2004 Istanbul summit
2004 کا استنبول سربراہی اجلاس 28 سے 29 جون 2004 تک استنبول، ترکی میں منعقد ہوا۔ یہ نیٹو کا 17 واں سربراہ اجلاس تھا جس میں نیٹو کے سربراہان مملکت اور حکومتیں سلامتی کے موضوعات کے بارے میں باضابطہ فیصلے کرنے کے لیے ملے تھے۔ عام طور پر، سربراہی اجلاس کو 2002 کے پراگ سربراہی اجلاس میں شروع ہونے والے تبدیلی کے عمل کے تسلسل کے طور پر دیکھا جاتا ہے، جس میں سوویت جارحیت کے خلاف سرد جنگ کے اتحاد سے نئے اور علاقے سے باہر سلامتی کے خطرات کے خلاف 21 ویں صدی کے اتحاد میں تبدیلی پیدا کرنے کی امید کی گئی تھی۔ سربراہی اجلاس چار اجلاسوں پر مشتمل تھا۔ نیٹو کے اراکین نے نارتھ اٹلانٹک کونسل کے اجلاس کے دوران اتحاد کے سات نئے اراکین کا خیرمقدم کیا، افغانستان میں جنگ میں اتحاد کی موجودگی کو بڑھانے اور بوسنیا میں اپنی موجودگی کو ختم کرنے کا فیصلہ کیا، تربیت کے ساتھ عراق کی مدد کرنے پر اتفاق کیا، شراکت داری کا ایک نیا اقدام شروع کیا اور نیٹو کی آپریشنل صلاحیتوں کو بہتر بنانے کے لیے اقدامات اپنائے۔ نیٹو-روس کونسل کے اجلاس میں زیادہ تر روسی صدر ولادیمیر پوتن دونوں کی عدم موجودگی اور موافقت شدہ سی ایف ای معاہدے کی توثیق یا جارجیا اور مالڈووا سے روسی فوجیوں کے انخلا سے متعلق کسی پیشرفت کا ذکر کیا گیا۔ نیٹو کے رہنماؤں نے نیٹو-یوکرین کمیشن کے اجلاس میں رکنیت کی طرف یوکرین کی طرف سے کی گئی پیش رفت کا مزید خیرمقدم کیا اور یورو اٹلانٹک پارٹنرشپ کونسل کے اجلاس کے دوران اپنے غیر نیٹو ہم منصبوں کے ساتھ کچھ عمومی اور زیادہ تر علامتی موضوعات پر تبادلہ خیال کیا۔ ترک حکومت کے دہشت گردانہ حملے کے خدشات کی وجہ سے سربراہی اجلاس کے دوران حفاظتی اقدامات سخت تھے۔ دنیا بھر سے مظاہرین جارج ڈبلیو بش انتظامیہ کے تحت نیٹو یا امریکی خارجہ پالیسی کے خلاف احتجاج کرنے کے لیے جمع ہوئے، جبکہ 28 جون کو نیٹو سربراہی اجلاس کے پہلے دن کے موقع پر عراقی خودمختاری کی غیر متوقع منتقلی نے خود اس سربراہی اجلاس کو عالمی پریس کے پہلے صفحات سے اڑا دیا۔ نیٹو سربراہی اجلاس کو دہشت گردانہ حملوں سے بچانے کے لیے ترک حکومت کی جانب سے غیر معمولی حفاظتی اقدامات کیے گئے۔ انہیں خاص طور پر 2003 کے استنبول بم دھماکوں کی تکرار کا خدشہ تھا جس میں 60 سے زائد افراد ہلاک ہوئے تھے۔ مئی کے اوائل میں برسا میں سربراہی اجلاس پر بمباری کی منصوبہ بندی کے شبہ میں 16 افراد کی گرفتاری سے ان کا خوف ثابت ہوا۔ پولیس نے اسامہ بن لادن کے تربیتی مشورے کے ساتھ بندوقیں، دھماکہ خیز مواد، بم بنانے والی کتابچے اور 4,000 کمپیکٹ ڈسکس ضبط کیں، اور خیال کیا کہ مشتبہ افراد بنیاد پرست اسلامی گروپ انصر الاسلام کے ارکان تھے، جن کے بارے میں خیال کیا جاتا ہے کہ ان کا تعلق القاعدہ سے ہے۔ 24 جون کو دو بم بھی پھٹے۔ ایک بم استنبول میں ایک بس میں پھٹا جس میں 4 افراد ہلاک ہوئے (بشمول بمبار)، دوسرا انقرہ کے ایک ہوٹل کے باہر جہاں امریکی صدر جارج ڈبلیو بش ٹھہرنے والے تھے۔ مزید برآں، 25 جون کو استنبول کے مرکزی ہوائی اڈے پر کھڑی کار میں دھماکہ خیز مواد برآمد ہوا۔ حفاظتی اقدامات میں باسفورس میں گشت کرنے والی ربڑ کی کشتیوں میں ترکی کے جنگی جہاز اور ترک کمانڈوز، اے ڈبلیو اے سی ایس نگرانی کے طیارے اور ایف 16 جنگی طیارے شامل تھے جو شہر کے اوپر نو فلائی زون کی نگرانی کے لیے چکر لگا رہے تھے، اور 23,000 سے 24,000 پولیس افسران کی تفویض، پولیس ہیلی کاپٹروں اور بکتر بند گاڑیوں کی مدد سے۔ باسفورس آبنائے کو بھی تیل کے ٹینکروں کے لیے بند کر دیا گیا، زیر زمین ریل کا نظام معطل کر دیا گیا اور پورے شہر کے اضلاع کو سیل کر دیا گیا۔ اس کے باوجود، 29 جون کو ترک ایئر لائنز کے ایک خالی طیارے پر ایک چھوٹا بم یا دھماکہ خیز مواد پھٹ گیا جب کارکنان استنبول کے مرکزی ہوائی اڈے پر اس کی صفائی کر رہے تھے۔ تین کارکن معمولی زخمی ہوئے۔ حفاظتی اقدامات کی وجہ سے ہونے والی خلل کی حد کو کئی ترک اخبارات نے تنقید کا نشانہ بنایا۔ مثال کے طور پر اخبار کمورییت نے صورتحال کو "مکمل بدنامی" قرار دیا اور تبصرہ کیا کہ استنبول اور انقرہ "چند دنوں کے لیے بھوت شہروں کی طرح نظر آتے ہیں، لوگوں کو قید کر رہے ہیں، سڑکیں خالی کر رہے ہیں اور کشتیوں کو جانے سے روک رہے ہیں"۔ اخبار نے مزید کہا کہ لوگ مر گئے کیونکہ ہنگامی خدمات ان تک پہنچنے سے قاصر تھیں۔ مظاہرے جون کے دوران، نیٹو کے آئندہ اجلاس کے خلاف مظاہروں میں اضافہ ہوا، جس کے نتیجے میں ترکی میں تقریبا روزانہ مظاہرے ہوتے رہے۔ مثال کے طور پر 16 جون کو ترک فسادات پولیس نے ایک مظاہرے کے دوران تقریبا 40 افراد کو حراست میں لیا اور 21 جون کو پولیس نے سڑکوں پر رکاوٹیں کھڑی کرنے اور پٹرول بم پھینکنے والے کارکنوں کو منتشر کرنے کے لیے واٹر کینن، آنسو گیس اور بکتر بند گاڑیوں کا استعمال کیا۔ جون بھر میں، دنیا بھر سے نیٹو مخالف مظاہرین استنبول میں مظاہرہ کرنے کے لیے جمع ہوئے۔ مظاہروں میں امریکی خارجہ پالیسی کی مخالفت (خاص طور پر امریکی زیرقیادت افغانستان جنگ اور عراق جنگ کے خلاف مخالفت)، بلقان میں نیٹو کی موجودگی کی مخالفت، خود نیٹو کے خلاف یا نیٹو کے لیے کسی نئے کردار کے خلاف مخالفت، جوہری ہتھیاروں کے مسلسل وجود کے خلاف مخالفت، اور یہ دعوی کہ امریکہ نے عراق، وسیع تر مشرق وسطی اور افغانستان میں اپنی پالیسیوں کی حمایت کرنے کے لیے نیٹو کا غلط استعمال کیا۔ سربراہی اجلاس سے ایک دن پہلے، امریکی صدر جارج ڈبلیو بش نے ترک رہنماؤں کے ساتھ پیشگی ملاقاتوں کے لیے ترکی کے دارالحکومت انقرہ کا سفر کیا۔ پھر اور سربراہی اجلاس کے دوران مظاہرے بڑے ہو گئے اور دسیوں ہزار ترکوں نے استنبول کی گلیوں میں مظاہرہ کیا۔ 28 جون کو مظاہرین نے شہر کے ارد گرد بیک وقت کئی بڑے پیمانے پر مظاہرے کرکے نیٹو کے اجلاس میں خلل ڈالنے کی کوشش کی۔ فسادات کی پولیس نے نیٹو مخالف مظاہرین پر آنسو گیس کا چھڑکاؤ کیا جب مظاہرین اور پولیس کے درمیان سڑکوں پر لڑائی جاری تھی۔ نیٹو مخالف مظاہرین کی پتھراؤ اور پٹرول بم پھینکنے پر فسادات پولیس کے ساتھ جھڑپ میں پانچ پولیس افسران سمیت کم از کم 30 افراد زخمی ہو گئے۔ ان مظاہروں میں تقریبا 20 افراد کو حراست میں لیا گیا۔ پولیس نے ایک چھوٹے سے ہجوم کو توڑ دیا، کم از کم چھ افراد کو میسیڈیکی کے علاقے میں اس وقت حراست میں لیا جب انہوں نے جنوب میں تقریبا 3 کلومیٹر کی دوری پر چوٹی کی طرف مارچ کرنے کی کوشش کی۔ ایک علیحدہ احتجاج میں، گرین پیس کے کارکنوں نے باسفورس آبنائے پر ایک پل سے لٹکتے ہوئے، 30 میٹر کا بینر لہرایا جس میں امن کا کبوتر دکھایا گیا تھا جس کی چونچ میں جوہری میزائل تھا اور یہ جملہ تھا "نیٹو سے جوہری ہتھیار"۔ سمٹ میٹنگز جون 2004 بحفاظت بحر اوقیانوس کے پار تعلقات کی تاریخ میں سمٹری کے سب سے شدید مہینوں میں سے ایک تھا۔ نیٹو سربراہی اجلاس کے بعد 6 جون کو نارمنڈی (فرانس) میں ڈی ڈے کی 60 ویں سالگرہ کی تقریبات ؛ جارجیا (ریاستہائے متحدہ) میں 8 جون سے 10 جون تک 30 ویں جی 8 سربراہی اجلاس ؛ اور 24 جون کو ڈبلن (آئرلینڈ) میں یورپی یونین کے رہنماؤں کے ساتھ ملاقاتیں ہوئیں۔ 2004 کا استنبول سربراہی اجلاس چار اہم اجلاسوں پر مشتمل تھا، یہ سب استنبول لٹفی قردار کنونشن اور نمائشی مرکز میں منعقد ہوئے: نارتھ اٹلانٹک کونسل (نیٹو کا اعلی ترین فیصلہ ساز ادارہ، جس میں اتحاد کے 26 رکن ممالک میں سے ہر ایک کے سربراہ مملکت اور حکومت نے شرکت کی) ؛ نیٹو-روس کونسل (جس کا اجلاس صرف وزرائے خارجہ کی سطح پر ہوا، چونکہ روسی صدر ولادیمیر پوتن دور رہے، جو نیٹو کی توسیع اور یورپ میں روایتی مسلح افواج کے معاہدے پر نیٹو اور روس کے درمیان جاری تناؤ کی عکاسی کرتا ہے) ؛ نیٹو-یوکرین کمیشن ؛ اور یورو اٹلانٹک پارٹنرشپ کونسل (46 ممالک بشمول بہت سے سابق مشرقی بلاک اور سابق سوویت ریاستیں)۔ ان اجلاسوں کے علاوہ، 26 اور 27 جون کو کئی دورے اور سوالیہ سیشن کیے گئے، اور مذکورہ بالا اجلاسوں کے بعد یا ان کے درمیان حکومت کے سربراہان مملکت یا حکومت کی طرف سے کئی پریس کانفرنس کی گئیں۔ 28 جون کو نارتھ اٹلانٹک کونسل کا اجلاس ختم ہونے کے بعد، "استنبول اعلامیہ: ایک نئے دور میں ہماری سلامتی" کے نام سے ایک بیان جاری کیا گیا۔ اس بیان میں قائدین نے بات چیت کے اہم نتائج کا خلاصہ پیش کیا۔ سربراہی اجلاس کی کوریج میں تقریبا فراموش کر دیا گیا تھا کہ سابق وارسا معاہدے کے چھ نئے اراکین-لتھوانیا، لٹویا، ایسٹونیا، سلوواکیہ، بلغاریہ اور رومانیہ-نیز سلووینیا نے مارچ 2004 میں نیٹو میں شمولیت اختیار کی اور اتحاد میں باضابطہ طور پر ان کا خیرمقدم کیا گیا۔ شمالی بحر اوقیانوس کونسل کا اجلاس (28 جون) مشنوں نے افغانستان میں موجودگی کو بڑھایا سربراہی اجلاس سے کئی دن پہلے، نیٹو کے سیکرٹری جنرل جاپ ڈی ہوپ شیفر نے افغانستان کو "ترجیحی نمبر ایک" قرار دیا۔ سربراہی اجلاس کے دوران، نیٹو کے اراکین نے باضابطہ طور پر اس بات پر اتفاق کیا کہ نیٹو کی زیرقیادت انٹرنیشنل سیکیورٹی اسسٹنس فورس (آئی ایس اے ایف) چار اضافی صوبائی تعمیر نو ٹیموں (پی آر ٹی) (ایک مزار شریف، میمنہ، فیض آباد اور بغلان میں) کی کمان سنبھالے گی، جو پانچ کے ابتدائی ہدف سے کم ہے۔ اس وقت تک ایساف نے صرف دارالحکومت کابل کے آس پاس سیکیورٹی فراہم کی اور قندوز میں ایک پی آر ٹی کی کمان سنبھالی۔ 26 ارکان نے اپنے درمیان اضافی 600 فوجی (23.08 فی ملک) اور تین ہیلی کاپٹروں کو افغان مشن میں شامل کرنے پر اتفاق کیا۔ تینوں ہیلی کاپٹر ترکی سے آئے تھے، اور تین ماہ کے اندر واپس چلے گئے تھے۔ نیٹو نے 2004 کے افغان صدارتی انتخابات کو محفوظ بنانے میں مدد کے لیے اپنی افغانستان امن فوج کو 6,500 سے بڑھا کر 10,000 کرنے کا بھی عہد کیا، لیکن اس کے لیے کوئی حقیقی معاہدہ نہیں ہوا کہ بہت سے اضافی فوجی دستے بنائے گئے۔ ایس ایف او آر مشن کے اختتام پر نیٹو کے اراکین نے بوسنیا اور ہرزیگوینا میں نیٹو کی زیر قیادت اسٹیبلائزیشن فورس (ایس ایف او آر) کو ختم کرنے پر اتفاق کیا، جس نے 1996 میں اپنا مشن شروع کیا تھا۔ نیٹو نے زور دے کر کہا کہ وہ دفاعی اصلاحات، یا جنگی جرائم کے مرتکب افراد کے تعاقب جیسے بعض شعبوں میں مدد کے لیے ملک میں اپنی موجودگی برقرار رکھے گا۔ سربراہان مملکت اور حکومت نے یورپی یونین کے ایک فالو آن مشن کے قیام کے فیصلے کا بھی خیرمقدم کیا، جو 7,500 رکنی مشن کو سنبھال لے گا اور جسے نیٹو-یورپی یونین کے موجودہ معاہدوں کے تحت نیٹو کی حمایت حاصل ہوگی۔ مشرق وسطی سربراہی اجلاس نے مشرق وسطی میں زیادہ سے زیادہ شمولیت کی طرف اتحاد کی ترجیحات میں تبدیلی کی نشاندہی کی، جو ایک اسٹریٹجک طور پر اہم خطہ ہے، جس کی سلامتی اور استحکام کو یورو اٹلانٹک سیکیورٹی سے قریب سے منسلک سمجھا جاتا تھا۔ موجودہ بحیرہ روم ڈائیلاگ (ایم ڈی) تعاون کو وسیع کیا گیا، اور دو نئی بڑی مصروفیات کا آغاز کیا گیا: استنبول کوآپریشن انیشی ایٹو (آئی سی آئی) اور عراقی فوجیوں کے لیے ایک تربیتی مشن۔ عراق کے فوجیوں کی تربیت سربراہی اجلاس میں عراق جنگ کے بارے میں ڈویژنوں کا غلبہ تھا کیونکہ نیٹو کے اراکین صرف عراقی سیکیورٹی فورسز کی تربیت کی شکل میں محدود مدد پر راضی ہونے کے قابل تھے۔ عراق کے فوجیوں کی تربیت کے لیے دی گئی نیٹو کی حمایت عراقی عبوری حکومت کی درخواست کے جواب میں اور اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قرارداد 1546 کے مطابق تھی، جس میں بین الاقوامی اور علاقائی تنظیموں سے درخواست کی گئی ہے کہ وہ ملٹی نیشنل فورس میں مدد فراہم کریں۔ یہاں تک کہ اس محدود معاہدے میں بھی تنازعات کے علاقے شامل تھے، فرانس نے اصرار کیا کہ وہ صرف عراق سے باہر کی تربیت میں مدد کرے گا، جبکہ امریکہ نے اس بات کی حمایت کی کہ تربیت عراق کے اندر ہوگی۔ نتیجے کے طور پر، اس معاہدے کو جان بوجھ کر مبہم چھوڑ دیا گیا اور اس بات پر اختلافات برقرار رہے کہ آیا نیٹو کو عراقی افسران کو عراق کے اندر تربیت دینی چاہیے، یا خود کو ملک سے باہر تربیت تک محدود رکھنا چاہیے اور قومی کوششوں کے لیے کلیئرنگ ہاؤس کے طور پر کام کرنا چاہیے۔ عزم بھی مبہم تھا کیونکہ یہ واضح نہیں کیا گیا تھا کہ تربیتی مشن کا سائز کیا ہوگا یا یہ بالکل کب اور کہاں ہوگا۔ جرمن چانسلر گیرہارڈ شروڈر، جو عراق جنگ کی اپنی سابقہ مخالفت کے لیے جانے جاتے ہیں، نے تبصرہ کیا: "نیٹو کی مصروفیت صرف تربیت اور صرف تربیت تک محدود ہے۔ ہم نے واضح کر دیا ہے کہ ہم عراق میں جرمن فوجیوں کو نہیں دیکھنا چاہتے۔ " سربراہی اجلاس کے بعد عراقی فوجیوں کی تربیت کے بارے میں نیٹو کے عزم کے بارے میں امریکہ کے ظاہری طور پر پر امید مند بیانات کے باوجود، فرانس اور جرمنی نے عراق کی صورتحال کی ذمہ داری کا بوجھ بانٹنے سے انکار کر دیا تھا اور نیٹو فوجی بھیجنے کے امریکی اور برطانوی مطالبے کی حمایت نہیں کی تھی۔ دوسرے لفظوں میں، عراق میں کثیر القومی افواج میں شرکت کو اتحاد کے مخصوص اراکین کی صوابدید پر چھوڑ دیا گیا تھا اور امریکہ نے عراق سے باہر فوجیوں کی تربیت پر رضامندی ظاہر کی تھی۔ نتیجتا، نیٹو اتحاد کے ظاہری مظاہرے کے باوجود، عراق پر تقسیم برقرار رہی اور اتحاد کے اندر بین ریاستی تعلقات میں تناؤ حل نہیں ہوا۔ بہتر بحیرہ روم مکالمے کے نیٹو کے رہنماؤں نے اپنے بحیرہ روم مکالمے (ایم ڈی) کے شراکت داروں (الجزائر، مصر، اسرائیل، اردن، موریطانیہ، مراکش اور تیونس) کو مدعو کیا کہ وہ تعاون کے لیے ایک زیادہ مہتواکانکشی اور توسیع شدہ فریم ورک قائم کرکے ایم ڈی کو حقیقی شراکت داری کی طرف بڑھائیں۔ یہ تعاون مشترکہ ملکیت کے اصول اور ان کے مخصوص مفادات اور ضروریات کو مدنظر رکھتے ہوئے کیا جائے گا۔ استنبول کوآپریشن انیشی ایٹو کے نیٹو رہنماؤں نے گریٹر مڈل ایسٹ میں منتخب ریاستوں کے ساتھ استنبول کوآپریشن انیشی ایٹو (آئی سی آئی) شروع کرنے کا بھی فیصلہ کیا، اس طرح بحیرہ روم کے دائرہ کار سے تجاوز کر گیا۔ یہ پہل ان ریاستوں کے ساتھ عملی سلامتی تعاون کی سرگرمیوں میں مشغول ہونے کی پیشکش تھی اور ہر دلچسپی رکھنے والے ملک پر نارتھ اٹلانٹک کونسل کیس بہ کیس کی بنیاد پر اور اپنی اہلیت کے مطابق غور کرے گی۔ آئی سی آئی دستاویز میں "ملک" اور "ممالک" کے الفاظ فلسطینی اتھارٹی کی شرکت کو خارج نہیں کرتے ہیں، لیکن اس طرح کی شراکت داری-کسی بھی دوسری شراکت داری کی طرح-نارتھ اٹلانٹک کونسل کی منظوری سے مشروط ہوگی۔ یہ اقدام نیٹو کے پارٹنرشپ فار پیس پروگرام اور بحیرہ روم کے مکالمے کے ساتھ کھڑا ہے۔ نیٹو کے اراکین ان شراکت داریوں کو 21 ویں صدی کے نئے چیلنجوں کے جواب کے طور پر اور وسیع تر مشرق وسطی کے خطے میں اصلاحات کے مطالبات کی حمایت کرنے کے لیے جی 8 اور یو ایس-ای یو کے فیصلوں کی تکمیل کے طور پر دیکھتے ہیں۔ آئی سی آئی گریٹر مڈل ایسٹ میں دلچسپی رکھنے والے ممالک کے ساتھ ایسے شعبوں میں عملی تعاون پیش کرتا ہے جیسے: انسداد ڈبلیو ایم ڈی ؛ انسداد دہشت گردی ؛ تربیت اور تعلیم ؛ نیٹو کی مشقوں میں شرکت ؛ فوجی باہمی تعاون کا فروغ ؛ آفات کی تیاری اور شہری ہنگامی منصوبہ بندی ؛ دفاعی اصلاحات اور شہری فوجی تعلقات پر موزوں مشورے ؛ اور منشیات، ہتھیاروں اور لوگوں کی غیر قانونی اسمگلنگ کو روکنے میں مدد کے لیے سرحدی سلامتی پر تعاون۔ آپریشنل صلاحیتوں کو بڑھانے کے منصوبے نیٹو کے رہنماؤں نے نیٹو کی جب بھی اور جہاں بھی ضروری ہو کارروائیاں کرنے کی صلاحیت کو بہتر بنانے کے اقدامات کی توثیق کی، اپنے آپ کو ہر وقت کارروائیوں پر اپنی افواج کے بڑے تناسب کو تعینات کرنے اور برقرار رکھنے کے قابل ہونے کا عہد کیا تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ نیٹو کے پاس مستقل طور پر دستیاب اثاثوں اور افواج کا پول ہے جو تعینات کر سکتے ہیں۔ انہوں نے نیٹو کی دفاعی منصوبہ بندی میں تبدیلیوں کی بھی توثیق کی، اس امید پر کہ اتحاد کا طویل مدتی دفاعی منصوبہ بندی کا عمل زیادہ لچکدار ہو جائے گا، اس طرح رکن ممالک کو ایسی قوتیں پیدا کرنے میں مدد ملے گی جو مزید، تیزی سے پہنچ سکتی ہیں اور پھر بھی مشنوں کی مکمل رینج کو انجام دے سکتی ہیں۔ انسداد دہشت گردی کی کوششوں کو بڑھانے کے منصوبے پر نیٹو کے رہنماؤں نے امید ظاہر کی کہ انٹیلی جنس شیئرنگ کو بہتر بنانے اور دہشت گردانہ حملوں کے خلاف نئے، ہائی ٹیک دفاع تیار کرنے کے معاہدے کے ساتھ اتحاد کی انسداد دہشت گردی کی کوششوں کو فروغ ملے گا۔ نیٹو کے ارکان نے دہشت گردی کے خطرے سے متعلق انٹیلی جنس یونٹ کے ذریعے انٹیلی جنس کے اشتراک کو بہتر بنانے کا عہد کیا۔ یہ یونٹ، جو 11 ستمبر کے حملوں کے بعد تشکیل دی گئی تھی، مستقل بن گئی۔ اس کا کام عام دہشت گردی کے خطرات کے ساتھ ساتھ ان کا تجزیہ کرنا ہے جن کا مقصد زیادہ خاص طور پر نیٹو ہے۔ نیٹو نے ممکنہ یا حقیقی دہشت گردانہ حملوں سے نمٹنے میں کسی بھی رکن ملک کی مدد کے لیے تیار رہنے کا بھی عہد کیا۔ اتحاد کے اے ڈبلیو اے سی ایس ابتدائی انتباہی ریڈار طیارے اور کیمیائی حیاتیاتی ریڈیولوجیکل اور نیوکلیئر ڈیفنس بٹالین کو اس طرح کی مدد کی درخواست کرنے والے کسی بھی رکن کے لیے دستیاب کرایا جائے گا۔ سربراہان مملکت اور حکومت نے شہریوں اور افواج کو دہشت گردانہ حملوں سے بچانے کے لیے ہائی ٹیک صلاحیتوں کا ایک پیکیج تیار کرنے کی بھی ہدایت کی۔ نیٹو-روس کونسل کا اجلاس (28 جون) سی ایف ای کی توثیق اور او ایس سی ای کی ذمہ داریوں کے درمیان تعلق روسی صدر ولادیمیر پوتن کی حاضری کے بدلے میں نیٹو کی مراعات پر روس کے ساتھ بات چیت سربراہی اجلاس سے کچھ ماہ قبل سے جاری تھی، اور جیسے جیسے سربراہی اجلاس کی تاریخ قریب آتی گئی اس میں شدت آتی گئی۔ 17 مئی کو، نیٹو سربراہی اجلاس سے پہلے، نیٹو کے سکریٹری جنرل جاپ ڈی ہوپ شیفر نے ایک تقریر میں اشارہ کیا کہ پوتن نے اشارہ کیا کہ اگر "حالات درست ہوں گے" تو وہ اپنی موجودگی کے ساتھ سربراہی اجلاس کا احترام کر سکتے ہیں۔ یہ واضح نہیں ہے کہ کون سی شرائط زیر بحث تھیں، لیکن یہ قیاس کیا جاتا ہے کہ پوتن کی شرائط میں نیٹو-روس کونسل (این آر سی) کے ذریعے نیٹو کے فیصلہ سازی میں روسی کردار میں اضافہ، مالڈووا اور جارجیا میں روس کی مسلسل فوجی موجودگی کو نیٹو کی قبولیت (ان فوجیوں کا انخلا ایک ذمہ داری تھی جو روس نے یورپ میں سلامتی اور تعاون کی تنظیم (او ایس سی ای) 1999 کے استنبول سربراہی اجلاس میں فرض کی تھی) ؛ نیٹو کے اراکین کا اسی معاہدے کی توثیق کرنے اور تین بالٹک ریاستوں کو، جنہوں نے مارچ 2004 میں نیٹو میں شمولیت اختیار کی تھی، فوجی پابندیوں کے تحت رکھنے کا اقدام شامل تھا۔ چونکہ پوتن کو نیٹو سربراہی اجلاس سے قبل ہونے والی بات چیت میں اطمینان نہیں ملا-کم از کم اس حد تک نہیں جس کی انہیں امید تھی، اس لیے انہوں نے اجلاس میں شرکت کرنے سے انکار کر دیا۔ جب نیٹو کے عہدیداروں نے اشارہ کیا کہ پوتن شاید سربراہی اجلاس میں شرکت نہیں کریں گے، تو روس کے وزیر خارجہ سرگئی لاوروف نے اسی دن (2 جون) اس بات پر زور دیتے ہوئے ردعمل ظاہر کیا کہ ماسکو این آر سی میں اپنے کردار کو بڑھانے پر زور دیتا ہے اور روس نے این آر سی اجلاس میں شرکت کی دعوت کو مسترد نہیں کیا تھا۔ لاوروف کے ذریعہ پوتن کی جگہ لینے کی وجہ سے، یہ میٹنگ سربراہان مملکت اور حکومت کی سطح پر نہیں ہوئی (جیسا کہ عام طور پر ہوتا ہے)، بلکہ وزرائے خارجہ کی سطح پر ہوئی۔ 26 جون کو، سربراہی اجلاس سے دو دن پہلے، امریکی انڈر سکریٹری آف اسٹیٹ آر نکولس برنز اور روس میں امریکی سفیر الیگزینڈر ورشبو نے ایک مشترکہ اخبار کا مضمون لکھا جس میں انہوں نے تبصرہ کیا کہ نیٹو اور روس کے درمیان تعلقات اچھے تھے اور یہ کہ نیٹو اور روس نے "ہماری پختگی کی شراکت میں ایک چھوٹا سا لیکن بہت بڑا قدم" اٹھایا، جس میں "مشق کیلنین گراڈ 2004" کا حوالہ دیا گیا جس میں نیٹو کے 22 ممبر اور شراکت دار ممالک کے تقریبا 1,000 اہلکار دہشت گردی کے ردعمل کی مشق کے لیے اکٹھے ہوئے۔ عملی طور پر، روس اور نیٹو کے درمیان کئی دراڑیں نظر آئیں اور سربراہی اجلاس کے دوران یہ تیزی سے بڑھ گئیں۔ نیٹو کی طرف سے موافقت شدہ سی ایف ای معاہدے کی عدم توثیق اور روس کی طرف سے اپنی او ایس سی ای ذمہ داریوں کو پورا نہ کرنے (مالڈووا اور جارجیا سے روسی فوجیوں کا انخلا) کے بارے میں ایک اختلاف موجود تھا۔ سربراہی اجلاس شروع ہونے سے پہلے ہی، یہ دراڑ نظر آ رہی تھی جب امریکی وزیر دفاع ڈونلڈ رمزفیلڈ مالڈووا میں استنبول جاتے ہوئے رکے جہاں انہوں نے ملک سے روسی افواج کے انخلا کا مطالبہ کیا۔ کشیدگی کی ایک اور وجہ مارچ 2004 میں سات مشرقی یورپی ریاستوں کا نیٹو میں شمولیت اور دیگر مشرقی یورپی اور قفقازی ریاستوں کے ساتھ نیٹو کا بڑھتا ہوا تعاون تھا۔ 27 جون کو روس نے نیٹو کو خبردار کیا کہ وہ اپنے سلامتی کے مفادات کا احترام کرے اور قفقاز اور وسطی ایشیا میں نیٹو کی بڑھتی ہوئی سرگرمیوں پر تشویش کا اظہار کیا۔ این آر سی اجلاس کے دوران، نیٹو کے رہنماؤں اور نیٹو کے سیکرٹری جنرل نے یورپ میں اپنی روایتی مسلح افواج کے معاہدے (موافقت شدہ سی ایف ای معاہدہ) کی توثیق اور مالڈووا اور جارجیا سے روسی فوجیوں کے انخلا کے درمیان واضح تعلق ظاہر کیا، اور معاہدے کے جلد از جلد نفاذ کے لیے روس کی تجاویز اور سربراہی اجلاس کے موقع پر روس کی توثیق کا کوئی نوٹس نہیں لیا۔ روسی وزیر خارجہ سرگئی لاوروف کے مطابق انخلا کے یہ مطالبات غلط تھے، کیونکہ "سیاسی تفہیم نے جسمانی کارروائی کے لیے کوئی وقت کی حد مقرر نہیں کی تھی"۔ دوسرے لفظوں میں، روس نے اس بات کی تردید کی کہ اس نے جارجیا اور مالڈووا سے اپنی افواج کے انخلا کے واضح وعدے کیے ہیں، جس پالیسی پر اس نے 2002 سے عمل کیا، اور اس ملک میں روسی فوجی اڈوں کی حیثیت اور کام کاج پر جارجیا کے ساتھ دو طرفہ معاہدہ کرنے کی اپنی پالیسی کا اعادہ کیا۔ اس کے علاوہ، روس نے استدلال کیا کہ اسے اپنی جنوبی سرحدوں پر نئے خطرات کا سامنا کرنا پڑا: ایران سے میزائل داغے جانے کا امکان اور اسلامی دہشت گردی کی توسیع، جس کی ضرورت تھی-روس کے نقطہ نظر سے-جارجیا اور ارمینیا میں روسی فوجی موجودگی۔ روس کے ملٹری فورکاسٹنگ سینٹر کے سربراہ کرنل اناتولی ٹیسیگانوک نے استدلال کیا کہ نیٹو نے روس کے موقف کا کوئی نوٹس نہیں لیا کیونکہ نیٹو کے رہنماؤں کے پاس اب بھی وہی ذہنی دقیانوسی تصورات تھے جو سرد جنگ کے دوران شکل اختیار کر چکے تھے۔ کہ مغربی اشرافیہ کا ایک بڑا حصہ اب بھی روس کو ایک قسم کا یو ایس ایس آر سمجھتا ہے، اس حقیقت کو نظر انداز کرتے ہوئے کہ روس کی نہ صرف نئی سرحدیں ہیں، بلکہ نئی خواہشات، نئے بین الاقوامی شراکت دار اور نئے خطرات بھی ہیں۔ یہ دقیانوسی تصورات جان بوجھ کر یا نادانستہ طور پر نیٹو-روس کونسل کے تعلقات کو متاثر کر سکتے تھے۔ عراق پر، لاوروف نے تمام عراقی سیاسی قوتوں (بشمول تمام حزب اختلاف کی قوتیں اور بشمول "قبضے کے خلاف مسلح مزاحمت") اور عراق کے پڑوسی ممالک اور روس سمیت بین الاقوامی برادری کی شرکت کے ساتھ ایک عام کانفرنس منعقد کرنے کی تجویز پیش کی۔ افغانستان کے حوالے سے، لاوروف نے دہشت گردی کو دبانے میں روس اور دولت مشترکہ کے آزاد ممالک کے دیگر ارکان کی دلچسپی کا اظہار کیا اور نیٹو اور اجتماعی سلامتی معاہدہ تنظیم (سی ایس ٹی او) کے درمیان "تعلقات قائم کرنے" اور "تعاون کو فروغ دینے" پر زور دیا۔ دونوں تجاویز کو نیٹو کے رہنماؤں کی طرف سے زیادہ سے زیادہ ہلکا سا جواب ملا۔ نیٹو-یوکرین کمیشن کا اجلاس (29 جون) یہ ملاقات نیٹو کے رہنماؤں اور یوکرین کے صدر لیونڈ کوچما کے درمیان ہوئی۔ نیٹو کے ارکان نے نیٹو کی قیادت میں اور کے ایف او آر جیسی دیگر بین الاقوامی امن کی کوششوں میں یوکرین کے تعاون کی تعریف کی۔ یوکرین نے بحیرہ روم میں آپریشن ایکٹو اینڈیور (نیٹو کا ایک بحری آپریشن جو دہشت گردوں یا بڑے پیمانے پر تباہی پھیلانے والے ہتھیاروں کی نقل و حرکت کو روکنے کے لیے بنایا گیا ہے) کی حمایت کرنے کی بھی پیشکش کی، ایک پیشکش جس پر نیٹو غور کرے گا۔ نیٹو اور یوکرین کے درمیان دفاعی تعاون کا جائزہ لیا گیا اور اضافی گولہ بارود، چھوٹے ہتھیاروں اور ہلکے ہتھیاروں کو تباہ کرنے میں یوکرین کی مدد کے لیے پارٹنرشپ فار پیس ٹرسٹ فنڈ کے ممکنہ آغاز پر تبادلہ خیال کیا گیا۔ نیٹو نے نیٹو میں مکمل انضمام حاصل کرنے کی یوکرین کی خواہش کا مزید خیرمقدم کیا، لیکن اس بات پر زور دیا کہ اس کے لیے فوجیوں کی شراکت اور دفاعی اصلاحات سے زیادہ کی ضرورت ہوگی۔ اس کے لیے ان اقدار کے لیے عزم ظاہر کرنے کی ضرورت ہوگی جو اتحاد (جمہوریت، قانون کی حکمرانی، اظہار رائے کی آزادی اور میڈیا، اور منصفانہ انتخابات) کو تقویت دیتی ہیں جیسا کہ نیٹو-یوکرین ایکشن پلان میں پیش گوئی کی گئی تھی، جسے 2002 کے پراگ اجلاس کے دوران اپنایا گیا تھا۔ خاص طور پر نیٹو کے سیکرٹری جنرل ڈی ہوپ شیفر نے پریس کی آزادی اور نومبر 2004 کے یوکرین کے صدارتی انتخابات کی تیاریوں کے بارے میں کوچما کے ریکارڈ پر تنقید کی۔ یورو اٹلانٹک پارٹنرشپ کونسل کا اجلاس (29 جون) یہ اجلاس زیادہ تر علامتی تھا اور اس میں کوئی ٹھوس تجاویز یا نتائج نہیں تھے۔ اس کے باوجود، کچھ پالیسیوں یا پہلے کے فیصلوں کی توثیق یا زور دیا گیا۔ سب سے پہلے، یورو اٹلانٹک پارٹنرشپ کونسل (ای اے پی سی) کے سربراہان مملکت اور حکومت نے عبوری اسلامی ریاست افغانستان کے صدر حامد کرزئی سے ملاقات کی اور اس ملک میں پیش رفت پر تبادلہ خیال کیا، اور ایساف کو تشکیل دینے والے اتحادیوں اور شراکت داروں دونوں کی طرف سے ادا کیے گئے قیمتی کردار کو تسلیم کیا، لیکن اس بات پر بھی زور دیا کہ افغانستان کو ایک پرامن اور مستحکم ملک بننے کے لیے بہت کچھ کرنا باقی ہے، جو مکمل طور پر بین الاقوامی برادری میں مربوط ہے۔ دوسرا، بلقان میں امن، سلامتی اور استحکام کے لیے یورو اٹلانٹک کمیونٹی کے عزم کا اعادہ کیا گیا۔ مزید برآں، بوسنیا اور ہرزیگوینا اور سربیا اور مونٹی نیگرو کے سربراہان مملکت کی مبصرین کے طور پر ان کے اجلاس میں موجودگی کا خیرمقدم کیا گیا، اور ان رہنماؤں پر زور دیا گیا کہ وہ اتحادیوں کی طرف سے امن کی رکنیت کے لیے شراکت داری کے لیے مقرر کردہ بقایا شرائط کو پورا کریں۔ تیسرا، دہشت گردی سے لڑنے کے عزم کا اعادہ کیا گیا اور اس لڑائی میں ای اے پی سی کے تعاون کو بڑھانے کے لیے کچھ اقدامات کیے گئے، جس سے دہشت گردی کے خلاف پارٹنرشپ ایکشن پلان کے مزید نفاذ کی توثیق ہوئی۔ چوتھا، یورو اٹلانٹک پارٹنرشپ کی مستقبل کی ترقی سے متعلق ایک بڑی رپورٹ کی حمایت، جس میں شراکت داری کے بنیادی مقاصد کا خاکہ پیش کیا گیا ہے (سیاسی مکالمے اور عملی تعاون، یورو اٹلانٹک کے پورے علاقے میں جمہوری اقدار کا فروغ، نیٹو کے زیر قیادت کارروائیوں میں شرکت کے لیے دلچسپی رکھنے والے شراکت داروں کو تیار کرنا اور اتحاد میں شامل ہونے کے خواہش مند شراکت داروں کی مدد کرنا)۔ پانچواں، شراکت داری کی تعمیر کے عزم کا اعادہ کیا گیا جو انفرادی شراکت داروں کی مختلف ضروریات کے مطابق ہو۔ اس سلسلے میں، قفقاز اور وسطی ایشیا کی ریاستوں کے ساتھ تعلقات پر خصوصی توجہ دینے کے نیٹو کے ارادے کا خیرمقدم کیا گیا، جس میں اتحاد کی طرف سے ہر خطے کے لیے ایک رابطہ افسر مقرر کرنے کا فیصلہ بھی شامل ہے۔ انہوں نے ان دونوں خطوں کی کئی ریاستوں کی طرف سے انفرادی شراکت داری ایکشن پلان کے عمل کے آغاز کا بھی خیرمقدم کیا۔ چھٹا، انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے نیٹو کی پالیسی، جسے ای اے پی سی کے شراکت داروں کے مشورے سے تیار کیا گیا تھا، کی توثیق کی گئی۔ آرمینیائی صدر رابرٹ کوچاریان کی غیر موجودگی نے کچھ میڈیا کی توجہ مبذول کروائی۔ کوچاریان نے ترکی اور ارمینیا کے درمیان تعلقات کے مسائل کی طرف اتحاد کی توجہ مبذول کرانے کے لیے سربراہی اجلاس میں شامل ہونے سے انکار کر دیا، خاص طور پر ترکی کی طرف سے پہلی جنگ عظیم کے دوران تقریبا دس لاکھ آرمینیائی باشندوں کی ہلاکت کو نسل کشی سمجھنے سے انکار۔ عراقی خودمختاری کی منتقلی کا اعلان اگرچہ سربراہی اجلاس کے دوران عراقی خودمختاری کی منتقلی کا فیصلہ نہیں کیا گیا تھا، لیکن اس منتقلی کا سربراہی اجلاس سے کچھ تعلق تھا۔ سب سے پہلے سمٹ کے دوران غیر متوقع منتقلی کی خبر عام کی گئی۔ بی بی سی نیوز نے اطلاع دی ہے کہ عراق کے وزیر خارجہ ہوشیار زیباری نے 28 جون کو استنبول میں بلیئر کے ساتھ ناشتے کی ملاقات کے بعد بات کرتے ہوئے قبل از وقت "پھسل" گئے کہ ان کے ملک کو خودمختاری کی حوالگی کو اجلاس کے ساتھ موافق ہونے کے لیے آگے لایا جا رہا ہے۔ اس دن کے آخر میں، امریکی قومی سلامتی کے مشیر کونڈولیزا رائس نے سربراہی اجلاس کے دوران امریکی صدر بش کو مندرجہ ذیل نوٹ دیا: "جناب صدر، عراق خود مختار ہے۔ خط [پال] بریمر کی طرف سے عراق کے وقت کے مطابق صبح 10:26 پر منتقل کیا گیا تھا۔ بش نے اس نوٹ کے حاشیے پر لکھا: "آزادی کو راج کرنے دو!"۔ اس کے بعد بش نے اپنے ساتھ بیٹھے برطانوی وزیر اعظم ٹونی بلیئر کی طرف رخ کیا، سرگوشی کی کہ حوالگی ہو چکی ہے، اور دونوں افراد نے ہاتھ ملایا۔ اس دن کے آخر میں، بش اور بلیئر نے ایک مشترکہ پریس کانفرنس کی، جس میں انہوں نے منتقلی کا خیرمقدم کیا۔ دوم، حوالگی کی خبروں نے سربراہی اجلاس کو پہلے صفحات سے دھکیل دیا۔ جائزے بین الاقوامی میڈیا نے اطلاع دی کہ ایک کامیاب سربراہی اجلاس کی توقعات جان بوجھ کر کم کردی گئیں، کیونکہ نیٹو کے رہنما عراق جنگ پر بھڑک اٹھنے سے بچنا چاہتے تھے۔ لہذا، انہوں نے ان معمولی اہداف کو پورا کرنے پر اتفاق کیا جو اتحاد نے افغانستان کو مستحکم کرنے کی کوشش میں پہلے ہی اپنے لیے طے کر لیے تھے، اور عرب دنیا میں جدیدیت اور جمہوریت کو فروغ دینے کے لیے بش انتظامیہ کے اقدام کے ایک ہلکے ورژن کی توثیق کی۔ اخبار نے مزید تبصرہ کیا کہ سربراہی اجلاس میں اس کے بارے میں "ویٹنگ فار گوڈوٹ" کا ایک قسم کا معیار تھا-یورپی رہنما وقت نکال رہے ہیں، نہ تو کوئی بحران پیدا کر رہے ہیں اور نہ ہی باڑ کو ٹھیک کر رہے ہیں، اس امید پر کہ نومبر میں ہونے والے امریکی انتخابات انہیں کسی نہ کسی طرح بش سے نمٹنے اور عراق اور نیٹو کو مزید انتشار کا شکار ہونے دینے کے درمیان انتخاب سے بچائیں گے۔ دیگر تجزیے اس سے بھی زیادہ تنقیدی تھے: "نیٹو کے اجلاس ہوئے ہیں جن میں نہ تو کسی خاص موقع کو تسلیم کیا گیا اور نہ ہی خاص مطابقت کے فیصلے کیے گئے۔ ایک مثال 2004 میں استنبول میں نیٹو سربراہی اجلاس ہے، جہاں طے شدہ اقدامات کے لیے شاید ہی سربراہان مملکت اور حکومت کی ملاقات کی ضرورت تھی، اور میڈیا کی موجودگی متفقہ قراردادوں کے ذریعے جائز نہیں تھی۔ " تاہم امریکہ اور دیگر سرکاری عہدیداروں نے اس بات پر زور دیا کہ یہ سربراہی اجلاس اتحاد کی اپنی روایتی شمالی بحر اوقیانوس کی توجہ سے بالاتر اور دنیا بھر میں نئے چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے طاقت کی منصوبہ بندی پر اس کے جارحانہ زور کے لحاظ سے اہم تھا۔ سمٹ کو اس کے مواد کے لیے اہم سمجھا جاتا ہے یا نہیں، اس میٹنگ کو کچھ علامتی اہمیت حاصل تھی۔ سب سے پہلے، یہ شمالی امریکہ اور مغربی یورپی ریاستوں کے رہنماؤں اور مشرقی یورپی ریاستوں کے درمیان نیٹو کا پہلا سربراہی اجلاس تھا، وہ ریاستیں جو سرد جنگ کی دہائیوں کی کشیدگی کے بعد بالآخر ایک ہی اتحاد میں شامل ہوئیں۔ سمٹ کے دوران ان نئے اراکین کو موصول ہونے والی میڈیا کی توجہ نے اس بارے میں عوامی مباحثے کا آغاز کیا کہ آیا اس کے 26 اراکین کے درمیان نیٹو کے مقصد، سمجھے جانے والے خطرات اور مستقبل کی سرحدوں کے بارے میں اب بھی اتفاق رائے ہے یا نہیں۔ یہ کہ ایسا نہیں تھا، 2006 کے ریگا سمٹ سے پہلے واضح ہو گیا۔ دوسرا، استنبول میں سربراہی اجلاس کے انعقاد نے اسے نیٹو کی تاریخ کا سب سے مشرقی سربراہی اجلاس بنا دیا۔ اس نے جنوبی قفقاز اور مشرق وسطی میں تناؤ اور تنازعات کے گڑھ کے قریب واقع ہونے کی وجہ سے ترکی کی طرف سے ایک بڑے اسٹریٹجک مرکز کے طور پر ادا کیے جانے والے تیزی سے اہم کردار کو نشان زد کیا۔ سربراہی اجلاس کے مقام نے واضح کیا کہ نیٹو کے سلامتی کے خدشات یورپی براعظم کے جنوب مشرقی حصے کی طرف منتقل ہو گئے ہیں۔ مشرق کی طرف منتقل ہونے سے، اتحاد کا کشش ثقل کا مرکز ان علاقوں سے بہت مختلف علاقوں میں چلا گیا جن پر سرد جنگ کے فوجی نیٹو نے توجہ مرکوز کی تھی۔ نیٹو کا 2004 کا استنبول اجلاس بھی جوہری ہتھیاروں کی پالیسی اور عدم پھیلاؤ کے موضوع پر نمایاں طور پر خاموش رہا، جیسا کہ سربراہی اجلاس سے پہلے کی سفارت کاری اور سرد جنگ کے بعد کے نیٹو اجلاسوں کے برعکس اور استنبول میں جاری مظاہروں کے برعکس تھا۔ جون 2004 میں، سربراہی اجلاس سے کچھ دیر پہلے، نیٹو نے جوہری پالیسی پر دو فیکٹ شیٹ جاری کیں، جس میں نیٹو کے اندر ہونے والی پیشرفت کو 2005 کے جوہری عدم پھیلاؤ معاہدے کے جائزے کی کانفرنس سے پہلے ایک سازگار روشنی میں پیش کیا گیا۔ عملی طور پر، سرد جنگ کے خاتمے کے بعد سے کوئی حقیقی تبدیلیاں نافذ نہیں کی گئیں، کیونکہ 1994 کے امریکی جوہری کرنسی کے جائزے کے بعد سے یورپ میں مقیم امریکی جوہری ہتھیاروں کی تعداد میں کوئی تبدیلی نہیں ہوئی، اور چونکہ سرد جنگ کے جوہری اشتراک کے انتظامات 1960 کی دہائی سے نافذ تھے۔ مزید برآں، 1999 کے اسٹریٹجک تصور کے بعد سے الائنس نیوکلیئر پالیسی میں کوئی تبدیلی نہیں کی گئی۔ حوالہ جات بیرونی روابط نیٹو، استنبول سمٹ ویب سائٹ یو ایس آئی این ایف او، استنبول سمٹ 2004 نیوز یونائیٹڈ اسٹیٹس مشن ٹو نیٹو، نیٹو سمٹ 2004 استنبول سمٹ 2004 سیاست میں 2004 ترکی میں سفارتی کانفرنس 21 ویں صدی کی سفارتی کانفرنس (نیٹو) 2004 بین الاقوامی تعلقات میں 2004 کانفرنسز ترکی اور نیٹو 2000 کی استنبول میں جون 2004 کے واقعات ترکی میں