Planning use classes in England and Wales
پلاننگ یوز کلاسز وہ قانونی فریم ورک ہے جو اس بات کا تعین کرتا ہے کہ کسی خاص پراپرٹی کو اس کے جائز مکین کس چیز کے لیے استعمال کر سکتے ہیں۔ انگلینڈ اور ویلز میں، یہ ٹاؤن اینڈ کنٹری پلاننگ (یوز کلاسز) آرڈر 1987 (قانونی انسٹرومنٹ 1987 نمبر۔ 764)۔ ستمبر 2020 میں استعمال کی کلاسوں میں اصلاحات کی گئیں۔ 1987 کے استعمال کی کلاسوں کی جگہ ٹاؤن اینڈ کنٹری پلاننگ (یوز کلاسز) (ترمیم) (انگلینڈ) ریگولیشنز 2020 میں متعارف کرائی گئی نئی استعمال کی کلاسوں نے لے لی۔ مندرجہ ذیل استعمال کی کلاسوں کی جگہ نئی یوز کلاس ای-کمرشل، بزنس اینڈ سروس نے لے لی: اے 1-شاپس اے 2-فنانشل اینڈ پروفیشنل سروسز اے 3-ریستوراں اور کیفے بی 1-بزنس ڈی 1-غیر رہائشی ادارے جائزہ ٹاؤن اینڈ کنٹری پلاننگ (یوز کلاسز) آرڈر 1987 1 جون 1987 کو نافذ ہوا، جس نے پچھلے 1972 اور 1983 ورژن کی جگہ لی۔ یہ کسی سائٹ کے ممکنہ استعمال کی وضاحت کرتا ہے، جس میں "سائٹ" کا مطلب ہے "قبضے کی ایک اکائی کے اندر زمین کا پورا رقبہ"۔ یہ قانون سازی خاص طور پر ان لوگوں کے لیے متعلقہ ہے جو تجارتی جائیداد خریدنا، لیز پر دینا، کرایہ پر لینا یا دوسری صورت میں قبضہ کرنا چاہتے ہیں۔ انگلینڈ میں جائیداد کی اکثریت کے جائز استعمال اس کے مقامی اتھارٹی کی طرف سے پہلے ہی تفویض کیے گئے ہوں گے۔ کلاسوں کا استعمال ممکنہ استعمال کی کلاسوں کو گروپوں میں تقسیم کیا گیا ہے۔ مثال کے طور پر، پارٹ اے کے تحت آنے والے استعمال عوام اور کاروباری برادریوں کو فراہم کی جانے والی پیشہ ورانہ خدمات کی اقسام ہیں، بشمول دکانوں میں سامان یا خدمات کی فروخت۔ ہر حصے کو مزید ذیلی گروپوں میں تقسیم کیا گیا ہے، جن میں سے ہر ایک میں وہ مخصوص استعمال ہوتے ہیں جن سے قانون کا اصل تعلق ہے۔ ہر ذیلی گروپ کو ایک خط (اے سے ڈی تک) اور ایک نمبر تفویض کیا جاتا ہے، مثال کے طور پر 'کلاس اے 1 استعمال'، 'کلاس بی 3 استعمال' وغیرہ۔ ہر کلاس کا استعمال لوکل پلاننگ اتھارٹی کے ذریعے کیا جاتا ہے تاکہ وہ رہائشی علاقوں اور کاروباری مقاصد کے درمیان مناسب توازن پیدا کر سکیں۔ ان کے پاس یہ اختیار ہے کہ وہ کسی 'استعمال' کو مؤثر طریقے سے منع کریں جو کسی خاص پراپرٹی کے مقام یا دیگر متعلقہ تحفظات کی وجہ سے ناقابل قبول ہو۔ اس کا مقصد ایسی کاروباری سرگرمیوں کی اقسام کو روکنا ہے جن کا مقامی برادری پر نقصان دہ اثر پڑے۔ ایک فرضی مثال یہ ہو سکتی ہے کہ اسکول یا ہاؤسنگ اسٹیٹ کے ساتھ مجوزہ ہیوی میٹل ورکس یا آل نائٹ کلب کے مقام کو ویٹو کیا جائے۔ درج ذیل معلومات استعمال کی جائیداد کی کلاسوں کا ایک مختصر خلاصہ پیش کرتی ہیں۔ اس قانون کے تحت عمارت کے ہر استعمال کو ایک کلاس تفویض نہیں کیا گیا ہے۔ ان کی مثالوں میں تھیٹر، سکریپ یارڈ، پٹرول اسٹیشن، نائٹ کلب، اور کیسینو شامل ہیں، اور یہ سوئی جینریز کے استعمال کے نام سے جانے جاتے ہیں۔ کلاس اے-دکانیں (بشمول کچھ خدمات) اس عنوان کو مزید مختلف روزمرہ کے تجارتی استعمال میں تقسیم کیا گیا ہے۔ کلاس اے 1-دکانیں اور خوردہ دکانیں کلاس اے 1 کے اندر رہنے والوں کے لیے، تمام صورتوں میں گاہکوں کو "عام لوگوں کا دورہ کرنے والا رکن" ہونا چاہیے۔ اس علاقے میں جائیداد میں شامل ہو سکتی ہیں: دکانیں (جہاں سامان فروخت کیا جاتا ہے)-لیکن بیٹنگ کے دفاتر اور پے ڈے لون شاپس کو چھوڑ کر جو سوئی جینریز پوسٹ آفس احاطے جہاں ٹکٹ فروخت کیے جاتے ہیں اور ٹریول ایجنٹ احاطے جہاں ٹھنڈا کھانا فروخت کیا جاتا ہے (جس کا مقصد آف سائٹ استعمال کرنا ہے) ہیئر ڈریسرز فلورسٹ فیونرل ڈائریکٹرز احاطے جہاں فروخت کے لیے سامان دکھایا جاتا ہے (ایک شو روم) احاطے جہاں "گھریلو یا ذاتی" سامان یا خدمات کو احاطے سے کرائے پر لیا جاتا ہے جہاں اشیاء دھونے، صفائی یا مرمت کے لیے جمع کی جاتی ہیں کلاس A2-پیشہ ورانہ خدمات کلاس A2 "مالیاتی اور پیشہ ورانہ خدمات" کا احاطہ کرنے کے لیے آگے بڑھتی ہے۔ ایک بار پھر، یہ عام لوگوں کو پیش کیے جانے چاہئیں۔ اس بار، وضاحت یہ ہے کہ "بنیادی طور پر" اس قسم کے کاروبار کے گاہک یا گاہک دوبارہ احاطے کا دورہ کریں گے: مالیاتی خدمات پیشہ ورانہ خدمات-سوائے ان کے جن میں صحت یا طبی خدمات شامل ہیں-خریداری کے علاقے کے اندر مقام کے لیے "مناسب" سمجھی جانے والی کوئی بھی دوسری خدمات کلاس A3-کھانا اور مشروبات کلاس A3 ایک استعمال پر مشتمل ہے، یعنی وہ احاطے جو "کھانا اور مشروبات" فروخت کرنے کے لیے ہیں، یا تو سائٹ پر، یا گرم کھانے کی صورت میں یا آف سائٹ پر استعمال کیے جائیں گے۔ اس میں ریستوراں اور کیفے شامل ہیں۔ کلاس اے 4-پینے کے ادارے پینے کے ادارے جیسے عوامی مکانات، شراب خانے یا اس طرح کے دیگر ادارے۔ کلاس اے 5-گرم کھانا اور لے جانے کا راستہ گرم کھانے کی فروخت کے لیے جو احاطے سے باہر استعمال کے لیے ہے۔ کلاس بی-مزید کاروباری اور صنعتی سرگرمیاں یہ کلاس بہت سی مشترکہ کاروباری سرگرمیوں کا احاطہ کرتی ہے، اور کلاس بی 1: کلاس بی 1-بزنس بی 1 (اے): دفاتر میں بیان کردہ "تمام یا کسی بھی" سرگرمیوں کے التزام سے پیش کی جاتی ہے-سوائے ان کے جو کلاس اے 2 میں پہلے ہی مذکور ہیں۔ B1 (b): تحقیق اور ترقی کے لیے احاطے B1 (c): صنعتی عمل جو رہائشی علاقے کے اندر "اس علاقے کی سہولت" کو نقصان پہنچائے بغیر "ہو سکتے ہیں" چونکہ ان طبقات کو کافی عام الفاظ میں بیان کیا گیا ہے، تجارتی احاطے پر قبضہ کرنے کے لیے مذاکرات کے ساتھ آگے بڑھنے سے پہلے پیشہ ورانہ مشورے کا مشورہ دیا جاتا ہے۔ جیسا کہ حصہ بی میں بقیہ کلاسیں جاری ہیں، استعمال تیزی سے مخصوص صنعتی عمل سے متعلق ہونا شروع ہو جاتے ہیں۔ کلاس B2-عام صنعتی استعمال کلاس B1 کے اندر آنے والے ایک کے علاوہ کسی صنعتی عمل کو جاری رکھنے کے استعمال کے لیے عام صنعتی استعمال اور وہ درست نہیں ہو سکتے۔ کلاس B8-اسٹوریج یا تقسیم ان جائیدادوں پر لاگو ہوتی ہے جو "اسٹوریج کے لیے یا تقسیم کے مرکز کے طور پر" استعمال ہوتی ہیں کلاس C-ہوٹل، ہاسٹل اور رہائشی مکانات کلاس C1 کلاس C1 ہوٹلوں، بورڈنگ ہاؤسز اور گیسٹ ہاؤسز سے متعلق ہے جو اپنی خدمات کے حصے کے طور پر دیکھ بھال کی پیشکش نہیں کرتے ہیں۔ کلاس سی 2 رہائشی ادارے-رہائشی نگہداشت گھر، ہسپتال، نرسنگ ہوم، بورڈنگ اسکول، رہائشی کالج اور تربیتی مراکز۔ کلاس C3 کلاس C3 کے پتے "رہائش گاہ" کے طور پر، پرنسپل یا ثانوی رہائش گاہ کے طور پر استعمال ہوتے ہیں۔ درجہ بندی کو 2010 میں اپ ڈیٹ کیا گیا تھا جس میں استعمال C3 (a) ("واحد گھریلو") اور C4 ("متعدد پیشوں میں مکان") کی تعریفوں کو ہاؤسنگ ایکٹ 2004 کے ساتھ ہم آہنگ کیا گیا تھا۔ یہ طبقہ 3 حصوں پر مشتمل ہے: C3 (a): وہ لوگ جو ایک ساتھ ایک گھرانے کے طور پر رہتے ہیں جیسا کہ ہاؤسنگ ایکٹ 2004 میں بیان کیا گیا ہے، جسے ایک خاندان کے طور پر سمجھا جا سکتا ہے۔ C3 (b): ایک ہی گھرانے کے طور پر ایک ساتھ رہنے والے اور دیکھ بھال حاصل کرنے والے چھ افراد تک۔ معاون ہاؤسنگ اسکیمیں جیسے کہ سیکھنے کی معذوری یا ذہنی صحت کے مسائل والے لوگوں کے لیے۔ سی 3 (سی): لوگوں کے گروپوں (چھ تک) کو ایک گھرانے کے طور پر ایک ساتھ رہنے کی اجازت دیتا ہے۔ یہ ان گروہوں کے لیے اجازت دیتا ہے جو C4 HMO تعریف کے اندر نہیں آتے، لیکن جو پچھلے C3 استعمال کلاس کے اندر آتے ہیں، یعنی فراہم کیے جانے کے لیے۔ ایک چھوٹی سی مذہبی جماعت اس حصے میں آسکتی ہے جیسا کہ ایک گھر کا مالک جو کسی لاجر کے ساتھ رہ رہا ہو۔ کلاس سی 4 ہاؤسز متعدد پیشوں میں-چھوٹے مشترکہ مکانات جن پر تین سے چھ غیر متعلقہ افراد کا قبضہ ہے، ان کی واحد یا مرکزی رہائش گاہ کے طور پر، جو باورچی خانے یا باتھ روم جیسی بنیادی سہولیات کا اشتراک کرتے ہیں۔ متعدد پیشوں میں بڑے مکانات-جن میں 6 سے زیادہ لوگ شریک ہیں، استعمال کلاس آرڈر کے ذریعہ غیر درجہ بند ہیں۔ منصوبہ بندی کے لحاظ سے انہیں سوئی جینریز کے طور پر بیان کیا جاتا ہے۔ نتیجتا، ایک رہائشی گھر سے ایک سے زیادہ پیشوں والے بڑے گھر میں یا ایک سے زیادہ پیشوں والے کلاس سی 4 کے گھر سے ایک سے زیادہ پیشوں والے بڑے گھر میں استعمال کی تبدیلی کے لیے منصوبہ بندی کی درخواست درکار ہوگی جہاں استعمال کی مادی تبدیلی سمجھی جاتی ہے۔ متعدد حکام نے اجازت شدہ پیش رفت کے طور پر C3 سے C4 میں تبدیلی کے حق کو ہٹانے کے لیے آرٹیکل 4 ہدایات جاری کی ہیں۔ اس کا اثر یہ ہے کہ "رہائشی مکان" سے "متعدد قبضے میں مکان" میں استعمال کی کسی بھی تبدیلی کے لیے منصوبہ بندی کی اجازت درکار ہوتی ہے۔ مثال کے طور پر، ناٹنگھم سٹی کونسل کو ناٹنگھم کے علاقے میں کسی خاندانی رہائش گاہ کو ایچ ایم او میں تبدیل کرنے کے لیے منصوبہ بندی کی اجازت درکار ہوتی ہے۔ کلاس ڈی-غیر رہائشی ادارے کلاس ڈی 1 کلاس ڈی 1 بہت سی 'عوامی' خدمات کا احاطہ کرتا ہے (جو کلاس اے کے تحت نہیں آتے ہیں): یہ 2021 تک زیادہ تر ایف 1 یا ایف 2 طبی یا صحت کی خدمات کے احاطے ہیں جو پریکٹیشنر کے گھر کے کریچ، ڈے نرسریوں یا ڈے سینٹرز کا حصہ نہیں ہیں۔ تعلیم کے لیے احاطے، اب کلاس ایف احاطے ہیں جو تجارتی لین دین (فروخت یا کرایہ) کے بغیر فن پاروں کی نمائش کرتے ہیں۔ عجائب گھر عوامی کتب خانے یا پڑھنے کے کمرے عوامی یا نمائشی ہال "عوامی عبادت یا مذہبی ہدایات کے لیے، یا اس کے سلسلے میں" کلاس ڈی 2 کلاس ڈی کو 1 ستمبر 2020 سے منسوخ کر دیا گیا ہے۔ ڈی 1 کو تقسیم کیا گیا ہے اور اس کی جگہ نئی کلاسیں ای (ای-ایف) اور ایف 1 ڈی 2 کو تقسیم کیا گیا ہے اور اس کی جگہ نئی کلاسیں ای (ڈی) اور ایف 2 (سی-ڈی) کے ساتھ ساتھ کئی نئے بیان کردہ 'سوئی جنرس' استعمال کیے گئے ہیں۔ کلاس D2 تفریح اور تفریحی مقاصد کے لیے احاطے کے استعمال کو حل کرنے کے لیے استعمال کیا جاتا ہے: سنیما کنسرٹ ہال بنگو ہال (اور سابقہ کیسینوز) ڈانس ہال تیراکی کے غسل خانے، اسکیٹنگ رنکس، جمنازیم یا "دیگر انڈور یا آؤٹ ڈور کھیلوں یا تفریحات کے لیے جگہ، جس میں موٹر والی گاڑیاں یا آتشیں اسلحہ شامل نہیں ہے۔ سوئی جینریز کچھ استعمالات کو قانون سازی کے ذریعے خاص طور پر سوئی جینریز کے طور پر بیان کیا جاتا ہے، جبکہ دوسرے استعمال سوئی جینریز زمرے میں زمین کا استعمال کرتے ہیں جب وہ دیگر استعمال کلاسوں کی متعین حدود سے باہر ہوتے ہیں۔ ٹاؤن اینڈ کنٹری پلاننگ (یوز کلاسز) (امینڈمنٹ) (انگلینڈ) ریگولیشنز 2020 میں تبدیلیوں سے پہلے، درج ذیل استعمالوں کو سوئی جینریز کے طور پر بیان کیا گیا تھا: تھیٹر ایمیوزمنٹ آرکیڈز/سینٹرز یا فن فیئر لانڈریٹس فیول اسٹیشنز موٹر گاڑیاں کرایہ پر لینا، فروخت کرنا اور/یا ڈسپلے کرنا ٹیکسی بزنس سکریپ یارڈ، یا معدنیات کے ذخیرہ/تقسیم کے لیے یارڈ اور/یا موٹر گاڑیوں کو توڑنے کے لیے 'الکالی ورک' (الکالی کے تحت رجسٹرڈ کوئی بھی کام وغیرہ)۔ ورکس ریگولیشن ایکٹ 1906 (جیسا کہ ترمیم کی گئی ہے)) ہاسٹلز (دیکھ بھال کا کوئی اہم عنصر فراہم نہیں کرتے ہیں) خطرناک فضلہ کے جلانے، کیمیائی علاج یا لینڈ فل کے لیے فضلہ کو ٹھکانے لگانے کی تنصیبات خوردہ گودام کلبوں کے نائٹ کلبوں کے جوئے بازی کے اڈوں پر بیٹنگ کے دفاتر/دکانیں پے ڈے لون شاپس یکم ستمبر 2020 تک، سوئی جنرس کے طور پر درج ذیل استعمال شامل کیے گئے تھے: عوامی مکانات، شراب خانے، یا پینے کے ادارے-پہلے کلاس اے 4 پینے کے ادارے جس میں کھانے کی توسیع کی فراہمی ہوتی تھی-پہلے کلاس اے 4 گرم کھانے کی خریداری کے لیے (گرم کھانے کی فروخت کے لیے جہاں اس کھانے کی کھپت زیادہ تر احاطے سے باہر کی جاتی ہے)-پہلے کلاس ڈی 2 (اے) کنسرٹ ہال-پہلے کلاس ڈی 2 (بی) بنگو ہال-پہلے کلاس ڈی 2 (