Steel strike of 1959
1959 کی اسٹیل ہڑتال یونائیٹڈ اسٹیل ورکرز آف امریکہ (یو ایس ڈبلیو اے) کے اراکین کی طرف سے 116 روزہ لیبر یونین کی ہڑتال (15 جولائی-7 نومبر 1959) تھی جس نے پورے امریکہ میں اسٹیل کی صنعت کو بے کار کر دیا۔ ہڑتال انتظامیہ کے اس مطالبے پر ہوئی کہ یونین ایک معاہدہ شق کو ترک کرے جو انتظامیہ کی کسی کام کے لیے تفویض کردہ کارکنوں کی تعداد کو تبدیل کرنے یا کام کے نئے قوانین یا مشینری متعارف کرانے کی صلاحیت کو محدود کرتی ہے جس کے نتیجے میں ملازمین کے اوقات یا تعداد میں کمی واقع ہوگی۔ ہڑتال کے اثرات نے صدر ڈوائٹ ڈی آئزن ہاور کو ٹافٹ ہارٹلی ایکٹ کی بیک ٹو ورک دفعات پر زور دینے پر آمادہ کیا۔ یونین نے اس ایکٹ کو غیر آئینی قرار دینے کے لیے مقدمہ دائر کیا، لیکن سپریم کورٹ نے اس قانون کو برقرار رکھا۔ یونین نے بالآخر معاہدے کی شق کو برقرار رکھا اور کم از کم اجرت میں اضافہ حاصل کیا۔ دوسری طرف، اس ہڑتال کے نتیجے میں امریکی تاریخ میں پہلی بار غیر ملکی اسٹیل کی نمایاں درآمد ہوئی، جس نے طویل عرصے میں گھریلو اسٹیل کی صنعت کی جگہ لے لی۔ یہ ہڑتال 1986 کی اسٹیل ہڑتال تک امریکی اسٹیل انڈسٹری میں سب سے طویل کام کی بندش رہی۔ پس منظر یو ایس ڈبلیو اے کے بانی صدر فلپ مرے نومبر 1952 میں انتقال کر گئے، اور ڈیوڈ جے میکڈونلڈ کو یو ایس ڈبلیو اے کے ایگزیکٹو بورڈ نے قائم مقام صدر نامزد کیا۔ اگرچہ مبصرین نے محسوس کیا کہ مرے نے میکڈونلڈ کو یونین سے باہر نکالنے کا ارادہ کیا تھا، لیکن اس کی اچانک موت نے میکڈونلڈ کو اقتدار سنبھالنے کی پوزیشن میں چھوڑ دیا۔ 1953 میں یو ایس ڈبلیو اے کے ایگزیکٹو بورڈ نے میکڈونلڈ کو صدر نامزد کیا۔ میکڈونلڈ نے بہتر فرنج فوائد پر زور دیا۔ ڈوائٹ آئزن ہاور کے امریکی صدر کے طور پر انتخاب اور ریاستہائے متحدہ کانگریس میں ریپبلکن اکثریت (کم از کم 1952 سے 1954 تک) نے سماجی پروگراموں کی توسیع کو ناممکن بنا دیا، لیکن آئزن ہاور نے درحقیقت روزویلٹ کے بہت سے پروگراموں میں توسیع کی۔ اس کے بعد، میکڈونلڈ نے بے روزگاری معاوضہ، صحت بیمہ، پنشن، ٹیوشن کی ادائیگی اور دیگر اشیاء جیسے فوائد پر بات چیت پر توجہ مرکوز کی۔ تاہم، 1950 کی دہائی کے دوران، میکڈونلڈ نے یونائیٹڈ آٹو ورکرز (یو اے ڈبلیو) کے ساتھ شدید دشمنی محسوس کی۔ یو اے ڈبلیو اکثر اسٹیل ورکرز کے مقابلے میں بہتر اجرت اور بینیفٹ پیکیجز حاصل کرتا تھا اور بند دکان حاصل کرنے میں کامیاب ہوتا تھا۔ میکڈونلڈ کے گفت و شنید کے موقف اکثر باہمی حسد کی عکاسی کرتے ہیں۔ میکڈونلڈ نے 1956 میں اسٹیل ورکرز کی ہڑتال کی قیادت کی، جس نے اجرت میں خاطر خواہ اضافہ، بے روزگاری کے فوائد، چھٹکارے کے حقوق اور بہتر پنشن حاصل کیے۔ 1959 کی ہڑتال سے پہلے کی وجوہات، بڑی امریکی اسٹیل کمپنیاں زیادہ منافع کی اطلاع دے رہی تھیں جس کی وجہ سے میکڈونلڈ اور اسٹیل ورکرز کے جنرل کونسل آرتھر جے گولڈ برگ نے اجرت میں بڑے اضافے کی درخواست کی۔ صنعت کے مذاکرات کاروں نے اجرت میں اضافہ کرنے سے انکار کر دیا جب تک کہ میکڈونلڈ یونین کے قومی ماسٹر کنٹریکٹ کے سیکشن 2 (بی) میں خاطر خواہ تبدیلی یا اس کے خاتمے پر راضی نہ ہو جائے۔ اسٹیل ورکرز کنٹریکٹ لمیٹڈ مینجمنٹ کی کسی کام کے لیے تفویض کردہ کارکنوں کی تعداد کو تبدیل کرنے یا کام کے نئے قوانین یا مشینری متعارف کرانے کی صلاحیت کا سیکشن 2 (بی) جس کے نتیجے میں ملازمین کے اوقات کم یا کم ہوں گے۔ انتظامیہ نے دعوی کیا کہ اس سے فیدر بیڈنگ میں مدد ملی اور امریکی اسٹیل انڈسٹری کی مسابقت کو کم کیا گیا۔ میکڈونلڈ نے انتظامیہ کی تجاویز کو یونین کو توڑنے کی کوشش قرار دیا۔ مذاکرات منقطع ہو گئے اور معاہدہ یکم جولائی 1959 کو ختم ہو گیا۔ ہڑتال کے صدر آئزن ہاور نے دونوں فریقوں سے کہا کہ وہ معاہدے میں توسیع کریں اور سودے بازی دوبارہ شروع کریں۔ میکڈونلڈ اور گولڈ برگ نے معاہدے میں ایک سال کی توسیع کی پیشکش کی۔ انہوں نے سیکشن 2 (بی) اور معاہدے کے فوائد کے ڈھانچے میں ہونے والی تبدیلیوں کا مطالعہ کرنے کے لیے ایک مشترکہ کمیٹی بنانے کی بھی تجویز پیش کی۔ اسٹیل بنانے والوں نے اس پیشکش کو مسترد کر دیا۔ 15 جولائی کو 500,000 اسٹیل ورکرز ہڑتال پر چلے گئے۔ ہڑتال نے ملک کی تقریبا ہر اسٹیل مل کو بند کر دیا۔ اگست کے آخر تک، محکمہ دفاع نے تشویش کا اظہار کیا کہ بحران میں قومی دفاعی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے کافی اسٹیل نہیں ہوگا۔ اے ایف ایل-سی آئی او نے فوری طور پر میکڈونلڈ پر ہڑتال ختم کرنے کے لیے دباؤ ڈالنا شروع کر دیا۔ اس کے صدر جارج مینی ہڑتال کی حمایت کرنے کے لیے تیار تھے اگر اس سے قومی سلامتی پر منفی اثر نہیں پڑتا۔ ہڑتال سے آٹومیکنگ انڈسٹری بھی متاثر ہو رہی تھی، جو والٹر ریتھر کے دسیوں ہزار اراکین کو اسٹیل کی قلت سے چھٹکارا دینے کی دھمکی دے رہی تھی۔ 28 ستمبر 1959 کو آئزن ہاور نے میکڈونلڈ اور گولڈ برگ سے نجی طور پر ملاقات کی اور ٹافٹ ہارٹلی ایکٹ کی دفعات کو واپس کام پر لانے کی دھمکی دی۔ میکڈونلڈ اسٹیل بنانے والوں کی طرف سے دیگر مراعات کے بغیر سیکشن 2 (بی) پر ہٹنے کو تیار نہیں تھا۔ اسٹیل کمپنیوں نے یہ محسوس کرتے ہوئے کہ وہ آئزن ہاور کے یونین کے ممبروں کو کام پر واپس آنے پر مجبور کرنے تک انتظار کر سکتی ہیں، اس طرح کی کوئی رعایت دینے سے انکار کر دیا۔ ٹافٹ ہارٹلی آئزن ہاور کی دعوت نے 7 اکتوبر کو ٹافٹ ہارٹلی مشینری کو متحرک کیا اور ایک بورڈ آف انکوائری کا تقرر کیا۔ تاہم، آئزن ہاور نے بورڈ کے مینڈیٹ کو تصفیے کی سفارش کرنے کے بجائے مسائل کو واضح کرنے تک محدود کر دیا۔ یہ محسوس کرتے ہوئے کہ ٹافٹ ہارٹلی کی دفعات کے استعمال کے باوجود ہڑتال برقرار رہ سکتی ہے، انتظامیہ نے تین سالہ معاہدے کی پیشکش کی جس میں تنخواہ اور فریج فوائد میں چھوٹی بہتری اور سیکشن 2 (بی) پر پابند ثالثی کی پیشکش کی گئی۔ میکڈونلڈ نے اس پیشکش کو مسترد کر دیا۔ انہوں نے جولائی کے اوائل میں اپنی تجویز کی طرح ایک معاہدے کی تجویز پیش کی لیکن یونین کی اجرت اور فوائد کے مطالبات کو کم کر دیا اور معاہدے کو تین سال کے بجائے دو تک محدود کر دیا۔ گولڈ برگ کے وضع کردہ منصوبے پر کام کرتے ہوئے میکڈونلڈ نے محنت، انتظامیہ اور عوام کے تین ارکان پر مشتمل نو رکنی کمیٹی کی تجویز بھی پیش کی تاکہ کام کی حکمرانی کے مسائل کا مطالعہ اور حل کیا جا سکے۔ انتظامیہ نے نئی تجویز کو مسترد کر دیا۔ بورڈ آف انکوائری نے 19 اکتوبر کو اپنی حتمی رپورٹ جاری کی اور اعلان کیا کہ مذاکرات کے ذریعے تصفیے کا کوئی امکان نہیں ہے۔ 20 اکتوبر کو محکمہ انصاف نے مغربی پنسلوانیا کی وفاقی ضلعی عدالت میں ٹافٹ ہارٹلی کے حکم نامے کے لیے درخواست دائر کی جس میں اسٹیل ورکرز کو کام پر واپس آنے کا حکم دیا گیا۔ گولڈ برگ نے استدلال کیا کہ ٹافٹ ہارٹلی ایکٹ غیر آئینی تھا، لیکن ضلعی عدالت نے 21 اکتوبر کو حکومت کے لیے فیصلہ سنایا۔ تاہم عدالت نے معاملہ مکمل طور پر طے ہونے تک حکم امتناع پر روک لگانے پر اتفاق کیا۔ یونین نے فلاڈیلفیا میں تھرڈ سرکٹ کورٹ آف اپیل میں اپیل کی اور 27 اکتوبر کو دوبارہ ہار گئی۔ ریاستہائے متحدہ کی سپریم کورٹ نے تصدیق نامہ منظور کیا اور 3 نومبر 1959 کے لیے دلیل مقرر کی۔ دریں اثنا، گولڈ برگ اور قیصر اسٹیل کے وارث ایڈگر قیصر کے درمیان ابھرتی ہوئی دوستی 26 اکتوبر کو یونین اور قیصر اسٹیل کے درمیان ایک آزاد تصفیہ کا باعث بنی۔ اگرچہ اسٹیل ورکرز نے اسٹیل بنانے والوں کی تجویز کردہ اجرت میں صرف جزوی طور پر زیادہ اضافہ حاصل کیا، لیکن اس تصفیے میں نو رکنی کمیٹی شامل تھی، جس کی تجویز گولڈ برگ اور میکڈونلڈ نے پہلے پیش کی تھی۔ سپریم کورٹ میں شکست 7 نومبر 1959 کو ہڑتال کے 116 ویں دن سپریم کورٹ نے اپیلٹ کورٹ کے نتائج کو برقرار رکھا۔ اسٹیل ورکرز بمقابلہ ریاستہائے متحدہ، 361 یو ایس 39 (1959) میں، 8-1 فی کیوریم فیصلے میں، عدالت نے ٹافٹ ہارٹلی ایکٹ کی آئینی حیثیت کو برقرار رکھا۔ ججوں نے ضلعی عدالت کے حکم نامے کی توثیق کرتے ہوئے کارکنوں کو 80 دن کی کولنگ آف مدت کے لیے کام پر واپس جانے کا حکم دیا۔ میکڈونلڈ نے ہچکچاتے ہوئے اپنے اراکین کو کام پر واپس جانے کا حکم دیا، لیکن کارکنوں اور منتظمین کے درمیان انتہائی خراب تعلقات کی وجہ سے پیداواری صلاحیت میں کمی واقع ہوئی۔ ٹافٹ ہارٹلی ایکٹ کے تحت انتظامیہ کو آخری پیشکش کرنے اور یونین کے اراکین کو اس تجویز پر ووٹ دینے کی ضرورت تھی۔ انتظامیہ نے اجرتوں اور فوائد میں کم سے کم بہتری اور سیکشن 2 (بی) کے خاتمے کی تجویز پیش کی۔ میکڈونلڈ نے یونین کا انتظام گولڈ برگ کے حوالے کر دیا تاکہ قانونی اور سودے بازی کے کام کو ایک سیٹ میں مرکوز کیا جا سکے۔ گولڈ برگ نے یونین کی قیادت کو اس تجویز کو مسترد کرنے پر راضی کیا، اور اراکین نے اس کی پیروی کی۔ نکسن کی مداخلت معاہدے کو مسترد کرنا ایک خطرناک حربہ تھا اور اگر نائب صدر رچرڈ نکسن کی حمایت نہ ہوتی تو یونین کو توڑ سکتا تھا۔ نکسن نے 1960 میں صدر کے عہدے کے لیے انتخاب لڑنے کا منصوبہ بنایا اور کسی تصفیے پر بات چیت کی امید میں اپنی خدمات کی پیش کش کی، جس سے انہیں لیبر کی حمایت حاصل ہو سکتی ہے۔ دریں اثنا، بورڈ آف انکوائری نے 10 نومبر کو دوبارہ اجلاس کیا اور 6 جنوری 1960 کو دوسری رپورٹ جاری کی۔ بورڈ نے کہا کہ بڑے مسائل اجرت میں اضافے کا حجم اور سیکشن 2 (بی) رہے۔ دسمبر میں، نکسن نے اسٹیل بنانے والوں سے نجی طور پر ملاقات کی اور انہیں خبردار کیا کہ ڈیموکریٹک کانگریس جلد ہی اسٹیل ہڑتال پر سماعت شروع کرے گی۔ اگر ہڑتال سے انتخابی سال کی کساد بازاری پیدا ہوئی تو نہ تو ریپبلکن اور نہ ہی ڈیموکریٹ اسٹیل کمپنیوں کی حمایت کریں گے، اور نکسن نے انتظامیہ پر زور دیا کہ وہ قیصر اسٹیل تصفیے کی شرائط کو قبول کرے۔ انڈسٹری کے ایگزیکٹوز نے دسمبر کے آخری ہفتے میں قیصر اسٹیل کے تصفیے کی طرح ایک نئے معاہدے پر اتفاق کیا۔ 15 جنوری کو 20 ماہ کے نئے معاہدے پر دستخط کیے گئے۔ دفعہ 2 (ب) کو محفوظ رکھا گیا۔ کارکنوں کی تنخواہ میں 7 سینٹ فی گھنٹہ کا اضافہ ہوا، جو کیسر اسٹیل کے تصفیے سے 4.25 سینٹ فی گھنٹہ کم تھا اور میکڈونلڈ کے مطالبے سے کہیں کم تھا۔ تاہم، پہلی بار یونین نے خودکار لاگت کی اجرت کی ایڈجسٹمنٹ حاصل کی اور پنشن اور صحت کے فوائد کو بہت بہتر بنایا۔ جو کچھ ہو سکتا تھا اس کے مقابلے میں میکڈونلڈ نے اس تصفیے کو ایک بڑی فتح قرار دیا۔ اثر طویل عرصے میں اس ہڑتال نے امریکی اسٹیل کی صنعت کو تباہ کر دیا۔ امریکی اسٹیل کی 85 فیصد سے زیادہ پیداوار تقریبا چار ماہ سے بند تھی۔ اسٹیل کے بھوکے، امریکی صنعتوں نے غیر ملکی ذرائع سے اسٹیل درآمد کرنا شروع کر دیا۔ 1959 سے پہلے اسٹیل کی درآمدات نہ ہونے کے برابر تھیں۔ لیکن ہڑتال کے دوران، بنیادی امریکی صنعتوں نے درآمد کی لاگت کا حساب لگانے کے باوجود جاپانی اور کوریائی اسٹیل کو امریکی اسٹیل سے کم مہنگا پایا۔ درآمد شدہ اسٹیل کی طرف اچانک تبدیلی نے واقعات کا ایک سلسلہ شروع کیا، جس کی وجہ سے امریکی اسٹیل کی صنعت میں بتدریج کمی واقع ہوئی۔ اس ہڑتال نے بالآخر اسٹیل ورکرز کے صدر کے طور پر میکڈونلڈ کا دور بھی ختم کر دیا۔ 1959 کی ہڑتال کی تکرار سے بچنے کے لیے بے چین میکڈونلڈ نے اسٹیل انڈسٹری کے ایگزیکٹوز کے ساتھ مل کر نئے نو رکنی کمیشنوں (جنہیں اب "ہیومن ریلیشنز کمیٹیاں" کہا جاتا ہے) کے مینڈیٹ کو وسیع کرنے کے لیے کام کیا۔ 31 مارچ 1962 کو تین سالہ قومی اسٹیل کے معاہدے پر دستخط کیے گئے۔ یونین نے سیکشن 2 (بی) کو نافذ نہ کرنے پر اتفاق کیا اور آٹومیشن سے حاصل ہونے والے منافع کا ایک فیصد اجرت میں اضافے کے ساتھ آٹومیشن میں اضافے کی اجازت دی۔ تاہم، یونین کے اراکین کو محسوس ہونے لگا کہ میکڈونلڈ ان کے مفادات کا تحفظ نہیں کر رہا ہے۔ 1965 میں، آئورویتھ ولبر ایبل نے یونین کی صدارت کے لیے میکڈونلڈ کو چیلنج کیا۔ 9 فروری کے انتخابات تلخ تھے۔ ووٹنگ کی بے ضابطگیوں اور چیلنج شدہ بیلٹ نے حتمی نتائج کو 30 اپریل تک موخر کردیا۔ ایبل نے 600,678 کاسٹ میں سے 10,144 ووٹوں کے معمولی فرق سے کامیابی حاصل کی۔ یہ بھی دیکھیں امریکی ہڑتالوں کی فہرست سائز کے لحاظ سے 1952 اسٹیل سٹرائیک 1986 کی اسٹیل سٹرائیک حوالہ جات ورکس نے "ایبل اسٹیل ورکرز کے ذریعہ قسم کھائی ہے" کا حوالہ دیا۔ نیویارک ٹائمز۔ 2 جون 1965۔ "ایسپرین فار اسٹیل"۔ وقت۔ 16 نومبر 1959۔ ڈینیئلز، لی اے۔ اسٹیل ورکرز یونین کے ریٹائرڈ سربراہ ڈیوڈ جے میکڈونلڈ 76 سال کی عمر میں انتقال کر گئے۔ نیویارک ٹائمز۔ 9 اگست 1979۔ فنک، گیری ایم۔، ایڈ۔ بائیوگرافیکل ڈکشنری آف امریکن لیبر ویسٹ پورٹ، سی۔: گرین ووڈ پریس، 1984۔ ہرلنگ، جان۔ چیلنج کا حق: اسٹیل ورکرز یونین میں لوگ اور طاقت۔ نیویارک: ہارپر اینڈ رو، 1972۔ کیلی، جارج اور بیچلر، ایڈورڈ۔ مین آف اسٹیل: ڈیوڈ جے میکڈونلڈ کی کہانی۔ نیویارک: نارتھ امریکن بک کمپنی، 1954۔ "مین آف اسٹیل"۔ وقت۔ 9 جولائی 1956۔ میکڈونلڈ، ڈیوڈ جے۔ یونین مین: ایک لیبر اسٹیٹس مین کی زندگی۔ نیو یارک: ای پی۔ ڈٹن اینڈ کمپنی، 1969۔ میٹزگر، جیک۔ اسٹرائیکنگ اسٹیل: یکجہتی کو یاد کیا گیا۔ فلاڈیلفیا، پنسلوانیا: ٹیمپل یونیورسٹی پریس، 2000۔ پومفریٹ، جان ڈی۔ "ایبل نے اسٹیل ووٹ میں وکٹر کا اعلان کیا"۔ نیویارک ٹائمز۔ یکم مئی 1965۔ روز، جیمز ڈی۔ "یو ایس اسٹیل میں انتظامی حقوق پر جدوجہد، 1946-1960: اجتماعی سودے بازی کے معاہدے کے سیکشن 2-B کا دوبارہ جائزہ"۔ کاروباری تاریخ کا جائزہ۔ 72: 3 (خزاں 1998)۔ سیگر، مرے۔ "ایم ڈونالڈ یلڈز یونین پریذیڈنسی"۔ نیویارک ٹائمز۔ 20 مئی 1965۔ شلز، ایڈورڈ بی۔ "آرتھر گولڈ برگ: امریکی خواب کا ثبوت"۔ ماہانہ محنت کا جائزہ۔ جنوری 1997۔ اسٹیبین، ڈیوڈ ایل آرتھر جے گولڈ برگ: نیو ڈیل لبرل۔ نیویارک: آکسفورڈ یونیورسٹی پریس، 1996۔ ٹفنی، پال اے۔ امریکن اسٹیل کا زوال: کس طرح انتظامیہ، محنت اور حکومت غلط ہوئی۔ نیویارک: 1988۔ بیرونی روابط یونائیٹڈ اسٹیل ورکرز ویب سائٹ 1950 کی دہائی میں ریاستہائے متحدہ میں ہڑتالیں 1959 مزدور تنازعات اور ہڑتالیں 1960 مزدور تنازعات اور ہڑتالیں 1959 ریاستہائے متحدہ میں 1960 لیبر تنازعات کی قیادت میں یونائیٹڈ اسٹیل ورکرز اسٹیل انڈسٹری ہڑتالیں ریاستہائے متحدہ میں مینوفیکچرنگ انڈسٹری لیبر تنازعات