Stabilization Fund of the Russian Federation
روسی فیڈریشن کا استحکام فنڈ (ایس ایف آر ایف) ایک خودمختار دولت کا فنڈ تھا جو یکم جنوری 2004 کو حکومت روس کی قرارداد کی بنیاد پر قائم کیا گیا تھا، وفاقی بجٹ کے ایک حصے کے طور پر وفاقی بجٹ کو اس وقت متوازن کرنے کے لیے جب تیل کی قیمت کٹ آف قیمت سے نیچے گرتی ہے، جو فی الحال 27 امریکی ڈالر فی بیرل مقرر ہے۔ یہ فنڈ افراط زر کے دباؤ کو کم کرنے اور روس کی معیشت کو خام مال کی برآمدی آمدنی (مثال کے طور پر خام تیل کی قیمت) کے اتار چڑھاؤ سے بچانے کے اضافی فائدے کے ساتھ لیکویڈیٹی کا ذخیرہ بنانے کے لیے بنایا گیا تھا، جو 1998 کے روسی مالیاتی بحران کی وجوہات میں سے ایک تھی۔ فروری 2008 میں ایس ایف آر ایف کو "ریزرو فنڈ" میں تقسیم کیا گیا تھا، جسے بیرون ملک کم پیداوار والی سیکیورٹیز میں لگایا گیا تھا اور تیل اور گیس کی آمدنی میں کمی کے وقت استعمال کیا گیا تھا، اور "نیشنل ویلفیئر فنڈ"، جو خطرناک، زیادہ واپسی والی گاڑیوں کے ساتھ ساتھ وفاقی بجٹ کے اخراجات میں بھی سرمایہ کاری کرتا ہے۔ ریزرو فنڈ کو 125 ارب ڈالر اور نیشنل ویلفیئر فنڈ کو 32 ارب ڈالر دیے گئے۔ 2017 تک ریزرو فنڈ ختم ہو گیا اور اس کا وجود ختم ہو گیا۔ تاریخ مارچ 2007 کے صدر ولادیمیر پوتن کے بجٹ خطاب سے متاثر ہو کر اپریل 2007 میں منظور ہونے والے روس کے بجٹ کوڈ میں ترامیم کے مطابق، فروری 2008 میں اسٹیبلائزیشن فنڈ کو ایک ریزرو فنڈ میں تقسیم کیا جانا تھا، جس کی سرمایہ کاری بیرون ملک کم پیداوار والی سیکیورٹیز میں کی جائے گی اور جب تیل اور گیس کی آمدنی میں کمی آئے گی تو اس کا استعمال کیا جائے گا، اور فیوچر جنریشنز فنڈ (بعد میں اس کا نام بدل کر نیشنل ویلتھ فنڈ رکھا گیا)، جو خطرناک، زیادہ واپسی والی گاڑیوں کے ساتھ ساتھ وفاقی بجٹ کے اخراجات میں بھی سرمایہ کاری کرے گا۔ اسٹیبلائزیشن فنڈ کے برعکس، نئے فنڈز تیل کی مصنوعات اور قدرتی گیس سے بھی آمدنی جمع کریں گے۔ 21 مئی 2007 کو، صدر ولادیمیر پوتن نے حکومت پر زور دیا کہ وہ غازپروم اور روز نیفٹ جیسے روسی بلیو چپس خرید کر گھریلو اسٹاک میں اضافی تیل کی آمدنی کو بڑھائے، جو کہ غیر ملکی سیکیورٹیز کے بجائے سال کے آغاز سے گر چکے تھے، جو پہلے افراط زر کے خوف کی وجہ سے واضح طور پر ممنوع تھے۔ روس میں بڑی کساد بازاری کے دوران ایس ایف آر ایف کو پریشانی کا سامنا کرنا پڑا۔ جمع اور اخراجات فنڈ نے تیل کی برآمدی ڈیوٹی اور تیل کی کان کنی کی کارروائیوں پر ٹیکس سے آمدنی جمع کی جب یورال تیل کی قیمت مقررہ کٹ آف قیمت سے تجاوز کر جاتی ہے۔ فنڈ کا سرمایہ وفاقی بجٹ کے خسارے کو پورا کرنے کے لیے استعمال کیا جانا تھا اور دیگر مقاصد کے لیے، اگر اس کا بیلنس 500 ارب روبل سے زیادہ ہے، تو اخراجات کی رقم اسی مالی سال کے لیے وفاقی بجٹ کے قانون کے تابع ہے۔ چونکہ فنڈ کا سرمایہ 2005 میں 500 ارب روبل کی سطح سے تجاوز کر گیا تھا، اس لیے اس کے اضافی حصے کو غیر ملکی قرض کی جلد ادائیگی کے ساتھ ساتھ روسی پنشن فنڈ کے خسارے کو پورا کرنے کے لیے استعمال کیا گیا۔ 2005 میں ان لین دین کی تفصیلات مندرجہ ذیل ہیں: انویسٹمنٹ پالیسی گورننس اسٹرکچر فنڈ کا انتظام روسی فیڈریشن کی حکومت کے بیان کردہ طریقہ کار کے مطابق روسی وزارت خزانہ نے کیا تھا۔ اثاثوں کے انتظام کے کچھ کام حکومت کے ساتھ اس کے معاہدے کی بنیاد پر روسی فیڈریشن کے مرکزی بینک ("بینک آف روس") کو تفویض کیے جا سکتے ہیں۔ فنڈ کے مقاصد کے حوالے سے، اس کا سرمایہ غیر ملکی خودمختار قرض کی سیکیورٹیز میں لگایا جانا تھا۔ سیکیورٹیز کی اہلیت کے معیار حکومت کی منظوری سے مشروط ہیں۔ وزارت خزانہ کو حکومت کی طرف سے فنڈ کی کرنسی کی تشکیل اور اس کے اسٹریٹجک اثاثوں کی تقسیم کو فنڈ کے انتظام کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی کے مطابق قائم کرنے کا اختیار دیا گیا تھا۔ وزارت خزانہ فنڈ کے سرمائے کی سرمایہ کاری کے لیے حکومت کی طرف سے بیان کردہ درج ذیل میں سے ایک یا دونوں اسکیموں کا استعمال کر سکتی ہے۔ فنڈ کے اثاثوں کی سرمایہ کاری صرف دوسری اسکیم (بینک آف روس کے ساتھ فیڈرل ٹریژری کے کھاتوں میں مختص) کے تحت کی گئی تھی۔ سرمایہ کاری کے رہنما خطوط حکومت نے طے کیا کہ فنڈ کی سرمایہ کاری کے لیے اہل قرض کی سیکیورٹیز کو درج ذیل تقاضوں کے مطابق ہونا چاہیے۔ خریداری کی تاریخ پر قرض کی سیکیورٹیز کی کم از کم بقیہ پختگی 0,25 سال ہوگی اور تین سال سے زیادہ نہیں ہونی چاہیے۔ فنڈ کے اثاثوں کی سرمایہ کاری درج ذیل کرنسی کی ساخت میں کی گئی تھی: کرنسی کی ساخت اور پختگی کی پابندیاں فنڈ کے تمام اثاثوں پر لاگو ہوتی ہیں اور وزارت خزانہ کے ذریعے ان میں ترمیم کی جاتی تھی۔ رپورٹنگ وزارت خزانہ نے فنڈ کے جمع ہونے، اخراجات اور توازن کے بارے میں ماس میڈیا میں ماہانہ رپورٹ شائع کی اور فنڈ کے سرمائے کے جمع ہونے، سرمایہ کاری اور اخراجات کے بارے میں حکومت کو سہ ماہی اور سالانہ رپورٹ پیش کی۔ حکومت نے روسی پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں (اسٹیٹ ڈوما اور کونسل آف فیڈریشن) کو فنڈ کے جمع ہونے، اخراجات اور سرمائے کی سرمایہ کاری کے بارے میں سہ ماہی اور سالانہ اطلاع دی۔ یہ بھی دیکھیں روس میں بینکنگ روس کا مرکزی بینک روس کا وفاقی بجٹ حوالہ جات بیرونی روابط سرکاری ویب سائٹ ایس ڈبلیو ایف انسٹی ٹیوٹ روس کی ایس ڈبلیو ایف حکومت روس کی معیشت روس میں توانائی سوورین ویلتھ فنڈز