Falk Laws
1873-1875 کے فالک قوانین یا مئی کے قوانین (جرمن: مائیگیسیٹز) جرمن مملکت پروشیا میں کیتھولک چرچ کے ساتھ کلترکیمپف تنازعہ کے دوران نافذ کیے گئے قانون سازی کے بل تھے۔ ان کا نام پروشیائی وزیر ثقافت ایڈالبرٹ فالک (1872-1879) کے نام پر رکھا گیا تھا۔ مئی کے قوانین کو امپیریل جرمن چانسلر اوٹو وان بسمارک کی مکمل حمایت حاصل تھی، حالانکہ ان کا اصل مصنف فالک تھا، جس کے پاس پروشیائی وزیر ثقافت کی حیثیت سے عوامی عبادت کے ضابطے پر ریاستی اختیار تھا۔ مئی کے قوانین کا ابتدائی حصہ عوامی عبادت کی وزارت (1871) میں کیتھولک محکمہ کا خاتمہ، ریاست کو تعلیم کے خصوصی کنٹرول میں رکھنا، اور یسوع کو سلطنت سے بے دخل کرنا (1873) تھا۔ ایک سال بعد ریڈیمپٹرسٹس ؛ لازارسٹس ؛ روح القدس کے پجاری، اور سیکرڈ ہارٹ کی راہبوں کے خلاف اسی طرح کے اخراج کا حکم دیا گیا کیونکہ وہ یسوع سے وابستہ مذہبی انجمنیں تھیں۔ پس منظر پاپل ریاست کو متاثر کرنے والے اطالوی اتحاد کے دوران، پوپ پیوس IX نے 1864 میں 80 مقالہ بیانات کا اپنا نصاب ایرورم شائع کیا تھا جس کی مذمت جھوٹی تعلیم اور مذہبی آزادی اور چرچ اور ریاست کی علیحدگی کے خلاف انسائیکلوکل کوانٹا کیورا کے طور پر کی گئی تھی۔ 1870 کے موسم گرما میں فرسٹ ویٹیکن کونسل نے پوپ کے دائرہ اختیار کی تصدیق کی تھی اور ان کی غلطی کو ایک نظریہ قرار دیا تھا۔ ان پیشرفتوں کو نئی قائم شدہ جرمن سلطنت میں لبرل حلقوں کے ذریعہ مشکوک طور پر "الٹرامونٹینزم" کے طور پر دیکھا گیا، جس میں بنیادی طور پر پروٹسٹنٹ پروشیائی ریاست کا غلبہ تھا، جبکہ سیاسی کیتھولک قوتوں نے خود کو سینٹر پارٹی میں منظم کیا۔ چانسلر اوٹو وان بسمارک نے خاص طور پر پروشیائی صوبے پوسن، مغربی پروشیا اور بالائی سیلیسیا میں کیتھولک پولینڈ کی آبادی کے ساتھ ساتھ السیس-لورین میں فرانسیسیوں کی سرپرستی کا ذکر کیا۔ 1871 میں بسمارک نے پلپٹ قانون کو جرمن سٹرافگیسیٹزبچ پینل کوڈ میں نافذ کیا، جس میں سیاسی معاملات میں پادریوں کے کسی بھی عوامی بیان پر پابندی تھی۔ جینیزنو کے آرچ بشپ میزیسلاو ہلکا لیڈوچووسکی کو خلاف ورزی کے الزام میں دو سال قید کی سزا سنائی گئی۔ 1872 کے "یسوعیوں کے قانون" نے جرمن ریخ کے علاقے میں سوسائٹی آف جیسس کے کسی بھی شاخ کے قیام پر پابندی لگا دی۔ 11 مارچ 1872 کو، وزیر ایڈلبرٹ فالک نے قانون کے ذریعے پروشیا میں اسکولوں کی کسی بھی کیتھولک یا پروٹسٹنٹ انتظامیہ کو ختم کر دیا اور نگرانی صرف وزارت تعلیم کو سونپی۔ ویٹیکن کے ساتھ جرمن تعلقات اس وقت منقطع ہو گئے جب پوپ پیوس IX نے سفیر گستاو ایڈولف ہوینلوہی کو مسترد کر دیا تھا، جس پر بسمارک نے 14 مارچ کو ریخ اسٹگ پارلیمنٹ میں اپنی "ہم کینوسا نہیں جائیں گے" تقریر کے ساتھ تبصرہ کیا تھا۔ 1873 کے مئی کے قوانین بنیادی طور پر مندرجہ ذیل تھے: 95۔ مئی کا قانون پادریوں کی تعلیم اور نامزدگی کا احترام کرتا تھا۔ اس کے مطابق، کلیسائی عہدے صرف مقامی جرمنوں کے لیے کھلے تھے جنہوں نے جرمن جمنازیم میں تعلیم حاصل کی تھی، جنہوں نے جرمن یونیورسٹی میں الہیات کی تعلیم حاصل کرنے میں تین سال گزارے تھے، جنہوں نے ریاستی امتحان پاس کیا تھا، اور جنہیں بشپ کے ذریعے پیش کرنے پر صوبے کے صدر نے قبول کیا تھا۔ 96. 12 مئی کے قانون نے کلیسائی اعلی افسران کے تادیبی اختیارات کا احترام کیا اور کلیسائی سوالات کا فیصلہ کرنے کے لیے ایک سیکولر عدالت قائم کی، جس نے اسے بعض حالات میں پادریوں کو ان کے عہدوں سے برخاست کرنے کا حق دیا۔ 97. 13 مئی کے قانون نے چرچ کے سزا دینے کے اختیار کو محدود کر دیا۔ 98. 14 مئی کا قانون (جسے آسٹریٹجیسیٹز یا "علیحدگی کا قانون" کہا جاتا ہے)، ان کیتھولک یا پروٹسٹنٹ کے لیے قواعد طے کرتا ہے جو اپنے گرجا گھروں کو چھوڑنا چاہتے ہیں، یہ اعلان کرتے ہوئے کہ یہ ان کے لیے ایک سیکولر جج کے سامنے اپنے ارادے کو ظاہر کرنے کے لیے کافی ہے۔ آسٹریٹجیسیٹز کے ابتدائی ورژن میں یہودی برادری میں پیدا ہونے والے یہودیوں کو یہودیت کو بطور مذہب چھوڑنے کی اجازت نہیں تھی، چاہے انہوں نے یہودی برادری کو سماجی طور پر چھوڑ دیا ہو۔ چونکہ اس نے عیسائیوں کو کچھ ایسے حقوق دیے جن سے یہودیوں کو انکار کیا گیا تھا، لبرل اور آرتھوڈوکس دونوں یہودیوں نے اس قانونی امتیازی سلوک کے خلاف احتجاج کیا اور شہنشاہ ولہیم دوم سے قانون میں ترمیم کرنے کی کامیابی سے درخواست کی، جو مئی 1876 میں ہوا: اس کے بعد، ایک یہودی اپنی جماعت سے دستبردار نہیں ہو سکتا تھا اور پھر بھی اسے یہودی سمجھا جا سکتا تھا۔ اضافی قوانین میں شامل تھے: 1874 کے مئی کے قانون نے ریاستی انتظامیہ کو غیر آمادہ پادریوں کو ملک بدر کرنے کے قابل بنایا، ایک سال بعد نرسنگ میں مصروف افراد کے علاوہ تمام جماعتوں کو تحلیل کر دیا گیا۔ 6 فروری 1875 کا سول رجسٹری قانون (جرمن: زیول اسٹینڈس گیسیٹز ؛ مکمل رسمی نام: گیسیٹز über die Beurkundung des پرسنن اسٹینڈس und die Eheschliebung)، جس نے دیگر باتوں کے ساتھ ساتھ سول شادی کو لازمی قرار دیا اور بچوں کو بپتسمہ دینے کی ضرورت کو ختم کر دیا۔ پروشیائی لینڈ ٹیگ کے ذریعے اپریل 1875 میں منظور کیے گئے "بریڈ باسکٹ قانون" نے علما کو کسی بھی ریاستی حمایت سے الگ کر دیا، جب تک کہ وہ سرکاری طور پر جرمن سلطنت کی بالادستی کو تسلیم نہ کریں۔ ضابطہ مزاحمت اور جبر کیتھولک مزاحمت کے پیش نظر، 1873 کے مئی قوانین نے ریاست میں پادریوں کی تربیت اور تقرری کی ذمہ داری دی، جس کے نتیجے میں 1878 تک پروشیا میں تقریبا نصف مدرسے بند ہو گئے۔ کسی بھی عالم کو یونیورسٹی کی تعلیم ثابت کرنی پڑتی تھی اور ریاستی امتحان دینا پڑتا تھا۔ ان کی تقرری صوبے کے اوبرپریسیڈنٹ (اعلی صدر) کو انکشاف کرنے کی ذمہ داری سے مشروط تھی، جن کے پاس ویٹو کرنے کا اختیار تھا۔ جنوری میں پروشیائی لینڈ ٹیگ میں پڑھنے کے دوران، ترقی پسند نائب روڈولف ورچو نے اس بل کو چرچ سے آزادی کے لیے کلترکیمپف جدوجہد قرار دیا تھا، یہ اصطلاح جلد ہی دونوں فریقوں نے قبول کر لی۔ قواعد و ضوابط کا ترجمہ کم سیمینریوں اور بغیر پادریوں کے زیادہ پیرش میں ہوا، تاکہ بہت سی جگہوں پر آدھے پیرش خالی ہو گئے، جس سے سیکڑوں ہزاروں کیتھولک باقاعدہ روحانی دیکھ بھال سے محروم ہو گئے۔ ٹرائر میں، کیتھولک نے اپنے گھروں میں سیمیناروں کی میزبانی کرکے مدرسے کے بند ہونے کا جواب دیا اور کلاسیں کم رسمی طور پر منعقد کی گئیں۔ زیادہ عام طور پر، سیمیناروں کو تربیت کے لیے بیرون ملک بھیجا جاتا تھا، حالانکہ اس طرح کے وقفے وقفے کے اقدامات مئی کے قوانین کے ذریعے عائد کیے گئے نقصانات کی تقریبا تلافی نہیں کرتے تھے۔ اسی وقت چرچ کے معاملات کے لیے ایک پروشیائی عدالت قائم کی گئی۔ ریاستی قوانین کے خلاف کام کرنے والے بشپوں کو معزول قرار دیا جانا تھا۔ اکتوبر 1873 میں مینز بشپ اور سینٹر پارٹی کے بانی ولہیم ایمانوئل فریہر وان کیٹلر نے کیولیر کی زیارت پر مئی کے قوانین کی سرعام مذمت کی، انہیں گرفتار کر کے دو سال قید کی سزا سنائی گئی، جس کے نتیجے میں شدید احتجاج ہوا۔ مارچ 1874 میں ٹرائر بشپ میتھیاس ایبرہارڈ کو گرفتار کر لیا گیا اور 1876 میں نو ماہ کی حراست سے رہا ہونے کے فورا بعد ہی ان کا انتقال ہو گیا۔ مئی کے قوانین کی خلاف ورزی میں پادریوں کی مدد کرنے والوں کو جرمانے، گرفتاری اور قید کا سامنا کرنا پڑا، اور 1875 کے پہلے چار مہینوں میں 210 افراد کو اس طرح کے جرائم کا مجرم قرار دیا گیا۔ 13 جولائی 1874 کو بیڈ کسنجن میں ایک کیتھولک مسافر کی طرف سے بسمارک کی زندگی پر حملہ ناکام ہو گیا۔ جنوری 1876 میں باویرین فیلزر زیتونگ نے اطلاع دی کہ باویرین کے وزیر جنگ کو متنبہ کیا گیا ہے کہ وہ پادریوں اور مذہبی طلباء کو پہلے دی جانے والی جبری بھرتی سے چھوٹ کو بند کر دیں۔ ترامیم اور منسوخی آئین سے اتنے مختلف تھے کہ چرچ کی آزادی اور خود مختاری کی ضمانت دینے والے دو پیراگراف (15,18) میں پہلے ترمیم (1873) کی جانی تھی اور آخر کار دوسرے (16) کے ساتھ مل کر مکمل طور پر منسوخ کر دیا گیا۔ اگرچہ ان قوانین کی خلاف ورزی کرنے والوں کو سنگین سزاؤں کی دھمکی دی گئی تھی، لیکن پروشیائی بشپ نے انہیں مجموعی طور پر مسترد کر دیا۔ سب سے پہلے، انہوں نے حکومت کو نامزدگی کے لیے امیدواروں کے ساتھ پیش کرنے سے انکار کر دیا، جس کی وجہ سے چرچ اور ریاست کے درمیان تنازعہ پیدا ہو گیا۔ بشپوں، اور بہت سے پادریوں کو جرمانہ یا قید کیا گیا-اور کچھ کو عہدوں سے ہٹا دیا گیا، خاص طور پر، دو آرچ بشپ، گینیسن پوسن کے لیڈوچووسکی اور کولون کے میلچرز ؛ چار بشپ، منسٹر کے برنک مین، لیمبرگ کے بلوم، بریسلاؤ کے فارسٹر، پیڈربورن کے مارٹن ؛ ایک معاون بشپ، پوسن کے جانیسزوسکی۔ مزید برآں، مئی کے قوانین کو مزید سخت بنا دیا گیا۔ فوجی قانون کے مطابق، الوہیت کے طالب علموں نے فوجی خدمات کا احترام کرتے ہوئے اپنا استحقاق کھو دیا۔ ریاست سے واجب الادا تنخواہوں کو ایپسکوپل منتظمین اور بشپوں سے اس وقت تک روک دیا گیا تھا جب تک کہ وہ ریاست کے قوانین کے حوالے سے اپنا بیان نہ لکھیں۔ مذہبی احکامات کو ختم کر دیا گیا سوائے ان کے جو بیماروں کی دیکھ بھال کے لیے وقف تھے (1875)۔ ایک قانون منظور کیا گیا جس میں یہ قانون نافذ کیا گیا کہ سیکولر عدالت کی طرف سے عہدے سے بے دخل کیے جانے پر پیش ہونے سے انکار کرنے والے پادریوں کو یا تو کسی مخصوص علاقے سے یا سلطنت سے نکال دیا جا سکتا ہے (1874)۔ حکومت نے چرچ کے خلاف اپنے قوانین پر عمل درآمد کے لیے بہت کوششیں کیں، لیکن یہ بے سود رہا۔ زیادہ تر پادری اور عام آدمی بشپوں کے وفادار رہے، اور لڈوگ ونڈتھورسٹ کی قیادت میں سینٹر پارٹی نے ہر سال امپیریل پارلیمنٹ میں اپنی رکنیت میں اضافہ کیا۔ مئی کے قوانین میں بالآخر دو جامع قوانین (21 مئی 1886 اور 29 اپریل 1887) کے ذریعے ترمیم کی گئی، جس کے نتیجے میں چرچ کو کلیسائی تعلیم کا کنٹرول حاصل ہوا۔ پادریوں پر پوپ کے نظم و ضبط کے اختیار کو دوبارہ قائم کرنے کی اجازت دی گئی۔ عوامی عبادت کی بحالی اور رسومات کے انتظام کی اجازت دی گئی۔ کلیسائی نظم و ضبط کے اقدامات کا اطلاق ؛ اور مذہبی احکامات پر واپسی کی امید رکھی گئی۔ 1905 میں مئی کے قوانین کا آخری بقیہ اس وقت غائب ہو گیا جب یسوع مخالف قانون میں ترمیم کی گئی۔ اس کے بعد مئی کے قوانین علما کے لیے زندگی کو مشکل بنانے میں کامیاب ہو گئے، لیکن مئی کے قوانین کی کیتھولک مزاحمت کے مکمل خاتمے کا سبب بننے اور ریاست کے ذریعے چرچ پر مکمل کنٹرول کی اجازت دینے میں ناکامی کلترکیمپف کی وسیع تر ناکامی کا ایک پہلو ہے۔ بسمارک نے اولڈ کیتھولک چرچ کی تقسیم کے باوجود بالآخر جرمن کیتھولک کے اتحاد کو تیز کیا اور رومن پاپسی کے ساتھ ان کے تعلقات کو مضبوط کیا۔ 1874 کے وفاقی انتخابات میں، کیتھولک سینٹر پارٹی نے ڈالے گئے ووٹوں میں سے 27.9% حاصل کیا، جس سے ریخ اسٹگ میں دوسرے مضبوط ترین پارلیمانی گروپ کے طور پر ان کی حیثیت کی تصدیق ہوئی۔ مزید برآں، چانسلر کے اقدامات نے ان کے کئی پروٹسٹنٹ قومی لبرل اتحادیوں کو ناراض کیا۔ بسمارک نے سوشل ڈیموکریٹک پارٹی کے عروج میں ایک نیا اور زیادہ سنگین خطرہ دیکھا تھا، اور وہ جانتا تھا کہ وہ اپنے سماج دشمن قوانین کو نافذ کرنے کے لیے کیتھولک کی حمایت کے بغیر نہیں جا سکتا تھا۔ پوپ پیوس IX کا انتقال 7 فروری 1878 کو ہوا، اور ان کے جانشین لیو XIII کے ساتھ مذاکرات میں مئی کے قوانین کے مضمرات کو کم کیا گیا۔ سفارتی تعلقات 1882 میں دوبارہ شروع ہوئے اور کلترکمپف سرکاری طور پر 1886/87 کے "امن قوانین" کے ذریعے ختم ہو گیا۔ جرمنی میں کیتھولک ازم کی تاریخ جرمنی کی قانونی تاریخ 1873 جرمنی میں 1873 قانون میں چرچ اور ریاست کی علیحدگی