2011 Egyptian constitutional referendum
2011 کے مصری انقلاب کے بعد 19 مارچ 2011 کو مصر میں ایک آئینی ریفرنڈم ہوا۔ 14 ملین سے زیادہ (77 ٪) حق میں تھے، جبکہ تقریبا 4 ملین (23 ٪) نے تبدیلیوں کی مخالفت کی۔ 45 ملین اہل ووٹرز میں سے 41 ٪ نے ووٹ ڈالا۔ منظور شدہ آئینی اصلاحات میں صدارت کو زیادہ سے زیادہ دو چار سالہ میعاد تک محدود کرنا، انتخابات کی عدالتی نگرانی، صدر کے لیے کم از کم ایک نائب صدر کے تقرر کی ضرورت، پارلیمانی انتخابات کے بعد نئے آئین کا مسودہ تیار کرنے کے لیے ایک کمیشن، اور امیدواروں کے ذریعے صدارتی انتخابات تک آسان رسائی-کم از کم 15 صوبوں سے 30,000 دستخطوں کے ذریعے، مقننہ کے ایک چیمبر کے 30 ارکان، یا مقننہ میں کم از کم ایک نشست رکھنے والی پارٹی کے ذریعے نامزدگی شامل تھی۔ ان اصلاحات کو دونوں فریقوں نے جمہوری تحفظات کو بڑھانے کے لیے تسلیم کیا تھا، لیکن مخالفین نے استدلال کیا کہ وہ زیادہ آگے نہیں بڑھے اور یہ کہ بہت جلد ہونے والے انتخابات منظم اخوان المسلمین اور سابق حکمران نیشنل ڈیموکریٹک پارٹی آف حسنی مبارک کے اراکین کے حق میں ہو سکتے ہیں۔ حامیوں نے خدشات کا حوالہ دیا کہ بہت زیادہ انتظار کرنے سے فوج کے دوبارہ اقتدار حاصل کرنے کے امکانات بڑھ سکتے ہیں یا انتخابات سے قبل عدم استحکام کا خطرہ لاحق ہو سکتا ہے۔ اگلے چھ ماہ کے اندر پارلیمانی انتخابات کا منصوبہ بنایا گیا ہے، جس میں گروپ پہلے ہی نئی سیاسی جماعتیں بنانے، امیدواروں کو فروغ دینے اور اپنے حامیوں میں ٹرن آؤٹ بڑھانے کے لیے کام کر رہے ہیں۔ پس منظر 1971 کے آئین کو مسلح افواج کی سپریم کونسل نے 13 فروری 2011 کو ہوسنی مبارک کے استعفے کے دو دن بعد معطل کر دیا تھا۔ اس کے بعد اس نے نئے پارلیمانی اور صدارتی انتخابات کی راہ ہموار کرنے کے لیے ترامیم کا مسودہ تیار کرنے کے لیے قانون دانوں کی ایک کمیٹی تشکیل دی۔ اگر ریفرنڈم کے نتیجے میں "نہیں" ووٹ ہوتا تو 1971 کا آئین کالعدم ہو جاتا اور انتخابات سے پہلے ایک نیا آئین تیار کیا جانا تھا، جس سے ممکنہ طور پر منصوبہ بند منتقلی کی مدت کو 2012 کے انتخابات تک بڑھا دیا جاتا۔ قدیم آئینی آرٹیکل مصر کے آئین کا آرٹیکل 75 صدر کے عہدے کی کم از کم اہلیت فراہم کرتا ہے۔ مصر کے آئین کا آرٹیکل 76 صدر کی نامزدگی اور انتخاب کا طریقہ فراہم کرتا ہے۔ مصر کے آئین کا آرٹیکل 77 صدر کے عہدے کی مدت کے لیے فراہم کرتا ہے۔ مصر کے آئین کا آرٹیکل 88 پیپلز اسمبلی کے اراکین کے انتخاب کا طریقہ فراہم کرتا ہے۔ مصر کے آئین کا آرٹیکل 93 پیپلز اسمبلی کے اراکین کے انتخاب کو چیلنج کرنے کا طریقہ فراہم کرتا ہے۔ مصر کے آئین کا آرٹیکل 148 ہنگامی حالت کے نفاذ کے لیے فراہم کرتا ہے۔ مصر کے آئین کا آرٹیکل179 صدر کو تمام عدالتوں (بشمول فوجی عدالتوں) کو دہشت گردی کے الزام میں لوگوں پر مقدمہ چلانے کا اختیار دیتا ہے۔ مصر کے آئین کا آرٹیکل 189 آئین میں ترمیم کا طریقہ فراہم کرتا ہے۔ مجوزہ ترامیم کا خلاصہ مجوزہ ترامیم میں درج ذیل شامل ہیں: آرٹیکل 75: ایک امیدوار نااہل ہوگا اگر اس کی دوہری شہریت ہو، والدین جو مصر کے علاوہ کسی اور ملک کے شہری ہوں یا غیر مصری سے شادی شدہ ہوں۔ آرٹیکل 76: صدارتی امیدوار ہونے کے تقاضوں کو آسان بنانا۔ آرٹیکل 77: ان شرائط کو محدود کرنا جو ایک صدر صرف ہر چار سال میں لگاتار دو میعاد تک خدمات انجام دے سکتا ہے۔ آرٹیکل 88: قانونی نظام انتخابی عمل کی نگرانی کے لیے ذمہ دار ہے۔ آرٹیکل 93: سپریم اپیل کورٹ کو متنازعہ پارلیمانی نسلوں کو درپیش چیلنجوں پر فیصلہ سنانے کا اختیار دے گا، جبکہ اس سے پہلے صرف پارلیمنٹ ہی فیصلہ کر سکتی تھی۔ آرٹیکل 139: صدر کو مدت کے آغاز کے 60 دن کے اندر نائب صدر کا تقرر کرنا ہوگا آرٹیکل 148: صدر پر ہنگامی حالت کا اعلان کرنے پر نئی پابندیاں عائد کرے گا، جس میں پارلیمانی اکثریت کی منظوری کی ضرورت بھی شامل ہے، اور کہا گیا ہے کہ یہ چھ ماہ سے زیادہ نہیں ہو سکتا جب تک کہ اسے ریفرنڈم کے ذریعے بڑھایا نہ جائے۔ (آرٹیکل 17): منسوخ کر دیا جائے گا۔ یہ مضمون صدر کو "دہشت گردی" کے مقدمات کے لیے فوجی عدالتوں کو استعمال کرنے کی اجازت دیتا ہے یہاں تک کہ شہریوں کے لیے بھی۔ (آرٹیکل 189): نو منتخب پارلیمنٹ سے 60 دن کے اندر نیا آئین لکھنے کی ضرورت ہے۔ آرٹیکل 75 کمیٹی نے صدارتی انتخابات میں خود کو نامزد کرنے کے خواہاں شخص کے لیے متعدد اہلیتوں کی تجویز پیش کی، جن میں شامل ہیں: نامزد شخص مصری شہری ہونا چاہیے۔ نامزد شخص کے والدین دونوں مصری شہری ہونے چاہئیں۔ نامزد شخص سیاسی اور شہری حقوق کی معطلی کے تحت نہیں ہونا چاہیے۔ نہ ہی نامزد شخص اور نہ ہی نامزد شخص کے والدین کے پاس غیر ملکی شہریت ہونی چاہیے۔ نامزد شخص کی شادی کسی غیر ملکی سے نہیں ہونی چاہیے۔ نامزد شخص کی عمر کم از کم 40 سال ہونی چاہیے۔ آرٹیکل 76 کمیٹی نے نامزدگی کے لیے 3 ٹریک تجویز کیے جن کا امیدوار صدارتی انتخابات میں انتخاب کر سکتے ہیں: نامزد افراد کو پارلیمنٹ کے 30 منتخب اراکین کی توثیق جیتنی چاہیے۔ نامزد افراد کو ان گورنریٹس میں سے ہر ایک سے کم از کم 1000 توثیق کے ساتھ 15 گورنریٹس کے 30,000 رجسٹرڈ ووٹرز کی توثیق جیتنی چاہیے۔ پارلیمنٹ میں کم از کم ایک منتخب نشست والی جماعتیں۔ اراکین پارلیمنٹ اور ووٹر صدر کے لیے ایک سے زیادہ امیدوار کی نامزدگی کی توثیق نہیں کر سکتے ہیں۔ آرٹیکل 77 کمیٹی نے تجویز پیش کی کہ صدر کی میعاد کو کم کر کے چار سال کر دیا جائے اور دو میعاد کی حد اختیار کی جائے۔ نئے آئین کے مسودے کے عمل کے حصے کے طور پر صدارتی اختیارات کو محدود کرنے کا معاملہ انتخابات کے بعد تک ملتوی کر دیا گیا تھا۔ آرٹیکل 88 کمیٹی نے تجویز پیش کی کہ انتخابات اور ریفرنڈم، ووٹر رجسٹریشن سے لے کر نتائج کے اعلان تک، ایک آل جج ہائی الیکشن کمیشن کے زیر انتظام اور نگرانی ہوں گے، جس کی تشکیل اور مینڈیٹ قانون کے ذریعے متعین کیا جائے گا۔ عدالتی ایجنسیوں کی اعلی کونسلوں کے ذریعہ نامزد اور ہائی الیکشن کمیشن کے ذریعہ مقرر کردہ عدلیہ کے ممبران بیلٹ کاسٹنگ اور گنتی کی نگرانی کریں گے۔ آرٹیکل 93 کمیٹی نے تجویز پیش کی کہ اراکین پارلیمنٹ کی رکنیت کے جواز کا تعین کرنے کی اہلیت کو پارلیمنٹ سے سپریم آئینی عدالت میں منتقل کیا جائے۔ پارلیمنٹیرین کی رکنیت کے جواز کو چیلنج کرنے کے لیے زیر بحث پارلیمنٹیرین کے انتخاب کے 30 دن کے اندر عدالت میں دائر کیا جانا چاہیے اور عدالت کے ذریعے 90 دن کے اندر فیصلہ کیا جانا چاہیے۔ عدالت کا فیصلہ حتمی ہوگا۔ آرٹیکل 139 کمیٹی نے تجویز پیش کی کہ صدر کو عہدہ سنبھالنے کے 60 دنوں کے اندر ایک یا زیادہ نائب صدور کا تقرر کرنا ہوگا، اور یہ کہ صدر ان کا اور نائب صدر کا تعین کرے گا۔ اگر نائب صدر کو عہدے سے برخاست کر دیا جاتا ہے تو صدر کو اس کے متبادل کا تقرر کرنا ہوگا۔ وہی قابلیت جو صدارت پر لاگو ہوتی ہے نائب صدر پر بھی لاگو ہوتی ہے۔ (آرٹیکل 75 دیکھیں) آرٹیکل 148 کمیٹی نے تجویز پیش کی کہ ہنگامی حالت کا اعلان کرنے کے لیے پیپلز اسمبلی کے اراکین کی اکثریت کی رضامندی درکار ہوگی۔ اس کے علاوہ کمیٹی نے تجویز پیش کی کہ ہنگامی حالت کا اعلان صرف 6 ماہ تک کی مدت کے لیے کیا جا سکتا ہے۔ نیز، ہنگامی حالت کی تجدید کے لیے ایک مقبول ریفرنڈم کی ضرورت ہوگی۔ کمیٹی نے تجویز پیش کی کہ اگر صدر ہنگامی حالت کا اعلان کرتے ہیں تو عوامی اسمبلی کو اعلان کے سات دن کے اندر فیصلے پر نظرثانی کرنی چاہیے۔ اگر اس وقت پیپلز اسمبلی کا اجلاس نہیں ہو رہا ہے تو صدر کو اسے فوری طور پر اجلاس کے لیے بلانا چاہیے۔ اگر پیپلز اسمبلی تحلیل ہو جاتی ہے تو اس کے ذریعے اپنے پہلے اجلاس میں اعلامیے کا جائزہ لیا جانا چاہیے۔ آرٹیکل179 کمیٹی نے تجویز پیش کی کہ آرٹیکل کو آئین سے الگ کر دیا جائے۔ مزید معلومات دستیاب نہیں۔ آرٹیکل 189 اور 189 کو دہرایا گیا کمیٹی نے تجویز پیش کی کہ شورا کونسل اس کے اراکین کی تقرری کے بغیر کام کرے جب تک کہ صدر اس کی ایک تہائی نشستوں کی تقرری کے لیے منتخب نہ ہو۔ کمیٹی نے تجویز پیش کی کہ صدر یا پیپلز اسمبلی اور شورا کونسل کے کم از کم نصف اراکین نئے آئین کے مسودے کی درخواست کر سکتے ہیں۔ کمیٹی نے تجویز پیش کی کہ اپنے انتخاب کے چھ ماہ کے اندر پیپلز اسمبلی اور شورا کونسل کے منتخب اراکین کو نئے آئین کا مسودہ تیار کرنے کے لیے اکثریت کے ووٹ سے 100 رکنی آئین ساز اسمبلی کا تقرر کرنا ہوگا۔ آئین ساز اسمبلی کو اس کی تشکیل کے چھ ماہ کے اندر مسودہ مکمل کرنا ہوگا، اور مسودہ آئین کی تکمیل کے 15 دن کے اندر صدر کو اس پر ریفرنڈم کا مطالبہ کرنا ہوگا۔ انتخابات مصری حکومت کی جانب سے 13 مارچ کو اپنی انفارمیشن اینڈ ڈیسیژن سپورٹ سینٹر کی ویب سائٹ پر کیے گئے ایک سروے میں کہا گیا ہے کہ 24,121 مصری (کل ووٹرز کا 57 فیصد) ان ترامیم کے خلاف ووٹ دیں گے، جبکہ 15,173 مصریوں (37 فیصد) نے ان کی حمایت کی۔ پانچ فیصد غیر فیصلہ کن تھے۔ مہم مصری فوج نے ریفرنڈم پر میڈیا کی خاموشی کا مطالبہ کیا۔ اس نے مجوزہ ترامیم کا جائزہ لینے کے لیے ایک کمیٹی بھی تشکیل دی۔ بعد میں یہ کہتے ہوئے کہ اس سے مجوزہ ترامیم پر ووٹ حاصل کرنے میں مدد ملے گی۔ اگرچہ عدلیہ کے 16,000 ارکان کو ریفرنڈم کی نگرانی کرنی تھی، لیکن 2000 ججوں نے نگرانی کے عمل کا بائیکاٹ کرنے کی دھمکی دی۔ دیگر تنازعات کے درمیان، ایک عدالت نے اپیل کے بعد ریفرنڈم کو منسوخ کرنے کے خلاف فیصلہ دیا۔ مخالفین ایک اپوزیشن اتحاد (بشمول صدارتی امیدوار امر موسی اور محمد البرادی، نیو وفد پارٹی، کولیشن آف دی یوتھ آف دی ریوولوشن، نیشنل پروگریسو یونینسٹ پارٹی، الغاد پارٹی اور مصری عرب سوشلسٹ پارٹی) نے مجوزہ ترامیم کو کافی نہیں قرار دیتے ہوئے تنقید کی اور کہا کہ نئے آئین کو عمل اور اراکین پارلیمنٹ کے تقاضوں کو منظم کرنے کے لیے فوری طور پر لکھنے کی ضرورت ہے۔ انہوں نے یہ بھی کہا کہ مجوزہ تبدیلیوں کے تحت صدر کے اختیارات کافی محدود نہیں تھے۔ کرسچن چرچ نے بھی ان ترامیم کی مخالفت کی، جیسا کہ اخوان المسلمین کا اصلاح پسند دھڑا تھا۔ دیگر اسلامی گروہوں کے درمیان اخوان المسلمین اور سلفی تحریک (بشمول مبلغین جیسے اور) کے حامیوں کا خیال ہے کہ یہ ترامیم فی الحال مناسب ہیں اور مصر کی صورتحال اس وقت نیا آئین لکھنے کے لیے موزوں نہیں ہے۔ انہوں نے تجویز کیا ہے کہ آئین کا آرٹیکل 2 (جس میں کہا گیا ہے کہ "اسلام ریاست کا مذہب ہے۔ عربی اس کی سرکاری زبان ہے، اور قانون سازی کا بنیادی ذریعہ اسلامی فقہ ہے) اگر مجوزہ تبدیلیوں کی منظوری نہیں دی جاتی ہے تو اسے ہٹا دیا جائے گا یا تبدیل کر دیا جائے گا حالانکہ آئینی ترمیم کمیٹی نے کہا ہے کہ آرٹیکل 2 کو چھوا نہیں جائے گا۔ شیخ یوسف القرضاوی نے مصریوں کو ریفرنڈم کی منظوری دینے کا مشورہ دیا۔ این ڈی پی نے بھی اپنے اڈے سے ہاں میں ووٹ دینے کو کہا ہے۔ خیال کیا جاتا ہے کہ اخوان المسلمین اور این ڈی پی بھی منظوری کے حق میں ہیں کیونکہ قبل از وقت انتخابات سے انہیں سب سے زیادہ فائدہ ہو سکتا ہے کیونکہ انہیں پہلے ہی نچلی سطح پر سب سے زیادہ حمایت حاصل ہے جبکہ چھوٹی اور نئی قائم شدہ جماعتوں کے پاس طے شدہ شیڈول کے مطابق انتخابات کی تیاری کے لیے بہت کم وقت ہوگا۔ انتخابی ووٹنگ کے مسائل کچھ شیخوں نے جمعہ کو پلیٹ فارم لے لیے اور اپنے خطبوں میں توجہ مرکوز کرتے ہوئے عبادت گزاروں سے ہاں میں ووٹ دینے کا مطالبہ کیا۔ مصر میں مصری قبطی چرچ اور دیگر عیسائی فرقوں نے اپنے عیسائی وفادار کو نمبر پر ووٹ دینے کے لیے کہا ہے۔ محمد البرادی پر لوگوں نے اس وقت حملہ کیا جب وہ موکٹم میں ووٹ ڈالنے کی کوشش کر رہے تھے۔ وہ ووٹ ڈالے بغیر چلے گئے اور بعد میں کہیں اور ووٹ ڈالا۔ ایک سلفی ایک نشان لٹکاتا ہے، جو کمیٹی کے سامنے ہاں میں ووٹ دینے والوں اور نہیں میں ووٹ دینے والوں کے درمیان فرق کرتا ہے۔ نقاب پہنے دونوں خواتین نے کمیٹی کے سامنے پرچے تقسیم کیے جن میں ووٹ کے لیے ہاں کا مطالبہ کیا گیا تھا۔ نتائج بذریعہ گورنریٹ حوالہ جات بیرونی روابط Referendum.eg سرکاری ویب سائٹ مصر کے آئینی ریفرنڈم پر سوالات، احرام آن لائن، 18 مارچ 2011 لائیو اپ ڈیٹ کے ساتھ مصری آئینی ریفرنڈم آئینی ریفرنڈم مصری آئینی ریفرنڈم مصر میں ریفرنڈم مصری بحران (2011-2014) مصر میں آئینی ریفرنڈم مصری آئینی ریفرنڈم