New Markets Tax Credit Program
نیو مارکیٹس ٹیکس کریڈٹ (این ایم ٹی سی) پروگرام ریاستہائے متحدہ میں ایک وفاقی مالیاتی پروگرام ہے۔ اس کا مقصد وفاقی ٹیکس کریڈٹ کے ذریعے ریاستہائے متحدہ میں کم آمدنی والی برادریوں میں کاروبار اور رئیل اسٹیٹ کی سرمایہ کاری کو فروغ دینا ہے۔ اس پروگرام کا انتظام امریکی محکمہ خزانہ کے کمیونٹی ڈویلپمنٹ فنانشل انسٹی ٹیوشنز فنڈ (سی ڈی ایف آئی فنڈ) کے ذریعے کیا جاتا ہے اور اسے پورے امریکہ میں مقامی کمیونٹی ڈویلپمنٹ اداروں (سی ڈی ای) کے ذریعے مختص کیا جاتا ہے۔ نیو مارکیٹس ٹیکس کریڈٹ پروگرام 2000 کے کمیونٹی رینیول ٹیکس ریلیف ایکٹ کے حصے کے طور پر قائم کیا گیا تھا۔ اس پروگرام کا مقصد پورے امریکہ میں کم آمدنی والی اور غریب برادریوں کی بحالی کی حوصلہ افزائی کرنا ہے۔ این ایم ٹی سی پروگرام سرمایہ کاروں کو تصدیق شدہ کمیونٹی ڈویلپمنٹ اداروں (سی ڈی ایز) میں ایکویٹی سرمایہ کاری کے لیے ٹیکس کریڈٹ فراہم کرتا ہے، جو کم آمدنی والی برادریوں میں سرمایہ کاری کرتے ہیں۔ کریڈٹ سات سالوں میں ادا کی گئی سرمایہ کاری کے 39 فیصد کے برابر ہے (پہلے تین سالوں میں سے ہر ایک میں 5 فیصد، پھر آخری چار سالوں میں 6 فیصد)۔ سی ڈی ای کا بنیادی مقصد کم آمدنی والی برادریوں اور لوگوں میں سرمایہ کاری کرنا ہونا چاہیے۔ این ایم ٹی سی کا تصور 1990 کی دہائی کے آخر میں اس وقت سامنے آیا جب متعدد فاؤنڈیشنز اور تھنک ٹینک پسماندہ طبقات میں ملازمتوں اور خوشحالی لانے میں مدد کے لیے کاروبار پر مبنی میکانزم کے استعمال کے خیال کو فروغ دے رہے تھے۔ مثال کے طور پر، 1997 کے امریکی اسمبلی کے اجلاس میں کاروبار، برادری، تعلیمی اور سرکاری شعبے کے شرکاء نے ایک رپورٹ جاری کی جس میں کاروباری رہنماؤں پر زور دیا گیا کہ وہ امریکہ کے شہری علاقوں میں دوبارہ سرمایہ کاری کریں۔ حتمی رپورٹ میں غیر منفعتی اور سرکاری عہدیداروں سے بھی مطالبہ کیا گیا کہ وہ "کمیونٹی سرمایہ داری" کو فروغ دے کر غیر استعمال شدہ بازاروں کو کھولنے کی اس نئی کوشش میں مدد کریں، جس کی تعریف "منافع بخش، کاروبار سے چلنے والی سرمایہ کاری کی توسیع، ملازمت کی تخلیق، اور پریشان حال برادریوں میں معاشی مواقع کے طور پر کی گئی ہے، جس میں حکومت اور کمیونٹی کے شعبے کلیدی معاون کردار ادا کر رہے ہیں"۔ اسے پورا کرنے کے لیے، شرکاء نے سرمائے تک آسان رسائی (خاص طور پر ایکویٹی سرمایہ کاری کے ذریعے) اور کاروباروں کے لیے مزید تکنیکی مدد پر زور دیا، جسے "مصیبت زدہ علاقوں میں کمیونٹی سرمایہ داری کو متحرک کرنے" کے دو کلیدی طریقوں کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ رپورٹ میں مستقبل کے نیو مارکیٹس پہل کے اہم اجزاء کا تعین کیا گیا ہے۔ امریکی اسمبلی نے حتمی رپورٹ کو وائٹ ہاؤس اور کانگریس سمیت وسیع پیمانے پر پھیلا دیا۔ نائب صدر ال گور نے کانفرنس کے نتائج کی حمایت کرتے ہوئے کہا کہ "دنیا کی سب سے بڑی غیر استعمال شدہ منڈیاں یہاں اپنے گھر میں، ہماری پریشان حال برادریوں میں ہیں"۔ امریکی محکمہ خزانہ میں آپریشن دی کمیونٹی ڈیولپمنٹ فنانشل انسٹی ٹیوشنز فنڈ (سی ڈی ایف آئی فنڈ) کو اس پروگرام کے انتظام کا اختیار دیا گیا تھا۔ سی ڈی ای ہر سال سی ڈی ایف آئی فنڈ میں "الاٹمنٹ اتھارٹی" (سرمایہ کاروں سے سرمایہ کی ایک مخصوص رقم اکٹھا کرنے کا اختیار، جسے کوالیفائیڈ ایکویٹی انویسٹمنٹ (کیو ای آئی) کہا جاتا ہے) کے لیے درخواست دیتے ہیں۔ 