Law Against Racism
نسل پرستی اور امتیازی سلوک کی تمام شکلوں کے خلاف قانون (جسے اکثر نسل پرستی کے خلاف قانون کہا جاتا ہے) ایک قانون ہے جسے بولیویا کی کثیر قومی قانون ساز اسمبلی نے قانون 045 کے طور پر منظور کیا اور صدر ایوو مورالس نے 10 اکتوبر 2010 کو قانون 737/2010 کے طور پر قانون میں نافذ کیا۔ یہ قانون سرکاری اور نجی اداروں اور افراد کی طرف سے امتیازی سلوک اور امتیازی جارحیت کی ممانعت کرتا ہے، نسل پرستی اور ہر طرح کے امتیازی سلوک کے خلاف ایک سرکاری کمیٹی تشکیل دیتا ہے، اور ماس میڈیا کے ذریعے نسل پرستانہ اور امتیازی خیالات کے پھیلاؤ کو روکتا ہے۔ میڈیا پر لاگو ہونے والے قانون کی دفعات نے وسیع تنازعہ کھڑا کیا اور مرکزی دھارے کی اشاعتوں اور میڈیا ورکر ایسوسی ایشنوں نے اس کی مخالفت کی۔ قانون سازی کا عمل قانون کا پہلا مسودہ بولیوین چیمبر آف ڈپٹیز کی ہیومن رائٹس کمیٹی نے 24 مئی 2010 کو تجویز کیا تھا، جو کہ 2008 میں سوکری میں نسل پرستانہ تشدد کے واقعے کی برسی تھی۔ چیمبر آف ڈپٹیز کی منظوری کے بعد، سینیٹ نے اکتوبر میں قانون پر غور کیا۔ اس قانون پر سب سے پہلے آئینی کمیٹی نے غور کیا، جس کے صدر سینیٹر ایڈورڈو مالڈوناڈو (ایم اے ایس-آئی پی ایس پی، پوٹوسی) نے اعلان کیا کہ وہ قانون میں ترمیم کے لیے تیار ہیں۔ 4 اکتوبر کو، سینیٹ کے ایک مکمل اجلاس نے مالڈوناڈو کی جگہ یوجینیو روجاس (ایم اے ایس-آئی پی ایس پی) کو کمیٹی کا سربراہ بنا دیا، اس یقین دہانی کے ساتھ کہ کمیٹی میں کوئی تبدیلی نہیں کی جائے گی۔ قانون، جو ڈپٹیز کی طرف سے منظور شدہ ورژن سے تبدیل نہیں ہوا، 7 اکتوبر کو 16:45 سے 8 اکتوبر کو 05:15 تک مکمل اجلاس میں زیر غور آیا۔ اجلاس ہنگامہ خیز تھا اور اس میں بل کے مخالفین کی طرف سے اکثر رکاوٹیں شامل تھیں۔ حزب اختلاف کے قانون سازوں نے آرٹیکل 16 اور 23 پر منسوخی ریفرنڈم کی ناکام تجویز پیش کی۔ اس بل کو سینیٹ نے دو تہائی سے زیادہ اکثریت سے منظور کیا۔ صدر ایوو مورالس نے 8 اکتوبر 2010 کو اس اقدام کو قانون میں تبدیل کر دیا۔ ممنوعہ خدمات اور عوامی رہائش آرٹیکل 13 سرکاری ملازمین کی طرف سے درج ذیل کارروائیوں کی سزا دیتا ہے: نسل پرستانہ یا امتیازی زبانی جارحیت نسل پرستانہ یا امتیازی وجوہات کی بناء پر خدمت سے انکار نسل پرستانہ یا امتیازی وجوہات کی بناء پر جسمانی، نفسیاتی یا جنسی بدسلوکی عوامی ایجنسیوں کے اندرونی قواعد و ضوابط کو اس طرح کی کارروائیوں کی ممانعت کرنی چاہیے، ان کے بارے میں شکایات کو قبول کرنا چاہیے، اور مجرمانہ طور پر مجرم ملازمین کو قانونی کارروائی کے لیے پیش کرنا چاہیے۔ آرٹیکل 14 نجی اداروں میں درج ذیل کارروائیوں کی سزا دیتا ہے: نسل پرستانہ یا امتیازی زبانی جارحیت نسل پرستانہ یا امتیازی وجوہات کی بناء پر خدمت سے انکار جسمانی، نفسیاتی یا جنسی بدسلوکی نسل پرستانہ یا امتیازی وجوہات کی بناء پر، جب یہ مجرمانہ توہین آمیز اقدامات نہیں ہیں تو نجی اداروں کو اپنے اندرونی قواعد و ضوابط پر نظر ثانی کرنی چاہیے تاکہ ملازمین کی طرف سے ان میں سے کسی بھی عمل کو داخلی غلطی سمجھا جائے، اپنے ملازمین کے خلاف کی گئی مذمت کو نسل پرستی کے خلاف کمیٹی کے ساتھ بانٹنا چاہیے، اور استغاثہ کو مجرمانہ کارروائیوں سے آگاہ کرنا چاہیے۔ آرٹیکل 15 عوام کی خدمت کرنے والے اداروں میں داخل ہونے کے حق میں امتیازی سلوک کی ممانعت کرتا ہے، بشمول اس طرح کے امتیازی سلوک کی تشہیر کرنے والے نشانات کو لٹکانا۔ بلدیاتی اداروں کی ذمہ داری ہے کہ وہ اس اصول کو پہلے جرم پر تین دن، دوسرے پر تیس دن اور تیسرے پر قطعی بندش کے ذریعے نافذ کریں۔ مجرمانہ کارروائیاں قانون کا آرٹیکل 21 نسل پرستانہ یا امتیازی محرکات کو تمام جرائم کے لیے ایک بڑھاوا دینے والا عنصر بناتا ہے، جن میں سے بہت سے کم از کم سزا میں ایک تہائی اضافہ اور زیادہ سے زیادہ سزا میں نصف اضافے کے تابع ہیں، جو بولیویا کے آئین کے ذریعہ مقرر کردہ مجموعی زیادہ سے زیادہ سے زیادہ نہیں ہے۔ آرٹیکل 22 اور 23 بولیوین پینل کوڈ کے ٹائٹل VIII کے باب V کے طور پر "انسانی وقار کے خلاف جرائم" کا ایک سلسلہ تخلیق کرتے ہیں۔ یہ ہیں: نسل پرستی کا جرم: "نسل، قومی یا اخلاقی اصل، رنگ، نسب، کسی قوم کی رکنیت، مقامی اصل کیمپسینو لوگ، یا افرو بولیوین لوگ، یا ایسے لوگوں کے لباس یا زبان کے استعمال کی بنیاد پر انفرادی یا اجتماعی حقوق کے استعمال کو من مانی اور غیر قانونی طور پر محدود کرنا، منسوخ کرنا، ان کی قدر کم کرنا یا اس میں رکاوٹ ڈالنا"، جس کی سزا تین سے سات سال تک آزادی سے محرومی ہے۔ جرم اس صورت میں بڑھ جاتا ہے جب کسی سرکاری ملازم یا عوامی خدمت فراہم کرنے والے کسی نجی فرد نے اس کا ارتکاب کیا ہو، یا تشدد کا ارتکاب کیا ہو۔ امتیازی سلوک کا جرم: "جنس، عمر، جنس، جنسی رجحان، صنفی شناخت، ثقافتی شناخت، خاندانی پس منظر، قومیت، شہریت، زبان، مذہبی عقیدہ، نظریہ، سیاسی یا فلسفیانہ رائے، شہری حیثیت، معاشی یا سماجی حالت، بیماری، پیشے کی قسم، تعلیم کا درجہ، جسمانی، دانشورانہ یا حسی معذوری یا متبادل صلاحیت، حمل، علاقائی اصل، جسمانی ظاہری شکل، یا لباس کی بنیاد پر انفرادی یا اجتماعی حقوق کے استعمال میں من مانی اور غیر قانونی طور پر رکاوٹ ڈالنا، ان کی قدر کم کرنا، رکاوٹ ڈالنا یا منسوخ کرنا"، جس کی سزا ایک سے پانچ سال تک آزادی سے محرومی ہے۔ جرم اس صورت میں بڑھ جاتا ہے جب کسی سرکاری ملازم یا عوامی خدمت فراہم کرنے والے کسی نجی فرد نے اس کا ارتکاب کیا ہو، یا تشدد کا ارتکاب کیا ہو۔ نسل پرستی اور امتیازی سلوک کو پھیلانے اور بھڑکانے کا جرم: "نسلی برتری یا نفرت کی بنیاد پر کسی بھی میڈیا کے خیالات کو پھیلانا، یا نسل پرستی یا امتیازی سلوک کو فروغ دینا اور/یا اس کا جواز پیش کرنا" اوپر بیان کردہ مقاصد کے لیے ؛ اور "نسل پرستانہ یا امتیازی مقاصد کی بنیاد پر لوگوں یا گروہوں کے خلاف تشدد کو بھڑکانا یا ان پر ظلم و ستم کرنا"، جس کی سزا ایک سے پانچ سال تک آزادی سے محرومی ہے۔ اگر کسی سرکاری ملازم یا عوامی اتھارٹی کے ذریعے جرم کیا جاتا ہے تو جرم بڑھ جاتا ہے۔ میڈیا ورکرز اور میڈیا مالکان کو استثنی یا فیورو سے فائدہ نہیں ہوتا ہے۔ نسل پرستانہ یا امتیازی تنظیموں اور انجمنوں پر پابندی لگانا: ایسی تنظیموں یا انجمنوں کی رکنیت جو "نسل پرستی یا امتیازی سلوک کو فروغ دیتی ہے اور/یا اس کا جواز پیش کرتی ہے" جیسا کہ اوپر بیان کیا گیا ہے، یا "نسل پرستانہ یا امتیازی مقاصد کی بنیاد پر افراد یا گروہوں کے خلاف نفرت، تشدد اور ظلم و ستم کو ہوا دیتی ہے" کو جرم قرار دیا جاتا ہے، جس کی سزا ایک سے چار سال تک آزادی سے محرومی ہے۔ اگر کسی سرکاری ملازم یا عوامی اتھارٹی کے ذریعے جرم کیا جاتا ہے تو جرم بڑھ جاتا ہے۔ نسل پرستانہ یا امتیازی زبانی جارحیت کا جرم: "نسل پرستانہ یا امتیازی مقاصد کے لیے توہین یا دیگر زبانی جارحیت کا احساس"، جس کی سزا 40 دن سے 18 ماہ تک کمیونٹی سروس کام اور چالیس سے 150 دن کی اجرت کا جرمانہ ہے۔ اگر پرنٹ، مخطوطات یا میڈیا میں ارتکاب کیا جائے تو جرم بڑھ جاتا ہے۔ اگر کوئی ملزم شخص جو فرد جرم کے وقت یا اس سے پہلے جارحیت کو واپس لے لیتا ہے، تو مجرمانہ عمل ختم ہو جاتا ہے ؛ تاہم، صرف ایک واپسی پر غور کیا جا سکتا ہے۔ واپسی اسی میڈیم کے ذریعے اور اصل جارحیت کی طرح اسی رسائی کے ساتھ جاری کی جانی چاہیے، جس میں ذمہ دار فریق شامل اخراجات کو سنبھالتا ہے۔ آرٹیکل 24 امتیازی کارروائیوں کی مختلف مثالوں پر بھی غور کرتا ہے جن پر ملوث فریقین کے درمیان نجی، سول کارروائیوں کے ذریعے غور کیا جا سکتا ہے۔ بولیویا کے میڈیا کے ساتھ تنازعہ ماس میڈیا سے متعلق قانون کے آرٹیکل 16، اور آرٹیکل 23 کا حصہ، جس میں کہا گیا ہے کہ کوئی بھی قانون سے مستثنی نہیں ہے، بولیویا اور کچھ بین الاقوامی میڈیا انجمنوں نے اس کی شدید مخالفت کی۔ آرٹیکل 16۔ (ماس میڈیا)۔ ایک ایسا میڈیم جو نسل پرستانہ اور امتیازی خیالات کو اختیار دیتا ہے اور شائع کرتا ہے وہ معاشی پابندیوں اور اس کے کام کرنے کے لائسنس کی معطلی کے تابع ہوگا، جو ضابطے کے تابع ہوگا۔ آرٹیکل 23 (تعزیراتی ضابطے میں اضافہ) [.] آرٹیکل 281 چوتھا ذیلی حصہ (نسل پرستی یا امتیازی سلوک کا پھیلاؤ اور اشتعال)۔ [.] II۔ جب یہ عمل میڈیا میں کسی کارکن، یا کسی کے مالک کے ذریعے انجام دیا جاتا ہے، تو وہ استثنی یا کسی بھی قسم کے فیوریو کا الزام نہیں لگا سکے گا۔ لا ریزون کے مطابق، قانون کا حتمی ورژن نسل پرستانہ خیالات کو نشر کرنے پر جرمانے کو نرم کرتا ہے اور میڈیا آؤٹ لیٹس کو نسل پرستانہ تعلیمی مواد کے لیے جگہیں مختص کرنے یا وقت طے کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ حوالہ جات بیرونی روابط نسل پرستی اور امتیازی سلوک کی تمام شکلوں کے خلاف قانون کا متن (ہسپانوی میں) جس کی میزبانی لاس ٹیمپوس اخبار اینٹی ڈسکریمینیشن قانون سازی 2010 بولیویا میں 2010 میں بولیویا میں نسل اور قانون نسل پرستی کے قانون میں کی گئی تھی