Taft Commission
ٹافٹ کمیشن، جسے سیکنڈ فلپائن کمیشن کے نام سے بھی جانا جاتا ہے، ریاستہائے متحدہ کے صدر ولیم میک کنلے نے فرسٹ فلپائن کمیشن کی سفارشات پر عمل کرتے ہوئے 16 مارچ 1900 کو قائم کیا تھا، جس میں صدارتی جنگی اختیارات کا استعمال کیا گیا تھا جب کہ امریکہ فلپائن-امریکی جنگ میں مصروف تھا۔ کمیشن کو لکھے گئے میک کنلے کے خط میں امریکی پالیسیوں اور ارادوں کی وضاحت کی گئی ہے جو ثقافتی اور معاشی ترقی کرتی ہیں، خود حکومت میں مہارت حاصل کرتی ہیں، اور بالآخر قومی آزادی کی طرف پیش رفت کرتی ہیں۔ ایمیلیو اگوینالڈو، جنہوں نے امریکہ کے خلاف فلپائن کی جنگ کی قیادت کی، نے 1957 میں ماضی سے متعلق لکھا کہ کمیشن کو میک کنلے کی ہدایات "بین الاقوامی تعلقات کی تاریخ کی سب سے اہم دستاویزات میں سے ایک ثابت ہوں گی"۔ دوسرا کمیشن شروع میں فلپائن کا واحد قانون ساز ادارہ تھا، جو اس وقت ریاستہائے متحدہ کے خودمختار کنٹرول میں فلپائن جزائر کے نام سے جانا جاتا تھا۔ 1902 میں فلپائن آرگینک ایکٹ کی منظوری کے بعد، کمیشن نے دو ایوانوں والی مقننہ کے ایوان کے طور پر کام کیا جب تک کہ اسے 1916 میں فلپائن آٹونومی ایکٹ کے ذریعے قائم کردہ منتخب مقننہ کے ذریعے تبدیل نہیں کیا گیا۔ ولیم ہاورڈ ٹافٹ 16 مارچ 1900 سے 4 جولائی 1901 تک فلپائن کمیشن کے پہلے سربراہ تھے، جس کے بعد کمیشن کے سربراہ فلپائن کے سول گورنر بھی بنے۔ ٹافٹ نے 31 جنوری 1904 تک اس عہدے پر خدمات انجام دیں، جب انہیں صدر تھیوڈور روزویلٹ نے سیکرٹری آف وار مقرر کیا۔ ٹافٹ کے بعد نائب گورنر لیوک ایڈورڈ رائٹ نے اقتدار سنبھالا اور اس کے بعد فلپائن کمیشن کی سربراہی کئی افراد کر رہے تھے، لیکن اکثر غیر رسمی اور اجتماعی طور پر اس کا ذکر "ٹافٹ کمیشن" کے طور پر کیا جاتا ہے۔ پس منظر دوسرا فلپائن کمیشن (ٹافٹ کمیشن)، جسے صدر ولیم میک کنلے نے 16 مارچ 1900 کو قائم کیا تھا، اور جس کی سربراہی ولیم ہاورڈ ٹافٹ نے کی تھی، کو قانون سازی کے ساتھ ساتھ محدود انتظامی اختیارات بھی دیے گئے تھے۔ ستمبر 1900 اور اگست 1902 کے درمیان، اس نے 499 قوانین جاری کیے، ایک عدالتی نظام قائم کیا، جس میں سپریم کورٹ بھی شامل تھی، ایک قانونی ضابطہ تیار کیا، اور ایک سول سروس کا اہتمام کیا۔ 1901 کے میونسپل کوڈ نے مقبول منتخب صدور، نائب صدور، اور کونسلروں کو میونسپل بورڈز میں خدمات انجام دینے کے لیے فراہم کیا۔ میونسپل بورڈ کے ممبران ٹیکس جمع کرنے، میونسپل املاک کو برقرار رکھنے اور ضروری تعمیراتی منصوبوں کو انجام دینے کے ذمہ دار تھے۔ وہ صوبائی گورنروں کو بھی منتخب کرتے تھے۔ کمیشن کی رکنیت ٹائم لائن قانون سازی کے اختیارات پس منظر ریاستہائے متحدہ کے آئین کا آرٹیکل 1، سیکشن 1 اس بات کی وضاحت کرتا ہے کہ امریکی کانگریس قانون سازی کے اختیارات کا استعمال کرتی ہے۔ چونکہ فلپائن جنگ کی حالت میں تھا، تاہم، ایگزیکٹو برانچ کانگریس کی زیادہ مداخلت کے بغیر وہاں امور چلاتی تھی۔ اپریل 1900 میں صدر میک کنلے کی فلپائن کمیشن کو دی گئی ہدایت میں ہدایت کی گئی تھی کہ، "1 ستمبر 1900 کے دن سے، فلپائن جزائر میں حکومت کے اس حصے کو استعمال کرنے کا اختیار جو قانون ساز ہے، ملٹری گورنر سے اس کمیشن کو منتقل کیا جانا ہے۔" اس ہدایت نے کمیشن کو عدالتی، تعلیمی اور سول سروس کے نظام کے تحت اور میونسپل اور محکمہ جاتی حکومتوں میں افسران کی تقرری کا اختیار بھی دیا۔ اس ہدایت نے کمیشن پر الزام عائد کیا۔ " حکومت اور انتظامی دفعات کی تمام شکلوں میں جن پر وہ پابندی لگانے کے مجاز ہیں، کمیشن کو یہ بات ذہن میں رکھنی چاہیے کہ وہ جو حکومت قائم کر رہے ہیں وہ ہمارے اطمینان یا ہمارے نظریاتی خیالات کے اظہار کے لیے نہیں بلکہ فلپائن کے جزائر کے لوگوں کی خوشی، امن اور خوشحالی کے لیے بنائی گئی ہے، اور ان کے رسم و رواج، عادات اور یہاں تک کہ ان کے تعصبات کے مطابق ہونے کے لیے اپنائے گئے اقدامات کیے جانے چاہئیں، جو مکمل حد تک منصفانہ اور موثر حکومت کے حصول کے مطابق ہوں۔ " یکم ستمبر 1900 کو شائع ہونے والے ایک بیان میں، کمشنروں نے ہر بدھ اور جمعہ کو عوامی اجلاس منعقد کرنے کا اعلان کیا تاکہ دلچسپی رکھنے والی جماعتوں کو مجوزہ قانون سازی کے معاملات پر تبصرہ کرنے اور تجاویز دینے کی اجازت دی جا سکے۔ کھلے اجلاس بنیادی طور پر انگریزی اور ہسپانوی میں منعقد کیے گئے۔ جیسے ہی امریکی ہسپانوی سے واقف ہوئے، کمشنروں نے اپنے مہمانوں کو اپنی پسند کی زبان استعمال کرنے کی اجازت دی۔ ولیم فوربس، جو بعد میں فلپائن کے گورنر جنرل بنے، نے لکھا کہ انہیں کوئی ایسی مثال یاد نہیں ہے جہاں ایک کمشنر نے احتجاج کیا کیونکہ وہ لسانی بنیادوں پر کسی مسئلے کو سمجھ نہیں سکتے تھے۔ اسپنر ترمیم (یو ایس) گورنر جنرل کے طور پر ٹافٹ کے افتتاح سے چند ماہ قبل، سینیٹر جان اسپنر نے فلپائن میں نوآبادیاتی پالیسی کی ترقی میں ایگزیکٹو برانچ کو بے مثال اختیارات دینے کے لیے ایک بل دائر کیا۔ ڈیموکریٹس نے اس بل پر وحشیانہ حملہ کیا، اور پیرس کے معاہدے کے وقت ان کے ذریعے استعمال کیے گئے سامراج مخالف دلائل کو دوبارہ زندہ کیا۔ فروری 1900 تک، ڈیموکریٹس نے فلپائن کمیشن کے اختیارات کو روکنے اور کانگریس کے لیے فلپائن میں فرنچائزز دینے اور زمینوں کو فروخت کرنے کا حق محفوظ رکھنے کا عزم کیا۔ یکم ستمبر 1900 کو اسپنر بل کو مسترد کر دیا گیا، لیکن اس کے باوجود میک کنلے نے ٹافٹ کمیشن کو قانون سازی کے اختیارات دے دیے۔ قانون سازوں نے اسے 1901 کے فوجی تخصیص بل میں ترمیم کے طور پر دوبارہ پیک کیا۔ اسپنر ترمیم کی منظوری U.S.-Philippine پالیسی کی ترقی میں ایک اہم سنگ میل تھی کیونکہ اس نے صدر کو کانگریس کے اختیار سے فلپائن پر حکومت کرنے کی اجازت دی تھی نہ کہ کمانڈر ان چیف کی حیثیت سے اپنے جنگی وقت کے اختیار سے۔ ایمیلیو اگوینالڈو نے 1957 میں لکھا کہ اسپنر ترمیم نے فلپائن میں ایک دور اندیش اور روشن خیال معاشی پالیسی کی بنیاد رکھی ہے۔ فلپائن آرگینک ایکٹ (یو ایس) جولائی 1902 کا فلپائن آرگینک ایکٹ جزیرہ نما حکومت (1901-1935) کے لیے ایک بنیادی قانون تھا۔ (اصطلاح "جزیرہ نما" سے مراد ایک غیر مربوط جزیرے کا علاقہ ہے۔) اس ایکٹ میں یہ شرط رکھی گئی تھی کہ سول گورنر، نائب گورنر، فلپائن کمیشن کے اراکین، اور ایگزیکٹو محکموں کے سربراہوں کی مستقبل میں تقرری صدر کے ذریعے، سینیٹ کے مشورے اور رضامندی سے کی جائے گی۔ اس ایکٹ نے ایک ایوان زیریں، فلپائن اسمبلی، جو مقبول طور پر منتخب کی جائے گی، اور فلپائن کمیشن پر مشتمل ایک ایوان بالا پر مشتمل دو ایوانوں والی مقننہ کے قیام کے لیے بھی فراہم کیا۔ دونوں ایوان قانون سازی کے اختیارات کا اشتراک کریں گے، حالانکہ صرف ایوان بالا ہی موروس اور دیگر غیر عیسائی لوگوں سے متعلق قوانین منظور کرے گا۔ اس ایکٹ میں ریاستہائے متحدہ کے بل آف رائٹس کو فلپائنی باشندوں تک بڑھانے اور دو فلپائنی رہائشی کمشنروں کو ریاستہائے متحدہ کانگریس کے اجلاسوں میں شرکت کے لیے واشنگٹن بھیجنے کا بھی التزام کیا گیا۔ 1907 کے فلپائن اسمبلی کے انتخابات 30 جولائی 1907 کو ہوئے اور فلپائن کی پہلی مقننہ نے 16 اکتوبر 1907 کو اپنا پہلا اجلاس شروع کیا۔ قانون سازی ٹافٹ کمیشن نے ستمبر 1900 اور 4 جولائی 1901 کے درمیان کل 157 قوانین جاری کیے، جب ٹافٹ سول گورنر بنے، جن کی درجہ بندی مندرجہ ذیل ہے: میک کنلے کے مشورے پر عمل کرتے ہوئے کہ وہ نچلے حصے سے شروع کریں اور آہستہ آہستہ اوپر کی طرف بڑھیں، ستر فیصد سے زیادہ قوانین مقامی حکومت اور بیوروکریسی سے متعلق ہیں۔ ان میں سے نصف سے زیادہ ایسی کارروائیاں ہیں جو صوبائی حکومت کے ایکٹ کی دفعات کو مختلف صوبوں تک پھیلاتی ہیں۔ دیگر بلدیاتی اداروں کو قائم کرنے والی کارروائیاں تھیں، اور باقی کا تعلق مقامی پولیس سے تھا۔ منظور کیے گئے تیتیس تخصیص کے قوانین کچھ ایسے اخراجات کی ادائیگی کے لیے مختص کیے گئے تھے جو عام تخصیص کے قانون کے تحت نہیں آتے، جن میں سرکاری ملازمین کی تنخواہیں، جنگ کے متاثرین کے لیے تدفین کے فوائد، سڑکوں اور پلوں کی تعمیر کے لیے فنڈز، اور دیگر متفرق اخراجات شامل ہیں۔ مقامی حکومت کی اکائیوں کی تنظیم نو کمیشن نے سرکاری دفاتر بنائے اور ان کی تنظیم نو کی، جن میں درج ذیل شامل ہیں: صدر میک کنلے نے دسمبر 1899 میں کانگریس کو اپنے پیغام میں اعلان کیا تھا کہ فلپائن کی تعمیر نو کو نیچے سے تعمیر کرکے آگے بڑھنا چاہیے۔ کمیشن کو میک کنلے کی ہدایت میں اس بات پر زور دیا گیا کہ سویلین حکومت کا قیام سیاسی تنظیم کی سب سے چھوٹی اکائی سے شروع ہونا چاہیے اور آہستہ آہستہ منیلا کی طرف بڑھنا چاہیے۔ اس کی تعمیل میں، 31 جنوری 1901 کو کمیشن نے ایکٹ نمبر۔ 82، قصبوں کی تشکیل اور انتظام کی رہنمائی کے لیے ایک میونسپل کوڈ، اور چھ دن بعد ایکٹ نمبر۔ 83، ایک صوبائی حکومت ایکٹ جو صوبائی حکومتوں کی تشکیل کے طریقہ کار سے متعلق ہے۔ بعض صورتوں میں، کمیشن نے مزاحمتی تحریک کے قائدین کو لڑائی ترک کرنے پر آمادہ کرنے کے لیے سرکاری دفاتر کا استعمال کیا۔ مثال کے طور پر، جنرل مارٹن ڈیلگاڈو کو ایلویلو کا گورنر مقرر کیا گیا اور اسی طرح کے اقدامات کیوائٹ، بلاکان اور لگونا میں بالترتیب ماریانو ٹریس، پابلو ٹیکسن اور جوآن کیلیس کی تقرری کے ساتھ کیے گئے۔ سول سروس ایکٹ کمیشن کی طرف سے منظور کی گئی پہلی بڑی قانون سازی ایکٹ نمبر۔ 5، سول سروس ایکٹ، جو 19 ستمبر 1900 کو نافذ کیا گیا۔ اس ایکٹ کی منظوری سے لے کر فلپائن سے ٹافٹ کی روانگی تک، حکومت کی خدمت کے لیے درخواست دینے والے امریکیوں اور فلپائنی باشندوں کی تعداد میں اضافہ ہوتا رہا، جیسا کہ درج ذیل ہے: 1901 کے ایجوکیشن ایکٹ جنرل ایلویل اوٹس نے یکم ستمبر 1898 کو منیلا میں سات اسکولوں کو منظم کرتے ہوئے ایک پبلک اسکول سسٹم قائم کرنے کی پہل کی تھی۔ جب جنگ زور پکڑ رہی تھی، امریکی فوجیوں نے اسکولوں کو منظم کرنے اور کلاسوں کو پڑھانے کے لیے وقت نکالا۔ جب جنرل میک آرتھر نے کمان سنبھالی تو انہوں نے عوامی تعلیمی منصوبے کو جاری رکھا اور اس کے بجٹ میں اضافہ کیا۔ جب ٹافٹ کمیشن منیلا پہنچا تو فوج نے منیلا میں 39 اسکولوں کا اہتمام کیا تھا جن میں روزانہ 4,500 سے 5,000 طلباء کی حاضری ہوتی تھی۔ کمشنر برنارڈ موسی، جو یونیورسٹی آف کیلیفورنیا میں استاد رہے تھے، نے کیپٹن البرٹ ٹوڈ اور ڈاکٹر فریڈ اٹکنسن کے ساتھ مل کر ایکٹ نمبر 1 کا مسودہ تیار کیا۔ 74، جسے 1901 کا تعلیمی قانون بھی کہا جاتا ہے۔ یہ ایکٹ بڑی حد تک ایک رپورٹ پر مبنی تھا جو ٹوڈ نے 17 اپریل 1900 کو کمیشن کو پیش کی تھی۔ ٹوڈ رپورٹ میں کچھ سفارشات یہ تھیں: کہ ابتدائی انگریزی کی تعلیم کے لیے ایک جامع جدید اسکولی نظام کا جلد از جلد افتتاح کیا جائے۔ جیسے ہی انگریزی کا منصفانہ علم حاصل ہو جائے دستی تربیت کے لیے صنعتی اسکول قائم کیے جائیں۔ یہ کہ سرکاری کنٹرول کے تحت تمام اسکول انگریزی زبان میں منعقد کیے جائیں جہاں تک کسی بھی طرح سے قابل عمل ہو، اور ہسپانوی اور بولیوں کا استعمال صرف منتقلی کی مدت کے لیے ہو۔ کہ انگریزی اساتذہ، جو ابتدائی تعلیم میں اچھی تربیت یافتہ ہیں، کو کم از کم بڑے شہروں کے اسکولوں کی ذمہ داری سنبھالنے کے لیے کافی تعداد میں امریکہ سے لایا جائے۔ کہ مقامی لوگوں کو انگریزی کے اساتذہ بننے کی ہدایت دینے کے لیے ایک اچھی طرح سے لیس عام اسکول قائم کیا جائے۔ کہ بڑے شہروں میں کم از کم اسکول ہاؤس کا ایک حصہ جدید ڈھانچے سے بنایا جانا چاہیے، جو واضح طور پر لیکن اچھی طرح سے اور مناسب طریقے سے لیس ہو۔ کہ حکومت کی حمایت یافتہ اسکول کو چرچ سے طلاق دے دی جائے۔ اگر مقامی لوگ چاہتے ہیں کہ ایسے اسکولوں میں مذہبی تعلیم دی جائے، تو وہ نجی ذرائع سے اس کے لیے پوری مدد فراہم کریں، لیکن مؤخر الذکر اسکولوں کی حاضری بچوں کو اس سرکاری اسکول میں حاضری سے معاف نہیں کرے گی جہاں انگریزی پڑھائی جاتی ہے۔ اس کے علاوہ، اگر پیرچیل چرچ اسکول کو برقرار رکھا جاتا ہے، تو اسے پبلک اسکول کی عمومی تعلیم کے برابر ہونا ضروری ہوگا۔ 21 جنوری 1901 کو کمیشن نے ایکٹ نمبر۔ 74، محکمہ عوامی تعلیم کا قیام۔ ایکٹ کے سیکشن ایک میں کہا گیا ہے کہ بنیادی تعلیم مفت ہونی چاہیے اور تمام فلپائنی باشندوں کے لیے کھلی ہونی چاہیے۔ کمشنر برنارڈ موسی پبلک انسٹرکشن کے سیکرٹری بنے اور ڈاکٹر اٹکنسن پبلک انسٹرکشن کے جنرل سپرنٹنڈنٹ بنے۔ اٹکنسن کو ہر پبلو میں ایک اسکول قائم کرنے کا کام سونپا گیا تھا اور اسے اساتذہ کی تنخواہیں طے کرنے، نصاب تیار کرنے، اسکول کا سامان خریدنے، اسکول کی عمارتوں کی تعمیر، اور محکمہ کے فنڈز تقسیم کرنے کا اختیار دیا گیا تھا۔ ایک اعلی مشاورتی بورڈ نے تعلیمی ضروریات اور جزائر کی حالت سے متعلق پالیسی سازی میں اٹکنسن کی مدد کی۔ ایکٹ 74 نے جزائر کو اسکول کے اضلاع پر مشتمل ڈویژنوں میں تقسیم کیا اور منیلا میں نارمل اور ٹریڈ اسکولوں اور نیگروس میں ایک اسکول آف ایگریکلچر بنانے کا حکم دیا۔ جب ٹافٹ فلپائن پہنچا تو طالب علم اور استاد کا تناسب 4,279 طلباء کے لیے ایک استاد تھا۔ ایکٹ 74 کے سیکشن 15 نے جنرل سپرنٹنڈنٹ کو امریکہ سے 1,000 اساتذہ درآمد کرنے کا اختیار دیا۔ 