2001 میں، پروگرام کے پہلے سال، سی ڈی ایف آئی فنڈ نے سی ڈی ایز کو 1 بلین ڈالر مختص کرنے کا اختیار دیا، جس سے وہ سرمایہ کاروں سے کیو ای آئی میں 1 بلین ڈالر اکٹھا کرنے کے قابل ہوئے، جس سے ان سرمایہ کاروں کو اپنی وفاقی ٹیکس ذمہ داری کو 390 ملین ڈالر تک کم کرنے کا موقع ملا، جو کہ انہوں نے سات سالوں میں سی ڈی ایز میں لگائی گئی رقم کا 39 فیصد ہے۔ سرمایہ کاروں کو سات سالہ تعمیل کی مدت میں کریڈٹ کا دعوی کرنے کا حق حاصل کرنے کے لیے، سی ڈی ایز کو کم آمدنی والی کمیونٹیز (ایل آئی سی) میں واقع کوالیفائیڈ ایکٹو لو انکم کمیونٹی بزنس (کیو ایل آئی سی بی) میں کوالیفائیڈ لو انکم کمیونٹی انویسٹمنٹ (کیو ایل آئی سی آئی) کرنے کے لیے سرمایہ کاروں سے کیو ای آئی کے "کافی حد تک تمام" ("سب آل") کا استعمال کرنا چاہیے۔ ان مخصوص شرائط کی وضاحت داخلی محصولات کے ضابطے اور دیگر وفاقی رہنمائی میں کی گئی ہے۔ الاٹمنٹ راؤنڈ، این ایم ٹی سی الاٹمنٹ راؤنڈ آٹھ ہوئے تھے۔ پہلے راؤنڈ کے لیے الاکیشن ایوارڈز عام طور پر ایک راؤنڈ کے بعد کیلنڈر سال کی پہلی سہ ماہی کے اندر دیے جاتے ہیں۔ آٹھویں دور (2010) میں، سی ڈی ایف آئی فنڈ نے 250 درخواست دہندگان میں سے منتخب 99 سی ڈی ایز کو 3.5 بلین ڈالر کے الاٹمنٹ اتھارٹی پول (ٹیکس کریڈٹ میں 1 بلین ڈالر) سے نوازا، جنہوں نے مجموعی طور پر 23.5 بلین ڈالر مختص کرنے کی درخواست کی تھی۔ 2021 تک، 60 بلین ڈالر سے زیادہ کی کل ایوارڈ کی رقم کے لیے مختص کے 16 دور ہو چکے ہیں۔ اندرونی ریونیو کوڈ میں پروگرام کی حیثیت نیو مارکیٹس ٹیکس کریڈٹ کا خاکہ داخلی ریونیو کوڈ کے سیکشن 45 ڈی میں دیا گیا ہے۔ بہت سے دوسرے ٹیکس کریڈٹ پروگراموں کے برعکس (جیسے کہ لو انکم ہاؤسنگ ٹیکس کریڈٹ پروگرام، جسے کلنٹن انتظامیہ کے تحت 1993 میں اندرونی ریونیو کوڈ کا مستقل حصہ بنایا گیا تھا)، ایک غیر مستقل پروگرام کے طور پر، نیو مارکیٹس ٹیکس کریڈٹ کو کانگریس کے ہر اجلاس کے دوران تجدید کی ضرورت ہے۔ حال ہی میں، نیو مارکیٹس ٹیکس کریڈٹ پروگرام کو ٹیکس ریلیف، بے روزگاری انشورنس ری اتھورائزیشن، اور جاب کری ایشن ایکٹ 2010 کے سیکشن 733 کے حصے کے طور پر بڑھایا گیا تھا۔ این ایم ٹی سی پروگرام 31 دسمبر 2011 کو کئی درجن نام نہاد "ٹیکس توسیع کاروں" کے ساتھ ختم ہو گیا۔ ایچ آر میں اس کی سابقہ طور پر تجدید کی گئی۔ 8، امریکن ٹیکس پیئر ریلیف ایکٹ 2012 جنوری 2014 تک مزید 2 سال کے لیے۔ یو ایس۔ سینیٹرز جے راکفیلر (ڈی-ویسٹ ورجینیا) اور رائے بلنٹ (آر-میسوری) نے ایس بی کو متعارف کرایا۔ 1133، "نیو مارکیٹس ٹیکس کریڈٹ ایکسٹینشن ایکٹ 2013" جون 2013 میں داخلی ریونیو کوڈ میں مستقل طور پر نیو مارکیٹ ٹیکس کریڈٹ شامل کرنے کے لیے، تاہم یہ پروگرام جنوری 2014 میں بل کی منظوری کے بغیر ختم ہو گیا۔ پروگرام جاری ہے۔ سی ڈی ایف آئی کے مطابق، "مالی سال 2016 کے اختتام تک، این ایم ٹی سی پروگرام has.financed 5,400 سے زیادہ کاروبار"۔ یہ بھی دیکھیں کمیونٹی رینیول ٹیکس ریلیف ایکٹ 2000 امپاورمنٹ زون یونائیٹڈ اسٹیٹس ڈیپارٹمنٹ آف ہاؤسنگ اینڈ اربن ڈویلپمنٹ حوالہ جات بیرونی روابط نیو مارکیٹس ٹیکس کریڈٹ کولیشن امریکن اسمبلی کمیونٹی کیپٹلزم رپورٹ 2000 امریکی قانون میں ٹیکس کریڈٹ ریاستہائے متحدہ میں ٹیکس