Reconstruction in Afghanistan
افغانستان میں تعمیر نو سے مراد امریکہ کی طرف سے افغانستان کی پہلی اسلامی امارات کے خاتمے کے بعد افغانستان کی حکمرانی کے ساتھ ساتھ جسمانی عمارتوں اور بنیادی ڈھانچے کو بہتر بنانے کی کوششیں ہیں۔ ان کوششوں میں مختلف گروہ شامل تھے جن میں غیر ملکی تنظیمیں، افغان حکومت، امریکی حکومت اور دیگر غیر ملکی حکومتیں، اور شہری شامل تھے۔ ان کوششوں میں سول منتظمین کی تربیت، ضروری خدمات اور عوامی تحفظ کو بہتر بنانا، سول سوسائٹی اور خود ارادیت کی حمایت کرنا، اور قانون کی حکمرانی اور معاشی ترقی کو فروغ دینا بھی شامل ہے۔ اسلامی جمہوریہ افغانستان (2002-2021) بین الاقوامی کوششوں کے تحت افغانستان کی تعمیر نو کا عمل 2002 میں شروع ہوا۔ ان میں سے بہت سے منصوبوں کی نگرانی صوبائی تعمیر نو ٹیموں نے کی تھی۔ ورلڈ بینک کا تعاون کثیرالجہتی افغانستان ری کنسٹرکشن ٹرسٹ فنڈ (اے آر ٹی ایف) ہے، جو 2002 میں نور رحمان لیوال کے خیالات سے قائم کیا گیا تھا۔ افغانستان میں 14,000 سے زیادہ تعمیر نو کے منصوبے جاری ہیں، جیسے کہ کاجاکی اور سلما ڈیم۔ اسے 24 بین الاقوامی ڈونر ممالک کی طرف سے مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے اور 2007 تک اس نے 1.37 بلین ڈالر سے زیادہ خرچ کیے ہیں۔ افغانستان کی تعمیر نو کے لیے بین الاقوامی برادری کی طرف سے تقریبا 30 ارب ڈالر فراہم کیے گئے ہیں، جن میں سے زیادہ تر امریکہ سے ہیں۔ 2002 میں، عالمی برادری نے ٹوکیو کانفرنس میں 4 بلین ڈالر مختص کیے جس کے بعد 2004 میں مزید 4 بلین ڈالر مختص کیے گئے۔ فروری 2006 میں لندن کانفرنس میں افغانستان کے لیے 10.5 بلین ڈالر اور 2007 کے اوائل میں امریکہ کی طرف سے 11 بلین ڈالر کا وعدہ کیا گیا تھا۔ بین الاقوامی برادری کی طرف سے ان وسیع سرمایہ کاری کے باوجود، تعمیر نو کی کوششوں کے نتائج ملے جلے رہے ہیں۔ ضلعی اور ذیلی ضلعی سطح پر ترقیاتی منصوبوں کے نفاذ میں اکثر ہم آہنگی کی کمی، مقامی حالات کا علم، اور بین الاقوامی عطیہ دہندگان کی طرف سے ٹھوس منصوبہ بندی کے ساتھ ساتھ افغان سرکاری عہدیداروں کی طرف سے بدعنوانی اور نااہلی کی وجہ سے خلل پڑا ہے۔ انفراسٹرکچر ڈویلپمنٹ ایک بڑا ترقیاتی ہدف رنگ روڈ کی تکمیل ہے-جو افغانستان کے بڑے شہروں کو جوڑنے والی شاہراہوں کا ایک سلسلہ ہے۔ صوبائی اور قومی سطح پر، قومی یکجہتی پروگرام، بین الصوبائی سڑکوں کی تعمیر، اور امریکہ کی قیادت میں دیہی صحت کی خدمات کی بحالی جیسے منصوبوں کو زیادہ کامیابی ملی ہے۔ ریاستہائے متحدہ کی کوششیں ریاستہائے متحدہ نے تعمیر نو کی کوششوں میں دسیوں ارب ڈالر خرچ کیے ہیں۔ اس نے نگرانی فراہم کرنے کے لیے خصوصی انسپکٹر جنرل برائے افغانستان تعمیر نو قائم کیا ہے۔ اس دفتر کی سربراہی فی الحال جان سوپکو کر رہے ہیں۔ ستمبر میں سوپکو نے اس کوشش کے سلسلے میں کہا، "میں جو کچھ دیکھ رہا ہوں وہ ایک ایسا طریقہ کار ہے جو سب سے بہتر طور پر رابطے سے باہر ہے، اور بدترین طور پر فریب ہے"۔ انہوں نے یہ بھی کہا، "ایسا لگتا ہے کہ لوگوں کو بار بار یاد دلانا پڑتا ہے کہ افغانستان کنساس نہیں ہے۔" انہوں نے شکایت کی کہ بہت سے لوگ، خاص طور پر یو ایس ایڈ میں، پروگرام ڈیزائن کرتے ہیں "اس حقیقت پر غور کیے بغیر کہ آپ کی قبائلی حکومت ہے، کہ آپ کا وہاں مجرمانہ عنصر ہے"۔ انہوں نے کہا کہ اگرچہ منشیات کی تجارت سے نمٹنے کے لیے 8 ارب ڈالر خرچ کیے گئے ہیں، لیکن ان کا خیال ہے کہ مجموعی طور پر یہ کوشش ایک بری طرح ناکام رہی۔ مزید ایکڑ میں افیون اگ رہا ہے، زیادہ افیون پیدا ہو رہا ہے، افیون کے اسمگلروں اور دہشت گردوں (جنہیں زیادہ پیسہ مل رہا ہے) کے درمیان سخت تعلقات ہیں، اور مزید افغان نشے کے عادی ہیں۔ لیکن امریکی حکام اسے کامیاب سمجھتے ہیں کیونکہ انہوں نے ایک خاص تعداد میں نارکوٹکس پولیس، پراسیکیوٹرز وغیرہ کو تربیت دی ہے۔ کئی سالوں کے تنازعہ کے بعد ملک کے بنیادی ڈھانچے پر تباہی پھیلانے کے بعد افغانستان واپسی پر تھا۔ امریکہ اچھی معاشی پالیسیاں تیار کرنے اور ان پر عمل درآمد کے لیے افغان حکومت کے ساتھ تعاون کر رہا تھا جو طویل مدتی، شفاف اور پیش گوئی کے قابل ہوں۔ یونائیٹڈ سٹیٹس ایجنسی فار انٹرنیشنل ڈویلپمنٹ کا مقصد وزارت خزانہ اور سنٹرل بینک کی صلاحیت کو مضبوط بنا کر پبلک سیکٹر کو متاثر کرنے والی معاشی پالیسیوں کو بہتر بنانا ہے، ساتھ ہی ایک ایسا ماحول پیدا کرنا ہے جو نجی شعبے کو توسیع اور روزگار اور آمدنی پیدا کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ افغانستان کی تعمیر نو کے لیے امریکی خصوصی انسپکٹر جنرل کی رپورٹ کے مطابق، اس بات کا انکشاف ہوتا ہے کہ کس طرح زیادہ تر پروگرام ان پیچیدہ حالات کے مطابق نہیں تھے جنہوں نے 20 سال اور 145 بلین ڈالر کی کوششوں کو ضائع کیا "ہم افغانستان کی بنیادی تفہیم سے محروم تھے۔ ہم نہیں جانتے تھے کہ ہم کیا کر رہے تھے"۔ - ڈگلس لیوٹ۔ بحالی کی کوششوں کی کامیابیاں مختلف رہی ہیں۔ بین الاقوامی عطیہ دہندگان کی طرف سے ہم آہنگی، مقامی حالات کی سمجھ اور ٹھوس منصوبہ بندی کی کمی کے ساتھ ساتھ افغان حکومت کی طرف سے بدعنوانی اور نااہلی بھی تھی۔ قازقستان کی غیر ملکی سرمایہ کاری افغانستان کو خوراک اور ترقیاتی امداد فراہم کر رہی ہے۔ قازقستان نے 2002 سے 20 ملین ڈالر مالیت کی کھانے کی مصنوعات فراہم کی ہیں اور افغان طلباء کو قازقستان میں تعلیم حاصل کرنے کے لیے 50 ملین ڈالر اسکالرشپ فراہم کی ہیں۔ نیٹو کے متعدد ممالک نے بھی امداد میں حصہ ڈالا ہے۔ طالبان کے ساتھ تعلقات گولڈ اسٹار خاندانوں کی جانب سے دسمبر 2019 میں ڈی سی ڈسٹرکٹ کورٹ میں دائر مقدمے کے مطابق، افغانستان کی تعمیر نو کے منصوبوں میں شامل امریکی ٹھیکیداروں، جن میں لوئس برجر گروپ اور ڈویلپمنٹ آلٹرنیٹیوز انکارپوریٹڈ شامل ہیں، نے طالبان کو غیر قانونی "تحفظ کی ادائیگی" کی، جس میں "طالبان کی زیرقیادت دہشت گرد شورش" کی مالی اعانت کی گئی جس نے افغانستان میں ہزاروں امریکیوں کو ہلاک یا زخمی کیا۔ ایک متعلقہ مقدمے میں ایرانی حکومت پر الزام لگایا گیا۔ 2009 میں، اس وقت کی وزیر خارجہ ہلری کلنٹن نے کہا کہ "تحفظ کی رقم" "طالبان کے لیے مالی اعانت کے بڑے ذرائع میں سے ایک تھی"۔ طالبان کے کنٹرول کی بحالی (2021-موجودہ) اگست 2021 میں کابل کے زوال اور اتحادی افواج کے انخلا کے بعد، طالبان افواج نے افغانستان کی دوسری اسلامی امارات کو بحال کیا۔ یہ بین الاقوامی پابندیوں اور بیرونی حکومتوں کی طرف سے تعمیر نو کی بہت سی کوششوں کے خاتمے کے ساتھ ہوا۔ ملک میں انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں اور القاعدہ کے ساتھ مبینہ تعلقات کی وجہ سے اس میں مزید رکاوٹ پیدا ہوئی۔ یہ بھی دیکھیں حملے کے بعد عراق میں سرمایہ کاری قوم کی تعمیر کے حوالہ جات بیرونی لنکس سینٹر فار اسٹریٹجک اینڈ انٹرنیشنل اسٹڈیز افغانستان-امریکہ تعلقات سے تنازعہ کے بعد کی تعمیر نو کے بارے میں مزید معلومات