Directorate of the Klaipėda Region
ڈائریکٹوریٹ آف دی کلیپیڈا ریجن (؛) فروری 1920 سے مارچ 1939 تک کلیپیڈا ریجن (میمل ٹیریٹری) میں مرکزی گورننگ ادارہ (ایگزیکٹو برانچ) تھا۔ یہ مقامی جرمن سیاسی جماعتوں کی طرف سے ورسیل کے معاہدے پر دستخط کرنے اور فرانسیسی فراہمی انتظامیہ کے قیام کے درمیان خطے پر حکومت کرنے کے لیے قائم کیا گیا تھا۔ اس کی جگہ لینے کے بجائے فرانسیسیوں نے ڈائریکٹوریٹ کو قانونی حیثیت دی۔ اس نے بنیادی طور پر جرمن مفادات کی نمائندگی کی اور ڈینزگ کے آزاد شہر کی طرح اس خطے کو ایک آزاد شہر کے طور پر چھوڑنے کے خیال کی حمایت کی۔ مایوس لتھوانیائی حکومت اور پروشیائی لتھوانیائی کارکنوں، جنہوں نے لتھووینیا میں شمولیت کے لیے مہم چلائی، نے جنوری 1923 میں کلیپیڈا بغاوت کا اہتمام کیا۔ یہ بغاوت جرمن ڈائریکٹوریٹ کے ناقابل برداشت جبر کے خلاف ایک عوامی بغاوت کے طور پر پیش کی گئی تھی۔ بغاوت کامیاب رہی اور اس خطے کو لتھوانیا میں ایک خود مختار خطے کے طور پر شامل کیا گیا، جو مئی 1924 کے کلیپیڈا کنونشن کے زیر انتظام تھا۔ کنونشن میں خود مختار اداروں-ڈائریکٹوریٹ، مقامی پارلیمنٹ، اور گورنر کی مرکزی لتھوانیائی حکومت کے ساتھ تنظیمی ڈھانچے، اہلیت، اور تعلقات کا خاکہ پیش کیا گیا۔ اس نے وکٹورس گیلیس کے ماتحت ڈائریکٹوریٹ کو اولڈ پروشین یونین کے ایوینجلیکل چرچ کے ساتھ 23 جولائی 1925 کو پروٹسٹنٹ جماعتوں کی تنظیم کے حوالے سے میمل ٹیریٹری () کے ایوینجلیکل چرچ سے متعلق معاہدہ ختم کرنے کے قابل بنایا۔ میمل ٹیریٹری میں پروٹسٹنٹ جماعتوں کو مشرقی پروشیا کے پرانے پروشین کلیسائی صوبے سے الگ کر دیا گیا تھا اور اس نے میمل ٹیریٹری کی علاقائی سینوڈل فیڈریشن () تشکیل دی تھی، جس کی وجہ سے اسے ایوینجلیکل سپریم چرچ کونسل کے براہ راست ماتحت ایک کلیسائی صوبہ قرار دیا گیا تھا۔ ڈائریکٹوریٹ، جو زیادہ لتھوانیائی نواز تھا کیونکہ اسے بالواسطہ طور پر لتھووینیا کے صدر نے مقرر کیا تھا، اور مقامی پارلیمنٹ، جو زیادہ جرمن نواز تھی، کے درمیان تعلقات کشیدہ تھے۔ چھ منتخب پارلیمانوں میں سے صرف دو نے اپنی تین سالہ مدت پوری کی۔ ڈائریکٹوریٹ کو اکثر پارلیمنٹ سے عدم اعتماد کے ووٹ بھی ملتے تھے اور اسے تبدیل کرنا پڑتا تھا۔ 1932 میں اوٹو بوچر کے ڈائریکٹوریٹ کی برطرفی پر ایک طریقہ کار کا تنازعہ صرف مستقل عدالت برائے بین الاقوامی انصاف نے حل کیا تھا۔ یہ تعلقات 1930 کی دہائی کے آخر میں اس وقت مستحکم ہوئے جب پارلیمنٹ اور ڈائریکٹوریٹ دونوں نے نازی نواز سرگرمیوں کی حمایت کی۔ نازی جرمنی اور لتھوانیا کے درمیان بڑھتی ہوئی کشیدگی کے نتیجے میں مارچ 1939 کا الٹی میٹم دیا گیا۔ میمل ٹیریٹری کو جرمنی میں شامل کیا گیا اور خود مختار اداروں کو تحلیل کر دیا گیا۔ فرانسیسی انتظامیہ جون 1919 کے ورسیلز کے معاہدے کے مطابق، کلیپیڈا کے علاقے کو مشرقی پروشیا سے الگ کر کے عارضی فرانسیسی انتظامیہ کے تحت رکھا گیا تھا۔ معاہدے پر باضابطہ طور پر دستخط ہونے سے پہلے ہی، جرمن سیاسی جماعتوں نے ایک پروٹو پارلیمنٹ () منعقد کی اور عبوری بنیاد پر خطے پر حکومت کرنے کے لیے سات رکنی ایگزیکٹو کمیٹی () تشکیل دی۔ 10 فروری 1920 کو جنرل ڈومینیک جوزف اوڈری کی قیادت میں پہلی فرانسیسی فوج اس خطے میں پہنچی۔ ایک ہفتے بعد اوڈری نے ایگزیکٹو کمیٹی کو تسلیم کیا اور اسے ڈائریکٹوریٹ میں تبدیل کر دیا۔ ابتدائی طور پر اس کے تمام اراکین جرمن تھے، جس کی وجہ سے پروشیائی لتھوانیائی کارکنوں میں احتجاج ہوا۔ دو لتھوانیائی، ایرڈموناس سائمنائٹس اور میکلس ریڈس، کو 12 مارچ 1920 کو شریک منتخب کیا گیا۔ اودری نے یکم مئی 1921 کو استعفی دے دیا، جس سے گیبریل جین پیٹیسنے خطے کے اعلی ترین عہدے دار بن گئے۔ اس نے ایک نیا ڈائریکٹوریٹ مقرر کیا، جس کی صدارت جرمن نواز پروشیائی لتھوانیائی نے کی۔ ستمبر 1921 میں، انہوں نے 20 رکنی ایڈوائزری کونسل آف اسٹیٹ (؛) بھی قائم کی۔ پیٹیسنی اور ڈائریکٹوریٹ عام طور پر لتھوانیائی مخالف رویے رکھتے تھے اور اس خطے کو ڈینزگ کے آزاد شہر کی طرح ایک آزاد شہر میں تبدیل کرنے کی حمایت کرتے تھے۔ فروری 1922 میں سائمنائٹس نے اس طرح کی پالیسیوں کے خلاف احتجاج کرتے ہوئے استعفی دے دیا۔ ڈائریکٹوریٹ عوامی اداروں (ریلوے، پوسٹل سروس، کسٹم وغیرہ) کا انچارج تھا۔ )، لیکن پولیس اور عدالتوں پر اس کا دائرہ اختیار مالی معاملات تک محدود تھا۔ ڈائریکٹری کا صدر انتظامیہ کا سربراہ ہوتا تھا اور اسے اپنے طور پر وسیع اختیارات حاصل ہوتے تھے۔ ڈائریکٹوریٹ کے اراکین کو فرانسیسی کمشنر نے مقرر کیا اور برطرف کر دیا۔ لتھوانیائی قبضہ اور کلیپیڈا کنونشن یہ دیکھتے ہوئے کہ یہ خطہ ایک آزاد شہر بننے کا امکان ہے، لتھوانیائی حکومت اور کارکنوں نے اس خطے کو طاقت کے ساتھ لینے اور لیگ آف نیشنز کو ایک منصفانہ تکمیل کے ساتھ پیش کرنے کے لیے کلیپیڈا بغاوت کا اہتمام کرنا شروع کیا۔ لتھوانیائی وزیر اعظم ارنسٹاس گالواناؤسکاس نے جرمن ڈائریکٹوریٹ کے جبر کے خلاف مقامی آبادی کی حقیقی بغاوت کے طور پر بغاوت کی نمائندگی کرنے میں بہت احتیاط برتی۔ اس طرح کا منصوبہ اتحادیوں کے مظاہروں کو لتھوانیائی حکومت سے دور کرنے اور یورپ میں جرمن مخالف جذبات کا استحصال کرنے کے لیے بنایا گیا تھا۔ 9 جنوری 1923 کو لتھوانیا مائنر کی نجات کے لیے سپریم کمیٹی نے اعلان کیا کہ اس نے خطے میں اقتدار پر قبضہ کر لیا ہے، اسٹیپوٹاٹ کے ڈائریکٹوریٹ کو برخاست کر دیا، اور سائمنائٹس کو تین دن کے اندر ایک نیا پانچ رکنی ڈائریکٹوریٹ بنانے کا اختیار دیا۔ اس کے بعد باغیوں نے حق خود ارادیت کا حوالہ دیتے ہوئے لتھوانیا کے ساتھ متحد ہونے کی درخواست کی۔ لیگ آف نیشنز نے ابتدائی طور پر بغاوت پر احتجاج کیا، لیکن فوری طور پر اس منتقلی کو قبول کر لیا۔ لیگ کو مطمئن کرنے کے لیے 14 فروری کو سائمنائٹس کے ڈائریکٹوریٹ کو تحلیل کر دیا گیا۔ لتھوانیائی باشندوں نے خطے کی انتظامیہ کو چھوڑ دیا جیسا کہ یہ بغاوت سے پہلے تھا جب تک کہ کلائیپیڈا کنونشن پر دستخط نہیں ہوئے، جس نے مئی 1924 میں کلائیپیڈا خطے کو لتھووینیا میں منتقل کرنے کا باضابطہ اعلان کیا۔ کلیپیڈا کنونشن میں کلیپیڈا ریجن کا قانون موجود تھا، جو علاقائی آئین سے ملتا جلتا تھا۔ جب کہ یہ خطہ لتھوانیا کا لازمی حصہ بن گیا، اسے "باشندوں کے روایتی حقوق اور ثقافت" کے تحفظ کے لیے وسیع قانون سازی، عدالتی، انتظامی اور مالی خود مختاری بھی دی گئی۔ اس خطے نے اپنی مقامی کلیپیڈا پارلیمنٹ کا انتخاب کیا۔ ڈائریکٹوریٹ کے اراکین کا تقرر ڈائریکٹوریٹ (صدر) کے چیئرمین کے ذریعے کیا جاتا تھا، جسے گورنر کے ذریعے مقرر کیا جاتا تھا، جسے بدلے میں لتھوانیا کے صدر کے ذریعے مقرر کیا جاتا تھا۔ ڈائریکٹوریٹ پانچ سے زیادہ اراکین پر مشتمل نہیں تھا، جن میں سے سبھی کو خطے کا باشندہ ہونا تھا، اور اس نے اس وقت تک خدمات انجام دیں جب تک کہ اسے کلیپیڈا پارلیمنٹ کا اعتماد حاصل ہو۔ گورنر ڈائریکٹوریٹ کے ساتھ اتفاق کرتے ہوئے پارلیمنٹ کو تحلیل کر سکتا ہے۔ ڈائریکٹوریٹ کو مقننہ شروع کرنے، علاقائی پاسپورٹ جاری کرنے، ٹریبونل کے ججوں کو عمر بھر کے لیے مقرر کرنے، مختلف عہدیداروں، اور کلائیپیڈا کی بندرگاہ کے انچارج تین رکنی ہاربر بورڈ کے ایک رکن کا حق حاصل تھا۔ پارلیمنٹ اور ڈائریکٹوریٹ کے مقامی اختیار کے تحت خاص طور پر رکھے گئے معاملات میں عوامی عبادت اور تعلیم، مقامی انتظامی ڈویژن، صحت اور سماجی بہبود، سڑکیں اور عوامی کام، سول، فوجداری اور تجارتی قانون سازی، مقامی پولیس، ٹیکس (کسٹم ڈیوٹی کے علاوہ) شامل تھے۔ لتھوانیائی-جرمن تعلقات ڈائریکٹوریٹ، جو زیادہ لتھوانیائی نواز تھا، اور مقامی پارلیمنٹ، جو زیادہ جرمن نواز تھی، کے درمیان تعلقات کشیدہ تھے اور اکثر کلائیپیڈا کنونشن اور قانون کی تشریح پر تنازعات کا باعث بنتے تھے۔ چھ منتخب پارلیمانوں میں سے صرف دو نے اپنی تین سالہ مدت پوری کی۔ ڈائریکٹوریٹ کو اکثر پارلیمنٹ سے عدم اعتماد کے ووٹ بھی ملتے تھے اور اسے تبدیل کرنا پڑتا تھا۔ مقامی تناؤ لتھوانیا اور جرمنی کے درمیان بڑھتی ہوئی کشیدگی کی عکاسی کرتا ہے، جو 1929 میں وزیر خارجہ گستاو سٹریس مین کی موت کے بعد تیزی سے نظر ثانی پسند بن گیا۔ لیگ آف نیشنز کی کونسل کے مستقل رکن کے طور پر، جرمنی نے مقامی تنازعات کو لیگ آف نیشنز کے حوالے کرنے کے لیے کنونشن کے ذریعے فراہم کردہ اپنے حق کا استعمال کیا۔ اگست 1930 میں، لتھوانیائی نواز مارٹینا ریسگیس کی تقرری پر تنازعہ پیدا ہوا۔ پارلیمنٹ نے عدم اعتماد کے حق میں ووٹ دیا، ریزگس نے پارلیمنٹ کو برخاست کر دیا، اور جرمنی نے تنازعہ کو لیگ کے حوالے کر دیا۔ لتھوانیا لیگ کی مداخلت سے بچنا چاہتا تھا اور اوٹو بوچر کو مقرر کرتے ہوئے جرمنی کے ساتھ سمجھوتہ کیا۔ لتھوانیا اور جرمنی کے درمیان 1931 کے کسٹم معاہدے کے بعد، کلیپیڈا سے مشرقی پروشیا کو زرعی مصنوعات کی برآمدات میں تیزی سے کمی واقع ہوئی۔ دسمبر 1931 میں، بوچر اور پارلیمنٹ کے دو ارکان نے جرمن وزیر خارجہ اور وزیر زراعت کے ساتھ زرعی درآمدات پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے خفیہ طور پر برلن کا سفر کیا۔ ایک بار جب لتھوانیائی باشندوں کو اس سفر کے بارے میں معلوم ہوا تو گورنر انتاناس مرکیس نے بوچر کو اپنے اختیار سے تجاوز کرنے پر برطرف کر دیا کیونکہ کلیپیڈا کنونشن نے امور خارجہ کو مرکزی لتھوانیائی حکومت کی واحد ذمہ داری کے طور پر چھوڑ دیا تھا۔ یہ پہلا موقع تھا جب ڈائریکٹوریٹ کو پارلیمنٹ کی منظوری کے بغیر برخاست کیا گیا، جس نے الزام لگایا کہ یہ کنونشن کے تحت غیر قانونی ہے۔ اس کے بعد مرکیس نے جوناس ٹولیسیوس اور ایڈورڈاس سمیٹس کو ڈائریکٹوریٹ کا صدر مقرر کیا، لیکن ان میں سے کوئی بھی پارلیمنٹ سے اعتماد کا ووٹ حاصل نہیں کر سکا۔ تعطل کا سامنا کرتے ہوئے، مرکیس اور سمیٹس نے پارلیمنٹ کو تحلیل کر دیا۔ جرمنی نے تنازعہ لیگ آف نیشنز کو پیش کیا، جس نے کیس کو مستقل عدالت برائے بین الاقوامی انصاف کو بھیج دیا۔ اگست 1932 میں، عدالت نے فیصلہ دیا کہ لتھوانیا کو بوچر کو برخاست کرنے اور سمیتی کو مقرر کرنے کا حق ہے، لیکن اسے پارلیمنٹ کو تحلیل کرنے کا حق نہیں ہے۔ پارلیمنٹ کے نئے انتخابات مئی 1932 میں ہوئے۔ صورتحال کو معمول پر لانے کی کوشش میں، گورنر مرکیس کی جگہ زیادہ لبرل کیریئر کے سفارت کار وائٹوٹاس گیلس اور صدر سمیٹس کی جگہ عثمان شریبر نے لے لی، جو ایک صنعت کار تھے نہ کہ سیاست دان۔ جرمنی میں نازیوں کے اقتدار پر قبضے سے نسبتا سکون متاثر ہوا۔ مقامی جرمن کارکن نے 1933 کے موسم بہار-موسم گرما میں نازی نواز پارٹیوں (کرسٹلچ-سوزیالسٹش آربیٹسگیمینشافٹ یا سی ایس اے اور سوزیالسٹش ووکسگیمینشافٹ یا ایس او وی او جی) کو منظم کرنا شروع کیا۔ لتھوانیائی باشندوں نے جواب میں نومبر 1933 میں لتھوانیائی مفاد کے سخت گیر وکیل جوناس ناواکاس کو گورنر مقرر کیا۔ نازی ازم کے پھیلاؤ کا مقابلہ کرنے کے لیے، سی ایس اے اور ایس او وی او جی کو غیر قانونی قرار دیا گیا، اس کے رہنماؤں اور 100 سے زیادہ ارکان کو گرفتار کیا گیا اور ریاست مخالف سرگرمیوں (نیومن-ساس کیس) کے لیے مقدمہ چلایا گیا۔ ناوکاس نے مطالبہ کیا کہ ڈائریکٹوریٹ ان اساتذہ اور دیگر اہلکاروں کو برخاست کرے جو ریاست مخالف جماعتوں کے رکن تھے یا بصورت دیگر ریاست سے بے وفا تھے۔ جب شریبر نے مزاحمت کی تو نواکاس نے ڈائریکٹوریٹ کو برخاست کر دیا، جس نے لتھوانیائی نواز مارٹینس ریزگس کو مقرر کیا۔ یہ واضح تھا کہ ریسگیس پارلیمنٹ سے اعتماد کا ووٹ حاصل نہیں کر سکے۔ اس طرح پارلیمانی اجلاس سے دو ہفتے قبل، لتھوانیائی فوجی کمانڈر نے پارلیمنٹ میں 11 نشستوں کے ساتھ جرمن نواز پارٹی میمل ایگریکلچرل پارٹی کو اس بنیاد پر تحلیل کر دیا کہ یہ بغاوت تھی اور اس نے اپنے اراکین کو پارلیمنٹ میں بیٹھنے سے منع کر دیا تھا۔ اس لیے پارلیمنٹ میں ریسگیس کو برخاست کرنے کے لیے کورم کی کمی تھی۔ جرمنی اکتوبر 1933 میں دوبارہ اسلحہ سازی پر لیگ سے دستبردار ہو گیا اور لیگ آف نیشنز کو براہ راست مداخلت کی درخواست نہیں کر سکا۔ لہذا، جرمنی نے کنونشن کے دستخط کنندگان کو درخواست دی، لیکن انہوں نے تاخیر کی اور صرف سفارتی نوٹ بھیج کر جواب دیا۔ اس کے باوجود، لتھوانیا نے گورنر ناواکاس کی جگہ کرکاؤسکاس اور صدر ریسگیس کو بروولیٹس کے ساتھ تبدیل کر کے جواب دیا اور ڈائریکٹوریٹ میں جرمنوں کی اکثریت کو شامل کیا۔ لیکن یہاں تک کہ اس سمجھوتہ ڈائریکٹوریٹ کو بھی مخالفت کا سامنا کرنا پڑا۔ پارلیمنٹ کے نئے انتخابات نومبر 1935 میں ہوئے۔ لتھوانیائی باشندوں کے ذریعہ کنونشن کے ذریعہ اجازت دی گئی چھ ہفتوں کی مدت سے آگے ان میں جان بوجھ کر تاخیر کی گئی، جو لتھوانیائی نواز رفتار پیدا کرنے کی امید رکھتے تھے۔ کوششوں کے باوجود، لتھوانیائی امیدواروں نے صرف پانچ نشستیں حاصل کیں۔ بالڈیزیوس کو آل جرمن ڈائریکٹوریٹ کا صدر مقرر کیا گیا۔ درحقیقت، جرمن نواز افواج نے اس خطے پر قبضہ کر لیا۔ نسبتا استحکام واپس آیا، جب کہ جرمن نواز اور نازی نواز کارکنوں نے اپنا اثر و رسوخ بڑھایا۔ انہوں نے اس خطے کو جرمنی سے دوبارہ منسلک کرنے کے لیے مہم چلائی۔ بالآخر، نیومن-ساس کیس کے مدعا علیہان کی سزائیں تبدیل کر دی گئیں اور ان میں سے کئی دسمبر 1938 کے انتخابات میں کامیابی کے ساتھ حصہ لے سکے۔ نیومن کے دائیں ہاتھ والے ولہیم برٹولائٹ ڈائریکٹوریٹ کے صدر بنے۔ یہ توقع کی جارہی تھی کہ نئی پارلیمنٹ مارچ 1939 میں اجلاس ہوتے ہی لتھوانیا سے علیحدگی کے لیے ووٹ دے گی۔ تاہم، لتھوانیا نے 20 مارچ 1939 کے الٹی میٹم کے بعد "رضاکارانہ طور پر" یہ خطہ جرمنی کو منتقل کر دیا۔ منتقلی کے بعد ڈائریکٹوریٹ اور پارلیمنٹ کو تحلیل کر دیا گیا۔ حوالہ جات ببلیوگرافی بیرونی روابط کلیپیڈا کنونشن اور میمل ٹیریٹری کے قانون کا مکمل متن میمل ٹیریٹری کے قانون کی تشریح (اختلاف رائے) مستقل عدالت برائے بین الاقوامی انصاف کے ذریعہ لتھوانیا میں 1920 کے سرکاری اداروں کو 1939 میں کلیپیڈا ریجن میں منقطع کردیا گیا۔