San Francisco Proposition N (2002)
کیئر ناٹ کیش ایک سان فرانسسکو بیلٹ پیمائش (تجویز این) تھی جسے نومبر 2002 میں رائے دہندگان نے منظور کیا تھا۔ بنیادی طور پر گیون نیوزوم کی سرپرستی میں، جو اس وقت سان فرانسسکو کے ایک سپروائزر تھے، اسے پناہ گاہوں اور خدمات کی دیگر شکلوں کے بدلے بے گھر لوگوں کو جنرل اسسٹنس پروگراموں میں دی جانے والی رقم کو کم کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا تھا۔ اس اقدام کا بنیادی مقصد منشیات اور شراب کی خریداری کے لیے دی جانے والی نقد گرانٹ کو روکنا، اور بے گھر لوگوں کو پناہ گاہوں یا رہائش گاہوں میں داخل ہونے اور مشاورت اور دیگر خدمات حاصل کرنے کی بھرپور حوصلہ افزائی کرنا تھا۔ کیئر ناٹ کیش نے تقریبا 3,000 بے گھر بالغوں کے لیے شہر کی فلاح و بہبود کی امداد کو تبدیل کر دیا جنہیں رہائش اور خوراک کے علاوہ تقریبا 395 ڈالر ماہانہ سے 59 ڈالر ماہانہ ملے۔ اس اقدام کے مطابق، اگر خدمات دستیاب نہ ہوں تو شہر بے گھر شخص کی امداد کو کم نہیں کر سکتا تھا۔ کیئر ناٹ کیش کے پیچھے خیال یہ تھا کہ شہر کی بچت کو فلاحی چیک میں کٹوتی سے استعمال کیا جائے-ایک اندازے کے مطابق 13 ملین ڈالر سالانہ-سستی رہائش گاہ بنانے، پناہ گاہوں کی توسیع، اور ذہنی صحت اور منشیات کے غلط استعمال کے علاج کو شامل کرنے کے لیے بنیادی فنڈنگ طے کرنے کے لیے۔ بعد میں، بورڈ آف سپروائزرز نے "ریئل ہاؤسنگ، ریئل کیئر" کے نام سے ایک ترمیم پر ووٹ دیا۔ یہ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے بنایا گیا تھا کہ "کیئر ناٹ کیش" کا "کیئر" عنصر موجود ہو ؛ یعنی شہر میں عام امداد کی ادائیگیوں میں کٹوتی سے پہلے رہائش اور خدمات کی ایک مخصوص سطح کو دستیاب ہونا لازمی قرار دیا جائے۔ انتخابی نتائج پروپوزیشن این کو ڈالے گئے 209,869 ووٹوں میں سے 59.77 ٪ کے ساتھ منظور کیا گیا۔ تنازعہ کیئر ناٹ کیش سان فرانسسکو میں کافی حد تک تنازعہ کا باعث بنا۔ اس نام کو ایک تعریفی لفظ کے طور پر دیکھا گیا، اور ناقدین نے شکایت کی کہ فراہم کردہ دیکھ بھال کا معیار نقد رقم کے برابر نہیں تھا۔ تاہم، اہم مباحثے ان بہت سے بنیادی مسائل میں تھے جو کیئر ناٹ کیش نے اٹھائے، جن میں شامل ہیں: بے گھر ہونے کے لیے ادائیگی کا "حق"۔ یہ مسئلہ انجیلا الیوٹو جیسے کچھ لوگوں نے اٹھایا تھا، جنہوں نے کیئر ناٹ کیش قانون کی شق پر تنقید کی تھی جس میں کہا گیا ہے کہ اگر بے گھر شخص "دیکھ بھال" سے انکار کرتا ہے، تو اسے "نقد" نہیں دیا جائے گا۔ قانون کے زیادہ تر حامیوں نے اسے قانون کی کمزوری کے طور پر نہیں دیکھا، بلکہ قانون سازی کے بنیادی نقطہ کے طور پر، اگر پناہ گاہیں اور دیگر خدمات ممکن ہوں تو لوگوں کو بے گھر ہونے سے سختی سے حوصلہ شکنی کرنا۔ پناہ گاہ کے نظام کا معیار۔ کیئر ناٹ کیش کے کچھ حامی اور کچھ ناقدین دونوں اس وقت سان فرانسسکو میں موجود بے گھر پناہ گاہوں کے نظام کے بارے میں بہت منفی تھے، انہوں نے اسے نہ صرف کم معیار اور غیر محفوظ ہونے کی وجہ سے تنقید کا نشانہ بنایا، بلکہ اسے کرونیزم اور رشوت ستانی کا ذریعہ بھی قرار دیا۔ بہت سے ناقدین، جیسے کہ الیوٹو، بتاتے ہیں کہ قانون کی بنیاد بے گھر لوگوں کے مرکزی طبقے کو متاثر نہیں کرتی، نام نہاد "کٹر بے گھر"، جن کے بارے میں الیوٹو کا دعوی ہے کہ وہ بڑے پیمانے پر ذہنی طور پر اتنے غیر مستحکم ہیں کہ وہ یہ بھی نہیں جانتے کہ عام امداد کیسے جمع کی جائے۔ مزید برآں، یوجین ڈونگ ایم ڈی، جے ڈی، جو اسٹینفورڈ یونیورسٹی میں کارڈیک سرجری ایمریٹس کے ایک ایسوسی ایٹ پروفیسر ہیں، نے پروگرام کی لاگت کی ایک آزاد تحقیقات کی اور اعلان کیا، "[یہ] پروگرام صرف اضافہ نہیں کرتا ہے"۔ ڈونگ نے کہا کہ شہر کا دعوی ہے کہ اس نے صرف 1,000 لوگوں کو رکھنے کے لیے $14,000,000 کا استعمال کیا ہے، جس سے پتہ چلتا ہے کہ شہر $410.00 کے بجائے فی سال $14,000.00 فی گھر وصول کنندہ، یا $1,226.00 فی ماہ خرچ کرتا ہے، جو کہ زیادہ سے زیادہ ماہانہ فائدہ تھا۔ ڈونگ کا خیال ہے کہ فرق، یا کاؤنٹی ویلفیئر فنڈ کا 70 فیصد، "نقد ادائیگیوں اور سرمائے میں بہتری کی شکل میں براہ راست ہوٹل مالکان کے پاس گیا جو انہیں دوسری صورت میں نہیں ملتا۔" ڈونگ نے یہ بھی کہا کہ سی این سی پروگرام نے حقیقت میں بے گھر افراد کی تعداد میں کمی نہیں کی، کیونکہ اسی سال آس پاس کی برادریوں میں بے گھر افراد کی تعداد میں اسی کے مطابق اضافہ ہوا۔ پیش رفت 9 فروری 2005 کو جاری ہونے والے ایک مطالعے سے پتہ چلتا ہے کہ مئی 2004 میں کیئر ناٹ کیش کے نفاذ کے بعد سے سان فرانسسکو کے بے گھر باشندے ہونے کا اعلان کرنے والے کاؤنٹی ایڈلٹ اسسٹنس پروگرام (سی اے اے پی) کے رہائشیوں کی تعداد 2,497 سے کم ہو کر 679 ہو گئی تھی۔ جنوری 2007 تک، کیس لوڈ مزید کم ہو کر 333 رہ گیا تھا، حالانکہ میئر نیوزوم نے ایک ریڈیو انٹرویو میں اعتراف کیا کہ سڑکوں سے نکلنے والے ہر بے گھر شخص کے لیے دو یا تین نئے بے گھر افراد سان فرانسسکو آتے ہیں۔ اپ ڈیٹ 2016 سان فرانسسکو کی رپورٹ، 2007 سے 2015 تک آٹھ سالوں کے لیے 1,820 بے گھر بالغوں کے بعد، یہ ظاہر کرتی ہے کہ اپنے طور پر رہنے والے پروگرام میں داخل ہونے سے پہلے، فوری ہنگامی دیکھ بھال، جیل کا وقت، اور طرز عمل کی صحت کی خدمات کی وجہ سے اوسطا $21,000/شخص لاگت آتی ہے۔ اور معاون رہائش میں داخل ہونے کے بعد، 2011 تک جاری رہائش، طبی دیکھ بھال اور ذہنی صحت کے اخراجات ابتدائی طور پر دوگنا سے زیادہ ہو گئے، لیکن پھر 2015 میں سالانہ 56 فیصد کم ہونا شروع ہو گئے۔ مزید دیکھیں کیلیفورنیا میں فلاح و بہبود حوالہ جات بیرونی روابط مذہبی گواہ پوزیشن پیپر: پروپ این کی مخالفت (کیئر ناٹ کیش)، Indybay.org، 9 اکتوبر 2002۔ کیلیفورنیا میں امریکی قانون کی فلاح و بہبود میں سان فرانسسکو 2002 کی سیاست ریاستہائے متحدہ میں بے گھر کیلیفورنیا میں ہاؤسنگ گیون نیوزوم