Visiting forces agreement
وزٹنگ فورسز ایگریمنٹ (وی ایف اے) کسی ملک اور کسی غیر ملکی ملک کے درمیان ایک معاہدہ ہے جس میں فوجی دستے اس ملک کا دورہ کرتے ہیں۔ دورہ کرنے والی افواج کے معاہدے افواج کے معاہدوں (ایس او ایف اے) کی حیثیت کے ارادے سے ملتے جلتے ہیں۔ وی ایف اے عام طور پر عارضی طور پر آنے والی افواج کا احاطہ کرتا ہے، جبکہ ایس او ایف اے عام طور پر میزبان ملک میں مقیم افواج کے ساتھ ساتھ آنے والی افواج کا بھی احاطہ کرتا ہے۔ معاہدے اگرچہ ریاستہائے متحدہ کی فوج کی سب سے بڑی غیر ملکی موجودگی ہے اور اس وجہ سے زیادہ تر وی ایف اے ہیں، دوسرے ممالک جن کے فوجی عارضی طور پر بیرون ملک خدمات انجام دے رہے ہیں وہ ریاستوں کے ساتھ وی ایف اے پر بات چیت کرتے ہیں جہاں وہ خدمات انجام دیتے ہیں۔ آپریشن وی ایف اے کی شرائط کا مقصد ان شرائط کو واضح کرنا ہے جن کے تحت غیر ملکی فوج کو کام کرنے کی اجازت ہے۔ عام طور پر، وی ایف اے بنیادی طور پر فوجی افراد اور جائیداد سے وابستہ قانونی مسائل سے متعلق ہوتا ہے۔ اس میں ملک میں داخل ہونے اور باہر نکلنے، ٹیکس واجبات، پوسٹل سروسز، یا میزبان ملک کے شہریوں کے لیے ملازمت کی شرائط جیسے مسائل شامل ہو سکتے ہیں، لیکن سب سے زیادہ متنازعہ مسائل مہمان افواج پر سول اور مجرمانہ دائرہ اختیار ہیں۔ سول معاملات کے لیے، وی ایف اے یہ فراہم کرتے ہیں کہ افواج کی وجہ سے ہونے والے سول نقصانات کا تعین اور ادائیگی کیسے کی جائے گی۔ مجرمانہ معاملات مختلف ہوتے ہیں، لیکن امریکی وی ایف اے میں عام شق یہ ہے کہ امریکی فوجی عدالتوں کو کسی سروس ممبر کے ذریعے کسی دوسرے سروس ممبر کے خلاف یا سروس ممبر کے ذریعے اس کی فوجی ڈیوٹی کے حصے کے طور پر کیے گئے جرائم پر دائرہ اختیار حاصل ہوگا، لیکن میزبان ملک دیگر جرائم پر دائرہ اختیار برقرار رکھتا ہے۔ میزبان ملک کے خدشات بہت سے میزبان ممالک میں، VFA ایک بڑا سیاسی مسئلہ بن سکتا ہے جو مبینہ طور پر آنے والے سروس ممبروں کے ذریعے کیے گئے جرائم کے بعد ہوتا ہے۔ یہ خاص طور پر سچ ہے جب واقعات میں شدید جرائم شامل ہوتے ہیں، جیسے ڈکیتی، قتل، قتل عام یا جنسی جرائم، خاص طور پر جب الزام کی وضاحت دونوں ممالک کے درمیان مختلف ہوتی ہے۔ مثال کے طور پر، 2005 میں فلپائن میں، چار امریکی میرینز پر ایک مقامی خاتون کے ساتھ زیادتی کا الزام عائد کیا گیا تھا جس کے ساتھ وہ شراب پی رہے تھے۔ چونکہ اس واقعے کا ملزموں کے فوجی فرائض سے کوئی تعلق نہیں تھا، اس لیے ان پر فلپائن کے قانون کے تحت فلپائن کی ایک عدالت میں مقدمہ چلایا گیا، جس نے ایک ملزم کو مجرم قرار دیا اور دوسروں کو بری کر دیا۔ سیاسی مسائل وی ایف اے کا سیاسی مسئلہ اس حقیقت کی وجہ سے پیچیدہ ہے کہ بہت سے میزبان ممالک کو اپنی سرزمین پر غیر ملکی فوجیوں کے بارے میں ملے جلے جذبات ہیں، اور وی ایف اے کے ساتھ دوبارہ بات چیت کے مطالبات اکثر غیر ملکی فوجیوں کے مکمل طور پر جانے کے مطالبات کے ساتھ مل جاتے ہیں۔ مختلف قومی رسم و رواج کے مسائل پیدا ہو سکتے ہیں۔ مثال کے طور پر، بہت سے امریکی مبصرین کا خیال ہے کہ میزبان ملک کا انصاف کا نظام امریکہ کے مقابلے میں ملزم کو بہت کمزور تحفظ فراہم کرتا ہے اور یہ کہ میزبان ملک کی عدالتیں مجرم فیصلہ سنانے کے لیے عوامی دباؤ کا شکار ہو سکتی ہیں ؛ مزید یہ کہ غیر ملکی پوسٹنگ کا حکم دینے والے امریکی فوجیوں کو ان حقوق کو ترک کرنے پر مجبور نہیں کیا جانا چاہیے جو انہیں ریاستہائے متحدہ کے بل آف رائٹس کے تحت فراہم کیے گئے ہیں۔ دوسری طرف، میزبان ملک کے مبصرین جن کے پاس بل آف رائٹس کا کوئی مقامی ہم منصب نہیں ہے وہ اکثر محسوس کرتے ہیں کہ یہ خصوصی سلوک کا مطالبہ کرنے کا ایک غیر متعلقہ بہانہ ہے، اور نوآبادیاتی دور کے دوران مغربی ممالک کی طرف سے مطالبہ کیے گئے غیر ملکی معاہدوں سے ملتا جلتا ہے۔ ایک میزبان ملک جہاں اس طرح کے جذبات وسیع پیمانے پر پھیلے ہوئے ہیں، جنوبی کوریا کی خود کرغزستان میں قوتیں ہیں اور اس نے ایک ایس او ایف اے پر بات چیت کی ہے جو اپنے خدمت گاروں کو کسی بھی جرم کے لیے کرغز حکام کے ذریعے مقدمہ چلانے سے مکمل استثنی فراہم کرتا ہے، جو کہ ان مراعات سے کہیں زیادہ ہے جن پر بہت سے جنوبی کوریائی باشندے امریکہ کے ساتھ اپنے ملک کے ایس او ایف اے میں اعتراض کرتے ہیں۔ بہت سے امریکی مبصرین کے لیے، یہ حقیقت کہ زیادہ تر ملزم مجرموں پر بالآخر مقامی عدالت میں مقدمہ چلایا جاتا ہے اور مجرم پایا جاتا ہے، یہ ثابت کرتا ہے کہ نظام کام کر رہا ہے۔ کچھ میزبان ملک کے مبصرین کے لیے، یہ اس خیال کو تقویت دیتا ہے کہ وی ایف اے مجرموں کی حفاظت کرتا ہے اور مستثنیات کو مزید واضح کرتا ہے۔ یہ بھی دیکھیں کہ افواج کے معاہدے کی حیثیت وزٹنگ فورسز ایکٹ فلپائن-ریاستہائے متحدہ کا وزٹنگ فورسز معاہدہ فلپائن-آسٹریلیا کا دورہ کرنے والی افواج کا معاہدہ غیر ملکی حوالہ جات عمومی حوالہ جات فوجی اتحاد