In re Article 26 and the Regulation of Information (Services outside the State for Termination of Pregnancies) Bill 1995
آرٹیکل 26 اور ریگولیشن آف انفارمیشن (حمل کے خاتمے کے لیے ریاست سے باہر کی خدمات) بل 1995 [1995] 1 آئی آر 1 آئرلینڈ کے آئین کے آرٹیکل 26 کے تحت صدر میری رابنسن کے حوالہ کے بعد آئرلینڈ کی سپریم کورٹ کا فیصلہ تھا۔ یہ ایک ایسا طریقہ کار ہے جس کے تحت کسی بل کی آئینی حیثیت پر سپریم کورٹ کے ذریعے قانون میں دستخط کرنے سے پہلے غور کیا جاتا ہے، جیسا کہ ریاستہائے متحدہ میں چہرے کے چیلنج کے تصور سے ملتا جلتا ہے۔ اگر عدالت کو معلوم ہوتا ہے کہ یہ آئینی ہے، تو اس کے نفاذ کے بعد اسے بعد میں چیلنج نہیں کیا جا سکتا۔ سپریم کورٹ نے بالآخر پایا کہ ریگولیشن آف انفارمیشن (حمل کے خاتمے کے لیے ریاست سے باہر کی خدمات) ایکٹ 1995 آئینی تھا، اور اس دلیل کو فیصلہ کن طور پر مسترد کر دیا کہ قدرتی قانون آئرلینڈ کے آئین میں مثبت قانون کی جگہ لے لیتا ہے۔ آئرلینڈ میں 1 جنوری 2019 سے اسقاط حمل کو قانونی حیثیت حاصل ہے۔ اس کیس کے وقت، اسے پرسن ایکٹ 1861 کے خلاف جرائم کے تحت ممنوع قرار دیا گیا تھا (ان دفعات کو اس کے بعد سے منسوخ کر دیا گیا ہے اور اس کی جگہ صحت (حمل کے خاتمے کا ضابطہ) ایکٹ 2018 نے لے لی ہے)۔ 1983 اور 2018 کے درمیان، آرٹیکل 40.3.3 ° میں نوزائیدہ بچے کی زندگی کا آئینی تحفظ تھا، جسے آٹھویں ترمیم کے ذریعے متعارف کرایا گیا تھا، جسے بعد میں 2018 میں چھتیسویں ترمیم کے ذریعے منسوخ کر دیا گیا۔ کئی معاملات میں، سپریم کورٹ نے فیصلہ دیا تھا کہ آئین کی یہ شق ریاست کے اندر ریاست سے باہر اسقاط حمل کی خدمات کی دستیابی سے متعلق معلومات کو ممنوع قرار دیتی ہے۔ اے جی (ایس پی یو سی) بمقابلہ اوپن ڈور کونسلنگ لمیٹڈ (1988) میں، عدالتوں کے حکم نامے میں دو کونسلنگ ایجنسیوں کو اسقاط حمل کے حصول کے لیے خواتین کو بیرون ملک سفر کرنے میں مدد کرنے یا انہیں ایسے کلینکوں کے ساتھ رابطے کے طریقوں سے آگاہ کرنے پر پابندی عائد کی گئی ہے، اور ایس پی یو سی بمقابلہ گروگن (1989) میں، عدالتوں نے ایک حکم نامہ جاری کیا جس میں تین طلبہ یونینوں کو ریاست سے باہر دستیاب اسقاط حمل کے سلسلے میں معلومات تقسیم کرنے سے روک دیا گیا۔ چودہویں ترمیم نومبر 1992 میں، چودہویں ترمیم منظور کی گئی، جس میں قانون کے مطابق معلومات فراہم کرنے کی اجازت دی گئی۔ ریفرنڈم اسی دن منظور کیا گیا جب آئین بل 1992 کی بارہویں ترمیم پر ناکام ریفرنڈم اور تیرہویں ترمیم پر کامیاب ریفرنڈم ہوا، جس نے اٹارنی جنرل بمقابلہ ایکس (ایکس کیس) کے مختلف پہلوؤں کا جواب دیا۔ اس ترمیم کے بعد، آرٹیکل 40.3.3 ° مکمل طور پر اس طرح پڑھا گیا: اوئراچٹس نے بعد میں ریگولیشن آف انفارمیشن (حمل کے خاتمے کے لیے ریاست سے باہر کی خدمات) ایکٹ 1995 منظور کیا۔ کونسل آف اسٹیٹ کو طلب کرنے کے بعد، صدر میری رابنسن نے ایکٹ کو سپریم کورٹ کے حوالے کر دیا۔ چودہویں ترمیم کو بھی 2018 میں چھتیسویں ترمیم کے ذریعے منسوخ کر دیا گیا تھا۔ آرٹیکل 26.2.1 ° کے تحت، سپریم کورٹ بل کی آئینی حیثیت کے خلاف بحث کرنے کے لیے وکیل تفویض کرتی ہے۔ اس مثال میں، وکیل کو نوزائیدہ بچے (پیٹر کیلی، ایس سی، رالف سوٹن، ایس سی، اور میری ارون کے ساتھ) کی زندگی کے حق کی بنیاد پر بحث کرنے اور ماں کے زندگی کے حق کی بنیاد پر بحث کرنے کے لیے تفویض کیا گیا تھا (فرینک کلارک، ایس سی، انجے کلسمین، ایس سی، اور فیڈلما میکن کے ساتھ) ؛ اٹارنی جنرل ڈرموٹ گلیسن، ایس سی، پیٹر شانلی ایس سی، ڈونال او ڈونیل، جیرارڈ ہوگن اور بلیتھنا روانے کے ساتھ، بل کی آئینی حیثیت کا دفاع کیا۔ آرٹیکل 40.3.3 ° میں موجود اسقاط حمل پر مثبت پابندی کے علاوہ، سپریم کورٹ کے پچھلے فیصلوں نے آئرش آئینی ڈھانچے میں قدرتی قانون کی اہمیت پر زور دیا ہے، جو جزوی طور پر آئین کی تمہید پر مبنی ہے جس میں "ریاست کی عیسائی نوعیت" کا حوالہ دیا گیا ہے۔ میک گی بمقابلہ اٹارنی جنرل، جی۔ بمقابلہ این بورڈ اچٹالا اور نورس بمقابلہ اٹارنی جنرل کے پچھلے حکم نے اشارہ کیا کہ اسقاط حمل پر واضح مثبت قانون آئینی پابندی کے باوجود، چاہے آرٹیکل 40.3.3 ° موجود نہ ہو، آئین میں درج قدرتی قانون اوریچٹس کو اسقاط حمل کو قانونی حیثیت دینے سے منع کرے گا۔ سپریم کورٹ کو یہ فیصلہ کرنا تھا کہ کون سا اعلی، مثبت قانون یا قدرتی قانون ہے۔ اٹارنی جنرل نے دلیل دی کہ یہ بل ایک جائز آئینی ترمیم کے مطابق منظور کیا گیا تھا جو ریفرنڈم میں ووٹرز کی اکثریت کی حمایت سے منظور ہوا تھا۔ عدالت کے مقرر کردہ وکیل نے آئینی حیثیت کے خلاف بحث کرتے ہوئے کہا کہ مقننہ اور عوام قدرتی قانون سے متصادم انداز میں آئین میں ترمیم نہیں کر سکتے۔ اس لیے عدالت کو یہ طے کرنا پڑا کہ ریاست کے لیے تسلیم کرنے کا حتمی اصول کون سا تھا۔ آئین میں رائے دہندگان کی اکثریت والی مقننہ کو آئین میں ترمیم کرنے کی اجازت دے کر عوامی خودمختاری کو تسلیم کیا جاتا ہے لیکن کیتھولک عیسائی روایات کو تمہید، کچھ مضامین کے الفاظ میں تسلیم کیا جاتا ہے اور یہ شاید اس کے مسودہ سازوں کے اصل ارادے کے مطابق تھا۔ آئین میں مبہم دفعات موجود تھیں (مثلا۔ آرٹیکل 6 "حکومت کے تمام اختیارات، قانون سازی، انتظامی اور عدالتی، خدا کے تحت، لوگوں سے حاصل ہوتے ہیں، جن کا حق یہ ہے کہ وہ ریاست کے حکمرانوں کو نامزد کریں اور حتمی اپیل میں، قومی پالیسی کے تمام سوالات کا فیصلہ مشترکہ بھلائی کے تقاضوں کے مطابق کریں۔") عدالت نے فیصلہ کیا کہ آئرش آئینی قانون کی بنیاد عوامی خودمختاری ہے اور اس خیال کو مسترد کر دیا کہ قدرتی قانون کسی بھی طرح سے آئین میں ترمیم کرنے کے لوگوں کے حق کو محدود کر سکتا ہے، بشرطیکہ وہ ترمیم کو اپنانے سے متعلق متعلقہ دفعات کی تعمیل کریں۔ بیرونی روابط بیلی آئرش رپورٹس، سپریم کورٹ کی ویب سائٹ کے ذریعے جمہوریہ آئرلینڈ اسقاط حمل کیس قانون آئرش آئینی قانون 1995 آئرش قانون سپریم کورٹ آف آئرلینڈ کے مقدمات میں