James Bernard Harkin
جیمز بی ہارکن (30 جنوری 1875-27 جنوری 1955)، جسے فادر آف نیشنل پارکس کے نام سے بھی جانا جاتا ہے، ایک کینیڈین صحافی تھے جو تحفظ کے جذبے کے ساتھ بیوروکریٹ بن گئے لیکن وہ کینیڈا کے منظر نامے کی اجناس سازی کے لیے بھی بڑے پیمانے پر مشہور تھے۔ ہارکن نے اپنے کیریئر کا آغاز اوٹاوا جرنل اور مونٹریال ہیرالڈ کی چھتری تلے ایک صحافی کے طور پر کیا، جو اس وقت کے دو قدامت پسند اخبارات تھے، لیکن جلد ہی اپنی استقامت اور مہارت کے ذریعے بیس کی دہائی کے وسط میں سول سروس میں داخلہ حاصل کر لیا۔ لبرل پارٹی آف کینیڈا کے لیے کام کرنے والی کچھ بااثر شخصیات، خاص طور پر کلفورڈ شفٹن اور فرینک اولیور کی سرپرستی میں، ہارکن 1911 میں ڈومینین پارکس برانچ کے پہلے کمشنر کے طور پر تقرری حاصل کرنے میں کامیاب ہوئے۔ اپنے کیریئر کے دوران، ہارکن نے قومی پارکوں کے قیام کی نگرانی کی جس میں ایلک آئی لینڈ، ماؤنٹ ریویلسٹوک، پوائنٹ پیلے، کوٹینے، ووڈ بفیلو، پرنس البرٹ، رائیڈنگ ماؤنٹین، جارجیائی بے آئی لینڈز اور کیپ بریٹن ہائی لینڈز شامل ہیں۔ بنیادی سطح پر، ہارکن کے فلسفے کے دو غالب اجزاء تھے: معاشی، جس نے پارک کی زمینوں کو تجارتی لحاظ سے دیکھا، اور انسان دوست جس نے پارکوں کو جسمانی، ذہنی اور اخلاقی سطح پر انسانی روح کی فلاح و بہبود کے لیے لازمی سمجھا۔ ان دونوں اصولوں کو سمبائیوٹک طریقے سے کامیابی کے ساتھ اکٹھا کرنے میں، ہارکن کینیڈا کی سیاحت کی ناقابل یقین ترقی کو آسان بنانے میں کامیاب رہا اور ساتھ ہی ساتھ اپنے تحفظ پسندانہ اہداف کا جواز پیش کیا۔ پارکوں کی ترقی پر معاشی فلسفے کے ساتھ، ہارکن نے سیاحوں کو کینیڈا کے مناظر فروخت کرنے کے کاروبار میں پارکس برانچ کی قیادت کی۔ ہارکن نے آٹوموبائل کے ظہور کو کینیڈا کے قومی پارکوں میں سیاحت کو چلانے میں ایک اہم جزو کے طور پر شناخت کیا۔ ہارکن کی کچھ قابل ذکر تجارتی کامیابیوں میں موٹر وہیکل قانون سازی شامل تھی جس نے گاڑیوں کو پارکوں میں داخل ہونے کی اجازت دی، پارکوں کے ذریعے موجودہ سڑکوں کی بہتری، اور بڑے شاہراہ منصوبے جو زیادہ زائرین کو پارکوں سے جوڑتے تھے۔ ان کی پارکوں کے فروغ کی حکمت عملی، سازگار موٹر گاڑیوں کے ضوابط، اور رسائی میں بہتری نے خاص طور پر کینیڈا کے قومی پارکوں میں سیاحت کو 1921 میں 100,000 سے بڑھا کر 1928 میں 550,000 کر دیا۔ 1935 میں، لبرل پارٹی کے عروج کے بعد، پارکس برانچ دوسرے محکموں کے ساتھ مستحکم ہو گئی اور کمشنر کے طور پر ہارکن کا کیریئر بالآخر ختم ہو گیا۔ 1970 کی دہائی سے، ہارکن کی موت کے کچھ سال بعد، ہارکن کے بارے میں بہت سے تبصرے سامنے آنے لگے جنہوں نے اسے نامناسب روشنی میں ڈال دیا۔ خاص طور پر، ہارکن کی بطور کمشنر اپنے فرائض کے بارے میں معلومات کی کمی، اپنے عملے پر ان کا مبینہ حد سے زیادہ انحصار، اور بازار کی کم از کم اجرت کے تحت مردوں کو ملازمت دینے کی ان کی خواہش کافی متنازعہ تھی۔ مزید برآں، ووڈ بفیلو نیشنل پارک کی تخلیق نے مقامی مقامی گروہوں کے ساتھ زبردست بحث کو جنم دیا اور اس بحث کے لہروں کے اثرات سے آج بھی نمٹا جا رہا ہے۔ ابتدائی زندگی جیمز برنارڈ ہارکن، جن کا عرفی نام "بنی" تھا، 30 جنوری 1875 کو مشرقی اونٹاریو کے وینکلیک ہل قصبے میں پیدا ہوئے۔ اس کے والدین ڈاکٹر ولیم ہارکن اور الزبتھ (میکڈونل) تھے۔ وہ ایک متقی کیتھولک خاندان میں پیدا ہونے والے پانچ بچوں میں چوتھے نمبر پر تھے لیکن اپنے بھائی ولیم کے ساتھ، ہرکن کو مذہبی محرکات کی فکر نہیں تھی۔ ان کے والد، ڈاکٹر ولیم ہارکن، ایک متقی کیتھولک تھے جو 1831 میں وانلیک ہل میں آئرش پروٹسٹنٹ تارکین وطن کے ہاں پیدا ہوئے جہاں وہ اسکول ٹیچر بن گئے اور اس کے فورا بعد میک گل یونیورسٹی میں طب کی تعلیم حاصل کرنے گئے۔ ہارکن کے والد کا انتقال 1881 میں اونٹاریو کی قانون ساز اسمبلی میں تقریر کرتے ہوئے دل کا دورہ پڑنے سے ہوا۔ ان کے والد کنزرویٹوز کے سخت حامی تھے جس میں انہوں نے پریسکوٹ ضلع کی قانون ساز اسمبلی میں ایک نشست حاصل کی تھی۔ اپنے والد کی موت کے بعد، ہارکن اپنے ہائی اسکول کے سالوں تک اپنی ماں اور بہن کے ساتھ رہے جب وہ اپنے بھائی کے ساتھ رہنے کے لیے چلے گئے جو مشی گن کے مارکیٹ میں ڈاکٹر بن چکے تھے۔ ہرکن عام دولت مند اور سیاسی طور پر طاقتور خاندان میں پیدا ہوئے تھے۔ اپنے والد کے انتقال کے باوجود، ہارکن کی پرورش نے سترہ سال کی عمر میں مونٹریال ہیرالڈ کے ساتھ بطور کیوب رپورٹر اپنے کیریئر کا آغاز کرنے کی ان کی صلاحیت کو متاثر کیا۔ سیاسی کیریئر میں ہارکن کا راستہ زیادہ تر ان کے خاندان نے بنایا تھا، جس میں ان کے والد قانون ساز اسمبلی میں ایک نشست کے ساتھ قدامت پسند تھے اور ان کے بھائی اوٹاوا جرنل کے لیے ایک انتہائی مشہور صحافی تھے۔ یہ ابتدائی خاندانی اثرات ہرکن کے سیاسی کیریئر کی ترقی میں بڑا کردار ادا کریں گے اور ان کی ابتدائی وابستگی کو تشکیل دیں گے۔ اپنے بھائی ولیم ہارکن کی سرپرستی کے ذریعے ہی انہوں نے مونٹریال ہیرالڈ میں ملازمت حاصل کی، لیکن اس کے فورا بعد پی ڈی راس کی رہنمائی میں اوٹاوا جرنل میں ملازمت حاصل کی۔ پی ڈی راس اوٹاوا جرنل کے مالک تھے۔ وہ ہارکن کے کیریئر میں ایک بااثر شخص بن گئے کیونکہ انہوں نے انہیں واضح، جامع صحافت کے لیے اپنی مہارت کو فروغ دیتے دیکھا۔ راس نے ہارکن کی سفارش لبرل پارٹی کے وزیر داخلہ اور سپرنٹنڈنٹ آف انڈین افیئرز کلفورڈ شفٹن سے کی۔ اس سفارش نے ہارکن کو چھبیس سال کی عمر میں 1896 میں سرکاری ملازمت میں داخل ہونے کی اجازت دی۔ کلفورڈ شفٹن کی طرف سے ہارکن کی اس تقرری کی قبولیت نے بہت سے کنزرویٹوز کو حیران کردیا جنہوں نے دیکھا کہ ان کے رہنما، سر چارلس ٹپر کو اسی سال ولفریڈ لوریر کے ہاتھوں شکست ہوئی جب ہارکن کی تقرری ہوئی تھی۔ لبرل پارٹی کے عروج اور ان کے تحت ہارکن کی ملازمت نے ان کی بعد کی زیادہ تر تقرریوں کا حکم دیا جس میں انہوں نے 1905 تک شفٹن کے لیے انتھک محنت کی، اس وقت شفٹن تعلیمی حقوق پر ولفریڈ لوریر کے حق سے باہر ہو گئے۔ فرینک اولیور کو نیا وزیر داخلہ مقرر کیا گیا، اور انہوں نے پارکوں اور جنگلی حیات کا حامی بننے کی کوشش کی۔ شفٹن کے لیے اولیور کی ناپسندیدگی کے باوجود، ہارکن نے اولیور کے ساتھ اپنا عہدہ برقرار رکھا اور 1911 میں ڈومینین پارکس برانچ کے پہلے کمشنر کے طور پر تقرری حاصل کرنے تک اولیور کے سیکرٹری کے طور پر مزید 6 سال کام کیا۔ فلسفہ ایک طرف پارکس کمشنر کی حیثیت سے ہارکن کی کامیابی اور لمبی عمر کو اقتصادی لحاظ سے ماپا جا سکتا ہے، یعنی سیاحت کے منافع میں۔ تاہم، حب الوطنی کے فخر اور جسمانی، اخلاقی اور ذہنی تندرستی کی خاطر کینیڈا کے منظر نامے کو محفوظ رکھنے کا ہارکن کا فلسفہ بھی ان کی تحریروں اور محکمہ جاتی رپورٹوں میں واضح اور اچھی طرح سے دستاویزی ہے۔ درحقیقت، کچھ مورخین کا کہنا ہے کہ یہ بڑی حد تک ان کی تجارتی اور تحفظ پسند دونوں اہداف کو ضم کرنے اور ایک دوسرے سے کھیلنے کی صلاحیت ہے جو کمشنر کی حیثیت سے ان کی کامیابی کا تعین کرتی ہے۔ لیکن کیا ہارکن نے قومی پارکوں کی تعمیر کی تجارتی وجوہات کو انسانی وجوہات کا جواز پیش کرنے کے لیے استعمال کیا یا اس کے برعکس ایک کھلا سوال ہے جس پر کچھ ہارکن سوانح نگار بحث کرتے رہتے ہیں۔ پارکوں کی اقتصادی قدر قومی پارکوں کی تعمیر اور توسیع کے لیے مالی وسائل حاصل کرنے میں ہارکن کی کامیابی بڑی حد تک پارلیمنٹ کو ڈومینین پارکوں کی تجارتی قدر پہنچانے کی ان کی صلاحیت کی وجہ سے تھی۔ اپنے پارکس برانچ کیریئر کے آغاز پر، ہارکن اور اس کے عملے نے یہ جاننے کی کوشش کی تھی کہ امریکی ریاستوں اور یورپی ممالک دونوں میں سیاحت سے کتنی آمدنی ہوتی ہے۔ ان کے نتائج، جن میں صرف امریکی ریاست مین کے لیے دسیوں ملین ڈالر شامل تھے، حیران کن تھے اور انہوں نے 1913 میں ہاؤس آف کامنز اور سینیٹ کے ممبروں میں تقسیم کرنے کے لیے سیاحوں کی آمدنی کے اعداد و شمار کی ایک مرتب شدہ رپورٹ شائع کی۔ یہ اس تناظر میں تھا، ہارکن کا خیال تھا کہ کینیڈا کے قومی پارکوں کی معاشی قدر قائم ہوئی تھی اور یہ بعد میں پارک کی ترقی کے لیے ان کے بہت سے بڑے اخراجات کا جواز پیش کرے گی۔ پارکوں کی انسانی قدر پارکوں کی اقتصادی قدر کے بارے میں ہارکن کے فلسفے کے علاوہ، ہارکن نے پارکوں کو کینیڈینوں کے لیے کینیڈا کے مناظر کی خوبصورتی کو قابل رسائی انداز میں جذب کرنے کا ایک طریقہ کے طور پر بھی دیکھا، چاہے وہ کار کے ذریعے ہو یا پارک کے میدانوں تک پہنچنے کے لیے ٹرین کے ذریعے۔ لیکن، جیسا کہ کمشنر کے طور پر ان کی سالانہ رپورٹوں سے ظاہر ہوتا ہے، انہوں نے یہ بھی محسوس کیا کہ محض جمالیات سے بالاتر کینیڈا کی قدرتی خوبصورتی سے زیادہ سے زیادہ افراد کو بے نقاب کرنے کا ایک بڑا مقصد ہے۔ پارکس کمشنر کے طور پر ہارکن کے ابتدائی سالوں میں، انہوں نے کئی مواقع پر اظہار خیال کیا کہ پارکوں نے "پلے اسپرٹ" کو فروغ دینے کی اجازت دی، جو کہ بیرونی تفریح کے ذریعے زندگی کے روزمرہ کے دباؤ سے انسانی جذبے کی بحالی ہے۔ یہ جسمانی تفریحی سرگرمی ہونے کی ضرورت نہیں ہے ؛ تاہم، تازہ ہوا میں سانس لینا اور فطرت کے قریب ہونا اس احیا کے عمل کا ایک اہم حصہ ہے۔ پارکوں کو علاج اور احیا کے اثرات کے لیے قومی تفریحی میدانوں کے طور پر دیکھنے میں ہارکن کے فلسفے کا یہ پہلو جزوی طور پر امریکی بیابان کے تحفظ کے ماہرین جان مائر اور ہنری ڈیوڈ تھوراؤ کے اثر و رسوخ کی وجہ سے تھا، جن دونوں کا حوالہ ہارکن نے اپنی محکمہ جاتی رپورٹوں میں دیا تھا۔ پہلی جنگ عظیم کے آغاز کے ساتھ، ہارکن کے احیا کے نظریہ نے زیادہ متعلقہ شکل اختیار کر لی۔ ان سالوں میں، ہارکن نے لکھا کہ پارکس ایک ایسا ذریعہ تھے جس کے ذریعے کینیڈین اپنے حب الوطنی کے جذبات سے رابطے میں رہ سکتے تھے، اور اس پارکس نے "کینیڈین فوجی تربیتی کیمپوں میں اتنی نمایاں اور موثر مردانگی" کو فروغ دیا۔ نیز، جنگ کے بعد کے سالوں میں، ہارکن کے فلسفے نے ایک بار پھر اس تناظر میں ڈھال لیا جس میں انہوں نے محسوس کیا کہ قومی پارکوں کی سب سے زیادہ ضرورت ہے۔ اس وقت بہت سے لوگوں کے لیے، زندگی کارخانوں میں طویل گھنٹوں کی محنت اور بڑے شہروں میں رہنے پر مشتمل تھی، جس نے ہارکن کے مطابق انسان میں موجود جانور کو باہر نکالا اور جدید کینیڈین موضوع کے جسم اور دماغ دونوں کو خراب کر دیا۔ لیکن ان جابرانہ اثرات کا مقابلہ کرنے کا ایک قابل عمل طریقہ، ہارکن نے لکھا، تقریبا صوفیانہ احیاء کے ذریعے تھا جو قومی پارک جسمانی، ذہنی اور حتی کہ اخلاقی سطح پر پیش کرتا ہے۔ اگرچہ ایسا ظاہر ہونے کے باوجود، ہارکن کا فلسفہ صنعتی زندگی اور شہرییت پر تنقید نہیں تھا۔ بلکہ، یہ ان کا عقیدہ تھا کہ نیشنل پارکس کینیڈا میں تہذیب اور معاشی ترقی کا ایک طریقہ تھا "جس میں کارکن وقتا فوقتا فطرت کی طرف بھاگتے ہوئے ری چارج کیا جاتا ہے" لیکن معاشرے کے ایک پیداواری رکن کے طور پر واپس آنے کے ہر ارادے کے ساتھ۔ تجارتی کامیابیاں ٹورازم ہارکن نے تسلیم کیا کہ کینیڈا کا منظر ایک قدرتی وسیلہ ہے جسے برآمد نہیں کیا جا سکتا۔ انہوں نے پارکس برانچ کی قیادت کی جسے کچھ ناقدین مناظر فروخت کرنے کا کاروبار کہتے ہیں، جہاں کینیڈا کے قدرتی وسائل سے لطف اندوز ہونے کے لیے غیر ملکی سیاحوں کو درآمد کیا جانا تھا۔ ہارکن اکثر پارکوں کو اقتصادی لحاظ سے بیان کرتے تھے۔ پارکس برانچ کی پہلی سالانہ رپورٹ میں، انہوں نے کینیڈا کے مناظر کی قیمت $13.88/acre بتائی، جبکہ گندم کی زمین کی قیمت $4.91/acre تھی۔ انہوں نے تسلیم کیا کہ زیادہ تر قدرتی وسائل کے برعکس، مناظر کی بڑی فروخت قیمت یا سرمایہ اسٹاک میں کسی کمی کے بغیر مستقل طور پر فروخت کی جا سکتی ہے۔ کینیڈا کے قومی پارک بڑے پیمانے پر کینیڈین پیسیفک ریلوے پر ٹریفک کو متحرک کرنے کے لیے قائم کیے گئے تھے۔ ریلوے نے سیاحوں کو راکی ماؤنٹین نیشنل پارک کی طرف راغب کیا۔ ہرکن نے اقتصادی خوشحالی کے مقصد کے ساتھ قومی پارکوں کو مزید ترقی دی۔ پارکس حکومت، ریلوے اور چھوٹے کاروباروں کے لیے سیاحت اور منافع میں اضافہ کریں گے۔ پارکوں کی ترقی کے لیے سیاسی حمایت حاصل کرنے کے لیے، ہارکن نے کینیڈا کو فراہم کیے جانے والے منافع بخش مواقع سے آگاہ کیا۔ ابتدائی طور پر، پارکس برانچ نے کینیڈا میں غیر ملکی زائرین کو راغب کرنے پر توجہ مرکوز کی۔ کینیڈا کے قومی پارک زیادہ تر امیر امریکی سیاحوں کے لیے قابل رسائی تھے جو ہوٹلوں میں قیام کرتے تھے اور ریلوے کے ذریعے سفر کرتے تھے: کینیڈا کا سفر کرنے والے 95 فیصد لوگ امریکی تھے۔ اس طرح، ہارکن کا ابتدائی مقصد امریکی سیاحوں کے اس بہاؤ کو کینیڈا تک بڑھانا تھا۔ 1920 کی دہائی تک، پارکس برانچ نے اپنی توجہ منتقل کر دی اور کینیڈینوں کو نشانہ بنانا شروع کر دیا۔ پہلے، ناقدین نے استدلال کیا کہ حکومت امیر غیر ملکیوں کے لیے پارکوں کو سبسڈی دے رہی ہے۔ ہارکن نے تجویز پیش کی کہ آٹوموبائل نے اب مزید متوسط طبقے کے کینیڈین سیاحوں کے لیے قومی پارکوں تک رسائی کو لاجسٹک اور مالی طور پر ممکن بنا دیا ہے۔ شہروں کے قریب واقع پارک اب وسیع پیمانے پر قابل رسائی تھے، جس سے کارکنوں کو ہفتے کے آخر میں کیمپنگ یا ماہی گیری کرنے کا موقع ملتا تھا۔ پارکس برانچ نے پارکوں کو پرکشش سیاحت کے طور پر فروغ دینا شروع کیا جو محنتی کاروباری شخص کو شفا بخشتا اور تقویت بخشتا ہے۔ آٹوموبائل کے بڑھتے ہوئے استعمال کے جواب میں، ہارکن نے برانچ کے اہداف کو غیر ملکی اور مقامی "تفریح کار" کی خدمت سے لے کر وسیع تر "کینیڈین" تک کی نئی تعریف کی۔ ہرکن نے سیاحت کو فروغ دینے کے لیے مفت تشہیر پر انحصار کیا۔ پارکس برانچ کی سالانہ رپورٹ میں پارکوں کے تجارتی اور انسانی فوائد کا خاکہ پیش کیا گیا۔ یہ لازمی اشاعتیں کینیڈا بھر میں اراکین پارلیمنٹ اور اخبارات کو بھیجی گئیں۔ وہ پارکس برانچ کا ابتدائی مارکیٹنگ ٹول بن گئے۔ 1920 کی دہائی میں، ہارکن نے میبل ولیمز کو گائیڈ بک اور ادب لکھنے کے لیے مقرر کیا جس نے پارکوں کو کینیڈا کے پیدائشی حق کے طور پر فروغ دیا جس نے کسی کو جسمانی طور پر مضبوط، نفسیاتی طور پر تجدید اور روحانی طور پر پورا کیا۔ سیاحت میں اضافے کے ساتھ، برانچ گائیڈ بک پرنٹ کرنے کا متحمل ہو سکتی تھی۔ سرکاری پرنٹنگ ڈیپارٹمنٹ میں ان کا خرچ ایک سال میں 2000 ڈالر سے بڑھ کر تقریبا 13,000 ڈالر ہو گیا۔ پارکس برانچ نے گائیڈ بک، لیکچرز، سلائیڈ پریزنٹیشنز اور موشن پکچرز کے ذریعے کینیڈا کے پارکوں کو فروغ دینے کے لیے ایک پبلسٹی ڈویژن بنایا۔ یہ کامیاب ڈویژن بعد میں کینیڈین گورنمنٹ ٹریول بیورو اور نیشنل فلم بورڈ آف کینیڈا بنا۔ چیلنجز ہارکن کو ان چیلنجوں کا سامنا کرنا پڑا جنہوں نے پارکس برانچ کی کامیابی کی صلاحیت کو محدود کر دیا۔ 