Elementary and Secondary Education Act
ایلیمنٹری اینڈ سیکنڈری ایجوکیشن ایکٹ (ای ایس ای اے) کو 89 ویں ریاستہائے متحدہ کانگریس نے منظور کیا تھا اور 11 اپریل 1965 کو صدر لنڈن بی جانسن نے اس پر دستخط کیے تھے۔ جانسن کی "غربت کے خلاف جنگ" کا حصہ، یہ ایکٹ ریاستہائے متحدہ کانگریس کی طرف سے منظور کردہ تعلیم کو متاثر کرنے والے وفاقی قانون سازی کے سب سے دور رس ٹکڑوں میں سے ایک رہا ہے، اور اس کے جدید، نظر ثانی شدہ نو چائلڈ لیفٹ بیہنڈ ایکٹ کے ذریعے اس پر مزید زور دیا گیا اور اس کی تجدید کی گئی۔ جانسن نے 1964 کے ریاستہائے متحدہ کے صدارتی انتخابات میں اپنی زبردست فتح کے بعد وفاقی تعلیمی پالیسی میں ایک بڑی اصلاح کی تجویز پیش کی، اور ان کی تجویز جلد ہی ایلیمنٹری اینڈ سیکنڈری ایجوکیشن ایکٹ کی منظوری کا باعث بنی۔ یہ ایکٹ ابتدائی اور ثانوی تعلیم کو وفاقی مالی اعانت فراہم کرتا ہے، جس میں پیشہ ورانہ ترقی، تدریسی مواد، تعلیمی پروگراموں کی حمایت کے لیے وسائل، اور والدین کی شمولیت کے فروغ کے لیے مجاز فنڈز ہوتے ہیں۔ یہ ایکٹ تعلیم تک مساوی رسائی پر زور دیتا ہے، جس کا مقصد غریب خاندانوں کے بچوں والے اسکولوں کی مدد کے لیے وفاقی مالی اعانت فراہم کرکے طلباء کے درمیان کامیابی کے فرق کو کم کرنا ہے۔ 1965 کے بعد سے، ای ایس ای اے کو کانگریس نے کئی بار ترمیم اور دوبارہ اختیار دیا ہے۔ دو لسانی تعلیمی قانون مقامی امریکیوں اور دیگر گروہوں کے لیے دو لسانی تعلیم اور تعلیمی کوششوں کے لیے مدد فراہم کرتا ہے۔ 1974 کا مساوی تعلیمی مواقع ایکٹ طلباء اور اساتذہ کے خلاف امتیازی سلوک پر پابندی عائد کرتا ہے۔ نو چائلڈ لیفٹ بیہینڈ ایکٹ (این سی ایل بی) نے معیار پر مبنی تعلیم کو فروغ دینے کے لیے تیار کردہ ایک جانچ نظام متعارف کرایا۔ ایوری اسٹوڈنٹ سکسیڈس ایکٹ نے این سی ایل بی کی طرف سے قائم کردہ جانچ کے کچھ تقاضوں کو برقرار رکھا، لیکن جوابدہی کی دفعات کو ریاستوں میں منتقل کر دیا۔ تاریخی تناظر میں صدر لنڈن بی جانسن، جن کا اپنا ٹکٹ غربت سے باہر نکلنا ٹیکساس میں عوامی تعلیم تھا، کا پختہ یقین تھا کہ تعلیم جہالت اور غربت کا علاج ہے۔ 1960 کی دہائی میں تعلیمی فنڈنگ خاص طور پر بڑی بیبی بومر نسل کی طرف سے درپیش آبادیاتی چیلنجوں کی وجہ سے سخت تھی، لیکن کانگریس نے بار بار پبلک اسکولوں کے لیے وفاقی مالی اعانت میں اضافے کو مسترد کیا تھا۔ 1964 کے انتخابات میں اپنی زبردست فتح سے پرجوش، جانسن نے اپنی دوسری میعاد کے آغاز میں تعلیم کے لیے وفاقی فنڈنگ میں ڈرامائی طور پر اضافہ کرنے کی کوشش کی۔ 25 جنوری 1965 کو صدر جانسن نے امریکی بچوں کے لیے تعلیم کے مواقع کو بہتر بنانے کے لیے کانگریس کی کوششوں پر زور دیا۔ مقامی اسکولوں میں وفاقی شمولیت میں اضافے کے بارے میں عوامی خدشات سے محتاط، جانسن انتظامیہ نے مقامی اضلاع کو نئے فنڈز استعمال کرنے کے لیے بڑی چھوٹ دینے کی وکالت کی، جنہیں پہلے ہر ریاست میں گرانٹ کے طور پر تقسیم کیا جانا تھا۔ اس کے فورا بعد، ہاؤس کمیٹی برائے تعلیم اور محنت کی جنرل ایجوکیشن سب کمیٹی کے سربراہ، کارل ڈی پرکنز (ڈی-کے وائی) نے ایچ آر کو متعارف کرایا۔ 2362۔ جانسن انتظامیہ کی حمایت کے ساتھ، اور بل کی فنڈنگ فارمولا کمیٹی کے ڈھانچے پر نمایاں جھگڑے کے بعد، مکمل کمیٹی نے 2 مارچ 1965 کو اس کی رپورٹ کرنے کے لیے ووٹ دیا۔ نمائندہ ہاورڈ ڈبلیو اسمتھ (ڈی-وی اے) کی طرف سے بل کو پٹری سے اتارنے کی ناکام کوشش کے بعد، ایوان نے ایچ آر کو منظور کیا۔ 2362 26 مارچ 1965 کو 263-153 رول کال ووٹ میں۔ جیسے ہی سینیٹ نے تعلیمی بل، ایس۔ 370 پر غور کرنے کی تیاری کی، ڈیموکریٹک رہنماؤں نے اپنے ساتھیوں پر زور دیا کہ وہ اسے بغیر کسی ترمیم کے منظور کریں، اس امید پر کہ اس بل کو ایوان میں واپس کیے جانے سے بچایا جائے تاکہ مزید نظر ثانی کو برداشت کیا جا سکے۔ ایس۔ 370 کو سینیٹ کی لیبر اینڈ پبلک ویلفیئر کمیٹی کو تفویض کیا گیا، جس نے بعد میں متفقہ حمایت کے ساتھ سینیٹ میں بل کی اطلاع دی۔ سینیٹ کے مباحثوں کے دوران کئی ترامیم پیش کی گئیں، حالانکہ کوئی بھی منظور نہیں ہوئی۔ سینیٹ نے 7 اپریل 1965 کو 73-18 ووٹ میں اس بل کو منظور کیا۔ صدر جانسن نے دو دن بعد 9 اپریل 1965 کو ایلیمنٹری اینڈ سیکنڈری ایجوکیشن ایکٹ پر دستخط کیے۔ پہلی بار، وفاقی رقم کی بڑی رقم سرکاری اسکولوں میں گئی۔ عملی طور پر ای ایس ای اے کا مطلب تھا تمام پبلک اسکول اضلاع کی مدد کرنا، زیادہ رقم ان اضلاع میں جانا جن میں غریب خاندانوں کے طلباء کا بڑا تناسب تھا (جس میں تمام بڑے شہر شامل تھے)۔ نیز پہلی بار، نجی اسکولوں (جن میں سے زیادہ تر اندرونی شہروں میں کیتھولک اسکول تھے) کو لائبریری فنڈنگ جیسی خدمات حاصل ہوئیں، جو ای ایس ای اے کے بجٹ کا تقریبا 12 فیصد ہے۔ اگرچہ وفاقی فنڈز شامل تھے، لیکن ان کا انتظام مقامی حکام کے ذریعے کیا جاتا تھا، اور 1977 تک یہ اطلاع ملی کہ نصف سے بھی کم فنڈز غربت کی لکیر سے نیچے بچوں کی تعلیم کے لیے استعمال کیے گئے تھے۔ صدارتی سوانح نگار رابرٹ ڈیلیک مزید رپورٹ کرتے ہیں کہ ہیو ڈیوس گراہم کے حوالے سے محققین نے جلد ہی پایا کہ غربت کا تعلق بچے کی تعلیم کی مقدار سے زیادہ خاندانی پس منظر اور پڑوس کے حالات سے ہے۔ ابتدائی مطالعات نے غریب بچوں کے لیے ابتدائی بہتریوں کو ای ایس ای اے کے پڑھنے اور ریاضی کے پروگراموں کی مدد سے تجویز کیا، لیکن بعد کے جائزوں سے پتہ چلتا ہے کہ فوائد تیزی سے ختم ہو گئے اور شاگردوں کو اسکیموں میں شامل نہ ہونے والوں کے مقابلے میں تھوڑا بہتر چھوڑ دیا۔ اصل 1965 کے ایکٹ کے حصے عنوان I-کم آمدنی والے خاندانوں کے بچوں کی تعلیم کے لیے مقامی تعلیمی ایجنسیوں کو مالی مدد عنوان II-اسکول لائبریری وسائل، نصابی کتابیں، اور دیگر تدریسی مواد عنوان III-اضافی تعلیمی مراکز اور خدمات عنوان IV-تعلیمی تحقیق اور تربیت عنوان V-ریاستی محکمہ تعلیم کو مضبوط بنانے کے لیے گرانٹ عنوان VI-عام دفعات 1965 کے قانون 1966 میں ابتدائی ترامیم کے ذریعے بنائے گئے نئے عنوانات (عوامی قانون 89-750) عنوان VI-معذور بچوں کے لیے امداد (1965 کا عنوان VI عنوان VII بن جاتا ہے)۔ 1967 ترمیمات (عوامی قانون 90-247) عنوان VII-دو لسانی تعلیمی پروگرام (1966 عنوان VII عنوان VIII بن جاتا ہے)۔ ٹائٹل I ("ٹائٹل ون")، جو کہ 1965 میں منظور شدہ ایلیمنٹری اینڈ سیکنڈری ایجوکیشن ایکٹ کی ایک شق ہے، امریکی محکمہ تعلیم کی طرف سے کم آمدنی والے خاندانوں سے تعلق رکھنے والے طلباء کی زیادہ تعداد والے اسکولوں اور اسکول اضلاع میں فنڈنگ تقسیم کرنے کے لیے بنایا گیا ایک پروگرام ہے، جس کا مقصد ایسے پروگرام بنانا ہے جو ان بہتر بچوں کو فراہم کریں جن کی خصوصی ضروریات ہیں جن کی فنڈنگ کے بغیر مناسب مدد نہیں کی جا سکتی۔ فنڈنگ پہلے ریاستی تعلیمی ایجنسیوں (ایس ای اے) میں تقسیم کی جاتی ہے جو پھر مقامی تعلیمی ایجنسیوں (ایل ای اے) کو فنڈز مختص کرتی ہیں جو بدلے میں ضرورت مند سرکاری اسکولوں کو فنڈز تقسیم کرتی ہیں۔ عنوان اول ان خاندانوں کے بچوں کی بھی مدد کرتا ہے جو امریکہ ہجرت کر چکے ہیں اور نوجوانوں کو مداخلت کے پروگراموں سے جو نظر انداز کیے گئے ہیں یا بدسلوکی کے خطرے میں ہیں۔ یہ ایکٹ اگلے پانچ مالی سالوں کے لیے تعلیمی مقاصد کے لیے رقم مختص کرتا ہے جب تک کہ اسے دوبارہ اختیار نہ دیا جائے۔ اس کے علاوہ، عنوان اول طلباء کو برقرار رکھنے کی اعلی شرحوں کے خلاف قانونی کارروائی اور اسکولوں کی بہتری کے لیے تعلیمی نظام کے لیے رقم مختص کرتا ہے۔ یہ تخصیصات دوبارہ اختیار ہونے تک پانچ مالی سالوں کے لیے کی جاتی ہیں۔ نیشنل سینٹر فار ایجوکیشن سٹیٹسٹکس کے مطابق، ایک اہل ٹائٹل I اسکول بننے کے لیے، اسکول کے کم از کم 40 فیصد طلباء کا تعلق کم آمدنی والے خاندانوں سے ہونا چاہیے جو امریکی محکمہ تعلیم کے مطابق ریاستہائے متحدہ کی مردم شماری کی کم آمدنی کی تعریف کے تحت اہل ہیں۔ عنوان اول سرکاری اسکول کے اہل طلباء اور اہل نجی اسکول کے طلباء دونوں کے لیے خدمات کا حکم دیتا ہے۔ اس کا خاکہ ای ایس ای اے کے ٹائٹل I، پارٹ اے کے سیکشن 1120 میں دیا گیا ہے جس میں نو چائلڈ لیفٹ بیہنڈ ایکٹ (این سی ایل بی) کے ذریعے ترمیم کی گئی ہے۔ عنوان اول میں کہا گیا ہے کہ یہ ان اسکولوں کو ترجیح دیتا ہے جنہیں فنڈز کی واضح ضرورت ہے، کم کامیابی حاصل کرنے والے اسکول، اور اسکول جو اپنے تعلیمی معیار اور ٹیسٹ کے اسکور کو بہتر بنانے کے عزم کا مظاہرہ کرتے ہیں۔ دو قسم کی امداد ہیں جو ٹائٹل I فنڈز کے ذریعے فراہم کی جا سکتی ہیں۔ پہلا ایک "اسکول بھر میں پروگرام" ہے جس میں اسکول لچکدار طریقے سے وسائل فراہم کر سکتے ہیں۔ دوسرا ایک "ٹارگیٹڈ اسسٹنس پروگرام" ہے جو اسکولوں کو ان طلباء کی شناخت کرنے کی اجازت دیتا ہے جو ناکام ہو رہے ہیں یا ناکام ہونے کے خطرے میں ہیں۔ اسکول کی بہتری کے لیے امداد میں سرکاری گرانٹ، مختص رقم، اور تعلیمی نظام میں اپنی حیثیت کو بہتر بنانے کے لیے اسکول کی رضامندی کی بنیاد پر دوبارہ مختص رقم شامل ہیں۔ ان گرانٹس کی درخواست کرنے والے ہر تعلیمی ادارے کو ایک درخواست جمع کرانی ہوگی جس میں بتایا گیا ہو کہ ان فنڈز کو تعلیمی بہتری کے لیے اپنے اسکول کی تنظیم نو میں کیسے استعمال کیا جائے گا۔ ٹائٹل I فنڈنگ حاصل کرنے والے اسکولوں کو وفاقی قانون سازی کے ذریعے منظم کیا جاتا ہے۔ حال ہی میں، اس قانون سازی میں نو چائلڈ لیفٹ بیہنڈ ایکٹ شامل ہے، جو 2001 میں منظور کیا گیا تھا۔ 2006-2007 تعلیمی سال میں، ٹائٹل I نے کنڈرگارٹن سے لے کر بارہویں جماعت تک کے 17 ملین سے زیادہ طلباء کو مدد فراہم کی۔ زیادہ تر فنڈز (60 ٪) کنڈرگارٹن سے لے کر پانچویں جماعت تک کے طلباء کو دیے گئے تھے۔ فنڈنگ حاصل کرنے والا اگلا سب سے بڑا گروپ چھٹی سے آٹھویں جماعت (21 ٪) کے طلباء تھے۔ آخر کار، فنڈز کا 16 ٪ ہائی اسکول کے طلباء کو گیا جس میں 3 ٪ پری اسکول کے طلباء کو فراہم کیا گیا۔ اس کے اصل تصور میں، ای ایس ای اے کے تحت ٹائٹل I، صدر لنڈن بی جانسن نے کم آمدنی والے گھرانوں کے بچوں کے درمیان پڑھنے، لکھنے اور ریاضی میں مہارت کے فرق کو ختم کرنے کے لیے ڈیزائن کیا تھا جو شہری یا دیہی اسکول کے نظام میں پڑھتے ہیں اور متوسط طبقے کے بچے جو مضافاتی اسکول کے نظام میں پڑھتے ہیں۔ یہ وفاقی قانون صدر جانسن کے "غربت کے خلاف جنگ" کے ایجنڈے کے دوران سامنے آیا۔ 1965 میں ای ایس ای اے کی اصل اجازت کے بعد سے متعدد مطالعات کیے گئے ہیں جن سے پتہ چلتا ہے کہ طلباء کی کامیابی اور اسکول کی غربت کے درمیان ایک الٹا تعلق ہے۔ خاص طور پر، اسکول کی غربت میں اضافے کے ساتھ طلباء کی کامیابی میں کمی پائی گئی ہے۔ ریاستہائے متحدہ کے محکمہ تعلیم (یو ایس ڈی او ای) کے مطابق، کم آمدنی والے گھرانوں کے طلباء "اگر وہ کم غربت والے اسکولوں کے مقابلے میں زیادہ غربت والے اسکولوں میں پڑھتے ہیں تو ان کے کم کامیاب ہونے کا امکان تین گنا زیادہ ہے۔" اس تناظر میں، عنوان اول کا تصور بچوں کی غربت سے وابستہ کافی تعلیمی محرومیوں کی تلافی کے لیے کیا گیا تھا۔ وقت کے ساتھ تبدیلیاں پہلے 15 سال 1965 کے بعد کے سالوں میں، عنوان اول میں کافی تبدیلی آئی ہے۔ پہلے 15 سالوں کے لیے، پروگرام کو ہر تین سال بعد دوبارہ اختیار دیا جاتا تھا جس میں اس بات پر اضافی زور دیا جاتا تھا کہ فنڈز کیسے مختص کیے جائیں۔ ان دوبارہ اختیارات کے دوران، اس ضمانت کے لیے سخت وفاقی قواعد و ضوابط بنائے گئے ہیں کہ فنڈز صرف ضرورت مند طلباء کے لیے مختص کیے جائیں گے-خاص طور پر سماجی و اقتصادی حیثیت اور تعلیمی کامیابی کی بنیاد پر خدمات کے اہل طلباء۔ قواعد و ضوابط میں ٹائٹل I اور غیر ٹائٹل I اسکولوں میں وسائل کی تقسیم کے ساتھ ساتھ پروگرام میں ترمیم میں والدین کے کردار کے حوالے سے یکسانیت پر اضافی توجہ بھی شامل تھی۔ مزید سخت قوانین کے علاوہ، ان سالوں کے دوران، پالیسی سازوں نے تعزیری اقدامات کا خاکہ پیش کیا جو ان لوگوں کے لیے کیے جا سکتے ہیں جو تعمیل سے باہر تھے۔ اس یقین دہانی پر بھی توجہ دی گئی کہ ٹائٹل I فنڈز مقامی فنڈز کے متبادل کے طور پر کام نہیں کریں گے بلکہ وہ ذیلی وسائل کے طور پر کام کریں گے۔ یہ وفاقی قواعد و ضوابط، جو مالیاتی وسائل پر مرکوز تھے، نے مقامی ٹائٹل I پروگراموں کو کئی طریقوں سے متاثر کیا۔ ٹائٹل I اسکولوں نے پل آؤٹ پروگراموں کو اپنایا تاکہ ابتدائی دوبارہ اجازت میں بنائے گئے مالی شرائط کی تعمیل کی جا سکے۔ ان پروگراموں نے اہل طلباء کو نااہل طلباء سے الگ کیا تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ ضرورت مند افراد اس پروگرام سے مستفید ہوں گے۔ 1978 تک، اس بنیاد پر پل آؤٹ کی وسیع تنقید کے جواب میں کہ وہ کلاس رومز میں ہونے والی ہدایات کے ساتھ مطابقت نہیں رکھتے تھے، طلباء کو مدد فراہم کرنے کا ایک اور آپشن متعارف کرایا گیا، اسکول وسیع نقطہ نظر۔ ایسے اسکول جن میں میک اپ میں 100% یا اس سے زیادہ کم آمدنی والے طلباء ہوتے ہیں، وہ مخصوص افراد کے بجائے پورے اسکول کی بہتری کے لیے ٹائٹل I فنڈز استعمال کر سکتے ہیں۔ اس ترمیم کے باوجود، مقامی فنڈ کی ضروریات نے تمام اہل طلباء کو اسکول کے وسیع نقطہ نظر کا استعمال کرنے سے روک دیا۔ 1980 کی دہائی ریگن انتظامیہ کے دوران، کانگریس نے ٹائٹل I کے وفاقی ضوابط کو کم کرنے کے لیے 1981 میں ایجوکیشن کنسولیڈیشن اینڈ امپروومنٹ ایکٹ (ای سی آئی اے) منظور کیا۔ اس سے انتظامیہ کے اس موقف کی عکاسی ہوتی ہے کہ وسائل کا کنٹرول وفاقی سطح کے بجائے ریاستوں اور مقامی دائرہ اختیار کے ہاتھ میں ہونا چاہیے۔ ای سی آئی اے کی طرف سے بیان کردہ تبدیلی اور باب اول کے طور پر عنوان اول کے نئے عہدہ کے باوجود، اسے نافذ کرنے کے لیے بہت کم کام کیا گیا اور روایتی عنوان اول کے طریقے، جیسے پل آؤٹ کے استعمال، جاری رہے۔ جیسے جیسے مالیاتی قواعد و ضوابط کو عملی جامہ پہنایا گیا، گفتگو عنوان اول کے ارد گرد طلباء کی کامیابی کی طرف منتقل ہوگئی۔ 