United States presidential transition
ریاستہائے متحدہ میں، صدارتی منتقلی وہ عمل ہے جس کے دوران ریاستہائے متحدہ کا منتخب صدر موجودہ صدر سے ریاستہائے متحدہ کی وفاقی حکومت کا انتظام سنبھالنے کی تیاری کرتا ہے۔ اگرچہ کسی غیر موجودہ امیدوار کی طرف سے منتقلی کی منصوبہ بندی صدارتی انتخابات سے پہلے کسی بھی وقت شروع ہو سکتی ہے اور اس کے بعد کے دنوں میں، منتقلی باضابطہ طور پر اس وقت شروع ہوتی ہے جب جنرل سروسز ایڈمنسٹریشن (جی ایس اے) انتخابات کے "بظاہر فاتح" کا اعلان کرتی ہے، اس طرح کانگریس کی طرف سے منتقلی کے لیے مختص فنڈز جاری کرتی ہے، اور افتتاحی دن تک جاری رہتی ہے، جب منتخب صدر عہدے کا حلف اٹھاتا ہے، جس وقت صدارت کے اختیارات، استثنی اور ذمہ داریاں قانونی طور پر نئے صدر کو منتقل کی جاتی ہیں۔ 1933 میں منظور کی گئی آئین کی 20 ویں ترمیم نے صدر اور نائب صدر کی میعاد کے آغاز اور اختتام کو 4 مارچ سے 20 جنوری تک منتقل کر دیا، اس طرح منتقلی کی مدت بھی کم ہو گئی۔ انتخابات کے بعد سبکدوش ہونے والے صدر کو عام طور پر لنگڑا صدر کہا جاتا ہے۔ اگر کوئی صدر مر جاتا ہے، استعفی دیتا ہے یا اسے عہدے سے ہٹا دیا جاتا ہے تو عبوری مدت بھی پیدا ہو سکتی ہے، حالانکہ مدت بہت کم ہو سکتی ہے۔ 1963 کا صدارتی منتقلی ایکٹ اقتدار کی منظم اور پرامن منتقلی کو آسان بنانے کے لیے موجودہ طریقہ کار فراہم کرتا ہے۔ موجودہ وفاقی قانون اور رواج کے تحت، بڑی پارٹی کے صدارتی امیدواروں کو ان کی پارٹی کی طرف سے ان کی نامزدگی کو باضابطہ بنانے کے بعد قومی سلامتی کی کلاسیفائیڈ بریفنگز موصول ہوتی ہیں۔ وہ صدارتی منتقلی کی خدمات اور جنرل سروسز ایڈمنسٹریشن کے ذریعہ فراہم کردہ سہولیات کے بھی حقدار ہیں، بشمول دفتر کی جگہ، سامان اور کچھ متعلقہ اخراجات کی ادائیگی۔ صدارتی انتخابات کے فورا بعد، پلم بک کا ایک نظر ثانی شدہ ایڈیشن شائع کیا جاتا ہے، جس میں 9,000 سے زیادہ وفاقی سول سروس کی قیادت کی فہرست دی جاتی ہے اور سیاسی تقرری کے عہدوں کی حمایت کی جاتی ہے جن کا آنے والی انتظامیہ کو جائزہ لینے، اور انہیں پر کرنے یا تصدیق کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ اگرچہ باضابطہ منتقلی اس وقت شروع ہوتی ہے جب یہ واضح ہوتا ہے کہ ایک غیر موجودہ امیدوار نے الیکشن جیت لیا ہے، ووٹوں کی گنتی اس وقت تک جاری رہتی ہے جب تک کہ تمام ووٹوں کی گنتی نہیں ہو جاتی، جس کے بعد ہر ریاست کے اہلکار صدارتی انتخاب کنندگان کی باضابطہ تقرری سے پہلے ریاست کی حتمی تعداد کی تصدیق کرتے ہیں اور الیکٹورل کالج دسمبر کے وسط میں صدر اور نائب صدر کے لیے اپنا ووٹ ڈالنے کے لیے ملتا ہے۔ منتقلی میں عام طور پر ایک عبوری ٹیم شامل ہوتی ہے جو غیر موجودہ امیدواروں کے ذریعے انتخابات سے پہلے کی کچھ منصوبہ بندی کرتی ہے، اور اس میں سبکدوش ہونے والے اور آنے والے صدور کے عملے کے اہم اہلکاروں پر غور کرنا شامل ہوتا ہے، وسائل کی ضرورت ہوتی ہے، اور اس میں متعدد سرگرمیاں شامل ہوتی ہیں، جیسے کہ نئی انتظامیہ میں عہدوں کے لیے امیدواروں کی جانچ پڑتال، آنے والی انتظامیہ کو ایگزیکٹو برانچ کے کاموں سے واقف کرنے میں مدد کرنا، اور ایک جامع پالیسی پلیٹ فارم تیار کرنا۔ پس منظر صدر کے انتخاب اور عہدہ سنبھالنے کے درمیان کی مدت کو بیان کرنے کے لیے "صدارتی منتقلی" کی اصطلاح کا استعمال 1948 کے آخر تک عام استعمال میں نہیں آیا تھا۔ اس مدت میں "انٹرگرینم" کی اصطلاح بھی لاگو کی گئی ہے۔ امریکی تاریخ کے بیشتر حصے میں، وہ بہت کم وسیع کارروائیاں تھیں اور بہت زیادہ پیشگی منصوبہ بندی یا یہاں تک کہ سبکدوش ہونے والے صدر کے تعاون کے بغیر انجام دی گئیں۔ قانونی طور پر، نومنتخب صدر کو افتتاحی تقریب تک دارالحکومت آنے کی ضرورت نہیں ہے اور سبکدوش ہونے والی انتظامیہ کے ساتھ ٹھوس پالیسی یا طریقہ کار پر بات چیت کی ضرورت نہیں ہے۔ یہ 1950 کی دہائی تک نہیں تھا کہ صدارتی منتقلی کے خیال پر زیادہ عوامی توجہ دی گئی۔ صدر ہیری ایس ٹرومین نے ریپبلکن پارٹی کے امیدوار ڈوائٹ ڈی آئزن ہاور کو خفیہ معلومات فراہم کرنے کی پیشکش کرکے اور پھر 1952 کے انتخابات میں فتح کے بعد صدر منتخب آئزن ہاور کو وائٹ ہاؤس میں مدعو کرکے جدید صدارتی منتقلی کا مرحلہ طے کیا۔ آئزن ہاور، مہم کے دوران ٹرومین کی طرف سے اس کی توہین سے ہوشیار ("جنرل سیاست کے بارے میں اس سے زیادہ کچھ نہیں جانتا جتنا ایک سور اتوار کے بارے میں جانتا ہے۔ ")، نے انتخابات سے قبل ٹرومین سے براہ راست معلومات حاصل کرنے سے انکار کر دیا۔ ٹرومین نے وفاقی ایجنسیوں کو بھی منتقلی میں مدد کرنے کا حکم دیا۔ آٹھ سال بعد، جان ایف کینیڈی ملکی اور خارجہ پالیسی کے معاملات پر منتقلی کی وسیع منصوبہ بندی میں مصروف رہے، لیکن انتخابات کے چار ہفتے بعد 6 دسمبر 1960 تک آئزن ہاور سے ملاقات نہیں کی۔ صدارتی منتقلی کے قوانین 1963 کے صدارتی منتقلی کے قانون نے اقتدار کی منظم اور پرامن منتقلی کو آسان بنانے کے لیے میکانزم قائم کیا، اور اس میں متعدد بار ترمیم کی گئی ہے: 1998 کے صدارتی منتقلی کی تاثیر کے قانون ()، 2000 کے صدارتی منتقلی کے قانون ()، 2010 کے قبل از انتخاب صدارتی منتقلی کے قانون ()، 2015 کے صدارتی منتقلی کی بہتری کے قانون ()، 2019 کے صدارتی منتقلی کے قانون، اور 2022 کے انتخابی گنتی اصلاحات اور صدارتی منتقلی کی بہتری کے قانون کے ذریعے۔ 