Serbia and the International Monetary Fund
سربیا 14 دسمبر 2022 سے اسپیشل ڈرائنگ رائٹس (ایس ڈی آر) <آئی ڈی 1 ملین ($<آئی ڈی 2 ملین) اور 8,0007 ووٹوں (کل ووٹ شیئر کا <آئی ڈی 3) کے کوٹے کے ساتھ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کا رکن رہا ہے۔ اس وقت آذربائیجان، قازقستان، کرغز جمہوریہ، پولینڈ، سربیا، سوئٹزرلینڈ، تاجکستان، ترکمانستان، اور ازبکستان کے ساتھ ایک حلقے میں پیوٹر ٹرابنسکی کے ذریعہ ایگزیکٹو بورڈ میں سربیا کی نمائندگی کی جاتی ہے جس کے پاس کل ووٹ شیئر کا 2.88% ہے۔ سربیا میں آئی ایم ایف کے پروگرام پس منظر ایف آر وائی کو بوسنیا کی جنگ اور कसोوو کی جنگ کے دوران اقوام متحدہ، یورپی یونین اور امریکہ کی طرف سے پابندیوں کا سامنا کرنا پڑا۔ اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل نے ایف آر وائی اور سربیوں کے خلاف 100 سے زیادہ قراردادیں منظور کیں جن میں بین الاقوامی تجارت، سائنسی اور تکنیکی تعاون، کھیلوں اور ثقافتی تبادلے، ہوائی سفر، ترسیل، اور سرکاری اہلکاروں کے سفر پر پابندی شامل ہے۔ امریکہ نے ایف آر وائی کی ملکیت والے تمام اثاثوں کو ضبط کر لیا اور جنگ کے بعد پابندیوں کی ایک "بیرونی دیوار" کو برقرار رکھا جس نے آئی ایم ایف سمیت بین الاقوامی تنظیموں میں ایف آر وائی کی رکنیت کو روک دیا۔ ماسکو جنگ کے دوران، پابندیوں میں توسیع کی گئی جس میں ایف آر وائی کو تیل کی برآمدات پر پابندی اور یورپی یونین میں سرکاری اثاثوں کو منجمد کرنا شامل تھا۔ پابندیوں نے 2000 میں جی ڈی پی کو 6.88 ارب ڈالر (جنگ سے پہلے کی پیداوار کا 40 فیصد) تک گرا دیا جبکہ دو تہائی آبادی غربت میں زندگی گزار رہی ہے (ماہانہ آمدنی کے 60 ڈالر سے کم)۔ اقتصادی دباؤ نے یوگوسلاو دینار کے ہائیپر انفلیشن کو جنم دیا جو جنوری 1994 میں 313 ملین فیصد کی چوٹی پر پہنچ گیا۔ سلوبوڈن میلوسیویچ کے اقتدار کے خاتمے اور معمول کے سفارتی تعلقات بحال ہونے کے بعد پابندیاں وسیع پیمانے پر اٹھا لی گئیں۔ ایف آر وائی نے 2000 کی دہائی میں ساختی اصلاحات کے لیے متاثر کن ترقی اور عزم کا تجربہ کیا، لیکن عالمی مالیاتی بحران کے بعد معاشی مشکل کی تجدید کا سامنا کرنا پڑا۔ رکنیت سوشلسٹ فیڈرل ریپبلک آف یوگوسلاویہ (ایس ایف آر وائی) کے حلقوں میں تقسیم ہونے کے درمیان، سربیا اور مونٹی نیگرو نے وفاقی جمہوریہ یوگوسلاویہ (ایف آر وائی) تشکیل دی۔ 14 دسمبر 1992 کو، آئی ایم ایف نے ایف آر وائی کے ایس ایف آر وائی کی رکنیت حاصل کرنے کے دعوے کو تسلیم کیا اور اپنے اثاثوں اور واجبات کی 36.52% ذمہ داری قبول کی۔ آئی ایم ایف نے ایف آر وائی کی رکنیت کی منظوری کے لیے چار شرائط عائد کیں، جن میں کہا گیا ہے کہ حکام کو ایس ایف آر وائی کے اثاثوں اور واجبات کے اس کے مختص حصے پر ذمہ داری قبول کرنے پر راضی ہونا چاہیے، شرائط و ضوابط کے لیے اپنے معاہدے کے فنڈ کو مطلع کرنا چاہیے، فنڈ کے ساتھ ایس ایف آر وائی کے کسی بھی بقایا بقایا جات کا تصفیہ کرنا چاہیے، اور معاہدے کے آرٹیکلز کی شرائط کو پورا کرنے کے قابل پایا جانا چاہیے۔ ایف آر وائی کو 20 دسمبر 2000 تک ان شرائط کو پورا کرنے کے لیے نہیں پایا گیا تھا، جب ڈیموکریٹک اپوزیشن آف سربیا (ڈی او ایس) نے صدر سلوبوڈن میلوسیویچ کی برطرفی کے بعد اقتدار سنبھالا تھا۔ آئی ایم ایف نے ملک کو ایس ڈی آر 467.70 ملین کے کوٹے کے ساتھ رکنیت کے لیے منظوری دی جو 2016 کی بورڈ اصلاحات کے بعد بڑھ کر ایس ڈی آر 654.8 ملین ($615.21) ہو گیا۔ جون 2001 میں، ایف آر وائی نے آئی ایم ایف سے بحران کے بعد ہنگامی امداد کے لیے ایس ڈی آر <آئی ڈی 1 ملین (15.1 کروڑ ڈالر) یا ان کے کوٹے کا 25 فیصد کی درخواست کی۔ قرض نے برج لون فراہم کیے تاکہ ایف آر وائی ایس ایف آر وائی کے موجودہ بقایا جات اور واجبات کو صاف کر سکے، ان کے کوٹے کی مالی اعانت کر سکے، اور ان کی تباہ شدہ معیشت کو مستحکم کرنے کے لیے ایک قلیل مدتی پروگرام کی حمایت کر سکے۔ اس پروگرام کا مقصد افراط زر کو قابو میں لانا اور یوگوسلاویہ کے نیشنل بینک کے لیے بجٹ میں بینک فنانسنگ اور کریڈٹ کی توسیع کی حد قائم کرکے ادارہ جاتی صلاحیت میں بہتری لانا، منظم فلوٹنگ ایکسچینج ریٹ متعارف کرانا، اور اخراجات کی ترجیحات کے ذریعے مالیاتی پالیسی کو بہتر بنانا، ٹیکس انتظامیہ کو بہتر بنانا، اور ٹیکس کی بنیاد کو وسیع کرنا تھا۔ بحران کے بعد ہنگامی امداد کے پروگرام کی میعاد ختم ہونے پر، ایف آر وائی نے اسٹینڈ بائی ارینجمنٹ (ایس بی اے) کی درخواست کی: ایک آئی ایم ایف پروگرام جس میں پالیسی شرائط ہوں جس میں کسی رکن ملک کے لیے مالی مدد شامل ہو جسے مالی بحران کے نتیجے میں مدد کی ضرورت ہو۔ ایس بی اے نے ایف آر وائی کے میکرو اکنامک اور مالیاتی استحکام کی حوصلہ افزائی کے لیے پچھلے پروگرام کی ابتدائی پیش رفت کو آگے بڑھانے کی کوشش کی۔ جون 2001 میں، آئی ایم ایف نے ایس ڈی آر 200 ملین ($<ID1 ملین) کی منظوری دی جس نے افراط زر کو کم کرنے، پیچیدہ ٹیکس نظام کو ہموار کرنے، فوجی اخراجات کو شہری کنٹرول میں لانے، اور سرکاری ملکیت والے کاروباری اداروں کی نجکاری کے لیے ایک فریم ورک بنانے کے لیے کریڈٹ کی توسیع پر سخت حدود عائد کیں۔ نیم سالانہ جائزوں میں اہداف کو کامیابی کے ساتھ پورا کرنے کے بعد، ایف آر وائی نے مئی 2002 میں ایس ڈی آر 650 ملین (829 ملین ڈالر) کے لیے ایک توسیعی انتظام کی درخواست کی جو مئی 2005 میں ختم ہو گیا اور فروری 2006 میں مکمل ہونے تک بڑھا دیا گیا۔ 2006 میں مونٹی نیگرو اور سربیا آزاد خودمختار ریاستیں بننے کے لیے الگ ہو گئے۔ جنوری 2009 میں عالمی مالیاتی بحران کے اثرات میں توسیع کے بعد ایک نئے ایس بی اے کی درخواست کی گئی۔ 