Australian head of state dispute
آسٹریلیائی ریاستی تنازعہ کا سربراہ ایک بحث ہے کہ آسٹریلیائی ریاست کا سربراہ کس کو سمجھا جاتا ہے-بادشاہ، گورنر جنرل، یا دونوں۔ "ریاست کا سربراہ" ایک وضاحت ہے جو بادشاہ کے لیے سرکاری ذرائع میں استعمال ہوتی ہے، لیکن آسٹریلیائی آئین میں اس اصطلاح کا ذکر نہیں ہے۔ بحث میں اسے اس شخص کو بیان کرنے کے لیے استعمال کیا گیا ہے جو سرکاری افسران میں سب سے اونچے عہدے پر فائز ہے۔ متعدد مصنفین، خاص طور پر سر ڈیوڈ سمتھ (1933-2022) نے استدلال کیا ہے کہ یہ اصطلاح گورنر جنرل کو بیان کرنے کے لیے بہتر استعمال ہوتی ہے۔ رائے کے فرق پر بنیادی طور پر آسٹریلیا کے جمہوریہ بننے کے تناظر میں تبادلہ خیال کیا گیا ہے، اور 1999 میں جمہوریہ ریفرنڈم کی قیادت میں اس پر نمایاں بحث ہوئی تھی۔ پس منظر آسٹریلیائی آئین 1901 سے شروع ہوتا ہے، جب برطانوی سلطنت کے ڈومینین خود مختار ریاستیں نہیں تھے، اور ریاست کے سربراہ کی اصطلاح استعمال نہیں کرتے تھے۔ آسٹریلیائی حکومت کے حوالے سے، بادشاہ، فی الحال بادشاہ چارلس سوم، جو 8 ستمبر 2022 سے حکومت کر رہے ہیں، آئین کے مطابق، آسٹریلیائی گورنر جنرل کی طرف سے نمائندگی کی جاتی ہے۔ چارلس سوم برطانیہ (یوکے) سمیت چودہ دیگر ممالک کا بھی خود مختار ہے، جو غیر رسمی طور پر آسٹریلیا کے ساتھ دولت مشترکہ کے طور پر جانا جاتا ہے، اور خود مختار بادشاہ کے طور پر بادشاہ کو ریاست کا سربراہ سمجھا جاتا ہے۔ لیکن آسٹریلیا میں "ریاست کے سربراہ" کی اصطلاح بحث میں حکومت کے افسران میں اعلی ترین عہدے پر فائز شخص کو بیان کرنے کے لیے ایک آسان اصطلاح کے طور پر استعمال کی گئی ہے۔ اپنی 1993 کی کتاب دی ریلیکٹینٹ ریپبلک میں، میلکم ٹرنبل نے وضاحت کی کہ فیڈریشن میں، "گورنر جنرل نے جزوی طور پر ریاست کے سربراہ اور جزوی طور پر برطانوی حکومت کے مقامی نمائندے کے طور پر کام کیا"، مؤخر الذکر برطانیہ کی اپنی پریوی کونسل میں ملکہ تھی۔ دوسرے سابق ڈومینیوں کی طرح، آسٹریلیا نے بھی ویسٹ منسٹر 1931 کے قانون کی بنا پر برطانیہ سے قانون سازی کی آزادی حاصل کی، جسے آسٹریلیا میں 1942 میں 3 ستمبر 1939 سے قبل از وقت اثر کے ساتھ اپنایا گیا تھا۔ رائل اسٹائل اینڈ ٹائٹلز ایکٹ 1953 کے ذریعے آسٹریلیائی پارلیمنٹ نے ملکہ کو آسٹریلیا کی ملکہ کا خطاب دیا اور 1973 میں ملکہ کے آسٹریلیائی انداز سے ہٹا دیا اور برطانیہ کی ملکہ اور عقیدے کے محافظ کے طور پر ان کی حیثیت کا کوئی حوالہ نہیں دیا۔ آسٹریلیا کی برطانیہ سے مکمل آزادی آسٹریلیا ایکٹ 1986 کے ساتھ حاصل ہوئی۔ آئین کے سیکشن 61 میں کہا گیا ہے کہ "دولت مشترکہ کا انتظامی اختیار ملکہ کے پاس ہے اور اسے ملکہ کے نمائندے کے طور پر گورنر جنرل استعمال کر سکتا ہے، اور اس آئین اور دولت مشترکہ کے قوانین کے نفاذ اور دیکھ بھال تک پھیلا ہوا ہے۔" سیکشن 2 میں کہا گیا ہے کہ ایک گورنر جنرل آسٹریلیا میں ملکہ کی نمائندگی کرے گا۔ گورنر جنرل کا تقرر بادشاہ آسٹریلیا کے وزیر اعظم کے مشورے پر کرتا ہے۔ عملی طور پر، گورنر جنرل وہ تمام کام انجام دیتا ہے جو عام طور پر ریاست کے سربراہ کے ذریعے انجام دیے جاتے ہیں، بادشاہ کے حوالے کے بغیر ؛ اگرچہ گورنر جنرل بادشاہ کا نمائندہ ہوتا ہے، لیکن وہ بادشاہ کا نمائندہ یا ایجنٹ نہیں ہوتا ہے۔ ویسٹ منسٹر نظام کے کنونشنوں کے تحت، گورنر جنرل کے اختیارات تقریبا ہمیشہ وزیر اعظم یا ولی عہد کے دیگر وزراء کے مشورے پر استعمال ہوتے ہیں۔ گورنر جنرل آئین کے ذریعہ مقرر کردہ کراؤن کے ریزرو اختیارات کا استعمال کر سکتا ہے، حالانکہ ان کا استعمال شاذ و نادر ہی کیا جاتا ہے۔ ان کے استعمال کی ایک قابل ذکر مثال 1975 کے آسٹریلیائی آئینی بحران کے دوران گورنر جنرل سر جان کیر کی طرف سے تھی۔ یہ سوال کہ بادشاہ یا گورنر جنرل آسٹریلیا کا سربراہ مملکت ہے، 1999 میں آسٹریلوی جمہوریہ کے ریفرنڈم سے پہلے کے سالوں میں ایک سیاسی سوال بن گیا۔ اس مہم میں پیش کیے گئے دلائل میں سے کچھ بادشاہ کے (برائے نام) نمائندے کے طور پر گورنر جنرل کے عہدے کو برقرار رکھنے کے لیے تھے، اور دیگر مقبول منتخب ریاست کے سربراہ کے لیے تھے۔ ریپبلکنز نے اپنی مہم میں یہ خیال شامل کیا کہ ملکہ ریاست کی سربراہ ہیں نہ کہ آسٹریلیائی اور اس طرح، ایک آسٹریلیائی شہری کے ساتھ تبدیل کیا جانا چاہئے ؛ اس کا خلاصہ ان کے نعرے "ریاست کے سربراہ کے لیے ساتھی" میں کیا گیا تھا۔ آسٹریلیا کو جمہوریہ بنانے کے اقدام کے مخالفین اس کے جواب میں دعوی کرتے ہیں کہ آسٹریلیا کے پاس پہلے سے ہی گورنر جنرل میں ریاست کا سربراہ ایک آسٹریلوی ہے، جو 1965 سے ہمیشہ آسٹریلیائی شہری رہا ہے۔ 2004 میں گورنر جنرل، میجر جنرل مائیکل جیفری نے اس وقت کہا تھا: "ملکہ آسٹریلیا کی ریاست کی سربراہ ہیں لیکن میں ان کا نمائندہ ہوں اور تمام ارادوں اور مقاصد کے لیے میں مکمل کردار ادا کرتا ہوں۔" تاہم، اگلے سال، اس نے ملکہ کو ریاست کا سربراہ نامزد کرنے سے انکار کر دیا، اس کے بجائے ایک براہ راست سوال کے جواب میں کہا، "ملکہ بادشاہ ہے اور میں اس کی نمائندگی کرتا ہوں اور میں ریاست کے سربراہ کے تمام فرائض انجام دیتا ہوں"۔ گورنر جنرل عام طور پر بین الاقوامی سطح پر آسٹریلیا کی نمائندگی کرتا ہے، ریاستی دورے کرتا ہے اور وصول کرتا ہے، لیکن بادشاہ آسٹریلیا سے باہر آسٹریلیا کی نمائندگی کرنے والے کچھ سرکاری فرائض بھی انجام دیتا ہے، جیسے کہ برطانیہ میں۔ آسٹریلیا کے اندر، اخبارات، وزراء، آئینی اسکالرز اور عام عوام ہمیشہ بادشاہ یا گورنر جنرل کو ریاست کے سربراہ کے طور پر حوالہ دیتے ہوئے مستقل نہیں رہے ہیں۔ سر ڈیوڈ سمتھ کا لیکچر آسٹریلیا میں رائے کی حالت کا جائزہ لیتے ہوئے، پارلیمنٹ نمبر 1 پر پیپرز کے طور پر شائع ہوا۔ 27، مارچ 1996، وفاداری اور عہدے کے حلف پر آسٹریلیا کے چیف جسٹس سر جیرارڈ برینن کے ایک سال پہلے کیے گئے کچھ ریمارکس کا حوالہ دیتے ہوئے اختتام پذیر ہوا: "پہلا وعدہ قانون کے مطابق ملکہ، اس کے وارثوں اور جانشینوں کے ساتھ وفاداری کا عہد ہے۔ یہ آئین کے تحت ریاست کے سربراہ سے وابستگی ہے۔ آئین سے ہی وفاداری کا حلف، جس کی ابتدا جاگیردارانہ انگلینڈ میں ہوئی ہے، موجودہ دور میں اپنی اہمیت اختیار کرتا ہے۔ چونکہ آئین کو اب صرف آسٹریلیائی عوام ہی منسوخ یا ترمیم کر سکتے ہیں جن میں قوم کی حتمی خودمختاری رہتی ہے، اس لیے وفاداری کا حلف اور چیف جسٹس کی حیثیت سے ریاست کے سربراہ کی خدمت کرنے کا عہد آسٹریلیائی عوام کے لیے وفاداری اور خدمت کا وعدہ ہے۔ حلف جو فرائض عائد کرتا ہے وہ ملک کے ایک شہری پر ہلکے سے بیٹھتا ہے جسے آئین نے وجود میں لایا اور جسے وہ برقرار رکھتا ہے۔ قانون کی حکمرانی سے چلنے والی ایک نوجوان، آزاد اور پراعتماد قوم کے ساتھ وفاداری بوجھ نہیں بلکہ ایک استحقاق ہے۔ (21 اپریل 1995 کو ہائی کورٹ کے ایک رسمی اجلاس میں بات کی گئی۔) 2000 میں اس عہدے کا جائزہ لیتے ہوئے، آسٹریلیا کی ہائی کورٹ کے سابق جسٹس، مائیکل کربی نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ گورنر جنرل تیزی سے آسٹریلیا کی ریاست کے ورچوئل سربراہ کے طور پر عہدہ سنبھالیں گے اور یہ دفتر آسٹریلیائی خصوصیت کے طور پر ترقی کرتا رہے گا۔ اور یہ کہ اگرچہ زیادہ تر آسٹریلیائی اپنے دلوں میں ریپبلکن محسوس کرتے رہیں گے، لیکن بہت سے لوگ بادشاہ کے لیے مبہم دیرپا پیار برقرار رکھیں گے، اور کچھ لوگ ولی عہد کے خیال کے لیے احترام کا ایک پیمانہ محسوس کرتے ہیں جو "پارٹی سیاست کی عارضی وفاداریوں سے بالاتر ایک تصور ہے جس کے اہم لیکن اکثر غیر معمولی خدشات ہیں۔" جب کوئنٹن برائس گورنر جنرل تھے (2008-14) میوزیم آف آسٹریلیائی ڈیموکریسی نے صورتحال کا خلاصہ کیا: "چونکہ ملکہ برطانیہ میں رہتی ہیں، اس لیے آسٹریلیا میں ان کی نمائندگی گورنر جنرل کرتے ہیں، جو درحقیقت آسٹریلیا کے سربراہ مملکت ہیں۔ کچھ حکام کا کہنا ہے کہ گورنر جنرل ہر لحاظ سے آسٹریلیا کا سربراہ مملکت ہے: دوسرے اس سے متفق نہیں ہیں۔ " سرکاری ذرائع حکومت آسٹریلیا کی طرف سے شائع ہونے والے سب سے زیادہ مستند ذرائع نے بادشاہ کا حوالہ دینے کے لیے "ریاست کے سربراہ" کی اصطلاح استعمال کی ہے، جن میں سے کچھ وضاحتی بیانات فراہم کرتے ہیں۔ اس میں پارلیمنٹ ہاؤس، اور اٹارنی جنرل کے محکمے، امیگریشن اور شہریت، اور امور خارجہ شامل ہیں۔ آسٹریلیا کی انتخابی کونسل اس اصطلاح کو گورنر جنرل اور ریاستی گورنروں کو ان کے متعلقہ دائرہ اختیار میں بیان کرنے کے لیے استعمال کرتی ہے۔ ایک اور شخص گورنر جنرل کو "ریاست کا آئینی سربراہ" اور بادشاہ کو "ریاست کا سربراہ" کہتا ہے۔ ، سرکاری ویب سائٹ میں کہا گیا ہے: "آسٹریلیائی ریاست کے سربراہ ملکہ الزبتھ دوم ہیں"۔ تاہم، 1992 اور 1999 کے درمیان، کامن ویلتھ گورنمنٹ ڈائرکٹری نے گورنر جنرل کو ان شرائط میں درج کیا: "فنکشن: آئین کے تحت گورنر جنرل ریاست کا سربراہ ہوتا ہے جس میں دولت مشترکہ کا ایگزیکٹو پاور ہوتا ہے۔" 2009 میں، وزیر اعظم کیون رڈ کی ایک میڈیا ریلیز نے کوئنٹن برائس کے دورے کو "آسٹریلیا کے سربراہ مملکت کے اس پیمانے کے افریقہ کے دورے" کے طور پر حوالہ دیا ؛ اور اگلے سال، ان کے ترجمان نے پریس کو بتایا کہ ملکہ "اس عہدے پر فائز ہیں"۔ اس سال ملکہ کے نجی سکریٹری کی طرف سے جاری کردہ ایک پریس ریلیز میں یہ اعلان کرنے کے لیے کہ ملکہ اقوام متحدہ میں تقریر کریں گی، الزبتھ دوم کا ذکر 15 دیگر ممالک کے علاوہ آسٹریلیا کے سربراہ مملکت کے طور پر کیا گیا تھا۔ پارلیمانی لائبریری کے شعبہ اشاعت ریسرچ نوٹ میں، پیٹر آئرلینڈ نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ "آئین کو کسی بھی تجویز پر بحث کرنے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے"۔ یہ مسئلہ کبھی کبھار آسٹریلیا کی ہائی کورٹ میں اٹھایا گیا ہے لیکن اس عدالت نے کبھی بھی براہ راست فیصلہ نہیں دیا۔ ایک فیصلہ، جس کا حوالہ پہلے پروفیسر ڈیوڈ فلنٹ اور بعد میں سر ڈیوڈ اسمتھ نے دیا، جنوبی آسٹریلیا کے آر وی گورنر کا 1907 کا فیصلہ ہے، جس میں عدالت نے گورنر جنرل کو "دولت مشترکہ کا آئینی سربراہ" (اور جنوبی آسٹریلیا کے گورنر کو "ریاست کا آئینی سربراہ") قرار دیا۔ بین الاقوامی سطح پر، پروٹوکول کے مقاصد کے لیے، اقوام متحدہ کے سربراہان مملکت کی فہرست میں آسٹریلیا کے لیے "(ملکہ الزبتھ دوم)"، قوسین میں، گورنر جنرل کے نام اور لقب کے اوپر، "عزت مآب سر پیٹر کوسگروو" ہے ؛ یہ وہی ہے جو گورنر جنرل کے ساتھ دولت مشترکہ کے دیگر علاقوں کے لیے کیا جاتا ہے۔ ریاستہائے متحدہ کے محکمہ خارجہ نے 2010 میں ملکہ کو ریاست کے سربراہ کے طور پر درج کیا اور سی آئی اے فی الحال اسی شخص کو "چیف آف اسٹیٹ" کے طور پر حوالہ دیتا ہے۔ کینیڈا کا محکمہ خارجہ اور بین الاقوامی تجارت کم واضح ہے، جس میں بادشاہ اور گورنر جنرل دونوں کے نام ریاست کے سربراہ کے طور پر درج ہیں۔ برطانیہ میں ملکہ کے شاہی گھرانے نے آسٹریلیا کے سلسلے میں ریاست کے سربراہ کی اصطلاح استعمال کرنے کے طریقے کو اپ ڈیٹ کیا ہے: 1999 میں، برطانوی بادشاہت کی ویب سائٹ کو آسٹریلیا کی ریاست کے سربراہ کے طور پر الزبتھ دوم کی تفصیل کو تبدیل کرنے کے لیے تبدیل کر دیا گیا تھا جس میں اس کا صرف "خودمختار" کے طور پر ذکر کیا گیا تھا۔ 