ECB Project
ایمرجنسی کیپیسٹی بلڈنگ پروجیکٹ (ای سی بی پروجیکٹ) ایک باہمی تعاون پر مبنی صلاحیت سازی کا منصوبہ ہے جس کا مقصد انسانی ہمدردی کے رد عمل کے پروگراموں کی رفتار، تاثیر اور فراہمی کو بہتر بنانا ہے۔ ای سی بی پروجیکٹ سات غیر سرکاری تنظیموں (این جی اوز) (کیئر، انٹرنیشنل ریسکیو کمیٹی، کیتھولک ریلیف سروسز، مرسی کورپس، آکسفیم، سیو دی چلڈرن، اور ورلڈ ویژن) کے درمیان شراکت داری ہے، اور ایک خطے اور چار ممالک میں پروگراموں کو نافذ کرتا ہے جنہیں کنسورشیا (ہارن آف افریقہ، بولیویا، بنگلہ دیش، انڈونیشیا اور نائجر) کے نام سے جانا جاتا ہے۔ پس منظر ای سی بی پروجیکٹ کا تصور بین ایجنسی ورکنگ گروپ (آئی ڈبلیو جی) کے اراکین کے درمیان 2003-2004 میں شروع ہونے والی میٹنگوں کے ایک سلسلے کے ذریعے سامنے آیا۔ این جی اوز کے اس گروپ میں ای سی بی کے چھ شراکت دار اور انٹرنیشنل ریسکیو کمیٹی (آئی آر سی) شامل ہیں جنہوں نے مل کر انسانی ہمدردی کے شعبے میں کام کرنے کے چیلنجوں کا اشتراک کیا، اور اپنے انسانی ہمدردی کے عملے کے لیے کلیدی صلاحیت کی ضروریات کی نشاندہی کی۔ ان مباحثوں کے نتیجے میں دوسرے مرحلے میں پروجیکٹ کے بنیادی موضوعات کی تعریف کی گئی: جوابدہی اور اثرات کی پیمائش، آفات کے خطرے میں کمی اور عملے کی صلاحیت۔ ان نتائج کے نتائج 2004 میں شائع ہونے والی ہنگامی صلاحیت سے متعلق رپورٹ کے عنوان سے ایک رپورٹ میں شیئر کیے گئے تھے۔ منصوبے کی بنیادی فنڈنگ بل اینڈ میلنڈا گیٹس فاؤنڈیشن سے شروع ہوئی، اور اس کے بعد سے اس میں توسیع کی گئی ہے جس میں محکمہ برائے بین الاقوامی ترقی (ڈی ایف آئی ڈی/یو کے اے آئی ڈی)، یونائیٹڈ اسٹیٹس ایجنسی برائے بین الاقوامی ترقی کے دفتر برائے غیر ملکی ڈیزاسٹر اسسٹنس (یو ایس اے آئی ڈی/او ایف ڈی اے) اور ای سی ایچ او (یورپی کمیشن) کی حمایت شامل ہے۔ ای سی بی پروجیکٹ کے فیز II (2008-2013) فیز II میں متعدد مقاصد اور پروگرام کی سرگرمیاں شامل تھیں جو پانچ فیلڈ کنسورشیا کے اندر ٹیموں کے ذریعہ تیار کی گئیں تھیں، جن میں ہر موضوعاتی علاقے کے تکنیکی مشیر (جوابدہی اور اثرات کی پیمائش، آفات کے خطرے میں کمی اور عملے کی صلاحیت) اور ای سی بی شراکت دار این جی اوز کے اندر سے عالمی سطح کے تکنیکی ماہرین شامل تھے۔ پانچ ممالک یا علاقائی سطح کے اتحاد میں سے ہر ایک کی قیادت ایک مختلف ای سی بی تنظیم کرتی تھی، جو ای سی بی ایجنسیوں اور دیگر این جی اوز، آئی این جی اوز اور انسانی ہمدردی کے شعبے کے شراکت داروں کے ساتھ مل کر کام کرتی تھی۔ ہر پروگرام کی سرگرمی میں مختلف قسم کے نتائج اور سیکھنے کا مواد تھا جو وسیع تر انسان دوست برادری میں شیئر اور آزادانہ طور پر دستیاب کیا گیا تھا۔ پروجیکٹ کی ویب سائٹ پر شروع کیے گئے تمام اقدامات اور تیار کیے گئے وسائل کے بارے میں مزید معلومات موجود ہیں، بشمول متعدد کیس اسٹڈیز جو اسٹیک ہولڈرز کے سیکھنے کو دستاویز کرتی ہیں۔ ای سی بی پروجیکٹ کنسورشیا اس منصوبے کے اہم موضوعات کو پانچ ای سی بی پروجیکٹ کنسورشیا (بنگلہ دیش، بولیویا، ہارن آف افریقہ، انڈونیشیا اور نائجر) کے کام میں ضم کیا گیا ہے۔ یہ پانچ کنسورشیا ہر ملک میں اضافی شراکت داروں کے ساتھ مل کر عالمی سطح پر ای سی بی شراکت دار ایجنسیوں پر مشتمل ہیں۔ کنسورشیا آفات کا جواب دینے کی اپنی صلاحیت کو بہتر بنانے اور آفات کے خطرے میں کمی، جوابدہی اور اثرات کی پیمائش کے ارد گرد اپنے علم اور مہارت کو فروغ دینے کے لیے ای سی بی ٹولز اور طریقوں کا استعمال کرتے ہوئے اپنی پروگرام کی سرگرمیاں تیار کرتے ہیں۔ حالیہ تعاون بولیویا اور انڈونیشیا میں ضروریات کے جائزوں کے لیے مشترکہ ہنگامی پروگرامنگ کا باعث بنا ہے، اور انڈونیشیا میں آفات کی مصروفیت کے پروٹوکول کی ترقی اور بنگلہ دیش میں جلد ہی متوقع ہے۔ گڈ اینف گائیڈ گڈ اینف گائیڈ: امپیکٹ میزرمنٹ اینڈ اکاؤنٹیبلٹی ان ایمرجنسیز ایک مفت، ڈاؤن لوڈ کے قابل ٹول ہے جو ای سی بی پروجیکٹ میں شراکت داروں کے درمیان تعاون کے نتائج میں سے ایک ہے۔ یہ مستفیدین کے لیے جوابدہی پر مرکوز ایک رہنما ہے، اور اس بات کو یقینی بنانے کے لیے رہنما خطوط اور عملی ٹولز فراہم کرتا ہے کہ مستفیدین انسانی ہنگامی صورتحال میں عمل کے ہر مرحلے میں شامل ہوں: "دی گڈ اینف گائیڈ میں، جوابدہی کا مطلب اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ ہنگامی صورتحال سے متاثرہ خواتین، مرد اور بچے اپنی ہنگامی صورتحال کے لیے ہمارے ردعمل کی منصوبہ بندی، عمل درآمد اور فیصلہ کرنے میں بھی شامل ہیں۔ اس سے اس بات کو یقینی بنانے میں مدد ملتی ہے کہ کسی پروجیکٹ کا وہ اثر پڑے گا جو وہ دیکھنا چاہتے ہیں۔ گڈ اینف گائیڈ، جو فی الحال 14 زبانوں میں دستیاب ہے، کے ساتھ مواصلاتی مواد جیسے پوسٹر، کتابچے اور فلمیں، نیز ٹرینرز ماڈیول کی تربیت بھی ہے۔ تمام ٹولز کئی زبانوں میں دستیاب ہیں۔ 2015 میں، گڈ اینف گائیڈ: ہیومینیٹیرین نیڈز اسسمنٹس، اسسمنٹس کیپسیٹیز پروجیکٹ (اے سی اے پی ایس) کے تعاون سے شائع کیا گیا تھا۔ متنوع ٹیموں میں اعتماد پیدا کرنا یہ سہولت ہینڈ بک، جو ڈاؤن لوڈ کے لیے بھی مفت دستیاب ہے، ایسے حالات میں اعتماد پیدا کرنے کے لیے ڈیزائن کی گئی ہے جہاں متنوع ٹیمیں انسانی ہنگامی حالات کے لیے اکٹھی ہو رہی ہیں۔ بلڈنگ ٹرسٹ ہینڈ بک میں ٹیم کے اراکین کے درمیان اعتماد کی پیمائش کرنے کی مشقیں شامل ہیں (مثال کے طور پر، ایک ٹرسٹ انڈیکس)، نیز متعدد آئس بریکرز۔ یہ ٹول ہنگامی حالات کے دوران عملے کی صلاحیت بڑھانے میں ہنگامی ٹیموں کی مدد کرتا ہے۔ مشترکہ ضروریات کی تشخیص (جے این اے) ضروریات کی تشخیص کسی آفت کے بعد پہلے 72 گھنٹوں میں مستفیدین کی ضروریات کا تعین کرنے کے لیے کی جاتی ہے۔ کثیر ایجنسی، یا مشترکہ ضروریات کی تشخیص کو ایک ایجنسی کی تشخیص سے زیادہ فائدہ مند سمجھا جاتا ہے کیونکہ وہ بہتر ہم آہنگی کے بہتر مواقع فراہم کرتے ہیں، اور وسائل اور جغرافیائی طور پر دونوں لحاظ سے مدد کو ترجیح دیتے ہیں۔ ای سی بی پروجیکٹ نے مشترکہ ضروریات کی تشخیص کے ٹیمپلیٹ اور ٹولز تیار کیے تاکہ ایجنسیاں اپنے ڈیزاسٹر رسپانس پروگراموں کو مربوط کرنا شروع کر سکیں، اور آپریٹنگ طریقہ کار، مشترکہ معیارات اور ای سی بی ممالک میں تشخیص کے ڈیٹا کی گرفت کے لیے ایک مشترکہ پلیٹ فارم تیار کر سکیں۔ مشترکہ تشخیص 2010 کے ہیٹی کے زلزلے اور انڈونیشیا میں 2006 کے یوگیاکارتا زلزلے جیسی قدرتی آفات کے بعد ای سی بی این جی او ایجنسیوں کی طرف سے متعدد مشترکہ تشخیص کی گئی ہیں۔ ایک گائیڈ جس کا عنوان ہے ہم انسانی کارروائیوں کی مشترکہ تشخیص کے بارے میں کیا جانتے ہیں: این جی او تجربات سے سیکھنا انسانی تنظیموں کو عملی رہنما اصولوں کے ساتھ مدد کرتا ہے کہ مشترکہ تشخیص کو مؤثر طریقے سے کیسے انجام دیا جائے۔ اس ٹول میں متعدد عملی تجاویز اور ٹیمپلیٹس بھی شامل ہیں۔ انسانی ہمدردی کے شعبے میں تخروپن تخروپن مشقوں کا مقصد انسانی ہمدردی کے عملے کو ہنگامی حالات، جیسے فوری طور پر شروع ہونے والی آفات کے لیے تیار کرنا ہے۔ تخروپن کے شرکاء آفات کے منظرناموں جیسے سیلاب یا لینڈ سلائیڈنگ کے ساتھ مشغول ہوتے ہیں، اس توقع کے ساتھ کہ شرکاء اپنی ردعمل کی حکمت عملیوں پر عمل کرنے اور ان پر غور کرنے کے قابل ہوں گے اور اس وجہ سے مستقبل کی آفات سے نمٹنے کے لیے بہتر طور پر لیس ہوں گے۔ ای سی بی پروجیکٹ کے دوسرے مرحلے میں، نائجر، یوگنڈا، بولیویا، کینیا اور بنگلہ دیش میں یونیسیف اور مقامی این جی اوز سمیت بہت سے مختلف اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ شراکت میں ملٹی ایجنسی سیمولیشن ہوئے ہیں۔ سیمولیشنز ایڈمنسٹریٹرز گائیڈ سیمولیشنز ایڈمنسٹریٹرز گائیڈ انسانی ہمدردی کے شعبے میں تربیت دہندگان اور سہولت کاروں کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے تاکہ وہ واحد یا کثیر ایجنسی سیمولیشن مشقوں کی تیاری اور ان پر عمل درآمد کر سکیں۔ گائیڈ کے ساتھ آنے والے سیمولیشن ٹولز کو تخروپن کے لیے درکار تفصیلی منصوبہ بندی اور تیاری کی حمایت کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے اور یہ ایک تفصیلی ٹائم لائن فارم، تشخیصی فارم، صورتحال رپورٹ ٹیمپلیٹس، اور رول پلیئنگ میٹریل سمیت مواد پر مشتمل ہوتا ہے۔ ای سی بی پروجیکٹ ٹیم کے لیے موضوعات جوابدہی اور اثرات کی پیمائش جوابدہی اور اثرات کی پیمائش ان طریقوں پر مرکوز ہے جن میں این جی اوز بحران کے وقت مستفیدین کو معلومات فراہم کرتی ہیں، اور ایجنسیاں ان کی فراہم کردہ امداد کی تاثیر کی پیمائش کیسے کر سکتی ہیں۔ "ہنگامی ردعمل کی تشخیص اکثر ناکافی جوابدہی کو اجاگر کرتی ہے، خاص طور پر ہنگامی حالات سے متاثرہ لوگوں کے لیے، جیسے کہ کمیونٹیز کو اس بارے میں آسان ترین معلومات فراہم کرنے میں ناکامی کہ کون سے پروگرام موجود ہیں، اور کیوں۔ ملکی دفاتر میں اکثر واضح طور پر متعین جوابدہی کے فریم ورک اور متعلقہ ٹولز کی کمی ہوتی ہے جو انہیں منظم طریقے سے کارکردگی کا اندازہ لگانے اور اس بات کو یقینی بنانے کے قابل بناتے ہیں کہ ان کا ردعمل سیکٹر کے قبول کردہ معیار کے معیار پر پورا اترتا ہے۔ ای سی بی پروجیکٹ نے رپورٹس، ٹولز اور بین ایجنسی سرگرمیوں کی ترقی کے ذریعے اس موضوع کے ساتھ کام کیا ہے۔ ان میں سے کچھ میں گڈ اینف گائیڈ، مشترکہ تشخیص اور مشترکہ ضروریات کی تشخیص شامل ہیں۔ یہ پروجیکٹ کوالٹی اور جوابدہی کے اقدامات میں شراکت داروں کے ساتھ بھی کام کرتا ہے جن میں ALNAP، ہیومینیٹیرین اکاؤنٹیبلٹی پارٹنرشپ انٹرنیشنل، پیپل ان ایڈ اور سپیئر پروجیکٹ شامل ہیں۔ محکمہ بین الاقوامی ترقی اثرات کی پیمائش کے لیے ایک نئی ماہر گڈ اینف گائیڈ کو مالی اعانت فراہم کر رہا ہے، جو تیزی سے شروع ہونے والی قدرتی آفات کے لیے سب سے زیادہ مفید ہوگی۔ یہ گائیڈ یونیورسٹی آف ایسٹ اینگلیا کے ساتھ شراکت میں تیار کیا جا رہا ہے۔ عملے کی صلاحیت پروجیکٹ کے عملے کی صلاحیت کے موضوع میں کئی ذیلی موضوعات شامل ہیں، جن میں سے سبھی کا مقصد انسانی ہمدردی کی ہنگامی صورتحال کا جواب دینے اور قومی سطح پر آفات کی تیاری میں مشغول ہونے کے لیے عملے کی صلاحیت میں اضافہ کرنا ہے۔ ای سی بی پروجیکٹ کنسورشیم آف برٹش ہیومینیٹیرین ایجنسیوں (سی بی ایچ اے) کے ساتھ مل کر کام کر رہا ہے تاکہ ان کے ہیومینیٹیرین اسٹاف ڈویلپمنٹ پروجیکٹ اور قومی سطح پر عملے کی صلاحیت بڑھانے کے لیے بنائے گئے دو بنیادی پروگراموں کے نفاذ میں مدد کی جا سکے: ہیومینیٹیرین مینجمنٹ اینڈ لیڈرشپ اسکلز ڈویلپمنٹ پروگرام، اور ہیومینیٹیرین کور اسکلز ڈویلپمنٹ پروگرام۔ اس کے علاوہ، ای سی بی پروجیکٹ نے پیپل ان ایڈ کے ساتھ شراکت میں ہارن آف افریقہ کے کیس اسٹڈی کے ساتھ عملے کو برقرار رکھنے کے چیلنجوں سے نمٹنے کے بارے میں حالیہ نتائج شائع کیے۔ ڈیزاسٹر رسک ریڈکشن ای سی بی پروجیکٹ ویب سائٹ ڈیزاسٹر رسک ریڈکشن (ڈی آر آر) کو "وہ عمل جس کے ذریعے آفات کے خطرات اور خطرات کی نشاندہی کی جاتی ہے، تجزیہ کیا جاتا ہے، اور خطرات کے منفی اثرات سے بچنے یا محدود کرنے کے لیے کم سے کم کیا جاتا ہے" کے طور پر بیان کرتی ہے۔ یو این آئی ایس ڈی آر (2007) نے ڈی آر آر کی تعریف اس طرح کی ہے کہ "آفات کے عوامل کا تجزیہ کرنے اور ان کا انتظام کرنے کے لیے منظم کوششوں کے ذریعے آفات کے خطرات کو کم کرنے کا تصور اور عمل، بشمول خطرات کی کم نمائش، لوگوں اور املاک کی کم کمزوری، زمین اور ماحولیات کا دانشمندانہ انتظام، اور منفی واقعات کے لیے بہتر تیاری"۔ ڈی آر آر میں ابتدائی انتباہی اور روک تھام کے نظام، آفات کی تیاری، اور آفات کے خطرے کے انتظام شامل ہیں، اور یہ آفات کے خطرے سے باخبر رہنے کے نظام اور آفات کی تیاری میں شہریوں کی تربیت کی شکل اختیار کر سکتا ہے۔ ای سی بی پروجیکٹ کنسورشیا نے آفات کے خطرے میں کمی کے بارے میں آگاہی بڑھانے کے ساتھ ساتھ مقامی سطح پر ڈی آر آر میں صلاحیت کو بہتر بنانے کے لیے پروگرام تیار کیے ہیں۔ لچک کی طرف: ڈیزاسٹر رسک ریڈکشن اینڈ کلائمیٹ چینج اڈاپٹیشن کے لیے ایک گائیڈ ای سی بی پروجیکٹ کے اندر ایک ماہر کمیٹی نے تیار کیا تھا۔ شراکت داری اور نیٹ ورک ای سی بی پروجیکٹ اس شعبے میں کئی شراکت داروں اور نیٹ ورکس کے ساتھ کام کرتا ہے، سیکھنے کا اشتراک کرتا ہے، اور مختلف تنظیموں کے کام پر مبنی ہے۔ ان میں سے کچھ شراکت داروں میں ALNAP، سپیئر پروجیکٹ، کنسورشیم آف برٹش ہیومینیٹیرین ایجنسیاں، ہیومینیٹیرین اکاؤنٹیبلٹی پارٹنرشپ انٹرنیشنل، پیپل ان ایڈ، ہیومینیٹیرین پریکٹس نیٹ ورک اور انٹر ایجنسی ورکنگ گروپ شامل ہیں۔ پروجیکٹ کے شراکت داروں نے ہیومینیٹیرین پریکٹس نیٹ ورک کے ساتھ مقالے شائع کرنے کے لیے تعاون کیا ہے، جس میں "شراکت داری سے بہتر نتائج حاصل کرنا"، اور "بنگلہ دیش میں آفات کی تیاری کے لیے این جی او-حکومت کی شراکت داری" شامل ہیں۔ اقوام متحدہ (یو این) ای سی بی پروجیکٹ ٹیموں کے ساتھ کام کرتے ہوئے اقوام متحدہ کے کئی اداروں کے ساتھ بڑے پیمانے پر تعاون کیا ہے جن میں یو این او سی ایچ اے، یو این آئی ایس ڈی آر، یونیسیف، ڈبلیو ایف پی، اور یو این ڈی پی شامل ہیں۔ ای سی بی کے اسٹیک ہولڈرز نے ڈیزاسٹر رسک ریڈکشن پر 2011 کے عالمی پلیٹ فارم کے دوران پریزنٹیشنز سمیت انٹر ایجنسی اسٹینڈنگ کمیٹی (آئی اے ایس سی) کے کام کی حمایت کی ہے اور مشترکہ تخروپن سمیت سرگرمیوں پر مل کر مزید کام کرنے کا منصوبہ بنایا ہے۔ مئی 2011 میں ای سی بی پروجیکٹ نے آئی اے ایس سی کے ساتھ مل کر "تیاری: وقت، پیسہ اور زندگیاں بچاتا ہے" کے عنوان سے ایک مقالے میں حصہ ڈالنے کے لیے کام کیا۔ حوالہ جات بیرونی روابط ای سی بی پروجیکٹ ویب سائٹ بین الاقوامی ترقیاتی پروگرام