Environmental audit
ماحولیاتی آڈٹ ایک قسم کی تشخیص ہے جس کا مقصد متعلقہ اصلاحی اقدامات کے ساتھ ماحولیاتی تعمیل اور انتظامی نظام کے نفاذ کے فرق کی نشاندہی کرنا ہے۔ اس طرح وہ مالیاتی آڈٹ کے مترادف (اسی طرح کا) کام انجام دیتے ہیں۔ عام طور پر ماحولیاتی آڈٹ کی دو مختلف قسمیں ہیں: تعمیل آڈٹ اور انتظامی نظام آڈٹ۔ تعمیل کے آڈٹ امریکہ میں یا امریکہ میں مقیم کثیر القومی اداروں میں بنیادی قسم کے ہوتے ہیں۔ ماحولیاتی تعمیل آڈٹ تعمیل کی ذمہ داریوں کو قابل اطلاق قوانین اور ضوابط کے طور پر سمجھا جا سکتا ہے۔ ماحولیاتی تعمیل آڈٹ کا مقصد آپریشنل تناظر میں سائٹ/کمپنی کی قانونی تعمیل کی حیثیت کا جائزہ لینا ہے۔ تعمیل آڈٹ عام طور پر قابل اطلاق قانونی تعمیل کے تقاضوں کے تعین کے ساتھ شروع ہوتے ہیں جن کے خلاف کارروائیوں کا جائزہ لیا جائے گا۔ اس میں وفاقی ضوابط، ریاستی ضوابط، اجازت نامے اور مقامی آرڈیننس/کوڈ شامل ہوتے ہیں۔ کچھ معاملات میں، اس میں قانونی تصفیے کے اندر تقاضے بھی شامل ہو سکتے ہیں۔ تعمیل آڈٹ ملٹی میڈیا یا پروگراماتی ہو سکتے ہیں۔ ملٹی میڈیا آڈٹ میں تمام ماحولیاتی ذرائع ابلاغ (ہوا، پانی، فضلہ وغیرہ) کی شناخت اور آڈٹ کرنا شامل ہے۔ جو آپریشن/کمپنی پر لاگو ہوتا ہے۔ پروگرام کے آڈٹ (جسے موضوعاتی یا میڈیا سے متعلق بھی کہا جا سکتا ہے) پہلے سے شناخت شدہ ریگولیٹری علاقوں، جیسے ہوا تک محدود ہیں۔ آڈٹ حقیقی جائیداد کی آلودگی کی حیثیت کے بجائے کسی کمپنی/سائٹ کے ماحولیاتی پہلوؤں اور ماحولیاتی اثرات پر مرکوز ہوتے ہیں۔ ماحولیاتی آڈٹ اور بین الاقوامی معیارات آئی ایس او 14001 ماحولیاتی انتظامی نظام ("ای ایم ایس") کے لیے ایک رضاکارانہ بین الاقوامی معیار ہے۔ آئی ایس او 14001 ای ایم ایس کے لیے ضروریات فراہم کرتا ہے اور آئی ایس او 14004 عام ای ایم ایس رہنما خطوط فراہم کرتا ہے۔ آئی ایس او 14001 کی ضروریات کو پورا کرنے والا ای ایم ایس ایک انتظامی ٹول ہے جو کسی بھی سائز یا قسم کی تنظیم کو اس قابل بناتا ہے: اس کی سرگرمیوں، مصنوعات یا خدمات کے ماحولیاتی اثرات کی شناخت اور ان پر قابو رکھنا ؛ اس کی ماحولیاتی کارکردگی کو مسلسل بہتر بنانا، اور ماحولیاتی مقاصد اور اہداف کے تعین کے لیے ایک منظم نقطہ نظر کو نافذ کرنا، ان کے حصول اور یہ ظاہر کرنا کہ وہ حاصل ہو چکے ہیں۔ آئی ایس او 14001 کو نافذ کرنے والی تنظیمیں عام طور پر آزاد سرٹیفیکیشن باڈیز کے ذریعے سرٹیفیکیشن حاصل کرنے کی کوشش کرتی ہیں۔ تصدیق اس بات کی نشاندہی کرتی ہے کہ ای ایم ایس کی دستاویزات، نفاذ اور تاثیر آئی ایس او 14001 کی مخصوص ضروریات کے مطابق ہے۔ بین الاقوامی معیارات کے آئی ایس او 14000 خاندان کو دیگر تبدیلیوں کے ساتھ آئی ایس او 14044 لائف سائیکل اسسمنٹ اور ٹاپ مینجمنٹ کو شامل کرنے کے لیے اپ ڈیٹ کیا گیا ہے۔ 2002 میں، آئی ایس او تنظیم نے آڈٹ کے معیار اور ماحولیاتی انتظام کے نظام کے لیے بین الاقوامی معیار، آئی ایس او 19011 بھی شائع کیا، جو ای ایم ایس کے اندرونی آڈٹ اور سرٹیفیکیشن آڈٹ کے لیے استعمال ہوتا ہے۔ آئی ایس او 19011 پر 2011 ورژن پہلے اور دوسرے حصے کے آڈٹ میں اس کے استعمال کو محدود کرتا ہے، جبکہ تیسرے حصے کے آڈٹ (سرٹیفیکیشن آڈٹ) اب آئی ایس او/آئی ای سی 17021 میں شامل ہیں۔ آئی ایس او بہت سی مثالیں فراہم کرتا ہے جہاں دیگر عوامی پالیسیوں کی حمایت میں ماحولیاتی انتظام کے معیارات استعمال کیے جاتے ہیں۔ ایک عام غلط فہمی یہ ہے کہ آئی ایس او 14001 سرٹیفیکیشن خود بخود قانونی تعمیل کا اشارہ کرتی ہے۔ آئی ایس او 14001 کے تحت تصدیق کسی بھی قانونی تقاضوں یا ضوابط کی تعمیل کی براہ راست عکاسی نہیں کرتی ہے، حالانکہ آئی ایس او 14001 تنظیم سے مطالبہ کرتا ہے کہ وہ قانونی تقاضوں کے ساتھ اس کی تعمیل کا جائزہ لے۔ اگر کچھ قانونی تقاضوں کی تعمیل نہیں ہوتی ہے، تو آئی ایس او 14001 کے لیے ضروری ہے کہ تنظیم عدم تعمیل سے متعلق مخصوص اہداف طے کرے اور تعمیل کے حصول کے لیے پروگرام قائم کرے، نافذ کرے اور برقرار رکھے۔ لہذا یہ ممکن ہے کہ آڈٹ کے وقت تنظیم آئی ایس او 14001 کی ضروریات کو پورا کرے، پھر بھی مخصوص ضروریات کے ساتھ ایک یا زیادہ عدم تعمیل ہوتی ہیں، جن کی نشاندہی کی جاتی ہے اور جن کو تنظیم فعال طور پر درست کرنے کے لیے کام کرتی ہے۔ اس موضوع پر مخصوص رہنمائی یورپی تعاون برائے منظوری کے ذریعے فراہم کی جاتی ہے۔ ماحولیاتی آڈٹ اور نجی معیارات تصدیق اور لیبلنگ کے دعووں سے وابستہ ماحولیاتی آڈٹ کی حمایت کرنے والے نجی معیارات کا پھیلاؤ ہے۔ یہ نجی معیارات مختلف ماحولیاتی پہلوؤں پر توجہ دیتے ہیں جن میں خالص صفر کے دعوے، کاربن فوٹ پرنٹ، ماحولیاتی لیبلنگ اور جنگلات کا پائیدار انتظام شامل ہیں۔ ان معیارات کو تیار کرنے والی تنظیموں میں اختلافات اور نجی معیارات کی کثیر فریقین والی حکمرانی کے ساتھ اٹھائے گئے خدشات کو نوٹ کرنا ضروری ہے۔ آڈٹ ٹولز اور ٹیکنالوجی "پروٹوکول" کی اصطلاح کا مطلب وہ چیک لسٹ ہے جو ماحولیاتی آڈیٹرز آڈٹ کی سرگرمیوں کے انعقاد کے لیے گائیڈ کے طور پر استعمال کرتے ہیں۔ شکل یا مواد میں کوئی معیاری پروٹوکول نہیں ہے۔ عام طور پر، کمپنیاں اپنی مخصوص تعمیل کی ضروریات اور انتظامی نظام کو پورا کرنے کے لیے اپنے پروٹوکول تیار کرتی ہیں۔ آڈٹ کمپنیاں اکثر عام پروٹوکول تیار کرتی ہیں جن کا اطلاق کمپنیوں/کارروائیوں کی ایک وسیع رینج پر کیا جا سکتا ہے۔ موجودہ ٹیکنالوجی کمپیوٹر پر مبنی پروٹوکول کے بہت سے ورژن کی حمایت کرتی ہے جو ریگولیٹری ضروریات کو "ہاں"، "نہیں" اور "قابل اطلاق نہیں" چیک باکس کے ساتھ سوالات میں تبدیل کرکے آڈٹ کے عمل کو آسان بنانے کی کوشش کرتی ہے۔ بہت سی کمپنیاں اور آڈیٹر ان کو مفید سمجھتے ہیں اور ایسے کئی پروٹوکول سسٹم تجارتی طور پر دستیاب ہیں۔ دوسرے آڈیٹر (عام طور پر وہ لوگ جن کے پاس کئی سالوں کا ماحولیاتی آڈیٹنگ کا تجربہ ہے) قواعد و ضوابط/اجازت نامے کو براہ راست پروٹوکول کے طور پر استعمال کرتے ہیں۔ ماحولیاتی آڈٹ پیشہ ور افراد کے درمیان بڑے، انتہائی تفصیلی اور تجویز کردہ پروٹوکول (یعنی، جو نظریہ طور پر، ایک آڈیٹر کے ذریعے کم یا کوئی تکنیکی تجربہ کے ساتھ مکمل کیا جا سکتا ہے) بمقابلہ زیادہ لچکدار پروٹوکول کی قدر پر ایک طویل عرصے سے بحث چل رہی ہے جو تجربہ کار آڈیٹرز اور ماخذ دستاویزات (قواعد و ضوابط، اجازت نامے وغیرہ) کی مہارت اور علم پر انحصار کرتے ہیں۔ براہ راست۔ تاہم آئی ایس او 14001 آڈٹ میں منظم اور تجویز کردہ پروٹوکول کا استعمال دوسرے فریقوں کے ذریعہ آسان جائزے کی اجازت دیتا ہے، یا تو سرٹیفیکیشن باڈی کے اندرونی (جیسے۔ تکنیکی جائزہ لینے والے اور سرٹیفیکیشن مینیجر) یا بیرونی (ایکریڈیشن باڈیز)۔ امریکہ میں، فضائی اخراج، گندے پانی کے اخراج اور دیگر آپریشنل پہلوؤں کے لیے اجازت نامے، کئی بار کمپنیوں کے لیے بنیادی قانونی تعمیل کے معیارات قائم کرتے ہیں۔ ان صورتوں میں، صرف قواعد و ضوابط کا آڈٹ کرنا ناکافی ہے۔ تاہم، چونکہ یہ اجازت نامے سائٹ کے لیے مخصوص ہیں، اس لیے معیاری پروٹوکول تجارتی طور پر دستیاب نہیں ہیں جو ہر کمپنی/سائٹ کے لیے اجازت نامے کی ہر شرط کی عکاسی کرتے ہیں۔ لہذا، اجازت نامہ ہولڈرز اور آڈیٹرز جن کی وہ خدمات حاصل کرتے ہیں انہیں اجازت نامے کی ضروریات کی نشاندہی کرنی چاہیے اور ان ضروریات کے خلاف آڈٹ کرنے کا سب سے مؤثر طریقہ طے کرنا چاہیے۔ پچھلے 20 سالوں کے دوران، انفارمیشن اینڈ کمیونیکیشن ٹیکنالوجی (آئی سی ٹی) میں پیشرفت نے آڈیٹنگ پر بڑے اثرات مرتب کیے ہیں۔ آڈٹ کو بہتر بنانے، ریگولیٹری معلومات تک آڈیٹر کی رسائی کو بڑھانے/بہتر بنانے اور سائٹ پر آڈٹ رپورٹس بنانے کے لیے لیپ ٹاپ کمپیوٹر، پورٹیبل پرنٹر، سی ڈی/ڈی وی ڈی، انٹرنیٹ، ای میل اور وائرلیس انٹرنیٹ تک رسائی کا استعمال کیا گیا ہے۔ 