Mobile emission reduction credit
موبائل اخراج میں کمی کا کریڈٹ (ایم ای آر سی) نقل و حمل کے شعبے میں پیدا ہونے والا اخراج میں کمی کا کریڈٹ ہے۔ "موبائل ذرائع" کی اصطلاح سے مراد موٹر گاڑیاں، انجن اور سامان ہیں جو ایک جگہ سے دوسری جگہ منتقل ہوتے ہیں یا منتقل کیے جا سکتے ہیں۔ متحرک ذرائع میں وہ گاڑیاں شامل ہیں جو سڑکوں اور شاہراہوں ("آن روڈ" یا "ہائی وے" گاڑیاں) کے ساتھ ساتھ غیر سڑک گاڑیاں، انجن اور آلات پر چلتی ہیں۔ موبائل ذرائع کی مثالیں مسافر کاریں، ہلکے ٹرک، بڑے ٹرک، بسیں، موٹرسائیکلیں، ارتھ موونگ آلات، غیر سڑک تفریحی گاڑیاں (جیسے ڈیٹ بائیک اور سنوموبائل)، فارم اور تعمیراتی سامان، کرین، لان اور گارڈن پاور ٹولز، میرین انجن، جہاز، ریلوے انجن اور ہوائی جہاز ہیں۔ کیلیفورنیا میں، موبائل ذرائع اوزون بنانے والے تمام اخراج کا تقریبا 60 فیصد اور تمام ذرائع سے ہونے والے تمام کاربن مونو آکسائیڈ (CO) کے اخراج کا 90 فیصد سے زیادہ حصہ رکھتے ہیں۔ پس منظر دنیا بھر میں سرکاری ایجنسیوں نے فضائی آلودگی اور گلوبل وارمنگ کے بڑھتے ہوئے مسئلے سے نمٹنے کے لیے نئے اور جدید طریقے تلاش کرنے میں جدوجہد کی ہے۔ میدان کے ماہرین نے گرین ہاؤس گیس (جی ایچ جی) کے اخراج کو کم کرنے کے لیے حل تیار کرنے کی اہمیت کو تسلیم کیا ہے۔ عالمی آب و ہوا کی تبدیلی کو کم کرنے کے لیے زیادہ تر مجوزہ حکمت عملیاں ماحول میں جی ایچ جی کے اخراج کے غالب ذریعہ کو کم کرنے پر مرکوز ہیں-جیواشم ایندھن کا دہن، جو کاربن ڈائی آکسائیڈ کو جاری کرتا ہے۔ کاربن ڈائی آکسائیڈ کا اخراج کل امریکی جی ایچ جی کے اخراج کا تقریبا 84 فیصد ہے۔ ریاستہائے متحدہ میں، زیادہ تر کاربن ڈائی آکسائیڈ (98 فیصد) جیواشم ایندھن کے دہن کے نتیجے میں خارج ہوتا ہے ؛ اس کے نتیجے میں، کاربن ڈائی آکسائیڈ کا اخراج اور توانائی کا استعمال انتہائی باہمی تعلق رکھتے ہیں۔ عام اخراج میں کمی کی حکمت عملی اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے جو دو اہم طریقے تیار کیے گئے ہیں ان میں کمانڈ اینڈ کنٹرول ریگولیٹری سسٹم اور ایمیشن کریڈٹ ٹریڈنگ شامل ہیں۔ اخراج کریڈٹ ٹریڈنگ پروگراموں کی تین وسیع اقسام سامنے آئی ہیں: کریڈٹ میں کمی، اوسط، اور کیپ اینڈ ٹریڈ پروگرام۔ اس طرح کے پروگراموں میں، ایک مرکزی اتھارٹی، جیسے کہ فضائی آلودگی پر قابو پانے والا ضلع یا سرکاری ایجنسی، بعض آلودگیوں پر حدود یا "حدوں" کا تعین کرتی ہے۔ کمپنیاں یا گاڑیوں کے بیڑے جو ان حدود سے تجاوز کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں وہ ان اداروں سے اخراج میں کمی کے کریڈٹ (ای آر سی) خرید سکتے ہیں جو مقررہ حدود سے نیچے رہنے کے قابل ہیں۔ اس منتقلی کو عام طور پر تجارت کہا جاتا ہے۔ اخراج میں کمی کے کریڈٹ کے لیے بین الاقوامی نقطہ نظر پر بین الاقوامی سطح پر غور کیا جاتا ہے۔ کیوٹو پروٹوکول اقوام متحدہ کے فریم ورک کنونشن برائے موسمیاتی تبدیلی (یو این ایف سی سی سی) کے تحت بنایا گیا ایک معاہدہ ہے۔ کیوٹو پروٹوکول توثیق کرنے والے ممالک کو اسی طرح کے نظام سے منسلک کرتا ہے، جس میں یو این ایف سی سی سی ہر ملک کے لیے حدود طے کرتا ہے، اور ایک صاف ترقی کے طریقہ کار (سی ڈی ایم) کے نظام کا استعمال کرتا ہے۔ کیوٹو پروٹوکول کے تحت تخفیف کی بنیادی حکمت عملی ایک تجارتی نظام ہے جو بنیادی طور پر کاربن کریڈٹ کو تیل یا گیس جیسی چیز بناتا ہے۔ اخراج میں کمی کے کریڈٹ کے لیے ریاستہائے متحدہ کا نقطہ نظر ریاستہائے متحدہ (جس نے کیوٹو پروٹوکول کی توثیق نہیں کی) کو گھریلو اخراج تجارتی منڈیوں کا سب سے زیادہ تجربہ ہے۔ کلین ایئر ایکٹ (1970) ایک وفاقی قانون ہے جس میں ریاستہائے متحدہ کی ماحولیاتی تحفظ کی ایجنسی (ای پی اے) سے مطالبہ کیا گیا ہے کہ وہ عام لوگوں کو ہوا سے پیدا ہونے والے آلودگیوں کی نمائش سے بچانے کے لیے قواعد و ضوابط تیار کرے اور انہیں نافذ کرے جو انسانی صحت کے لیے خطرناک ہیں۔ کلین ایئر ایکٹ (1990) یا 1990 کے کلین ایئر ایکٹ میں ترامیم نے تمام معیار آلودگیوں کے لیے ہوا کے معیار کو حاصل کرنے اور برقرار رکھنے میں ریاستوں کی مدد کے لیے اخراج کی تجارت جیسے بازار پر مبنی طریقوں کے استعمال کی اجازت دی۔ ای پی اے کے بعد کے تشریحی فیصلے واضح طور پر نئے ذرائع کے مالکان کو دوسری کمپنیوں سے اخراج کریڈٹ حاصل کرنے کی اجازت دیتے ہیں جو اسی ہوا کے معیار پر قابو پانے والے علاقے میں واقع سہولیات چلاتی ہیں۔ اخراج آفسیٹ پروگرام کو نافذ کرنے کے لیے، بہت سی ریاستوں نے قواعد و ضوابط تیار کیے ہیں جو ذرائع کو اپنے اخراج میں کمی کے کریڈٹ کو ای آر سی کے طور پر رجسٹر کرنے کی اجازت دیتے ہیں جو نئے یا ترمیم شدہ ذرائع سے اخراج کو آفسیٹ کرنے کے لیے درکار کمپنیوں کو فروخت کیے جا سکتے ہیں۔ بروکریج کمپنیاں عام طور پر اضافی ای آر سی رکھنے والی کمپنیوں اور اس طرح کے کریڈٹ حاصل کرنے کی خواہش رکھنے والوں کے درمیان فروخت کو سنبھالتی ہیں۔ ریاستہائے متحدہ میں تمام عام طور پر قبول شدہ ای آر سی کو ای آر سی کے طور پر متعلقہ ریگولیٹری اتھارٹی کے ذریعہ تصدیق شدہ ہونے سے پہلے پانچ معیارات میں سے ہر ایک کو پورا کرنا ہوگا۔ یعنی، اخراج میں کمی حقیقی، کریڈٹ جنریشن کی مدت کے دوران مستقل، قابل قدر، قابل نفاذ، اور اخراج میں کمی کے لیے سرپلس ہونی چاہیے جو پہلے سے ہی موجودہ ضرورت (مقامی، ریاست، یا وفاقی) یا ہوا کے معیار کے منصوبے کی تعمیل کے لیے ضروری ہے۔ ان معیارات کا مقصد اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ اخراج میں کمی اخراج سے مستقل کمی ہے جو بصورت دیگر نئے یا پھیلتے ہوئے منبع سے اخراج میں مستقل اضافے کو پورا کرنے کی اجازت دی جائے گی۔ ایم ای آر سی بنانے کے اقدامات ایم ای آر سی بنانے کے لیے شامل اقدامات مندرجہ ذیل ہیں: آلودگیوں کے لیے اخراج میں کمی کی ٹیکنالوجی کی شناخت کرنا ایک موبائل ماخذ کی شناخت کرنا آلودگیوں کے اخراج کی پیمائش کرنے اور موبائل ماخذ سے آلودگیوں کی پہلی پیمائش کرنے کے لیے پورٹیبل اخراج پیمائش کے نظام کا استعمال کریں بیس لائن اخراج کی رقم تیار کرنے کے لیے پیمائش کا تجزیہ کریں ترمیم شدہ موبائل ماخذ فراہم کرنے کے لیے موبائل ماخذ پر اخراج میں کمی کی ٹیکنالوجی کا اطلاق کریں پورٹیبل اخراج پیمائش کے نظام کو ترمیم شدہ موبائل ماخذ سے مربوط کریں اور ترمیم شدہ موبائل ماخذ کی دوسری پیمائش لیں ترمیم شدہ اخراج کی رقم تیار کرنے کے لیے دوسری پیمائش کا تجزیہ کریں اخراج میں کمی کی ٹیکنالوجی کے ذریعے پیدا ہونے والی موبائل اخراج میں کمی کو ایم ای کی تجارتی شے منیٹائزیشن میں تبدیل کریں۔ اس کے بعد کسٹمر اکاؤنٹ کی شناخت کے لیے معلومات حاصل کرنا، کسٹمر اکاؤنٹ کو موبائل اخراج میں کمی تفویض کرنا، موبائل اخراج میں کمی سے ایم ای آر سی کا حساب لگانا، اور کسٹمر اکاؤنٹ میں ایم ای آر سی کو کریڈٹ کرنا ہوتا ہے۔ مالیاتی اثاثوں کے لیے کسٹمر اکاؤنٹ میں ایم ای آر سی کا تبادلہ مندرجہ ذیل مراحل پر مشتمل ہے: کسٹمر اکاؤنٹ سے ایم ای آر سی کو ڈیبٹ کرنا دوسرے کسٹمر یا خریدار کی شناخت کے لیے معلومات حاصل کرنا خریدار کے لیے آلودگی کی مقدار کا حساب لگانا خریدار کے لیے اخراج کی رقم کے لیے ذمہ داری کی قیمت تفویض کرنا خریدار سے ادائیگی قبول کرنا خریدار کے لیے کم از کم ایک ایم ای آر سی خریدنے کے لیے ادائیگی کا استعمال کرتے ہوئے اخراج کی رقم کے لیے دوسرے کسٹمر کو تفویض کردہ ذمہ داری کی قیمت کے خلاف ایم ای آر سی کو اثاثوں کے طور پر کریڈٹ کرنا، جس سے اخراج کی رقم اور دوسرے کسٹمر اکاؤنٹ میں ذمہ داری کی قیمت کو اس کے مطابق کم کیا جاتا ہے۔ موبائل اخراج میں کمی کے کریڈٹ کے ہدف آلودگیوں کو فی الحال نائٹروجن آکسائڈ (این او ایکس) پر مشتمل گروپ سے منتخب کیا جا سکتا ہے۔ اخراج میں کمی کی ٹیکنالوجی کا انتخاب متبادل ایندھن، گاڑیوں کی مرمت، گاڑیوں کی تبدیلی، گاڑیوں کے ریٹرو فٹ اور ہائبرڈ انجنوں پر مشتمل گروپ سے کیا جا سکتا ہے۔ موبائل ماخذ کا انتخاب مسافر کاروں، ہلکے ٹرکوں، بڑے ٹرکوں، بسوں، موٹر سائیکلوں، آف روڈ تفریحی گاڑیوں، فارم کا سامان، تعمیراتی سامان، لان اور باغ کا سامان، سمندری انجن، ہوائی جہاز، انجنوں اور پانی کے جہازوں پر مشتمل گروپ سے کیا جا سکتا ہے۔ ایمیشن ٹریڈنگ کاربن کریڈٹ لچکدار میکانزم ایمیشن فیکٹر مشترکہ نفاذ شکاگو کلائمیٹ ایکسچینج یورپی کلائمیٹ ایکسچینج یورپی یونین ایمیشن ٹریڈنگ اسکیم انٹرنیشنل پٹرولیم ایکسچینج لسٹ آف فیوچر ایکسچینج پرسنل کاربن ٹریڈنگ حوالہ جات بیرونی لنکس ایم ای آر سی ایس پروگرام-کیلیفورنیا ایئر ریسورسز بورڈ کی انوائرمنٹل پروٹیکشن ایجنسی کا قاعدہ 27 بینکنگ آف موبائل سورس ایمیشن ریڈکشن کریڈٹ چین کے اخراج تجارتی اخراج میں کمی کے ساتھ 400 ملین کاربن کریڈٹ تجارت