Alabama State Bar
الاباما اسٹیٹ بار امریکی ریاست الاباما کی مربوط (لازمی) بار ایسوسی ایشن ہے۔ الاباما اسٹیٹ بار 1923 میں قائم کیا گیا تھا اور 1975 کے الاباما کوڈ، ٹائٹل 34، باب 3 کے تحت چلایا جاتا ہے۔ یہ "ریاست الاباما میں وکلاء کے لیے لائسنسنگ اور ریگولیٹری ایجنسی ہے، جو الاباما سپریم کورٹ کے قواعد کے تابع ہے" اور "تمام وکلاء کے طرز عمل پر دائرہ اختیار رکھتی ہے اور اس پر انصاف کے انتظامیہ کو بہتر بنانے میں دلچسپی پیدا کرنے کا الزام ہے۔" بار ان لوگوں کے لیے ریاستی بار امتحان کا بھی انتظام کرتا ہے جو الاباما میں بار میں داخلہ لینا چاہتے ہیں۔ ریاستی بار کی گورننگ باڈی بورڈ آف کمشنرز ہے۔ بورڈ الاباما کے 41 عدالتی سرکٹس میں سے ہر ایک سے کم از کم ایک منتخب نمائندے پر مشتمل ہوتا ہے۔ ایک سرکٹ میں ریاستی بار کے ہر 300 ممبروں کے لیے ایک اضافی کمشنر منتخب کیا جاتا ہے "جو ہر سال مارچ تک سرکٹ میں اپنا پرنسپل آفس برقرار رکھتے ہیں، اس شرط کے ساتھ کہ کوئی بھی سرکٹ دس سے زیادہ کمشنروں کا حقدار نہیں ہے۔" الاباما اسٹیٹ بار اپنے اراکین کی پیشہ ورانہ ذمہ داری اور اہلیت کو فروغ دینے، انصاف کے انتظام کو بہتر بنانے اور قانون کے بارے میں عوامی تفہیم اور احترام کو بڑھانے کے لیے وقف ہے۔ ریاستی بار کی رہنمائی کرنے والی اقدار یہ ہیں: اعتماد، دیانت داری اور خدمت۔ اے ایس بی نے طویل عرصے تک پیشے اور عوام کے لیے وکیل کے طور پر دوہرا کردار ادا کیا ہے۔ اکثر ان دونوں ذمہ داریوں کو الگ کرنا مشکل ہوتا ہے، لیکن گزشتہ چند دہائیوں کے دوران معاشرے کی بڑھتی ہوئی پیچیدگی اور ہمارے قانونی نظام کے ساتھ، اے ایس بی کے عوامی کردار پر زور اور وسعت دونوں حاصل ہوئی ہیں۔ ایک مربوط بار ایسوسی ایشن کے طور پر اپنی تشکیل کے بعد سے، اے ایس بی نے ججوں کے میرٹ کے انتخاب سے لے کر غریب مدعا علیہان کی نمائندگی کے لیے مناسب فنڈ حاصل کرنے تک، غیر وکلاء کے تادیبی پینل پر بیٹھنے کو یقینی بنانے سے لے کر تنازعات کے حل کے متبادل طریقہ کے طور پر ثالثی کے استعمال کی حوصلہ افزائی کرنے تک، عوامی خدشات کی ایک وسیع رینج کو حل کرنے کے لیے پروگرام شروع کیے ہیں۔ ریاستی بار کے عہدے ریاستی اور قومی فورمز میں عوامی اور سماجی پالیسی کے تعین میں بااثر کردار ادا کرتے ہیں۔ الاباما اسٹیٹ بار بنیادی طور پر پریکٹس کرنے والے وکلاء، ججوں، قانون کے اساتذہ، اور غیر پریکٹس کرنے والے وکلاء پر مشتمل ہے جو کاروباری ایگزیکٹوز، سرکاری اہلکار، عدالتی منتظمین وغیرہ ہیں۔ یہ قانون کے خصوصی شعبوں میں کام کرنے والوں کے ساتھ ساتھ قانون سے وابستہ تنظیموں اور خصوصی مفادات یا ضروریات کے حامل گروہوں کی نمائندگی کرتا ہے۔ ریاستی بار الاباما میں قانونی پریکٹیشنر کی آواز کے طور پر کام کرتا ہے۔ یہ سپریم کورٹ کے ذریعے اپنائے جانے کے لیے پیشہ ورانہ ذمہ داری کے ماڈل قوانین (جو وکلاء کے روزمرہ کے کاروبار اور اخلاقی عمل کو کنٹرول کرتے ہیں) کی تجویز کرتا ہے۔ تاریخ اور خصوصیات الاباما کی بار ایسوسی ایشن کے قیام سے قبل ایک میٹنگ 13 دسمبر 1878 کو مونٹگمری میں منعقد ہوئی تھی۔ اس کے بعد، 15 جنوری 1879 کو، ہر کاؤنٹی کے بار کے مندوبین نے اسٹیٹ بار ایسوسی ایشن کے انعقاد کے لیے ایوان نمائندگان کے ہال میں ایک ابتدائی کانفرنس میں ملاقات کی۔ 20 جنوری 1879 کو ختم ہونے والی اس کانفرنس میں، الاباما اسٹیٹ بار ایسوسی ایشن کے آئین اور ضمنی قوانین کو اپنایا گیا اور افسران کو دسمبر 1879 میں پہلے منگل کے لیے مقرر کردہ پہلے سالانہ اجلاس تک خدمات انجام دینے کے لیے منتخب کیا گیا۔ مونٹگمری کے ڈبلیو ایل بریگ کو الاباما اسٹیٹ بار ایسوسی ایشن کا پہلا صدر منتخب کیا گیا۔ اس طرح، ریاستی بار کی بنیاد رکھی گئی اور 12 فروری 1879 کو، الاباما اسٹیٹ بار ایسوسی ایشن کو شامل کرنے والے ایک ایکٹ کو گورنر نے منظور کیا۔ 4 دسمبر 1879 کو بار کا پہلا سالانہ اجلاس مونٹگمری میں ہوا اور ڈلاس کاؤنٹی کے ای ڈبلیو پیٹس صدر منتخب ہوئے۔ مونٹگمری کے تھامس گوڈے جونز کی تجویز پر، 1881 میں سالانہ اجلاس میں، ایک کمیٹی تشکیل دی گئی اور اس پر بار کے لیے قانونی اخلاقیات کے ضابطے کو اپنانے کی ذمہ داری عائد کی گئی، جو ملک میں قانونی اخلاقیات کا پہلا ضابطہ ہے۔ الاباما ضابطہ اخلاق کو بار نے 1887 میں اپنے سالانہ اجلاس میں اپنایا تھا اور یہ امریکن بار ایسوسی ایشن کے ذریعے اپنائے گئے اصولوں کی بنیاد تھی۔ ریاستی بار، ایک رضاکارانہ ادارے کے طور پر، قانونی پیشے کی بہتری کے لیے اپنی کوششیں جاری رکھی، لیکن یہ 9 اگست 1923 تک نہیں ہوا تھا کہ بار کی کوششوں کا اختتام الاباما مقننہ کے ایک ایکٹ کی منظوری پر ہوا جس میں الاباما اسٹیٹ بار کی تنظیم، ضابطہ اور حکومت فراہم کی گئی تھی، اس طرح ایک "مربوط بار" تشکیل پایا جیسا کہ اب ہم جانتے ہیں۔ اس ایکٹ کے نتیجے میں، الاباما اسٹیٹ بار کمیشن کا پہلا اجلاس 8 جنوری 1924 کو ہوا، جب بورڈ آف کمشنرز نے پہلے بورڈ آف ایگزامینرز کا تقرر کیا اور قانون کی مشق کرنے کے لیے داخلے کے تقاضوں کو منظم کرنے اور الاباما میں وکلاء کے طرز عمل کو منظم کرنے کے قوانین کو اپنایا۔ 1923 میں مقننہ نے الاباما اسٹیٹ بار ایسوسی ایشن کو ریاستی حکومت کے ساتھ ضم کرنے کے لیے قانون سازی کی۔ انضمام نے روایتی طور پر رضاکارانہ ایسوسی ایشن میں رکنیت کو لازمی بنا دیا، اس طرح الاباما سپریم کورٹ کو قانونی پیشے کو بہتر طریقے سے منظم کرنے کا موقع ملا۔ ریاستی بار کی فعال قانون سازی §§ 34-3-1 سے 88، کوڈ آف الاباما (1975) میں ظاہر ہوتی ہے۔ سپریم کورٹ کے اس باب اور قواعد کے تحت، ریاستی بار دوہرا کردار ادا کرتا ہے۔ سب سے پہلے، ریاستی بار الاباما میں وکلاء کے لیے لائسنسنگ اور ریگولیٹری ایجنسی ہے۔ ریاستی بار اس بات کو یقینی بنا کر عوام کی حفاظت کرتا ہے کہ جن وکلاء کو لائسنس دیا گیا ہے وہ نہ صرف قانون کی مشق کرنے کے لیے کم سے کم اہل ہیں بلکہ پیشے کے اخلاقی معیارات کی پابندی بھی کرتے ہیں۔ دوسرا، ریاستی بار ایک نجی انجمن ہے جس کی ذمہ داریاں بڑی حد تک خدمت کی نوعیت کی ہوتی ہیں، جیسے۔ تعلیم، اشاعتیں اور انصاف کے انتظام میں بہتری۔ ان سرگرمیوں سے قانونی پیشے کے ساتھ ساتھ عام لوگوں کو بھی فائدہ ہوتا ہے۔ ریاستی بار روایتی ریاستی ایجنسی کے برعکس ہے جو عام طور پر حکومت کی انتظامی شاخ کے تحت کام کرتی ہے۔ سپریم کورٹ نے باضابطہ طور پر نوٹ کیا ہے کہ "بار آف الاباما کے ممبران ایک نجی شامل ایسوسی ایشن کے ممبر ہیں"۔ ریاستی بار ممبران عدالت کے افسران ہوتے ہیں اس حقیقت سے قطع نظر کہ ریاستی بار قانون سازی کے زیراہتمام بنایا گیا تھا۔ ریاستی بار لائسنس فیس اور اس کے اراکین کی طرف سے ادا کردہ واجبات کے ذریعے خود مالی اعانت فراہم کرتا ہے۔ اگرچہ بار اپنی مالی کارروائیوں سے متعلق کچھ قانون سازی کے کنٹرول کے تابع ہے، بار کمشنرز کا بورڈ سپریم کورٹ کے قواعد کے انتظام میں ریاستی قانون کے تحت عدالتی کام کرتا ہے اور اس کی نگرانی سے مشروط ہے۔ اس وجہ سے، بورڈ آف بار کمشنرز عدالت کا ایک بازو ہے۔ عدالت کے ایک بازو کے طور پر، کمیشن کے ملازمین غیر میرٹ ملازمین ہوتے ہیں، جیسا کہ عدالتی برانچ کے ملازمین ہوتے ہیں، جو سپریم کورٹ کی طرف سے کمیشن کو سونپی گئی ذمہ داریوں کو پورا کرتے ہیں۔ ریاستی بار میں رکنیت ان وکلاء کے لیے کھلی ہے جو الاباما کے بار کے سامنے اچھی پوزیشن میں ہیں اور ساتھ ہی ساتھ کسی بھی دوسری ریاست میں اچھی پوزیشن میں پیشے کے اراکین کے لیے بھی کھلی ہے۔ اے ایس بی کے تمام اراکین میں سے تقریبا 25 فیصد، جن میں قانون کے طلبا شامل نہیں ہیں، 36 سال یا اس سے کم عمر کے ہیں۔ الاباما اسٹیٹ بار کا اثر آج اس کی رکنیت کی تعداد اور تنوع دونوں سے نکلتا ہے۔ ایسوسی ایشن کے ممبران الاباما میں پریکٹس کرنے کے لیے داخل ہونے والے تمام وکلاء کی نمائندگی کرتے ہیں۔ بار کمشنروں کا ساخت بورڈ موجودہ وقت میں بار کمشنروں کا بورڈ 72 ارکان پر مشتمل ہے۔ نمائندگی کا ایک سادہ فارمولا ریاست کے اندر وکلاء کی بہت سی متنوع انجمنوں کو اس فورم میں نمائندگی کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ ایگزیکٹو کونسل ایگزیکٹو کونسل صدر، منتخب صدر، نائب صدر، سیکرٹری/ایگزیکٹو ڈائریکٹر، اور بورڈ آف بار کمشنرز میں سے منتخب کیے گئے تین اراکین پر مشتمل ہوتی ہے۔ فوری ماضی کے صدر بھی اس ادارے کے رکن ہیں۔ تمام افسران کا انتخاب ایک سال کی مدت کے لیے کیا جاتا ہے۔ صدر ایک ایسوسی ایشن سال کے لیے کام کرتا ہے جو سالانہ اجلاس کے اختتام پر شروع ہوتا ہے (ہر سال جولائی کے وسط میں منعقد ہوتا ہے)۔ صدر اور ان کا نامزد شخص ایسوسی ایشن کی پالیسی کے اظہار میں سرکاری ترجمان ہوتے ہیں جیسا کہ بورڈ آف بار کمشنرز کے ذریعہ طے کیا جاتا ہے۔ جب تک کہ دوسری صورت میں فراہم نہ کیا جائے، صدر اے ایس بی کی قائمہ کمیٹیوں اور ٹاسک فورسز کے سربراہان اور اراکین کا تقرر کرتا ہے۔ منتخب صدر ایک ایسوسی ایشن سال کی مدت کے لیے کام کرتا ہے اور ایسے دیگر فرائض انجام دیتا ہے جو صدر تفویض کر سکتا ہے، یا صدر کے فرائض، اگر صدر معذور ہو جاتا ہے اور عہدے کے فرائض انجام دینے سے قاصر ہو جاتا ہے۔ سیکشنز، کمیٹیاں، اور ٹاسک فورسز ایسوسی ایشن کے موجودہ ڈھانچے میں 21 خصوصی بنیادی قانون کے سیکشنز، 23 قائمہ کمیٹیاں اور پانچ ٹاسک فورسز شامل ہیں۔ یہ گروپ اپنی مہارت کے شعبے سے متعلق مواد شائع کرتے ہیں، جن میں سے زیادہ تر تجارتی ناشرین کے ذریعے دستیاب نہیں ہے۔ یہ اکائیاں کانفرنسوں، سیمیناروں اور اداروں کی سرپرستی بھی کرتی ہیں، قانون سازی کی نگرانی کرتی ہیں، مطالعات کا انعقاد کرتی ہیں اور بورڈ آف بار کمشنرز کو پالیسی کی سفارشات بھی دے سکتی ہیں۔ حصوں کے حصوں کا سائز تقریبا 20 اراکین سے لے کر 1,000 سے زیادہ اراکین تک ہوتا ہے۔ ہر سیکشن کی رکنیت مشترکہ پیشہ ورانہ مفادات کے حامل وکلاء یا ججوں سے حاصل ہوتی ہے۔ وہ اپنے افسران، واجبات کے شیڈول اور کمیٹیوں کے ساتھ "منی بار ایسوسی ایشنز" کی طرح کام کرتے ہیں۔ وہ پیشہ ورانہ ترقی، قوانین کی بہتری اور قانون کے مختلف بنیادی شعبوں میں مسلسل تعلیم پر توجہ دیتے ہیں۔ حصوں میں ذیلی کمیٹیاں ہو سکتی ہیں اور ہو سکتی ہیں جو خصوصی واحد قانونی مسائل سے نمٹتی ہیں جو مجموعی طور پر سیکشن کے دائرہ اختیار کا حصہ ہو سکتے ہیں۔ قائمہ کمیٹیوں اور ٹاسک فورسز کی رکنیت چھوٹی ہوتی ہے، اور عام طور پر مخصوص تفویض یا تنگ مسائل پر توجہ مرکوز کرتے ہیں۔ دفاتر الاباما اسٹیٹ بار کا صدر دفتر مونٹگمری میں 415 ڈیکسٹر ایونیو میں ہے۔ 1964 میں، بار ممبران کی طرف سے ادائیگی کے لیے فرنشننگ کے ساتھ قرض سے پاک بار ہیڈ کوارٹر کی عمارت کے لیے وعدے اور عطیات کیے گئے۔ اصل عمارت میں چھ دفاتر، ایک لائبریری، ایک اسمبلی روم، اور ایک ممبرشپ فائل روم کے علاوہ 1969 میں ایک پرنٹ شاپ شامل کی گئی تھی۔ 1980 تک، بار نے ڈیکسٹر ایونیو ہیڈ کوارٹر کو پیچھے چھوڑ دیا تھا۔ بار ممبران کے عطیات سے ایک اور عمارت خریدی اور آراستہ کی گئی۔ گورنر مینشن کے اس پار 1019 ساؤتھ پیری اسٹریٹ پر واقع یہ عمارت بار کے سینٹر فار پروفیشنل ریسپانسبلٹی کا گھر تھی۔ 1992 کے موسم خزاں میں، بار ہیڈ کوارٹر کی عمارت میں $3.5million کے اضافے پر کام مکمل ہوا۔ اراکین کے عطیات نے لاگت کے ایک تہائی سے کچھ زیادہ کا احاطہ کیا۔ اضافی فراہم کردہ، بشمول پیشہ ورانہ ذمہ داری کے مرکز کے لیے جگہ۔ اصل صدر دفتر کی عمارت کی بھی تزئین و آرائش کی گئی اور اس میں ریاستی بار صدر کے لیے ایک دفتر اور تین کانفرنس روم شامل تھے جو ریاستی بار کمیٹیوں کے ذریعے استعمال کیے جاتے ہیں یا ریاستی بار ممبران کے استعمال کے لیے مخصوص کیے جا سکتے ہیں۔ بار کے اضافے کی پہلے سے خالی تیسری منزل کا ایک حصہ 1999 میں بار کے کئی نئے پروگراموں کے لیے دفتر کی جگہ شامل کرنے کے لیے بنایا گیا تھا۔ اس کے علاوہ، تیسری منزل پر ایک جدید ترین ویڈیو کانفرنس روم شامل کیا گیا تھا، اور یہ بار کمیٹیوں اور حصوں کے استعمال کے لیے دستیاب ہے۔ وکیل اس سہولت کو کلائنٹ ٹیلی کانفرنسوں اور ٹیلی ڈپازشن کے لیے مناسب فیس کے لیے استعمال کر سکتے ہیں۔ اس سہولت کی پہلی اور دوسری منزلوں کی ایک بڑی تزئین و آرائش 2002 میں بار سینٹر سے گلی کے اس پار مزید پارکنگ کے اضافے کے ساتھ مکمل ہوئی۔ 2008 میں، اس منزل کی 626,000 ڈالر کی تعمیر اور پہلی اور دوسری منزل کی تزئین و آرائش کے حصے کے طور پر تیسری منزل پر اضافی دفتر کی جگہ بنائی گئی تھی۔ اسٹیٹ بار سینٹر میں وکلاء، ججوں اور غیر وکلاء کے مختلف عوامی اعترافات پیش کیے گئے ہیں جو پیشے، عدالتی مہارت اور قانونی پیشے کے عوامی خدمت کے کردار کے لیے وقف خدمات کی عکاسی کرتے ہیں۔ اسے الاباما کے ممتاز فنکاروں جیسے جیک ویگنر، باربرا گیلاگر، رس بیکسلی، راجر براؤن اور نل کے تخلیق کردہ فن کے اصل کاموں سے سجایا گیا ہے، جس کی چند مثالیں دی جا سکتی ہیں۔ ایسوسی ایشن کا سالانہ بجٹ تقریبا 6 ملین ڈالر ہے۔ بار کی سرگرمیوں کی حمایت کے لیے کوئی ٹیکس ڈالر استعمال نہیں کیے جاتے ہیں۔ تمام پریکٹس کرنے والے وکیل سالانہ لائسنس فیس ادا کرتے ہیں، جو ایک خصوصی ٹرسٹ فنڈ میں جاتا ہے۔ اس ٹرسٹ فنڈ سے مقننہ الاباما اسٹیٹ بار کے استعمال کے لیے مختص کرتا ہے۔ حوالہ جات بیرونی روابط سرکاری ویب سائٹ امریکن اسٹیٹ بار ایسوسی ایشنز گورنمنٹ آف الاباما 1923 میں قائم کردہ الاباما تنظیمیں