Strategic trade theory
اسٹریٹجک ٹریڈ تھیوری (بعض اوقات ادب میں "اسٹریٹجک ٹریڈ پالیسی" کے طور پر ظاہر ہوتا ہے) اس پالیسی کو بیان کرتا ہے جو بعض ممالک بین الاقوامی اولیگوپولی میں فرموں کے درمیان اسٹریٹجک تعاملات کے نتائج کو متاثر کرنے کے لیے اپناتے ہیں، ایک ایسی صنعت جس پر کم تعداد میں فرموں کا غلبہ ہے۔ اس تناظر میں 'اسٹریٹجک' کی اصطلاح سے مراد فرموں کے درمیان اسٹریٹجک تعامل ہے۔ یہ فوجی مقاصد یا کسی مخصوص صنعت کی اہمیت کا حوالہ نہیں دیتا ہے۔ اس نظریہ میں بنیادی خیال یہ ہے کہ تجارتی پالیسیاں غیر ملکی سے گھریلو فرموں میں منافع منتقل کرکے کسی دی گئی ریاست میں گھریلو فلاح و بہبود کی سطح کو بڑھا سکتی ہیں۔ برآمدی سبسڈی، درآمدی محصولات اور تحقیق و ترقی کے لیے سبسڈی یا عالمی مسابقت کا سامنا کرنے والی فرموں کے لیے سرمایہ کاری کا اسٹریٹجک استعمال بین الاقوامی مارکیٹ میں ان کی ترقی پر اسٹریٹجک اثرات مرتب کر سکتا ہے۔ چونکہ ایک سے زیادہ حکومتوں کی مداخلت قیدیوں کے مخمصے سے مشابہت رکھنے والے معاملات کا باعث بن سکتی ہے، اس لیے نظریہ تجارتی معاہدوں کی اہمیت پر زور دیتا ہے جو اس طرح کی مداخلتوں کو محدود کرتے ہیں۔ بین الاقوامی تجارتی پالیسی معاشیات کے قدیم ترین موضوعات میں سے ایک ہے، جس نے کم از کم دو ہزار سال پہلے قدیم یونان کے کلاسیکی دور سے سنگین مباحثے پیدا کیے ہیں۔ اس موضوع پر ایک اہم مقالہ جس میں حقیقی کیس اسٹڈیز شامل ہیں پروفیسرز ہیلن ملنر اور ڈیوڈ یوفی نے 1989 میں لکھا تھا۔ مصنفین کے مطابق، کثیر القومی فرموں کی بڑھتی ہوئی تعداد جنہوں نے تاریخی طور پر یکطرفہ طور پر اپنے گھریلو بازار کو کھولنے کی حمایت کی ہے، نے عوامی طور پر تیسری قسم کی پالیسی کی وکالت کی ہے-اگر غیر ملکی بازاروں کا تحفظ کیا جائے تو گھریلو بازار کے لیے تجارتی رکاوٹوں کا مطالبہ کرنے کی "اسٹریٹجک" تجارتی پالیسی۔ دو مقالے جن کا اکثر اسٹریٹجک تجارتی پالیسی (یا نظریہ) میں اہم شراکت کے طور پر حوالہ دیا جاتا ہے وہ اسپینسر اور برینڈر کے ہیں، ایک 1983 سے اور دوسرا 1985 سے۔ دونوں مقالے ایک بین الاقوامی اجارہ داری کی تصویر کشی کرتے ہیں جس میں ایک ملکی اور ایک غیر ملکی فرم تیسرے ملک کی مارکیٹ میں مقابلہ کرتی ہے جہاں مارکیٹ اولیگوپولی کی حالت میں ہے۔ اپنے پہلے مضمون میں، اسپینسر اور برینڈر نے تین مراحل کا کھیل تیار کیا: پہلے مرحلے میں، آر اینڈ ڈی کے لیے سبسڈی (یا آر اینڈ ڈی ٹیکس اور ایکسپورٹ سبسڈی کا مجموعہ) غیر ملکی سے گھریلو فرم میں منافع منتقل کر کے گھریلو فلاح و بہبود میں اضافہ کر سکتا ہے ؛ دوسرے مرحلے میں، آر اینڈ ڈی سبسڈی گھریلو فرم کے لیے اعلی سطح کے آر اینڈ ڈی کے لیے پرعزم ہونا قابل اعتماد بناتی ہے ؛ آخر کار، غیر ملکی فرم اپنی آر اینڈ ڈی اور برآمدات کو کم کرنے کے لیے متحرک ہوتی ہے۔ برینڈر اور اسپینسر کا دوسرا مضمون زیادہ معیاری بین الاقوامی تجارتی ترتیب میں برآمدی سبسڈی کے منافع کی منتقلی کے کردار پر زور دینے کے لیے ایک آسان دو مراحل والے کھیل کی تجویز کرتا ہے۔ مصنفین کے پاس اس سے بھی پہلے کا مضمون (1981) ہے جو حقیقت میں اسٹریٹجک تجارتی پالیسی کا پہلا اطلاق ہو سکتا ہے۔ کاغذ لاگت کے حالات کا تعین کرتا ہے جس کے تحت ملکی ملک اپنے درآمدی محصولات میں اضافہ کر کے فائدہ اٹھا سکتا ہے۔ محصولات منافع کو غیر ملکی سے ملکی فرم میں منتقل کرتے ہیں۔ نظریہ کا جوہر حکومتیں تجارتی پالیسی کے آلات کو غیر ملکی سے ملکی ملکیت والی فرموں میں منافع منتقل کرنے کے لیے استعمال کر سکتی ہیں، اس طرح دوسرے ممالک کی قیمت پر قومی اقتصادی فلاح و بہبود میں اضافہ ہوتا ہے۔ تاہم، عملی طور پر، حکومتی مداخلت کا محرک ایک تنگ توجہ مرکوز کرنے والے مفاد پرست گروپ کی طرف سے آنے کا امکان ہے جس کا کسی مخصوص صنعت میں حصہ ہے۔ معیاری ماڈل دو مراحل والے کھیل کے طور پر ترتیب دیا گیا ہے۔ ابتدائی مرحلے میں، داخلی حکومت گھریلو فرم کی یکساں مصنوعات کی پیداوار کے لیے برآمدی سبسڈی نافذ کرنے کے قابل ہوتی ہے۔ دوسرے مرحلے میں، ہر ملک کی فرم تیسرے ملک کو پیداوار اور فروخت کرنے کے لیے مقدار کا انتخاب کرتی ہے۔ منافع کو زیادہ سے زیادہ کرتے وقت ہر فرم دوسرے کی پیداوار کو اسی طرح لیتی ہے جیسا کہ دیا گیا ہے۔ سبسڈی گھریلو فرم کی لاگت کو کم کرتی ہے اور اسے حریف کی کسی بھی برآمدی سطح کے لیے زیادہ برآمد کرنا چاہتی ہے۔ چونکہ ملکی اور غیر ملکی مصنوعات اسٹریٹجک متبادل ہیں، اس لیے غیر ملکی فرم کو اپنی پیداوار کو کم کرنا چاہیے۔ جیسے جیسے ملکی برآمدی سبسڈی میں اضافہ ہوتا ہے، مجموعی مقدار میں اضافہ ہوتا ہے، قیمت میں کمی آتی ہے، اور ملکی فرم کے منافع میں اضافہ ہوتا ہے جبکہ غیر ملکی منافع میں کمی آتی ہے۔ درحقیقت، کرایے غیر ملکی فرم سے گھریلو فرم میں منتقل کیے جاتے ہیں۔ ماڈل کو واضح کرنے کے لیے آئیے ایک مثال تلاش کریں: دو مختلف ممالک کی دو طیارہ کمپنیاں تجارتی طیاروں کے لیے عالمی مارکیٹ کے لیے مقابلہ کر رہی ہیں۔ تجارتی طیاروں کے لیے عالمی منڈی میں غلبہ حاصل کرنے والی فرم اضافی منافع حاصل کرتی ہے-اس سے زیادہ منافع جو معیشت کے دیگر شعبوں میں یکساں طور پر خطرناک سرمایہ کاری سے حاصل کیا جا سکتا ہے، اور زیادہ "قومی" آمدنی حاصل کرتی ہے۔ اور چونکہ تجارتی ہوائی جہاز ایک اولیگوپولیسٹک صنعت ہے جس میں صرف محدود تعداد میں کمپنیاں کام کر سکتی ہیں، اس لیے صرف چند ممالک ہی دستیاب اضافی منافع سے لطف اندوز ہو سکتے ہیں۔ لہذا، معاشرے ان صنعتوں پر مقابلہ کریں گے۔ اسٹریٹجک ٹریڈ تھیوری سے پتہ چلتا ہے کہ کچھ صنعتوں میں عالمی اقتصادی تعامل اولیگوپولیسٹک صنعتوں میں دستیاب اضافی منافع پر صفر رقم کے مقابلے کو جنم دیتا ہے۔ کسی بھی حکومت کی مداخلت کی عدم موجودگی میں، وہ فرم جو کسی خاص صنعت میں سب سے پہلے داخل ہوگی جیت جائے گی اور ایسا کرنے سے ممکنہ حریفوں کے داخلے کو روکا جائے گا۔ یہ "پہلا محرک فائدہ" عام طور پر بڑے پیمانے اور تجربہ کار معیشتوں کے ہاتھ میں آتا ہے۔ جو فرم پہلے بازار میں داخل ہوتی ہے، اسے ان حریفوں کے مقابلے میں پیداواری لاگت کا فائدہ ہوتا ہے جو بعد میں بازار میں داخل ہونا چاہتے ہیں۔ نتیجے کے طور پر، دوسری فرم جو بڑے پیمانے پر اور اپنا تجربہ حاصل کرنے کے بعد مارکیٹ میں مقابلہ کر سکتی ہے، اسے صنعت میں داخل ہونے سے روک دیا جاتا ہے کیونکہ پہلے سے قائم فرم کو حاصل ہونے والے لاگت کے فائدے کی وجہ سے ان معیشتوں کی سطح تک پہنچنے کے لیے کافی طیارے فروخت کرنا بہت مشکل ہو جاتا ہے۔ بعد میں آنے والے کی صنعت میں داخل ہونے کی آمادگی پر حکومتی مداخلت کا زبردست اثر پڑ سکتا ہے۔ ہدف شدہ حکومتی مداخلت دیر سے آنے والوں کو پہلے آنے والوں کو کامیابی سے چیلنج کرنے کے قابل بنا سکتی ہے۔ ایسا کرنے سے، حکومتی مداخلت کسی خاص صنعت میں دستیاب اضافی منافع کو کسی بیرونی ملک سے قومی معیشت میں منتقل کر دیتی ہے۔ اس دلیل کی منطق کو ٹیبل 1 کا استعمال کرتے ہوئے واضح کیا جا سکتا ہے: اعداد کو منافع کی ممکنہ اکائیوں کے تصور کے لیے استعمال کیا جاتا ہے۔ فرض کریں کہ دو کمپنیاں ہیں، ہر ریاست سے ایک، ہائی ٹیک صنعت (مثال کے طور پر تجارتی ہوائی جہاز) میں بات چیت کرتی ہے جو صرف ایک پروڈیوسر کی مدد کرے گی۔ ہر فرم کے پاس دو ممکنہ حکمت عملی ہوتی ہیں، تجارتی ہوائی جہاز تیار کرنا یا تیار نہ کرنا۔ چار ممکنہ نتائج سے ہر فرم کو حاصل ہونے والی ادائیگیوں کو جدول میں دکھایا گیا ہے۔ دو ممکنہ نتائج بھی ہیں: ایک جس میں فرسٹ اسٹیٹ فرم پیدا کرتی ہے اور سیکنڈ اسٹیٹ فرم نہیں، اس معاملے میں یہ سوال کہ کون سا ملک صنعت پر قبضہ کرتا ہے اس پر منحصر ہے کہ کون سی فرم سب سے پہلے بازار میں داخل ہوتی ہے۔ تاہم، حکومتی مداخلت نئی فرموں کو پہلے سے قائم فرموں کو چیلنج کرنے اور ان کے ساتھ مقابلہ کرنے کے لیے ایک قائم شدہ اعلی ٹیکنالوجی کی صنعت میں داخل ہونے میں مدد کر سکتی ہے۔ حکومت ان فرموں کو کئی طرح کی امداد دے سکتی ہے، جیسے کہ نئی فرموں کو تحقیق اور ترقی کے اخراجات کی ادائیگی میں مدد کے لیے مالی مدد، سبسڈی، فرموں کی مصنوعات کے ابتدائی اور زیادہ مہنگے ورژن کے لیے مارکیٹ کی ضمانت، غیر ملکی سامان کو باہر رکھنے کے لیے ٹیرف اور کوٹے کا استعمال اور سرکاری خریداری کے فیصلے کرتے وقت گھریلو مصنوعات کی حمایت کرنا۔ مالی مدد اور ضمانت شدہ بازاروں کا امتزاج گھریلو فرموں کو بازار میں داخل ہونے اور بین الاقوامی بازار میں مقابلہ کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ فرموں کے پیداواری فیصلوں پر اس طرح کی پالیسیوں کا اثر ٹیبل 2 میں دیکھا جا سکتا ہے: فرض کریں کہ سیکنڈ اسٹیٹ فرم صنعت میں داخل ہونے اور اس پر غلبہ حاصل کرنے والی پہلی کمپنی تھی۔ اس کے بعد پہلی ریاستی حکومت 10 یونٹوں کی سبسڈی فراہم کرے گی اور سبسڈی فرم کی ادائیگیوں کو تبدیل کر دے گی۔ اس لیے سبسڈی فرسٹ اسٹیٹ فرم کے لیے پیداوار شروع کرنا معقول بناتی ہے۔ مزید برآں، کیونکہ ہائی ٹیک صنعتیں اولیگوپولیسٹک نوعیت کی ہوتی ہیں، وہ صرف تھوڑی تعداد میں فرموں کی حمایت کرتی ہیں ؛ اس شعبے میں نئی فرموں کے داخلے سے دوسری فرموں کو باہر نکلنا پڑتا ہے۔ اس طرح، ایک ملک میں کامیاب صنعت کی تخلیق کو فروغ دینے والی حکومتی پالیسیاں دوسرے ممالک میں قائم صنعت کو کمزور کرتی ہیں۔ خلاصہ یہ ہے کہ بین الاقوامی مسابقت اور اعلی ٹیکنالوجی کی صنعتوں میں بین الاقوامی تخصص کے انداز کو اتنا ہی مارکیٹ میں داخلے کے وقت سے منسوب کیا جاتا ہے جتنا کہ بنیادی عنصر اوقاف سے۔ ملنر اور یوفی (1989) کے مطابق، چونکہ صنعتوں کو پیمانے کی زیادہ معیشتوں کی ضرورت ہوتی ہے یا وہ سیکھنے کے اہم مجموعی اثرات کے تابع ہو جاتی ہیں، اس لیے وہ غیر ملکی منڈیوں تک رسائی پر زیادہ انحصار کرتے ہیں۔ اگر عالمی منڈیوں تک اس رسائی میں غیر ملکی حکومت کے تحفظ یا سبسڈی کی وجہ سے رکاوٹ پیدا ہوتی ہے، تو ملکی فرموں کو احساس ہوتا ہے کہ ان کی ترجیحی پالیسیاں ان کے غیر ملکی حریفوں کے انتخاب پر منحصر ہوں گی۔ یہ باہمی انحصار ان فرموں کی قیادت کرے گا جنہوں نے باضابطہ طور پر غیر مشروط آزاد تجارت کی وکالت کی تھی تاکہ یہ مطالبہ کیا جا سکے کہ اندرون ملک آزاد تجارت غیر ملکی منڈیوں تک باہمی رسائی پر منحصر ہو۔ تنقید اگرچہ ریاست پر مرکوز نقطہ نظر ہماری توجہ اس اہم کردار کی طرف بھیجتا ہے جو ریاستیں اپنی ملکی معیشتوں کے ڈھانچے کی تشکیل میں ادا کرتی ہیں، لیکن اس میں کچھ اہم کمزوریاں بھی ہیں۔ متعدد مطالعات اسٹریٹجک ٹریڈ تھیوری کے کچھ پریشان کن مسائل کی طرف اشارہ کرتے ہیں۔ ہورسٹمین اور مارکوسن (1986) پروڈکشن ٹیکنالوجی سے متعلق مفروضوں پر توجہ مرکوز کرتے ہیں۔ وہ تجویز کرتے ہیں کہ سبسڈی اور محصولات کم موثر فرموں کے داخلے کو فروغ دے سکتے ہیں اور صنعت کی اوسط لاگت میں اضافہ کر سکتے ہیں۔ دکشت اور کائل (1985) کا استدلال ہے کہ اس سوال پر غور کرنا ضروری ہے کہ کون کس کے حوالے سے حکمت عملی سے برتاؤ کر رہا ہے۔ اسٹریٹجک ٹریڈ تھیوری میں حکومتی انتقامی کارروائی اور مارکیٹ کے ڈھانچے میں تبدیلیوں جیسے ممکنہ ردعمل کو نظر انداز کیا جاتا ہے۔ ایک اور تنقید اس حقیقت پر مرکوز ہے کہ ایک ملک کے شہری ملکی اور غیر ملکی دونوں فرموں میں اسٹاک کے مالک ہو سکتے ہیں۔ اس طرح بین الاقوامی سرمائے کی نقل و حرکت کی دنیا میں "گھریلو" فرم کا تصور کم معنی خیز ہے۔ ارون (1996) کا استدلال ہے کہ بین الاقوامی مارکیٹ شیئر کے بارے میں تشویش تجارتی نظام کی ایک خصوصیت ہے۔ اس طرح کا نقطہ نظر عالمی تجارت کو طے شدہ اور چند ممالک میں منقسم تصور کرتا ہے۔ متعدد عملی خدشات بہت سے مبصرین کو نظریہ کے ممکنہ اطلاق کے بارے میں شکوک و شبہات پیدا کرتے ہیں۔ مثال کے طور پر، قومی حکومتوں کے پاس تجارتی مداخلت کی زیادہ سے زیادہ شکل کا تعین کرنے کی تجزیاتی صلاحیت کا امکان نہیں ہے۔ مزید برآں، قومی سیاسی عمل اس طرح کی پالیسیوں کو لاگو کرنے کی حکومت کی صلاحیت کو خطرے میں ڈال سکتا ہے۔ ایک حکومت جو دوسرے برآمد کنندگان سے کرایہ منتقل کرتی ہے وہ ان یا دیگر بازاروں میں انتقامی کارروائی کی دعوت دے سکتی ہے۔ ناقدین کا یہ بھی استدلال ہے کہ اسٹریٹجک تجارتی پالیسی اس بات کی وضاحت نہیں کر سکتی کہ سرکاری مدد کی عدم موجودگی میں گھریلو کمپنیاں کس طرح تحقیق و ترقی کے رہنما بن گئیں یا ریاستی امداد یافتہ صنعتیں کس طرح ناکام ہوئیں۔ اسٹریٹجک تجارتی پالیسی کے نتائج عام طور پر کافی مدت کے بعد نظر آتے ہیں، بعض اوقات انتخابی چکروں سے زیادہ طویل ہوتے ہیں۔ پالیسی کے کامیاب نفاذ کے لیے ضروری ہے کہ فرموں کو یقین ہو کہ سیاسی تبدیلیوں سے قطع نظر ریاستی حمایت جاری رہے گی۔ مسابقتی نظریات آزاد تجارت ایک تجارتی پالیسی ہے جو تاجروں کو حکومت کی مداخلت کے بغیر کام کرنے اور لین دین کرنے کی اجازت دیتی ہے۔ آزاد تجارتی پالیسی کے تحت، قیمتیں حقیقی فراہمی اور طلب کی عکاسی کرتی ہیں، اور وسائل کی تقسیم کا واحد تعین کرتی ہیں۔ آزاد تجارت تجارتی پالیسی کی دیگر شکلوں سے مختلف ہے جہاں تجارتی ممالک کے درمیان اشیا اور خدمات کی تقسیم کا تعین مصنوعی قیمتوں سے ہوتا ہے جو فراہمی اور طلب کی حقیقی نوعیت کی عکاسی کر سکتی ہے یا نہیں۔ یہ مصنوعی قیمتیں تحفظ پسند تجارتی پالیسیوں کا نتیجہ ہیں، جس کے تحت حکومتیں قیمتوں میں ایڈجسٹمنٹ اور سپلائی کی پابندیوں کے ذریعے مارکیٹ میں مداخلت کرتی ہیں۔ اس طرح کی حکومتی مداخلتوں سے صارفین اور پروڈیوسر دونوں کے لیے اشیا اور خدمات کی لاگت میں اضافہ ہونے کے ساتھ ساتھ کمی بھی ہو سکتی ہے۔ تحفظ پسندی ریاستوں کے درمیان تجارت کو روکنے کی معاشی پالیسی ہے، جیسے درآمد شدہ سامان پر محصولات، پابندی والے کوٹے، اور درآمدات کی حوصلہ شکنی کرنے اور مقامی منڈیوں اور کمپنیوں پر غیر ملکی قبضے کو روکنے کے لیے بنائے گئے مختلف قسم کے دیگر حکومتی ضوابط۔ اس پالیسی کا بنیادی زور عالمی منڈی کے قدرتی بہاؤ سے قطع نظر مقامی معیشت اور ریاست کے مفادات کا تحفظ ہے۔ یہ پالیسی آزاد تجارت سے متصادم ہے اور مکمل طور پر اسٹریٹجک تجارتی پالیسی کے مطابق نہیں ہے کیونکہ مؤخر الذکر مقامی فرموں کو عالمی منڈی میں ان کے داخلے میں ریاست کی مدد پر زیادہ زور دیتا ہے۔ حوالہ جات ذرائع ہارٹ، جیفری اے اور عظیم پرکاش، "اسٹریٹجک ٹریڈ اینڈ انویسٹمنٹ پالیسیز: امپلیکیشنز فار دی اسٹڈی آف انٹرنیشنل پولیٹیکل اکانومی"، بین الاقوامی سیاسی معیشت میں: عالمی طاقت اور دولت پر تناظر، ایڈیشن۔ جے اے کے ذریعے۔ فریڈن اینڈ ڈی اے۔ جھیل (بوسٹن: بیڈفورڈ/سینٹ۔ مارٹن، 2000)۔ اوٹلی، تھامس، بین الاقوامی سیاسی معیشت: عالمی معیشت میں مفادات اور ادارے (ہارلو: لانگ مین، 2008)۔ ریمر، جیفری جے اور کلی ڈبلیو سٹیگرٹ، اسٹاف پیپر نمبر میں "نامکمل مسابقت اور اسٹریٹجک ٹریڈ تھیوری پر ثبوت"۔ 498 (میڈیسن، ڈبلیو ایس: یونیورسٹی آف وسکونسن-میڈیسن، ڈیپارٹمنٹ آف ایگریکلچرل اینڈ اپلائیڈ اکنامکس، 2006) اسپینسر، باربرا اور جیمز اے بریڈنر، "اسٹریٹجک ٹریڈ پالیسی"، دی نیو پالگریو ڈکشنری آف اکنامکس میں، ایڈ۔ ایس این کی طرف سے درلوف اور ایل۔ ای۔ بلوم (بیسنگسٹوک، ہیمپشائر: پالگریو میک ملن، 2008)۔ سیاسی معیشت