United States Trade and Development Agency
یو ایس ٹریڈ اینڈ ڈویلپمنٹ ایجنسی (یو ایس ٹی ڈی اے) ریاستہائے متحدہ کی حکومت کی ایک آزاد ایجنسی ہے، جو 1992 میں ترقی پذیر اور درمیانی آمدنی والے ممالک میں معاشی ترقی اور امریکی تجارتی مفادات کو آگے بڑھانے کے لیے تشکیل دی گئی تھی۔ یو ایس ٹریڈ اینڈ ڈویلپمنٹ ایجنسی (یو ایس ٹی ڈی اے) 22 یو ایس سی کے تحت تشکیل دی گئی تھی۔ §2421) "ترقی پذیر اور درمیانی آمدنی والے ممالک میں ترقیاتی منصوبوں میں ریاستہائے متحدہ کے نجی شعبے کی شرکت کو فروغ دینا" اور "ریاستہائے متحدہ کی برآمدات کے استعمال کے مواقع فراہم کرنا"۔ کانگریس کے ان مینڈیٹ کے ساتھ، یو ایس ٹی ڈی اے کا دوہرا مشن غیر ملکی امدادی ایجنسیوں میں منفرد ہے: جب کہ ایجنسی بنیادی ڈھانچے اور معاشی ترقی کے نتائج کو فروغ دیتی ہے، اسے برآمدات کے ذریعے امریکی ملازمتوں کے مواقع پیدا کرنے میں مدد کرنا لازمی ہے۔ یو ایس ٹی ڈی اے کی جڑیں 1970 کی دہائی کی ہیں، جب یونائیٹڈ سٹیٹس ایجنسی فار انٹرنیشنل ڈویلپمنٹ (یو ایس ایڈ) نے حکومت بھر میں "ریمبرسیبل ڈویلپمنٹ پروگرام" (آر ڈی پی) کو مربوط کیا تاکہ غیر ملکی ممالک کو امریکی ترقیاتی مشورے، امریکی تکنیکی مدد، امریکی آلات، اور امریکی ٹیکنالوجی تک مسلسل رسائی فراہم کی جا سکے "یہاں تک کہ جب وہ اس مرحلے پر پہنچ چکے ہیں جہاں انہیں اپنی مزید ترقی کے لیے رعایتی مالی اعانت پر انحصار کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔" اگرچہ نیک نیت سے، آر ڈی پی یو ایس ایڈ کے مشن اور بین الاقوامی اقتصادی اور انسانی امداد کی ثقافت میں گم ہو گئی۔ کانگریشنل ریسرچ سروس نے اس مسئلے کو اس طرح بیان کیا: "1976 اور 1977 میں امریکی کاروبار کو ترقی سے جوڑنے والی [آر ڈی پی پروگرام] سرگرمیوں کے لیے اے آئی ڈی کے اخراجات گر کر سالانہ صرف 1 ملین ڈالر رہ گئے۔ تاہم، 1970 کی دہائی کے آخر تک، کانگریس میں یہ احساس بڑھ رہا تھا کہ امریکی نجی شعبے کو ترقیاتی پروگراموں میں زیادہ فعال ہونا چاہیے۔ 1978 میں کانگریس نے اے آئی ڈی کو ہدایت کی کہ وہ ترقیاتی امداد میں امریکی نجی شعبے کی شمولیت پر زور دے۔ 1980 اور 1981 میں، یونائیٹڈ سٹیٹس ایجنسی فار انٹرنیشنل ڈویلپمنٹ اور اوورسیز پرائیویٹ انویسٹمنٹ کارپوریشن (او پی آئی سی) کو انٹرنیشنل ڈویلپمنٹ کوآپریشن ایجنسی (آئی ڈی سی اے) سے جوڑا گیا تھا-ایک "امبریلا ایجنسی جسے امریکی ترقیاتی امدادی پروگراموں کو مربوط کرنے کا کام سونپا گیا تھا"۔ آر ڈی پی کو آئی ڈی سی اے کے ایک "علیحدہ حصے" کے طور پر تیار کیا گیا تھا اور "نجی شعبے اور امریکی ترقیاتی سرگرمیوں کے درمیان تعلق کو مزید واضح کرنے" کے لیے ٹریڈ اینڈ ڈویلپمنٹ پروگرام (ٹی ڈی پی) کا نام تبدیل کیا گیا تھا۔ کانگریس نے 1981 میں ان اقدامات کو مرتب کیا۔ 1988 میں، آمنیبس فارن ٹریڈ اینڈ کمپٹیٹیونیس ایکٹ میں، کانگریس نے ایک بار پھر ٹی ڈی پی اور اس کے دوہرے مشنوں کی حمایت کا اعادہ کرتے ہوئے اس پروگرام کو آئی ڈی سی اے کے اندر ایک علیحدہ جزو ایجنسی بنا دیا، جس کی سربراہی صدارتی مقرر کردہ شخص کرتا ہے۔ یو ایس ایڈ سے مکمل علیحدگی کی نشاندہی ٹی ڈی پی کو ایک ٹائیڈ ایڈ کریڈٹ پروگرام منتقل کرکے کی گئی تھی جو پہلے یو ایس ایڈ کے زیر انتظام تھا جس کا مقصد سبسڈی والے غیر ملکی مقابلے کے خلاف مقابلہ کرنے والی امریکی کمپنیوں کی مدد کرنا تھا۔ کانگریس نے اپنا ارادہ بھی واضح کیا کہ "تجارت اور ترقی کے پروگرام کو دو طرفہ ترقیاتی منصوبوں سے متعلق تجارت اور ترقی اور برآمدات کے فروغ سے متعلق نجی شعبے کے افراد کو معلومات فراہم کرنے کے لیے بنیادی وفاقی ایجنسی کے طور پر کام کرنا چاہیے"۔ یو ایس ٹی ڈی اے ایک آزاد ایجنسی کے طور پر 1992 کے جابز تھرو ایکسپورٹس ایکٹ نے ٹی ڈی پی کا نام بدل کر ٹریڈ اینڈ ڈویلپمنٹ ایجنسی رکھ دیا اور اپنے مشن، چارٹر اور حکام میں ترمیم اور توسیع کی۔ یہ اقدامات کرتے ہوئے، کانگریس نے یو ایس ٹی ڈی اے کو "سب سے کامیاب سرکاری برآمدی پروموشن پروگراموں میں سے ایک" قرار دیا، اور یو ایس ٹی ڈی اے کے بجٹ کی اجازت میں اضافہ کرتے ہوئے کہا کہ "دستیاب فنڈنگ کی رقم میں اضافہ کرکے، [کانگریس] نہ صرف پروگرام کے لیے اپنی حمایت کا مظاہرہ کر رہی ہے، بلکہ اس کی خدمات کی بڑھتی ہوئی ضرورت کو تسلیم کر رہی ہے۔" یو ایس ٹی ڈی اے کی آزادی اور کردار کی ایک بار پھر تصدیق کی گئی جب کانگریس نے کہا کہ "یہ توقع کی جائے گی کہ ٹی ڈی اے کی اجازت میں اضافہ ایگزیکٹو برانچ کے اندر دیگر ایجنسیوں اور محکموں کی طرف سے ٹی ڈی اے کے کام کو نقل کرنے کی کوششوں کی حوصلہ شکنی کرے گا"۔ یو ایس ٹی ڈی اے کے چارٹر میں 1992 میں اپنے قیام کے بعد سے زیادہ تبدیلی نہیں آئی ہے، سوائے 1999 کے کانگریس کے نامزد کردہ توانائی، نقل و حمل، ٹیلی مواصلات اور ماحولیات کو "ریاستہائے متحدہ امریکہ کی برآمدی صلاحیت کے ساتھ خصوصی emphasis.economic شعبوں" کے طور پر۔ پروگرام ایجنسی کی قانونی بنیاد 1961 کے فارن اسسٹنس ایکٹ کی دفعہ 661 ہے، جیسا کہ ترمیم شدہ ہے (22 یو ایس سی 2421)۔ یو ایس ٹی ڈی اے کا مشن "ترقی پذیر اور درمیانی آمدنی والے ممالک میں معاشی ترقی کو فروغ دینا ہے، جبکہ بیک وقت امریکی کاروباروں کو اپنی مصنوعات اور خدمات برآمد کرنے میں مدد کرنا، اس طرح امریکی ملازمتیں پیدا کرنا ہے۔" یو ایس ٹی ڈی اے کے پروگرام ممالک کو ایک سازگار تجارتی ماحول اور ایک جدید بنیادی ڈھانچہ قائم کرنے میں مدد کرنے کے لیے بنائے گئے ہیں جو پائیدار اقتصادی ترقی کو فروغ دیتا ہے۔ یو ایس ٹی ڈی اے کے مطابق، ایجنسی کی ترقیاتی امداد میں ہمیشہ امریکی کمپنیوں اور بیرون ملک پروجیکٹ اسپانسرز کے درمیان شراکت داری قائم کرنا شامل رہا ہے تاکہ ترقیاتی چیلنجوں کے ثابت شدہ نجی شعبے کے حل سامنے لائے جا سکیں۔ اپنے پروگراموں کے ایک حصے کے طور پر، یو ایس ٹی ڈی اے تجارتی صلاحیت سازی اور شعبے کی ترقی، اور پروجیکٹ کی تعریف اور سرمایہ کاری کے تجزیے کے شعبوں میں تکنیکی مدد، ابتدائی سرمایہ کاری کے تجزیے، تربیت، واقفیت کے دوروں، اور کاروباری ورکشاپس کی مختلف شکلوں کو فنڈ فراہم کرتا ہے۔ یو ایس ٹی ڈی اے میزبان ملک کے ترقیاتی مقاصد کو آگے بڑھانے کے لیے دیگر وفاقی ایجنسیوں کے ساتھ مل کر کام کرتا ہے، لیکن یو ایس ایجنسی فار انٹرنیشنل ڈویلپمنٹ (یو ایس ایڈ) کے برعکس، یو ایس ٹی ڈی اے ان منصوبوں کو ترجیح دیتا ہے جو امریکی سامان اور خدمات کی برآمد کو فروغ دیتے ہیں۔ یو ایس ٹی ڈی اے کے زیادہ تر منصوبے افریقہ، لاطینی امریکہ اور ایشیا میں واقع ہیں۔ ایجنسی کی سرگرمیاں مختلف شعبوں میں پھیلی ہوئی ہیں، حالانکہ نقل و حمل اور توانائی اور بجلی کے شعبوں میں منصوبے 2008 میں فنڈنگ کا 43 فیصد حصہ رکھتے ہیں۔ 2008 میں، یو ایس ٹی ڈی اے نے دنیا بھر کی 66 میزبان کاؤنٹیوں میں منصوبوں کی حمایت میں کل 46 ملین ڈالر سے زیادہ کا واجب الادا کیا، جس میں 67 تکنیکی امدادی سرگرمیاں، 41 فزیبلٹی اسٹڈیز، اور 24 واقفیت کے دورے شامل ہیں۔ 2010 میں، صدر براک اوباما نے 2015 تک امریکی برآمدات کی مقدار کو دوگنا کرنے کی کوشش میں ایک ایگزیکٹو آرڈر، نیشنل ایکسپورٹ انیشی ایٹو پر دستخط کیے۔ اس منصوبے کی حمایت کے لیے، یو ایس ٹی ڈی اے نے انٹرنیشنل بزنس پارٹنرشپ پروگرام شروع کیا، ایک ایسا پروگرام جس نے امریکی مینوفیکچررز کو دنیا بھر کے بین الاقوامی تجارتی شراکت داروں سے جوڑنے میں مدد کی۔ حوالہ جات بیرونی روابط یو ایس ٹریڈ اینڈ ڈویلپمنٹ ایجنسی یو ایس ٹریڈ اینڈ ڈویلپمنٹ ایجنسی فیڈرل رجسٹر میں ریاستہائے متحدہ کی حکومت کی آزاد ایجنسیاں انویسٹمنٹ پروموشن ایجنسیاں 1961 میں قائم کردہ سرکاری ایجنسیاں آرلنگٹن کاؤنٹی، ورجینیا میں مقیم تنظیمیں