Advanced Technology Vehicles Manufacturing Loan Program
ایڈوانسڈ ٹیکنالوجی وہیکلز مینوفیکچرنگ (اے ٹی وی ایم) لون پروگرام ایک 25 بلین ڈالر کا براہ راست قرض پروگرام ہے جس کی مالی اعانت کانگریس نے 2008 کے موسم خزاں میں کی تھی تاکہ امریکی آٹوموٹو انڈسٹری کو ان منصوبوں کی مالی اعانت کے لیے قرض کا سرمایہ فراہم کیا جا سکے جو امریکہ میں تیار کردہ گاڑیوں کو زیادہ مائیلیج کی ضروریات کو پورا کرنے اور غیر ملکی تیل پر امریکی انحصار کو کم کرنے میں مدد کرتے ہیں۔ کی گئی 108 درخواستوں میں سے 5 کو 8.4 بلین ڈالر وصول کرنے کی منظوری دی گئی تھی، جس میں زیادہ تر رقم ادائیگی کے تحت تھی۔ پس منظر اور معیار قرض کے پروگرام کو 2007 کے انرجی انڈیپینڈینس اینڈ سیکیورٹی ایکٹ کی دفعہ 136 کے تحت اختیار دیا گیا تھا، جس نے پروگرام کو 25 بلین ڈالر کا قرض کا اختیار فراہم کیا تھا، جس کی حمایت کریڈٹ سبسڈی کے فنڈ کے لیے 7.5 بلین ڈالر کی تخصیص، یا اس قسم کے منصوبوں کے لیے متوقع 30 فیصد رسک پروفائل نے کی تھی۔ کوالیفائی کرنے کے لیے، آٹو میکرز اور اہل اجزاء کے مینوفیکچررز کو 2005 کے اسی طرح کے ماڈلز کی اوسط ایندھن کی معیشت کے مقابلے میں اپنی مصنوعات کی ایندھن کی معیشت میں 25 فیصد اضافے کا وعدہ کرنا چاہیے، اور قرضوں کو مستقبل کی سرمایہ کاری پر لاگو کرنا چاہیے "جو کہ امریکہ میں دوبارہ سازوسامان، توسیع، یا مینوفیکچرنگ کی سہولت کے قیام سے معقول طور پر متعلق ہے۔ قرضوں کی تقسیم میں ڈی او ای فیصلہ کر سکتا ہے کہ کون سی ٹیکنالوجیز اس کے خیال میں سب سے زیادہ امید افزا اور مدد کے لائق ہیں۔ قرض وصول کنندگان کو قرض کی مدت کے لیے "مالی طور پر قابل عمل" بھی ہونا چاہیے۔ کانگریس کے قانون کے ذریعہ عبوری حتمی قاعدہ جاری کرنے کے لیے 60 دن دیے گئے، پروگرام کی نگرانی کے لیے ذمہ دار محکمہ توانائی (ڈی او ای) نے 36 دن بعد 5 نومبر 2008 کو اصول کو حتمی شکل دی (اس طرح کے اصول بنانے کے لیے عام طور پر درکار 18 مہینوں کے مقابلے میں)۔ اس پروگرام کا ریاستہائے متحدہ کے محکمہ خزانہ کے پریشان اثاثہ ریلیف پروگرام (ٹی اے آر پی) سے کوئی تعلق نہیں ہے جو ریاستہائے متحدہ پر آٹوموٹو انڈسٹری کے بحران کے اثرات کو کم کرنے کے لیے تین بڑے امریکی کار سازوں میں سے دو کو بیل آؤٹ فنڈنگ فراہم کر رہا ہے۔ یہ دونوں پروگرام 2008-10 کے آٹوموٹو انڈسٹری کے بحران کے دوران نافذ کیے گئے تھے، لیکن مختلف مقاصد کے ساتھ۔ یہ قیاس کیا گیا ہے کہ بگ تھری یو ایس آٹوموبائل مینوفیکچررز میں سے کم از کم دو اس کے ایندھن کی معیشت اور مالی سالوینسی کی ضروریات کی وجہ سے اس پروگرام کے لیے اہل نہیں ہو سکیں گے۔ نومبر 2008 میں، آٹو انڈسٹری نے 25 بلین ڈالر فوری طور پر قرض دینے کے لیے لابنگ شروع کی، اور ساتھ ہی ریٹائرڈ افراد کی صحت کی دیکھ بھال کے اخراجات کو پورا کرنے کے لیے مزید 25 بلین ڈالر بعد میں قرض دیا جائے۔ جیسا کہ اصل میں کہا گیا تھا، یہ پروگرام صرف چار پہیوں والی مسافر گاڑیوں پر لاگو ہوتا تھا۔ اکتوبر 2009 میں، کیلیفورنیا کے نمائندوں برائن بلبری اور ایڈم شیف کی سرپرستی میں ایک بل منظور کیا گیا جس میں پروگرام کی کوریج کو بڑھا کر دو اور تین پہیوں والی گاڑیوں کو شامل کیا گیا۔ ڈی او ای کے الٹرنیٹیو وہیکل ٹیکنالوجیز ایوارڈز یو ایس ڈیپارٹمنٹ آف انرجی (ڈی او ای) نے دسمبر 2008 میں اعلان کیا کہ متبادل گاڑی ٹیکنالوجی کے منصوبوں کی ترقی اور مظاہرے کے لیے چھ مشترکہ لاگت والے تحقیقی منصوبوں کے انتخاب کے لیے تین سالوں میں $14.55 ملین تک کی ڈی او ای سرمایہ کاری کی جائے گی، جو سالانہ تخصیص سے مشروط ہے۔ نجی شعبے کے تعاون سے مجموعی طور پر 29.3 ملین ڈالر تک کی مالی سرمایہ کاری میں مزید اضافہ ہوگا۔ اعلان کردہ انتخاب اعلی کارکردگی والی گاڑیوں کی ٹیکنالوجیز کو تیار کرنے کے لیے ڈی او ای کے مسلسل کام کا حصہ ہیں اور حال ہی میں اعلان کردہ 25 بلین ڈالر کے ایڈوانسڈ ٹیکنالوجی وہیکلز مینوفیکچرنگ لون پروگرام کا حصہ نہیں ہیں۔ ان منصوبوں کا انتخاب تین متنوع موضوعات کے تحت کیا گیا: لتیم آئن بیٹری مواد اور مینوفیکچرنگ (جدید انوڈ تیار کرنے کے لیے 3 ایم کمپنی ؛ کم لاگت والے کیتھوڈ مواد کی گھریلو پیداوار کے لیے بی اے ایس ایف کیٹالسٹ اور اعلی توانائی والے کیتھوڈ کے لیے مستحکم لتیم میٹل پاؤڈر کی پیداوار کو بڑھانے کے لیے ایف ایم سی کارپوریشن) ؛ تھرمو الیکٹرک ہیٹنگ، وینٹیلیشن اور ایئر کنڈیشنگ (ٹی ای ایچ وی اے سی سسٹم) ؛ اور ایروڈینامک ہیوی ڈیوٹی ٹرک ٹریلرز (نیوسٹار انٹرنیشنل کارپوریشن)۔ یو ایس ڈی او ای نے 2009 میں فورڈ موٹر کمپنی ؛ نسان نارتھ امریکہ، انکارپوریٹڈ ؛ ٹیسلا موٹرز، انکارپوریٹڈ اور فسکیر آٹوموٹو کے لیے جدید گاڑیوں کی ٹیکنالوجیز کی ترقی کے لیے 8.4 بلین ڈالر کے مشروط قرض کے معاہدوں کا اعلان کیا۔ مزید برآں، ڈی او ای نے چند منظور شدہ کمپنیوں کے لیے قرضوں کو محفوظ بنانے کے لیے وفاقی کریڈٹ سبسڈی کے اخراجات پر تقریبا 3.3 بلین ڈالر خرچ کیے ہیں۔ قرض کے وعدوں میں فورڈ کو پانچ ریاستوں میں 13 مزید ایندھن سے موثر ماڈل تیار کرنے کے لیے فیکٹریوں کو اپ گریڈ کرنے کے لیے 5.9 بلین ڈالر کا قرض، جدید برقی گاڑیاں اور جدید بیٹریاں بنانے کے لیے نسان کو 1.6 بلین ڈالر کا قرض، اور ٹیسلا موٹرز کو اپنی نئی برقی سیڈان بنانے کے لیے 4.65 ملین ڈالر کا قرض شامل ہے۔ یہ ڈی او ای کے ایڈوانسڈ ٹیکنالوجی وہیکلز مینوفیکچرنگ (اے ٹی وی ایم) لون پروگرام کے تحت جاری کیے گئے پہلے مشروط قرضے ہیں، جو ریاستہائے متحدہ میں کاروں یا گاڑیوں کے اجزاء تیار کرنے والی کمپنیوں کو تقریبا 25 بلین ڈالر کے قرضے فراہم کرنے کے لیے ایک کھلے، مسابقتی عمل کا استعمال کر رہے ہیں۔ اہلیت حاصل کرنے کے لیے، کمپنیوں کو ایسے منصوبوں کی تجویز پیش کرنی چاہیے جو ایندھن کی بچت کو 2005 کی ایندھن کی بچت کی سطح سے کم از کم 25 فیصد تک بڑھا دیں۔ 2014 تک، فورڈ اور نسان ادائیگی کر رہے تھے، جبکہ ٹیسلا نے 2013 میں قرض واپس کر دیا۔ نسان نے بالآخر 2017 میں قرض ادا کیا۔ اس پروگرام سے حکومت کو تقریبا 3 ارب ڈالر کا سود حاصل ہوا ہے۔ اس پروگرام نے 2011 سے نئے قرضے جاری نہیں کیے تھے، اور چھ درخواست دہندگان 2020 کے اوائل میں تقریبا 12 بلین ڈالر کے قرضے مانگ رہے تھے۔ وفاقی حکومت نے ٹرمپ انتظامیہ کے تحت اس پروگرام کو بند کرنے پر غور کیا ہے۔ محکمہ کل 126 بلین ڈالر کے قرضوں کے لیے 126 تجاویز کا تجزیہ کر رہا تھا۔ فورڈ فورڈ موٹر کمپنی ڈیئربورن، مشی گن ؛ کلیولینڈ، اوہائیو ؛ اور لیما، اوہائیو میں اپنے انجن پلانٹس کو اپ گریڈ کرنے اور لیونیا، مشی گن ؛ سٹرلنگ ہائٹس، مشی گن ؛ اور شیرون ویل، اوہائیو میں اپنے ٹرانسمیشن پلانٹس کو اپ گریڈ کرنے کے لیے فنڈز کا استعمال کرتے ہوئے 2011 تک اپنے قرضے وصول کرے گی۔ فورڈ شکاگو، الینوائے ؛ لوئس ول، کینٹکی ؛ ڈیئر بورن، مشی گن ؛ وین، مشی گن ؛ اور کینساس سٹی، میسوری میں اپنے اسمبلی پلانٹس کو بھی اپ گریڈ کرے گا، جس سے ٹرک کی دو فیکٹریوں کو کاروں کے اسمبلی پلانٹس میں تبدیل کیا جائے گا۔ اس کے علاوہ، فورڈ لون روایتی دہن انجنوں اور برقی گاڑیوں میں پیشگی مالی اعانت فراہم کرے گا اور دو درجن سے زیادہ مقبول ماڈلز کی ایندھن کی کارکردگی کو بڑھانے میں مدد کرے گا۔ V6 ایکو بوسٹ انجن نے قرض سے فائدہ اٹھایا، اور بہت سی کاروں کے ساتھ ساتھ 500,000 F-150 سے زیادہ میں نصب کیا گیا ہے، جس سے 2014 تک 268 ملین گیلن پٹرول کی بچت ہوئی ہے۔ فورڈ کو 2023 تک بقیہ قرض ادا کرنے کی توقع ہے۔ 2023 میں، پروگرام نے بلیو اوول سٹی کے لیے 9.2 بلین ڈالر کے قرض کی منظوری دی، جو فورڈ اور ایس کے انوویشن کا بیٹری پلانٹ ہے۔ نسان کا مقصد سمیرنا، ٹینیسی میں لتیم آئن بیٹری پیک کے ساتھ ایک لاگت سے مسابقتی برقی گاڑی تیار کرنا ہے، اور آخر کار ہر سال 150,000 گاڑیوں کی پیداواری صلاحیت تک پہنچنے کا ارادہ رکھتا ہے۔ نسان لیف 2013 سے نسان کے سمیرنا اسمبلی پلانٹ میں اس کی بیٹریوں کے خلیوں کے ساتھ تیار کیا جاتا ہے۔ نسان نے 2017 میں قرض ادا کیا۔ ٹیسلا موٹرز اپنی فنڈنگ () کا استعمال ٹیسلا ماڈل ایس سیڈان کے لیے کیلیفورنیا میں قائم مینوفیکچرنگ سہولت کی مالی اعانت کے لیے کرے گی، جو ایک مکمل برقی سیڈان ہے جسے روایتی 120 وولٹ یا 240 وولٹ کے آؤٹ لیٹ پر ری چارج کیا جا سکتا ہے۔ پیداوار 2011 میں شروع ہوگی اور 2013 کے آخر تک ہر سال 20,000 گاڑیوں تک بڑھ جائے گی۔ ٹیسلا نے مئی 2013 میں قرض ادا کیا، اور وہ پہلی کار کمپنی تھی جس نے حکومت کو مکمل طور پر ادا کیا، جبکہ فورڈ، نسان اور فسکیر نے اس لمحے تک ادائیگی نہیں کی تھی۔ فسکیر آٹوموٹو محکمہ توانائی نے اے ٹی وی ایم لون پروگرام کے تحت جو چوتھا مشروط عہد کیا ہے وہ 2016 تک پلگ ان ہائبرڈ کی دو لائنوں کی ترقی کے لیے فسکیر آٹوموٹو کے لیے $528.7 ملین کا قرض ہے۔ باقی قرض تک رسائی کھونے سے پہلے فسکیر کو 192 ملین ڈالر موصول ہوئے۔ ایک بار جب کمپنی کو مالی مسائل کا سامنا کرنا پڑا تو فسکیر بعد میں ڈیفالٹ ہو گیا۔ 2013 میں کمپنی نے رضاکارانہ دیوالیہ پن کا اعلان کیا۔ ڈی او ای بالآخر فسکیر سے اس کے 192 ملین ڈالر کے قرض میں سے مجموعی طور پر 53 ملین ڈالر کی وصولی کے لیے 28 ملین ڈالر کا دعوی کرے گا۔ یہ رقم تین روزہ نیلامی سے آئی جس میں چینی آٹو پارٹس سپلائر وانشیانگ گروپ کو 18 فروری 2014 کو ہانگ کانگ کے ارب پتی رچرڈ لی کی حریف بولی کے خلاف $149.2 ملین کی بولی کے ساتھ فسکیر کے اثاثے خریدنے کی عدالتی منظوری ملی۔ سائرہ ٹیکنالوجیز 2022 میں، پروگرام نے سائرہ ٹیکنالوجیز کو لوزیانا میں اس کے گریفائٹ پر مبنی فعال انوڈ مواد ودالیا سہولت کی مدد کے لیے 10.7 کروڑ ڈالر دیے۔ یہ گرانٹ 10 سال سے زیادہ عرصے میں پہلی تھی۔ الٹیم سیلز ایل ایل سی جنرل موٹرز اور ایل جی انرجی سولیوشن، الٹیم سیلز ایل ایل سی کے مشترکہ منصوبے نے دسمبر 2022 میں 25 کروڑ ڈالر کا قرض حاصل کیا۔ کمپنی اس قرض کو اوہائیو، ٹینیسی اور مشی گن کی ریاستوں میں تین امریکی فیکٹریاں قائم کرنے کے لیے استعمال کرنے کا ارادہ رکھتی ہے، تاکہ وہ اپنے لتیم آئن بیٹری سسٹم بنائے۔ ریڈ ووڈ میٹریلز ریڈ ووڈ میٹریلز نے فروری 2023 میں 2 بلین ڈالر کا مشروط قرض حاصل کیا۔ ای وی بیٹریاں بنانے کے لیے ضروری اجزاء کی درآمد کے لیے بنیادی طور پر ایشیا پر انحصار کرنے والی کمپنی نے کہا کہ وہ فنڈز کو امریکہ میں سپلائی بیس بنانے اور جنوبی کیرولائنا کے چارلسٹن میں ایک سہولت کی تعمیر کے ذریعے کارروائیوں کو بڑھانے کے لیے استعمال کرے گی۔ ناکام درخواستیں 2010 تک پروگرام کے لیے تقریبا 108 درخواستیں کی گئیں، لیکن کچھ کو منظور کیا گیا۔ جن کمپنیوں کو قرض سے انکار کیا گیا تھا ان میں سے بہت سی کمپنیاں اس کے بعد کاروبار سے باہر ہو گئی ہیں۔ انکار کیے گئے درخواست دہندگان میں شامل تھے: مارچ 2012 میں کاربن موٹرز کارپوریشن کے لیے اس پروگرام کے تحت قرض کی درخواست کو مسترد کر دیا گیا تھا کیونکہ اس نے ڈی او ای کے خدشات کو دور کرنے میں 2 سال گزارے تھے۔ آپٹیرا موٹرز کی ابتدائی درخواست کو مسترد کر دیا گیا تھا کیونکہ اس کی مصنوعات تین پہیوں والی گاڑی تھی۔ پروگرام کے الفاظ میں ترمیم کی گئی تھی تاکہ زیادہ مائیلیج والی تین پہیوں اور آپٹیرا کو دوبارہ لاگو کیا جا سکے، تاہم ڈی او ای کی طرف سے ان کی دوسری درخواست کا جواب دینے سے پہلے ہی کمپنی کاروبار سے باہر ہو گئی۔ برامو نے 45 ملین ڈالر مانگے، درخواست مسترد کر دی گئی۔ لوکل موٹرز کی ابتدائی درخواست (2009 میں دائر) کو مسترد کر دیا گیا تھا، کمپنی کے بارے میں کہا جاتا ہے کہ وہ دوبارہ جمع کرانے پر کام کر رہی ہے۔ برائٹ آٹوموٹو، جس نے 2008 میں اپنی درخواست دائر کی تھی، ڈی او ای کے جواب کے لیے 4 سال انتظار کرنے اور مسلسل کارروائیوں کو برقرار رکھنے سے قاصر ہونے کے بعد مارچ 2012 میں کاروبار سے باہر ہو گیا۔ کوڈا آٹوموٹو، بالآخر 1 مئی 2013 کو باب 11 کے دیوالیہ پن میں چلا گیا۔ ایکس پی وہیکلز-نے امریکی محکمہ توانائی کے حوالے سے مقدمہ دائر کیا بیرونی لنکس ایڈوانسڈ ٹیکنالوجی وہیکلز مینوفیکچرنگ لون پروگرام-سرکاری ویب سائٹ ریاستہائے متحدہ کی وفاقی توانائی قانون سازی توانائی پالیسی ریاستہائے متحدہ