Human trafficking in Poland
افراد کی اسمگلنگ کی نگرانی اور اس سے نمٹنے کے لیے امریکی محکمہ خارجہ کے دفتر نے 2017 میں پولینڈ کو "ٹائر 1" میں رکھا۔ ذیل میں پولینڈ سے متعلق ایک ویب پیج سیکشن کی مکمل کاپی ہے جو ریاستہائے متحدہ کے محکمہ خارجہ کے بیورو آف پبلک افیئرز کی طرف سے شائع کردہ ایک رپورٹ میں ہے، جس کا عنوان ہے "ملک کے بیانیے: ممالک این تھرو زیڈ: افراد کی اسمگلنگ کی رپورٹ 2010"، جو پبلک ڈومین میں ہے۔ پولینڈ کی حکومت اسمگلنگ کے خاتمے کے لیے کم از کم معیارات کی مکمل تعمیل کرتی ہے۔ حکومت نے قانون نافذ کرنے والی اپنی کوششوں کو برقرار رکھا اور اپریل 2009 میں نیشنل انٹروینشن کنسلٹیشن سینٹر قائم کرکے حکومت کی مالی اعانت سے چلنے والی امداد تک متاثرین کی رسائی کو بہتر بنانے کے لیے اہم اقدامات اٹھائے۔ حکومت نے اس بات کو یقینی بنانے کے لیے بھی مخصوص کوششیں کیں کہ جبری مشقت کے شکار شناخت شدہ مرد متاثرین کو پناہ اور ضروری مدد فراہم کی جائے، جو کہ پچھلی رپورٹنگ مدت سے قابل ذکر بہتری ہے۔ استغاثہ پولینڈ کی حکومت نے رپورٹنگ کی مدت کے دوران انسانی اسمگلنگ کے خلاف قانون نافذ کرنے والی اپنی مجموعی کوششوں میں پیشرفت کا مظاہرہ کیا۔ پولینڈ آرٹیکل 253، آرٹیکل 204 سیکشن 3 اور 4، اور فوجداری ضابطہ کے آرٹیکل 203 کے ذریعے ہر قسم کی اسمگلنگ پر پابندی عائد کرتا ہے۔ آرٹیکل 253 اور منظم جرائم کے قوانین کا استعمال مزدوری کی اسمگلنگ کے مقدمات پر مقدمہ چلانے کے لیے کیا جاتا ہے، حالانکہ ایسی کوئی دفعات موجود نہیں ہیں جو جبری مشقت کے لیے اسمگلنگ کی خاص طور پر وضاحت اور اس سے نمٹنے کے لیے ہوں۔ آرٹیکل 253 کے تحت مقرر کردہ سزائیں تین سے 15 سال قید تک ہوتی ہیں، اور آرٹیکل 203 اور 204 میں ایک سے 10 سال قید کا تعین کیا گیا ہے۔ یہ سزائیں کافی سخت ہیں اور عصمت دری جیسے دیگر سنگین جرائم کے لیے مقرر کردہ سزاؤں کے مطابق ہیں۔ قانون نافذ کرنے والے حکام اور این جی اوز نے اطلاع دینا جاری رکھا کہ پولینڈ کے فوجداری ضابطے میں اسمگلنگ کی واضح قانونی تعریف کی کمی مؤثر قانونی چارہ جوئی کو محدود کرتی ہے۔ استغاثہ اسمگلروں کے خلاف قانونی چارہ جوئی کرتے وقت 2000 کے اقوام متحدہ کے ٹی آئی پی پروٹوکول میں اسمگلنگ کی تعریفوں پر انحصار کرتے ہیں۔ پولیس نے 2009 میں آرٹیکل 253، 203، اور 204 (سیکشن 3 اور 4) کے تحت 105 مبینہ اسمگلنگ کے جرائم کی تحقیقات کی، اس کے مقابلے میں 2008 میں اسمگلنگ کی 119 مبینہ خلاف ورزیاں ہوئیں۔ پولینڈ کے حکام نے 2009 میں آرٹیکل 253، 203، اور 204 (سیکشن 3 اور 4) کے تحت 79 افراد پر مقدمہ چلایا، جبکہ 2008 میں 78 مقدمات چلائے گئے تھے۔ 2009 میں، اسمگلنگ کے 52 مجرموں کو آرٹیکل 253 اور 203 کے تحت فرسٹ انسٹنس کی عدالتوں میں سزا سنائی گئی، جبکہ 2008 میں 46 کو سزا سنائی گئی تھی۔ اپیل کے بعد کے جملے، جنہیں حتمی سمجھا جاتا ہے، آرٹیکل 253، 203، اور 204 (سیکشن 3 اور 4) کے لیے جمع کیے جاتے ہیں۔ 