Government of National Salvation
قومی نجات کی حکومت (، (VNS) ؛)، جسے نیڈیک کی حکومت (،) اور نیڈیک کی حکومت (،) بھی کہا جاتا ہے، یوگوسلاویہ میں دوسری جنگ عظیم کے دوران جرمنی کے زیر قبضہ علاقے سربیا میں قائم ہونے والی دوسری سربیا کی باہمی تعاون والی کٹھ پتلی حکومت (کمشنر حکومت کے بعد) کا بول چال کا نام تھا۔ سربیا میں جرمن ملٹری کمانڈر کے ذریعہ مقرر کردہ، اس نے 29 اگست 1941 سے 4 اکتوبر 1944 تک کام کیا۔ کروشیا کی آزاد ریاست کے برعکس، مقبوضہ سربیا کی حکومت کو کبھی بھی بین الاقوامی قانون میں درجہ نہیں دیا گیا اور اسے محوری طاقتوں کی باضابطہ سفارتی شناخت حاصل نہیں تھی۔ اگرچہ اس حکومت کو زیر قبضہ علاقے میں رہنے والے بہت سے سربوں نے برداشت کیا تھا اور یہاں تک کہ سرب آبادی کے ایک حصے نے بھی اس کی فعال طور پر حمایت کی تھی، لیکن یہ آبادی کی اکثریت کے ساتھ غیر مقبول تھا جنہوں نے ان دو دھڑوں میں سے ایک کی حمایت کی تھی جسے پہلے اتحادی طاقتوں، یوگوسلاو پارٹیسن یا شاہی چیتنیکس سے منسلک سمجھا جاتا تھا۔ پورے وقت میں وزیر اعظم جنرل میلان نیڈیک تھے۔ حکومت قومی نجات کو اکتوبر 1944 کے پہلے ہفتے میں بلغراد سے بڈاپسٹ کے راستے کٹزبول منتقل کیا گیا تھا، اس سے پہلے کہ زیر قبضہ علاقے سے جرمن انخلا مکمل ہو جائے۔ تاریخ کی تشکیل اپریل 1941 میں یوگوسلاویہ پر محوری حملے کے بعد، جرمنی نے اہم وسائل پر کنٹرول برقرار رکھنے کے لیے سربیا کو ایک فوجی حکومت کے اختیار میں رکھا۔ ان میں نقل و حمل کے دو بڑے راستے، دریائے ڈینیوب آبی گزرگاہ اور یورپ کو بلغاریہ اور یونان سے جوڑنے والی ریلوے لائن کے ساتھ ساتھ سربیا کی تیار کردہ غیر فیرس دھاتیں بھی شامل تھیں۔ جرمنوں نے کٹھ پتلی حکومت قائم کی تاکہ بہت زیادہ جرمن افرادی قوت کو بند کرنے سے گریز کیا جا سکے۔ پہلی کٹھ پتلی حکومت قلیل مدتی کمشنر حکومت تھی، جو 30 مئی 1941 کو میلان آچیموویچ کے تحت قائم ہوئی۔ وہ کمیونسٹ مخالف تھا اور جنگ سے قبل جرمن پولیس سے رابطے میں رہا تھا۔ ان کی کابینہ نو ارکان پر مشتمل تھی، جن میں سے بہت سے یوگوسلاویہ کی بادشاہی کے تحت سابق کابینہ کے ارکان تھے اور جرمن نواز کے طور پر جانے جاتے تھے۔ حکومت میں کسی حقیقی طاقت کا فقدان تھا اور یہ جرمنوں کے ایک آلے سے زیادہ کچھ نہیں تھا۔ جیسے ہی کمیونسٹ فریقین نے جرمن قابضوں اور آکیمووی حکومت کے خلاف بغاوت شروع کی، جرمن فوجی انتظامیہ میں ایس ایس کے ایک کمانڈر، ہیرالڈ ٹرنر نے انتظامیہ کو مضبوط بنانے اور اصلاح کرنے کی تجویز پیش کی۔ جنرل میلان نیڈیک، جو رائل یوگوسلاو آرمی کے سابق چیف آف جنرل اسٹاف تھے، کو نئی حکومت کا سربراہ منتخب کیا گیا۔ 29 اگست 1941 کو کمشنر ایڈمنسٹریشن کے استعفے کے بعد نیڈیک کو وزیر اعظم مقرر کیا گیا۔ جرمنوں نے دھمکی دی کہ اگر اس نے قبول نہیں کیا تو وہ بلغراد سمیت پورے سربیا پر قبضہ کرنے کے لیے بلغاری فوج لائے گا۔ اس حکومت کو آبادی کے ایک بڑے حصے نے برداشت کیا اور یہاں تک کہ آبادی کے ایک حصے اور کچھ سماجی حکمت عملی نے بھی جوش و خروش سے اس کی حمایت کی، جبکہ یہ سرب لوگوں کی اکثریت کے ساتھ غیر مقبول رہی۔ جن لوگوں نے حکومت کی حمایت کی ان کا تعلق فوجی طبقے، ریاستی بیوروکریسی، سربیا کے دانشوروں اور عام آبادی کے حصے سے تھا۔ آبادی کے ایک حصے میں حکومت کی مقبولیت کو جنگ کے بعد کے دور میں سرب قوم پرستوں اور سرکاری یوگوسلاو گفتگو دونوں نے کم کیا۔ ان کی پہلی کابینہ میں پندرہ ارکان شامل تھے۔ جرمن خاص طور پر ایک بااختیار شخص کی حیثیت سے ان کی ساکھ سے متاثر ہوئے، حالانکہ حکومت کو محوری طاقتوں کے درمیان بھی کوئی بین الاقوامی حیثیت حاصل نہیں تھی۔ اگرچہ سربیا میں ملٹری کمانڈر ہینرک ڈینکلمین نے نیڈیک اور اس کی حکومت کو اعلی درجے کا اختیار اور آزادی دینے کا وعدہ کیا تھا، لیکن یہ معاہدہ کبھی لکھا نہیں گیا تھا، اس لیے ڈینکلمین کی جگہ جنرل فرانز بوہیم کے آنے کے بعد زبانی معاہدے کالعدم ہو گئے تھے۔ اگرچہ ٹرنر نے ڈینکلمین کے جانشینوں کو حکومت قومی نجات کو مزید اختیارات دینے کے لیے راضی کرنے کی کوشش کی، لیکن ان کی درخواستوں کو نظر انداز کر دیا گیا۔ انہوں نے اسے سربیا کے ریاستی محافظ (سرپسکا ڈرزاونا اسٹرازا، ایس ڈی ایس) کو منظم کرنے کی اجازت دی، جس سے سربیا کے جنڈرمری اور دیگر تشکیلات کو متحد کیا گیا۔ ریڈیو بیلگریڈ پر اپنے پہلے ریڈیو خطاب میں نیڈیک نے کمیونسٹ کی قیادت میں ہونے والی مزاحمت کی مذمت کی اور انہیں ہتھیار ڈالنے کا الٹی میٹم دیا۔ نیڈیک جلد ہی اسٹیٹ گارڈ کا کنٹرول کھو بیٹھا، جب 22 جنوری 1942 کو جنرل اگست میزنر، اعلی ایس ایس اور سربیا میں پولیس لیڈر نے اس کی کمان سنبھالی۔ قومی نجات کی حکومت نے آہستہ آہستہ جرمنوں سے زیادہ طاقت کھو دی، جنہوں نے اپنے چھوٹے سے چھوٹے فیصلوں میں بھی مداخلت کی۔ اس کمزوری کے نتیجے میں سربیوں میں نیڈیک کی پہلے سے ہی چھوٹی پیروی میں مزید کمی واقع ہوئی۔ انہوں نے دو بار استعفی دینے کی کوشش کی، لیکن ہر بار انہوں نے اپنا ذہن بدل لیا اور استعفی واپس لے لیا۔ نیڈیک نے اپنی کابینہ کی تنظیم نو بھی ختم کی، اکتوبر 1942 میں دو اور نومبر 1943 میں کئی مزید وزراء کو ہٹا دیا، اس موقع پر انہوں نے وزیر داخلہ کا عہدہ بھی سنبھالا۔ سب سے زیادہ موثر متعصبانہ دستوں میں سے ایک، سربیائی رضاکار کور (سرپسکی ڈوبروولجاکی کورپس، ایس ڈی کے) کے رہنما دیمیتریجے جوتیک نے وزیر اعظم پر کچھ حد تک اثر و رسوخ برقرار رکھا، حالانکہ انہوں نے خود سرکاری عہدہ سنبھالنے سے انکار کر دیا۔ نیڈیک نے ایک بار ٹرنر کو بتایا کہ اس کی روانگی کی صورت میں لوتیک ایک اچھا جانشین بن جائے گا۔ ایس ڈی کے شروع میں ایس ایس یا ویرماخٹ کا حصہ نہیں تھا، اس کے بجائے، اسے برائے نام کٹھ پتلی حکومت نے ہدایت کی تھی، اور اس کی ادائیگی حکومت نے کی تھی۔ 