Property Law of the People's Republic of China
عوامی جمہوریہ چین کا جائیداد کا قانون ایک جائیداد کا قانون ہے جسے نیشنل پیپلز کانگریس نے 2007 میں (16 مارچ کو) اپنایا تھا جو یکم اکتوبر 2007 کو نافذ ہوا تھا۔ یہ قانون عوامی جمہوریہ چین (پی آر سی) کی سرزمین میں جائیداد کی تخلیق، منتقلی اور ملکیت کا احاطہ کرتا ہے اور یہ پی آر سی کی طرف سے بتدریج سول کوڈ تیار کرنے کی جاری کوشش کا حصہ ہے۔ اس میں پی آر سی کے قانونی نظام میں جائیداد کے قانون کے تمام پہلو شامل ہیں۔ اس قانون کا مسودہ پی آر سی میں معمول کے قانون سازی کے عمل سے بالکل مختلف طریقے سے تیار کیا گیا تھا جہاں بند دروازوں کے پیچھے قوانین کا مسودہ تیار کیا جاتا ہے، قانون کو اپنانے اور نافذ کرنے سے پہلے ایک دہائی سے زیادہ عرصے تک 14,000 سے زیادہ عوامی عرضیوں پر غور کیا گیا تھا۔ پی آر سی کی سرزمین میں شہری قانون کی ترقی میں، پی آر سی حکومت نے درجہ بندی کا جرمن پانڈیکٹسٹ نظام استعمال کیا ہے جس کے تحت جائیداد کا قانون حقیقی حقوق سے متعلق قانون سے مطابقت رکھتا ہے، جو کہ چینی زبان میں قانون کے سرکاری نام کے لیے استعمال ہونے والی اصطلاح ہے۔ قانون کے مسودے میں کافی تنازعہ شامل تھا۔ مجوزہ بل نے کافی ہلچل مچا دی کیونکہ یہ پہلی بار 2002 میں شائع ہوا تھا، بعد میں اسے موخر کر دیا گیا، اور اس کے مواد پر تنازعات کی وجہ سے 2006 کی نیشنل پیپلز کانگریس (این پی سی) میں اسے پڑھنے میں ایک بار پھر ناکام رہا۔ یہ بالآخر 2007 میں اپنی آٹھویں ریڈنگ سے گزری۔ چینی قانونی برادری میں بہت سے لوگوں کو خدشہ تھا کہ سرکاری املاک اور نجی املاک دونوں کا احاطہ کرنے کے لیے ایک ہی قانون بنانے سے سرکاری ملکیت والے کاروباری اداروں کی نجکاری اور اثاثے چھیننے میں آسانی ہوگی۔ مسودہ قانون آئینی چیلنج سے مشروط تھا۔ قانونی اسکالرز، خاص طور پر پیکنگ یونیورسٹی کے گونگ ژیانتیان نے استدلال کیا کہ اس سے پی آر سی کی ایک سوشلسٹ ریاست کے طور پر آئینی خصوصیت کی خلاف ورزی ہوئی ہے۔ یہ قانون اصل میں 2005 میں منظور ہونا تھا لیکن ان اعتراضات کے بعد اسے قانون سازی کے ایجنڈے سے ہٹا دیا گیا۔ قانون کی حتمی شکل میں ان اعتراضات کو حل کرنے کے لیے متعدد اضافے شامل ہیں۔ 8 مارچ 2007 کو این پی سی میں جائیداد کا قانون باضابطہ طور پر متعارف کرایا گیا۔ وائس چیئرمین وانگ زاؤگو نے کانگریس کو بتایا کہ یہ قانون "لوگوں کے بنیادی مفادات کا تحفظ کرے گا"، اور یہ قانون چین میں نئے "معاشی اور سماجی حقائق" کے مطابق ڈھالنے کی کوشش ہے۔ یہ قانون 16 مارچ کو کانگریس کے دو ہفتوں کے اجلاس کے آخری دن منظور کیا گیا، جس میں شرکت کرنے والے 2,889 قانون سازوں میں سے 96.9% کی حمایت کے ساتھ، 2799 کے حق میں، 52 کے خلاف، اور 37 غیر حاضر رہے۔ 