Leveson Inquiry
لیوسن انکوائری نیوز انٹرنیشنل فون ہیکنگ اسکینڈل کے بعد برطانوی پریس کی ثقافت، طریقوں اور اخلاقیات کی عدالتی عوامی تحقیقات تھی، جس کی صدارت لارڈ جسٹس لیوسن نے کی تھی، جسے جولائی 2011 میں مقرر کیا گیا تھا۔ 2011 اور 2012 کے دوران عوامی سماعتوں کا ایک سلسلہ منعقد ہوا۔ انکوائری نے نومبر 2012 میں لیوسن رپورٹ شائع کی، جس میں برطانوی میڈیا کی عمومی ثقافت اور اخلاقیات کا جائزہ لیا گیا، اور موجودہ پریس شکایات کمیشن کی جگہ لینے کے لیے ایک نئے، آزاد ادارے کے لیے سفارشات پیش کیں، جسے ریاست کو نئے قوانین کے ذریعے تسلیم کرنا ہوگا۔ وزیر اعظم ڈیوڈ کیمرون، جن کی ہدایت پر انکوائری قائم کی گئی تھی، نے کہا کہ وہ بہت سے نتائج کا خیرمقدم کرتے ہیں، لیکن مطلوبہ قانون سازی کرنے سے انکار کر دیا۔ نیوز آف دی ورلڈ میں ہونے والے واقعات کے حوالے سے مجرمانہ قانونی چارہ جوئی کے بعد تک انکوائری کے حصہ 2 میں تاخیر ہونی تھی، لیکن کنزرویٹو پارٹی کے 2017 کے منشور میں کہا گیا تھا کہ انکوائری کا دوسرا حصہ مکمل طور پر ختم کر دیا جائے گا، اور اس کی تصدیق سیکرٹری ثقافت میٹ ہینکوک نے 1 مارچ 2018 کو ہاؤس آف کامنز کو ایک بیان میں کی تھی۔ پس منظر 2007 میں، نیوز آف دی ورلڈ کے شاہی ایڈیٹر کلائیو گڈ مین اور نجی تفتیش کار گلین ملکائر کو فون پیغامات کی غیر قانونی مداخلت کا مجرم قرار دیا گیا۔ نیوز آف دی ورلڈ کے مطابق، یہ ایک الگ تھلگ واقعہ تھا، لیکن دی گارڈین نے دعوی کیا کہ اس بات کے شواہد موجود ہیں کہ یہ عمل گڈ مین اور ملکائر سے آگے تک پھیلا ہوا ہے۔ 2011 میں، سینا ملر کے ساتھ سول تصفیے کے بعد، میٹروپولیٹن پولیس سروس نے ایک نئی تحقیقات، آپریشن ویٹنگ قائم کی۔ جولائی 2011 میں، یہ انکشاف ہوا کہ نیوز آف دی ورلڈ کے نامہ نگاروں نے قتل کا شکار ملی ڈاؤلر کا صوتی میل ہیک کیا تھا۔ وزیر اعظم ڈیوڈ کیمرون نے اعلان کیا کہ انکوائریز ایکٹ 2005 کے تحت ایک عوامی تحقیقات کی صدارت 13 جولائی 2011 کو لارڈ جسٹس لیوسن کریں گے۔ 14 ستمبر 2011 کی ایک پریس ریلیز میں کہا گیا ہے کہ لیوسن انکوائری کا حصہ 1 خطاب کرے گا: اور حصہ 2: حصہ 2 کو بعد میں خطاب کیا جائے گا کیونکہ آپریشنز ویٹنگ، ایلوڈین اور ٹولیٹا میں قانون نافذ کرنے والی تنظیموں کی طرف سے جاری تحقیقات کی وجہ سے۔ 2015 تک اسے بند کر دیا گیا تھا۔ 