LGBT rights in the District of Columbia
ڈسٹرکٹ آف کولمبیا میں، ہم جنس پرست، ہم جنس پرست، ابیلنگی، اور ٹرانسجینڈر (ایل جی بی ٹی) لوگ غیر ایل جی بی ٹی لوگوں کے برابر حقوق سے لطف اندوز ہوتے ہیں۔ ملک کے باقی حصوں کے ساتھ، ڈسٹرکٹ آف کولمبیا ہم جنس شادیوں کو تسلیم کرتا ہے اور اجازت دیتا ہے۔ 2008 میں ڈسٹرکٹ آف کولمبیا میں ہم جنس پرست گھرانوں کا فیصد 1.8 فیصد تھا، جو ملک میں سب سے زیادہ ہے۔ یہ تعداد 2015 کے اوائل تک بڑھ کر 4.2 فیصد ہو گئی تھی۔ ڈسٹرکٹ آف کولمبیا کو ایل جی بی ٹی لوگوں اور ہم جنس تعلقات کے لیے بہت قابل قبول اور روادار سمجھا جاتا ہے، 2017 کے پبلک ریلیجن ریسرچ انسٹی ٹیوٹ کے سروے سے پتہ چلتا ہے کہ 78 ٪ باشندوں نے ہم جنس شادی کی حمایت کی ہے۔ ضلع جنسی رجحان اور صنفی شناخت کی بنیاد پر امتیازی سلوک، اور نابالغوں اور بالغوں دونوں پر تبادلوں کی تھراپی کے استعمال پر بھی واضح طور پر پابندی عائد کرتا ہے۔ ہم جنس شادی کا قانون مارچ 2010 میں نافذ ہوا، جس میں ہم جنس پرست جوڑوں کو شادی کا حق دیا گیا، جبکہ گھریلو شراکت داری کو 2002 میں قانونی حیثیت دی گئی۔ ہم جنس جنسی سرگرمی کی قانونی حیثیت ہم جنس تعلقات کی شناخت ہم جنس گھریلو شراکت داری کو کونسل نے 1992 میں ہیلتھ بینیفٹس ایکسپینشن ایکٹ کے ذریعے قانونی حیثیت دی تھی، لیکن ریپبلکن کے زیر کنٹرول کانگریس نے 2002 تک اس اقدام کو منظور کرنے سے انکار کر دیا، جب ایک قانون ساز سوار نے ایکٹ کے نفاذ کی کانگریس کی منظوری کو روکنا اس سال شامل نہیں کیا گیا تھا۔ اس کے بعد، ضلعی قانون کی گھریلو شراکت داری کی دفعات میں اضافہ کیا گیا۔ ڈسٹرکٹ آف کولمبیا میں ہم جنس شادی کو 18 دسمبر 2009 کو قانونی حیثیت دی گئی، جب میئر ایڈرین فینٹی نے 15 دسمبر 2009 کو کونسل آف دی ڈسٹرکٹ آف کولمبیا کی طرف سے منظور کردہ بل پر دستخط کیے۔ دستخط کے بعد، یہ اقدام 30 کام کے دنوں کے لازمی کانگریس کے جائزے میں داخل ہوا۔ شادی کے لائسنس 3 مارچ 2010 کو دستیاب ہوئے، اور شادیوں کا آغاز 9 مارچ کو ہوا۔ میسن ڈکسن لائن کے نیچے ضلع ریاستہائے متحدہ میں واحد دائرہ اختیار بن گیا جس نے ہم جنس پرست جوڑوں کو شادی کرنے کی اجازت دی، یہاں تک کہ پڑوسی میری لینڈ نے یکم جنوری 2013 کو ہم جنس پرست شادی کو قانونی حیثیت دے دی۔ ہم جنس پرست اور مخالف جنس کے جوڑوں کے لیے گھریلو شراکت داری شادی کے ساتھ ساتھ ایک آپشن کے طور پر دستیاب ہے۔ ضلع نے 2002 سے ریاستی ملازمین کے ہم جنس پرست شراکت داروں کو فوائد فراہم کیے ہیں۔ گود لینے اور خاندانی منصوبہ بندی کرنے والے ہم جنس پرست جوڑوں کو قانونی طور پر بچے گود لینے کی اجازت ہے۔ مزید برآں، ہم جنس پرست جوڑوں کو ان وٹرو فرٹیلائزیشن تک رسائی حاصل ہے (غیر حمل، غیر جینیاتی والدین کو خود بخود ڈونر انسیمینیشن کے ذریعے پیدا ہونے والے بچے کے قانونی والدین کے طور پر تسلیم کیا جاتا ہے)، اور ہم جنس پرست جوڑوں کو اسی شرائط و ضوابط کے تحت حمل اور روایتی سروگیسی کے انتظامات کرنے کی اجازت ہے۔ 2 دسمبر، 2016 کو، ایک قانون ساز کمیٹی نے تمام جوڑوں کے لیے تجارتی سروگیسی کے معاہدوں کی اجازت دینے کے لیے، 9-0 ووٹ میں ایک بل منظور کیا۔ 22 دسمبر کو، کونسل آف دی ڈسٹرکٹ آف کولمبیا نے اس بل کو اپنی دوسری ریڈنگ میں متفقہ طور پر 13-0 کے ووٹ سے منظور کیا۔ میئر موریل باؤسر نے 15 فروری 2017 کو اس بل پر دستخط کر کے اسے قانون بنا دیا، اور 30 روزہ کانگریس کا جائزہ منظور ہونے کے بعد یہ 7 اپریل 2017 کو نافذ ہوا۔ امتیازی سلوک کے تحفظات ڈی سی ہیومن رائٹس ایکٹ میں، جنسی شناخت اور صنفی شناخت اور اظہار اس کی متعین کردہ محفوظ خصوصیات میں شامل ہیں۔ ان خصلتوں کے خلاف امتیازی سلوک رہائش، ملازمت، عوامی رہائش اور تعلیمی اداروں میں غیر قانونی ہے۔ 1973 میں، ڈی سی حکومت نے ٹائٹل 34 منظور کیا، جو انسانی حقوق کا ایک وسیع قانون ہے جس نے بہت سے محفوظ خصلتوں کے خلاف امتیازی سلوک کو ممنوع قرار دیا، جس میں جنسی رجحان بھی شامل تھا۔ یہ شہر ایل جی بی ٹی لوگوں کو امتیازی تحفظ فراہم کرنے والے ریاستہائے متحدہ کے پہلے شہروں میں شامل ہو گیا۔ یہ قانون 1977 میں ڈی سی ہیومن رائٹس ایکٹ میں شامل کیا گیا تھا۔ 1989 میں، کانگریس نے ہیومن رائٹس ایکٹ میں ایک ترمیم منظور کی، جس کا نام سینیٹر ولیم ایل آرمسٹرانگ کے نام پر رکھا گیا، جس نے مذہبی اسکولوں کو جنسی رجحان کی بنیاد پر طلباء کے ساتھ امتیازی سلوک کرنے کی اجازت دی۔ ڈی سی حکومت نے 2015 میں آرمسٹرانگ ترمیم کو کامیابی کے ساتھ منسوخ کر دیا۔ اس ایکٹ میں 2006 میں بھی ترمیم کی گئی تھی تاکہ صنفی شناخت اور صنفی اظہار کو محفوظ خصلتوں کے طور پر شامل کیا جا سکے۔ جون 2012 میں، ڈی سی حکومت نے یوتھ بلائنگ پریوینشن ایکٹ منظور کیا، جس کے تحت نوجوانوں کی خدمت کرنے والے کاروباروں کے لیے انسداد غنڈہ گردی کی واضح پالیسیاں ہونی چاہئیں۔ قانون خاص طور پر ایل جی بی ٹی نوجوانوں اور ایل جی بی ٹی والدین کے بچوں کی غنڈہ گردی کے لیے تحفظات کا اضافہ کرتا ہے۔ اس کا اطلاق ستمبر میں ہوا۔ 2020 کے آخر میں، ڈی سی حکومت نے ایک قانون منظور کیا جس نے ڈی سی ہیومن رائٹس ایکٹ میں ترمیم کی تاکہ طویل مدتی نگہداشت کی سہولیات میں ایچ آئی وی کے ساتھ رہنے والے ایل جی بی ٹی بزرگوں اور بزرگوں کے لیے امتیازی تحفظات کو شامل کیا جا سکے۔ یہ قانون جنوری 2021 میں نافذ ہوا۔ نفرت پر مبنی جرائم کا قانون ضلع کا نفرت پر مبنی جرائم کا قانون جنسی رجحان اور صنفی شناخت دونوں کا احاطہ کرتا ہے۔ یہ دیگر زمروں کے علاوہ متاثرہ کے جنسی رجحان یا صنفی شناخت سے متاثر ہونے والے جرائم کے لیے اضافی سزائیں فراہم کرتا ہے۔ ہم جنس پرستوں کی گھبراہٹ کا دفاع، ایک متنازعہ قانونی حکمت عملی جو دعوی کرتی ہے کہ متاثرہ کے جنسی رجحان یا صنفی شناخت اور/یا اظہار کو مدعا علیہ کے تشدد کا ذمہ دار ٹھہرایا جاتا ہے، بشمول قتل، مئی 2021 سے ڈسٹرکٹ آف کولمبیا میں غیر قانونی ہے۔ گزرنے کے وقت، گیارہ دیگر ریاستوں نے پہلے ہی دفاع پر پابندی عائد کر دی تھی۔ ستمبر 2019 میں، ڈی سی کونسل کے اراکین نے ہم جنس پرستوں کے خوف و ہراس کے دفاع کو ختم کرکے شہر کے ضابطے کو تبدیل کرنے کے لیے دو بل پیش کیے۔ نوٹوں میں گھبراہٹ کے دفاع کو بیان کرنے کے لیے "جذبے کی گرمی" کی اصطلاح استعمال کی گئی۔ ان بلوں کو کونسل کی عدلیہ اور پبلک سیفٹی کمیٹی کو ضم کرنے کے لیے بھیجا گیا اور نومبر 2020 تک کمیٹی نے اس کے نتیجے میں بل کو مکمل کونسل میں پیش کر دیا۔ "بیلا ایوینجلیسٹا اینڈ ٹونی ہنٹر پینک ڈیفنس پروہیبیشن اینڈ ہیٹ کرائمز رسپانس امینڈمنٹ ایکٹ 2020" کے نام سے موسوم، اس کا نام ضلع میں مارے گئے دو ایل جی بی ٹی افراد کے نام پر رکھا گیا ہے۔ بیلا ایوینجلیسٹا ایک ٹرانس خاتون تھی جسے 2003 میں ایک 22 سالہ شخص نے گولی مار کر ہلاک کر دیا تھا۔ ٹونی ہنٹر ایک ہم جنس پرست آدمی تھا جو 2008 میں ایک 20 سالہ شخص کے حملے کے دوران مارا گیا تھا۔ دونوں مقدمات میں ملزم مردوں نے ہم جنس پرستوں کے گھبراہٹ کے دفاع کو استعمال کرنے کی کوشش کی۔ کونسل نے دسمبر میں متفقہ طور پر اس بل کو منظور کیا، اور میئر موریل باؤسر نے جنوری 2021 میں اس بل پر دستخط کیے۔ جنوری میں یہ اطلاع دی گئی تھی کہ حکومت کے پاس قانون کو مکمل طور پر نافذ کرنے کے لیے ضروری فنڈز کی کمی ہو سکتی ہے۔ ایسوسی ایٹڈ پریس نے فروری میں اطلاع دی کہ یو ایس کیپیٹل پر حملے نے قانون سازی کے کئی ٹکڑوں کو نافذ کرنے میں تاخیر کی ہے، جس میں ہم جنس پرستوں کے خوف و ہراس کے دفاع کو ختم کرنے کا قانون بھی شامل ہے۔ کئی تاخیر کے بعد یہ قانون مئی 2021 میں نافذ ہوا۔ سول قانونی چارہ جوئی اور دیگر اصلاحات ڈسٹرکٹ آف کولمبیا میں ایک زیر التواء قانون ہے جو کسی جج یا جیوری کو دیگر محفوظ طبقات کے درمیان جنسی رجحان، صنفی شناخت، یا صنفی اظہار کی بنیاد پر ذاتی چوٹ یا غلط موت کے مقدمات کی قدر کم کرنے پر پابندی عائد کرے گا۔ "اسٹورمیا ڈینسن-جیکسن اکنامک ڈیمیجز ایکویٹی ایکٹ 2022" کا نام ایک 12 سالہ سیاہ فام لڑکی کے نام پر رکھا گیا تھا جس نے ڈی سی بورڈنگ اسکول میں خودکشی کی تھی اور جس کے غلط موت کے مقدمے کی قدر کم کی گئی تھی۔ اسے اکتوبر 2022 میں ڈی سی کونسل نے منظور کیا تھا اور نومبر میں میئر میوریل باؤسر نے اس پر دستخط کیے تھے۔ شناخت کے دستاویزات پر ٹرانسجینڈر حقوق صنف ڈسٹرکٹ آف کولمبیا کی طرف سے جاری کردہ شناختی دستاویزات پر، ٹرانسجینڈر لوگ اپنی درست صنفی شناخت کی عکاسی کرنے کے لیے صنفی مارکر میں ترمیم کر سکتے ہیں، اور ایسا کرنے کے لیے انہیں صنفی تصدیق کی سرجری کروانے کی ضرورت نہیں ہے۔ غیر بائنری لوگ اپنے ڈرائیونگ لائسنس پر صنفی مارکر کو تھرڈ جینڈر آپشن "ایکس" میں ترمیم کر سکتے ہیں، لیکن دیگر شناختی دستاویزات کے لیے نہیں۔ 2013 میں، ڈی سی حکومت نے جیپارکر ڈیونی جونز برتھ سرٹیفکیٹ ایکویلیٹی امینڈمنٹ ایکٹ 2013 نافذ کیا، جو ڈی سی کے رہائشیوں کو اپنی صنفی شناخت کی عکاسی کرنے والا نیا برتھ سرٹیفکیٹ حاصل کرنے کی اجازت دیتا ہے جب تک کہ وہ رہائشی کی صنفی شناخت میں تبدیلی کی تصدیق کرنے والے لائسنس یافتہ صحت کی دیکھ بھال فراہم کنندہ کا خط فراہم کریں۔ اس نے ایک موجودہ شق کو منسوخ کر دیا جس کے تحت رہائشی کو صنفی تصدیق کی سرجری کروانی پڑتی تھی۔ اس قانون کا نام جیپارکر ڈیونی جونز کے نام پر رکھا گیا تھا، جو ایک ٹرانس خاتون تھی جسے 2012 میں قتل کیا گیا تھا۔ ٹرانسجینڈر لوگوں کے لیے نام تبدیل کرنے کے قوانین کو آسان بنانے کے لیے ڈی سی اوریگون، کیلیفورنیا، ورمونٹ، واشنگٹن اور وفاقی حکومت کے ایک حصے کے بعد ریاستہائے متحدہ میں چھٹا دائرہ اختیار بن گیا۔ 2016 میں، ڈی سی حکومت نے متفقہ طور پر "ڈیتھ سرٹیفکیٹ جینڈر آئیڈینٹیٹی ریکگنیشن امینڈمنٹ ایکٹ 2016" کی منظوری دی، ایک ایسا قانون جو ایک سال پہلے تجویز کیا گیا تھا لیکن ناکام رہا، جو ایک ٹرانسجینڈر شخص کی صنفی شناخت کو ان کے ڈیتھ سرٹیفکیٹ پر مناسب طریقے سے درج کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ اس کا اطلاق اپریل 2017 میں ہوا۔ جون 2017 میں، ڈی سی ڈیپارٹمنٹ آف موٹر وہیکلز نے ڈرائیونگ لائسنس اور شناختی کارڈ پر تھرڈ جینڈر آپشن پیش کرنا شروع کیا: "ایکس"۔ وہٹ مین واکر ہیلتھ (ڈبلیو ڈبلیو ایچ) اور نیشنل سینٹر فار ٹرانسجینڈر ایکویلیٹی (این سی ٹی ای) نے اس پہل کی قیادت کرنے میں مدد کی۔ محکمہ نے ریاستہائے متحدہ میں پہلا صنفی غیر جانبدار شناختی کارڈ شیگ ساکورائی کو جاری کیا، جو ایک ایل جی بی ٹی حقوق کے کارکن ہیں جنہوں نے ڈبلیو ڈبلیو ایچ اور این سی ٹی ای کو اس پہل کی قیادت کرنے کے لیے چلایا۔ ستمبر 2018 میں، ڈی سی حکومت نے متفقہ طور پر 2017 کے نان بائنری آئیڈینٹیفیکیشن کارڈز امینڈمنٹ ایکٹ کی منظوری دی، جس نے محکمہ کے فیصلے کو قانون میں تبدیل کر دیا۔ بل میں یہ واضح نہیں کیا گیا کہ برتھ سرٹیفکیٹ کے لیے "ایکس" آپشن دستیاب ہے۔ جون 2021 سے پہلے جیل، ڈی سی کے محکمہ اصلاحات نے ڈی سی کے مردوں یا خواتین کے حصوں میں ٹرانسجینڈر قیدیوں کو رکھا۔ جیل ان کی جسمانی اناٹومی کی بنیاد پر جب تک کہ ایک خصوصی ہاؤسنگ کمیٹی ان کی مستقل تقرری کا تعین نہ کرے۔ مئی 2021 میں، امریکن سول لبرٹیز یونین کے ڈی سی چیپٹر کی حمایت یافتہ ایک ٹرانس خاتون نے اس پالیسی کے خلاف امتیازی سلوک کا مقدمہ دائر کیا۔ اسے فوری طور پر خواتین کے سیل میں منتقل کر دیا گیا اور محکمہ اصلاحات نے ایک نئی پالیسی اپنائی۔ اس میں کہا گیا ہے کہ محکمہ "ٹرانسجینڈر، انٹرسیکس، یا صنفی عدم مطابقت رکھنے والے قیدیوں کو ان کی ترجیح کی بنیاد پر مرد یا خواتین یونٹوں میں رکھے گا"۔ محکمہ نے قیدیوں کو ان کی تفویض حاصل کرنے سے پہلے تنہائی قید میں رکھنے کے وقت کو محدود کرنے پر بھی اتفاق کیا۔ دیگر اصلاحات نومبر 2022 میں، میئر کی طرف سے 30 روزہ کانگریس کے جائزے کے تابع ایک بل پر دستخط کیے گئے (جس نے ڈی سی کونسل کو متفقہ طور پر منظور کیا) جس میں ٹرانسجینڈر افراد کے حقوق، اسقاط حمل، رضامندی سے بالغوں کے درمیان جنسی سلوک، جسمانی اناٹومی وغیرہ کو ڈی سی کوڈ میں لاگو اور مرتب کیا گیا ہے اور یہ بھی کہ "قانونی طور پر ڈی سی سے باہر دیگر دائرہ اختیار کے ذریعے قانون نافذ کرنے والے اداروں کے ذریعے افراد کے خلاف ہم جنس پرستی، ٹرانسجینڈر مخالف اور اسقاط حمل مخالف پالیسیوں کے ساتھ قانونی کارروائی کے لیے پناہ گاہ اور استثنی دونوں فراہم کرتا ہے۔" کیلیفورنیا میں بھی اسی طرح کا قانون نافذ کیا گیا ہے۔ جولائی 2023 میں، ڈی سی بورڈ آف ایجوکیشن نے اپنی پالیسیوں کو متفقہ طور پر اپ ڈیٹ کیا تاکہ ایل جی بی ٹی کیو + کمیونٹی اور اس کی تاریخ اور اس کی ابتداء کو اسکولوں کے کلاس رومز میں سماجی مطالعات کے معیار کے اندر واضح طور پر شامل کیا جا سکے۔ یہ تبدیلیاں 2024-2025 تعلیمی سال میں نافذ العمل ہوں گی۔ کنورژن تھراپی کنورژن تھراپی، کسی شخص کے جنسی رجحان، صنفی شناخت، یا صنفی اظہار کو مخالف جنس اور سیسجینڈر کے اصولوں کے مطابق تبدیل کرنے کی کوشش کا فرضی سائنسی عمل، 2010 کی دہائی سے ڈسٹرکٹ آف کولمبیا میں غیر قانونی ہے۔ اسے 2015 میں نابالغوں کے لیے اور 2019 میں بالغوں کے لیے غیر قانونی بنا دیا گیا تھا۔ دسمبر 2014 میں، ڈی سی حکومت نے متفقہ طور پر نابالغوں پر کنورژن تھراپی پر پابندی کی منظوری دی۔ ایل جی بی ٹی حقوق کی مخالفت کرنے والے گروہوں کے دباؤ کے باوجود، کانگریس نے بل کو ختم کرنے یا روکنے کے لیے قانون سازی متعارف نہیں کرائی۔ ڈی سی کیلیفورنیا اور نیو جرسی کے بعد پابندی نافذ کرنے والا تیسرا امریکی دائرہ اختیار بن گیا۔ یہ بل مارچ 2015 میں نافذ ہوا۔ جنوری 2019 میں، ڈی سی حکومت نے ایک متفقہ فیصلے میں بالغوں پر کنورژن تھراپی کی پابندی میں توسیع کردی، خاص طور پر ان لوگوں کو جنہیں اپنے طبی فیصلے کرنے کی اجازت نہیں ہے۔ دونوں پابندیوں کی مصنفہ میری چیہ نے اطلاع دی کہ اصل پابندی کو ان بالغوں تک بڑھانا پڑا جن کی اجازت نہیں ہے یا وہ اپنے طبی فیصلے کرنے سے قاصر ہیں۔ یہ بل مارچ 2019 میں نافذ ہوا۔ بالغوں کے لیے کنورژن تھراپی پر پابندی لگانا اپنی نوعیت کا پہلا واقعہ تھا، جس کی وجہ سے شہر کی کنورژن تھراپی پر پابندی امریکہ میں سب سے زیادہ جامع تھی۔ خون اور بافتوں کا عطیہ رائے عامہ اور آبادی 2013 کے ولیمز انسٹی ٹیوٹ کے ایک سروے سے پتہ چلتا ہے کہ ڈی سی بالغ آبادی کا 10 ٪ ایل جی بی ٹی کے طور پر شناخت کیا گیا ہے۔ یہ امریکہ میں سب سے زیادہ تھا۔ 2017 کے پبلک ریلیجن ریسرچ انسٹی ٹیوٹ کے سروے سے پتہ چلا ہے کہ ڈی سی کے 78 فیصد باشندوں نے ہم جنس شادی کی حمایت کی، جبکہ 17 فیصد نے مخالفت کی اور 5 فیصد غیر یقینی تھے۔ مزید برآں، 84 فیصد نے جنسی رجحان اور صنفی شناخت کا احاطہ کرنے والے امتیازی سلوک کے خلاف قانون کی حمایت کی۔ 10 فیصد نے مخالفت کی۔ خلاصہ ٹیبل یہ بھی دیکھیں ریاستہائے متحدہ کانگریس کے ایل جی بی ٹی اراکین کی فہرست حوالہ جات حقوق ڈسٹرکٹ آف کولمبیا