Scottish Public Services Ombudsman
سکاٹش پبلک سروسز محتسب (ایس پی ایس او) وہ تنظیم ہے جو سکاٹ لینڈ میں عوامی خدمات کے بارے میں شکایات کو سنبھالتی ہے۔ محتسب کی خدمت حکومت سے آزاد ہے اور غیر جانبدارانہ طور پر کام کرنے کا فرض رکھتی ہے۔ ایس پی ایس او سکاٹ لینڈ میں عوامی خدمات فراہم کرنے والی زیادہ تر تنظیموں کے بارے میں سکاٹش عوام کے انفرادی اراکین کی شکایات کو دیکھنے کے لیے ذمہ دار ہے جن میں کونسلیں، نیشنل ہیلتھ سروس، ہاؤسنگ ایسوسی ایشنز، سکاٹش حکومت اور اس کی ایجنسیاں اور ڈائریکٹوریٹ، یونیورسٹیاں اور کالج، جیلیں اور زیادہ تر سکاٹش عوامی حکام شامل ہیں۔ ایس پی ایس او ان شکایات کا جائزہ لیتا ہے جہاں عوام کا کوئی رکن بدانتظامی یا سروس کی ناکامی کے نتیجے میں نا انصاف یا مشکلات کا سامنا کرنے کا دعوی کرتا ہے۔ ایس پی ایس او 'آخری حربہ' ہے ؛ شکایت کنندہ کے متعلقہ تنظیم کے باضابطہ شکایات کے طریقہ کار کو پہلے ہی ختم کرنے کے بعد مقدمات کی تحقیقات کرنا۔ ایس پی ایس او اسکاٹ لینڈ میں پبلک سروسز سپیکٹرم میں خدمات کی فراہمی کو بہتر بنانے کے لیے اپنے کام سے سیکھنے میں بھی شریک ہے۔ یہ دفتر عام لوگوں اور دائرہ اختیار کے تحت اداروں کے ساتھ آگاہی بڑھانے کی سرگرمیاں انجام دیتا ہے اور اسکاٹ لینڈ میں عوامی خدمت فراہم کرنے والوں کے ذریعے اچھی شکایات کو سنبھالنے کو فروغ دیتا ہے۔ شکایات سے نمٹنے میں بہترین عمل کی حمایت کرنے کے لیے ایس پی ایس او کی ایک علیحدہ ویب سائٹ ہے۔ تاریخ 23 اکتوبر 2002 کو سکاٹش پبلک سروسز محتسب کی سربراہی میں محتسب سروس، سکاٹش پبلک سروسز محتسب ایکٹ 2002 کے ذریعے قائم کی گئی تھی۔ سکاٹش پارلیمنٹ کا یہ ایکٹ محتسب کے کردار اور تقرری کی شرائط کا خاکہ پیش کرتا ہے۔ اس قانون سازی نے محتسب کو 'ون اسٹاپ شاپ' کے طور پر قائم کیا جو قانونی فرائض سنبھالتے ہیں جو پہلے تین سابقہ دفاتر-سکاٹش پارلیمانی محتسب، ہیلتھ سروس محتسب، اسکاٹ لینڈ کے لیے لوکل گورنمنٹ محتسب کی ادائیگی تھے۔ اس نے اسکاٹ لینڈ کے لیے ہاؤسنگ ایسوسی ایشن محتسب سے غیر آئینی فرائض بھی سنبھال لیے۔ اسکاٹش پبلک سروسز کے پہلے محتسب پروفیسر ایلس براؤن تھے۔ ایس پی ایس او کے دائرہ اختیار میں آنے والی تنظیم کے شکایات کے عمل سے گزرنے کے بعد عمل کی شکایات کو محتسب کی خدمت میں لے جایا جا سکتا ہے۔ زیادہ تر تنظیموں کے پاس شکایات کا ایک باضابطہ طریقہ کار ہوتا ہے جو انہیں شکایت کو حل کرنے کا موقع فراہم کرتا ہے۔ عوام کے ایک ناراض رکن کو عام طور پر متعلقہ ادارے کو اپنے عدم اطمینان کی وضاحت کرنے کے لیے لکھنا چاہیے اور یہ کہ وہ اپنی شکایت کو کس طرح حل کرنا چاہتے ہیں۔ جواب ایک مخصوص وقت کے اندر جاری کیا جانا چاہیے۔ کچھ تنظیموں کے شکایات کے طریقہ کار میں ایک سے زیادہ مراحل ہوں گے لہذا عمل کے اختتام تک پہنچنے سے پہلے شکایت کنندہ اور ادارے کے درمیان ردعمل کا ایک سلسلہ ہو سکتا ہے۔ تنظیم کی طرف سے حتمی جواب میں یہ وضاحت ہونی چاہیے کہ شکایت کنندہ ایس پی ایس او سے رابطہ کر سکتا ہے۔ شکایات خطوط، ای میلز، شکایت فارموں اور فون کے ذریعے ایس پی ایس او تک پہنچتی ہیں۔ ایس پی ایس او کو بڑی تعداد میں پوچھ گچھ اور شکایات موصول ہوتی ہیں جو اس کے محصولات کے اندر نہیں ہیں یا اس پر غور کرنے کے لیے تیار نہیں ہیں-ان معاملات میں، عوام کے اراکین کو مناسب ادارے یا محتسب کی خدمت کی ہدایت کی جاتی ہے۔ ایس پی ایس او ایکٹ 2002 محتسب کے اختیارات بیان کرتا ہے، اس بات کا خاکہ پیش کرتا ہے کہ محتسب کیا کر سکتا ہے اور کیا نہیں کر سکتا۔ ایکٹ میں کہا گیا ہے کہ شکایت کی تحقیقات کرنے سے پہلے کچھ تقاضوں کو پورا کرنا ضروری ہے۔ محتسب کی خدمت کا کوئی معاوضہ نہیں ہے۔ ایس پی ایس او کوئی نگران یا ریگولیٹر نہیں ہے-ان کا کردار شکایت پر آزادانہ اور غیر جانبدارانہ فیصلہ دینا ہے۔ سکاٹش پارلیمنٹ کے سامنے رکھی جانے والی تحقیقات کی رپورٹیں شکایت کنندہ، ادارے کے بارے میں شکایت کرنے والے اور سکاٹش وزراء کو بھیجی جاتی ہیں۔ محتسب تحقیقات میں شناخت شدہ ناکامیوں کو دور کرنے کے لیے ادارے کو سفارشات دے سکتا ہے۔ سفارشات کو انفرادی شکایت کے ازالے کے لیے ڈیزائن کیا جا سکتا ہے (مثال کے طور پر، وضاحت، معافی یا تنظیم کی غلطی کے نتیجے میں ہونے والے اخراجات کی دوبارہ ادائیگی)، یا تنظیم کے اندر کام کرنے کے عمومی طریقوں کو بہتر بنانے کے لیے (مثال کے طور پر، طریقہ کار میں تبدیلی)۔ محتسب ماہانہ تبصرے کے ساتھ پارلیمنٹ کے سامنے رکھی گئی رپورٹوں کے ساتھ ہوتا ہے۔ جو رپورٹوں کا خلاصہ پیش کرتا ہے اور کسی بھی ایسے مسئلے یا رجحانات کو اجاگر کرتا ہے جس کی طرف محتسب توجہ مبذول کرانا چاہتا ہے۔ محتسب کی تقرری موجودہ سکاٹش پبلک سروسز محتسب روزمیری اگنو ہے۔ محتسب کا تقرر سکاٹش پارلیمنٹ کی نامزدگی پر ملکہ کے ذریعے پانچ سال سے زیادہ کی مدت کے لیے کیا جاتا ہے۔ محتسب دوسری مدت کے لیے اہل ہے لیکن تیسری مدت کے لیے دوبارہ تقرری کی اجازت صرف اس صورت میں دی جاتی ہے جب خصوصی حالات کی وجہ سے عوامی مفاد میں مطلوب ہو۔ محتسب کو ملکہ کے ذریعے درخواست پر یا سکاٹش پارلیمنٹ کی قرارداد کے بعد عہدے سے فارغ کیا جا سکتا ہے، جسے اگر تقسیم پر منظور کیا جاتا ہے، تو اسے کم از کم دو تہائی اراکین کے ذریعے ووٹ دیا جانا چاہیے۔ جوابدہی محتسب ان اداروں سے آزاد رہتا ہے جن کی وہ تحقیقات کرتے ہیں۔ ایس پی ایس او کی آزادی کے تحفظ کے لیے، سکاٹش پبلک سروسز محتسب ایکٹ 2002 کی دفعات کے تحت، ایس پی ایس او کے قانونی افعال کی مشق میں، ایس پی ایس او سکاٹش حکومت یا سکاٹش پارلیمنٹ کے کسی بھی رکن کی ہدایت یا کنٹرول کے تابع نہیں ہے۔ ایس پی ایس او محتسب ایسوسی ایشن کا رکن ہے۔ سکاٹش پارلیمنٹ محتسب کی تنخواہ اور اخراجات اور محتسب کے کام کی مشق میں ہونے والے کسی بھی اخراجات کی ادائیگی کرتی ہے۔ محتسب سکاٹش پارلیمنٹ کے سامنے جوابدہ ہوتا ہے اور اسے پارلیمنٹ کے سامنے سالانہ رپورٹ اور اپنی تفتیشی رپورٹیں پیش کرنی ہوتی ہیں۔ اختیارات اگر کسی تحقیقات میں بدانتظامی پائی جاتی ہے، جس کی وہ صحیح طریقے سے وضاحت نہیں کرے گی، یا سروس کی ناکامی، تو محتسب شناخت شدہ مسائل کے ازالے کے لیے سفارشات دے سکتا ہے۔ تنظیموں کو ایس پی ایس او کی سفارشات کی تعمیل کرنے کی ضرورت نہیں ہے اور وہ ایسا کرنے کے لیے قانون کے پابند نہیں ہیں۔ اگر کوئی تنظیم سفارشات پر عمل درآمد کرنے میں ناکام رہی تو محتسب سکاٹش پارلیمنٹ کے سامنے ایک 'خصوصی' رپورٹ پیش کر سکتا ہے، لیکن زیادہ تر معاملات میں نہیں، جس میں کسی بھی خدشات کو اجاگر کیا جاتا ہے، جو مؤثر طریقے سے ایس پی ایس او کو ایک بے دانت تنظیم بناتا ہے جس کے پاس کوئی حقیقی اختیارات نہیں ہیں۔ ٹرسٹ پائلٹ کے جائزے۔ دیگر تنظیموں کے ساتھ کام کرنا 2013 میں ایس پی ایس او نے این ایچ ایس ایجوکیشن فار اسکاٹ لینڈ کے ساتھ کام کیا تاکہ این ایچ ایس کے عملے کے لیے تربیتی مواد سے نمٹنے کی شکایات تیار کی جا سکیں۔ ایس پی ایس او نے ہیلتھ کیئر امپروومنٹ اسکاٹ لینڈ (ایچ آئی ایس) کے ساتھ مل کر کام کیا، اور اپنے ورکنگ گروپ میں حصہ لیتے ہوئے منفی واقعات کے جائزوں کے لیے نئی رہنمائی کو دیکھا۔ اگست 2023 میں، BetterCareScotland.org نے اطلاع دی کہ ایس پی ایس او سے ان دعووں کی تحقیقات کرنے کو کہا گیا ہے کہ کیئر انسپکٹوریٹ معائنہ کے عمل معمول کے مطابق شناخت کرنے میں ناکام رہتے ہیں اور اس وجہ سے، نگہداشت فراہم کرنے والوں کے ذریعہ خطرہ مول لینے یا اس شعبے میں "بند ثقافتوں" کے اشارے کو پہچانتے ہیں اور کیئر انسپکٹوریٹ کی کارروائیوں کے بارے میں سنگین شکایات کو روکتے ہیں۔ یہ بھی دیکھیں کہ اسٹینڈرڈز کمیشن برائے اسکاٹ لینڈ شمالی آئرلینڈ محتسب عوامی خدمات محتسب برائے ویلز پارلیمانی کمشنر برائے معیارات پارلیمانی اور صحت خدمات محتسب حوالہ جات بیرونی لنکس ایس پی ایس او کی ویب سائٹ ایس پی ایس او نے اسکاٹ لینڈ میں شکایات کو سنبھالنے کے نظام کا اسکاٹش حکومت اسکاٹش پارلیمنٹ کارپوریٹ باڈی کریر جائزہ اسکاٹ لینڈ میں حکومت اسکاٹ لینڈ محتسب اسکاٹ لینڈ میں اعلی تعلیم اسکاٹش کمیشن اور انکوائری اسکاٹ لینڈ میں اسکاٹش پارلیمنٹ 2002 کے ادارے 2002 میں قائم کیے گئے ایڈنبرا سکاٹش پارلیمانی کارپوریٹ باڈی میں مقیم تنظیمیں