Nigerian Political Bureau of 1986
1986 کا نائجیریا کا پولیٹیکل بیورو جنرل ابراہیم بابانگیدا نے 1985 میں نائجیریا کی بغاوت میں اقتدار میں آنے کے فورا بعد قائم کیا تھا۔ بیورو کا افتتاح نائیجیریا کے سیاسی مستقبل پر ایک قومی بحث کے انعقاد کے لیے کیا گیا تھا، اور اس پر دیگر چیزوں کے علاوہ "نائیجیریا کی سیاسی تاریخ کا جائزہ لینے اور ان بنیادی مسائل کی نشاندہی کرنے کا الزام لگایا گیا تھا جو ماضی میں ہماری ناکامی کا باعث بنے ہیں اور ان مسائل کو حل کرنے اور ان سے نمٹنے کے طریقے تجویز کرتے ہیں۔" یہ مشق نائجیریا کی تاریخ میں کی جانے والی سب سے وسیع سیاسی مشاورت تھی۔ بیورو کے قیام سے پہلے، نائجیریا دو بڑے جمہوری آئین سے گزرا تھا: پہلا نائجیریا جمہوریہ اور دوسرا نائجیریا جمہوریہ، دونوں ادارہ جاتی ناکامیوں سے بھرے ہوئے تھے اور فوج نے ان کا تختہ الٹ دیا تھا۔ بیورو کے دور میں، اسے ملک بھر کے نائیجیرینوں کی طرف سے مذہب سے لے کر نسل اور نظریے تک کے مسائل پر 27,000 سے زیادہ عرضیاں موصول ہوئیں۔ مارچ 1987 میں بیورو نے اپنی حتمی رپورٹ جنرل بابانگیڈا کی فوجی حکومت کو سفارشات کے ساتھ پیش کی۔ تاہم، کچھ ناقدین نے سیاسی بیورو کو سیاست میں فوج کی دراندازی کو قانونی حیثیت دینے کی کوشش کے طور پر دیکھا جس میں اس کے کچھ وجود کو جمہوری حکمرانی کی طرف واپسی جیسے کھلے مباحثوں اور جمہوریت کی طرف واپسی کو حتمی شکل دینے پر مبنی کیا گیا۔ 1987 میں، نیوز واچ میگزین نے بیورو کی ایک غیر سرکاری رپورٹ جاری کی، اس کے انعام کے لیے، اسے حکومت کی کچھ تنقید کو اعتبار دینے کے لیے چند مہینوں کے لیے ممنوع قرار دیا گیا، جیسا کہ نائیجیرین کو ایک مضحکہ خیز جمہوری تجربے پر لے جانا۔ ممبران جنرل بابانگیدا نے 13 جنوری 1986 کو ابوجا میں بیورو کے افتتاح کے موقع پر پولیٹیکل بیورو کے سترہ (17) ارکان کے ناموں کا اعلان کیا۔ ڈاکٹر سیموئل جوزف کوکی-چیئرمین عبداللہ آگی-ایگزیکٹو سکریٹری بالا تکایا ایڈون مدوناگو (ڈاکٹر ؛ مارکسسٹ، "خود مختار کمیونسٹ"، دی گارڈین اخبارات میں باقاعدہ شراکت دار۔ مدوناگو کو سب سے پہلے اوباسانجو 1979 کے دور حکومت میں یونیورسٹی کے لیکچرر کے طور پر معطل کیا گیا تھا۔ ]، اور بعد میں متنازعہ حالات میں بیورو چھوڑ دیں گے۔ وہ اب بھی-2011 تک-قومی مسائل میں معاون ہیں) اوئے اویڈیرن مسز ہلڈا ایڈفراسین ای او۔ آوا ٹنڈے اڈینیرن مسز آر عبداللہ اے ڈی یحیی سام ای اویوبیئر (سیاسیات کے پروفیسر اور نائیجیرین پولیٹیکل سائنس ایسوسی ایشن-این پی ایس اے کے صدر۔ اویوبیئر بابانگیڈا کے سیاسی مشیر رہے، اور بعد میں، آئی بی بی حکومت کے تحت وزیر اطلاعات و ثقافت رہے۔ اویوبیئر) اولا بالوگن (ڈاکٹر بالوگن نے متنازعہ حالات میں بیورو چھوڑ دیا۔ ہارون آدم ابراہیم حلیلو او۔ ای۔ ایا پاسکل بافیو-اس وقت ریلوے یونین کے رہنما۔ بعد میں نائجیریا کی لیبر کانگریس کے صدر بنے، انہوں نے سیروما سے قیادت حاصل کی جو بابانگیڈا کے ریاست کے سربراہ بننے پر رہنما تھے۔ بتایا جاتا ہے کہ بابانگیڈا کی فوجی حکومت میں اس کے وسیع غیر رسمی نیٹ ورک تھے۔ بافیو بعد میں 1993 کے انتخابات میں ابیولا کے رننگ میٹ بننے کی خواہش رکھتے اور 12 جون کے انتخابات کی منسوخی کے خلاف جدوجہد کے دوران یونین کے اتار چڑھاؤ کی صدارت کریں گے۔ سنی زہردین بیورو کی سفارشات ایک یک طرفہ مقننہ بعض شرائط کی بنیاد پر دو جماعتی ریاست کو اپنانا صدارت کے لیے ایک ہی پانچ سالہ مدت کو اپنانا زوننگ کے اصول کو مسترد کرنا روایتی حکمرانوں کو سیاسی مساوات سے باہر چھوڑنا: بھی مسترد کر دیا گیا تھا۔ ڈائارکی اور ٹرائارکی (بالترتیب: سویلین-ملٹری مشترکہ، اور سویلین-ملٹری-روایتی حکمرانی کے ماڈل)۔ رپورٹ میں کہا گیا: "جہاں تک روایتی حکمرانوں کا تعلق ہے، ہم یہ نہیں دیکھ سکتے کہ ان کی شمولیت کس طرح ایک متحد قوت فراہم کر سکتی ہے۔ وہ وفاداری کے لیے قوم کے خلاف مقابلہ کرتے ہیں، مقبول جمہوریت کے اصول کے خلاف ایک قوت کی نمائندگی کرتے ہیں اور قومی اختلافات کی غیر فعال یاد دہانی کرتے ہیں۔" اقتدار کے تمام ڈھانچوں اور تنظیموں میں سیاسی اور معاشی شرکت کے ذریعے سماجی و اقتصادی طاقت کو جمہوری بنانا، جو ایک اشتراکی ریاست کی طرف لے جائے۔ معاشی بحالی کی پیش گوئی خود انحصاری، سماجی انصاف پر کی جانی چاہیے۔ منتخب نشستوں کا 10 فیصد خواتین اور مزدور رہنماؤں کے لیے الگ رکھنا۔ بڑے پیمانے پر متحرک ہونا ایک نئے سیاسی رجحان کی بنیاد کے طور پر۔ مزید چھ ریاستوں کی تخلیق۔ کچھ منظور شدہ سفارشات خود انحصاری، سماجی انصاف، اور معاشی بحالی کے لیے بڑے پیمانے پر متحرک ہونے کو اپنانا مرکز بائیں سوشل ڈیموکریٹک پارٹی اور مرکز دائیں نیشنل ریپبلکن کنونشن کے ساتھ دو جماعتی ریاست کو اپنانا سیاسی بیورو نے صرف دو ریاستوں-کٹسینا (شمال) اور اکوا ایبوم (نائجر ڈیلٹا) کے قیام کی سفارش کی۔ جنرل بابانگیڈا نے 1987 میں کٹسینا اور اکوا ایبوم ریاستیں بنائیں۔ کچھ لوگوں نے سفارشات کو مسترد کر دیا۔ زوننگ کے اصول کو یک طرفہ مقننہ کی طرف سے مسترد کیا گیا۔ صدارت کے لیے پانچ سالہ واحد مدت، اقتدار کے تمام ڈھانچوں اور تنظیموں میں سیاسی اور معاشی شرکت کے ذریعے سماجی و اقتصادی طاقت کو جمہوری بنانا، جس کے نتیجے میں ایک اشتراکی ریاست بابانگیڈا اور نائجیریا کے دانشور بنے۔ سیاسی بیورو کی تشکیل کئی وجوہات کی بناء پر ایک اہم واقعہ تھا۔ بیورو کی تشکیل میں شاید ہی غلطی کی جا سکتی تھی کیونکہ اس میں کردار اور تعلیم کے حامل مرد اور خواتین شامل تھے۔ اس نے بابانگیڈا کے لیے سول رول پروگرام میں منتقلی کے وسیع تر عمل میں دانشوروں کو شریک کرنے، فروغ دینے اور شامل کرنے کے لیے ایک ابتدائی اقدام کے طور پر بھی کام کیا۔ تیاری میں بابانگیڈا نے سیاسی قیدیوں کو رہا کیا، 1984 کے فرمان 4 کو منسوخ کیا اور بنیادی انسانی حقوق کا احترام کرنے کا وعدہ کیا۔ اقتدار پر قبضہ کرنے کے دو سالوں کے اندر، بابانگیڈا کو ملک کے ایک بڑے حصے کی حمایت حاصل تھی ؛ بہت کم اختلافات تھے۔ بالآخر، جب جنرل بابانگیدا کے ارادے بیورو کے سمجھدار اراکین کے لیے واضح ہونے لگے، تو صرف چند اراکین نے فیصلہ کن کارروائی کی جسے جنرل محمد بوہاری کے دور میں تجربہ کیے گئے فوجی آمرانہ رجحانات میں دوبارہ تبدیلی کے طور پر سمجھا گیا۔ لبرل اخبار دی گارڈین کے ممتاز صحافی ایڈون مڈوناگو کو "انتہا پسند" اور "غیر تعاون پر مبنی" خیالات اور رویوں کی وجہ سے بیورو سے نکال دیا گیا تھا۔ وہ بعد میں نیوز واچ کے ذریعے ایک غیر سرکاری بیورو رپورٹ جاری کرے گا، اس کے بعد مدوناگو کو خفیہ پولیس کی طرف سے دھمکی دی گئی اور دھمکیاں دی گئیں۔ پروفیسر سیم ای اویوبیئر نے ایڈمرل آگسٹس آیکھومو کے خصوصی مشیر کے طور پر خدمات انجام دیں (کموڈور ایبٹو یوکیو کے ساتھ اختلاف کے بعد اکتوبر 1986 میں آیکھومو بابانگیڈا کے نائب بنے) جو حکومت کے سیاسی پروگرام کو معقول بنانے میں مصروف تھے۔ اویوبیئر نے ٹرانزیشن پروگرام، نیشنل الیکٹورل کمیشن (این ای سی)، ایم اے ایم ایس ای آر (ماس موبلائزیشن فار سیلف ریلائنس سوشل جسٹس، اینڈ اکنامک ریکوری)، ایس اے پی (اسٹرکچرل ایڈجسٹمنٹ پروگرام-بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کی اسٹینڈ بائی سہولت کے بغیر بابانگیڈا حکومت کے ذریعے نافذ کردہ "گھریلو" ورژن) کی خوبیوں کی تعریف کی۔ فروری 2002 میں اویوبیئر نے چیڈی آموتا کے ساتھ بابانگیڈا کے پروگراموں کے دفاع میں لکھا۔ 2002 تک، اویوبیئر کو بابانگیڈا کی حکومت کا دفاع کرتے ہوئے پڑھا جا سکتا تھا: "آئی بی بی حکومت کی سماجی و اقتصادی اصلاحات نے نائجیریا کے پیشہ ور افراد کی ایک نسل کے لیے سازگار ماحول پیدا کیا جو خود کفیل، پراعتماد اور نائجیریا کی سیاسی معیشت میں نئی بنیاد توڑنے کے لیے چیلنج تھے۔" اور بابانگیڈا کی حکومت کو "نائجیریا کی سیاسی معیشت کو جدید بنانے کے عمل کے معمار اور بانی" کے طور پر پیش کیا۔ خلیجی جنگ کے تیل کے 12.2 بلین ڈالر کے "لاپتہ" ہونے کے بارے میں، اویوبیئر نے لکھا: "آئی بی بی حکومت نے وہی کیا جو اسے وقف شدہ فنڈز سے کرنا تھا۔ لہذا، اس معاملے پر اوکیگبو کمیٹی اور آئی بی بی حکومت کے درمیان رائے کا اختلاف بنیادی طور پر تصوراتی تھا اور ٹھوس نہیں تھا۔ " مذکورہ بالا باتیں عوامی مبصرین بشمول دانشوروں اور ماہرین تعلیم کے بابانگیڈا کی سرپرستی کی سیاست کی کامیابی کی تصدیق کرتی دکھائی دیتی ہیں۔ کئی پروگراموں کی تخلیق نے بہت سے ماہرین تعلیم کے لیے ایک مستحکم آمدنی برقرار رکھی، یہاں تک کہ یہ پروگرام بدعنوانی سے بھرے ہوئے تھے جس نے بابانگیڈا کی حکومت کو غیر معمولی قرار دیا۔ سیاسی بیورو کے اراکین کو ان کی سفارشات پر عمل درآمد میں فعال کردار ادا کرنے کا وعدہ کیا گیا تھا ؛ ذاتی وفاداری یقینا ایک معاملے کے طور پر تیار ہوئی۔ جنرل بابانگیڈا کے ٹرانزیشن پروگرام کے حوالے سے، پروفیسر ایڈوبایو ولیئنز نے "انٹلیکچوئلز اینڈ دی کرائسز آف ڈیموکریٹائزیشن ان نائیجیریا: ٹوورڈز اے تھیوری آف پوسٹ کالونیل انومئی" میں لکھا ہے: "دانشور طبقے کا ایک بڑا دھڑا اس جمہوری شکست میں ملوث ہے، اور اس کا طرز عمل نوآبادیاتی فوجی ریاست میں دانشورانہ وابستگی کی حرکیات کے بارے میں بھرپور بصیرت فراہم کرتا ہے۔" 2010 تک اویوبیئر پی ڈی پی کے صدارتی امیدوار ابو بکر اتیکو کی سرگرمیوں کے لیے کوآرڈینیٹر بن چکے تھے۔ اویوبیئر نے ایک کتاب "پورٹریٹ آف اے نیو نائیجیریا لیڈر: سلیکٹڈ اسپیچز آف آئی بی بی" (تونجی اولاگنجو اور سام اویوبیئر) بھی لکھی ہے۔ پیش لفظ میں، ایڈیل جناڈو نے لکھا: "صدر بابانگیڈا کا انسانی حقوق کو اپنی حکومت کے ایک بنیادی پہلو کے طور پر بیان کرنا محض حادثاتی یا موقع پرست معقولیت نہیں ہے تاکہ اس ظلم کا فائدہ اٹھایا جا سکے جس میں بوہاری حکومت کو رکھا گیا تھا اور اس طرح مقبول پذیرائی حاصل کی جا سکے۔ بلکہ یہ ان کے لبرل اور عوامیت پسندانہ عقائد میں گہرا ہے اور افریقی سیاست میں فوجی کردار کے معقول اور اچھی طرح سے سوچی سمجھی تصور پر مبنی ہے۔ " ایک اور نائجیریا کے دانشور، جیناڈو، جیسا کہ ولیمز لکھتے ہیں، "بابانگیڈا حکومت کی طرف سے انسانی حقوق پر بے مثال اور اچھی طرح سے دستاویزی حملے" سے اندھے دکھائی دیتے ہیں۔ 2010 میں، جب بابانگیڈا نے دوبارہ صدارت کے لیے انتخاب لڑنے کا ارادہ کیا تھا، پروفیسر اویوبیئر کو ان کا "ڈائریکٹر آف پالیسی اینڈ اسٹریٹجی" نامزد کیا گیا تھا۔ دسمبر 2010 میں، جب بدنگیڈا کو 2011 کے انتخابات سے خارج کر دیا گیا تھا، اویوبیئر کو جنوب-جنوب میں صدارت کے لیے ابو بکر اتیکو مہم کے سربراہ کے طور پر رپورٹ کیا گیا تھا۔ اس کے بعد "شمال سے سیروما کی قیادت والے عقلمند افراد کے ذریعے اتفاق رائے کے امیدوار کے طور پر اتیکو ابو بکر کو اپنانے کے بعد جنوب-جنوب میں بابنگیڈا، گساؤ، اتیکو اور سارکی مہم ٹیموں کے ہم آہنگی کے عمل" کی پیروی کی گئی۔ بابانگیڈا کے بارے میں اویوبیئر کی اعلی رائے دو دیگر اسکالرز کی تشخیص سے متصادم ہو سکتی ہے۔ روٹیمی اور جولیس ایہونبیرے کے جائزے میں: "بابانگیڈا کے کردار نے مطلوبہ ہونے کے لیے بہت کچھ چھوڑا۔ وہ بدعنوان، جوڑ توڑ کرنے والا، غیر متوقع، مہتواکانکشی، ناقابل اعتماد اور عہدہ چھوڑنے میں دلچسپی نہیں رکھتا تھا۔ " حوالہ جات نائجیریا کی سیاست