Cabinet of Germany
وفاقی کابینہ () یا جرمن بنیادی قانون کے مطابق، وفاقی حکومت () وفاقی جمہوریہ جرمنی کا چیف ایگزیکٹو ادارہ ہے۔ یہ وفاقی چانسلر اور کابینہ کے وزراء پر مشتمل ہوتا ہے۔ کابینہ کی تنظیم کے بنیادی اصولوں کے ساتھ ساتھ اس کے انتخاب اور تقرری کے طریقہ کار کے ساتھ ساتھ اس کی برطرفی کا طریقہ کار وفاقی جمہوریہ جرمنی (گرونڈگیسیٹز) کے بنیادی قانون کے آرٹیکل 62 سے 69 میں بیان کیا گیا ہے۔ ویمار جمہوریہ کے تحت نظام کے برعکس، بنڈسٹاگ صرف عدم اعتماد کے تعمیری ووٹ کے ساتھ چانسلر کو برخاست کر سکتا ہے (ایک ہی وقت میں ایک نیا چانسلر منتخب کرنا) اور اس طرح صرف اپنی پوری کابینہ کے ساتھ چانسلر کو برخاست کرنے کا انتخاب کر سکتا ہے نہ کہ صرف انفرادی وزراء کو۔ یہ طریقہ کار اور میکانزم بنیادی قانون کے مصنفین نے ایک اور آمریت کو روکنے اور اس بات کو یقینی بنانے کے لیے رکھے تھے کہ اعتماد کے ووٹ کے ذریعے چانسلر کو ہٹانے اور ان کی جگہ نئے کو منتخب کرنے میں ناکامی سے کوئی سیاسی خلا پیدا نہ ہو، جیسا کہ ریخ اسٹگ کے چانسلرز کو ہٹانے کے ساتھ ویمار دور میں ہوا تھا لیکن ایک نئے کے انتخاب پر اتفاق کرنے میں ناکام رہا تھا۔ اگر چانسلر ایک سادہ اعتماد کی تحریک ہار جاتا ہے (بنڈسٹاگ کے ذریعہ نئے چانسلر کے انتخاب کے بغیر)، تو یہ انہیں عہدے سے ہٹانے پر مجبور نہیں کرتا ہے، لیکن اگر وہ ایسا کرنا چاہتے ہیں تو چانسلر کو اجازت دیتا ہے کہ وہ جرمنی کے صدر سے بنڈسٹاگ کو تحلیل کرنے کے لیے کہے، جس سے 60 دنوں کے اندر قبل از وقت انتخابات کا آغاز ہو جائے (یہ 1972، 1983 اور 2005 میں ہوا تھا)، یا صدر سے قانون سازی کی ہنگامی حالت کا اعلان کرنے کو کہے، جو کابینہ کو ایک آسان قانون سازی کے طریقہ کار کو استعمال کرنے کی اجازت دیتا ہے، جس میں کابینہ کے تجویز کردہ بلوں کو صرف بنڈسراٹ کی رضامندی کی ضرورت ہوتی ہے (ابھی تک، اس کا اطلاق کبھی نہیں ہوا ہے)۔ تاہم صدر دونوں صورتوں میں چانسلر کی درخواست پر عمل کرنے کا پابند نہیں ہے۔ چانسلر اور کابینہ کے دیگر اراکین کو بھی بنڈسٹاگ کے رکن بننے کی اجازت ہے (حالانکہ ان کا ہونا ضروری نہیں ہے)۔ نامزدگی اور تقرری کا عمل چانسلر کا انتخاب وفاقی پارلیمنٹ (بنڈسٹاگ) جرمنی کے صدر کی تجویز پر بنڈسٹاگ (چانسلر اکثریت) کے تمام اراکین کی اکثریت کے ساتھ کرتی ہے۔ تاہم، بنڈسٹاگ صدر کی تجویز کو نظر انداز کرنے کے لیے آزاد ہے (جو 2023 تک کبھی نہیں ہوا ہے)، ایسی صورت میں پارلیمنٹ 14 دن کے اندر مزید رائے شماری کر سکتی ہے اور کسی دوسرے فرد کو منتخب کرنے کی کوشش کر سکتی ہے، جسے بنڈسٹاگ کی جماعتیں اب خود کو اسی نام نہاد چانسلر اکثریت کے ساتھ اس عہدے کے لیے تجویز کر سکتی ہیں، جسے پھر صدر مقرر کرنے کا پابند ہوتا ہے۔ اگر بنڈسٹاگ ایسا کرنے میں ناکام رہتا ہے تو 15 ویں دن آخری رائے شماری ہوگی (پھر بنڈسٹاگ میں جماعتیں امیدوار کھڑا کر سکتی ہیں): اگر کوئی فرد چانسلر کی اکثریت سے منتخب ہوتا ہے تو صدر انہیں چانسلر کے طور پر مقرر کرے گا۔ اگر نہیں، تو صدر یا تو اس فرد کو چانسلر کے طور پر مقرر کرنے کے لیے آزاد ہے، جس نے اس آخری رائے شماری میں کثرت سے ووٹ حاصل کیے، یا بنڈسٹاگ کو تحلیل کرنے اور 60 دن کے اندر قبل از وقت انتخابات کا اعلان کرنے کے لیے آزاد ہے۔ بنڈسٹاگ میں ان کے انتخاب کے بعد، منتخب چانسلر تقرری کا سرٹیفکیٹ حاصل کرنے کے لیے صدر کی رہائش گاہ بیلیو پیلس کا دورہ کریں گے۔ یہ وہ لمحہ ہے جب منتخب فرد اصل میں دفتر میں داخل ہوتا ہے۔ اس مختصر تقرری تقریب کے بعد، چانسلر عہدے کا حلف لینے کے لیے بنڈسٹاگ واپس آتا ہے۔ حلف لینے کے بعد، چانسلر ایک بار پھر بیلیو پیلس کا دورہ کریں گے، اس بار ان افراد کے ساتھ جو چانسلر کابینہ کے ارکان کے طور پر تجویز کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں۔ صدر باضابطہ طور پر کابینہ کے نئے اراکین کا تقرر کریں گے اور دوبارہ تقرری کے سرٹیفکیٹ پیش کریں گے۔ وزرا کے تقرر کے بعد، وہ بنڈسٹاگ واپس آتے ہیں اور تقرری کا عمل مکمل کرتے ہوئے اپنے عہدے کے حلف اٹھاتے ہیں۔ فنکشن چانسلر چیف ایگزیکٹو لیڈر ہوتا ہے۔ لہذا، پوری کابینہ کی میعاد چانسلر کی میعاد سے منسلک ہوتی ہے: چانسلر کی (اور کابینہ کی) میعاد خود بخود ختم ہو جاتی ہے، اگر کوئی نو منتخب بنڈسٹاگ پہلی بار بیٹھتا ہے، اگر ان کی جگہ عدم اعتماد کے تعمیری ووٹ سے لے لی جاتی ہے، یا اگر چانسلر استعفی دے دیتا ہے یا مر جاتا ہے۔ بہر حال، عدم اعتماد کے تعمیری ووٹ کے معاملے کے علاوہ، جو فطری طور پر فوری طور پر ایک نئے چانسلر (اور ایک نئی کابینہ) کی سرمایہ کاری کرتا ہے، چانسلر اور ان کے وزراء صدر کی درخواست پر ایک قائم مقام کابینہ کے طور پر اس وقت تک عہدے پر رہتے ہیں، جب تک کہ بنڈسٹاگ ایک نیا چانسلر منتخب نہ کر لے۔ ایک قائم مقام کابینہ اور اس کے اراکین کے پاس (نظریاتی طور پر) وہی اختیارات ہوتے ہیں جو ایک عام کابینہ کے ہوتے ہیں، لیکن چانسلر بنڈسٹاگ سے اعتماد کی تحریک کے لیے نہیں پوچھ سکتا یا صدر سے نئے وزراء کی تقرری کے لیے نہیں پوچھ سکتا۔ اگر کوئی قائم مقام وزیر کابینہ چھوڑ دیتا ہے تو حکومت کے کسی دوسرے رکن کو ان کا محکمہ سنبھالنا پڑتا ہے۔ چانسلر کابینہ کی رہنمائی کرنے اور اس کی سیاسی سمت کا فیصلہ کرنے کا ذمہ دار ہوتا ہے۔ محکمہ سازی () کے اصول کے مطابق، کابینہ کے وزراء چانسلر کی سیاسی ہدایات کے ذریعہ مقرر کردہ حدود میں آزادانہ طور پر اپنے فرائض انجام دینے کے لیے آزاد ہیں۔ چانسلر کسی بھی وقت صدر سے کسی وزیر کو برخاست کرنے یا نیا وزیر مقرر کرنے کے لیے کہہ سکتا ہے۔ صدر کی تقرری صرف ایک رسمی بات ہے، وہ وزیر کی برطرفی یا تقرری کے لیے چانسلر کی درخواست کو مسترد نہیں کر سکتا۔ چانسلر ہر وزیر کے فرائض کا دائرہ کار بھی طے کرتا ہے اور اپنی صوابدید پر کسی محکمہ کی سربراہی کرنے والے وزراء اور نام نہاد وزراء کو اپنے محکمہ کے بغیر خصوصی امور کے لیے نامزد کر سکتا ہے۔ ایک چانسلر کسی محکمے کی قیادت بھی کر سکتا ہے۔ یہ معمول کی بات نہیں ہے، لیکن یہ تین مواقع پر ہوا ہے جب کونراڈ ایڈنور اور ولی برانڈ بھی وزیر خارجہ کے طور پر خدمات انجام دے رہے ہیں، جبکہ ہیلمٹ شمٹ وزیر دفاع کے عہدے پر فائز تھے۔ چانسلر کی اپنی کابینہ کی تشکیل کرنے کی آزادی صرف کچھ آئینی دفعات تک محدود ہے: چانسلر کو ایک وزیر دفاع، ایک وزیر اقتصادی امور اور ایک وزیر انصاف کا تقرر کرنا ہوتا ہے اور ان میں سے کسی ایک محکمے کی سربراہی خود کرنے سے منع کیا جاتا ہے، کیونکہ آئین ان وزراء کو کچھ خصوصی اختیارات دیتا ہے۔ مثال کے طور پر، وزیر دفاع امن کے دوران کمانڈر ان چیف ہوتا ہے (صرف جنگ کے وقت میں چانسلر سپریم کمانڈر بن جاتا ہے)، وزیر اقتصادی امور وفاقی کارٹل آفس کے فیصلوں کو ویٹو کر سکتا ہے اور وزیر انصاف پبلک پراسیکیوٹر جنرل کا تقرر اور برطرفی کرتا ہے۔ اگر دو وزراء کسی خاص نکتے پر متفق نہیں ہوتے ہیں، تو کابینہ اکثریت کے ووٹ (یا احترام کے اصول) سے تنازعہ کو حل کرتی ہے یا چانسلر خود اس معاملے کا فیصلہ کرتا ہے۔ یہ اکثر چانسلر کے طرز حکمرانی پر منحصر ہوتا ہے۔ چانسلر کو کابینہ کے وزراء میں سے ایک کو وائس چانسلر مقرر کرنا ہوتا ہے، جو ان کی غیر موجودگی میں چانسلر کے لیے تعینات ہو سکتا ہے۔ اتحادی حکومتوں میں وائس چانسلر عام طور پر دوسری سب سے بڑی اتحادی جماعت کا اعلی ترین وزیر ہوتا ہے۔ اگر چانسلر کا انتقال ہو جاتا ہے یا وہ اپنی میعاد ختم ہونے کے بعد چانسلر کے طور پر کام کرنے کے لیے تیار نہیں ہے یا اس قابل نہیں ہے، جب تک کہ نیا چانسلر منتخب نہ ہو جائے، وائس چانسلر بنڈسٹاگ کے ذریعے نئے چانسلر کے انتخاب تک قائم مقام چانسلر بن جاتا ہے، جسے پھر نئی حکومت تشکیل دینی ہوتی ہے۔ (آج تک، یہ ایک بار ہوا ہے: 7 مئی 1974 کو چانسلر ولی برینڈ نے استعفی دے دیا اور اپنے جانشین کے انتخاب تک چانسلر کے طور پر کام کرنے سے انکار کا اعلان کیا۔ وائس چانسلر والٹر شیل کو قائم مقام چانسلر مقرر کیا گیا اور 16 مئی کو ہیلمٹ شمٹ کے انتخاب تک خدمات انجام دیں۔) چانسلر حکومت کے انتظامی امور کا انچارج ہوتا ہے، جو عام طور پر چانسلری کے ہیڈ آف اسٹاف کو تفویض کیا جاتا ہے، جسے عام طور پر خصوصی امور کا وزیر بھی مقرر کیا جاتا ہے۔ داخلی طریقہ کار () کے لیے حکومت کے قواعد میں تفصیلات بیان کی گئی ہیں۔ مثال کے طور پر، یہ کہتے ہیں کہ کابینہ صرف اس صورت میں تشکیل دی جاتی ہے جب کرسی (چانسلر یا ان کی غیر موجودگی میں وائس چانسلر) سمیت کم از کم نصف وزراء موجود ہوں۔ کابینہ کا اجلاس باقاعدگی سے بدھ کی صبح چانسلری میں ہوتا ہے۔ قائم شدہ عمل کے مطابق، اہم ہتھیاروں کی برآمدات کے بارے میں فیصلے چانسلر کی صدارت والی کابینہ کمیٹی () کرتی ہے۔ اس کے (درجہ بند) طریقہ کار کے اصولوں کے مطابق، اس کے اجلاس خفیہ ہیں۔ عملی طور پر، وفاقی حکومت ہتھیاروں کی برآمدات سے متعلق ایک سالانہ رپورٹ پیش کرتی ہے، جس میں جاری کردہ برآمدی اجازت ناموں کے بارے میں شماریاتی معلومات ہوتی ہیں اور متعلقہ ہتھیاروں کی اقسام کے ساتھ ساتھ ان کی منزل کے اعداد و شمار بھی دیے جاتے ہیں۔ عام اصول کے طور پر، اگر وفاقی حکومت سے پوچھا جائے تو اسے بنڈسٹاگ کو مطلع کرنا ضروری ہے کہ وفاقی سلامتی کونسل نے ہتھیاروں کی برآمد کے لین دین کی منظوری دے دی ہے یا نہیں۔ موجودہ کابینہ جرمنی کی موجودہ اور 24 ویں وفاقی کابینہ 8 دسمبر 2021 سے اپنے عہدے پر ہے۔ یہ فی الحال مندرجہ ذیل وزراء پر مشتمل ہے: یہ بھی دیکھیں 2021 جرمن وفاقی انتخابی کونسل برائے وزراء () جرمن جمہوری جمہوریہ (سابق مشرقی جرمنی) جرمنی کی وفاقی آئینی عدالت فہرست وفاقی جمہوریہ جرمنی کی حکومتوں کی فہرست وفاقی جمہوریہ جرمنی کے وزراء کی فہرست-سابق وزراء کی حروف تہجی کی فہرست حوالہ جات بیرونی روابط جرمن وزراء اور وزارتوں کے سرکاری انگریزی نام (جرمن دفتر خارجہ) جرمن کابینہ کی ویب سائٹ جرمن کابینہ کی ویب سائٹ جرمنی، کابینہ