United Nations Security Council Resolution 1696
اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قرارداد 1696، جسے 31 جولائی 2006 کو ایران کے جوہری پروگرام کے ارادوں پر تشویش کا اظہار کرنے کے بعد منظور کیا گیا، کونسل نے مطالبہ کیا کہ ایران اپنے یورینیم کی افزودگی کے پروگرام کو روک دے۔ قرارداد 1696 کو 14 ووٹوں کے حق میں اور ایک کے خلاف (قطر) منظور کیا گیا اور کوئی غیر حاضر رہا۔ قطر نے کہا کہ اگرچہ وہ قرارداد کے مطالبات سے متفق ہے، لیکن یہ صحیح وقت نہیں تھا کیونکہ "خطہ آگ کی لپیٹ میں تھا"۔ پس منظر بین الاقوامی جوہری توانائی ایجنسی (آئی اے ای اے) کے بورڈ آف گورنرز نے ستمبر 2005 میں یہ نتیجہ اخذ کیا کہ ایران نے اپنے حفاظتی معاہدے کی تعمیل نہیں کی ہے اور اس کے جوہری پروگرام نے سلامتی کونسل کی اہلیت کے اندر سوالات اٹھائے ہیں۔ فروری 2006 میں، آئی اے ای اے بورڈ نے سلامتی کونسل کو ان نتائج کی اطلاع دی، جب اس نے یہ طے کیا کہ ایران نے اپنے جوہری ارادوں کی کافی وضاحت فراہم نہیں کی ہے۔ قرارداد کے مشاہدات قرارداد کی تمہید میں سلامتی کونسل نے جوہری عدم پھیلاؤ کے معاہدے کی دفعات اور ریاستوں کے جوہری توانائی کے پرامن استعمال کے حق کی تصدیق کی۔ یہ "شدید تشویش" کا باعث تھا کہ آئی اے ای اے جوہری پروگرام کے ارادوں کی وضاحت کرنے سے قاصر تھا، اور کیا ایران کے اندر کوئی غیر اعلانیہ سرگرمیاں یا مواد موجود تھا۔ اس کے ڈائریکٹر جنرل محمد البرادی کی رپورٹوں کے مطابق، ایران نے بھی آئی اے ای اے کی طرف سے اس کے لیے مطلوبہ اقدامات نہیں کیے تھے۔ متن میں صورتحال کے سیاسی اور سفارتی حل کی ضرورت پر زور دیا گیا، جبکہ ایرانی جوہری پروگرام اور کونسل کے اراکین کی طرف سے پیش کردہ پھیلاؤ کے خطرات کا اظہار کرتے ہوئے اس مسئلے کو بڑھاوا دینے کے لیے تیار نہیں تھے۔ اقوام متحدہ کے چارٹر کے باب VII کے تحت کام کرنے والے قوانین، کونسل نے ایران سے مطالبہ کیا کہ وہ آئی اے ای اے کے تقاضوں پر عمل کرے جو اعتماد پیدا کرے اور بقایا سوالات کو حل کرے۔ اس نے مطالبہ کیا کہ ایران افزودگی سے متعلق اور دوبارہ پروسیسنگ کی تمام سرگرمیاں معطل کرے، جس کی تصدیق آئی اے ای اے کرے گا۔ قرارداد میں کہا گیا کہ آئی اے ای اے کے تقاضوں کی تعمیل ایک سفارتی حل میں معاون ثابت ہوگی جو اس بات کی ضمانت دیتا ہے کہ ایران کا جوہری پروگرام خصوصی طور پر پرامن مقاصد کے لیے ہے۔ مزید برآں، چین، فرانس، جرمنی، روس، برطانیہ اور امریکہ کی طویل مدتی جامع حل کی تجاویز کی توثیق کی گئی۔ قرارداد میں تمام ریاستوں پر زور دیا گیا کہ وہ "چوکسی کا مظاہرہ کریں" اور ایسے کسی بھی مواد کی منتقلی پر پابندی لگائیں جو ایران کے جوہری اور بیلسٹک میزائل پروگراموں میں معاون ثابت ہو۔ اس نے ایران سے متعلق بقایا مسائل کو واضح کرنے کے اپنے کام میں آئی اے ای اے کے اختیار کو بھی تقویت دی۔ سلامتی کونسل کو آئی اے ای اے سے ایک رپورٹ کی توقع تھی کہ آیا ایران نے 31 اگست 2006 تک اس کی درخواستوں کی تعمیل کی ہے۔ اگر کونسل مطمئن ہو کہ ایران نے موجودہ قرارداد 1696 کے تحت اپنی ذمہ داریوں کو پورا نہیں کیا ہے تو اسے آئی اے ای اے کے ساتھ تعاون کرنے پر آمادہ کرنے کے لیے قانونی طور پر پابند "مناسب اقدامات" اپنائے جائیں گے۔ اس کے بعد قرارداد کی منظوری کے اگلے ہی دن ایرانی صدر محمود احمدی نژاد نے کہا کہ وہ "طاقت اور دھمکیوں کی زبان" کے آگے نہیں جھکیں گے۔ ایران کی تسلی بخش جواب دینے میں ناکامی 23 دسمبر 2006 کو قرارداد 1737 کا باعث بنی، جس میں پابندیوں کا اطلاق کیا گیا۔ ان پابندیوں کو بعد میں قراردادوں 1747 (2007) اور 1929 (2010) کے ذریعے بڑھا دیا گیا۔ معطلی قرارداد 1696 کی دفعات کو اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قرارداد 2231 کے ذریعے ختم کر دیا گیا تھا جو مشترکہ جامع منصوبہ بندی کے نفاذ کے دن، 16 جنوری 2016 کو موثر تھی، جو رکن ممالک کے ذریعے جے سی پی او اے کے مسلسل نفاذ سے مشروط ہے۔ بحالی یو این ایس سی آر 2231 کے ذریعے تصور کردہ تنازعات کے حل کا طریقہ کار ایران کی طرف سے اپنی جوہری ذمہ داریوں کی نمایاں عدم تعمیل کی صورت میں یو این ایس سی آر 1696 سمیت ختم شدہ قراردادوں (عرف سنیپ بیک) کی بحالی کی اجازت دیتا ہے۔ یو این ایس سی آر 2231 کا صفحہ 20: سنیپ بیک تنازعہ 20 اگست 2020 کو امریکی وزیر خارجہ مائیک پومپیو نے اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کو جے سی پی او اے کی ایرانی عدم تعمیل کے بارے میں مطلع کیا، اور باضابطہ طور پر تمام سابقہ پابندیوں کو بحال کرنے کی درخواست کی۔ یہ اقدام انتہائی متنازعہ تھا کیونکہ کونسل کے دیگر اراکین نے 2018 میں امریکہ کے معاہدے سے دستبرداری کے بعد سے امریکہ کو جے سی پی او اے میں شریک کے طور پر تسلیم نہیں کیا تھا، اس طرح وہ بین الاقوامی پابندیوں کو دوبارہ نافذ کرنے کے لیے اپنے تنازعات کے حل کے طریقہ کار کو استعمال کرنے سے قاصر تھے۔ تاہم، امریکی موقف یہ ہے کہ یو این ایس سی آر 2231 ہمیشہ اس مقصد کے لیے امریکہ کو شریک کے طور پر نامزد کرتا ہے اور اسے ہٹانے کا کوئی طریقہ کار موجود نہیں ہے۔ اس طرح اس معاہدے پر ایران کی عدم تعمیل ان بین الاقوامی پابندیوں کو واپس لانے کے لیے کافی ہے جو ایران کے اپنے جوہری پروگرام پر پابندیاں قبول کرنے کے بدلے میں اٹھائی گئی تھیں۔ یہ بھی دیکھیں ایران اور بڑے پیمانے پر تباہی پھیلانے والے ہتھیاروں کی فہرست اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قراردادیں 1601 سے 1700 (2005-2006) ایران کا جوہری پروگرام حوالہ جات بیرونی روابط undocs.org سلامتی کونسل میں قرارداد کا متن اور ایران کے قانونی حقوق، کاویہ ایل افراسیابی، 29 اگست 2006۔ 1696 اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی پابندیاں ایران کے جوہری پروگرام کی حکومتیں 1696 2006 ایران میں 1696 جولائی 2006 کے واقعات