Xayaburi Dam
زیابوری ڈیم شمالی لاؤس کے شہر سینیابولی (زیابوری) کے تقریبا مشرق میں دریائے میکانگ کے نچلے حصے پر ایک رن آف ندی ہائیڈرو الیکٹرک ڈیم ہے۔ ڈیم کا تجارتی آپریشن اکتوبر 2019 میں شروع ہوا۔ ڈیم کا بنیادی مقصد پن بجلی پیدا کرنا ہے، جس کا 95 فیصد تھائی لینڈ کی بجلی پیدا کرنے والی اتھارٹی (ای جی اے ٹی) کو خریدنا ہے۔ یہ منصوبہ نیچے کی طرف کے دریاؤں اور ماحولیات کے ماہرین کی شکایات کی وجہ سے تنازعات میں گھرا ہوا ہے۔ ابتدائی تعمیر 2012 کے اوائل میں شروع ہوئی، لیکن کمبوڈیا اور ویتنام کے بہاو کی شکایات کی وجہ سے اس ڈیم پر کام جلد ہی معطل کر دیا گیا۔ ڈیم کے ڈیزائن میں ترمیم کرنے کے بعد، لاؤس نے 7 نومبر 2012 کو ایک تقریب کے ساتھ تعمیر کا آغاز کیا۔ زیابوری ڈیم نچلے میکانگ پر منصوبہ بند 11 ڈیموں میں سے پہلا ہے۔ تاریخ 4 مئی 2007 کو، لاؤ حکومت نے تھائی لینڈ کے سی ایچ کے ساتھ مفاہمت کی یادداشت پر دستخط کیے۔ اس پن بجلی منصوبے کی ترقی کے لیے کرنچانگ پبلک کمپنی۔ باضابطہ پروجیکٹ ڈویلپمنٹ معاہدہ نومبر 2008 میں ہوا، اور اسی سال سوئس میں مقیم اے ایف کولینکو اور تھائی ٹیم کنسلٹنٹس کے ذریعہ ایک فزیبلٹی اسٹڈی کی گئی۔ ماحولیاتی اثرات کا جائزہ فروری 2010 میں پیش کیا گیا تھا۔ جولائی 2010 میں، ای جی اے ٹی اور لاؤ حکومت نے بجلی کی خریداری کے لیے ایک مفاہمتی یادداشت پر دستخط کیے۔ 1995 کے میکانگ معاہدے کے مطابق، یہ منصوبہ میکانگ ریور کمیشن (ایم آر سی) کے نوٹیفکیشن، پیشگی مشاورت اور معاہدے کے طریقہ کار سے مشروط ہے۔ اس معاہدے کے تحت، منصوبے کے میزبان ملک کو دیگر دستخط کنندگان، یعنی کمبوڈیا، تھائی لینڈ اور ویتنام کی حکومتوں کو مطلع کرنا ہوگا۔ یہ عمل ستمبر 2010 میں شروع کیا گیا تھا۔ یہ علاقائی فیصلہ سازی کے عمل کے ذریعے شروع کیا گیا پہلا منصوبہ ہے۔ 19 اپریل 2011 کو، ایم آر سی کی مشترکہ کمیٹی نے اعلان کیا کہ ایم آر سی کے ممالک اس منصوبے کے ساتھ آگے بڑھنے کے بارے میں اتفاق رائے تک نہیں پہنچ سکے، اور اس بات پر اتفاق کیا کہ قبل از وقت مشاورتی عمل سے متعلق فیصلہ وزارتی سطح پر غور کے لیے پیش کیا جائے۔ تاہم، جون 2011 میں، لاؤس کی حکومت نے تھائی ڈویلپر سی ایچ کو دے دیا۔ کرنچانگ نے زیابوری ڈیم پر کام دوبارہ شروع کرنے کی منظوری دیتے ہوئے کمپنی کو مطلع کیا کہ میکانگ ریور کمیشن کا فیصلہ سازی کا عمل مکمل ہو گیا ہے۔ پروجیکٹ 2049 انسٹی ٹیوٹ کے سابق محقق پرشانت پرمیشورن، جو جنوب مشرقی ایشیا میں ڈیم کے منصوبوں پر تحقیق کر رہے ہیں، نے متنبہ کیا، "لاؤس کے اقدامات نہ صرف اعتماد کی خلاف ورزی کی نمائندگی کرتے ہیں، بلکہ ایک ایسے ماحولیاتی نظام میں علاقائی تعاون کی پہلے سے جاری کوششوں کو کمزور کرنے کا خطرہ ہے جو دسیوں لاکھوں لوگوں کی روزی روٹی کو سہارا دیتا ہے۔" ڈیم کی تعمیر 15 مارچ 2012 کو شروع ہوئی۔ سی ایچ۔ کرنچانگ نے 17 اپریل 2012 کو زیابوری پاور کمپنی کے ساتھ 52 بلین باہت کے معاہدے پر دستخط کرنے کا اعلان کیا۔ ابتدائی تعمیر (سڑکیں، پل، معاون سہولیات) میں پچھلے کچھ مہینوں میں تیزی آئی تھی۔ کمبوڈیا کی حکومت نے اس اعلان پر فوری رد عمل ظاہر کرتے ہوئے دھمکی دی کہ اگر لاؤس نے یک طرفہ طور پر اس کی تعمیر کا فیصلہ کیا تو وہ اسے بین الاقوامی عدالت میں لے جائے گا۔ لاؤس نے پڑوسیوں اور ماحولیاتی گروہوں کی شکایات کی وجہ سے 11 مئی 2012 کو تعمیر روکنے کا اعلان کیا۔ ڈیم کا تجارتی آپریشن اکتوبر 2019 میں شروع ہوا۔ زیابوری ڈیم وینتیان کے اوپر کی طرف اور جن ہونگ کے نیچے کی طرف ایک جگہ پر ہے، جو سات ڈیموں کے چینی جھرنوں کا آخری ڈیم ہے، جس میں چار موجودہ اور تین منصوبہ بند ڈیم شامل ہیں۔ توانائی کی فراہمی کے لحاظ سے، یہ زیریں میکانگ طاس میں مینسٹم پر ترقی کے لیے زیر غور پروجیکٹوں میں تیسرا سب سے بڑا پروجیکٹ ہوگا۔ زیابوری ڈیم لمبا اور اونچا ہے جس کا درجہ بند ہائیڈرولک سر ہے۔ کیچمنٹ ایریا کے سرے پر بیٹھ کر، یہ مجموعی ذخیرہ کرنے کی صلاحیت اور سطح کے رقبے کے ساتھ ایک ذخیرہ بنائے گا۔ ذخائر گہرائی میں پہنچ جائیں گے اور درمیان میں پھیل جائیں گے۔ ڈیم میں نیویگیشن لاک اور دو فش پاس ہیں۔ پاور پلانٹ میں سات 175 میگاواٹ کے کپلان ٹربائن جنریٹر اور ایک 60 میگاواٹ کا کپلان ٹربائن جنریٹر ہے۔ اس کی کل نصب شدہ صلاحیت 1,285 میگاواٹ ہے، جس کی کل سالانہ توانائی کی پیداوار 7,406 جی ڈبلیو ایچ ہے۔ پیدا شدہ بجلی کا تقریبا 95 فیصد (سات 175 میگاواٹ جنریٹر) تھائی لینڈ کو ایک منصوبہ بند لمبی ٹرانسمیشن لائن کے ذریعے زیابوری ڈیم سے تھائی لینڈ کے صوبہ لوئی تک برآمد کیا جائے گا۔ ڈیم کی تعمیر میں تقریبا 3.5 بلین امریکی ڈالر کی لاگت سے 96 ماہ لگیں گے۔ یہ 2020 تک فعال ہو جائے گا۔ کچھ لوگ سوال کرتے ہیں کہ کیا یہ ڈیم طویل مدت میں کام کرے گا کیونکہ اس کا ذخیرہ گاد سے بھر سکتا ہے۔ میکانگ ریور کمیشن (ایم آر سی) کی طرف سے مصروف بین الاقوامی تلچھٹ کے ماہرین کی ایک ٹیم نے اس سوال کو دیکھا اور یہ نتیجہ اخذ کیا کہ تلچھٹ کے مناسب انتظام کا منصوبہ اور تلچھٹ سے گزرنے والے ڈھانچے کو دوبارہ ڈیزائن کرنے سے تلچھٹ کے پھندے کو کم سے کم کیا جائے گا۔ ڈویلپر نے کہا کہ اس نے ایم آر سی کے نتائج کو قبول کر لیا ہے اور تلچھٹ کے انتظام سے متعلق اس کی سفارشات کو اپنایا ہے۔ ڈویلپرز، انجینئرز اور فنانسرز یہ پروجیکٹ تھائی تعمیراتی کمپنی سی ایچ کے ذیلی ادارے زیابوری پاور کمپنی لمیٹڈ نے تیار کیا ہے۔ کرنچانگ پبلک کمپنی لمیٹڈ۔ ایچ۔ کرنچانگ پبلک کمپنی بھی اس منصوبے کا سرکردہ ٹھیکیدار ہے۔ 80 بلین تھائی باہت (مارچ 2013 کے تبادلے کی شرح پر 2.67 بلین امریکی ڈالر) کا ایک سنڈیکیٹڈ قرض چھ تھائی بینکوں کے ذریعے فراہم کیا جاتا ہے: بینکاک بینک، کاسیکورن بینک، حکومت کی ملکیت والا کرونگ تھائی بینک، سیام کمرشل بینک، ٹسکو، اور ایکسپورٹ امپورٹ بینک آف تھائی لینڈ (اییکس آئی ایم بینک)۔ تھائی لینڈ کی بجلی کی یوٹیلیٹی ای جی اے ٹی نے ڈیم کی 95 فیصد بجلی خریدنے پر اتفاق کیا ہے۔ ڈیم کی انجینئرنگ فرم فن لینڈ کی کمپنی پائیری ہے۔ پیری نے ڈیم کے اصل ڈیزائن اور میکانگ ریور کمیشن کی سفارشات کے درمیان موازنہ کیا، ایک ایسا ادارہ جو نچلے میکانگ کی تمام ساحلی ریاستوں کو اکٹھا کرتا ہے اور جس نے میکانگ پر ڈیموں کے منصوبہ بند جھرنوں کے اثرات کے لیے ایک اسٹریٹجک ماحولیاتی تشخیص کی ہے۔ اس مقابلے میں، پائیری نے ڈیم کی پائیداری کو بہتر بنانے کی سفارش کی "بشمول اضافی ماحولیاتی مطالعات، اضافی مچھلی کی سیڑھیوں کی تنصیب اور مچھلی کی نقل مکانی کو بہتر بنانے کے لیے دیگر اقدامات کے ساتھ ساتھ تلچھٹ اور غذائی اجزاء کی ہینڈلنگ کو بہتر بنانے کے لیے تکنیکی ڈیزائن میں ترمیم"۔ اس کے بعد، پائیری کو غیر متعینہ "اضافی ماحولیاتی مطالعات" کے نتائج کا انتظار کیے بغیر، ڈیزائن میں ترمیم کرنے اور ڈیم کی تعمیر کی نگرانی کرنے کا معاہدہ کیا گیا۔ ناقدین بتاتے ہیں کہ ڈیم کے ماحولیاتی اثرات کا تجزیہ کرنا فطری طور پر ڈیم کے زیادہ منافع بخش ڈیزائن اور نگرانی کے ساتھ مفادات کا تصادم ہے۔ پائیری نے کہا اور اس بات کی ضمانت بھی دی کہ ڈیم کے ماحولیاتی اثرات کو کم کیا جا سکتا ہے، ایک بیان جس کے لیے اسے شدید تنقید کا نشانہ بنایا گیا۔ فرانسیسی انجینئرنگ کمپنی کمپگنی نیشنل ڈو رون (سی این آر) کو ہائیڈرولوجی، نیویگیشن، اور خاص طور پر تلچھٹ کی نقل و حمل سے متعلق پائیری کے نتائج کا ایک آزاد "ہم مرتبہ جائزہ" فراہم کرنے کے لیے رکھا گیا تھا۔ سی این آر نے "پروجیکٹ کو بہتر بنانے کے لیے" مزید مطالعات کی سفارش کی۔ اس کی تشریح سی این آر نے پائیری کے نتائج سے خود کو دور کرنے کے طور پر کی تھی۔ بین الاقوامی دریاؤں کے مطابق، ڈیم کی تعمیر سے تقریبا 2,100 افراد دوبارہ آباد ہوں گے، اور ڈیم کے علاقے میں رہنے والے 202,000 سے زیادہ لوگوں کو زرعی زمین اور دریا کے کنارے کے باغات کے نقصان کی وجہ سے اثرات کا سامنا کرنا پڑے گا، دریا میں سونے کی پیننگ کا خاتمہ ہوگا، اور لوانگ پربانگ رینج کے جنگلاتی وسائل تک کم رسائی فراہم ہوگی۔ زیابوری ڈیم کا دریا کے ماحولیاتی نظام کی حیاتیاتی تنوع اور دریائے میکانگ کے بڑے طاس کے اندر ماہی گیری پر بھی نمایاں اثر پڑے گا۔ ورلڈ وائلڈ لائف فنڈ (ڈبلیو ڈبلیو ایف) کی ایک رپورٹ کے مطابق، زیابوری ڈیم پہلے سے ہی انتہائی خطرے سے دوچار میکونگ وشال کیٹ فش (پینگاسیانوڈون گیگاس) کو معدوم کر دے گا۔ چونکہ میکانگ ایک پیچیدہ ماحولیاتی نظام ہے جو دنیا میں سب سے زیادہ پیداواری اندرون ملک ماہی گیری کی میزبانی کرتا ہے، اس طرح کے ڈیم کی تعمیر کے لیے بہت زیادہ خطرہ ہے۔ ڈبلیو ڈبلیو ایف اور یو این فوڈ اینڈ ایگریکلچر آرگنائزیشن کی طرف سے کی گئی ایک تحقیق کے مطابق، اور ورلڈ فش سینٹر کے تعاون سے، 229 مچھلیوں کی انواع ہیں جن کی افزائش اور ہجرت کے نمونے مرکزی دھارے کے ڈیم سے متاثر ہوں گے۔ مچھلی کی حیاتیاتی تنوع اور کثرت میں یہ تبدیلی گریٹر میکونگ ذیلی خطے کے لاکھوں لوگوں کو بہت متاثر کرے گی جو اپنی خوراک اور معاش کے لیے دریا پر انحصار کرتے ہیں۔ نوم پین میں قائم ورلڈ فش سینٹر کے مطابق، ماہی گیری کو ہونے والے اس نقصان کو "مچھلی کے گزرگاہوں اور ذخائر سے کم نہیں کیا جا سکتا"۔ میکانگ ریور کمیشن (ایم آر سی) کی طرف سے کمیشن کردہ ایک اسٹریٹجک ماحولیاتی تشخیص کمبوڈیا، لاؤس، تھائی لینڈ اور ویتنام میں میکانگ کے تمام مرکزی دھارے کے ڈیموں کو 10 سال کے لیے موخر کرنے کی سفارش کرتی ہے، اور مزید مطالعات کا مطالبہ کرتی ہے۔ ایم آر سی کی ترجمان کے مطابق، زیابوری ڈیم کی تعمیر "ناقابل واپسی ماحولیاتی اثرات کا باعث بنے گی"۔ ایم آر سی نے خبردار کیا ہے کہ اگر زیابوری اور اس کے بعد کی اسکیمیں آگے بڑھیں تو یہ "میکانگ مچھلی کے وسائل کی کثرت، پیداواری صلاحیت اور تنوع کو بنیادی طور پر کمزور کر دے گی"۔ لووی انسٹی ٹیوٹ فار انٹرنیشنل پالیسی کے وزٹنگ فیلو، ملٹن اوسبورن، جنہوں نے میکانگ پر وسیع پیمانے پر لکھا ہے، خبردار کرتے ہیں: "مستقبل کا منظر نامہ یہ ہے کہ میکانگ مچھلیوں کا ایک بھرپور ذریعہ اور زرعی دولت کا ضامن بننا بند ہو رہا ہے، جس میں چین کے نیچے کا عظیم دریا غیر پیداواری جھیلوں کے سلسلے سے تھوڑا زیادہ ہو گیا ہے۔" ڈیم کے موجودہ ڈیزائن میں شامل مچھلی اور تلچھٹ کے گزرنے کے لیے تخفیف کے اقدامات میں سے کسی کا پیمانے پر یا اس ماحول میں تجربہ نہیں کیا گیا ہے۔ نوم پین میں ورلڈ فش سینٹر کے ڈاکٹر ایرک باران نے کہا، "" اشنکٹبندیی علاقوں میں کہیں بھی زیابوری کے سائز کے ڈیم کے لیے مچھلی کا کامیاب راستہ نہیں بنایا گیا ہے۔ " "یہ فرض کرنا غیر معقول ہے کہ مجوزہ مچھلی کے گزرنے کے اختیارات موثر ہوں گے جب وہ نہ تو اسی طرح کے تناظر میں کامیاب تجربے پر مبنی ہوں گے اور نہ ہی مقامی انواع کے مطالعہ پر۔" لاؤس اور کمبوڈیا میں مچھلی غذا کا ایک اہم حصہ ہے، کمبوڈیا کی آبادی کی سالانہ پروٹین کی مقدار کا تقریبا 80 فیصد حصہ دریائے میکانگ کے نظام میں پکڑی جانے والی مچھلیوں سے آتا ہے، جس کی جگہ لینے کے لیے کوئی متبادل ذریعہ نہیں ہے۔ ایم آر سی کی ایک رپورٹ میں دعوی کیا گیا ہے کہ دریائے میکانگ پر ڈیم کے منصوبوں سے 2020 تک آبی حیات میں 40 فیصد کمی آئے گی، اور پیش گوئی کی گئی ہے کہ 2040 تک 80 فیصد مچھلیاں ختم ہو جائیں گی۔ تھائی لینڈ متاثر ہوگا، کیونکہ میکانگ میں اس کے مچھلی کے ذخائر میں 55 فیصد کمی آئے گی، لاؤس میں 50 فیصد، کمبوڈیا میں 35 فیصد اور ویتنام میں 30 فیصد کمی آئے گی۔ ڈیم دریا سے منسلک زرعی علاقوں پر پانی کے بہاؤ کو بھی محدود کر دیں گے۔ جولائی 2019 میں میکانگ میں ریکارڈ کم پانی کی سطح، عام طور پر برسات کے موسم میں، ناقدین کو اس مسئلے میں معاون کے طور پر زربوری ڈیم کی طرف اشارہ کرنے پر مجبور کیا ہے۔ زیابوری پاور کا کہنا ہے کہ یہ سہولت ایک رن آف ریور ڈیم ہے، اس لیے 514 ملین مکعب میٹر کے ذخائر سے اخراج بہاؤ کے برابر ہے۔ بجلی کمپنی کا دعوی ہے کہ وہ ڈیم کے بہاؤ اور اخراج کی سطح کا اشتراک نہیں کر سکتی کیونکہ معلومات کو کمپنی کے لاؤ حکومت کے معاہدے کے مطابق درجہ بند کیا گیا ہے۔ حوالہ جات بیرونی روابط ایم آر سی ممالک کو درمیانے اور بڑے ڈیموں کے لیے زیر غور ڈیم مچھلی گزرنے کے اصولوں کا دورہ کرنے کے لیے مدعو کیا گیا: لاؤس ڈیم کے تنازعات میں لاؤس ڈیم میں میکانگ دریائے بیسن ہائیڈرو الیکٹرک پاور اسٹیشنوں میں لاؤس ڈیموں میں میکانگ مینسٹم پر ہائیڈرو الیکٹرک پاور پروجیکٹ کے لیے مچھلی گزرنے کے تصور کا کیس اسٹڈی 2019 میں مکمل ہوا۔