2010 کے پری الیکشن صدارتی منتقلی ایکٹ کے تحت جنرل سروسز ایڈمنسٹریشن کو صدارتی منتقلی کی ممکنہ ٹیموں کو دفتر کی جگہ، سہولیات، منتقلی کے عملے کے لیے مالی اعانت، اور سرکاری خدمات تک رسائی فراہم کرنے کی ضرورت ہے۔ مثال کے طور پر، 2012 میں مٹ رومنی کی عبوری ٹیم پر 8.9 ملین ڈالر خرچ ہونے والے تھے، یہ تمام فنڈز وفاقی حکومت نے مختص کیے تھے۔ صدارتی منتقلی ایکٹ 2019 کے تحت موجودہ صدر کو اقتدار کی ممکنہ حوالگی کو آسان بنانے کے لیے انتخابی سال کے جون تک "عبوری کونسلیں" قائم کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ منتقلی کا عمل اس وقت شروع ہوتا ہے جب صدارتی امیدواروں کی قیادت میں ایک عبوری ٹیم تشکیل دی جاتی ہے تاکہ انتظامیہ کی تعمیر کے لیے ابتدائی منصوبے بنانا شروع کیا جا سکے اور اگر وہ منتخب ہوئے تو صدارت سنبھالی جا سکے۔ یہ امیدوار کے انتخاب کے کسی بھی وقت ہو سکتا ہے۔ 2008 میں، ڈیموکریٹک پارٹی کے امیدوار براک اوباما کی صدارتی مہم نے انتخابات کے دن سے کئی ماہ قبل ممکنہ صدارتی منتقلی کے لیے غیر رسمی طور پر منصوبہ بندی شروع کر دی۔ اوباما کی عبوری ٹیم، جسے "اوباما-بائیڈن ٹرانزیشن پروجیکٹ" کہا جاتا ہے، نے منتقلی کی سابقہ کوششوں، وفاقی حکومت کے اداروں کے کام کاج اور آنے والی انتظامیہ کو پہلے کون سے ترجیحی عہدوں کو پر کرنے کی ضرورت کا تجزیہ کیا۔ اپریل 2012 میں، مٹ رومنی کے ریپبلکن پارٹی کے امیدوار بننے سے پہلے، رومنی کی صدارتی مہم نے ممکنہ منتقلی کی منصوبہ بندی شروع کر دی۔ رومنی کی عبوری ٹیم نے اقتدار کی منتقلی کے لیے وسیع منصوبے بنائے، جسے "رومنی ریڈینیس پروجیکٹ" کہا جاتا ہے، جس میں رومنی انتظامیہ کے پہلے 200 دنوں کے لیے قانون سازی کا ایجنڈا بھی شامل تھا۔ 2016 کے صدارتی انتخابات کے دوران، ڈونلڈ ٹرمپ نے مئی میں اپنی عبوری ٹیم کو جمع کرنا شروع کیا، جب وہ ممکنہ ریپبلکن امیدوار بن گئے۔ ان کی فال مہم کی حریف ہلیری کلنٹن اس سلسلے میں پیچھے رہ گئیں، اگست تک کوئی ٹیم نہیں بنائی گئی، جو کہ ڈیموکریٹک امیدوار بننے کے بعد تھی۔ انتخابات سے پہلے کے اس مرحلے میں کلیدی سرگرمیوں میں شامل ہیں: منتقلی کے لیے اہداف طے کرنا ؛ کلیدی منتقلی ٹیم کے عملے کو جمع کرنا اور منظم کرنا ؛ ٹیم کے درمیان ذمہ داریاں مختص کرنا اور ہر بنیادی ورک اسٹریم کے لیے وسائل اور اہلکاروں کو مختص کرنا ؛ منتقلی کے پورے عمل میں ٹیم کی رہنمائی کے لیے مجموعی انتظامی ورک پلان تیار کرنا ؛ اور کانگریس، سبکدوش ہونے والی انتظامیہ، جنرل سروسز ایڈمنسٹریشن، آفس آف گورنمنٹ ایتھکس، ایف بی آئی اور آفس آف پرسنل مینجمنٹ کے ساتھ تعلقات قائم کرنا تاکہ معلومات کے اشتراک کی حوصلہ افزائی کی جا سکے اور منتخب اہلکاروں کے لیے سیکیورٹی کلیئرنس کا عمل شروع کیا جا سکے۔ جی ایس اے ایڈمنسٹریٹر باضابطہ طور پر صدارتی انتخابات کے "بظاہر فاتح" کا تعین کرتا ہے۔ اگر یہ موجودہ صدر نہیں ہے، تو فاتح وفاقی ایجنسیوں اور منتقلی کے فنڈز تک رسائی حاصل کر سکتا ہے۔ سرکاری فنڈز کو آزاد کرنے کے لیے، جی ایس اے ایڈمنسٹریٹر کو ایک "تصدیق" خط جاری کرنا ہوتا ہے جس میں غیر موجودہ امیدوار کو انتخابات کا "بظاہر فاتح" قرار دیا جاتا ہے۔ اعلامیہ منتقلی کے باضابطہ آغاز کی نشاندہی کرتا ہے، جس کے بغیر جیتنے والے امیدوار کی منتقلی ٹیم سرکاری فنڈنگ، محفوظ دفتر کی جگہ، آلات اور ایجنسیوں تک رسائی کا حقدار نہیں ہے۔ تاہم، منتقلی ٹیم کی طرف سے پیش کردہ ای میلز اور فون ریکارڈ کی ملکیت اور رازداری کا حق جی ایس اے اور حکومت کے خلاف محفوظ نہیں ہے۔ جی ایس اے منتخب صدر کا تعین کیسے کرتا ہے اس کے بارے میں کوئی ٹھوس اصول نہیں ہیں۔ عام طور پر، جی ایس اے کا سربراہ قابل اعتماد خبر رساں تنظیموں کے فاتح کا اعلان کرنے کے بعد یا ہارنے والے کی طرف سے رعایت کے بعد فیصلہ کر سکتا ہے۔ جی ایس اے ایڈمنسٹریٹر کا اعلامیہ تنخواہ، سپورٹ، اور کمپیوٹر سسٹمز کے لیے تقریبا 9.9 ملین ڈالر کے ٹرانزیشن فنڈز جاری کرتا ہے۔ ٹرانزیشن حکام کو سرکاری ای میل پتے قائم کرنے اور وفاقی دفتر کی جگہ حاصل کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ اور ٹرانزیشن ٹیم کو آنے والے نامزد افراد کے لیے مطلوبہ مالی افشاء اور مفاد کے تصادم کے فارموں پر آفس آف گورنمنٹ ایتھکس کے ساتھ کام شروع کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ اصل منتقلی کا مرحلہ صدارتی انتخابات کے فورا بعد شروع ہوتا ہے (کسی بھی انتخابی تنازعہ کو چھوڑ کر) جب موجودہ صدر دوبارہ منتخب نہیں ہوتا ہے یا دوسری مدت پوری کر رہا ہوتا ہے۔ اوباما-ٹرمپ کی منتقلی کے معاملے میں، انتخابات کے اگلے دن، 9 نومبر 2016 کو، سبکدوش ہونے والے صدر براک اوباما نے وائٹ ہاؤس کے روز گارڈن سے ایک بیان دیا جس میں انہوں نے اعلان کیا کہ انہوں نے پچھلی شام (بظاہر انتخابی فاتح) ڈونلڈ ٹرمپ سے بات کی تھی اور انہیں باضابطہ طور پر وائٹ ہاؤس میں بات چیت کے لیے مدعو کیا تھا تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ "ہماری صدارتوں کے درمیان ایک کامیاب منتقلی ہو"۔ اوباما نے کہا کہ انہوں نے اپنے عملے کو 2008 میں جارج ڈبلیو بش کی انتظامیہ کی "مثال پر عمل کرنے" کی ہدایت کی تھی، جن کے بارے میں ان کا کہنا تھا کہ "یہ یقینی بنانے میں اس سے زیادہ پیشہ ورانہ یا اس سے زیادہ مہربان نہیں ہو سکتا تھا کہ ہماری منتقلی آسانی سے ہو۔" اس عمل کا یہ مرحلہ 72 سے 78 دن تک جاری رہتا ہے، جو افتتاحی دن پر ختم ہوتا ہے۔ اس وقت کے دوران، منتقلی کی ٹیم کو روزانہ کی کارروائیوں میں مہم کے عملے اور اضافی اہلکاروں کی آمد کو سنبھالنا چاہیے اور حکومت کے افعال سنبھالنے کے لیے تیاری کرنی چاہیے۔ اس مرحلے کی کلیدی سرگرمیوں میں نومنتخب صدر کے دفتر میں عملہ تعینات کرنا ؛ ایجنسی کی جائزہ ٹیموں کو تعینات کرنا ؛ نومنتخب صدر کے انتظام اور پالیسی کے ایجنڈوں اور شیڈول کو تیار کرنا ؛ اور نئے صدر کی ترجیحات کو عملی جامہ پہنانے کے لیے ضروری کلیدی صلاحیتوں کی نشاندہی کرنا شامل ہیں۔ تقرری کابینہ سکریٹریوں اور اعلی سطحی سیاسی تقرریوں کے لیے یہ رواج ہے کہ وہ نئے صدر کے افتتاحی دن (20 جنوری) کو اپنے استعفے پیش کرتے ہیں۔ ڈپٹی سکریٹریوں سے بھی اپنے استعفے دینے کی توقع کی جاتی ہے، لیکن عام طور پر ان سے درخواست کی جاتی ہے کہ وہ نئے سکریٹری کی سینیٹ کی طرف سے تصدیق ہونے تک قائم مقام عہدے پر رہیں۔ قابل ذکر تبدیلیاں صدارتی منتقلی 1797 سے کسی نہ کسی شکل میں موجود ہیں، جب ریٹائر ہونے والے صدر جارج واشنگٹن نے 1796 کے ریاستہائے متحدہ کے صدارتی انتخابات کے فاتح جان ایڈمز کو صدارت منتقل کی۔ زیادہ تر آسانی سے چلنے کے باوجود، بہت سے اونچے اور کچھ تباہ کن ہیں۔ جیمز بوکینن سے ابراہم لنکن (6 نومبر 1860 سے 4 مارچ 1861) میں منتقلی کے دوران فروری میں سات ریاستیں الگ ہو گئیں۔ بوکینن کی رائے تھی کہ ریاستوں کو علیحدگی کا حق نہیں ہے، لیکن یہ کہ وفاقی حکومت کا انہیں روکنے کے لیے جنگ میں جانا بھی غیر قانونی ہے۔ بوکینن نے 4 مارچ 1861 کو پرامن طریقے سے اقتدار لنکن کو منتقل کر دیا۔ امریکی خانہ جنگی 12 اپریل 1861 کو لنکن کے عہدہ سنبھالنے کے صرف ایک ماہ بعد شروع ہوئی۔ یولیس ایس گرانٹ کی جگہ لینے کے لیے 1876 کے انتخابات میں، انتخابی دھوکہ دہی کے متعدد الزامات کے ساتھ چار ریاستوں میں 20 انتخابی ووٹوں کے بارے میں تنازعات تھے-جو کہ ردرفورڈ بی ہیس یا سیموئل جے ٹلڈن میں سے کسی ایک کے لیے اکثریت کی ضمانت دینے کے لیے کافی تھے۔ اس سے یہ واضح نہیں ہوا کہ افتتاحی دن صدر کا عہدہ کون سنبھالے گا۔ یہ آئینی بحران 1877 کے سمجھوتے کے ذریعے طے شدہ افتتاح سے صرف دو دن پہلے حل کیا گیا تھا جس کے تحت وفاقی فوجیوں کو جنوب سے واپس بلا لیا گیا تھا، اور تعمیر نو کے دور کو ختم کر دیا گیا تھا۔ ہوور روزویلٹ ہربرٹ ہوور سے فرینکلن ڈی روزویلٹ میں منتقلی (8 نومبر 1932 سے 4 مارچ 1933) بڑے افسردگی کے دوران ہوئی۔ انتخابات کے بعد، روزویلٹ نے بحران کو روکنے اور سرمایہ کاروں کو پرسکون کرنے کے لیے ایک مشترکہ پروگرام کے ساتھ آنے کے لیے ہوور کی میٹنگ کی درخواستوں کو مسترد کر دیا، یہ دعوی کرتے ہوئے کہ اس سے ان کے اختیارات محدود ہو جائیں گے، اور اس سے "اس بات کی ضمانت ملے گی کہ روزویلٹ نے اس طرح کے بحران کے ماحول کے درمیان عہدے کا حلف لیا کہ ہوور امریکہ میں سب سے زیادہ نفرت کرنے والا آدمی بن گیا تھا۔" اس عرصے کے دوران، ہزاروں بینکوں کے ناکام ہونے کے بعد امریکی معیشت کو نقصان اٹھانا پڑا۔ ہوور اور روزویلٹ کے درمیان تعلقات صدور کے درمیان سب سے زیادہ کشیدہ تھے: اگرچہ ہوور کے پاس اپنے جانشین کے بارے میں کہنے کے لیے بہت کم اچھا تھا، لیکن وہ بہت کم کر سکتے تھے۔ تاہم، خیال کیا جاتا ہے کہ روزویلٹ اپنے پیشرو کے لیے مختلف اشتعال انگیز سرکاری کارروائیوں میں ملوث ہو سکتا تھا-اور کیا-جس میں اسے وائٹ ہاؤس کی سالگرہ کے پیغامات کی فہرست سے خارج کرنے سے لے کر دریائے کولوراڈو کی سرحد کے ساتھ ہوور ڈیم سے ہوور کا نام لینا، جو 1947 تک سرکاری طور پر صرف بولڈر ڈیم کے نام سے جانا جاتا تھا۔ بل کلنٹن سے جارج ڈبلیو بش میں منتقلی فلوریڈا کے دوبارہ گنتی کے بحران کی وجہ سے کئی ہفتوں تک مختصر ہو گئی تھی جو سپریم کورٹ کے بش بمقابلہ گور میں اپنا فیصلہ سنانے کے بعد ختم ہوا جس نے بش کو صدر منتخب کیا۔ بش اور ان کے صدارتی مخالف ال گور کے درمیان دوبارہ گنتی کی کوشش اور قانونی چارہ جوئی کی وجہ سے 12 دسمبر 2000 تک انتخابات کو غیر فیصلہ کن چھوڑ دیا گیا، بش کی سرکاری منتقلی صرف 39 دنوں میں ریاستہائے متحدہ کی تاریخ میں سب سے مختصر تھی۔ بش-اوباما بش سے براک اوباما میں منتقلی کو بغیر کسی رکاوٹ کے سمجھا گیا، بش نے کانگریس سے 350 بلین ڈالر کے بینک بیل آؤٹ فنڈز جاری کرنے کے لیے کہنے کی اوباما کی درخواست کو منظور کر لیا۔ اپنی افتتاحی تقریر کے آغاز میں، اوباما نے بش کی "ہماری قوم کے لیے ان کی خدمات کے ساتھ ساتھ اس منتقلی کے دوران ان کی فراخدلی اور تعاون کے لیے" تعریف کی۔ وائٹ ہاؤس کی ویب سائٹ کو بالکل 12:01 شام، 20 جنوری 2009 کو دوبارہ ڈیزائن کیا گیا اور "کٹ اوور" کیا گیا۔ کچھ لوگوں نے اسے "انٹرنیٹ کے دور سے پیدا ہونے والی نئی افتتاحی روایت" کے طور پر بیان کیا۔ مزید برآں، پچھلی انتظامیہ کے ایک بھی الیکٹرانک ریکارڈ کے بغیر اوباما انتظامیہ کو انفارمیشن سسٹم فراہم کیا گیا تھا۔ نہ صرف 12:01 دوپہر کی حد پر ماحول سے ای میلز اور تصاویر کو ہٹا دیا گیا تھا، بلکہ انفرادی دفاتر کے فون نمبر اور سینئر عملے کے لیے آنے والی میٹنگز جیسے ڈیٹا عناصر کو بھی ہٹا دیا گیا تھا۔ بہر حال، اپریل 2012 تک، بش انتظامیہ نے صدر کے ایگزیکٹو آفس کے اندر صدارتی اجزاء کے الیکٹرانک ریکارڈ نیشنل آرکائیوز اینڈ ریکارڈز ایڈمنسٹریشن کو منتقل کر دیے تھے۔ ان ریکارڈوں میں 80 ٹیرابائٹس سے زیادہ ڈیٹا، 20 کروڑ سے زیادہ ای میلز اور 40 لاکھ تصاویر شامل تھیں۔ 8 نومبر 2016 کی شام، صدارتی انتخابات کے دن، سبکدوش ہونے والے صدر براک اوباما نے ممکنہ فاتح ڈونلڈ ٹرمپ سے بات کی اور انہیں 10 نومبر کو وائٹ ہاؤس میں باضابطہ طور پر مدعو کیا، تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ "ہماری صدارتوں کے درمیان ایک کامیاب منتقلی ہو"۔ 9 نومبر کے اوائل میں، میڈیا آؤٹ لیٹس نے پیش گوئی کی کہ ٹرمپ صدارتی انتخاب جیتنے کے لیے الیکٹورل کالج میں کافی ووٹ حاصل کر لیں گے، اور ڈیموکریٹک پارٹی کی نامزد ہلیری کلنٹن نے اس دن بعد میں ان سے انتخاب قبول کر لیا۔ اس کے علاوہ 9 نومبر کو، جی ایس اے ایڈمنسٹریٹر ڈینس ٹرنر روتھ نے باضابطہ طور پر ٹرمپ کو صدر منتخب کرنے کے لیے "تصدیق کا خط" جاری کیا، اور عبوری ٹیم کو دفتر کی جگہ فراہم کی گئی اور وہ عملے کے لیے سرکاری فنڈنگ کے اہل بھی تھے۔ اس کے علاوہ 9 نومبر کو، ٹرمپ اور نومنتخب نائب صدر مائیک پینس کو مکمل صدر کا ڈیلی مختصر بیان پیش کیا گیا، جس کی پہلی اطلاع 15 نومبر کو دی گئی۔ ٹرمپ کی منتقلی کی ویب سائٹ 9 نومبر کو لانچ کی گئی تھی۔ ٹرمپ کی عبوری ٹیم کی قیادت مائیک پینس نے کی تھی اور اس کے چھ نائب سربراہ تھے: سابق عبوری سربراہ کرس کرسٹی، بین کارسن، نیوٹ گنگرچ، مائیکل فلن، روڈی جولیانی اور جیف سیشنز۔ ٹرمپ-بائیڈن کے موجودہ صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے قبل از وقت 3 نومبر کو انتخابات کے دن 2020 کے صدارتی انتخابات میں فتح کا دعوی کیا اور مزید ووٹوں کی گنتی روکنے کا مطالبہ کیا۔ صدر نے بڑے پیمانے پر دھوکہ دہی، بدعنوانی اور دیگر بدانتظامی کا الزام بھی لگایا، اور متعدد ریاستوں میں گنتی روکنے، ووٹوں کو مسترد کرنے، نتائج کی تصدیق کو روکنے کے علاوہ متعدد مقدمات شروع کیے۔ ٹرمپ نے دعوی کیا کہ کچھ ریاستوں میں استعمال ہونے والے ڈیجیٹل ووٹنگ سسٹم کے ذریعے 27 لاکھ ووٹوں کو "حذف" کر دیا گیا، اور کہا کہ ووٹ ان سے جو بائیڈن میں تبدیل کر دیے گئے۔ حکام نے 2020 کے انتخابات کو تاریخ کے سب سے محفوظ انتخابات قرار دیا اور تمام پچاس ریاستوں کے حکام نے دھوکہ دہی کے دعووں کی تردید کی۔ ڈیموکریٹک صدارتی امیدوار جو بائیڈن کو عام طور پر 7 نومبر 2020 کو صدر منتخب ہونے کے طور پر تسلیم کیا گیا۔ جی ایس اے ایڈمنسٹریٹر، ایملی مرفی، جو ٹرمپ کی طرف سے مقرر کی گئی تھیں، نے ابتدائی طور پر بائیڈن کو "بظاہر فاتح" قرار دیتے ہوئے "تصدیق" خط جاری کرنے سے انکار کر دیا، اس بنیاد پر کہ انتخابی نتیجہ متنازعہ تھا۔ یہ اعلان منتقلی کے باضابطہ آغاز کو نشان زد کرے گا: اسے روکنا بائیڈن کی منتقلی ٹیم کو مکمل فنڈز، محفوظ دفتر کی جگہ، اور ایجنسیوں تک رسائی سے انکار کرتا ہے۔ (2016 کے صدارتی انتخابات کے بعد، جی ایس اے کے قائم مقام منتظم نے اگلے دن، 9 نومبر 2016 کو "تصدیق" کا خط جاری کیا۔) بائیڈن کو روزانہ کلاسیفائیڈ قومی سلامتی کی تفصیلات دینے سے بھی انکار کر دیا گیا تھا۔ مزید برآں، محکمہ خارجہ نے غیر ملکی رہنماؤں کے مواصلات تک رسائی سے انکار کر دیا، جس سے بائیڈن کی ٹیم کو دوسرے غیر سرکاری چینلز کے ذریعے بات چیت کرنے کا موقع مل گیا۔ سی بی ایس نیوز کے مطابق، "ماضی کی تبدیلیوں میں، محکمہ خارجہ نے کالوں کے لاجسٹکس میں سہولت فراہم کی ہے اور ترجمے کی خدمات، ممکنہ بات چیت کے نکات، اور یہاں تک کہ نوٹ بھی لیے ہیں۔" 23 نومبر کو، مرفی نے بائیڈن کو "بظاہر فاتح" کے طور پر نامزد کرتے ہوئے تصدیق کا خط جاری کیا، جس میں منتقلی کے لیے ان کے لیے فنڈز دستیاب کرائے گئے، حالانکہ ٹرمپ نے ابھی تک اعتراف نہیں کیا تھا۔ 6 جنوری 2021 کو ٹرمپ کے حامی مظاہرین کے یو ایس کیپیٹل پر دھاوا بولنے کے بعد، ٹرمپ نے ایک بیان پیش کیا کہ "میری توجہ اب اقتدار کی ہموار، منظم اور بلا رکاوٹ منتقلی کی طرف ہے"، حالانکہ انہوں نے بڑے پیمانے پر دھوکہ دہی اور بے ضابطگیوں کے اپنے جھوٹے دعووں کو دہرانا جاری رکھا۔ صدر ٹرمپ نے بائیڈن کی افتتاحی تقریب میں شرکت نہیں کی، جس کی وجہ سے وہ اپنے منتخب جانشین کی افتتاحی تقریب میں شرکت نہ کرنے والے پہلے صدر بن گئے کیونکہ اینڈریو جانسن 1869 میں یولیس ایس گرانٹ کی پہلی افتتاحی تقریب میں غیر حاضر تھے۔ نائب صدر مائیک پینس نے بائیڈن کی افتتاحی تقریب میں شرکت کی۔ صدارتی منتقلی کی فہرست یہ بھی دیکھیں کہ ہنگامی انتخابات، ایسے معاملات میں امریکی صدارتی انتخابات میں استعمال ہونے والا طریقہ کار جہاں کوئی امیدوار الیکٹورل کالج مڈنائٹ کے ضوابط میں ووٹوں کی مطلق اکثریت نہیں جیتتا ہے، عہدہ چھوڑنے سے پہلے سبکدوش ہونے والی انتظامیہ کے ذریعہ بنائے گئے قواعد سابق صدور ایکٹ سیاسی منتقلی ٹیم حوالہ جات مزید پڑھنے براؤن، ہیتھ (2023)۔ "حیثیت اور مہارت: امریکی صدارتی منتقلی ٹیم کے ممبروں کی ایک قسم"۔ صدارتی مطالعہ سہ ماہی۔ بیرونی روابط جنرل سروسز ایڈمنسٹریشن میں صدارتی منتقلی ڈائرکٹری۔