2010 میں، "ریاست کے سربراہ" کی تفصیل کو بحال کیا گیا تھا، لیکن، 2014 تک، اسے دوبارہ تبدیل کر دیا گیا تھا، ملکہ کو دولت مشترکہ کے علاقوں میں "خودمختار" کے طور پر بیان کیا گیا تھا، جس میں آسٹریلیا ایک ہے۔ علمی ذرائع سابق گورنر جنرل اور لبرل سیاست دان سر پال ہاسلک نے 1979 میں کہا کہ آسٹریلیا کا بادشاہ ملک کا سربراہ مملکت ہوتا ہے اور گورنر جنرل اس کا یا اس کا نمائندہ ہوتا ہے۔ سابق گورنر جنرل اور قانونی اسکالر سر زیلمین کوون نے بھی اسی خیال کا اظہار کیا ہے۔ اس موقف کی حمایت بہت سے آئینی اسکالرز نے کی ہے، جن میں ہیریسن مور، جارج ونٹرٹن، اور جارج ولیمز شامل ہیں۔ مزید برآں، جارج ونٹرٹن نے استدلال کیا کہ، کیونکہ گورنر جنرل صرف وفاقی سطح پر کام کرتا ہے، جس میں گورنر ریاستوں میں متعلقہ کردار ادا کرتے ہیں، گورنر جنرل مجموعی طور پر قوم کے لیے ریاست کا سربراہ نہیں ہو سکتا۔ ڈیوڈ ہیمر کا ایک مقالہ، جو اصل میں کینبرا یونیورسٹی میں سینٹر فار ریسرچ ان پبلک سیکٹر مینجمنٹ نے شائع کیا تھا، آسٹریلیا کو دو سربراہان مملکت کے طور پر بیان کرتا ہے: بادشاہ، جو "ریاست کا سربراہ" ہے اور علامتی کردار ادا کرتا ہے ؛ اور گورنر جنرل، جو "ریاست کا آئینی سربراہ" ہے۔ آئینی بادشاہت کے لیے آسٹریلیائی لابی گروپ کے بانی رکن اور آسٹریلیا کی ہائی کورٹ کے سابق جسٹس مائیکل کربی نے طویل عرصے سے اس خیال کی حمایت کی ہے کہ ملکہ آسٹریلیا کی ریاست کی سربراہ ہیں۔ اسی خیال کا اظہار ہائی کورٹ کے سابق چیف جسٹس سر انتھونی میسن نے کیا۔ تاہم، پروفیسر کولن ہاورڈ نے استدلال کیا کہ، "اس لیے ایسا لگتا ہے کہ عمل اور قانون اب اس تجویز کی حمایت کرنے کے لیے موافق ہیں کہ تقریب اور شائستگی کے علاوہ، آسٹریلیا میں ریاست کا سربراہ ملکہ نہیں بلکہ گورنر جنرل ہے۔" پروفیسر اوون ای ہیوز نے تبصرہ کیا کہ اس معاملے پر "ابہام" ہے، اور ایک ہی کتاب میں بادشاہ اور گورنر جنرل دونوں کو مختلف اوقات میں ریاست کے سربراہ کے طور پر بیان کیا۔ سیاسی ذرائع مائیکل کربی کی رائے کو ایک طرف رکھتے ہوئے، آسٹریلیائی برائے آئینی بادشاہت نے اکثر یہ دلیل دی ہے کہ گورنر جنرل ریاست کا سربراہ ہوتا ہے۔ پانچ گورنر جنرل کے سابق آفیشل سکریٹری، سر ڈیوڈ اسمتھ کا خیال ہے کہ گورنر جنرل ریاست کا سربراہ ہوتا ہے، جبکہ ملکہ آسٹریلیا کی خودمختار ہوتی ہے، کیونکہ آئین گورنر جنرل کو ہدایت دیتا ہے، نہ کہ بادشاہ کو، کہ وہ ریاست کے سربراہ کے فرائض انجام دے۔ اور پروفیسر ڈیوڈ فلنٹ، جو آسٹریلیائی آئین ساز بادشاہت کے کنوینر ہیں، اسی طرح محسوس کرتے ہیں، یہ مانتے ہوئے کہ ہائی کورٹ کے 1907 کے فیصلے آر وی جنوبی آسٹریلیا کے گورنر نے اس مسئلے کو آئینی وضاحت کے طور پر حل کیا ہے۔ پروفیسر فلنٹ اس بات پر زور دیتے ہیں کہ ریاست کے سربراہ کی اصطلاح سفارتی ہے اور بین الاقوامی قانون کے تحت چلتی ہے اور نوٹ کرتی ہے کہ، جیسا کہ گورنر جنرل کو بیرون ملک بھیجا جاتا ہے اور ریاست کے سربراہ کے طور پر وصول کیا جاتا ہے، وہ بین الاقوامی قانون کے تحت ریاست کی سربراہ ہوتی ہے۔ ان کا کہنا ہے کہ یہ صرف ایک مسئلہ بن گیا ہے کیونکہ ریپبلکن آئین کو تبدیل کرنے کی دیگر وجوہات کو اٹھانے سے قاصر رہے ہیں، اس بات پر روشنی ڈالتے ہوئے کہ ریفرنڈم میں رائے دہندگان کو بھیجے گئے سرکاری ہاں/نہیں کتابچے میں ریپبلکنز نے نو بار اس پر بحث کی تھی۔ تاہم، 1995 میں، آسٹریلیائی برائے آئینی بادشاہت کے ایک بار کے ڈائریکٹر، اور بعد میں لبرل وزیر اعظم، ٹونی ایبٹ نے ملکہ کو آسٹریلیا کا "ٹائٹلر ہیڈ آف اسٹیٹ" قرار دیا۔ 1999 میں گورنر جنرل کے بجائے ولیم ڈین نے ملکہ کو اسمتھ کے دعوے کے بارے میں لکھا۔ ملکہ کی جانب سے جواب لکھتے ہوئے، خود مختار کے نجی سکریٹری، رابرٹ فیلوز نے زور دے کر کہا کہ اسمتھ کے دعووں میں "واقعی آئینی حیثیت نہیں ہوگی"۔ آسٹریلیائی مونارکسٹ لیگ (اے ایم ایل) سرکاری پوزیشن سے ہٹتی نہیں ہے۔ "مونارکسٹس افیئرم-کوئین از ہیڈ آف اسٹیٹ" کے عنوان سے ایک مضمون میں، قومی چیئرمین فلپ بین ویل کا کہنا ہے کہ "مجھے وزیر اعظم اور کابینہ کے محکمے کی طرف سے کئی مواقع پر تحریری طور پر مشورہ دیا گیا ہے" آسٹریلیائی ریپبلکن موومنٹ کا نظریہ بھی سرکاری موقف سے مطابقت رکھتا ہے۔ معروف ریپبلکن اور سابق وزیر اعظم، میلکم ٹرنبل نے 1993 میں دلیل دی: "جب تک ہمارے پاس برطانوی ملکہ ہمارے سربراہ مملکت کے طور پر ہیں، نہ صرف ایشیا میں، بلکہ ہر جگہ دیگر ممالک ہمیں آزاد سے کچھ کم سمجھیں گے۔" 2016 میں، ٹرنبل نے، جب وہ وزیر اعظم تھے، ایک مختلف نقطہ نظر کا اظہار کیا: "آسٹریلیائی حکومت، آسٹریلیائی عوام کی نمائندگی ہمارے سربراہ مملکت، گورنر جنرل، پیٹر کوسگروو نے کی تھی، جو ہمارے ملک میں اعلی ترین عہدے دار ہیں۔" میڈیا ذرائع مرکزی دھارے کا میڈیا بعض اوقات گورنر جنرل کو بیان کرنے کے لیے ریاست کے سربراہ کی اصطلاح استعمال کرتا ہے۔ ملکہ کے اقوام متحدہ میں تقریر کرنے سے پہلے دی آسٹریلیائی کا ایک تفصیلی ادارتی مضمون ہے جس میں کہا گیا ہے: ملکہ نے جولائی میں اقوام متحدہ میں اپنے خطاب کے اعلان میں آسٹریلیا کے "سربراہ مملکت" کے لقب پر اپنے دعوے کا اعادہ کیا ہے۔ حالیہ برسوں میں، خاص طور پر 1999 میں جمہوریہ پر بحث اور ریفرنڈم کے بعد، مقامی کنونشن میں یہ تسلیم کیا گیا ہے کہ گورنر جنرل آسٹریلیا کی ریاست کا سربراہ ہے اور الزبتھ دوم ہماری خودمختار ہے۔ [وزیر اعظم] رڈ کے ترجمان نے کہا: "آسٹریلیا کی ریاست کا سربراہ ایچ ایم ملکہ الزبتھ دوم ہے، جس کی نمائندگی گورنر جنرل ایچ ای محترمہ کوئنٹن برائس اے سی کرتی ہیں۔ حکومت ملکہ کے اقوام متحدہ سے خطاب کرنے کے منصوبے سے واقف ہے۔ " بین الاقوامی میڈیا میں، ملکہ کو آسٹریلیا کے سربراہ مملکت کے طور پر پیش کیا گیا ہے، اور بعض صورتوں میں "برطانوی بادشاہ" کی اصطلاح استعمال کی جاتی ہے۔ دولت مشترکہ کے دیگر علاقوں کے ساتھ موازنہ دولت مشترکہ کے پندرہ علاقوں میں سے کچھ میں، بادشاہ کو واضح طور پر ریاست کے سربراہ کے طور پر بیان کیا گیا ہے۔ مثال کے طور پر، نیوزی لینڈ کے آئین ایکٹ 1986 کے سیکشن 2 میں کہا گیا ہے: "نیوزی لینڈ کے حق میں خود مختار ریاست نیوزی لینڈ کا سربراہ ہے، اور اسے وقتا فوقتا اعلان کردہ شاہی انداز اور لقب سے جانا جائے گا"۔ اسی طرح، پاپوا نیو گنی کے آئین کے حصہ پنجم میں، ملکہ کو پاپوا نیو گنی کی ریاست کا سربراہ قرار دیا گیا ہے۔ کینیڈا میں، اس بات پر کچھ اختلاف موجود ہے کہ آیا کینیڈا کے بادشاہ یا کینیڈا کے گورنر جنرل کو ملک کا سربراہ مملکت سمجھا جانا چاہیے ؛ اور سیاست دانوں، اسکالرز اور میڈیا کے درمیان کسی بھی فرد پر تفصیل کے اطلاق میں کچھ تضاد ہے۔ کینیڈین بادشاہت کا دعوی ہے کہ ملکہ ریاست کی سربراہ ہوتی ہے۔ کینیڈا کا آئین "ریاست کے سربراہ" کی اصطلاح استعمال نہیں کرتا ہے۔ تاہم، اس میں یہ کہا گیا ہے کہ: "کینیڈا اور اس پر ایگزیکٹو حکومت اور اتھارٹی کو ملکہ میں جاری رکھنے اور اس میں شامل ہونے کا اعلان کیا گیا ہے۔" "ریاست کا سربراہ" کا فقرہ آئین میں استعمال نہیں کیا گیا ہے: اینٹیگوا اور باربوڈا آسٹریلیا بیلیز کینیڈا گریناڈا جمیکا سینٹ کٹس اور نیوس سینٹ لوسیا سینٹ ونسنٹ اور گریناڈائنز بہاماس یونائیٹڈ کنگڈم یہ فقرہ "ریاست کا سربراہ"، بادشاہ کا حوالہ دیتے ہوئے، آئین میں استعمال ہوتا ہے: نیوزی لینڈ پاپوا نیو گنی سولومن جزائر تووالو آسٹریلیا میں ریپبلکنزم کی آئینی تاریخ بھی دیکھیں 1922 سے 1949 تک آئرش ریاست کے سربراہ حوالہ جات ببلیوگرافی بیرونی روابط حکومت آسٹریلیا کی سرکاری ویب سائٹ پی ای او: آئین: ریاست کے سربراہ گورنر جنرل کی سرکاری ویب سائٹ، سر پیٹر کوسگروو: "گورنر جنرل کا کردار ملکہ اور آسٹریلیا، برطانوی بادشاہت کی سرکاری ویب سائٹ سے آسٹریلیائی بادشاہ بھی برطانوی بادشاہ ہے۔ آسٹریلوی ریپبلکن موومنٹ ویب سائٹ آسٹریلوی آئینی بادشاہت کے لیے ویب سائٹ ڈیوڈ اسمتھ کی مارچ 1995 میں آسٹریلوی آئینی قانون کے سربراہان ریاستی تنازعات آسٹریلیا میں ریپبلکنزم کے اختیارات ریاستی تنازعہ کے سربراہ کے طور پر رائے کی حالت کی تفصیل