Fighting Discrimination
فائٹنگ ڈسکریمینیشن پروگرام آف ہیومن رائٹس فرسٹ نفرت انگیز جرائم یا تعصب پر مبنی جرائم کے نام سے جانے جانے والے تشدد پر مرکوز ہے۔ چونکہ مساوات انسانی حقوق کے تحفظ کی بنیاد ہے، اس لیے امتیازی سلوک اپنی تمام شکلوں میں انسانی حقوق کی خلاف ورزی ہے۔ امتیازی سلوک کسی شخص کی نسل، نسل، مذہبی عقیدے، جنسی رجحان، جنس، معذوری، عمر یا اس طرح کے دیگر عوامل پر مبنی تعصب اور نفرت سے پیدا ہونے والے تشدد کی شکل اختیار کر سکتا ہے۔ فائٹنگ ڈسکریمینیشن پروگرام کے ذریعے، ہیومن رائٹس فرسٹ سام دشمن، تارکین وطن مخالف اور مسلم مخالف تشدد کی لہر کو پلٹ کر اور شمالی امریکہ، یورپ اور روسی فیڈریشن میں دیگر متعصبانہ جرائم کو کم کرکے امتیازی سلوک کا مقابلہ کرنے کی کوشش کرتا ہے۔ اس کوشش میں، پروگرام ہر ملک میں امتیازی سلوک کی وجہ سے ہونے والے تشدد کی حقیقت اور اس تشدد کا بہترین مقابلہ کرنے کے دو اہم طریقوں کو دیکھتا ہے۔ پہلا نفرت انگیز جرائم کے قانون سازی اور اکثر کمزور اقلیتوں کے تحفظ کے لیے فوجداری قانون کے موثر اور مساوی نفاذ کے ذریعے ہے۔ پروگرام کی بنیاد یہ ہے کہ نفرت انگیز جرائم کو غیر معمولی جرائم کے طور پر سمجھا جانا چاہیے اور ان پر مقدمہ چلایا جانا چاہیے، بشمول سزاؤں میں اضافہ۔ دوسرا، امتیازی سلوک کے خلاف جنگ کے لیے ان واقعات اور جرائم کی نگرانی اور شماریاتی رپورٹنگ کی ضرورت ہوتی ہے جن میں تعصب ایک عنصر ہے-تاکہ پالیسی سازوں کو تجزیاتی اوزار فراہم کیے جا سکیں اور تشدد سے نمٹنے کے لیے موثر کارروائی کی جا سکے۔ سرکاری امتیازی سلوک کے خلاف ادارے اس بات کو یقینی بنانے میں اہم کردار ادا کر سکتے ہیں کہ نگرانی ہو اور تب امتیازی سلوک کے خلاف موثر پالیسیاں نافذ کی جائیں۔ وکالت کی کوششیں پالیسی تبدیلیوں کے تعاقب میں، فائٹنگ ڈسکریمینیشن پروگرام پورے یورپ اور شمالی امریکہ میں غیر سرکاری تنظیموں کے تعاون سے کام کرتا ہے اور متعلقہ حکومتوں کے ساتھ اور بین الحکومتی تنظیموں، جیسے کہ یورپ میں سلامتی اور تعاون کی تنظیم (او ایس سی ای)، اقوام متحدہ (یو این)، کونسل آف یورپ (سی او ای)، اور یورپی پارلیمنٹ (یوروپارل) کے ذریعے براہ راست وکالت کرتا ہے۔ یورپ میں سلامتی اور تعاون کی تنظیم: او ایس سی ای بین الحکومتی سطح پر فائٹنگ ڈسکریمینیشن پروگرام کی وکالت کے لیے مرکزی مرحلہ فراہم کرتا ہے۔ ہیومن رائٹس فرسٹ اس اہم تنظیم کے اندر اچھی طرح سے قائم اور قابل احترام ہے جو شمالی امریکہ، یورپ اور وسطی ایشیا کے 56 ممالک کو اکٹھا کرتی ہے۔ او ایس سی ای پچھلے سالوں کے دوران پروگرام کی سرگرمیوں کے لیے بہت قبول کن اور معاون رہا ہے۔ ہیومن رائٹس فرسٹ نے سالانہ ہیومن ڈائیمنشن امپلیمینٹیشن میٹنگز (ایچ ڈی آئی ایم) میں مستقل طور پر آواز اٹھائی ہے اور اسے او ایس سی ای آفس فار ڈیموکریٹک انسٹی ٹیوشنز اینڈ ہیومن رائٹس (او ڈی آئی ایچ آر) کے زیر اہتمام مختلف گول میزوں اور تقریبات میں شرکت کے لیے مدعو کیا گیا تھا۔ اقوام متحدہ: فائٹنگ ڈسکریمینیشن پروگرام 2001 میں ڈربن اقوام متحدہ کی نسل پرستی کے خلاف عالمی کانفرنس (ڈبلیو سی اے آر) کے نتیجے میں شروع کیا گیا تھا، جس میں ہیومن رائٹس فرسٹ کے سینئر عملے نے شرکت کی تھی۔ اس لیے اقوام متحدہ پروگرام کے اقدامات کے لیے ایک اہم مرحلہ ہے۔ اقوام متحدہ میں وکالت کے مختلف مواقع میں مشغول ہونے کے علاوہ، فائٹنگ ڈسکریمینیشن نے ڈربن ریویو کانفرنس کے مقام کو جنوبی افریقہ سے جنیوا، سوئٹزرلینڈ منتقل کرنے میں بھی کردار ادا کیا ہے۔ ہیومن رائٹس فرسٹ کے نمائندوں نے پریپریٹری کمیٹی کے کئی اجلاسوں میں حصہ لیا اور وہ 2009 میں ڈربن ریویو میں موجود ہوں گے۔ برسوں کے دوران، فائٹنگ ڈسکریمینیشن پروگرام اہم سرکاری اہلکاروں کے ساتھ بھی براہ راست رابطے میں رہا ہے جو امتیازی سلوک، نفرت انگیز جرائم، قومی اقلیتوں، سام دشمنی اور دیگر مسائل سے نمٹتے ہیں۔ ہیومن رائٹس فرسٹ نے کونسل آف یورپ کمشنر برائے انسانی حقوق، او ایس سی ای ہائی کمشنر برائے قومی اقلیتیں، نسل پرستی اور زینوفوبیا سے متعلق یورپی نگرانی مرکز کے سربراہ، ریاستہائے متحدہ کے خصوصی ایلچی برائے نگرانی اور سام دشمنی کا مقابلہ کرنے، اور عدم رواداری اور امتیازی سلوک (نسل پرستی، زینوفوبیا اور امتیازی سلوک کا مقابلہ کرنا، سام دشمنی کا مقابلہ کرنا، اور مسلمانوں کے خلاف عدم برداشت اور امتیازی سلوک کا مقابلہ کرنا)، اور روسی محتسب برائے انسانی حقوق کے دفاتر کے ساتھ اچھے تعلقات قائم کیے ہیں۔ فائٹنگ ڈسکریمینیشن پروگرام اکثر مختلف ممالک میں مقیم دیگر غیر سرکاری غیر منافع بخش تنظیموں کے ساتھ تعاون کرتا ہے۔ مشترکہ وکالت کی کوششوں کے گہرے اثرات اور وسیع تر عوامی رسائی کے لیے جانا جاتا ہے۔ ایف ڈی پروگرام کے کچھ این جی او شراکت داروں میں سووا سینٹر فار انفارمیشن اینڈ اینالیسس، ایمنسٹی انٹرنیشنل، ہیومن رائٹس واچ، ہیومن رائٹس ودآؤٹ فرنٹیئرز، انٹرنیشنل سروس فار ہیومن رائٹس، فریڈم ہاؤس، یونین آف کونسلز فار سوویت جیوڈز، ایچ آئی اے ایس، اینٹی ڈیفیمیشن لیگ، امریکن-عرب اینٹی ڈسکریمینیشن کمیٹی، رومانی کرس، آئی ایل جی اے-یورپ، سینٹر فار ویمنز گلوبل لیڈرشپ، اور بہت سے دوسرے شامل ہیں۔ رپورٹس اور اشاعتیں 2001 کے بعد سے، فائٹنگ ڈسکریمینیشن پروگرام نے نفرت انگیز جرائم پر کئی اہم جامع رپورٹیں تیار کیں، جنہیں این جی اوز، میڈیا، اور حکومتوں اور بین الحکومتی تنظیموں کے نمائندوں نے سراہا۔ تمام اشاعتیں فائٹنگ ڈسکریمینیشن ویب سائٹ پر مفت دستیاب ہیں۔ 2007 میں شروع ہونے والے اس پروگرام نے سالانہ ہیٹ کرائم سروے تیار کرنا شروع کیا، جس کی تکمیل آن لائن پر مبنی ہیٹ کرائم رپورٹ کارڈ سے کی گئی۔ نفرت انگیز جرائم کا سروے ہیومن رائٹس فرسٹ کے ذریعہ 2008 کا نفرت انگیز جرائم کا سروے یورپ میں سلامتی اور تعاون کی تنظیم (او ایس سی ای) پر مشتمل 56 ممالک میں نفرت انگیز جرائم کا سب سے جامع اور تازہ ترین جائزہ فراہم کرتا ہے۔ سروے میں پرتشدد نفرت انگیز جرائم کے چھ پہلوؤں کا جائزہ لینے والے حصے شامل ہیں: نسل پرستی اور زینوفوبیا پر مبنی تشدد، سام دشمن تشدد، مسلمانوں کے خلاف تشدد، مذہبی عدم برداشت پر مبنی تشدد، رومانی کے خلاف تشدد، اور جنسی واقفیت اور صنفی شناخت کی تعصب پر مبنی تشدد۔ سروے میں نگرانی اور رپورٹنگ کے نظام اور فوجداری قانون کے فریم ورک کے حصوں میں پرتشدد نفرت انگیز جرائم کے بارے میں حکومتی ردعمل کا بھی جائزہ لیا گیا ہے اور اس میں حکومتوں کے لیے اپنے ردعمل کو مضبوط کرنے کے لیے دس نکاتی منصوبہ شامل ہے۔ اس سروے میں روسی فیڈریشن، یوکرین اور امریکہ پر گہرائی سے نظر ڈالی گئی ہے اور اس میں ایک کنٹری پینورما سیکشن شامل ہے جو او ایس سی ای کے اندر 30 سے زیادہ ممالک کے انفرادی نفرت انگیز جرائم کے معاملات کو پروفائل کرتا ہے۔ سروے کا منفرد اور ترقی پسند پریزنٹیشن سٹائل الگ الگ ابواب کو اسٹینڈ الون رپورٹس کے طور پر استعمال کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ اس طرح، ہر حصے کو تعصب سے متاثر تشدد کی ایک خاص جہت پر ایک رپورٹ کے طور پر پیش کیا جا سکتا ہے۔ نفرت انگیز جرائم کی رپورٹ کارڈ رپورٹ کارڈ-سالانہ اپ ڈیٹ کیا جاتا ہے-ہیومن رائٹس فرسٹ کی طرف سے تیار کردہ ایک مفید ویب پر مبنی وسائل ہے جو تعصب سے متاثرہ تشدد پر حکومتی ردعمل کی نگرانی کے لیے ہے۔ یورپ اور شمالی امریکہ کے بیشتر حصوں میں نفرت انگیز جرائم خطرناک حد تک اعلی سطح پر ہوئے ہیں۔ پہلا ہیومن رائٹس فرسٹ ہیٹ کرائم سروے نفرت انگیز جرائم کے درجنوں مقدمات کی دستاویز کرتا ہے، رجحانات کا تجزیہ کرتا ہے، اور نفرت انگیز جرائم کے تشدد کی وجوہات اور نتائج پر تبادلہ خیال کرتا ہے۔ رپورٹ کارڈ ایک جدید ٹول ہے جو او ایس سی ای پر مشتمل ریاستوں میں نفرت انگیز جرائم کے قوانین اور نگرانی اور رپورٹنگ کے نظام کا جائزہ لیتا ہے، افسوس کے ساتھ یہ پتہ چلتا ہے کہ یورپی حکومتوں کی اکثریت نفرت انگیز جرائم سے نمٹنے کی کوششوں میں ناقص درجہ حاصل کرتی ہے۔ او ایس سی ای پر مشتمل تمام 56 ممالک کو رپورٹ کارڈ میں درجہ دیا گیا ہے۔ کنٹری فوکس 2008 کا ہیٹ کرائم سروے روسی فیڈریشن، یوکرین، ریاستہائے متحدہ پر بھی گہرائی سے نظر ڈالتا ہے، اور اس میں ایک کنٹری پینورما سیکشن شامل ہے جو یورپ میں سلامتی اور تعاون کی تنظیم کے اندر 30 سے زیادہ ممالک کے انفرادی نفرت انگیز جرائم کے معاملات کو پروفائل کرتا ہے۔ سفارشات نفرت انگیز جرائم سے نمٹنے کے لیے امتیازی سلوک سے نمٹنے کے پروگرام کا "دس نکاتی منصوبہ" یورپ میں سلامتی اور تعاون کی تنظیم کے 56 شریک ممالک کا حوالہ دینے اور ان کی رہنمائی کے لیے تیار کیا گیا تھا۔ دس نکاتی منصوبہ حکومتوں سے مطالبہ کرتا ہے کہ: دس نکاتی منصوبے کا ایک مکمل ورژن اور حکومتوں کے لیے مخصوص سفارشات پروگرام کی ویب سائٹ پر دستیاب ہیں۔ یہ بھی دیکھیں ملک کے لحاظ سے نفرت انگیز جرائم کی نسل پرستی حوالہ جات بیرونی لنکس امتیازی سلوک سے لڑنا ہوم پیج امتیازی سلوک سے لڑنے کی سرگرمیاں آفس برائے جمہوری ادارے اور انسانی حقوق کی آوازیں سام دشمنی پر ٹیڈ اسٹینکے کے ساتھ انٹرویو ریاستہائے متحدہ میں مقیم ہولوکاسٹ میموریل میوزیم انسانی حقوق کی تنظیموں سے