Licensed production
لائسنس یافتہ پیداوار وہ پیداوار ہے جو کہیں اور تیار کردہ ٹیکنالوجی کے لائسنس کے تحت ہوتی ہے۔ لائسنس یافتہ کسی مخصوص پروڈکٹ کے لائسنس دہندہ کو قانونی پروڈکشن رائٹس، تکنیکی معلومات، پروسیس ٹیکنالوجی، اور کوئی بھی دوسرے ملکیتی اجزاء فراہم کرتا ہے جو لائسنس دہندہ کے ذریعے حاصل نہیں کیے جا سکتے۔ یہ ترقی پذیر ممالک میں ایک خاص طور پر نمایاں تجارتی عمل ہے، جو اکثر مقامی صنعتی ترقی کے لیے ایک نقطہ آغاز کے طور پر لائسنس یافتہ پیداوار تک پہنچتے ہیں۔ اگرچہ ترقی پذیر ممالک میں لائسنس یافتہ پیداوار مقامی صنعت کی پیداوار اور تکنیکی صلاحیتوں کو محرک فراہم کرتی ہے، لیکن بہت سے معاملات میں یہ کم از کم جزوی طور پر غیر ملکی مدد پر منحصر رہتی ہے۔ لائسنس یافتہ پیداوار کے چار سب سے عام استعمال تاریخی طور پر آٹوموٹو انجن اور پرزے، ہتھیار، ہوائی جہاز اور دواسازی رہے ہیں۔ پہلی جنگ عظیم کے دوران، ایک ہی ملک میں کمپنیوں کے درمیان لائسنسنگ کے معاہدوں کا ہونا زیادہ عام تھا۔ مثال کے طور پر، اوپیل کو جرمن جنگی کوششوں کے لیے بی ایم ڈبلیو کے ڈیزائن کردہ ہوائی جہاز کے انجن تیار کرنے کا لائسنس دیا گیا تھا۔ 1920 کی دہائی کے دوران، یورپی ماہرین اقتصادیات نے "صنعتی خاصیت" کے علاج کے طور پر غیر ملکی سامان کی لائسنس یافتہ پیداوار کی وکالت کرنا شروع کی-اس نے ممالک کو ایسی مصنوعات کے حصول کے مہنگے تحقیق اور ترقی کے مرحلے کو نظرانداز کرنے کی اجازت دی جس سے ان کی اپنی صنعتیں ناواقف تھیں، اور پہلے سے موجود بیرون ملک ڈیزائنوں کی گھریلو تیاری پر دوبارہ توجہ مرکوز کی۔ اس نے پیداوار کی بہت زیادہ شرح کی اجازت دی، اور قومی سورسنگ اور آف دی شیلف حصول سے کافی سستی تھی۔ یورپی آٹوموبائل مینوفیکچررز نے سب سے پہلے اس عمل کو اپنایا، لائسنس کے تحت اپنی مسافر کاروں کے لیے متعدد خصوصی امریکی اجزاء تیار کیے۔ ریاستہائے متحدہ نے نہ صرف یورپی فیکٹریوں کو ضروری بلیو پرنٹ اور لائسنس فراہم کیے بلکہ اس کے مطابق امریکی ساختہ ٹولنگ کا سامان بھی حاصل کیا، جس سے آٹوموبائل کمپنیوں کو اپنی پروڈکشن لائنوں کو بہتر بنانے کا موقع ملا۔ 1960 کی دہائی تک یہ کوئی غیر معمولی بات نہیں تھی کہ ایک پوری خصوصی صنعت-جیسے کہ برطانیہ میں روٹری طیاروں کی تیاری-مکمل طور پر غیر ملکی لائسنس یافتہ اجزاء پر منحصر ہو۔ کئی ممالک نے لائسنس کے تحت تیار کردہ غیر ملکی مصنوعات میں بہتری لانا شروع کر دی، اور یہاں تک کہ وہ انہیں کامیابی کے ساتھ دوبارہ برآمد کرنے میں کامیاب ہو گئے۔ اس رجحان کے نتیجے میں کچھ ٹیکنالوجی فراہم کنندگان نے لائسنس یافتہ پر اضافی شرائط عائد کیں۔ ریاستہائے متحدہ نے لائسنسنگ معاہدوں میں پرو فارما بیانات داخل کرنا شروع کر دیے جنہیں "سائیڈ لیٹرز" کہا جاتا ہے، جس میں امریکی ٹیکنالوجی میں کی گئی کسی بھی بہتری کے مفت اشتراک کی ضرورت ہوتی ہے۔ لائسنس یافتہ مصنوعات کی منزل کو کنٹرول کرنے کی دیگر کوششیں بھی کی گئیں، خاص طور پر ہتھیاروں کی صنعت کے حوالے سے۔ مثال کے طور پر، فرانس نے یہ شرط عائد کی کہ فرانسیسی لائسنس کے تحت جنوبی افریقہ میں تیار کردہ فوجی گاڑیاں اس کی واضح منظوری کے بغیر دوسرے ممالک کو برآمد نہیں کی جائیں گی۔ عام لائسنسنگ پابندی کی ایک اور شکل مکمل طور پر لائسنسنگ سرگرمی سے متعلق ہے، جس میں یہ ریگولیٹ کیا جاتا ہے کہ آیا مخصوص پروڈکٹ مکمل طور پر تیار کی گئی تھی یا جزوی طور پر اسمبل کی گئی تھی، اور آیا پوری پروڈکٹ یا ان کے انفرادی اجزاء تیار کیے گئے تھے۔ جرمنی اور سوئٹزرلینڈ کی حکومتوں نے لائسنس کے تحت ارجنٹائن اور چلی میں تیار کردہ فوجی گاڑیوں پر اسی طرح کی پابندیاں عائد کیں۔ کچھ معاملات میں، اصل ٹیکنالوجی فراہم کنندہ کو خود پروڈکٹ تیار کرنے کی ضرورت نہیں تھی-اس نے محض ایک مخصوص ڈیزائن کا پیٹنٹ کروایا، پھر اصل پروڈکشن کے حقوق متعدد کلائنٹس کو فروخت کر دیے۔ اس کے نتیجے میں مختلف کمپنیاں الگ الگ ایک ہی لائسنس یافتہ سے لائسنس یافتہ ایک جیسی مصنوعات تیار کرتی ہیں۔ بہت سی لائسنس یافتہ کمپنیوں کے لیے، دیگر فرموں کے ذریعے لائسنس یافتہ پیداوار ان کی ملکیتی ٹیکنالوجی کے لیے ایک مسلسل آؤٹ لیٹ فراہم کرتی ہے، جس سے سرمایہ کاری پر ان کی واپسی میں اضافہ ہوتا ہے اور مصنوعات کی معاشی زندگی میں توسیع ہوتی ہے۔ ترقی پذیر ممالک نے بیسویں صدی کے آخر میں لائسنس یافتہ پیداوار کا ایک اہم حصہ بنانا شروع کیا۔ ترقی پذیر ممالک کی حکومتیں اکثر تیزی سے صنعت کاری کی حوصلہ افزائی کرنے، غیر ملکی درآمدات پر انحصار کو کم کرنے اور مقامی ملازمتوں کو پیدا کرکے اور برقرار رکھتے ہوئے بے روزگاری کی اعلی سطح سے نمٹنے کی کوشش کرتی ہیں۔ تاہم، ان میں سے بہت سے ممالک میں ٹیکنالوجی پر مبنی صنعتی ترقی کی مضبوط روایت نہیں تھی، اور مقامی کمپنیاں تحقیق اور ترقی کے ذریعے مقامی ٹیکنالوجی کی تخلیق میں شاذ و نادر ہی سرگرم حصہ دار تھیں۔ چونکہ ان کی تحقیقی صلاحیت عام طور پر اپنے مقاصد کو پورا کرنے کے لیے بہت محدود تھی، اس لیے غیر ملکی ٹیکنالوجی کے لیے لائسنسنگ معاہدوں کو اپنانا ایک خاص طور پر پرکشش آپشن تھا۔ لائسنس یافتہ مصنوعات کی تیاری نے روزگار پیدا کیا اور درآمدات پر انحصار کو کم کرتے ہوئے مقامی صنعت کو بااختیار بنایا۔ اس نے غیر ملکی منڈیوں میں پہلے ہی کامیابی حاصل کر چکی مصنوعات کی ثابت شدہ ساکھ سے فائدہ اٹھاتے ہوئے نئی مصنوعات کی ترقی میں موجود خطرات سے بھی بچا۔ بہت سی مصنوعات کی معاشی زندگی، یعنی آٹوموٹو اور دفاعی شعبوں میں، بیرون ملک لائسنس یافتہ پیداوار کے ذریعے طویل عرصے تک جاری رہی ہے جب انہیں ان کے آبائی ممالک میں متروک سمجھا جاتا تھا۔ پاکستان اور سنگاپور جیسے ترقی پذیر ممالک جنہوں نے لائسنس یافتہ پیداوار پر اپنی صنعت کے اہم حصے بنائے تھے، اب خود کم ترقی یافتہ ریاستوں کے لیے ٹیکنالوجی اور مصنوعات کے لائسنس یافتہ بن چکے ہیں۔ نظریاتی بنیاد پر لائسنس یافتہ پیداوار کو بیرون ملک پیداوار کے انتظام کے طور پر بیان کیا جاتا ہے، عام طور پر بین ریاستی تجارتی معاہدوں کے براہ راست نتیجہ کے طور پر، جو کسی غیر ملکی حکومت یا ادارے کو تکنیکی معلومات حاصل کرنے کی اجازت دیتا ہے تاکہ وہ برآمد کنندہ ملک میں پیٹنٹ شدہ سامان یا جزو کے تمام یا کچھ حصے کی تیاری کر سکے۔ ورلڈ انٹلیکچوئل پراپرٹی آرگنائزیشن (ڈبلیو آئی پی او) کے مطابق، اسے ایک دانشورانہ املاک کے مالک اور ایک لائسنس یافتہ کے درمیان شراکت داری تشکیل دینی چاہیے جو کچھ شرائط کے تحت اس طرح کے حقوق کو استعمال کرنے کا مجاز ہے۔ لائسنس یافتہ ایک ایسی مصنوعات تیار کر رہا ہے جس کے لیے اسے مخصوص شرائط کے تحت پیداوار کے حقوق دیے گئے ہیں، جبکہ لائسنس یافتہ اس کی دانشورانہ املاک کی ملکیت برقرار رکھتا ہے۔ بعض صورتوں میں لائسنس دینے والا لائسنس یافتہ کو ضروری تکنیکی ڈیٹا، پروٹو ٹائپ، اور/یا مشین ٹولز فراہم کرے گا۔ اگرچہ لائسنس یافتہ پیداوار اکثر مناسب ٹیکنالوجی کی منتقلی پر منحصر ہوتی ہے، لیکن ضروری نہیں کہ اس میں ٹیکنالوجی فراہم کنندہ کے ذریعہ بیرون ملک پیداوار کی ملکیت اور انتظام شامل ہو۔ تاہم، لائسنس دہندہ لائسنس یافتہ جائیداد کا استعمال جاری رکھنے اور تیسرے فریق کو مزید لائسنسوں سے منسوب کرنے کا حق برقرار رکھتا ہے۔ کبھی کبھار، لائسنس یافتہ خود دانشورانہ املاک کے مالک کے معاہدے کے ساتھ یا اس کے بغیر کسی تیسرے فریق کو ذیلی لائسنس دے سکتے ہیں۔ لائسنسنگ معاہدے دانشورانہ املاک کے مالک کو معاوضے کی شکل اور دائرہ کار کا تعین کرتے ہیں، جو عام طور پر فلیٹ لائسنسنگ فیس یا لائسنس یافتہ کی آمدنی کے حصے سے حاصل ہونے والی رائلٹی کی ادائیگی کی شکل اختیار کرتا ہے۔ لائسنس کو لائسنس دینے والا ختم کر سکتا ہے، یا ایک مقررہ تاریخ کے بعد ختم ہو سکتا ہے ؛ تاہم، ٹیکنالوجی اور علم، ایک بار منتقل ہونے کے بعد، منسوخ نہیں کیا جا سکتا، اس لیے اگر لائسنسنگ معاہدہ ختم ہو جائے تو بھی وہ لائسنس یافتہ کے قبضے میں رہتے ہیں۔ دو متعلقہ تجارتی طریقے غیر ملکی ذیلی ٹھیکیدار کی پیداوار اور ناک ڈاؤن کٹس کا پھیلاؤ ہیں۔ غیر ملکی ذیلی معاہدہ اس وقت ہوتا ہے جب کسی پروڈکٹ کا اصل کارخانہ دار اپنے انفرادی پرزوں اور اجزاء کی پیداوار کا معاہدہ بیرون ملک کسی دوسرے فریق سے کرتا ہے۔ اس طرح کے انتظامات کو لائسنس یافتہ پیداوار کی مثالیں نہیں سمجھا جاتا ہے کیونکہ ان میں تکنیکی معلومات کا واضح لائسنس شامل نہیں ہوتا ہے۔ ناک ڈاؤن کٹس کو لائسنس یافتہ پیداوار کے لیے ایک شرط سمجھا جاتا ہے۔ وہ درآمد شدہ، پہلے سے تیار کردہ حصوں سے مقامی طور پر جمع کردہ مصنوعات پر مشتمل ہوتی ہیں۔ کوالٹی کنٹرول اور غیر لائسنس یافتہ پیداوار کچھ لائسنس دہندگان کو لائسنس کے تحت تیار کردہ اپنی مصنوعات کے معیار کو منظم کرنا مشکل لگتا ہے۔ یہ ہمیشہ صارفین کے لیے واضح نہیں کیا جاتا ہے کہ کسی خاص چیز کی اصل اصل کہاں سے ہے، اور ناقص معیار کا لائسنس یافتہ پروڈکٹ اصل لائسنس دہندہ کی ساکھ کو نقصان پہنچا سکتا ہے۔ تاہم، اسے صارفین کی دھوکہ دہی کی شکل نہیں سمجھا جاتا جب تک کہ پروڈکٹ غیر لائسنس یافتہ یا جعلی نہ ہو۔ غیر لائسنس یافتہ پیداوار لائسنس کے بغیر غیر ملکی مینوفیکچرنگ ٹیکنالوجی کا استعمال ہے، جو صنعتی جاسوسی یا ریورس انجینئرنگ کے ذریعے حاصل کیا جاتا ہے۔ بین الاقوامی مارکیٹ میں زیادہ مانگ والی مصنوعات کو اسی یا اسی طرح کے ڈیزائن کی بنیاد پر دوبارہ پیش کیا جا سکتا ہے، اور ان طریقوں سے برانڈ کیا جا سکتا ہے تاکہ انہیں اصل سے الگ نہ کیا جا سکے۔ جب لائسنس کے بغیر نقل اور دوبارہ پیش کیا جاتا ہے، تو بعض اشیاء کو بعض اوقات تیسرے فریق کے ذریعہ اسی طرح سے دوبارہ نقل کیا جاتا ہے۔ ذمہ دار مینوفیکچررز حقیقی دانشورانہ املاک کے مالک کی قیمت پر منافع بخش اپنی غیر لائسنس یافتہ مصنوعات کے لیے قانونی طور پر رجسٹرڈ ذیلی لائسنس بھی دے سکتے ہیں۔ غیر لائسنس یافتہ سامان کا معیار بہت مختلف ہوتا ہے۔ اقوام متحدہ کے دفتر برائے منشیات اور جرائم نے نوٹ کیا ہے کہ اگرچہ لائسنس دینے والی کمپنیاں اکثر کوالٹی کنٹرول کے اقدامات فراہم کرتی ہیں، اور لائسنس یافتگان کو قانونی کارروائی کی تعمیل کرنے یا اس کے نتیجے میں اپنے منافع کو پہنچنے والے نقصان کا خطرہ مول لینے کے لیے کچھ ترغیب ملتی ہے، لیکن جو مینوفیکچررز غیر لائسنس یافتہ پیداوار میں مشغول ہوتے ہیں وہ ایسی ذمہ داریوں کے تحت نہیں ہوتے ہیں۔ لائسنس کی ضرورت کو نظر انداز کرنے کا ایک اور طریقہ یہ ہے کہ ایک کارخانہ دار کسی موجودہ پروڈکٹ کے ڈیزائن یا فنکشن میں اسے دوبارہ پیش کرنے سے پہلے معمولی تبدیلیاں کرتا ہے۔ اس کے بعد کارخانہ دار یہ دلیل دے سکتا ہے کہ نتیجے میں آنے والی مصنوعات غیر لائسنس یافتہ کاپی نہیں ہے، بلکہ ایک نئی مصنوعات ہے جو لائسنس کے تابع نہیں ہے۔ یہ بھی نوٹ کرنے کی ضرورت ہے کہ ایک بار جب مخصوص ٹیکنالوجی یا ایجاد کے لیے پیٹنٹ کی شرائط کی میعاد ختم ہو جاتی ہے، تو کوئی بھی صنعت کار قانونی طور پر ریورس انجینئر کر سکتا ہے اور سابق پیٹنٹ ہولڈر کے ساتھ لائسنس کے معاہدوں پر بات چیت کرنے کی ضرورت کے بغیر مذکورہ ٹیکنالوجی کو دوبارہ پیش کر سکتا ہے۔ تاہم، پیٹنٹ کی شرائط ختم ہونے کے بعد بھی کچھ مینوفیکچررز لائسنس یافتہ پیداوار کا انتخاب کرتے ہیں، کیونکہ اس طرح کے معاہدے مکمل مینوفیکچرنگ منصوبوں اور مہارت کی منتقلی بھی فراہم کرتے ہیں جو ریورس انجینئرنگ کے ذریعے حاصل کرنے سے سستی ثابت ہو سکتے ہیں۔ لائسنس کے تحت بنائی گئی صنعتی مصنوعات کی مثالوں میں شامل ہیں: ایف این ہرسٹل کی بیلجیئم کی ایف این ایف اے ایل جنگی رائفل، جو پندرہ ممالک میں لائسنس کے تحت تیار کی گئی ہے۔ ہیکلر اینڈ کوچ کی جرمن جی 3 جنگی رائفل، اٹھارہ ممالک میں لائسنس کے تحت تیار کی گئی۔ اطالوی ایرماچی ایم بی-326 ٹرینر طیارہ، آسٹریلیا، برازیل اور جنوبی افریقہ میں لائسنس کے تحت تیار کیا گیا۔ برطانوی فولینڈ گینٹ ٹرینر طیارہ، جو ہندوستان میں لائسنس کے تحت تیار کیا گیا ہے۔ امریکی نارتھروپ ایف-5 ہلکا لڑاکا طیارہ، جو تائیوان میں لائسنس کے تحت تیار کیا گیا ہے۔ سوویت میکوان-گریوچ مگ-21 ملٹی رول لڑاکا طیارہ، جو ہندوستان میں لائسنس کے تحت تیار کیا گیا ہے۔ امریکی جنرل ڈائنامکس ایف-16 ملٹی رول لڑاکا طیارہ، جو جنوبی کوریا میں لائسنس کے تحت تیار کیا گیا ہے۔ برطانوی کینبرا بمبار طیارہ، جو ریاستہائے متحدہ میں مارٹن بی-57 کینبرا کے نام سے لائسنس کے تحت تیار کیا گیا تھا۔ فرانسیسی ایروسپیٹیال الوئیٹ III ہیلی کاپٹر، جو رومانیہ، سوئٹزرلینڈ اور ہندوستان میں لائسنس کے تحت تیار کیا گیا ہے۔ امریکی بیل یو ایچ-1 ایروکوئس ہیلی کاپٹر، جرمنی، جاپان اور اٹلی میں لائسنس کے تحت تیار کیا گیا۔ فرانسیسی پین ہارڈ اے ایم ایل بکتر بند کار، جو جنوبی افریقہ میں لائسنس کے تحت ایلینڈ ایم کے 7 کے طور پر تیار کی گئی تھی۔ فرانسیسی CM60A1 مارٹر، جنوبی افریقہ میں لائسنس کے تحت تیار کیا گیا۔ اطالوی فائیٹ 125 مسافر کار، پولینڈ میں لائسنس کے تحت پولسکی فائیٹ 125 پی کے طور پر تیار کی گئی۔ سوویت GAZ-M20 پوبیڈا سیڈان، پولینڈ میں لائسنس کے تحت ایف ایس او وارزاوا کے نام سے تیار کی گئی۔ امپورٹ سبسٹیوشن مقامی خریداری ماس پروڈکشن بیج انجینئرنگ اپ اسکیلنگ حوالہ جات پروڈکشن اینڈ مینوفیکچرنگ لائسنسنگ ڈویلپمنٹ اکنامکس انٹرنیشنل ٹریڈ انڈسٹریل پالیسی انٹلیکچوئل پراپرٹی لاء مینجمنٹ سائبرنیٹکس بھی دیکھیں۔