Moonbeams
مونبیمز سکاٹ لینڈ کے ایڈنبرا میں واقع بچوں کا کینسر خیراتی ادارہ تھا، جو 2003 میں ایک بہت مشہور مقامی تنازعہ کا موضوع بن گیا۔ عدالتی کارروائی کے بعد، یہ بات سامنے آئی کہ خیراتی ادارے کی چار سال کی مدت میں تقریبا 3 ملین پاؤنڈ کی آمدنی تھی، لیکن اس نے اپنے خیراتی مقاصد پر 70,000 پاؤنڈ سے کچھ زیادہ خرچ نہیں کیا تھا۔ مونبیمز کا خاتمہ ان واقعات کے سلسلے میں سے ایک تھا جو بالآخر اسکاٹ لینڈ میں خیراتی ضابطوں میں وسیع پیمانے پر اصلاحات کا باعث بنا۔ اگرچہ خیراتی ادارے کے معاملات میں کچھ بے ضابطگیاں ہوئیں، لیکن خاطر خواہ دھوکہ دہی کی کوئی تجویز نہیں ہے۔ خیراتی ادارے کی آمدنی محض اخراجات کے ذریعے خرچ کی جاتی تھی، اور اس کے مقاصد کے لیے بہت کم رقم باقی رہ جاتی تھی۔ مقامی اخبار اسکاٹ لینڈ نے اتوار کو اسٹراتھکلیڈ یونیورسٹی کے خیراتی قانون کے ماہر جین میک فیڈن کے حوالے سے کہا: "مجھے ایسا لگتا تھا کہ رضاکاروں کے ایک چھوٹے سے گروپ کے لیے اسے سنبھالنا اور اپنی گہرائی سے باہر نہ نکلنا بہت بڑا ہو گیا تھا۔" فاؤنڈیشن دی مونبیمز چیریٹی کی بنیاد 1992 میں سابق پوسٹل ورکر ولی پاور نے اپنی 11 سالہ بیٹی گیل کی کینسر سے موت کے دو سال بعد رکھی تھی۔ خیراتی ادارہ مقامی طور پر مٹھائیاں بیچ کر فنڈ اکٹھا کرنے کے لیے مشہور تھا، اور کینسر میں مبتلا بچوں اور ان کے خاندانوں کی مدد کے لیے وقف تھا۔ 1998 میں، مونبیمز نے ایک متوازی تجارتی کمپنی قائم کی-برطانیہ کے قانون کے تحت ایک محدود کمپنی-جس نے اپنا پورا منافع مونبیمز خیراتی ادارے کو عطیہ کرنے کا عہد کیا تھا۔ یہ ایک مشترکہ اور جائز انتظام ہے، جو خیراتی ادارے کو اپنی خیراتی حیثیت سے وابستہ قوانین کو توڑے بغیر مؤثر طریقے سے تجارتی تجارت کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ 1999 تک، مونبیمز نے تقریبا 300 بچوں کو چھٹیاں، دن باہر، یا کسی مشہور شخصیت سے ملنے کا موقع دیا تھا۔ جون 1999 میں اس نے یارک، انگلینڈ میں اپنا پہلا چھٹیوں کا گھر خریدا، جس کا مقصد زیادہ سے زیادہ بچوں اور ان کے خاندانوں کو گھر سے دور ایک مختصر وقفے سے لطف اندوز کرنے میں مدد کرنا تھا۔ مونبیمز کے گرنے تک اس کے پاس تین چھٹیوں کے مکانات تھے-دو برطانوی جزائر میں اور ایک فلوریڈا، امریکہ میں۔ معطلی 14 اکتوبر 2003 کو، ایک مسابقتی خیراتی ادارے کی شکایت کے نتیجے میں، ایڈنبرا میں کورٹ آف سیشن نے مونبیمز خیراتی ادارے کے ڈائریکٹرز کو معطل کر دیا، اور خیراتی ادارے کی کارروائیوں کو چلانے کے لیے ایک اکاؤنٹنٹ مقرر کیا۔ یہ کارروائی سکاٹش چیریٹی آفس (ایس سی او) کی طرف سے لائی گئی درخواست کے جواب میں کی گئی تھی، جو سکاٹش چیریٹی ریگولیٹر کے موجودہ دفتر کا پیش خیمہ اور اس وقت سکاٹ لینڈ میں خیراتی اداروں کا ریگولیٹر تھا۔ بعد میں یہ بات سامنے آئی کہ ایس سی او اپنے اکاؤنٹس کی طرف سے اٹھائے گئے خدشات کی بنیاد پر تقریبا ایک سال سے مونبیمز کی تحقیقات کر رہا تھا۔ درخواست دائر کرتے ہوئے، ایس سی او نے مونبیمز چیریٹی اور ٹریڈنگ کمپنی کے چلانے سے متعلق متعدد الزامات لگائے۔ چونکہ خیراتی ادارے کے ڈائریکٹرز نے عدالتی ڈیڈ لائن تک درخواست کا جواب نہیں دیا، اس لیے ان الزامات پر ان کے ردعمل کا اندازہ مقامی میڈیا کو دیے گئے انٹرویوز کی ایک چھوٹی سی تعداد سے ہی لگایا جا سکتا ہے۔ تجارتی کمپنی کا خرچ مونبیمز کے خلاف پہلی شکایت اس کی تجارتی کمپنی کی کارکردگی سے متعلق تھی۔ آپریشن کے چار سالوں میں، تجارتی کمپنی نے 2.94 ملین پاؤنڈ کا کاروبار اور 185,000 پاؤنڈ کا خالص منافع حاصل کیا تھا۔ اگرچہ یہ اعداد و شمار ایک عام تجارتی کمپنی کے لیے معقول ہو سکتے ہیں، لیکن مونبیمز کے حامیوں نے ان کا حیرت کے ساتھ استقبال کیا، جنہوں نے اس توقع میں سامان خریدا تھا کہ فروخت کی قیمت کا کہیں زیادہ تناسب خیراتی ادارے تک پہنچ جائے گا۔ اس کی وجہ یہ تھی کہ وکلاء، لنڈسےز نے تمام ملازمین کی تنخواہوں سمیت خیراتی ادارے کے تمام اخراجات کو برداشت کرنے کے لیے تجارتی بازو قائم کرنے کی سفارش کی۔ اس کا مطلب یہ تھا کہ خیراتی ادارے کو دیے گئے کسی بھی عطیہ کا 100% خیراتی ادارے کو جائے گا اور اس کی تشہیر اس طرح کی جا سکتی ہے۔ تجارتی بازو، مونبیمز یوکے، تمام بلوں کی ادائیگی کرے گا۔ درخواست میں یہ بھی انکشاف کیا گیا کہ تجارتی کمپنی کی کارروائیوں میں توسیع کے ساتھ مونبیمز کی کارکردگی تیزی سے خراب ہوئی ہے۔ جولائی 1998 اور مارچ 1999 کے درمیان کمپنی کا کاروبار 100,000 پاؤنڈ سے تھوڑا کم تھا، اور اس نے تقریبا 40,000 پاؤنڈ کا منافع کمایا۔ لیکن اگلے سال مارچ 2000 تک، جب کہ کاروبار بڑھ کر 550,000 پاؤنڈ سے زیادہ ہو گیا، منافع 2,000 پاؤنڈ سے کم تھا ؛ اور مارچ 2001 تک کے سال میں تقریبا 1 ملین پاؤنڈ کے کاروبار پر منافع 2,250 پاؤنڈ تھا۔ قدرتی طور پر توجہ اس بات پر مرکوز تھی کہ بقایا رقم کہاں گئی تھی۔ اتوار کو اسکاٹ لینڈ میں حوالہ دیا گیا، عدالت کے ذریعہ مقرر کردہ ایک فارنسک اکاؤنٹنٹ، بل کلیگھورن نے کہا: "ہمیں ابھی تک ایسا کچھ نہیں ملا ہے جو اس بات کی نشاندہی کرے کہ کچھ بھی مجرمانہ ہے۔ ہمارے پاس زیادہ انتظامی اخراجات، بہت زیادہ سفری اخراجات اور کریڈٹ کارڈ کے اخراجات ہیں۔ " مونبیمز نے درحقیقت کچھ برے سودوں کے لیے سائن اپ کیا تھا لیکن وہاں کام کرنے والوں کی رائے میں، کچھ نہ کرنے سے بہتر تھا کہ زیادہ پیسہ حاصل کیا جائے اور زیادہ ضرورت مند خاندانوں کی مدد کی جائے۔ مقامی اخبار ایڈنبرا ایوننگ نیوز میں رپورٹ کیا گیا، مونبیمز کے بانی ولی پاور نے جواب دیا: "ظاہر ہے، کہیں غلطی ہوئی ہے، لیکن یہ ایک غیر ارادی اور ایماندارانہ غلطی رہی ہے۔ ہم ان لوگوں کا ایک گروہ ہیں جن کی زندگیوں کو کینسر نے چھو لیا ہے اور کسی نہ کسی طرح سے مدد کرنا چاہتے ہیں۔ ہم کاروباری پیشہ ور نہیں ہیں۔ " اس کے بعد اتوار کو اسکاٹ لینڈ میں حوالہ دیتے ہوئے انہوں نے کہا: "مجھے واقعی یقین ہے کہ ہم نے اپنی پوری کوشش کی۔ کوئی فلیش کاریں نہیں تھیں۔ مجھے لگتا ہے کہ دفاتر کافی اچھے ہیں لیکن یہ تمام چمڑے کی نشستیں نہیں ہیں، یہ 'کوئی چیز خرچ نہیں' نہیں تھی۔ تجارتی کمپنی سے خیراتی ادارے میں فنڈز منتقل کرنے میں ناکامی معاہدے کے ایک دستاویز کے تحت، مونبیمز کی تجارتی کمپنی اپنے تقریبا تمام منافع کو مونبیمز خیراتی ادارے میں منتقل کرنے کا پابند تھی، تاکہ اسے خیراتی مقاصد پر خرچ کیا جا سکے۔ لیکن ایس سی او نے عدالت میں اپنی عرضی میں کہا کہ تجارتی کمپنی کے ذریعے چار سال کے آپریشن کے دوران اکٹھا کیے گئے 185,461 پاؤنڈ کے خالص منافع میں سے 101,06 پاؤنڈ تجارتی کمپنی کے کھاتوں میں رہ گئے تھے۔ یہ تقریبا 70,000 پونڈ کے اکثر حوالہ شدہ اعداد و شمار کی ابتدا ہے جس نے آخر کار خیراتی ادارے میں اپنا راستہ بنا لیا۔ فلوریڈا میں جائیداد کا استعمال ایس سی او کی درخواست میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ ایک ہی موقع پر خیراتی ادارے کے بانی کی بیٹی کیتھرین پاور کو فلوریڈا میں خیراتی ادارے کا گھر استعمال کرنے کی اجازت دی گئی تھی۔ ایس سی او نے استدلال کیا کہ یہ خیراتی ادارے کے مقاصد کے منافی ہے، کیونکہ اس نے کینسر میں مبتلا بچے کے خاندان کو گھر استعمال کرنے کے موقع سے محروم کر دیا تھا۔ اس الزام کا جواب دیتے ہوئے ولی پاور نے قبول کیا کہ ان کی بیٹی نے گھر استعمال کیا تھا لیکن دلیل دی کہ بصورت دیگر اس وقت یہ خالی ہوتا۔ انہوں نے یہ بھی کہا کہ خیراتی ادارے نے سفری اخراجات پورے نہیں کیے۔ آڈیٹنگ دی ایس سی او کی درخواست میں مزید کہا گیا ہے کہ مونبیمز کے سابق ڈائریکٹرز میں سے ایک، گیری ایسٹن نے پیشہ ورانہ قوانین کی خلاف ورزی کرتے ہوئے خیراتی ادارے کے آڈیٹر کے طور پر کام کیا تھا جبکہ ڈائریکٹر بھی تھے۔ تاہم، درخواست کے وقت ایسٹن خیراتی ادارے یا تجارتی کمپنی کے ڈائریکٹر نہیں تھے۔ بعد میں یہ معاملہ ایسٹن کے پیشہ ورانہ ادارے، ایسوسی ایشن آف سرٹیفائیڈ چارٹرڈ اکاؤنٹنٹس کو بھیج دیا گیا۔ اگرچہ اصل درخواست میں ڈائریکٹرز کو ادائیگیوں کا حوالہ نہیں دیا گیا تھا، لیکن عدالتی کارروائی کے بعد ڈائریکٹرز کو ادائیگیوں سے متعلق دو سوالات پیدا ہوئے۔ مونبیمز کے بانی ولی پاور کو مقامی میڈیا نے خیراتی ادارے کے خاتمے سے فورا پہلے کی مدت کو پورا کرنے کے لیے 3,000 پاؤنڈ تنخواہ کا مطالبہ کرنے پر تنقید کا نشانہ بنایا تھا۔ تاہم، عدالت کے مقرر کردہ منتظم نے نشاندہی کی کہ وہ صرف وہی حقوق کا دعوی کر رہا ہے جو کسی بھی ملازم کے ہیں۔ پاور نے پہلے کہا تھا کہ خیراتی ادارے سے ان کی سالانہ تنخواہ صرف 25,000 پاؤنڈ تھی۔ نومبر 2007 میں، مونبیمز کے خاتمے کے چار سال بعد، گیری ایسٹن نے خیراتی ادارے سے موصول ہونے والے 93,000 پاؤنڈ کے ایک نامعلوم حصے کو پیشہ ورانہ فیس میں ادا کرنے کے لیے رضاکارانہ معاہدہ کیا۔ لیکویڈیٹرز نے دلیل دی تھی کہ اصل فیس زیادہ تھی۔ لیکویڈیشن 9 دسمبر 2003 کو کورٹ آف سیشن نے مونبیمز کے ڈائریکٹرز اور ٹرسٹیز کو مستقل طور پر ہٹانے کا حکم دیا۔ اپریل 2004 میں عدالت کے مقرر کردہ منتظم نے خیراتی ادارے کو ختم کرنے کا عمل شروع کیا۔ ریگولیٹری اصلاحات مون بیم کا واقعہ 2003 میں اور اس کے آس پاس سکاٹش خیراتی اداروں کو متاثر کرنے والے سلسلے میں سے ایک تھا۔ خاص طور پر، اس سے قبل 2003 میں، بریسٹ کینسر ریسرچ (اسکاٹ لینڈ) کے ڈائریکٹرز اور ٹرسٹیز کو اسی طرح کورٹ آف سیشن نے معطل کر دیا تھا-ایک بار پھر اس دریافت کے بعد کہ اس کی آمدنی کے صرف ایک چھوٹے سے حصے نے خیراتی مقاصد کی مالی اعانت کی تھی۔ زیادہ تر الزام کمزور سکاٹش ریگولیٹری فریم ورک پر لگایا گیا تھا، جو کہ چیریٹی کمیشن برائے انگلینڈ اور ویلز کی نگرانی والے نظام سے مکمل طور پر الگ تھا (اور باقی ہے)۔ اس وقت خیراتی اداروں کے لیے سالانہ کھاتے جمع کرنے، یا یہاں تک کہ اندراج کرنے کی کوئی ضرورت نہیں تھی جب تک کہ وہ ٹیکس فوائد کا دعوی نہ کرنا چاہیں۔ مونبیمز کے ڈائریکٹرز کی معطلی کے فورا بعد، کینسر ریسرچ یوکے کے سابق چیف ایگزیکٹو پروفیسر گورڈن میک وی نے اسکاٹ لینڈ کو "سافٹ ٹچ" قرار دیا اور کہا کہ "اسکاٹ لینڈ کو جو شہرت ملی ہے وہ یہ ہے کہ ابھی تک کوئی خیراتی کمیشن کام نہیں کر رہا ہے"۔ واقعات کے وقت تک، اس وقت کے سکاٹش ایگزیکٹو نے سکاٹش خیراتی اداروں سے متعلق قانون پر غور کرنے کے لیے پہلے ہی ایک کمیشن تشکیل دے دیا تھا۔ کمیشن کی رپورٹ میں اسکاٹ لینڈ میں خیراتی اداروں کے لیے ایک نئے ریگولیٹر کے قیام اور سکاٹش خیراتی اداروں کا ایک رجسٹر بنانے کی سفارش کی گئی۔ اگرچہ یہ رپورٹ جون 2001 میں شائع ہوئی تھی، لیکن بڑے پیمانے پر یہ خیال کیا جاتا ہے کہ 2003 کے واقعات نے ایگزیکٹو کو اس پر عمل کرنے پر مجبور کیا۔ اتوار کو اسکاٹ لینڈ میں حوالہ دیا گیا، کمیشن کے سربراہ، جین میک فیڈن نے کہا: "ہماری رپورٹ ایک بڑے بلیک ہول میں غائب ہوتی دکھائی دیتی تھی اور کچھ زیادہ نہیں ہوا۔ ۔ مجھے لگتا ہے کہ یہ اب بھی وہیں پڑا ہوتا اگر یہ چھاتی کے کینسر کا اسکینڈل نہ ہوتا۔ " نیا ریگولیٹر بنانے کے لیے ایک بل جون 2004 میں سکاٹش پارلیمنٹ کے سامنے رکھا گیا، اور اسے وسیع پیمانے پر پار پارٹی حمایت حاصل ہوئی۔ اسے 14 جولائی 2005 کو شاہی منظوری ملی۔ اس ایکٹ نے آفس آف دی سکاٹش چیریٹی ریگولیٹر (او ایس سی آر) کو شریک منتخب کیا، جسے دسمبر 2003 میں ایک ایگزیکٹو ایجنسی کے طور پر قائم کیا گیا تھا، اور اسے سکاٹش پارلیمنٹ کے براہ راست کنٹرول میں رکھا گیا تھا۔ او ایس سی آر نے اپریل 2006 میں ان لینڈ ریونیو سے اہم ذمہ داریاں سنبھال لیں۔ یہ بھی دیکھیں بریسٹ کینسر ریسرچ (اسکاٹ لینڈ)، ایک اور خیراتی ادارہ جو 2003 میں منہدم ہوا اسکاٹ لینڈ میں آفس آف دی اسکاٹش چیریٹی ریگولیٹر ریفرنسز اسکینڈلز اسکاٹ لینڈ میں قائم بچوں کے خیراتی ادارے اسکاٹ لینڈ میں ایڈنبرا ہیلتھ چیریٹیز میں مقیم سابق کینسر تنظیمیں برطانیہ میں مقیم 1992 کے اسکاٹ لینڈ تنظیموں میں ادارے 1992 کورٹ آف سیشن کیسز چیریٹی اسکینڈلز میں قائم ہوئے۔