Human trafficking in Nicaragua
نکاراگوا بنیادی طور پر خواتین اور بچوں کے لیے ایک ذریعہ اور ٹرانزٹ ملک ہے جو افراد کی اسمگلنگ، خاص طور پر جبری جسم فروشی اور جبری مشقت کا شکار ہیں۔ نکاراگوا کی خواتین اور بچوں کو ملک کے اندر اور پڑوسی ممالک میں تجارتی جنسی استحصال کے لیے اسمگل کیا جاتا ہے، اکثر ایل سلواڈور، کوسٹا ریکا، گوئٹے مالا، ہونڈوراس، میکسیکو اور امریکہ میں۔ اسمگلنگ کے متاثرین کو دیہی علاقوں میں شہری مراکز، خاص طور پر ماناگوا میں کام کے لیے بھرتی کیا جاتا ہے، اور اس کے بعد انہیں جسم فروشی پر مجبور کیا جاتا ہے۔ بالغوں اور بچوں کو زراعت (خاص طور پر کافی اور کیلوں کی پیداوار میں)، ماہی گیری کی صنعت (شیلفش جمع کرنے)، اور ملک کے اندر اور کوسٹا ریکا میں غیر ارادی گھریلو غلامی کے لیے جبری مشقت کے حالات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ کچھ نکاراگوائیوں کے منشیات کی اسمگلنگ میں ملوث ہونے پر مجبور ہونے کی اطلاعات ہیں۔ کچھ حد تک، نکاراگوا جبری جسم فروشی کے لیے پڑوسی ممالک سے بھرتی ہونے والی خواتین اور بچوں کے لیے ایک منزل کا ملک ہے۔ ماناگوا، گریناڈا، ایسٹیلی، اور سان جوآن ڈیل سور ریاستہائے متحدہ، کینیڈا، اور مغربی یورپ کے غیر ملکی بچوں کے جنسی سیاحوں کے لیے مقامات ہیں، اور کچھ ٹریول ایجنسیاں مبینہ طور پر بچوں کی جنسی سیاحت کو فروغ دینے میں ملوث ہیں۔ نکاراگوا افریقہ اور مشرقی ایشیا سے امریکہ جانے والے تارکین وطن کے لیے ایک ٹرانزٹ ملک ہے۔ کچھ انسانی اسمگلنگ کا شکار ہو سکتے ہیں۔ نکاراگوا کی حکومت اسمگلنگ کے خاتمے کے لیے کم از کم معیارات کی مکمل تعمیل نہیں کرتی ؛ تاہم، وہ ایسا کرنے کے لیے اہم کوششیں کر رہی ہے۔ پچھلے سال حکومت نے اسمگلنگ کے دو مجرموں کو مجرم قرار دیا اور انہیں 12 سال قید کی سزا سنائی۔ اس طرح کی کوششوں کے باوجود، حکومت نے انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے میں پیشرفت کے مجموعی طور پر بہت کم ثبوت دکھائے، خاص طور پر متاثرین کو مناسب مدد اور تحفظ فراہم کرنے، سرکاری اہلکاروں کی اسمگلنگ سے متعلق پیچیدگی کا مقابلہ کرنے، اور انسانی اسمگلنگ کے بارے میں عوامی بیداری بڑھانے کے معاملے میں۔ اس لیے، نکاراگوا مسلسل دوسرے سال ٹائر 2 واچ لسٹ میں برقرار ہے۔ افراد کی اسمگلنگ کی نگرانی اور اس سے نمٹنے کے لیے امریکی محکمہ خارجہ کے دفتر نے 2017 میں ملک کو "ٹائر 2 واچ لسٹ" میں رکھا۔ استغاثہ نکاراگوا کی حکومت نے رپورٹنگ کی مدت کے دوران قانون نافذ کرنے والی سرگرمیوں کے ذریعے انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے معمولی کوششیں جاری رکھیں۔ نکاراگوا ہر قسم کی انسانی اسمگلنگ کو جرم قرار دیتا ہے۔ تعزیرات ہند کا آرٹیکل 182 غلامی، جنسی استحصال اور گود لینے کے مقاصد کے لیے افراد کی اسمگلنگ پر پابندی عائد کرتا ہے، جس میں 7 سے 10 سال قید کی سزا تجویز کی گئی ہے۔ ایک علیحدہ قانون، آرٹیکل 325، کسی دوسرے شخص کو غلامی، جبری مشقت، غلامی، یا مسلح تصادم میں حصہ لینے کے لیے جمع کرنے، برقرار رکھنے، یا زبردستی بھرتی کرنے سے منع کرتا ہے۔ اس جرم میں پانچ سے آٹھ سال قید کی سزا ہوتی ہے۔ یہ مقرر کردہ سزائیں کافی سخت ہیں اور عصمت دری جیسے دیگر سنگین جرائم کے لیے مقرر کردہ سزاؤں کے مطابق ہیں۔ رپورٹنگ کی مدت کے دوران، حکومت نے اسمگلنگ کے نو مقدمات کی تحقیقات کیں اور 2008 میں شروع کی گئی 13 تحقیقات اور 10 قانونی چارہ جوئی کے مقابلے میں تین مقدمات شروع کیے۔ حکومت نے اسمگلنگ کے دو مجرموں کو سزا سنائی، جن میں سے ہر ایک کو 12 سال قید کی سزا سنائی گئی، جو پچھلے سال کے مقابلے میں سزاؤں میں اضافے کی نمائندگی کرتی ہے جب اسمگلنگ کے کسی بھی مجرم کو سزا نہیں دی گئی تھی۔ نکاراگوا کے حکام نے گزشتہ سال کے دوران اسمگلنگ کے دو واقعات کی مشترکہ تحقیقات کے لیے پڑوسی ممالک کی حکومتوں کے ساتھ تعاون کیا۔ غیر سرکاری تنظیموں (این جی اوز) اور مقامی میڈیا کی جانب سے مقامی حکام کی انسانی اسمگلنگ میں ملوث ہونے یا اسے برداشت کرنے کے بارے میں معتبر رپورٹس کے باوجود، خاص طور پر سرحدی علاقوں میں، حکومت نے اسمگلنگ کے جرائم میں مشتبہ ملوث ہونے کے لیے کسی بھی عہدیدار کی تحقیقات یا مقدمہ نہیں چلایا۔ سال کے دوران، بین الاقوامی تنظیموں اور این جی اوز نے اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے قانون نافذ کرنے والے اداروں کی کوششوں میں کمی کی اطلاع دی، اور حکام اکثر کارروائی یا مقدمات کی تحقیقات نہیں کرتے تھے، یہاں تک کہ جب مشتبہ اسمگلروں کے ٹھکانے کے بارے میں مخصوص تفصیلات دی جاتی تھیں۔ تحفظ نکاراگوا کی حکومت نے گزشتہ سال کے دوران اسمگلنگ کے متاثرین کے تحفظ کے لیے ناکافی کوششیں کیں، اور این جی اوز اور بین الاقوامی تنظیمیں متاثرین کو خدمات فراہم کرنے والی اہم تنظیمیں بنی رہیں۔ حکومت نے بچوں کی اسمگلنگ کے کچھ متاثرین کو بنیادی پناہ اور خدمات فراہم کیں، لیکن اس طرح کی امداد ملک کے تمام حصوں میں آسانی سے قابل رسائی نہیں تھی، اور حکومت نے مبینہ طور پر گزشتہ سال کے دوران ان پناہ گاہوں کے لیے اپنی پہلے سے محدود امداد کو کم کر دیا۔ اسمگلنگ کے متاثرین کے لیے حکومت کے زیر انتظام کوئی پناہ گاہیں نہیں تھیں، حالانکہ غیر سرکاری تنظیمیں جنسی اسمگلنگ کے متاثرین کے لیے پناہ گاہیں چلاتی تھیں۔ بالغ اسمگلنگ کے متاثرین بڑی حد تک حکومت کے زیر اہتمام متاثرہ خدمات تک رسائی حاصل کرنے سے قاصر تھے، حالانکہ حکومت نے کچھ متاثرین کو محدود قانونی، طبی اور نفسیاتی خدمات فراہم کیں۔ رپورٹنگ کی مدت کے دوران، نکاراگوا کے اسمگلنگ کے آٹھ متاثرین کو ایل سلواڈور اور گوئٹے مالا سے وطن واپس بھیج دیا گیا۔ خدمات حاصل کرنے والے زیادہ تر متاثرین نکاراگوا کے باشندے تھے جنہیں بیرون ملک اسمگل کیا گیا تھا۔ حکومت نے متاثرین کو اسمگلنگ کی تحقیقات اور قانونی چارہ جوئی میں حصہ لینے کی ترغیب دی، حالانکہ زیادہ تر سماجی بدنما داغ اور اسمگلروں کی طرف سے انتقامی کارروائی کے خوف کی وجہ سے ایسا کرنے سے گریزاں تھے، کیونکہ حکومت استغاثہ کے گواہوں کے طور پر کام کرنے والے متاثرین کو گواہ کا تحفظ فراہم نہیں کرتی ہے۔ اگرچہ عام طور پر اسمگلنگ کے متاثرین کے حقوق کو برقرار رکھا جاتا ہے، لیکن ہو سکتا ہے کہ کچھ متاثرین کی شناخت حکام کے ذریعے انسانی اسمگلنگ کے متاثرین کے طور پر نہیں کی گئی ہو۔ حکومت نے غیر ملکی متاثرین کو ان ممالک میں ہٹانے کے لیے ایک عارضی قانونی متبادل فراہم کیا جہاں انہیں مشکلات یا انتقامی کارروائی کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ این جی اوز نے قانون نافذ کرنے والے اداروں اور امیگریشن کے کچھ اہلکاروں کو انسانی اسمگلنگ کے بارے میں محدود تربیت فراہم کی۔ بیورو آف انٹرنیشنل لیبر افیئرز نے اپنی 2019 کی رپورٹ میں بتایا کہ نکاراگوا چائلڈ لیبر کی ان شکلوں کے خلاف کم سے کم پیش رفت کر رہا ہے جو جنسی استحصال اور انسانی اسمگلنگ سے بھی متاثر ہیں۔ مثال کے طور پر، نکاراگوا میں اسکول جانے کی کوئی مخصوص عمر نہیں ہے اور چائلڈ لیبر کو ختم کرنے اور اس کے تحفظ کی پالیسی ابھی تک مکمل طور پر نافذ نہیں کی گئی ہے۔ روک تھام نکاراگوا کی حکومت کی اسمگلنگ کو روکنے کی کوششیں ناکافی رہیں۔ حکومت نے 2009 میں اسمگلنگ کے خلاف کوئی رسائی یا تعلیمی مہم نہیں چلائی، حالانکہ غیر سرکاری تنظیموں اور بین الاقوامی تنظیموں نے محدود حکومتی تعاون کے ساتھ عوامی بیداری کی مہمات چلائی۔ حکومت نے بچوں کی عمومی فلاح و بہبود کے بارے میں رپورٹنگ کے لیے ایک ہاٹ لائن کو ہاٹ لائن میں تبدیل کر دیا جو پہلے انسانی اسمگلنگ کے لیے وقف تھی۔ حکومت کی بین ایجنسی انسداد اسمگلنگ کمیٹی اسمگلنگ کے خلاف کوششوں کو مربوط کرنے کی ذمہ دار تھی، لیکن اس نے کچھ سرگرمیاں انجام دیں، اور غیر سرکاری تنظیموں نے اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے کمیٹی کی صلاحیت اور عزم پر سوال اٹھایا۔ اسمگلنگ کے خلاف سرگرمیوں پر غیر سرکاری تنظیموں کے ساتھ حکومتی شراکت داری مقامی سطح پر بہتر بتائی جاتی ہے۔ حکام نے بچوں کے تجارتی جنسی استحصال کے بارے میں بیداری پیدا کرنے کے لیے شمالی نکاراگوان میں ایک این جی او کے ساتھ شراکت کی ؛ تاہم، حکومت نے بچوں کی جنسی سیاحت سے نمٹنے کے لیے محدود کوششیں کیں۔ حکومت نے تجارتی جنسی کارروائیوں کی مانگ کو کم کرنے کے لیے کوئی اور پہل نہیں کی، جیسے کہ بچوں کی جسم فروشی کے بارے میں قومی بیداری بڑھانے کی مہمات چلانا، اور اس نے جبری مشقت کی مانگ کو کم کرنے کے لیے کسی بھی کوشش کی اطلاع نہیں دی۔ 2015 میں، نکاراگوا کی حکومت نے انسانی اسمگلنگ کو جرم قرار دینے والے پہلے قانون کا مسودہ تیار کیا۔ 2019 کے سماجی و سیاسی بحران کے بعد، مہاجرین کی اسمگلنگ اور افراد کی اسمگلنگ کے خلاف قومی اتحاد (کونٹ) نے 2018 کے مقابلے میں متاثرین کی تعداد دوگنی ریکارڈ کی۔ 2020 میں، نکاراگوا کو ریاستہائے متحدہ نے اپنی سالانہ رپورٹ میں بلیک لسٹ کیا تھا۔ اسے اس بنیاد پر جائز قرار دیا گیا کہ کووڈ-19 کی وبا اسمگلنگ میں اضافے کا باعث بنے گی۔ نکاراگوا میں انسانی حقوق کی خلاف ورزیاں نکاراگوا میں جرائم بذریعہ قسم