Defense Commissary Agency
ڈیفنس کمشنر ایجنسی (ڈی سی اے)، جس کا صدر دفتر فورٹ گریگ ایڈمز، ورجینیا میں ہے، ریاستہائے متحدہ کے محکمہ دفاع (ڈی او ڈی) کی ایک ایجنسی ہے جو دنیا بھر میں تقریبا 240 کمشنر چلاتی ہے۔ امریکی فوجی کمشنر کریانہ اور گھریلو سامان فعال ڈیوٹی، گارڈ، ریزرو، اور ریاستہائے متحدہ کی تمام آٹھ وردی والی خدمات کے ریٹائرڈ ممبروں اور ان کے خاندانوں کے اہل ممبروں کو قیمت کے علاوہ سرچارج پر فروخت کرتے ہیں، جس سے شہری سپر مارکیٹوں کے مقابلے میں مجاز سرپرستوں کے ہزاروں ڈالر کی بچت ہوتی ہے۔ تاریخ کمشنر کا فائدہ حالیہ اختراع نہیں ہے۔ کمشنر ڈیپارٹمنٹ کے اسٹور ہاؤسز سے فوجی اہلکاروں کو سامان کی فروخت 1825 میں شروع ہوئی، جب مخصوص عہدوں پر امریکی فوج کے افسران اپنے ذاتی استعمال کے لیے قیمت پر خریداری کر سکتے تھے۔ 1841 تک، افسران اپنے قریبی خاندان کے افراد کے لیے بھی اشیاء خرید سکتے تھے۔ تاہم، سیلز کمیسروں کا جدید دور اصل میں 1867 میں شروع ہوا سمجھا جاتا ہے، جب درج شدہ مردوں کو وہی قیمت پر خریداری کے مراعات حاصل ہوئیں جو افسران پہلے ہی چار دہائیوں سے حاصل کر چکے تھے۔ ان فروخت پر کوئی جغرافیائی پابندیاں نہیں لگائی گئیں ؛ ہر فوجی چوکی پر کمشنر گودام فروخت کا مقام بن سکتا تھا، چاہے وہ سرحد پر واقع ہو یا کسی بڑے شہر کے قریب۔ شروع سے ہی، کمانداروں کا مقصد شہری دکانداروں اور ڈاک تاجروں کے ہاتھوں سے آن پوسٹ ریٹیل افعال کو ہٹانا اور فوج کو "اپنی دیکھ بھال" کرنے کی اجازت دینا تھا۔ اسٹورز سرکاری راشن میں فراہم کردہ خوراک سے زیادہ خوراک فراہم کرتے تھے، اور جو بچت انہوں نے فراہم کی تھی وہ فوجی تنخواہ کی تکمیل کرتی تھی۔ کمشنر سیلز اسٹورز کا جدید تصور، جو کہ تمام رینکوں کے فوجی اہلکاروں کو قیمت پر صحت مند خوراک فراہم کرکے فائدہ پہنچانے کے لیے قائم کیا گیا تھا، یکم جولائی 2017 کو اپنی 150 ویں سالگرہ پر پہنچا۔ کمشنر ریٹیل فنکشن تیار ہوا اور بڑھتا گیا، جو تقریبا ریٹیل کریانہ صنعت کی ترقی کے متوازی تھا۔ 1868 کی کمیسروں کی 82 آئٹم اسٹاک لسٹ کا موازنہ اس وقت کے عام شہری خشک سامان کے گروسری اسٹور میں اسٹاک کی درجہ بندی سے کیا جا سکتا تھا۔ کمشنر شہری سپر مارکیٹوں میں ہونے والی پیش رفت کے ساتھ رفتار برقرار رکھتے تھے، اور آج اوسط کمشنر کے پاس 12,000 سے زیادہ لائن آئٹمز ہیں ؛ سب سے بڑے اسٹورز میں کئی ہزار سے زیادہ ہیں۔ اہل خریداروں کی فہرست میں بھی اضافہ ہوا ہے۔ اصل میں، صرف فعال ڈیوٹی والے فوجی اہلکار ہی خریداری کر سکتے تھے۔ آج، تمام خدمات کے اہلکار، بشمول کوسٹ گارڈ اور نیشنل گارڈ اور ریزرو، دنیا بھر میں کسی بھی امریکی فوجی تنصیب پر کمشنر میں خریداری کر سکتے ہیں۔ فوجی ریٹائرڈ افراد-جنہوں نے 20 سال یا اس سے زیادہ وردی میں خدمات انجام دی ہیں-کو پہلی بار 1878 میں کمشنر خریداری کرنے کی اجازت دی گئی تھی، اور انہیں خریداری کے مراعات حاصل ہیں۔ سروس اہلکاروں کے شریک حیات اور انحصار کرنے والے بچے مجاز کمشنر مراعات ہیں، جیسا کہ میڈل آف آنر کے وصول کنندگان ہیں، اور فوجی خدمات کے سلسلے میں 100% معذوری کے ساتھ خدمت سے اعزاز کے ساتھ فارغ ہونے والے سابق فوجیوں کو بھی مجاز کمشنر مراعات حاصل ہیں۔ جیسے جیسے امریکی فوج کا کردار بڑا ہوتا گیا، کماندار پوری دنیا میں پھیلنے لگے۔ کیوبا، فلپائن اور چین میں 1898 اور 1904 کے درمیان پہلے بیرون ملک اسٹور کھولے گئے۔ ان کے بعد جلد ہی پاناما اور پورٹو ریکو میں کمشنر آئے۔ آخر کار، تمام خدمات نے فوج کے کمشنر سیلز اسٹورز کے تصور کو اپنایا اور اس تصور کو اپنی ضروریات کے مطابق بنایا۔ بحریہ اور میرین کور نے 1909 اور 1910 میں اپنے پہلے کمشنر کھولے، اور فضائیہ کو 1947 اور 1948 میں آرمی ایئر فورس سے اپنے اسٹورز وراثت میں ملے۔ 1970 کی دہائی کے وسط تک، ہر ایک سروس مختلف طریقہ کار اور نظام کے ساتھ اپنی کمشنر ایجنسی چلاتی تھی: آرمی ٹروپ سپورٹ ایجنسی (ٹی ایس اے)، نیوی ری سیل سسٹم سپورٹ آفس (این اے وی آر ای ایس ایس او)، میرین کور سروسز کمانڈ کا کمشنر سیکشن، اور ایئر فورس کمشنر سروس (اے ایف سی او ایم ایس)۔ علیحدہ نظام مشترکہ 1989 میں، کانگریس نے ڈی او ڈی کو علیحدہ فوجی کمشنر نظام کا مطالعہ کرنے کی ہدایت کی۔ جونز کمیشن کی آنے والی رپورٹ (جس کی سربراہی آرمی لیفٹیننٹ جنرل ڈونلڈ ای جونز کر رہے تھے) نے سروس کو بہتر بنانے اور پیسہ بچانے کے لیے سروس سسٹم کو ایک ایجنسی میں مستحکم کرنے کی سفارش کی۔ ڈیفنس کمشنر ایجنسی (ڈی سی اے) کا قیام 15 مئی 1990 کو ڈپٹی سکریٹری آف ڈیفنس کے ایک میمورنڈم کے ذریعے کیا گیا تھا۔ سرد جنگ کے بعد کی کٹوتیوں اور کٹوتیوں کے دوران یہ پہلی ڈی او ڈی فعال ایجنسی کا استحکام تھا۔ ڈی او ڈی نے جون 1990 میں آرمی میجر جنرل جان پی ڈریسکا کو ایجنسی کا پہلا ڈائریکٹر مقرر کیا۔ اس کے فورا بعد، کمشنر فنکشنل ماہرین کی ایک منتقلی ٹیم نے تمام سروس سسٹمز کو ایک ایجنسی میں مستحکم کرنے کا انتظام کیا، اور ڈی ای سی اے نے یکم اکتوبر 1991 کو فورٹ لی، وی اے میں اپنے ہیڈ کوارٹر میں تمام کمیسروں کا مکمل کنٹرول سنبھال لیا۔ اپنے آپریشن کے ابتدائی سال کے دوران ڈی ای سی اے کی قیادت کرنے کے بعد، ڈریسکا 1992 میں ریٹائر ہوئے، اور آرمی میجر جنرل رچرڈ ای بیل جونیئر نئے ڈائریکٹر بنے۔ بیل 30 ستمبر 1996 کو فوج سے سبکدوش ہوئے، لیکن ایجنسی کے پہلے سویلین ڈائریکٹر کی حیثیت سے ملازمت پر رہے۔ ان کی جگہ ایئر فورس میجر جنرل رابرٹ جے کورٹر جونیئر (نومبر 1999 سے اگست 2002) اور ایئر فورس میجر جنرل مائیکل پی ویڈیمر (اگست 2002 سے اکتوبر 2004) نے لی۔ پیٹرک بی نکسن، جنہوں نے اکتوبر 2004 سے اکتوبر 2007 تک ڈائریکٹر اور سی ای او کی حیثیت سے خدمات انجام دیں، اسٹور کی سطح پر اپنے کیریئر کا آغاز کرنے اور کمشنر کے سویلین کیریئر کے میدان میں مسلسل ترقی کرنے کے بعد کسی بھی کمشنر ایجنسی کے ڈائریکٹر بننے والے امریکی تاریخ کے پہلے شخص تھے۔ نکسن کی ریٹائرمنٹ کے بعد، رچرڈ ایس پیج نے جون 2008 میں ڈائریکٹر اور سی ای او، فلپ ای ساکووٹز جونیئر کی آمد تک قائم مقام ڈائریکٹر کی حیثیت سے خدمات انجام دیں۔ تھامس ای ملکس ساکووٹز کی جون 2010 کی ریٹائرمنٹ سے لے کر جوزف ایچ جیو تک قائم مقام ڈائریکٹر اور سی ای او تھے۔ جوزف ایچ جیو نے بعد میں جنوری 2011 سے جون 2017 میں اپنی ریٹائرمنٹ تک ڈائریکٹر اور سی ای او کی حیثیت سے خدمات انجام دیں۔ مائیکل ڈولنگ نے جیو کی ریٹائرمنٹ کے بعد قائم مقام ڈائریکٹر اور سی ای او کے طور پر خدمات انجام دیں۔ 24 اکتوبر کو، ڈی او ڈی نے ریٹائرڈ ریئر ایڈمرل رابرٹ جے بیانچی کو عبوری ڈائریکٹر اور سی ای او کے طور پر اعلان کیا۔ بیانچی نیوی ایکسچینج سروس کمانڈ کے سی ای او بھی ہیں۔ کمشنریوں میں خریداری کرنے کے لیے مجاز کمشنر سرپرستوں کی اتھارٹی کا تعین عام طور پر یو ایس یونیفارمڈ سروسز پریویج اینڈ آئیڈینٹیفیکیشن کارڈ یا کامن ایکسیس کارڈ کی پیشکش سے کیا جاتا ہے۔ کچھ فوجی اڈوں پر مجاز سرپرستوں کو مہمانوں کو کمیسروں میں لانے کی اجازت ہوتی ہے۔ مہمانوں کو کمشنر کی خریداری کرنے کا اختیار نہیں ہے، اور سرپرستوں کو مہمانوں کے لیے کمشنر کی خریداری کرنے کی اجازت نہیں ہے۔ بیس کمانڈر محتسب پر مہمانوں کی پابندی کا حکم دے سکتے ہیں۔ بیرون ملک کمشنر کے مراعات کا احاطہ اسٹیٹس آف فورسز ایگریمنٹس (ایس او ایف اے)، وزٹنگ فورسز ایگریمنٹس، معاہدوں وغیرہ کے تحت کیا جاتا ہے۔ چونکہ بیرون ملک کمیسروں میں فروخت ہونے والی مصنوعات بین الاقوامی سرحدوں سے گزرتی ہیں اور کسٹم، ڈیوٹی اور ٹیکس سے پاک ہوتی ہیں، اس لیے خریداری پر پابندیاں ہیں۔ مجاز سرپرست ریاستہائے متحدہ کی مسلح افواج کے فعال ڈیوٹی ممبران۔ ڈی ای سی اے کے ملازمین ریزرو اور نیشنل گارڈ کے اراکین۔ ایکٹیو ڈیوٹی، ریزرو اور نیشنل گارڈ کے ریٹائرڈ ممبران۔ ریٹائرڈ ریزروسٹ اور نیشنل گارڈ مین جن کی عمر ابھی 60 سال نہیں ہے (گرے ایریا)۔ 10-100 فیصد سروس سے منسلک معذوری کے ساتھ اعزازی طور پر فارغ شدہ سابق فوجی جو محکمہ ویٹرنز افیئرز (VA) کے ذریعہ تصدیق شدہ ہیں۔ میڈل آف آنر کے وصول کنندہ۔ جنوری 2020 سے، پرپل ہارٹ کے وصول کنندگان۔ جنوری 2020 سے، معذور سابق فوجی *۔ جنوری 2020 سے، معذور سابق فوجیوں کی نگہداشت کرنے والے *۔ جنوری 2020 سے، سابق پی او ڈبلیو۔ * سرپرست کی اہلیت کے لیے درکار دستاویزات بنیادی طور پر نگہداشت کرنے والوں اور وی اے وی آئی ڈی کے لیے وی اے لیٹر پر مبنی ہوتی ہیں۔ کچھ نئے درجہ بند سرپرستوں کو ٹیکس دہندگان پر ہٹ سے بچنے کے لیے امریکی ٹریژری فیس کو پورا کرنے کے لیے باقاعدہ سرچارج کے اوپر اضافی چارج ملتا ہے۔ اہل انحصار کرنے والے ملٹری سروس ممبروں کے شریک حیات، ملٹری ریٹائرڈ، میڈل آف آنر کے وصول کنندگان اور 40-100 فیصد سروس سے منسلک معذوری والے سابق فوجی مکمل کمشنر مراعات کے حقدار ہیں۔ بچے جب تک کہ ان کے فوجی والدین سروس چھوڑ نہ دیں (لڑائی سے متعلق مکمل معذوری کے بغیر) یا وہ 21 سال کی عمر تک پہنچ جائیں یا اگر کالج میں کل وقتی طور پر داخلہ لیا جائے تو 23 سال کی عمر تک پہنچ جائیں۔ بچ جانے والے لڑائیوں میں گرے ہوئے فوجی ارکان کے شریک حیات کو لامحدود کمشنر مراعات حاصل ہیں۔ ڈیوٹی کی لائن میں متوفی سروس ممبروں کے غیر شادی شدہ بچے کمشنر مراعات کا استعمال کر سکتے ہیں، جب تک کہ وہ اکیس سال کے نہ ہو جائیں، یا تیئیس اگر کسی سیکنڈری اسکول میں کل وقتی کورس میں یا اعلی تعلیم کے ادارے میں کل وقتی کورس میں داخلہ لیتے ہیں۔ ذاتی ایجنٹ مجاز کمشنر سرپرست کسی ایجنٹ یا نمائندے کو، عارضی بنیاد پر، ایک سال سے زیادہ نہیں، درج ذیل شرائط کے تحت کمشنر کے ساتھ کسی مجاز سرپرست کے ساتھ جانے اور ان کی مدد کرنے کے لیے نامزد کر سکتا ہے: انتہائی مشکلات کے معاملات میں۔ جب کوئی بالغ منحصر رکن چوٹ، بیماری، معذوری یا اپنے گھر سے دور تعینات ہونے کی وجہ سے خریداری کرنے کے قابل نہ ہو (یعنی۔ تعیناتی، ٹی ڈی وائی، اسکول، تربیت)۔ کوئی بھی شخص جسے کسی نابینا یا دیگر شدید معذور اہل سرپرست نے سرپرست کی مدد کے لیے منتخب کیا ہو۔ ذاتی ایجنٹ کو سرکاری ایجنٹ کی اسناد یا منظوری کا خط فراہم کیا جائے گا، اور پھر وہ مجاز سرپرست کی جانب سے خریداری کے لیے کسی بھی کمشنر کو داخل کر سکتا ہے۔ صرف ایک انسٹالیشن کمانڈر ہی ایجنٹ کے مراعات کو اختیار دے سکتا ہے۔ گارڈ/ریزرو آن سائٹ سیلز گارڈ/ریزرو آن سائٹ سیلز ایک ایسا پروگرام ہے جو گارڈ/ریزرو ممبروں اور ان کے اہل خانہ، اور کمشنر اسٹور سے طویل فاصلے پر رہنے والے کسی بھی مجاز خریدار کی اجازت دیتا ہے۔ وہ فروخت جو سرپرستوں کو اہم بچت فراہم کرتی ہے ؛ وہی جو فعال ڈیوٹی فوجی اہلکار ہیں جو باقاعدگی سے کمانڈروں سے خریداری کرتے ہیں۔ گارڈ/ریزرو آن سائٹ سیلز ریزرو سینٹرز، نیشنل گارڈ آرمریز اور ایئر نیشنل گارڈ کے اڈوں پر منعقد کی جاتی ہیں۔ آج کے گاہک بھی اپنی خریداریوں پر سرچارج ادا کرتے ہیں، جسے کانگریس نے 1952 میں کمشنر کو زیادہ خود کفیل بنانے کے لیے لازمی قرار دیا تھا۔ سرچارج، جو اپریل 1983 سے 5 فیصد مقرر کیا گیا ہے، ٹیکس دہندگان کو کم قیمت پر سروس ممبروں کے لیے خریداری کی جدید سہولیات فراہم کرتا ہے۔ ٹیکس کے برعکس، سرچارج فنڈز کمشنر گاہکوں کے لیے کام کرنے، نئے اسٹورز کی تعمیر، موجودہ اسٹورز کی تزئین و آرائش اور مرمت اور خریداری کے آلات اور اسٹور سطح کے انفارمیشن ٹکنالوجی سسٹم جیسے کیش رجسٹروں کی لاگت کی ادائیگی کے لیے واپس کمشنر میں جاتے ہیں۔ دنیا بھر میں کمشنر سرپرست اپنے کریانہ کے بلوں پر سالانہ ہزاروں ڈالر بچاتے ہیں۔ گاہک اپنی تجارتی خریداریوں پر اور بھی زیادہ بچت کرنے کے لیے کارخانہ دار کے کوپن استعمال کر سکتے ہیں۔ سالانہ فروخت اب تقریبا 5 بلین ڈالر ہے۔ سروے مستقل طور پر کمانڈروں کو فوج کے اعلی غیر تنخواہ فوائد میں سے ایک کے طور پر درجہ دیتے ہیں۔ بہت سے نوجوان خدمت گار خاندان، خاص طور پر وہ جو زیادہ لاگت والے شہری علاقوں میں تعینات ہیں، کمیسروں کی طرف سے فراہم کردہ قیمت کی بچت کے بغیر اپنی ضروریات پوری نہیں کر سکتے تھے۔ ڈی ای سی اے نے محتسب کے نظام کی حمایت کے لیے استعمال ہونے والے ہر ٹیکس دہندہ ڈالر کے لیے صارفین کو 2 ڈالر سے زیادہ کی بچت فراہم کی ہے۔ دوسرے لفظوں میں، فوجی اہلکاروں کو براہ راست ڈالر کی ادائیگیوں میں معاوضے کی اس سطح کو برقرار رکھنے سے حکومت کو موجودہ فنڈ کی تخصیص سے دوگنا سے زیادہ لاگت آئے گی۔ حوالہ جات بیرونی روابط ڈی سی اے کا فیس بک پیج کمشنر ایجنسی یونائیٹڈ اسٹیٹس ملٹری پے اینڈ بینیفٹس کونسل آن اوکیوپیشنل ایجوکیشن کی طرف سے تسلیم شدہ یونیورسٹیوں اور کالجوں