Internally displaced persons in the United States
ریاستہائے متحدہ میں اندرونی طور پر بے گھر افراد جنوبی ریاستہائے متحدہ میں خلیجی ریاستوں کے علاقے کے لوگ ہیں، خاص طور پر نیو اورلینز، لوزیانا، جو 2005 میں سمندری طوفان کترینہ کی وجہ سے ہونے والی تباہی کی وجہ سے اپنے گھر چھوڑنے پر مجبور ہوئے تھے اور بہت سے عوامل کی وجہ سے واپس نہیں آسکے تھے، اور اجتماعی طور پر گلف کوسٹ ڈاسپورا کے نام سے جانے جاتے ہیں اور معیاری تعریف کے مطابق انہیں آئی ڈی پی سمجھا جاتا ہے۔ اپنے عروج پر، سمندری طوفان سے انخلا کرنے والی پناہ گاہوں میں 273,000 افراد رہتے تھے اور بعد میں، فیما ٹریلرز میں کم از کم 114,000 گھر تھے۔ یہاں تک کہ سمندری طوفان کترینہ کے ایک دہائی بعد بھی، بہت سے متاثرین جنہیں منتقل کرنے پر مجبور کیا گیا تھا وہ اب بھی گھر واپس نہیں جا سکے تھے۔ 2005 میں، الاباما، مسیسیپی اور لوزیانا کے تقریبا 1,500,000 لوگ سمندری طوفان کترینہ کی وجہ سے اپنے گھر چھوڑنے پر مجبور ہوئے۔ انخلا کرنے والوں میں سے تقریبا 40 فیصد، جن میں زیادہ تر لوزیانا کے لوگ تھے، گھر واپس نہیں آسکے تھے۔ انخلاء کرنے والوں میں سے 25 ٪ کو ان کی سابقہ کاؤنٹی کے 10 میل کے اندر منتقل کیا گیا۔ انخلا کرنے والوں میں سے 25 ٪ کو کم از کم 450 میل دور منتقل کیا گیا۔ انخلاء کرنے والوں میں سے 10 ٪ کو کم از کم 830 میل دور منتقل کیا گیا۔ "گھر واپسی کم آمدنی والے، آب و ہوا سے بے گھر ہونے والے خاندانوں کی صحت اور معاشی استحکام کے لیے ایک اہم قدم ہو سکتا ہے۔ شواہد سے پتہ چلتا ہے کہ آب و ہوا سے بے گھر ہونے والے، خاص طور پر وہ لوگ جو کم آمدنی رکھتے ہیں، انخلاء سے پہلے کے مقابلے میں زیادہ مشکلات کا شکار ہو سکتے ہیں۔ " نیو اورلینز کی آبادی کترینہ (اپریل 2000) سے پہلے 484,674 سے گر کر کترینہ (جولائی 2006) کے بعد ایک اندازے کے مطابق 230,172 ہو گئی-254,502 کی کمی اور شہر کی نصف سے زیادہ آبادی کا نقصان۔ 2020 تک، نیو اورلینز کی آبادی کا تخمینہ 383,997 تھا، جو سمندری طوفان کترینہ سے پہلے شہر کی آبادی سے کم تھی۔ تاہم، شہر میں منتقل ہونے والے تمام لوگ واپس آنے والے رہائشی نہیں تھے۔ سمندری طوفان کترینہ کے بعد نجکاری کے دھکے نے زور پکڑا۔ 1980 کی دہائی کے وسط سے گردش کرنے والی تجاویز کو نافذ کرنے کے موقع کے ساتھ، سٹی کونسل نے روایتی پبلک ہاؤسنگ کے 4,500 یونٹس کو مسمار کرنے کے لیے متفقہ طور پر ووٹ دیا۔ صرف ایک دہائی میں-1996 سے 2007 تک-شہر شہر کی 85 فیصد عوامی رہائش کو بند کرنے میں کامیاب رہا، اس کے بجائے "مخلوط آمدنی" کے منصوبوں اور واؤچرز کا نظام اپنایا۔ جب کہ لبرل نے اسے "ڈیکونسنٹریشن" کے طور پر پیش کیا، ہٹانے کے منصوبے نے مؤثر طریقے سے (اور مؤثر طریقے سے) کم آمدنی والے باشندوں کو منافع کمانے کے لیے تیار علاقوں سے بے گھر کر دیا۔ اس کے نتیجے میں 16,000 خاندان سبسڈی والی رہائش کے لیے انتظار کی فہرست میں باقی ہیں۔ آبادی میں کترینہ سے پہلے کی کمی سمندری طوفان کترینہ سے پہلے، نیو اورلینز نے 1970 اور 2000 کے درمیان آبادی میں 18 فیصد (109,000 باشندوں) کی کمی کا تجربہ کیا، جس میں 2000 سے 2005 تک مزید 6 فیصد (30,000 باشندوں) کی کمی واقع ہوئی۔ تارکین وطن کے مقامات سمندری طوفان کترینہ کے بعد کے ابتدائی عرصے میں، اعداد و شمار کے کئی مفید ذرائع موجود تھے جہاں نیو اورلینز سے بے گھر ہونے والے رہائشی رہ رہے تھے۔ خاص طور پر، پناہ گزینوں کے مقام کے بارے میں معلومات امریکہ میں دائر ایڈریس کی تبدیلی کے فارموں سے دستیاب تھیں۔ پوسٹل سروس اور امداد کے لیے فیڈرل ایمرجنسی مینجمنٹ ایجنسی (فیما) کے ساتھ رجسٹریشن سے۔ ان اعداد و شمار کے تجزیے سے پتہ چلتا ہے کہ نیو اورلینز سے نکالے گئے تقریبا 15 فیصد افراد مشرقی ساحل، مڈویسٹ اور مغربی ساحل کے دور دراز شہروں میں منتقل ہو گئے ہیں۔ بے گھر ہونے والے رہائشیوں کے لیے اہم مقامات مضافاتی نیو اورلینز، ہیوسٹن، ڈلاس، اٹلانٹا اور بیٹن روج تھے۔ 2008 تک، شہر کے نصف سے زیادہ بالغ باشندے (56 فیصد) افریقی امریکی تھے، تقریبا تین میں سے ایک (35 فیصد) سفید فام تھے، اور 5 فیصد ہسپانوی تھے۔ یہ تقریبا 2006 کے ایک سروے میں آبادی کی شکل کے برابر ہے، جسے کترینہ کے ایک سال بعد میدان میں اتارا گیا تھا۔ یہ شہر کی طوفان سے پہلے کی تقسیم سے بھی کافی ملتا جلتا ہے، جیسا کہ مردم شماری بیورو کے 2005 کے امریکن کمیونٹی سروے (اے سی ایس) کے ذریعہ ماپا گیا ہے، جس سے پتہ چلا ہے کہ بالغ آبادی 60 فیصد افریقی امریکی اور 32 فیصد قفقازی تھی۔ انسانی حقوق سمندری طوفان کترینہ کی وجہ سے ہونے والی تباہی کے نتیجے میں انسانی حقوق کے مسئلے کا باریک بینی سے مطالعہ کیا گیا۔ اقوام متحدہ کی انسانی حقوق کمیٹی نے 2006 کی ایک رپورٹ جاری کی جس میں سفارش کی گئی کہ امریکہ اس بات کو یقینی بنانے کی کوشش کرے کہ غریب اور سیاہ فام امریکیوں کے حقوق کو "رہائش، تعلیم اور صحت کی دیکھ بھال تک رسائی کے حوالے سے تعمیر نو کے منصوبوں میں پوری طرح سے مدنظر رکھا جائے"۔ امریکن سول لبرٹیز یونین اور نیشنل جیل پروجیکٹ نے بھی سیلاب کے دوران جیل کی آبادی کے ساتھ بدسلوکی کی دستاویز کی۔ 2008 میں، ایک غیر جانبدار تحقیقی مرکز، انسٹی ٹیوٹ فار سدرن اسٹڈیز نے "سمندری طوفان کترینہ اور داخلی نقل مکانی سے متعلق رہنما اصولوں" پر ایک رپورٹ شائع کی۔ یہ مطالعہ سمندری طوفان کترینہ کے نتائج پر آئی ایس ایس کی طرف سے شائع کردہ پانچ میں سے ایک تھا اور اندرونی نقل مکانی پر بروکنگز برن پروجیکٹ کے ساتھ تیار کردہ ایک باہمی تعاون پر مبنی کام تھا، جس کی مشترکہ ہدایت کاری اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل کے نمائندے والٹر کلن نے کی تھی۔ رپورٹ میں پایا گیا کہ امریکی حکومت نے "بین الاقوامی سطح پر تسلیم شدہ انسانی حقوق کے اصولوں پر عمل کرنے میں غفلت برتی جسے بش انتظامیہ نے دوسرے ممالک میں فروغ دیا ہے۔" مئی سے جون 2008 تک، اقوام متحدہ کے خصوصی نمائندہ ڈوڈو ڈین کو امریکی حکومت نے امریکی حکومت میں نسلی امتیاز کا دورہ کرنے اور اس کا مطالعہ کرنے کے لیے مدعو کیا تھا۔ ڈین کی 2008 کی رپورٹ اقوام متحدہ کی انسانی حقوق کونسل کو دی گئی تھی اور اسے 2009 میں شائع کیا گیا تھا۔ ہاؤسنگ، خاص طور پر غریبوں کے لیے، ایک متنازعہ مسئلہ رہا ہے۔ 2002 میں، ریاستہائے متحدہ کے محکمہ ہاؤسنگ اینڈ اربن ڈویلپمنٹ (ایچ یو ڈی) نے ہاؤسنگ اتھارٹی آف نیو اورلینز (ایچ اے این او) کو اپنے قبضے میں لے لیا اور اس کے فورا بعد شہر کے آدھے عوامی ہاؤسنگ کمپلیکس کو دوبارہ تیار کرنے کا منصوبہ بنایا، جو منصوبہ کترینہ کے شہر میں آنے کے بعد فوری طور پر قائم کیا گیا تھا۔ حکومت کی جانب سے 4,500 ہاؤسنگ یونٹس کو مخلوط استعمال کی ترقی کے ساتھ تبدیل کرنے کے فیصلے کے بعد احتجاج کے ساتھ اس منصوبے کو تنازعہ کا سامنا کرنا پڑا ہے جس میں سی جے میں 744 پبلک ہاؤسنگ یونٹس ہیں۔ پیٹے، بی۔ ڈبلیو۔ کوپر، لافیٹ اور سینٹ برنارڈ پبلک ہاؤسنگ پروجیکٹس۔ مئی 2009 میں، فیما نے اپنے عارضی ہاؤسنگ پروگرام کو ختم کرنے کا اعلان کیا جو اس نے کترینہ کے بعد شروع کیا تھا، لیکن لوزیانا اور مسیسیپی میں فیما ٹریلرز میں اب بھی رہنے والے 3,400 سے زیادہ لوگوں کے ساتھ پیش کیا جنہوں نے بے دخلی کا سامنا کیا، خلیجی ساحل پر سمندری طوفان کے متاثرین کو پیش کیا جو اب بھی حکومت کے فراہم کردہ ٹریلرز میں رہ رہے ہیں تاکہ وہ اپنے عارضی مکانات $1 میں خرید سکیں۔ اس دوران، شہر میں طوفان کے بعد سے کرایہ میں اوسطا 40 فیصد اضافہ ہوا ہے، تباہی کے بعد قائم کیا گیا چھوٹا کرایہ کا پروگرام چھوٹے ہولڈنگ زمینداروں کو پہلے کرایہ داروں کے زیر آباد جائیدادوں کی تعمیر نو اور بہتری میں مدد کرنے میں غیر موثر رہا ہے۔ 2008 میں بروکنگز انسٹی ٹیوشن کے 2009 کے مطالعے کی بنیاد پر، شہر کی آبادی میں 2007 سے 2008 تک 3 فیصد اضافہ ہوا، اس کے مقابلے میں 2006 سے 2007 تک 19 فیصد اضافہ ہوا، اور مجموعی طور پر، یہ شہر کترینہ سے پہلے کی آبادی کا تقریبا 72 فیصد 450,000، یا تقریبا 316,000 تھا، جس میں جیفرسن پیرش کی آبادی بنیادی طور پر تباہی سے پہلے کی سطح پر واپس آرہی تھی، اور ملحقہ سینٹ برنارڈ پیرش اپنی تباہی سے پہلے کی آبادی کے تقریبا 40 فیصد تک پہنچ گئی تھی۔ 2017 تک مجموعی طور پر آبادی میں اضافہ ہوتا رہا، اگرچہ زیادہ آہستہ آہستہ، صرف ہر سال 271 کا اضافہ ہوتا ہے۔ دریں اثنا، مقامی عوامل کی بنیاد پر پڑوس کی آبادی میں اضافہ اور سکڑنا جاری رہا۔ ڈیٹا سینٹر ریسرچ نے 2018 میں تبصرہ کیا: یہ بھی دیکھیں کہ ہنگامی انخلاء اندرونی طور پر بے گھر شخص کمپالا کنونشن ریفیوجی پولیٹیکل اسائلی حوالہ جات بیرونی روابط گریٹر نیو اورلینز کمیونٹی ڈیٹا سینٹر کی معلومات اور ڈیٹا تعمیر نو اور دوبارہ آبادی کے اثرات سمندری طوفان کترینہ کی ریاستہائے متحدہ میں جبری ہجرت اندرونی طور پر بے گھر افراد ریاستہائے متحدہ میں اندرونی ہجرت