Convention for the Protection of Human Rights and Dignity of the Human Being with regard to the Application of Biology and Medicine
حیاتیات اور طب کے اطلاق کے حوالے سے انسانی حقوق اور انسان کے وقار کے تحفظ کا کنونشن، جسے بصورت دیگر بائیو ایتھکس پر یورپی کنونشن یا یورپی بائیو ایتھکس کنونشن کے نام سے جانا جاتا ہے، ایک بین الاقوامی آلہ ہے جس کا مقصد بائیو میڈیسن میں اختراعات کے غلط استعمال کو روکنا اور انسانی وقار کا تحفظ کرنا ہے۔ یہ کنونشن 4 اپریل 1997 کو اوویڈو، اسپین میں دستخط کے لیے کھولا گیا تھا اور اس طرح اسے دوسری صورت میں اوویڈو کنونشن کے نام سے جانا جاتا ہے۔ بین الاقوامی معاہدہ کونسل آف یورپ کی جانب سے بائیو میڈیسن کے شعبے میں ہونے والی پیش رفت کے ساتھ رفتار برقرار رکھنے کی کوشش کا مظہر ہے۔ یہ خاص طور پر پہلا کثیرالجہتی پابند آلہ ہے جو مکمل طور پر بائیولا کے لیے وقف ہے۔ یہ کنونشن یکم دسمبر 1999 کو نافذ ہوا۔ خصوصیات یہ کنونشن حیاتیاتی اخلاقیات کے میدان میں انسانی وقار کو جامع طور پر محفوظ رکھنے کے لیے ایک فریم ورک ڈھانچہ فراہم کرتا ہے۔ یہ آلہ اس بنیاد کے ارد گرد تشکیل دیا گیا ہے کہ انسانی حقوق اور بائیو میڈیسن کے درمیان ایک بنیادی تعلق ہے۔ کنونشن کے ذریعے ایک کم از کم مشترکہ معیار بنایا گیا ہے اور ریاستوں کو توثیق پر زیادہ سے زیادہ تحفظ کے لیے قانون سازی کرنے کی اجازت دیتا ہے (آرٹیکل 27)۔ اس کے علاوہ، عدالتی تحفظ قومی عدالتوں کو دیا جاتا ہے۔ لہذا، ایسی کوئی بنیاد نہیں ہے جس پر کوئی فرد صرف اوویڈو کنونشن کے سلسلے میں کارروائی کر سکے۔ کنونشن کا حوالہ صرف انسانی حقوق سے متعلق یورپی کنونشن کی خلاف ورزی کے سلسلے میں لائی گئی کارروائی کے ساتھ دیا جا سکتا ہے۔ کنونشن سے عدالتی طریقہ کار کے لیے کسی بھی دفعات کی عدم موجودگی اوویڈو کنونشن کی ایک بڑی کمزوری سمجھی جاتی ہے۔ تاریخ بائیو میڈیسن میں ترقی کی شرح نے کونسل آف یورپ کو تشویش میں ڈال دیا کہ اس شعبے میں ترقی نے جتنی بنی نوع انسان کے لیے امید پیدا کی، اتنا ہی اس سے خطرہ بھی پیدا ہوا۔ بائیو میڈیکل سائنسز کے سلسلے میں انسانی شخصیت کے وقار کے تحفظ کے لیے مشترکہ عمومی معیارات طے کرنا کونسل آف یورپ کا مقصد بن گیا۔ بائیو ایتھکس پر اسٹیئرنگ کمیٹی (سی ڈی بی آئی) کی طرف سے ایک مسودہ کنونشن کی درخواست کی گئی تھی اور جولائی 1992 میں اس کے ورکنگ گروپ نے اس کا مسودہ تیار کیا تھا۔ مسودہ کنونشن جولائی 1994 میں عوامی مشاورت سے گزرا، جسے نومبر 1996 میں وزراء کی کمیٹی نے اپنایا، اور آخر کار 4 اپریل 1997 کو دستخط کے لیے کھول دیا گیا۔ کنونشن کی فریقین پینتیس ممالک نے اوویڈو کنونشن پر دستخط کیے ہیں جب سے اسے 1997 میں دستخط کے لیے کھولا گیا تھا۔ تاہم، ان میں سے صرف 29 ممالک نے بھی کنونشن کی توثیق کی ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ صرف 29 ممالک نے اپنے قومی قانون میں آلے کے اصولوں کو نافذ کیا ہے۔ مزید برآں، توثیق کرنے والے ممالک میں سے چھ کے پاس تحفظات ہیں جو اس حد تک محدود ہیں جس تک وہ کچھ دفعات کے پابند ہیں۔ خاص طور پر، برطانیہ اور جرمنی نے نہ تو اس کنونشن پر دستخط کیے ہیں اور نہ ہی اس کی توثیق کی ہے۔ برطانیہ نے اس کنونشن کو بہت زیادہ پابندی والا سمجھا، جبکہ جرمنی نے اسے بہت زیادہ اجازت والا سمجھا۔ کنونشن کے ذریعے حل کیے گئے مسائل اوویڈو کنونشن کی تمہید واضح کرتی ہے کہ اس کا ارادہ بائیو میڈیسن میں ترقی کرنا ہے تاکہ آنے والی نسلوں اور پوری انسانیت کو فائدہ پہنچے۔ یہ کنونشن قانونی ڈھانچہ طے کرتا ہے، جو انسان کے وقار اور شناخت کے تحفظ کو یقینی بنائے گا۔ ایک ضمنی آلے کے طور پر، کنونشن کو انسانی حقوق کے دیگر تحفظات کے ساتھ مل کر پڑھا جائے گا: انسانی حقوق کا عالمی اعلامیہ (یو ڈی ایچ آر)، شہری اور سیاسی حقوق سے متعلق بین الاقوامی عہد نامہ (آئی سی سی پی آر)، اقتصادی، سماجی اور ثقافتی حقوق سے متعلق بین الاقوامی عہد نامہ (آئی سی ای ایس سی آر)، بچوں کے حقوق سے متعلق کنونشن (سی آر سی)، انسانی حقوق اور بنیادی آزادیوں کے تحفظ سے متعلق کنونشن (ای سی ایچ آر)، یورپی سماجی چارٹر۔ عمومی اصول اوویڈو کنونشن کی عمومی دفعات آلہ کے مقصد اور مقصد کا خاکہ پیش کرتی ہیں۔ اس کا مقصد بائیو میڈیسن کے شعبے میں انسانوں کے وقار کو محفوظ بنانا ہے۔ اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے کئی اصول اپنائے جاتے ہیں۔ کنونشن کے پہلے باب میں شامل، اصول انسان کی اولین حیثیت، صحت کی دیکھ بھال تک مساوی رسائی (صحت کی دیکھ بھال تک مساوی رسائی)، اور پیشہ ورانہ معیارات سے متعلق ہیں۔ رضامندی کا مسئلہ کنونشن کے لیے اہم ہے کیونکہ اس کا تعلق انفرادی خود مختاری سے ہے۔ رضامندی کے بغیر کی جانے والی طبی مداخلت آرٹیکل 5 کے تحت ایک عام ممانعت ہے۔ مزید برآں، رضامندی آزاد اور مکمل طور پر باخبر ہونی چاہیے۔ مفت اور باخبر رضامندی معروضی معلومات پر مبنی ہوتی ہے۔ تحفظ ان لوگوں کو فراہم کیا جاتا ہے جو رضامندی کے قابل نہیں ہیں اور ہنگامی حالات کے لیے التزام کیا جاتا ہے۔ مخصوص اصولوں کا مشاہدہ کیا جانا چاہیے جہاں کوئی بھی طبی مداخلت کسی بھی ایسی صورت حال میں کی جاتی ہے جہاں کوئی شخص مفت اور باخبر رضامندی دینے کے قابل نہ ہو۔ نجی زندگی اور معلومات کا حق اس مسئلے کا انسانی حقوق سے متعلق یورپی کنونشن کے آرٹیکل 8 میں رازداری کے حق سے گہرا تعلق ہے۔ حق کے دائرہ کار میں کسی فرد کے نہ جاننے کے حق کے ساتھ ساتھ ان کی صحت سے متعلق معلومات جاننے کا حق بھی شامل ہے۔ مریض، کسی تیسرے فریق، یا معاشرے کے مفادات حق کے کسی بھی پہلو کی پابندی کا باعث بن سکتے ہیں۔ انسانی جینوم اوویڈو کنونشن انسانی جینوم میں تحقیق سے متعلق خدشات کو دور کرنے کے لیے دفعات کو شامل کرتا ہے۔ جینیاتی جانچ، جینیاتی ڈیٹا کے ذخیرہ کرنے اور انسانی جینوم میں ترمیم پر توجہ مرکوز کی جاتی ہے۔ آرٹیکل 11 کے تحت امتیازی سلوک کے آلے کے طور پر جینیاتی جانچ ممنوع ہے، جبکہ آرٹیکل 12 صرف صحت یا صحت کے مقاصد سے منسلک سائنسی تحقیق کے لیے جینیاتی جانچ کی اجازت دیتا ہے۔ بنیادی موضوع یہ ہے کہ جینیاتی جانچ صرف صحت سے متعلق مقاصد کے لیے مخصوص ہے۔ اسی طرح کنونشن کے آرٹیکل 13 کے تحت صحت سے متعلق وجوہات کے علاوہ انسانی جینوم میں ترمیم عام طور پر ممنوع ہے۔ سائنسی تحقیق سائنسی تحقیق کی آزادی باب پنجم میں شامل ہے۔ تاہم، انسانی وقار اور دیگر بنیادی آزادیوں کے تحفظ کو ترجیح دی جاتی ہے۔ لہذا، تحقیق کی آزادی اہل ہے (آرٹیکل 15)۔ انسانوں پر کی جانے والی تحقیق کنونشن کے ذریعہ مقرر کردہ سخت کنٹرول کے تحت ہے (آرٹیکل 16)۔ باب دوم میں طے شدہ رضامندی سے متعلق عمومی اصولوں کا مشاہدہ تحقیق کے تناظر میں کیا جانا چاہیے۔ اس کے علاوہ، سائنسی تحقیق کے مقاصد کے لیے وٹرو میں جنین کی تخلیق واضح طور پر ممنوع ہے (آرٹیکل 18)۔ اعضاء اور ٹرانسپلانٹیشن کنونشن عام اصول فراہم کرتا ہے کہ اعضاء کی پیوند کاری کے لیے زندہ عطیہ دہندگان کو صرف اس صورت میں استعمال کیا جانا چاہیے جب کسی متوفی شخص کے اعضاء کی دستیابی نہ ہو۔ جسم کے کسی بھی ہٹائے گئے حصے کو فرد کی خواہشات کے مطابق احترام کے ساتھ ٹھکانے لگانا چاہیے۔ اس کے علاوہ، انسانی جسم یا اس کے اعضاء سے کوئی مالی فائدہ نہیں ہونا چاہیے، تاہم طبی طریقہ کار کے لیے ہونے والے اخراجات کے لیے مناسب معاوضہ ممنوع نہیں ہے۔ کنونشن کے باب دوم میں طے شدہ رضامندی سے متعلق قواعد اعضاء کی پیوند کاری کے تناظر میں بھی لاگو ہوتے ہیں۔ کنونشن کی دفعات کی خلاف ورزیاں انسانی حقوق سے متعلق یورپی کنونشن کے مطابق، کسی بھی فرد کو جس کو نقصان پہنچا ہے اسے مناسب معاوضے تک رسائی حاصل ہونی چاہیے (آرٹیکل 24)۔ مناسب عدالتی تحفظ کی ضرورت ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ کنونشن میں موجود اصولوں کی خلاف ورزی نہ ہو۔ آرٹیکل 25 کے مطابق عدم تعمیل پر متناسب پابندیاں عائد کی جائیں گی۔ وسیع تر تحفظ اوویڈو کنونشن کم از کم ہم آہنگی کے آلے کی عکاسی کرتا ہے۔ لہذا، کنونشن کے فریقین کو کنونشن کی طرف سے پیش کردہ تحفظ سے زیادہ تحفظ فراہم کرنے کا دائرہ اختیار حاصل ہے۔ تاہم، وہ کم تحفظ فراہم نہیں کر سکتے۔ کنونشن کی تشریح تشریح کے سوالات کو مشاورتی رائے جاری کرنے کے لیے انسانی حقوق کی یورپی عدالت کو بھیجا جا سکتا ہے۔ افراد صرف اوویڈو کنونشن کی خلاف ورزی کی بنیاد پر کارروائی کرنے سے قاصر ہیں، لیکن انسانی حقوق سے متعلق یورپی کنونشن سے متعلق کارروائی میں دفعات کا حوالہ دے سکتے ہیں۔ تحفظات کنونشن کی کسی خاص شق کے حوالے سے تحفظات کیے جا سکتے ہیں (آرٹیکل 36)۔ چھ ریاستوں کو مخصوص دفعات کے حوالے سے تحفظات ہیں: کروشیا ڈنمارک فرانس ناروے سوئٹزرلینڈ ترکی مذمت کوئی بھی دستخط کنندہ کونسل آف یورپ کے سیکرٹری جنرل کو اطلاع دے کر کنونشن کی مذمت کر سکتا ہے۔ کلوننگ انسانوں کی ممانعت سے متعلق پروٹوکول جینیاتی طور پر ایک جیسے انسان بنانے کے لیے جان بوجھ کر کلوننگ کرنا انسانی وقار کے منافی ہے اور یہ حیاتیات اور ادویات کا غلط استعمال ہے۔ اس لیے اس پروٹوکول کے تحت یہ ممنوع ہے۔ ٹرانسپلانٹیشن پر پروٹوکول پروٹوکول میں کہا گیا ہے کہ جہاں تک ممکن ہو ٹرانسپلانٹیشن خدمات تک مساوی رسائی کو یقینی بنایا جانا چاہیے۔ اس کے علاوہ، کوئی بھی ٹرانسپلانٹیشن عطیہ دہندگان، ممکنہ عطیہ دہندگان، اور اعضاء اور بافتوں کے وصول کنندگان کے حقوق اور آزادیوں کے حوالے سے کی جانی چاہیے۔ بائیو میڈیکل ریسرچ پر پروٹوکول بائیو میڈیکل ریسرچ کے تناظر میں، پروٹوکول کا مقصد بغیر کسی امتیاز کے تمام انسانوں کے وقار اور شناخت کے تحفظ کو یقینی بنانا ہے۔ پروٹوکول تسلیم کرتا ہے کہ تحقیق انسانی زندگی کو بچانے اور بہتر بنانے میں معاون ثابت ہو سکتی ہے لیکن یہ وقار اور دیگر حقوق کے بنیادی اصولوں کے منافی بھی ہو سکتی ہے۔ جہاں ایسا ہو سکتا ہے وہاں تحقیق نہیں کی جانی چاہیے۔ صحت کے مقاصد کے لیے جینیاتی جانچ سے متعلق پروٹوکول یہ پروٹوکول جینیاتی جانچ کے ممکنہ نامناسب استعمال سے متعلق خدشات کا جواب دیتا ہے اور اس کا مقصد اس شعبے میں تمام انسانوں کے وقار اور شناخت کی حفاظت کرنا ہے۔ جینیاتی جانچ کے استعمال کو صرف صحت کے مقاصد تک محدود رکھنے کے ذریعے کنونشن کا مقصد اپنے مقصد اور مقصد کو حاصل کرنا ہے۔ سائنسی تحقیق کے لیے جینیاتی جانچ کی بھی اجازت ہے، لیکن اس کا ضابطہ اس پروٹوکول میں شامل نہیں ہے۔ یہ مفت اور باخبر رضامندی اور جینیاتی مشاورت کی ضرورت کو بھی قائم کرتا ہے۔ مزید حوالہ جات رابرٹو اندورنو، "اوویڈو کنونشن: انسانی حقوق اور صحت کے قانون کے انٹرسیکشن پر ایک یورپی قانونی فریم ورک"، جرنل آف انٹرنیشنل بائیوٹیکنالوجی لا، 2005، نمبر 2، پی۔ مورس ڈی ویچٹر، "دی یورپین کنونشن آن بائیو ایتھکس"، ہیسٹنگز سینٹر رپورٹ، نمبر 1، 1997، پی۔ 13-23۔ بیرونی روابط کنونشن کا متن۔ توثیق۔ کنونشن کے بارے میں عمومی معلومات رابرٹو اینڈورنو جنرل ایشوز کی وضاحتی رپورٹ کا خلاصہ انسانی حقوق کے آلات بائیو میڈیسن صحت کے معاہدوں کی کونسل 1997 میں طے پانے والے یورپ کے معاہدوں کے معاہدے 1999 میں نافذ ہوئے بلغاریہ کے البانیہ کے معاہدے بوسنیا اور ہرزیگوینا کے کروشیا کے معاہدے جمہوریہ چیک کے قبرص کے معاہدے ڈنمارک کے ایسٹونیا کے معاہدے فن لینڈ کے معاہدے فرانس کے معاہدے جارجیا (ملک) یونان کے معاہدے ہنگری کے معاہدے اٹلی کے آئس لینڈ کے معاہدے لٹویا کے معاہدے لتھوانیا کے معاہدے مونٹی نیگرو کے مالڈووا معاہدے ناروے کے مونٹی نیگرو کے معاہدے پرتگال کے معاہدے رومانیہ کے معاہدے سلوواکیہ کے سربیا کے سان مارینو معاہدوں کے معاہدے