Water privatisation in South Africa
جنوبی افریقہ میں پانی کی نجکاری ایک متنازعہ مسئلہ ہے، جو پانی تک رسائی سے انکار اور مسلسل غربت کی تاریخ کو دیکھتے ہوئے ہے۔ جنوبی افریقہ میں پانی کی نجکاری نے بہت سی مختلف شکلیں اختیار کر لی ہیں۔ 1996 کے بعد سے کچھ بلدیات نے قلیل مدتی انتظامی معاہدوں، طویل مدتی مراعات اور مخصوص خدمات جیسے گندے پانی کے علاج کے معاہدوں کے ذریعے پانی اور صفائی ستھرائی کی خدمات کی فراہمی میں نجی شعبے کو شامل کرنے کا فیصلہ کیا۔ زیادہ تر بلدیات عوامی سہولیات کے ذریعے یا براہ راست خود پانی اور صفائی کی خدمات فراہم کرتی رہتی ہیں۔ فرانس کی سویز، اپنی ذیلی کمپنی واٹر اینڈ سینی ٹیشن سروسز ساؤتھ افریقہ (ڈبلیو ایس ایس اے) کے ذریعے، اور سنگاپور کی سیمبکورپ، اپنی ذیلی کمپنی سلولمانزی کے ذریعے، جنوبی افریقہ میں معاہدوں والی بین الاقوامی کمپنیاں ہیں۔ سلولمانزی کے منیجنگ ڈائریکٹر کے مطابق "جنوبی افریقہ کی آبی منڈی ابھی ابتدائی مراحل میں ہے اور بلدیات کو اس بات کا یقین نہیں ہے کہ نجی شعبے کو کس طرح شامل کیا جائے۔" پانی کی نجکاری کے معاملات ڈولفن کوسٹ (آئی لیمبے) جنوری 1999 میں، سیزا واٹر کمپنی (ایس ڈبلیو سی)، جو اس وقت فرانسیسی ایس اے یو آر گروپ کا حصہ تھی، جنوبی افریقہ میں پانی اور گندے پانی کی افادیت کا انتظام کرنے والی پہلی نجی کمپنی بن گئی۔ 30 سالہ رعایتی معاہدے کے تحت، ایس ڈبلیو سی نے پانی اور صفائی کی خدمات فراہم کرنے کی ذمہ داری قبول کی جسے اس وقت ڈولفن کوسٹ کے بورو کے نام سے جانا جاتا تھا، جو کہ ایلمبے ضلع بلدیہ کا ایک علاقہ ہے جس کی مستقل آبادی 34,000 ہے جو ڈربن سے تقریبا 50 کلومیٹر شمال میں واقع ہے۔ نجکاری کا سٹی کونسل اور صدر تھابو مبیکی سمیت سینئر سرکاری عہدیداروں نے خیرمقدم کیا اور اس کی حمایت کی، جنہوں نے اس عمل کی منظوری کے لیے علاقے کا دورہ کیا۔ ڈویلپمنٹ بینک آف سدرن افریقہ اور میونسپل انفراسٹرکچر انویسٹمنٹ یونٹ نے تصور اور معاہدے کی ترقی کے مرحلے کے دوران تکنیکی اور مشاورتی خدمات فراہم کرکے رعایتی انتظام کی ترقی اور تکمیل میں مدد کی۔ اس سے اس آپشن کو قابل فہم اور مالی طور پر قابل عمل بنانے میں مدد ملی۔ ایس ڈبلیو سی ایک مقامی کمپنی ہے جسے فرانس کی سور انٹرنیشنل (جس کا 58 فیصد حصہ ہے)، چار دیگر کمپنیوں اور کمپنی کے ملازمین نے تشکیل دیا ہے۔ ابتدائی مشکلات کے بعد 2001 میں معاہدے پر دوبارہ گفت و شنید کی گئی، جس میں سرمایہ کاری کی ضروریات میں خاطر خواہ کمی اور مفت بنیادی پانی کی فراہمی شامل تھی۔ زیادہ درست بلنگ اور کلیکشن سسٹم کی وجہ سے آمدنی میں 68 فیصد کا اضافہ ہوا ہے، جبکہ ٹیرف میں تقریبا 30 فیصد اور صارفین کی تعداد میں 6 فیصد کا اضافہ ہوا ہے۔ مئی 2007 میں، ایس ڈبلیو سی برطانوی فرم کاسکل این وی کا ذیلی ادارہ بن گیا اور اکتوبر 2012 میں یہ سنگاپور سے تعلق رکھنے والے سیمب کارپ گروپ کا حصہ بن گیا۔ نیلسپروٹ (مبومبیلا) 1999 میں مپومالنگا (سابق مشرقی ٹرانسوال) میں نیلسپروٹ کی بلدیہ نے گریٹر نیلسپروٹ یوٹیلیٹی کمپنی (جی این یو سی) کے ساتھ 30 سالہ رعایت پر دستخط کیے، جو کاسکل کی ذیلی کمپنی ہے، جو خود برطانوی فرم بائی واٹر کا حصہ ہے۔ یہ رعایت نیلسپروٹ اور پڑوسی قصبوں میں 350,000 لوگوں کی خدمت کرتی ہے۔ بعد میں جی این یو سی نے اپنا نام بدل کر سلولمانزی رکھ لیا۔ جولائی 2010 میں اسے سنگاپور کے سیمبکورپ کو فروخت کر دیا گیا۔ نجی مراعات کے مطابق، مراعات کے پہلے دو سالوں میں ہزاروں غیر رجسٹرڈ کنکشن پائے گئے اور بہت سے گھریلو اور مینز کے رساو کی مرمت کی گئی۔ بچت نے دوسرے علاقوں میں پانی کی فراہمی کو ممکن بنایا ہے جو پہلے فراہم نہیں کیے گئے تھے۔ 8, 000 سے زیادہ ٹوٹے ہوئے میٹر تبدیل کیے گئے ہیں اور نئے گھر کے کنکشن فراہم کرنے اور موجودہ غیر مجاز فراہمی کو باضابطہ بنانے کے لیے مزید 15,000 نئے میٹر لگائے گئے ہیں۔ تقسیم میں فراہم کردہ کل پانی 66,000 مربع میٹر/دن سے گر کر 60,000 ہو گیا، اس کے باوجود کہ فراہم کردہ صارفین میں 30 فیصد سے زیادہ اضافہ ہوا۔ یہ غیر آمدنی والے پانی کو کم کرکے حاصل کیا گیا۔ روایتی سیاسی مظاہروں میں پانی کے بلوں کی عدم ادائیگی شامل تھی تاکہ ثقافت میں تبدیلی کی ضرورت ہو۔ سہولت کاروں نے دیہاتوں اور قصبوں میں پانی اور سیوریج کے بلوں کی باقاعدہ ادائیگی کے بارے میں تعلیم، تبادلہ خیال اور حوصلہ افزائی کا کام کیا ہے۔ منتخب نمائندوں کے ساتھ ملاقاتوں کے علاوہ، وہ اسٹریٹ تھیٹر اور اسپورٹس اسپانسرشپ میں بھی مشغول رہتے ہیں۔ نیز رعایتی علاقے میں مقامی دفاتر قائم کیے گئے ہیں تاکہ صارفین کو اپنے بلوں کی ادائیگی، سوالات اٹھانے، شکایات سے نمٹنے اور لیک ہونے کی اطلاع دینے کے لیے آسان رسائی فراہم کی جا سکے۔ اس کے نتیجے میں محصولات کی وصولی میں کافی بہتری آئی ہے۔ مزید برآں، بنیادی پانی کی فراہمی تک رسائی رکھنے والے گھرانوں کا حصہ 1999 میں 52 فیصد سے بڑھ کر 2009 میں 88 فیصد ہو گیا۔ باضابطہ شہری علاقوں میں، 24 گھنٹے کی فراہمی کو 82 فیصد گھرانوں تک بڑھا دیا گیا ہے، جو 1999 میں 37 فیصد تھی۔ جوہانسبرگ جنوری 2001 میں، جوہانسبرگ شہر نے میونسپل کمپنی جوہانسبرگ واٹر قائم کی اور اس کے بعد واٹر اینڈ سینی ٹیشن سروسز ساؤتھ افریقہ (ڈبلیو ایس ایس اے) کے ساتھ انتظامی معاہدے پر دستخط کیے، جو سوئز (سابق لیونیز ڈیس ایوکس)، اس کے ذیلی ادارے نارتھمبرین واٹر گروپ اور جنوبی افریقہ کی کمپنی گروپ 5 کے درمیان مشترکہ منصوبہ ہے۔ 2006 میں اس کی میعاد ختم ہونے پر معاہدے میں توسیع نہیں کی گئی تھی۔ دیگر معاملات 2003 میں، ڈبلیو ایس ایس اے کے پاس کوئنزٹاؤن، مشرقی کیپ میں 25 سالہ رعایت بھی تھی اور اس نے کوا زولو نٹال (ڈولفن کوسٹ)، مشرقی کیپ (بشمول اسٹوٹرہیم میں)، مغربی کیپ، لمپوپو اور گوٹینگ کے صوبوں میں 20 لاکھ سے زیادہ لوگوں کو پانی اور گندے پانی کی خدمات فراہم کیں۔ جنوبی افریقہ میں پانی کی فراہمی اور صفائی بھی دیکھیں حوالہ جات بیرونی روابط کلیریسا بروکلھورسٹ، ڈبلیو ایس پی افریقہ: غریبوں کی خدمت کے لیے ڈربن میٹرو واٹر پرائیویٹ سیکٹر پارٹنرشپ، مئی 2001 دی واٹر ڈائیلاگ-جنوبی افریقہ، جنوبی افریقہ میں نجکاری کی مختلف شکلوں کے کیس اسٹڈیز (بشمول ایلمبے/سیزا واٹر رعایت، جوہانسبرگ کا انتظامی معاہدہ، اور دیگر) مزید پڑھنے کے لیے میکڈونلڈ، ڈیوڈ اے، اور جان پیپ، کوسٹ ریکوری اینڈ دی کرائسز آف سروس ڈیلیوری ان ساؤتھ افریقہ، زیڈ پریس، لندن، 2002۔ میکڈونلڈ، ڈیوڈ اے، اور گریگ روئٹرز، دی ایج آف کموڈٹی: واٹر پرائیویٹائزیشن ان سدرن افریقہ، ارتھ اسکین پریس، لندن، 2005۔ حکومت جنوبی افریقہ جنوبی افریقہ میں آبی وسائل کا انتظام جنوبی افریقہ میں پانی کی فراہمی کا بنیادی ڈھانچہ جنوبی افریقہ میں نجکاری