2023 Indonesian Criminal Code
فوجداری ضابطہ ایکٹ 2023، یا 2023 انڈونیشیائی فوجداری ضابطہ، انڈونیشیا کا نیا فوجداری ضابطہ ہے جو ڈچ دور کے ضابطے کی جگہ لے رہا ہے۔ یہ قانون انڈونیشیا میں بنایا گیا اب تک کا سب سے مہنگا اور طویل ترین قانون ہے، جس کی تشکیل کے 50 سال سے زیادہ عرصے بعد انڈونیشیا کی حکومت نے آخر کار اس کا آغاز کیا۔ تاہم اس قانون کو اس کے آغاز کے 3 سال بعد 2 جنوری 2026 کو مؤثر طریقے سے استعمال کیا جائے گا۔ قانون کے منظور ہونے سے پہلے، ڈچ ساختہ فوجداری ضابطہ کو انڈونیشیا کے فوجداری ضابطہ کے طور پر استعمال کیا جاتا تھا۔ 1968 سے انڈونیشیا کے قانون ساز، قانون کے ماہرین اور قانون کے محققین انڈونیشیا میں بنائے گئے فوجداری ضابطے کے مسودوں پر کام کر رہے تھے۔ مختلف ڈرافٹ بنائے گئے، لیکن کوڈ کی جگہ کبھی نہیں لی گئی۔ انڈونیشیا کی حکومت نے آزادی کے بعد سے ہی فوجداری ضابطے میں تبدیلیوں پر غور کیا ہے، نوآبادیاتی دور کے ضابطے کو موجودہ ثقافتی اقدار کے ساتھ مماثلت کے طور پر دیکھا جا رہا ہے۔ 2019 میں، فوجداری ضابطے سے متعلق ایک نئے بل کا عوامی طور پر اعلان کیا گیا تھا، لیکن غیر ازدواجی جنسی تعلقات، اسقاط حمل، اور مذہبی اور شہری آزادیوں پر دیگر پابندیوں کو جرم قرار دینے والی متنازعہ دفعات کے جواب میں مظاہروں اور فسادات کا ایک سلسلہ شروع ہوا، جس کی وجہ سے بالآخر اس بل کو کوڈ کی جگہ لے لی گئی۔ تاہم، 2022 میں، انڈونیشیا کی پارلیمنٹ نے 2019 کی تجویز کو دوبارہ پیش کرنے والا ایک بل منظور کیا جس میں کچھ قوانین کو "ختم" کیا گیا تھا اور شہری حقوق اور مذہبی اور جنسی اقلیتوں کے حقوق پر اس کے اثرات کے بارے میں اسی طرح کے خدشات کے باوجود، تین سال کی عارضی مدت کے بعد مکمل طور پر نافذ ہونے کا منصوبہ ہے۔ نیا فوجداری ضابطہ بالآخر قانون نمبر 1 کے طور پر نافذ کیا گیا ہے۔ فوجداری ضابطے پر 1/2023۔ کوڈ کو 624 مضامین تک بڑھایا گیا ہے، جسے 2 کتابوں میں تقسیم کیا گیا ہے: "عام دفعات" اور "جرم" ؛ نیا کوڈ اب جرائم کو کم بدانتظامی سے الگ نہیں کرتا ہے۔ اس میں جرائم کی سزا میں 'زندہ قوانین' (عادات یا روایتی قوانین) کے حوالے سے حکومتی اعتراف سے متعلق دفعات بھی شامل ہیں۔ منسوخ شدہ قوانین اسٹیٹسبلڈ نمبر۔ 1915 کا 732 جیسا کہ قانون نمبر۔ فوجداری ضابطے پر 1/1946۔ قانون نمبر۔ 73/1958 انڈونیشیا کے تمام علاقوں کے لیے فوجداری ضابطہ کے طور پر قانون No.1/1946 کے قیام پر۔ قانون نمبر۔ 1/1960 ضابطہ فوجداری میں ترمیم پر۔ قانون نمبر۔ 