Madisonian model
میڈیسنین ماڈل حکومت کا ایک ڈھانچہ ہے جس میں حکومت کے اختیارات کو تین شاخوں میں تقسیم کیا گیا ہے: ایگزیکٹو، قانون ساز اور عدالتی۔ ایسا اس لیے ہوا کیونکہ مندوبین نے حکومت کو اس طرح سے تشکیل دینے کی ضرورت کو دیکھا تاکہ اکثریت یا اقلیت کی طرف سے ظلم کے نفاذ کو روکا جا سکے۔ جیمز میڈیسن نے اس حکومتی اسکیم کی تجویز پیش کی تاکہ ہر شاخ کی طاقت اور اثر و رسوخ کو دوسروں کے ذریعے متوازن کیا جا سکے۔ اختیارات کی علیحدگی کانگریس کے قوانین کی منظوری، صدر کے قوانین کو نافذ کرنے اور عدالتوں کے قوانین کی تشریح کا نتیجہ ہے۔ حکومت کی تینوں شاخیں ایک دوسرے سے آزاد ہیں، پھر بھی ضرورت کے مطابق تعاون کرتی ہیں۔ فیڈرلسٹ پیپر نمبر۔ 51، میڈیسن نے اپنے عقائد کی وضاحت کی کہ حکومت کے وجود کے لیے اقتدار میں توازن کیسے ضروری تھا۔ یہ خیالات فرانسیسی فلسفی بیرن ڈی مونٹیسکیو کے کام سے شروع ہوئے جنہوں نے ان تصورات کو اپنی کتاب دی اسپرٹ آف دی لاز (1748) میں بیان کیا۔ یہاں مونٹیسکیو نے وضاحت کی کہ کس طرح طاقتوں پر یہ چیک ظلم کو روکنے میں موثر تھے۔ صدارتی فلسفہ میڈیسن، ریاستہائے متحدہ کے آئین کی تصنیف میں ایک اہم معاون کے طور پر خود ریاستہائے متحدہ کی حکومت کے زیادہ تر ڈھانچے کی وضاحت کرتا ہے، اور اس طرح وفاقی ایگزیکٹو کے اختیارات کی وضاحت کرتا ہے۔ ریاستہائے متحدہ کے چوتھے صدر کی حیثیت سے میڈیسن نے بھی صدارتی طرز عمل اور اختیارات کے نفاذ کے حوالے سے اپنے اصولوں کا مظاہرہ کیا۔ ان اختیارات میں سب سے اہم یہ ہیں: وفاقی افسران کی نامزدگی قانون میں کانگریس کے قانون پر دستخط کرنا حکومت کے سربراہ کے طور پر معاہدوں کی گفت و شنید اور ملٹری میڈیسن کے ریاستی کمانڈر ان چیف کی دشواری میڈیسن کی مخمصے سے مراد اس بحث سے ہے کہ محدود اور موثر حکومت کے درمیان تناؤ کو متوازن کرنے کے لیے اداروں کو کس طرح ڈیزائن کیا جانا چاہیے۔ میڈیسن کو اس بات پر تشویش تھی کہ سیاسی ادارے انفرادی حقوق اور آزادیوں کے تحفظ اور ظلم و ستم کو روکنے کے لیے حکومتی طاقت کو کس طرح محدود کر سکتے ہیں، جبکہ ایک ایسی حکومت بھی تشکیل دے سکتے ہیں جو اہداف کو پورا کرنے اور چیزوں کو انجام دینے کے قابل ہو۔ جو مخمصے پیدا ہوتے ہیں وہ یہ ہے کہ ان دونوں اصولوں کے درمیان توازن کیسے قائم کیا جائے۔ چار آئینی قوانین ہیں جو اس بات سے متعلق ہیں کہ سیاسی طاقت کو کس طرح مرکوز اور منتشر کیا جا سکتا ہے۔ پہلا: اتحادیت، جہاں آئین مرکزی حکومت کو پورے قومی علاقے میں پالیسی سازی پر خصوصی اور حتمی اختیار دیتا ہے اور جس کا اختیار ذیلی قومی حکومتوں (قومی سطح پر طاقت کو مرکوز کرتا ہے) کی جگہ لے لیتا ہے، بمقابلہ وفاقیت، جہاں اقتدار ملک کے اندر حکومت کی مختلف سطحوں پر منتشر ہوتا ہے۔ دوسرا سیاسی طاقت کی علیحدگی سے متعلق ہے۔ صدارتی نظام کا مطلب ہے کہ رائے دہندگان ایگزیکٹو اور قانون ساز شاخوں کا الگ سے انتخاب کرتے ہیں۔ مقررہ شرائط ہیں، اور حکومت کی شاخوں کو قانون سازی منظور کرنے کے لیے مل کر کام کرنا چاہیے ؛ طاقت منتشر ہو جاتی ہے۔ پارلیمنٹیرینزم وہ جگہ ہے جہاں رائے دہندگان براہ راست مقننہ کا انتخاب کرتے ہیں، جو ہر کسی کو منتخب کرتا ہے اور نہ ہی ایگزیکٹو یا مقننہ کو ایک مقررہ مدت کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ طاقت کو پارلیمانی اکثریت کے ذریعے مستحکم کیا جا سکتا ہے۔ یہ چیک اینڈ بیلنس کا نظام نہیں ہے۔ تیسرا قاعدہ عدالتی جائزہ بمقابلہ پارلیمانی بالادستی ہے۔ عدالتی جائزہ عدالتوں کو ایسے قوانین کو کالعدم قرار دینے کا اختیار دیتا ہے جو سیاسی طاقت کو منتشر کرتے ہیں۔ حتمی اصول اس بات سے متعلق ہے کہ انتخابی نظام فاتحین کا تعین کیسے کرتا ہے۔ کثرت کی حکمرانی کا مطلب ہے کہ وہ امیدوار جو ضلع میں ووٹوں کا سب سے بڑا حصہ حاصل کرتا ہے وہ جیت جاتا ہے، چاہے وہ حصہ 50 فیصد سے کم اور ایک ووٹ سے زیادہ ہو، جو اکثریت سے کم ووٹوں میں سے مقننہ پر اکثریت کے کنٹرول کی اجازت دے سکتا ہے۔ اکثریت کے اصول کے مطابق جیتنے والوں کے لیے امیدواروں کو جیتنے کے لیے ضلع میں 50 فیصد کے علاوہ 1 ووٹ کی اکثریت حاصل کرنا ضروری ہے۔ اگرچہ جمہوریت کی سب سے عام مقبول تعریف اسے باقاعدہ انتخابات (کم سے کم نظریہ) کے برابر قرار دیتی ہے، لیکن جمہوریت کی ایک اور انتہائی عام طور پر قبول شدہ شبیہہ اسے اکثریت کی حکمرانی کے ساتھ شناخت کرتی ہے۔ سیاسی تھیوریسٹ رابرٹ ڈہل نے مشاہدہ کیا کہ جمہوریت کا کوئی واحد نظریہ نہیں ہے، لیکن بہت سے نظریات جن میں ایسے مباحثے شامل ہیں جو اکثریت کے ذریعے حکومت کرنے کے وسیع عزم سے بالاتر ہیں۔ ظالم حکومت کی صلاحیت کو محدود کرنے اور ایک فعال حکومت بنانے دونوں کے لیے یہ جدوجہد میڈیسن کے حکومتی طاقت پر چیک اینڈ بیلنس کے نظام کو مطلع کرتی ہے جس کا خاکہ فیڈرلسٹ 51 میں دیا گیا ہے۔ مقالے میں، جس کا عنوان ہے "حکومت کے ڈھانچے کو مختلف محکموں کے درمیان مناسب چیک اور بیلنس فراہم کرنا چاہیے" میڈیسن آئین میں چیک اور بیلنس کے نظام کی وضاحت اور دفاع کرتی ہے۔ یہ بھی دیکھیں علمی میڈیسن ازم حوالہ جات ریاستہائے متحدہ کی صدارت جیمز میڈیسن