2007 کے اجلاس سے اپنے آخری خطاب میں، این پی سی کے چیئرمین وو بنگگو نے اعلان کیا کہ "نجی املاک کا قانون اور کارپوریٹ ٹیکس قانون چینی خصوصیات کے ساتھ اشتراکیت کے نئے معاشی نظام میں دو سب سے اہم قوانین ہیں، ہمیں ان قوانین کو مختلف طریقوں سے مکمل طور پر سیکھنے کی کوشش کرنی چاہیے"۔ جائیداد کا قانون 5 حصوں، 19 ابواب اور 247 مضامین پر مشتمل ہے۔ حصے مندرجہ ذیل موضوعات سے نمٹتے ہیں: حصہ ایک-عمومی دفعات حصہ دو-ملکیت حصہ تین-استعمال کا حصہ حصہ چار-جائیداد میں سیکیورٹی سود حصہ پانچ-قبضہ۔ قانون کا بنیادی مقصد آرٹیکل 1 میں بیان کیا گیا ہے۔ "یہ قانون آئین کے مطابق نافذ کیا گیا ہے جس کا مقصد ریاست کے بنیادی معاشی نظام کو برقرار رکھنا، اشتراکی بازار کی معیشت کی ترتیب کو برقرار رکھنا، چیزوں کے انتساب کی وضاحت کرنا، چیزوں کی افادیت کو کھیلنا اور واجبات کے ملکیت کے حق کا تحفظ کرنا ہے۔" آرٹیکل 9 میں کہا گیا ہے، "جائیداد کے حق کی تخلیق، تبدیلی، منتقلی یا معدومیت قانون کے مطابق رجسٹریشن پر درست ہو جائے گی ؛ بصورت دیگر یہ درست نہیں ہو گا، جب تک کہ قانون کے ذریعہ دوسری صورت میں فراہم نہ کیا جائے۔ قانون کے مطابق ریاست کی ملکیت والے تمام قدرتی وسائل کی ملکیت کا اندراج ختم کیا جا سکتا ہے۔ قانون عوامی جمہوریہ چین کے اندر جائیداد کی تینوں اقسام کا احاطہ کرتا ہے، جو ریاستی، اجتماعی اور نجی ہیں جن کی وضاحت قانون کے باب 5 میں کی گئی ہے۔ باب 4، قانون کا آرٹیکل 40 جائیداد کے حقوق کو تین اقسام میں تقسیم کرتا ہے: ملکیت کے حقوق، استعمال کے حقوق، اور حفاظتی حقوق۔ قانون ان تینوں اقسام میں سے کسی سے وابستہ قانونی حقوق کے بارے میں تفصیل سے بتاتا ہے۔ قانون زمین کی میعاد کے اس نظام کو تبدیل نہیں کرتا جس کے ذریعے ریاست تمام زمین کی مالک ہوتی ہے۔ تاہم، موجودہ عمل کو باقاعدہ بنانے میں، افراد زمین کے استعمال کا حق حاصل کر سکتے ہیں، جس کی وضاحت قانون کے باب 10 میں کی گئی ہے۔ قانون اس زمین کے استعمال کے حق کی وضاحت شہری قانون کے استعمال کے تصور کے لحاظ سے کرتا ہے۔ جواب کچھ پریس رپورٹس نے اس قانون کو عوامی جمہوریہ چین میں کسی فرد کے نجی اثاثوں کے مالک ہونے کے حق کا احاطہ کرنے کے لیے قانون سازی کا پہلا حصہ قرار دیا ہے، حالانکہ یہ غلط ہے کیونکہ نجی ملکیت کا حق 2004 میں عوامی جمہوریہ چین کے آئین میں لکھا گیا تھا۔ ترمیم میں کہا گیا ہے کہ "شہریوں کی جائز نجی ملکیت ناقابل خلاف ورزی ہے"۔ یہ بھی دیکھیں چینی املاک کا قانون عوامی جمہوریہ چین میں دانشورانہ املاک کیل ہاؤس لینڈ ریفارم نوٹس بیرونی لنکس این پی سی کی سرکاری ویب سائٹ پر پی آر سی کے املاک کے قانون کا انگریزی ترجمہ انگریزی ترجمہ، چینی چین میں چینی ڈرافٹ ٹیکسٹ میں لیمن، لی اور زو، ایل ایل پی ٹیکسٹ لینڈ مارک پراپرٹی قانون متعارف کراتا ہے، گارڈین لا محدود چین جائیداد پر نیا قانون منظور کرتا ہے، بی بی سی، جمعہ، 16 مارچ 2007، 02:51 GMT۔ چین کا جائیداد کا قانون