Reichstag (Weimar Republic)
ریخ اسٹگ آف دی وایمار ریپبلک (1919-1933) جرمنی کی پارلیمنٹ کا ایوان زیریں تھا ؛ ایوان بالا ریخسرٹ تھا، جو ریاستوں کی نمائندگی کرتا تھا۔ ریخ اسٹگ نے پہلی بار 24 جون 1920 کو اجلاس طلب کیا، جس نے ویمار نیشنل اسمبلی سے اقتدار سنبھالا، جس نے نومبر 1918 میں جرمن سلطنت کے خاتمے کے بعد عبوری پارلیمنٹ کے طور پر کام کیا تھا۔ 1919 کے وایمار آئین کے تحت، ریخ اسٹگ کو ہر چار سال بعد پارٹی لسٹ متناسب نمائندگی کے نظام کا استعمال کرتے ہوئے عالمگیر، مساوی، خفیہ اور براہ راست حق رائے دہی کے ذریعے منتخب کیا جاتا تھا۔ 20 سال کی عمر تک پہنچنے والے تمام شہریوں کو ووٹ ڈالنے کی اجازت تھی، بشمول خواتین کو پہلی بار، لیکن فعال ڈیوٹی پر موجود فوجیوں کو چھوڑ کر۔ ریخ اسٹگ نے ریخ کے قوانین پر ووٹ دیا اور بجٹ، جنگ اور امن کے سوالات، اور ریاستی معاہدوں کی تصدیق کا ذمہ دار تھا۔ ریخ حکومت (قوانین پر عمل درآمد کے ذمہ دار وزراء) کی نگرانی بھی ریخ اسٹگ کے پاس تھی۔ یہ انفرادی وزراء یا پوری حکومت کو عدم اعتماد کے ووٹ کے ذریعے استعفی دینے پر مجبور کر سکتا ہے، اور آئین کے آرٹیکل 48 کے تحت یہ ریخ کے صدر کے جاری کردہ ہنگامی فرمانوں کو منسوخ کر سکتا ہے۔ ریخ کے صدر آئین کے آرٹیکل 25 کے تحت ریخ اسٹگ کو تحلیل کر سکتے تھے، لیکن اسی وجہ سے صرف ایک بار۔ 1933 کے ان ایبلنگ ایکٹ کی منظوری کے بعد ایک آزاد اور جمہوری ادارے کے طور پر ریخ اسٹگ کا وجود ختم ہو گیا جس نے چانسلر ایڈولف ہٹلر کو اپنی مرضی کے مطابق قوانین کا مسودہ تیار کرنے اور نافذ کرنے کا اختیار دیا۔ ذمہ داریاں ریخ اسٹگ کے اہم حقوق، فرائض اور ذمہ داریوں کی وضاحت ویمار آئین میں کی گئی تھی۔ (آئینی مضامین کے تمام حوالہ جات فوٹ نوٹ شدہ انگریزی ترجمہ میں مل سکتے ہیں)۔ ریخ اسٹگ نے ریخ کے مجوزہ قوانین پر ووٹ دیا، بشمول بجٹ کے قوانین (آرٹیکل 85)۔ اس نے غیر معمولی قرضے (آرٹیکل 87) اکٹھے کیے اور درخواستوں کو نمٹا (آرٹیکل 126)۔ اس نے جنگ کا اعلان کیا اور امن قائم کیا (آرٹیکل 45، II)۔ غیر ملکی ریاستوں کے ساتھ اتحاد اور معاہدوں کے لیے ریخ اسٹگ کی منظوری کی ضرورت ہوتی ہے اگر وہ ریخ قانون سازی کے مضامین سے متعلق ہوں (آرٹیکل 45، III)۔ اگر ریخ اسٹگ کے ایک تہائی لوگوں نے ایسا کرنے کے حق میں ووٹ دیا تو کسی قانون کے نفاذ کو دو ماہ کے لیے معطل کیا جا سکتا ہے۔ اکثریت بدلے میں اسے فوری قرار دے سکتی ہے، جس کے بعد ریخ کے صدر معطلی کی درخواست سے قطع نظر قانون نافذ کر سکتے ہیں (آرٹیکل 72)۔ ریخ اسٹگ کو خود حکومت کا حق حاصل تھا ؛ اس نے طریقہ کار کے اپنے اصول بنائے۔ ریخ اسٹگ متعلقہ وزیر سے وضاحت کا مطالبہ کرکے دن کے حکم میں خلل ڈال سکتا ہے اور ریخ حکومت (§§ 55-62 اور 67 رولز آف پروسیجر) کو معلومات کے لیے معمولی سوالات اور تحریری درخواستوں کا جواب دے سکتا ہے۔ ریخ اسٹگ اور اس کی کمیٹیاں کابینہ کے کسی بھی رکن کی موجودگی کا مطالبہ کر سکتی ہیں (آرٹیکل 33)۔ وزیر خزانہ کو ریخ کے محصولات کے استعمال کا حساب ریخ اسٹگ کو دینا ضروری تھا (آرٹیکل 86)۔ ریخ اسٹگ عدم اعتماد کے ووٹ کے ذریعے حکومت کو مستعفی ہونے پر مجبور کر سکتا ہے (آرٹیکل 54)۔ یہ چانسلر، وزراء یا ریخ کے صدر کے خلاف آئین یا ریخ کے قانون (آرٹیکل 59) کی مجرمانہ خلاف ورزی کے الزامات لا سکتا ہے۔ ریخ کے صدر کو ریخ اسٹگ کی دو تہائی اکثریت سے منظور شدہ قرارداد پر ایک مقبول ریفرنڈم کے ذریعے عہدے سے ہٹایا جا سکتا ہے (آرٹیکل 43، II)۔ ریخ اسٹگ ریخ کے صدر (آرٹیکل 48، III اور IV) کی طرف سے اٹھائے گئے ہنگامی اقدامات کو معطل کر سکتا ہے اور انکوائری کمیٹیاں قائم کر سکتا ہے (آرٹیکل 35، I)۔ اس نے ریخ حکومت کے حوالے سے عوامی نمائندوں کے حقوق کو اس مدت کے لیے استعمال کرنے کے لیے ایک قائمہ کمیٹی تشکیل دی جب ریخ اسٹگ اجلاس میں نہیں تھا اور انتخابی مدت کے اختتام کے بعد۔ کمیٹی کو انکوائری کمیٹی (آرٹیکل 35، II اور III) کے حقوق حاصل تھے۔ اس نے امور خارجہ پر ایک مستقل، غیر عوامی کمیٹی تشکیل دی، جس میں انکوائری کمیٹی کے حقوق بھی تھے (آرٹیکل 35، I اور III، اور §34، I، رولز آف پروسیجر)۔ ریخ اسٹگ کے اراکین اور ریخ ایڈمنسٹریٹو کورٹ (آرٹیکل 31) کے ججوں سے انتخابی ریٹرن کی جانچ پڑتال کے لیے ایک ٹریبونل تشکیل دیا گیا تھا۔ انتخابی نظام ہر ووٹر کا ایک ووٹ ہوتا تھا، جو انتخابی ضلع کے بیلٹ پر ڈالا جاتا تھا۔ نشستوں کی تعداد کا تعین متناسب نمائندگی سے کیا جاتا تھا۔ ریخ اسٹگ کی نشستوں کی تعداد میں اتار چڑھاؤ آیا کیونکہ ان کا انحصار ڈالے گئے ووٹوں کی کل تعداد پر تھا، جس میں ایک نشست 60,000 ووٹوں کے لیے مختص کی گئی تھی۔ 1919 میں وایمار قومی اسمبلی 421 ارکان پر مشتمل تھی۔ 1933 میں آخری ریخ اسٹگ کے 647 ارکان تھے۔ اہل ووٹرز اور ووٹنگ کے طریقہ کار وایمار نیشنل اسمبلی کے انتخابات میں، اہل ووٹرز کے گروپ میں کافی توسیع ہوئی، 1912 میں 14,441,400 (سلطنت کے تحت آخری ریخ اسٹگ الیکشن) سے 1919 میں 37,362,100 تک، بنیادی طور پر اس وجہ سے کہ خواتین کو ووٹ ڈالنے کا حق دیا گیا تھا اور ووٹنگ کی عمر 25 سے کم کر کے 20 کر دی گئی تھی۔ جو لوگ ووٹ کے حق کا استعمال نہیں کر سکتے تھے وہ فعال ڈیوٹی سپاہی، سینیٹریم یا نرسنگ ہوم میں رہنے والے لوگ اور مجرمانہ یا مقدمے سے پہلے کی حراست میں تھے۔ شہریت انتخابات کے دن سے کم از کم ایک سال پہلے حاصل کی جانی چاہیے تھی۔ انتخابات کی تاریخ ریخ کے صدر نے مقرر کی تھی۔ نومبر 1918 کے بعد اسے ایک دیرینہ سماجی جمہوری مطالبے کے مطابق اتوار یا عام تعطیل ہونا پڑا۔ ریخ کو 35 انتخابی اضلاع (ایس جی) میں تقسیم کیا گیا تھا۔ جنہیں 16 انتخابی انجمنوں (ایس جی) میں ملایا گیا تھا۔ )۔ پارٹیوں نے ہر انتخابی ضلع کے لیے امیدواروں کی ایک فہرست تیار کی جس میں وہ حصہ لے رہے تھے اور ریخ کی سطح پر امیدواروں کی ایک فہرست بھی تیار کی۔ ایک ضلع کو فہرست کے لیے ڈالے گئے ہر 60,000 ووٹوں کے لیے ایک نشست ملتی ہے، جس میں پہلے 60,000 ووٹ فہرست میں شامل پہلے امیدوار کو جاتے ہیں (جیسا کہ پارٹی کی طرف سے درجہ بندی کی گئی ہے)، دوسرے 60,000 دوسرے امیدوار کو، اور اسی طرح۔ بقیہ ووٹوں کو الیکٹورل ایسوسی ایشن کی سطح پر منتقل کر دیا گیا۔ وہاں، ایسوسی ایشن بنانے والے اضلاع کے بقیہ ووٹوں کو ایک ساتھ شامل کیا گیا۔ مکمل 60,000 ووٹوں کے لیے، ضلع کی فہرست سے ایک نشست تھی جس نے سب سے زیادہ بقیہ ووٹوں میں حصہ ڈالا تھا۔ کسی بھی اضافی بقیہ ووٹ کو قومی سطح پر لے جایا گیا جہاں ایک پارٹی کو دوبارہ فی 60,000 ووٹوں پر ایک نشست (قومی فہرست سے) ملی۔ اس بنیادی طریقہ کار میں کئی اضافی قواعد شامل کیے گئے۔ سب سے اہم بات یہ تھی کہ کوئی جماعت صرف اس صورت میں نشستیں جیت سکتی تھی جب اسے کم از کم ایک ضلع میں 30,000 یا اس سے زیادہ ووٹ ملے ہوں۔ مزید برآں، ایک قومی فہرست صرف اتنی ہی نشستیں فراہم کر سکتی تھی جتنی پارٹی کو نچلی سطحوں پر پہلے ہی مل چکی تھیں۔ ان دفعات نے علاقائی توجہ کے بغیر چھوٹی جماعتوں کو نقصان پہنچایا۔ اس کے باوجود ان کے نتیجے میں ریخ اسٹگ میں بڑی تعداد میں جماعتوں کی نمائندگی بھی ہوئی۔ 30, 000 ووٹوں کی رکاوٹ سے آگے ریخ اسٹگ میں داخل ہونے کے لیے کسی پارٹی کے لیے کوئی کم از کم حد (جیسے کہ جدید جرمنی میں دوسرے ووٹوں کی 5 فیصد حد) نہیں تھی۔ ریخ اسٹگ کے صدر اور ان کے نائبین (پریسیڈیم) کو قانون سازی کی مدت کے آغاز میں ریخ اسٹگ کے اراکین نے منتخب کیا تھا۔ پارلیمانی رواج کے مطابق، ریخ اسٹگ میں سب سے مضبوط جماعت کا نمائندہ عام طور پر صدر منتخب کیا جاتا تھا۔ پریسیڈیم کو کونسل آف ایلڈرز () کی حمایت حاصل تھی۔ یہ ادارہ ریخ اسٹگ کے صدر، نائب صدور اور ریخ اسٹگ کی جماعتوں کے ذریعہ مقرر کردہ کل اکیس ارکان پر مشتمل تھا۔ مقرر کیے جانے والوں میں عام طور پر پارٹی کے چیئرمین شامل ہوتے تھے۔ بزرگوں کی کونسل کی صدارت اور اجلاس صدر یا ان کے نائبین کے ذریعے کیا جاتا تھا۔ یہ ادارہ ایجنڈوں اور کام کے منصوبوں پر فریقین کے درمیان اتفاق رائے تک پہنچنے کا ذمہ دار تھا۔ تاہم، یہ معاہدے قانونی طور پر پابند نہیں تھے۔ بزرگوں کی کونسل نے کمیٹیوں کے چیئرمین اور ان کے نائبین کے ساتھ ساتھ کچھ دیگر تنظیمی مسائل کا بھی تعین کیا۔ اپنے محدود اختیارات کے باوجود، بزرگوں کی کونسل کو پارلیمنٹ کے کام کاج کے لیے کافی اہمیت حاصل تھی۔ مختصرا، اس کے کاموں کا موازنہ جدید جرمن بنڈسٹاگ کے کاموں سے کیا جا سکتا تھا۔ 1919 اور 1933 کے درمیان آئین ساز قومی اسمبلی کے لیے ایک اور ریخ اسٹگ کے لیے آٹھ انتخابات ہوئے۔ جب کہ سیاسی مرکز کی جماعتوں نے 1919 میں غلبہ حاصل کیا (سوشل ڈیموکریٹک پارٹی آف جرمنی (ایس پی ڈی)، سینٹر پارٹی اور جرمن ڈیموکریٹک پارٹی (ڈی ڈی پی))، ویمار جمہوریہ کی پارٹی سپیکٹرم کو ٹکڑے ٹکڑے کرنے اور آخر میں، بڑھتی ہوئی بنیاد پرستی (کمیونسٹ پارٹی آف جرمنی (کے پی ڈی) اور نازی پارٹی (این ایس ڈی اے پی)) کی خصوصیت حاصل تھی۔ جمہوریہ کا خاتمہ آئینی آرٹیکل 48 اور 25 (ہنگامی فرمان اور پارلیمنٹ کی تحلیل) میں ریخ کے صدر کو دیئے گئے اختیارات نے 1930 کے بعد سے نام نہاد صدارتی کابینہ () کو ممکن بنا دیا، جب ریخ کے صدر اور ریخ کی حکومت نے بڑی حد تک ریخ اسٹگ کے بجائے قانون سازی کا کام کیا۔ اس عمل کو ریپبلکن مخالف نازی پارٹی اور جرمنی کی کمیونسٹ پارٹی کی انتخابی کامیابیوں سے تقویت ملی، جس نے 31 جولائی 1932 کے ریخ اسٹگ انتخابات کے بعد مل کر ریخ اسٹگ میں اکثریت حاصل کی تھی۔ 1933 میں نیشنل سوشلسٹوں نے آمریت قائم کرنے کے لیے ریخ اسٹگ سے قانون سازی کے کام کو حکومت کو منتقل کرنے کی صلاحیت کے ساتھ دو آئینی آرٹیکلز کا استعمال کیا۔ بائیں بازو کی جماعتوں پر پابندی اور 1933 کے موسم بہار میں مرکز اور دائیں بازو کی جماعتوں کے جبری خود تحلیل کے بعد، پارٹیوں کی تشکیل کے خلاف قانون (14 جولائی 1933) کے نفاذ نے ریخ اسٹگ کو ایک پارٹی ربڑ اسٹیمپ پارلیمنٹ میں تبدیل کر دیا جس پر این ایس ڈی اے پی کا غلبہ تھا۔ اس کا آخری اجلاس 26 اپریل 1942 کو ہوا تھا۔ حوالہ جات ریخ اسٹگ (قانون ساز ادارہ) 1945 جرمنی میں عدم استحکام جمہوریہ وایمار کی سیاست جرمن ریخ جرمن ریخ