Fowler Report
فاؤلر رپورٹ، جو 14 مارچ 2000 کو جاری کی گئی، اقوام متحدہ کی ایک رپورٹ ہے جس میں تفصیل سے بتایا گیا ہے کہ کس طرح مختلف کمپنیوں، افریقی اور یورپی حکومتوں بشمول انگولا اور یونیتا کے سیاسی ونگ نے لوساکا پروٹوکول کے ساتھ ساتھ اقوام متحدہ کی عائد کردہ پابندیوں کی خلاف ورزی کی۔ اقوام متحدہ میں کینیڈا کے سفیر رابرٹ فاؤلر نے اس کمیشن کی سربراہی کی جس نے رپورٹ مرتب کی، جس نے ہیروں کی غیر قانونی تجارت اور تیسری دنیا کے تنازعات کے درمیان مضبوط تعلق کو اجاگر کرتے ہوئے وسیع پیمانے پر بین الاقوامی تشویش کو جنم دیا۔ اقوام متحدہ کی پابندیاں UNITA کے ذریعہ انگولا کی خانہ جنگی کی بحالی کے بعد، اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل نے 1998 میں قرارداد 1173 اور قرارداد 1176 منظور کی، جس میں UNITA تحریک کے خلاف پابندیاں عائد کرکے تنازعہ کو ختم کرنے کی کوشش کی گئی، خاص طور پر خون کے ہیروں کی فروخت کے ذریعے جنگ کی مالی اعانت کرنے کی اس کی صلاحیت کو نشانہ بنایا گیا۔ یونیتا کے خلاف عائد پابندیوں کے باوجود، یہ تنظیم تنازعہ کی مالی اعانت جاری رکھنے میں کامیاب رہی۔ اس لیے اقوام متحدہ نے اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قرارداد 1237 منظور کی، جس نے رابرٹ فاؤلر کے ماہرین کے پینل کو اس بات کی تحقیقات کا مینڈیٹ دیا کہ پابندیوں کو کس طرح نظر انداز کیا جا رہا ہے۔ فاؤلر رپورٹ کے مطابق، یونیتا نے نقد یا ہتھیاروں کے لیے ہیروں کو فروخت کرنے یا تبادلہ کرنے کے لیے کئی چینلز کا استعمال کیا۔ شناخت کی گئی اسکیموں میں سے ایک میں، ڈی بیئرز کے سابق اسٹاک ہولڈر، جو ڈی ڈیکر نے 1993 سے 1997 تک یونیتا کو فوجی سامان کی فراہمی کے لیے زائر کی حکومت کے ساتھ کام کیا۔ ڈی ڈیکر کا بھائی، رونی، ایک اسلحہ فروش تھا جو مبینہ طور پر اس کے ساتھ جنوبی افریقہ سے انگولا گیا اور مشرقی یورپ میں شروع ہونے والے ہتھیاروں کی ہدایت کاری کی۔ بدلے میں یونیتا نے رونی کو 60 لاکھ امریکی ڈالر مالیت کے ہیروں کے بشل دیے۔ ڈی ڈیکر نے ہیرے بیلجیئم کے شہر اینٹورپ میں ڈی بیئر کے خریداری کے دفتر بھیجے۔ ڈی بیئرز کھلے عام صرف 1992 میں قانونی اور غیر قانونی انگولا کے ہیروں پر 500 ملین ڈالر خرچ کرنے کا اعتراف کرتا ہے۔ اقوام متحدہ کا اندازہ ہے کہ انگولا کے لوگوں نے 1992 اور 1998 کے درمیان ہیروں کی تجارت سے تین سے چار ارب ڈالر کے درمیان کمائے۔ اقوام متحدہ کا یہ بھی تخمینہ ہے کہ اس رقم میں سے یونیتا نے بین الاقوامی پابندیوں کے باوجود کم از کم 3.72 ارب ڈالر، یا ہیروں کی تمام فروخت کا 93 فیصد کمایا۔ UNITA ٹوگولیس کے صدر گناسنگبی ایادیما کی حمایت نے UNITA کو ٹوگو کو کارروائیوں کے اڈے کے طور پر استعمال کرنے کی اجازت دی۔ اس نے جوناس ساومبی کے رشتہ داروں کو پیسے دیے اور یونیتا کے عسکریت پسندوں کو ہتھیار بھیجے۔ رپورٹ میں UNITA کو ایندھن بھیجنے اور UNITA کے ساتھ دیگر تمام افریقی رہنماؤں کے مقابلے میں مضبوط اتحاد برقرار رکھنے پر برکینا کے صدر بلیز کمپاور کی مذمت کی گئی۔ روانڈا اور گیبونی حکومتوں نے یونیتا کے ہوائی جہازوں میں ایندھن بھرا اور انگولا کو ایندھن بھیجا۔ جنوبی افریقہ، زیمبیا، کوٹ ڈی آئیور، مراکش اور بیلجیم کی حکومتوں نے UNITA کے عہدیداروں پر اقوام متحدہ کی سفری پابندی کو نافذ نہیں کیا جبکہ فرانس، پرتگال، جرمنی، سوئٹزرلینڈ اور امریکہ نے UNITA کو اپنے اپنے ممالک میں دفاتر برقرار رکھنے کی اجازت دی۔ امپیکٹ اقوام متحدہ کے پاس پابندیوں کی تعمیل کو نافذ کرنے کے اختیارات نہیں تھے، لہذا اس کے بجائے رپورٹ میں شامل ممالک، کمپنیوں اور افراد کا نام لیا گیا اور انہیں شرمندہ کیا گیا، اور اس طرح براہ راست اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قرارداد 1295 کی منظوری ہوئی اور اس کے بعد کمبرلی پروسیس سرٹیفیکیشن اسکیم کمبرلی پروسیس اتھارٹی کے چیئرمین کا تعین ممبر ووٹنگ (اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کی قرارداد 55/56) کے ذریعے کیا گیا۔ اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قرارداد 864 بھی دیکھیں بیرونی روابط تنازعہ ہیرے: اقوام متحدہ میں پابندیاں اور جنگ 2000 میں انگولا 2000 میں جمہوری جمہوریہ کانگو 2000 میں جنوبی افریقہ میں اقوام متحدہ کی رپورٹ 2000 میں بین الاقوامی تعلقات 2000 دستاویزات خون کے ہیرے