Foreign policy of the Ollanta Humala administration
اولانتا ہماالا کی خارجہ پالیسی کا تعلق پیرو کے سابق صدر کی طرف سے دیگر ریاستوں کے لیے کیے گئے پالیسی اقدامات سے ہے، ماضی یا مستقبل کے برعکس، پیرو کی خارجہ پالیسی جس کی نمائندگی ان کے وزیر خارجہ رافیل رونکاگلیولو نے کی تھی۔ ہماالا کی خارجہ پالیسی امریکہ کی دیگر ریاستوں کے ساتھ تعلقات پر مبنی تھی۔ پس منظر 2006 میں، اولانٹا ہماالا ایلن گارسیا سے رن آف ہار گیا۔ ان کے ہارنے کی ایک وجہ یہ خیال تھا کہ وہ وینزویلا کے صدر ہیوگو شاویز اور 21 ویں صدی کے اشتراکیت کے اصولوں پر مبنی بولیویائی انقلاب کے بہت قریب تھے اور یہ کہ وہ لاطینی امریکہ میں "گلابی لہر" کا حصہ تھے۔ تاہم، پانچ سال بعد اس نے کیکو فوجیموری کو رن آف میں شکست دی، جزوی طور پر اس وجہ سے کہ اس نے خود کو شاویز سے دور کر لیا اور برازیل میں لولا ڈی سلوا کے خیالات سے ہم آہنگ ہو گیا، جس نے بھی پیرو کی معیشت کی طرح تیزی سے ترقی کا تجربہ کیا۔ 2006 کی صدارتی امیدواریت میڈیا کے ذریعہ سوال کیے جانے پر، ہماالا نے وینزویلا کے صدر ہیوگو شاویز کے ساتھ کسی بھی تعلق کی تردید کی، لیکن کہا کہ وہ 2006 کے صدارتی انتخابات میں شاویز کی حمایت کا خیرمقدم کریں گے۔ 3 جنوری 2006 کو، ایوو مورالس نے بولیویا کے منتخب صدر کی حیثیت سے وینزویلا کا اپنا پہلا سرکاری دورہ کیا۔ ہماالا نے کاراکس کے میرافلوریس صدارتی محل میں منعقدہ سرکاری تقریبات میں شرکت کی جہاں مورالس اور شاویز دونوں نے پیرو میں 2006 کی صدارتی دوڑ کے لیے ہماالا کی حمایت کا وعدہ کیا۔ اس پر اعتراض کرتے ہوئے پیرو نے انتخابات میں وینزویلا کی مبینہ مداخلت کے خلاف احتجاج میں وینزویلا میں اپنے سفیر کارلوس اروٹیا کو واپس بلا لیا۔ مارچ 2006 میں ہماالا نے بیونس آئرس میں ارجنٹائن کے صدر نیسٹر کرچنر سے بھی ملاقات کی۔ ملاقات کے دوران، ہماالا نے کہا کہ علاقائی یکجہتی کو امریکہ کے ساتھ دو طرفہ معاہدوں پر ترجیح دی جاتی ہے اور کرچنر کو لاطینی امریکہ کو مربوط کرنے کے لیے "بھائی" قرار دیا۔ ہماالا نے علاقائی یکجہتی پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے برازیل کے صدر لولا ڈی سلوا اور ان کی حکومت کے عہدیداروں سے ملاقات کے لیے بھی سفر کیا۔ 8 مئی 2006 کو ہماالا نے بولیویا کے صدر ایوو مورالس سے کوپاکابانا، بولیویا میں پیرو کے ساتھ بولیویا کی سرحد پر ملاقات کی۔ مورالس ہماالا کے ساتھ ملاقات کے دوران انہوں نے کہا کہ وہ بحر الکاہل تک رسائی کے "جمہوریہ بولیویا کے تاریخی اور جائز مطالبے" کے ساتھ یکجہتی میں کھڑے ہیں جسے بولیویا نے بحر الکاہل کی جنگ کے بعد کھو دیا جب چلی نے اس پر قبضہ کر لیا جو اب چلی کا انٹوفگاسٹا علاقہ ہے۔ ہماالا نے یہ بھی واضح طور پر کہا کہ وہ امریکہ کے ساتھ آزاد تجارتی معاہدے کے مخالف نہیں ہیں لیکن انہوں نے کہا کہ امریکہ کے ساتھ کسی بھی آزاد تجارتی معاہدے پر اینڈین کمیونٹی (سی اے این) کے ذریعے بات چیت کرنی ہوگی اور سی اے این کے تمام اراکین کی منظوری سے دستخط کرنا ہوں گے۔ ملاقات کے دوران ہماالا نے امریکہ کے ساتھ مذاکرات کے لیے سی اے این کو ایک بلاک کے طور پر برقرار رکھنے کی ضرورت پر زور دیا اور مورالس سے کہا کہ وہ سی اے این کو برقرار رکھنے میں مدد کے لیے کام کریں، سی اے این کی حالیہ پریشانیوں کا حوالہ دیتے ہوئے کہ وینزویلا نے پیرو اور کولمبیا کے ذریعے امریکہ کے ساتھ تجارتی معاہدوں پر دستخط کرنے کے احتجاج میں خود کو ایک رکن کے طور پر ہٹا دیا ہے۔ 2011 کے نومنتخب صدر اپنے باضابطہ افتتاح سے قبل ہماالا نے بولیویا، کولمبیا اور امریکہ سمیت امریکی ریاستوں کا دورہ کیا (ان کا وینزویلا کا دورہ شاویز کی صحت کے خدشات کی وجہ سے 15 جولائی 2011 تک ملتوی کر دیا گیا تھا کیونکہ کیوبا میں ان کی سرجری ہوئی تھی)۔ ان کے دورے کے وینزویلا مرحلے کے دوبارہ شروع ہونے پر پیرو میں کاروباری برادری کو خدشہ تھا کہ ہماالا شاویز کی پالیسیوں کی طرف لوٹ سکتا ہے۔ پین امریکہ کا دورہ منتخب صدر کے طور پر ان کا پہلا دورہ برازیل تھا۔ برازیل کی صدر ڈلما روسیف سے ملاقات کے بعد انہوں نے کہا کہ اگرچہ پیرو اور برازیل کی صورتحال مختلف ہے، لیکن دونوں ممالک کا منصوبہ اقتصادی ترقی اور سمجھدار میکرو اکنامک مینجمنٹ کے خطوط پر یکساں تھا۔ انہوں نے مزید کہا کہ: "ہم اس ملاقات سے خوش ہیں۔ برازیل پیرو کے لیے ایک اہم اسٹریٹجک پارٹنر ہے۔ برازیل اقتصادی ترقی کا ایک کامیاب نمونہ ہے "۔ اس کے بعد وہ پیراگوئے روانہ ہوئے جہاں انہوں نے صدر فرنینڈو لوگو سے ملاقات کی، جس کے بعد انہوں نے یوراگوئے، ارجنٹائن اور چلی کا دورہ کرنے کا ارادہ کیا۔ 2006 میں پیرو کے ساتھ بولیویا کی سرحد پر کوپاکابانا میں بولیویا کے صدر ایوو مورالس کے ساتھ ایک ملاقات کے بعد، جس میں ہماالا نے کہا کہ وہ "بولیویا جمہوریہ کے تاریخی اور جائز مطالبے کے ساتھ یکجہتی" میں کھڑے ہیں، 2011 میں اپنی انتخابی فتح کے بعد وہ بولیویا واپس چلے گئے اور انہوں نے پیرو-بولیویا کنفیڈریشن کی بحالی کا مطالبہ کیا۔ بولیویا کے وزیر مواصلات ایوان کینیلاس نے اعلان کیا کہ وہ مورالس سے ملاقات کریں گے اور چلی کے خلاف بولیویا کے سمندری دعوے پر تبادلہ خیال کریں گے (جس کے لیے پیرو نے خاموش حمایت کا اظہار کیا تھا)۔ ہماالا نے یہ بھی کہا کہ ان کا "[مورالس کے ساتھ] انضمام کا وسیع پیمانے پر مشترکہ وژن ہے۔ میرے لیے، یہ ایک اہم ملاقات ہے، [بولیویا] ایک آئمارا اور بہن قوم ہے۔ " (تاہم پیرو کی بڑی مقامی آبادی زیادہ تر کیچوا ہے) ہماالا نے کولمبیا کا بھی دورہ کیا جہاں انہوں نے جنوبی امریکہ میں صرف دو دائیں بازو کے صدر کے بائیں بازو میں سے ایک، جوآن مینوئل سینٹوس سے ملاقات کی۔ دونوں رہنماؤں نے کولمبیا اور پیرو کے درمیان انضمام کے منصوبوں پر بات چیت کی۔ واشنگٹن کے دورے کے دوران، ڈی سی ہماالا نے آرگنائزیشن آف امریکن اسٹیٹس کے سیکرٹری جنرل جوس میگوئل انسولزا سے بھی ملاقات کی جس میں انہوں نے کہا کہ پیرو زیادہ سے زیادہ علاقائی انضمام کے لیے کام کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔ اسی دورے کے دوران انہوں نے واشنگٹن ڈی سی میں امریکی وزیر خارجہ ہلیری کلنٹن سے بھی ملاقات کی۔ ملاقات کے دوران امریکی صدر براک اوباما نے ہماالا سے ملاقات کے لیے اچانک پیشی کی، اس دورے کو ہماالا نے سراہا۔ اوباما نے "اقتصادی اور سماجی شمولیت کو بڑھانے کی کوششوں کے ساتھ بازار پر مبنی مضبوط اقتصادی پالیسیوں" کی اہمیت پر زور دیا۔ پیرو کے سفیر لوئس والڈیویسو نے کہا کہ یہ دورہ ہماالا حکومت اور امریکہ کے درمیان اعلی ترین سطح پر تعلقات شروع کرنے کی سمت میں ایک "غیر معمولی قدم" ہے۔ وینزویلا کے اپنے ملتوی دورے کے دوران، ہماالا کا میرافلوریس پیلس میں شاویز نے ذاتی طور پر استقبال کیا۔ انہوں نے علاقائی یکجہتی کے مطالبے کا اعادہ کرتے ہوئے کہا کہ "200 سال پہلے جب ہم نے نوآبادیات سے جنگ کی تھی، آج ہمارے مشترکہ دشمن ہیں جیسے غربت، عدم مساوات، منشیات کی اسمگلنگ اور ہمارے ممالک کے خلاف بہت سے خطرات۔ میں ایک دوست اور ایک بھائی کے طور پر آیا ہوں اور یہ بھائی چارے ہمیں اسی طرح کے مستقبل کی طرف لے جاتے ہیں۔ " انہوں نے شاویز کے کینسر کے علاج سے صحت یابی کی بھی خواہش کی: "ہم آپ کی حمایت کر رہے ہیں، براہ کرم ہماری افواج اور پیرو کے لوگوں کی دعاؤں پر بھروسہ کریں، جو آپ کی صحت یابی چاہتے ہیں کیونکہ آپ کو ایک مشن پورا کرنا ہے۔" ہماالا نے سائمن بولیور کی جائے پیدائش کے گھر کا بھی دورہ کیا اور کارپوریشن اینڈینا ڈی فومینٹو کے صدر دفتر میں حکام سے ملاقات کی۔ اس کے بعد وہ 18 جولائی کو میکسیکو کا سفر کرنے والے تھے۔ پیلس لاس پنوس میں صدر فلپ کالڈرون سے ملاقات میں انہوں نے کہا کہ "میکسیکو کے ساتھ، 28 جولائی کے بعد، ہم ان تعلقات کو بہتر بنانے جا رہے ہیں جو پہلے سے ہی بہترین ہیں۔ ہم تجارتی تبادلے کو اور بھی بہتر بنانا چاہتے ہیں تاکہ "تعلیم کے شعبے میں تعلقات کو مضبوط کیا جا سکے"۔ انہوں نے میکسیکو-پیرو کے تعلقات کو عمومی طور پر مضبوط بنانے پر بھی تبادلہ خیال کیا۔ میکسیکو کے بعد انہوں نے کیوبا کا دورہ کیا، ایک ایسا اقدام جس کے بارے میں گرانما نے ہماالا کے حوالے سے کہا کہ وہ ایک "بہن" ملک کا دورہ کرنے اور صدر راؤل کاسترو کے ساتھ ایک "کھلا ایجنڈا" شیئر کرنے آئے تھے۔ انہوں نے بائیں بازو کے سیاسی آئیکون اور کیوبا کے کمانڈر ان چیف فیڈل کاسترو سے بھی ملاقات کی۔ دونوں رہنماؤں نے "خوشگوار ماحول" کے ساتھ ساتھ "لاطینی امریکہ کی پیچیدہ صورتحال" کے بارے میں بات کی۔ راؤل کاسترو کے ساتھ ان کی بات چیت کیوبا-پیرو کے تعلقات اور کیوبا کے "ہاں میں کر سکتا ہوں" تعلیمی پروگرام کے ذریعے تعلیم کو بڑھانے کی "ضرورت" پر مرکوز تھی۔ ایسا کرتے ہوئے انہوں نے وینزویلا، نکاراگوا، بولیویا اور ایکواڈور جیسے ممالک میں ناخواندگی کے خاتمے میں کیوبا کی کامیابی کا حوالہ دیا۔ افتتاح 28 جولائی کو ان کی افتتاحی تقریب میں علاقائی رہنماؤں نے شرکت کی۔ کولمبیا کے جوآن مینوئل سینٹوس جیسی غیر ملکی شخصیات کے ساتھ برازیل کی ڈلما روسیف، یوراگوئے کے جوس موجیکا، پاناما کے ریکارڈو مارٹینیلی، (اور ان کی اہلیہ خاتون اول مارٹا لینارس ڈی مارٹینیلی)، ارجنٹائن کی کرسٹینا فرنانڈیز ڈی کرچنر، چلی کے سیبسٹین پینیرا، ایکواڈور کے رافیل کوریا، بولیویا کے ایوو مورالس، گوئٹے مالا کے الوارو کولم، ہونڈوراس کے پورفیریو لوبو، جنوبی افریقہ کے جیکب زوما اور جارجیا کے میخیل ساکاشویلی اس تقریب میں شرکت کرنے والے تھے۔ ان کے ساتھ کیوبا کے پہلے نائب صدر جوس رامون ماچاڈو وینٹورا اور ان کا وفد، اسپین کے ولی عہد شہزادہ فیلیپ، پرنس آف آسٹوریاس، آرگنائزیشن آف امریکن اسٹیٹس کے سیکرٹری جنرل جوس میگوئل انسولزا، امریکی سفیر، جنوبی کوریا کے صدر لی میونگ بک کے بھائی، موجودہ گرینڈ نیشنل پارٹی کے لی سانگ ڈیوک اور چینی صدر ہو جن تاؤ کے خصوصی ایلچی، وزیر زراعت ہان چانگفو بھی شامل ہوں گے۔ صدر ہماالا کا پہلا سرکاری غیر ملکی دورہ اسپین تھا۔ انہوں نے امریکہ کے چھٹے سربراہ اجلاس کے لیے کولمبیا کا بھی سفر کیا۔ انہوں نے 2014 میں برازیل میں چھٹے برکس سربراہ اجلاس میں بھی شرکت کی۔ انفرادی ریاستوں کے ساتھ تعلقات نئے وزیر خارجہ رافیل رونکاگلیولو نے عہدہ سنبھالنے سے قبل اپنے چلی کے ہم منصب الفریڈو مورینو چارمی سے ملاقات کی۔ ملاقات کے بعد انہوں نے کہا کہ مورینو "ایک فکر مند شخص ہے، جو بات چیت کا رویہ رکھتا ہے اور غیر ضروری دشمنی کی حوصلہ افزائی نہیں کرتا ہے" اور مزید کہا کہ چلی-پیرو سمندری تنازعہ کے حوالے سے "ہیگ جا کر، ہم جس چیز کی تلاش کر رہے ہیں وہ پرامن تفہیم ہے، قانونی چارہ جوئی اور زبانی دلائل سے گریز کریں۔ پیرو نے عدالت جانے کے لیے ایک جدید مہذب قوم کا مقام اختیار کر لیا ہے۔ تنازعات کو طاقت کے بجائے صحیح وجہ سے حل کریں۔ " تاہم انہوں نے اپنے پڑوسیوں کے مقابلے چلی کے فوجی اخراجات پر بھی تبصرہ کیا: "جب کوئی ملک اپنے پڑوسیوں کے مقابلے میں کافی غیر متناسب فوجی صلاحیت پیدا کرتا ہے تو دوسروں کو فکر کرنے کا حق ہے۔ یہ وہ صورت حال ہے جس کا ہمیں سامنا ہے۔ ہاں، ہمیں فکر کرنی چاہیے۔ چلی کا فوجی خرچ پڑوسیوں کے مقابلے غیر متناسب ہے۔ یہی وجہ ہے کہ پیرو، یو این اے ایس یو آر میں شفافیت اور فوجی اخراجات میں کمی کو فروغ دے رہا ہے۔ اس سے بھی زیادہ اہم چیزیں ہیں جن کی آپ کو لاطینی امریکہ میں سرمایہ کاری کرنی چاہیے۔ تمام ممالک کے پاس قابل اعتماد فوجی دفاع ہونا چاہیے، اور پیرو نے اس طرح کا دفاع برقرار نہیں رکھا ہے۔ " اپنے افتتاحی پورے امریکہ کے دورے میں ہماالا کے بولیویا کے دورے سے پہلے، پیرو نے چلی کے خلاف بولیویا کے دعوی کردہ علاقے کو چھوڑنے پر اتفاق کیا تاکہ سمندری دعوے کے حل کو آسان بنایا جا سکے۔ 1929 کا امن اور دوستی کا معاہدہ، جس نے بحر الکاہل کی جنگ کے بعد تینوں ریاستوں کے درمیان تعلقات کو باضابطہ بنایا، پیرو کے "پیشگی معاہدے" کی ضرورت ہے کہ وہ چلی کے لیے سابق پیرو کے علاقے کو کسی تیسرے فریق کے حوالے کرنے اور تنازعہ کو حل کرنے کے لیے مزید مذاکرات کو آگے بڑھائے۔ حوالہ جات پیرو ہماالا کے خارجہ تعلقات۔ اولانتا