History of rent control in England and Wales
انگلینڈ اور ویلز میں کرایہ پر قابو پانے کی تاریخ انگلینڈ اور ویلز میں کرایہ کے ضابطے کی ترقی سے متعلق انگریزی زمینی قانون کا ایک حصہ ہے۔ ان قیمتوں کو کنٹرول کرنا جو زمیندار اپنے کرایہ داروں کو ادا کر سکتے تھے، کرایہ کے ضابطے کا بنیادی عنصر تھا، اور یہ 1915 سے ہاؤسنگ ایکٹ 1988 کے ذریعے اس کے خاتمے (کچھ کونسل ہاؤسز کو چھوڑ کر) تک نافذ تھا۔ مین لینڈ برطانیہ میں رہائش کے حق کے بارے میں رویوں اور قانون سازی میں نمایاں تبدیلیاں آئی ہیں۔ تصورات، جیسے کرایہ پر قابو، 'مدت ملازمت کی ضمانت'، قانونی کرایہ داری، باقاعدہ کرایہ داری، منصفانہ کرایہ، کرایہ افسر، کرایہ افسر کی خدمت اور یقینی کرایہ داری بیسویں صدی میں متعارف کروائے گئے تھے، اور اس کے بعد کے سالوں میں تیار ہوئے ہیں۔ اس کا تعلق زمیندار اور کرایہ دار کے درمیان نجی تعلقات میں عوامی قانون کے حقوق کی مداخلت سے ہے، اور اسے زمینداروں اور کرایہ داروں کے درمیان سودے بازی کے اختیارات کی عدم مساوات کا مقابلہ کرنے کے لیے رکھا گیا تھا۔ 1915 سے 1939 تک کرایہ پر قابو اور مدت ملازمت کی ضمانت سب سے پہلے 23 دسمبر 1915 کو کرایہ اور رہن سود میں اضافہ (جنگی پابندیاں) ایکٹ 1915 کے ساتھ متعارف کرائی گئی تھی اور اس کا مقصد عارضی اقدامات (پہلی جنگ عظیم کے اختتام کے چھ ماہ بعد ختم ہونے کی وجہ سے) ہونا تھا تاکہ عمارت کے خاتمے کی وجہ سے جنگی وقت میں رہائش کی کمی کی وجہ سے کرایوں میں ہونے والے ضرورت سے زیادہ اضافے سے نمٹا جا سکے۔ ایکٹ نے زمینداروں کے اپنے کرایہ داروں کو نکالنے کے حق کو محدود کرکے اس برائی کو دور کرنے کی کوشش کی اور انہیں محدود مقاصد کے علاوہ کرایہ بڑھانے سے روک دیا۔ اس کے ساتھ ہی، زمینداروں کے ساتھ انصاف کے ساتھ، ایکٹ کے زیر کنٹرول مکانات کے رہن داروں کو سود کی شرح میں اضافہ کرنے سے روکا گیا اور سیکیورٹی کو نافذ کرنے کے ان کے حقوق پر پابندی لگا دی گئی۔ یہ کرایہ پر قابو پانے والا پہلا جامع یورپی قانون تھا۔ اس کے بعد سے برطانیہ میں اور یقینا دیگر یورپی ممالک میں بہت سے دوسرے قوانین منظور کیے گئے ہیں۔ 1915 کے ایکٹ سے پہلے، مکان مالک اور کرایہ دار کے درمیان تعلق خالصتا معاہدہ تھا ؛ معاہدے کی میعاد ختم ہونے یا ختم ہونے پر، مکان مالک قبضہ حاصل کر سکتا تھا۔ کنٹرول کا دائرہ اختیار کنٹرول کی نئی شکل نسبتا سادہ اور غیر لچکدار تھی۔ یہ ایکٹ لندن میں 35 پاؤنڈ، اسکاٹ لینڈ میں 30 پاؤنڈ اور دوسری جگہوں پر 26 پاؤنڈ سے زیادہ کے قابل قیمت یا معیاری کرایوں والی الگ الگ رہائش گاہوں پر لاگو ہوتا ہے۔ خاص طور پر خارج کر دیا گیا تھا: باغ کے علاوہ زمین کے ساتھ کرائے پر دی گئی رہائش گاہیں یا دیگر احاطے کے ساتھ کرائے پر دی گئی رہائش گاہیں ؛ دو تہائی سے بھی کم قابل قدر قیمت کے کرایے پر کرایہ ؛ وہ کرایہ جہاں کرایہ میں بورڈ، حاضری یا فرنیچر کی ادائیگی شامل تھی۔ معیاری کرایہ کنٹرول شدہ کرایہ کو معیاری کرایہ کہا جاتا تھا۔ یہ 3 اگست 1914 کو کرائے کا کرایہ تھا ؛ یا، جہاں اس تاریخ کو کوئی کرایہ نہیں تھا، رہائش گاہ کا کرایہ اس تاریخ سے پہلے آخری بار دیا گیا تھا ؛ یا، 3 اگست 1914 کے بعد پہلے کرائے کی صورت میں، وہ کرایہ جس پر اسے پہلے کرایہ پر دیا گیا تھا۔ مدت کار کی ضمانت ایکٹ کی دفعات کے تحت، ایک کرایہ دار جس نے کرایہ ادا کیا اور کرایہ داری کی دیگر شرائط کا مشاہدہ کیا، اسے صرف اس صورت میں بے دخل کیا جا سکتا ہے جب مکان مالک ایکٹ میں بیان کردہ کچھ بنیادوں پر عدالتوں کو مطمئن کر سکے۔ یہ تھے: کہ کرایہ دار نے بربادی کا ارتکاب کیا تھا یا پڑوسیوں کو پریشانی یا پریشانی کا باعث بنا تھا ؛ یا، یہ کہ مکان مالک کو اپنے پیشے کے لیے، یا کسی ملازم کے لیے مناسب طور پر احاطے کی ضرورت تھی۔ اس کے علاوہ، عدالتیں کسی بھی دوسری بنیاد پر قبضہ دے سکتی ہیں جسے وہ تسلی بخش سمجھتی ہیں۔ پریمیم 25 نومبر 1915 کے بعد، کرایہ دار کو کسی کرایہ داری کی گرانٹ، تجدید یا تسلسل پر پریمیم ادا کرنے کی اجازت نہیں تھی۔ ادا کی گئی کوئی بھی رقم وصولی کے قابل تھی جب تک کہ اسے 4 اگست 1914 سے پہلے کیے گئے معاہدے کے ذریعے قابل ادائیگی نہ کیا جائے۔ (21 سال یا اس سے زیادہ کے لیز کو بعد میں کورٹس (ایمرجنسی پاورز) ایکٹ 1917 کے ذریعے خارج کر دیا گیا)۔ ریٹس سٹیٹمنٹ آف ریٹس ایکٹ 1919 انگلینڈ اور ویلز میں کسی بھی مالک کو کرایہ بک میں رقم دکھانے کے لیے کرایہ حاصل کرنے کی ضرورت ہوتی ہے جس میں نرخ شامل ہوتے ہیں۔ مساوی سکاٹش ایکٹ ہاؤس لیٹنگ اینڈ ریٹنگ (سکاٹ لینڈ) ایکٹ 1920 ہے۔ 1915 کے ایکٹ میں مزید توسیع اور ترامیم 1917، 1918 اور 1919 کے دو قوانین کے ذریعے کی گئیں۔ کنٹرول کو 2 اپریل 1919 کو تعمیر شدہ مکانات یا اس تاریخ پر تعمیر کے عمل سے مستثنی قرار دیا گیا تھا۔ کرایہ پر قابو اور مدت کی حفاظت شاید ہی اس طرح کے عارضی اقدامات ثابت ہوئے جیسا کہ اصل میں ارادہ کیا گیا تھا۔ 1920 سے 1923 تک مکمل کنٹرول ہاؤسنگ سپلائی میں مسلسل بگاڑ کی سیلسبری کمیٹی کی رپورٹ کے بعد، کرایہ اور رہن سود (پابندیاں) ایکٹ 1920 میں اضافہ منظور کیا گیا، جس نے سابقہ قانون سازی کو مستحکم اور ترمیم کیا۔ زیادہ تر دفعات کا مقصد تین سال کی مدت کے لیے تھا لیکن ان میں لگاتار توسیع اور ترمیم کی گئی۔ کسی بھی بقیہ دفعات کو رینٹ ایکٹ 1968 اور اسکاٹ لینڈ میں رینٹ (اسکاٹ لینڈ) ایکٹ 1971 کے ذریعے منسوخ اور مستحکم کیا گیا۔ 1920 کا ایکٹ اب بھی جدید قانون کی بنیاد ہے ؛ رینٹ ایکٹ کے زیادہ تر تصورات اسی سے اخذ کیے گئے ہیں۔ اسے کسی بھی اصل تصورات کے لیے حوالہ کے پہلے ذریعہ کے طور پر تجویز کیا گیا ہے جو اس مختصر خلاصہ میں شامل نہیں ہیں۔ کنٹرول کا دائرہ کار لندن میں معیاری کرایہ اور قابل قدر قیمت کی حدود کو بڑھا کر 105 پاؤنڈ، اسکاٹ لینڈ میں 90 پاؤنڈ اور دوسری جگہوں پر 78 پاؤنڈ کر دیا گیا، اور اس طرح ملک میں کرایہ کے مکانات کی بڑی اکثریت پر لاگو ہوتا ہے۔ اس ایکٹ میں "قانونی کرایہ دار" کا تصور متعارف کرایا گیا تھا۔ کاروبار، تجارت یا پیشہ ورانہ مقاصد، یا عوامی خدمت کے لیے استعمال ہونے والے احاطے ایک سال کے لیے قانون کے تحت لائے گئے تھے (رہائش گاہوں کے لیے ذیل میں بیان کردہ فیصد میں قدرے مختلف اضافے کے ساتھ)۔ نئی رہائش گاہوں کو کنٹرول سے خارج کیا جاتا رہا۔ 1920 کے ایکٹ کا اطلاق 2 اپریل 1919 کو تعمیر کیے گئے مکانات یا تعمیر کے دوران ان مکانات پر نہیں ہوتا تھا، اور نہ ہی ان مکانات پر جو اس تاریخ یا بعد میں دو یا زیادہ الگ الگ اور خود مختار فلیٹوں یا مکانات میں دوبارہ تعمیر کیے جا رہے تھے۔ ایکٹ کے تحت آنے والی رہائش گاہ کے لیس کرایہ پر پہلی بار کنٹرول کا اقدام متعارف کرایا گیا تھا۔ یہ کنٹرول غیر معمولی یا ضرورت سے زیادہ منافع سے متعلق ہے۔ مؤخر الذکر معاملے میں، مکان مالک 100 پاؤنڈ تک کے جرمانے کا ذمہ دار تھا۔ معیاری کرایہ ایکٹ نے کرایہ میں 40 فیصد تک اور رہن سود میں 1 فیصد (زیادہ سے زیادہ ساڑھے چھ فیصد تک) اضافے کی اجازت دی۔ 40 ٪ دو عناصر پر مشتمل تھا۔ عظیم جنگ کے دوران پیسے کی قیمت میں کمی کی تلافی کے لیے زمیندار کو 15 فیصد اضافے کی اجازت دی گئی تھی۔ جہاں مکان مالک مرمت کرتا تھا وہاں مرمت کے اخراجات کو پورا کرنے کے لیے کرایہ میں 25 فیصد کے مزید اضافے کی اجازت دی گئی۔ یہ مؤخر الذکر اضافہ غیر موزوں رہائش گاہوں یا خراب حالت میں رہائش گاہوں کے کرایہ داروں پر عائد نہیں کیا جا سکا۔ درحقیقت، یہ عائد کیا جا سکتا تھا لیکن کرایہ دار (یا سینیٹری اتھارٹی) اسے معطل کرنے کے لیے عدالت جا سکتا تھا جب تک کہ مرمت نہ ہو جائے۔ بہتری یا ساختی تبدیلی کے بعد متعلقہ اخراجات کے فیصد کے طور پر اضافے کی بھی اجازت دی گئی۔ ایک آراستہ رہائش گاہ کا کرایہ دار کاؤنٹی عدالت (اسکاٹ لینڈ میں شیرف کورٹ) میں ایک مخصوص سطح پر کرایہ منجمد کرنے کے حکم کے لیے اور اس سطح سے پہلے ہی ادا کیے گئے کسی بھی کرایہ کی ادائیگی کے لیے جانے کے قابل تھا۔ پریمیم ایکٹ نے اب اسے ایک تعزیراتی جرم بنا دیا، جو 100 پاؤنڈ کے جرمانے کا ذمہ دار ہے، جس کے لیے پریمیم کی ضرورت ہوتی ہے، لیکن خارج شدہ کرایہ داریوں کی مدت کو 21 سال یا اس سے زیادہ سے کم کر کے 14 سال یا اس سے زیادہ کر دیا گیا۔ مدتی پریشانی کی سیکیورٹی (اسکاٹ لینڈ میں "مستعدی") صرف عدالت کی رضامندی سے عائد کی جا سکتی ہے۔ قبضہ بازیافت کیا جا سکتا ہے اگر عدالت کو ایک مخصوص تعداد میں بنیادوں پر مناسب لگے، جن کو وسیع کیا گیا تھا۔ عدالت نے کچھ غیر متعینہ لیکن کم تسلی بخش بنیادوں پر قبضہ دینے کے اپنے اختیارات کھو دیے۔ جانشینی کرایہ دار کی بیوہ کی طرف سے جانشینی کا حق تھا اگر وہ اس کی موت کے وقت اس کے ساتھ رہ رہی تھی یا کرایہ دار کے خاندان کا کوئی فرد جو کرایہ دار کی موت کے وقت اس کے ساتھ رہ رہا تھا۔ بیوہ کے علاوہ چھ ماہ کی رہائش کا تقاضہ 1933 کے ایکٹ کے ذریعے متعارف کرایا گیا تھا۔ آن سلو کمیٹی کی رپورٹ کے بعد، رینٹ اینڈ مارگیج انٹرسٹ ریسٹریکشنز ایکٹ 1923 کنٹرول کی مشینری کو ریورس کرنے کا پہلا اقدام بن گیا۔ جب کرایہ دار مر گئے یا منتقل ہو گئے تو کنٹرول سے پاک احاطے کا دائرہ تحفظ سے باہر نکل آیا۔ بیٹھنے والے کرایہ دار قابو میں رہے۔ ان قوانین کا اطلاق ان جگہوں پر ہونا بند ہو گیا جن کے لیے موجودہ کرایہ دار کو کم از کم دو سال کی مدت کا لیز یا کرایہ دیا گیا تھا۔ اس نے قبضہ کی بازیابی کے لیے بنیاد کو بڑھا دیا۔ جیسا کہ پہلے کہا گیا ہے، 1915 کے ایکٹ نے اس ایکٹ کو مسترد کر دیا تھا جہاں بورڈ، حاضری یا فرنیچر فراہم کیا گیا تھا۔ 1923 کے ایکٹ نے اب حاضری کی رقم کی مقدار مقرر کی یا فرنیچر فراہم کیا تاکہ کرایے کی شرائط میں صرف خاطر خواہ فراہمی ہی اجازت کو قابو سے باہر کر دے۔ دوسرے لفظوں میں، حاضری کی قیمت (کرایہ دار کو فراہم کی جانے والی ذاتی خدمات) یا فرنیچر کی قیمت کرایہ کی قیمت کا کافی حصہ بنتی تھی۔ اس کے بعد کے قانون سازی نے پچھلے قوانین میں معمولی ترامیم کیں، اور میعاد ختم ہونے والے قوانین کے تسلسل کے قوانین 1927-1932 نے 1933 تک کرایہ کے قوانین کے تسلسل کو یقینی بنایا۔ بتدریج کنٹرول ختم کرنا 1933 1931 میں مارلے کمیٹی کی سفارشات کرایہ اور رہن سود کی پابندیوں (ترمیم) ایکٹ 1933 میں نافذ کی گئیں۔ انہوں نے اطلاع دی تھی کہ 1923 کے ایکٹ کے ذریعے بتدریج شروع کیے گئے کنٹرول نے درمیانے درجے کے مکانات کے حوالے سے تسلی بخش کام کیا تھا، لیکن بہت آہستہ سے سب سے بڑے اور بہت تیزی سے سب سے چھوٹے مکانات کے حوالے سے۔ لہذا 1933 کے ایکٹ نے ان رہائش گاہوں کو تین زمروں میں تقسیم کیا جن پر ایکٹ لاگو ہوتے ہیں۔ بڑے مکانات پر کنٹرول ختم ہو گیا جہاں لندن اور اسکاٹ لینڈ میں سالانہ وصولی کے قابل کرایہ اور قابل قدر قیمت دونوں 45 پاؤنڈ اور دوسری جگہوں پر 35 پاؤنڈ سے تجاوز کر گئے۔ درمیانی گروپ میں تمام موجودہ کنٹرول شدہ مکانات شامل تھے جہاں قابل قدر قیمت لندن میں 20 پاؤنڈ 25 اور اسکاٹ لینڈ میں 5 شلنگ اور دوسری جگہوں پر 13 پاؤنڈ سے تجاوز کر گئی تھی۔ یہ 1923 کے ایکٹ کے ذریعے کنٹرول سے باہر ہو گئے جب مکان مالک نے خالی قبضہ حاصل کیا یا نئی کم از کم مدت دو سالہ لیز یا کرایہ داری دی۔ بقیہ کنٹرول شدہ مکانات، سب سے چھوٹے مکانات، وہ تھے جن کی قابل قدر قیمت £20/£ 25.25 £13 سے زیادہ نہیں تھی۔ یہ کنٹرول سے باہر ٹکڑے ٹکڑے نہیں بن سکتے تھے لیکن کرایہ کے قوانین کی میعاد ختم ہونے تک ان پر قابو رکھنا تھا۔ اگر ان قابل قیمت حدود کے اندر کوئی مکان 1923 کے ایکٹ کے تحت کنٹرول سے باہر ہو گیا تھا تو اسے 1933 کے ایکٹ کے ذریعے خود بخود دوبارہ کنٹرول میں نہیں لایا گیا تھا۔ یہ کنٹرول سے باہر رہ سکتا ہے بشرطیکہ زمیندار 1933 کے ایکٹ کے نفاذ کے تین ماہ کے اندر اسے کنٹرول سے باہر کے طور پر رجسٹر کرے۔ 1933 کے ایکٹ کے نفاذ کے بعد بنائے گئے اضافی یا بہتر فکسچر یا متعلقہ اشیاء کی فراہمی کی عکاسی کرنے کے لیے متعلقہ اخراجات کے ایک فیصد سے کرایے میں اضافہ کیا جا سکتا ہے۔ اس ایکٹ کے ذریعے غیر کنٹرول شدہ رہائش گاہ کے کرایہ دار کو ایک ماہ کا نوٹس دیا جانا تھا کہ نوٹس میں مذکور تاریخ کو قبضہ درکار ہوگا جب تک کہ نوٹس ختم ہونے سے پہلے نئی کرایہ داری پر بات چیت نہ کی گئی ہو۔ جانشینی جیسا کہ اوپر ذکر کیا گیا ہے، 1920 کے ایکٹ میں جانشینی کے حق کے لیے اب بیوہ کے علاوہ چھ ماہ کی رہائش کی ضرورت تھی۔ ایک بیوہ بھی اپنی مرحومہ بیوی کے خاندان کے رکن کی حیثیت سے کرایہ داری میں کامیاب ہو سکتا ہے بشرطیکہ چھ ماہ کا امتحان پورا ہو جائے۔ مناسب متبادل رہائش ایکٹ نے مکان مالک کے ذریعہ ملکیت کی وصولی کے لیے نئی بنیاد بھی شامل کی (مثال کے طور پر۔ مناسب متبادل رہائش دستیاب ہونا اب قبضہ کی بازیابی کے لیے کافی بنیاد بن گیا)۔ دوسری کوشش (پہلی 1919 کے ترمیم ایکٹ میں کی گئی تھی) کرایہ دار کو احاطے کے ذیلی کرایہ دار حصے پر ضرورت سے زیادہ کرایہ وصول کرنے سے روکنے کے لیے کی گئی تھی۔ معاملات یقینی طور پر زیادہ پیچیدہ ہوتے جا رہے تھے۔ مزید کنٹرول 1938 ویسکاؤنٹ رڈلے کی کمیٹی کی ایک اور رپورٹ کے بعد، کرایہ اور رہن سود میں اضافہ (پابندیاں) ایکٹ 1938 متعارف کرایا گیا۔ 1938 کے ایکٹ نے مڈل ویلیو بینڈ کے تمام زیادہ قیمتی مکانات (یعنی لندن اور اسکاٹ لینڈ میں 35 پاؤنڈ اور دوسری جگہوں پر 20 پاؤنڈ سے تجاوز کرنے والے مکانات) کو خود بخود ڈی کنٹرول کر دیا اور مڈل ویلیو بینڈ میں گھروں کی نچلی رینج کے مزید رینگتے ہوئے ڈی کنٹرول (1923 کے ایکٹ کے ذریعے متعارف کرایا گیا) کو روک دیا۔ 1938 کے ایکٹ نے درمیانی قیمت والے بینڈ میں کسی گھر کا کنٹرول دوبارہ متعارف نہیں کرایا جس پر 1933 کے ایکٹ نے کنٹرول ختم کر دیا تھا، لیکن مکان مالک کو اسے تین ماہ کے اندر ڈی کنٹرول کے طور پر رجسٹرڈ کرانا تھا۔ مکان مالک کی جانب سے تین ماہ کی ڈیڈ لائن کو پورا کرنے میں ناکامی کا مطلب یہ تھا کہ مکانات کو اب بھی کنٹرول میں سمجھا جاتا تھا، جب تک کہ عدالتیں ایکٹ کی منظوری کے ایک سال کے اندر ایسا کرنے میں اس کی ناکامی کو معاف نہ کریں۔ پہلی بار، ایکٹ کے اطلاق کی وضاحت میں، کرایے کی حدود کا کوئی حوالہ نہیں تھا۔ چونکہ قابل قدر قیمتیں اب قوانین کے مسلسل اطلاق کے لیے واحد معیار تھیں، اس کا نتیجہ یہ ہوا کہ بڑی تعداد میں مکانات پر کنٹرول ختم کر دیا گیا جہاں قابل وصولی کرایہ انہیں قابو میں رکھتا۔ 1939 سے 1945 تک مکمل کنٹرول دوبارہ 1939 سے 1945 جب ایسا لگ رہا ہوگا کہ کنٹرول کا خاتمہ نظر آ رہا ہے، جنگ کے خطرے نے کرایہ میں ضرورت سے زیادہ اضافے کے خدشات کو زندہ کر دیا جس کی وجہ سے 1915 میں کنٹرول کا ابتدائی تعارف ہوا، کرایہ اور رہن سود کی پابندیاں ایکٹ 1939 متعارف کرایا گیا۔ کنٹرول کا دائرہ کار وہ تمام رہائش گاہیں جو پہلے سے کنٹرول کے تابع نہیں تھیں، اور قابل قدر اقدار کے ساتھ جو لندن میں 100 پاؤنڈ، اسکاٹ لینڈ میں 90 پاؤنڈ اور دوسری جگہوں پر 75 پاؤنڈ سے زیادہ نہیں تھیں، کو دوبارہ کنٹرول میں لایا گیا۔ اس نے 1933 کے ایکٹ (جس کے تحت مکان مالک خالی قبضہ حاصل کرنے میں کامیاب رہا تھا یا دو سالہ لیز یا کرایہ داری کی منظوری سے کنٹرول ختم ہو گیا تھا) کے تحت رینگتے ہوئے کنٹرول کو بھی ختم کر دیا۔ نئے زیر کنٹرول رہائش گاہوں کے لیے متعارف کرائی گئی کنٹرول کی شکل پہلے کے وجود سے مختلف تھی اور وہ بالترتیب "نیا کنٹرول" اور "پرانا کنٹرول" بن گئے۔ فرق اب اہمیت کا حامل نہیں ہے، اب جب کہ "کنٹرول" کو "ریگولیشن" سے تبدیل کر دیا گیا ہے۔ پہلی بار مقامی حکام کی رہائش گاہوں کو کنٹرول سے خارج کر دیا گیا۔ اپنی پہلی جنگ عظیم کے پیشرو کی طرح، دوسری جنگ عظیم کے قانون سازی کا مقصد صرف ایمرجنسی ختم ہونے کے چھ ماہ بعد تک "اصل قوانین" کو نافذ رکھنا تھا۔ یہ رینٹ اینڈ مارگیج انٹرسٹ ریسٹریکشنز ایکٹ 1920-1938 تھے اور 1942 میں ختم ہونے والے تھے۔ آرڈر ان کونسل جس میں ایمرجنسی کے خاتمے کا اعلان کیا جانا چاہیے تھا کبھی نہیں کیا گیا، اور قوانین، جیسا کہ ترمیم کی گئی تھی، 1968 (اسکاٹ لینڈ میں 1971) تک نافذ رہے۔ 1945 سے 1957 جنگ کے بعد کا دور جنگ کے وقت بم سے ہونے والے نقصان، مواد کی کمی اور تعمیراتی پابندیوں کے نتیجے میں، تنازعہ سے واپس آنے والوں کی طرف سے گھروں کی بڑھتی ہوئی طلب کے نتیجے میں رہائش کی قلت پیدا ہوئی جو اگلی دہائی تک جاری رہی۔ کرایہ پر قابو پانے کی کسی بھی شکل کو متعارف کرانے کی کوئی کوشش نہیں کی گئی۔ بلڈنگ میٹریلز اینڈ ہاؤسنگ ایکٹ 1945، جو 20 دسمبر 1945 کو منظور کیا گیا تھا، کچھ گھروں کی فروخت اور کرایہ کی قیمتوں کو محدود کرتا ہے۔ اس ایکٹ نے ہاؤسنگ (عارضی رہائش) ایکٹ 1944 کے تحت ٹریژری کی رقم کو بڑھا کر 200 ملین پاؤنڈ کر دیا۔ مقامی حکام کو ہر ایک £1,500 تک کے مکانات کے حصول یا تعمیر کے لیے قرض دینے کے قابل بنایا گیا۔ اجازت شدہ کرایہ ایمرجنسی پاورز (ڈیفنس) ایکٹ 1939-1945 کے تحت بنائے گئے دفاعی ضابطوں کے تحت بلڈنگ لائسنس کے تحت تعمیر شدہ مکان یا فلیٹ فروخت یا کرایہ ("اجازت شدہ کرایہ") کی قیمت کو محدود کرنے کی شرط سے مشروط ہو سکتا ہے۔ 1945 کے ایکٹ نے چار سال کی مدت کی حد عائد کی (بعد میں 1949 میں بڑھا کر آٹھ سال کر دی گئی) جس کے دوران حد کی خلاف ورزی نے خلاف ورزی کرنے والے کو مجموعی طور پر جرمانے کا ذمہ دار بنا دیا:-a) جرم سے ہونے والا مالی فائدہ ؛ b) £100 کا جرمانہ ؛ یا c) تین ماہ تک قید، یا جرمانہ اور قید دونوں۔ کرایہ پر پابندی کے قوانین کے کام کاج کا جائزہ لینے کے لیے 1943 میں وسکاؤنٹ ریڈلے کے تحت قائم کی گئی ایک دوسری کمیٹی نے رینٹ آف فرنشڈ ہاؤسز کنٹرول (اسکاٹ لینڈ) ایکٹ 1943 کے بارے میں ایک بہت ہی سازگار رائے قائم کی اور سفارش کی کہ انگلینڈ اور ویلز کو بھی اس کی پیروی کرنی چاہیے۔ فرنشڈ ہاؤسز (رینٹ کنٹرول) ایکٹ 1946 نے تحفظ کا ایک علیحدہ نظام قائم کیا-جو سکاٹش قانون سازی کے نمونے پر بنایا گیا تھا جس میں کرایہ کے ٹریبونلز کو مناسب کرایہ طے کرنا شامل تھا-ان معاہدوں کے لیے جو انہیں فرنشڈ لیٹنگز کے لیے بھیجے گئے تھے۔ اس سے پہلے یہ کرایہ کے قوانین کے تحت کسی موثر کنٹرول کے تابع نہیں تھے۔ کنٹرول کا دائرہ کار ابتدائی طور پر، 1943 اور 1946 کے قوانین کا اطلاق ہوا، قطع نظر رہائش کی قابل قدر قیمت یا کرایہ کے۔ انگلینڈ اور ویلز میں، مقامی حکام کو کرایہ کے رجسٹر رکھنے کی ضرورت تھی تاکہ اس کا تعین کیا جا سکے (رجسٹر خود اسکاٹ لینڈ میں ٹریبونلز کے ذریعے برقرار رکھے جاتے تھے)۔ یہ نظام بنیادی قوانین کے تحت کنٹرول کے حوالے سے عام اصولوں سے بالکل الگ تھا۔ فرنیچر کرایہ میں فرنیچر کے استعمال یا خدمات کے لیے ادائیگی شامل ہونی چاہیے تھی (جس میں حاضری اور کوئی اور استحقاق جیسے سائیکل اسٹوریج کی جگہ کا حق شامل تھا)۔ بورڈ کی فراہمی (لیکن صرف اس صورت میں جب یہ کرایہ کا کافی حصہ بناتا ہے) کرایہ کو رینٹ ٹریبونل کے دائرہ اختیار سے باہر لے جاتی ہے۔ 1943 اور 1946 کے دونوں قوانین عارضی اقدامات تھے لیکن مسلسل میعاد ختم ہونے والے قوانین کے تسلسل کے قوانین کے ذریعے نافذ العمل رہے۔ 1974 میں رہائشی زمینداروں کے کرایہ داروں کی حفاظت کے طریقہ کار کے طور پر 1946 کے ایکٹ کے اصولوں کو دوبارہ تعینات کیا گیا۔ دونوں رینٹ ایکٹ 1977 اور رینٹ ایکٹ (اسکاٹ لینڈ) ایکٹ 1984 میں موجود ہیں۔ معقول کرایہ زمیندار اور کرایہ دار (کرایہ پر قابو) ایکٹ 1949 نے پہلے کے قوانین میں متعدد نقائص کو دور کیا اور کرایہ کے ٹریبونلز کو یہ طے کرنے کا اختیار دیا کہ مکان مالک یا کرایہ دار کی درخواست پر، کسی بھی رہائشی مکان کے لیے معقول کرایہ جس پر کرایہ کے قوانین لاگو ہوتے ہیں، جو پہلی بار یکم ستمبر 1939 کے بعد کرائے پر دیا گیا تھا۔ اس طرح طے شدہ کرایہ معیاری کرایہ بن گیا۔ اس ایکٹ نے کرایہ ٹریبونلز کو ایک وقت میں تین ماہ تک کی مسلسل مدت کے لیے استعفی دینے کے نوٹس کے عمل کو معطل کرنے کا اختیار دیا۔ اس نے رینٹ ٹریبونل کو ایک فرنشڈ کرایہ کے لیے مدت کی ضمانت میں توسیع کی درخواست پر بھی روک لگا دی جہاں ٹریبونل نے پہلے کے حوالہ پر سیکیورٹی کی زیادہ سے زیادہ قانونی مدت سے کم دی تھی۔ پریمیم 1949 کے ایکٹ میں رہائش گاہوں کے تمام کرایہ داروں تک توسیع کی گئی جس پر کرایہ کے قوانین لاگو ہوتے ہیں، پریمیم کی ادائیگی سے متعلق جرمانے، اور چودہ سال تک کے مشترکہ رہائش کے لیز پر غور کرتے ہوئے پوشیدہ پریمیم اس نے 1943 اور 1946 کے قوانین کی دفعات کو معاہدوں پر لاگو کیا، دونوں فرنشڈ اور غیر فرنشڈ کرایہ داریوں کے لیے، جس کے تحت کرایہ دار مکان مالک کے ساتھ کچھ رہائشی رہائش بانٹتا تھا۔ جہاں کرایہ دار مکان مالک کے علاوہ دوسرے افراد کے ساتھ کچھ رہائشی رہائش کا اشتراک کرتا تھا، اس نے معاہدے پر کرایہ کے قوانین کا اطلاق کیا۔ 1951 سے 1956 تک ریزرو اینڈ معاون افواج (شہری مفادات کا تحفظ) ایکٹ 1951 نے فوجیوں کو وہی تحفظ فراہم کیا جو کرایہ کے قوانین کے تحت فراہم کیا گیا تھا جہاں ان کی کرایہ داری پہلے سے ہی ان قوانین کے تحت نہیں تھی۔ اتفاق سے، اس ایکٹ میں کئی بار یکے بعد دیگرے ترمیم کی گئی ہے جب بھی رینٹ ایکٹ کے ذریعے دیے گئے تحفظ میں کوئی ترمیم کی گئی ہے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ فوجیوں کے پاس واپس آنے کے لیے کرائے کا مکان ہو۔ کراؤن لیسیس (پروٹیکشن آف سب ٹینینٹس) ایکٹ 1952 کرایہ داروں، کرایہ داروں اور کرایہ داروں کے کرایہ کے قوانین کے اندر لایا گیا، سوائے اس کے کہ جہاں کرایہ دار فوری طور پر زمیندار، کرایہ دار یا رہن دار ہو۔ رہائش ایجنسیاں ایکٹ 1953 نے ممکنہ کرایہ دار سے صرف اس کا نام اور تقاضے درج کر کے رقم لینے پر پابندی لگا دی اور صرف کرایہ پر دینے کے لیے دستیاب رہائش کے پتے کی فراہمی کے لیے چارجز لینے سے روک دیا۔ انگلینڈ اور ویلز میں مقامی حکام کو مجسٹریٹ کی عدالت میں مقدمہ چلانے کا اختیار دیا گیا تھا۔ ہاؤسنگ ریپیرز اینڈ رینٹس ایکٹ 1954 نے زمینداروں کی حوصلہ افزائی کرنے کی کوشش کی کہ وہ کنٹرول شدہ مکانات کی مرمت کے لیے لائے گئے مکانات کے کرایے میں "مرمت میں اضافے" کی اجازت دیں۔ اور اچھی مرمت کے ساتھ برقرار رکھا گیا۔ اس نے 30 اگست 1954 کے بعد تعمیر کیے گئے تمام رہائشی مکانات اور اس تاریخ کے بعد تبدیلی کے ذریعے پیدا ہونے والی تمام علیحدہ، خود مختار رہائش گاہوں کو کنٹرول سے خارج کر کے مکانات کی تعمیر اور کرایہ داروں کو کرایہ پر دینے کے لیے تبدیلی کی حوصلہ افزائی کرنے کی بھی کوشش کی، سوائے ان معاملات کے جن میں بہتری کی گرانٹ حاصل ہوئی تھی۔ رینٹ ٹریبونلز کو 1939 سے پہلے کے ایکٹ کے زیر انتظام کرایہ داریوں میں خدمات فراہم کرنے کی لاگت میں اضافے کے لیے درخواست پر کرایہ میں مناسب اضافہ طے کرنے کا اختیار دیا گیا تھا۔ مقامی حکام، ترقیاتی کارپوریشنوں اور ہاؤسنگ ایسوسی ایشنوں اور ٹرسٹوں کی ملکیت والے تمام کرایہ داروں کو رینٹ ایکٹ کے اطلاق سے خارج کر دیا گیا تھا۔ کرایہ کے قوانین کے آغاز سے ہی کرایہ دار کو شرحوں میں اضافے اور کرایہ میں محدود اضافے کی اجازت دی گئی تھی جو مکان مالک کی طرف سے رہائش گاہ میں کی گئی بہتری یا ساختی تبدیلیوں کی وجہ سے تھی۔ 1954 کے ایکٹ نے رہائش گاہوں کے لیے مخصوص اضافے کی اجازت دی جنہیں مکان مالک نے اچھی مرمت میں رکھا تھا، لیکن وصول شدہ کل کرایہ کو رہائش گاہ کی مجموعی قیمت سے دوگنا تک محدود کر دیا۔ اس نے 21 سال سے زیادہ کی مدت کے لیے دیئے گئے لیزوں کی تفویض کی صورت میں پریمیم پر پابندی کو ہٹا دیا، اس نے قواعد میں نرمی کی اگر کرایہ داری کی گرانٹ، تسلسل، تجدید یا تفویض پر پریمیم ادا کیا گیا ہو اگر اس میں تبدیلیوں یا بہتریوں پر معقول اخراجات شامل ہوں، یا خیر سگالی کے لیے معقول رقم۔ مکان مالک اور کرایہ دار ایکٹ 1954 کے حصہ اول نے کرایہ داروں کو کم کرایوں پر طویل لیزوں کے تحت، اور اس طرح کے لیزوں کے تحت کرایہ داروں کے ذیلی کرایہ داروں کو، ایک ایسا طریقہ کار فراہم کرکے، جس نے ان کرایہ داروں کو قانونی کرایہ داروں میں تبدیل کر دیا۔ ان کی کرایہ داریوں کی میعاد ختم ہونے پر۔ مطلوبہ مکانات اور ہاؤسنگ (ترمیم) ایکٹ 1955 ان مکانات کے مطالبے سے جاری کیا گیا جہاں لائسنس یافتہ قابض کو مالک نے قانونی کرایہ دار کے طور پر قبول کیا تھا۔ مکان کے مالک کو ملکیت کا حق ترک کرنے کا معاوضہ دیا گیا۔ لندن اور صنعتی شہروں میں کئی خاص طور پر شدید دھوئیں سے آلودہ دھند (جسے "اسموگ" کہا جاتا ہے) کے صحت کے مسائل پیدا کرنے کے بعد ہی منظور ہوا، کلین ایئر ایکٹ 1956 (جو سرحد کے شمال اور جنوب میں لاگو ہوتا ہے) نے دھوئیں سے پاک ایندھن کو جلانے کے لیے فائر پلیسوں کی موافقت پر خرچ ہونے والے اخراجات کی ادائیگی کی۔ اس کام کو رینٹ ایکٹ 1957 کے تحت کرایے میں اضافے کے مقاصد کے لیے بہتری کے طور پر شمار کیا گیا۔ لاگت کا آٹھ فیصد (کسی بھی ادائیگی کا خالص) کرایہ میں شامل کیا جا سکتا ہے۔ ڈی کنٹرول 1957 سے 1965 نئی کنزرویٹو حکومت نے رینٹ ایکٹ 1957 منظور کیا جس نے تمام زیادہ قیمتی مکانات کو ڈی کنٹرول کیا اور نظر ثانی شدہ شکل میں بتدریج ڈی کنٹرول کا نظام دوبارہ متعارف کرایا۔ ایل ٹی نے قابل قدر قیمت پر مبنی فارمولہ متعارف کروا کر کرایہ داروں کے ذریعے قابل ادائیگی زیادہ سے زیادہ کرایہ طے کرنے کے طریقہ کار کو بھی تبدیل کر دیا۔ 6 جولائی کو نافذ ہونے والے، 1957 کے ایکٹ نے فوری طور پر تمام رہائشی مکانات اور رہائشی مکانات کے آراستہ کرایہ کے تمام معاہدوں کو 7 نومبر 1956 کو میٹروپولیٹن پولیس ڈسٹرکٹ یا لندن اور اسکاٹ لینڈ کے شہر میں 40 پاؤنڈ سے زیادہ، اور انگلینڈ اور ویلز میں کہیں اور 30 پاؤنڈ سے زیادہ قابل قدر قیمتوں کے ساتھ، اور 21 سال سے زیادہ کی مدت کے لیے دی گئی کرایہ داریوں کو ختم کر دیا۔ کوئی بھی نئی کرایہ داریاں کنٹرول کے تابع نہیں ہونی چاہئیں، چاہے احاطے کی قابل قدر قیمت کچھ بھی ہو، جب تک کہ کسی ایسے کرایہ دار کو عطا نہ کیا جائے جو اس کی تخلیق سے فورا پہلے اسی احاطے یا احاطے کا کنٹرول کرایہ دار ہو جس میں وہ شامل تھے۔ پریمیم اور کرایہ کی پیشگی ادائیگیوں کو ان احاطوں کے کرایہ داروں سے وصول کرنے سے منع کیا گیا تھا جو ایکٹ کے آغاز سے تین سال کی مدت کے لیے ایکٹ کے ذریعے بے قابو ہو چکے تھے۔ چھوڑنے کے لیے کم از کم چار ہفتوں کا نوٹس متعارف کرایا گیا اور اس ایکٹ نے تمام متعلقہ فریقوں کے معاہدے کے ذریعے کنٹرول شدہ کرایہ داریوں کے تبادلے کو قابل بنایا، بغیر سیکیورٹی یا کرایہ کے کنٹرول کے نقصان کے، ایکٹ میں لفظ "ایکسچینج" استعمال کیا گیا حالانکہ "ٹرانسفر" زیادہ مناسب ہوتا۔ "معیاری کرایہ" کو ایک نئی "کرایہ کی حد" سے تبدیل کر دیا گیا جس کا حساب 1956 کی مجموعی قیمت کو فریقین کی مرمت کی واجبات کے مطابق طے شدہ عنصر سے ضرب دے کر لگایا گیا۔ مثال کے طور پر، جہاں مکان مالک تمام مرمتوں اور بیرونی سجاوٹ کا ذمہ دار تھا، (کرایہ دار صرف اندرونی سجاوٹ کا ذمہ دار تھا) 1956 کی مجموعی قیمت کو سالانہ کرایہ کی حد پیش کرنے کے لیے دو سے ضرب دی جائے گی۔ دیگر ضرب کاروں کو مختلف مرمت اور سجاوٹ کی واجبات کے لیے استعمال کیا جانا تھا۔ "کرایہ کی حد" کو مکان مالک کی طرف سے برداشت کردہ نرخوں کے لیے اور کسی بھی فرنیچر یا خدمات کی فراہمی کے لیے معقول چارج کے ذریعے بڑھایا جا سکتا ہے۔ شرحوں کی مقدار میں تبدیلیوں، فرنیچر یا خدمات کی فراہمی میں تبدیلیوں اور بہتری کے لیے یہ حد وقتا فوقتا ایڈجسٹمنٹ سے مشروط تھی۔ جب رہائش گاہ خراب ہو جائے تو اسے کم کیا جا سکتا ہے۔ کسی بھی بہتری کی خالص لاگت کا آٹھ فیصد (یعنی۔ 5 جولائی 1957 کے بعد مکمل ہونے والے کاموں کے لیے مکان مالک کو موصول ہونے والی کسی بھی گرانٹ کی رقم کو کٹوانے کے بعد کرایہ میں شامل کیا جا سکتا ہے۔ اس ایکٹ نے وزیر کو حکم کے ذریعے مستقبل کے کرایے پر قابو پانے کا اختیار دیا جس کے لیے پارلیمنٹ کے ہر ایوان کی مثبت قرارداد کی ضرورت ہوتی ہے۔ 1950 کی دہائی کے آخر اور 1960 کی دہائی کے اوائل میں بہت سے اخبارات میں ایسی خبریں آئیں کہ زمیندار اپنے (زیر کنٹرول) کرایہ داروں کو اپنے گھروں سے باہر نکالنے کے لیے انہیں نشانہ بناتے ہیں۔ نیا لفظ "راچ مینزم" (ایک جائیداد کے مالک پیٹر راچ مین کے نام پر، جس پر ان میں سے بہت سی ظالمانہ سرگرمیوں کا ذمہ دار ہونے کا الزام لگایا گیا تھا) زبان میں متعارف کرایا گیا تھا۔ ملکیت کے احکامات کی معطلی زمیندار اور کرایہ دار (عارضی دفعات) ایکٹ 1958 کرایہ ایکٹ 1957 کی دفعہ 11 (1) کے ذریعے کنٹرول سے رہا کیے گئے کچھ رہائشی مکانات کی قانونی کارروائی کے علاوہ ملکیت کی وصولی پر پابندی عائد کرتا ہے۔ اس نے 1 اگست 1958 کو اپنے گھروں میں باقی رہنے والوں کے لیے قبضے کے لیے کیے گئے کسی بھی حکم پر عمل درآمد کو بھی محدود مدت کے لیے معطل کر دیا، قبضہ کے لیے پہلے کے کسی بھی حکم کے اثر کو ملتوی کر دیا۔ ایل ٹی نے ملکیت کی بقایا وصولی کے لیے قابل ادائیگی کرایہ (1956 کی مجموعی قیمت سے دوگنا، شرحوں کے علاوہ، اور خدمات اور فرنیچر کے لیے جب تک کہ پہلے قابل ادائیگی معاہدہ کرایہ زیادہ نہ ہو) کو منظم کیا۔ اس نے عدالت میں کارروائی کے علاوہ قبضہ کی وصولی اور خدمات یا فرنیچر کو روکنا جرم بنا دیا جس کا کرایہ دار حقدار تھا۔ کچھ بنیادیں فراہم کی گئیں جن کے تحت مکان مالک عدالت کو مطمئن کرنے کی کوشش کر سکتا ہے کہ بعد میں قبضہ کا حکم دیا جائے۔ فرنیچر کے لیے ضرورت سے زیادہ ادائیگیاں زمیندار اور کرایہ دار (فرنیچر اور فٹنگز) ایکٹ 1959، جو 29 جولائی 1959 کو نافذ ہوا، زمینداروں کو فرنیچر، متعلقہ اشیاء اور دیگر اشیاء کے لیے گرانٹ، تجدید، تسلسل، یا رہائش گاہوں کے کرایہ داریوں کی تفویض کی شرط کے طور پر ضرورت سے زیادہ ادائیگی کرنے سے منع کرتا ہے۔ اس طرح کی ادائیگیاں زمیندار اور کرایہ دار (کرایہ کنٹرول) ایکٹ 1949 میں پریمیم کی ضرورت کے لیے ممانعت کے ارد گرد ایک راستہ تلاش کرنے کی کوشش تھیں۔ معائنہ کے اختیارات ممکنہ کرایہ داروں سے فرنیچر اور متعلقہ اشیاء کے لیے ضرورت سے زیادہ رقم حاصل کرنے کی کوشش کرنے والے مجرموں کو 100 پاؤنڈ سے زیادہ جرمانے کی سزا دی جا سکتی تھی۔ مقامی حکام کو ان رہائش گاہوں کا معائنہ کرنے کے اختیارات دیے گئے تھے جہاں انہیں شبہ تھا کہ کوئی جرم کیا گیا ہے۔ ہائی ویز ایکٹ 1959، جس نے پبلک ہیلتھ ایکٹ 1875 اور پرائیویٹ اسٹریٹ ورکس ایکٹ 1892 میں پہلے کی دفعات کو اپ ڈیٹ کیا تھا، کے تحت کیے گئے نجی اسٹریٹ کے کاموں کو بہتری کے طور پر شمار کیا گیا۔ ان کی خالص لاگت کرایہ میں اضافے کے حساب میں شامل کی گئی تھی۔ مختصر لیزوں میں واجبات کی مرمت دوسری جنگ عظیم کے دوران اور اس کے بعد واجبات کی مرمت میں لاپرواہی کے اثرات کو بہت سے کرایہ داروں کو مختصر لیزوں پر اچھی رہائش گاہیں بنانے کے لیے بڑے بلوں کے ساتھ بڑے بلوں کا سامنا کرنا پڑا جو اصل میں مرمت کی خراب حالت میں کرائے پر دیے گئے تھے۔ ایسے کرایہ داروں کے پاس اس وقت مدت ملازمت کی اتنی سیکیورٹی نہیں تھی کہ وہ بڑی مرمتوں سے فائدہ اٹھا سکیں۔ ہاؤسنگ ایکٹ 1961 کے تحت (خاص طور پر سیکشن 32 اور 33 دیکھیں) جہاں 24 اکتوبر 1961 کے بعد سات سال سے کم عرصے کے لیے رہائشی مکان کی کرایہ داری دی گئی تھی، مکان مالک کو ایک مضمر عہد نامے کے ذریعے ڈھانچے اور اندرونی (بشمول نالوں، گٹروں اور بیرونی پائپوں) کی مرمت کرنے اور پانی، گیس اور بجلی کی فراہمی، صفائی ستھرائی، اور جگہ کو گرم کرنے اور گرم کرنے کے پانی کے لیے گھر میں تنصیبات کی مرمت اور مناسب کام کاج برقرار رکھنے کی ضرورت تھی۔ یہ کرایہ یا قابل قدر قیمت جو بھی ہو اس پر لاگو ہوتا ہے۔ اس ایکٹ میں لیز کی بیک ڈیٹنگ پر پابندی لگانے کا التزام شامل تھا۔ سالوں کی مدت لیز پر دستخط کرنے کی تاریخ سے شمار کی جاتی ہے۔ 1961 کے ایکٹ نے 24 نومبر 1961 کے بعد کیے گئے بہتری کے کاموں کی خالص لاگت کے لیے کرایہ میں فیصد اضافے کو آٹھ فیصد (جیسا کہ رینٹ ایکٹ 1957 میں تھا) سے بڑھا کر بارہ اور ڈیڑھ فیصد کر دیا۔ مکان مالک اور کرایہ دار ایکٹ 1962 مکان مالکان کو کرایہ داریوں کے لیے کرایہ کی کتابیں فراہم کرنے کا پابند کرتا تھا جب کرایہ ہفتہ وار قابل ادائیگی ہوتا تھا (سوائے اس کے کہ جہاں بورڈ کرایہ کے کافی حصے کی نمائندگی کرتا ہو)۔ اس ایکٹ کا اطلاق 1938 کے ایکٹ سے زیادہ عام تھا، اور اس نے 1933 کے ایکٹ اور 1957 کے ایکٹ سے کچھ تقاضوں کو مستحکم کیا۔ شامل کرنے کے لیے معلومات تجویز کی گئی تھی، اور کرایہ دار کو معلومات حاصل کرنے کا حق دیا گیا تھا، خاص طور پر جب مکان مالک ایک کمپنی تھی۔ کسی جرم کے لیے جرمانہ 50 پاؤنڈ (یا دوسری سزا کے لیے 100 پاؤنڈ) سے زیادہ نہیں تھا۔ ہاؤسنگ ایکٹ 1964 نے ہاؤسنگ کارپوریشن قائم کی تاکہ ہاؤسنگ ایسوسی ایشنز کو انگلینڈ، ویلز اور اسکاٹ لینڈ میں رہائش فراہم کرنے میں مدد ملے۔ اس نے سکاٹش اسپیشل ہاؤسنگ ایسوسی ایشن کو سکاٹ لینڈ میں ہاؤسنگ کارپوریشن کی جانب سے کام کرنے کا اختیار دیا۔ معیاری سہولیات اور گرانٹ 1964 کے ایکٹ نے مقامی حکام کو یہ فرض دیا کہ وہ ان رہائش گاہوں کی بہتری پر مجبور کریں جو معیاری سہولیات کے بغیر تھے اور بہتری کی گرانٹ اور معیاری گرانٹ فراہم کرنے کے لیے بہتری کی گرانٹ قانون سازی میں ترمیم کی۔ معیاری سہولیات یہ تھیں: گرم اور ٹھنڈے پانی کی فراہمی کے ساتھ باتھ روم میں ایک مقررہ غسل یا شاور ؛ گرم اور ٹھنڈے پانی کی فراہمی کے ساتھ واش ہینڈ بیسن ؛ سنک کو گرم اور ٹھنڈے پانی کی فراہمی ؛ پانی کی الماری ؛ اور کھانا ذخیرہ کرنے کے لیے تسلی بخش سہولیات۔ بے دخلی سے تحفظ 17 دسمبر 1964 کا بے دخلی سے تحفظ ایکٹ 1964 ایک عبوری اقدام تھا جس کا مقصد 1965 کے آخر تک چلنا تھا اور پھر اس کی میعاد ختم ہوگئی۔ اس سے قانون سازی کی بحالی کے لیے وقت ملے گا۔ اس نے رہائشی قابضوں کو ان کے گھروں سے بے دخل کرنے پر پابندی لگا دی۔ بیواؤں اور بیواؤں اور موت کی تاریخ پر رہائشی قابض کے ساتھ رہنے والے خاندان کے افراد کا بھی احاطہ کیا گیا۔ زرعی خدمات پر قابض افراد کو 1964 کے ایکٹ کے مقاصد کے لیے کرایہ دار سمجھا جاتا تھا۔ کاؤنٹی عدالت میں کارروائی کے علاوہ بے دخل کرنا یا خدمات یا فرنیچر کو واپس لینا یا روکنا غیر قانونی ہو گیا۔ خلاصہ سزا پر، مجرم £100 کے جرمانے یا چھ ماہ کی قید، یا دونوں کا ذمہ دار تھا۔ غیر قانونی بے دخلی اور ہراساں کرنے کے ان نئے جرائم کو جلد ہی رینٹ ایکٹ 1965 میں ضم کیا جانا تھا اور بالآخر اسے پروٹیکشن فرام ایویکشن ایکٹ 1977 میں منتقل کیا جانا تھا۔ عدالتیں قبضے کے حالیہ احکامات کو معطل کر سکتی ہیں، قبضے کے حکم پر عمل درآمد کو بارہ ماہ تک معطل کر سکتی ہیں اور کچھ شرائط و ضوابط عائد کر سکتی ہیں۔ کچھ مستثنیات تھیں (مثال کے طور پر، کرایہ داریاں جن پر درج ذیل قوانین کا اطلاق ہوتا ہے: چھوٹے زمیندار (اسکاٹ لینڈ) ایکٹ 1886-1931، کرایہ داری آف شاپس (اسکاٹ لینڈ) ایکٹ 1949، زرعی ہولڈنگز (اسکاٹ لینڈ) ایکٹ 1949، کرافٹرز (اسکاٹ لینڈ) ایکٹ 1955-1961)۔ اسمال ٹینمنٹس ریکوری ایکٹ 1838 (جس میں کوٹھے اور دفاعی مقاصد کے لیے حاصل کردہ احاطے شامل تھے) یا پلورالیٹیز ایکٹ 1838 یا لیکچررز اینڈ پیرش کلرک ایکٹ 1844 (کلیسائی ملکیت) کے عمل کو کسی چیز نے متاثر نہیں کیا۔ اس نے جنگ کے دوران مانگی گئی رہائش گاہوں کے کنٹرول کو مارچ 1966 کے آخر تک ملتوی کر دیا۔ رینٹ ریگولیشن 1965 سے 1989 1965 سے 1971 تک کرایہ کا ایک نیا نظام 1964 میں منتخب لیبر حکومت نے 1957 کے رینٹ ایکٹ کو منسوخ کرنے کا وعدہ کیا تھا۔ کرایہ پر کنٹرول کو آسان طریقے سے دوبارہ نافذ کرنا واضح طور پر ناممکن تھا۔ سر ملنر ہالینڈ، کیو سی کی صدارت میں گریٹر لندن میں ہاؤسنگ سے متعلق ایک کمیٹی نے مارچ 1965 میں رپورٹ کیا۔ انہوں نے پایا کہ "لندن میں کرائے کی رہائش کی شدید قلت تھی اور اس سے پیدا ہونے والی بہت سی مشکلات اور مشکلات تھیں"۔ لندن کے لیے یہ کوئی خاص صورت حال نہیں تھی۔ انہوں نے مشاہدہ کیا کہ نہ تو سخت کنٹرول اور نہ ہی ٹکڑے ٹکڑے اور بے ترتیب کنٹرول صورتحال کو دور کر سکتا ہے اور یہ کہ کنٹرول کے کسی بھی نئے نظام (یا ضابطے) کو یہ فراہم کرنا چاہیے کہ مستقبل میں کرایوں کا وقتا فوقتا جائزہ لیا جانا چاہیے۔ اس صورت حال میں اور ان حالات میں قانون سازی کا ایک نیا ٹکڑا سامنے آیا جو ایک اہم موڑ تھا۔ رچرڈ کراس مین، لارڈ گڈ مین، جو انسٹی ٹیوٹ آف رینٹ آفیسرز کے صدر بنے اور دیگر نے پدرانہ حقوق کا دعوی کیا۔ رینٹ ایکٹ 1965 نے رینٹ آفیسر سروس متعارف کرائی۔ ہاؤسنگ اور لوکل گورنمنٹ کی وزارت، جو بعد میں محکمہ ماحولیات کا حصہ بن گئی، اور پھر محکمہ ماحولیات، نقل و حمل اور خطے، انگلینڈ اور ویلز میں انتظامی انتظامات اور پہلے کرایہ کے افسران کی تقرری کے لیے ذمہ دار تھی۔ تقرری "مناسب افسر" کے ذریعے ہر مقامی اتھارٹی میں ایک نامزد اہلکار (عام طور پر کاؤنٹی کونسل یا ہر لندن بورو کا چیف ایگزیکٹو یا سینئر لیگل ایگزیکٹو جو رہائش فراہم کرنے، نگرانی اور تادیبی معاملات کے لیے ذمہ دار تھا) کے ذریعے کی جاتی تھی۔ اس سروس کو مرکزی حکومت سے گرانٹ کے دعووں کے ذریعے مالی اعانت فراہم کی گئی تھی۔ عملی طور پر یہ معاملات ستر اصل رجسٹریشن ایریا دفاتر میں سے ہر ایک میں ایک سینئر رینٹ آفیسر کو سونپے گئے تھے۔ انفرادی کرایہ افسران کے ذریعے کیے گئے فیصلوں کو آزادانہ طور پر سمجھا جاتا تھا۔ یہ نظام اس لیے وضع کیا گیا تھا تاکہ کرایہ افسر کے فیصلے مقامی یا مرکزی حکومت سے متاثر نہ ہو سکیں۔ انتظامی عملے کا تقرر کیا گیا جو مقامی اتھارٹی کے ذریعہ ملازم تھے۔ رینٹ آفیسر کی پہلی تقرری ویسٹ منسٹر شہر میں کی گئی تھی جہاں رجسٹریشن کے دیگر علاقوں میں مقرر رینٹ افسران کو تربیت دی جاتی تھی۔ ابتدائی تقرریاں قانونی پیشے، ان لینڈ ریونیو ویلیوایشن آفس، سابق اسٹیٹ ایجنٹوں، پراپرٹی مینیجرز، اور ریٹائرڈ سابق فوجی اور ریٹائرڈ سابق پولیس اہلکاروں سے کی گئیں۔ کرایہ کا پہلا اندراج پیڈنگٹن اسٹریٹ، میریلیبون، لندن ڈبلیو 1 میں مچھلی فروشوں کی دکان کے اوپر ایک فلیٹ پر کیا گیا تھا۔ انسٹی ٹیوٹ آف رینٹ آفیسرز (آئی آر او) کا قیام پیشہ ورانہ نقطہ نظر کو فروغ دینے اور تعلیم اور تربیت کو انجام دینے کے لیے کیا گیا تھا۔ انسٹی ٹیوٹ آف رینٹ آفیسرز جے آئی آر او کا جریدہ سہ ماہی شائع کیا گیا تھا تاکہ طریقہ کار، تشخیص کے عمل پر بحث کی حوصلہ افزائی کی جا سکے اور زمیندار اور کرایہ دار کے معاملات سے متعلق عدالتوں میں قانونی فیصلوں سے پیدا ہونے والے نئے قانون سازی اور "کیس قانون" کے بارے میں معلومات فراہم کی جا سکیں۔ انسٹی ٹیوٹ آف رینٹ آفیسرز کے تعلیمی ٹرسٹ نے گائیڈز اور ایک بھوری رنگ کا مینول آف رینٹ ریگولیشن شائع کیا جس میں پریکٹیشنرز کو رہائشی زمیندار اور کرایہ دار قانون سازی کے لیے مکمل دوبارہ شائع شدہ صفحات کے طور پر تشریح شدہ ترامیم فراہم کی گئیں۔ اس اہم اور فوری اپ ڈیٹنگ سروس میں اس گائیڈ میں مذکور بہت سی ترامیم شامل کی گئیں۔ بھوری دستی اکثر ہائی کورٹ کے ججوں کی بنچ پر اور عدالتوں میں زمینداروں اور کرایہ داروں کی نمائندگی کرنے والے وکیلوں اور بیرسٹروں کے ہاتھوں میں دیکھا جا سکتا تھا۔ ضابطے کا دائرہ کار 1965 کے ایکٹ نے زیادہ تر مکانات کو تحفظ کے دائرے میں لایا جنہیں 1957 کے ایکٹ کے ذریعے کنٹرول سے باہر کر دیا گیا تھا، اور نئے مکانات جنہیں کبھی کنٹرول نہیں کیا گیا تھا (یعنی 30 اگست 1954 کے بعد نئے تعمیر شدہ یا تبدیلی کے ذریعے تیار کیے گئے)۔ اس نے گریٹر لندن میں 400 پاؤنڈ تک کی قابل قدر قیمت والے زیادہ تر رہائشی مکانات کے کرایہ داروں کو تحفظ فراہم کیا اور دوسری جگہوں پر 200 پاؤنڈ جو پہلے سے کنٹرول میں نہیں تھے۔ 1965 کے ایکٹ کا آغاز چالاکی سے یہ کہتے ہوئے ہوا کہ ایک کرایہ داری جس کے تحت ایک رہائشی مکان (جو مکان یا مکان کا حصہ ہو سکتا ہے) کو علیحدہ رہائش گاہ کے طور پر کرایہ پر دیا گیا تھا، ایک محفوظ کرایہ داری تھی۔ کچھ مستثنیات تھیں (جن میں ترمیم کی گئی اور بعد کی قانون سازی میں شامل کیا گیا)۔ حوالہ جات بعد میں مربوط کرایہ ایکٹ 1977 کے حصہ 1 میں ہیں: سیکشن 4 کچھ قابل قدر قیمتوں سے اوپر مکانات سیکشن 5 کم کرایے پر کرایہ داری سیکشن 5 اے کچھ مشترکہ ملکیت کے لیز سیکشن 6 مکانات مکان کی جگہ کے علاوہ کسی اور زمین کے ساتھ کرائے پر دیے جاتے ہیں سیکشن 7 مکانات حقیقی طور پر کرائے پر دیے جاتے ہیں جس میں بورڈ (کھانا یا کھانا) اور/یا حاضری (کرایہ دار کے لیے ذاتی خدمات) شامل ہوتی ہے جہاں کرایہ دار کی قیمت کرایہ کا کافی حصہ بنتی ہے سیکشن 8 پڑھائی کے کورس کا تعاقب کرنے والے طلباء کو کرایہ پر دینا سیکشن 9 جہاں چھٹی کے مقصد سے مکان کرایہ پر دیا گیا تھا سیکشن 10 زرعی کرایہ داری سیکشن 11 لائسنس یافتہ احاطہ سیکشن 12 جہاں مکان مالک اسی گھر میں مقیم تھا۔ سب سے پہلے، فرنشڈ لیٹنگز کے علاوہ، یہ پہلی بار تھا کہ کرایہ پر قابو پانے کے پرانے مسئلے پر ایک نیا طویل مدتی لچکدار نقطہ نظر لایا گیا تھا۔ اس نے پہلے کے قانون سازی کے کرایہ طے کرنے کے فارمولے کو کرایہ افسران کے ذریعہ آزاد کرایہ کے ضابطے کے ساتھ تبدیل کر دیا۔ اس نے منصفانہ کرایہ کی تشخیص میں عام قیمت کے اصولوں کو متعارف کرایا (رینٹ ایکٹ 1965 میں سیکشن 68 اور کنسولیٹیڈ رینٹ ایکٹ 1977 میں سیکشن 70) جس میں اس بات کی ضرورت ہوتی ہے کہ خاص طور پر رہائش گاہ کی عمر، کردار، مقام اور مرمت کی حالت کو مدنظر رکھا جائے۔ ذاتی حالات کو نظر انداز کیا جانا تھا جیسا کہ کرایہ دار یا عنوان میں پیشرو کے ذریعہ رضاکارانہ طور پر کی جانے والی بہتری، اور کسی بھی خرابی یا نقائص کی وجہ سے۔ ایک انتہائی بنیادی تصور متعارف کرایا گیا جس کے تحت یہ فرض کرنا پڑا کہ محلے میں اسی طرح کے رہائش گاہوں کے کرایہ دار بننے کے خواہاں افراد کی تعداد (کرایہ سے متعلق شرائط کے علاوہ) منظم کرایہ داری کی شرائط پر اس محلے میں ایسے رہائش گاہوں کی تعداد سے کافی زیادہ نہیں تھی جو اس طرح کی شرائط پر کرایہ پر دینے کے لیے دستیاب تھے۔ تقریبا متوازن بازار کو فرض کرنے کی اس ضرورت کو مبصرین نے "قلت عنصر" کے طور پر بیان کیا تھا، (وہ الفاظ جو ایکٹ میں ظاہر نہیں ہوئے تھے)۔ کرایہ کا ایک خودکار جائزہ تھا (لیکن صرف اس صورت میں جب اس کے لیے درخواست دی گئی ہو) تین سالہ وقفوں پر (1980 کے ہاؤسنگ ایکٹ میں دو سالہ وقفوں تک کم کر دیا گیا)۔ دوسرا، اس نے کرایہ کی رجسٹریشن، کرایہ افسران کی تقرری کے لیے اسکیمیں اور ملک گیر رینٹ آفیسر سروس کا آغاز کیا۔ کرایہ کے افسران کی ضرورت ہوتی تھی، مخصوص طریقہ کار کے مطابق، درخواست پر منصفانہ کرایوں کا تعین اور اندراج کرنے کے لیے۔ کرایہ کے افسران کے ذریعہ زمینداروں یا کرایہ داروں کے ذریعہ مقرر کردہ کرایوں پر اعتراضات کو اپیل کے دائرہ اختیار کے ساتھ کرایہ کی تشخیص کرنے والی کمیٹیوں کے نیٹ ورک کو منتقل کیا جانا تھا۔ کرایہ کے افسران جو "قانونی افسران" کے طور پر مقرر کیے گئے تھے اس لیے ان کا ایک نیم عدالتی کام تھا۔ پہلی بار کے ٹریبونل کے طور پر ان کا وہی فرض تھا جو سابقہ فراہم کردہ کرایہ ٹریبونلز کا تھا کہ وہ کسی درخواست پر عمل کرنے کے لیے اپنے دائرہ اختیار کا تعین کریں۔ دائرہ اختیار سے متعلق ایسے فیصلوں کے خلاف اپیلوں پر کاؤنٹی کورٹ کو غور کرنا تھا۔ تیسرا، ایکٹ نے اسے کسی بھی شخص کے لیے غیر قانونی طور پر جرم بنا دیا (یعنی۔ عدالتی حکم کے بغیر) کرایہ دار کو بے دخل کرنا یا کرایہ دار کو باہر جانے پر آمادہ کرنے یا احاطے کے حوالے سے کسی بھی حق کو ترک کرنے کے ارادے سے ہراساں کرنا۔ رہائش گاہ کی قابل قدر قیمت اور خدمات پر قابض افراد اور دیگر لائسنس یافتہ جن کا لائسنس اب بھی موجود تھا، سے قطع نظر ان جرائم کو بھی تحفظ فراہم کیا گیا۔ 8 دسمبر 1965 کے بعد اور کرایہ پر اتفاق ہونے کے بعد کی جانے والی بہتریوں کے لیے کرایہ میں شامل کی جانے والی خالص لاگت کا فیصد اضافہ ساڑھے بارہ فیصد تھا۔ قانونی کرایہ داری کے جانشینی کے حق کو بڑھایا گیا تاکہ کرایہ داری کو دوسرے جانشین کو اسی قواعد پر منتقل کیا جا سکے جو اصل کرایہ دار یا پہلے جانشین کی موت پر منتقلی پر لاگو ہوتے ہیں۔ 1965 کے ایکٹ نے گریٹر لندن میں کرایہ ٹریبونلز کے دائرہ اختیار میں آراستہ مکانات کی قابل قدر قیمت کی حدود کو بڑھا کر 400 پاؤنڈ اور دوسری جگہوں پر 200 پاؤنڈ کر دیا اور زیادہ سے زیادہ مدت میں توسیع کر دی جس کے ذریعے وہ نوٹس کے عمل کو چھ ماہ تک بڑھا سکتے تھے۔ انگلینڈ اور ویلز میں کرایہ کی تشخیص کے پینل کے صدور کو اپنے علاقوں میں رینٹ ٹریبونلز میں تقرری کرنے کا اختیار دیا گیا تھا۔ 1965 کے ایکٹ میں مطلوبہ مکانات اور ہاؤسنگ (ترمیم) ایکٹ 1955 کی دفعات کے تحت موجود قانونی کرایہ داروں کی تبدیلی کے لیے اس مقصد کے لیے اپنی وقت کی حد میں توسیع کی گئی تھی۔ اس نے بالآخر جنگ کے وقت کی ایمرجنسی کے بقیہ نتائج میں سے ایک کو صاف کر دیا۔ ایئرپورٹس اتھارٹی ایکٹ 1965 نے ساؤنڈ پروفنگ کے کاموں کی خالص لاگت کو ان بہتریوں کی فہرست میں شامل کیا جو کرایے میں اضافہ کر سکتی ہیں۔ زرعی ایکٹ 1967 میں فارم ہاؤسز کو کرایہ پر دینے اور ان کی بازیابی سے متعلق دفعات شامل تھیں جو اس ایکٹ کے تحت فارموں کے انضمام کے بعد بے کار ہو گئے تھے۔ لیز ہولڈ ریفارم ایکٹ 1967 نے ایکٹ کے طویل کرایہ داریوں (اکیس سال سے زیادہ کی مدت کے لیے دی گئی کرایہ داری) (کم کرایہ پر والوں کے علاوہ) کو واپس لایا، لیکن غیر ارادی طور پر ان پر کرایہ کے قانون کا اطلاق ہوا۔ کارواں سائٹس ایکٹ 1968 نے عدالتوں کی منظوری کے بغیر، کسی ایسے شخص کو غیر قانونی بنا دیا جس نے کارواں پچ پر رہائش گاہ کے طور پر قبضہ کیا ہو، چاہے وہ ملکیت ہو یا کرایہ پر، جو محفوظ تھا (جس کے لیے کارواں سائٹس اینڈ کنٹرول آف ڈویلپمنٹ ایکٹ 1960 کے تحت سائٹ لائسنس کی ضرورت ہوتی ہے)۔ 1968 کے ایکٹ نے عدالتوں کو بارہ ماہ تک قبضے کے احکامات معطل کرنے کا اختیار دیا اور کارواں کے قابضوں کو ہراساں کرنے سے بچایا۔ مقامی حکام کے پاس مقدمہ چلانے کا اختیار تھا۔ ہراساں کرنے اور غیر قانونی بے دخلی کی سزا پہلے جرم کے لیے 100 پاؤنڈ اور دوسرے جرم کے لیے 500 پاؤنڈ اور چھ ماہ کی قید (یا دونوں) تھی۔ 1957 کے ایکٹ کی دفعہ 16 (چھوڑنے کے نوٹس) اور 1965 کے ایکٹ کی دفعہ III (غیر قانونی بے دخلی اور ہراساں کرنا) کے استثناء کے ساتھ، رینٹ ایکٹ 1968 نے پہلے کے تمام رینٹ ایکٹ ؛ فرنشڈ ہاؤسز (رینٹ کنٹرول) ایکٹ 1946، دی لینڈلارڈ اینڈ ٹینینٹ (رینٹ کنٹرول) ایکٹ 1949، ہاؤسنگ ریپیرز اینڈ رینٹس ایکٹ 1954 کا حصہ دوم اور دیگر متعلقہ قوانین (مجموعی طور پر چوبیس) کو بغیر کسی معقول یا آسان بنائے مستحکم کیا۔ 1965 کے ایکٹ نے اس سے قبل موجودہ کنٹرول شدہ کرایہ داریوں کو منظم کرایہ داریوں میں ترقی پسندانہ تبدیلی کے لیے وزارتی حکم کے ذریعے اختیار فراہم کیا تھا۔ اس اختیار کا کبھی استعمال نہیں کیا گیا اور ہاؤسنگ ایکٹ 1969 نے تبدیلی کا ایک مرحلہ وار پروگرام متعارف کرایا، جس کا تعین قابل قدر اقدار اور اہلیت کے سرٹیفکیٹ کے طریقہ کار کے ذریعے کیا گیا، جو اچھی مرمت میں ان کنٹرول شدہ کرایہ داروں اور معیاری سہولیات سے لیس ہیں۔ منتقلی کے ذریعے رہائش فراہم کرنے یا موجودہ رہائش گاہوں کی بہتری کے لیے گرانٹ دستیاب ہو گئیں اور متعدد پیشوں میں مکانات کے لیے خصوصی گرانٹ موجود تھیں۔ معیاری سہولیات فراہم کرنے کے لیے گرانٹس کی وضاحت کی گئی تھی (جیسے۔ غسل یا شاور کے لیے 30 پاؤنڈ ؛ پانی کی الماری کے لیے 50 پاؤنڈ اور سنک پر گرم اور ٹھنڈے پانی کی فراہمی کے لیے 30 پاؤنڈ) "بہتری" کی اصطلاح میں موجودہ فکسچر یا فٹنگ کی تبدیلی شامل تھی۔ اہلیت کے سرٹیفکیٹ مقامی اتھارٹی کے ذریعے ایسے احاطے کے لیے جاری کیے جا سکتے ہیں جن میں تمام معیاری سہولیات موجود ہوں اور اچھی مرمت ہو رہی ہو۔ کرایہ افسر کی طرف سے جاری کردہ منصفانہ کرایہ کے سرٹیفکیٹ میں کہا گیا ہے کہ ایک بار جب کوئی گمشدہ معیاری سہولیات فراہم کی جائیں گی تو مناسب کرایہ کتنا ہوگا۔ اس کے بعد منصفانہ کرایہ کا تعین کیا جا سکتا تھا (درخواست کو منصفانہ کرایہ کے سرٹیفکیٹ کی حمایت حاصل تھی) لیکن کرایہ میں اضافہ چار سال کی مدت میں مرحلہ وار کیا گیا تھا (دو سال اگر کام کو بہتری کی گرانٹ سے مدد ملی تھی)۔ خدمات سے منسوب رقم کرایہ کے افسران نے پہلے غیر رسمی طور پر رجسٹر پر خدمات کی قیمت کے لیے رقم دکھائی تھی۔ 1969 کے ایکٹ کے مطابق خدمات کی فراہمی سے منسوب رقم کے کرایہ کے رجسٹر پر ایک نوٹ ہونا ضروری تھا (لیکن اگر خدمات کے لیے چارج متغیر تھا تو نہیں)۔ پچھلے کرایے میں خدمات کے لیے رقم میں اضافے کے بارے میں بھی اب ایک نوٹ درکار تھا (جس کا حساب اگر ضروری ہو تو تقسیم کے ذریعے کیا جا سکتا ہے)۔ اس رقم نے مرحلہ وار حساب کو متاثر کیا۔ ایکٹ نے ایک سے زیادہ قبضے (ایچ ایم او) میں مکان کی ایک نئی تعریف متعارف کرائی اور انتظامی کوڈ کو لاگو کرنے والے رجسٹر اور آرڈر فراہم کیے۔ مقامی حکام کو یہ اختیارات دیے گئے تھے کہ اگر آگ سے بچنا ممکن نہ ہو تو ایچ ایم او (یا اس کا کچھ حصہ) کو بند کر دیا جائے۔ اس نے کنٹرول آرڈرز کے بعد لازمی خریداری کے آرڈرز کا امکان متعارف کرایا۔ بھیڑ بھاڑ سے بچنے یا اسے کم کرنے کے لیے ہدایات دی گئیں۔ اس بات کا تعین کرنے میں کہ آیا طویل کرایہ داری کم کرایہ پر کرایہ داری تھی، کرایہ دار کی طرف سے شرحوں، خدمات، مرمت، دیکھ بھال یا بیمہ کے حوالے سے قابل ادائیگی رقوم کو اب نظر انداز کرنا پڑا۔ اس ایکٹ نے پریمیم اور حق رائے دہی کے لیے ادا کی جانے والی قیمت کے حوالے سے لیز ہولڈ ریفارم ایکٹ 1967 کے زیادہ تر غیر ارادی نتائج کو ہٹا دیا۔ 10 جولائی 1968 اور 31 دسمبر 1969 کے درمیان رجسٹرڈ کرائے میں اضافہ قیمتوں اور آمدنی کے ضابطے 1968 (جو صرف 1969 کے آخر تک لاگو ہوتا تھا) کے تحت مرحلہ وار تھا۔ جب ان ضوابط کی میعاد ختم ہوئی تو کرایہ (کنٹرول آف انکریسز) ایکٹ 1969 (جو صرف 1971 کے آخر تک لاگو ہوا) نے کرایہ میں اضافے کو مرحلہ وار متعارف کرایا جو عام طور پر تین مساوی سالانہ اضافے پر ہوتا ہے۔ زرعی بند کاٹیج کے مکینوں کے لیے دستیاب میعاد کی حفاظت میں بہتری 1970 کے زرعی ایکٹ کے ذریعے کی گئی تھی۔ اس نے رینٹ ایکٹ 1965 کے سیکشن 33 میں ترمیم کی تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ شرائط کے تابع، بندھے ہوئے کاٹیج کے کرایہ دار، یا اس کی بیوہ کو خود بخود کم از کم چھ ماہ کی مدت ملازمت کی ضمانت مل جائے گی۔ اس ایکٹ نے زرعی ایکٹ 1967 کی دفعات کو ق بے کار فارم ہاؤسز تک بڑھا دیا اور نہ صرف وہ جو 1967 کے ایکٹ کے تحت کھیتوں کے انضمام کی وجہ سے بے کار ہیں۔ فائر پریکوشنز ایکٹ 1971 نے رینٹ ایکٹ 1968 میں ترامیم کیں اور رینٹ (اسکاٹ لینڈ) ایکٹ 1971 میں ترمیم کے انتظامات کیے۔ جہاں کوئی رہائش گاہ کنٹرول یا ریگولیٹڈ کرایہ داری کے تابع تھی اور رہائش گاہ کو فائر سرٹیفکیٹ کے ساتھ جاری کیا گیا تھا، آگ سے متعلق احتیاطی تدابیر کے کام میں ہونے والے اخراجات کی رقم (یا کاؤنٹی عدالت کی طرف سے منظور شدہ اس کا تناسب) کو مناسب کرایہ کے سرٹیفکیٹ کے لیے درخواست میں بہتری کے طور پر سمجھا جانا تھا۔ کاؤنٹی عدالت، درخواست پر، آگ کے احتیاطی کاموں کو انجام دینے کی لاگت کی وجہ سے کنٹرول شدہ یا ریگولیٹڈ کرایہ داریوں کے کرایے میں اضافے کا تعین کر سکتی ہے۔ 1971 سے 1977 میں ایڈجسٹمنٹ اکتوبر 1969 میں ہیو فرانسس کیو سی کی صدارت میں ایک جائزہ کرایہ کے قوانین کے تحت کرایے کے ضابطے کے عمل کا جائزہ لینے کے لیے کمیشن کیا گیا تھا، خاص طور پر آبادی کے بڑے مراکز میں جہاں رہائش کی کمی تھی، اور فرنشڈ اور غیر فرنشڈ کوڈز کے درمیان تعلقات پر غور کرنے کے لیے۔ اس کا نتیجہ، جو 2 مارچ 1971 کو شائع ہوا، یہ تھا کہ کرایہ کا ضابطہ اچھی طرح سے کام کر رہا تھا۔ رپورٹ میں 36 سفارشات پیش کی گئیں، جن میں سے چار ہاؤسنگ فنانس ایکٹ 1972 میں نافذ کی گئیں، ایک ایسا ایکٹ جس نے اپنے وقت میں شہرت کا معمولی دعوی کیا تھا-ہاؤس آف کامنز میں 248 گھنٹے کی بحث کرنے والی 57 کمیٹی کی نشستوں، جس کی تجویز دی گئی تھی، گنیز بک آف ریکارڈز میں جگہ کا جواز پیش کیا۔ 1972 کے ایکٹ نے بہت سے نئے تصورات متعارف کرائے: تمام مقامی اتھارٹی کرایہ داروں کے لیے کرایہ کی چھوٹ فراہم کی جانی تھی۔ ہر مقامی اتھارٹی کو ایک ماڈل اسکیم متعارف کروانی پڑتی تھی۔ نجی کرایہ داروں کے لیے کرایہ الاؤنس فراہم کیے جانے تھے چاہے وہ محفوظ ہوں یا قانونی۔ ان کا انتظام مقامی ہاؤسنگ اتھارٹی کے ذریعے کیا جانا تھا اور ان الاؤنسوں کی دستیابی کی تفصیلات کرایہ کی کتابوں میں درج کرنی تھیں۔ اس سے پہلے، کرایہ کی چھوٹ صوابدیدی بنیادوں پر (اسکاٹ لینڈ میں ہاؤسنگ (اسکاٹ لینڈ) ایکٹ 1966 کے ذریعے) متعارف کرائی گئی تھی، جس کی وجہ سے بے ترتیب، ٹکڑے ٹکڑے اور متضاد نفاذ ہوا تھا۔ مزید عام تشہیر کی بھی ضرورت تھی۔ نجی زمینداروں کو موجودہ اور نئے کرایہ داروں کو کرایہ الاؤنس کی دستیابی کے بارے میں بتانا پڑتا تھا۔ بقیہ کنٹرول شدہ کرایہ داریوں کو مراحل کے ذریعے تبدیل کیا جا سکتا ہے۔ ہاؤسنگ ایکٹ 1969 کے ذریعے متعارف کرائی گئی تبدیلی کی مشینری نے کنٹرول شدہ کرایہ داریوں کو ریگولیٹڈ کرایہ داریوں میں تبدیل کرنے کے قابل بنایا تھا جہاں جائیداد مطلوبہ معیار میں تھی، یا بہتر کی گئی تھی۔ اس عمل کو 1972 کے ایکٹ کے ذریعے تیز کیا گیا تھا، جس میں تمام بقیہ کنٹرول شدہ کرایہ داروں کی خودکار تبدیلی کی فراہمی کی گئی تھی، چاہے وہ 1969 کے ایکٹ کے معیار پر پورا اترتے ہوں یا نہیں، جائیداد کی قابل قدر قیمت کے مطابق مراحل کے لحاظ سے (دو سالوں میں مکمل کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں)۔ پہلے کے اہلیت کے سرٹیفکیٹ کے طریقہ کار کو مطلوبہ مقصد کے مطابق نافذ نہیں کیا جا رہا تھا۔ کچھ حد سے زیادہ پرجوش مقامی حکام "اچھی مرمت" کی غلط تشریح کر رہے تھے اور مطلوبہ پیش رفت کو مکمل کرنے میں کئی سال لگے ہوں گے۔ مقامی حکام کو یہ اختیار دیا گیا تھا کہ وہ کرایہ افسر کو اس بات پر غور کرنے کے لیے درخواست دیں کہ آیا کسی باقاعدہ کرایہ داری کے سلسلے میں کرایہ درج کیا جانا چاہیے یا نہیں۔ کرایہ افسر کو مطمئن ہونا پڑتا تھا کہ کرایہ کے اندراج کے لیے آگے بڑھنے سے پہلے کرایہ داری کے معاہدے کے تحت قابل ادائیگی سب سے زیادہ کرایہ منصفانہ کرایہ سے تجاوز کر گیا تھا۔ زمینداروں اور کرایہ داروں کو رجسٹرڈ کرایہ کی منسوخی کے لیے مشترکہ طور پر درخواست دینے کا حق (کچھ شرائط کے ساتھ) دیا گیا تھا۔ اس طرح کی درخواست پر کرایہ افسر صرف (اس وقت) تین سالہ رجسٹریشن کی مدت ختم ہونے کے بعد ہی غور کر سکتا ہے۔ منسوخی کی اجازت صرف کرایہ افسر کو دی جانی تھی اس بات پر غور کرتے ہوئے کہ متفقہ کرایہ مناسب کرایہ سے زیادہ نہیں تھا۔ اس نے منصفانہ کرایہ پر غور کرنے کے لیے پہلے سے کنٹرول شدہ کرایہ داری کی میعاد ختم ہونے سے تین ماہ پہلے درخواست دینے کا حق متعارف کرایا۔ اس نے معیاری انتظامی طریقہ کار کو وقت پر مکمل کرنے کے قابل بنایا تاکہ کرایہ افسر کے فیصلے کی توقع پچھلے رجسٹریشن کی میعاد ختم ہونے کے ساتھ کی جا سکے۔ اس نے کرایہ کی معاہدہ کی حد کو ختم کر دیا، جو پہلے منصفانہ کرایہ کے اندراج تک طے کی گئی تھی (جن میں سے کچھ 1965 میں مقرر کیے جا سکتے تھے)۔ مکان مالکان اور ریگولیٹڈ کرایہ داریوں کے کرایہ داروں کے لیے، جن کے لیے کوئی مناسب کرایہ درج نہیں کیا گیا تھا، کرایہ افسر کے حوالے کے بغیر اور منصفانہ کرایہ کے لیے مستقبل میں کچھ درخواست دینے کے اپنے حقوق کو کھونے کے بغیر کرایہ میں اضافے پر اتفاق کرنے (خصوصی تحریری معاہدے کا استعمال کرتے ہوئے) کا التزام کیا گیا تھا۔ لیکن اگر 1972 کے ایکٹ کے ذریعے کنٹرول شدہ کرایہ داری کو ریگولیٹڈ کرایہ داری میں تبدیل کرنے کے بعد کرایہ کا معاہدہ سب سے پہلے نافذ ہونے والا تھا، تو معاہدہ کرایہ افسر کے پاس درج کرنا تھا جو معاہدے کو صرف اس صورت میں نافذ کرنے کی اجازت دے گا جب طے شدہ کرایہ مناسب کرایہ سے زیادہ نہ ہو۔ قانونی جانشینی میں تبدیلیاں کی گئیں۔ اس ایکٹ تک، ایک نئی کرایہ داری پہلی یا دوسری قانونی کامیابی کو دی گئی تھی یا جانشینی کے نئے حقوق پیدا کیے تھے۔ 27 اگست 1972 سے، ایک ایسے شخص کو جانشینی کے ذریعے دی گئی نئی کرایہ داری جو جانشینی کے لحاظ سے قانونی کرایہ دار تھا، نے جانشینی کے کوئی نئے حقوق پیدا نہیں کیے۔ فرانسس کمیٹی کی ایک اور سفارش، ہراساں کرنے اور غیر قانونی بے دخلی کے لیے زیادہ سے زیادہ سزائیں بڑھانے کے لیے، فوجداری انصاف ایکٹ 1972 میں شامل کی گئی تھی۔ 1972 کے ہاؤسنگ فنانس ایکٹ نے بھی کرایہ کے قانون میں بنیادی تبدیلیاں لائیں۔ یہ ہر مقامی اتھارٹی اور نئے ٹاؤن کارپوریشن کا فرض بن گیا کہ وہ اپنے ہاؤسنگ ریونیو اکاؤنٹ کی رہائش گاہوں میں سے ہر ایک کے لیے مناسب کرایہ (اسی بنیاد پر اور باقاعدہ کرایہ داریوں کے لیے منصفانہ کرایہ کی تعریف پر) کا تعین کرے۔ یہ ان کی جائیدادوں کے منصفانہ کرایوں کا عارضی جائزہ لے کر کیا جانا تھا۔ ان تشخیصوں کو کرایہ کی جانچ پڑتال کے بورڈ کو پیش کرنا پڑتا تھا جو ان کی تصدیق کر سکتا تھا یا مختلف کرایوں کو تبدیل کر سکتا تھا۔ ان دفعات کو 1976 میں منسوخ کر دیا گیا۔ ہاؤسنگ ایسوسی ایشنز اور ہاؤسنگ ٹرسٹ (عام طور پر خیراتی ادارے) کی ملکیت والے مکانات، جو ہاؤسنگ کارپوریشن کے ساتھ رجسٹرڈ تھے (لیکن وہ نہیں جو انڈسٹریل اینڈ پروویڈنٹ سوسائٹیز ایکٹ 1965 کے تحت رجسٹرڈ سوسائٹیاں تھیں) کو منصفانہ کرایہ کے نظام میں لایا گیا۔ یکم جنوری 1973 سے، ان کے کرایوں کا تعین کرایہ افسران کے ذریعے کیا جانا تھا اور کرایہ رجسٹر کے ایک علیحدہ حصے میں رجسٹر کیا جانا تھا۔ ہاؤسنگ کارپوریشن کے ساتھ رجسٹرڈ ہاؤسنگ ایسوسی ایشنز اور ہاؤسنگ ٹرسٹ کے لیے نئی سبسڈی متعارف کرائی گئی۔ پہلی بار، کرایہ دار زمینداروں کی طرف سے فراہم کردہ خدمات کی لاگت کے بارے میں معلومات کے حقدار تھے جب لاگت £80 سے تجاوز کر گئی تھی۔ مقامی حکام، دیگر سرکاری شعبے کے زمیندار (بشمول ہاؤسنگ ایسوسی ایشنز) اور ان کے کرایہ داروں کے زیر انتظام انتظامی کمپنیاں مستثنی تھیں۔ معلومات فراہم کرنے میں ناکامی ایک مجرمانہ جرم بن گیا۔ رینٹ اسسمنٹ کمیٹی (انگلینڈ اور ویلز) ریگولیشنز 1971 بہت سے قانونی آلات میں سے پہلا تھا جو رینٹ آفیسر کے فیصلوں کے خلاف اپیلوں سے نمٹنے کے لیے عمل کرنے کے طریقہ کار کو منظم کرتا تھا۔ کرایہ منجمد 1972 انسداد افراط زر (عارضی دفعات) ایکٹ 1972 کے تحت کیے گئے احکامات نے حکومت کے انسداد افراط زر کے اقدامات کے حصے کے طور پر 6 نومبر 1972 کو (قیمتوں اور اجرتوں کے ساتھ) اپنی سطح پر کرایوں کو منجمد کر دیا۔ فریج ابتدائی طور پر 90 دن تک جاری رہا اور بعد میں آرڈر کے ذریعے اسے 150 دن تک بڑھا دیا گیا۔ کنٹرول شدہ کرایہ داریوں سے ریگولیٹڈ کرایہ داریوں میں تبدیلی (اور عام طور پر، ہاؤسنگ ایسوسی ایشن کرایہ داریوں کے کرایوں میں اضافہ) کو تعطل کی مدت کے اختتام تک ملتوی کر دیا گیا۔ فریج کا اطلاق تمام نجی رہائشی کرایہ داروں پر ہوتا ہے جن میں وہ کرایہ بھی شامل ہیں جن کی قابل قدر قیمت رینٹ ایکٹ کی حدود سے زیادہ ہے۔ کاؤنٹر انفلیشن ایکٹ 1973 نے مارچ 1974 سے (انگلینڈ اور ویلز میں مارچ 1975 تک) (اسکاٹ لینڈ میں مئی 1975 تک) مزید منجمد کر دیا۔ فرنشڈ لیٹنگز (رینٹ الاؤنسز) ایکٹ 1973 نے کرایہ الاؤنس اسکیم کو فرنشڈ لیٹنگز (وہ معاہدے جو رینٹ ایکٹ 1968 کے حصہ VI کے اندر ہیں) اور کچھ ہاؤسنگ اتھارٹی کے لیے فرنشڈ لیٹنگز تک بڑھا دیا، سوائے اس کے کہ جہاں مکان مالک کراؤن تھا یا جہاں کافی بورڈ فراہم کیا گیا تھا۔ ہاؤسنگ کی طلب کے بڑھتے ہوئے دباؤ کے نتیجے میں 1971 اور 1972 کے دوران مکانات کی قیمتوں میں مسلسل اضافے کے نتیجے میں، ایک قدامت پسند حکومت نے 23 مارچ 1973 کو اعلی درجہ بندی والی رہائش کے رینٹ ایکٹ پروٹیکشن کے دائرہ کار کو بڑھانے کے لیے کاؤنٹر انفلیشن ایکٹ 1973 کا استعمال کیا۔ قابل قدر قیمت کی حدود لندن میں 400 پاؤنڈ سے بڑھا کر 600 پاؤنڈ اور 1963 کی ویلیوایشن لسٹ میں شامل جائیدادوں کے لیے 200 پاؤنڈ سے بڑھا کر 400 پاؤنڈ کر دی گئی تھیں۔ ان حدود کو لندن میں 1,500 پاؤنڈ اور دوسری جگہوں پر 1 اپریل 1973 سے بڑھا کر 750 پاؤنڈ کر دیا گیا تھا تاکہ اس تاریخ سے نافذ ہونے والی نظر ثانی شدہ ویلیوایشن لسٹ کو مدنظر رکھا جا سکے۔ یہ اندازہ لگایا گیا تھا کہ اس سے مزید 16,000 کرایہ داریوں کو تحفظ حاصل ہوا۔ وسیع پورٹریج اور خدمات کے ساتھ فلیٹوں کے لگژری بلاکس قابو میں آ گئے اور یہاں تک کہ وسطی لندن میں ریجنٹ پارک میں صرف چند بہت بڑے انفرادی مکانات رینٹ ایکٹ کے تحفظ کے دائرہ کار سے باہر پائے گئے۔ اسکاٹ لینڈ کے لیے رینٹ ایکٹ کے تحفظ کے لیے قابل قدر قیمت کی حدود کو تبدیل نہیں کیا گیا تھا۔ آراستہ کرایہ داریوں کا انضمام 1974 اگلے دو سالوں میں تین اہم قوانین منظور کیے گئے۔ رینٹ ایکٹ 1974 نے ان موجودہ فرنشڈ لیٹنگز کو مکمل تحفظ فراہم کیا جہاں مکان مالک اسی احاطے میں رہائشی نہیں تھا۔ اس سے پہلے انہیں 1943، 1946 اور 1949 کے قوانین کے تحت صرف محدود تحفظ حاصل تھا۔ "رہائشی زمیندار" کا تصور بالکل نیا تھا۔ 14 اگست 1974 کو یا اس کے بعد بنائے گئے تمام نئے کرایہ داروں کے لیے، چاہے وہ آراستہ ہوں یا غیر آراستہ، ان کے تحفظ کا فیصلہ کرنے کا عنصر زمیندار کی رہائش یا غیر رہائش ہونا تھا۔ ہاؤسنگ ایکٹ 1974 نے بہت سے نجی کرایہ داروں کو اپنے زمیندار کی شناخت کے بارے میں اضافی معلومات کا حق دیا، اور مکان کے کرایہ دار کو مکان مالک کے مفاد کی تفویض سے آگاہ کرنا بھی ایک نیا فرض تھا۔ اس نے سروس چارجز کے بارے میں معلومات کے حق کو بڑھایا اور انہیں چیلنج کرنے کا حق متعارف کرایا۔ چھوڑنے کے لیے کچھ نوٹسوں کا فارم اور مواد سیکرٹری آف اسٹیٹ کے ذریعے بنائے جانے والے قواعد و ضوابط کے ذریعے مقرر کیا جانا تھا اور امپروومنٹ گرانٹ سسٹم کو دوبارہ ترتیب دیا گیا تھا۔ ہاؤسنگ ایکشن ایریا، عمومی بہتری کے علاقے اور ترجیحی محلوں کو متعارف کرایا گیا۔ معیاری سہولیات کی فراہمی، بہتری (جو کچھ معاملات میں لازمی تھی) اور رہائش گاہوں کی مرمت کے لیے گرانٹ متعارف کرائی گئی۔ ایکٹ نے ہاؤسنگ ایسوسی ایشنوں کے حوالے سے ہاؤسنگ کارپوریشن کے اختیارات میں بھی توسیع کی اور انہیں مالی مدد فراہم کرنے کے نظام میں ترمیم کی۔ ہاؤسنگ رینٹس اینڈ سبسڈیز ایکٹ 1975 نے عوامی شعبے کی رہائش گاہوں کے سلسلے میں ہاؤسنگ فنانس ایکٹ 1972 کی دفعات کو منسوخ کر دیا اور بڑے پیمانے پر مقامی حکام کو اپنی کرایہ کی پالیسیوں کا تعین کرنے میں آزادی دی۔ قابل قدر قیمتوں پر مبنی بتدریج کنٹرول ختم کرنے کے عمل کو روک دیا گیا، اور تمام کرایہ داروں کے لیے مرحلہ وار کرایے میں اضافے کا نظام متعارف کرایا گیا۔ 1972 اور 1973 میں انسداد افراط زر قانون میں عارضی دفعات کے علاوہ، جن کا پہلے ذکر کیا گیا تھا، منصفانہ کرایہ کے دوبارہ اندراج کے بعد کرایہ میں اضافے کا کوئی مرحلہ نہیں تھا۔ ان مرحلہ وار انتظامات کے لیے خدمات فراہم کرنے کی لاگت کی محتاط جانچ پڑتال اور خدمات کی قدر کا اندازہ لگانا ضروری تھا۔ سماجی تحفظ (نتیجہ خیز دفعات) ایکٹ 1992 ہاؤسنگ بینیفٹ کے جائزے میں مدد کے لیے خدمات سے منسوب رقم کو رینٹ رجسٹر پر نوٹ کرنے کی ضرورت تھی۔ کسی ایسے علاقے میں نئی سہولیات یا بہتری جو زمیندار کے خرچ پر فراہم نہیں کی گئیں تھیں، انہیں مناسب کرایہ کے تعین میں نظر انداز کیا جانا تھا-اور بہت دیر سے کی گئی ترمیم کے ذریعے، کسی ایسے علاقے میں کسی بھی خرابی کو نظر انداز کیا جانا تھا جو زمیندار کی غلطی نہیں تھی۔ سیمنٹکس تشخیص کے عمل میں آیا۔ خوش قسمتی سے بعد میں ان نظر اندازیوں کو منسوخ کر دیا گیا۔ زرعی کارکنوں نے 1976 میں کچھ زرعی کارکنوں، جنگلات کے کارکنوں اور ان کے خاندانوں کے افراد کو کرایہ کے قوانین کے تحت قبضے کی حفاظت حاصل تھی۔ کرایہ (زراعت) ایکٹ 1976 نے "بندھے ہوئے کاٹیج" کے قابضوں کو اسی طرح کا تحفظ فراہم کیا جیسا کہ کرایہ ایکٹ کے قانونی کرایہ داروں کو حاصل ہے۔ کرایہ منصفانہ کرایہ کے نظام کے تحت رجسٹریشن کے اہل ہو گئے اور اس طرح کے فیصلوں کو کرایہ رجسٹر کے ایک علیحدہ حصے میں رکھا گیا۔ عظیم استحکام 1977 1977 میں پچھلی قانون سازی (سوائے کرایہ (زراعت) ایکٹ 1976 کو رینٹ ایکٹ 1977 میں ضم کیا گیا تھا (جس میں مرحلہ وار "عارضی" انسداد افراط زر کا آلہ شامل تھا) اور پروٹیکشن فرام ایوکشن ایکٹ 1977 (جس میں زرعی کارکنوں کے حوالے سے خصوصی دفعات شامل تھیں) نے پچھلے کرایہ کے قوانین (خاص طور پر 1957 اور 1965 کے قوانین) کی دفعات کو مستحکم کیا، جس نے تمام رہائشی قابضوں کو قانون کے مناسب عمل کے بغیر بے دخلی سے تحفظ فراہم کیا۔ تعریف "بیٹھے کرایہ دار" قانون سازی میں استعمال نہیں کیا جاتا ہے لیکن عام طور پر اس کا مطلب ہر وہ شخص ہے جس کے پاس قانون سازی کے ذریعے محفوظ کرایہ داری ہے۔ انہیں عام طور پر طویل مدتی کرایہ دار سمجھا جاتا ہے۔ "منصفانہ کرایہ" کرایہ ایکٹ 1977 کے تحت رجسٹرڈ کرایہ ہے۔ "کنٹرول کرایہ داری" ایک کرایہ داری ہے جو 1957 سے پہلے بنائی گئی تھی۔ "ریگولیٹڈ کرایہ داری" وہ ہوتی ہے جو 1965 کے بعد بنائی گئی تھی جسے اب رینٹ ایکٹ 1977 کے ذریعے ریگولیٹ کیا جاتا ہے اور جس کے لیے کرایہ رینٹ آفیسر (جسے بعض اوقات "فیئر رینٹ آفیسر" کہا جاتا ہے) کے ذریعے رجسٹر کیا جا سکتا ہے۔ "محفوظ کرایہ دار" وہ شخص ہوتا ہے جس کے پاس کرایہ کے قوانین کے ذریعے محفوظ کرایہ داری ہوتی ہے۔ یہ یا تو لیز (معاہدہ) یا کرایہ داری کے معاہدے کی مدت کے دوران "معاہدہ کرایہ داری" ہو سکتا ہے۔ جب یہ معاہدہ ختم ہو جاتا ہے تو کرایہ داری ایک "قانونی کرایہ داری" بن جاتی ہے جس میں کرایہ دار اصل معاہدے کی شرائط پر قوانین (کرایہ کے قوانین) کے تحفظ کے تحت "برقرار رکھتا ہے" (جہاں تک کہ وہ قانون سے آگے نہیں نکلتے ہیں)۔ یہ واضح ہو سکتا ہے لیکن یہ صرف دہرانے کے قابل ہے کہ اگر کرایہ پر قابو نہیں رکھا جا سکتا تو مدت کی ضمانت کے ساتھ ایک محفوظ کرایہ دار زیادہ فائدہ مند نہیں ہے۔ منصفانہ کرایہ زیادہ فائدہ مند نہیں ہے جب تک کہ کرایہ دار کو بے دخلی سے تحفظ حاصل نہ ہو۔ 1980 سے 1989 ہاؤسنگ ایکٹ 1980 نے رینٹ ایکٹ 1977 میں مختلف ترامیم کیں جس نے رینٹ رجسٹریشن کے طریقہ کار کو تبدیل کیا۔ کرایہ کے اندراج کے جائزے کی مدت کو تین سال سے کم کر کے دو سال کر دیا گیا۔ اس کے نتیجے میں اضافے کے مرحلہ وار ادوار کو تیز کیا گیا۔ کرایہ کی تشخیص کمیٹی کو ریفر کرنے کے فیصلے کے بعد دو سال کی مدت کو اصل مؤثر تاریخ کے بجائے ان کے فیصلے کی تاریخ سے چلانے کے لیے بنایا گیا تھا۔ رجسٹرڈ کرایوں کو درخواست کی تاریخ کے بجائے رجسٹریشن کی تاریخ سے نافذ کیا گیا تھا۔ ان صورتوں میں جب رجسٹریشن دو سال کی مدت ختم ہونے سے پہلے کی گئی تھی، تو رجسٹریشن دو سال کی مدت ختم ہونے کے اگلے دن سے نافذ ہوئی۔ ایکٹ نے کچھ حالات میں کرایہ کے افسران کو مشاورت طلب کرنے کی ضرورت کے طریقہ کار میں تبدیلیاں کیں۔ ایکٹ نے رجسٹریشن منسوخ کرنے سے پہلے ضروری تقاضوں میں بھی تبدیلیاں کیں۔ اصل رجسٹریشن کم از کم دو سال پرانی ہونی چاہیے۔ صرف مکان مالک ہی درخواست دے سکتا تھا اگر احاطے کو باقاعدہ کرایہ داری پر نہیں دیا جاتا تھا۔ قبضہ کے لیے ایک نئی لازمی بنیاد (کیس 20) خدمت گاروں کے ذریعے کرایہ پر دینے کے لیے متعارف کرائی گئی۔ سابق مالک قابضوں اور ریٹائرمنٹ کے لیے مکانات کے مالک افراد کے ذریعے کرایہ داری کے لیے قبضے کے لیے لازمی بنیادوں میں تبدیلیاں کی گئیں، جن میں ایسے حالات شامل تھے جن کی کرایہ داری کے وقت پیش گوئی نہیں کی جا سکتی تھی۔ رینٹ ٹریبونلز کو ختم کر دیا گیا۔ ان کے کام، سوائے مدت ملازمت کی ضمانت دینے کے اختیار کے، کرایہ کی تشخیص کرنے والی کمیٹیوں کو منتقل کر دیے گئے۔ قبضے کے حکم کی کارروائی کے حصے کے طور پر کاؤنٹی عدالت کو مدت ملازمت (زیادہ سے زیادہ تین ماہ) کی ضمانت دینے کے لیے ایک زیادہ محدود صوابدید دی گئی تھی۔ کسی بھی بقیہ کنٹرول شدہ کرایہ داری کو ریگولیٹڈ کرایہ داریوں میں تبدیل کر دیا گیا۔ نئے محفوظ شارٹ ہولڈ کرایہ دار بنائے گئے جو مختصر مقررہ مدت کے کرایہ کے معاہدے کی مدت کے دوران محفوظ تھے۔ کرایہ داری کی منظوری کے وقت کرایہ درج کرنا ہوتا تھا یا اس سے پہلے حاصل کردہ منصفانہ کرایہ کا سرٹیفکیٹ اور کرایہ داری کے آغاز کے اٹھائیس دن کے اندر اندراج کرنا ہوتا تھا۔ اس ضرورت کو گریٹر لندن سے باہر کے تمام رجسٹریشن علاقوں کے لیے پروٹیکٹڈ شارٹ ہولڈ ٹینینسیوں (رینٹ رجسٹریشن) آرڈر 1981 کے ذریعے اور گریٹر لندن میں رجسٹریشن علاقوں کے لیے 1987 میں اسی طرح کے حکم کے ذریعے ہٹا دیا گیا تھا۔ یقین دہانی کرایہ داریاں بنائی گئیں جو کچھ منظور شدہ اداروں کو بازار کے کرایوں پر رینٹ ایکٹ کے تحفظ سے باہر نئی رہائش گاہوں کے یقینی کرایہ داریاں بنانے کا حق دیتی تھیں۔ یہ کرایہ داریاں زمیندار اور کرایہ دار ایکٹ 1954 کے حصہ دوم کی دفعات کے تابع تھیں۔ کونسل کرایہ داروں اور ہاؤسنگ ایسوسی ایشن کے بہت سے کرایہ داروں کو اضافی تحفظ دیا گیا، جنہیں محفوظ کرایہ داروں کے نام سے جانا جاتا تھا۔ کونسل کے کرایہ داروں کو اپنے مکانات خریدنے کا حق دیا گیا۔ متوفی رہائشی زمینداروں کے ذاتی نمائندوں کو دو سال کی مدت (1974 کے ایکٹ کے تحت ایک سال کے بجائے) دی گئی تھی جس کے دوران انہیں بے دخل کرنے کی آزادی تھی۔ اس ایکٹ نے رہائش کی تفصیل کو اہل بنایا تاکہ رہائشی زمیندار کے زیر قبضہ ایک مقصد سے تعمیر شدہ بلاک میں فلیٹ کے ایک حصے کی کرایہ داری محفوظ کرایہ داری کے تابع نہ ہو، جو رینٹ ایکٹ 1974 کے الفاظ کا غیر ارادی اثر ہے۔ انڈسٹریل اینڈ پروویڈنٹ سوسائٹیز ایکٹ 1965 کے تحت رجسٹرڈ ہاؤسنگ ایسوسی ایشنز اب ہاؤسنگ کارپوریشن کے ساتھ رجسٹرڈ ہو سکتی ہیں چاہے ان کا مقصد مکانات کو حاصل کرنا، مرمت کرنا، بہتر بنانا یا تبدیل کرنا ہو تاکہ فروخت کے ساتھ ساتھ لیز پر بھی مکانات کو حتمی طور پر ٹھکانے لگایا جا سکے۔ 1980 کے ایکٹ سے پہلے، ہاؤسنگ ایسوسی ایشنوں کو اپنے مکانات کرایہ پر دینے کے لیے دستیاب رکھنا پڑتا تھا اور اس لیے انہیں فروخت کرنے سے منع کیا گیا تھا۔ ہاؤسنگ ایسوسی ایشنز کو اب جائیداد بنانے یا بہتر بنانے یا موجودہ جائیدادوں کو مشترکہ ملکیت میں فروخت کرنے کے قابل بنایا گیا تھا۔ تحفظ اب پہلے سے محفوظ کرایہ داروں تک بڑھا سکتا ہے-وہ جو ولی عہد کے حق میں ملکہ سے تعلق رکھتے تھے، اگر کرایہ دار اسٹیٹ کمشنروں کے زیر انتظام ہوں (زیادہ تر ڈچی آف لنکاسٹر کے حق میں، کرایہ دار جو ڈچی آف کارن وال سے تعلق رکھتے ہیں)، کرایہ (زراعت) ایکٹ 1976 کے تحت قانونی کرایہ دار اور کم کرایوں پر طویل لیز ہولڈز (پارٹ I زمیندار اور کرایہ دار ایکٹ 1954)۔ (کرایہ دار کرایہ دار کرایہ دار براہ راست اور سرکاری محکموں کے (جس میں ہیلتھ سروس باڈی کے کرایہ دار بھی شامل ہیں) تحفظ سے باہر رہتے ہیں۔ مشترکہ ملکیت کے لیزوں کو لیز ہولڈ ریفارم ایکٹ 1967 کے مقاصد کے لیے کم کرایے پر طویل کرایہ داریوں کے طور پر نہیں مانا جانا تھا۔ کرایہ کے افسران سے کہا گیا کہ وہ مشترکہ ملکیت کی جائیدادوں کے لیے غیر آئینی بنیاد پر منصفانہ کرایوں کا تعین کریں۔ ابتدائی جوش و خروش اس وقت کم ہوا جب ایکویٹی اسٹیکس اور پریمیم سے متعلق منصفانہ کرایہ کی تشخیص میں کچھ مشکل کے سوالات پیدا ہوئے۔ ان سے بعد میں ہاؤسنگ اینڈ پلاننگ ایکٹ 1986 میں نمٹا گیا۔ ازدواجی ہومز ایکٹ 1983 نے شوہر یا بیوی کے رہائشی گھر پر قبضہ کرنے کے حقوق سے متعلق کچھ قوانین کو مستحکم کیا جو کہ ازدواجی گھر تھا۔ ایک شریک حیات کے پیشے کو دوسرے شریک حیات کے ذریعہ پیشے کے طور پر سمجھا جانا تھا۔ اس ایکٹ میں طلاق پر کچھ کرایہ داروں کی منتقلی کا التزام کیا گیا تھا۔ گھریلو تشدد اور ازدواجی کارروائی ایکٹ 1976 نے پیشے کے مختلف حقوق کے لیے التزام کیا جہاں دونوں میاں بیوی (اور ایک مرد اور عورت جو ایک ساتھ مرد اور بیوی کے طور پر رہتے ہیں) کو ازدواجی گھر میں حقوق حاصل تھے۔ 1976 کے ایکٹ اور 1983 کے ایکٹ کو ازدواجی اور خاندانی کارروائی ایکٹ 1984 کے ذریعے مزید تیار کیا گیا، جس نے عدالت کو طلاق، شادی کی منسوخی یا عدالتی علیحدگی کے حکم نامے پر کچھ کرایہ داروں کی منتقلی کے سلسلے میں بھی اختیارات دیے۔ موبائل ہومز ایکٹ 1983 نے موبائل ہومز ایکٹ 1976 کے سیکشن 1 سے 6 کی جگہ لے لی۔ اس نے رہائشی موبائل ہوم سائٹس کے مالکان اور موبائل ہوم کے مالکان اور سائٹ کے مالک سے (بشمول مقامی حکام لیکن ٹریولر سائٹس نہیں) ایک پچ کرایہ پر لینے والوں کے لیے میعاد کی حفاظت کے بارے میں اہم نئے قوانین متعارف کرائے۔ اس نے ان لوگوں کو مستثنی قرار دیا جو سائٹ کے مالک سے موبائل گھر کرایہ پر لیتے ہیں اور جو اسے صرف چھٹیوں کے مقاصد کے لیے استعمال کرتے ہیں۔ اس نے موبائل گھروں کی فروخت اور تحائف، وراثت اور سائٹ کی ملکیت میں تبدیلی، پچ فیس، معاہدوں کی دیگر شرائط اور تنازعات سے نمٹنے کے لیے مشینری فراہم کرنے سے بھی نمٹا۔ کرایہ (ترمیم) ایکٹ 1985 نے پوکاک بمقابلہ اسٹیل (1985 سی اے) کے فیصلے کو الٹ دیا، جس میں یہ فیصلہ کیا گیا تھا کہ مالک-قابض کو ملکیت کے لیے لازمی آرڈر حاصل کرنے کے قابل ہونے کے لیے ہر کرایہ سے فورا پہلے گھر میں رہنا پڑتا ہے۔ الفاظ اس طرح داخل کیے گئے تھے کہ اگر کرایہ پر مالک-قابض کی رہائش گاہ کے طور پر قبضہ کرنے سے پہلے "کسی بھی وقت" تھا، تو کیس ایل ایل رینٹ ایکٹ 1977 اور رینٹ (اسکاٹ لینڈ) ایکٹ 1984 لاگو ہوتا ہے۔ اس نے اس اصل ارادے کو بحال کیا جو 1968 میں استحکام میں دوبارہ مسودہ تیار کرکے تباہ کر دیا گیا تھا۔ اس قانون نے (ہنگامی قانون سازی کے علاوہ) پارلیمانی ٹائم ٹیبل کے ذریعے اپنی منظوری میں رفتار کے تمام ریکارڈ توڑ دیے۔ 1985 میں تین اہم قوانین 30 اکتوبر 1985 کو چار قوانین کی اشاعت کے ساتھ عام صفائی اور استحکام کا ایک دھماکہ ہوا۔ ہاؤسنگ (نتیجہ خیز دفعات) ایکٹ 1985 نے انگلینڈ اور ویلز سے متعلق قوانین یا پورے قوانین کے 80 حصوں کو منسوخ کر دیا، 18 اسکاٹ لینڈ سے متعلق اور 4 شمالی آئرلینڈ سے متعلق (برائن پمپنگ (سبسڈینس کے لیے معاوضہ) ایکٹ 1891 سے لے کر صرف 1985 میں منظور کیے گئے قوانین تک)۔ زمیندار اور کرایہ دار ایکٹ 1985 نے زمیندار اور کرایہ دار کے قانون سے متعلق کچھ دفعات کو مستحکم کیا جو پہلے ہاؤسنگ ایکٹ، کرایہ کے قوانین اور مختلف دیگر مقامات پر پائے جاتے تھے۔ اس طرح اس نے کوئی نیا قانون نہیں بنایا۔ اس میں درج ذیل حصوں کو شامل کیا گیا: کرایہ دار کو دی جانے والی معلومات (مثال کے طور پر۔ مکان مالک کی شناخت وغیرہ)۔ کرایہ کی کتابوں کی فراہمی (شامل کی جانے والی معلومات اور جرائم)۔ انسانی رہائش کے لیے فٹنس کے طور پر مضمر اصطلاحات۔ ذمہ داریوں کی مرمت۔ سروس چارجز کی معقولیت۔ کچھ معاملات میں لیز ہولڈ ویلیوایشن ٹریبونلز کا دائرہ اختیار کرایہ کی تشخیص کرنے والی کمیٹیوں کے ذریعے قابل استعمال ہوگا۔ ہاؤسنگ ایسوسی ایشنز ایکٹ 1985 نے ہاؤسنگ ایسوسی ایشنز سے متعلق ہاؤسنگ ایکٹ کی کچھ دفعات کو مستحکم کیا اور لاء کمیشن اور سکاٹش لاء کمیشن کی سفارشات کو نافذ کرنے کے لیے کچھ ترامیم کیں۔ اس کے اہم عنوانات یہ تھے: ہاؤسنگ ایسوسی ایشن ہاؤسنگ ایسوسی ایشن فنانس کا ضابطہ ہاؤسنگ کارپوریشن ہاؤسنگ ایکٹ 1985 نے ہاؤسنگ ایکٹ (زمیندار اور کرایہ دار ایکٹ 1985 اور ہاؤسنگ ایسوسی ایشن ایکٹ 1985 کے علاوہ) اور کچھ متعلقہ دفعات کو مستحکم کیا، جن میں ترمیم کا مقصد لاء کمیشن کی سفارشات کو نافذ کرنا تھا۔ اس بڑے اقدام نے کرایہ ایکٹ 1977، زمیندار اور کرایہ دار ایکٹ 1985 اور ہاؤسنگ ایسوسی ایشن ایکٹ 1985 میں نجی کرایہ سے متعلق اصل قوانین کو کم کر دیا۔ تاہم، مزید ترامیم کی ضرورت پڑنے میں زیادہ وقت نہیں لگا۔ ہاؤسنگ اینڈ پلاننگ ایکٹ 1986 کے مطابق منصفانہ کرایہ کے تعین میں قانونی پریمیم (کچھ مشترکہ ملکیت کے لیزوں کے سلسلے میں ادا کیے گئے، کچھ طویل کرایہ داریوں (ایس ایل 27 رینٹ ایکٹ I977) کو مدنظر رکھا جانا چاہیے۔ کچھ مشترکہ ملکیت کے لیزوں کو رینٹ ایکٹ 1977، رینٹ (ایگریکلچر) ایکٹ 1976 اور لیز ہولڈ ریفارم ایکٹ 1967 کے حصہ اول کے عمل سے خارج کر دیا گیا تھا۔ 1970 کی دہائی کے وسط تک رہن فلیٹوں کی خریداری کے لیے بڑی حد تک دستیاب نہیں تھے (یا زیادہ شرح سود پر ادائیگی کے ساتھ بڑے ذخائر کی ضرورت ہوتی تھی)۔ 1930 کی دہائی میں فلیٹوں کے بڑی تعداد میں بلاکس عام طور پر 99 سال کے لیے لیز ہولڈ کی بنیاد پر تعمیر کیے گئے تھے۔ انفرادی فلیٹ صرف باقی ساٹھ یا اس سے زیادہ سالوں کے لیے طویل لیز پر فروخت کیے جا سکتے تھے۔ بلڈنگ سوسائٹیوں نے اسے رہن کے لیے کافی ضمانت نہیں سمجھا۔ ایک بار جب بلڈنگ سوسائٹیوں نے اپنی پالیسیاں تبدیل کر کے 75 فیصد یا بعض اوقات بڑے رہن اسی شرح پر پیش کیے جو مکان کی خریداری کے لیے ادا کیے جاتے تھے، تو زمیندار فلیٹ فروخت کرنے کے قابل ہو گئے کیونکہ وہ طویل لیز ہولڈز پر خالی ہو گئے تھے۔ بیس سال سے کم عرصے کے پرانے بلاکس میں لیز فروخت کرنا تقریبا ناممکن تھا۔ زمینداروں نے بھی بیٹھے ہوئے کرایہ داروں کو کبھی کبھی کھلی منڈی کی قیمتوں پر کافی چھوٹ پر طویل لیز پیش کرنا شروع کر دیا۔ اب لوگ جائیداد کی سیڑھی پر چڑھنے کے لیے دوڑ پڑے کیونکہ گھر اور فلیٹ کی قیمتیں بڑھ گئیں کیونکہ مانگ میں اضافہ ہوا تھا۔ لبنانی خانہ جنگی کے بعد مشرق وسطی کے سرمایہ کاروں نے فلیٹوں کے بہت سے بلاکس خریدے اور برطانیہ منتقل ہو گئے۔ بدقسمتی سے نئے فلیٹ مالکان کے لیے، انہیں اپنے نئے طویل لیزوں میں ذمہ داریاں وراثت میں ملیں جن کے لیے انہیں مرمت اور تبدیلی کی لاگت میں حصہ ڈالنے کی ضرورت تھی۔ زیادہ تر سامان 1930 کی دہائی میں نصب کیا گیا تھا جب بلاکس (لفٹیں، مرکزی حرارتی اور گرم پانی کے بوائیلر، چھتیں اور کھڑکیاں) بنائے گئے تھے جنہیں کم کرایے کے اوقات میں نظر انداز کیا گیا تھا۔ رہائشیوں کی انجمنیں کم تھیں اور زمینداروں اور انتظامی ایجنٹوں کے ذریعے استحصال پر قابو پانے کے لیے قانون سازی متعارف کرانے میں تقریبا دس سال لگے (جن کی فیس نئے کام کی کل لاگت پر شمار کی جاتی تھی جو اکثر بڑھتی ہوئی لاگت پر رہائشیوں کو بھی ادا کرنی پڑتی تھی)۔ فروری 1984 میں کام شروع کرنے والی نوگی کمیٹی رپورٹ (ای جی نوگی کیو سی کی صدارت میں) بالآخر فروری 1986 میں فلیٹوں کے نجی ملکیت والے بلاکوں کے انتظام پر رپورٹ کی گئی۔ زمیندار اور کرایہ دار ایکٹ 1987 نے اہم سفارشات کو نافذ کیا اور اس میں ایسے فلیٹوں اور دیگر رہائش گاہوں کے کرایہ داروں کے حقوق سے متعلق کچھ دیگر اقدامات شامل تھے۔ اس قانون کے مختلف حصے فروری 1988 اور اپریل 1989 کے درمیان کی تاریخوں پر نافذ ہوئے۔ کچھ اہل کرایہ داروں کو متعلقہ تصفیے پر اپنے زمیندار کا سود خریدنے سے پہلے انکار کرنے کا حق دیا گیا تھا۔ عدالت کے لیے یہ التزام تھا کہ وہ فلیٹوں پر مشتمل احاطے کے انتظام کی ذمہ داری سنبھالنے کے لیے منیجروں کی تقرری کرے جہاں مکان مالک کرایہ دار کی کسی ذمہ داری کی خلاف ورزی کر رہا تھا۔ کچھ اہل کرایہ داروں کو کاؤنٹی عدالت میں درخواست دے کر اپنے زمیندار کی رضامندی کے بغیر اس کا مفاد حاصل کرنے کا حق دیا گیا تھا۔ طویل لیز کے لیے کسی بھی فریق کو یہ حق دیا گیا تھا کہ وہ لیز کی شرائط کو تبدیل کرنے کے حکم کے لیے کاؤنٹی عدالت میں درخواست دے۔ زمیندار اور کرایہ دار ایکٹ 1985 میں سروس چارج کی دفعات میں کافی تبدیلیاں کی گئیں۔ سروس چارجز ٹرسٹ میں رکھے جانے تھے، کرایہ داروں کو بیمہ کے حوالے سے اضافی حقوق دیے جانے تھے اور تسلیم شدہ کرایہ داروں کی انجمنوں سے انتظامی ایجنٹوں کے بارے میں مشورہ کیا جانا تھا۔ رہائشی کرایہ دار کے مالک مکان کے بارے میں معلومات کے حق میں توسیع کی گئی۔ رینٹ (ریلیف فرام فیزنگ) آرڈر 1987 نے رینٹ ایکٹ I977 کے تحت اور رینٹ (ایگریکلچر) ایکٹ 1976 کے تحت قانونی کرایہ داریوں کے لیے رجسٹرڈ کرایوں میں مرحلہ وار اضافے کی ضرورت کو ختم کر دیا لیکن ہاؤسنگ ایسوسی ایشن کرایہ داریوں کے لیے مرحلہ وار انتظامات کو تبدیل نہیں کیا۔ انہوں نے کچھ دیر بعد اس کا پیچھا کیا۔ تاہم، پرانے غیر کنٹرول شدہ کرایہ داریوں کے پہلے اندراج کے لیے کرایے میں اضافہ اب بھی مرحلہ وار رہا۔ ڈی ریگولیشن 1989 معاہدے کی آزادی 15 جنوری 1989 سے دو نظاموں کو شانہ بشانہ چلانے کا ارادہ کیا گیا تھا: ایک رینٹ ایکٹ 1977 کے تحت اور دوسرا ہاؤسنگ ایکٹ 1988 کے تحت اس بات پر منحصر ہے کہ کرایہ داری اس تاریخ سے پہلے یا بعد میں شروع ہوئی تھی۔ تمام نئے کرایہ داروں کے لیے یقینی کرایہ داری، چند مستثنیات کے ساتھ، یہ نیا ایکٹ متعارف کرایا گیا: کرایہ کی تشخیص کرنے والی کمیٹیوں کے ذریعے ان کے کرایوں کے تعین کے لیے یقینی وقتا فوقتا کرایہ داری اور دفعات ؛ کرایہ کی تشخیص کرنے والی کمیٹیوں کو ضرورت سے زیادہ کرایوں کے حوالے کے لیے یقینی مختصر کرایہ داری اور دفعات ؛ اور یقینی زرعی قبضے مضبوط جرمانے اس نے انخلا سے تحفظ ایکٹ 1977 میں ترامیم کرکے نقصانات کے نظام کے ذریعے ہراساں کرنے اور غیر قانونی بے دخلی کے لیے جرمانے کو مضبوط کیا۔ ایک غیر واضح (شیڈول I7 "معمولی اور اس کے نتیجے میں ہونے والی ترامیم") میں اس نے ہاؤسنگ ایسوسی ایشن کے کرایہ داروں کے لیے کرایے میں اضافے کو مرحلہ وار کرنے کے لیے حتمی بقیہ شق کو ہٹا دیا۔ جانشینی اور دیگر تبدیلیاں قانونی کرایہ داروں کے جانشینی کے حق کو محدود کر دیا گیا تھا، سرکاری شعبے کے کرایہ داروں کو کچھ نجی شعبے کے زمینداروں کو منتقل کرنے کا التزام کیا گیا تھا، ہاؤسنگ فار ویلز کا قیام ہاؤسنگ ایسوسی ایشنز سے متعلق افعال کے ساتھ کیا گیا تھا۔ ایکٹ نے ہاؤسنگ ایکشن ٹرسٹ قائم کیے، خریدنے کے حق میں ترامیم کیں، اور مرمت کے نوٹس کے حوالے سے دفعات کیں۔ شیڈول 2 حصہ 1 میں لازمی بنیادیں تھیں جن میں عدالت کو حصہ 2 میں ایک یقینی کرایہ داری اور دیگر بنیادوں پر قبضہ کرنے کا حکم دینا چاہیے جس میں عدالت قبضہ کرنے کا حکم دے سکتی ہے۔ حصہ اول کے گراؤنڈ 8 میں عدالتی سماعت کی تاریخ پر بقایا جات کی رقم سے نمٹا گیا۔ ہاؤسنگ ایکٹ 1996 میں رقم میں کمی کی گئی تھی۔ ہاؤسنگ بینیفٹ سبسڈی 1988 لیکن ایسی تبدیلیاں متعارف کرانے کے علاوہ جو طویل مدت میں رینٹ آفیسر کے کردار کے مستقبل کو متاثر کرتی ہیں، ہاؤسنگ ایکٹ 1988 نے ہاؤسنگ بینیفٹ سبسڈی کی تشخیص سے متعلق اہم نئے اضافی افعال تشکیل دیے۔ اس سے پہلے، رہائش کے فوائد کا انتظام مقامی حکام کے ذریعے کیا جاتا تھا۔ زمینداروں اور کرایہ داروں کے درمیان کافی دھوکہ دہی کی ملی بھگت کے قومی سطح پر مضبوط ثبوت موجود تھے جب ان کے کرایہ دار ہاؤسنگ فائدے کا دعوی کر رہے تھے۔ نتیجے میں زیادہ کرایوں کا اثر ان لوگوں کے لیے کھلے بازار کے کرایے کی سطح میں اضافے پر بھی پڑ رہا تھا جو ہاؤسنگ بینیفٹ کا دعوی نہیں کر رہے تھے۔ صرف رینٹ آفیسر کی مداخلت سے پہلے سال میں لاکھوں پاؤنڈ کی بینیفٹ سبسڈی کی بچت ہوئی۔ اگرچہ کرایہ کے افسران کو لاگت میں کمی کرنے کے لیے، تشخیص کرنے سے پہلے احاطے کا معائنہ کرنے کی حوصلہ شکنی کی جاتی تھی، لیکن جب بھی وسائل دستیاب ہوتے تھے اور یقینی طور پر جہاں جائیداد ان کے لیے نامعلوم ہوتی تھی یا جہاں کرایہ کی ادائیگی معروف رہائش کے لیے غیر معقول معلوم ہوتی تھی، تب معائنہ کیا جاتا تھا۔ ان معائنے کے نتیجے میں بہت سے دھوکہ دہی کے دعوے دریافت ہوئے۔ سکریٹری آف اسٹیٹ کو یہ اختیارات دیے گئے تھے کہ وہ کرایہ کے افسران سے ان کاموں کو قانونی دستاویز کے ذریعے انجام دینے کا مطالبہ کرے۔ موثر کام کے انتظامات کو فروغ دینے کے لیے (پارلیمنٹ کے قوانین تیار کرنے کے لیے درکار طویل ٹائم ٹیبل کے بجائے) ان کو تیار کرنا اور ان میں ترمیم کرنا بہت آسان ثابت ہوا ہے۔ اصل حکم اور ایک ترمیم 1989 میں کی گئی تھی۔ مرکزی آرڈر دی رینٹ آفیسرز (ایڈیشنل فنکشنز) آرڈر 1990 (ایس آئی) تھا۔ 1990 نمبر۔ 428)، جس نے ایسے طریقہ کار کو قائم کیا جس کے ذریعے ایک کرایہ افسر کو، مقامی اتھارٹی سے درخواست موصول ہونے پر، اس بات کا تعین کرنے کی ضرورت تھی کہ آیا ہاؤسنگ بینیفٹ کے دعویدار کے ذریعہ یقین دہانی کرایہ داری کے تحت قابل ادائیگی کرایہ مارکیٹ کے کرایے سے نمایاں طور پر زیادہ تھا۔ ہاؤسنگ بینیفٹ کی دستیابی کو نظر انداز کیا جانا تھا اور ایک غیر رسمی تعریف یہ پوچھنا تھی کہ ہاؤسنگ بینیفٹ کا دعوی نہ کرنے والا کوئی شخص رہائش کے لیے اپنی جیب سے کیا کرایہ ادا کرنے کو تیار ہوگا۔ واپسی کے فیصلوں میں سخت ٹائم ٹیبل حاصل کرنا (چار دن یا سات دن کے اندر جہاں معائنہ ضروری تھا) تاکہ اس اضافی عمل کے دوران فوائد کی ادائیگی میں تاخیر پیدا نہ ہو۔ کرایہ افسر کو یہ طے کرنے کی بھی ضرورت تھی کہ آیا رہائش گاہ ترتیب میں طے شدہ سائز کے معیار سے تجاوز کر گئی ہے، جس میں گھر کے سائز اور اس کے اراکین کی عمر پر غور کرنا شامل ہے۔ اگر رہائش گاہ معیار سے تجاوز کر گئی ہے، تو کرایہ افسر کو کرایہ کا تعین کرنا چاہیے جو قابضوں کے لیے سائز کے معیار کے مطابق ہو۔ مقامی اتھارٹی کی درخواست پر از سر نو تعین کی دفعات تھیں۔ اس معاملے کو ملحقہ رجسٹریشن علاقوں کے زیادہ سے زیادہ دو رینٹ افسران کے ذریعے نمٹا جانا تھا جنہیں اصل رجسٹریشن ایریا کے رینٹ آفیسر کے ذریعے مشورہ دیا جانا تھا (لیکن وہ شخص نہیں جس نے اصل فیصلہ کیا تھا)۔ 1991، 1993، 1994 اور 1995 کے کرایہ افسر (اضافی افعال) (ترمیم) کے احکامات کے ذریعے مزید ترامیم متعارف کرائی گئیں جن میں یہ فیصلہ کرنے کی ضرورت تھی کہ آیا اس علاقے میں اس رہائش کے سائز کے لیے قابل ادائیگی کرایہ غیر معمولی طور پر زیادہ تھا یا نہیں۔ اگر ایسا تھا، تو کرایہ افسر کو بازار کے کرایے کا تعین کرنے کی ضرورت تھی جو اسی طرح کی جائیداد کے لیے غیر معمولی طور پر زیادہ نہیں تھا۔ جب خدمات انجام دی جاتی ہیں یا سہولیات فراہم کی جاتی ہیں یا کرایہ دار کو حقوق فراہم کیے جاتے ہیں تو کرایہ افسر کو ابتدائی طور پر ان خدمات سے منسوب کرایہ کے اس حصے کا علیحدہ تعین کرنے کی ضرورت ہوتی تھی۔ بعد میں اسے تبدیل کر دیا گیا تاکہ فرنیچر، کھانے یا ایندھن کے نرخوں کی رقم میں فرق کرنے کی ضرورت نہ پڑے۔ ہاؤس رینوویشن گرانٹس 1989 رہائشی احاطے کی مرمت اور بہتری کے لیے گرانٹس لوکل گورنمنٹ اینڈ ہاؤسنگ ایکٹ 1989 کی بہت سی دیگر دفعات میں شامل تھیں۔ یہ نئی تزئین و آرائش کی گرانٹ عمارتوں کے مشترکہ حصوں کے لیے بھی دستیاب تھیں ؛ معذوروں کے لیے سہولیات کی فراہمی کے لیے ؛ متعدد پیشوں میں گھروں کی بہتری یا مرمت (اور گھروں کو گھروں میں تبدیل کرنے) کے لیے ؛ اور تھرمل موصلیت جیسے چھوٹے کاموں کے لیے۔ مقامی حکام کو موقع دیا گیا کہ وہ کرایہ افسران کے مشورے پر قابل ادائیگی کرایہ کی رقم اور قابل ادائیگی کرایہ میں کسی اضافے کے بارے میں، اگر احاطہ پہلے ہی کرایہ پر دیا گیا تھا، تلاش کریں اور کارروائی کریں۔ اگر کرایہ چھوڑا جائے تو کرایہ کی اس رقم کے بارے میں مشورہ لیا جا سکتا ہے اور اس پر عمل کیا جا سکتا ہے جس کی معقول طور پر توقع کی جا سکتی ہے جب احاطے کو ایک یقینی کرایہ داری پر کرایہ پر دیا گیا ہو۔ کرایہ افسران کے لیے ان اضافی کاموں کو شامل کرنے کے لیے ہاؤسنگ ایکٹ 1988 میں ترمیم کی گئی تھی۔ ایک قانونی دستاویز نے بعد میں مطلوبہ طریقہ کار قائم کیے۔ مقامی حکام کو واجب الادا گرانٹ کے حساب کو آسان بنانے کے لیے معلومات کے لیے کرایہ کے افسران کا مشورہ لینے کا اختیار دیا گیا تھا۔ اسکاٹ لینڈ کے حوالے سے، ہاؤسنگ ایسوسی ایشنز یا سکاٹش ہومز کے ذریعہ کرائے پر دیے گئے مکانات کے رجسٹرڈ کرایے میں مرحلہ وار پیش رفت کے سلسلے میں مزید دفعات موجود تھیں۔ قانون کی دفعہ 186 کے نافذ ہونے کے بعد قائم ہونے والی طویل مدتی، کم کرایے والی کرایہ داریوں کو ان طویل کرایہ داریوں کے ختم ہونے پر یقینی کرایہ داری بننا تھا۔ رینٹ آفیسر (ایڈیشنل فنکشنز) (نمبر 2) آرڈر 1990 کرایہ افسران کو کرایہ میں اضافے کے بارے میں (درخواست کے 45 دن کے اندر) مشورہ دینے کا پابند کرتا ہے جس کی تزئین و آرائش کے کام مکمل ہونے پر معقول توقع کی جا سکتی ہے۔ 