1944 میں، یہ باضابطہ طور پر وافین-ایس ایس کا حصہ بن گیا، اور چونکہ جنگ کا خاتمہ قریب آرہا تھا، اس لیے اسے ایس ایس وردیوں سے لیس کرنے کے لیے نہ تو کافی وقت تھا اور نہ ہی سامان، اس لیے ایس ڈی کے بنیادی طور پر اطالوی/یوگوسلاو وردیوں کے ساتھ رہا۔ سربیا میں سربیا کی حکومت اور بلغاریائی قابض افواج کے درمیان تعلقات کشیدہ تھے۔ بلغاریائی 6 ویں ڈویژن کے ایک کرنل نے نوٹ کیا کہ مقامی آبادی بلغاریائیوں سے اتنی ہی نفرت کرتی تھی جتنی وہ جرمنوں سے کرتے تھے۔ نیڈیک اکثر جرمنوں سے ان کی موجودگی کی شکایت کرتے تھے اور مطالبہ کرتے تھے کہ بلغاریائی سربیا سے نکل جائیں۔ بنات میں، ایک خصوصی حکومت قائم کی گئی، جس کا انتظام مقامی جرمن اقلیت کرتی تھی۔ سربیا کی کٹھ پتلی حکومت نے اسے بلغراد کے برائے نام کنٹرول کے تحت خطے کی شہری انتظامیہ کے طور پر تسلیم کیا۔ وہاں ایس ڈی ایس کی ایک دستہ بنائی گئی، بنات اسٹیٹ گارڈ، جس نے اپنے ارکان کو مقامی نسلی جرمنوں سے بھرتی کیا۔ مارچ 1942 تک اس میں 94 افسران اور 846 پرائیویٹ تھے۔ مارچ 1942 میں، حکومت کی بڑھتی ہوئی غیر مقبولیت کے پیش نظر، نیڈیک نے جرمنوں کو اپنی حیثیت کو بہتر بنانے کے لیے تجاویز کے ساتھ ایک یادداشت بھیجی۔ ان میں ریاست کے سربراہ کے لیے انتخابات، ایک واحد قومی سیاسی جماعت کی تشکیل، ایس ڈی ایس کی ریاستی کمان کے سربراہ کو دینا، صرف سربیا کی حکومت کے اعلی درجے میں مداخلت کرنا تاکہ انہیں سربیا کے لوگوں کے ساتھ کام کرنے کی مزید آزادی دی جا سکے، اور سربیا سے بلغاریائی افواج کا انخلا شامل تھا۔ سربیا میں نئے ملٹری کمانڈر، جنرل پال بیڈر نے ٹرنر سے نیڈیک سے بات کروائی، اور وزیر اعظم پر میمورنڈم واپس لینے کے لیے دباؤ ڈالا۔ پوری کابینہ کی حمایت سے، نیڈیک نے اسے واپس لینے سے انکار کر دیا اور میمورنڈم کو غور کے لیے برلن بھیجنے کو کہا۔ اسے بھیجا گیا، جہاں جرمن ہائی کمان نے اسے نظر انداز کر دیا۔ نیڈیک نے ستمبر 1942 میں دوبارہ کوشش کی، اس بار زیادہ اثر کے لیے استعفی دینے کی دھمکی دی۔ جرمنوں نے اسے مسترد کر دیا لیکن اسے عہدے پر برقرار رہنے پر آمادہ کیا۔ اس کے باوجود سربیا میں جرمن ویرماخٹ افسران نیڈیک کو وفادار سمجھتے تھے اور ایک قابل اعتماد آدمی ہونے کی وجہ سے اس کی تعریف کرتے تھے۔ چیٹنکس کے ساتھ تعلقات سربیا کی کٹھ پتلی حکومت اور چیٹنکس کے درمیان تعاون 1941 کے موسم خزاں میں مغربی سربیا میں فریقین کے خلاف ایک بڑے جرمن آپریشن کے دوران شروع ہوا۔ چیتنکس فریقین کو شکست دے کر جرمن انتقامی کارروائیوں سے سربیا کی ہلاکتوں کو کم کرنا چاہتے تھے، اور بعد میں نیڈیک حکومت کے فوجی اور انتظامی آلات میں ایک ٹھوس بنیاد حاصل کرنا چاہتے تھے، تاکہ وہ جنگ کے اختتام پر فریقین سے پہلے حکومت کا کنٹرول حاصل کر سکیں۔ سربیا کی حکومت کے بہت سے ارکان نے چیتنیکوں کے ساتھ رابطہ برقرار رکھا، جن میں وزیر داخلہ میلان آچیموویچ بھی شامل تھے۔ بعد میں انہوں نے جرمنوں اور چیتنیک رہنما ڈرازا میہیلوویچ کے درمیان رابطہ کار کے طور پر کام کیا۔ کئی چیتنیک اکائیوں نے سربیا کی کٹھ پتلی حکومت کی پرسکون قوتوں کے ساتھ خدمات انجام دے کر خود کو "قانونی" قرار دیا، لیکن ساتھ ہی، چیتنیک نے جرمنوں اور ان کے معاونین کے خلاف سرگرمیوں میں بھی حصہ لیا۔ حکومت کی مسلح افواج نے چیتنیکوں کو ہتھیار اور دیگر سامان فراہم کیے اور انہیں انٹیلی جنس فراہم کی۔ قانونی طور پر چیتنک افواج میں پیکاناک چیتنکس شامل تھے، جنہوں نے اگست 1941 میں شروع ہونے والی سربیا کی سرکاری افواج کے ساتھ فریقین کے خلاف جنگ لڑی۔ جرمنوں کو ان پر بھروسہ نہیں تھا۔ مئی 1942 میں اپنی طاقت کے عروج پر، قانونی طور پر چیتنکوں کی تعداد 13,400 افسران، غیر کمیشنڈ افسران اور جوانوں پر تھی۔ دیگر سربیا کی افواج کی طرح چیتنیک دستے بھی جرمن کمان کے تحت تھے۔ زیادہ تر قانونی طور پر چیتنک دستوں کو 1942 کے آخر میں تحلیل کر دیا گیا، آخری مارچ 1943 میں تحلیل کر دیا گیا۔ ان میں سے کچھ نے ایس ڈی ایس یا ایس ڈی کے میں شمولیت اختیار کی، لیکن اکثریت میہیلوویچ کے غیر قانونی چیتنیکس کے پاس واپس چلی گئی۔ چیتنیکوں نے 1943 میں جرمنوں کے ساتھ کئی معاہدے کیے، سربیا کی کٹھ پتلی حکومت کو نظرانداز کرتے ہوئے، جس کے نتیجے میں نیڈیک اور اس کی حکومت لوگوں کے درمیان جو حمایت چھوڑی تھی وہ کھو گئی۔ اس کی انتظامیہ کے بہت سے ارکان بشمول سرکاری اہلکاروں کے ساتھ ساتھ فوجی اور پولیس افسران نے خود چیتنیکوں کے ساتھ خفیہ معاہدے کیے۔ ان میں آچیموویچ، بلغراد کے میئر، ڈریگومیر جوانوویچ، اور اسٹیٹ گارڈ کے جنرل میوڈرگ ڈیمجانوویچ شامل تھے۔ پناہ گزینوں کو قبول کرنا ایک ایسا علاقہ جس میں قومی نجات کی حکومت کو کامیابی ملی وہ سرب پناہ گزینوں کی قبولیت تھی جو پڑوسی ریاستوں، خاص طور پر کروشیا کی آزاد ریاست (این ڈی ایچ) سے بھاگ گئے تھے۔ جرمنوں نے کچھ سلووینیوں کو سربیا کی رمپ ریاست میں منتقل کر دیا کیونکہ اس علاقے کو نازی جرمنی میں شامل کر لیا گیا تھا۔ مہاجرین کے دیگر ذرائع میں بلغاریہ کے زیر قبضہ مقدونیہ اور اطالوی گورنریٹ مونٹی نیگرو شامل تھے۔ اقتصادی امور کے لیے جرمن مکمل اختیار رکھنے والے فرانز نیوہاؤسن نے اندازہ لگایا کہ سربیا میں تقریبا 420,000 مہاجرین تھے۔ نیڈیک حکومت نے مئی 1941 میں ان کو سنبھالنے کے لیے پناہ گزینوں کے لیے ایک کمیٹی بنائی، جس کی سربراہی بوروو سے تعلق رکھنے والے سابق فیکٹری باس ٹوما میکسیموویچ کر رہے تھے۔ اگرچہ کمیٹی کو ان کے لیے کافی خوراک، رہائش اور دیگر سامان تلاش کرنے میں مشکلات کا سامنا کرنا پڑا، لیکن پناہ گزینوں کا سربیا کی آبادی نے خیر مقدم کیا۔ خوراک فراہم کرنا خاص طور پر مشکل تھا کیونکہ جرمن اسے ریخ یا یونان میں جرمن افواج کو برآمد کرتے تھے۔ زیادہ تر قابل پناہ گزینوں کو ملازمت پر رکھا گیا تھا، جبکہ بچوں کو یا تو مختلف گھروں یا یتیم خانوں میں رکھا گیا تھا۔ جرمن حکام نے نشاندہی کی کہ این ڈی ایچ سے سربیا میں لوگوں کی منتقلی سے علاقے میں بدامنی میں اضافہ ہوا، اس حقیقت کی وجہ سے کہ کچھ مہاجرین پارٹیسن یا چیتنیکس میں شامل ہو گئے۔ سربیا کی حکومت، اور کچھ جرمن حکام، کچھ سربوں کو ان جگہوں پر واپس بھیجنا چاہتے تھے جہاں سے وہ آئے تھے، لیکن فوجی انتظامیہ نے این ڈی ایچ میں ان کے لیے موجود مشکلات کی وجہ سے اس کی تردید کی تھی۔ حکومت کے آخری دن جیسے ہی جنگ کے دوران لہر جرمنی کے خلاف ہوئی، جرمن پیشہ ورانہ انتظامیہ نے میہیلوویچ کے چیتنیکس سمیت تمام کمیونسٹ مخالف قوتوں کو فریقین کے خلاف لڑنے کے لیے اتحاد کرنے کی کوشش کی۔ ہرمن نیوباچر کو 1943 میں بیلگریڈ میں جرمن وزارت خارجہ کا خصوصی ایلچی بنایا گیا۔ اس نے پہلے رومانیہ اور یونان میں کام کیا تھا، اور نیڈیک حکومت کی طاقت میں اضافہ کرکے خطے میں جرمن فوجی پوزیشن کو بہتر بنانے کی کوشش کی تھی۔ اس نے ایک "گریٹر سربیا فیڈریشن" بنانے کا منصوبہ بنایا، جس میں سربیا اور مونٹی نیگرو شامل ہوتے۔ اس نے سربیا میں جرمن فوج کے اختیار کو کم کرنے، ایس ڈی ایس کی کمان نیڈیک کو واپس کرنے اور بیلگریڈ یونیورسٹی کو دوبارہ کھولنے کی بھی کوشش کی۔ ان کے خیالات میں سے کوئی بھی نتیجہ خیز ثابت نہیں ہوا، اس حقیقت کی وجہ سے کہ انہیں وزیر خارجہ جوآخم وان ربینٹروپ کی طرف سے اور نہ ہی جرمن حکومت میں کسی اور کی طرف سے کوئی حمایت حاصل تھی۔ خود ہٹلر کٹھ پتلی حکومت کو مضبوط کرنا نہیں چاہتا تھا کیونکہ اس کا خیال تھا کہ یہ ناقابل اعتماد ہے۔ جیسے جیسے نیڈیک کی طاقت مزید کم ہوتی گئی، اس کی حکومت کے مزید ارکان نے چیتنیکوں کے لیے کام کرنا شروع کر دیا۔ جرمنوں کے چیتنیکوں کے ساتھ کام کرنے سے نیڈیک ناراض ہوگیا، جس نے 22 فروری 1944 کو جرمنوں کو نو صفحات پر مشتمل شکایات کی فہرست لکھی۔ اس فہرست میں شکایات بھی شامل تھیں کہ جرمن اب میہیلوویچ کو اس سے زیادہ طاقت دے رہے ہیں۔ نیڈیک نے قبضے کے اخراجات کے بڑے بوجھ اور اپنی انتظامیہ کی سب سے نچلی سطح پر بھی جرمن مداخلت پر تنقید کی، اور اس حقیقت پر کہ صورتحال کو بہتر بنانے کے لیے ان کی کسی بھی تجویز کو قبول نہیں کیا گیا۔ اس کے بعد، سربیا میں ملٹری کمانڈر (ہنس فیلبر، جنہوں نے 1943 میں بدر کی جگہ لی تھی) نے نیڈیک سے چیتنیکوں کے بارے میں پالیسی میں تبدیلی کے بارے میں ان کی رائے طلب کی، لیکن اسے بھی نظر انداز کر دیا گیا۔ نیوباچر کی پالیسی تبدیلیوں میں سے صرف ایک کامیاب رہی، جرمن افواج کی طرف سے سربیا کی آبادی کے خلاف انتقامی کارروائیوں میں نرمی۔ نیڈیک اور میہیلوویچ نے 20 اگست 1944 کو ملاقات کی تاکہ سربیا کی صورتحال پر تبادلہ خیال کیا جا سکے اور انہیں اس کا جواب کیسے دینا چاہیے۔ دونوں نے اس بات پر اتفاق کیا کہ انہیں چیتنکس اور ایس ڈی ایس کے لیے فریقین سے لڑنے کے لیے جرمنوں سے مزید ہتھیاروں کی ضرورت ہے، اور وہ جنوب مشرقی یورپ کے جرمن کمانڈر ان چیف جنرل فیلڈمارشل میکسمیلین وان ویکس کو قائل کرنے میں کامیاب ہوئے کہ وہ انہیں مزید ہتھیار فراہم کرنے کی کوشش کریں۔ آخرکار انہیں بہت کم اضافی سامان ملا۔ اگست 1944 کے آخر میں، فریقین نے جرمنوں اور کمیونسٹ مخالف سربیا کی افواج کے خلاف حملہ شروع کیا، اور اتحادیوں نے سربیا میں سامان گرانا شروع کر دیا۔ انہوں نے مواصلاتی لائنوں پر بھی بمباری کی، تاکہ یونان میں جرمن افواج کے لیے سربیا میں موجود افواج سے رابطہ قائم کرنا ناممکن ہو جائے۔ ستمبر کے آخر تک چیتنیکوں کو ملک سے باہر جانے پر مجبور کیا گیا، اور مشرق میں اکتوبر کے اوائل میں سوویت کارروائیاں شروع ہوئیں۔ جرمن افواج اور سربیا کے ایس ڈی ایس فوجیوں کو متعدد حملوں کے دباؤ میں پیچھے ہٹنے پر مجبور کیا گیا۔ جنگ کے بعد بلغراد کو فریقین اور سوویت افواج نے بلغراد جارحانہ کارروائی میں آزاد کرایا، جو 20 اکتوبر 1944 کو ختم ہوا۔ نیڈیک اور اس کی حکومت کا جو کچھ باقی رہ گیا وہ اکتوبر کے پہلے ہفتے میں حکومت کو تحلیل کرتے ہوئے ملک سے آسٹریا فرار ہو گیا۔ ایس ڈی ایس کی کمان جنرل دامجانوویچ کو منتقل کر دی گئی، جس نے اس کی کمان میہیلوویچ کو دے دی، حالانکہ وہ جنوری 1945 میں بوسنیا میں الگ ہو گئے تھے۔ اسے اور دوسرے ساتھیوں کو انگریزوں نے 1946 کے اوائل میں یوگوسلاو کمیونسٹ حکام کے حوالے کر دیا تھا۔ اسی سال فروری کے اوائل میں، یہ اطلاع ملی کہ نیڈیک نے بلغراد کے ایک ہسپتال کی کھڑکی سے گر کر خودکشی کر لی۔ سربیائی اسٹیٹ گارڈ نیشنل سالویشن کی حکومت نے ایک باہمی تعاون پر مبنی نیم فوجی دستہ، سربیائی اسٹیٹ گارڈ (سرپسکا ڈرزاونا اسٹراجا یا ایس ڈی ایس، Керπσκα δρjavna στραjā) کی بنیاد رکھی۔ یہ سابق یوگوسلاو جنڈرمری رجمنٹ سے تشکیل دی گئی تھی، جسے جرمن فوجی حکام کی منظوری سے بنایا گیا تھا۔ ابتدائی طور پر کمانڈر ان چیف کی حیثیت سے نیڈیک کا اس پر کنٹرول تھا، لیکن 1942 سے اعلی ایس ایس اور پولیس لیڈر نے کمان سنبھالی۔ ایس ڈی ایس کو نیشنل سالویشن کی حکومت کے وزیر اعظم میلان نیڈیک کے نام پر نیڈیسیویسی کے نام سے بھی جانا جاتا تھا، جس نے بالآخر اس کی کارروائیوں کا کنٹرول حاصل کیا۔ سربیائی اسٹیٹ گارڈ کی ابتدائی تعداد 13,400 تھی۔ گارڈ کو تین حصوں میں تقسیم کیا گیا تھا: اربن پولیس، رورل ایریا فورسز اور فرنٹیئر گارڈ۔ 1943 کے آخر میں گارڈ کی تعداد 36,716 تھی۔ اکتوبر 1944 میں، جیسے ہی ریڈ آرمی بیلگریڈ پر بند ہوئی، ایس ڈی ایس کو فرار ہونے والی نیڈیک انتظامیہ کے ایک رکن نے میہیلوویچ کے کنٹرول میں منتقل کر دیا، اس وقت وہ شمال کی طرف بھاگ گیا اور مئی 1945 میں اطالوی-یوگوسلاو سرحد کے قریب انگریزوں کے قبضے میں آنے سے پہلے سلووینیا میں جرمن کمان کے تحت مختصر طور پر لڑا۔ ایس ڈی ایس پورے یورپ سے جرمنوں کے زیر قبضہ ہتھیاروں اور گولہ بارود سے لیس تھا، اور اسے پانچ خطوں (اوبلسٹ) میں تقسیم ایک بڑی حد تک جامد قوت کے طور پر منظم کیا گیا تھا: بلغراد، کرالجیو، نیش، والجیو اور زاجےکار، جس میں ہر خطے میں ایک بٹالین تھی۔ ہر خطے کو مزید تین اضلاع (اوکرگس) میں تقسیم کیا گیا، جن میں سے ہر ایک میں ایک یا زیادہ ایس ڈی ایس کمپنیاں شامل تھیں۔ بنات اسٹیٹ گارڈ کے نام سے جانا جانے والا ایک آزاد دستہ بنات کے علاقے میں کام کرتا تھا، جس کی تعداد ایک ہزار سے بھی کم تھی۔ معاون تشکیلات اسٹیٹ گارڈ کے علاوہ، کئی دیگر تشکیلات جرمنوں کے ساتھ مل کر سربیا میں لڑی گئیں۔ ان میں سربیائی رضاکار کور شامل تھی، جو ستمبر 1941 میں سربیائی رضاکار دستوں کے طور پر تشکیل دی گئی تھی، جو فاشسٹ یوگوسلاو نیشنل موومنٹ کے رکن دمیتریجے جوتیچ کے ماتحت تھی۔ تنظیم کو انیس دستوں میں تقسیم کیا گیا تھا، اور سربیائی رضاکار کور کا نام تبدیل کرنے کے بعد، ایک نیا ڈھانچہ حاصل ہوا جس میں کمپنیاں، بٹالین اور رجمنٹ شامل تھے۔ یہ تقریبا 12,000 اراکین پر مشتمل تھا، اور اس میں تقریبا 150 کروٹ شامل تھے۔ یہ واحد سربیا کی باہمی تعاون کی تشکیل تھی جس پر جرمنوں نے بھروسہ کیا تھا، اور جرمن کمانڈروں نے اس کی بہادری کی تعریف کی تھی۔ چیتنیکس کا ایک گروہ، پیکاناک چیتنیکس بھی تھا، جو "قانونی" بن گیا اور 1943 میں غیر مسلح ہونے تک جرمنوں اور کٹھ پتلی حکومت کے لیے لڑا۔ سفید فام روسی رضاکاروں کی ایک فورس بھی تشکیل دی گئی، روسی حفاظتی کور۔ اس میں سربیا میں رہنے والے سفید فام تارکین وطن شامل تھے جو کمیونسٹ حمایتیوں کے خلاف لڑنا چاہتے تھے، اور اس میں تقریبا 300 سوویت جنگی قیدی شامل تھے۔ انتظامی تقسیم سربیا کی سرحدوں نے ابتدائی طور پر جنگ سے پہلے کے پانچ بنوویناس کے علاقے کے کچھ حصوں کو شامل کیا۔ اکتوبر 1941 میں، جرمنوں نے نیڈیک حکومت کو علاقے کی تنظیم نو کا حکم دیا، کیونکہ موجودہ ڈھانچہ مناسب نہیں تھا اور فوجی ضروریات کو پورا نہیں کرتا تھا۔ 4 دسمبر 1941 کو جاری کردہ ایک حکم کے ذریعے، جرمن فوجی کمانڈر نے جرمن ضروریات کے مطابق فوجی انتظامی ڈھانچے کو ایڈجسٹ کیا۔ نتیجے کے طور پر، ضلع () ذیلی تقسیم (جو بنوویناس کے قیام سے پہلے سربوں، کروٹوں اور سلووینوں کی بادشاہی میں موجود تھی) کو بحال کیا گیا۔ نیڈیک حکومت نے 23 دسمبر 1941 کو ایک فرمان جاری کیا جس کے ذریعے سربیا کو 14 اضلاع () اور 101 بلدیات () میں تقسیم کیا گیا۔ ضلع ویلکی بیکریک (جسے بنات بھی کہا جاتا ہے) نظریاتی طور پر سربیا کا حصہ تھا، لیکن یہ ایک خود مختار ضلع بن گیا، جسے مقامی نسلی جرمن آبادی کے ارکان چلاتے تھے۔ 