا تھا کہ وہ ایسا مواد شائع نہ کرے جس سے قومی سلامتی کو نقصان پہنچ سکتا ہو۔ جب اخبار نے زور دے کر کہا کہ اسے کسی خلاف ورزی کا مشورہ نہیں دیا گیا تھا، تو پریوی کونسلرز کی کمیٹی کے تحت تحقیقات کا آغاز کیا گیا۔ کمیٹی نے حکومت کے خلاف پایا، جس پر حکومت نے متنازعہ مضمون پر اپنے نتائج کو قبول کرنے سے انکار کر دیا، جس سے پریس میں غم و غصے کا اظہار ہوا اور ڈی نوٹس کمیٹی کے سکریٹری نے استعفی دے دیا۔ دی گارڈین نے اطلاع دی ہے کہ 1971 میں، بیکر اسٹریٹ ڈکیتی کے چار دن بعد، ایک ڈی-نوٹس جاری کیا گیا تھا، جس میں درخواست کی گئی تھی کہ رپورٹنگ کو قومی سلامتی کی وجوہات کی بنا پر بند کر دیا جائے۔ یہ دعوی کیا جاتا ہے کہ کچھ حفاظتی خانوں میں شرمناک یا قومی سطح پر حساس مواد موجود تھا۔ تاہم، کچھ سال بعد ہونے والی تحقیقات سے پتہ چلا کہ ڈی نوٹس کمیٹی سے کبھی درخواست نہیں کی گئی تھی۔ ٹائمز اخبار دو ماہ بعد بھی اس کیس کے بارے میں رپورٹ کر رہا تھا۔ 2004 اور 2005 میں اخبارات کو تین مکمل خطوط بھیجے گئے تھے جن میں عراق جنگ میں برطانوی افواج کے سڑک کے کنارے گھات لگا کر کیے گئے حملوں کے خلاف جوابی اقدامات کی اشاعت کے خلاف مشورہ دیا گیا تھا۔ 2008 میں، ایک سینئر سرکاری ملازم کے ذریعہ ٹرین میں چھوڑے گئے انسداد دہشت گردی کے حساس دستاویزات سے متعلق مزید انکشاف کو روکنے کے لیے ایک ڈی اے نوٹس جاری کیا گیا تھا۔ 8 اپریل 2009 کو، کمیٹی نے انسداد دہشت گردی کے حساس دستاویزات کے سلسلے میں ڈی اے نوٹس جاری کیا جب اسسٹنٹ کمشنر باب کوئیک موجودہ پولیس انٹیلی جنس کے بارے میں بات چیت کے لیے ڈاؤننگ اسٹریٹ پہنچے تھے۔ 25 نومبر 2010 کو کمیٹی نے ایڈیٹرز کے لیے ایک نوٹ جاری کیا جس میں ویب سائٹ وکی لیکس پر متوقع حساس دستاویزات کے حوالے سے ڈی اے نوٹس 1 اور 5 کی طرف توجہ مبذول کرائی گئی۔ اکتوبر 2013 میں، وزیر اعظم ڈیوڈ کیمرون نے این ایس اے اور جی سی ایچ کیو لیک ہونے پر اخبارات کو مبہم دھمکی دی، پارلیمنٹ میں کہا کہ اگر اخبارات رضاکارانہ طور پر ان کی اشاعت بند نہیں کرتے ہیں تو حکومت لیک ہونے والی کلاسیفائیڈ معلومات کی اشاعت کو روکنے کے لیے "حکم نامے یا ڈی نوٹس یا دیگر سخت اقدامات" استعمال کر سکتی ہے۔ 2017 میں، برطانوی صحافیوں کو ایک نوٹس جاری کیا گیا تھا جس میں متنازعہ اسٹیل ڈوزیئر کے مصنف کا انکشاف کیا گیا تھا جس میں الزام لگایا گیا تھا کہ 2016 کے صدارتی انتخابات کے دوران ڈونلڈ ٹرمپ اور روسی حکومت کے درمیان ملی بھگت تھی۔ متعدد برطانوی آؤٹ لیٹس نے اس ایڈوائزری کو نظر انداز کیا اور ویسے بھی اس کا نام ظاہر کیا، بشمول بی بی سی نیوز، دی ڈیلی ٹیلی گراف اور دی گارڈین۔ 7 مارچ 2018 اور 14 مارچ 2018 کو سکریپل کے معاملے کے کچھ پہلوؤں کے سلسلے میں ایم آئی 6 کی حفاظت کے لیے دو نوٹس جاری کیے گئے تھے۔ 1990 کی دہائی کے اوائل میں سرگئی سکریپل کو پابلو ملر نے بھرتی کیا تھا، جو ٹالن میں ایسٹونیا میں برطانیہ کے سفارت خانے کے اندر ایم آئی 6 ایجنٹ تھا۔ اس وقت ماسکو میں سفارتی احاطے میں ایم آئی 6 کا افسر کرسٹوفر اسٹیل تھا۔ ملر جیل جانے کے بعد سکریپل کا ہینڈلر بھی تھا اور اسے روس نے جاسوسی کے تبادلے میں رہا کر دیا تھا۔ دونوں سیلسبری میں رہتے تھے۔ اسٹیل اور ملر نے اوربس بزنس انٹیلی جنس کے لیے کام کیا جس نے متنازعہ اسٹیل ڈوزیئر مرتب کیا، جس میں 2016 میں لکھے گئے 17 میمو شامل تھے جن میں ڈونلڈ ٹرمپ کی صدارتی مہم اور پوتن انتظامیہ کے درمیان بد سلوکی اور سازش کا الزام لگایا گیا تھا۔ اگرچہ سکریپل، ملر اور اسٹیل کے درمیان تعلقات کی قطعی نوعیت کو چھپایا گیا تھا، لیکن برطانوی انٹیلی جنس کے ساتھ سکریپل کے جاری ملوث ہونے کے بارے میں سوالات اٹھانے کے لیے پہلے سے ہی کافی معلومات موجود تھیں۔ آسٹریلیا میں سرد جنگ کے دور میں 1952 میں شروع ہونے والے ڈی-نوٹس کا ایک رضاکارانہ نظام بھی آسٹریلیا میں استعمال کیا گیا تھا۔ یہ دفاعی، پریس اور نشریاتی کمیٹی کے ذریعے جاری کیے گئے تھے۔ کمیٹی کے پہلے اجلاس میں آسٹریلیا میں جوہری تجربات، بحری جہاز سازی کے پہلوؤں، سرکاری سائفرنگ، سینچورین ٹینکوں کی تعداد اور تعیناتی، کوریائی جنگ میں فوجیوں کی نقل و حرکت، ہتھیاروں اور آلات کی معلومات جو سرکاری طور پر جاری نہیں کی گئیں، فضائی دفاع کے پہلوؤں اور کچھ فضائی تصاویر کا احاطہ کرتے ہوئے آٹھ ڈی نوٹس جاری کیے گئے۔ 1974 میں ڈی-نوٹس کی تعداد گھٹا کر چار کر دی گئی، جس میں شامل تھے: بحریہ، فوج اور فضائیہ کے ہتھیاروں، ہتھیاروں کے نظام، سازوسامان اور مواصلاتی نظام سے متعلق تکنیکی معلومات ؛ فضائی آپریشنل صلاحیت اور فضائی دفاع ؛ ولادیمیر پیٹروف اور ایوڈوکیا پیٹرووا کے مقامات ؛ اور سائفرنگ اور نگرانی کی سرگرمیاں۔ آسٹریلیائی سیکرٹ انٹیلی جنس سروس (اے ایس آئی ایس) سے متعلق پانچواں ڈی نوٹس 1977 میں جاری کیا گیا تھا۔ 1982 میں ڈی-نوٹس کو دوبارہ نظر ثانی کر کے چار کر دیا گیا۔ ڈی نوٹس 1: آسٹریلیائی دفاعی فورس کی صلاحیتیں، بشمول ہوائی جہاز، جہاز، ہتھیار، اور دیگر آلات ؛ ڈی نوٹس 2: ولادیمیر پیٹروف اور ایوڈوکیا پیٹرووا کے مقامات ؛ ڈی نوٹس 3: سگنلز انٹیلی جنس اینڈ کمیونیکیشن سیکیورٹی ؛ اور ڈی نوٹس 4: آسٹریلیائی سیکرٹ انٹیلی جنس سروس (اے ایس آئی ایس)۔ دفاع، پریس اور نشریاتی کمیٹی کا اجلاس 1982 سے نہیں ہوا ہے حالانکہ ڈی-نوٹس نظام وزیر دفاع کی انتظامی ذمہ داری بنی ہوئی ہے۔ سرد جنگ کے اختتام پر ڈی نوٹس کا نظام عام استعمال سے باہر ہو گیا لیکن نافذ رہا۔ آسٹریلیائی سیکرٹ انٹیلی جنس سروس میں 1995 کے کمیشن آف انکوائری نے اطلاع دی کہ اخبارات نے اس بات سے لاعلمی کا اعتراف کیا کہ ڈی-نوٹس سسٹم ابھی بھی کام کر رہا تھا جب اسے 1993 اور 1994 میں ان کی توجہ میں لایا گیا تھا۔ 26 نومبر 2010 کو آسٹریلیائی اٹارنی جنرل رابرٹ میک کللینڈ نے آسٹریلیائی میڈیا اور دیگر تنظیموں کے سربراہوں کو ایک خط بھیجا جس میں ڈی نوٹس سسٹم کی طرح ایک نیا نظام بنانے کی تجویز پیش کی گئی تھی۔ مجوزہ قومی سلامتی قانون سازی ترمیم بل (2014) کو ڈی نوٹس سسٹم کی توسیع کے طور پر بیان کیا گیا ہے جو انٹیلی جنس کارروائیوں کی تفصیلات ظاہر کرنے والے صحافیوں کو مجرمانہ سزاؤں کے تابع کرے گا۔ سویڈن دوسری جنگ عظیم کے دوران، سرکاری ایجنسی اسٹیٹنز انفارمیشن اسٹریلس نے میڈیا کو گرے نوٹس ("گرا لاپر") تقسیم کیے۔ نوٹوں میں میڈیا سے درخواست کی گئی تھی کہ وہ کچھ ایسے واقعات کی رپورٹنگ نہ کرے جو سیاسی یا فوجی وجوہات کی بنا پر عوامی علم میں نہ آئیں۔ جنگ کے دوران میڈیا کو کل 260 گرے نوٹس تقسیم کیے گئے۔ مقبول ثقافت میں ڈی نوٹس کے استعمال کا مظاہرہ اور حوالہ بلیک مرر ٹیلی ویژن سیریز کی پہلی قسط میں کئی بار دیا گیا ہے، جو پہلی بار 2011 میں نشر ہوا تھا۔ اس واقعہ کا عنوان "قومی ترانہ" ہے اور اس کے اندر برطانیہ کی حکومت ایک متنازعہ تاوان کے مطالبے کو دبانے کی کوشش کے لیے ڈی-نوٹس عائد کرتی ہے کہ (افسانوی) وزیر اعظم شاہی خاندان کے ایک رکن کی رہائی کو محفوظ بنانے کے لیے سور کے ساتھ جنسی تعلقات قائم کرے۔ مزاحیہ کتاب کی سیریز ٹرانس میٹروپولیٹن (1997) میں، ایک قانونی طور پر پابند قسم کا ڈی-نوٹس امریکی صدر کی طرف سے مرکزی کردار، گونزو صحافی اسپائیڈر یروشلم کو پولیس کی بدعنوانی اور حکومت کے زیر اہتمام قتل عام کو بے نقاب کرنے سے روکنے کی کوشش میں جاری کیا گیا ہے۔ فلم ڈیفنس آف دی ریئلم (1986) ڈی نوٹس پروٹوکول کے مضمرات کی وضاحت کرتی ہے۔ فلم دی بینک جاب (2008) میں، ایم آئی 5 بینک ڈکیتی کے دوران سیف ڈپازٹ باکس سے چوری ہونے والی حساس تصاویر کے بارے میں ڈی-نوٹس جاری کرنے پر تبادلہ خیال کرتا ہے۔ فلم آفیشل سیکرٹس (2019) میں، دی آبزرور کا ایک صحافی سوال کرتا ہے کہ کیا کسی ایسی کہانی پر ڈی-نوٹس کا اطلاق کیا جائے گا جو جی سی ایچ کیو کے ملازم کی طرف سے افشا کی گئی انٹیلی جنس کو بے نقاب کرتی ہے۔ اسکائی ون ٹیلی ویژن ڈرامہ سیریز کوبرا کے سیزن 2 (2021) میں، سکریٹری خارجہ نے نشاندہی کی کہ ناپسندیدہ صحافتی رپورٹنگ کو روکنے کے لیے ڈی-نوٹس جاری کیا جا سکتا ہے، اور ایم آئی 5 کے سربراہ نے ان کی طرف اشارہ کیا ہے کہ انہیں اب ڈی ایس ایم اے-نوٹس کہا جاتا ہے۔ شیرلوک کے سیزن 4 قسط 1 (2017) میں، مائیکروفٹ ہومز نے بند دروازوں کے پیچھے ہونے والی میٹنگ کے مندرجات کے کسی بھی غیر مجاز انکشاف کو روکنے کے لیے ڈی-نوٹس جاری کرنے کا ذکر کیا ہے۔ بی بی سی ٹیلی ویژن سیریز دی کیپچر (2019) کے سیزن 2 قسط 2 میں، 32 منٹ میں، ڈی ایس یو جیما گارلینڈ (لیا ولیمز کے ذریعے ادا کردہ) کا ذکر ہے کہ 'آپ اسے نشر نہیں کر سکتے ؛ ہم اس پر ڈی نوٹس تھپڑ ماریں گے۔' یونائیٹڈ کنگڈم میڈیا بلیک آؤٹ میں درجہ بند معلومات بھی دیکھیں بھول جانے کا پہلے سے پابندی کا حق، جسے بعض اوقات انگریزی قانون کے حوالہ جات میں "جی نوٹس" سپر انجیکشن کہا جاتا ہے مزید پڑھنا اشاعت میں تاخیر والے صفحات کا احاطہ کرتا ہے 1997-2004، TNA DEFE 53/21۔ بیرونی روابط نیشنل آرکائیوز آف آسٹریلیا ڈاکٹر پالین سیڈلر، "ڈی-نوٹس سسٹم"، آسٹریلیائی پریس کونسل نیوز ویب سائٹ سنسرشپ ان دی یونائیٹڈ کنگڈم سنسرشپ ان آسٹریلیا 1912 تعارف 1912 اسٹیبلشمنٹ ان دی یونائیٹڈ کنگڈم براڈکاسٹنگ ان دی یونائیٹڈ کنگڈم ماس میڈیا ان دی یونائیٹڈ کنگڈم