Human trafficking in Lesotho
لیسوتھو خواتین اور بچوں کے لیے ایک ذریعہ اور ٹرانزٹ ملک ہے جو افراد کی اسمگلنگ کا شکار ہیں، خاص طور پر جبری مشقت اور جبری جسم فروشی کے حالات، اور جبری مشقت میں مردوں کے لیے۔ لیسوتھو کے اندر خواتین اور بچوں کو غیر ارادی گھریلو غلامی اور بچوں کو کم حد تک تجارتی جنسی استحصال کا نشانہ بنایا جاتا ہے۔ بین الاقوامی اسمگلنگ کے شکار باسوتھو کو اکثر جنوبی افریقہ لے جایا جاتا ہے۔ لمبی دوری کے ٹرک ڈرائیور جنوبی افریقہ میں جائز ملازمت کی تلاش میں خواتین اور لڑکیوں کو نقل و حمل کی پیشکش کرتے ہیں۔ راستے میں، ان میں سے کچھ خواتین اور لڑکیوں کو ٹرک ڈرائیوروں کے ذریعے زیادتی کا نشانہ بنایا جاتا ہے، پھر بعد میں ڈرائیور یا ساتھی کے ذریعے طوائف بنایا جاتا ہے۔ بہت سے مرد جو زراعت اور کان کنی میں غیر قانونی طور پر کام کرنے کے لیے رضاکارانہ طور پر جنوبی افریقہ ہجرت کرتے ہیں وہ مزدوری کی اسمگلنگ کا شکار ہو جاتے ہیں۔ متاثرین بغیر تنخواہ کے ہفتوں یا مہینوں تک کام کرتے ہیں ؛ ان کے وعدے کے "تنخواہ کے دن" سے ٹھیک پہلے آجر انہیں امیگریشن کی خلاف ورزیوں کے لیے ملک بدر کرنے کے لیے حکام کے حوالے کر دیتے ہیں۔ جنوبی افریقہ میں خواتین اور بچوں کا غیر ارادی گھریلو غلامی اور تجارتی جنسی تعلقات میں استحصال کیا جاتا ہے، اور کچھ لڑکیوں کو اب بھی دور دراز کے دیہاتوں میں جبری شادیوں کے لیے جنوبی افریقہ لایا جا سکتا ہے۔ کچھ باسوتھو خواتین جو رضاکارانہ طور پر گھریلو خدمت میں کام کی تلاش میں جنوبی افریقہ ہجرت کرتی ہیں وہ اسمگلروں کا شکار ہو جاتی ہیں، جو انہیں جیل جیسے حالات میں حراست میں رکھتی ہیں اور انہیں جسم فروشی میں ملوث ہونے پر مجبور کرتی ہیں۔ زیادہ تر اندرونی اور بین الاقوامی اسمگلرز غیر رسمی، ڈھیلی انجمنوں کے ذریعے کام کرتے ہیں اور اپنے خاندانوں اور پڑوسیوں سے متاثرین حاصل کرتے ہیں۔ چینی اور مبینہ طور پر نائجیریا کے منظم جرائم یونٹ، تاہم، غیر ملکی متاثرین کو لیسوتھو کے راستے جوہانسبرگ لے جاتے ہوئے کچھ باسوتھو متاثرین کو حاصل کرتے ہیں، جہاں وہ متاثرین کو مقامی طور پر "تقسیم" کرتے ہیں یا انہیں بیرون ملک منتقل کرتے ہیں۔ باتھوسو بچے جنہوں نے کم از کم ایک والدین کو ایچ آئی وی/ایڈز کی وجہ سے کھو دیا ہے وہ اسمگلروں کی ہیرا پھیری کا زیادہ شکار ہوتے ہیں۔ اپنے بہن بھائیوں کو کھانا کھلانے کی کوشش کرنے والے بڑے بچوں کو اسمگلروں کی جعلی ملازمت کی پیشکش کا لالچ ملنے کا زیادہ امکان ہوتا ہے۔ لیسوتھو کی حکومت اسمگلنگ کے خاتمے کے لیے کم از کم معیارات کی مکمل تعمیل نہیں کرتی ؛ تاہم، وہ ایسا کرنے کے لیے اہم کوششیں کر رہی ہے۔ وسائل کی شدید رکاوٹوں کے تحت کام کرتے ہوئے، حکومت نے ایک فعال کثیر شعبہ جاتی ٹاسک فورس تشکیل دی، ایک قومی عملی منصوبہ بنایا، اسمگلنگ کے حالات اور متاثرین کی شناخت کے لیے مزید اہلکاروں کو تربیت دی، اور عوامی بیداری پیدا کی۔ تاہم، ان کوششوں کے باوجود، حکومت نے قانون نافذ کرنے والی سرگرمیوں کے ذریعے انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے کی کوششوں کا کوئی ثبوت نہیں دکھایا ہے، اور متاثرین کے لیے تحفظات اب بھی کم ہیں۔ افراد کی اسمگلنگ کی نگرانی اور اس سے نمٹنے کے لیے امریکی محکمہ خارجہ کے دفتر نے 2017 میں ملک کو "درجے 2" میں رکھا۔ استغاثہ حکومت نے گزشتہ سال کے دوران قانون نافذ کرنے والی اپنی کوششوں میں اضافہ نہیں کیا، اور رپورٹنگ کی مدت کے دوران اسمگلنگ کے کسی بھی مشتبہ مجرم کی نشاندہی نہیں کی گئی۔ لیسوتھو میں اسمگلنگ کے خلاف کوئی جامع قانون نہیں ہے، جو انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے کی حکومت کی صلاحیت میں رکاوٹ ہے۔ لیسوتھو افراد کی ہر قسم کی اسمگلنگ کی ممانعت نہیں کرتا، حالانکہ اس کا آئین غلامی، غلامی اور جبری مشقت کی ممانعت کرتا ہے۔ چائلڈ پروٹیکشن ایکٹ 1980، جنسی جرائم ایکٹ 2003، کامن لاء، اور لیبر کوڈ آرڈر 1981، جیسا کہ ترمیم کی گئی ہے، اسمگلنگ کے جرائم پر مقدمہ چلانے کے لیے استعمال ہونے والے جرائم کے لیے کم از کم پانچ سال قید کی کافی سخت سزائیں تجویز کرتی ہیں۔ چائلڈ پروٹیکشن اینڈ ویلفیئر بل، جس کا مسودہ 2005 میں تیار کیا گیا تھا، اسے 2009 میں کابینہ نے منظور کیا تھا اور فی الحال پارلیمنٹ میں بحث کا انتظار ہے۔ یہ بچوں کی اسمگلنگ کی ممانعت کرتا ہے اور اسمگلنگ کے مجرموں کے لیے 20 سال قید کی کافی سخت سزائیں تجویز کرتا ہے۔ کوئی موجودہ یا مسودہ قانون خاص طور پر بالغوں کی اسمگلنگ کی ممانعت نہیں کرتا ہے۔ حکومت نے رپورٹنگ کی مدت کے دوران اسمگلنگ یا اسمگلنگ سے متعلق قانونی چارہ جوئی یا سزاؤں کے بارے میں سرکاری اعداد و شمار فراہم نہیں کیے۔ ملٹی سیکٹرل کمیٹی، ایک انسداد اسمگلنگ ٹاسک فورس، نے ایک مقامی این جی او کے ساتھ شراکت میں، اسمگلنگ کی تین ورکشاپس کا اہتمام کیا اور ان میں شرکت کی۔ اکتوبر 2009 کے اجلاس میں خاص طور پر پولیس اور امیگریشن حکام کو نشانہ بنایا گیا، اور اسمگلنگ کے مجرموں اور ان کے متاثرین کی شناخت کے ساتھ ساتھ ان قوانین کی نشاندہی کرنے پر توجہ دی گئی جو لیسوتھو کے موجودہ قانونی نظام کے تحت اسمگلروں کے خلاف قانونی کارروائی کے لیے استعمال کیے جا سکتے ہیں۔ اگرچہ حکام نے لیسوتھو میں اسمگلنگ کی سرگرمی کی کوئی سرکاری تحقیقات نہیں کھولی، لیکن لیسوتھو ماونٹڈ پولیس سروس نے جنوبی افریقہ کی پولیس کے ساتھ مل کر سرحدی علاقوں میں اسمگلنگ کے مشتبہ واقعات کی تحقیقات کے لیے کام کیا۔ ہر ماہ، ماسیرو بارڈر پوسٹ پر امیگریشن افسران مزدوری کی اسمگلنگ کے تقریبا 20-30 متاثرین کی مدد کرتے تھے، عام طور پر جنوبی افریقہ سے جلاوطن ہونے سے پہلے جبری مشقت میں استحصال کیے جانے والے مرد۔ قانون نافذ کرنے والے افسران نے دیگر کمزور آبادیوں کے متاثرین کی فعال طور پر شناخت نہیں کی، جیسے کہ جسم فروشی میں خواتین اور بچے، اور زیادہ تر کو ان متاثرین کی شناخت کرنے کی تربیت نہیں دی گئی تھی جن کا انہیں اپنے معمول کے فرائض کے حصے کے طور پر سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ مقامی یا ادارہ جاتی سطح پر اسمگلنگ میں حکومتی ملوث ہونے یا اسے برداشت کرنے کا کوئی ثبوت نہیں تھا۔ تحفظ لیسوتھو حکومت نے گزشتہ سال کے دوران اسمگلنگ کے متاثرین کی حفاظت کے لیے کم سے کم اقدامات کیے۔ زیادہ تر حکام نے فعال طور پر متاثرین کی شناخت نہیں کی، اور ایجنسیوں کے پاس متاثرین کو سروس فراہم کرنے والوں کے حوالے کرنے کا کوئی باضابطہ طریقہ کار نہیں ہے۔ لیسوتھو میں خاص طور پر اسمگلنگ کے متاثرین کے لیے نگہداشت کی کوئی سہولیات نہیں ہیں۔ حکومت لیسوتھو اور این جی اوز کے تعاون سے یتیم خانے ان بچوں کو کچھ خدمات فراہم کرنے کے لیے دستیاب ہیں جن کے بارے میں خیال کیا جاتا ہے کہ وہ اسمگلنگ کا شکار ہیں۔ لیسوتھو ماونٹڈ پولیس سروس کے چائلڈ اینڈ جینڈر پروٹیکشن یونٹ (سی جی پی یو) کے عملے نے بدسلوکی کا شکار ہونے والی خواتین اور بچوں کو مشاورت فراہم کی، بشمول کچھ جن کے بارے میں ان کا خیال ہے کہ وہ اسمگلنگ کا شکار تھیں۔ حکومت نے متاثرین کے لیے محفوظ پناہ گاہ کی ضرورت کو تسلیم کیا اور اس ضرورت کو اپنے انسداد اسمگلنگ قومی منصوبہ بندی کے مسودے میں شامل کیا۔ باسوتھو قانون متاثرین کو قانونی چارہ جوئی سے یا اسمگل ہونے کے براہ راست نتیجے میں ہونے والی غیر قانونی کارروائیوں کی سزا سے تحفظ فراہم نہیں کرتا ہے، اور نہ ہی یہ غیر ملکی متاثرین کو ان ممالک میں ان کی منتقلی کے قانونی متبادل فراہم کرتا ہے جہاں انہیں مشکلات یا انتقامی کارروائی کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ روک تھام لیسوتھو کی حکومت نے واضح طور پر اسمگلنگ کو روکنے کے لیے اپنی کوششوں میں اضافہ کیا۔ اسمگلنگ سے متعلق کثیر شعبہ جاتی کمیٹی، جو جولائی 2009 میں تشکیل دی گئی تھی اور جو سرکاری وزارتوں، غیر سرکاری تنظیموں، پولیس، سرحدی سلامتی، عدالتی نظام، یو این ڈی پی، یونیسیف، تعلیمی اداروں اور مذہبی اداروں کے نمائندوں پر مشتمل ہے، باقاعدگی سے ملتی ہے اور اس نے قومی منصوبہ بندی پر کام کرنا شروع کیا۔ ایکشن پلان 2010 کے اوائل میں تقریبا مکمل ہو گیا تھا۔ حکومت نے لیسوتھو میں اسمگلنگ کی تحقیق کے لیے یو این ڈی پی سے مالی اعانت کی درخواست کی اور اسے حاصل کیا۔ توقع ہے کہ وزارت داخلہ 2010 کے وسط میں حتمی رپورٹ دستیاب کرائے گی۔ حکام نے گزشتہ سال کے دوران کئی اعلی مرئی معلومات کی مہمات چلائی، جس سے انسانی اسمگلنگ کے بارے میں خبروں کی تعداد میں تیزی سے اضافہ ہوا۔ جنوبی افریقہ کی حکومت کے ساتھ شراکت داری میں چلائی جانے والی مہمات نے بڑے سرحدی قصبوں کو نشانہ بنایا جہاں اسمگلنگ کا امکان زیادہ ہے۔ سی جی پی یو اور مقامی برادریوں میں شراکت داروں نے آگاہی ورکشاپس کا انعقاد کیا، اور لیسوتھو ماونٹڈ پولیس میں دیگر افسران کو متاثرین کی آگاہی اور شناخت پر تربیت دی۔ یونیسیف نے سی جی پی یو کو انسانی اسمگلنگ پر تعلیمی مواد تقسیم کرنے میں مدد کی۔ وزیر داخلہ نے ایک این جی او کی ریڈ لائٹ 2010 مہم کے آغاز کی صدارت کی، جس میں جون 2010 میں جنوبی افریقہ میں ہونے والے ورلڈ کپ کے تناظر میں جنسی اسمگلنگ سے نمٹا گیا تھا۔ "دی ریڈ لائٹ 2010 مہم"۔ صنفی بنیاد پر تشدد، بچوں کے جنسی استحصال اور انسانی اسمگلنگ کے خلاف قومی مہمات کے ایک حصے کے طور پر، حکومت نے تجارتی جنسی کارروائیوں کے مطالبے کو کم کرنے کی کوششیں کیں۔ حوالہ جات لیسوتھو لیسوتھو میں انسانی حقوق کی خلاف ورزیاں قسم کے لحاظ سے لیسوتھو میں جرائم