27 دسمبر 1941 کو، اضلاع کے سربراہوں کو مقرر کیا گیا اور انہوں نے میلان نیڈیک، میلان آچیموویچ، تاناسیجے ڈینیک، اور سیوتن ڈورڈیویچ سے ملاقات کی۔ تمام زیر قبضہ علاقوں میں نسلی ظلم و ستم کے نسلی قوانین متعارف کروائے گئے جن کے یہودی اور روما لوگوں پر فوری اثرات مرتب ہوئے اور ساتھ ہی نازی ازم کے مخالفین کو قید کیا گیا۔ سربیا میں متعدد حراستی کیمپ بنائے گئے اور 1942 میں بیلگریڈ میں ہونے والی اینٹی فری میسن نمائش میں شہر کو یہودیوں سے آزاد قرار دیا گیا۔ 1 اپریل 1942 کو ایک سربیائی گیسٹاپو تشکیل دیا گیا۔ 1941 اور 1944 کے درمیان ایک اندازے کے مطابق 120,000 افراد کو زیر قبضہ علاقے میں نازیوں کے زیر انتظام حراستی کیمپوں میں رکھا گیا تھا۔ اس عرصے کے دوران 50,000 سے 80,000 افراد مارے گئے۔ بنجیکا حراستی کیمپ مشترکہ طور پر جرمن فوج اور نیڈک کی حکومت چلاتی تھی۔ ایسٹونیا کے بعد سربیا یورپ کا دوسرا ملک بن گیا جسے جوڈنفری (یہودیوں سے آزاد) قرار دیا گیا۔ تقریبا 14,500 سربیا کے یہودی-سربیا کی 16,000 یہودی آبادی کا 90 فیصد-دوسری جنگ عظیم میں قتل ہوئے تھے۔ باہمی تعاون پر مبنی مسلح تشکیلات کی افواج، براہ راست یا بالواسطہ طور پر، یہودیوں، روما اور ان سربوں کے بڑے پیمانے پر قتل عام میں ملوث تھیں جنہوں نے کسی بھی جرمن مخالف مزاحمت کا ساتھ دیا تھا یا ان پر شبہ تھا کہ وہ اس کا رکن ہیں۔ یہ قوتیں بہت سے کروٹوں اور مسلمانوں کی ہلاکتوں کی ذمہ دار بھی تھیں ؛ زیر قبضہ علاقے میں پناہ لینے والے کچھ کروٹوں کے ساتھ امتیازی سلوک نہیں کیا گیا۔ جنگ کے بعد، ان میں سے بہت سے واقعات میں سربیا کی شمولیت اور سربیا کے تعاون کا مسئلہ سربیا کے رہنماؤں کی طرف سے تاریخی نظر ثانی کا موضوع تھا۔ زیر قبضہ علاقے میں قائم کردہ حراستی کیمپ درج ذیل تھے: بنجیکا حراستی کیمپ (بیلگریڈ) کروینی کرسٹ حراستی کیمپ (نیش) ٹوپووسکے سوپ (بیلگریڈ) شاباک حراستی کیمپ وزرا کی فہرست وزرا کی کونسل کے صدر وزیر داخلہ وزیر تعمیرات وزیر وزیر پوسٹل اور ٹیلی گراف امور پریذیڈنسی کونسل کے وزیر تعلیم وزیر خزانہ وزیر محنت وزیر انصاف وزیر سماجی پالیسی اور عوامی صحت وزیر زراعت وزیر عوامی معیشت وزیر ٹرانسپورٹیشن ایجوکیشن انڈر منسٹر ویلیبور جونیچ، حکومت نے یوگوسلاویہ کی بادشاہی میں اپنائے گئے آٹھ سالہ ابتدائی اسکول کے نظام کو ترک کر دیا اور چار سالہ پروگرام میں منتقل ہو گئی۔ ایک نیا نصاب متعارف کرایا گیا: یہ بھی دیکھیں جمہوریہ ازس نوٹس حوالہ جات کتابیں بوسکو این کوسٹک، زا استوریجو ناسح دانا، للی، فرانس، 1949 اولیویرا میلوساولیجیویچ، پوٹسونٹا استینا-کولابوراسیجا یو سربیجی 1941-1944، بیوگراڈ، 2006 جرنلز 1941 سربیا میں ادارے 1944 سربیا میں عدم قیام نازی جرمنی کی کلائنٹ ریاستیں 1944 میں جرمن قبضے کے تحت محوری طاقتوں سربیا کے ساتھ تعاون 1944 میں منقطع ریاستیں اور علاقے 1941 میں قائم شدہ ریاستیں اور علاقے