Inter-Tribal Environmental Council
بین قبائلی ماحولیاتی کونسل (آئی ٹی ای سی) کا قیام 1992 میں مقامی امریکیوں کی صحت، ان کے قدرتی وسائل اور ماحولیات کے تحفظ کے لیے کیا گیا تھا۔ اس کو پورا کرنے کے لیے آئی ٹی ای سی مختلف شعبوں میں تکنیکی مدد، تربیت اور ماحولیاتی خدمات فراہم کرتا ہے۔ فی الحال اوکلاہوما، نیو میکسیکو اور ٹیکساس میں آئی ٹی ای سی کے چالیس سے زیادہ رکن قبائل ہیں۔ آئی ٹی ای سی مقامی امریکی پین انڈین تنظیموں اور کوششوں کی ایک مثال ہے۔ آئی ٹی ای سی کے دفتر میں بائیس کا کل وقتی عملہ ہے جو انفرادی آئی ٹی ای سی کے رکن قبائل کو منظم اور خدمات فراہم کرتا ہے۔ اس کے علاوہ، وہ ماحول سے متعلق دیگر مسائل اور خدشات پیدا ہونے پر انفرادی قبائل کی مدد کرتے ہیں۔ چیروکی نیشن، آئی ٹی ای سی کی سرکردہ ایجنسی کے طور پر، قبائلی برادری کے لیے قدرتی وسائل، صحت اور ماحولیات کے تحفظ میں سب سے آگے رہی ہے۔ اپنے پانچ اسٹیشنری ایئر مانیٹرینگ اسٹیشنوں اور ایک موبائل ایئر مانیٹرینگ اسٹیشن کے ذریعے، جو ریاستہائے متحدہ میں اپنی نوعیت کا سب سے بڑا قبائلی ملکیت اور چلنے والا نظام ہے، وہ دیہی اور قبائلی برادریوں کو معیاری ماحولیاتی اعداد و شمار فراہم کرتے ہیں۔ آئی ٹی ای سی کو یو ایس انوائرمنٹل پروٹیکشن ایجنسی سے فنڈنگ ملی ہے۔ ماحولیاتی میرین میمل پروٹیکشن ایکٹ کے لیے مقامی امریکیوں کی تشویش کی مثال: 107 ویں کانگریس کے لیے دوبارہ اجازت کے مسائل مقامی امریکی ثقافت اور روایت نے ہمیشہ جانوروں کو فطرت کے ایک حصے کے طور پر احترام کیا ہے جسے محفوظ کیا جانا چاہیے۔ تاریخی طور پر، مقامی امریکیوں نے روزی روٹی کی ضروریات کے لیے جانوروں پر انحصار کیا ہے۔ اس لیے قدرتی طور پر بہت سے قبائل اور مقامی گروہ سمندری ممالیہ جانوروں کے انتظام کے بارے میں فکر مند ہیں۔ میرین میمل پروٹیکشن ایکٹ کے تحت قبائل اور مقامی گروہوں کے طویل مدتی اہداف معاشی استحکام، وسائل کی پائیداری اور ضابطے کی یقین دہانی ہیں۔ مقامی امریکیوں کا یہ بھی ماننا ہے کہ ہمارے ماحول کا انتظام اور جانوروں کے ساتھ ہماری بات چیت "معاشی طاقت، ماحولیاتی صحت اور قدرتی وسائل کے عقلی انتظام کو فروغ دیتی ہے"۔ آئی ٹی ای سی پروگرام کلین ایئر پروگرام سی این ای پی کلین ایئر پروگرام ملک کے سب سے بڑے قبائلی فضائی نگرانی نیٹ ورک میں سے ایک کو چلاتا ہے۔ یہ اوکلاہوما میں قبائلی دائرہ اختیار کی حدود میں پانچ فضائی نگرانی کے مقامات چلاتا ہے۔ جن معیار کے آلودگیوں کی نگرانی کی جا رہی ہے ان میں کاربن مونو آکسائیڈ، اوزون، سلفر ڈائی آکسائیڈ، نائٹروجن آکسائیڈ اور ذرات شامل ہیں۔ 1990 کے کلین ایئر ایکٹ میں ترامیم ٹائٹل I ایئر کوالٹی اسٹینڈرڈز ٹائٹل II موبائل سورس ٹائٹل III خطرناک ایئر آلودگیوں کا ٹائٹل IV ایسڈ ڈپازشن کنٹرول ٹائٹل V آپریٹنگ پرمٹ ٹائٹل VI سٹریٹوسفیرک اوزون پروٹیکشن ٹائٹل VII انفورسمنٹ جنرل اسسٹنس پروگرام (جی اے پی) ریاستہائے متحدہ کانگریس نے ماحولیاتی تحفظ ایجنسی کو انڈین انوائرمنٹل جنرل اسسٹنس پروگرام ایکٹ 1992 کے ذریعے مقامی امریکیوں کے لیے تکنیکی امدادی پروگرام تیار کرنے کا اختیار دیا۔ چار اہم اجزاء: انفراسٹرکچر ڈویلپمنٹ اسکلز اینڈ ٹریننگ ڈویلپمنٹ ضروریات تشخیص ماحولیاتی پروگرام کی ترقی جی اے پی پروگرام کا بنیادی مقصد اپنے رکن قبائل کو ماحولیاتی اور صحت عامہ کے مسائل کو حل کرنے کے لیے منصوبوں کا جائزہ لینے، ان کا جائزہ لینے اور انہیں تیار کرنے کے مواقع فراہم کرنا ہے۔ وہ قبائل جو ماحولیاتی مسائل کو حل کرنے والے ملٹی میڈیا پروگراموں کی خواہش رکھتے ہیں، جی اے پی پروگرام کے ذریعے تکنیکی مدد حاصل کر سکتے ہیں۔ ماحولیاتی تحفظ کی ایجنسی قبائل کو ان کے جنرل اسسٹنس پروگرام (جی اے پی) کے ذریعے ہر سال 10 لاکھ ڈالر فراہم کرتی ہے۔ یہ رقم قبائل کو ماحولیاتی تحفظ کی صلاحیت پیدا کرنے اور ڈمپ سائٹس کی صفائی میں مدد کرتی ہے۔ ممبر قبائل ہر سال 50 سے 100 ڈمپ بند کرتے ہیں، ڈمپنگ کو روکنے کے لیے بنیادی ڈھانچہ بناتے ہیں، منصوبے تیار کرتے ہیں، اور کوڈ اور آرڈیننس پاس کرتے ہیں۔ آئی ٹی ای سی براؤن فیلڈز رسپانس پروگرام (آئی بی آر پی) آئی بی آر پی مقامی امریکی قبائل کی قبائلی املاک کی نشاندہی کرنے میں مدد کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے جس میں آلودگی ہو یا نہ ہو، اور پھر صفائی کے عمل میں مدد کرتا ہے۔ "[اے] براؤن فیلڈز سائٹ ایک ترک شدہ، بیکار، یا کم استعمال شدہ صنعتی/تجارتی سہولت ہے جہاں توسیع یا بحالی حقیقی یا سمجھی جانے والی ماحولیاتی آلودگی کی وجہ سے پیچیدہ ہے۔" ایسی ہی ایک مثال مارکوما بائبل اکیڈمی آف تہلیقہ، اوکلاہوما ہے، جو ایسبیسٹوس اور سیسہ پر مبنی پینٹ سے آلودہ تھی۔ چیروکی نیشن نے بزرگوں کے لیے آل انکلوژیو کیئر (پی اے سی ای) کیئر سینٹر کا پروگرام بنانے کے لیے سائٹ کو صاف، بہتر اور تجدید کیا۔ آئی بی آر پی کا عملہ ممکنہ طور پر آلودہ املاک پر فیز 1 ماحولیاتی سائٹ کا جائزہ لینے کے لیے دستیاب ہوگا۔ اگر جائیداد واقعی آلودہ ہے تو قبیلے کی درخواست پر دوسرے مرحلے کی تشخیص بھی کی جا سکتی ہے۔ تشخیص کا مرحلہ مکمل ہونے اور مخصوص آلودگیوں کی نشاندہی ہونے کے بعد، قبائلی عملہ سائٹ کی صفائی کے حوالے سے فیصلے کر سکتا ہے۔ آئی بی آر پی کا عملہ اس عمل میں مدد کے لیے دستیاب ہوگا۔ صفائی کے بعد یہ جگہ دوبارہ تعمیر کے لیے تیار ہو جائے گی۔ چونکہ ہر جائیداد منفرد ہے، اس لیے قبائلی عملے کو معلوم ہوگا کہ جائیداد کا بہترین دوبارہ استعمال کیا ہونا چاہیے۔ آئی بی آر پی کا عملہ اس عمل میں مدد کے لیے دستیاب ہوگا۔ آئی بی آر پی کے عملے کو آلودہ خصوصیات پر سائٹ کی تشخیص اور سائٹ کی خصوصیات انجام دینے کا تجربہ ہے اور ہم اس بڑھتے ہوئے پروگرام میں آئی ٹی ای سی قبائل کے ساتھ کام کرنے کے منتظر ہیں۔ سالڈ ویسٹ پروگرام آئی ٹی ای سی سب ٹائٹل ڈی پروگرام آئی ٹی ای سی کے اراکین کو یہ فوائد فراہم کرتا ہے: گلوبل پوزیشننگ سسٹم اور جیوگرافیکل انفارمیشن سسٹم کے آلات اور سافٹ ویئر کا استعمال کرتے ہوئے قبائلی غیر قانونی ڈمپ ڈیٹا بیس اور متعلقہ نقشوں کی ترقی قبائلی ٹھوس کچرے کے نفاذ کے مسائل کو حل کرنے والی آئی ٹی ای سی کے زیر اہتمام ایک ورکشاپ جس میں قبائلی نپٹارے کے طریقوں پر فزیبلٹی اسٹڈی شامل ہے۔ اوپن ڈمپ کلین اپ گرانٹ تجاویز) ایک ماڈل قبائلی مربوط سالڈ ویسٹ مینجمنٹ پلان اور ماڈل سالڈ ویسٹ کوڈز اور آرڈیننس کی تقسیم آئی ٹی ای سی کے ممبر قبائل کو یوم ارتھ اور امریکہ ری سائیکل ڈے جیسے ماحولیاتی اقدامات سے متعلق معلومات۔ ٹھوس فضلہ کے انتظام کے مناسب طریقوں کو فروغ دینے کے لیے ریاستی اور وفاقی اداروں کے ساتھ ہم آہنگی سپر فنڈ پروگرام جامع ماحولیاتی ردعمل، معاوضہ، اور ذمہ داری ایکٹ (سی ای آر سی ایل اے)، جسے عام طور پر سپر فنڈ کے نام سے جانا جاتا ہے، کانگریس نے 11 دسمبر 1980 کو نافذ کیا تھا۔ سپر فنڈ ایک وفاقی مالی اعانت سے چلنے والا پروگرام ہے جو ترک شدہ خطرناک فضلہ کی جگہوں کی تشخیص اور صفائی فراہم کرتا ہے۔ سی ای آر سی ایل اے نے ہندوستانی قبائل جیسے اسٹیک ہولڈرز کے لیے معاوضہ بھی قائم کیا، جو ایسی زمین کے مالک ہیں جس پر خطرناک فضلہ کی جگہیں ہیں، جو معیشت اور قیمتی وسائل کو منفی طور پر متاثر کرتی ہیں۔ سپر فنڈ پروگرام آئی ٹی ای سی کے رکن قبیلے کی جانب سے کسی سائٹ کی غیر ہنگامی تشخیص صرف اس صورت میں فراہم کر سکتا ہے جب یہ تین معیارات پورے ہوں: خطرناک فضلہ (جیسا کہ سی ای آر سی ایل اے میں بیان کیا گیا ہے) سائٹ پر موجود ہے یا اس کا شبہ ہے۔ سائٹ، جیسے کہ صنعتی سہولت، ترک کر دی گئی ہے یا غیر فعال ہے۔ سائٹ پر موجود فضلہ قبائلی زمینوں یا قبائلی آبادی کو متاثر کر رہے ہیں، یا متاثر کرنے کی صلاحیت رکھتے ہیں۔ انڈر گراؤنڈ اسٹوریج ٹینک پروگرام (یو ایس ٹی) زیر زمین اسٹوریج ٹینکوں سے متعلق ماحولیاتی/سرکاری ضابطے یو ایس انوائرمنٹل پروٹیکشن ایجنسی نے جاری کیے ہیں۔ "قواعد و ضوابط نئے یو ایس ٹی سسٹمز کے ڈیزائن، تعمیر اور تنصیب کا احاطہ کرتے ہیں، اور اس بات کی ضرورت ہوتی ہے کہ موجودہ سسٹم کچھ ای پی اے معیارات پر پورا اترتے ہوں۔ قواعد و ضوابط کی ضرورت ہوتی ہے کہ یو ایس ٹی سسٹم کے مالک/آپریٹرز پھیلنے یا ریلیز کی صفائی کے لیے مالی ذمہ داری کا مظاہرہ کریں، اور/یا کسی بھی نتیجے میں ہونے والے نقصانات کے لیے تیسرے فریق کو معاوضہ دیں۔ آج پورے امریکہ میں 560 سے زیادہ علیحدہ وفاقی تسلیم شدہ قبائلی حکومتیں ہیں۔ ان قبائل میں سے تقریبا 200 کے پاس اپنی زمینوں پر فعال یا بند وفاقی زیر انتظام زیر زمین ذخیرہ کرنے والے ٹینک (یو ایس ٹی یا ٹینک) ہیں۔ اس وقت ہندوستانی ملک میں تقریبا 2,600 فعال یو ایس ٹی ہیں۔ یو ایس ٹی کی تربیت قبائلی ماحولیاتی پیشہ ور افراد، یو ایس ٹی مالکان اور آپریٹرز کو آئی ٹی ای سی کے ذریعے ای پی اے گرانٹس کے ذریعے فراہم کی جاتی ہے۔ آئی ٹی ای سی کے یو ایس ٹی کے مسائل پر ای پی اے کے ساتھ طویل ترین کام کرنے والے تعلقات ہیں اور اس نے 2000 میں ای پی اے گرانٹ کے ذریعے پہلی یو ایس ٹی مالک/آپریٹر کی تربیت کی پیشکش کی۔ آج تک 260 سے زیادہ افراد نے تربیت میں حصہ لیا ہے اور آئی ٹی ای سی ایک سال میں تقریبا چھ ہندوستانی ملک کے مالک/آپریٹر کی تربیت فراہم کرتا ہے۔ ای پی اے سفارش کرتا ہے کہ ریاستیں ہر تین سال بعد زیر زمین ذخیرہ کرنے والے ٹینکوں کا معائنہ کریں، تاہم قبائل ریاستوں کی طرح ہدایات کے تحت نہیں ہیں۔ زیادہ تر یو ایس ٹی کو اپ گریڈ کیا گیا ہے، لیکن بہت سے مناسب طریقے سے برقرار اور چلائے نہیں جاتے ہیں۔ حوالہ جات بیرونی روابط بین قبائلی ماحولیاتی کونسل ای پی اے قبائلی یو ایس ٹی ہوم 8 اگست 2007، ای پی اے رپورٹ ٹو کانگریس آن انڈین کنٹری یو ایس ٹیز انوائرمنٹ آف دی یونائیٹڈ اسٹیٹس مقامی امریکی حقوق تنظیمیں ریاستہائے متحدہ میں ماحولیاتی ایجنسیاں