History of Laos (1945–present)
اس مضمون میں 1945 سے لے کر آج تک لاؤس کی تاریخ کی تفصیل دی گئی ہے۔ نوٹ: یہ مضمون مارٹن اسٹیورٹ فاکس کی ہسٹری آف لاؤس میں استعمال ہونے والے لاؤ ناموں کے نقل حرفی کے نظام کی پیروی کرتا ہے۔ یہ دوسرے مضامین میں استعمال ہونے والے نظاموں سے مختلف ہو سکتا ہے۔ مملکت لاؤس 27 اگست 1945 کو شہزادہ فیٹکساراٹ نے جاپانیوں سے ویانگ چن کا چارج سنبھال لیا، حالانکہ لوانگ فرابانگ کے وزیر اعظم کی حیثیت سے ان کے پاس مملکت کی سرحدوں سے باہر کوئی اختیار نہیں تھا۔ فرانسیسیوں نے پہلے ہی لوانگ فرابانگ پر قبضہ کر لیا تھا، اور چمپاسک کے شہزادہ کی مدد سے وہ جنوب میں بھی دوبارہ اقتدار حاصل کر رہے تھے۔ جب یہ واضح ہو گیا کہ بادشاہ فرانس کے ساتھ اپنی وفاداری سے نہیں ہٹے گا تو فیٹکسراٹ (جسے بادشاہ اور ولی عہد شہزادہ سے کوئی پیار نہیں تھا) نے یکطرفہ طور پر لوانگ فرابانگ کے تاج کے تحت ملک کے اتحاد کا اعلان کیا، اور پھر لاؤ کی آزادی کا اعلان کیا۔ ستمبر میں چینی فوج یہ جاننے کے لیے پہنچی کہ ایک طرح کی لاؤ حکومت ویانگ چن کی کمان میں ہے۔ اس بات کا یقین نہیں کہ کیا کرنا ہے، چینی کمانڈر نے فیٹکسارت کو تسلیم کیا، اور لوانگ فرابانگ میں چینیوں نے فرانسیسی افواج کو غیر مسلح کر دیا۔ لیکن اتحادی حکومتوں نے فیٹکسراٹ کی حکومت کو تسلیم کرنے سے انکار کر دیا، اور اکتوبر میں ڈی گال نے بادشاہ کو ٹیلیگرام کے ذریعے مشورہ دیا کہ وہ اسے لوانگ فرابانگ کے وزیر اعظم کے عہدے سے برطرف کر دیں۔ انتقامی کارروائی میں، فیٹکسارت نے بادشاہ کو معزول کرنے کا اعلان کیا۔ فیٹکساراٹ نے اپنے چھوٹے سوتیلے بھائی سپھانووونگ کو نئے آزاد لاؤس کے دفاع کو منظم کرنے کا انچارج وزیر دفاع اور داخلہ کے لقب سے رکھا۔ سپھانوونگ کی شادی ایک ویتنامی سے ہوئی تھی اور اس نے زیادہ تر جنگ ویتنام میں گزاری تھی، جہاں وہ ہو چی منہ کا قریبی حامی اور اتحادی بن گیا تھا۔ ان کے مشورے پر ہو کی افواج نے فیٹکسراٹ کی حکومت کی حمایت کی، لیکن وہ ویتنام میں فرانسیسیوں کے خلاف جدوجہد سے چند افواج کو بچا سکے، جو ہمیشہ ان کی پہلی ترجیح تھی۔ فیٹکسارت کے بھائی سوونافوما پبلک ورکس کے وزیر بنے۔ سوفانونگ کے ساتھ ویتنام سے آنے والوں میں نصف ویتنامی اور ایک سرشار کمیونسٹ، کیسون فومویہان بھی تھے، جو وقت کے ساتھ ساتھ لاؤ کمیونسٹوں کے رہنما اور لاؤس میں ویتنام کے پرنسپل ایجنٹ بن گئے۔ اس طرح 1945 کے آخر تک اگلے 30 سالوں کے سیاسی تنازعہ کے تمام رہنما اپنی جگہ پر تھے۔ لیکن لاؤ اسارا حکومت کے دکھاوے بڑی حد تک فریب تھے۔ صرف ملک کے شمالی نصف حصے پر قبضے میں چینی فوج کی موجودگی فرانسیسیوں کو ملک کے جنوب میں واقع اپنے اڈے سے ویانگ چن پر حملہ کرنے سے روک رہی تھی۔ تھائی لینڈ اور اتحادیوں کو حکومت میں کمیونسٹوں کے ظاہری کردار پر شک تھا، حالانکہ حقیقت میں یہ بہت کم تھا۔ مارچ 1946 میں آخر کار چینیوں کو ملک کو لوٹنا بند کرنے اور گھر جانے پر آمادہ کیا گیا، اور یہ فرانسیسیوں کے لیے سواناخت کی طرف بڑھنے کا اشارہ تھا۔ سپھانوونگ نے اپنی متفرق افواج کی قیادت کرتے ہوئے فرانسیسیوں سے ملاقات کی اس سے پہلے کہ وہ ویانگ چن پہنچیں، لیکن تھاکھیک میں انہیں شکست دے دی گئی، اور خود سپھانوونگ بری طرح زخمی ہو گئے۔ لاؤ اسارا کی حکومت تھائی لینڈ فرار ہو گئی اور بنکاک میں جلاوطنی میں حکومت قائم کی۔ 24 اپریل کو فرانسیسیوں نے ویانگ چن پر قبضہ کر لیا، اور مئی کے وسط میں وہ شکر گزار بادشاہ کو بچانے کے لیے لوانگ فرابانگ پہنچے۔ اس کی وفاداری کے انعام کے طور پر، اگست میں فرانسیسیوں نے اسے لاؤس کا بادشاہ قرار دیا۔ چمپاسک کی ریاست کو ختم کر دیا گیا، اور شہزادہ بونوم نا چمپاسک کو بادشاہی کے انسپکٹر جنرل کے لقب سے معاوضہ دیا گیا۔ فرانسیسی لاؤس کو اپ گریڈ کرنے کے لیے دیر سے کوشش کرتے ہیں۔ فرانسیسیوں نے اب لاؤس کو جدید ریاست کے ادارے دینے کے لیے دیر سے کوشش کی۔ گارڈے انڈیجین کی جگہ لاؤ نیشنل گارڈ نے لے لی، اور لاؤ پولیس فورس قائم کی گئی۔ آئین ساز اسمبلی کے انتخابات، عالمگیر مرد حق رائے دہی کی بنیاد پر، دسمبر 1946 میں منعقد ہوئے، اور 1947 میں اسمبلی نے ایک آئین اپنایا جس میں فرانسیسی یونین کے اندر ایک آئینی بادشاہت اور ایک "خود مختار ریاست" کے طور پر لاؤس کی حیثیت کی تصدیق کی گئی۔ ویانگ چن میں ایک سینئر ہائی اسکول کھولا گیا، اور پاکسی، سواناکھیت اور لوانگ فرابانگ میں نئے اسکول کھولے گئے۔ نئے ہسپتال اور کلینک بھی قائم کیے گئے، حالانکہ ان کے لیے اہل عملے کی شدید کمی تھی۔ مزید لاؤ سرکاری ملازمین کو تربیت دینے کے لیے ایک کریش پروگرام بھی قائم کیا گیا۔ اگست 1947 میں قومی اسمبلی کے انتخابات ہوئے، اور 35 نائبین منتخب ہوئے۔ ایک شاہی رشتہ دار، شہزادہ سوونارت، ایک کابینہ کے سربراہ کے طور پر لاؤس کے وزیر اعظم بنے جو مکمل طور پر بااثر لاؤ لوم خاندانوں کے ارکان پر مشتمل تھی۔ یہ لاؤ سیاست کی ایک خصوصیت بنی رہے گی۔ مختلف عارضی سیاسی جماعتیں آئیں اور چلی گئیں، لیکن وہی 20 سے زیادہ خاندان دفاتر میں باری باری ہوتے رہے، دفاتر کی لوٹ مار پر ایک دوسرے کے ساتھ جھگڑا کرتے رہے۔ لاؤس نے آزادی حاصل کی (1950) 1949 میں، جیسے جیسے ویتنام میں فرانسیسی پوزیشن خراب ہوتی گئی اور لاؤ کی مسلسل خیر سگالی زیادہ اہم ہوتی گئی، مزید مراعات دی گئیں۔ لاؤ کے وزراء نے امور خارجہ اور دفاع کے علاوہ تمام سرکاری کاموں کا اختیار سنبھال لیا، حالانکہ فرانسیسی امداد پر معیشت کے تقریبا مکمل انحصار نے اس نئی آزادی کو حقیقی سے زیادہ واضح کر دیا۔ فروری 1950 میں، لاؤس کو باضابطہ طور پر ایک آزاد ریاست قرار دیا گیا، اور اسے ریاستہائے متحدہ اور برطانیہ نے تسلیم کیا۔ لاؤس نے اقوام متحدہ میں شامل ہونے کے لیے درخواست دی، لیکن اس کی درخواست کو سوویت یونین نے ویٹو کر دیا۔ ان میں سے کسی بھی اقدام نے اس حقیقت کو چھپایا نہیں کہ فرانس ملک کے لازمی کنٹرول میں رہا۔ امور خارجہ، دفاع اور مالیات ڈی فیکٹو فرانسیسی کنٹرول میں رہے، اور انصاف صرف آہستہ آہستہ لاؤ کے وزراء کو منتقل کیا گیا۔ سب سے اہم بات یہ ہے کہ فرانسیسی فوج نے لاؤس میں آزادانہ طور پر کام کرنے کا حق برقرار رکھا، اور لاؤ کے وزراء کا حوالہ دیے بغیر لاؤ کی افواج کو احکامات جاری کیے۔ دریں اثنا، جلاوطن لاؤ اسارا حکومت نے فرانسیسیوں کے خلاف قوم پرست بغاوت کا منصوبہ بنایا اور جسے انہوں نے ویانگ چن میں اپنے لاؤ کٹھ پتلی کے طور پر دیکھا۔ ایک وقت کے لیے لاؤ اسارا کی افواج، سوفانونگ کی کمان میں، تھائی لینڈ کے اڈوں سے کام کرنے میں کامیاب رہیں، اور کچھ کامیابیاں حاصل کیں، خاص طور پر سواناکھیت کے آس پاس۔ لیکن نومبر 1947 میں بنکاک میں ایک فوجی بغاوت نے مارشل فبن کو دوبارہ اقتدار میں لایا۔ امریکیوں کی حوصلہ افزائی سے، اس نے فرانس کے ساتھ تھائی لینڈ کے تعلقات کو بہتر بنانے کی کوشش کی، اور لاؤ اسارا کے اڈوں کو بند کر دیا۔ لاؤ اسارا اب صرف ویتنامی کمیونسٹوں کے زیر کنٹرول علاقے سے لاؤس میں کارروائیاں کر سکتا تھا، لیکن یہ ایک سیاسی قیمت پر آیا جس کی قیمت ادا کرنے کے لیے غیر کمیونسٹ لاؤ اسارا کے رہنما، فیٹکساراٹ اور سوانافوما تیار نہیں تھے۔ جنوری 1949 میں کایسن کی قیادت میں لاؤ کمیونسٹوں نے ویتنام میں ایک نئی کمیونسٹ کے زیر کنٹرول لاؤ فوجی قوت قائم کی، جو برائے نام لاؤ اسارا حکومت کی وفادار تھی لیکن درحقیقت انڈوچینی کمیونسٹ پارٹی کے لیے جوابدہ تھی۔ سپھانوونگ نے اس نئی قوت کے کنٹرول پر کمیونسٹوں کا ساتھ دیا، اور اس کی وجہ سے لاؤ اسارا میں تیزی سے تقسیم ہو گئی۔ جولائی 1949 میں لاؤ اسارا کے غیر کمیونسٹ رہنماؤں نے جلاوطن حکومت کو تحلیل کرنے کا اعلان کیا، اور اس کے زیادہ تر اراکین، سوانافوما کی قیادت میں، عام معافی کے تحت لاؤس واپس چلے گئے۔ صرف فیٹکسارت جلاوطنی میں رہا، لیکن اب تک وہ اپنا سابقہ اثر و رسوخ کھو چکا تھا۔ اگست 1951 میں، سوونافوما پہلی بار وزیر اعظم بنے، جس نے غیر کمیونسٹ لاؤ کے نئے رہنما کی حیثیت سے ان کی حیثیت کی تصدیق کی۔ لاؤس میں کمیونزم انڈوچینی کمیونسٹ پارٹی (آئی سی پی) کی بنیاد 1930 میں ہانگ کانگ میں ہو چی منہ اور دیگر افراد نے رکھی تھی۔ اس کی رکنیت شروع میں مکمل طور پر ویتنامی تھی، لیکن، جیسا کہ اس کے نام سے ظاہر ہوتا ہے، اسے ماسکو میں کمیونسٹ انٹرنیشنل نے پورے فرانسیسی انڈوچائنا کی ذمہ داری دی تھی۔ 1930 کی دہائی کے دوران اس نے مٹھی بھر لاؤ اراکین کو بھرتی کیا، خاص طور پر اساتذہ اور دیگر درمیانی درجے کے سرکاری ملازمین کو کچھ مغربی تعلیم کے ساتھ۔ سماجی ڈھانچے کے لحاظ سے، لاؤس نے قدامت پسند کمیونسٹ تحریک کے نظریہ کے لیے بہت کم مواقع پیش کیے۔ ٹن کی کان کنی کی صنعت میں کچھ مزدوروں کے علاوہ اس میں بہت کم مزدور تھے۔ لاؤس میں کوئی "زرعی سوال" نہیں تھا: 90 فیصد سے زیادہ لاؤ چاول کے کاشتکار تھے جو اپنی زمین کے مالک تھے۔ چین کی طرح کوئی زمیندار اور بے زمین دیہی پرولتاریہ نہیں تھا۔ فری لاؤس فرنٹ میں واحد قائدانہ عہدے۔ ان میں شمال کے ہمونگ لوگوں کے رہنما فائیدانگ لوبلیاؤ اور جنوبی باغی اونگ کومادم کے بیٹے اور جنوبی لاؤ تھونگ کے رہنما سیتون کومادم شامل تھے۔ اس کے باوجود، 1940 کی دہائی کے آخر تک آئی سی پی نے کارکنوں کا ایک بنیادی حصہ بھرتی کر لیا تھا، جن میں سے کچھ جزوی ویتنامی تھے، جیسے کیسن، دوسروں نے ویتنامی سے شادی کی، جیسے کہ نوہاک پھمسوان۔ فرانسیسیوں کی بدنامی اور لاؤ اسارا حکومت کی ناکامی نے انہیں موقع فراہم کیا، کیونکہ 1949 کے بعد نوآبادیاتی حکمرانی کے خلاف جدوجہد صرف ویتنام کے اڈوں سے اور ویتنامی کمیونسٹوں کی حمایت سے ہی جاری رہ سکتی تھی۔ اگست 1950 میں کمیونسٹوں نے سوفانونگ کی صدارت میں ایک "فرنٹ" تنظیم، فری لاؤس فرنٹ (نییو لاؤ اسارا) قائم کی۔ اس نے بدلے میں "لاؤ ہوم لینڈ کی مزاحمتی حکومت" تشکیل دی۔ اس طرح لفظ پاتاتھ لاؤ ("لاؤ ہوم لینڈ") 1975 تک لاؤ کمیونسٹ تحریک کے عام نام کے طور پر قائم ہوا۔ کمیونسٹوں نے چالاکی سے بالائی نسلی اقلیتوں کے نمائندوں کو فری لاؤس فرنٹ میں قائدانہ عہدوں پر ترقی دی۔ ان میں شمال کے ہمونگ لوگوں کے رہنما فائیدانگ لوبلیاؤ اور جنوبی باغی اونگ کومادم کے بیٹے اور جنوبی لاؤ تھونگ کے رہنما سیتون کومادم شامل تھے۔ چونکہ کمیونسٹ بیس والے علاقوں میں بنیادی طور پر نسلی اقلیتی لوگ آباد تھے، اس سے ان علاقوں میں حمایت کو مستحکم کرنے میں مدد ملی۔ لیکن کمیونسٹ قیادت مضبوطی سے لاؤ لوم کے ہاتھوں میں رہی۔ جب 1955 میں ایک علیحدہ لاؤ کمیونسٹ پارٹی (لاؤ پیپلز ریوولوشنری پارٹی یا فاک پیکسان لاؤ) تشکیل دی گئی، جس میں کیسون جنرل سکریٹری اور نوہاک ان کے نائب تھے، پولیٹ بیورو کے تمام ممبران لاؤ لوم تھے۔ لاؤ کمیونسٹ پارٹی ویتنامی پارٹی کی نگرانی میں رہی، اور اگلے بیس سالوں کی جنگ کے دوران پٹھت لاؤ ہتھیاروں، پیسے اور تربیت کے لیے ویتنام پر منحصر تھا۔ ویتنامی افواج کی ایک بڑی تعداد پاتاتھ لاؤ کے ساتھ ساتھ لڑی، اور ویتنامی "مشیر" عام طور پر پاتاتھ لاؤ کے فوجی کمانڈروں کے ساتھ ہوتے تھے۔ کمیونسٹ مخالف لاؤ حکومت نے ہمیشہ پات لاؤ پر ویتنامی کٹھ پتلی ہونے کا الزام لگایا، لیکن یہ ایک حد سے زیادہ سادگی تھی۔ لاؤ اور ویتنامی کمیونسٹ ایک ہی مقصد کے لیے لڑ رہے تھے-پہلے فرانسیسیوں کی بے دخلی، پھر اشتراکیت کا قیام، اور لاؤ جانتے تھے کہ وہ اپنے طور پر ان میں سے کسی بھی مقصد کو حاصل نہیں کر سکتے۔ کمیونسٹ نظریے نے سکھایا کہ "پرولتاری بین الاقوامییت" تمام کمیونسٹوں کا فرض ہے۔ لاؤ کمیونسٹوں نے آزادانہ طور پر ویتنامی قیادت کو اپنے مقاصد کے حصول کا تیز ترین اور درحقیقت واحد راستہ تسلیم کیا۔ حکومت کا تختہ الٹنے کے بعد بھی، پاتاتھ لاؤ ملک کا کنٹرول برقرار رکھنے کے لیے ویتنامی فوجیوں اور سیاسی مشیروں پر انحصار کرتے تھے۔ ان کی حکومت کے ویتنام کے ساتھ تعلقات مشرقی یورپی کمیونسٹ حکومتوں کی طرح سوویت یونین سے تھے۔ ویتنامی حمایت کے لیے انہوں نے جو قیمت ادا کی وہ لاؤ لوم کی اکثریت کی دشمنی تھی، جو فرانسیسیوں سے زیادہ ویتنامی لوگوں کو ناپسند کرتے تھے۔ یہ 1960 کی دہائی کے آخر تک نہیں تھا کہ پٹھت لاؤ نے لاؤ لوم کے علاقوں میں حمایت حاصل کرنا شروع کی۔ جینیوا اور پہلا اتحاد (1954) 1950 کی دہائی کے اوائل میں ویانگ چن میں لاؤ حکومت میں مسلسل عدم استحکام دیکھا گیا۔ فرانسیسی افواج کی آمد، جس کے ساتھ بہت زیادہ فرانسیسی اور امریکی امداد کی رقم تھی، نے شہروں میں اعلی افراط زر کے ساتھ معاشی تیزی کو ہوا دی، لیکن اس سے کسانوں کی اکثریت کو کوئی فائدہ نہیں ہوا۔ فوجی مقاصد کے لیے فنڈز کی منتقلی سے صحت اور تعلیم جیسے شعبوں کی ترقی میں رکاوٹ پیدا ہوئی۔ حکومت کمزور اور دھڑے بند رہی، اور تیزی سے بدعنوان بھی رہی کیونکہ سرکردہ سیاست دانوں نے ملک میں آنے والی غیر ملکی رقم سے اپنے اور اپنے رشتہ داروں کے لیے منافع کمانے کے طریقے تلاش کیے۔ سوونافوما سرکردہ غیر کمیونسٹ سیاست دان رہے اور انہوں نے بادشاہ کا اعتماد برقرار رکھا، لیکن بنوم نا چمپاسک کی قیادت میں دائیں بازو کے لوگوں نے پاتاتھ لاؤ کے ساتھ اتحاد اور مفاہمت کی ان کی پالیسی کی مخالفت کی۔ اس کے باوجود، لاؤ کی آزادی، جو پہلے تو مسلسل فرانسیسی حکمرانی کا ایک اگواڑا تھی، آہستہ آہستہ ایک حقیقت بن گئی۔ 1953 میں ملک نے فرانس سے مکمل آزادی حاصل کی، لیکن ویتنامی امداد سے پاتاتھ لاؤ نے ویتنامی سرحد کے ساتھ پہاڑی علاقوں میں، اور جنوب کے کچھ علاقوں پر بھی، جہاں ویانگ چن کی حکمرانی کبھی مقبول نہیں ہوئی تھی، علاقے کے ایک بڑے علاقے پر، اگرچہ کم آبادی تھی، کنٹرول حاصل کر لیا تھا۔ فرانسیسی طاقت کے زوال نے شاہی لاؤ حکومت کو کمزور بنا دیا، اور پاتاتھ لاؤ اور ویتنامی افواج لوانگ فرابانگ کے 30 کلومیٹر کے فاصلے تک پہنچ گئیں۔ جیسے جیسے فرانسیسی ویتنام میں تیزی سے پھنسے ہوئے تھے، فرانس میں انڈوچائنا جنگ کی سیاسی مخالفت مضبوط ہوتی گئی۔ مئی 1954 میں شمالی ویتنام میں ڈین بین فو میں فرانسیسیوں کو شکست کا سامنا کرنا پڑا، جس کا فوجی لحاظ سے کوئی بڑا نتیجہ نہیں تھا، لیکن یہ ایک سیاسی تباہی تھی۔ فرانسیسی حکومت نے استعفی دے دیا اور پیری مینڈس فرانس انڈوچائنا سے باہر نکلنے کی پالیسی پر وزیر اعظم بن گئے۔ انڈوچائنا کے بارے میں ایک بین الاقوامی کانفرنس پہلے ہی جنیوا میں بلائی جا چکی تھی، اور جب اس کی ملاقات ہوئی تو اسے ڈین بین فو کے بعد کی نئی صورتحال کا سامنا کرنا پڑا۔ لاؤس جنیوا میں ایک ثانوی مسئلہ تھا، اور لاؤس کے بارے میں کیے گئے فیصلے ویتنام میں تصفیے کے ذریعے طے کیے گئے تھے۔ وزیر خارجہ فوئی زینانیکون نے لاؤ حکومت کی نمائندگی کی اور نوہاک نے پات لاؤ (ویتنامی کمیونسٹ وفد کے حصے کے طور پر) کی نمائندگی کی، لیکن وہ عظیم طاقتوں کے فیصلوں کے مبصرین سے کچھ زیادہ ہی تھے۔ لاؤس کو ایک آزاد، غیر جانبدار ملک بنانے پر اتفاق کیا گیا جس میں ایک اتحادی حکومت ہو جو پٹھت لاؤ سمیت تمام جماعتوں کی نمائندگی کرے۔ جنگ بندی کا اختتام ہونا تھا، اور اس کے بعد تمام غیر ملکی افواج کا انخلا، پاتاتھ لاؤ فوج کی تحلیل، اتحادی حکومت کی تشکیل، اور آزادانہ انتخابات ہونے تھے۔ جب اس معاہدے کی خبر لاؤس پہنچی تو کمیونسٹ مخالف سیاست دانوں میں پرتشدد غصہ پایا گیا، جس نے فوئی پر توجہ مرکوز کی کہ وہ ان شرائط پر راضی ہو گئے۔ ستمبر میں دائیں بازو کے عناصر کی مالی اعانت سے چلنے والے ایک گروہ نے فوئی کو قتل کرنے کی کوشش کی۔ وہ قدرے زخمی ہوئے، لیکن وزیر دفاع کو ووراوونگ مارے گئے۔ اس کے نتیجے میں پیدا ہونے والے بحران نے سوونافوما کو استعفی دینے پر مجبور کر دیا، اور کتے ڈان ساسوریتھ نے ایک نئی حکومت تشکیل دی۔ جنیوا کانفرنس کے دو ماہ بعد، شمالی ویتنام نے لاؤس کی حکومت کے خلاف سازش شروع کر دی۔ گروپ 100 کے نام سے ایک فوجی تنظیم بنائی گئی۔ اس کا صدر دفتر بان نامیو میں قائم کیا گیا تھا۔ اس کا مقصد پٹھت لاؤ کی فوج کو منظم کرنا، تربیت دینا، ہدایت دینا اور سپلائی کرنا تھا۔ شمالی ویتنام کو ملک کے مشرقی حصوں پر اپنی گرفت مضبوط کرنے کے علاوہ جنیوا کانفرنس یا غیر جانبدار لاؤس بنانے میں کوئی خاص دلچسپی نہیں تھی۔ آرٹیکل 13 میں جنیوا معاہدوں کے مطابق، لاؤس سے غیر ملکی افواج-فرانسیسی اور ویتنامی رضاکار یونٹوں-کے انخلا کے لیے دشمن بیرونی لوگوں کا خاتمہ۔ آرٹیکل 4 اے کے مطابق معاہدے کا یہ حصہ 120 دنوں کے اندر مکمل ہونا تھا۔ کتائی سوونافوما کے مقابلے میں بہت کم لطیف شخصیت تھے، اور انہوں نے جنیوا کے معاہدوں کو نافذ کرنے کا کام اپنے سے آگے پایا۔ بنیادی مسئلہ یہ تھا کہ اگرچہ فرانسیسی افواج مقررہ وقت پر روانہ ہوئیں، لیکن ویتنامی افواج جو اپنے بالائی بیس علاقوں میں پاتاتھ لاؤ کی حمایت کر رہی تھیں، ایسا نہیں کر سکیں، اور لاؤ حکومت کے پاس انہیں ایسا کرنے پر مجبور کرنے کا کوئی ذریعہ نہیں تھا۔ معاہدوں کے تحت، پٹھت لاؤ کی افواج کو تحلیل ہونے سے پہلے ہوافان اور فونگسالی صوبوں میں جمع ہونا تھا۔ اس کے بجائے پاتاتھ لاؤ اور ویتنامی ان صوبوں کے ساتھ اپنے "آزاد علاقوں" کے طور پر سلوک کرتے رہے، انہوں نے سرکاری اہلکاروں کو اختیار استعمال کرنے کی اجازت دینے سے انکار کر دیا، اور مقامی ہمونگ افواج کو بھی بے دخل کر دیا جنہوں نے فرانسیسیوں کی حمایت کی تھی اور اب وہ لاؤ حکومت کے وفادار تھے۔ انہوں نے جنوب میں اپنی زیر زمین افواج کو بھی برقرار رکھا۔ ایک سال کے تعطل کے بعد حکومت نے دسمبر 1955 میں ملک کے باقی حصوں میں انتخابات کرائے۔ انتخابات کے بعد کٹائی کی حکومت کو نئی قومی اسمبلی میں شکست ہوئی، اور سوونافوما اپنے عہدے پر واپس آگئے، پھر بھی وہ ایک غیر جانبدار اتحادی حکومت بنانے کے لیے پرعزم تھے۔ سوونافوما کا ہمیشہ یہ ماننا تھا کہ لاؤ، اگر تنہا رہ جائے تو، اپنے اختلافات خود حل کر سکتے ہیں، اور یہ کہ وہ اپنے سوتیلے بھائی سوفانونگ کے ساتھ معاہدہ کر سکتے ہیں۔ ریاستہائے متحدہ نے جنیوا معاہدوں کی توثیق نہیں کی، اور آئزن ہاور انتظامیہ، خاص طور پر عسکریت پسندانہ طور پر کمیونسٹ مخالف وزیر خارجہ، جان فوسٹر ڈولس نے دائیں بازو کے لاؤ سیاست دانوں کے خیالات کا اشتراک کیا۔ ڈولس کے زیر اثر امریکہ نے ویتنام میں فرانسیسی جنگ کی حمایت کی تھی، اور اب جب فرانسیسی جا رہے تھے تو وہ پرعزم تھے کہ امریکہ ویتنام میں کمیونسٹ مخالف قوتوں کی حمایت کرنے اور ہو چی منہ کی افواج کو جنوبی ویتنام پر قبضہ کرنے سے روکنے کے فرانس کے کردار کو سنبھال لے گا۔ ان کا خیال تھا کہ اس کی وجہ سے لاؤس میں کمیونسٹ مخالف حکومت کو برقرار رکھنا اور ویتنام کو لاؤس کو جنوبی ویتنام کے لیے نقل و حمل کے راستے کے طور پر استعمال کرنے سے روکنا ضروری ہو گیا۔ جنیوا معاہدوں کی ممنوعات کو ختم کرنے کے لیے-جن کا امریکہ نے احترام کرنے کا وعدہ کیا تھا-دسمبر 1955 میں امریکی محکمہ دفاع نے وینتیان میں ایک بھیس بدل کر فوجی مشن قائم کیا جسے پروگرامز ایویلیوایشن آفس (پی ای او) کہا جاتا ہے۔ پی ای او 13 دسمبر 1955 کو فعال ہوا اور اس نے سویلین ایڈ مشن کی آڑ میں کام کیا اور اس کا عملہ فوجی اہلکار تھا اور اس کی سربراہی ایک جنرل آفیسر کرتا تھا، جن میں سے سبھی نے سویلین کپڑے پہنے تھے اور انہیں محکمہ دفاع کے فعال سروس اہلکاروں کی فہرستوں سے ہٹا دیا گیا تھا۔ 1955-61 کے عرصے کے دوران، پی ای او نے آہستہ آہستہ فرانسیسی فوجی مشن کو رائل لاؤ آرمی اور کمیونسٹ مخالف ہمونگ قبیلے کو سامان اور تربیت فراہم کرنے میں تبدیل کر دیا۔ اس طرح، امریکہ رائل لاؤ آرمی کو میدان میں رکھنے کی پوری قیمت اسی طرح ادا کر رہا تھا جس طرح سوویت اور ویتنامی پاتھ لاؤ کی پوری قیمت ادا کر رہے تھے، اور سنٹرل انٹیلی جنس ایجنسی (سی آئی اے) انٹیلی جنس اور سیاسی سمت فراہم کر رہی تھی۔ لہذا امریکہ نے پٹھت لاؤ کو حکومت میں لانے اور لاؤس کو ایک "غیر جانبدار" ملک بنانے کی سوونافوما کی کوششوں کی سخت مخالفت کی۔ عملی طور پر غیر جانبداری کا مطلب یہ تھا کہ ملک کے مشرق میں ویتنام کے مستقل قبضے کی اجازت دی جائے اور پاتاتھ لاؤ کو اپنی فوج کو میدان میں رکھنے کی اجازت دی جائے۔ لاؤس میں تنازعہ کو حل کرنے کی سوانافوما کی کوششیں ہمیشہ ویتنامیوں کے جانے سے انکار اور پاتاتھ لاؤ کے غیر مسلح ہونے سے انکار کی وجہ سے ناکام رہیں۔ اگست 1956 میں سوونافوما نے سپھانوونگ کے ساتھ ایک معاہدہ کیا۔ ان کی مدد ان کے بڑے بھائی شہزادہ فیٹکسارت نے کی، جو دس سال جلاوطنی کے بعد 1956 میں لاؤس واپس آئے، اور 1959 میں ان کی موت تک ثالث اور بزرگ سیاست دان کا کردار ادا کیا۔ ایک اتحادی حکومت تشکیل دی گئی جس میں سوفانونگ منصوبہ بندی اور تعمیر نو کے وزیر بنے، اور ایک اور پاتاتھ لاؤ رہنما، فومی وانگویچٹ (1909-94) مذہب اور فنون لطیفہ کے وزیر تھے۔ پاتیتھ لاؤ نے ہوافان اور فونگسالی صوبوں کی دوبارہ انضمام کی اجازت دینے اور پاتیتھ لاؤ کی فوج کو شاہی لاؤ فوج میں ضم کرنے پر اتفاق کیا۔ اس بات کی ضمانت دی گئی تھی کہ لاؤس ایک غیر جانبدار ملک ہوگا اور اپنے علاقے کو اپنے کسی بھی پڑوسی کے خلاف جارحیت کے لیے اڈے کے طور پر استعمال کرنے کی اجازت نہیں دے گا۔ اتحادی حکومت نے باضابطہ طور پر نومبر میں عہدہ سنبھالا، اور مئی 1958 میں معقول حد تک آزادانہ انتخابات ہوئے، جس میں پاتاتھ لاؤ نے قومی اسمبلی میں 21 میں سے نو نشستیں جیتیں۔ سپھانوونگ نے ملک میں کسی بھی امیدوار کے سب سے زیادہ ووٹ کے ساتھ ویانگ چن سیٹ جیت لی۔ 1956 کے معاہدے کا فرانس، برطانیہ، سوویت یونین، چین اور دونوں ویتنامی حکومتوں نے خیر مقدم کیا۔ امریکہ اپنی مخالفت میں خاموش رہا، اور اگر پٹھت لاؤ حکومت میں شامل ہوا تو امداد بند کرنے کی پچھلی دھمکیوں پر عمل نہیں کیا۔ لیکن پردے کے پیچھے امریکی سفارت خانے نے کمیونسٹ مخالف لاؤ سیاست دانوں کو معاہدے پر سوال اٹھانے کی ترغیب دینا جاری رکھا۔ ویتنامی اور لاؤ کمیونسٹوں کا بھی 1956 کے معاہدے کی روح کا احترام کرنے کا کوئی ارادہ نہیں تھا، جسے انہوں نے خالصتا حکمت عملی کے لحاظ سے دیکھا۔ کچھ پاتھے لاؤ ہتھیار حوالے کیے گئے، اور پاتھے لاؤ فوجیوں کی دو بٹالینوں کو برائے نام رائل لاؤ آرمی کی اکائیوں کے طور پر نامزد کیا گیا۔ پٹھت لاؤ افواج کا بڑا حصہ، کیسون کی قیادت میں، ویتنام کی سرحد پر موجود اڈوں پر واپس چلا گیا تاکہ پیش رفت کا انتظار کیا جا سکے۔ ویتنامی بھی سرحدی علاقے کے پہاڑوں کو ایک محفوظ پناہ گاہ اور نقل و حمل کے راستے (جسے بعد میں ہو چی منہ ٹریل کے نام سے جانا جاتا ہے) کے طور پر استعمال کرتے رہے۔ سوونافوما نے اپنی حکومت کے اتحاد کو خطرے میں ڈالنے کے بجائے اس پر آنکھیں بند کر لیں، لیکن سی آئی اے ان حقائق سے پوری طرح واقف تھا۔ یو ایس ایجنسی فار انٹرنیشنل ایڈ (یو ایس ایڈ) کی طرف سے ہدایت کردہ امریکی امداد 40 ملین امریکی ڈالر سالانہ کی شرح سے جاری رہی (30 لاکھ آبادی والے ملک میں)، لیکن جان بوجھ کر سوفانونگ کی وزارت برائے منصوبہ بندی اور تعمیر نو کو نظرانداز کیا گیا اور اسے فوج اور دوستانہ سیاست دانوں تک پہنچایا گیا۔ شمالی ویتنامی حملہ (1958-1959) دسمبر 1958 میں، شمالی ویتنامی فوج کے دستے لاؤس میں داخل ہوئے اور ضلع زیپون کے کئی دیہاتوں پر طاقت کے ذریعے قبضہ کر لیا۔ جیسا کہ ان کے دوسرے پیشوں کے برعکس، اس مثال میں شمالی ویتنام نے اس علاقے پر اپنا جھنڈا لہرانا شروع کیا اور باضابطہ طور پر اعلان کیا کہ وہ ویتنام کا حصہ ہے۔ اگرچہ حکومت کو قومی اسمبلی کی طرف سے بحران سے نمٹنے کے لیے غیر معمولی اختیارات دیے گئے تھے، لیکن اس نے کچھ نہیں کیا۔ اور کچھ نہ کرنے میں، اس نے محب وطن جماعتوں کے ساتھ اپنی زیادہ تر ساکھ کھو دی۔ جولائی 1959 میں شمالی ویتنامی فوج نے سرکاری افواج پر حملوں میں اپنی شرکت بڑھا دی۔ ان حملوں نے عام طور پر شمالی ویتنام کے باقاعدہ فوجیوں کی شکل اختیار کر لی جو ایک دفاعی پوزیشن پر حملہ کرتے ہیں، زیادہ تر مزاحمت پر قابو پاتے ہیں اور پھر اپنے پاتیتھ لاؤ اتحادیوں کو پوزیشن پر قبضہ کرکے فتح کا دعوی کرنے دیتے ہیں۔ دو ماہ بعد، شمالی ویتنام نے ایک نئی تنظیم بنائی جسے گروپ 959 کے نام سے جانا جاتا ہے جو لاؤس کے اندر نا کائی میں واقع ہے۔ گروپ 959 اثر میں ویتنامی سپریم کمان بن گیا جو پاتھیٹ لاؤ کو کنٹرول، منظم اور لیس کرتا تھا۔ یہ گروپ 1968 تک موجود رہا جب شمالی ویتنام کی فوج کے ذریعہ لاؤس کے اندر جنگ کے قبضے کے ذریعے اسے بے کار بنا دیا گیا۔ جزوی طور پر بین الاقوامی امداد کی تقسیم میں بدعنوانی کے نتیجے میں، اور جزوی طور پر بہت سے لاؤ سیاست دانوں کے ناجائز اور ناقابل اعتماد کردار کی وجہ سے، سوانافوما کی حکومت جلد ہی مشکلات میں پڑ گئی۔ امریکی اور دیگر امدادی عطیہ دہندگان نے بھاگتی ہوئی افراط زر کو روکنے کے لیے کرنسی اصلاحات پر اصرار کیا جو انہوں نے خود اس طرح کی غیر ترقی یافتہ معیشت میں پیسہ ڈالنے کی وجہ سے پیدا کی تھی۔ سوونافوما نے مزاحمت کی، اس خوف سے کہ لاؤ لوگوں پر قدر میں کمی کا اثر پڑے گا۔ اگست 1958 میں امریکہ نے امداد کی ادائیگیاں معطل کر دیں، جسے اسمبلی میں اتحاد مخالف اور موقع پرست قوتوں نے سوونافوما کو گرانے کے اشارے کے طور پر لیا۔ ان کے استعفے کے بعد فوئی زینانیکون، جنہیں اب امریکی سفارت خانے کی حمایت حاصل تھی، دوبارہ وزیر اعظم بن گئے، اور پاتاتھ لاؤ کے وزراء کو دوبارہ مقرر نہیں کیا گیا۔ نئے وزیر دفاع فومی نوسوان تھے، جو امریکیوں کے ساتھ قریبی طور پر منسلک دائیں بازو کے تھے۔ اس کی کمان میں فوج ایک بار پھر کمیونسٹ مخالف قوت بن گئی۔ دو سابق پاتھے لاؤ بٹالین فوری طور پر پاتھے لاؤ کی طرف لوٹ گئیں۔ دسمبر میں فوئی نے آئین کو جزوی طور پر معطل کر دیا اور ہنگامی اختیارات کے تحت حکومت کرنا شروع کر دی، جسے وہ پاٹھت لاؤ کے حامیوں کو سول سروس سے پاک کرنے اور سپھانوونگ اور دیگر پاٹھت لاؤ رہنماؤں کو ویانگ چن میں گرفتار کرنے کے لیے استعمال کرتا تھا۔ جولائی 1959 میں جلد ہی پورے ملک میں لڑائی شروع ہو گئی۔ اس موقع پر بزرگ بادشاہ سساوانگونگ کا انتقال ہو گیا اور اس کا جانشین اس کا بیٹا ساوانگ وٹھانا ہوا، جو اتنا ہی امریکی نواز تھا جتنا کہ اس کے والد فرانسیسی نواز تھے، اور اپنی پیشین گوئی کے لیے مشہور تھا کہ وہ لاؤس کا آخری بادشاہ ہوگا۔ دسمبر 1958 میں شمالی ویتنام اور جنوبی ویتنام کے درمیان ڈیملٹرائزڈ زون (ڈی ایم زیڈ) کے قریب ضلع زیپون کے کئی دیہاتوں پر شمالی ویتنام کی سیکیورٹی فورسز کا قبضہ ایک شرمناک پیش رفت تھی۔ لاؤس کی حکومت نے لاؤتی علاقے پر شمالی ویتنامی پرچم لہرانے پر فوری طور پر احتجاج کیا۔ ہنوئی نے دعوی کیا کہ یہ گاؤں تاریخی طور پر ویتنام کا حصہ رہے ہیں۔ مثال کے حوالے سے، یہ ایک یقینی طور پر معمولی دعوی تھا-اس کے باوجود، اس نے 1954 کے موسم گرما میں ڈی ایم زیڈ کو کھینچنے کے لیے ٹروونگ گیا آرمسٹیس کمیشن کے ذریعے استعمال کیے گئے فرانسیسی نقشے کی یکطرفہ تشریح کی نمائندگی کی، اور اسے ہتھیاروں کی طاقت کی حمایت حاصل تھی، جو جارحیت سے کم نہیں تھی۔ فوئی کو بحران سے نمٹنے کے لیے قومی اسمبلی سے غیر معمولی اختیارات حاصل ہوئے۔ لیکن اپنے کھوئے ہوئے علاقے کو دوبارہ حاصل کرنے میں ناکامی نے لاؤتی قوم پرستوں کو بے چین کر دیا، جو زیادہ سے زیادہ امریکی حمایت کی امید کر رہے تھے۔ شمالی ویتنام کی سرحد پر لڑائی شروع ہو گئی۔ شمالی ویتنام کی باقاعدہ فوجی اکائیوں نے جولائی 1959 کو 28-31 حملوں میں حصہ لیا۔ ان کارروائیوں نے شمالی ویتنامی افواج کا ایک نمونہ قائم کیا جو ایک مضبوط مقام پر حملے کی قیادت کر رہی تھی، پھر پیچھے ہٹ گئی اور پیش قدمی کے خلاف مزاحمت ٹوٹنے کے بعد پاتھیٹ لاؤ کو اپنی جگہ پر رہنے دیا۔ اس حربے کا فائدہ شمالی ویتنام کی موجودگی کو نظر سے چھپانا تھا۔ تاہم، آس پاس کے علاقے میں شمالی ویتنامی افواہوں کا اکثر خوفناک اثر پڑتا تھا۔ اس موسم گرما میں صوبہ ہوافان کے پہاڑوں میں ایسی افواہیں سننے والے مردوں میں کانگ لی نامی شاہی لاؤ فوج کا ایک نوجوان کپتان بھی تھا۔ کانگ لی کے پاس دوسری پیراٹروپ بٹالین کی دو کمپنیاں تقریبا شمالی ویتنام کی سرحد پر گشت پر تھیں۔ جب وہ دشمن کا سامنا کیے بغیر زام نوا واپس آئے تو انہوں نے پایا کہ گیریژن فرار ہو گیا ہے، اور شہر کو غیر محفوظ چھوڑ دیا ہے۔ ویتنامی پارٹی کی حکمت عملی اب تک جنوبی ویتنام کے حوالے سے طے ہو چکی تھی۔ اس کے ساتھ ہی، پارٹی نے لاؤس میں انقلاب کے رہنما کے طور پر ایل پی پی کے کردار کے علاوہ ایل پی پی کے لیے ایک کردار کا خاکہ پیش کیا جو شمالی ویتنام کی حمایت کرتا تھا۔ ہنوئی کی جنوبی حکمت عملی نے 1959 کے وسط میں ہو چی منہ ٹریل بننے والے ضلع زیپون کے انتہائی ناہموار علاقے سے پہلا راستہ کھول دیا۔ غیر جانبداری کی ناکامی (1960-1964) پٹھت لاؤ پر جبر کے باوجود، فوئی کی حکومت نے دائیں بازو کے لوگوں کو اس طرح کی طاقت نہیں دی جس طرح وہ چاہتے تھے، اور دسمبر میں فومی نوسوان نے لاؤس کی پہلی فوجی بغاوت کا انعقاد کیا۔ ویانگ چن پر قبضہ کر لیا گیا اور فوئی کو گرفتار کر لیا گیا، لیکن فومی کو پیچھے ہٹنے پر مجبور کیا گیا جب بادشاہ نے مغربی سفیروں کے اصرار پر اسے وزیر اعظم مقرر کرنے سے انکار کر دیا۔ ایک سمجھوتہ طے پایا جس کے تحت ایک شاہی رشتہ دار، شہزادہ سومسانیت وانگ کوترٹنا، برائے نام وزیر اعظم بن گئے جبکہ فومی وزیر دفاع رہے اور حکومت میں حقیقی طاقت بن گئے۔ نئی حکومت سوفانونگ اور دیگر پاتاتھ لاؤ رہنماؤں کے جیل سے ڈرامائی طور پر فرار ہونے پر فورا شرمندہ ہوگئی-انہوں نے اپنے محافظوں کو تبدیل کر دیا تھا، جو ان کے ساتھ ویتنام فرار ہو گئے تھے۔ حکومت کی فوج کے عناصر نے بھی مخالفت کی جنہوں نے سوونافوما اور ان کی غیر جانبدارانہ پالیسیوں کی حمایت جاری رکھی۔ 9 اگست 1960 کو، کیپٹن کانگ لی کی قیادت میں، انہوں نے بجلی کی بغاوت کی، جس میں مطالبہ کیا گیا کہ قومی اسمبلی کا اجلاس ہو اور سوانافوما کو بحال کیا جائے۔ بغاوت کی حمایت کرنے والے مشتعل ہجوم کا سامنا کرتے ہوئے اسمبلی نے اس کی تعمیل کی، اور سوونافوما نے اپنی تیسری حکومت تشکیل دی۔ پی ای او کو فوری طور پر ایئر امریکہ نے نکال لیا۔ دائیں بازو کی حزب اختلاف کو بے اثر کرنے کی کوشش میں، سوونافوما نے فومی نوسوان کو نئی حکومت میں شامل کرنے کی پیشکش کی، لیکن اس کے بجائے فومی نے جنوب کی طرف امریکی حمایت کے ساتھ کمیونسٹ مخالف "انقلابی کمیٹی" بنانے میں بنیم نا چمپاسک کے ساتھ شمولیت اختیار کی۔ کانگ کی بغاوت نے فوج کو تقسیم کر دیا، کچھ محافظ دستوں نے اس کی حمایت کی اور کچھ نے فومی کی حمایت کی۔ چونکہ امریکی فوج کے بلوں کی ادائیگی کر رہے تھے، تاہم، کانگ کے یونٹ زیادہ دیر تک اپنے آپ کو برقرار نہیں رکھ سکے، اور ان کے پاس پٹھت لاؤ کے ساتھ اتحاد کرنے کے سوا کوئی چارہ نہیں تھا، اس اقدام کی سوانافوما نے ڈرامائی انداز میں حمایت کرتے ہوئے پہاڑوں میں زام نیوا میں پٹھت لاؤ کے صدر دفاتر کی طرف پرواز کی تاکہ لاؤ اتحاد اور غیر جانبداری کے لیے سوفانونگ کے ساتھ مشترکہ اپیل جاری کی جا سکے۔ یہ پاتیتھ لاؤ کے لیے ایک عظیم پروپیگنڈا بغاوت تھی، اور اس کی وجہ سے ایک نئی پاتیتھ لاؤ-ویتنامی پیش قدمی ہوئی جس نے جلد ہی ملک کے شمال اور مشرق کے بیشتر حصے پر قبضہ کر لیا۔ پہلی بار پاتاتھ لاؤ کو خاطر خواہ سوویت فوجی اور مالی امداد ملنا شروع ہوئی، اور سوویت مشیر لاؤس میں نمودار ہوئے۔ امریکہ کے لیے یہ مکمل جنگ کا اشارہ تھا۔ جنوب میں فومی اور بونوم کو بڑے پیمانے پر امداد بھیجی گئی، اور اکتوبر میں وہ ویانگ چن کی طرف بڑھے۔ قومی اسمبلی کے کورم کا اجلاس ساونناکھیت میں ہوا اور اعلان کیا گیا کہ سوونافوما کو معزول کر کے بنیم نے اس کی جگہ لے لی۔ دسمبر میں دائیں بازو کی فوج ویانگ چن پہنچی اور تین دن کی شدید لڑائی کے بعد، جس میں تقریبا 500 افراد مارے گئے، شہر پر قبضہ کر لیا۔ سوونافوما کمبوڈیا فرار ہو گیا، جب کہ کانگ کی افواج پتھت لاؤ کے علاقوں میں واپس چلی گئیں، جس نے اب ملک کے ایک بڑے حصے پر قبضہ کر لیا۔ اس موقع پر آئزن ہاور انتظامیہ کے خاتمے اور جان ایف کینیڈی کے افتتاح کے ساتھ بین الاقوامی سیاسی ماحول بدل گیا۔ کینیڈی انتظامیہ نے یہ نظریہ اختیار کیا کہ 1956 کے جنیوا معاہدوں کے نفاذ کے ذریعے لاؤ تنازعہ کو ختم کرکے امریکی مفادات کی بہترین خدمت کی جائے گی، اس پالیسی پر کینیڈی نے جون 1961 میں ویانا میں نکیتا خروشیف کے ساتھ اپنی سربراہی اجلاس میں اتفاق کیا تھا۔ نتیجے کے طور پر، جنیوا کانفرنس دوبارہ منعقد ہوئی، لیکن امریکیوں اور سوویتوں دونوں کو اپنے "کٹھ پتلی" کو سمجھوتہ کرنے پر راضی کرنے میں کچھ دشواری کا سامنا کرنا پڑا۔ فومی اور بنوم کو صحیح طور پر خدشہ تھا کہ کوئی بھی معاہدہ ان کی فوجی فتح چھین لے گا اور حقیر سوونافوما کو دوبارہ اقتدار میں لائے گا۔ اس نے امریکی سفارت خانے اور تھائی فوج کی طرف سے ان کی تعمیل پر مجبور کرنے کے لیے سنگین دھمکیاں لیں۔ پاتیتھ لاؤ کا خیال تھا کہ وہ پورے ملک کو فتح کرنے کے دہانے پر ہیں، اور 1961 کے آخر میں انہوں نے صوبہ لوانگ نامتھا میں حملہ شروع کیا جس نے جلد ہی فومی کی افواج کو شکست دے دی۔ کمیونسٹ نظم و ضبط برقرار رہا اور انہوں نے ایک ایسے سمجھوتے پر اتفاق کیا جس میں ان کا کوئی حقیقی عقیدہ نہیں تھا۔ جون میں سووانافوما، سوفانونگ اور بنوم نے جار کے میدان میں ملاقات کی اور گیارہ غیر جانبدار، چار دائیں بازو کے اور چار پاتاتھ لاؤ کی حکومت پر اتفاق کیا۔ بنوم سیاست سے سبکدوش ہو گئے، اور سووانافوما کی چوتھی حکومت میں سوفانونگ اور فومی نائب وزیر اعظم بن گئے، جس نے جون 1962 میں تمام طاقتوں کی حمایت سے عہدہ سنبھالا۔ دوسری اتحادی حکومت کے اقتدار سنبھالنے سے پہلے ہی، تاہم، امریکہ میں اس کے پرنسپل اسپانسرز اس کی قدر پر اعتماد کھو رہے تھے۔ جیسے جیسے ویتنام کی جنگ بڑھنے لگی، شمالی ویتنام سے جنوب میں کمیونسٹ افواج کو سپلائی کے راستے کے طور پر ہو چی منہ ٹریل کا استعمال بڑھ گیا، اور یہ واضح ہو گیا کہ ویتنامیوں کا لاؤس سے اپنی افواج کے انخلا کا کوئی ارادہ نہیں تھا جیسا کہ انہوں نے دو بار کیا تھا۔ شمالی ویتنام کے لیے، لاؤ کے علاقے کا استعمال ایک اسٹریٹجک ضرورت تھی، نہ کہ ایسی چیز جس پر وہ سمجھوتہ کریں گے۔ ان کے لیے معاہدوں کا کوئی مطلب نہیں تھا۔ مزید برآں، انہیں آزاد لاؤس کے خیال کے لیے کوئی خاص احترام نہیں تھا۔ اس لیے 1962 کے آخر تک امریکہ کے لیے بھی اس کو روکنا ایک ضرورت بنتی جا رہی تھی۔ سوویتوں اور ویتنامیوں نے پٹھت لاؤ کی کھلے عام مدد جاری رکھی، جبکہ امریکہ نے جار کے میدان میں وانگ پاؤ کے ماتحت ہمونگ بے قاعدہ افواج کو اسلحہ اور تربیت دینا جاری رکھا۔ پاتھے لاؤ کے علاقوں کو باقی لاؤس کے ساتھ دوبارہ ضم کرنے کی کوئی کوشش نہیں کی گئی، اور پاتھے لاؤ نے اپنی افواج کو غیر مسلح کرنے کا بہانہ بھی نہیں کیا۔ کانگ کی کمان میں غیر جانبدار قوتیں امریکی امداد قبول کرنے پر راضی ہو گئیں، جس کی وجہ سے غیر جانبدار صفوں میں تقسیم ہو گئی، اور کچھ پاتھے لاؤ کی طرف بڑھ گئیں۔ اپریل 1963 تک جار کے میدان میں ایک بار پھر لڑائی شروع ہو گئی تھی۔ سال کے آخر تک لڑائی وسیع ہو چکی تھی، پاتاتھ لاؤ ایک بار پھر آگے بڑھ رہا تھا، اور غیر جانبداروں کو ایک سیاسی اور فوجی قوت کے طور پر دبایا جا رہا تھا۔ اپریل 1964 میں دائیں بازو کی بغاوت کی ایک اور کوشش ہوئی، جس کی قیادت جنرل کوپاست اتھائی نے کی، جو ویانگ چن گیریژن کے کمانڈر اور فومی کے اتحادی تھے۔ سوونافوما کو مختصر مدت کے لیے گرفتار کر لیا گیا، لیکن جب امریکیوں نے بغاوت کی حمایت کرنے سے انکار کر دیا تو یہ منہدم ہو گیا، لیکن پٹھت لاؤ کے وزراء دارالحکومت چھوڑ کر واپس نہیں آئے، جس سے اتحادی حکومت کا مؤثر طریقے سے خاتمہ ہو گیا۔ تنازعہ تنازعہ کو پانچ فوجی علاقوں میں تقسیم کیا گیا تھا: لوانگ پربانگ میں ملٹری ریجن اول پر شاہی خاندان اور رائل لاؤس آرمی کے سابق کمانڈر ان چیف، جنرل اون رتھیکل کا غلبہ تھا۔ ریجن کمانڈر بریگیڈیئر جنرل ٹیاؤ سی وانگ تھے، جو بادشاہ کے سوتیلے بھائی تھے۔ یہ خطہ شمال مغربی لاؤس میں واقع تھا اور اس میں چار صوبے شامل تھے: فونگ سیلی، ہوا کھونگ، سیابوری اور لوانگ پربانگ۔ لاؤس کے شمال مشرقی حصے میں فوجی علاقہ دوم، لاؤس کے ہمونگ گوریلا جنگی ہیرو میجر جنرل وانگ پاؤ کے ماتحت تھا۔ اس نے دو صوبوں کا احاطہ کیا: ہوا فین (سامنیوا)، اور ژیانگ کھوانگ۔ ہیڈکوارٹر جار کے میدان کے شمال مغرب میں لانگ چینگ میں تھا۔ وسطی لاؤس میں ملٹری ریجن III کا صدر دفتر سواناکھیت میں تھا اور اس میں دو صوبے شامل تھے ؛ کھموانے (ٹھکیٹیک) اور سواناکھیت۔ اس خطے کی کمان جولائی 1971 میں جنرل بونپون اور بعد میں بریگیڈیئر جنرل نوفیٹ ڈاؤ ہیوانگ نے سنبھالی تھی۔ اس خطے میں اصل طاقت وزیر لیوام انسکیانگمی، نائب وزیر اعظم اور وزیر تعلیم کی قیادت میں انسکیانگمی خاندان تھا۔ (اس کی بیوی ماں بونفان کی بڑی بہن ہے جو چاؤ بون اوم نا چمپاساک کی بیوی ہے)۔ ملٹری ریجن IV، جس کا صدر دفتر پاکسے میں ہے، میں جنوبی لاؤس کے چھ صوبے شامل تھے: سروانے، اٹوپو، چمپاسک، سیڈون، کھونگ سیڈون، اور سیتانڈون (کھونگ جزیرہ)۔ اس پر شہزادہ بون اوم نچمپسک کی قیادت میں نچمپسک خاندان کا غلبہ تھا۔ ملٹری ریجن IV کا کمانڈر میجر جنرل پھسوک ایس راسفک تھا، جو چمپاسک خاندان کا ایک رکن تھا۔ انہوں نے تقریبا ڈیڑھ دہائی تک اس علاقے کی کمان سنبھالی اور بالآخر جولائی 1971 میں مصنف بریگیڈیئر جنرل ساؤچی وانگسواں نے ان کی جگہ لے لی۔ ملٹری ریجن V میں بورکھانے اور وینتیان صوبے شامل تھے، لاؤس کا دارالحکومت صوبہ، جس کا صدر دفتر چینیمو آرمی کیمپ میں تھا اور اس کی قیادت میجر جنرل کوپرستھ ابھے کر رہے تھے یہاں تک کہ جولائی 1971 میں بریگیڈیئر جنرل تھونگلیگ چوکبینگ بون نے ان کی جگہ لے لی۔ لاؤتی خانہ جنگی (1953-75) 1964 اور 1968 کے درمیان لاؤس میں تنازعہ بنیادی طور پر امریکی حمایت یافتہ سرکاری افواج اور شمالی ویتنام کی حمایت یافتہ پاتیتھ لاؤ کے درمیان تھا۔ ان سالوں میں پاتاتھ لاؤ حکومت کے لیے حقیقی خطرہ نہیں تھا۔ حکومت کے لیے اصل مسئلہ قومی فوج کے اندر بدعنوانی اور جنگجویت تھی۔ علاقائی فوج کے کمانڈروں نے ایک دوسرے کے ساتھ مؤثر طریقے سے تعاون نہیں کیا اور پاتاتھ لاؤ سے لڑنے کے بجائے سیاسی چالوں پر زیادہ وقت گزارا۔ سوونافوما نے غیر جانبدار لاؤس کے لیے بحث جاری رکھی، اور دونوں فریقوں نے اس آئیڈیل پر لب کشائی کی، لیکن نہ ہی اس کے حصول کے لیے اپنی اسٹریٹجک پوزیشن کا کوئی حصہ دینے کے لیے تیار تھے۔ خاص طور پر، شمالی ویتنامیوں کا اپنے زیر قبضہ ملک کے علاقوں سے اپنی فوج کے کسی بھی حصے کو واپس لینے کا کوئی ارادہ نہیں تھا۔ اکثر استعفا دینے کی دھمکیوں کے باوجود سوونافوما اپنے عہدے پر برقرار رہیں۔ امریکہ نے اب اس کے غیر جانبدارانہ خیالات کی مخالفت کرنے کی زحمت نہیں کی کیونکہ، لاؤ فوج کے تنخواہ دار ہونے کے ناطے، وہ اسے نظر انداز کر سکتے تھے۔ دوسری طرف شمالی ویتنامی لاؤس کو ایک غیر ترقی یافتہ پڑوسی سمجھتے ہیں جسے ان کی رہنمائی کی ضرورت تھی اور انہوں نے حکومت کا تختہ الٹنے کی کوششیں جاری رکھیں۔ 1968 میں شمالی ویتنامی فوج نے پٹھت لاؤ کی افواج کو ایک طرف کر دیا اور جنگ کی لڑائی سنبھال لی۔ جنوری میں شمالی ویتنام نے اپنی 316 ویں ڈویژن کو نمباک وادی کی طرف بھیجا، جہاں حکومت کے سات بہترین فوجی یونٹ واقع تھے۔ وادی کو گھیر لیا گیا اور توپ خانے سے مارا گیا یہاں تک کہ بیس بالآخر گر گیا۔ اس جنگ نے اگلے کئی سالوں تک رائل لاؤ آرمی کے کردار کو مؤثر طریقے سے ختم کر دیا۔ اگرچہ پاتاتھ لاؤ ایک غیر موثر قوت تھی، لیکن شمالی ویتنامی فوج اپنے سوویت فراہم کردہ فیلڈ آرٹلری اور ٹینکوں کے ساتھ لاؤ آرمی سے نمٹنے کے قابل کسی بھی چیز سے بالاتر تھی۔ حکومت نے بٹالین کے سائز سے بڑی اپنی تمام افواج کو منتشر کر دیا اور تنازعہ سے الگ ہو گئی۔ 1968 اور 1973 کے درمیان لاؤس میں جنگ شدت اختیار کر گئی۔ یہ امریکہ اور شمالی ویتنام کے درمیان جنگ میں میدان جنگ بن گیا۔ سی آئی اے نے حکومت کی طرف سے ہمونگ ملیشیا اور تھائی فوج کی افواج اور کمیونسٹ کی طرف سے پاتیتھ لاؤ کی مدد سے شمالی ویتنامی فوج کو تربیت دی۔ ملک کو دو علاقوں میں تقسیم کیا گیا تھا: ایک-جو لاؤس کے تقریبا دو تہائی حصے پر مشتمل ہے لیکن اس کی آبادی کا صرف ایک چوتھائی حصہ ہے-جو مؤثر طریقے سے شمالی ویتنام اور اس کے اتحادیوں کے زیر کنٹرول ہے، اور دوسرا-جو وادی میکانگ سے تھوڑا زیادہ ہے لیکن زیادہ تر لاؤ آبادی پر مشتمل ہے-جو مؤثر طریقے سے امریکہ کی حمایت یافتہ حکومت کے زیر کنٹرول ہے۔ پاتیتھ لاؤ، پہلے زیر بحث وجوہات کی بناء پر، اپنے آپریشنز کے زون پر ویتنامی کنٹرول میں رضاکارانہ تعاون کار تھے۔ وہ جانتے تھے کہ لاؤس میں اقتدار حاصل کرنے کی امید کرنے کا واحد راستہ شمالی ویتنامی طاقت کے ذریعے تھا۔ اگرچہ اکثر یہ کہا جاتا ہے کہ لاؤس شمالی ویتنام کے لیے رسد کا ایک اہم راستہ تھا، لیکن حقیقت اتنی صاف نہیں تھی۔ جنوبی لاؤس کے کچھ حصے شمالی ویتنام کے لیے مفید تھے، لیکن شمالی ویتنام نے ملک کے بڑے حصوں پر قبضہ کر لیا جن کا سپلائی کے راستوں سے کوئی تعلق نہیں تھا۔ امریکی مقاصد لاؤس میں امریکی مقصد حکومتی کنٹرول کو مشرق کی طرف اتنا ہی آگے بڑھانا تھا جتنا کہ عملی ہو۔ اس نے شمالی ویتنامی اور پاتاتھ لاؤ افواج کو جار کے میدان پر قبضہ کرنے سے روکنے کی کوشش کی۔ 1968 کے بعد، امریکہ نے یہ کام بنیادی طور پر وانگ پاؤ کی ہمونگ ملیشیا اور کمیونسٹ عہدوں پر بڑے پیمانے پر بمباری کے ذریعے انجام دیا۔ دوسرے امریکی مقاصد انٹیلی جنس اکٹھا کرنا اور شمالی ویتنام کے ہو چی منہ ٹریل کے استعمال میں رکاوٹ ڈالنا تھے، اور اس کے لیے یہ فضائی طاقت پر انحصار کرتا تھا۔ اس عرصے کے دوران لاؤس پر تاریخ کے کسی بھی دوسرے ملک کے مقابلے میں زیادہ بمباری کی گئی: پاتاتھ لاؤ زون میں بہت سے بنیادی ڈھانچے کو تباہ کر دیا گیا اور بہت سے لوگوں کو پناہ گزین بنا دیا گیا۔ شمالی ویتنامی مقاصد زیادہ پیچیدہ تھے۔ ان کا بنیادی مقصد جنوب میں ہو چی منہ کے راستے کو کھلا رکھنا، اور امریکہ کو شمالی ویتنام میں چھاپوں کے لیے لاؤس کو ایک اڈے کے طور پر استعمال کرنے سے روکنا تھا۔ جنگ دونوں طرف سے ایک دوسرے کو جار کے میدان میں یا باہر دھکیلنے میں تبدیل ہو گئی۔ 1969 میں رچرڈ نکسن امریکہ کے صدر بنے اور انہوں نے ویتنام جنگ کو ختم کرنے اور سیاسی تصفیہ تلاش کرنے کا طویل عمل شروع کیا۔ لیکن اس سے لاؤس میں کوئی فوری گراوٹ نہیں ہوئی۔ نئی انتظامیہ نے انہی ذرائع سے انہی اہداف کا تعاقب کیا، اور درحقیقت 1969 اور 1970 کے دوران شمالی ویتنامی اور پاتھیٹ لاؤ کے خلاف بمباری مہم کی شدت میں اضافہ ہوا۔ 1969 کے موسم بہار میں شمالی ویتنامیوں نے برسات کے موسم میں جار کے میدان پر قبضہ کرنے کی کوشش کی۔ اس کے نتیجے میں ایک مربوط مہم چلائی گئی جو شمالی ویتنام کی تباہ کن شکست کا باعث بنی۔ مسلسل دباؤ میں، جار کے میدان میں ان کی مزاحمت ختم ہو گئی۔ انہوں نے لاکھوں ڈالر مالیت کا فوجی سامان چھوڑ دیا اور تقریبا شمالی ویتنام کی سرحد تک ان کا پیچھا کیا گیا۔ تاہم یہ کامیابی قلیل مدتی رہی۔ شمالی ویتنامیوں نے ایک بڑی ٹینک فورس کی قیادت میں دو ڈویژنوں پر جوابی حملہ کیا۔ اس سال کے تمام فوائد شمالی ویتنامیوں کے ہاتھوں واپس لوٹ گئے۔ مارچ 1970 میں لون نول کی کمبوڈیا کی حکومت نے ملک میں ویتنام کی موجودگی کو نظر انداز کرنے کی پالیسی ختم کر دی۔ کمبوڈیا میں سیہانوکویل کی بندرگاہ، جو مؤثر طریقے سے کئی سالوں سے شمالی ویتنامی فوج کا سپلائی ٹرمینل تھا، کو حکومت نے بند کر دیا تھا۔ کمبوڈیا جلد ہی جنگ میں گر گیا۔ اس کا اثر شمالی ویتنام سے لاؤس کے راستے سپلائی کے راستوں کو شمالی ویتنام کے لیے اور بھی اہم بنا دیا۔ 1970 کے موسم بہار میں شمالی ویتنامی فوج نے مغرب کی طرف لاؤس میں پہلے سے کہیں زیادہ گہرائی میں پیش قدمی کرنا شروع کر دی۔ اسی سال کے دوران، تھائی فوج کے یونٹ تنازعہ میں داخل ہوئے۔ یہ نام نہاد یونٹی بٹالین نظریاتی طور پر رضاکار تھے، لیکن مؤثر طریقے سے تھائی باقاعدہ تھے۔ 1971 میں رائل لاؤ آرمی تنازعہ میں واپس آ گئی۔ شمالی ویتنام کی ملک میں گہری پیش قدمی نے جمود کو تباہ کر دیا اور فوج کو دوبارہ کارروائی پر آمادہ کر دیا۔ جولائی میں تھائی اور بے قاعدہ افواج نے جار کے میدان میں 1969 کے کامیاب حملے کو دہرانے کی کوشش کی۔ لیکن شمالی ویتنامی اپنی پچھلی غلطیوں سے سیکھ چکے تھے اور جارحانہ مقابلے سے پہلے اچھی ترتیب میں پیچھے ہٹ گئے تھے۔ جب کہ زیادہ تر علاقے پر قبضہ کر لیا گیا، شمالی ویتنامی فوج کو کوئی سنگین نقصان نہیں پہنچا۔ تھائی اور بے قاعدہ افواج نے جار کے میدان کے وسط میں قلعوں کا ایک سلسلہ بنایا۔ 1971 میں امریکہ نے جنوبی ویتنامی فوج کے ذریعہ جنوبی لاؤس میں دراندازی کی سرپرستی کی، جس کا مقصد پگڈنڈی کو منقطع کرنا اور جنوبی ویتنامی حکومت کو مضبوط کرنا تھا کیونکہ امریکہ نے اپنے جنگی فوجیوں کو واپس بلا لیا تھا۔ اس حملے کی شمالی ویتنامیوں نے سخت مزاحمت کی اور اسے فیصلہ کن شکست ہوئی۔ شمالی ویتنامیوں نے بھی کئی صوبائی دارالحکومتوں پر قبضہ کرکے جوابی کارروائی کی جنہیں اس نے پہلے گھیر لیا تھا لیکن لینے کی کوشش نہیں کی تھی۔ جنگ کے دوران لاؤس میں تقریبا 50,000 لوگ مارے گئے، جن میں سے بہت سے لاؤ کے شہری تھے۔ اگرچہ نسلی اقلیتیں جو بنیادی طور پر پٹھت لاؤ کے علاقوں کے پہاڑوں پر آباد تھیں، جنگ کے نتیجے میں بہت زیادہ متاثر ہوئیں، لیکن میکانگ وادی کے قصبوں میں لاؤ لوم لوگوں کی اکثریت فوجی لحاظ سے بہت کم متاثر ہوئی۔ امریکی اہلکاروں اور رقم کی آمد (اکیلے امریکی امداد میں ایک اندازے کے مطابق 500 ملین امریکی ڈالر) نے قصبوں میں معاشی تیزی پیدا کی کیونکہ خدمات کی صنعتیں جنگ کے مطالبات اور بڑی رہائشی امریکی شہری آبادی کو پورا کرنے کے لیے بڑھیں۔ لاؤ کے جرنیلوں اور سیاست دانوں نے، 1965 میں اقتدار سے ان کے زوال تک فومی نوسوان کی قیادت میں، بدعنوانی، منشیات کے کاروبار، جسم فروشی اور اسمگلنگ سے مالا مال ہوئے، اور عام لاؤ کی بڑی تعداد پہلی بار نقد معیشت میں منتقل ہوئی، خاص طور پر ویانگ چن میں، جس میں تیزی سے ترقی ہوئی۔ اس جنگ نے لاؤ کو پہلی بار مغربی مقبول ثقافت کی مکمل طاقت سے بھی بے نقاب کیا، جس کا اثر یہ ہوا کہ پاتھاؤ لاؤ اور قدامت پسند بدھ مت دونوں لاؤ روایت اور ثقافت کو گہری بدعنوان سمجھتے تھے۔ ان سالوں کے دوران پاتاتھ لاؤ نے ملکی اور بین الاقوامی سطح پر اعتدال پسندی کی تصویر پیش کرنے کی کوشش کی۔ لاؤ پیٹریاٹک فرنٹ کے سربراہ کی حیثیت سے سوفانونگ پاتاتھ لاؤ کا عوامی چہرہ تھا، جبکہ کمیونسٹ پارٹی اور اس کے رہنما کیسن پس منظر میں رہے۔ اپنی 1968 کی کانگریس میں، محاذ نے ایک 12 نکاتی پروگرام جاری کیا جس میں اشتراکیت کا کوئی ذکر نہیں تھا، بلکہ اس نے قومی اتحاد کی حکومت اور آزادانہ انتخابات کا مطالبہ کیا، اور بدھ مت اور بادشاہت کے احترام کا وعدہ کیا۔ یہ حقیقت کہ سوفانونگ ایک شاہی شہزادے کے ساتھ ساتھ ایک کمیونسٹ بھی تھا، بہت سے لاؤ لوگوں کو اس بات کا یقین دلاتا تھا کہ اقتدار میں موجود پاتیتھ لاؤ اعتدال پسند راستے پر چلے گا۔ پاتاتھ لاؤ زون میں، کمیونسٹوں نے نمایاں طور پر اعتدال پسند پالیسیوں کی پیروی کی، حالانکہ جہاں ممکن تھا وہاں زراعت کو اجتماعی بنانے کی کچھ کوششیں کی گئیں۔ لامتناہی بمباری سے پیدا ہونے والی مشکلات کے باوجود، پٹھت لاؤ بنیادی خدمات کے موثر فراہم کنندہ تھے، اور پہاڑی اقلیتوں کو متحرک کرنے میں بھی موثر تھے۔ خاص طور پر، پاتاتھ لاؤ بڑی حد تک بدعنوانی سے آزاد تھے۔ منفی پہلو پر، جیسا کہ زیادہ تر لاؤ جانتے تھے، ان کی پالیسیاں بڑی حد تک شمالی ویتنامی کے زیر کنٹرول تھیں۔ امن معاہدہ (1973) جنوری 1973 میں، نکسن کے دوبارہ انتخاب کے بعد، شمالی ویتنام اور امریکہ کے درمیان امن معاہدے کا اعلان کیا گیا۔ 1954 میں جنیوا میں قائم ہونے والے نمونے کے مطابق، ویتنام کے سوال کے ایک ضمنی مسئلے کے طور پر لاؤس میں امن معاہدے پر اتفاق کیا گیا۔ لاؤس میں دونوں فریق پچھلے جولائی سے غیر رسمی بات چیت کر رہے تھے، اور ایک بار جب ان کے متعلقہ سرپرستوں نے رضامندی ظاہر کی تو انہوں نے فوری طور پر جنگ بندی پر دستخط کیے اور امن کی بحالی اور قومی مفاہمت سے متعلق معاہدے کا اعلان کیا۔ اہم دفعات تیسری اتحادی حکومت کی تشکیل تھیں، جس میں سوونافوما بطور وزیر اعظم اور ہر طرف سے 12 وزیر تھے۔ قومی اسمبلی، جو طویل عرصے سے اپنی سیاسی قانونی حیثیت کھو چکی تھی، کی جگہ 42 اراکین پر مشتمل ایک مشاورتی کونسل کو لینا تھا-جس میں ہر طرف سے 16 اور دس متفقہ نامزد افراد تھے۔ اس ادارے کو، جس کی صدارت سوفانونگ کریں گے، حکومت کے ساتھ مساوی درجہ دیا گیا، جس سے سوفانونگ ملک کا مؤثر شریک حکمران بن گیا۔ پاتاتھ لاؤ کے اپنے زون کا حقیقی کنٹرول چھوڑنے کا کوئی ذکر نہیں تھا۔ اس کی مسلح افواج کو نظریاتی طور پر قومی فوج میں ضم کیا جانا تھا، لیکن ٹائم ٹیبل واقعی کبھی یقینی نہیں تھا۔ اگرچہ اس معاہدے کے تحت شمالی ویتنامی فوج کو لاؤس چھوڑنا پڑا، لیکن ویتنامی کبھی نہیں نکلے۔ یہ انتظامات دوسری اتحادی حکومت کے بعد سے پٹھت لاؤ کی بہت زیادہ مضبوط پوزیشن کی عکاسی کرتے ہیں۔ اس کے اعتراف میں، دائیں بازو کے لوگوں نے اگست میں ویانگ چن میں آخری بغاوت کی کوشش کی، لیکن یہ جلد ہی منہدم ہو گئی، تب سے بہت سے لاؤوں نے تسلیم کیا کہ یہ صرف کچھ وقت کی بات تھی جب پٹھت لاؤ نے اقتدار سنبھالا تھا۔ 1974 اور 1975 کے دوران لاؤس میں طاقت کا توازن پاتھے لاؤ کے حق میں مستقل طور پر بدل گیا کیونکہ امریکہ نے خود کو انڈوچائنا سے الگ کر لیا تھا۔ سوونافوما تھکے ہوئے اور حوصلہ شکنی کا شکار تھے، اور 1974 کے وسط میں دل کا دورہ پڑنے کے بعد انہوں نے کچھ مہینے فرانس میں صحت یاب ہونے میں گزارے، جس کے بعد انہوں نے اعلان کیا کہ وہ 1976 کے اوائل میں ہونے والے انتخابات کے بعد سیاست سے سبکدوش ہو جائیں گے۔ اس طرح کمیونسٹ مخالف قوتیں قیادت سے محروم تھیں، اور منقسم بھی تھیں اور بدعنوانی میں گہری ڈوبی ہوئی تھیں۔ اس کے برعکس، سوفانونگ پر اعتماد اور ایک ماہر سیاسی حکمت عملی تھا، اور اس کے پیچھے کمیونسٹ پارٹی اور پاتیتھ لاؤ افواج اور شمالی ویتنامی فوج کے نظم و ضبط والے کارکن تھے۔ امریکی امداد کے خاتمے کا مطلب یہ بھی تھا کہ ملک میں زیادہ تر غیر پاتیتھ لاؤ فوجی دستوں کو بڑے پیمانے پر آباد کیا گیا۔ دوسری طرف پاتاتھ لاؤ کو شمالی ویتنام کی طرف سے مالی اعانت اور لیس کیا جاتا رہا۔ مئی 1974 میں سپھانوونگ نے "قومی تعمیر نو" کے لیے ایک 18 نکاتی منصوبہ پیش کیا، جسے متفقہ طور پر منظور کیا گیا-جو ان کے بڑھتے ہوئے غلبے کی علامت ہے۔ یہ منصوبہ زیادہ تر غیر متنازعہ تھا، جس میں آزاد انتخابات، جمہوری حقوق اور مذہب کے احترام کے ساتھ ساتھ تعمیری معاشی پالیسیوں کے نئے وعدے کیے گئے تھے۔ لیکن پریس سنسرشپ کو "قومی اتحاد" کے نام پر متعارف کرایا گیا، جس سے غیر کمیونسٹ قوتوں کے لیے پٹھت لاؤ کے بڑھتے ہوئے قبضے کے جواب میں سیاسی طور پر منظم ہونا مزید مشکل ہو گیا۔ جنوری 1975 میں تمام عوامی جلسوں اور مظاہروں پر پابندی لگا دی گئی۔ واقعات کے رجحان کو تسلیم کرتے ہوئے، بااثر کاروباری اور سیاسی شخصیات نے اپنے اثاثے منتقل کرنا شروع کر دیے، اور کچھ معاملات میں خود تھائی لینڈ، فرانس یا امریکہ منتقل کرنا شروع کر دیے۔ 1975 میں، شمالی ویتنامی بھاری توپ خانے اور دیگر یونٹوں کی مدد سے جار کے میدان پر پٹھت لاؤ افواج نے مغرب کی طرف پیش قدمی کرنا شروع کر دی۔ اپریل کے آخر میں، پاتیتھ لاؤ نے سالا فو خوم چوراہے پر سرکاری چوکی پر قبضہ کر لیا جس نے موانگ کاسی کی طرف پٹھیت لاؤ کی پیش قدمی کے لیے روٹ 13 کھول دیا۔ حکومت میں غیر پاتیتھ لاؤ عناصر کے لیے سمجھوتہ کمبوڈیا اور جنوبی ویتنام میں جو کچھ ہوا تھا اسے لاؤس میں ہونے دینے سے بہتر لگتا تھا۔ ہتھیار ڈالنے کو طاقت کے ذریعے اقتدار کی تبدیلی سے بہتر سمجھا جاتا تھا۔ کمیونسٹ لاؤس (1975-1991) مارچ 1975 میں، اس یقین کے ساتھ کہ امریکہ کے پاس اب انڈوچائنا میں فوجی مداخلت کرنے کی صلاحیت نہیں ہے، شمالی ویتنامیوں نے جنوبی ویتنام میں اپنا آخری فوجی حملہ شروع کیا، جس نے اپریل کے آخر تک انہیں سیگن کے زوال کے ساتھ فتح تک پہنچایا۔ کچھ دن پہلے خمیر روج کی فوج نوم پین میں داخل ہوئی تھی۔ پاتیتھ لاؤ اب جانتے تھے کہ فتح پہنچ کے اندر ہے، اور شمالی ویتنام پر ویتنام کی جنگ کے ساتھ ہی ویتنام نے لاؤس میں اقتدار پر قبضہ کرنے کا اختیار دیا۔ دائیں بازو کے لوگوں کی مذمت کرتے ہوئے اور سیاسی تبدیلی کا مطالبہ کرتے ہوئے، ویانگ چن میں مظاہرے پھوٹ پڑے۔ دائیں بازو کے وزراء نے حکومت سے استعفی دے دیا اور ملک سے فرار ہو گئے، اس کے بعد رائل لاؤ آرمی کے سینئر کمانڈروں نے۔ پاتھے لاؤ کے ایک وزیر نے دفاع کا قلمدان سنبھال لیا، جس سے فوج کے پاتھے لاؤ کے قبضے کے خلاف مزاحمت کرنے کا کوئی امکان ختم ہو گیا۔ سوانافوما، مزید تنازعات سے خوفزدہ ہو کر اور بظاہر سوفانونگ کے اعتدال پسند پالیسی کے وعدوں پر بھروسہ کرتے ہوئے، ہدایات دیں کہ پاتاتھ لاؤ کی مزاحمت نہیں کی جانی چاہیے، اور امریکہ نے اپنے سفارتی اہلکاروں کو واپس لینا شروع کر دیا۔ پاتاتھ لاؤ کی فوج مئی کے دوران جنوبی لاؤس کے بڑے شہروں میں داخل ہوئی، اور جون کے اوائل میں لوانگ فرابانگ پر قبضہ کر لیا۔ ویانگ چن میں اس وقت خوف و ہراس پھیل گیا جب زیادہ تر کاروباری طبقے اور بہت سے حکام، افسران اور دیگر جنہوں نے امریکہ کے ساتھ تعاون کیا تھا، اپنے خاندانوں اور جائیداد کو میکانگ کے پار تھائی لینڈ لے جانے کے لیے بھٹک گئے۔ اس بات کو تسلیم کرتے ہوئے کہ مقصد ختم ہو گیا تھا، وانگ پاؤ نے اپنے ہزاروں ہمونگ جنگجوؤں اور ان کے خاندانوں کو جلاوطنی کی طرف لے جایا-بالآخر تمام لاؤ ہمونگ میں سے تقریبا ایک تہائی نے ملک چھوڑ دیا۔ پاتاتھ لاؤ کی افواج اگست میں تقریبا ویران ویانگ چن میں داخل ہوئیں۔ چند مہینوں تک پاتاتھ لاؤ اعتدال پسندی کے اپنے وعدوں کا احترام کرتے نظر آئے۔ اتحادی حکومت کے خول کو محفوظ رکھا گیا، کوئی گرفتاری یا شو ٹرائل نہیں ہوئے، اور نجی املاک کا احترام کیا گیا۔ تمام امریکی امداد میں فوری طور پر کٹوتی کے باوجود امریکہ کے ساتھ سفارتی تعلقات برقرار رہے۔ دوسرے مغربی ممالک نے امداد کی پیشکش جاری رکھی، اور سوویت اور مشرقی یورپی تکنیکی ماہرین رخصت ہونے والے امریکیوں کی جگہ لینے کے لیے پہنچنے لگے۔ مطلق العنانی کا آغاز دسمبر 1975 میں پالیسی میں تیز تبدیلی آئی۔ حکومت اور مشاورتی کونسل کا مشترکہ اجلاس ہوا، جس میں سپھانوونگ نے فوری تبدیلی کا مطالبہ کیا۔ کوئی مزاحمت نہیں تھی۔ 2 دسمبر کو بادشاہ تخت چھوڑنے پر راضی ہو گیا، اور سوونافوما نے استعفی دے دیا۔ لاؤ پیپلز ڈیموکریٹک ریپبلک کا اعلان سوفانونگ کے صدر کے طور پر کیا گیا۔ کیسون فومویہان سائے سے ابھر کر وزیر اعظم اور ملک کے حقیقی حکمران بن گئے۔ کیسن نے فوری طور پر نئی جمہوریہ کو ایک پارٹی کمیونسٹ ریاست کے طور پر قائم کرنے کا عمل شروع کر دیا۔ انتخابات یا سیاسی آزادیوں کے بارے میں مزید کچھ نہیں سنا گیا: غیر کمیونسٹ اخبارات بند کر دیے گئے، اور سول سروس، فوج اور پولیس کی بڑے پیمانے پر صفائی کا آغاز کیا گیا۔ ہزاروں کو ملک کے دور دراز حصوں میں "دوبارہ تعلیم" کے لیے روانہ کیا گیا، جہاں بہت سے لوگ مر گئے اور بہت سے لوگوں کو دس سال تک رکھا گیا۔ اس سے ملک سے ایک نئی پرواز کا آغاز ہوا۔ بہت سے پیشہ ور اور دانشور طبقے، جو ابتدائی طور پر نئی حکومت کے لیے کام کرنے کے لیے تیار تھے، نے اپنا ذہن بدل لیا اور چلے گئے-لاؤس سے کرنا ویتنام یا کمبوڈیا کے مقابلے میں بہت آسان کام تھا۔ 1977 تک، زیادہ تر کاروباری اور تعلیم یافتہ طبقات سمیت 10 فیصد آبادی ملک چھوڑ چکی تھی۔ لاؤ پیپلز ریوولوشنری پارٹی کی قیادت کا گروپ پارٹی کی بنیاد کے بعد سے شاید ہی بدلا تھا، اور اقتدار میں اپنی پہلی دہائی کے دوران نمایاں طور پر تبدیل نہیں ہوا تھا۔ پارٹی میں حقیقی طاقت چار افراد کے پاس تھی: جنرل سکریٹری کیسن، ان کے قابل اعتماد نائب اور معاشیات کے سربراہ نوحک پھمسوان (دونوں کا تعلق سواناکھیت سے ہے)، وزیر منصوبہ بندی سالی وانگکھمساؤ (جن کا 1991 میں انتقال ہوا) اور آرمی کمانڈر اور سیکیورٹی چیف خمتائی سیفندون۔ پارٹی کے فرانسیسی تعلیم یافتہ دانشور-صدر سوفاناوونگ اور وزیر تعلیم و پروپیگنڈا فومی وانگ وچٹ-کو عوام میں زیادہ وسیع پیمانے پر دیکھا گیا اور وہ پولیٹ بیورو کے ممبر تھے، لیکن اندرونی گروپ کا حصہ نہیں تھے۔ یہ تمام رہنما لاؤ لوم تھے: جب کہ نسلی اقلیتوں نے پاٹھ لاؤ فوج کے لیے زیادہ تر فوجی دستے فراہم کیے تھے، ان کے رہنما پارٹی قیادت کے اندرونی مرکز میں داخل ہونے کے بجائے فرنٹ تنظیموں میں علامتی کرداروں تک محدود تھے۔ 1975 میں 35 لاکھ کی آبادی والے ملک میں پارٹی کے صرف 30,000 اراکین تھے۔ ان میں سے ایک قابل ذکر تعداد سابق پات لاؤ زون سے تعلق رکھنے والی نسلی اقلیتوں کے ارکان تھے، جنہوں نے کمیونزم کی حقیقی تفہیم کے بجائے عملی یا حب الوطنی کی وجوہات کی بنا پر پارٹی میں شمولیت اختیار کی تھی۔ لاؤ لوم آبادی کی اکثریت میں پرعزم کمیونسٹوں کی تعداد بہت کم تھی۔ پارٹی کی عوامی پالیسی "سرمایہ دارانہ ترقی کے مرحلے سے گزرے بغیر، قدم بہ قدم، اشتراکیت کی طرف بڑھنا" تھی۔ اس مقصد نے ضرورت کو ایک فضیلت بنا دیا: لاؤس میں "سرمایہ دارانہ ترقی کا مرحلہ" ہونے کا کوئی امکان نہیں تھا جبکہ اس کی 90 فیصد آبادی روزی روٹی کے کاشتکار تھے، اور ایسے ملک میں محنت کش طبقے کے انقلاب کے ذریعے اشتراکیت کی طرف قدامت پسند مارکسی راستے کا کوئی امکان نہیں تھا جس میں کوئی صنعتی محنت کش طبقہ نہ ہو۔ اقتدار حاصل کرنے کے لیے 30 سال تک جدوجہد کرنے والے پارٹی رہنماؤں کو اب اس سوال کا سامنا کرنا پڑا کہ لاؤس جیسے ملک میں "سوشلزم" کا کیا مطلب ہے، اور اسے غربت اور تنہائی کے حالات میں کیسے حاصل کیا جائے، جب کہ زیادہ تر انتظامی اور پیشہ ورانہ اہلکار ملک سے فرار ہو چکے تھے۔ عوام کی نظر سے باہر، پارٹی کی پالیسی کا تعین عام طور پر ویتنام کرتا تھا۔ ویتنام کی پالیسیاں لاؤس کو اس کے تمام پڑوسیوں سے معاشی طور پر الگ تھلگ کرنے کا باعث بنی جس کے نتیجے میں اس کا ویتنام پر مکمل انحصار ہوا۔ کسان کے لیے اشتراکیت کا راستہ پہلے ویتنامی اور پھر سوویت ماڈلز کی تقلید میں ہے۔ "پیداوار کے اشتراکی تعلقات" کو متعارف کرایا جانا چاہیے، اور اس کا مطلب، ایک زرعی ملک میں، بنیادی طور پر زراعت کو اجتماعی بنانا ہے۔ تمام زمینوں کو ریاستی ملکیت قرار دیا گیا، اور انفرادی کھیتوں کو بڑے پیمانے پر "کوآپریٹیو" میں ضم کر دیا گیا۔ پیداوار کے ذرائع-جس کا لاؤس میں مطلب بھینس اور لکڑی کے ہل تھے-اجتماعی طور پر ملکیت میں ہونے والے تھے۔ 1978 کے آخر تک نشیبی علاقے کے زیادہ تر لاؤ چاول کاشتکاروں کو اجتماعی شکل دے دی گئی تھی۔ یہ پروگرام انتہائی غیر مقبول تھا۔ پٹھت لاؤ کو ان علاقوں میں کبھی بھی زیادہ فعال حمایت حاصل نہیں تھی، اور کسانوں کو کمیونسٹوں کا شکر ادا کرنے کا کوئی احساس نہیں تھا کہ انہوں نے انہیں جابرانہ زمینداروں سے آزاد کرایا، کیونکہ لاؤس میں بہت کم تھے۔ کسان غیر فعال مزاحمت میں مصروف تھے، بشمول مویشیوں کے ذبح، اور بہت سے لوگ تھائی لینڈ ہجرت کر گئے۔ لاؤ تھائی کی لمبی سرحد پر قابو پانے کی ناممکنیت کا مطلب یہ تھا کہ کسان تھائی لینڈ میں آزاد بازار میں آسانی سے اپنی فصلیں فروخت کر سکتے تھے۔ اس کے نتیجے میں، ریاستی خوراک کی خریداری میں تیزی سے کمی واقع ہوئی، اور اس کے ساتھ ساتھ امریکی امداد میں کٹوتی، جنگ کے بعد ویتنامی/سوویت امداد میں کٹوتی اور درآمدی سامان کے بظاہر غائب ہونے سے قصبوں میں قلت، بے روزگاری اور معاشی مشکلات پیدا ہوئیں۔ 1979 میں معاملات مزید خراب ہو گئے جب کمبوڈیا پر ویتنامی حملے اور اس کے نتیجے میں چین ویتنامی جنگ کے نتیجے میں لاؤ حکومت کو ویتنام کی طرف سے چین کے ساتھ تعلقات منقطع کرنے کا حکم دیا گیا، جس سے غیر ملکی امداد اور تجارت کا ایک اور ذریعہ ختم ہو گیا۔ معاشی بگاڑ بگڑتی ہوئی معاشی صورتحال جلد ہی کمیونسٹ حکومت کے خلاف فعال مزاحمت کا باعث بنی۔ تخریب کاری کے واقعات بڑھ گئے، خاص طور پر جنوب میں، اور ایک سایہ دار لاؤ نیشنل ریوولوشنری فرنٹ نے تھائی لینڈ کے اڈوں سے گوریلا کارروائیاں شروع کیں، جیسا کہ خود کمیونسٹوں نے 1940 کی دہائی میں کیا تھا۔ 1976 میں فوج نے تھائی لینڈ میں دوبارہ اقتدار پر قبضہ کر لیا، اور کمیونسٹ مخالف فوجی حکومت نے لاؤس کو تمام برآمدات بند کر دیں، جس سے معاشی حالات اور بھی خراب ہو گئے، اور لاؤ کی حزب اختلاف کی فعال طور پر حمایت کی: اس کے فورا بعد تھائی حمایت کے ساتھ جلاوطن افراد کے ذریعے بنائے گئے کیسون کو قتل کرنے کی سازش بے نقاب ہو گئی۔ معاشی شکایات کے ساتھ ساتھ شہری علاقوں میں نقل و حرکت کی آزادی پر حکومت کی پابندیوں، سخت سنسرشپ اور سنیما اور نائٹ کلبوں جیسی "زوال پذیر" مغربی ثقافتی سرگرمیوں کو کم کرنے پر ناراضگی کی وجہ سے مزاحمت کو ہوا ملی۔ تھائی لینڈ میں تعلیم یافتہ لوگوں کے خروج کی وجہ سے نظام تعلیم جزوی طور پر ختم ہو گیا، جس کی وجہ سے بڑی تعداد میں بے روزگار نوجوان عدم اطمینان کا ایک تیار ذریعہ بن گئے۔ ویتنامی، سوویت اور مشرقی یورپی تکنیکی ماہرین اور مشیروں کو نکالے جانے والے وسائل کے ذریعہ کے علاوہ ملک کی ترقی میں بہت کم دلچسپی تھی، اور بنیادی ڈھانچہ اور پودے جلد ہی خراب ہو گئے۔ پیسے اور ہنر مند اہلکاروں کی کمی، نیز ویتنام کی طرف سے ہدایت کردہ چینی مخالف سیاسی لائن، نیز تھائی تجارتی پابندی، بجلی جیسی اہم خدمات میں خلل کا سبب بنی۔ چین اور تھائی لینڈ کے ساتھ ٹوٹے ہوئے تعلقات نے لاؤس کو مکمل طور پر ویتنام پر منحصر کر دیا۔ 1977 میں دوستی کے 25 سالہ معاہدے پر دستخط کیے گئے، جس میں ویتنامی مشیروں کی بڑی تعداد اور 30,000 ویتنامی فوجیوں کو ملک میں رہنے کی سہولت فراہم کی گئی۔ دونوں ممالک کے درمیان "یکجہتی" کی حوصلہ افزائی کے لیے بنائے گئے پروپیگنڈے کے باوجود، اور اس عقیدے کے باوجود کہ کمیونسٹ ویتنامیوں کو لاؤس پر قبضہ کرنے کی اجازت دے رہے تھے، ویتنامی لوگ لاؤ لوگوں کی اکثریت کے ساتھ ہمیشہ کی طرح غیر مقبول تھے۔ 1978 اور 1979 کے دوران حکومت سلامتی کی صورتحال کے بارے میں تیزی سے خوفزدہ ہو گئی۔ چین اور تھائی لینڈ دونوں ملک کے مختلف حصوں میں بغاوتوں کی حمایت کر رہے تھے، اور وسطی لاؤس میں ہمونگ کی مزاحمت تھائی لینڈ میں جلاوطن ہمونگ رہنماؤں کی خفیہ مدد سے بحال ہوئی اور لاؤتی حکومت کا ردعمل بزرگ بادشاہ، اس کی ملکہ اور ولی عہد کو گرفتار کرنا تھا۔ شہزادہ، اور انہیں ویتنام کی سرحد کے قریب ایک دور دراز مقام پر جلاوطن کرنا، جہاں وہ غفلت اور طبی امداد کی کمی کی وجہ سے مر گئے۔ کئی سالوں تک لاؤ کے شاہی خاندان کی قسمت نامعلوم رہی، لیکن 1990 کی دہائی میں سچائی سامنے آئی اور لاؤس میں وسیع پیمانے پر ناراضگی پیدا ہوئی۔ مارکسی قدامت پسندی سے پیچھے ہٹنا 1979 کے وسط میں حکومت نے، بظاہر سوویت مشیروں کے اصرار پر، جن کو خدشہ تھا کہ کمیونسٹ حکومت زوال کے دہانے پر ہے، پالیسی کے اچانک الٹ جانے کا اعلان کیا۔ زندگی بھر کمیونسٹ رہنے والے کیسون نے خود کو بہت سے لوگوں کی توقع سے زیادہ لچکدار رہنما دکھایا۔ دسمبر میں ایک اہم تقریر میں انہوں نے اعتراف کیا کہ لاؤس اشتراکیت کے لیے تیار نہیں تھا۔ "اس پالیسی کو معاشی میدان میں کامیابی سے نافذ نہیں کیا جا سکتا، اور یہ خودکشی ہے کیونکہ کوئی بھی فریق جو اس طرح کی پالیسی کو نافذ کرنے کی کوشش کرتا ہے اسے صرف دیوالیہ پن کا سامنا کرنا پڑے گا۔" 1920 کی دہائی کی لینن کی "نئی اقتصادی پالیسی" کا حوالہ دیتے ہوئے، انہوں نے تسلیم کیا کہ اگر ملک کے معاشی زوال کو جاری نہیں رکھنا ہے اور حکومت کے "دشمنوں" کے ذریعے اس کا استحصال نہیں کرنا ہے تو سرمایہ دارانہ پیداوار کے تعلقات کو بحال کرنا ہوگا۔ تاہم، کیسن کا نمونہ لینن نہیں تھا، بلکہ چین کا ڈینگ ژیاؤپنگ تھا، جو اس وقت آزاد بازار اصلاحات کا آغاز کر رہا تھا جس نے چین کی بعد کی معاشی ترقی کی بنیاد رکھی۔ اکٹھا کرنا ترک کر دیا گیا، اور کسانوں کو بتایا گیا کہ وہ "کوآپریٹو" فارموں کو چھوڑنے کے لیے آزاد ہیں، جو عملی طور پر ان سب نے فوری طور پر کیا، اور اپنا اضافی اناج آزاد بازار میں فروخت کرنے کے لیے۔ اس کے بعد دیگر آزادیاں آئیں۔ داخلی نقل و حرکت پر پابندیاں ختم کر دی گئیں، اور ثقافتی پالیسی میں نرمی کی گئی۔ تاہم، چین کی طرح، سیاسی اقتدار پر پارٹی کی گرفت میں کوئی نرمی نہیں تھی۔ لاؤس میں شورش ہومونگ ملیشیا اور پاتھیٹ لاؤ کے درمیان تنازعہ خانہ جنگی کے خاتمے کے بعد الگ تھلگ علاقوں میں جاری رہا۔ لاؤس کی حکومت پر ویتنامی فوج کے تعاون سے ہمونگ کے خلاف نسل کشی کا الزام لگایا گیا ہے، جس میں 400,000 کی آبادی میں سے 100,000 تک مارے گئے۔ 1975 سے 1996 تک، امریکہ نے تھائی لینڈ سے تقریبا 250,000 لاؤ پناہ گزینوں کو دوبارہ آباد کیا، جن میں 130,000 ہمونگ بھی شامل تھے۔ 1990 میں سائنس اور ٹیکنالوجی کے نائب وزیر تھونگسوک سیسانگکھی نے سیاسی اور معاشی اصلاحات کا مطالبہ کرتے ہوئے حکومت اور پارٹی سے استعفی دے دیا۔ انہیں گرفتار کر لیا گیا اور 1998 میں قید میں ہی ان کی موت ہو گئی۔ ویتنام کے ساتھ تعلقات ویتنام کے ساتھ تعلقات نے مکمل طاقت حاصل کرنے کی جدوجہد کے دوران خفیہ طور پر ایل پی آر پی کے لیے حکمت عملی طے کی تھی، اور 1975 میں ایل پی ڈی آر کے قیام کے "اچانک" موقع نے ویتنام کے ساتھ "خصوصی تعلقات" کے تسلسل کے علاوہ خارجہ پالیسی کی صف بندی پر غور کرنے کی کوئی راہ نہیں چھوڑی۔ انقلابی مرحلے میں پیدا ہونے والے تعلقات نے لاؤس کو تعمیر نو اور "سوشلسٹ تعمیر" کے مراحل میں انڈوچینی یکجہتی کے لیے پیش گوئی کی اور اس بات کو یقینی بنایا کہ چین اور تھائی لینڈ کے ساتھ تعلقات یا صف بندی محتاط اور ممکنہ طور پر غیر دوستانہ ہوں گی۔ مزید برآں، ایل پی آر پی، پول پاٹ کے تحت کمبوڈین کمیونسٹوں کے برعکس، اپنے طور پر حملہ کرنے پر غور کرنے کے لیے ویتنامی مشورے کو قبول کرنے کی بہت زیادہ عادی تھی۔ 1975 میں اب تک کے خفیہ ایل پی آر پی کے ذریعے اقتدار پر حتمی قبضے نے پارٹی کی پہلے سے چھپی ہوئی شمالی ویتنامی رہنمائی کا عوامی اعتراف اور ایل پی آر پی کی طرف سے اپنے ویتنامی شراکت داروں کے لیے شکریہ کے حقیقی اظہار دونوں لائے۔ حکمران گروہ کو درپیش چیلنج-ایک سوشلسٹ معاشرے کی تعمیر-کو شمالی ویتنام کے ساتھ ماضی کے تعاون کی فطری توسیع کے طور پر دیکھا گیا۔ 1975 میں انقلاب محض ایک نئے مرحلے میں داخل ہو رہا تھا، اور ایل پی آر پی کے رہنماؤں نے سامراجیوں کو بے دخل کرنے پر خود کو مبارک باد دی اور مشورے اور معاشی کے ساتھ ساتھ فوجی مدد کے منتظر تھے، جو کسی پڑوسی یا جوابی انقلابی ریاست سے دستیاب نہیں تھی۔ ایل پی آر پی کے رہنما پالیسیوں پر بحث کرنے کے ساتھ ساتھ ہنوئی میں نظریے کا مطالعہ کرنے کے عادی تھے۔ انہوں نے 1980 میں شروع ہونے والے کمبوڈیا، لاؤس اور ویتنام کے وزرائے خارجہ کے دو سالہ اجلاسوں میں اپنے سرپرستوں کے ساتھ سرکاری رابطوں کو باقاعدہ بنایا اور مشترکہ ویتنام-لاؤس کوآپریٹو کمیشن کے ذریعے، جو مختلف منصوبوں کی پیشرفت کا جائزہ لینے کے لیے سالانہ ملاقات کرتا ہے۔ لاؤس اور ویتنام کے درمیان تعاون کی دیگر سطحیں موجود تھیں، مثال کے طور پر، پارٹی سے پارٹی کے اجلاس اور صوبے سے صوبے کے تبادلے کے ساتھ ساتھ نوجوانوں اور خواتین کے لیے بڑے پیمانے پر تنظیمیں۔ کمیشن کے اجلاس باقاعدگی سے منعقد ہوتے تھے۔ تاہم، لاؤس میں ویتنام کے اثر و رسوخ کے بنیادی ذرائع ایل پی آر پی اور ایل پی اے تھے۔ ایل پی آر پی میں، سب سے اوپر طویل عرصے سے تعاون اور مشاورت نے خصوصی کمیٹیوں کو غیر ضروری بنا دیا، جبکہ ایل پی اے میں، ویتنامی مشیروں، انسٹرکٹرز، اور اسٹیشن پر موجود فوجیوں نے ایک وسیع، ناگزیر اثر و رسوخ تشکیل دیا، حالانکہ انہوں نے اپنے نامزد بیس علاقوں پر قائم رہ کر عوامی نمائش سے احتیاط سے گریز کیا۔ فوجی میدان میں تعاون شاید سب سے زیادہ وسیع تھا، جس میں رسد، تربیت اور مواصلات بڑے پیمانے پر 1970 اور 1980 کی دہائی میں ویتنام کے ذریعہ فراہم کیے گئے تھے (بھاری آرڈیننس اور ہوائی جہاز سوویت یونین کے ذریعہ فراہم کیے گئے تھے)۔ 1976 کے بعد "خصوصی تعلقات" کا جملہ دونوں فریقوں کی طرف سے عام استعمال میں آیا، اور جولائی 1977 میں، دوستی اور تعاون کے 25 سالہ لاؤ ویتنامی معاہدے پر دستخط نے دشمن یا جوابی انقلابی پڑوسیوں کے خلاف اس کے تحفظ کے لیے لاؤس میں ویتنامی فوجی دستوں کی تعیناتی کو جائز قرار دیا۔ تعاون کے ایک اور عنصر میں سینکڑوں ویتنامی مشیر شامل تھے جنہوں نے وینتیان میں عملی طور پر تمام وزارتوں میں اپنے لاؤتی ہم منصبوں کی رہنمائی کی۔ سینکڑوں ایل پی آر پی اسٹالورٹس اور تکنیکی ماہرین نے ہنوئی میں مارکسزم-لینن ازم یا تکنیکی اسکولوں کے اداروں میں تعلیم حاصل کی۔ تاہم، وہ وسائل جو ویتنام اپنے انقلابی شراکت دار کو دینے میں کامیاب رہا، وہ جنگ کی جسمانی تباہی اور اس کے معاشی ڈھانچے اور پالیسیوں کی معدوم ہوتی قدامت پسندی کی وجہ سے شدید حد تک محدود تھے۔ تاہم، یہ سوویت یونین کے ساتھ اپنے لاؤتی اپرنٹس کے لیے ایک اچھا لفظ رکھ سکتا ہے، جو بدلے میں اپنے مشرقی یورپی سیٹلائٹ ریاستوں کو معاشی امداد کے منصوبوں کی سفارش کر سکتا ہے۔ پھر بھی، لاؤس پر ویتنام کے اثر و رسوخ کا تعین معاشی امداد اور نظریے کے ساتھ ساتھ جغرافیائی اور تاریخی قربت سے ہوتا تھا۔ دونوں قومیں ایک دوسرے کے ساتھ فٹ بیٹھتی ہیں، جیسا کہ قائدین کہنا پسند کرتے تھے، "جیسے ہونٹ اور دانت"۔ ویتنام نے زمینی طور پر بند لاؤس کو سمندر تک جانے کا راستہ فراہم کیا، اور مشرقی لاؤس کے پہاڑی علاقے نے وادی میکانگ میں تھائی تسلط کو چیلنج کرنے کے لیے ویتنام کو ایک آگے کی اسٹریٹجک پوزیشن فراہم کی۔ ویتنام اور سوویت یونین کے درمیان سیاسی اور فوجی اتحاد کے باوجود، ویتنامی کمیونسٹ قیادت نے یہ دیکھا کہ ایل پی ڈی آر میں سوویت اثر و رسوخ محدود رہے۔ 1980 کی دہائی کے وسط میں، ویتنامی رہنماؤں نے، چین کے ساتھ مفاہمت تک پہنچنے کے لیے میخائل گورباچوف کی کوششوں سے بے چین ہو کر، اپنے سوویت اتحادیوں کی قیمت پر بھی، لاؤس پر اپنی گرفت مضبوط کرنے کا فیصلہ کیا۔ مئی-جون 1985 میں، ویتنام کے سربراہ مملکت، ٹروونگ چن نے لاؤس اور عوامی جمہوریہ کمپوچیا کا اپنا پہلا سرکاری دورہ کیا، جس کے دوران تھائی لینڈ سے لاؤتی درآمدات کو کم کرنے کے فیصلے کیے گئے، اور لاؤتی غیر ملکی تجارت کو ویتنامی بندرگاہوں دا ننگ اور ہو چی منہ شہر کی طرف موڑ دیا گیا۔ 1985 کے آخر میں، لاؤتی حکومت نے، شاید ویتنامی دباؤ کی وجہ سے، یو ایس ایس آر سے کہا کہ وہ ایل پی ڈی آر سے تمام سوویت سویلین مشیروں کو واپس لے لے، جبکہ ویتنامی مشیروں کی تعداد میں بیک وقت اضافہ ہوا۔ 1980 کی دہائی کے دوران، ویتنام کے علاقائی مخالفین نے اسے "انڈوچائنا فیڈریشن" بنانے کی نوآبادیاتی خواہش قرار دیا۔ یہ جملہ انڈوچائنا میں فرانسیسی نوآبادیاتی ڈھانچوں کے خلاف جدوجہد میں آئی سی پی کے ابتدائی اعلانات میں پایا جا سکتا ہے۔ 1989 میں جب ویتنام نے کمبوڈیا سے اور اس کے بعد لاؤس سے اپنی فوجیں واپس لے لیں تو یہ الزام، جو کہ مبالغہ آمیز تھا، اپنی کرنسی کھو بیٹھا۔ 1975 سے ویتنام پر لاؤس کے انحصار کو ویتنام کے تسلط کے بجائے انقلاب میں ان کے تعاون اور یکجہتی کی فطری توسیع کے طور پر سمجھا جا سکتا ہے۔ ویتنامی فوجی دستوں کی روانگی کے ساتھ-سوائے کچھ تعمیراتی انجینئروں کے-اور زیادہ تر سینئر ویتنامی انقلابی شراکت داروں کے انتقال کے ساتھ، خصوصی تعلقات کی مقناطیسیت نے اپنی گرفت کھو دی۔ مزید برآں، ویتنام کبھی بھی بڑے پیمانے پر معاشی امدادی پروگرام جمع کرنے کے قابل نہیں رہا۔ اس نے 1975 اور 1985 کے درمیان صرف 200 امدادی منصوبے شروع کیے، جبکہ سوویت یونین نے شراکت کے طور پر کافی زیادہ رقم پیدا کی۔ 1992 میں لاؤس میں طویل عرصے سے ویتنامی سفیر، جو چودہ سال کی خدمت کے تجربہ کار تھے، نے تعلقات کو "ڈی امیٹی ایٹ ڈی کوآپریشن ملٹیفارم اینٹری لیس پیس" (دونوں ممالک کے درمیان دوستی اور متنوع تعاون کا) قرار دیا۔ یہ اعلان "وجود اور ترقی کے معروضی قانون" کی تشکیل سے کہیں کم مجبور کرنے والا تھا جو کبھی کبھی ماضی میں ظاہر ہوتا تھا۔ اگرچہ انقلاب میں قیادت کا ویتنام کا تاریخی ریکارڈ اور اس کی فوجی طاقت اور قربت کا وجود ختم نہیں ہوگا، لیکن لاؤس نے اپنی معیشت میں مارکیٹ میکانزم متعارف کرانے کے لیے اپنے نئے اقتصادی میکانزم کے ساتھ ویتنام سے آگے نکل گیا۔ ایسا کرتے ہوئے، لاؤس نے ویتنام پر اپنے خصوصی انحصار کی کسی قیمت پر تھائی لینڈ اور روس کے ساتھ مفاہمت کا دروازہ کھول دیا ہے۔ ہو سکتا ہے کہ ویتنام کی معاشی اور سفارتی تبدیلی کے بعد لاؤس معمول پر آنے کے ایک ہی مقام پر پہنچ گیا ہو، لیکن مضبوطی سے آگے بڑھ کر اور تھائی اور روسی اشاروں کا جواب دے کر، لاؤس نے اپنے عطیہ دہندگان، تجارتی شراکت داروں اور سرمایہ کاروں کی حد کو وسیع کیا ہے جو اسی مقصد کو حاصل کرنے کی ویتنام کی کوششوں سے آزاد ہے۔ اس طرح، ویتنام ایک سرپرست اور ہنگامی اتحادی کے طور پر سائے میں رہتا ہے، اور لاؤس کی تربیت ڈرامائی طور پر ترقیاتی بینکوں اور بین الاقوامی کاروباری افراد کی طرف منتقل ہو گئی ہے۔ عصری لاؤس (1991-موجودہ) زرعی اجتماعی نظام کا ترک ہونا اور مطلق العنانی نظام کا خاتمہ اپنے ساتھ نئے مسائل لے کر آیا، جو کمیونسٹ پارٹی کے اقتدار کی اجارہ داری سے لطف اندوز ہونے کی مدت کے ساتھ بدتر ہوتے گئے۔ ان میں بدعنوانی اور اقربا پروری میں اضافہ (لاؤ کی سیاسی زندگی کی ایک روایتی خصوصیت) شامل تھا، کیونکہ نظریاتی وابستگی ختم ہو گئی اور خود مفاد پیدا ہوا تاکہ اسے عہدے کی تلاش اور انعقاد کے لیے بڑے محرک کے طور پر تبدیل کیا جا سکے۔ معاشی لبرلائزیشن کے معاشی فوائد بھی آہستہ آہستہ سامنے آئے۔ چین کے برعکس، لاؤس میں زراعت میں آزاد بازار کے طریقہ کار اور برآمد پر مبنی کم اجرت والی مینوفیکچرنگ کو فروغ دینے کے ذریعے تیزی سے معاشی ترقی کی صلاحیت نہیں تھی۔ اس کی جزوی وجہ یہ تھی کہ لاؤس ایک چھوٹا، غریب، گھرا ہوا ملک تھا جبکہ چین کو کئی دہائیوں سے زیادہ کمیونسٹ ترقی کا فائدہ حاصل تھا۔ نتیجے کے طور پر، لاؤ کے کسان، جن میں سے زیادہ تر روزی روٹی کی سطح سے تھوڑی زیادہ زندگی گزار رہے تھے، وہ اضافی رقم پیدا نہیں کر سکے، یہاں تک کہ معاشی ترغیبات کے پیش نظر بھی، جو چینی کسان ڈینگ کے زراعت کے خاتمے کے بعد کر سکتے تھے اور کر سکتے تھے۔ مغرب میں تعلیمی مواقع سے منقطع، بہت سے نوجوان لاؤ کو ویتنام، سوویت یونین یا مشرقی یورپ میں اعلی تعلیم کے لیے روانہ کیا گیا، لیکن یہاں تک کہ کریش ایجوکیشن کورسز کو بھی تربیت یافتہ اساتذہ، انجینئرز اور ڈاکٹر تیار کرنے میں وقت لگا۔ کسی بھی صورت میں، کچھ معاملات میں تربیت کا معیار زیادہ نہیں تھا، اور لاؤ کے بہت سے طلباء میں یہ سمجھنے کے لیے زبان کی مہارت کی کمی تھی کہ انہیں کیا پڑھایا جا رہا ہے۔ آج ان میں سے بہت سے لاؤ خود کو "گمشدہ نسل" سمجھتے ہیں اور انہیں روزگار تلاش کرنے کے لیے مغربی معیار پر نئی قابلیت حاصل کرنی پڑی ہے۔ 1985 میں، اقتدار میں پارٹی کی پہلی دہائی کے مایوس کن نتائج کو تسلیم کرتے ہوئے، کیسن نے نیا اقتصادی طریقہ کار متعارف کرایا۔ اگرچہ مناسب اشتراکی فقرے کے ساتھ جائز قرار دیا گیا ہے، لیکن یہ پالیسی عملی طور پر ریاستی ملکیت اور معیشت کے کنٹرول کو ترک کرنے کے مترادف ہے۔ ریاستی بیوروکریسی کو سائز میں کم کر دیا گیا اور معاشی انتظام میں اس کا کردار کم کر دیا گیا، ریاستی صنعتوں کو سبسڈی ختم کر دی گئی، مینیجرز کو بتایا گیا کہ انہیں اپنے کاروباری اداروں کو منافع بخش بنانے کا مقصد رکھنا چاہیے (جس کا مطلب لامحالہ ملازمین کو کم کرنا ہے)، اور خوردہ قیمتوں کو غیر منظم کر دیا گیا۔ اگرچہ ان اصلاحات سے طویل مدتی فوائد کی توقع کی جاتی تھی، لیکن مختصر مدت میں انہوں نے افراط زر، نقصان اٹھانے والے ریاستی شعبے کے کارکنوں میں بے روزگاری، اور شہری آبادی میں ناراضگی اور عدم تحفظ پیدا کیا۔ اس طرح اصلاحات نے کمیونسٹ حکومت کے موقف کو تقویت دینے کے لیے بہت کم کام کیا، خاص طور پر چونکہ سرمایہ داری کے لیے اس کی مراعات کی وجہ سے اسے اس کی نظریاتی قانونی حیثیت کا زیادہ نقصان اٹھانا پڑا۔ خوش قسمتی سے پارٹی کے لیے، حزب اختلاف کی قوتیں اتنی کمزور اور غیر منظم تھیں کہ پارٹی کی کمزور پوزیشن سے فائدہ اٹھا سکیں۔ لاؤس کی بین الاقوامی حیثیت بھی غیر یقینی رہی۔ ویتنام کے دفاع کے نتیجے میں لاؤس کی سیاسی اور معاشی تنہائی ہو گئی تھی۔ چین اور تھائی لینڈ کے ساتھ اس کی دوسری سرحدیں دشمنانہ اور بند تھیں۔ حکومت کی پالیسیوں نے اسے اپنے واحد اتحادی اور امداد کے ذریعہ کے طور پر ویتنام پر منحصر کر دیا تھا۔ 1980 کی دہائی کے وسط تک چین کے ساتھ تعلقات پگھلنا شروع ہو گئے تھے کیونکہ 1979 میں ویتنام کے لیے لاؤ کی حمایت پر چینی غصہ کم ہو گیا تھا اور لاؤس کے اندر ویتنامی طاقت کم ہو گئی تھی۔ 1986 تک سرکاری تعلقات بحال ہو چکے تھے، حالانکہ تعلقات ٹھنڈے رہے۔ 1988 میں سفیروں کا تبادلہ ہوا، اسی سال ویتنام نے باضابطہ طور پر لاؤس اور کمبوڈیا دونوں سے اپنی فوجیں واپس لے لیں (درحقیقت کچھ فوجی لاؤس میں ہی رہے)۔ اسی وقت، لاؤس نے انڈوچائنا جنگ کے دوران لاؤس کے اوپر مار گرائے گئے امریکی ہوائی عملے کی باقیات کو تلاش کرنے کی امریکی کوششوں کے ساتھ تعاون کرتے ہوئے، امریکہ کے ساتھ تعلقات کو بہتر بنانے کے لیے پہلا قدم اٹھایا۔ تعلقات کی اس بحالی کو امریکی امداد اور سرمایہ کاری کو دوبارہ شروع کرنے کے قابل بنانے اور نچلی سطح کی کمیونسٹ مخالف شورش کے لیے خفیہ امریکی حمایت کو ختم کرنے کے لیے ضروری سمجھا گیا جو جنوب میں چمکتی رہی۔ حکومت نے یہ بھی امید ظاہر کی کہ امریکہ اپنا اثر و رسوخ استعمال کرتے ہوئے تھائی لینڈ پر زور دے گا کہ وہ لاؤس پر اپنے معاشی اور سیاسی دباؤ کو کم کرے۔ 1984 میں اور پھر 1987 میں صوبہ زینیابوری کے ایک متنازعہ علاقے میں تھائی اور لاؤ افواج کے درمیان سرحدی جھڑپیں ہوئیں، اور تجارت پر تھائی پابندیوں سے لاؤس کو نقصان پہنچتا رہا۔ مشرقی یورپ میں کمیونزم کے خاتمے کے ساتھ، جو 1989 میں شروع ہوا اور 1991 میں سوویت یونین کے زوال کے ساتھ ختم ہوا، لاؤ کمیونسٹ رہنماؤں کو گہرا صدمہ پہنچا۔ نظریاتی طور پر، اس نے لاؤ رہنماؤں کو یہ تجویز نہیں دی کہ ایک خیال کے طور پر اشتراکیت میں بنیادی طور پر کچھ غلط ہے، لیکن اس نے ان کے لیے 1979 سے معاشی پالیسی میں دی گئی مراعات کی دانشمندی کی تصدیق کی۔ زیادہ عملی طور پر، سوویت یونین نے لاؤس کو غیر ملکی امداد میں سب سے زیادہ حصہ ڈالا تھا، لیکن 1989 میں میخائل گورباچوف نے کیسن کو بتایا کہ امداد کو تیزی سے کم کرنا پڑے گا۔ 1990 میں امداد مکمل طور پر منقطع کر دی گئی، جس سے ایک نیا معاشی بحران پیدا ہوا۔ لاؤس کو فرانس اور جاپان سے ہنگامی امداد مانگنے پر مجبور ہونا پڑا، اور عالمی بینک اور ایشیائی ترقیاتی بینک سے بھی مدد مانگنی پڑی۔ اس کے مزید نتائج برآمد ہوئے۔ بین الاقوامی ایجنسیوں کو بڑے پیمانے پر امداد کے لیے پیشگی شرط کے طور پر مزید معاشی لبرلائزیشن اور اصلاحات کی ضرورت تھی۔ لاؤس کو غیر کمیونسٹ ممالک کے ساتھ اپنی باڑ کو ٹھیک کرنے پر بھی مجبور کیا گیا اگر وہ ان کی مدد چاہتا۔ 1992 کے بعد تھائی لینڈ میں سویلین حکومت کی بحالی سے لاؤس کو اس میں مدد ملی، جس سے پچھلی فوجی حکومتوں کی محاذ آرائی کی پالیسیاں ختم ہوئیں۔ آخر کار، 1989 میں، کیسن نے دوستانہ تعلقات کی بحالی کی تصدیق کرنے اور چینی امداد حاصل کرنے کے لیے بیجنگ کا دورہ کیا۔ 1990 کی دہائی میں لاؤ کمیونزم کا پرانا محافظ منظر سے گزر گیا۔ سوفانونگ 1991 میں ریٹائر ہوئے اور 1995 میں انتقال کر گئے۔ ان کے بعد کایسن صدر بنے، جب کہ خمتائی سیفندون وزیر اعظم بنے، لیکن کایسن نومبر 1992 میں انتقال کر گئے، اور ان کے بعد نوہاک پھمسوان صدر اور خمتائی پارٹی لیڈر بنے، جو اس طرح ملک کے موثر حکمران کے طور پر ابھرے۔ 1998 میں نوحک ریٹائر ہوئے اور خمتائی نے ان کی جگہ صدر کے طور پر عہدہ سنبھالا، یہ عہدہ انہوں نے 2006 تک برقرار رکھا، 81 سال کی عمر میں اقتدار کے لیے "تیس سالہ جدوجہد" کرنے والے رہنماؤں کی نسل کا آخری تھا۔ جنرل سیسواتھ کیوبونفان 1998 میں وزیر اعظم بنے، اور 2001 میں بوانگنگ ووراچیتھ نے ان کی جگہ لی۔ 1990 کی دہائی سے لاؤ کی معیشت میں غالب عنصر جنوب مشرقی ایشیائی خطے اور خاص طور پر تھائی لینڈ میں شاندار ترقی رہی ہے۔ 1994 میں آسٹریلیا کی مالی اعانت سے چلنے والا ایک پل کھولا گیا جو ویانگ چن کو تھائی شہر نونگ کھائی سے جوڑتا ہے: یہ ملک کا سب سے اہم بنیادی ڈھانچہ بن گیا ہے، کیونکہ اس نے لاؤس کو تھائی معیشت سے جوڑا ہے۔ (اس کے بعد سے ایک اور پل پاکسی میں دریائے میکانگ کو عبور کرتے ہوئے بنایا گیا ہے جو میکانگ کے مغرب میں لاؤ کے علاقوں اور تھائی لینڈ میں مزید مغرب میں لاؤ تھائی سرحد اور یوبن ریچاتھانی کو جوڑتا ہے۔ تیسرا پل، جسے دوسرا تھائی-لاؤ فرینڈشپ برج کہا جاتا ہے، سواناکھیت کو تھائی لینڈ میں مکدہان سے جوڑتا ہوا بنایا گیا ہے، 9 جنوری 2007 کو کھولا گیا۔ تیسرا تھائی-لاؤ دوستی پل اور چوتھا تھائی-لاؤ دوستی پل بھی دیکھیں۔) اس کا فائدہ اٹھانے کے لیے، لاؤ حکومت نے غیر ملکی تجارت اور سرمایہ کاری پر لگ بھگ تمام پابندیاں ختم کر دیں، جس سے تھائی اور دیگر غیر ملکی فرموں کو ملک میں آزادانہ طور پر قائم ہونے اور تجارت کرنے کی اجازت مل گئی۔ لاؤ اور چینی جلاوطنوں کو بھی لاؤس واپس آنے اور اپنی رقم اپنے ساتھ لانے کی ترغیب دی گئی۔ بہت سے لوگوں نے ایسا کیا-آج لاؤ کے سابق شاہی خاندان کی ایک رکن، شہزادی منیلائی، لوانگ فرابانگ میں ایک ہوٹل اور ہیلتھ ریزورٹ کی مالک ہیں، جبکہ کچھ پرانے لاؤ اشرافیہ خاندان، جیسے انتھاوونگ، ملک میں دوبارہ کام کرتے ہیں (اگر زندہ نہیں ہیں)۔ لاؤس کے لیے مساوی فائدہ جنوب مشرقی ایشیا میں سیاحت کی تیزی سے توسیع تھی، جس میں ایک بار پھر تھائی لینڈ ایک اہم شریک تھا۔ لاؤ حکومت نے 1990 کی دہائی میں سیاحت سے آمدنی کے امکانات دیکھے، لیکن سیاحتی بنیادی ڈھانچے کی تقریبا مکمل کمی، ناقص نقل و حمل کا نظام، لاؤ کرنسی کی عدم تبدیلی اور کچھ کمیونسٹ عہدیداروں کے سیاسی خطرات اور غیر ملکیوں کی آمد سے "ثقافتی آلودگی" کے خدشات نے رکاوٹوں کے طور پر کام کیا۔ امریکی مصنف بریٹ ڈاکن، جنہوں نے لاؤ نیشنل ٹورازم اتھارٹی کے مشیر کے طور پر کام کیا، نے سیاحت کی صنعت کے مطالبات کے مطابق ڈھالنے کے لیے لاؤ بیوروکریسی کی جدوجہد کا ایک دلچسپ بیان لکھا ہے۔ ان کے منصوبوں میں 1999-2000 میں "وزٹ لاؤس ایئر" تھا، جس نے لاؤس کی سیاحت میں موجودہ تیزی کا آغاز کیا۔ آج لاؤس ایک مشہور سیاحتی مقام ہے، جس میں لوانگ فرابانگ (اب یونیسکو کا عالمی ثقافتی ورثہ) کی ثقافتی اور مذہبی شان و شوکت خاص طور پر مقبول ہے۔ بہت سے چھوٹے کاروبار سیاحتی تجارت کی خدمت کے لیے بڑے ہوئے ہیں، جو ہزاروں لوگوں کو خوش آئند روزگار فراہم کرتے ہیں، جبکہ غیر ملکی (بنیادی طور پر تھائی) ایئر لائنز، بس کمپنیاں اور ہوٹل ان بنیادی ڈھانچے کے خلا کو پر کرنے کے لیے آگے بڑھے ہیں جو لاؤ حکومت کے پاس فراہم کرنے کے لیے فنڈز یا مہارت کی کمی ہے۔ 1980 کی دہائی کی اصلاحات کے بعد سے، لاؤس نے 1997 کے ایشیائی مالیاتی بحران کے علاوہ، 1988 کے بعد سے اوسطا چھ فیصد سالانہ ترقی حاصل کی ہے۔ لیکن روزی روٹی کے لیے زراعت اب بھی جی ڈی پی کا نصف حصہ ہے اور کل روزگار کا 80 فیصد فراہم کرتی ہے۔ نجی شعبے کا زیادہ تر حصہ تھائی اور چینی کمپنیوں کے زیر کنٹرول ہے، اور درحقیقت لاؤس کسی حد تک تھائی لینڈ کی معاشی اور ثقافتی کالونی بن گیا ہے، جو لاؤ کے درمیان کچھ ناراضگی کا باعث ہے۔ لاؤس اب بھی غیر ملکی امداد پر بہت زیادہ انحصار کرتا ہے، لیکن تھائی لینڈ کی جاری توسیع سے لکڑی اور پن بجلی کی مانگ میں اضافہ ہوا ہے، جو لاؤس کی واحد بڑی برآمدی اشیاء ہیں۔ حال ہی میں لاؤس نے امریکہ کے ساتھ اپنے تجارتی تعلقات کو معمول پر لایا ہے، لیکن اس سے ابھی تک کوئی بڑا فائدہ نہیں ہوا ہے۔ یورپی یونین نے لاؤس کو عالمی تجارتی تنظیم کی رکنیت کی ضروریات کو پورا کرنے کے قابل بنانے کے لیے فنڈز فراہم کیے ہیں۔ ایک بڑی رکاوٹ لاؤ کیپ ہے، جو اب بھی سرکاری طور پر بدلنے والی کرنسی نہیں ہے۔ کمیونسٹ پارٹی سیاسی طاقت کی اجارہ داری برقرار رکھتی ہے، لیکن معیشت کے عمل کو بازار کی قوتوں پر چھوڑ دیتی ہے، اور لاؤ لوگوں کی روزمرہ کی زندگیوں میں مداخلت نہیں کرتی ہے بشرطیکہ وہ اس کی حکمرانی کو چیلنج نہ کریں۔ لوگوں کی مذہبی، ثقافتی، اقتصادی اور جنسی سرگرمیوں پر قابو پانے کی کوششوں کو بڑے پیمانے پر ترک کر دیا گیا ہے، حالانکہ عیسائی انجیلی بشارت کی سرکاری طور پر حوصلہ شکنی کی گئی ہے۔ میڈیا ریاستی کنٹرول میں ہے، لیکن زیادہ تر لاؤ کو تھائی ریڈیو اور ٹیلی ویژن تک مفت رسائی حاصل ہے (تھائی اور لاؤ باہمی طور پر قابل فہم زبانیں ہیں)، جو انہیں بیرونی دنیا سے خبریں دیتی ہیں۔ زیادہ تر شہروں میں معمولی طور پر سنسر شدہ انٹرنیٹ تک رسائی دستیاب ہے۔ لاؤ تھائی لینڈ کا سفر کرنے کے لیے بھی کافی حد تک آزاد ہیں، اور درحقیقت تھائی لینڈ میں لاؤ کی غیر قانونی ہجرت تھائی حکومت کے لیے ایک مسئلہ ہے۔ تاہم، کمیونسٹ حکومت کو چیلنج کرنے والوں کے ساتھ سخت سلوک کیا جاتا ہے۔ ایمنسٹی انٹرنیشنل نے سیاسی قیدیوں کی غیر قانونی حراست اور تشدد کی دستاویزات جاری رکھی ہیں۔ مختلف مخالف گروہ تھائی لینڈ اور امریکہ میں کام کرتے ہیں، لیکن لاؤس کے اندر فعال مخالفت کے بہت کم ثبوت ملتے ہیں۔ فی الحال زیادہ تر لاؤ اس ذاتی آزادی اور معمولی خوشحالی سے مطمئن نظر آتے ہیں جس سے انہوں نے پچھلی دہائی میں لطف اٹھایا ہے۔ مارچ 2006 میں خمتائی نے پارٹی لیڈر اور صدر کے عہدے سے استعفی دے دیا، اور دونوں عہدوں پر چومالی سیاسون نے کامیابی حاصل کی، جن کی عمر نسبتا کم عمر 70 سال تھی۔ خمتائی کی طرح، چومالی کا فوجی پس منظر تھا، اور عام طور پر اسے بڑی اصلاحات شروع کرنے کا امکان نہیں سمجھا جاتا تھا۔ جنوری 2016 میں، بون ہینگ ووراچت نے چومالی سیاسون کے بعد حکمران لاؤ پیپلز ریوولوشنری پارٹی (ایل پی آر پی) کے صدر اور رہنما کی حیثیت سے کامیابی حاصل کی۔ لاؤس میں COVID-19 وبائی امراض کی وجہ سے، زمینی سرحدیں بڑی حد تک بند تھیں اور 30 مئی 2020 اور 9 مئی 2022 کے درمیان تقریبا دو سال تک پروازیں روک دی گئیں، آنے والے مسافروں کے لیے 14 دن کا قرنطینہ ضروری تھا۔ لاؤس کے اندر، مختلف لاک ڈاؤن کی وجہ سے 2021 کے آخر میں بے روزگاری میں 30 فیصد تک اضافہ ہوا جس میں ایک اندازے کے مطابق 42 فیصد بچے عارضی یا مستقل طور پر اسکول نہیں گئے۔ جنوری 2021 میں، وزیر اعظم تھونگ لون سیسولتھ ریٹائر ہونے والے بون ہینگ ووراچٹ کی جگہ حکمران لاؤ پیپلز ریوولوشنری پارٹی کے نئے سیکرٹری جنرل بن گئے۔ حکمران جماعت کا رہنما ملک کا سب سے طاقتور عہدہ ہوتا ہے۔ مارچ 2021 میں تھونگ لون سیسولتھ کو بھی لاؤس کا نیا صدر منتخب کیا گیا۔ لاؤس میں سی آئی اے کی سرگرمیاں بھی دیکھیں لاؤس پر شمالی ویتنامی حملہ لاؤشین بغاوت (1826-1828) حوالہ جات ذرائع (لنک کتاب کے مکمل متن سے ہے۔) مارٹن اسٹیورٹ فاکس، اے ہسٹری آف لاؤس، کیمبرج یونیورسٹی پریس 1997 کینتھ کون بوائے، وار ان لاؤس 1954-1975، اسکواڈرن/سگنل اشاعتیں 1994 جین ڈیویو، "لی رویاؤم ڈو لاؤس، 1949-1965"، پیرس، ل 'ہرمتن، 2003، 387 پی۔ لاؤس میں 20 ویں صدی 21 ویں صدی لاؤس میں فیر: ہسٹوری ڈو لاؤس اٹ: اسٹوریا ڈیل لاؤس پی ٹی: ہسٹوریہ ڈو لاؤس رو: استوریہ لاؤس روسا