1914 میں نیشنل پارکس کا بجٹ کل وفاقی بجٹ کا 0.0 فیصد تھا۔ آٹوموبائل کی مقبولیت پارکوں کی ترقی کے لیے ریلوے سپورٹ میں کمی کا باعث بنتی ہے۔ 1915 سے 1947 تک، اوسط سالانہ اخراجات وفاقی بجٹ کے 0.28% تک گر گئے، جو ریلوے کی کھوئی ہوئی حمایت کے اثرات کو ظاہر کرتے ہیں۔ ہارکن نے سیاست دانوں کو یقین دلایا کہ پارک بنانے سے پارک کی سہولیات سے لطف اندوز ہونے کے ذریعے حلقوں کی حمایت حاصل ہوگی۔ اس طرح، اس نے دو اتحادیوں کے ذریعے پارک برانچ کے بجٹ میں اضافہ کرنے کی کوشش کی: سیاست دان جو حلقوں اور چھوٹے کاروباروں کے لیے پارک اور سڑک کی ترقی کے خواہاں ہیں جو سیاحت سے فائدہ اٹھائیں گے۔ یہ بجٹ کو برقرار رکھنے کے لیے کافی طاقتور نہیں تھا۔ آٹوموبائل اور سڑک کی ترقی ہارکن نے آٹوموبائل کے ضوابط کو تبدیل کرنے اور پارکوں تک سڑک کی ترقی میں اضافہ کرکے کینیڈا کی سیاحت پر اثر ڈالا۔ 1905 میں، وفاقی حکومت نے بینف نیشنل پارک کے قریب یا مقررہ حدود کے اندر کسی بھی سڑک پر آٹوموبائل کے استعمال پر پابندی لگانے کا قانون منظور کیا۔ پارک پہلے ریلوے کی اجارہ داری اور مفادات کے تحفظ کے لیے ریلوے مسافروں کے خصوصی استعمال کے لیے مخصوص کیے گئے تھے۔ ہارکن کا ریلوے کی صنعت یا ان کاروباروں سے کوئی تعلق نہیں تھا جو ان کے تحفظ سے فائدہ اٹھاتے تھے۔ انہوں نے آٹوموبائل کے غالب استعمال کو قومی پارکوں کے لیے تجارتی کامیابی حاصل کرنے کے موقع کے طور پر دیکھا۔ 1911 میں، ہارکن نے پارکوں میں آٹوموبائل پر پابندی کو منسوخ کر دیا اور موٹر گاڑی کا قانون متعارف کرایا: 25 فیصد رجسٹریشن اور رفتار کی حدود (قصبوں میں 8 ایم پی ایچ ؛ دوسری جگہوں پر 15 ایم پی ایچ)۔ یہ موٹر سائیکل سواروں کے لیے کھلی دعوت نہیں تھی کیونکہ سخت حدود اب بھی موجود تھیں: کاروں کو کیلگری-بینف کوچ روڈ پر کیلگری سے سفر کرنا پڑتا تھا اور سی پی آر کے بینف اسپرنگس ہوٹل تک بینف ایونیو اور سپرے ایونیو کی سختی سے پیروی کرنی پڑتی تھی۔ 1913 میں، ہارکن نے آٹوموبائل کو گولف کورسز اور نجی گھروں میں جانے کی اجازت دی۔ اس نے پارکوں کے اندر کاروں کے استعمال کے لیے 5 ڈالر کا سالانہ لائسنس اور 1 ڈالر کی سنگل ٹرپ فیس متعارف کرائی۔ 1915 تک، ان ضوابط کو تمام قومی پارکوں کو شامل کرنے کے لیے بڑھا دیا گیا۔ 1919 میں انہوں نے رفتار کی حد بڑھا کر 25 ایم پی ایچ کر دی۔ ہرکن نے سڑک کی ترقی کو سیاحت اور قومی پارکوں کے منافع میں اضافہ کرنے کے ایک اور اقدام کے طور پر شناخت کیا۔ اس کا مقصد کینیڈین راکیز کے مناظر کو پارکوں میں اور اس کے ذریعے فرسٹ کلاس موٹر سڑکوں کے ذریعے آٹوموبائل ٹریفک کے لیے قابل رسائی بنانا تھا۔ پہاڑوں کے ذریعے کافی سڑکوں کے ہونے سے ٹریفک میں اضافہ ہوگا اور آٹو سیاحوں کی طرف سے کافی خرچ ہوگا۔ کیلگری-بینف کوچ روڈ، جو 1911 میں مکمل ہوئی، نے برسوں تک پارک کے بجٹ کا ایک اہم حصہ جذب کیا۔ ریلوے اور اس کے انحصار کرنے والوں سے کوئی وفاداری نہ ہونے کی وجہ سے، ہارکن نے سڑک کی ترقی میں اضافہ کیا اور پارکوں میں آٹوموبائل کی رسائی میں اضافہ جاری رکھا۔ کمشنر کے طور پر ہارکن کے دور میں، بینف-ونڈرمیر ہائی وے، ایڈمنٹن-جیسپر-بینف ہائی وے، اور ککنگ ہارس ٹریل جیسی بڑی سڑکیں تعمیر کی گئیں۔ 1930 تک، تقریبا 400 میل پارکوں کی سڑکیں تعمیر کی گئیں، جن میں 145 میل راکی ماؤنٹین پارکس کی خدمت کرتی ہیں۔ پہلی جنگ عظیم کے بعد، کم قیمت والی آٹوموبائل اور مناسب سڑکوں نے پارکوں کو زیادہ قابل رسائی بنا دیا۔ آٹوموبائل نے قومی پارکوں میں کینیڈا کی حاضری میں اضافہ کیا: 1921 میں 100,000، 1925 میں 250,000، اور 1928 میں 550,000۔ اس نے کینیڈا کی شاہراہوں کے ساتھ چھوٹی سیاحتی دکانوں، سروس اسٹیشنوں، گروسری اسٹورز اور موٹلوں کے لیے کاروبار کو فروغ دیا۔ کینیڈا میں چھوٹے کاروباری شعبے نے قومی پارکوں میں سیاحت میں اضافے کے ساتھ ترقی کی۔ جنگلی حیات کا تحفظ ووڈ بفیلو نیشنل پارک ہارکن کے تعاون کے نتیجے میں ووڈ بفیلو نیشنل پارک 18 دسمبر 1922 کو قائم کیا گیا تھا۔ یہ پارک 1900 کی دہائی کے اوائل میں شمالی کینیڈا میں بھینس کے آخری باقی ریوڑ کی حفاظت کے لیے بنایا گیا تھا۔ آج یہ پارک وہاں رہنے والے بھینس کے تحفظ کے لیے جانا جاتا ہے۔ یہ پارک ابتدائی طور پر ہارکن اور اس کی شاخ کے ارکان نے تقریبا 1500 لکڑی کے بھینس کے موجودہ مسکن کی حفاظت کے لیے بنایا تھا۔ 1830 کی دہائی کے اوائل میں، وہاں لاکھوں بھینس تھے۔ تاہم، تہذیب اور جدیدیت کی طرف پیش رفت نے بھینس کی آبادی میں 1830 میں تخمینہ شدہ 4 کروڑ سے 1900 تک 1000 سے بھی کم کمی پیدا کردی۔ آج، یہ زمین 44,807 مربع کلومیٹر پر مشتمل ہے اور شمالی البرٹا میں واقع ہے، جس میں شمال مغربی علاقوں میں اوورلیپس ہیں۔ یہ زمین دنیا کے سب سے بڑے آزادانہ گھومنے والے اور خود سے منظم بائسن ریوڑ پارک کے طور پر کام کرتی ہے اور دنیا کی واحد قدرتی گھونسلے بنانے والی جگہ ہے۔ ہوپنگ کرین کو سرکاری طور پر خطرے سے دوچار نوع کے طور پر درجہ بند کیا گیا ہے۔ 1941 میں یہ تعداد 15 تھی اور پارک کی مدد سے 1994 تک آبادی بڑھ کر 133 ہو گئی۔ ہوپنگ کرین شمالی امریکہ کا سب سے اونچا پرندہ ہے، جس کی اونچائی تقریبا 1.5 میٹر ہے۔ ہوپنگ کرین میں سفید رنگ کی لاشیں ہوتی ہیں جن کے پروں کی نوک، چہرہ اور ٹانگیں کالی ہوتی ہیں۔ اس قدرتی پارک کی زمین کی تزئین کو چار بنیادی حصوں میں تقسیم کیا جا سکتا ہے، جن میں سے ہر ایک کی اپنی منفرد ارضیاتی خصوصیات، جنگلی حیات کے مسکن اور نباتات ہیں۔ جن میں سے کچھ میں کیریبو، برچ اپ لینڈز، البرٹا سطح مرتفع، دریائے غلام کے نشیبی علاقے، اور پیس اتھاباسکا ڈیلٹا شامل ہیں۔ مائیگریٹری برڈز کنونشن ایکٹ 1918 کا مائیگریٹری برڈ ٹریٹی ایکٹ پہلی بار 1916 میں منظور کیا گیا تھا، اور اس نے ملر کی تجارت، بازار کے شکاریوں اور موسم بہار کی شوٹنگ کے لیے سپلائرز کے ذریعے ذبح کیے جانے کے نتیجے میں ہجرت کرنے والے پرندوں کو معدوم ہونے سے بچانے کی کوشش کی تھی۔ اس کے جواب میں، کینیڈا کی حکومت نے پرندوں کے تحفظ اور تحفظ کے لیے اسی طرح کے بل کا مسودہ تیار کرنے کا مشورہ دیا۔ اگست 1917 میں یہ قانون سازی ہرکن اور حکومت نے قائم کی تھی۔ یہ جنگلی حیات کے تحفظ میں کینیڈا کی حکومت کے کردار کے ارتقاء میں ایک سنگ میل تھا۔ اس نے جنگلی حیات کے لیے حکومت کی ذمہ داریوں کی زیادہ وضاحت پیدا کی اور کینیڈا کے لیے جنگلی حیات کی حفاظتی پالیسی کے ظہور کو قائم کیا۔ اس نئے تحفظ قانون کا مقصد پرندوں کے شکار کی ضرورت سے زیادہ مشق کی حفاظت اور ان کو منظم کرنا تھا۔ مائیگریٹری برڈز کنونشن ایکٹ کے ساتھ، ہارکن کینیڈا میں کھیل کے تحفظ کے لیے مکمل اختیار حاصل کرنے کے اپنے مقصد کو حاصل کرنے میں کامیاب رہا۔ اس ایکٹ کے نتیجے میں راکی ماؤنٹین پارک کی حدود میں ترمیم اور وادی کنانسکس کو دوبارہ شامل کیا گیا، جس کے بارے میں ہارکن کا خیال تھا کہ کھیل کی حفاظت کے لیے ضروری تھا۔ پرونگ ہارن پروجیکٹ ایک اور بڑا کینیڈین ممالیہ جانور تھا جس کے بارے میں خیال کیا جاتا ہے کہ وہ معدوم ہونے کے دہانے پر ہے۔ 1910 میں، پرونگ ہارن ہرن کو بینف پیڈک سے ووڈ بفیلو نیشنل پارک میں منتقل کر دیا گیا۔ ہارکن کا خیال تھا کہ اس جانور سے پارک کے نئے محفوظ علاقے میں فائدہ ہوگا۔ مارچ 1912 میں، پارک نے چودہ ہرنوں کی موجودگی کی اطلاع دی۔ تاہم، یہ کوشش ناکام رہی کیونکہ مناسب خوراک کی کمی کی وجہ سے پرونگ ہارن ہرنوں کی آبادی میں کمی واقع ہوئی۔ 1915 میں، ہارکن نے البرٹا کے نیمسکام گاؤں کے قریب ہرن کے تحفظ میں ایک اہم کردار ادا کرنا جاری رکھا، جہاں تقریبا 200 بھوکے ہرن فورموسٹ گاؤں کے قریب ایک کھیت میں پائے گئے تھے۔ ہرنوں کو ہٹا کر میپل کریک کے ایک مخصوص علاقے میں بھیج دیا گیا، جہاں کافی خوراک اور وسائل دستیاب تھے۔ 18 دسمبر 1915 کو وزیر ولیم جیمز روچے نے سات مربع میل اراضی کے باضابطہ ریزرویشن کی منظوری دی اور نیمسکیم نیشنل اینٹیلوپ ریزرو قائم کیا۔ 1917 میں، امریکن پرمیننٹ وائلڈ لائف پروٹیکشن فنڈ نے کینیڈا کو ہرنوں کے لیے باڑ والا تحفظ بنانے والے پہلے ملک کے طور پر تسلیم کیا۔ 2012 میں، پرونگ ہارن ہرن جنوبی ساسکچیوان اور البرٹا میں پایا جا سکتا ہے۔ 1970 کی دہائی سے پہلے تنازعہ، ہارکن کو ایک دور اندیش تحفظ پسند اور کینیڈا کے نیشنل پارک سسٹم کے تخلیق کار کے طور پر دیکھا جاتا تھا۔ اس کے بعد سے، ہارکن کے بہت سے ناقدین نے اسے تاریک روشنی میں ڈال دیا ہے۔ جب 1911 میں ہارکن کو نیشنل پارکس برانچ کمشنر مقرر کیا گیا تو انہیں پارکوں میں سیاحت کی حوصلہ افزائی کرتے ہوئے قدامت پسندی کی وکالت کرنے کی جڑواں پالیسی کو جوڑنا پڑا، جس سے کمشنر کے طور پر ہارکن کے کردار پر تنازعہ کھڑا ہوا۔ جب ہارکن نے نوکری قبول کی تو اس نے اعتراف کیا کہ وہ عام طور پر پارکوں کے بارے میں بہت کم جانتا تھا یا کمشنر کے طور پر اس کے کردار میں اس سے کیا توقع کی جاتی تھی۔ بہت سے سوانح نگاروں نے ہارکن کے کام کے بارے میں لکھا ہے، لیکن ان کی زندگی ذرائع کے بہت کم مجموعے پر مبنی ہے، جس کی وجہ سے کمشنر کی حیثیت سے ان کے فرض اور کامیابیوں کے بارے میں شکوک و شبہات پیدا ہوتے ہیں۔ ہارکن کے ذاتی آرکائیو کے کاغذات قومی پارکوں کے ساتھ ان کی شمولیت کے بارے میں بہت کم بتاتے ہیں۔ وہ تقریبا مکمل طور پر ان کے نوٹوں اور خط و کتابت پر توجہ مرکوز کرتے ہیں جو 1921 میں ولجلمر اسٹیفنسن کی آرکٹک کی مہم پر تھے۔ ہرکن کی زندگی کے بارے میں محدود معلومات نے سوانح نگاروں کو اس کے بارے میں کئی بڑے مفروضے پیدا کرنے پر مجبور کیا ہے، جن میں سے ایک یہ ہے کہ ہرکن کی لکھی ہوئی ہر چیز کا سہرا صرف اسی کو جاتا ہے۔ پارکس برانچ کے کاغذات سے پتہ چلتا ہے کہ جو چیز ہارکن سے منسوب کی گئی ہے وہ دراصل پہلے دوسروں، خاص طور پر اس کے معاون، ایف ایچ ایچ نے تیار کی تھی۔ ولیمسن۔ ہارکن نے جغرافیائی محل وقوع سے واقفیت اور سیاحت کے ذریعے پارکوں کی ترقی کو بہتر بنانے کے مقصد کی وجہ سے امریکن نیشنل پارک سروس سے اپنی بہت سی پالیسیاں بھی اپنائیں۔ 1922 ووڈ بفیلو نیشنل پارک پہلے تنازعات میں سے ایک جس میں ہارکن ملوث تھا وہ پارکس برانچ کی لکڑی کے بھینس کی پناہ گاہ بنانے کی پہلی کوشش تھی۔ اس اختلاف رائے نے وفاقی حکومت کے اندر تناؤ پیدا کرنا ثابت کیا اور یہ نظریہ بھی شروع کیا کہ مقامی مقامی لوگ بھینس کی آبادی میں کمی کے ذمہ دار ہیں۔ فروری 1919 میں منعقدہ کھیل، کھال والے جانوروں اور دیگر جنگلی حیات کے تحفظ سے متعلق قومی کانفرنس میں ہندوستانی امور کے محکمے اور جنگلی حیات کے تحفظ کاروں کے درمیان تناؤ بہت واضح تھا۔ کانفرنس کا آغاز اس وقت کے ہندوستانی امور کے سپرنٹنڈنٹ جنرل آرتھر میگین کے ساتھ ہوا، جس میں اس بات پر زور دیا گیا کہ شمالی مقامی لوگوں کا جنگلی حیات پر مکمل انحصار ہے، اور کس طرح مقامی لوگوں کو بھینس کے شکار سے منع کرنے سے ان کی روزی روٹی پر بہت زیادہ اور منفی اثر پڑے گا۔ ہرکن نے اپنے خیالات بیان کیے اور اس بات پر تبادلہ خیال کیا کہ کس طرح جنگلی حیات کے تحفظات مقامی لوگوں کو شکار سے روکنا تحفظ کے لیے اہم تھا۔ انہوں نے استدلال کیا کہ مقامی لوگوں کو اس کا احترام کرنا چاہیے، کیونکہ وہ پارک کی حدود کا مکمل احترام کرتے ہیں۔ ووڈ بفیلو نیشنل پارک 1922 میں شمالی البرٹا میں گریٹ سلیو لیک کے جنوب میں پائی جانے والی پانچ سو بھینسوں کے تحفظ میں مدد کے لیے بنایا گیا تھا۔ اس علاقے میں رہنے والے مقامی گروہوں نے ووڈ بفیلو نیشنل پارک کے قیام پر اس کے قیام تک احتجاج کیا اور اپنی خودمختاری اور اپنے روایتی علاقوں پر شکار کرنے کے اپنے حق کو واپس حاصل کرنے کی امید میں جاری رکھا۔ پارک کی تخلیق کے نتیجے میں مقامی زمینوں پر قانون نافذ کرنے والے اداروں اور انتظامی اہلکاروں میں ڈرامائی اضافہ ہوا، جس نے وفاقی حکومت کو جنگلی حیات کے ضوابط کا ایک ایسا نظام چلانے کی اجازت دی جس میں جرمانے، جیل کی سزا اور سخت مشقت کی سزائیں شامل ہوں گی اگر مقامی افراد قانون سے بھٹک جائیں۔ سستے مزدور کینیڈا بھر میں پارکوں کی ترقی صرف اس وجہ سے ممکن تھی کہ مرد مزدوروں کو بازار کی اجرت سے کم تنخواہ دی جاتی تھی اور ان کے پاس ملازمت کے کوئی دوسرے مواقع نہیں تھے۔ 1914 سے 1915 تک ہزاروں مردوں نے پارکس ڈیپارٹمنٹ کے لیے کام کیا۔ ان افراد میں بڑے افسردگی کے دوران امدادی کارکن اور دونوں عالمی جنگوں کے قیدی شامل تھے۔ ہارکن اپنی نئی افرادی قوت سے مطمئن تھا کیونکہ وہ انہیں پچیس سینٹ یومیہ ادا کرنے کے قابل تھا، جبکہ ایک الگ تھلگ کیمپ میں یومیہ اجرت دو ڈالر تھی۔ مزدوروں کی اجرت میں اس فرق کی وجہ سے یوہو پارک میں احتجاج ہوا، جہاں مردوں نے کام کرنے سے انکار کر دیا کیونکہ بازار کی اجرت بڑھ کر بارہ ڈالر یومیہ ہو گئی تھی جبکہ انہیں پچیس سینٹ ملتے رہے۔ صورتحال ہارکن کے قابو سے باہر ہو گئی اور اس کی وجہ سے اس نے محکمہ دفاع کو اقتدار سنبھالنے کے لیے کہا۔ مردوں نے پارک سے باہر نکلنے اور فرار ہونے کی ناکام کوشش کی۔ آخر کار کیمپ کو بند کر دیا گیا اور مردوں کو رہا کر دیا گیا۔ 1924 میں، جیسپر نیشنل پارک کے برولے میں کان کو بند کر دیا گیا۔ البرٹا نے اوٹاوا اور پارکس برانچ سے نئے بے روزگاروں کی طرف جانے کے لیے مدد طلب کی۔ ہارکن نے پارک کے سپرنٹنڈنٹ سے کہا کہ اگر حالات مایوس کن ہیں تو کریانہ فراہم کریں، لیکن نقد نہیں کیونکہ وہ مزید مطالبات کی حوصلہ افزائی نہیں کرنا چاہتے تھے۔ 1929 تک، جیسپر پارکس کے سپرنٹنڈنٹ بے تابی سے مالی مدد مانگ رہے تھے اور انہوں نے ہارکن سے کام کے لیے امدادی منصوبوں کی طرف جانے کے لیے 20,000 ڈالر مانگے، لیکن ہارکن نے انکار کر دیا۔ جیسپر میں زوال پذیر حالات نے 1929 میں اسٹاک مارکیٹ کے حادثے کی پیش گوئی کی۔ فصلیں گرنے لگیں اور 1933 تک افرادی قوت کا پانچواں حصہ بے روزگار تھا جبکہ 15 فیصد کینیڈین راحت پر تھے۔ نیز، 1932 میں، ہارکن نے چھ روزہ کام کا ہفتہ نافذ کیا کیونکہ اسے لگا کہ پارکوں کے کارکن قبضے میں ہونے پر زیادہ تعمیل کریں گے۔ اس نے اپنے کارکنوں سے شراب کے استعمال پر پابندیوں سمیت شہری آزادیاں چھین لیں۔ پابندیاں اس کے کارکنوں کے احتجاج کا باعث بنتی ہیں۔ ہرکن کو مظاہروں پر قابو پانے کی ضرورت تھی۔ انہوں نے ایسا ایک ایسے قانون کو نافذ کرکے کیا جس نے اجتماعی تنظیموں کو ممنوع قرار دیا تھا اور ہڑتال پر موجود کسی بھی فرد کو برطرف کر دیا تھا۔ ماؤنٹ ہارکن، کوٹینے کا ایک پہاڑ جس کا نام ہارکن حوالہ جات کے نام پر رکھا گیا ہے بیرونی روابط جیمز برنارڈ ہارکن میں کینیڈین انسائیکلوپیڈیا 1875 پیدائش 1955 اموات کینیڈین ماحولیات کے ماہرین قومی تاریخی اہمیت کی شخصیات (کینیڈا)