Constitution of the Philippines
فلپائن کا آئین (فلپائنی: سالگانگ بٹاس اینگ پیلیپیناس یا کونسٹیٹوسیون اینگ پیلیپیناس) جمہوریہ فلپائن کا آئین یا سپریم قانون ہے۔ اس کا حتمی مسودہ آئینی کمیشن نے 12 اکتوبر 1986 کو مکمل کیا اور 2 فروری 1987 کو ملک گیر رائے شماری کے ذریعے اس کی توثیق کی گئی۔ تین دیگر آئینوں نے اپنی تاریخ میں ملک پر مؤثر طریقے سے حکومت کی ہے: 1935 کا دولت مشترکہ کا آئین، 1973 کا آئین، اور 1986 کا آزادی کا آئین۔ "فلپائن جمہوریہ" قائم کرنے والا قدیم ترین آئین، 1899 کا مالولوس آئین، پورے فلپائن میں کبھی بھی مکمل طور پر نافذ نہیں ہوا تھا اور اس نے ایسی ریاست قائم نہیں کی تھی جسے بین الاقوامی سطح پر تسلیم کیا گیا تھا، جس کی بڑی وجہ فلپائن-امریکی جنگ کا آغاز تھا۔ 1987 کے آئین کا پس منظر 1986 کے عوامی طاقت کے انقلاب کے بعد ان کی صدارت کے ابتدائی مہینوں میں حکم نامے کے ذریعے صدر کورازون ایکینو کو تین اختیارات پیش کیے گئے: 1935 کے آئین کو بحال کرنا ؛ 1973 کے آئین کو برقرار رکھنا اور اس میں اصلاحات کرنا ؛ یا نیا آئین منظور کرنا۔ اس نے ایک نیا آئین بنانے کا فیصلہ کیا اور اعلامیہ نمبر۔ 3 25 مارچ 1986 کو، مارکوس حکومت کے ذریعہ 1973 کے آئین میں اپنائی گئی بہت سی دفعات کو منسوخ کرتے ہوئے، بشمول یک ایوان مقننہ (بٹاسنگ پامبنسا)، وزیر اعظم کا دفتر، اور صدر کے لیے اضافی قانون سازی کے اختیارات۔ اکثر "آزادی کا آئین" کہا جاتا ہے، اس کا مقصد جمہوریت، لوگوں کی آزادی، اور اقتدار کی منظم منتقلی کو یقینی بنانے کے لیے ایک عبوری بنیادی قانون کے طور پر تھا کیونکہ آئینی کمیشن ایک مستقل چارٹر کا مسودہ تیار کر رہا تھا۔ آئینی کمیشن مختلف پس منظر سے ایکینو کے ذریعہ مقرر کردہ اڑتالیس ممبروں پر مشتمل تھا، جن میں ایوان نمائندگان کے کئی سابق ممبران، سپریم کورٹ کے سابق جج، ایک کیتھولک بشپ، اور مارکوس حکومت کے خلاف سیاسی کارکن شامل تھے۔ ایکینو نے سپریم کورٹ کی سابق ایسوسی ایٹ جسٹس سیسلیا مونوز پالما کو کمیشن کا صدر مقرر کیا۔ کمیشن کے اجلاسوں کے دوران متعدد مسائل خاص طور پر متنازعہ تھے، جن میں اپنانے کے لیے حکومت کی شکل، سزائے موت کا خاتمہ، کلارک اور سبک میں امریکی اڈوں کو برقرار رکھنا، اور آئین میں معاشی پالیسیوں کا انضمام شامل ہیں۔ لینو بروکا، ایک فلم ڈائریکٹر اور سیاسی کارکن جو کمیشن کے رکن تھے، آئین کی تکمیل سے پہلے واک آؤٹ کر گئے، اور دو دیگر مندوبین نے حتمی مسودے سے اختلاف کیا۔ کمیشن نے 12 اکتوبر 1986 کو حتمی مسودہ مکمل کیا اور اسے 15 اکتوبر کو ایکینو کے سامنے پیش کیا۔ 2 فروری 1987 کو ملک بھر میں رائے شماری کے ذریعے آئین کی توثیق کی گئی۔ آئین نے تین سرکاری شاخیں فراہم کیں، یعنی ایگزیکٹو، قانون ساز اور عدالتی شاخیں۔ ایگزیکٹو برانچ کی سربراہی صدر اور اس کے مقرر کردہ کابینہ ممبران کرتے ہیں۔ ایگزیکٹو، دوسری دو مساوی شاخوں کے ساتھ، محدود طاقت رکھتا ہے۔ یہ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ہے کہ اگر مارشل لا کا اعلان کرنا ہے تو ملک "محفوظ" رہے گا۔ صدر پھر بھی مارشل لا کا اعلان کر سکتا ہے، لیکن یہ 60 دن کے اندر ختم ہو جاتا ہے اور کانگریس اسے مسترد یا بڑھا سکتی ہے۔ سپریم کورٹ کا کام اس بات کا جائزہ لینا ہے کہ آیا مارشل لا کا اعلان جائز ہے یا نہیں۔ قانون سازی کا اختیار سینیٹ اور ایوان نمائندگان پر مشتمل ہوتا ہے۔ چوبیس سینیٹرز ہیں اور ایوان ضلعی نمائندوں پر مشتمل ہے۔ اس نے کمیونٹی کے کم نمائندگی والے شعبوں کے لیے پارٹی لسٹ سسٹم کے ذریعے اپنے نمائندے کا انتخاب کرنے کے مواقع بھی پیدا کیے۔ عدلیہ کی شاخ سپریم کورٹ اور نچلی عدالتوں پر مشتمل ہے۔ سپریم کورٹ کو حکومت کے کسی معاہدے یا فرمان کے بارے میں قانون کی آئینی حیثیت سے متعلق کسی بھی معاملے کی سماعت کا اختیار دیا گیا ہے۔ اسے نچلی عدالتوں کے کاموں کا انتظام کرنے کا بھی کام سونپا گیا ہے۔ آئین کے ذریعے تین آزاد آئینی کمیشن بنائے گئے، یعنی سول سروس کمیشن، الیکشن کمیشن، اور آڈٹ کمیشن۔ ان آئینی کمیشنوں کے مختلف کام ہوتے ہیں۔ آئین نے محتسب کے دفتر کے قیام کی راہ بھی ہموار کی، جس کا کام حکومت کے اخلاقی اور قانونی طرز عمل کو فروغ دینا اور یقینی بنانا ہے۔ 1987 کے آئین میں ترمیم یا تبدیلی کی کوششیں تین ممکنہ طریقے ہیں جن کے ذریعے آئین میں ترمیم کی جا سکتی ہے: ایک آئین ساز اسمبلی (کون-ایس)، آئینی کنونشن (کون-کون)، یا پیپلز انیشی ایٹو۔ تینوں طریقوں کے لیے قومی ریفرنڈم میں اکثریت کے ووٹ سے توثیق کی ضرورت ہوتی ہے۔ کورازون ایکینو کی انتظامیہ کے بعد، کامیاب انتظامیہ نے 1987 کے آئین میں ترمیم یا تبدیلی کی کئی کوششیں کیں۔ پہلی کوشش 1995 میں کی گئی تھی۔ قومی سلامتی کونسل کے اس وقت کے سکریٹری جوس المونٹے نے ایک آئین کا مسودہ تیار کیا تھا، لیکن یہ کبھی مکمل نہیں ہوا کیونکہ اسے مختلف غیر سرکاری تنظیموں نے میڈیا کے سامنے بے نقاب کیا تھا۔ انہوں نے آئینی مسودے میں عوام کے مفادات کے تحفظ کے حوالے سے ایک ممکنہ تبدیلی دیکھی۔ 1997 میں پیڈروسا جوڑے نے پیرما کے نام سے ایک گروپ بنایا جس کے بعد رائے دہندگان سے دستخط جمع کرکے پیپلز انیشی ایٹو کے ذریعے آئین کو تبدیل کرنے کی کوشش کی گئی۔ بہت سی ممتاز شخصیات نے اس تجویز کی مخالفت کی، جن میں سینیٹر مریم ڈیفنسر سانتیگو بھی شامل تھیں، جنہوں نے اس معاملے کو سپریم کورٹ تک پہنچایا اور بالآخر مقدمہ جیت لیا۔ سپریم کورٹ نے فیصلہ دیا کہ یہ پہل جاری نہیں رہے گی، یہ کہتے ہوئے کہ پیپلز انیشی ایٹو کو آگے بڑھانے کے لیے ایک قابل قانون کی ضرورت ہے۔ اپنی صدارت کے دوران، جوزف ایجرسیٹو ایسٹراڈا نے آئین کی معاشی اور عدلیہ کی دفعات کے حوالے سے ممکنہ چارٹر تبدیلی کے لیے ایک مطالعاتی کمیشن تشکیل دیا۔ یہ کوشش کبھی بھی اپنے مقصد کو حاصل نہیں کر سکی جب مختلف اداروں نے بظاہر ابتدا کرنے والوں کے ذاتی مفادات کی تکمیل کی کوشش کی وجہ سے اس کی مخالفت کی۔ ایسٹراڈا کی صدارت کے بعد، گلوریا مکاپیگل-ارویو کی انتظامیہ نے آئینی اسمبلی کے ذریعے آئینی تبدیلیوں کی توثیق کی، جس میں اس وقت کے ہاؤس اسپیکر جوس ڈی وینیشیا نے قیادت کی۔ تاہم، ارویو کی انتظامیہ سے متعلق سیاسی تنازعات کی وجہ سے، بشمول مدت میں توسیع کے امکان کی وجہ سے، اس تجویز کو سپریم کورٹ نے مسترد کر دیا تھا۔ اگلی کوشش صدر بینینو ایکینو III کی انتظامیہ کے دوران اس وقت کے ایوان کے اسپیکر فیلیسیانو بیلمونٹے جونیئر کی طرف سے کی گئی تھی۔ بیلمونٹے نے لبرلائزیشن کے مقصد سے معاشی دفعات پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے آئین میں ترامیم متعارف کرانے کی کوشش کی۔ کوشش کامیاب نہ ہوئی۔ صدر روڈریگو ڈوٹرٹے نے ملک میں وفاقیت کے نفاذ کے امکان کی نگرانی کی۔ 2016 کے صدارتی انتخابات کے بعد صدر کے عہدے پر فائز ہونے کے بعد، انہوں نے ایگزیکٹو آرڈر نمبر۔ 10 دسمبر 7، 2016 کو، 1987 کے آئین کا جائزہ لینے کے لیے مشاورتی کمیٹی تشکیل دی گئی۔ ساخت اور مندرجات تمہید اور اٹھارہ خود ساختہ مضامین جن میں ایک سیکشن نمبر ہوتا ہے جو ہر مضمون کے لیے دوبارہ ترتیب دیتا ہے۔ تمہید افتتاحی متن آئین اور عوام کو خودمختاری کے منبع کے طور پر متعارف کراتا ہے۔ یہ ماضی کے آئین کی پیروی کرتا ہے، جس میں خدا سے اپیل بھی شامل ہے۔ تمہید میں لکھا ہے: آرٹیکل I-قومی علاقہ قومی علاقہ فلپائن کے جزائر پر مشتمل ہے، جس میں تمام جزائر اور پانی شامل ہیں، اور دیگر تمام علاقے جن پر فلپائن کی خودمختاری یا دائرہ اختیار ہے، جس میں اس کے زمینی، آبی اور فضائی ڈومینز شامل ہیں، بشمول اس کا علاقائی سمندر، سمندری سطح، زیر زمین، جزیرہ نما شیلف، اور دیگر آبدوز کے علاقے۔ جزائر کے جزائر کے ارد گرد، درمیان اور جوڑنے والے پانی، ان کی چوڑائی اور طول و عرض سے قطع نظر، فلپائن کے اندرونی پانیوں کا حصہ ہیں۔ آرٹیکل II-اصولوں اور ریاستی پالیسیوں کا اعلامیہ آرٹیکل II فلپائن کے بنیادی سماجی اور سیاسی عقیدے، خاص طور پر آئین کے نفاذ اور حکومت کے مقاصد کو بیان کرتا ہے۔ کچھ ضروری دفعات یہ ہیں: فلپائن ایک جمہوری جمہوریہ ہے قومی پالیسی کی ایک شکل کے طور پر جنگ سے دستبرداری فوجی اختیار پر شہری کی بالادستی چرچ اور ریاست کی علیحدگی (ناقابل تنسیخ) ایک آزاد خارجہ پالیسی کا تعاقب جوہری ہتھیاروں کا خاتمہ ریاست کی بنیادی اکائی کے طور پر خاندان قومی تعمیر میں نوجوانوں اور خواتین کا کردار مقامی حکومتوں کی خودمختاری عوامی خدمات کے لیے مساوی موقع اور سیاسی خاندانوں کی ممانعت تحفظ اور لوگوں کے متوازن اور صحت مند ماحولیات کے حق کی ترقی آرٹیکل III-بل آف رائٹس آرٹیکل III ریاستی طاقت کے غلط استعمال کے خلاف مخصوص تحفظات کا ذکر کرتا ہے، جن میں سے زیادہ تر امریکی آئین کی دفعات سے ملتے جلتے ہیں۔ کچھ ضروری دفعات یہ ہیں: مناسب عمل کا حق اور قانون کا مساوی تحفظ، جج کی طرف سے جاری کردہ وارنٹ کے بغیر تلاشی اور ضبطی کے خلاف حق، رازداری کا حق، اظہار رائے کی آزادی، پریس کی آزادی، اجتماع کی آزادی، اور درخواست دینے کا حق، مذہب کی آزادانہ مشق، رہائش کا حق اور سفر کا حق، عوامی تشویش کے معاملات پر معلومات کا حق، انجمنوں کی تشکیل کا حق، عدالتوں تک آزادانہ رسائی کا حق، خاموش رہنے کا حق، قابل قانونی مشیر کو ضمانت کا حق اور حد سے زیادہ ضمانت کی شرائط کے خلاف ہیبس کارپس کا حق، فوری مقدمے کی سماعت کا حق، خود پر الزام لگانے کے خلاف حق، سیاسی عقائد اور امنگوں کا حق، ظالمانہ، ذلت آمیز، یا غیر انسانی سزا کے خلاف ممانعت، جس میں قید کی کوئی گنجائش نہیں ہے۔ امریکی فقہ اور دیگر عام قانون کے دائرہ اختیار کی طرح، ان حقوق کے دائرہ کار اور حدود کا تعین بڑی حد تک سپریم کورٹ نے مقدمے کے قانون کے ذریعے کیا ہے۔ آرٹیکل IV-شہریت آرٹیکل IV فلپائنی باشندوں کی شہریت کی وضاحت کرتا ہے۔ اس میں دو قسم کے شہریوں کی گنتی کی گئی ہے: فطری طور پر پیدا ہونے والے شہری اور فطری شہری۔ قدرتی طور پر پیدا ہونے والے شہری وہ ہیں جو پیدائشی طور پر ایسے شہری ہیں جنہیں فلپائن کی شہریت حاصل کرنے یا اسے مکمل کرنے کے لیے کوئی عمل انجام دینے کی ضرورت نہیں ہے۔ فلپائن ایک جوس سانگوئنس نظام کی پیروی کرتا ہے جہاں شہریت بنیادی طور پر فلپائنی شہریوں کے ساتھ خون کے تعلقات کے ذریعے حاصل کی جاتی ہے۔ قدرتی طور پر پیدا ہونے والی شہریت سیاسی نظام کا ایک اہم حصہ ہے کیونکہ صرف قدرتی طور پر پیدا ہونے والے فلپائنی ہی اعلی عہدوں پر فائز ہونے کے اہل ہیں، بشمول ایوان نمائندگان میں نمائندے سے شروع ہو کر صدر تک کے تمام انتخابی دفاتر۔ آرٹیکل V-حق رائے دہی آرٹیکل V ووٹ ڈالنے کے لیے مختلف عمر اور رہائشی قابلیت اور خفیہ بیلٹ اور غیر حاضر ووٹنگ کے نظام کو لازمی قرار دیتا ہے۔ اس میں بیرون ملک مقیم اور معذور اور ناخواندہ فلپائنی باشندوں کے لیے ووٹ ڈالنے کا طریقہ کار بھی لازمی قرار دیا گیا ہے۔ آرٹیکل VI-قانون ساز محکمہ آرٹیکل VI ایک دو ایوانوں والی مقننہ فراہم کرتا ہے جسے کانگریس کہا جاتا ہے جو سینیٹ اور ایوان نمائندگان پر مشتمل ہوتا ہے۔ یہ کانگریس، دوسروں کے درمیان، قانون سازی کی مدد سے تحقیقات اور تفتیش کا اختیار، حالت جنگ کے وجود کا اعلان کرنے کا اختیار، پرس کی طاقت، ٹیکس لگانے کی طاقت، اور ممتاز ڈومین کی طاقت پر عائد ہوتا ہے۔ آرٹیکل VII-ایگزیکٹو ڈیپارٹمنٹ آرٹیکل VII حکومت کی ایک صدارتی شکل فراہم کرتا ہے جہاں ایگزیکٹو پاور صدر کے پاس ہوتا ہے۔ یہ صدر کی اہلیت، عہدے کی شرائط، انتخاب، اور اختیارات اور افعال فراہم کرتا ہے۔ یہ نائب صدر اور جانشینی کے صدارتی سلسلے کے لیے بھی فراہم کرتا ہے۔ آرٹیکل VIII-عدالتی محکمہ آرٹیکل VIII عدالتی طاقت سپریم کورٹ اور دیگر نچلی عدالتوں پر عائد کرتا ہے جو قانون کے ذریعہ (کانگریس کے ذریعہ) قائم کیا جاسکتا ہے۔ اگرچہ ججوں اور ججوں کی تقرری کا اختیار اب بھی صدر کے پاس ہے، لیکن جوڈیشل اور بار کونسل کی طرف سے ہر خالی جگہ کے لیے تیار کردہ کم از کم تین نامزد افراد کی فہرست میں سے صدر، سپریم کورٹ کے چیف جسٹس، سیکرٹری آف جسٹس، سینیٹ اور ہاؤس کمیٹیوں کی صدارت اور قانونی پیشے کے نمائندوں پر مشتمل ایک ادارہ ہے۔ آرٹیکل IX-آئینی کمیشن آرٹیکل IX تین آئینی کمیشن قائم کرتا ہے، جو سرکاری ادارے ہیں جو حکومت کی تین اہم شاخوں سے آزاد ہیں۔ یہ سول سروس کمیشن، الیکشن کمیشن، اور آڈٹ کمیشن ہیں۔ آرٹیکل X-لوکل گورنمنٹ آرٹیکل X مقامی خود مختاری کا تعاقب کرتا ہے اور کانگریس کو مقامی حکومت کے لیے قانون بنانے کا حکم دیتا ہے، جو اس وقت لوکل گورنمنٹ کوڈ ہے۔ آرٹیکل 11-سرکاری افسران کی جوابدہی آرٹیکل 11 محتسب کا دفتر قائم کرتا ہے جو سرکاری اہلکاروں کی تفتیش اور مقدمہ چلانے کا ذمہ دار ہے۔ یہ کانگریس کو صدر، نائب صدر، سپریم کورٹ کے اراکین اور محتسب کا مواخذہ کرنے کا اختیار بھی دیتا ہے۔ آرٹیکل XII-قومی معیشت اور وراثت آرٹیکل XII دولت کی تقسیم، سامان اور خدمات کی تقسیم اور فلپائنی لوگوں کی زندگیوں کو بلند کرنے کے لیے ملازمت کے مواقع فراہم کرنے کے لحاظ سے فلپائن کی حکومت کے اہداف اور مقاصد کا تعین کرتا ہے۔ یہ سیکشن اہم دفعات بھی فراہم کرتا ہے جیسے: موثر صنعت کاری کو فروغ دینا اور اپنے لوگوں کے مکمل روزگار کا مقصد فلپائن کے علاقے کے اندر تمام قدرتی وسائل ریاست کی ملکیت ہوں گے۔ مقامی ثقافتی برادریوں کے حقوق کی حفاظت کریں۔ کاروبار، تنظیمیں اور دیگر ادارے ریاستی آرٹیکل XIII کی مداخلت کے تابع ہوں گے۔ سماجی انصاف اور انسانی حقوق آرٹیکل XIII کانگریس کی انتہائی ذمہ داری کو ظاہر کرتا ہے کہ وہ ایسے اقدامات کے نفاذ میں سب سے زیادہ ترجیح دے جو اس بات کی تصدیق کے ذریعے تمام لوگوں کے انسانی وقار کے حقوق کا تحفظ اور اضافہ کرتا ہے کہ اشرافیہ اور غریبوں کے درمیان موجودہ سماجی، معاشی اور سیاسی عدم مساوات کے ساتھ ساتھ ثقافتی عدم مساوات کو کم کیا جائے گا یا ہٹا دیا جائے گا تاکہ فلپائنی لوگوں میں مساوی فلاح و بہبود اور مشترکہ بھلائی کو محفوظ بنایا جا سکے۔ یہ انسانی حقوق کے کمیشن کے کردار کو بھی قائم کرتا ہے جو فلپائن کے اندر موجود تمام افراد کے ساتھ ساتھ بیرون ملک مقیم فلپائنی باشندوں کے انسانی حقوق کے تحفظ کے لیے مناسب قانونی اقدامات کو یقینی بناتا ہے۔ مزید برآں، اس سیکشن میں اہم دفعات بھی بیان کی گئی ہیں جیسے: محنت کا تحفظ، چاہے وہ مقامی ہو یا بیرون ملک، تاکہ سب کے لیے مکمل روزگار اور مساوی مواقع کو فروغ دیا جا سکے۔ حقوق کا تحفظ اور مقامی برادریوں کے درمیان آزاد فلپائنی کسانوں اور ماہی گیروں کو غیر ملکی مداخلت کے بغیر اپنے وسائل کے استعمال کے لیے مدد فراہم کرنا، ساتھ ہی لوگوں کی زندگیوں کی ترقی کے لیے زرعی اور قدرتی وسائل کی اصلاحات کی فراہمی اور اطلاق۔ شہری زمینی اصلاحات اور ہاؤسنگ کے ذریعے پسماندہ شہریوں کی زندگیوں کو محفوظ بنانا۔ ہر فلپائنی عوام کی فلاح و بہبود کے لیے سستی اور قابل طبی دیکھ بھال اور صحت کی خدمات کو اپنانا اور ان کا انضمام۔ کام کی جگہ پر خواتین کے حقوق کو تسلیم کرنا تاکہ اس کی قوم کی خدمت فراہم کرنے میں ان کی مکمل صلاحیت کا ادراک ہو۔ عوامی تنظیموں کے کردار اور حقوق کو تسلیم کرنا۔ آرٹیکل XIV-تعلیم، سائنس اور ٹیکنالوجی، فنون، ثقافت اور کھیل ریاست تمام تعلیمی اداروں، چاہے وہ سرکاری ہوں یا نجی، کی معقول نگرانی اور ضابطے کا استعمال کرے گی۔ عام طور پر تعلیم سے متعلق رہنما اصول تمام شہریوں کے تمام سطحوں پر معیاری تعلیم کے حق کا تحفظ اور فروغ کے ساتھ ساتھ تعلیم کو سب کے لیے قابل رسائی بنانے کے لیے مناسب اقدامات کرنا ہوگا۔ ترقی اور تحقیقی ترغیبات سے متعلق متعدد دفعات کی تشکیل کے ذریعے سائنس اور ٹیکنالوجی کے موضوع پر خصوصی توجہ دی گئی۔ فنون اور خطوط ریاست کی سرپرستی میں رہتے ہیں جن کا تعلق ہماری ثقافت کے تحفظ اور افزودگی سے ہونا چاہیے۔ پہلی بار کھیلوں کے موضوع کو ایک مخصوص سیکشن دیا گیا ہے۔ شہریوں کو نہ صرف ذہنی اور اخلاقی طور پر مضبوط ہونا چاہیے بلکہ جسمانی طور پر بھی مضبوط ہونا چاہیے۔ آرٹیکل XV-خاندانی آرٹیکل XV فلپائنی خاندان پر ریاست کو قوم کی بنیادی بنیاد کے طور پر تسلیم کرتا ہے کیونکہ یہ اس کی یکجہتی کو تقویت بخشے گا اور اس کی ترقی کو مستقل طور پر فروغ دے گا۔ اس کے ساتھ ساتھ، اس میں اہم دفعات بھی بیان کی گئی ہیں جیسے: ریاست کی طرف سے شادی کا تحفظ کیونکہ اسے خاندان کی بنیاد کے طور پر تسلیم کیا جاتا ہے اور یہ ایک ناقابل تنسیخ ادارہ ہے۔ ہر فلپائنی خاندان کے تابع پالیسیوں اور پروگراموں کی فراہمی جو لوگوں کی فلاح و بہبود اور سماجی تحفظ کو یقینی بناتی ہے۔ ذمہ دار والدین کے ساتھ شریک حیات کے حقوق کا تحفظ ان کے مذہبی عقائد کے مطابق خاندان تلاش کرنا۔ ہر فلپائنی بچے کے حقوق کا اعتراف اور تحفظ۔ آرٹیکل XVI-عمومی دفعات آرٹیکل XVI میں کئی عمومی دفعات شامل ہیں، جیسے کہ قومی پرچم کی عمومی وضاحت، فلپائن کی مسلح افواج اور ایک پولیس فورس (فی الحال فلپائن نیشنل پولیس) کا قیام، ماس میڈیا اور اشتہاری صنعتوں کا ضابطہ، خودمختاری استثنی کا نظریہ، اور دیگر۔ آرٹیکل XVII-ترمیم یا ترمیم آرٹیکل XVII ان طریقوں کو قائم کرتا ہے جن کے ذریعے آئین میں ترمیم یا ترمیم کی جا سکتی ہے۔ ترامیم دونوں میں سے کسی ایک کے ذریعے تجویز کی جا سکتی ہیں: a) کانگریس کے تمام اراکین کا تین چوتھائی ووٹ (جسے آئین ساز اسمبلی کہا جاتا ہے)، b) آئینی کنونشن، یا c) تمام رجسٹرڈ ووٹرز کا کم از کم بارہ فیصد، اور ہر ضلع کے اندر رجسٹرڈ ووٹرز کا کم از کم تین فیصد (جسے پیپلز انیشی ایٹو کہا جاتا ہے)۔ تمام ترامیم کی قومی ریفرنڈم میں توثیق ہونی چاہیے۔ آرٹیکل XVIII-عبوری دفعات آرٹیکل XVIII سابقہ عارضی آئین سے نئے آئین میں صاف منتقلی کی اجازت دینے کے لیے دفعات قائم کرتا ہے۔ اس میں نئی کانگریس کے پہلے اراکین اور صدر اور نائب صدر کے انتخابات کی ہدایت، موجودہ عدالتوں اور ججوں کی مدت کی حدود کی وضاحت، حکومت کے کلیدی اراکین کے لیے ابتدائی تنخواہ کی وضاحت، نو منتخب کانگریس کو ان عارضی دفعات کے ذریعے مقرر کردہ ذمہ داریوں کو پورا کرنے کے لیے قوانین منظور کرنے کا حکم، اور پچھلے معاہدوں، قوانین، احکامات اور دیگر آلات کے لیے رعایتی مدت اور حدود کی وضاحت کرنے کی دفعات شامل ہیں۔ یہ آرٹیکل یہ بھی ثابت کرتا ہے کہ نیا آئین اس وقت نافذ العمل ہوگا جب رائے شماری میں ووٹوں کی اکثریت سے اس کی توثیق ہو جائے گی۔ دیگر دفعات آئین میں متعدد دیگر دفعات بھی شامل ہیں جن میں مختلف ریاستی پالیسیوں کو شمار کیا گیا ہے، یعنی "بنیادی سماجی اقتصادی قوت" کے طور پر محنت کی تصدیق (دفعہ 14، دفعہ 2) ؛ "ماں کی زندگی اور حمل سے نوزائیدہ بچے کی زندگی" کا مساوی تحفظ (دفعہ 12، دفعہ 2) ؛ "فلپائنی خاندان کو قوم کی بنیاد کے طور پر" (دفعہ 15، دفعہ 1) ؛ فلپائنی کو "فلپائن کی قومی زبان" کے طور پر تسلیم کرنا (دفعہ 6، دفعہ 14)، اور یہاں تک کہ یہ شرط کہ "تمام تعلیمی ادارے ایتھلیٹک کلبوں اور دیگر شعبوں کے تعاون سے ملک بھر میں باقاعدہ کھیلوں کی سرگرمیاں شروع کریں گے"۔ (سیکشن 19.1، آرٹیکل XIV) آیا یہ دفعات خود قانون سازی کے بغیر قابل نفاذ حقوق کا ذریعہ بن سکتی ہیں، یہ قانونی شعبے اور سپریم کورٹ کے اندر کافی بحث کا موضوع رہا ہے۔ مثال کے طور پر، عدالت نے فیصلہ دیا ہے کہ ایک ایسی شق جس کی ضرورت ہوتی ہے کہ ریاست "عوامی خدمت کے مواقع تک مساوی رسائی کی ضمانت دیتی ہے" کو قانون سازی کے ساتھ نافذ نہیں کیا جا سکتا، اور اس طرح صدارتی انتخابات میں نام نہاد "پریشان کن امیدواروں" کی اجازت کو روکا نہیں جا سکتا۔ لیکن ایک اور معاملے میں، عدالت نے فیصلہ دیا کہ ایک ایسی شق جس کی ضرورت ہوتی ہے کہ ریاست "لوگوں کے متوازن اور صحت مند ماحولیات کے حق کی حفاظت کرے اور اسے آگے بڑھائے" اس کے لیے عملی حقوق کا ذریعہ بننے کے لیے قانون سازی کو نافذ کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ تاریخی ترقی بیاک نا باتو کا 1897 کا آئین کاٹی پونان کا انقلاب تیجیروس کنونشن کا باعث بنا جہاں 22 مارچ 1897 کو سان فرانسسکو ڈی مالابون، کیوائٹ میں فلپائن کی تاریخ کے پہلے صدارتی اور نائب صدارتی انتخابات ہوئے-حالانکہ صرف کاٹی پونیروس (یعنی۔ کاٹپونان کے اراکین) حصہ لینے کے قابل تھے، نہ کہ عام لوگوں کے۔ بعد میں وہاں قائم ہونے والی انقلابی حکومت کا ایک اجلاس، جو یکم نومبر 1897 کو بلاکان کے شہر سان میگوئل ڈی میومو کے بیاک-نا-باتو میں ہوا، نے جمہوریہ بیاک-نا-باتو قائم کیا۔ جمہوریہ کے پاس ایک آئین تھا جس کا مسودہ ازابیلو آرٹاچو اور فیلکس فیرر نے تیار کیا تھا اور یہ کیوبا کے پہلے آئین پر مبنی تھا۔ اسے "کانسٹی ٹیوشن عارضی ڈی لا ریپبلکا ڈی فلپائنس" کے نام سے جانا جاتا ہے، اور یہ اصل میں ہسپانوی اور ٹیگالوگ زبانوں میں لکھا اور جاری کیا گیا تھا۔ آئین کے تحت حکومت کے اعضاء تین حصوں پر مشتمل تھے: (1) سپریم کونسل، جسے جمہوریہ کے اختیار کے ساتھ اختیار دیا گیا تھا جس میں اس کی سربراہی صدر کرتے تھے اور چار مختلف سیکرٹری جو داخلہ، امور خارجہ، خزانہ اور جنگ تھے۔ (2) کونسیجو سپریم ڈی گارسیا وائی جسٹسیا (سپریم کونسل آف گریس اینڈ جسٹس)، جسے فیصلے کرنے اور دیگر عدالتوں کی طرف سے دی گئی سزاؤں کی توثیق اور تردید کرنے اور انصاف کے انتظام کے لیے قواعد کا حکم دینے کا اختیار حاصل ہے۔ اور (3) اسمبلیا ڈی ریپریزنٹیٹس (نمائندوں کی اسمبلی)، جسے انقلاب کے بعد ایک نیا آئین بنانے اور حکومت کی نئی کونسل اور عوام کے نمائندوں کا انتخاب کرنے کے لیے جمع کیا جانا تھا۔ بیاک نا باتو کے آئین کو کبھی بھی مکمل طور پر نافذ نہیں کیا گیا، اور ہسپانوی اور فلپائن کی انقلابی فوج کے درمیان بیاک نا باتو کے معاہدے نے اسے پیچھے چھوڑ دیا۔ 1899 کا مالولوس آئین فلپائنی انقلابی رہنماؤں نے اسپین سے ادائیگی قبول کی اور ہانگ کانگ میں جلاوطنی اختیار کر لی۔ امریکیوں نے منیلا بے کی جنگ میں ہسپانویوں کو شکست دی اور اگوینالڈو کو ریاستہائے متحدہ کی بحریہ نے فلپائن منتقل کر دیا۔ نئی اصلاح شدہ فلپائنی انقلابی افواج اگوینالڈو کے قبضے میں واپس آ گئیں اور 12 جون 1898 کو فلپائن کا اعلامیہ آزادی جاری کیا گیا۔ 17 ستمبر 1898 کو مالولوس کانگریس منتخب ہوئی، جو امیر اور تعلیم یافتہ افراد پر مشتمل تھی۔ یہ دستاویز 1812 کے ہسپانوی آئین کے مطابق بنائی گئی تھی، جس پر بیلجیم، میکسیکو، برازیل، نکاراگوا، کوسٹا ریکا اور گوئٹے مالا کے چارٹر اور 1793 کے فرانسیسی آئین کے اثرات تھے۔ مالولوس کا آئین، یعنی کارتیلیہ اور سنگگونی-ہوکومان، 1896 میں ایمیلیو جیسنٹو کے لکھے ہوئے کاٹیپونان کے قوانین اور اخلاقیات کا چارٹر ؛ 1897 کا بیاک-نا-باتو آئین جس کی منصوبہ بندی ازابیلو آرٹاچو نے کی تھی ؛ 1898 کا فلپائن جمہوریہ کا میبانی کا آئینی پروگرام ؛ 1898 میں ماریانو پونس کا عارضی آئین جو ہسپانوی آئین کی پیروی کرتا تھا ؛ اور 1898 میں پیٹرنو کے خود مختاری کے منصوبے۔ مالولوس کا آئین ایشیا کا پہلا جمہوری آئین تھا۔ اس نے اعلان کیا کہ خودمختاری خصوصی طور پر لوگوں میں رہتی ہے، بنیادی شہری حقوق بیان کیے، چرچ اور ریاست کو الگ کیا، اور قانون ساز ادارے کے طور پر کام کرنے کے لیے نمائندوں کی اسمبلی کے قیام کا مطالبہ کیا۔ اس نے حکومت کی شکل کے طور پر پارلیمانی جمہوریہ کا بھی مطالبہ کیا۔ صدر کا انتخاب اسمبلی کی اکثریت سے چار سال کی مدت کے لیے کیا جاتا تھا۔ اس کا عنوان "کانسٹی ٹیوشن پولیٹیکا" تھا، اور یہ اسپین سے آزادی کے اعلان کے بعد ہسپانوی زبان میں لکھا گیا تھا، جس کا اعلان 20 جنوری 1899 کو کیا گیا تھا، اور اسے ملاولوس کانگریس نے نافذ کیا اور اس کی توثیق کی، جو ملاولوس، بلاکان میں منعقدہ کانگریس تھی۔ تمہید میں لکھا ہے: (ہم، فلپائنی عوام کے نمائندے، انصاف کے قیام، مشترکہ دفاع کی فراہمی، عام فلاح و بہبود کو فروغ دینے، اور آزادی کے فوائد کو یقینی بنانے کے لیے قانونی طور پر بلائے گئے ہیں، ان مقاصد کے حصول کے لیے کائنات کے خودمختار قانون ساز کی مدد کی التجا کرتے ہوئے، ووٹ دیا ہے، حکم دیا ہے، اور درج ذیل کی منظوری دی ہے:) ریاستہائے متحدہ کانگریس کے قوانین فلپائن 10 دسمبر 1898 سے 24 مارچ 1934 تک ریاستہائے متحدہ کا علاقہ تھا اور اس لیے یہ ریاستہائے متحدہ کی وفاقی حکومت کے دائرہ اختیار میں تھا۔ اس عرصے کے دوران منظور شدہ ریاستہائے متحدہ کانگریس کے دو قوانین کو فلپائن کے آئین سمجھا جا سکتا ہے جس میں ان قوانین نے بنیادی سیاسی اصولوں کی وضاحت کی اور فلپائن کی حکومت کے ڈھانچے، طریقہ کار، اختیارات اور فرائض کو قائم کیا۔ 1902 کا فلپائن آرگینک ایکٹ، جسے بعض اوقات "1902 کا فلپائن بل" یا "کوپر ایکٹ" بھی کہا جاتا ہے، ریاستہائے متحدہ کانگریس کے ذریعہ نافذ کردہ فلپائن جزائر کا پہلا نامیاتی قانون تھا۔ اس نے ایک مقبول منتخب فلپائن اسمبلی کی تشکیل کے لیے فراہم کیا، اور واضح کیا کہ قانون سازی کا اختیار فلپائن کمیشن (ایوان بالا) اور فلپائن اسمبلی (ایوان زیریں) پر مشتمل دو ایوانوں والی مقننہ میں ہوگا۔ اس کی کلیدی دفعات میں فلپائنی باشندوں کے حقوق کا بل اور ریاستہائے متحدہ کے ایوان نمائندگان میں فلپائن کی نمائندگی کے لیے فلپائن کے دو غیر ووٹنگ فلپائنی رہائشی کمشنر کی تقرری شامل تھی۔ 1916 کا فلپائنی خود مختاری ایکٹ 1916، جسے بعض اوقات "جونز لا" کے نام سے بھی جانا جاتا ہے، نے فلپائنی کمیشن کو قانون ساز ایوان بالا کے طور پر ہٹا کر اور اس کی جگہ فلپائنی ووٹرز کے ذریعے منتخب کردہ سینیٹ بنا کر فلپائن کی حکومت کے ڈھانچے میں ترمیم کی، جس سے فلپائن کی پہلی مکمل طور پر منتخب قومی مقننہ تشکیل پائی۔ اس ایکٹ میں یہ بھی واضح طور پر کہا گیا تھا کہ ریاستہائے متحدہ کے عوام کا مقصد فلپائن کے جزائر پر اپنی خودمختاری کو ترک کرنا اور جیسے ہی اس میں ایک مستحکم حکومت قائم کی جا سکے فلپائن کی آزادی کو تسلیم کرنا تھا اور ہمیشہ رہا ہے۔ ہرے-ہیوز-کٹنگ ایکٹ (1932) اگرچہ خود کوئی آئین نہیں تھا، لیکن 1932 کا ہرے-ہیوز-کٹنگ ایکٹ ٹائڈنگز-میک ڈفی ایکٹ کا پیش خیمہ تھا، جس نے 10 سال کی منتقلی کی مدت اور دیگر دفعات کے بعد فلپائن کو آزادی کا وعدہ کیا تھا۔ تاہم، فلپائن کانگریس کے اندر اندرونی لڑائی کی وجہ سے، اس کی توثیق نہیں کی گئی اور یہ صرف ٹائڈنگز-میک ڈفی ایکٹ کی تشکیل کی بنیاد بن گیا۔ ٹائڈنگز میک ڈفی ایکٹ (1934) اگرچہ خود ایک آئین نہیں تھا، لیکن ٹائڈنگز میک ڈفی ایکٹ 1934 نے خود مختاری، ایک رسمی آئین کے لیے مخصوص تقاضے اور ایک آئینی کنونشن کے ذریعے اس کے قیام کے لیے متعین میکانزم فراہم کیے۔ 1935 کا آئین 1935 کا آئین 1934 میں دولت مشترکہ فلپائن (1935-1946) نے لکھا، منظور کیا اور اپنایا اور بعد میں تیسری جمہوریہ (1946-1972) نے استعمال کیا۔ یہ ملک کو اس کی آزادی کے لیے تیار کرنے کے لیے ٹائڈنگز میک ڈفی ایکٹ میں طے شدہ تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے لکھا گیا تھا۔ ملک کو اس کی آزادی کے لیے تیار کرنے کے لیے دولت مشترکہ کے آئین کی توثیق کی گئی۔ یہ آئین زیادہ تر امریکیوں سے متاثر تھا، لیکن اس میں مالولوس کے آئین، جرمن، ہسپانوی اور میکسیکن کے آئین، کئی جنوبی امریکی ممالک کے آئین اور غیر تحریری انگریزی آئین کے آثار موجود ہیں۔ اس نے اصل میں ایک یک طرفہ مقننہ فراہم کیا جو صدر اور نائب صدر پر مشتمل ہوتا ہے جو دوبارہ انتخاب کے بغیر چھ سال کی مدت کے لیے منتخب ہوتا ہے۔ 1940 میں سینیٹ اور ایوان نمائندگان پر مشتمل دو ایوانوں والی مقننہ کی فراہمی کے لیے اس میں ترمیم کی گئی۔ صدر کو نائب صدر کے ساتھ چار سالہ مدت کے لیے منتخب کیا جانا ہے، ایک بار پھر انتخاب کے ساتھ ؛ فلپائن کے مرد شہریوں کے حق رائے دہی جو اکیس سال یا اس سے زیادہ عمر کے ہیں اور پڑھنے لکھنے کے قابل ہیں، کو تحفظ فراہم کیا گیا تھا ؛ یہ تحفظ، بعد میں، آئین کی منظوری کے دو سال بعد خواتین کے حق رائے دہی تک بڑھا دیا گیا۔ آئین کے مسودے کو 8 فروری 1935 کو کنونشن نے منظور کیا، اور 25 مارچ 1935 کو واشنگٹن ڈی سی میں صدر روزویلٹ نے اس کی توثیق کی۔ انتخابات 16 ستمبر 1935 کو ہوئے، اور مینوئل ایل کوئزون دولت مشترکہ فلپائن کے پہلے صدر منتخب ہوئے۔ تمہید میں لکھا ہے: 1935 کے اصل آئین میں یک ایوان قومی اسمبلی کی فراہمی کی گئی تھی، اور صدر کو دوبارہ انتخاب کے امکان کے بغیر چھ سال کی مدت کے لیے منتخب کیا گیا تھا۔ 1940 میں اس میں ترمیم کی گئی تاکہ سینیٹ اور ایوان نمائندگان پر مشتمل دو ایوانوں والی کانگریس ہو، تاکہ ایک آزاد انتخابی کمیشن تشکیل دیا جا سکے اور صدر کو زیادہ سے زیادہ مسلسل دو میعاد کے ساتھ چار سالہ مدت دی جا سکے۔ 1935 کے آئین کو دوبارہ لکھنے کے لیے 1971 میں ایک آئینی کنونشن منعقد کیا گیا۔ یہ کنونشن واضح رشوت ستانی اور بدعنوانی سے داغدار تھا۔ ممکنہ طور پر سب سے زیادہ متنازعہ مسئلہ صدارتی مدت کی حد کو ہٹانا تھا تاکہ فرڈینینڈ ای مارکوس تیسری مدت کے لیے دوبارہ انتخاب لڑ سکیں، جسے بہت سے لوگوں نے محسوس کیا کہ اصل وجہ تھی جس کی وجہ سے کنونشن بلایا گیا تھا۔ کسی بھی صورت میں، 1935 کے آئین کو 1972 میں مارکوس کے مارشل لا کے اعلان کے ساتھ معطل کر دیا گیا، آئینی عمل کی بے تحاشہ بدعنوانی نے اسے ایسا کرنے کے لیے اپنے بڑے احاطے میں سے ایک فراہم کیا۔ 1943 کا آئین 1943 کے آئین کا مسودہ فلپائن کے ایگزیکٹو کمیشن کی طرف سے مقرر کردہ ایک کمیٹی نے تیار کیا تھا، یہ ادارہ جاپانیوں نے دولت مشترکہ فلپائن کے بدلے فلپائن کے انتظام کے لیے قائم کیا تھا جس نے جلاوطنی میں حکومت قائم کی تھی۔ 1942 کے وسط میں، جاپانی وزیر اعظم ہیدیکی ٹوجو نے فلپائنی باشندوں سے "آزادی کا اعزاز" کا وعدہ کیا جس کا مطلب تھا کہ کمیشن کو ایک رسمی جمہوریہ کے ذریعے تبدیل کر دیا جائے گا۔ فلپائن کی آزادی کے لیے تیاری کمیٹی کو ایک نئے آئین کا مسودہ تیار کرنے کا کام سونپا گیا تھا، جس میں بڑے حصے میں، جنگ سے پہلے کی قومی اسمبلی کے ارکان اور 1935 کے آئین کا مسودہ تیار کرنے والے کنونشن کے نمائندوں کی حیثیت سے تجربہ رکھنے والے افراد شامل تھے۔ تاہم، جاپانی قبضے کے تحت جمہوریہ کے قیام کے لیے ان کا مسودہ مدت میں محدود ہوگا، جو براہ راست قانون ساز انتخابات کے بجائے بالواسطہ، اور اس سے بھی زیادہ مضبوط انتظامی شاخ فراہم کرے گا۔ کمیٹی کی طرف سے مسودے کی منظوری کے بعد، نئے چارٹر کی توثیق 1943 میں کالباپی کے مقرر کردہ صوبائی نمائندوں کی ایک اسمبلی نے کی، جو کہ جاپانیوں کی طرف سے سابقہ تمام سیاسی جماعتوں کی جگہ لینے کے لیے قائم کی گئی فاشسٹ سیاسی جماعت ہے۔ کالیباپی اسمبلی کی توثیق کے بعد، دوسری جمہوریہ کا باضابطہ طور پر اعلان کیا گیا (1943-1945)۔ جوس پی لورل کو قومی اسمبلی نے صدر منتخب کیا اور 14 اکتوبر 1943 کو انہوں نے اپنے عہدے کا حلف لیا۔ لورل کو جاپانیوں کی طرف سے اس لیے بہت عزت دی جاتی تھی کہ انہوں نے امریکہ پر فلپائن پر حکومت کرنے کے طریقے پر کھل کر تنقید کی تھی اور اس لیے کہ ان کے پاس ٹوکیو امپیریل یونیورسٹی سے ڈگری تھی۔ 1943 کا آئین فلپائن کے جاپانی زیر کنٹرول علاقوں میں نافذ رہا، لیکن ریاستہائے متحدہ، دولت مشترکہ فلپائن، یا ان کے وفادار گوریلا تنظیموں کی حکومتوں نے اسے کبھی بھی جائز یا پابند تسلیم نہیں کیا۔ 1944 کے آخر میں، صدر لورل نے ریاستہائے متحدہ اور برطانوی سلطنت کے خلاف جنگ کا اعلان کیا اور مارشل لا کا اعلان کیا، بنیادی طور پر فرمان کے ذریعے حکومت کی۔ اس کی حکومت، بدلے میں، دسمبر 1944 میں جلاوطنی اختیار کر گئی، پہلے تائیوان اور پھر جاپان۔ جاپان کے ہتھیار ڈالنے کے اعلان کے بعد، لورل نے باضابطہ طور پر دوسری جمہوریہ کو تحلیل کر دیا۔ تمہید میں لکھا ہے: 1943 کے آئین نے مضبوط انتظامی اختیارات فراہم کیے۔ مقننہ ایک یک ایوان قومی اسمبلی پر مشتمل تھا اور صرف وہی لوگ انتخابات میں حصہ لے سکتے تھے جنہیں امریکہ مخالف سمجھا جاتا تھا، حالانکہ عملی طور پر زیادہ تر قانون سازوں کو منتخب ہونے کے بجائے مقرر کیا جاتا تھا۔ 1960 کی دہائی تک، دوسری جمہوریہ اور اس کے افسران کو فلپائن کی جائز حکومت کے طور پر نہیں دیکھا جاتا تھا یا دوسری جمہوریہ دور کی سپریم کورٹ کے استثناء کے ساتھ کوئی حیثیت نہیں تھی، جس کے فیصلے، چیف جسٹس جوس یولو کی صوابدید کی پالیسی کے حصے کے طور پر مجرمانہ اور تجارتی مقدمات کے جائزوں تک محدود تھے، سرکاری ریکارڈ کا حصہ بنے رہے۔ یہ کام دولت مشترکہ کی جلاوطن حکومت کی طرف سے کبھی بھی سپریم کورٹ کی تشکیل نہ کرنے اور جاپانیوں کی طرف سے جوس آباد سینٹوس کی پھانسی کے ساتھ دولت مشترکہ کے چیف جسٹس کے عہدے پر باضابطہ خالی ہونے کی وجہ سے آسان ہو گیا۔ یہ صرف مکاپیگل انتظامیہ کے دوران ہی تھا کہ جاپانی دور کی جمہوریہ کی جزوی سیاسی بحالی ہوئی، جس میں لورل کو سابق صدر کے طور پر باضابطہ طور پر تسلیم کیا گیا اور اس کی کابینہ اور دیگر عہدیداروں کو ماضی کے سرکاری عہدیداروں کی فہرست میں شامل کیا گیا۔ تاہم، 1943 کے آئین کو اسکولوں میں نہیں پڑھایا گیا، اور قومی اسمبلی کے قوانین کو کبھی بھی درست یا متعلقہ کے طور پر تسلیم نہیں کیا گیا۔ 1973 کا آئین 1973 کا آئین فرڈینینڈ مارکوس کے مارشل لا کے اعلان کے بعد نافذ کیا گیا تھا اور اسے پارلیمانی طرز کی حکومت متعارف کرانا تھا۔ قانون سازی کا اختیار ایک یک ایوان قومی اسمبلی کے پاس تھا جس کے اراکین چھ سال کی مدت کے لیے منتخب کیے جاتے تھے۔ صدر کو مثالی طور پر علامتی اور خالصتا رسمی سربراہ مملکت کے طور پر منتخب کیا جاتا تھا جو چھ سال کی مدت کے لیے قومی اسمبلی کے اراکین میں سے منتخب کیا جاتا تھا اور اسے لامحدود مدت کے لیے دوبارہ منتخب کیا جا سکتا تھا۔ انتخاب کے بعد صدر کا قومی اسمبلی کا رکن بننا بند ہو گیا۔ ان کی میعاد کے دوران صدر کو کسی سیاسی جماعت کا رکن بننے یا کسی دوسرے عہدے پر فائز ہونے کی اجازت نہیں تھی۔ ایگزیکٹو پاور کا استعمال وزیر اعظم کے ذریعے کیا جانا تھا جسے موجودہ اراکین اسمبلی میں سے بھی منتخب کیا جاتا تھا۔ وزیر اعظم کو حکومت کا سربراہ اور مسلح افواج کا کمانڈر ان چیف ہونا تھا۔ اس آئین میں بعد میں چار بار ترمیم کی گئی (غالبا پانچ، اس بات پر منحصر ہے کہ کوئی اعلامیہ نمبر 1 کو کس طرح سمجھتا ہے۔ 1986 کا 3، نیچے دیکھیں)۔ اکتوبر 16-17، 1976 سے، بارنگی رائے دہندگان کی اکثریت (جسے "شہریوں کی اسمبلیاں" بھی کہا جاتا ہے) نے اس بات کی منظوری دی کہ مارشل لا کو جاری رکھا جانا چاہیے اور صدر مارکوس کی طرف سے تجویز کردہ آئین میں ترامیم کی توثیق کی۔ 1976 کی ترامیم میں فراہم کیا گیا: عبوری قومی اسمبلی کی جگہ لینے والے عبوری بٹاسنگ پامبنسا (آئی بی پی) کے لیے ؛ کہ صدر وزیر اعظم بنیں گے اور مارشل لا کے خاتمے تک قانون سازی کے اختیارات کا استعمال جاری رکھیں گے۔ چھٹی ترمیم نے صدر کو "ایمرجنسی" کی بنیاد پر اپنے طور پر قانون سازی کرنے کا اختیار دیا: جب بھی صدر کے فیصلے میں کوئی سنگین ایمرجنسی یا کوئی خطرہ یا اس کی اہمیت موجود ہو، یا جب بھی عبوری بٹاسنگ پامبنسا یا باقاعدہ قومی اسمبلی کسی بھی معاملے پر کسی وجہ سے مناسب طریقے سے کام کرنے میں ناکام ہو یا اس سے قاصر ہو کہ اس کے فیصلے میں فوری کارروائی کی ضرورت ہو، تو وہ ضرورت کو پورا کرنے کے لیے ضروری فرمان، احکامات یا خطوط جاری کر سکتا ہے، جو ملک کے قانون کا حصہ بنیں گے۔ 1973 کے آئین میں 1980 اور 1981 میں مزید ترمیم کی گئی۔ 1980 کی ترمیم میں عدلیہ کے اراکین کی ریٹائرمنٹ کی عمر 70 سال تک بڑھا دی گئی تھی۔ 1981 کی ترامیم میں، پارلیمانی نظام کو باضابطہ طور پر فرانسیسی طرز کے نیم صدارتی نظام میں تبدیل کر دیا گیا اور یہ فراہم کیا گیا کہ: صدر کو ایگزیکٹو پاور بحال کر دیا گیا ؛ صدر کا براہ راست انتخاب بحال کر دیا گیا ؛ وزیر اعظم پر مشتمل ایک ایگزیکٹو کمیٹی کے لیے اور 14 سے زیادہ اراکین نہیں بنائے گئے تاکہ "صدر کو اپنے اختیارات اور افعال کے استعمال میں اور اپنے فرائض کی انجام دہی میں مدد کی جا سکے جیسا کہ وہ تجویز کر سکتا ہے ؛" اور وزیر اعظم محض کابینہ کا سربراہ تھا۔ انتخابی اصلاحات کے لیے اور بشرطیکہ فلپائن کا ایک فطری طور پر پیدا ہونے والا شہری جس نے اپنی شہریت کھو دی ہے وہ اپنی رہائش گاہ کے طور پر استعمال کرنے کے لیے نجی زمین کی منتقلی ہو سکتی ہے۔ 1984 میں آخری ترامیم نے ایگزیکٹو کمیٹی کو ختم کر دیا اور نائب صدر کا عہدہ بحال کر دیا (جو اصل، 1973 کے غیر ترمیم شدہ آئین میں موجود نہیں تھا)۔ اگرچہ 1973 کے آئین میں مثالی طور پر ایک حقیقی پارلیمانی نظام فراہم کیا گیا تھا، لیکن عملی طور پر، مارکوس نے انتظامی اختیارات کو اپنے پاس رکھنے کے لیے جعل سازی اور ہیرا پھیری کا استعمال کیا، بجائے اس کے کہ انہیں اسمبلی اور وزیر اعظم کی سربراہی میں کابینہ کو منتقل کیا جائے۔ نتیجہ یہ ہوا کہ 1973 کے آئین کی حتمی شکل-تمام ترامیم اور باریک ہیرا پھیری کے بعد-محض سینیٹ کا خاتمہ اور کاسمیٹک الفاظ کا ایک سلسلہ تھا۔ پرانی امریکی اصطلاحات کی جگہ پارلیمانی حکومت سے وابستہ ناموں نے لے لی: مثال کے طور پر، ایوان نمائندگان کو "بٹاسنگ پامبنسا" (قومی اسمبلی) کے نام سے جانا جانے لگا، محکمے "وزارتیں" بن گئے، اور ان کے کابینہ سکریٹری "کابینہ وزراء" کے نام سے مشہور ہو گئے، جس میں صدر کے معاون-ایگزیکٹو سکریٹری-کو اب "وزیر اعظم" کے نام سے موسوم کیا گیا۔ مارکوس کا مطلوبہ پارلیمانی نظام عملی طور پر ایک آمرانہ صدارتی نظام کے طور پر کام کرتا تھا، جس میں تمام حقیقی طاقت صدر کے ہاتھوں میں مرکوز تھی لیکن اس بنیاد کے ساتھ کہ اب ایسا آئینی تھا۔ 1986 کے عوامی طاقت کے انقلاب کے فورا بعد 1986 کا آزادی کا آئین جس نے مارکوس کو معزول کر دیا، صدر کورازون سی ایکینو نے اعلامیہ نمبر۔ 3 بطور عارضی آئین۔ اس نے 1973 کے آئین سے کچھ دفعات کو اپنایا جبکہ دیگر کو ختم کر دیا۔ اس نے صدر کو حکومت کی تنظیم نو اور عہدیداروں کو ہٹانے کے ساتھ ساتھ صدر کو نئے آئین کا مسودہ تیار کرنے کے لیے کمیشن مقرر کرنے کا حکم دیا۔ اوپر بیان کردہ اس دستاویز نے 1987 میں اس کی توثیق کے بعد "آزادی کے آئین" کی جگہ لے لی۔ یہ عبوری آئین ہے جو ایک سال تک جاری رہا اور آئین سے پہلے آیا۔ اس نے 1973 کے آئین کی بہت سی دفعات کو برقرار رکھا، بشمول دوبارہ تحریری شکل میں فرمان کے ذریعے حکمرانی کا صدارتی حق۔ یہ کمیشن 48 اراکین پر مشتمل ہے جنہیں صدر ایکینو نے مقرر کیا ہے۔ فلپائن میں آئینی آئینی اصلاحات بھی دیکھیں حوالہ جات عمومی کتابچہ بیرونی روابط 1987 کے آئین کا فلپائن کے آئین کا ارتقاء کوری کا اعلان نمبر۔ 3 بذریعہ نپولین جی راما، فلپائن فری پریس، 19 اپریل 1986 کچھ ریڈنگز جیسا کہ آئین 25 سال کا ہو گیا بذریعہ مینوئل کوئزون III، 29 جنوری 2012 جمہوریہ فلپائن کا آئین (فلپائنی اور انگریزی ورژن میں) فلپائن 1897 فلپائن میں فلپائن فلپائن 1987 فلپائن میں ادارے 1987 فلپائن میں