Drinking Water Directive 2020
پینے کے پانی کی ہدایت 2020 (2020/2184) ایک یورپی یونین کا قانون ہے جو پینے کے پانی کے معیار کی حفاظت کرتا ہے اور یورپی یونین میں پانی کی فراہمی اور صفائی ستھرائی کے ضابطے کا حصہ ہے۔ مواد ہدایت نامہ کا مقصد صحت اور پاکیزگی کی ضروریات کو طے کرکے انسانی صحت کی حفاظت کرنا ہے جنہیں کمیونٹی کے اندر پینے کے پانی سے پورا کیا جانا چاہیے (پانی کا معیار دیکھیں)۔ آرٹیکل 1 اور 2 واضح کرتے ہیں کہ مقصد صحت مند اور صاف پانی ہے جو 'انسانی استعمال کے لیے ہے'، مثال کے طور پر پینے، کھانا پکانے اور کھانے کے لیے۔ آرٹیکل 4 میں پینے کے پانی کو 'صحت مند اور صاف' اور (ا) صحت کے لیے خطرناک کسی بھی مائیکرو حیاتیات اور پرجیویوں سے پاک، اور ضمیمہ I (مائیکرو بائیولوجیکل اور کیمیائی پیرامیٹرز اور تابکاری سے متعلق) کی تعمیل کرنے کی عمومی ذمہ داری شامل ہے۔ اس کے لیے یہ بھی ضروری ہے کہ رکن ممالک انسانی استعمال کے لیے بنائے گئے پانی کی صحت اور پاکیزگی کی ضمانت کے لیے کوئی اور ضروری کارروائی کریں۔ اس کے لیے ممبر ممالک سے مطالبہ کیا جاتا ہے کہ وہ یورپی کمیشن اور عوام کو پینے کے پانی کے معیار کے بارے میں باقاعدگی سے رپورٹ کریں۔ یہ قدرتی معدنی پانی اور پانی کے علاوہ انسانی استعمال کے لیے بنائے گئے تمام پانی پر لاگو ہوتا ہے جو دواؤں کی مصنوعات ہیں۔ آلودگیوں کی سطح مقرر کرنے میں ہدایت احتیاطی اصول کا اطلاق کرتی ہے۔ مثال کے طور پر، کیڑے مار ادویات کے لیے یورپی یونین کے آلودگیوں کی سطح ڈبلیو ایچ او کے پینے کے پانی کے رہنما خطوط کے مقابلے میں 20 گنا کم ہے، کیونکہ یورپی یونین کی ہدایت کا مقصد نہ صرف انسانی صحت بلکہ ماحولیات کا بھی تحفظ ہے۔ ڈبلیو ایچ او آلودگیوں کی سطح خود پہلے سے ہی مقرر کی گئی ہے تاکہ اگر کسی شخص کی زندگی بھر آلودگیوں کو مسلسل جذب کیا جائے تو کوئی ممکنہ خطرہ نہ ہو۔ یورپی یونین کے پینے کے پانی کے معیارات اور ایسے معاملات جہاں ان معیارات کو عارضی طور پر ایک چھوٹے سے مارجن سے تجاوز کیا جاتا ہے اس تناظر میں تشریح کی جانی چاہئے۔ آرٹیکل 8 سے 13 میں رکن ممالک کے لیے تقاضے طے کیے گئے ہیں کہ وہ ہدایت میں بیان کردہ تجزیہ کے طریقوں، یا مساوی طریقوں کا استعمال کرتے ہوئے انسانی استعمال کے لیے بنائے گئے پانی کے معیار کی باقاعدگی سے نگرانی کریں۔ ممبر ممالک کو ہر تین سال بعد پینے کے پانی کے معیار کی رپورٹیں بھی شائع کرنی پڑتی ہیں، اور یورپی کمیشن کو ایک سمری رپورٹ شائع کرنی ہے۔ پانچ سال کے اندر ممبر ممالک کو ہدایت کی تعمیل کرنی پڑی۔ چھوٹ عارضی بنیادوں پر دی جا سکتی ہے، بشرطیکہ وہ انسانی صحت کو متاثر نہ کریں۔ ضمیمہ میں پاکیزگی کے کیمیائی اور نامیاتی اقدامات کی فہرست دی گئی ہے۔ پچھلے ورژن دسمبر 2003 سے، ہدایت نامہ 80/778 ای سی کو منسوخ کر دیا گیا اور اس کی جگہ 98/83 ای سی نے لے لی۔ نئی ہدایت میں پیرامیٹرز کی تعداد میں کمی دیکھی گئی جبکہ ممبر کو میگنیشیم، کل سختی، فینولز، زنک، فاسفیٹ، کیلشیم اور کلورائٹ جیسے پیرامیٹرز شامل کرنے کی اجازت دی گئی۔ نفاذ کے چیلنجز 2006 تک یورپی کمیشن نے پینے کے پانی کے معیار پر ایک سمری رپورٹ شائع نہیں کی ہے۔ یورپی یونین کا کوئی بھی ملک اس ہدایت کی مکمل تعمیل حاصل نہیں کرتا، بنیادی طور پر اس کی مٹی کی ارضیاتی نوعیت اور زرعی سرگرمی کی وجہ سے۔ 2003 میں یورپی کمیشن نے ہدایت پر نظر ثانی کی تیاری کے لیے ایک وسیع مشاورتی عمل شروع کیا۔ نظر ثانی کا ایک اہم پہلو خالص اینڈ آف پائپ معیاری ترتیب کے نقطہ نظر سے ہٹنا ہوگا۔ اس کے بجائے بیسن سے نل تک پانی کی فراہمی کے پورے عمل کا جائزہ لیا جائے گا تاکہ نام نہاد واٹر سیفٹی پلانز کے ذریعے خطرے اور انتہائی موثر کنٹرول پوائنٹس کی نشاندہی کی جا سکے۔ کمیشن نے عالمی ادارہ صحت (ڈبلیو ایچ او) کی تازہ ترین سفارشات کے مطابق موجودہ حفاظتی معیارات کو اپ ڈیٹ کرنے کی تجویز پیش کی ہے لیکن یورپی یونین کے ممالک کے لیے یہ ذمہ داری بھی طے کی ہے کہ وہ سب کے لیے پینے کے محفوظ پانی تک رسائی کو بہتر بنائیں، اور خاص طور پر کمزور اور پسماندہ گروہوں کے لیے۔ اس کا مقصد زیادہ ماحولیاتی تحفظ، سرکلر معیشت کی ترقی اور آب و ہوا کی تبدیلی کے مطابق ڈھالنا تھا۔ بجلی کی کھپت میں پانی کا حصہ 3.5 فیصد ہے۔ مقامی سطح پر، بجلی کے چارجز میونسپلٹیوں کے بلوں کے 30 سے 50 فیصد کے درمیان ہوتے ہیں، جو آسانی سے ان صارفین کو منتقل کیے جاتے ہیں جن کے پاس عام طور پر کوئی متبادل سپلائر نہیں ہوتا ہے۔ اس کے علاوہ، کمیشن نے انکشاف کیا کہ یورپ میں پانی کے رساو کے حوالے سے ایک بہت بڑا مسئلہ ہے۔ ان کے تجزیے کے مطابق، یورپ میں رساو کی اوسط شرح علاج شدہ پانی کا 23 فیصد ہے۔ اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے کمیشن کا حل یہ رہا ہے کہ پانی کے سب سے بڑے فراہم کنندگان کے لیے پانی کے رساو اور توانائی کی کھپت کے بارے میں معلومات شائع کرنے کے لیے شفافیت کی ضروریات کو شامل کیا جائے۔ ریکاسٹ ہدایت نامہ 12 جنوری 2021 کو نافذ ہوا، جس پر عمل درآمد کے لیے رکن ممالک کے پاس اب دو سال ہیں۔ نئی ہدایت 3 نومبر 1998 کی کونسل ہدایت نامہ 98/83 ای سی کی جگہ لے لیتی ہے۔ ہدایت میں پانی میں ممکنہ طور پر خطرناک مرکبات کی موجودگی پر اضافی پابندیاں شامل ہیں جو انسانی استعمال کے لیے ہیں (پولی فلووروالکل مادہ اور ای ڈی سی)۔ یوکے واٹر ریسورسز ایکٹ 1991 کا استعمال برطانیہ کے قانون میں پینے کے پانی کی ہدایت کو متعارف کرانے کے لیے کیا گیا تھا۔ برطانیہ میں، ڈرنکنگ واٹر انسپکٹوریٹ یورپی یونین کو پینے کے پانی کے معیار کے بارے میں رپورٹ کرنے کا ذمہ دار ہے۔ واٹر سروسز ریگولیشن اتھارٹی، یا آفواٹ، انگلینڈ اور ویلز میں نجکاری شدہ پانی اور سیوریج کی صنعت کے معاشی ضابطے کے لیے ذمہ دار ادارہ ہے۔ آف واٹ پانی کی کمپنیوں میں سے ہر ایک کو رساو کے اہداف طے کرکے انگلینڈ میں پانی کے رساو کو کامیابی کے ساتھ کم کر رہا ہے۔ اسے "رساو کی پائیدار اقتصادی سطح" کہا جاتا ہے، پانی کی کمپنیوں کو رساو کو ٹھیک کرنا پڑتا ہے، جب تک کہ ایسا کرنے کی لاگت رساو کو ٹھیک نہ کرنے کی لاگت سے کم ہو۔ رساو کو ٹھیک نہ کرنے کی لاگت میں ماحولیاتی نقصان اور رساو کے ذریعے ضائع ہونے والے پانی کی تلافی کے لیے نئے آبی وسائل تیار کرنے کی لاگت شامل ہے۔ اگر کوئی واٹر کمپنی اپنے پانی کے رساو میں کمی کے ہدف کو پورا کرنے میں ناکام رہتی ہے تو انہیں جرمانہ کیا جاتا ہے۔ سب سے حالیہ مثال یہ ہے کہ ٹیمز واٹر کمپنی کو رواں مالی سال کے ساتھ ساتھ 2016/7 اور 2017/18 میں رساو کے اہداف کو پورا کرنے میں ناکامی پر اپنے صارفین کو 65 ملین پاؤنڈ-خودکار جرمانے کے 55 ملین پاؤنڈ کے علاوہ ادا کرنے پڑے۔ کمپنی نے اس بات کی بھی تصدیق کی کہ وہ اب اور 2020 کے درمیان 200 ملین پاؤنڈ کی اضافی سرمایہ کاری کرے گی تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ 2019/20 میں رساو کے ہدف کو پورا کرتی ہے۔ یہ بھی دیکھیں یورپی یونین کا قانون یوکے انٹرپرائز قانون پائیدار ترقی کا ہدف 6 پانی، توانائی اور خوراک کی حفاظت گٹھ جوڑ نہانے والے پانی کی ہدایت 2006 واٹر فریم ورک ہدایت ماحولیاتی معیار کے معیار ہدایت زیر زمین پانی ہدایت سمندری حکمت عملی فریم ورک ہدایت شہری گندے پانی کے علاج کی ہدایت حوالہ جات پینے کے پانی کے ضابطے یورپی یونین کی ہدایات