16/پی آر پی/1960 ضابطہ فوجداری کی کچھ ترامیم پر۔ قانون نمبر۔ فوجداری ضابطہ اور دیگر فوجداری ضابطوں میں جرمانے میں تبدیلیوں پر 18/پی آر پی/1960۔ قانون نمبر۔ 7/1974 جوا کنٹرول پر۔ قانون نمبر۔ 4/1976 فوجداری ضابطے میں بیان کردہ فوجداری قوانین کی ترمیم سے متعلق توسیع، اور ہوا بازی اور ہوا بازی کے بنیادی ڈھانچے کے خلاف جرائم پر۔ قانون نمبر۔ 27/1999 ریاستی سلامتی کے خلاف جرائم سے متعلق فوجداری ضابطے میں ترمیم پر۔ ترمیم شدہ قوانین ہنگامی قانون نمبر۔ 1/1951 سول عدالتوں کے اختیارات اور طریقہ کار کے اتحاد اور یکسانیت کے لیے عارضی قوانین پر۔ ہنگامی قانون نمبر۔ ہتھیاروں پر 12/1951۔ قانون نمبر۔ 1/پی این پی ایس/1965 مذاہب کے غلط استعمال اور/یا بے حرمتی کے خلاف روک تھام پر۔ قانون نمبر۔ 31/1999 جیسا کہ قانون نمبر کے ساتھ ترمیم شدہ ہے۔ 20/2001 بدعنوانی کے جرائم کے خاتمے پر۔ قانون نمبر۔ انسانی حقوق کی عدالت پر 26/2000۔ قانون نمبر۔ 23/2002 جیسا کہ قانون نمبر کے ساتھ ترمیم شدہ ہے۔ بچوں کے تحفظ پر 17/2016۔ قانون نمبر۔ 15/2003 جیسا کہ قانون نمبر کے ساتھ ترمیم شدہ ہے۔ 5/2018 انسداد دہشت گردی کے قوانین پر۔ قانون نمبر۔ قومی تعلیمی نظام پر 20/2003۔ قانون نمبر۔ 21/2007 انسانی اسمگلنگ کے جرائم کے خاتمے پر۔ قانون نمبر۔ 11/2008 جیسا کہ قانون نمبر کے ساتھ ترمیم شدہ ہے۔ الیکٹرانک معلومات اور لین دین پر 9/2016۔ قانون نمبر۔ 40/2008 نسلی اور نسلی امتیاز کے خاتمے پر۔ قانون نمبر۔ فحش نگاری پر 44/2008۔ قانون نمبر۔ 24/2009 جھنڈوں، زبانوں، ریاستی علامتوں اور قومی ترانے پر۔ قانون نمبر۔ صحت پر 35/2009۔ قانون نمبر۔ نارکوٹکس پر 36/2009۔ قانون نمبر۔ 8/2010 منی لانڈرنگ کی روک تھام اور خاتمے پر۔ قانون نمبر۔ امیگریشن پر 6/2011۔ قانون نمبر۔ کرنسی پر 7/2011۔ قانون نمبر۔ 18/2012 فوڈز پر۔ قانون نمبر۔ 9/2013 دہشت گردی کی مالی اعانت کے جرائم کی روک تھام اور خاتمے پر۔ قانون نمبر۔ 13/2006 جیسا کہ قانون نمبر کے ساتھ ترمیم شدہ ہے۔ 31/2014 گواہ اور متاثرین کے تحفظ پر۔ تنقید مضامین میں کئی متنازعہ مضامین موجود تھے: موجودہ صدر اور نائب صدر کے ذاتی وقار اور عزت کے خلاف جرائم ضابطے کے آرٹیکل 218 آیت 1 میں کہا گیا ہے کہ جو بھی شخص موجودہ صدر اور نائب صدر کے ذاتی وقار اور عزت پر حملہ کرے گا اسے 3 سال 6 ماہ قید اور زمرہ IV (20 کروڑ روپے) جرمانے کی سزا دی جائے گی۔ اس کے باوجود، دفعہ 2 آرٹیکل 218 اس بات کی ضمانت دیتا ہے کہ اس طرح کے ذاتی حملے جائز ہو سکتے ہیں اگر ان کا استعمال اپنے دفاع کے لیے کیا جائے یا اچھے عوامی مفاد کے لیے کیا جائے۔ اگرچہ جمہوریت نوازوں کی طرف سے انسانی حقوق پر حملہ ہونے کا دعوی کیا جاتا ہے، لیکن خود قانون نے اس بات کو محدود کر دیا کہ کیس رپورٹ کے اس طرح کے عمل پر تب ہی کارروائی کی جا سکتی ہے جب موجودہ صدر یا نائب صدر خود ذاتی صلاحیت میں دائر کریں۔ کوڈ کے آرٹیکل 252 نے جادو اور کالے جادو کو منظم کیا۔ مضمون کی آیت 1 میں کہا گیا ہے کہ جس نے بھی جادو کرنے کی اس طرح کی صلاحیت کا اظہار کیا، اس کا اعلان کیا، لوگوں کو اس کے لیے امید دی، اس طرح کی بے پناہ جسمانی اور ذہنی نقصان، بیماریوں اور موت کا سبب بننے کے لیے اس طرح کی خدمت کی پیش کش اور مدد کی تو اسے 1 سال 6 ماہ قید اور زمرہ IV (200 ملین روپے) جرمانے کی سزا دی جائے گی۔ مضمون کی آیت 2 میں جادو اور کالے جادو کے پیشہ ور افراد کو جو اس پر روزی کماتے ہیں، آیت 1 کی طرف سے دی گئی اضافی سزائیں دی گئی ہیں۔ یہ مضمون متنازعہ ہے، کیونکہ اسے ثابت کرنا مشکل ہے۔ ہوکسنگ اور ٹرولنگ ہوکسنگ اور ٹرولنگ انڈونیشیا میں پہلے سے ہی ثقافت کا حصہ ہیں، یا تو حکومت کے حامی یا حکومت مخالف، اور انڈونیشیا کی آبادی اس سے لطف اندوز ہوتی ہے۔ ٹرول "فیکٹریاں" اور نام نہاد "سائبر فوجوں" نے 2016 سے انڈونیشیا میں روزی کمائی تھی، اختلاف کے بیج بونے اور سماجی و سیاسی اور مذہبی گمراہیوں کے ساتھ انٹرنیٹ کی جگہ کو بھر کر آمدنی حاصل کی تھی۔ آرٹیکل 263 نے ٹرولوں اور دھوکہ بازوں کو 6 سال قید کی دھمکی دی۔ مظاہرین نے احتجاج کیا کہ اس طرح کے ضابطے سے خطرہ ہے جسے وہ "جمہوریت" کہتے ہیں اور اسے "ناقدین کو بند کرنے کا اقدام" قرار دیا۔ وزارت قانون و انسانی حقوق نے مضمون کے مظاہرین کی مذمت کرتے ہوئے یقین دلایا کہ ان کی تنقید ملک کے لیے ضروری ہے، لیکن جھوٹ بولنا اور لوگوں کو گمراہ کرنا نہیں ہے۔ وزارت نے لوگوں سے کہا کہ وہ قانون کو احتیاط سے پڑھیں اور غیر ذمہ دارانہ بیانات دینا بند کریں۔ قانون نافذ کرنے والے اداروں کے ذریعہ ذاتی خلائی حملے کوڈ کے آرٹیکل 411 سے 413 نے گھریلو پارٹنر کے تعلقات، ہم آہنگی، اور ناجائز تعلقات کو غیر قانونی قرار دیا۔ پرائیویسی کے حامی وکلاء کے لیے، اس طرح کے ضابطے کو قانون نافذ کرنے والے اداروں کی طرف سے ذاتی خلائی حملے کے طور پر ترجمہ کیا جا سکتا ہے، حالانکہ خود قانون میں کہا گیا ہے کہ اس طرح کی کارروائیوں پر تب ہی کارروائی کی جا سکتی ہے جب خاندان کے افراد کی طرف سے رپورٹ دائر کی جائے۔ کوڈ کے ساتھ، حکومت کو توقع تھی کہ مقامی قانون نافذ کرنے والے ضابطہ بندی کی وجہ سے رازداری پر حملہ نہیں کریں گے اور ان کے مقامی قانون نافذ کرنے والے اداروں کو وسیع اختیارات دینے والے مزید مقامی ضابطے نہیں ہوں گے۔ تاہم یہ مضامین صوبہ آچے کے مسلمانوں پر لاگو نہیں ہوتے، جس میں قانون نمبر 1 کے ذریعہ عطا کردہ قانون نافذ کرنے والے مختلف نظام موجود تھے۔ 11/2006 (صوبہ آچے پر)، ولییات الحسبہ، جو کوڈ سے متاثر نہیں ہے۔ ردعمل سرکاری اداروں کے خلاف حملے 7 دسمبر 2022 کو آستانہ انیر ضلع، بانڈنگ، مغربی جاوا کے ایک پولیس اسٹیشن میں خودکش بم دھماکے کا واقعہ پیش آیا۔ دھماکے میں حملہ آور اور ایک پولیس افسر ہلاک ہو گئے جبکہ 3 پولیس اہلکاروں سمیت 11 افراد زخمی ہو گئے۔ پولیس چیف جنرل لسٹیو سگت پرابوو نے کہا کہ مجرم جماعت انشرت دولت (جے اے ڈی) باندونگ برانچ سے وابستہ تھا۔ فوجداری ضابطہ بل کو قانون میں منظور کرنے کی مخالفت بم دھماکے کا مقصد تھا، کیونکہ خودکش بمبار کی طرف سے تھانے تک پہنچنے کے لیے استعمال ہونے والی موٹر سائیکل کو ضابطہ فوجداری کی مذمت کرنے والے پمفلٹ سے آراستہ کیا گیا تھا۔ مجرم کی طرف سے لائے گئے پمفلٹ میں سے ایک میں لکھا ہے کہ "کے یو ایچ پی مشریکوں اور کافروں کا قانون ہے، شیطان کے قانون کو نافذ کرنے والوں کے خلاف جنگ کا اعلان کریں"۔ اسی پمفلٹ میں سورت التؤبہ کی آیت 29 کا بھی حوالہ دیا گیا تھا، جس میں غیر مسلموں پر جزیہ مسلط کرنے کا مطالبہ کیا گیا تھا۔ غیر ملکی مذمت آسٹریلیا، ریاستہائے متحدہ، جنوبی کوریا اور یہاں تک کہ اقوام متحدہ کی حکومتوں نے اس قانون کی منظوری کی مذمت کی، جس میں بڑی حد تک ایل جی بی ٹی اور گھریلو شراکت داری کے تعلقات کے تحفظ اور حقوق کو ایڈجسٹ نہ کرنے کے ساتھ ساتھ کافی رازداری، مساوات، مذہبی آزادی، صحافت اور جنسی مسائل کو یقینی نہیں بنایا گیا۔ یورپی یونین نے بھی شادی سے پہلے جنسی تعلقات پر زور دینے، جمہوریت اور اظہار رائے کی آزادی کو خطرے میں ڈالنے اور انڈونیشیا میں مغربی نظریات کے فروغ کے ساتھ رازداری پر بہت زیادہ قواعد و ضوابط کی وجہ سے اس قانون کی مذمت کی۔ جمہوریہ انڈونیشیا کے صدر کے انتظامی دفتر نے اس دعوے کو مسترد کر دیا کہ نیا قانون جمہوریت سے متصادم ہے۔ وزارت قانون و انسانی حقوق کے نائب وزیر نے بین الاقوامی مذمت کو مسترد کر دیا کیونکہ اس قانون کو ملکی سمجھا جاتا ہے اور اس کا موازنہ مغربی اور بین الاقوامی اقدار سے نہیں کیا جانا چاہیے۔ انڈونیشیا کا قانون 2023 سے انڈونیشیا کے ایوان نمائندگان کے قوانین کی فہرست بھی دیکھیں۔