20 جولائی 2011 کو، کیمرون نے پارلیمنٹ میں ایک تقریر میں لیوسن کی انکوائری کے حوالے کی حتمی شرائط کا اعلان کرتے ہوئے کہا کہ یہ اخبارات سے آگے بڑھ کر نشریاتی اداروں اور سوشل میڈیا کو شامل کرے گا۔ انہوں نے چھ افراد کے ایک پینل کا بھی اعلان کیا جو انکوائری پر جج کے ساتھ کام کر رہے ہیں: سر ڈیوڈ بیل، فنانشل ٹائمز کے سابق چیئرمین شامی چکرورتی، لبرٹی لارڈ کری کے ڈائریکٹر، آف کام کے سابق ڈائریکٹر ایلینور گڈ مین، چینل 4 نیوز کے سابق سیاسی ایڈیٹر جارج جونز، ڈیلی ٹیلی گراف کے سابق سیاسی ایڈیٹر سر پال اسکاٹ-لی، ویسٹ مڈلینڈز پولیس کے سابق چیف کانسٹیبل انکوائری کو دو سرکاری محکموں کے ذریعے مالی اعانت فراہم کی گئی تھی: محکمہ ثقافت، میڈیا اور کھیل اور ہوم آفس۔ لیوسن نے اہم شرکاء کو نامزد کیا: نیوز انٹرنیشنل، میٹروپولیٹن پولیس، متاثرین، ناردرن اینڈ شیل نیٹ ورک لمیٹڈ، گارڈین نیوز اینڈ میڈیا لمیٹڈ، ایسوسی ایٹڈ نیوز پیپرز لمیٹڈ، ٹرینیٹی مرر، ٹیلی گراف میڈیا گروپ، اور نیشنل یونین آف جرنلسٹس۔ جنوری 2012 میں سرے پولیس کو بنیادی شرکاء کی فہرست میں شامل کیا گیا۔ 14 ستمبر 2011 کی ایک پریس ریلیز میں 46 سیاست دانوں، کھلاڑیوں، دیگر عوامی شخصیات، اور عوام کے ارکان کا بھی نام لیا گیا ہے جو میڈیا کی مداخلت کا شکار ہو سکتے ہیں اور جنہیں انکوائری میں "بنیادی شریک" کا درجہ دیا گیا ہے۔ نومبر 2011 تک یہ تعداد بڑھ کر 51 ہو گئی تھی۔ میڈیا میں یہ اطلاع ملی تھی کہ لیوسن نے پچھلے 12 مہینوں میں روپرٹ مرڈوک کے داماد اور فرائیڈ کمیونیکیشنز پی آر فرم کے سربراہ میتھیو فرائیڈ کے لندن کے گھر پر دو پارٹیوں میں شرکت کی تھی۔ دی انڈپینڈنٹ کے مطابق، فرائیڈ نے "سزا کونسل کے لیے کچھ مفت مشاورتی کام کرنے پر رضامندی ظاہر کی تھی"۔ ان انکشافات کی وجہ سے لیبر کے متعدد ممبران پارلیمنٹ نے لیوسن کو انکوائری سے ہٹانے کا مطالبہ کیا۔ یہ شام کی دو بڑی تقریبات تھیں جن میں لیوسن نے سزا کونسل کے چیئرمین کی حیثیت سے اور لارڈ چیف جسٹس کے علم میں شرکت کی۔ گواہوں کے زبانی ثبوت رائل کورٹس آف جسٹس میں لیے گئے، اور انٹرنیٹ پر براہ راست نشر کیے گئے۔ تین ماڈیولز میں 337 گواہوں کو بلایا گیا اور تقریبا 300 دیگر بیانات دیے گئے۔ پہلے ماڈیول کی سماعت نومبر 2011 سے فروری 2012 تک ہوئی، اور پریس اور عوام کے درمیان تعلقات پر غور کیا گیا۔ اس ماڈیول میں سیلی ڈاؤلر (ملی ڈاؤلر کی ماں)، کیٹ اور گیری میک کین (لاپتہ میڈلین میک کین کے والدین)، اور کرس جیفریز کی گواہی شامل تھی جنہیں 2011 میں جوانا یٹس کے قتل کے الزام میں غلط طریقے سے گرفتار کیا گیا تھا۔ انکوائری میں اینا وین ہیسویجک (آبجیکٹ)، جیکی ہنٹ (ایکویلیٹی ناؤ)، ہیدر ہاروی (ایوز) اور ماری لاراسی (خواتین کے خلاف تشدد کا خاتمہ) کے ساتھ ساتھ گلوکارہ شارلٹ چرچ کی طرف سے ٹیبلوئڈ صحافت میں خواتین کی شبیہہ کے بارے میں مشترکہ گواہی سنی گئی۔ اس میں اداکار ہیو گرانٹ اور اسٹیو کوگن، مصنف جے کے رولنگ، اور صحافت اور نشریات کی شخصیات بھی شامل تھیں: جیریمی پیک مین، نک ڈیوس، پال میک مولن، ایلسٹر کیمبل، پیئرس مورگن، کیلون میک کینزی، رچرڈ ڈیسمنڈ، ایان ہسلوپ، جیمز ہارڈنگ، ایلن رسبریجر، مارک تھامسن، لارڈ پیٹن، مائیکل گریڈ، لارڈ ہنٹ اور پال ڈیکر۔ اگلے ماڈیول (فروری اور مارچ) میں پریس اور پولیس کے درمیان تعلقات کا جائزہ لیا گیا، اور سیاسی اور پولیس کی شخصیات کی گواہی دیکھی گئی، جن میں برائن پیڈک، لارڈ پریسکوٹ، سائمن ہیوز، جان یٹس، اینڈی ہیمن، سر پال اسٹیفنسن، الزبتھ فلکن، لارڈ کونڈن، لارڈ سٹیونز، لارڈ بلیئر اور کریسیڈا ڈک شامل ہیں۔ پریس اور سیاست دانوں کے درمیان تعلقات پر حتمی ماڈیول (اپریل سے جون) میں مختلف سینئر سیاست دانوں کی گواہی دیکھی گئی، جن میں چار وزرائے اعظم بھی شامل تھے، جن میں ایڈن بارکلے، ایوجینی لیبیڈیو، جیمز مرڈوک، روپرٹ مرڈوک، ویسکاؤنٹ روتھرمیر، اینڈی کولسن اور ربیکا بروکس جیسی پریس شخصیات بھی شامل تھیں۔ 2, 000 صفحات پر مشتمل حتمی رپورٹ 29 نومبر 2012 کو 48 صفحات پر مشتمل ایگزیکٹو خلاصہ کے ساتھ شائع ہوئی۔ لیوسن نے پایا کہ موجودہ پریس شکایات کمیشن کافی نہیں تھا، اور ایک نئے آزاد ادارے کی سفارش کی، جس میں اس کے لیے متعدد پابندیاں دستیاب ہوں گی، بشمول جرمانے اور معافی اور اصلاحات کی اہمیت کی ہدایت۔ باڈی کی رکنیت رضاکارانہ ہوگی، لیکن اس کی حوصلہ افزائی کٹی مارک جیسی اسکیموں کے ذریعے کی جائے گی، جو توہین اور رازداری کی خلاف ورزی جیسے ٹارٹ دعووں سے نمٹنے کے لیے ایک تفتیشی ثالثی سروس ہے، اور اسکیم میں غیر شرکاء کے خلاف لائے جانے والے مقدمات میں مثالی نقصانات کی اجازت دے کر، جو کہ عام طور پر انگریزی قانون کا حصہ نہیں ہوتا ہے۔ لیوسن نے اپنی تجویز کی خصوصیت کو "پریس کے قانونی ضابطے" کے طور پر مسترد کر دیا۔ لیوسن نے ڈیٹا پروٹیکشن ایکٹ، انفارمیشن کمشنر کے اختیارات اور فرائض، اور پریس، پولیس اور سیاست دانوں کے درمیان تعلقات کے انعقاد کے بارے میں بھی سفارشات پیش کیں۔ انہوں نے طنزیہ میگزین پرائیویٹ آئی کی تعریف کی کہ اس نے پہلے پریس شکایات کمیشن میں شامل ہونے سے انکار کر دیا تھا، یہ کہتے ہوئے کہ یہ کمیشن اور 'اکثر اس اشاعت کے ذریعہ جوابدہ افراد' کے درمیان سمجھی جانے والی قربت کا 'قابل فہم نتیجہ' تھا۔ رپورٹ کی اشاعت کے فورا بعد ردعمل، ڈیوڈ کیمرون نے ہاؤس آف کامنز میں ایک بیان دیا۔ کیمرون نے لیوسن کے بہت سے نتائج کا خیرمقدم کیا، لیکن قانون سازی کے ساتھ تبدیلیوں کو نافذ کرنے کے امکان کے بارے میں "سنگین خدشات اور شکوک و شبہات" کا اظہار کیا۔ قائد حزب اختلاف ایڈ ملی بینڈ نے رپورٹ پر مکمل عمل درآمد کا مطالبہ کیا۔ نائب وزیر اعظم اور لبرل ڈیموکریٹس کے رہنما نک کلیگ اپنے اتحادی پارٹنر کیمرون کے ساتھ کسی موقف پر متفق نہیں ہو سکے، اس کے بجائے اپنا بیان دیتے ہوئے اس بات پر اتفاق کیا کہ قانون میں تبدیلیاں ضروری ہیں۔ اگلے دن معروف اخبارات کی کہانیوں میں، فنانشل ٹائمز، ڈیلی ٹیلی گراف، دی انڈیپینڈنٹ، دی ٹائمز، ڈیلی ایکسپریس، اور ڈیلی مرر نے کیمرون کے موقف سے وسیع پیمانے پر اتفاق کیا، جبکہ دی گارڈین نے اعلان کیا کہ ملی بینڈ نے "اصولی موقف" اختیار کر لیا ہے، لیکن اس قانون سازی کے لیے "بڑی دیکھ بھال" کی ضرورت ہوگی۔ اس میں کہا گیا ہے کہ "[کیمرون] جس نے اسے کمیشن کیا اور جس کے پاس اس کا مطالعہ کرنے کے لیے بہت کم وقت ہے، اسے اس کے اہم حصوں کو مسترد کرنے سے پہلے احتیاط سے سوچنا چاہیے۔" اس میں مزید کہا گیا، "پریس کو اس کے ساتھ احترام کے ساتھ پیش آنا چاہیے نہ کہ تھوڑی سی عاجزی کے ساتھ۔" پرائیویٹ آئی کے ایڈیٹر ایان ہسلوپ، جس نے کبھی پی سی سی کے ساتھ معاہدہ نہیں کیا تھا، نے کہا کہ وہ لیوسن کے بہت سے نتائج اور انکوائری کو سنبھالنے سے متفق ہیں۔ تاہم، انہوں نے ان تجاویز سے اتفاق نہیں کیا کہ وہ اشاعتیں جو رضاکارانہ طور پر مجوزہ سیلف ریگولیٹری باڈی میں شامل نہیں ہوئیں، انہیں ممکنہ توہین آمیز کارروائیوں پر بھاری قیمت اور مثالی نقصانات ادا کرکے سزا دی جانی چاہیے، چاہے وہ مقدمہ جیت جائیں۔ نیشنل یونین آف جرنلسٹس کی رہنما مشیل سٹینسٹریٹ نے لیوسن کی جانب سے معاہدے کی "ضمیر کی شق" کی حمایت کو سراہا۔ متاثرین کے گروپ ہیک آف نے لیوسن کی سفارشات پر مکمل عمل درآمد کا مطالبہ کرتے ہوئے ایک پٹیشن شروع کی جس پر 145,000 سے زیادہ لوگوں نے دستخط کیے (10 دسمبر 2012 تک)۔ گیری میک کین نے کہا کہ کیمرون نے پہلے یہ عہد کیا تھا کہ اگر وہ اس رپورٹ کو "بونکرز" نہیں بناتے تو اس پر عمل درآمد کریں گے۔ جے کے رولنگ، جنہوں نے تحقیقات کو ثبوت دیا، نے لکھا کہ انہوں نے یہ نیک نیتی سے کیا اور وزیر اعظم کے جواب سے "دھوکہ دہی اور غصہ" محسوس کیا، اور متاثرین نے "دھوکہ دہی" کے احساس کی بات کرتے ہوئے سیکرٹری ثقافت سے ملنے سے انکار کر دیا۔ سیاست دانوں اور پریس کے درمیان نفاذ کے حوالے سے بات چیت دسمبر 2012 میں شروع ہونے والی تھی، اور پی سی سی کے موجودہ صدر لارڈ ہنٹ نے کہا کہ نیا ریگولیٹر موسم گرما 2013 تک قائم کیا جانا چاہیے۔ سڈنی میں پرائیویسی اور انٹرنیٹ پر ایک کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے لارڈ جسٹس لیوسن نے کہا کہ وہ برطانیہ میں ہونے والی پیش رفت کو "دلچسپی کے ساتھ" دیکھ رہے ہیں، لیکن انہوں نے مزید تبصرہ کرنے سے انکار کر دیا۔ انہوں نے کہا: "اس کی وجہ یہ ہے کہ میں رپورٹ کو ایک فیصلے کے طور پر دیکھتا ہوں اور جج صرف اپنے دیے گئے فیصلوں کے بارے میں بحث میں داخل نہیں ہوتے ہیں۔ وہ تبصرے کا جواب نہیں دیتے، چاہے کتنی ہی غلط فہمی ہو ؛ نہ ہی وہ غلطی کو درست کرنے کی کوشش کرتے ہیں۔ " ایک چھوٹا سا مسئلہ جس نے پریس کی معمولی توجہ حاصل کی، وہ ایک ایسا واقعہ تھا جس میں لیوسن کی رپورٹ میں "بریٹ اسٹراؤب" کو غلط طور پر دی انڈیپینڈنٹ اخبار کے بانیوں میں سے ایک کے طور پر درج کیا گیا تھا۔ یہ نام اسٹراؤب کے ایک دوست کی طرف سے مذاق کے طور پر ویکیپیڈیا کی توڑ پھوڑ سے نکلا ہے، جس نے کئی غلط ترامیم میں سائٹ کے کئی مضامین میں اسٹراؤب کا نام غلط طریقے سے شامل کیا تھا۔ ایسوسی ایٹڈ نیوز پیپرز لمیٹڈ نے انکوائری کے چیئرمین لارڈ جسٹس لیوسن کے ذریعے گمنام شواہد کی قبولیت کے فیصلے کو چیلنج کیا۔ صدارت کرنے والے ججوں نے عدالتی جائزے کی درخواست کو اس بنیاد پر مسترد کر دیا کہ انفرادی نام ظاہر نہ کرنے کی درخواستوں کو عدلیہ کے بجائے انکوائری کے چیئرمین کے ذریعے نمٹا جانا چاہیے۔ 