2008 میں، اپیل کے بعد سزا کے اعداد و شمار کے لیے سب سے حالیہ سال، 57 سزا یافتہ اسمگلروں میں سے 30-یا 53 فیصد-کو معطل سزائیں موصول ہوئیں۔ باقی 27 مجرم اسمگلروں کو ایک سے لے کر پانچ سال تک کی قید کی سزا سنائی گئی۔ 2007 میں 42 میں سے 24-یا 57 فیصد-سزا یافتہ اسمگلروں کی سزائیں معطل کر دی گئیں۔ حکومت نے قومی پولیس، بارڈر گارڈ، اور داخلی سلامتی ایجنسی کے افسران کو اسمگلنگ سے متعلق آگاہی اور متاثرین کی شناخت کے بارے میں تربیت فراہم کی۔ مارچ 2009 میں، نیشنل اسکول فار ججز اینڈ پراسیکیوٹرز نے 60 پراسیکیوٹرز کے لیے اسمگلنگ سے متعلق مخصوص تربیت فراہم کی۔ کم از کم 614 پولیس افسران، سرحدی محافظ اہلکاروں اور سماجی کارکنوں کو اسمگلنگ کے خلاف اضافی تربیت اور متاثرین کی شناخت اور علاج کی تربیت فراہم کی گئی۔ ایک مقامی این جی او کے ساتھ شراکت میں، وزارت محنت و سماجی پالیسی نے قانون نافذ کرنے والے اداروں اور سماجی کارکنوں کے لیے بچوں کی اسمگلنگ کے مسائل پر اہم تربیت پر توجہ مرکوز کی، جس میں جنسی تجارت میں استحصال کا شکار ہونے والے بچوں کی شناخت اور خصوصی ضروریات شامل ہیں۔ تحفظ حکومت نے رپورٹنگ کی مدت کے دوران اسمگلنگ کے متاثرین کی مدد کے لیے کوششوں کو بہتر بنانا جاری رکھا۔ رپورٹنگ کی مدت کے دوران، حکومت نے اسمگلنگ کے کم از کم 206 متاثرین کی نشاندہی کی-جن میں جسم فروشی میں 123 بچے بھی شامل ہیں-اس کے مقابلے میں 2008 میں این جی اوز اور سرکاری حکام کے ذریعے شناخت کیے گئے 310 متاثرین تھے۔ مجموعی طور پر، 193 متاثرین کو حکومت کی مالی اعانت سے کچھ امداد ملی۔ حکومت نے 2009 میں 22 متاثرین کو امداد کے لیے بھیجا۔ اپریل 2009 میں، حکومت نے نیشنل انٹروینشن کنسلٹیشن سینٹر قائم کیا، جس نے متاثرین کی مدد کے لیے حکام کی صلاحیت کو بڑھایا۔ این جی او سے چلنے والے مرکز نے 24 گھنٹے ہاٹ لائن قائم کی، اسمگلنگ کے متاثرین کو براہ راست مدد فراہم کی، اور اسمگلنگ کے متاثرین کے ساتھ کام کرنے والے قانون نافذ کرنے والے اداروں کے لیے مشاورتی نقطہ کے طور پر کام کیا۔ قومی مرکز نے اسمگلنگ کے غیر ملکی متاثرین کے لیے دستیاب متاثرین کے تحفظ میں اضافہ کیا۔ اس سے پہلے، صرف غیر ملکی متاثرین جو قانون نافذ کرنے والے اداروں کے ساتھ تعاون کرنے پر راضی تھے، حکومت کی مالی اعانت سے ہنگامی امداد کے اہل تھے۔ قومی مرکز کے قیام کے ساتھ، پولینڈ کے متاثرین کے امدادی پروگرام کے ذریعے حکومت کی مالی اعانت سے ہنگامی امداد حاصل کرنے کے لیے پولینڈ اور غیر ملکی دونوں متاثرین کی شناخت کرنے یا مقامی قانون نافذ کرنے والے اداروں کے ساتھ تعاون کرنے کی ضرورت نہیں تھی۔ 2009 میں، حکومت نے متاثرین کی مدد کے لیے تقریبا 298,000 ڈالر مختص کیے، جن میں اسمگلنگ کا شکار بالغ خواتین کے استعمال کے لیے پناہ گاہ کے لیے 59,000 ڈالر بھی شامل ہیں۔ اس تنقید کے جواب میں کہ اسمگلنگ کے شکار مردوں کی مدد کے لیے کوئی پناہ گاہیں نہیں تھیں، حکومت نے جنوری 2010 میں حکومت کے زیر انتظام ایک بحران مرکز میں اسمگلنگ کے شکار مردوں کے سات متاثرین کو رکھا اور انہیں متاثرین/گواہوں کے تحفظ کے پروگرام میں داخل کیا، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ انہیں ضروری دیکھ بھال تک رسائی حاصل ہو۔ پولینڈ کے قانون کے تحت، تمام غیر ملکی متاثرین کو تین ماہ کی عکاسی کی مدت کے دوران پولینڈ میں رہنے کی اجازت ہے، اس دوران وہ متاثرین کی خدمات تک رسائی کے اہل ہیں جبکہ وہ فیصلہ کرتے ہیں کہ قانون نافذ کرنے والے اداروں کے ساتھ تعاون کرنا ہے یا نہیں۔ 2009 میں، کسی بھی متاثرین نے 90 دن کی عکاسی کی مدت کا فائدہ نہیں اٹھایا۔ وہ غیر ملکی متاثرین جو تعاون کرنے کا انتخاب کرتے ہیں انہیں تفتیش اور استغاثہ کے عمل کے دوران پولینڈ میں رہنے کی اجازت ہے۔ 2009 میں، دو غیر ملکی متاثرین کو قانونی کارروائی کے عمل کی تکمیل تک پولینڈ میں رہنے کے لیے عارضی رہائشی اجازت نامے دیے گئے تھے۔ تاہم، اسمگلنگ کے کچھ ماہرین نے تشویش کا اظہار کیا کہ قانون نافذ کرنے والے اداروں کے ساتھ تعاون نہ کرنے کا انتخاب کرنے والے کچھ متاثرین کو شکار کا درجہ نہیں دیا گیا ہوگا اور اس وجہ سے انہیں ہنگامی متاثرین کی مدد نہیں ملی ہوگی۔ پولیس نے متاثرین کو قانون نافذ کرنے والے اداروں کے ساتھ تعاون کرنے کی ترغیب دی۔ 2008 میں 21 متاثرین کے مقابلے 2009 میں 22 متاثرین نے قانون نافذ کرنے والے اداروں کی مدد کی۔ ایسی کوئی اطلاع نہیں ملی کہ شناخت شدہ متاثرین کو اسمگل کیے جانے کے براہ راست نتیجے میں ہونے والی غیر قانونی کارروائیوں کے لیے سزا دی گئی تھی۔ روک تھام حکومت نے رپورٹنگ کی مدت کے دوران آگاہی بڑھانے کی سرگرمیوں کے ذریعے اسمگلنگ کو روکنے کے لیے مناسب کوششوں کا مظاہرہ کیا۔ وزارت داخلہ نے اکتوبر سے نومبر 2009 تک "اسمگلنگ ایک حقیقت ہے" کے عنوان سے عوامی خدمات کے اعلانات تیار کرنے اور نشر کرنے کے لیے آئی او ایم اور ایم ٹی وی پولسکا کے ساتھ شراکت داری کی۔ حکومت نے غیر سرکاری تنظیموں کو اسکول کے اساتذہ کے لیے طلباء کے ساتھ انسانی اسمگلنگ کی بنیادی باتوں پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے تربیت کے انعقاد کے لیے مالی اعانت فراہم کی۔ حکومت نے ہائی اسکول اور پیشہ ورانہ طلباء کو ان کے حقوق کے بارے میں تعلیم دیتے ہوئے "آپ فروخت کے لیے نہیں ہیں" کے عنوان سے ایک کتابچہ کی 100,000 کاپیاں بھی شائع اور تقسیم کیں۔ وزارت محنت نے بیرون ملک کام کرنے کے خواہشمند پولینڈ کے شہریوں کے لیے ایک معلوماتی مہم چلائی، جس میں اس کی ویب سائٹ پر انٹرایکٹو سوال و جواب کے سیشن بھی شامل ہیں جن میں قانونی مدد کے بارے میں معلومات اور بیرون ملک ملازمت کی پیشکشوں کے جواز کا تعین کرنے کے بارے میں مشورے فراہم کیے گئے ہیں۔ حکومت نے جسم فروشی کے ممکنہ گاہکوں کو نشانہ بنانے والی تجارتی جنسی کارروائیوں کی مانگ کو کم کرنے کے لیے کوئی مخصوص مہم نہیں چلائی۔ یہ بھی دیکھیں پولینڈ میں انسانی حقوق یورپ میں انسانی اسمگلنگ پولینڈ میں غلامی حوالہ جات پولینڈ میں پولینڈ میں انسانی حقوق کی خلاف ورزیاں پولینڈ میں جرائم بذریعہ قسم