4 جنوری 1991 سے، سکریٹری آف اسٹیٹ برائے ویلز نے لوکل گورنمنٹ اینڈ ہاؤسنگ ایکٹ 1989 کے ذریعہ دیئے گئے اختیارات کا استعمال کیا، اور ویلش لینگویج ایکٹ 1967 کے ذریعہ توسیع کی گئی، تاکہ گھر کی تزئین و آرائش کی گرانٹ کے لیے کچھ فارم تجویز کیے جا سکیں جو ویلش زبان میں، قانونی آلے، ہاؤسنگ رینوویشن وغیرہ کے ذریعے جمع کرائے جا سکیں۔ گرانٹ (تجویز کردہ فارم اور تفصیلات) ویلش فارم اور تفصیلات) ضابطے 1991۔ 1992 اور 1994 میں مزید ترامیم کی گئیں۔ کونسل ٹیکس 1993 لوکل گورنمنٹ فنانس (ہاؤسنگ) (نتیجہ خیز ترامیم) آرڈر 1993 نے سیکشن 70 رینٹ ایکٹ 1977 میں ایک ترمیم متعارف کرائی تاکہ رجسٹرڈ کرایہ کونسل ٹیکس کے سلسلے میں کرایہ دار کی طرف سے زمیندار کو ادا کی جانے والی کسی بھی رقم کو مدنظر رکھے۔ کونسل ٹیکس (مالکان کے لیے ذمہ داری) ضابطے 1992 کے ذریعے کچھ تعریفیں متعارف کرائی گئیں اور بعد میں قانونی دستاویز کے ذریعے ان میں ترمیم کی گئی۔ ایرس میفین 10 فیڈ 1993 مے یسگریفینیڈ گولاڈول کیمرو، ورتھ یمرفر پیوراؤ او ڈین ڈیڈڈف رینٹو 1997 اے ایسٹینویڈ گان ڈیڈڈف آئیتھ 1967 ڈروی آفرین اسٹاڈوڈول 1993/1511، ویڈی گیونیوڈ ریوولیاڈو سڈ ین رگنوڈی فرسینو کیمراگ او آر فرفورفلین وائی گیلر یو ڈیفنیڈیو ین لی فرسینو سیسنیگ ٹرائی ڈیڈف رینٹو اک ین وائی بلین۔ (Ffurflenni Cymraeg a Manylion) Rheoliadau 1993. 10 جون 1993 کو، سکریٹری آف اسٹیٹ برائے ویلز نے رینٹ ایکٹ 1977 کے تحت اختیارات کا استعمال کرتے ہوئے ویلش لینگویج ایکٹ 1967 کے ذریعے، قانونی انسٹرومنٹ 1993/1511 کے ذریعے، قواعد و ضوابط بنائے جس میں فارموں کے ویلش ورژن تجویز کیے گئے، جو رینٹ ایکٹ 1977 وغیرہ کے ذریعے انگریزی ورژن کی جگہ استعمال کیے جا سکتے ہیں۔) (ویلش فارم اور تفصیلات) ضابطے 1993۔ حق رائے دہی 1993 لیز ہولڈ ریفارم، ہاؤسنگ اینڈ اربن ڈیولپمنٹ ایکٹ 1993 بہت سی دیگر دفعات کے درمیان فلیٹوں کے کرایہ داروں پر اجتماعی حق رائے دہی اور لیز کی تجدید اور مکانوں کے کرایہ داروں کے ذریعے حق رائے دہی کے حقوق عطا کیے گئے۔ فیصلے لیز ہولڈ ویلیوایشن ٹریبونلز کے ذریعے کیے جانے تھے۔ رہائشی جائیداد کے لیے دعوی کردہ مینجمنٹ اور سروس چارجز کا آڈٹ کرنے اور اچھے مینجمنٹ پریکٹس کے ضابطوں کو فروغ دینے کے لیے التزام کیا گیا تھا۔ خاندانی قانون ایکٹ 1996 (جس نے خاندانی معاملات سے متعلق تنازعات میں ثالثی کے سلسلے میں طلاق اور علیحدگی اور قانونی امداد کے حوالے سے التزام کیا تھا) میں کچھ گھریلو احاطوں پر قبضے کے حق اور میاں بیوی اور ان افراد کے درمیان کرایہ داری کی منتقلی سے متعلق قانون سازی شامل تھی جو شوہر اور بیوی کے طور پر ایک ساتھ رہ چکے ہیں۔ ہاؤسنگ ایکٹ 1996 میں سماجی کرایہ کے شعبے کے بارے میں دفعات شامل تھیں ؛ متعدد پیشوں میں مکانات ؛ ہاؤسنگ بینیفٹ کا انتظام، کرایہ داروں کا طرز عمل، مقامی ہاؤسنگ حکام کے ذریعہ رہائش کی تقسیم اور بے گھر ہونا۔ مکان مالک اب سروس چارج ادا کرنے میں ناکامی پر دوبارہ داخلے یا ضبط کرنے کے حق کا استعمال نہیں کر سکتا جب تک کہ کرایہ دار اس پر راضی نہ ہو یا عدالت یا اپیل ٹریبونل کے ذریعے اس کا تعین نہ کیا گیا ہو۔ زمیندار اور کرایہ دار ایکٹ 1985 میں ترمیم کرتے ہوئے، سروس چارجز کی معقولیت کے تعین اور کرایہ داروں کی ایسوسی ایشن کی طرف سے سروس چارجز پر مشورہ دینے کے لیے ایک سروےر مقرر کرنے کی درخواست پر حقوق کے بارے میں نئے قوانین بنائے گئے تھے۔ مالک مکان اور کرایہ دار ایکٹ 1987 میں ترامیم کے ذریعے جائیداد کے مینیجر کی تقرری کا اختیار عدالتوں سے لیز ہولڈ ویلیوایشن ٹریبونل کو منتقل کر دیا گیا تھا۔ سیکشن 122 نے سکریٹری آف اسٹیٹ کو ایک قانونی حکم (جو قانونی دستاویز کے ذریعے بنایا جائے گا) دے کر کرایہ کے افسران کو ہاؤسنگ بینیفٹ اور کرایہ الاؤنس سبسڈی کے سلسلے میں مخصوص کام انجام دینے کا مطالبہ کرنے کے قابل بنایا۔ اس نے ایک ممکنہ مکان مالک کو مکان کے کرایہ دار کی طرف سے رہائش کے فائدے کے لیے کی گئی کسی بھی درخواست کے مقاصد کے تعین کے لیے کرایہ افسر کو درخواست دینے کے قابل بنایا جسے مکان مالک کرایہ پر دینے کی تجویز کرتا ہے۔ ایک مقامی اتھارٹی یا ہاؤسنگ ایکشن ٹرسٹ کو تعارفی کرایہ داری کے نظام کو چلانے کے لیے انتخاب کرنے کا حق دیا گیا تھا۔ کرایہ داروں کو آزمائشی مدت کے لیے تعارفی کرایہ داری (اور قبضہ کرنے کے لائسنس) دیے جانے تھے۔ کرایہ دار کی موت کے بعد کرایہ دار کے شریک حیات یا اس کے خاندان کے کسی فرد کو، جو پچھلے بارہ مہینوں میں کرایہ دار کے ساتھ رہ چکا ہو، تعارفی کرایہ داریوں کے لیے جانشینی کے انتظامات تھے۔ باب III نے ہائی کورٹ یا کاؤنٹی عدالت کو مقامی اتھارٹی کی درخواست پر سماج دشمن رویے کے خلاف حکم امتناع دینے کا اختیار دیا اور حکم نامے کی خلاف ورزی پر گرفتاری کا اختیار دیا۔ اس ایکٹ کی کچھ دفعات شاہی رضامندی پر نافذ ہوئیں، کچھ دو ماہ بعد اور کچھ مستقبل میں ایک دن بعد سیکرٹری آف اسٹیٹ کے حکم سے مقرر کی جائیں گی۔ کچھ دفعات کا اطلاق جزائر سکلی، شمالی جزیرے اور اسکاٹ لینڈ پر بھی ہوتا ہے لیکن سب پر نہیں۔ ہاؤسنگ گرانٹس، کنسٹرکشن اینڈ ری جنریشن ایکٹ 1996 نے رہائش گاہوں، متعدد قبضے میں مکانات یا ایک یا زیادہ فلیٹوں پر مشتمل عمارتوں کے مشترکہ حصوں کی بہتری یا مرمت کے لیے تزئین و آرائش کی گرانٹ اور رہائش کے مقاصد کے لیے دیگر امداد کا التزام کیا۔ اس میں معذور شخص کے لیے سہولیات کی فراہمی کے لیے معذور سہولیات کی گرانٹ شامل کی گئی۔ عمارتیں دس سال سے زیادہ پرانی ہونی چاہئیں۔ بحالی اور ترقی کے لیے اور کلیئرنس کے علاقوں کے سلسلے میں، گھریلو توانائی کی کارکردگی کی اسکیموں کے لیے گرانٹ اور دیگر امداد ہونی تھی۔ گرانٹ گھر کے مالکان کو دستیاب کرائی جانی تھی جہاں قبضہ کرنے والے سماجی فوائد اور موبائل گھر یا ہاؤس بوٹ مالکان کے لیے گھر کی مرمت میں مدد کے حقدار تھے۔ کرایہ کے افسران مقامی حکام کو مشورہ دیتے رہے جیسا کہ انہوں نے پہلے مکان کی تزئین و آرائش کی گرانٹ کے انتظام میں کیا تھا۔ یہ قانونی کام 2000 میں ختم ہو گیا۔ زیادہ سے زیادہ منصفانہ کرایہ آرڈر کرایہ ایکٹ (زیادہ سے زیادہ منصفانہ کرایہ) آرڈر 1999 کو قانونی دستاویز 1999 نمبر میں متعارف کرایا گیا تھا۔ 6 اور 1 فروری 1999 کو نافذ ہوا۔ کرایہ افسر پہلے کی طرح منصفانہ کرایہ کا تعین کرتا رہا لیکن پھر اسے ایک فارمولے کے ذریعے قابل ادائیگی زیادہ سے زیادہ کرایہ کا حساب لگانا پڑتا تھا اگر یہ منصفانہ کرایہ سے کم تھا۔ فارمولے میں پچھلے رجسٹریشن کی تاریخ پر ریٹیل پرائس انڈیکس اور منصفانہ کرایہ کے نئے تعین سے فورا پہلے کے مہینے کے ریٹیل پرائس انڈیکس کے درمیان موازنہ کی ضرورت تھی۔ اس نئے آرڈر کے نافذ ہونے کے بعد پہلے رجسٹریشن کے لیے 0.075 اور اس کے بعد کے ہر رجسٹریشن کے لیے 0.05 کا اضافہ تھا۔ فارمولے کے حساب میں متغیر سروس چارجز شامل نہیں تھے۔ زیادہ سے زیادہ منصفانہ کرایہ اس صورت میں لاگو نہیں ہوتا تھا جہاں مکان مالک کی طرف سے کی گئی مرمت یا بہتری کے نتیجے میں مشترکہ حصوں کے رہائشی مکان کی حالت میں تبدیلی آئی ہو اگر ان مرمتوں یا بہتریوں کے نتیجے میں طے شدہ نیا کرایہ پچھلے رجسٹرڈ کرایہ سے کم از کم 15 فیصد زیادہ ہو۔ اگر یکم فروری 1999 کو یا اس کے بعد کی گئی درخواست پر کرایہ افسر کے ذریعہ رجسٹرڈ کرایہ کرایہ کی تشخیص کمیٹی کو بھیجا گیا تھا تو زیادہ سے زیادہ منصفانہ کرایہ کا دوبارہ حساب لگایا جانا تھا۔ ریٹیل پرائس انڈیکس جو رینٹ آفیسرز اور رینٹ اسسمنٹ کمیٹیوں کے ذریعے استعمال کیا جاتا ہے، برطانیہ کا ماہانہ ریٹیل پرائس انڈیکس (تمام اشیاء کے لیے) ہے، جو آفس فار نیشنل سٹیٹسٹکس یا آن لائن سے دستیاب ہے۔ انسٹی ٹیوٹ آف رینٹ آفیسرز کے ذریعے رینٹ آفیسر سروس سے ماضی میں قانون سازی کی تبدیلیوں اور طریقہ کار کے بارے میں مشورہ کیا گیا تھا۔ تجاویز سالانہ رپورٹوں کے ذریعے دی گئیں جن میں سے زیادہ تر کو بالآخر قانون سازی میں شامل کر لیا گیا۔ ایسی ہی ایک سفارش قومی خدمت کی تشکیل یا تو ایک ایگزیکٹو ایجنسی کے طور پر یا غیر محکمہ جاتی عوامی ادارہ (این ڈی پی بی) کے طور پر تھی۔ رینٹ آفیسر سروس کو یکم اکتوبر 1999 کو محکمہ ماحولیات، نقل و حمل اور خطوں کی ایک ایگزیکٹو ایجنسی کے طور پر رینٹ سروس کے طور پر قائم کیا گیا تھا۔ خدمات میں بہتری کے اہم مواقع حکومت کے جدید بنانے کے مقاصد کے مطابق بنائے جا سکے۔ کرایہ کی خدمت مقامی ترسیل کے ساتھ ایک واحد، قومی خدمت بن گئی، جو بہتر کارکردگی اور بہتر کسٹمر سروس کو محفوظ بنانے کے لیے موجودہ تجربے پر مبنی ہے۔ نئی تنظیم نے معاملات کی تیزی سے کارروائی اور تشخیص کے عمل اور فیصلہ سازی میں مستقل مزاجی پر توجہ مرکوز کی۔ انفارمیشن ٹیکنالوجی کے نئے نظام متعارف کرائے گئے اور تشخیص میں غیر جانبداری برقرار رکھتے ہوئے زیادہ کشادگی اور جوابدہی کو فروغ دیا گیا۔ چونکہ ہاؤسنگ ایکٹ 1988 کے بعد 15 جنوری 1989 کے بعد کوئی نیا محفوظ کرایہ دار نہیں بنایا گیا تھا، اس لیے وسطی لندن کے علاوہ ملک کے بیشتر علاقوں میں منصفانہ کرایے کے لیے کم درخواستیں موصول ہوئیں۔ تاہم ہاؤسنگ بینیفٹ کی قیمتوں میں خاطر خواہ اضافہ ہوا تھا، اور یکم اپریل 2004 کو رینٹ سروس کو ڈیپارٹمنٹ فار ورک اینڈ پنشن ڈی ڈبلیو پی) میں منتقل کر دیا گیا، جو ہاؤسنگ بینیفٹ قانون سازی کا ذمہ دار سرکاری محکمہ تھا۔ ہاؤسنگ بینیفٹ کے لیے ویلیوایشن کے عمل میں ایک بڑی تبدیلی لوکل ہاؤسنگ الاؤنس (ایل ایچ اے) تھی جو ہاؤسنگ بینیفٹ کے دعویداروں کو ادا کیا جانے والا فلیٹ ریٹ الاؤنس تھا، جسے فلاحی اصلاحات کے پروگرام کے حصے کے طور پر 7 اپریل 2008 کو متعارف کرایا گیا تھا۔ یہ نجی شعبے کے کرایہ داروں پر لاگو ہوتا ہے جو ہاؤسنگ بینیفٹ کے لیے نیا دعوی کرتے ہیں یا ہاؤسنگ بینیفٹ کا دعوی کرنے والے جو پتہ بدلتے ہیں۔ یہ ان کرایہ داروں پر بھی لاگو ہوگا جو ہاؤسنگ بینیفٹ کا دعوی کرتے ہیں جو سماجی شعبے سے نجی شعبے کی رہائش میں منتقل ہوتے ہیں۔ ایل ایچ اے ایک معیاری الاؤنس ہے جو بیڈ رومز کی تعداد پر مبنی ہے: مشترکہ کمرہ (مشترکہ پراپرٹی میں کمرہ) ؛ ایک بیڈروم، دو بیڈروم، تین بیڈروم، چار بیڈروم اور پانچ بیڈروم، ایک وسیع رینٹل مارکیٹ ایریا (بی آر ایم اے) کے نام سے جانے والے علاقے میں۔ یہ بی آر ایم اے میں اس سائز کی رہائش کے لیے نجی شعبے کے کرایہ کا اوسط کرایہ ہے۔ بی آر ایم اے ایک جغرافیائی علاقہ ہے جہاں صحت، تعلیم، تفریح، ذاتی بینکنگ اور خریداری کے مقصد کے لیے سہولیات اور خدمات تک رسائی کو مدنظر رکھتے ہوئے کسی شخص سے معقول طور پر رہنے کی توقع کی جا سکتی ہے۔ عوامی اور نجی نقل و حمل کے ذریعے ان سہولیات سے آنے اور جانے کے فاصلے کو مدنظر رکھا جاتا ہے اور جب بی آر ایم اے کا جائزہ لیا جاتا ہے تو مقامی حکام سے مشورہ کیا جاتا ہے۔ بی آر ایم اے کی حدود مقامی اتھارٹی کی حدود سے مماثل نہیں ہوتیں اور اکثر ایک سے زیادہ مقامی اتھارٹی کے علاقے میں آتی ہیں۔ اس ایل ایچ اے کی کامیابی کی کلید کرایہ افسر کے ذریعہ پورے انگلینڈ میں بی آر ایم اے کا باقاعدہ جائزہ اور کرایہ سروس کے پاس موجود کرایہ کی معلومات کی وسیع تر ترقی ہے۔ بی آر ایم اے کے فیصلے اور ایل ایچ اے کی سطح ماہانہ ایک نئے ویب پورٹل پر شائع کی جاتی ہیں۔ شائع شدہ اعداد و شمار میں بی آر ایم اے کے لیے مکمل تفصیلات اور استدلال اور اس بی آر ایم اے میں ہر پراپرٹی کے سائز کے لیے جمع کیے گئے کرایوں کی فہرست شامل ہے۔ یکم اپریل 2009 کو دی رینٹ سروس کے بقایا کام کو ویلیوایشن آفس ایجنسی کا حصہ بننے کے لیے منتقل کر دیا گیا۔ مقامی ہاؤسنگ الاؤنس میں تبدیلیوں کا اعلان جون 2010 کے بجٹ میں کیا گیا تھا۔ پہلی تبدیلیاں اپریل 2011 اور اکتوبر 2011 کے درمیان نافذ ہونے کا منصوبہ ہے۔ وی او اے رینٹ آفیسرز اب لندن کے لیے ایک نئی سہولت کے بارے میں بی آر ایم اے اور لیٹنگز ڈیٹا فراہم کرتے ہیں۔ 1999 میں ہاؤس آف لارڈز نے فٹز پیٹرک بمقابلہ سٹرلنگ ہاؤسنگ ایسوسی ایشن لمیٹڈ میں پایا کہ ایک محفوظ کرایہ داری ہم جنس پرست شریک حیات (سول پارٹنرشپ یا ہم جنس شادی کی دستیابی سے پہلے) کو منتقل کی جا سکتی ہے کیونکہ اس جوڑے کو رینٹ ایکٹ 1977 کے تحت "فیملی" سمجھا جا سکتا ہے۔ یہ بھی دیکھیں انگریزی زمینی قانون انگریزی ٹرسٹ قانون انگلینڈ میں زمین کی میعاد نوٹس حوالہ جات انگریزی جائیداد کا قانون انگلینڈ میں ہاؤسنگ ویلز میں غربت انگلینڈ میں غربت ویلز میں سستی ہاؤسنگ ویلفیئر برطانیہ میں قیمت برطانیہ کے ضابطے کو کنٹرول کرتی ہے