Law of Vanuatu
جمہوریہ وانواتو میں قانون ایک مخلوط نظام پر مشتمل ہے جو انگریزی عام قانون، فرانسیسی سول قانون اور مقامی روایتی قانون کی میراث کو یکجا کرتا ہے۔ وانواتو کی پارلیمنٹ آج قانون سازی کا بنیادی ادارہ ہے، لیکن آزادی سے پہلے کے فرانسیسی اور برطانوی قوانین، انگریزی مشترکہ قانون کے اصول اور مقامی رواج سبھی کچھ حد تک آئینی اور عدالتی شناخت سے لطف اندوز ہوتے ہیں۔ تاریخی ابتداء وانواتو 1774 میں جیمز کک کے ذریعہ "نیو ہیبریڈز" کے نام سے منسوب ہونے سے پہلے سیاسی، عدالتی یا حتی کہ تصوراتی طور پر متحد وجود کے طور پر موجود نہیں تھا، اور اس کے بعد 1906 میں فرانس اور برطانیہ کے ذریعہ اس کی مشترکہ نوآبادیات۔ فرانسیسی اور انگریزوں نے ایک کنڈومینیئم قائم کیا، جس کے تحت علیحدہ لیکن ایک ساتھ موجود فرانسیسی اور برطانوی نوآبادیاتی حکام اپنے آباد کاروں کے ساتھ ساتھ دیگر قومیتوں کے آباد کاروں کا انتظام کریں گے جنہوں نے خود کو کسی بھی انتظامیہ کے دائرہ اختیار میں رکھا تھا۔ مشترکہ ضابطے بھی جاری کیے گئے، جن میں سے کچھ مقامی باشندوں کو متاثر کرتے ہیں۔ تاہم، زیادہ تر حصے کے لیے، مقامی نو ہیبرائی صرف نوآبادیاتی انتظامیہ کے دائرہ اختیار سے باہر رہے، جو حقیقت میں یہ سمجھتے تھے کہ مقامی رواج "مقامی" معاشروں کو منظم کرنے کے لیے کافی تھا، حالانکہ رواج کو کوئی سرکاری شناخت فراہم کیے بغیر۔ مغربی بحر الکاہل کے برطانوی ہائی کمشنر، نیو ہیبریڈز میں برطانوی رہائشی کمشنر، اور بحر الکاہل کے فرانسیسی ہائی کمشنر کے جاری کردہ مخصوص نوآبادیاتی قواعد و ضوابط کے علاوہ، نوآبادیاتی نیو ہیبریڈز میں قابل اطلاق مشترکہ قواعد و ضوابط میں فرانسیسی پارلیمنٹ کے قوانین شامل تھے جن کا اطلاق نیو ہیبریڈز، یا عام طور پر فرانسیسی نوآبادیاتی علاقوں پر ہوتا ہے، برطانوی پارلیمنٹ کے قوانین کالونیوں پر بیان کیے گئے یا ان پر لاگو ہوتے ہیں، اور "مشترکہ قانون اور مساوات کے انگریزی قوانین"، سوائے اس کے کہ جہاں نیو ہیبریڈز کے مخصوص حالات کے لیے نامناسب ہوں۔ اس طرح، جب 1980 میں نیو ہیبریڈز جمہوریہ وانواتو کے طور پر آزاد ہوئے، تو انہیں نوآبادیاتی دور سے کوئی متحد قانونی نظام وراثت میں نہیں ملا تھا، اور نہ ہی ان کے پاس کوئی متحد قبل نوآبادیاتی قانونی روایت تھی جس کا حوالہ دیا جا سکے۔ وانواتو کا آئین، جو 30 جولائی 1980 کو ملک کی آزادی کے باضابطہ الحاق پر عمل میں آیا، ملک کے قانون کی بنیادیں قائم کرتا ہے۔ Art.2 آئین کو ملک کے اعلی ترین قانون کے طور پر بیان کرتا ہے۔ آرٹیکل 15 اور 16 پارلیمنٹ کو جمہوریہ کے قانون ساز ادارے کے طور پر تشکیل دیتے ہیں۔ Art.47 عدلیہ کو قائم کرتا ہے، جس کا کام "قانون کے مطابق کارروائی کو حل کرنا" ہے۔ اگر اس کے سامنے کسی معاملے پر قانون کی کوئی حکمرانی لاگو نہیں ہوتی ہے، تو عدالت معاملے کا تعین ٹھوس انصاف کے مطابق اور جب بھی ممکن ہو رواج کے مطابق کرے گی۔ " Art.95 میں کہا گیا ہے کہ آزادی سے پہلے کے "مشترکہ ضابطے اور ذیلی قانون سازی" کے ساتھ ساتھ آزادی کے وقت وانواتو میں نافذ یا لاگو ہونے والے کوئی بھی "برطانوی اور فرانسیسی قوانین"، "اس طرح کی موافقت کے ساتھ لاگو ہوتے رہتے ہیں جو انہیں آئین کے مطابق لانے کے لیے ضروری ہو سکتے ہیں"، اور (آئین کے انگریزی ورژن میں) "جہاں بھی ممکن ہو رواج کو مدنظر رکھتے ہوئے"، جب تک کہ پارلیمنٹ کے ذریعے منسوخ نہ کیا جائے۔ Art.95 (3) یہ شرط عائد کرتا ہے کہ "[c] استومری قانون جمہوریہ وانواتو کے قانون کے حصے کے طور پر اثر انداز ہوتا رہے گا"، اس پر کسی پابندی کی شقوں کی وضاحت کیے بغیر۔ Art.95 کی تشریح انگریزی عام قانون اور مساوات کے اصولوں کے ساتھ ساتھ برطانوی اور نوآبادیاتی قوانین کے تسلسل کو تسلیم کرنے کے طور پر کی گئی ہے۔ art.95 (لیبل art.93) کا فرانسیسی ورژن، جس کی انگریزی متن کے ساتھ مساوی طاقت ہے، کہتا ہے کہ آزادی کے وقت نافذ فرانسیسی اور برطانوی قوانین کا اثر جاری ہے کیونکہ وہ رواج کے مطابق ہیں۔ اس طرح انگریزی متن رواج پر نوآبادیاتی قوانین کو اہمیت دیتا ہے، جبکہ فرانسیسی متن اس کے برعکس فراہم کرتا ہے۔ یہ تضاد حل نہیں ہوا ہے، حالانکہ عملی طور پر عدالتوں نے رواج کو ترجیح دیتے ہوئے آزادی سے پہلے کے قوانین کو لاگو کرنے کا انتخاب کیا ہے۔ وضاحت کی خاطر، 1988 میں، وانواتو کے نظر ثانی شدہ قوانین کو اپنایا گیا، جس کا مقصد ملک میں لاگو ہونے والے "تحریری قوانین کے استحکام اور اعلانیہ کے طور پر اثر انداز ہونا" تھا۔ ضابطے فوجداری اور سول طریقہ کار کو سول پروسیجر کوڈ اور فوجداری طریقہ کار کوڈ میں مرتب کیا گیا ہے، جو آزادی کے فورا بعد اپنایا گیا ہے۔ وانواتو میں روایتی قانون اپنی نوعیت کے لحاظ سے متنوع ہے، کیونکہ ہر کمیونٹی کے اپنے رواج ہوتے ہیں۔ اس طرح روایتی قانون کا اطلاق بنیادی طور پر مقامی عدالتوں کے ذریعے ہوتا ہے۔ 1983 میں، آئی لینڈ کورٹس ایکٹ نے مقامی رواج کے مطابق معمولی سول اور فوجداری مقدمات کی سماعت کے لیے دائرہ اختیار کے ساتھ عدالتیں تشکیل دیں، "جہاں تک کہ یہ کسی تحریری قانون سے متصادم نہیں ہے اور انصاف، اخلاقیات اور اچھے نظم کے منافی نہیں ہے۔" جزیرے کی عدالتیں معمولی سول اور فوجداری مقدمات کے ساتھ ساتھ زمین کی ملکیت سے متعلق تمام مقدمات سے نمٹتی ہیں۔ مجسٹریٹ کی عدالتیں پہلی بار میں کچھ مجرمانہ اور دیوانی مقدمات کی سماعت کر سکتی ہیں، اور جزیرہ عدالتوں سے اپیلوں کی سماعت کر سکتی ہیں، سوائے زمین کی ملکیت کے مقدمات کے (جن کے لیے اپیل براہ راست سپریم کورٹ میں ہوتی ہے)۔ سپریم کورٹ کے پاس "سول اور فوجداری کارروائیوں کی سماعت اور تعین کرنے کا لامحدود دائرہ اختیار ہے"، اور مجسٹریٹ کی عدالتوں سے اپیلوں کی سماعت کرتا ہے۔ اپیل کی عدالت "سپریم کورٹ کی طرح ہی اختیار، اختیار اور دائرہ اختیار رکھتی ہے" اور مؤخر الذکر کی اپیلوں کی سماعت کرتی ہے۔ کورٹ آف اپیل کی تشکیل آئین کے art.50 کے مطابق "سپریم کورٹ کے دو یا زیادہ ججوں کے ایک ساتھ بیٹھنے سے ہوتی ہے"۔ سپریم کورٹ کو اس کے مطابق آئین کی پابند تشریحات فراہم کرنے کا دائرہ اختیار حاصل ہے، جس میں کہا گیا ہے: "جب کسی ماتحت عدالت کے سامنے آئین کی تشریح سے متعلق کوئی سوال پیدا ہوتا ہے، اور عدالت یہ سمجھتی ہے کہ یہ سوال قانون کے ایک بنیادی نکتے سے متعلق ہے، تو عدالت اس سوال کو اپنے تعین کے لیے سپریم کورٹ میں پیش کرے گی۔" وانواتو کے پبلک سالیسیٹر وانواتو کے اصل آئین میں، آرٹیکل 54 نے جمہوریہ وانواتو کے پبلک سالیسیٹر کے قیام کا مطالبہ کیا۔ 