48 امریکی اساتذہ کا پہلا دستہ جون 1901 میں پہنچا۔ 509 اساتذہ کا دوسرا دستہ (386 مرد اور 141 خواتین، 4 نرسوں، 13 شریک حیات کے ساتھ) اگست میں پہنچا، اور یونائیٹڈ اسٹیٹس آرمی ٹرانسپورٹ تھامس کے بعد تھامسائٹس کے نام سے جانا جانے لگا، جو ان کو لے جانے والے جہازوں میں سے ایک تھا۔ شروع سے ہی سنگین مسائل نے تعلیمی پروگرام کی کامیابی کو خطرے میں ڈال دیا۔ درپیش مسائل میں کیتھولک علما کی مخالفت، زبان کی مشکلات، صحت کے مسائل اور اشنکٹبندیی آب و ہوا کے مطابق ڈھالنے میں دشواری، تنخواہوں کی ادائیگی میں تاخیر کی وجہ سے پیدا ہونے والے مالی مسائل، اسکول کی عمارتوں کی کمی (جنگ سے پہلے موجود 2,167 پرائمری اسکولوں میں سے بہت سے یا تو تباہ ہو چکے تھے یا فوج کے ذریعہ بیرکوں، جیلوں یا اسپتالوں کے طور پر استعمال کرنے پر دباؤ ڈالا گیا تھا) وغیرہ شامل تھے۔ ہسپانوی حکمرانی کے تحت تیار ہونے والی ثقافتی اقدار نے بھی ایک شدید رکاوٹ پیدا کی۔ تھامسائٹس کو اپنے طلباء کو ایسی سرگرمیوں کو زیادہ اہمیت دینے کے لیے قائل کرنا مشکل تھا جو تنقیدی سوچ کو فروغ دیتی ہیں ان کے مقابلے میں جن کے لیے صرف روٹ حفظ کرنے کی ضرورت ہوتی ہے، یا یہ کہ ایک گھنٹہ دیر سے آنا یا ٹاؤن فیسٹا میں شرکت کے لیے غیر حاضر رہنا ایک بڑی کمی تھی۔ ایک اور مسئلہ جس کا سامنا کرنا پڑا وہ طلباء میں مساوات کو فروغ دینے میں دشواری تھی، کیونکہ امیر خاندانوں کے بچوں کا خیال تھا کہ وہ خصوصی مراعات کے حقدار ہیں۔ کچھ امیر والدین نے اس سے پیدا ہونے والی عدم تحفظات کی وجہ سے امریکی تعلیمی نظام کی کھل کر مخالفت کی۔ ان کے لیے تعلیم ان کے طبقے کا ایک استحقاق تھا اور اسے عام لوگوں تک نہیں پہنچایا جانا چاہیے۔ ان کا خیال تھا کہ عام تعلیم ملک کی افرادی قوت میں عدم توازن پیدا کرے گی، لیبر مارکیٹ میں سفید کالر تلاش کرنے والے لوگوں کی اضافی تعداد ہے اور دستی کام میں مشغول ہونے کے خواہشمند لوگوں کی کمی ہے۔ اس تشویش کو دور کرنے کے لیے تعلیمی حکام نے تجارتی اور زرعی اسکولوں کی تشہیر کرتے ہوئے وضاحت کی کہ ان اسکولوں کے گریجویٹس عام اسکولوں اور یونیورسٹیوں سے ڈگری حاصل کرنے والوں کے برابر ہیں۔ جیسے جیسے سال گزرتے گئے، تھامسائٹس نے نہ صرف اپنے طلباء بلکہ اپنے والدین کا بھی احترام اور تعریف حاصل کی۔ والدین نے امریکی اساتذہ کے اپنے بچوں کے ساتھ سلوک کرنے اور کلاس روم کی سرگرمیوں کو سنبھالنے کے طریقے کی تعریف کی۔ خاص طور پر، انہوں نے جسمانی سزا کے خاتمے کی تعریف کی۔ تھامسائٹس کی دوستی، غیر رسمی اور رسائی کی بہت سے فلپائنی تعریف کرتے تھے، جو اب بھی اشرافیہ ہسپانوی کے ساتھ برے تجربات کو یاد کرتے تھے۔ صدر میک کنلے کی کمیشن کو دی گئی ہدایات میں یہ شرط عائد کی گئی تھی کہ یہ ان کا فرض ہے کہ وہ افراد کے زیر قبضہ یا مذہبی احکامات کے ذریعے دعوی کی گئی زمین کے بڑے حصوں کے حقوق کی مکمل تحقیقات کریں۔ کمیشن نے 31 جولائی 1900 کو شروع ہونے والے اور نومبر تک جاری رہنے والے معاملے میں عوامی سماعتوں کا ایک سلسلہ منعقد کیا۔ 30 نومبر 1900 کو کمیشن کی طرف سے پیش کی گئی 604 صفحات پر مشتمل رپورٹ میں بھکاری زمینوں پر تفصیل سے تبادلہ خیال کیا گیا، جس میں سفارش کی گئی کہ "جزیرہ نما حکومت بھکاریوں کے بڑے حصص خریدتی ہے اور انہیں موجودہ کرایہ داروں کو چھوٹی ملکیت کے طور پر فروخت کرتی ہے"۔ 1902 میں، ہاؤس کمیٹی برائے انسولر افیئرز کے سامنے امریکہ میں گواہی دیتے ہوئے، ٹافٹ نے اس سفارش کو دہرایا، جس میں بھکاری زمینوں کی مارکیٹ ویلیو سونے میں $2,500,000 سے $7,000,000 کے درمیان بتائی گئی، اور تجویز پیش کی گئی کہ انسولر حکومت کو زمینوں کی خریداری کے لیے بانڈز جاری کرنے کی اجازت دی جائے اور زمینوں کی فروخت سے حاصل ہونے والی رقم کو بانڈز کو طے کرنے کے لیے استعمال کیا جائے۔ فلپائن آرگینک ایکٹ، جو جولائی 1902 میں نافذ کیا گیا تھا، نے جزیرہ نما حکومت کو اس مقصد کے لیے بانڈ جاری کرنے کا اختیار دیتے ہوئے وہ اراضی خریدنے کا اختیار دیا۔ ٹافٹ نے مئی 1902 میں روم کا سفر کیا، پوپ لیو XIII سے ملاقات کی اور زمینیں خریدنے کی تجویز پیش کی۔ پوپ نے اس مسئلے کا مطالعہ کرنے کا وعدہ کیا اور امریکی امن کے پروگرام کی حمایت کا اظہار کیا۔ 18 نومبر 1902 کو پوپ کے نمائندے جین بپٹسٹ گیڈی زمینوں کی فروخت پر بات چیت کے لیے منیلا پہنچے۔ ٹافٹ نے ان کی مارکیٹ ویلیو کا تعین کرنے کے لیے ایک سروے شروع کیا، اور دسمبر 1903 میں جزیرہ نما حکومت نے 7,239، 784.66 کی خریداری قیمت ادا کی۔ ہولڈنگز کی رقم کچھ تھی، جن میں سے آدھا منیلا کے آس پاس تھا۔ یہ زمین بالآخر فلپائنی باشندوں کو دوبارہ فروخت کر دی گئی، ان میں سے کچھ کرایہ دار تھے لیکن جائیداد کے مالکان کی اکثریت تھی۔ یہ فلپائن میں جدید زمینی اصلاحات کا پہلا پروگرام تھا۔ فلپائن کمیشن فرسٹ فلپائن کمیشن کانگریس آف فلپائنز سینیٹ آف فلپائنز ہاؤس آف ریپریزنٹیٹوز آف فلپائنز حوالہ جات ذرائع بھی دیکھیں۔ ۔ ۔ ۔ ۔ ۔ ۔ مزید کتابیں پڑھنا۔ ۔ ۔ ۔ ۔ ۔ ۔ ۔ ۔ دیگر اشیاء فلپائن ہاؤس آف ریپریزنٹیٹوز کانگریشنل لائبریری بیرونی لنکس۔ فلپائن کی سیاسی تاریخ فلپائن کی کانگریس کی تاریخ ریاستہائے متحدہ کے قومی کمیشن