Mahila Milan
مہیلا ملن (ہندی: 'خواتین ایک ساتھ') بمبئی میں فٹ پاتھ پر رہنے والی خواتین کا ایک خود منظم، وکندریقرت اجتماعی ہے۔ یہ گروپ رہائش، صفائی ستھرائی اور نچلی سطح پر قرض دینے کی اسکیموں جیسے مسائل کے ساتھ کام کرتا ہے۔ اس کا مقصد فیصلہ سازی کی اہم سرگرمیوں میں مشغول ہوتے ہوئے خواتین کو ان کی برادریوں کی بہتری کے لیے مساوی شناخت حاصل کرنا ہے۔ گروپ کی طرف سے ضرورت کے وقت اپنے اراکین کو دیے گئے قرضے گھر کی خاتون کے نام پر منظور کیے جاتے ہیں۔ مہیلا ملن 2 فیصد وصول شدہ سود کو ہر سو روپے پر دو روپے کا 'سروس چارج' قرار دیتی ہے۔ اپنی وصولی کے عمل کے لیے، خواتین قرض نادہندہ کے گھر جاتی ہیں۔ اگر ایسا لگتا ہے کہ وہ واقعی قرض واپس کرنے کی پوزیشن میں نہیں ہیں، تو وہ انہیں ایک اور قرض دیتے ہیں تاکہ وہ انہیں اپنے پاؤں پر کھڑا کر سکیں اور اس بات کو یقینی بنائیں کہ دوسرے قرض کے ساتھ خاندان زندہ رہے۔ اگر گھر کا آدمی مر جاتا ہے یا اچانک بیماری میں مبتلا ہو جاتا ہے تو وہ قرض معاف کر دیتے ہیں۔ یہ خواتین، جنہوں نے اپنے حصے کے غم کو کافی سے زیادہ دیکھا ہے، ہمدردی اور عمل کرنے میں جلدی کرتی ہیں۔ مہیلا ملن کی تشکیل 1980 کی دہائی میں ہوئی تھی، جب نیشنل سلم ڈویلرز فیڈریشن (این ایس ڈی ایف) نے شیلا پٹیل اور ان کے گروپ ایس پی اے آر سی کی مدد سے کچی آبادیوں کی ترقی اور غربت کے خاتمے میں قائدانہ کرداروں میں داخل ہونے کے لیے مزید خواتین کی حوصلہ افزائی کرنے کے لیے اپنی تکمیل کے لیے ایک بہن تنظیم بنانے میں مدد کرنے پر اتفاق کیا تھا۔ کمیونٹی پر مبنی تنظیمیں، مہیلا ملن اور این ایس ڈی ایف، سوسائٹی فار دی پروموشن آف ایریا ریسورس سینٹرز (ایس پی اے آر سی) کے ساتھ مل کر 1980 کی دہائی کے وسط سے وسطی ممبئی کے ایک علاقے بائیکلا میں فٹ پاتھ پر رہنے والوں کی رہائش کی صورتحال کو بہتر بنانے کے لیے مل کر کام کر رہی ہیں۔ جب یہ تینوں تنظیمیں اتحاد بنانے کے لیے اکٹھی ہوئیں جسے اتحاد کے نام سے جانا جاتا ہے، تو فٹ پاتھ پر رہنے والے شہر کے بدترین باشندوں میں شامل تھے۔ اگرچہ سڑکوں پر جسمانی طور پر کافی نظر آتا تھا، لیکن فٹ پاتھ پر رہنے والے عوامی پالیسی میں مکمل طور پر پوشیدہ تھے۔ وہ راشن کارڈ حاصل نہیں کر سکے، جو کہ شناختی کارڈ ہیں جو شہریوں کو اسکول جانے اور رعایتی خوراک تک رسائی فراہم کرتے ہیں، اور نہ ہی وہ پانی، صفائی ستھرائی اور بجلی جیسی بنیادی خدمات تک رسائی حاصل کر سکتے ہیں۔ کچی آبادیوں کے برعکس فٹ پاتھ پر رہنے والوں کو بھی انتخابی فہرستوں اور شہر اور پورے ملک میں کی جانے والی کسی بھی سرکاری مردم شماری سے خارج کر دیا گیا تھا۔ مہیلا ملن کی تشکیل بڑی حد تک 1985 کے سپریم کورٹ کے فیصلے کے جواب میں کی گئی تھی جس نے میونسپل کارپوریشن آف گریٹر ممبئی کو ممبئی کے فٹ پاتھوں پر گھریلو ڈھانچے کو مسمار کرنے کا اختیار دیا تھا۔ یہ ان لوگوں کے گھر تھے جو "فٹ پاتھ پر رہنے والوں" کے نام سے مشہور تھے۔ بہت سی این جی اوز اور کمیونٹی پر مبنی تنظیموں نے ان مسمار کرنے کا مقابلہ کرنے کے لیے بڑے پیمانے پر کارروائی کا منصوبہ بنایا، تاہم ایس پی اے آر سی کے کارکنوں نے پایا کہ فٹ پاتھ بستیوں کی خواتین تصادم نہیں چاہتی تھیں اور انہوں نے شہر کے باقی لوگوں کے ساتھ مل کر رہنے کا راستہ تلاش کرنے کو ترجیح دی۔ جولائی اور اکتوبر 1985 کے درمیان ایس پی اے آر سی کے ذریعہ کیے گئے ایک سروے سے پتہ چلا ہے کہ فٹ پاتھ پر رہنے والے عارضی آبادی نہیں تھے، بلکہ وہ لوگ تھے جو شہر میں دو دہائیوں سے زیادہ عرصے سے رہ رہے تھے۔ اسے وی دی انویسیبل میں دستاویزی شکل دی گئی اور شائع کیا گیا، جس میں ہندوستان کے غریب ترین اضلاع سے تعلق رکھنے والے ان لوگوں کے پس منظر کی تفصیل دی گئی تھی-جو کم ترقی، فرقہ وارانہ تشدد، سیلاب، قحط اور دیگر بحرانوں کا شکار تھے۔ کوئی بے دخلی نہیں ہوئی، اور مارچ 1987 تک مہیلا ملن کا قیام ہر بستی میں غریب ناخواندہ خواتین کو اس سیاست کو سمجھنے میں مدد کرنے کے لیے کیا گیا کہ انہیں اپنے گھر کے لیے شہر میں زمین کیوں نہیں مل سکتی، اور شہر کے سامنے پیش کرنے کی حکمت عملی تیار کی جائے۔ 1992 میں، ابھرتی ہوئی جنوبی افریقی بے گھر پیپلز فیڈریشن کے رہنما ایک سروے اور ہاؤسنگ نمائش میں شرکت کے لیے ممبئی گئے۔ اس سے مہیلا ملن اور این ایس ڈی ایف کے رہنماؤں کی ڈربن کے دورے میں شرکت کو تقویت ملی۔ وہاں، انہوں نے دریائے پیسانگ میں پانچ بستیوں کے کمیونٹی رہنماؤں کے لیے پہلی تربیت کا انعقاد کیا۔ جو ایک سروے کے ساتھ شروع ہوا، اس کا اختتام ہاؤسنگ نمائش کے ساتھ ہوا۔ جنوبی افریقی فیڈریشن اور مہیلا میلان کی طرف سے تشکیل دیا گیا اتحاد، 30 سے زیادہ ممالک کی یکساں اہداف رکھنے والی فیڈریشنوں کے ساتھ، اب شیک/سلم ڈویلرز انٹرنیشنل (ایس ڈی آئی) کی چھتری تنظیم کے تحت متحد ہے۔ ان کے بہت سے مشترکہ طریقوں اور مقاصد کے درمیان، یہ مرکزی ہینڈ آن ہاؤسنگ ڈیزائن اور ترقیاتی عمل شہر میں ایک سیکٹر ہاؤس کی تلاش اور وعدہ جاری رکھے ہوئے ہیں۔ ایس ڈی آئی نے سال 2001 میں پہلے سے کہیں زیادہ نمائش حاصل کی جب وہ 36 رکنی بین الاقوامی ٹیم کو نیویارک لے گیا۔ اقوام متحدہ کی گورننگ کونسل کے اجلاسوں میں، ٹیم نے اقوام متحدہ کی عمارت میں ایک مکمل سائز کا ہاؤس ماڈل اور کمیونٹی ٹوائلٹ بلاک بنایا۔ اگرچہ صرف پانچ یا چھ سال پرانا تھا، ایس ڈی آئی شہری غریبوں کے لیے عالمی سطح پر پہچان حاصل کرنے اور عالمی رہائش گاہ سے منسلک مباحثوں میں اپنا دعوی پیش کرنے کی راہ ہموار کرنے کی راہ پر گامزن تھا۔ تاہم، ایس ڈی آئی کے اراکین مایوس تھے کیونکہ صرف چند لوگوں نے اس بات کی پرواہ کی کہ شہری غریبوں کو رسمی کارروائی میں کیا کہنا ہے۔ اس وقت اقوام متحدہ کے سربراہ کوفی عنان نے ایس ڈی آئی کے وفد کے ساتھ آدھے گھنٹے سے زیادہ وقت گزارا اور اس سے پہلے کہ ایس ڈی آئی واقعی برانڈنگ اور امیجری کو سمجھ سکے، اقوام متحدہ میں ہاؤس ماڈل کی نمائش نے اسے پوری عالمی برادری میں مشہور کر دیا، کیونکہ ایک کے بعد ایک وفد کی تصاویر ایس ڈی آئی ہاؤس یا ٹوائلٹ ماڈل کے سامنے لی گئیں۔ سوسائٹی فار دی پروموشن آف ایریا ریسورس سینٹرز (ایس پی اے آر سی) کی مدد سے مہیلا ملن کئی پروگرام چلاتی ہے۔ ان میں شامل ہیں: ملن نگر، ایک کوآپریٹو جو ان کی رہائش کے لیے متبادل جگہ تلاش کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے ؛ بینک کھاتے کھولنا خواتین کو نئے گھر خریدنے میں مدد کے لیے بچت اسکیمیں قائم کرنا ہر خاندان کو ضروری خوراک اور کپڑے فراہم کرنا جیسے کہ ہنگامی قرضوں کی فراہمی، یا پولیس سے متعلق مسائل سے نمٹنے میں مدد کرنا۔ کرائسز کریڈٹ اسکیم جب فٹ پاتھ پر رہنے والے چھ گروپوں نے 1987 میں اپنے لیے پناہ گاہ بنانے کا ایک منصوبہ مکمل کیا تو انہیں احساس ہوا کہ انہیں رہائش سے زیادہ ضرورت ہے۔ اس لیے انہوں نے ایک کرائسز کریڈٹ اسکیم بنائی، جس میں ہر شخص 1 یا 2 روپے کا تعاون کرتا ہے اور کوئی بھی ضرورت پڑنے پر رقم ادھار لے سکتا ہے۔ ایک سال بعد مہیلا ملن پورے ہندوستان میں گروپوں کو ہدایت دے رہی تھی کہ اس طرح کی اسکیم کیسے قائم کی جائے اور 1989 میں گروپ ایک دوسرے کو قرض دے رہے تھے۔ 2001 تک اس اسکیم میں 25,000 گھرانے اور 5,000 قرض لینے والے تھے۔ چونکہ زیادہ تر خواتین ناخواندہ تھیں، مہیلا ملن ایک ایسا نظام سکھاتی ہے جس میں ہر ایک کے پاس ایک تھیلی ہوتی ہے جس میں کاغذ کے مختلف رنگ ان کی بچت کی نمائندگی کرتے ہیں۔ سب سے چھوٹی اکائی 15 گھرانے ہیں، جن میں سے سبھی ایک دوسرے کو جانتے اور ان پر بھروسہ کرتے ہیں۔ ہر گروپ قرض دینے کے بارے میں اپنے فیصلے کرتا ہے۔ ہاؤسنگ مہیلا ملن بے گھر افراد کے لیے خالی زمین کو مختص کرنے کی وکالت کرنے اور غریبوں کو ان کے اپنے گھروں میں داخل کرنے میں مدد کرنے کے لیے حکمت عملی تیار کرنے میں سرگرم رہی ہیں۔ یہ تنظیم 1985 اور 1995 کے درمیان این ایس ڈی ایف سے وابستہ دیگر تنظیموں کے لیے ایک نمونہ بن گئی، جس نے غیر رسمی بستیوں اور شہروں کے درمیان بات چیت کی بنیاد بنانے کے لیے اصول اور فریم ورک فراہم کیے۔ 1995 میں، مہاراشٹر کی حکومت نے پہلی بار فٹ پاتھ پر رہنے والوں کو کچی آبادی کی بحالی کے قانون میں نقل مکانی کے لیے زمین کے حقدار گھرانوں کی درجہ بندی میں ضم کیا۔ دھراوی، ممبئی کی سب سے بڑی کچی آبادی میں، خواتین مہیلا ملن میں شامل ہوئیں اور مستقل مکانات بنانے کے لیے زمین مانگی۔ انہوں نے اپنے بجٹ کے مطابق مکانات کا ڈیزائن اور تعمیر کیا۔ صفائی ستھرائی مہیلا ملن مقامی انتظامیہ کے ساتھ بات چیت کرتی ہے تاکہ خواتین اپنے مقامی علاقے میں اپنی صفائی ستھرائی کی اکائیاں بنا سکیں۔ 2016 تک، گروپ نے 100 بیت الخلاء کے بلاکس کی تعمیر میں سہولت فراہم کی ہے۔ مزید حوالہ جات "کراس اوور انڈیا میگزین میں مہیلا ملن کا مضمون" ہندوستان میں ممبئی کی کچی آبادیوں میں مقیم تنظیمیں ہندوستان میں 1980 کی دہائی میں مہاراشٹر میں قائم خواتین کی تنظیمیں