Bombardier Aerospace and Embraer S.A. government subsidy controversy
برازیل اور کینیڈا 1990 کی دہائی کے آخر اور 2000 کی دہائی کے اوائل میں گھریلو طیارہ سازوں کو حکومتی سبسڈی پر بومبارڈیئر ایرو اسپیس اور ایمبریر ایس اے حکومت کی سبسڈی کے تنازعہ میں مصروف تھے۔ یہ ایک بین الاقوامی، فیصلہ شدہ تجارتی تنازعہ تھا۔ ڈبلیو ٹی او کے معاملات درج ذیل عالمی تجارتی تنظیم (ڈبلیو ٹی او) میں لائے گئے تھے: ڈبلیو ٹی او تنازعہ ڈی ایس 46: برازیل-طیاروں کے لیے ایکسپورٹ فنانسنگ پروگرام (شکایت کنندہ: کینیڈا)، 19 جون 1996 ڈبلیو ٹی او تنازعہ ڈی ایس 70: کینیڈا-شہری طیاروں کی برآمد کو متاثر کرنے والے اقدامات (شکایت کنندہ: برازیل)، 10 مارچ 1997 ڈبلیو ٹی او تنازعہ ڈی ایس 71: کینیڈا-شہری طیاروں کی برآمد کو متاثر کرنے والے اقدامات (شکایت کنندہ: برازیل)، 10 مارچ 1997 ڈبلیو ٹی او تنازعہ ڈی ایس 222: کینیڈا-علاقائی طیاروں کے لیے ایکسپورٹ کریڈٹ اور قرض کی ضمانت (شکایت کنندہ: برازیل)، 22 جنوری 2001 ایک حالیہ پانچواں کیس بھی تھا، ڈبلیو ٹی او تنازعہ ڈی ایس 522، جو 8 فروری 2017 کو دائر کیا گیا تھا۔ یہ برازیل کے ان الزامات پر مبنی تھا کہ کینیڈا کی حکومت نے بومبارڈیئر سیسریز کو غیر منصفانہ طور پر سبسڈی دی۔ ایمبریر ایس اے نے دعوی کیا کہ سبسڈی ایک "غیر مستحکم عمل ہے جو کینیڈا کے ٹیکس دہندگان کی قیمت پر حریفوں کو نقصان پہنچاتے ہوئے پوری عالمی منڈی کو مسخ کرتا ہے"۔ ستمبر 2017 کے آخر میں، ڈبلیو ٹی او نے اعلان کیا کہ وہ اس تنازعہ پر غور کرے گا۔ کینیڈا کی حکومت کے ترجمان نے مندرجہ ذیل تبصرہ فراہم کیا۔ "ہوائی جہاز تیار کرنے والے تمام ممالک اپنی ہوائی جہاز کی صنعت کو کسی نہ کسی طرح کی مدد فراہم کرتے ہیں۔ کینیڈا برازیل کی حکومت کی حمایت کا باریک بینی سے جائزہ لے گا۔" توقع ہے کہ ڈبلیو ٹی او جلد از جلد 2019 تک کوئی فیصلہ جاری نہیں کرے گا۔ برازیل کے خلاف فیصلوں نے ایک غیر قانونی سبسڈی پروگرام، پرویکس چلایا، جس سے کم از کم 1999 سے 2000 تک اس کی قومی ہوا بازی کی صنعت، ایمبریر کو فائدہ پہنچا۔ 1999 ڈی ایس 46 نتیجہ 1999 کے ڈبلیو ٹی او کے ایک فیصلے میں برازیل کی اسکیم کا نام دیا گیا جو بینکوں کو ادائیگی کرتی ہے جو ایمبریر کلائنٹس کو قرض فراہم کرتی ہے، پرویکس پروگرام، ایک غیر قانونی سبسڈی۔ فیصلے میں یہ نتیجہ اخذ کیا گیا، "برازیل کے علاقائی طیاروں کی برآمدات پر PROEX سود کی شرح مساوات کی ادائیگی سبسڈی ہے۔ (ب) PROEX سود کی شرح مساوات کی ادائیگی کی اجازت نہیں ہے۔ اس کے مطابق، ہم دیکھتے ہیں کہ PROEX سود کی شرح مساوات اسکیم کے تحت علاقائی طیاروں کی برآمدات پر ادائیگیاں برآمدی سبسڈی ہیں۔ [W] e تجویز کرتے ہیں کہ برازیل بغیر کسی تاخیر کے اوپر بیان کردہ سبسڈی واپس لے۔ ہم یہ نتیجہ اخذ کرتے ہیں کہ برازیل 90 دنوں کے اندر سبسڈی واپس لے لے گا۔ " 2000 DS46 نتیجہ ایک 2000 ڈبلیو ٹی او کے فیصلے میں برازیل کی حکومت سے درخواست کی گئی کہ وہ پرویکس (پروگرام ڈی فنانشیمینٹو ایز ایکسپورٹیس) پروگرام کو ختم کرے، کیونکہ درحقیقت یہ ایک غیر قانونی سبسڈی تھی۔ فیصلے میں کہا گیا، "ہم یہ نتیجہ اخذ کرتے ہیں کہ برازیل. 1999 کی اس سفارش کو نافذ کرنے میں ناکام رہا ہے کہ وہ 90 دنوں کے اندر PROEX کے تحت علاقائی طیاروں کے لیے برآمدی سبسڈی واپس لے لے۔" پروگرام میں ترمیم ڈبلیو ٹی او کے 2000 کے فیصلے کے نتیجے میں، برازیل نے ایک ترمیم شدہ پروگرام پیش کیا جس نے ڈبلیو ٹی او، پرویکس III کو مطمئن کیا۔ ڈبلیو ٹی او کا کہنا ہے کہ "ہمارا یہ نتیجہ کہ PROEX III پروگرام، اس طرح [فیصلے کے ساتھ] متضاد نہیں ہے، اس نظریے پر مبنی ہے کہ برازیل کے لیے PROEX III پروگرام کو اس طرح چلانا قانونی طور پر ممکن ہے کہ یہ: (a) علاقائی طیاروں کے پروڈیوسروں کو فائدہ نہ دیا جائے اور اس وجہ سے سبسڈی نہ ہو۔ کینیڈا کے خلاف فیصلے ڈبلیو ٹی او کے ایک پینل نے یہ بھی فیصلہ دیا کہ کینیڈا نے اپنی مقامی علاقائی ہوائی جہاز کی صنعت کو غیر قانونی طور پر سبسڈی دی، جس میں بومبارڈیئر ایرو اسپیس شامل ہے۔ 1999 ڈی ایس 70 نتیجہ 1999 میں، ڈبلیو ٹی او کے ایک فیصلے میں کینیڈا کے "امدادی پروگراموں" کو ڈبلیو ٹی او کی سبسڈی مخالف پالیسی کی خلاف ورزی پایا گیا۔ برازیل کے کچھ دعووں کو مسترد کرتے ہوئے، فیصلے میں کینیڈا کو ان سبسڈیوں کو ہٹانے کی تجویز دی گئی اور اس بات کا تعین کیا گیا کہ "(ب) کینیڈا کے علاقائی طیاروں کی برآمد کے لیے یکم جنوری 1995 سے کینیڈا اکاؤنٹ کی قرض کی مالی اعانت برآمدی سبسڈی ہے۔" 2002 کے ڈی ایس 222 کے نتیجے میں 2002 کے ڈبلیو ٹی او کے ایک فیصلے میں کینیڈا کی حکومت کی طرف سے کچھ کم سود والے قرضوں کا نام دیا گیا جو غیر قانونی سبسڈی کے طور پر مارکیٹ شیئر حاصل کرنے میں بومبارڈیئر کی مدد کے لیے بنائے گئے تھے۔ سی بی سی نے اصل فیصلے سے قبل 2001 کے آخر میں کینیڈا کی چھ غیر قانونی سبسڈیوں میں سے ایک کے بارے میں اطلاع دی۔ برازیل کے کچھ دعووں کو مسترد کرتے ہوئے کہ کینیڈا کے طیاروں کی مالی اعانت کے سودے غیر قانونی سبسڈی کے واقعات تھے، 2002 کے فیصلے میں کہا گیا: "(ای) برازیل کے اس دعوے کو برقرار رکھنا کہ ایئر وسکونسن کو ای ڈی سی کینیڈا اکاؤنٹ کی مالی اعانت ایک ممنوعہ برآمدی سبسڈی ہے۔ (ایف) کہ ایئر نوسٹرم کو ای ڈی سی کینیڈا اکاؤنٹ کی مالی اعانت ایک ممنوعہ برآمدی سبسڈی ہے۔ (جی) کہ جولائی 1996، اگست 1997 اور فروری 1999 میں کومیر کو ای ڈی سی کارپوریٹ اکاؤنٹ کی مالی اعانت ممنوعہ برآمدی سبسڈی تشکیل دیتی ہے۔" ڈبلیو ٹی او کے تنازعات کے تصفیے کے مقدمات کی ایئربس اور بوئنگ لسٹ کے درمیان مقابلہ بھی دیکھیں۔ کینیڈا میں سیاسی اسکینڈلز ورلڈ ٹریڈ آرگنائزیشن کے تنازعات کے تصفیے کے مقدمات ایمبریر بومبارڈیئر ایرو اسپیس انٹرنیشنل قانون کینیڈا کی غیر ملکی تجارت سبسڈی برازیل-کینیڈا تعلقات