12 دسمبر 2012 کو، یہ اطلاع ملی کہ ڈیلی ٹیلی گراف کے وزیر اعظم ڈیوڈ کیمرون کے ترجمان، کریگ اولیور کو ٹیلی فون کال کے دوران، لیوسن رپورٹ میں تجاویز کو نافذ کرنے میں ان کے کردار کی وجہ سے سیکرٹری ثقافت ماریا ملر کے ذریعے دعوی کردہ ایم پی کے اخراجات پر ایک تنقیدی کہانی چلانے کے خلاف اخبار کو خبردار کیا گیا تھا۔ ڈاؤننگ اسٹریٹ نے اس بات سے انکار کیا کہ کوئی دھمکی دی گئی تھی۔ دی ٹیلی گراف نے اطلاع دی تھی کہ ملر نے 2005 اور 2009 کے درمیان ایک گھر کے 90,000 پاؤنڈ کے اخراجات کا دعوی کیا تھا جس میں اس کے والدین رہ رہے تھے۔ ملر نے خود دعوی کیا کہ وہ انحصار کرنے والے تھے۔ پارلیمانی کمیشن برائے معیارات نے بعد میں ملر کے اخراجات کی تحقیقات کا آغاز کیا۔ 15 دسمبر کو دی گارڈین میں لکھتے ہوئے صحافی تانیا گولڈ نے دلیل دی کہ یہ واقعہ آزاد پریس کی ضرورت کو ظاہر کرتا ہے۔ 2013 میں شائع ہونے والے ہاؤس آف لارڈز سلیکٹ کمیٹی آن دی انکوائریز ایکٹ 2005 کے حکومتی ردعمل کے صفحہ 388 کے مطابق، لیوسن انکوائری کی کل لاگت 54 لاکھ پاؤنڈ تھی۔ یہ بھی دیکھیں فون ہیکنگ اسکینڈل حوالہ فہرستیں فون ہیکنگ اسکینڈل میں میڈیا ریگولیشن میٹروپولیٹن پولیس کا کردار نیوز انٹرنیشنل فون ہیکنگ اسکینڈل نیوز میڈیا فون ہیکنگ اسکینڈل پولیس کرپشن پولیٹیکو میڈیا کمپلیکس پبلک انکوائری ریمنڈ فنکلسٹین، جس نے آسٹریلیا میں اسی طرح کی تحقیقات کی سربراہی کی رابرٹ جے، پریس حوالہ جات کے سیلف ریگولیشن پر انکوائری رائل چارٹر کے لیڈ کونسل مزید پڑھنے بارنیٹ، اسٹیون، اور جوڈتھ ٹاؤن اینڈ۔ "آخر اس سے کیا فائدہ ہوا؟" لیوسن کے بعد پریس-سیاسی تعلقات "۔ سیاسی سہ ماہی (2014) 85#2 pp: 159-169۔ کوہن-الماگور، رافیل۔ "پبلک اور پریس کونسل کے قیام کے لیے لیوسن کی سفارشات کے بعد۔" انٹرنیشنل جرنل آف پریس/پولیٹکس (2014) 19#2 pp: 202-225۔ تھامس، ریان جے، اور ٹیری فنیمین، "نگرانوں کو کون دیکھتا ہے؟ لیوسن انکوائری پر برطانوی اخبار میٹا ڈسکورس "۔ جرنلزم اسٹڈیز (2014) 15#2 pp: 172-186۔ بیرونی روابط نیشنل آرکائیوز دی لیوسن رپورٹ (جیسا کہ یہ ہونا چاہیے) میں ٹرانسکرپٹ ویڈیو ریکارڈنگ کے ساتھ GOV.UK آن لائن ویڈیو آرکائیوز کی حتمی رپورٹیں-لارڈ جسٹس لیوسن کی رپورٹ کا ایک کھلا، لنک ایبل، ایچ ٹی ایم ایل ورژن ٹرانسکرپٹس آف لیوسن انکوائری پروسیڈنگز آن سی ایٹ نیوز انٹرنیشنل فون ہیکنگ اسکینڈل برطانیہ میں عوامی انکوائری 2011 برطانیہ میں ادارے عدالتی انکوائری ماس میڈیا ریگولیشن