1984 کے پبلک سالیسیٹر ایکٹ نے اس بات کو یقینی بناتے ہوئے مزید دفعات بنائے کہ اس عہدے کو پر کرنے والا شخص قانونی پیشہ ور تھا۔ جمہوریہ وانواتو کے قوانین کا باب 177 (1988) پبلک سالیسیٹر کے افعال کا مزید خاکہ پیش کرے گا۔ عوامی وکیل کو وانواتو کی سپریم کورٹ کی ہدایت پر ضرورت مند افراد یا کسی بھی شخص کو قانونی مدد فراہم کرنا ہے۔ دفتر گریجویٹ وکلاء پر منحصر ہے جن کے پاس وانواتو میں کسی بھی عدالت میں پریکٹس کرنے کے لیے ضروری دو سالہ تقاضے نہیں ہیں۔ 2016 میں پبلک سالیسیٹر ایکٹ میں دوبارہ ترمیم کی گئی۔ وانواتو کے پبلک پراسیکیوٹر جمہوریہ وانواتو کے پبلک پراسیکیوٹر کا دفتر 2003 میں شروع ہوا اور اسے پبلک پراسیکیوٹر ایکٹ [سی اے پی 293] کے تحت چلایا جاتا ہے۔ جب کہ پبلک پراسیکیوٹر کے پاس پولیس تحقیقات کی ہدایت کرنے کا کوئی اختیار نہیں ہے، وہ مشاورتی صلاحیت میں خدمات انجام دے سکتا ہے۔ مقدمہ چلانے کا فیصلہ ثبوت کی جانچ کی تکمیل پر منحصر ہے۔ فرانسیسی اور برطانوی قانون کا بقائے باہمی ان نایاب معاملات میں جن میں وانواتو میں لاگو فرانسیسی اور برطانوی قوانین ایک دوسرے سے متصادم ہو سکتے ہیں، چیف جسٹس واؤڈن ڈی امی کورٹ نے بنگا بمقابلہ وائیو (1996) میں استدلال کیا کہ عدالتوں کو "مساوات کے قوانین کے مطابق حل تلاش کرنا چاہیے"۔ عملی طور پر، عدالتوں نے انگریزی قانونی طریقہ کار کو برقرار رکھنے کی بھرپور حمایت کی ہے۔ مقدمہ قانون، ایک انگریزی قانونی اصول، وانواتو میں لاگو ہوتا ہے، جو ججوں کو اپنے فیصلوں اور تشریحات کے ذریعے قانون کی تشکیل کرنے اور پابند قانونی مثالیں بنانے کے قابل بناتا ہے۔ انگریزی عام قانون کی مثالوں کا اطلاق دیگر قانونی ذرائع کو ترجیح دیتے ہوئے کیا جاتا ہے۔ چیف جسٹس واؤڈن ڈی امیکورٹ نے اس کی وضاحت اس حقیقت سے کی ہے کہ وانواتو میں قانونی پیشہ ور افراد کی بھاری اکثریت عام قانون میں تربیت یافتہ ہے، اور اس طرح فرانسیسی قانون (یا نی-وانواتو رواج) میں بہت کم یا کوئی تربیت نہیں ہے۔ رواج کے بقائے باہمی اور قانون کے دیگر ذرائع، یونیورسٹی آف ساؤتھ پیسیفک کی مرانڈا فورسیتھ نے استدلال کیا ہے کہ رواج (جسے بسلاما میں کاستوم کے نام سے جانا جاتا ہے) کو عدالتوں کے ذریعے حقیقتا نظر انداز کیا جاتا ہے، اور صرف (اور غیر سرکاری طور پر) "برادریوں اور سرداروں کے زیر انتظام" ہے۔ وہ نوٹ کرتی ہیں کہ جج نہ صرف اس وجہ سے اس کا اطلاق کرنے سے گریزاں رہے ہیں کہ وہ مشترکہ قانون میں تربیت یافتہ ہیں، بلکہ اس وجہ سے بھی کہ انہوں نے رواج کو، جو فطری طور پر مقامی ہے، قومی عدالتوں میں اطلاق کے لیے غیر موزوں سمجھا ہے، جہاں گھورنے کے فیصلے کا اصول ایک مقامی رواج کو پورے ملک میں پابند کرنے کی طاقت دے سکتا ہے۔ بیرونی روابط منتخب کیس قانون اور وانواتو، پیسیفک آئی لینڈز لیگل انفارمیشن انسٹی ٹیوٹ کا قانون بھی دیکھیں وانواتو میں وانواتو سپریم کورٹ کی وانواتو کورٹ آف اپیل کی تاریخ حوالہ جات