Right to Make Transmittable
ٹرانسمیٹیبل بنانے کا حق جاپانی کاپی رائٹ قانون کے ذریعہ تخلیقی کاموں کے تخلیق کاروں کو دیئے گئے متعدد حقوق میں سے ایک ہے۔ قانون کاپی رائٹ کو ایک واحد جامع حق کے طور پر نہیں بلکہ مختلف حقوق کے ایک بنڈل کے طور پر بیان کرتا ہے جس میں پنروتپادن کا حق، کارکردگی کا حق، اسکرین پریزنٹیشن کا حق اور عوامی ترسیل کا حق شامل ہیں۔ جائزہ ٹرانسمیٹیبل بنانے کا حق کچھ تکنیکی اقدامات کے ذریعے کاموں کو ٹرانسمیٹیبل بنانے کا حق ہے جس میں انٹرنیٹ پر ٹی وی پروگراموں اور فلموں سمیت سنیماٹوگرافک کاموں جیسے کاموں کو اپ لوڈ کرنا شامل ہے۔ یہ حق 1997 میں جاپان کے کاپی رائٹ ایکٹ میں ترمیم کے ذریعے نیا قائم کیا گیا تھا۔ جاپان کے کاپی رائٹ ایکٹ کے آرٹیکل 23، پیراگراف 1 میں کہا گیا ہے کہ مصنف کو اپنے کام کی عوامی ترسیل کو متاثر کرنے کا خصوصی حق حاصل ہوگا (بشمول، خودکار عوامی ترسیل کی صورت میں، اپنے کام کو قابل منتقلی بنانا)۔ شق یہ واضح کرتی ہے کہ ٹرانسمیٹیبل بنانے کے حق کے ساتھ ساتھ عوامی ترسیل کا حق، وائرلیس مواصلات یا تار ٹیلی مواصلات کے ذریعے منتقل کرنے کا حق جو ترمیم سے پہلے ہی محفوظ تھا، خصوصی طور پر مصنف سے منسوب کیا جائے گا۔ ٹرانسمیٹیبل بنانے کے لیے عوامی سرور پر معلومات ریکارڈ کرنا یا ان پٹ کرنا ہے جو عوام کے استعمال کے لیے فراہم کردہ نیٹ ورک سے منسلک ہے یا ایسے عوامی سرور کو جوڑنا ہے جو ایسی معلومات کو انٹرنیٹ پر محفوظ کرتا ہے۔ اس حق کو عام طور پر اپ لوڈ کرنے کا حق کہا جاتا ہے لیکن حقیقت میں یہ صرف اپ لوڈ کرنے سے زیادہ وسیع تر تصور ہے۔ ٹرانسمیٹیبل بنانے کے حق کی خاصیت جیسا کہ اوپر ذکر کیا گیا ہے، مصنفین کو اپنے کام کو عوامی طور پر منتقل کرنے کا خصوصی حق حاصل ہوگا۔ جاپان کے کاپی رائٹ ایکٹ کے آرٹیکل 17 کے تحت، کام کی تخلیق پر کاپی رائٹ مصنفین سے منسوب کیا جائے گا۔ جاپان کے کاپی رائٹ ایکٹ کے تحت، مصنفین کی تعریف ذیل میں مذکور کاموں کی اقسام کے لحاظ سے مختلف ہو سکتی ہے۔ مصنف کی تعریف ایک ایسے شخص کے طور پر کی گئی ہے جو جاپان کے کاپی رائٹ ایکٹ کے آرٹیکل 2، پیراگراف 1، آئٹم 2 کے تحت کام تخلیق کرتا ہے۔ یہ تعریف زیادہ تر ان کاموں پر لاگو ہوتی ہے جن کی تعریف پیداوار کے طور پر کی جاتی ہے جس میں خیالات یا جذبات کا اظہار تخلیقی انداز میں کیا جاتا ہے اور جو ادبی، سائنسی، فنکارانہ یا موسیقی کے دائرے میں آتا ہے جس میں لسانی کام جیسے ناول، موسیقی، رقص، آرٹ اور فن تعمیر شامل ہیں، کچھ مستثنیات کے علاوہ بشمول ملازمین کے ذریعہ اپنے فرائض کے دوران بنائے گئے کام جن کا ذیل میں ذکر کیا گیا ہے۔ مستثنیات قانون میں یہ بھی ذکر کیا گیا ہے کہ متعدد خصوصی معاملات میں حقوق کیسے دیے جائیں گے جہاں کام مشترکہ طور پر پیش کیا جاتا ہے۔ کسی ملازم کے ذریعے اپنے فرائض کے دوران کیا گیا کام کسی ایسے کام کے حوالے سے (سوائے کمپیوٹر پروگرام کے کام کے) جو آجر کی پہل پر ایک ملازم کے ذریعے آجر کے کاروبار کے سلسلے میں اپنے فرائض کی انجام دہی کے دوران کیا جاتا ہے اور آجر کے ذریعے اسے اپنے نام کے تحت کام کے طور پر عام کیا جاتا ہے، ایسے آجر کو مصنف سمجھا جائے گا جب تک کہ کام کی تخلیق کے وقت معاہدہ، کام کے ضوابط یا اس طرح کے ذریعے دوسری صورت میں مقرر نہ کیا جائے۔ کمپیوٹر کوڈ کے حوالے سے جو آجر کی پہل پر آجر کے کاروبار کے سلسلے میں اپنے فرائض کے دوران ایک ملازم کے ذریعہ بنایا جاتا ہے، اس طرح کے آجر کو مصنف کے طور پر سمجھا جائے گا جب تک کہ کام کی تخلیق کے وقت معاہدہ، کام کے ضوابط یا اس طرح کے ذریعہ دوسری صورت میں مقرر نہ کیا جائے۔ سنیماٹوگرافک کام سنیماٹوگرافک کام کے حوالے سے، بنیادی طور پر، مصنف ایک ایسا شخص ہوتا ہے جس نے پروڈکشن، ہدایت کاری، فلم بندی، آرٹ ڈائریکشن وغیرہ کا چارج سنبھال کر مجموعی طور پر اس طرح کے سنیماٹوگرافک کام کی تخلیق میں تخلیقی طور پر حصہ ڈالا ہے۔ تاہم، اس صورت میں جہاں سنیماٹوگرافک کے کام کے ایسے مصنف نے سنیماٹوگرافک کے کام کو بنانے میں حصہ لینے کا کام شروع کیا ہے، مذکورہ سنیماٹوگرافک کے کام کو بنانے والا، پہل کرنے والا شخص، اور سنیماٹوگرافک کے کام کو بنانے کی ذمہ داری مصنف کے طور پر سمجھی جائے گی۔ ٹی وی پروگراموں جیسے کاموں کے حوالے سے، جو بنیادی طور پر نشریات کے لیے بنائے گئے تھے، ٹرانسمیٹیبل بنانے کا حق صرف ٹیلی کمیونیکیشن لائن سے منسلک ایک خودکار پبلک ٹرانسمیشن سرور میں معلومات داخل کرنے کی سرگرمی کا احاطہ کرتا ہے جو عوام کے استعمال کے لیے فراہم کی جاتی ہے۔ اداکار، فونوگرام، نشریاتی تنظیم اور تار نشر کرنے والی تنظیموں کے پروڈیوسر جاپان کا کاپی رائٹ ایکٹ، نیز مصنفین سے منسوب کاپی رائٹ، فنکاروں، فونوگرام کے پروڈیوسروں، نشریاتی تنظیم اور تار نشر کرنے والی تنظیموں کے لیے "پڑوسی حقوق" کے نام سے کچھ خاص حقوق فراہم کرتا ہے، جو اپنے حقوق کا تحفظ کرتے ہوئے تقسیم کو فروغ دینے کے لیے کاموں کی تخلیق اور تقسیم میں اہم کردار ادا کرتے ہیں۔ جاپان کے کاپی رائٹ ایکٹ کے تحت، ٹرانسمیٹیبل بنانے کا حق بھی فنکاروں، فونوگرام کے پروڈیوسروں، نشریاتی تنظیم اور تار نشر کرنے والی تنظیموں کے ساتھ ساتھ مصنفین کے کاپی رائٹ پر مشتمل حقوق میں سے ایک کے طور پر فراہم کیا جاتا ہے۔ جاپان کا کاپی رائٹ ایکٹ فراہم کرتا ہے کہ ٹرانسمیٹیبل بنانے کا حق خصوصی طور پر ایسے فنکاروں، فونوگرام کے پروڈیوسروں، نشریاتی تنظیم اور تار نشر کرنے والی تنظیموں سے منسوب کیا جائے گا۔ اس کے مطابق، انٹرنیٹ پر سنیماٹوگرافک کے کاموں کو اپ لوڈ کرنے کے لیے، بنیادی طور پر متعلقہ مصنفین، فنکاروں، فونوگرام کے پروڈیوسروں، نشریاتی تنظیم اور تار نشر کرنے والی تنظیموں سے منظوری حاصل کرنا ضروری ہے۔ جاپان کے کاپی رائٹ ایکٹ کے آرٹیکل <ID1، پیراگراف 2، آئٹم 2 کے تحت، فنکاروں کو صوتی ریکارڈنگ کے علاوہ سنیماٹوگرافک کاموں پر ریکارڈ کی گئی اپنی کارکردگی کے حوالے سے ٹرانسمیٹیبل بنانے کا حق نہیں ہوگا۔ جاپان کے کاپی رائٹ ایکٹ کے تحت، بنیادی طور پر، فنکاروں کے حقوق اس اصول کے تحت قائم کیے جاتے ہیں کہ فنکاروں کو اپنی کارکردگی کے لیے ایک یکمشت رقم وصول کرنی چاہیے جب وہ پہلی بار اپنی کارکردگی کو استعمال کرنے کی اجازت دیں، اور بعد میں ان کی کارکردگی کو استعمال کرکے حاصل ہونے والے منافع کی تقسیم کا تعین اس معاہدے کے ذریعے کیا جانا چاہیے جس میں فنکاروں کو اس وقت داخل ہونا چاہیے۔ اس طرح کا اصول کم تعداد میں لوگوں پر حقوق اکٹھا کرکے کاموں کی تقسیم کو فروغ دینے اور کاموں سے متعلق لوگوں کی بڑی تعداد کی وجہ سے پیدا ہونے والے پیچیدہ قانونی تعلقات کو روکنے کے مقصد سے قائم کیا گیا ہے۔ تاہم، اس طرح کا اصول بنیادی طور پر آواز کی ریکارڈنگ جیسے ساؤنڈ ٹریک سے لے کر سنیماٹوگرافک کے کاموں پر لاگو نہیں ہوتا ہے اور آواز کی اس طرح کی ریکارڈنگ کو اپ لوڈ کرنے کے لیے، متعلقہ فنکاروں جیسے گلوکاروں سے اجازت لینا ضروری ہے۔ مشتق کام مزید، جاپان کے کاپی رائٹ ایکٹ کے آرٹیکل 28 کے تحت، یہ فراہم کیا گیا ہے کہ اصل کام کے مصنف کو اسی قسم کے خصوصی حقوق حاصل ہوں گے جو مشتق کام کے مصنف کے پاس ہیں۔ مثال کے طور پر، اس صورت میں جہاں سنیماٹوگرافک کے کام کی کہانی پر مبنی فلم بنائی جاتی ہے، سنیماٹوگرافک کے کام کے حوالے سے ٹرانسمیٹیبل بنانے کا حق خصوصی طور پر ناول کے مصنف کے ساتھ ساتھ سنیماٹوگرافک کے کام کے مصنف سے منسوب کیا جاتا ہے۔ اس طرح کے سنیماٹوگرافک کام کو انٹرنیٹ پر اپ لوڈ کرنے کے لیے، ناول کے مصنف کے ساتھ ساتھ ان فریقوں سے منظوری حاصل کرنا ضروری ہے جو سنیماٹوگرافک کام کے حوالے سے ٹرانسمیٹیبل بنانے کا حق رکھتے ہیں، جیسے کہ سنیماٹوگرافک کام کے مصنف۔ خلاف ورزی کے علاج ٹرانسمیٹیبل بنانے کے حق کی خلاف ورزی ٹرانسمیٹیبل بنانے کے حق کا غیر مجاز استعمال ہے۔ ٹرانسمیٹیبل بنانے کے حق کی خلاف ورزی کے خلاف، سول علاج اور مجرمانہ سزا جیسا کہ ذیل میں ذکر کیا گیا ہے، جاپان کے قوانین کے تحت فراہم کیے گئے ہیں۔ سول ریمیڈیز کے احکامات ٹرانسمیٹیبل بنانے کا حق رکھنے والا مطالبہ کر سکتا ہے کہ خلاف ورزی کرنے والے، یا اس کے حق کی خلاف ورزی کا خطرہ پیش کرنے والے افراد خلاف ورزی بند کریں یا خلاف ورزی نہ کریں، جیسا کہ معاملہ ہو۔ آرٹیکل 112، جاپان کے کاپی رائٹ ایکٹ کا پیراگراف 1۔ پچھلے پیراگراف میں فراہم کردہ مطالبہ کرتے وقت، حق کا حامل خلاف ورزی کے خاتمے یا روک تھام کو متاثر کرنے کے لیے ضروری اقدامات کرنے کا مطالبہ کر سکتا ہے، جیسے خلاف ورزی کی کارروائیوں کو تشکیل دینے والی اشیاء کی تباہی، خلاف ورزی کی کارروائیوں سے بنی اشیاء، اور/یا مشینیں اور اوزار جو خلاف ورزی کی کارروائیوں کے لیے خصوصی طور پر استعمال ہوتے ہیں۔ جاپان کے کاپی رائٹ ایکٹ میں، ٹرانسمیٹیبل بنانے کے حق کی خلاف ورزی کے خلاف علاج کے طور پر نقصان کے معاوضے کے حوالے سے کوئی التزام نہیں ہے۔ تاہم، حق کا حامل اس شخص کے خلاف نقصانات کا دعوی کر سکتا ہے جو سول کوڈ آف جاپان کے آرٹیکل 709 کے مطابق حق کی خلاف ورزی کرتا ہے، جو تشدد کی شق ہے۔ غیر منصفانہ افزودگی کا دعوی دوسرے کے کام کا غیر مجاز استعمال بغیر کسی جائز وجہ کے منافع حاصل کرنا ہے اور ٹرانسمیٹیبل بنانے کا حق رکھنے والا جاپان کے سول کوڈ کے آرٹیکل 703 کے مطابق غیر منصفانہ افزودگی کا دعوی کر سکتا ہے۔ مجرمانہ سزا جو شخص ٹرانسمیٹیبل بنانے کے حق کی خلاف ورزی کرتا ہے اسے دس سال سے زیادہ کی مدت کے لیے کام کے ساتھ قید یا دس ملین ین سے زیادہ کے جرمانے یا دونوں کی سزا دی جائے گی۔ جاپانی آن لائن مواد کے کاروبار کو درپیش چیلنجز جیسا کہ اوپر ذکر کیا گیا ہے، جاپان کے کاپی رائٹ ایکٹ کے تحت، ٹرانسمیٹیبل بنانے کا حق خصوصی طور پر اصل کاموں کے مصنفین، اور فنکاروں، فونوگرام کے پروڈیوسروں، نشریاتی تنظیموں اور تار نشر کرنے والی تنظیموں کے ساتھ ساتھ مصنفین سے منسوب کیا جائے گا۔ اس کے مطابق، مثال کے طور پر، جہاں تک فونوگرام کا تعلق ہے، نہ صرف پروڈیوسروں بلکہ گلوکاروں جیسے فنکاروں کو بھی جو خصوصی طور پر فونوگرام میں پرفارم کرتے ہیں، ٹرانسمیٹیبل بنانے کا حق حاصل ہوگا۔ نتیجے کے طور پر، انٹرنیٹ پر اس طرح کے فونوگرام اپ لوڈ کرنے کے لیے، ان تمام متعلقہ فریقوں سے اجازت حاصل کرنا ضروری ہے جنہیں جاپان کے کاپی رائٹ ایکٹ کے تحت ٹرانسمیٹیبل بنانے کا حق فراہم کیا گیا ہے، بشمول وہ پروڈیوسر اور اداکار جنہوں نے فونوگرام بنانے میں تعاون کیا۔ تاہم، یہ عملی طور پر بہت مشکل ہے کیونکہ ایسی جماعتوں کی تعداد بہت زیادہ ہو سکتی ہے۔ نتیجے کے طور پر، یہ تنقید کی جاتی ہے کہ اس طرح کا قانونی نظام جاپانی آن لائن مواد کے کاروبار کو اس طرح کے کاروبار کے لیے عملی طور پر کم کام دستیاب کر کے مزید ترقی کرنے سے روکتا ہے۔ اصلاحات کی تجاویز اوپر بیان کردہ جاپانی آن لائن مواد کے کاروبار کو درپیش مشکلات پر قابو پانے کے لیے، جاپان کے کاپی رائٹ ایکٹ میں اصلاحات کے حوالے سے بات چیت ہوئی ہے۔ "انٹرنیٹ رائٹ" کے قیام سے متعلق تجاویز 2008 میں ایک جاپانی نجی تحقیقی ادارہ، فورم آف ڈیجیٹل کنٹینٹ ایکسپرٹس نے پیش کیں۔ تجاویز میں بنیادی طور پر تین موضوعات شامل ہیں: (1) "انٹرنیٹ رائٹ" کا قیام جو کہ انٹرنیٹ پر ٹی وی پروگرام، فلم اور موسیقی سمیت ڈیجیٹل مواد کے استعمال کا حق ہے، اور کمپنیوں کو ایسے حقوق کی فراہمی جس کا اندازہ منافع کی منصفانہ تقسیم کے حصول کے لیے کافی صلاحیت کے ساتھ کیا جا سکتا ہے، جیسے کہ نشریاتی تنظیم، سنیماٹوگرافک کام بنانے والی اور ریکارڈ کمپنی ؛ (2) منافع کی منصفانہ تقسیم کی ذمہ داری کا قیام ؛ اور (3) جاپان کے کاپی رائٹ ایکٹ میں اصلاحات کرکے منصفانہ استعمال سے متعلق قوانین کا قیام۔ تجاویز کے مطابق، اس طرح کی ترمیم کے ذریعے، آن لائن مواد کا کاروبار "انٹرنیٹ رائٹ" کے ساتھ فراہم کردہ فریقین کے ساتھ معاہدے کر کے انٹرنیٹ پر اس طرح کے کاموں کو اپ لوڈ کر سکتا ہے۔ نیز، تجاویز کے مطابق، اصلاح شدہ ایکٹ کے تحت، کاپی رائٹ کے استعمال پر پابندی ہوگی اور اس کے بجائے کاپی رائٹ اور پڑوسی حق کا مالک معاوضے کا دعوی کر سکتا ہے۔ اپوزیشن اوپر بیان کردہ "انٹرنیٹ رائٹ" سے متعلق تجاویز کی سخت مخالفت ہوئی ہے۔ مخالفین کی رائے کے مطابق، اس طرح کے "انٹرنیٹ رائٹ" کا قیام کاپی رائٹ اور پڑوسی حقوق کے استعمال پر غیر منصفانہ پابندی عائد کر سکتا ہے اور صرف انٹرنیٹ پر ڈیجیٹل مواد کے استعمال کے لیے خصوصی انتظام کرنے کی کوئی وجہ نہیں ہے۔ اس مسئلے پر 2008 سے جاپان کی وزارت برائے امور داخلہ اور مواصلات میں تبادلہ خیال کیا جا رہا ہے لیکن سخت مخالفت کی وجہ سے بات چیت میں کوئی نمایاں پیش رفت نہیں دیکھی گئی۔ امریکہ سے موازنہ کاپی رائٹ قانون شہری علاج کے حوالے سے، کاپی رائٹ کی خلاف ورزی کے خلاف علاج کے حوالے سے امریکی قانونی نظام اور جاپانی قانونی نظام کے درمیان کوئی مادی فرق نہیں ہے، اس بات پر غور کرتے ہوئے کہ حق کے مالک کی طرف سے دونوں قانونی نظاموں کے تحت سول علاج کے طور پر تقریبا ایک ہی قسم کے اقدامات کیے جا سکتے ہیں۔ تاہم، ہر نظام کے درمیان کچھ اختلافات ہیں جیسے کہ جاپان کے کاپی رائٹ ایکٹ میں نقصان کے معاوضے کے حوالے سے کوئی التزام نہیں ہے جبکہ ریاستہائے متحدہ کے کاپی رائٹ ایکٹ میں ایسی شق موجود ہے۔ اس کے برعکس، مجرمانہ سزا کے حوالے سے، امریکی قانونی نظام اور جاپانی قانونی نظام کے درمیان سزا کی سنگینی کے حوالے سے مادی فرق ہے۔ جاپان کے کاپی رائٹ کے تحت، جو شخص ٹرانسمیٹیبل بنانے کے حق کی خلاف ورزی کرتا ہے اسے جرم کی قسم کے باوجود دس سال سے زیادہ کی مدت کے لیے کام کے ساتھ قید کی سزا دی جائے گی، جبکہ ریاستہائے متحدہ کے کاپی رائٹ ایکٹ کے تحت، کاپی رائٹ کی خلاف ورزی کرنے والے شخص کو قید کی سزا دی جائے گی جس کی مدت جرم کی قسم اور ایکٹ میں فراہم کردہ دیگر شرائط کے لحاظ سے مختلف ہو سکتی ہے۔ یہ 2006 میں جاپان کے کاپی رائٹ ایکٹ میں ترمیم کا نتیجہ ہے جس نے اس رائے کی بنیاد پر سزا کو مضبوط کیا کہ دانشورانہ املاک کے حقوق کی خلاف ورزی کے خلاف مجرمانہ سزا کی سنگینی جاپان کے تعزیراتی ضابطہ میں فراہم کردہ ڈکیتی کے برابر ہونی چاہیے۔ تقابلی قانون کے مطالعہ کے نقطہ نظر سے، یہ کہا جاتا ہے کہ ڈکیتی کے خلاف مجرمانہ سزا دوسرے ممالک کے قانونی نظاموں کے مقابلے میں سنگین ہے، اور اس نے دوسرے ممالک کے قانونی نظاموں کے مقابلے میں ٹرانسمیٹیبل قبر بنانے کے حق کی خلاف ورزی کے خلاف مجرمانہ سزا دی۔ حوالہ جات بیرونی روابط کاپی رائٹ ایکٹ آف جاپان (جاپانی اصل اور انگریزی ترجمہ کا مشترکہ ورژن) ریاستہائے متحدہ کا کاپی رائٹ قانون جاپانی کاپی رائٹ قانون