Human trafficking in Peru
پیرو مردوں، عورتوں اور بچوں کے لیے ایک ذریعہ، نقل و حمل اور منزل کا ملک ہے جو افراد کی اسمگلنگ، خاص طور پر جبری مشقت اور جبری جسم فروشی کا شکار ہوتے ہیں۔ ایک اندازے کے مطابق پیرو کے اندر کئی ہزار افراد کو جبری مشقت کے حالات کا سامنا کرنا پڑتا ہے، بنیادی طور پر کان کنی، لاگنگ، زراعت، اینٹ سازی اور گھریلو غلامی میں۔ اسمگلنگ کے بہت سے متاثرین ایمیزون کے غریب دیہی علاقوں کی خواتین اور لڑکیاں ہیں، جنہیں شہری نائٹ کلبوں، سلاخوں اور کوٹھے خانوں میں بھرتی کیا جاتا ہے اور جسم فروشی پر مجبور کیا جاتا ہے، اکثر ملازمت کی جھوٹی پیش کشوں یا تعلیم کے وعدوں کے ذریعے۔ مقامی لوگ خاص طور پر قرض کے بندھن کا شکار ہوتے ہیں۔ جبری مشقت ایک مسئلہ بنی ہوئی ہے، خاص طور پر غیر رسمی سونے کی کانوں، کوکین کی پیداوار اور نقل و حمل میں۔ ایسی اطلاعات تھیں کہ دہشت گرد گروہ سیندرو لومینوسو، یا شائننگ پاتھ نے بچوں کو سپاہیوں اور منشیات کے خچروں کے طور پر بھرتی کیا۔ کچھ حد تک، پیرو کے باشندوں کو ایکواڈور، اسپین، اٹلی، جاپان اور امریکہ میں جبری جسم فروشی اور ارجنٹائن، چلی اور برازیل میں جبری مشقت کا نشانہ بنایا جاتا ہے۔ پیرو جبری جسم فروشی میں کچھ ایکواڈور اور بولیویا کی خواتین اور جبری مشقت کے حالات میں کچھ بولیویا کے شہریوں کے لیے بھی ایک منزل کا ملک ہے۔ چائلڈ سیکس ٹورزم ایکیوٹوس، میڈری ڈی ڈیوس اور کزکو میں موجود ہے۔ اسمگلرز مبینہ طور پر بعض علاقوں میں استثنی کے ساتھ کام کرتے ہیں جہاں حکومت کی بہت کم یا کوئی موجودگی نہیں ہے۔ پیرو کی حکومت اسمگلنگ کے خاتمے کے لیے کم از کم معیارات کی مکمل تعمیل نہیں کرتی ؛ تاہم، وہ ایسا کرنے کے لیے اہم کوششیں کر رہی ہے۔ پچھلے سال حکومت نے اسمگلنگ کے جرائم کے خلاف قانون نافذ کرنے والی کوششوں میں اضافہ کیا اور عوامی بیداری کے اقدامات کو برقرار رکھا۔ تاہم، حکومت متاثرین کو مناسب خدمات فراہم کرنے میں ناکام رہی اور ملک میں مزدوروں کی اسمگلنگ کے بڑے واقعات سے نمٹنے کے لیے ناکافی کوششیں کیں۔ افراد کی اسمگلنگ کی نگرانی اور اس سے نمٹنے کے لیے امریکی محکمہ خارجہ کے دفتر نے 2017 میں ملک کو "درجے 2" میں رکھا۔ استغاثہ پیرو کی حکومت نے گزشتہ سال قانون نافذ کرنے والے اداروں کے ذریعے انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے کی کوششوں کو بہتر بنایا۔ قانون 28950 افراد کی ہر قسم کی اسمگلنگ کی ممانعت کرتا ہے، حالات کے لحاظ سے آٹھ سے 25 سال قید کی سزا تجویز کرتا ہے۔ یہ سزائیں کافی سخت ہیں اور عصمت دری جیسے دیگر سنگین جرائم کے لیے تجویز کردہ سزاؤں کے مطابق ہیں۔ رپورٹنگ کی مدت کے دوران، پولیس نے اسمگلنگ کے 137 مقدمات کی تحقیقات کیں۔ ان میں سے 34 جبری مشقت اور 103 جنسی اسمگلنگ میں ملوث تھے، جن میں کل 185 متاثرین رپورٹ ہوئے۔ حکام نے اسمگلنگ کے 78 مقدمات عدلیہ کے سامنے لائے اور جنسی اسمگلنگ کے نو مجرموں کی سزائیں حاصل کیں، جنہیں جرمانے کے علاوہ تین سے 30 سال قید کی سزا سنائی گئی۔ اس کے مقابلے میں، پیرو کے حکام نے پچھلے سال 54 مقدمات چلائے اور جنسی اسمگلنگ کے پانچ مجرموں کو سزا سنائی۔ تاہم، ملک میں جبری مشقت کے ایک اندازے کے مطابق زیادہ واقعات کے باوجود، جبری مشقت کے جرائم کے لیے بہت کم مقدمات چلائے گئے اور کسی کو سزا نہیں دی گئی۔ حکومت کا مخصوص انسداد اسمگلنگ پولیس یونٹ تقریبا 30 افسران پر مشتمل تھا۔ پولیس نے انسانی اسمگلنگ کی تحقیقات کے لیے الیکٹرانک کیس ٹریکنگ سسٹم کے استعمال کو برقرار رکھا اور وسعت دی، حالانکہ اس نظام نے عدالتی سرگرمیوں، جیسے قانونی چارہ جوئی اور سزاؤں کا سراغ نہیں لگایا۔ نچلی سطح کے عہدیداروں کے درمیان بدعنوانی نے بعض صورتوں میں اسمگلنگ کو ممکن بنایا، اور انفرادی پولیس افسران نے غیر لائسنس یافتہ کوٹھے خانوں کے آپریشن اور بچوں کی جسم فروشی کو برداشت کیا۔ پچھلے سال اسمگلنگ کی سرگرمی میں سرکاری ملوث ہونے کی کوئی تحقیقات یا الزامات کی اطلاع نہیں ملی تھی۔ حکومت نے قانون نافذ کرنے والے حکام، امیگریشن حکام، سفارت کاروں اور قانونی اہلکاروں سمیت دیگر کو انسانی اسمگلنگ کی تربیت فراہم کی۔ حکومت نے اسمگلنگ کے خلاف اقدامات اور تحقیقات پر غیر ملکی حکومتوں کے ساتھ تعاون کیا۔ تحفظ حکومت نے گزشتہ سال اسمگلنگ کے متاثرین کو محدود مدد فراہم کی۔ حکومت نے کمزور آبادیوں میں اسمگلنگ کے متاثرین کی شناخت کے لیے کوئی باضابطہ طریقہ کار استعمال نہیں کیا، جیسے کہ جسم فروشی میں بالغ خواتین۔ اگرچہ حکومت کے پاس اسمگلنگ کے متاثرین کو علاج کے لیے بھیجنے کا کوئی باضابطہ عمل نہیں تھا، لیکن حکام اسمگلنگ کا شکار ہونے والے بچوں کو بنیادی پناہ اور دیکھ بھال کے لیے حکومت کے زیر انتظام بچوں کے گھروں میں بھیج سکتے تھے، جن میں سے دو تجارتی جنسی استحصال کے متاثرین کو خصوصی دیکھ بھال فراہم کرتے ہیں۔ اسی طرح، حکومت نے بدسلوکی کا شکار ہونے والی بالغ خواتین کے لیے عام پناہ گاہیں چلائیں، جن تک اسمگلنگ کے کچھ متاثرین نے رپورٹنگ کی مدت کے دوران رسائی حاصل کی۔ غیر سرکاری تنظیمیں (این جی اوز) جنسی استحصال کا شکار خواتین کی دیکھ بھال فراہم کرتی تھیں ؛ تاہم، اسمگلنگ کے متاثرین کے لیے خصوصی خدمات اور پناہ گاہیں بڑی حد تک دستیاب نہیں رہیں۔ حکومت نے اسمگلنگ مخالف این جی اوز کو مالی مدد فراہم نہیں کی، حالانکہ اس نے اپنی طرح کی مدد فراہم کی ؛ ملک کے بہت سے حصوں میں متاثرین کی مناسب خدمات دستیاب نہیں رہیں۔ سب سے مشہور این جی او سی ایچ ایس آلٹرنیٹیو ہے، جس کا صدر دفتر لیما، ایکیوٹوس، کوسکو میں ہے اور جس نے پندرہ سال سے زیادہ عرصے سے انسانی حقوق کو فروغ دیا ہے، خاص طور پر خواتین اور نابالغوں کو جو افراد کی اسمگلنگ، جنسی استحصال، چائلڈ لیبر اور جبری مشقت کا شکار ہیں۔ غیر ملکی متاثرین کو وہی خدمات حاصل تھیں جو پیرو کے متاثرین کو حاصل تھیں۔ پچھلے سال، پیرو کے حکام نے 185 اسمگلنگ کے متاثرین، 159 خواتین اور 26 افراد کی نشاندہی کی، حالانکہ ملک میں متاثرین کی تعداد بہت زیادہ سمجھی جاتی ہے اور ان میں سے 19 متاثرین کو قانونی، سماجی اور نفسیاتی خدمات فراہم کی گئیں۔ اسمگلنگ کے کچھ متاثرین کو ان کے حقوق کے بارے میں مشورہ نہیں دیا گیا تھا یا انہیں طبی علاج فراہم نہیں کیا گیا تھا، اور کچھ پولیس افسران نے انہیں ان کے شکار کی حیثیت کو پہچانے بغیر یا انہیں پناہ گاہوں میں بھیجے بغیر رہا کر دیا تھا۔ ان میں سے کچھ متاثرین پناہ اور خوراک کی تلاش میں کوٹھے خانوں میں واپس لوٹ گئے۔ گواہوں کے تحفظ کے پروگرام کی کمی کے علاوہ، اسمگلروں کی تفتیش یا قانونی کارروائی میں متاثرین کی شرکت کا فقدان ایک مسئلہ بنا رہا۔ ہو سکتا ہے کہ کچھ متاثرین نے قانونی ازالہ کی کوشش نہ کی ہو کیونکہ وہ قانونی نمائندگی کے متحمل نہیں ہو سکتے تھے۔ حکومت نے اسمگل ہونے کے براہ راست نتیجے میں ہونے والی غیر قانونی کارروائیوں کے متاثرین کو سزا نہیں دی۔ اسمگلنگ کے متاثرین پیرو کے پناہ گزین قانون کے تحت عارضی اور مستقل رہائش کی حیثیت کے اہل تھے، اور کم از کم 11 متاثرین کو ایسی مستقل رہائش دی گئی تھی۔ سال کے دوران، حکام نے غیر ملکی اسمگلنگ کے متاثرین کی رضاکارانہ وطن واپسی میں مدد کی۔ ملک کے 412 لیبر انسپکٹرز میں سے بہت سے لوگوں نے جبری مشقت کی تربیت حاصل کی ہے۔ 2009 میں، حکومت نے ایمیزون میں جبری مشقت سے نمٹنے کے لیے پانچ انسپکٹرز کی ایک ایلیٹ ٹیم بنائی، لیکن ٹیم نے پایا کہ ان کا بجٹ مشن کو مکمل کرنے کے لیے ناکافی تھا۔ پیرو کی حکومت نے اسمگلنگ کی روک تھام کی کوششوں کو برقرار رکھا۔ حکومت نے اسمگلنگ کے خلاف مہم برقرار رکھی اور اسمگلنگ سے متعلق جرائم اور معلومات کے لیے ایک ہاٹ لائن کو چلایا اور فروغ دیا، جسے 2009 میں اسمگلنگ کی 44 رپورٹیں موصول ہوئیں۔ حکومت نے نقل و حمل کے مراکز میں اسمگلنگ کے خلاف ویڈیوز نشر کرنا جاری رکھا، مسافروں کو اسمگلنگ کی سرگرمی میں ملوث ہونے یا اسمگل شدہ افراد سے خدمات حاصل کرنے کے قانونی نتائج سے خبردار کیا۔ اگرچہ ملک کے کچھ علاقے چائلڈ سیکس ٹورازم کے مقامات کے طور پر جانے جاتے ہیں اور پیرو کے قوانین اس عمل کی ممانعت کرتے ہیں، لیکن چائلڈ سیکس سیاحوں کی کوئی سزا نہیں بتائی گئی۔ حکومت نے 710 سرکاری اہلکاروں اور سیاحت کی خدمات فراہم کرنے والوں کو چائلڈ سیکس ٹورازم کے بارے میں تربیت دی، اس مسئلے پر عوامی بیداری مہم چلائی، اور چائلڈ سیکس ٹورازم کے بارے میں بیداری پیدا کرنے کے لیے سیاحت کی صنعت سے رابطہ کیا۔ آج تک، 60 کاروباروں نے ملک بھر میں ضابطہ اخلاق کے معاہدوں پر دستخط کیے ہیں۔ تجارتی جنسی کارروائیوں یا جبری مشقت کی مانگ کو کم کرنے کی کوئی کوششیں رپورٹ نہیں کی گئیں۔ حکومت نے پیرو کے امن فوجیوں کو تعیناتی سے پہلے انسانی حقوق کی تربیت فراہم کی۔ اکتوبر 2011 میں، تقریبا 300 خواتین اور نوجوان لڑکیوں کو پیرو کے ایمیزون کے علاقے میں ایک چھاپے میں جنسی استحصال سے بچایا گیا تھا جسے سونے کی کان کنی کا مرکز کہا جاتا ہے۔ یہ بھی دیکھیں پیرو میں انسانی حقوق چائلڈ اونٹ جاکی چائلڈ لیبر چائلڈ لانڈرنگ کمفرٹ ویمن بچوں کا تجارتی جنسی استحصال قرض کی غلامی استحصال جنسی استحصال جبری جسم فروشی آئی ایل او اغوا بچوں کا فوجی استعمال لوگ سمگلنگ سنگین اور منظم جرائم گروپ شیئر کراپنگ ساؤتھ ایسٹ ایشیا کورٹ آف ویمن پر ایچ آئی وی اور بچوں کی انسانی اسمگلنگ حوالہ جات پیرو پیرو میں انسانی حقوق کی خلاف ورزیاں پیرو میں جرائم قسم کے لحاظ سے