1910 Australian referendum (State Debts)
13 اپریل 1910 کے ریفرنڈم نے آسٹریلیائی آئین میں ترمیم کی منظوری دی۔ یہ ریفرنڈم عملی مقاصد کے لیے آئین میں تبدیلی (ریاستی قرض) بل 1909 پر ووٹ تھا، جسے ریفرنڈم میں منظور ہونے کے بعد 6 اگست 1910 کو شاہی منظوری ملی۔ کامن ویلتھ آف آسٹریلیا کے قیام کے بعد، وفاقی حکومت کو یہ اختیار دیا گیا کہ وہ اس وقت ریاستی حکومتوں کے پاس موجود کسی بھی پہلے سے موجود قرض کو قبول کرے۔ اس ایکٹ نے اس اختیار کو بڑھانے کے لیے آئین کے سیکشن 105 میں تبدیلی کی تاکہ دولت مشترکہ کسی بھی وقت کسی ریاست کے ذریعے اٹھائے گئے کسی بھی قرض کو سنبھال سکے۔ اسی دن ریاستی قرضوں میں ترمیم پر ریفرنڈم ہوا، ایک مجوزہ اضافی محصول میں ترمیم بھی رائے دہندگان کے سامنے رکھی گئی لیکن اسے شکست ہوئی۔ ریفرنڈم اسی دن منعقد ہوئے جب 1910 کے وفاقی انتخابات ہوئے تھے، جسے الفریڈ ڈیکن کی کامن ویلتھ لبرل پارٹی اینڈریو فشر کی لیبر پارٹی سے ہار گئی تھی، اور فشر نے 29 اپریل کو وزیر اعظم کے عہدے کا حلف لیا تھا۔ جائزہ ریاستوں کی مستقبل کی مالی اچھی صحت کو یقینی بنانا آئین کے مصنفین کے لیے بہت اہمیت کا حامل معاملہ تھا، اور انہوں نے ایک قابل عمل مالیات اور تجارت کا باب (باب IV) تیار کرنے کے لیے سخت محنت کی۔ باب کی دو اہم دفعات دفعہ 87 تھیں، جس میں ریاستوں کو اضافی ٹیرف فنڈز کی واپسی کی ضرورت تھی، اور دفعہ 105، جس میں دولت مشترکہ کو ریاستی قرضوں کو سنبھالنے کے لیے فراہم کیا گیا تھا جو فیڈریشن کے وقت موجود تھے۔ دولت مشترکہ کی پہلی دہائی کے اختتام تک یہ واضح ہو گیا تھا کہ باب چہارم میں سنگین خامیاں تھیں، اور 1910 میں دفعہ 87 اور 105 میں ترمیم کرنے کی کوششیں کی گئیں۔ 1909 کے وسط میں، الفریڈ ڈیکن نے اینڈریو فشر کے بعد وزیر اعظم کی حیثیت سے کامیابی حاصل کی جو ان کی تیسری اور آخری بار ہوگی۔ حالیہ برسوں میں ریاستی-وفاقی مالیاتی تعلقات میں تبدیلیوں کے لیے محرک پیدا ہوا تھا، اور ڈیکن نے اس معاملے پر کئی اہم انتظامی فیصلے کیے۔ ڈیکن، فارسٹ اور ریاستی وزیر اعظم کے درمیان مذاکرات نے 1909 کا مالیاتی معاہدہ پیش کیا، جس نے ریاستوں کو سالانہ 25 شلنگ کی فی کس گرانٹ دی۔ ڈیکن نے ان انتظامی تبدیلیوں کی توثیق کے لیے 1910 کے رائے شماری میں دو آئینی ترامیم کی تجویز پیش کی، حالانکہ دوسرا سوال پہلے سے کہیں زیادہ دباؤ والا تھا۔ یہ ناکام رہا، لیکن عملی طور پر اس معاہدے نے 1927 تک دولت مشترکہ-ریاستی مالیاتی تعلقات قائم کیے۔ ریاستی قرضوں کی تجویز سے متعلق پہلا سوال سیکشن 105 کے عمل کو بڑھانے کی ایک سمجھی جانے والی ضرورت سے نمٹا گیا تاکہ دولت مشترکہ کو جب بھی ریاستی قرضے اٹھائے جائیں ان پر قبضہ کرنے کی اجازت دی جا سکے۔ ریاستی قرضوں میں ترمیم کو تقریبا 55 فیصد کے 'ہاں' ووٹ سے منظور کیا گیا، جس کی مخالفت میں صرف نیو ساؤتھ ویلز تھا۔ لون کونسل کے ایک مورخ کے مطابق، اس سے اشارہ ملتا ہے کہ قوم نے "ریاستوں کو ان کے کچھ مالی بوجھ سے نجات دلانے کے لیے دفعہ 105 کی بنیاد پر ایک اسکیم کی فیصلہ کن حمایت کی تھی"۔ ترمیم کی ہموار منظوری کے باوجود، خاص طور پر عطا کردہ اختیارات کا استعمال ہونے میں ایک دہائی سے زیادہ کا عرصہ لگا۔ ریاستی قرضوں میں ترمیم آئین کے چوتھے باب کو زیادہ ممکنہ لچک دینے میں اہم تھی، اور یہ وفاقی-ریاستی بین الحکومتی مالیاتی تعلقات کا ایک اہم پہلو بن گیا۔ ریفرنڈم کے نتائج کا سوال: کیا آپ آئین میں تبدیلی کے لیے مجوزہ قانون کو منظور کرتے ہیں جس کا عنوان ہے 'آئین میں تبدیلی (ریاستی قرض) 1909؟ آئین کے متن میں تبدیلیاں دفعہ 105 سے حذف کرنا: پارلیمنٹ ریاستوں سے ان کے عوامی قرضوں کو جو دولت مشترکہ کے قیام کے وقت موجود تھے، یا ان کے لوگوں کی متعلقہ تعداد کے مطابق ان کے تناسب کو، جیسا کہ دولت مشترکہ کے تازہ ترین اعداد و شمار سے ظاہر ہوتا ہے، اپنے قبضے میں لے سکتی ہے اور اس طرح کے قرضوں یا اس کے کسی بھی حصے کو تبدیل، تجدید یا مستحکم کر سکتی ہے۔ اور ریاستیں دولت مشترکہ کو اٹھائے گئے قرضوں کے سلسلے میں معاوضہ دیں گی، اور اس کے بعد قرضوں کے سلسلے میں قابل ادائیگی سود کو کئی ریاستوں کو قابل ادائیگی دولت مشترکہ کے اضافی محصولات کے حصوں سے کاٹ کر برقرار رکھا جائے گا، یا اگر ایسا سرپلس ناکافی ہے، یا اگر کوئی سرپلس نہیں ہے، تو کمی یا پوری رقم برقرار رکھی جائے گی۔ مزید پڑھیں قانون سازی اور آئینی امور سے متعلق قائمہ کمیٹی (1997) آئینی تبدیلی: آسٹریلیا میں آئینی تبدیلی سے متعلق منتخب ذرائع 1901-1997۔ آسٹریلوی گورنمنٹ پرنٹنگ سروس، کینبرا۔ بینیٹ، سکاٹ (2003)۔ تحقیقی مقالہ نمبر۔ 11 2002-03: آئینی ترمیم کی سیاست آسٹریلیائی محکمہ پارلیمانی لائبریری، کینبرا۔ آسٹریلوی انتخابی کمیشن (2007) ریفرنڈم کی تاریخیں اور نتائج 1906-موجودہ اے ای سی، کینبرا۔ |-! کولن = "3" سٹائل = "بارڈر ٹاپ: 5 پی ایکس سولڈ #cccccc"۔ آسٹریلیا کے آئین میں ترامیم۔-| سٹائل = "چوڑائی: 30 ٪ ؛ متن-صف بندی: مرکز"۔ پہلی ترمیم سینیٹ الیکشن ترمیم (1907) | سٹائل = "چوڑائی: 30 ٪ ؛ متن-صف بندی: مرکز"۔ تیسری ترمیم2 آسٹریلیائی قانون میں ریاستی قرضوں میں ترمیم (1928) 1910 آسٹریلیا کے آئین میں ترامیم 1910 ریفرنڈم آسٹریلیا میں 1910 کے انتخابات میں آئینی ریفرنڈم