Arctic Council
آرکٹک کونسل ایک اعلی سطحی بین الحکومتی فورم ہے جو آرکٹک حکومتوں اور آرکٹک کے مقامی لوگوں کو درپیش مسائل کو حل کرتا ہے۔ فی الحال، آٹھ ممالک آرکٹک سرکل کے اندر کی زمینوں پر خود مختاری کا استعمال کرتے ہیں، اور یہ کونسل کے رکن ممالک پر مشتمل ہیں: کینیڈا ؛ ڈنمارک ؛ فن لینڈ ؛ آئس لینڈ ؛ ناروے ؛ روس ؛ سویڈن ؛ اور ریاستہائے متحدہ۔ دوسرے ممالک یا قومی گروہوں کو مبصر ریاستوں کے طور پر داخل کیا جا سکتا ہے، جبکہ مقامی لوگوں کے خدشات کی نمائندگی کرنے والی تنظیموں کو مقامی مستقل شرکاء کے طور پر داخل کیا جا سکتا ہے۔ کونسل کی تشکیل کی طرف پہلا قدم 1991 میں اس وقت اٹھایا گیا جب آرکٹک کے آٹھ ممالک نے آرکٹک ماحولیاتی تحفظ کی حکمت عملی (اے ای پی ایس) پر دستخط کیے۔ 1996 کے اوٹاوا اعلامیے نے آرکٹک کونسل کو آرکٹک ریاستوں کے درمیان تعاون، ہم آہنگی اور تعامل کو فروغ دینے کے لیے ایک فورم کے طور پر قائم کیا، جس میں پائیدار ترقی اور ماحولیاتی تحفظ جیسے مسائل پر آرکٹک مقامی برادریوں اور دیگر آرکٹک باشندوں کی شمولیت تھی۔ آرکٹک کونسل نے آب و ہوا کی تبدیلی، تیل اور گیس، اور آرکٹک شپنگ پر مطالعہ کیا ہے۔ 2011 میں، کونسل کے رکن ممالک نے آرکٹک سرچ اینڈ ریسکیو ایگریمنٹ کا اختتام کیا، جو کونسل کے زیراہتمام طے پانے والا پہلا پابند معاہدہ تھا۔ 3 مارچ 2022 کو کینیڈا، ڈنمارک، فن لینڈ، آئس لینڈ، ناروے، سویڈن اور امریکہ نے اعلان کیا کہ وہ یوکرین پر روسی حملے کی وجہ سے روسی صدارت میں آرکٹک کونسل کے اجلاسوں میں شرکت نہیں کریں گے۔ ان ہی ممالک نے 8 جون 2022 کو ایک دوسرا بیان جاری کیا جس میں پہلے سے منظور شدہ آرکٹک کونسل کے منصوبوں کی محدود تعداد پر تعاون دوبارہ شروع کرنے کے اپنے ارادے کا اعلان کیا گیا جس میں روسی قیادت یا شرکت شامل نہیں ہے۔ رکنیت اور شرکت کونسل رکن اور مبصر ممالک، مقامی "مستقل شرکاء"، اور مبصر تنظیموں پر مشتمل ہے۔ ریاستوں کے رکن ممالک صرف وہ ریاستیں ہیں جن کا علاقہ آرکٹک میں ہے وہ کونسل کے رکن ہو سکتے ہیں۔ رکن ممالک مندرجہ ذیل پر مشتمل ہیں: کینیڈا ڈنمارک ؛ گرین لینڈ فن لینڈ آئس لینڈ ناروے روس سویڈن یونائیٹڈ سٹیٹس آبزرور کا کہنا ہے کہ آبزرور کا درجہ غیر آرکٹک ریاستوں کے لیے کھلا ہے جسے کونسل نے ہر دو سال میں ایک بار ہونے والے وزارتی اجلاسوں میں منظور کیا ہے۔ مبصرین کو کونسل میں ووٹ ڈالنے کا کوئی حق نہیں ہے۔ ستمبر 2021 تک، تیرہ غیر آرکٹک ریاستوں کو مبصر کا درجہ حاصل ہے۔ مبصر ریاستوں کو کونسل کے زیادہ تر اجلاسوں کے لیے دعوت نامے ملتے ہیں۔ ورکنگ گروپوں کے اندر منصوبوں اور ٹاسک فورسز میں ان کی شرکت ہمیشہ ممکن نہیں ہوتی ہے، لیکن اس سے کچھ مسائل پیدا ہوتے ہیں کیونکہ چند مبصر ریاستیں اس طرح کی تفصیلی سطح پر حصہ لینا چاہتی ہیں۔ مبصر ریاستوں میں شامل ہیں: جرمنی، 1998 نیدرلینڈز، 1998 پولینڈ، 1998 برطانیہ، 1998 فرانس، 2000 اسپین، 2006 چین، 2013 ہندوستان، 2013 اٹلی، 2013 جاپان، 2013 جنوبی کوریا، 2013 سنگاپور، 2013 سوئٹزرلینڈ، 2017 2011 میں کونسل نے مبصرین کے داخلے کے لیے اپنے معیارات کو واضح کیا، جس میں خاص طور پر "آرکٹک ریاستوں کی خودمختاری، خود مختار حقوق اور آرکٹک میں دائرہ اختیار کو تسلیم کرنے کے لیے درخواست دہندگان کی ضرورت بھی شامل ہے" اور "یہ تسلیم کیا کہ آرکٹک اوقیانوس پر ایک وسیع قانونی ڈھانچہ لاگو ہوتا ہے جس میں خاص طور پر سمندر کا قانون بھی شامل ہے، اور یہ کہ یہ ڈھانچہ اس سمندر کے ذمہ دارانہ انتظام کے لیے ایک ٹھوس بنیاد فراہم کرتا ہے"۔ زیر التواء مبصر کا کہنا ہے کہ زیر التواء مبصر ریاستوں کو ہر انفرادی میٹنگ میں اپنی موجودگی کے لیے اجازت کی درخواست کرنے کی ضرورت ہے۔ ایسی درخواستیں معمول کی ہیں اور ان میں سے بیشتر کو منظور کر لیا جاتا ہے۔ کیرونا، سویڈن میں 2013 کے وزارتی اجلاس میں، یورپی یونین (ای یو) نے مکمل مبصر کی حیثیت کی درخواست کی۔ یہ منظور نہیں کیا گیا تھا، زیادہ تر اس وجہ سے کہ اراکین شکار کی مہروں پر یورپی یونین کی پابندی سے متفق نہیں ہیں۔ مبصرین کے کردار کا دوبارہ جائزہ لیا گیا، جیسا کہ داخلے کے معیار تھے۔ نتیجے کے طور پر، مستقل اور ایڈہاک مبصرین کے درمیان فرق کو ختم کر دیا گیا۔ مقامی مستقل شرکاء آٹھ رکنی ریاستوں میں سے سات میں ان کے آرکٹک علاقوں میں رہنے والی بڑی تعداد میں مقامی کمیونٹیز ہیں (صرف آئس لینڈ میں مقامی کمیونٹی نہیں ہے)۔ آرکٹک مقامی لوگوں کی تنظیمیں آرکٹک کونسل میں مستقل شریک کا درجہ حاصل کر سکتی ہیں، لیکن صرف اس صورت میں جب وہ ایک سے زیادہ آرکٹک ریاست میں رہنے والے ایک مقامی گروہ، یا ایک ہی آرکٹک ریاست میں دو یا زیادہ آرکٹک مقامی لوگوں کے گروہوں کی نمائندگی کریں۔ مستقل شرکاء کی تعداد کسی بھی وقت اراکین کی تعداد سے کم ہونی چاہیے۔ مستقل شرکاء کا زمرہ آرکٹک کونسل کے اندر آرکٹک کے مقامی نمائندوں کے ساتھ فعال شرکت اور مکمل مشاورت فراہم کرنے کے لیے بنایا گیا ہے۔ یہ اصول آرکٹک کونسل کے تمام اجلاسوں اور سرگرمیوں پر لاگو ہوتا ہے۔ مستقل شرکاء اجلاسوں سے خطاب کر سکتے ہیں۔ وہ پوائنٹس آف آرڈر اٹھا سکتے ہیں جن کے لیے چیئرمین کی طرف سے فوری فیصلے کی ضرورت ہوتی ہے۔ وزارتی اجلاسوں کے ایجنڈوں سے پہلے ان سے مشورہ کرنے کی ضرورت ہے ؛ وہ اضافی ایجنڈے کی تجاویز پیش کر سکتے ہیں۔ آرکٹک کے سینئر عہدیداروں کی دو سالہ میٹنگوں کو کال کرتے وقت، مستقل شرکاء سے پہلے ہی مشورہ کیا گیا ہوگا۔ آخر میں، مستقل شرکاء تعاون پر مبنی سرگرمیوں کی تجویز پیش کر سکتے ہیں، جیسے کہ منصوبے۔ یہ سب آرکٹک کونسل کے اندر آرکٹک کے مقامی لوگوں کی پوزیشن کو دوسرے بین الاقوامی سرکاری فورمز میں ایسے لوگوں کے (اکثر معمولی) کردار کے مقابلے میں کافی بااثر بناتا ہے۔ اس کے باوجود، آرکٹک کونسل میں فیصلہ سازی اتفاق رائے کی بنیاد پر آٹھ رکنی ریاستوں کے ہاتھ میں رہتی ہے۔ 2021 تک، چھ آرکٹک مقامی برادریوں کو مستقل شریک کا درجہ حاصل ہے۔ ان گروپوں کی نمائندگی دی ایلیوٹ انٹرنیشنل ایسوسی ایشن (اے آئی اے) کرتی ہے، جو روس اور ریاستہائے متحدہ (الاسکا) میں 15,000 سے زیادہ ایلیوٹ کی نمائندگی کرتی ہے۔ آرکٹک اتھاباسکن کونسل (اے اے سی)، کینیڈا (شمال مغربی علاقوں اور یوکون) اور ریاستہائے متحدہ (الاسکا) میں 45,000 اتھاباسکن لوگوں کی نمائندگی کرتی ہے۔ Gwich 'in کونسل انٹرنیشنل (GCI)، کینیڈا (شمال مغربی علاقوں اور یوکون) اور ریاستہائے متحدہ (الاسکا) میں 9,000 Gwich' in لوگوں کی نمائندگی کرتی ہے۔ انوئٹ سرکم پولر کونسل (آئی سی سی)، کینیڈا، گرین لینڈ، روس (چوکوٹکا) اور ریاستہائے متحدہ (الاسکا) میں 180,000 انوئٹ کی نمائندگی کرتی ہے۔ شمال کے مقامی لوگوں کی روسی ایسوسی ایشن (رائپون)، جو شمال، سائبیریا اور مشرق بعید کے 250,000 مقامی لوگوں کی نمائندگی کرتی ہے۔ سامی کونسل، فن لینڈ، ناروے، روس اور سویڈن کے 100,000 سے زیادہ سامی کی نمائندگی کرتی ہے۔ اگرچہ مقامی لوگوں کا کردار نمایاں ہے، مستقل شریک کی حیثیت لوگوں کے طور پر کوئی قانونی شناخت نہیں دیتی ہے۔ اوٹاوا اعلامیہ، آرکٹک کونسل کی بانی دستاویز، واضح طور پر بیان کرتی ہے (ایک فوٹ نوٹ میں): "اس اعلامیے میں 'عوام' کی اصطلاح کے استعمال کو ان حقوق کے حوالے سے کوئی مضمرات نہیں سمجھا جائے گا جو بین الاقوامی قانون کے تحت اس اصطلاح سے منسلک ہو سکتے ہیں۔" مقامی مستقل شرکاء کی مدد آرکٹک کونسل کے مقامی عوامی سیکرٹریٹ کے ذریعے کی جاتی ہے۔ مبصر تنظیمیں منظور شدہ بین الحکومتی تنظیمیں اور بین پارلیمانی ادارے (عالمی اور علاقائی دونوں) کے ساتھ ساتھ غیر سرکاری تنظیمیں بھی مبصر کا درجہ حاصل کر سکتی ہیں۔ اس وقت مبصر کی حیثیت رکھنے والی تنظیموں میں آرکٹک پارلیمنٹیرینز، انٹرنیشنل یونین فار کنزرویشن آف نیچر، انٹرنیشنل ریڈ کراس فیڈریشن، نورڈک کونسل، ناردرن فورم، یونائیٹڈ نیشنز ڈویلپمنٹ پروگرام، یونائیٹڈ نیشنز انوائرمنٹ پروگرام ؛ ایسوسی ایشن آف ورلڈ رینڈیئر ہرڈرز، اوشیانا، یونیورسٹی آف آرکٹک، اور ورلڈ وائڈ فنڈ فار نیچر آرکٹک پروگرام شامل ہیں۔ انتظامی پہلوؤں کے اجلاس آرکٹک کونسل ہر چھ ماہ بعد چیئر کے ملک میں کہیں نہ کہیں آرکٹک کے سینئر عہدیداروں (ایس اے او) کے اجلاس کے لیے منعقد ہوتی ہے۔ ایس اے اوز آٹھ رکنی ممالک کے اعلی سطحی نمائندے ہیں۔ بعض اوقات وہ سفیر ہوتے ہیں، لیکن اکثر وہ وزارت خارجہ کے سینئر اہلکار ہوتے ہیں جنہیں عملے کی سطح پر ہم آہنگی کا کام سونپا جاتا ہے۔ چھ مستقل شرکاء کے نمائندے اور سرکاری مبصرین بھی موجود ہیں۔ دو سالہ دور کے اختتام پر، کرسی وزارتی سطح کی میٹنگ کی میزبانی کرتی ہے، جو اس مدت کے لیے کونسل کے کام کا اختتام ہے۔ آٹھ رکنی ممالک میں سے زیادہ تر کی نمائندگی ان کے امور خارجہ، شمالی امور یا وزارت ماحولیات کا وزیر کرتا ہے۔ ایک رسمی، اگرچہ غیر پابند، "اعلامیہ"، جس کا نام اس قصبے کے نام پر رکھا گیا ہے جس میں اجلاس منعقد ہوتا ہے، کونسل کے ماضی کے کامیابیوں اور مستقبل کے کام کا خلاصہ کرتا ہے۔ ان اعلانات میں آب و ہوا کی تبدیلی، پائیدار ترقی، آرکٹک کی نگرانی اور تشخیص، مستقل نامیاتی آلودگیوں اور دیگر آلودگیوں اور کونسل کے پانچ ورکنگ گروپوں کے کام کا احاطہ کیا گیا ہے۔ آرکٹک کونسل کے اراکین نے آرکٹک کی حفاظت کے لیے ایکشن پوائنٹس پر اتفاق کیا لیکن زیادہ تر کبھی عمل میں نہیں آئے۔ کونسل کی صدارت ہر دو سال بعد باری باری ہوتی ہے۔ موجودہ صدر ناروے ہے، جو 2025 میں وزارتی اجلاس تک کام کرتا ہے۔ کینیڈا (1996-1998) ریاستہائے متحدہ (1998-2000) فن لینڈ (2000-2002) آئس لینڈ (2002-2004) روس (2004-2006) ناروے (2006-2009) ڈنمارک (2009-2011) سویڈن (2011-2013) کینیڈا (2013-2015) ریاستہائے متحدہ (2015-2017) فن لینڈ (2017-2019) آئس لینڈ (2019-2021) روس (2021-2023) ناروے (2023-2025) ناروے، ڈنمارک اور سویڈن نے تینوں صدارتوں کے لیے مشترکہ ترجیحات کے ایک سیٹ پر اتفاق کیا ہے۔ انہوں نے مشترکہ سیکرٹریٹ 2006-2013 پر بھی اتفاق کیا۔ سیکرٹریٹ ہر گھومنے والی کرسی قوم سیکرٹریٹ کو برقرار رکھنے کی ذمہ داری قبول کرتی ہے، جو کونسل کے انتظامی پہلوؤں کو سنبھالتی ہے، بشمول نیم سالانہ اجلاسوں کا انعقاد، ویب سائٹ کی میزبانی، اور رپورٹس اور دستاویزات کی تقسیم۔ ناروے پولر انسٹی ٹیوٹ نے 2007 سے 2013 تک چھ سالہ مدت کے لیے آرکٹک کونسل سیکرٹریٹ کی میزبانی کی۔ یہ تین مسلسل اسکینڈینیوین چیئرز، ناروے، ڈنمارک اور سویڈن کے درمیان ایک معاہدے پر مبنی تھا۔ اس عارضی سیکرٹریٹ میں تین افراد کا عملہ تھا۔ 2012 میں، کونسل ناروے کے شہر ٹرومسو میں ایک مستقل سیکرٹریٹ بنانے کی طرف بڑھی۔ ماضی کے ڈائریکٹرز میگنس جوہانسن (آئس لینڈ) فروری 2013-اکتوبر 2017 نینا بوانگ واجا (ناروے) اکتوبر 2017-اگست 2021 میتھیو پارکر (کینیڈا) اگست 2021-پیش کریں دی انڈیجنس پیپلز سیکرٹریٹ مستقل شرکاء کے لیے کونسل کے ہر اجلاس میں نمائندگی کرنا مہنگا ہے، خاص طور پر چونکہ وہ پورے گردشی دائرے میں ہوتے ہیں۔ آرکٹک کونسل کے مقاصد کو حاصل کرنے کے لیے پی پیز کی صلاحیت کو بڑھانے اور کونسل کے اجلاسوں میں شرکت اور مداخلت کرنے کی اپنی اندرونی صلاحیت کو بڑھانے میں ان کی مدد کرنے کے لیے، کونسل دیسی عوام کے سیکرٹریٹ (آئی پی ایس) کو مالی مدد فراہم کرتی ہے۔ آئی پی ایس بورڈ فنڈز کی تقسیم کا فیصلہ کرتا ہے۔ آئی پی ایس 1994 میں آرکٹک انوائرمنٹل پروٹیکشن اسٹریٹجی (اے ای پی ایس) کے تحت قائم کیا گیا تھا۔ یہ 2016 تک کوپن ہیگن میں مقیم تھا جب اسے ٹرومسو منتقل کیا گیا۔ ستمبر 2017 میں، انا ڈیگٹیوا نے ایلی میریٹ اومما کی جگہ مقامی لوگوں کے سیکرٹریٹ کے ایگزیکٹو سکریٹری کی حیثیت سے لے لی۔ ورکنگ گروپ، پروگرام اور ایکشن پلان آرکٹک کونسل کے ورکنگ گروپ آرکٹک کے مسائل اور چیلنجوں کو دستاویز کرتے ہیں جیسے سمندری برف کا نقصان، گلیشیر پگھلنا، ٹنڈرا پگھلنا، فوڈ چینز میں پارے میں اضافہ، اور سمندری تیزابیت جو پورے سمندری ماحولیاتی نظام کو متاثر کرتی ہے۔ آرکٹک کونسل کے چھ کام کرنے والے گروپ: آرکٹک نگرانی اور تشخیص پروگرام (اے ایم اے پی) آرکٹک نباتات اور حیوانات کا تحفظ (سی اے ایف ایف) ہنگامی روک تھام، تیاری اور ردعمل (ای پی پی آر) آرکٹک سمندری ماحول کا تحفظ (پی اے ایم ای) پائیدار ترقیاتی ورکنگ گروپ (ایس ڈی ڈبلیو جی) آرکٹک آلودگیوں کا ایکشن پروگرام (اے سی اے پی) (2006 سے) پروگرام اور ایکشن پلان آرکٹک حیاتیاتی تنوع کی تشخیص سرکم پولر حیاتیاتی تنوع کی نگرانی پروگرام (سی بی ایم پی) آرکٹک آب و ہوا کی تشخیص آرکٹک انسانی ترقیاتی رپورٹ کی حفاظت اور جغرافیائی سیاسی مسائل اوٹاوا اعلامیے پر دستخط کرنے سے پہلے، ایک فوٹ نوٹ شامل کیا گیا تھا جس میں کہا گیا تھا کہ "آرکٹک کونسل کو فوجی سلامتی سے متعلق معاملات سے نمٹنا نہیں چاہیے"۔ 2019 میں، ریاستہائے متحدہ کے سکریٹری آف اسٹیٹ مائیک پومپیو نے کہا کہ حالات بدل گئے ہیں اور "یہ خطہ اقتدار اور مسابقت کا میدان بن گیا ہے۔ اور آرکٹک کی آٹھ ریاستوں کو اس نئے مستقبل کے مطابق ڈھالنا چاہیے۔ " کونسل اکثر سلامتی اور جغرافیائی سیاسی مسائل کے درمیان ہوتی ہے کیونکہ آرکٹک کے رکن ممالک اور مبصرین کے لیے مخصوص مفادات ہیں۔ آرکٹک ماحول میں تبدیلیوں اور آرکٹک کونسل کے شرکاء نے جغرافیائی سیاسی معاملات اور آرکٹک کونسل کے کردار کے درمیان تعلقات پر نظر ثانی کی ہے۔ آرکٹک میں زمین اور سمندر پر تنازعات انتہائی محدود رہے تھے۔ واحد بقایا زمینی تنازعہ کینیڈا اور ڈنمارک کے درمیان ہنس جزیرے پر تھا، جسے 2022 کے موسم گرما میں جزیرے کو نصف میں تقسیم کرنے کے معاہدے کے ساتھ حل کیا گیا تھا۔ بحیرہ بیوفورٹ میں امریکہ اور کینیڈا کے درمیان سمندری دعوے ہیں۔ بڑے علاقائی تنازعات وسطی آرکٹک اونچے سمندروں کے نیچے سمندر کی تہہ کے خصوصی حقوق پر ہیں۔ آب و ہوا کی تبدیلی اور آرکٹک سمندری برف کے پگھلنے کی وجہ سے اب زیادہ توانائی کے وسائل اور آبی گزرگاہیں قابل رسائی ہو رہی ہیں۔ تیل، گیس اور معدنیات کے بڑے ذخائر آرکٹک کے اندر واقع ہیں۔ اس ماحولیاتی عنصر نے رکن ممالک کے درمیان علاقائی تنازعات کو جنم دیا۔ سمندر کے قانون سے متعلق اقوام متحدہ کا کنونشن ریاستوں کو اجازت دیتا ہے کہ وہ براعظمی شیلف پر اور اس میں وسائل کے استحصال کے اپنے خصوصی حق کو بڑھا سکیں اگر وہ یہ ثابت کر سکیں کہ بیس لائنز سے زیادہ سمندر کی تہہ زمین کی "قدرتی توسیع" ہے۔ کینیڈا، روس، اور ڈنمارک (گرین لینڈ کے راستے) سب نے جزوی طور پر اوور لیپنگ دعوے اقوام متحدہ کے کمیشن برائے حدود کانٹینینٹل شیلف (سی ایل سی ایس) کو پیش کیے ہیں، جس پر براعظمی شیلف کی بیرونی حدود کی تصدیق کا الزام ہے۔ ایک بار جب سی ایل سی ایس اپنے فیصلے کرتا ہے تو روس، ڈنمارک اور کینیڈا کو اپنے اوور لیپنگ دعووں کو تقسیم کرنے کے لیے بات چیت کرنے کی ضرورت ہوگی۔ شمال مغربی گزرگاہ اور شمال مشرقی گزرگاہ/شمالی سمندری راستے کی نوعیت پر بھی تنازعات موجود ہیں۔ کینیڈا کا دعوی ہے کہ پورے شمال مغربی گزرگاہ کینیڈا کے اندرونی پانی ہیں، جس کا مطلب ہے کہ کینیڈا کا مکمل کنٹرول ہوگا کہ کون سے جہاز چینل میں داخل ہو سکتے ہیں۔ ریاستہائے متحدہ کا خیال ہے کہ گزرگاہ ایک بین الاقوامی آبنائے ہے، جس کا مطلب یہ ہوگا کہ کوئی بھی جہاز کسی بھی وقت گزر سکتا ہے، اور کینیڈا گزرگاہ کو بند نہیں کر سکتا تھا۔ شمالی سمندری راستے پر روس کے دعوے نمایاں طور پر مختلف ہیں۔ روس آبنائے کے ارد گرد شمالی سمندری راستے کے صرف چھوٹے حصوں کو اندرونی پانیوں کے طور پر دعوی کرتا ہے۔ تاہم، روس تمام تجارتی جہازوں سے مطالبہ کرتا ہے کہ وہ سمندر کے قانون سے متعلق اقوام متحدہ کے کنونشن کے آرٹیکل 234 کے تحت روسی آرکٹک خصوصی اقتصادی زون کے ایک بڑے علاقے میں نیویگیشن کرنے کی درخواست کریں اور اجازت حاصل کریں، جو ساحلی ریاستوں کو برف سے ڈھکے پانیوں پر زیادہ اختیارات دیتا ہے۔ شمال مغربی گزرگاہ پر کینیڈا کی خودمختاری کینیڈا میں کافی عوامی تشویش پیدا کرتی ہے۔ ایک سروے نے اشارہ کیا کہ کینیڈا کے نصف جواب دہندگان نے کہا کہ کینیڈا کو صرف 10 فیصد امریکیوں کے مقابلے میں بحیرہ بیوفورٹ پر اپنے مکمل خودمختاری کے حقوق کا دعوی کرنے کی کوشش کرنی چاہیے۔ نئے تجارتی ٹرانس آرکٹک شپنگ راستے تنازعات کا ایک اور عنصر ہو سکتے ہیں۔ ایک سروے سے پتہ چلا ہے کہ کینیڈین شمال مغربی گزرگاہ کو اپنی اندرونی کینیڈین آبی گزرگاہ سمجھتے ہیں جبکہ دوسرے ممالک کا دعوی ہے کہ یہ ایک بین الاقوامی آبی گزرگاہ ہے۔ مبصر ریاستوں کی تعداد میں اضافے نے قومی سلامتی کے دیگر مسائل کی طرف توجہ مبذول کرائی۔ مبصرین نے آرکٹک خطے میں اپنی دلچسپی کا مظاہرہ کیا ہے۔ چین نے واضح طور پر گرین لینڈ سے قدرتی وسائل نکالنے کی خواہش ظاہر کی ہے۔ فوجی بنیادی ڈھانچہ غور کرنے کا ایک اور نقطہ ہے۔ کینیڈا، ڈنمارک، ناروے اور روس آرکٹک میں اپنی فوجوں کی تعمیر اور اپنے تعمیراتی بنیادی ڈھانچے کو ترقی دے کر اپنی دفاعی موجودگی میں تیزی سے اضافہ کر رہے ہیں۔ تاہم، کچھ لوگوں کا کہنا ہے کہ رکن ممالک کے درمیان ممکنہ تنازعات کے باوجود آرکٹک کونسل استحکام کی سہولت فراہم کرتی ہے۔ ناروے کے ایڈمرل ہاکون بروون-ہینسن نے تجویز کیا ہے کہ آرکٹک "شاید دنیا کا سب سے مستحکم علاقہ ہے"۔ ان کا کہنا ہے کہ قوانین اچھی طرح سے قائم ہیں اور ان پر عمل کیا جاتا ہے۔ رکن ممالک کا خیال ہے کہ ریاستوں کے درمیان تعاون اور اچھے تعلقات کے ذریعے آرکٹک شپنگ لینز، تحقیق وغیرہ کی ترقی کی مشترکہ لاگت سب کے لیے فائدہ مند ہے۔ ان دو مختلف نقطہ نظر کو دیکھتے ہوئے، کچھ تجویز کرتے ہیں کہ آرکٹک کونسل کو امن اور سلامتی کے مسائل کو اپنے ایجنڈے میں شامل کرکے اپنے کردار کو بڑھانا چاہیے۔ 2010 کے ایک سروے سے پتہ چلتا ہے کہ ناروے، کینیڈا، فن لینڈ، آئس لینڈ اور ڈنمارک میں جواب دہندگان کی بڑی اکثریت آرکٹک جوہری ہتھیاروں سے پاک زون کے مسائل پر بہت معاون تھی۔ اگرچہ روسی جواب دہندگان کی صرف ایک چھوٹی سی اکثریت نے اس طرح کے اقدامات کی حمایت کی، لیکن ان میں سے 80 فیصد سے زیادہ نے اس بات پر اتفاق کیا کہ آرکٹک کونسل کو امن کی تعمیر کے مسائل کا احاطہ کرنا چاہیے۔ پال برکمین تجویز کرتے ہیں کہ آرکٹک کونسل میں سلامتی کے معاملات کو حل کرنے سے اراکین کو اقوام متحدہ میں کسی فیصلے تک پہنچنے کے لیے درکار بہت زیادہ وقت کی بچت ہو سکتی ہے۔ تاہم، جون 2014 تک، فوجی سلامتی کے معاملات سے اکثر گریز کیا جاتا ہے۔ سائنس اور وسائل کے تحفظ اور انتظام پر توجہ کو ایک ترجیح کے طور پر دیکھا جاتا ہے، جسے جغرافیائی سیاسی سلامتی کے مسائل پر بحث سے کمزور یا کشیدہ کیا جا سکتا ہے۔ آرکٹک اکنامک کونسل آرکٹک تعاون اور سیاست کینیڈا کی آرکٹک پالیسی-آرکٹک کونسل چیئر 2013-2015 ریاستہائے متحدہ کی آرکٹک پالیسی-آرکٹک کونسل چیئر 2015-2017 انٹارکٹک ٹریٹی سسٹم Illulissat اعلامیہ بین الاقوامی آرکٹک سائنس کمیٹی اقوام متحدہ کا سمندر کے قانون سے متعلق کنونشن حوالہ جات کتابچہ ڈینیتا کیتھرین برک۔ 2020 میں۔ سفارت کاری اور آرکٹک کونسل۔ میک گل کوئین یونیورسٹی پریس۔ بیرونی روابط www.arctic-council.org-آرکٹک کونسل حکومت آرکٹک بین الحکومتی تنظیمیں آرکٹک