1990 کی دہائی میں ایک موقع پر، ایک بڑی کمپنی نے "ویڈیو آڈٹ" کی جانچ میں اہم وسائل کی سرمایہ کاری کی جہاں آڈیٹر (کارپوریٹ ہیڈ کوارٹر میں واقع) نے کسی سائٹ پر عملے کو براہ راست ویڈیو کیمروں کو پلانٹ کے مخصوص علاقوں تک لے جانے کی ہدایت کرنے کے لیے ریئل ٹائم ویڈیو کانفرنسنگ ٹیکنالوجی کا استعمال کیا۔ ابتدائی طور پر امید افزا ہونے کے باوجود یہ ٹیکنالوجی/تصور قابل قبول ثابت نہیں ہوا۔ ماحولیاتی آڈیٹنگ میں ایک ابھرتی ہوئی ٹیکنالوجی سیٹلائٹ امیجری اور جیوگرافک انفارمیشن سسٹم کا استعمال ہے۔ متعلقہ قسم کے جائزے فیز I انوائرمنٹل سائٹ اسسمنٹ ("ای ایس اے") عام طور پر انضمام، حصول یا مالی سرگرمیوں کے سلسلے میں کیے جاتے ہیں۔ ای ایس اے کا ارادہ امریکی قانون کے تحت اخراجات/ذمہ داری کو صاف کرنے کے مقاصد کے لیے املاک کی آلودگی کے ممکنہ ذرائع/وجود کی نشاندہی کرنا ہے۔ ای ایس اے میں شاذ و نادر ہی تعمیل آڈٹ جزو ہوتا ہے اور اسے آڈٹ کے ساتھ الجھن میں نہیں ڈالنا چاہیے۔ ہندوستان میں ماحولیاتی آڈٹ ہندوستان میں سپریم آڈٹ انسٹی ٹیوشن (ایس اے آئی) کی سربراہی ہندوستان کے کمپٹرولر اینڈ آڈیٹر جنرل (سی اے جی) کرتے ہیں جو ایک آئینی اتھارٹی ہے۔ ہندوستان کے سی اے جی نے اپنا مینڈیٹ ہندوستانی آئین کے آرٹیکل 148 سے لے کر 151 تک حاصل کیا ہے۔ سی اے جی کا (ڈیوٹیز، پاورز اینڈ کنڈیشنز آف سروس) ایکٹ، 1971 سی اے جی کے افعال، فرائض اور اختیارات کا تعین کرتا ہے۔ اپنی آئینی ذمہ داریوں کو پورا کرتے ہوئے، سی اے جی سرکاری اخراجات اور محصولات کے مختلف پہلوؤں کا جائزہ لیتا ہے۔ سی اے جی کے ذریعے کئے جانے والے آڈٹ کو بڑے پیمانے پر مالیاتی، تعمیل اور کارکردگی آڈٹ میں درجہ بند کیا گیا ہے۔ ایس اے آئی انڈیا کے ذریعے ماحولیاتی آڈٹ تعمیل اور کارکردگی آڈٹ کے وسیع فریم ورک کے اندر کیا جاتا ہے۔ Ecolabel ماحولیاتی آڈٹ استحقاق ماحولیاتی تعلیم ماحولیاتی گورننس ماحولیاتی تحفظ سماجی اکاؤنٹنگ پائیدار ترقی پائیداری کے معیارات اور تصدیق پائیدار جنگل کے انتظام کے حوالہ جات بیرونی لنکس ماحولیاتی آڈیٹنگ پر ورکنگ گروپ (ڈبلیو جی ای اے)، انٹرنیشنل آرگنائزیشن آف سپریم آڈٹ انسٹی ٹیوشنز (آئی این ٹی او ایس اے آئی) ماحولیاتی آڈیٹر ماحولیاتی آڈیٹرز رجسٹریشن ایسوسی ایشن، علاقائی انسٹی ٹیوٹ آف انوائرمنٹل ٹکنالوجی انسٹی ٹیوٹ آف انوائرمنٹل مینجمنٹ اینڈ اسسمنٹ (یو کے) کے تحت-اب سابقہ ای اے آر اے فیز 1 ماحولیاتی سائٹ اسسمنٹ چیک لسٹ کی اقسام کے ماحولیاتی آڈیٹرز رجسٹر کو برقرار رکھتا ہے۔