1988 میں، ہاکنز-اسٹافورڈ ایلیمنٹری اینڈ سیکنڈری اسکول امپروومنٹ ایکٹ نے اسکول کی بہتری اور بہترین پروگراموں کو فروغ دینے پر ٹائٹل I پر دوبارہ توجہ مرکوز کی۔ اس قانون کے ذریعے جو اضافہ کیا گیا تھا اس میں باب اول اور کلاس روم کی تعلیم کے درمیان ہم آہنگی کا مطالبہ کیا گیا تھا، اس نے کم آمدنی والے طلباء کے لیے بنیادی مہارتوں کے بجائے اعلی درجے کی مہارتوں پر زور دے کر اور والدین کی شمولیت میں اضافہ کر کے کامیابی کے معیار کو بلند کیا۔ اس میں دو نئی دفعات بھی تھیں: پروگرام کی بہتری اور اسکول کے وسیع منصوبے۔ پروگرام میں بہتری وہ ترامیم تھیں جو اس وقت ہوتی تھیں جب فنڈنگ حاصل کرنے والے طلباء بہتر نہیں ہو رہے تھے۔ اسکول کے وسیع منصوبوں نے اس ضرورت کو تبدیل کر دیا کہ مقامی فنڈز کو ٹائٹل I کے ذریعہ اسکول کے وسیع پروگرام کی فنڈنگ سے ملنا تھا، جس سے بڑی تعداد میں اعلی ضرورت والے اسکولوں کو اسکول کے وسیع پروگرامنگ کو نافذ کرنے کی اجازت ملی۔ 1990 کی دہائی سے لے کر موجودہ 1993 کی قومی تشخیص میں 1980 کی دہائی میں عنوان اول میں ہونے والی تبدیلیوں کی خامیوں کو نوٹ کیا گیا۔ ان سے 1994 کے امپروونگ امریکہز اسکولز ایکٹ (آئی اے ایس اے) کے تعارف کو تحریک ملی، جس نے اصل ای ایس ای اے میں نمایاں ترمیم کی۔ نو چائلڈ لیفٹ بیہنڈ کی طرف سے کی جانے والی تبدیلیوں سے پہلے یہ آخری بڑی تبدیلی تھی۔ آئی اے ایس اے نے تمام طلباء کے لیے تعلیم کو بہتر بنانے کے لیے ریاستی اور مقامی سطح پر پہلے سے موجود کوششوں کے ساتھ وفاقی وسائل اور پالیسیوں کو مربوط کرنے کی کوشش کی۔ اس اصلاح نے عنوان اول میں تین بڑی تبدیلیاں کیں۔ اس نے طلباء کی ترقی کا اندازہ لگانے اور جوابدہی فراہم کرنے کے لیے ریاضی اور پڑھنے/زبان کے فنون کے معیارات کو شامل کیا۔ اس نے اسکولوں کے لیے اسکول بھر کے پروگراموں کو 75 فیصد غربت سے 50 فیصد تک نافذ کرنے کی حد کو کم کر دیا اور اسکولوں کو اسکول کی وسیع سطح پر فنڈز تقسیم کرنے کے لیے متعدد پروگراموں سے وفاقی فنڈنگ استعمال کرنے کے لیے ایک طویل حکمرانی دی۔ آخر میں، آئی اے ایس اے نے مجموعی طور پر زیادہ مقامی کنٹرول دیا تاکہ وفاقی حکام اور ریاستیں وفاقی ضروریات کو معاف کر سکیں جو اسکول کی بہتری میں مداخلت کرتی ہیں۔ اصل عنوان I میں سب سے حالیہ اور اہم تبدیلی نو چائلڈ لیفٹ بیہنڈ (این سی ایل بی) کے تحت اس کی دوبارہ اجازت کے ذریعے کی گئی تھی۔ اس دوبارہ اختیار میں، این سی ایل بی کو اپنے اسکولوں سے اساتذہ اور طلباء دونوں کی طرف سے جوابدہی بڑھانے کی ضرورت تھی۔ ٹائٹل I کے ذریعہ مقرر کردہ اچیومنٹ بارز کے خلاف اسکول کس طرح کارکردگی کا مظاہرہ کر رہے ہیں اس کی پیمائش کرنے کے لیے سالانہ معیاری ٹیسٹ لازمی قرار دیے گئے تھے۔ اسکول سالانہ رپورٹ کارڈ شائع کرنے کے لیے بھی ذمہ دار تھے جو ان کے طلباء کی کامیابی کے اعداد و شمار اور آبادی کی تفصیل دیتے تھے۔ اسکولوں کو اب نہ صرف تعزیری اقدامات کے ذریعے جوابدہ ٹھہرایا گیا تھا جو اسکولوں کے مناسب سالانہ پیش رفت (اے وائی پی) کو پورا کرنے میں ناکام ہونے کی صورت میں اٹھائے جائیں گے، بلکہ اگر ریاستوں کے پاس ٹائٹل I کے ذریعے منظور شدہ تشخیصی نظام نہ ہو تو اصلاحی اقدامات بھی کیے گئے تھے۔ این سی ایل بی کے تحت، اسکولوں کو "تنظیم نو" کا منصوبہ بنانے کی بھی ضرورت ہوتی ہے اگر وہ بہتری کے لیے شناخت کیے جانے کے بعد تین سال تک اے وائی پی بنانے میں ناکام رہتے ہیں۔ آئی اے ایس اے کے مقابلے زیادہ اسکولوں نے این سی ایل بی کے تحت اصلاحی کارروائی کی۔ این سی ایل بی کے لیے یہ بھی ضروری ہے کہ اگر ٹائٹل I فنڈنگ کا استعمال کرتے ہوئے اساتذہ کی خدمات حاصل کی جائیں تو وہ انتہائی اہل ہوں۔ ٹائٹل I منی کے جدید استعمال متنوع رہے ہیں۔ حالیہ استعمال میں 1:1 پہل میں طلباء کے لیے الیکٹرانک نصابی کتابوں کے طور پر آلات کا استعمال کرتے ہوئے آئی پیڈ اور دیگر انٹرنیٹ کی وسیع پیمانے پر خریداری شامل ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، کم آمدنی والے خاندانوں کے طلباء کو اکثر گھر سے انٹرنیٹ تک مناسب رسائی حاصل نہیں ہوتی ہے۔ اس طرح، طلباء کو گھر سے تدارک یا دیگر تدریسی مواد حاصل کرنے کے لیے سیلولر انٹرنیٹ تک رسائی فراہم کرنے کے ممکنہ استعمال کے لیے ٹائٹل I فنڈز سمیت مختلف عوامی رقم کی تحقیقات کی جا رہی ہیں۔ گھر سے انٹرنیٹ تک رسائی کا مقصد اعلی آمدنی والے خاندانوں کے درمیان فرق کو ختم کرنا ہے جہاں علاج کے وسائل عام طور پر والدین اور اضافی خدمات اور کم آمدنی والے طلباء کے ذریعے زیادہ دستیاب ہوتے ہیں جہاں ایسے وسائل کی کمی ہوتی ہے۔ تعلیمی ٹیکنالوجی کے حامیوں نے طویل عرصے سے انٹرنیٹ تک رسائی کو خطرے سے دوچار بچوں کی تعلیم اور ترقی کے لیے ایک نعمت قرار دیا ہے۔ این سی ایل بی کے تحت فنڈنگ، ٹائٹل I فنڈنگ ان اسکولوں کو دی جاتی ہے جہاں اسکول حاضری کے علاقے میں کم از کم 35 فیصد بچے کم آمدنی والے خاندانوں سے آتے ہیں یا ان اسکولوں میں جہاں طلباء کی 35 فیصد آبادی کم آمدنی والی ہے۔ کم آمدنی والے خاندانوں کی فیصد کا تعین کرنے کے لیے، اسکول کے اضلاع درج ذیل اعداد و شمار کے ذرائع میں سے غربت کی پیمائش کا انتخاب کر سکتے ہیں: (1) حالیہ مردم شماری میں شمار کیے گئے غربت میں 1 سال سے کم عمر کے بچوں کی تعداد ؛ (2) نیشنل اسکول لنچ پروگرام کے تحت مفت اور کم قیمت والے لنچ کے اہل بچوں کی تعداد ؛ (3) ضرورت مند خاندانوں کے لیے عارضی امداد حاصل کرنے والے خاندانوں میں بچوں کی تعداد ؛ (4) طبی امداد حاصل کرنے کے اہل بچوں کی تعداد ؛ یا (5) ان اعداد و شمار کے ذرائع کا مجموعہ۔ ضلع کو اپنے تمام اسکول حاضری والے علاقوں کی درجہ بندی کے لیے ایک ہی اقدام کا استعمال کرنا چاہیے۔ یہ فنڈز کم آمدنی والے گھرانوں میں طلباء کی تعلیمی کامیابی کو بہتر بنانے کے لیے استعمال کیے جاتے ہیں۔ ٹائٹل I فنڈنگ تمام پبلک اسکولوں میں سے 50 فیصد سے زیادہ کو موصول ہوتی ہے۔ این سی ایل بی کے لیے یہ بھی ضروری ہے کہ فنڈنگ حاصل کرنے کے لیے تمام اضلاع اور اسکولوں کو اپنے طلباء کی آبادی اور مخصوص آبادیاتی ذیلی گروپوں کے لیے مناسب سالانہ ترقی کے اہداف کو پورا کرنا چاہیے۔ نان ٹائٹل I اسکول وہ اسکول ہیں جو وفاقی ٹائٹل I فنڈز حاصل نہیں کرتے ہیں۔ اگرچہ اسکول کے اضلاع کو کچھ آزادی حاصل ہے کہ کس طرح ٹائٹل I فنڈنگ کو ضلع کے اندر اسکولوں میں تقسیم کیا جاتا ہے، ٹائٹل I ان سے مطالبہ کرتا ہے کہ وہ سب سے زیادہ غربت والے اسکولوں کو ترجیح دیں۔ ٹائٹل I فنڈنگ کے لیے این سی ایل بی کے تحت تقسیم کے چار فارمولے ہیں: بنیادی گرانٹ، کنسنٹریشن گرانٹ، ٹارگیٹڈ اسسٹنس گرانٹ، اور ایجوکیشن فنانس انسینٹو گرانٹ۔ فیڈرل ایجوکیشن بجٹ پروجیکٹ ہر فارمولے کی ضروریات کو بڑے پیمانے پر بیان کرتا ہے۔ مذکورہ بالا تمام گرانٹس کو کم خدمات حاصل کرنے والی اور مالی اعانت سے چلنے والی کمیونٹیز میں تعلیمی وسائل میں فرق کو ختم کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے۔ بنیادی گرانٹ فارمولہ اسکول کے اضلاع کو کم آمدنی والے بچوں کی تعداد کی بنیاد پر مالی اعانت فراہم کرتا ہے جن کی وہ خدمت کرتے ہیں۔ اس گرانٹ کے ذریعے رقم حاصل کرنے کے لیے اسکول ڈسٹرکٹ کو کم از کم 10 غریب بچوں اور 2 فیصد طلباء کے غربت میں رہنے کی ضرورت کو پورا کرنا ہوگا۔ کنسنٹریشن گرانٹ کنسنٹریشن گرانٹ فارمولا اس حوالے سے بنیادی گرانٹ فارمولے سے ملتا جلتا ہے کہ اسکولوں کو فنڈنگ ان کم آمدنی والے بچوں کی تعداد کی بنیاد پر دی جاتی ہے جن کی وہ خدمت کرتے ہیں۔ اس گرانٹ کے ذریعے رقم حاصل کرنے کے لیے، اسکول کے اضلاع کو کم از کم 15 فیصد بچوں یا کل 6,500 غریب بچوں کی ضرورت کو پورا کرنا ہوگا۔ ٹارگیٹڈ اسسٹنس گرانٹ فارمولا ضلع میں غربت کی شرح میں اضافے کے ساتھ ہر بچے کے لیے زیادہ رقم مختص کرتا ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ زیادہ غربت والے اسکول والے اضلاع کو کم غربت والے اضلاع کے مقابلے میں ہر غریب بچے کے لیے زیادہ رقم ملتی ہے۔ تعلیمی مالیات ترغیبی گرانٹ تعلیمی مالیات ترغیبی گرانٹ فارمولا دو جہتی نقطہ نظر ہے۔ اس کا بنیادی مقصد ان اسکولوں کو انعام دینا ہے جو عوامی تعلیم پر زیادہ ریاستی وسائل خرچ کرتے ہیں اور فنڈز کو مساوی انداز میں تقسیم کرتے ہیں۔ اس کا مقصد زیادہ غربت والے اضلاع میں فنڈز کو مرکوز کرنا بھی ہے جو ریاستی اور مقامی تعلیمی فنڈز کو غیر مساوی طور پر تقسیم کرتے ہیں۔ ریاستوں میں، اسکول کے اضلاع کو ٹارگیٹڈ اسسٹنس گرانٹ فارمولے کی طرح فنڈنگ مختص کی جاتی ہے لیکن زیادہ غربت والے اضلاع میں اسکولوں کا وزن جو غیر مساوی طور پر فنڈنگ تقسیم کرتے ہیں، دوگنا ہو جاتا ہے۔ 2001 کے بعد سے، فیڈرل ٹائٹل I فنڈنگ میں 88 فیصد اضافہ ہوا ہے۔ ڈالر میں یہ 7.7 بلین ڈالر کا اضافہ ہوا ہے۔ یہ فنڈز ٹارگیٹڈ اسسٹنس اینڈ ایجوکیشن فنانس انسینٹو گرانٹ فارمولوں کے ذریعے تقسیم کیے گئے تھے، جو سب سے زیادہ براہ راست پسماندہ طلباء کو فنڈز کا ہدف بناتے ہیں۔ ٹائٹل II فنڈز کو دو طریقوں سے استعمال کیا جاتا ہے: اعلی معیار کے اساتذہ اور پرنسپل کی تربیت، تیاری اور بھرتی کرنا، اور جاری پیشہ ورانہ ترقی کے ذریعے اساتذہ کے معیار کو بڑھانا۔ ای ایس ای اے کے ٹائٹل III نے اصل میں اضافی تعلیمی مراکز (پولیٹیکل ایجوکیشن، کراس 2004) کے لیے مماثل گرانٹ فراہم کی۔ عنوان III ای ایس ای اے کا اختراعی جزو تھا۔ یہ اپنے وقت کے لیے تعلیمی اختراع میں اب تک کی سب سے بڑی وفاقی سرمایہ کاری تھی۔ توثیق کے بعد اس کی بہترین اختراعات نیشنل ڈفیوژن نیٹ ورک کا حصہ بن گئیں۔ عنوان پنجم اصل ای ایس ای اے کے اس حصے میں ریاستی محکموں کی تعلیم کو مضبوط بنانے کے لیے فراہم کیا گیا تھا (سیاسی تعلیم، کراس 2004)۔ اصل عنوان پنجم میں مقامی اور ریاستی تعلیمی نظاموں کے درمیان تعلیمی اصلاحات کی کوششوں کے مقاصد بیان کرنے کے لیے ترمیم کی گئی تھی۔ عنوان پنجم میں کہا گیا ہے کہ حکومت کو مقامی تعلیمی اصلاحات کی توثیق اور حمایت کرنی چاہیے جو ریاستی سطح پر ہونے والی متوازی اصلاحات ہیں۔ اس حصے کے کچھ حصوں میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ حکومت کو ایسے اختراعی پروگراموں کی حمایت کرنی چاہیے جو تعلیمی نظام کو بہتر بنانے میں مدد کریں۔ اس میں کتب خانوں کے لیے معاون پروگرام، سائنسی تحقیق شامل ہیں جو ریاستی اور مقامی تعلیمی اداروں کو امید افزا اصلاحات کے ساتھ ساتھ اساتذہ کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے پروگراموں کی طرف لے جاتے ہیں۔ عنوان پنجم تعلیمی اداروں کو دی جانے والی سرکاری گرانٹ بھی فراہم کرتا ہے جو طلباء، غیر ملکی زبان تیار کرنے والوں کے ساتھ ساتھ جسمانی تعلیم، فنون، اور بچوں اور طلباء کی مجموعی ذہنی صحت کی دیکھ بھال کے لیے تحفے میں دیے گئے پروگراموں کے لیے رقم مختص کرتی ہے۔ عنوان VI اصل ای ایس ای اے کے اس حصے میں متعدد عمومی دفعات تھیں، جیسے کہ سیکشن 601، جس میں پورے ای ایس ای اے میں استعمال ہونے والی مختلف اصطلاحات کی وضاحت کی گئی تھی۔ اصل ای ایس ای اے کے سیکشن 604 نے وفاقی حکومت کو ای ایس ای اے کو قومی نصاب کی بنیاد کے طور پر استعمال کرنے سے منع کیا۔ اس میں کہا گیا ہے کہ ایکٹ میں کسی بھی چیز کو کسی بھی تعلیمی ادارے یا اسکول کے نظام کے نصاب، انتظامیہ کے پروگرام، اہلکاروں، یا انتظامیہ پر وفاقی حکومت کو کنٹرول دینے کے طور پر نہیں سمجھا جائے گا۔ اسی طرح کا ایک سیکشن آج بھی نافذ ہے۔ عنوان VII 1967 میں ای ایس ای اے کی دوبارہ منظوری کے دوران شامل کیا گیا، عنوان VII نے دو لسانی تعلیم کے لیے ایک پروگرام متعارف کرایا۔ اسے ٹیکساس کے ڈیموکریٹ رالف یاربورو (پولیٹیکل ایجوکیشن، کراس 2004) نے جیتا تھا۔ یہ اصل میں ہسپانوی بولنے والے طلباء کی مدد کے لیے بنایا گیا تھا۔ تاہم، 1968 میں یہ مکمل طور پر دو لسانی تعلیمی قانون (بی ای اے) میں تبدیل ہو گیا۔ اپنی اصل شکل میں، بی ای اے یہ لازمی قرار دینے میں واضح نہیں تھا کہ تمام اسکول اضلاع دو لسانی تعلیمی خدمات فراہم کرتے ہیں-اس نے اضلاع کے لحاظ سے تشریح کے لیے بہت گنجائش چھوڑی۔ لاؤ بمقابلہ نکولس کے فیصلے نے کچھ وضاحت فراہم کی-مخصوص پروگرام کے اہداف قائم کیے گئے، دو لسانی تعلیم کے لیے معاون مراکز بنائے گئے، اور "دو لسانی تعلیمی پروگرام" کیسا ہونا چاہیے اس کی وضاحت کی گئی۔ عدالتوں نے بی ای اے کی زبان کو برقرار رکھا کیونکہ اس نے "دو لسانی تعلیمی پروگرام" کو مقامی زبان کے ساتھ مل کر انگریزی کی تعلیم فراہم کرنے والا قرار دیا۔ اس کا مقصد طلباء کو ایک پروگرام کے ذریعے اعلی تعلیمی کامیابی کی طرف دھکیلنا تھا جو انہیں مادری زبان کو برقرار رکھتے ہوئے انگریزی سیکھنے کی ترغیب دیتا ہے۔ مونٹ کلیئر اسٹیٹ کالج کے پروفیسر کورڈاسکو خلاصہ کرتے ہیں، "اس نے اس بچے میں اس کے آبائی فخر کو پروان چڑھانے، اس زبان کو تقویت دینے (تباہ نہ کرنے) کی تجویز پیش کی جو وہ مقامی طور پر بولتا ہے، اس کی موروثی طاقتوں کو پروان چڑھانے کے لیے، اسے ذاتی شناخت کا احساس دلانے کے لیے جو سماجی پختگی کے لیے بہت ضروری ہے۔" دو لسانی طلباء کے لیے پروگراموں کے علاوہ، ٹائٹل VII نے ہندوستانی، مقامی ہوائی اور الاسکن باشندوں کو تعلیمی مساوات کے حصول کے مواقع فراہم کرنے میں مدد کے لیے منصوبوں کو نافذ کیا۔ 1967 کے آخر میں، کانگریس نے اسکول کے اضلاع، اسکالرز، اور نجی تحقیقی گروپوں کو 7.5 ملین ڈالر دیے جنہوں نے دو لسانی تعلیم کو بہتر بنانے کے لیے بہترین پروگرام تجویز کیے۔ ای ایس ای اے کا یہ سیکشن وفاقی حکومت کو مقامی تعلیمی اداروں کے ساتھ مل کر کام کرنے کو فروغ دیتا ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ ہندوستانی، ہوائی اور الاسکن طلباء کو دوسرے تمام طلباء کی طرح تعلیمی تجربات حاصل کرنے میں مدد فراہم کی جا رہی ہے۔ یہ ان پروگراموں کے ذریعے حاصل کیا جاتا ہے جو ثقافتی اقدار کو برقرار رکھتے ہیں اور طلباء کو تعلیمی مہارت کے لیے جدوجہد کرنے پر مجبور کرتے ہیں۔ یہ بات قابل ذکر ہے کہ عنوان VII کو ای ایس ای اے، 2001 کے نو چائلڈ لیفٹ بیہنڈ ایکٹ کے دوبارہ اختیار میں تبدیل کر دیا گیا، جو عنوان III "محدود انگریزی ماہر اور تارکین وطن طلباء کے لیے زبان کی ہدایت" بن گیا۔ ای ایس ای اے کی سب سے حالیہ دوبارہ اجازت 2015 کے ایوری اسٹوڈنٹ سکسیڈز ایکٹ کے ذریعے دی گئی، جس نے عنوان III کا نام بدل کر "انگریزی سیکھنے والوں اور تارکین وطن طلباء کے لیے زبان کی ہدایت" رکھ دیا۔ دو لسانی تعلیم پر اثرات 1980 میں صدر جمی کارٹر نے محکمہ تعلیم قائم کیا جس نے دو لسانی تعلیمی پروگراموں کو وسعت دینے کے لیے دو لسانی تعلیمی مہم کی اجازت دی۔ کارٹر کی کوششوں کے علاوہ، صدر کلنٹن نے 1994 کے امپروونگ امریکہز اسکولز ایکٹ کے ذریعے بھی اپنی حمایت ظاہر کی۔ اس ایکٹ نے دو لسانی اور تارکین وطن کی تعلیم کے لیے فنڈنگ میں ڈرامائی طور پر اضافہ کیا۔ 1998 میں لنگوسٹک سوسائٹی آف امریکہ نے بی ای اے کے لیے اپنی حمایت ظاہر کرتے ہوئے کہا کہ دو لسانی تعلیم ایک بنیادی انسانی حق ہے۔ اس کا خیال تھا کہ بچوں کو انگریزی زبان حاصل کرتے ہوئے اپنی مادری زبان اور ثقافتی شناخت کو برقرار رکھنے کے لیے تعلیم دی جانی چاہیے۔ 2001 میں ٹیکساس نے اسکول کے اضلاع کو ابتدائی عمر کے طلباء کے لیے دوہری زبان کے وسرجن کے پروگراموں کو اپنانے کا اختیار دیا اور ان کی حوصلہ افزائی کی۔ اس میں یہ شرط عائد کی گئی تھی کہ ہر زبان میں ہدایات کو کلاس میں 50-50 تقسیم کیا جانا چاہیے۔ حال ہی میں دی سول رائٹس پروجیکٹ، جو ہارورڈ یونیورسٹی میں قائم ایک تحقیقی مرکز ہے اور جو 2007 سے یو سی ایل اے میں واقع ہے، پالیسی سازوں سے دو لسانی تعلیم کے لیے ایک نیا وژن تیار کرنے کا مطالبہ کر رہا ہے۔ گانڈارا اور ہاپکنز زبردست شواہد اکٹھا کرتے ہیں جو ظاہر کرتے ہیں کہ ان پابندیوں کو اپنانے والی ریاستوں میں صرف انگریزی کی پالیسیاں کام نہیں کر رہی ہیں۔ یہ منصوبہ ایک نیا رویہ پیش کرتا ہے جو دو لسانییت کو قبول کرتا ہے: "اب وقت آگیا ہے کہ امریکہ باقی ترقی یافتہ دنیا کے ساتھ مل کر دو لسانییت کو ایک اثاثے کے طور پر دیکھے، نہ کہ خسارے کے طور پر"، پروجیکٹ کے شریک ڈائریکٹر گیری اورفیلڈ کا استدلال ہے۔ ایسٹر مارٹنیز مقامی امریکی زبانیں تحفظ ایکٹ 2019 نے مقامی امریکی زبانیں گرانٹ پروگرام (1974 کے مقامی امریکی پروگرام ایکٹ کے تحت قائم) کے لیے 2024 تک فنڈنگ میں توسیع کی۔ بی ای اے اور دو لسانی تعلیمی پروگراموں کی توسیع میں سب سے بڑی رکاوٹ صرف انگریزی تحریک ہے۔ امریکہ میں کوئی سرکاری زبان نہیں ہے، حالانکہ کچھ ریاستوں نے انگریزی کو اپنی سرکاری زبان قرار دیا ہے۔ خاص طور پر تین ریاستوں، کیلیفورنیا، ایریزونا اور میساچوسٹس نے انگریزی کو اپنی سرکاری زبان قرار دیا ہے۔ 1998 میں، کیلیفورنیا نے اسپانسر، رون انز کی مدد سے پروپوزیشن 227 منظور کیا، جس میں بنیادی طور پر انگریزی وسرجن ماڈل کے بدلے میں دو لسانی تعلیمی پروگراموں کو ختم کیا گیا جو کثیر الثقافتی پر انضمام کو اہمیت دیتا ہے۔ 2000 میں، ایریزونا نے رون انز کی حمایت سے انگلش فار چلڈرن پہل کو منظور کیا، جس نے کیلیفورنیا کے پروپوزیشن 227 کی عکاسی کی جس میں دو لسانی تعلیمی پروگراموں کو انگریزی وسرجن کے ساتھ تبدیل کیا گیا۔ بہت سے امریکی سوال کرتے ہیں کہ کیا دو لسانی تعلیمی پروگرام یا انگریزی وسرجن ماڈل طلباء کو انگریزی حاصل کرنے میں مدد کرنے کا بہترین راستہ ہیں۔ یہ سوال مشکل ہے کہ آیا عوامی تعلیم کو مادری زبان کی ترقی کی حوصلہ افزائی کرنی چاہیے یا اسے مکمل طور پر والدین پر چھوڑ دینا چاہیے۔ کچھ لوگ اس بات کی طرف اشارہ کرتے ہیں کہ کیلیفورنیا کی پروپوزیشن 227 طلباء کو لسانی اور ثقافتی دونوں جدوجہد کو حل کرنے میں ناکام ہونے کی وجہ سے ناکام ہو رہی ہے جس کا طلباء کو سامنا ہے۔ 2004 میں، کیلیفورنیا پبلک اسکول کے طلباء کے ٹیسٹ کے نتائج نے انگریزی سیکھنے والوں کے لیے کامیابی کے فرق کو وسیع کرتے ہوئے اور انگریزی سیکھنے والوں کے ٹیسٹ کے اسکور کو گریڈ کی سطح پر کم ہوتے ہوئے دکھایا۔ اسکالر اسٹیفن کرشین کا کہنا ہے کہ ان تینوں ریاستوں نے جنہوں نے سخت ترین دو لسانی مخالف تعلیمی پالیسیاں اپنائی ہیں، ان میں معمولی ترقی دیکھی ہے۔ ریاستہائے متحدہ کی حکومت کو دی گئی ایک رپورٹ میں، ایریزونا کے ایک مطالعے سے پتہ چلتا ہے کہ انگریزی زبان سیکھنے والوں کو روانی حاصل کرنے میں 13 سال تک کا وقت لگ سکتا ہے-زیادہ تر اسکول کے پروگرام انگریزی وسرجن یا دو لسانی پروگراموں میں صرف 3 سال کی شرکت پیش کرتے ہیں، جس سے ان پروگراموں کی تاثیر پر سوال اٹھتے ہیں۔ پروگراموں کی تاثیر میں لوگوں کے خدشات اور قابلیت کو کم کرنے کے لیے، اوباما انتظامیہ نے ایک تشخیصی نظام کے نفاذ کی تجویز پیش کی تھی جسے ریاستوں کو اسکولوں میں انگریزی زبان سیکھنے والوں میں نظر آنے والی پیشرفت کا اندازہ لگانے کے لیے استعمال کرنے کی ضرورت ہوگی۔ یہ ممکنہ طور پر دو لسانی پروگراموں میں اعتماد بحال کرے گا اور اسکولوں کو طلباء کی کامیابی اور ترقی کے لیے زیادہ جوابدہ بنائے گا۔ سوال یہ ہے کہ کیا ریاستیں اس طرح کی اعلی توقعات کو پورا کرنے کے لیے پورے بورڈ میں مناسب طریقے سے لیس ہیں۔ تاریخی عدالتی مقدمات 1972: ایسپیرا آف نیویارک، انکارپوریٹڈ بمقابلہ نیویارک بورڈ آف ایجوکیشن کورٹ نے پورٹو ریکن اور دیگر ہسپانوی طلباء کے حق میں فیصلہ سنایا جن کی زبان اور ثقافتی ضروریات کو پورا نہیں کیا جا رہا تھا۔ اس سے نیویارک کے پبلک اسکولوں میں دو لسانی پروگراموں کی ترقی میں اضافہ ہوا۔ 1973: کیز بمقابلہ ڈینور اسکول ڈسٹرکٹ نمبر۔ 1 عدالت نے کیس کے حق میں فیصلہ سناتے ہوئے اس حق کو تسلیم کیا کہ ہسپانوی بچوں کو الگ تھلگ اسکولوں میں جانا ہے اور نسلی طور پر الگ تھلگ نہیں ہونا ہے۔ یہ فیصلہ لاطینی لوگوں کی نظامی تعلیمی عدم مساوات سے دوچار ہونے کو تسلیم کرتا ہے۔ 1974: لاؤ بمقابلہ نکولس کورٹ نے لاؤ کے حق میں فیصلہ سنایا جو طلباء کو زبان سے قطع نظر "بامعنی تعلیم" کے حق کی ضمانت دیتا ہے۔ یہ فیصلہ اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ اضلاع دو لسانی پروگراموں اور ای ایس ایل کلاسوں جیسے اقدامات کے ذریعے طلباء کو ایک ہی نصاب فراہم کریں گے۔ اس سے ضلعی جوابدہی میں بھی اضافہ ہوا-انگریزی زبان سیکھنے والوں کی بڑی تعداد والے اسکولوں کو وفاقی حکومت کو یہ ظاہر کرنے کے لیے رپورٹیں جمع کرانی چاہئیں کہ وہ ان طلباء کو مناسب مدد فراہم کر رہے ہیں۔ 1974: سرنا بمقابلہ پورٹیلز کورٹ نے سرنا کے حق میں فیصلہ دیا کہ پورٹیلز میونسپل اسکولوں کو غیر انگریزی بولنے والے طلباء کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے دو لسانی نصاب فراہم کرنا چاہیے۔ ٹیکساس اسکولوں میں دو لسانی اہلکاروں کو ملازمت دینے کا بھی عہد کرتا ہے۔ 1978: ریوس بمقابلہ ریڈ کورٹ نے ریوس کے حق میں فیصلہ دیا کہ طلباء کو پیش کیا جانے والا پاسٹچوگ-میڈفورڈ اسکول ڈسٹرکٹ کا دو لسانی پروگرام بنیادی طور پر صرف انگریزی کا کورس تھا۔ فیصلے میں کہا گیا ہے کہ ان طلباء کو مساوی تعلیم سے انکار کیا گیا تھا کیونکہ انہیں ابتدائی اسکول میں ہسپانوی زبان میں بڑے پیمانے پر تعلیم نہیں دی گئی تھی۔ 1981: کاسٹاڈا بمقابلہ پکارڈ کورٹ نے کاسٹاڈا کے حق میں فیصلہ دیا کہ اسکول کلاسوں میں ہسپانوی بچوں کو نسلی طور پر الگ کر رہا ہے اور انگریزی زبان کی رکاوٹوں پر قابو پانے میں ان کی مدد کے لیے مناسب دو لسانی پروگرام فراہم نہیں کر رہا ہے۔ اس فیصلے نے دو لسانی پروگراموں کو مساوی تعلیمی مواقع فراہم کرنے کے لیے جوابدہ بنانے کے لیے ایک واضح تشخیصی نظام قائم کیا (تعلیمی نظریہ پر مبنی پروگرام، مؤثر طریقے سے نافذ کیے گئے، اور زبان کی رکاوٹوں پر قابو پانے میں کامیاب ثابت ہوئے)۔ 2009: ہورن بمقابلہ فلورس کورٹ نے ہورن کے حق میں فیصلہ دیا کہ ریاست کو اپنے انگریزی زبان سیکھنے والے پروگراموں کی ضروریات کا تعین کرنے کا حق ہونا چاہیے۔ یہ اسکولوں کو روانی سے انگریزی بولنے والے پیدا کرنے کے لیے کم جوابدہ بناتا ہے۔ کلنٹن کا 1994 کا امپروونگ امریکہز اسکولز ایکٹ بش کا 2002 کا نو چائلڈ لیفٹ بیہنڈ ایکٹ اوباما کا ایوری اسٹوڈنٹ سکسیڈز ایکٹ 2015 ہاؤس بل 610 https://www.congress.gov/bill/115th-congress/house-bill/610 فیڈرل امپیکٹ ایڈ لٹل اسکول آف دی 400 نیٹو لینگویج امرسن اسٹوڈنٹ اچیومنٹ ایکٹ اسکول امپروومنٹ گرانٹ حوالہ جات کا حوالہ دیتے ہوئے مزید پڑھیں جینکنز، جیفری اے۔ پیک، جسٹن (2020)۔ "بلیئر تعلیمی بل: امریکی عوامی تعلیم میں ایک گمشدہ موقع"۔ اسٹڈیز ان امریکن پولیٹیکل ڈیولپمنٹ۔ جلد 35 کا شمارہ 1۔ پی پی۔ 146-170۔ بیرونی روابط ایلیمنٹری اینڈ سیکنڈری ایجوکیشن ایکٹ 1965 (پی ڈی ایف/تفصیلات) جیسا کہ جی پی او قانون کے مجموعے ایلیمنٹری اینڈ سیکنڈری ایجوکیشن ایکٹ 1965 میں ترمیم کی گئی ہے جیسا کہ امریکی قوانین میں بڑے وسائل کے صفحہ پر ایلیمنٹری اینڈ سیکنڈری ایجوکیشن ایکٹ 1965 کے بارے میں نافذ کیا گیا ہے، si.unm.edu ٹائٹل VI-اغوا شدہ بچوں کی تعلیم عنوان I، حصہ A پروگرام کیا ہے ESEA "ٹائٹل I"۔ تعلیمی ہفتہ۔ دی گریٹ سوسائٹی کانگریس 1965 ان ایجوکیشن 1965 ان امریکن لاء 89 ویں یونائیٹڈ سٹیٹس کانگریس گریٹ سوسائٹی پروگرامز پبلک ایجوکیشن ان دی یونائیٹڈ سٹیٹس ریاستہائے متحدہ امریکہ وفاقی تعلیمی قانون سازی