1973 Soviet economic reform
1973 کی سوویت اقتصادی اصلاحات ایک معاشی اصلاحات تھی جس کا آغاز وزرا کی کونسل کے چیئرمین الیکسی کوسیگن نے کیا تھا۔ لیونڈ بریزنےف کی یونین آف سوویت سوشلسٹ ریپبلکس (یو ایس ایس آر) کی حکمرانی کے دوران، سوویت معیشت جمود کا شکار ہونے لگی۔ کچھ مورخین اس دور کو تعطل کا دور کہتے ہیں۔ 1965 کی ناکام اصلاحات کے بعد کوسیگن نے انجمنوں کو قائم کرکے علاقائی منصوبہ سازوں کے اختیارات اور افعال کو بڑھانے کے لیے 1973 میں ایک اور اصلاح کا آغاز کیا۔ اصلاحات کو کبھی بھی مکمل طور پر نافذ نہیں کیا گیا، اور سوویت قیادت کے ارکان نے شکایت کی کہ 1979 کی اصلاحات کے وقت تک اس اصلاح کو مکمل طور پر نافذ بھی نہیں کیا گیا تھا۔ ارادے اصلاحات کی توثیق اپریل 1973 میں کی گئی۔ اصلاحات کے ساتھ الیکسی کوسیگن کا ارادہ جمہوریہ اور حکومت کی مقامی سطح پر انجمنیں قائم کرکے مرکزی وزارتوں کے اختیارات اور افعال کو بالواسطہ طور پر کمزور کرنا تھا۔ نئی قائم کردہ انجمنوں کو ٹیکنالوجی، اختراع اور تعلیم جیسے اہم معاملات پر کاروباری اداروں کے درمیان تعاون بڑھانا تھا۔ ہر ایسوسی ایشن کو خصوصی ہونا تھا۔ سوویت منصوبہ بندی کے ساتھ ایک عام نااہلی یہ تھی کہ ہر کاروبار پر ضرورت سے زیادہ پیداوار کا بوجھ تھا۔ اصلاحات کا نفاذ سست تھا۔ اصلاحات کے آغاز کے ایک دہائی بعد 1980 کی دہائی میں بھی نئی انجمنیں قائم کی جا رہی تھیں۔ اعلی سوویت عہدیداروں نے اس مسئلے پر تب تبصرہ کیا جب 1979 کی اصلاحات کا آغاز ہوا۔ 1980 کی دہائی میں مقامی منصوبہ سازوں اور ماہرین اقتصادیات نے اب بھی شکایت کی کہ ان کی مقامی معیشتوں کو روزانہ چلانے میں ان کے پاس بہت کم طاقت ہے۔ خصوصی ادب نے ثابت کیا کہ اصلاحات کا بنیادی مقصد متوقع معیارات پر پورا اترنے میں ناکام رہا تھا۔ اگر اس اصلاح کو مکمل طور پر نافذ کیا جاتا تو اس سے ریپبلکن اور مقامی سطح کی انجمنوں کو معاشی انتظام میں کافی زیادہ چھوٹ مل جاتی۔ ہنر مند منتظمین اور منصوبہ سازوں کی رہائش کے اعلی محکموں کے خاتمے کے ذریعے مرکزی وزارتوں نے اپنا اثر و رسوخ کھو دیا، اور مرکزی وزارتوں سے نیچے کی سطح کو مضبوط کیا جاتا۔ کاروباری اداروں کو انجمنوں میں ضم کرنے سے انہیں معاشی مہارت کے ساتھ ایک مشترکہ ترجمان مل جاتا۔ اس اصلاح سے سیاسی قیادت اور ریاستی منصوبہ بندی کمیٹی (گوسپلان) کے اثر و رسوخ میں اضافہ ہوتا۔ مورخ جان آکے ڈیلنبرانٹ نوٹ کرتے ہیں کہ اصلاحات کی ایک "غیر سرکاری وجہ" مرکزی وزارتوں کو جان بوجھ کر کمزور کرنا تھا، جن پر معاشی ترقی کو روکنے کا الزام لگایا گیا تھا۔ انجمنوں میں کاروباری اداروں کا انضمام سوویت معیارات کی طرف سے ایک انتہائی متنازعہ مہم کے ذریعے انجام دیا گیا۔ یہ مہم غیر معقولیت کے جذبے سے چلائی گئی تھی، جس نے منصوبے کے انتہائی عقلی اہداف کو بڑھاوا دیا اور یہاں تک کہ نقصان پہنچایا۔ معیشت کا صنعتی ڈھانچہ اور بھی غیر معقول ہو گیا اور اس وجہ سے مزید پیچیدہ ہو گیا۔ مرکزی وزارتوں نے انجمنوں کے قیام سے کاروباری اداروں کے نقصان پر اعتراض کیا، اور کاروباری منتظمین نے ایسوسی ایشن کے چیئرمینوں کو اپنا زیادہ تر اختیار دینا پسند نہیں کیا۔ مقامی پارٹی حکام پلانٹس کو مقامی ماتحت اداروں میں تبدیل کرنے کے بارے میں شکوک و شبہات کا شکار تھے، کیونکہ پلانٹس کی پیداوار کو جمہوریہ یا علاقائی سالانہ پیداوار کے اعداد و شمار میں شامل نہیں کیا جائے گا۔ ایک اور مسئلہ یہ تھا کہ پارٹی کے مقامی حلقوں نے دعوی کیا کہ انہیں اصلاحات کے نفاذ کے بارے میں بہت دیر سے مطلع کیا گیا تھا۔ ناکامی اصلاحات کا ضمنی اثر صنعتی پالیسی پر علاقائی منصوبہ سازوں کے اختیارات کو مزید کمزور کرنے پر پڑا۔ 1981 تک، تقریبا نصف سوویت صنعت کو ہر ایسوسی ایشن میں اوسطا چار ممبر انٹرپرائزز کے ساتھ ایسوسی ایشن میں ضم کر دیا گیا تھا۔ ایک مسئلہ یہ تھا کہ ایک ایسوسی ایشن کے ممبران عام طور پر مختلف ریونوں، اوبلسٹوں اور یہاں تک کہ جمہوریہ میں پھیلے ہوتے تھے، جس نے ریاستی منصوبہ بندی کمیٹی کی لوکلائزیشن کی منصوبہ بندی کو بڑھاوا دیا۔ نئی قائم کردہ انجمنوں نے سوویت معاشی نظام کو اور بھی پیچیدہ بنا دیا۔ بہت سی انجمنوں نے ممبر کاروباری اداروں کے درمیان پیداوار میں اضافہ کیا، جیسے کہ لینن گراڈ میں گورکی آٹوموبائل پلانٹ، جسے سوویت یونین کی کمیونسٹ پارٹی (سی پی ایس یو) کی مرکزی کمیٹی نے ایک اچھی ایسوسی ایشن اور متحد پرائمری پارٹی آرگنائزیشن (پی پی او) کا مظاہرہ کرنے کے لیے "ماڈل مثال" کے طور پر استعمال کیا تھا۔ گورکی پلانٹ میں کچھ دوسری انجمنوں کی طرح مسائل کا اشتراک نہیں تھا، کیونکہ اس کے تمام اراکین ایک ہی شہر میں واقع تھے۔ کسی ایسوسی ایشن اور پی پی او کے درمیان تعلقات بہت زیادہ کشیدہ تھے اگر ایسوسی ایشن کے اراکین وسیع جغرافیائی علاقے میں ہوتے۔ اس اصلاح کا اثر علاقائی اور صنعتی ایجنسیوں کے درمیان سی پی ایس یو کے وسائل کی روایتی تقسیم میں خلل ڈالنے کا تھا۔ کمیونسٹ، ایک سوویت اخبار، نے نوٹ کیا کہ پی پی اوز جو وسیع جغرافیائی علاقے میں اراکین کے ساتھ انجمنوں کی نگرانی کرتے تھے، مقامی پارٹی اور فیکٹری تنظیموں سے رابطہ کھو دیتے تھے، جس کی وجہ سے وہ مؤثر طریقے سے کام کرنے سے قاصر تھے۔ یہ بھی دیکھیں 1965 سوویت معاشی اصلاحات 1979 سوویت معاشی اصلاحات نوٹ حوالہ جات سوویت معاشی اصلاحات معاشی اصلاحات سوویت معاشی اصلاحات سوویت یونین میں سوویت یونین کی معاشی تاریخ اصلاحات کا دور تعطل