15 ماہ کے پروگرام کا مقصد احتیاطی تدابیر کے ساتھ صرف اس صورت میں فنڈز نکالنا تھا جب یہ ضروری ہو جائے۔ ایس ڈی آر 350.8 ملین ($558.7 ملین) پر، یہ سربیا کا سب سے بڑا ایس بی اے بن گیا اور ایف آر وائی کے ٹوٹنے کے بعد اس کی آزادی کے بعد یہ پہلا ہے۔ آئی ایم ایف کا خیال تھا کہ سربیا کی مضبوط ترقی، اعتدال پسند افراط زر، اور مضبوط بینکاری نظام مالیاتی بحران کے پھیلاؤ کے لیے مناسب بفر کے طور پر کام کر سکتے ہیں۔ تاہم، جیسے جیسے بحران گہرا ہوتا گیا، سربیا کی جی ڈی پی میں کمی کا سلسلہ جاری رہا، افراط زر میں اضافہ ہوا، اور آئی ایم ایف نے ان کے ترقی کے ماڈل کو غیر مستحکم سمجھا۔ ایس بی اے کو مئی 2009 میں اپریل 2011 تک بڑھایا گیا اور اسے بڑھا کر ایس ڈی آر 2.6 بلین (4.02 بلین ڈالر) کر دیا گیا۔ پروگرام کی تکمیل پر، سربیا نے ایس ڈی آر 1.368 بلین (2.2 بلین ڈالر) کی ادائیگی واپس لے لی تھی۔ ناقص بحالی کے بعد، سربیا نے فروری 2015 میں ایک نیا 36 ماہ کا ایس ڈی آر <آئی ڈی 1 ملین (1.23 بلین ڈالر) ایس بی اے شروع کیا۔ ملک کو یورپ میں دوسرے سب سے بڑے خسارے کا سامنا کرنا پڑا، حالیہ ٹیکس اضافے، عوامی اجرتوں، پنشن کے بلوں، اور بیمار سرکاری کاروباری اداروں اور سرکاری بینکوں پر اخراجات میں اضافے کے باوجود آمدنی میں کمی واقع ہوئی۔ پروگرام کے اہداف میں میکرو اکنامک ری بیلنسنگ، اعتماد کی بحالی اور مالی استحکام، اور لازمی اخراجات کو روک کر ساختی اور ادارہ جاتی اصلاحات، سرکاری ملکیت والے کاروباری اداروں میں ریاستی منتقلی کو کم کرنا، اور ٹیکس وصولی کی کارکردگی کو بہتر بنانا شامل تھا۔ اس پروگرام کو 2017 میں بجٹ سرپلس اور 6 فیصد جی ڈی پی کی مالی ایڈجسٹمنٹ کے ساتھ کامیابی کے ساتھ نافذ کیا گیا جو توقعات سے تجاوز کر گئی۔ 2018-موجودہ 2015 ایس بی اے کی کامیابی نے سربیا کو آئی ایم ایف کے مالی امداد کے ایس بی اے پروگرام سے غیر مالیاتی ٹول، پالیسی کوآرڈینیشن انسٹرومنٹ (پی سی آئی) میں منتقل ہونے کی اجازت دی۔ پی سی آئی کا مقصد سرکاری قرض دہندگان اور نجی سرمایہ کاروں کو اصلاحاتی ایجنڈے کے عزم کا اشارہ دینا ہے۔ 2018 میں منظور شدہ 30 ماہ کا پروگرام عوامی سرمایہ کاری کو بڑھانے، کاروباری ماحول کو بہتر بنانے، غیر رسمی کو کم کرنے، عوامی قرض کو کم کرنے اور مارکیٹ کی ترقی کو مضبوط کرنے کے لیے پرعزم ہے۔ 2020 میں، ترجیحات کووڈ-19 وبائی مرض کے مالی پھیلاؤ کے اثرات کو کم کرنے کی طرف منتقل ہو گئیں۔ آئی ایم ایف نے وبائی امراض کی غیر یقینی صورتحال کے درمیان جون 2021 میں مزید 30 ماہ کے پی سی آئی کی منظوری دی۔ پی سی آئی نے ساختی اور ادارہ جاتی اصلاحات کو تیز کرنے، درمیانی مدت میں ترقی کو برقرار رکھنے اور معاشی بحالی میں شمولیت کو یقینی بنانے کی کوشش کی۔ حوالہ جات ویکیپیڈیا اسٹوڈنٹ پروگرام انٹرنیشنل مانیٹری فنڈ ریلیشنز