Malaysia–Philippines relations
ملائیشیا-فلپائن تعلقات (؛) سے مراد ملائیشیا اور فلپائن کے درمیان دو طرفہ تعلقات ہیں۔ فلپائن کا کوالالمپور میں ایک سفارت خانہ ہے، اور ملائیشیا کا منیلا میں ایک سفارت خانہ اور ڈیواؤ شہر میں ایک قونصل خانہ ہے۔ دونوں پڑوسی ممالک کے لوگوں کی ثقافتی اور سیاسی تعلقات کی ایک طویل تاریخ ہے۔ وہ دونوں ایسوسی ایشن آف ساؤتھ ایسٹ ایشین نیشنز کے بانی ممبر ہیں، دونوں ممالک مالیو پولینیشین اسٹاک کے ہیں، اور دونوں اہم تجارتی شراکت دار ہیں۔ دونوں ممالک نے بحیرہ سولو میں مشترکہ تحفظ اور حفاظتی اقدامات میں حصہ لیا ہے، جو دونوں ممالک کے درمیان واقع ہے۔ ملائیشیا نے منڈاناؤ میں امن کی کوششوں میں مدد کی ہے، حالانکہ ماضی میں صدر فرڈینینڈ مارکوس کی "آپریشن مردیکا" کے ذریعے افواج کے ذریعے سولو سلطنت کے دعوے کے تحت مشرقی صباح کو دوبارہ حاصل کرنے کی کوشش بری طرح ناکام رہی۔ 2001 میں نور مسواری کی گرفتاری کے بعد، ملائیشیا کے وزیر اعظم مہاتیر محمد نے ایک بیان میں کہا کہ انہوں نے پہلے فلپائن کے خلاف لڑنے کے لیے منڈاناؤ میں بغاوتوں کی مالی اعانت اور حمایت کی تھی، جس نے مورو لوگوں کو بھی معاشی طور پر تباہ کر دیا تھا، لیکن اب ایسا کرنا بند کر دیا ہے۔ دونوں ممالک اب سپریٹلی جزائر اور صباح کے کچھ حصوں کی ملکیت پر جاری تنازعات میں ملوث ہیں۔ تاریخ ملائیشیا اور فلپائن دونوں کبھی میری ٹائم جیڈ روڈ کا حصہ تھے۔ قبل نوآبادیاتی دور میں، پرتگال سے پہلے برطانیہ نے ملائیشیا کو فتح کیا اور اسپین سے پہلے امریکہ نے فلپائن کو فتح کیا، ملائیشیا اور فلپائن کی سلطنتوں میں دتاس، راجہ اور سلطان تھے جنہوں نے ایک دوسرے سے باہمی شادی کی اور رشتہ دار تھے۔ فلپائن میں، مادجا کے کیداتوان کی بنیاد ڈاٹس نے جزیرہ نما مالے کے خاتمے سے رکھی تھی اور سماترا کے مرکز میں سری وجیا سلطنت جو برونائی تک پھیلی ہوئی تھی (سراوک کے وجے پورہ میں ان کی کالونی میں)، فلپائن کے جزائر ویسایاس میں سری وجیا کی ایک رمپ ریاست تھی، راجہ مکاتوناؤ جس کے خلاف مادجا کے کیداتوان کے ویسائن 10 ڈاٹس نے بغاوت کی تھی، کہا جاتا تھا کہ وہ سراوک میں میلاناو قوم کے رہنما راجہ توگاؤ تھے۔ اس کے بعد قدیم چینی ریکارڈوں میں سیبو کی راجھنیت، جسے ہندو قوم سوکبو کے نام سے بھی جانا جاتا ہے، جس کا سنسکرت-تامل نام دار دارالحکومت تھا: "سنگھپال" (سنگپپور) جس کا مطلب ہے "شیر-شہر" جو ملائیشیا کے پڑوسی، سنگاپور جیسا ہی بنیادی لفظ ہے، کی بنیاد سری لومی نامی سماترا سے تعلق رکھنے والے آدھے مالے اور آدھے تامل نے رکھی تھی ؛ جبکہ سلطنت مگوانداناو کے بانی، شریف کابونگسوان، جو فلپائن میں حکومت کرتے تھے، اب ملائیشیا کی ریاست جوہر سے پیدا ہوئے تھے۔ اگرچہ ہجرت یک طرفہ نہیں تھی، ملائیشیا میں فلپائنی تارکین وطن بھی تھے، جن میں سے کچھ کو لوزون کہا جاتا تھا اور ان کے پاس انتظامی عہدے اور تجارتی نیٹ ورک تھے، جیسا کہ ریجیمو ڈیراجا کے معاملے میں جو ملاکا کی سلطنت میں گورنر/تیمینگونگ (تمینگونگ) تھے، ایک اور فلپائنی، سوریا ڈیراجا تھا جو ملاکا میں مقیم شپنگ میگنیٹ تھا جس نے سالانہ 175 ٹن کالی مرچ چین بھیجی تھی۔ شمال مغربی ملائیشیا (اب ریاست پیراک) میں بھی مجمجم ہے، جس میں لوزون (فلپائنی) کی کالونی تھی۔ قبل از نوآبادیاتی دور میں فلپائن اور ملائیشیا کے درمیان متحرک تجارتی اور آبادی کے تبادلے ہوئے، تاہم، مغربی نوآبادیات کے آغاز نے دونوں علاقوں کی قوموں کے درمیان تجارتی اور سیاسی روابط کو توڑ دیا کیونکہ ملائیشیا پرتگالی اور پھر برطانوی سامراج کے تحت آگیا جبکہ فلپائن ہسپانوی حکمرانی میں گر گیا۔ بالآخر، لاطینی امریکی جنگوں کی آزادی نے آندرے نووالس کی بغاوت کو متاثر کیا کیونکہ لاطینی امریکی تارکین وطن اور فوجی جلاوطنی فلپائن میں: میکسیکو، کولمبیا، وینزویلا، پیرو، چلی، ارجنٹائن اور کوسٹا ریکا سے، اسپین کے خلاف آندرے نووالس کی بغاوت کی حمایت کی، جس نے شکست کے باوجود، ہسپانوی سلطنت کے خلاف کامیاب فلپائن انقلاب کو متاثر کیا جس نے پہلی فلپائن جمہوریہ تشکیل دی۔ تاہم، اسے امریکہ کے حملے سے کچل دیا گیا۔ اس کے باوجود، جاپانی قبضے کی تباہی کے بعد بالآخر ریاستہائے متحدہ نے فلپائن کو آزادی کا درجہ دے دیا۔ دوسری طرف ملائیشیا کے لوگوں نے، چینیوں اور ہندوستانیوں کی حمایت سے، ملایائی ایمرجنسی کے دوران برطانوی حکمرانی سے اپنی آزادی کے لیے بھی جدوجہد کی۔ اس کے بعد انگریزوں نے جاپانی حملے کے نتیجے میں بالآخر آزادی کا وعدہ کیا۔ 1959 میں، ملائیشیا کی پیشرو ریاست، فیڈریشن آف ملایا کے آزاد ہونے کے فورا بعد، فلپائن نے کوالالمپور میں ایک لشکر قائم کیا۔ دونوں ممالک ایسوسی ایشن آف ساؤتھ ایسٹ ایشین نیشنز اور ایشین یونین کے موجودہ ممبر ہیں۔ 1961 میں، فلپائن کے لشکر کو سفارت خانے میں ترقی دی گئی۔ اسی سال، اس وقت کے فلپائن کے صدر کارلوس پی گارسیا نے ملایا کا سرکاری دورہ کیا جہاں انہوں نے اس وقت کے ملایائی وزیر اعظم ٹنکو عبدالرحمن کے ساتھ جنوب مشرقی ایشیائی اقوام کی ایسوسی ایشن (آسیان) کے قیام پر تبادلہ خیال کیا۔ آسیان کی بنیاد 8 اگست 1967 کو پانچ جنوب مشرقی ایشیائی ریاستوں نے رکھی تھی جن میں اس وقت ملایا اور فلپائن شامل تھے۔ انڈونیشیا کے ساتھ، دونوں ممالک میفلنڈو کے بھی رکن تھے، جو 31 جولائی سے 5 اگست 1963 تک منیلا میں ایک سربراہی اجلاس کے دوران تشکیل دی گئی ایک قلیل مدتی غیر سیاسی یونین تھی۔ یہ تنظیم ایک ماہ کے بعد جزوی طور پر انڈونیشیا کی ملائیشیا کے ساتھ کون فرنٹاسی کی پالیسی کی وجہ سے ختم کر دی گئی تھی۔ دونوں ممالک کئی شعبوں میں قریبی تعاون کرتے ہیں۔ سفارتی تعلقات ثقافتی جزیرے کے احاطے کے لوگ جن میں ملائیشیا، انڈونیشیا اور فلپائن شامل ہیں نسلی طور پر ایک جیسے ہیں، جن میں زیادہ تر بولنے والی ملییو-پولینیشیائی زبانیں قریب سے متعلق ہیں۔ دونوں ممالک میں بڑی چینی اقلیتیں بھی ہیں، جو اکثر سرحد پار قریبی تعلقات برقرار رکھتی ہیں۔ اقتصادی ملائیشیا اور فلپائن اہم تجارتی شراکت دار ہیں۔ 2002 میں، فلپائن ملائیشیا کی 16 ویں سب سے بڑی برآمدی منڈی اور 9 ویں سب سے بڑی درآمدی منڈی تھی۔ دوسری طرف ملائیشیا فلپائن کی 7 ویں سب سے بڑی برآمدی منڈی اور 8 ویں سب سے بڑی درآمدی منڈی ہے۔ آسیان کے تمام اراکین میں ملائیشیا فلپائن کے لیے غیر ملکی سرمایہ کاری کا دوسرا بڑا ذریعہ بھی ہے۔ ملائیشیا فلپائن بزنس کونسل بھی ہے۔ مزدور اور گھریلو ملازمین سرحد کے قریب زیادہ تر فلپائنی روایتی طور پر سولو دور کی سلطنت سے مشرقی صباح میں ساحلی لوگوں کے ساتھ بارٹر تجارت میں مشغول رہے ہیں اور جنوبی فلپائن سے صباح کی طرف لوگوں کی مسلسل نقل و حرکت کے ساتھ ان کے درمیان قریبی تعلقات برقرار رکھتے ہیں۔ بارٹر سسٹم کو 2016 میں روک دیا گیا تھا جب ملائیشیا نے جنوبی فلپائن میں مقیم عسکریت پسند گروہوں کے ذریعہ اپنے سیاحوں اور شہریوں کے مسلسل اغوا سے قبل اپنی سرحد بند کر دی تھی۔ ملائیشیا میں فلپائن سے بہت سے عارضی کارکن ہیں، جو زیادہ قیام اور جرائم میں ملوث ہونے کی وجہ سے ملائیشیا کی طرف سے وقتا فوقتا بے دخل کیے جاتے ہیں۔ سمندری تحفظ اور سلامتی کے تعاون سے ملائیشیا اور فلپائن نے بحیرہ سولو میں مشترکہ تحفظ کے اقدامات میں حصہ لیا ہے، جو دونوں ممالک کے درمیان واقع ہے۔ دونوں ممالک، انڈونیشیا کے ساتھ مل کر جنوبی فلپائن میں مقیم ابو سیاف جیسے قزاقی اور انتہا پسند عسکریت پسند گروہوں کے خلاف بحیرہ سولو کو محفوظ بنانے کے لیے مل کر کام کر رہے ہیں۔ ملائیشیا سے امداد 2013 کے بوہول زلزلے کے دوران، ملائیشیا کی حکومت نے تباہی سے متاثرہ بچوں کے لیے کل MYR100,000 کا عطیہ کیا ہے۔ جبکہ فلپائن میں سمندری طوفان حیان کے آنے کے بعد ملائیشیا کے وزیر دفاع حشام الدین حسین نے فوری طور پر فلپائن کے وزیر دفاع والٹیئر گزمین سے رابطہ کیا تاکہ مطلوبہ امداد کا تعین کیا جا سکے۔ ملائیشیا کی فلپائنی برادریاں بھی ملک میں بھیجی جانے والی امدادی اشیاء جمع کرنے میں مدد کرتی ہیں۔ 13 نومبر تک، ملائیشیا کی حکومت نے آر ایم اے ایف چارلی سی-130 طیارے کا استعمال کرتے ہوئے 310 ہزار ڈالر مالیت کی خوراک اور ادویات جیسی ضروری اشیاء بھیجنے کے ساتھ مجموعی طور پر 10 لاکھ ڈالر کا عطیہ دیا ہے۔ ملائیشیا کے بڑے تجارتی بینکوں میں سے ایک مے بینک نے بھی ملائیشیا کی ڈیزاسٹر ریلیف ٹیم کی آمد کے ساتھ ساتھ فلپائن ریڈ کراس کو 330,000 ڈالر عطیہ کرنے میں حصہ ڈالا۔ جبکہ 22 نومبر کو ملائیشیا کے ریڈ کریسنٹ نے ملائیشیا کے شہریوں سے مجموعی طور پر 55,000 ڈالر کا عطیہ اکٹھا کیا ہے اور فلپائن میں ریپڈ تعیناتی اسکواڈ تعینات کیا ہے۔ 2014 میں، ملائیشیا کی ریاست ساراوک نے بھی یولانڈا (حیان) طوفان سے بچ جانے والوں کو اپنی زندگی جاری رکھنے میں مدد کے لیے P1.32M فراہم کیا تھا۔ ملائیشیا امن قائم کرنے اور جنوبی فلپائن میں بنگسمورو کے علاقے کے قیام کے لیے بنگسمورو پر فریم ورک معاہدے کا مرکزی سہولت کار بھی بن گیا، لیکن اسلامی باغیوں کے ہاتھوں 44 اسپیشل ایکشن فورس فلپائنی فوجیوں کے قتل کے بعد 2015 میں امن عمل روک دیا گیا۔ مراوی کی جنگ کے بعد، ملائیشیا کی مسلح افواج شہر میں شہریوں کے لیے انسانی امداد بھیجنے پر غور کر رہی ہیں۔ ملک بھر میں آر ایم اے ایف اے 400 ایم، شہر کے اندرونی طور پر بے گھر ہونے والے رہائشیوں کے لیے خوراک اور طبی سامان بھیجا جا رہا ہے، صورتحال خراب ہونے پر مزید انسانی امداد کا وعدہ کیا جا رہا ہے۔ تنازعات اور سفارتی واقعات صباح تنازعہ ستمبر 1963 اور مئی 1964 کے درمیان، دونوں ممالک کے درمیان سفارتی تعلقات شمالی بورنیو پر فلپائن کے دعوے پر تنازعہ کی وجہ سے معطل ہو گئے تھے، جو کہ مشرقی حصہ کبھی سولو سلطنت کا حصہ رہا تھا۔ اسی مسئلے کی وجہ سے 1968 اور 1969 کے درمیان تعلقات دوبارہ معطل کر دیے گئے۔ فروری 2013 میں، مسلح افراد کا ایک گروہ جو خود ساختہ سلطنت سولو، جمال الکرم سوم کے ذریعے بھیجے جانے کا دعوی کرتا ہے، صباح میں اترا جس کی وجہ سے ملائیشیا کی سیکیورٹی فورسز کے ساتھ مسلح تصادم ہوا۔ تعطل کے دوران سولو کے کم از کم 56 دستے مارے گئے جن میں 6 شہری اور 10 ملائیشیا کے دستے شامل تھے۔ صباح کے رہائشیوں اور فلپائنی تارکین وطن اور صباح میں تارکین وطن دونوں نے اس کے مایوس کن اقدام کو ریاست میں فلپائنی باشندوں کے ساتھ فلپائنی مخالف جذبات، منفی تصورات اور امتیازی سلوک میں اضافے کی بنیادی وجہ قرار دیتے ہوئے بڑے پیمانے پر تنقید کا نشانہ بنایا۔ یہ امتیازی سلوک مورو تنازعہ کے تشدد سے فرار ہو کر صباح آنے والے فلپائنی تارکین وطن کا نتیجہ تھا جس نے منڈاناؤ اور سولو میں ان کے گھروں کو تباہ کر دیا تھا۔ یہ تنازعہ 1970 کی دہائی میں فرڈینینڈ مارکوس کی آمریت کے دوران ان کے مارشل لا کے تحت ہونے والے مظالم سے شروع ہوا تھا، جس میں جنوبی منڈاناؤ میں مسلم برادری کے خلاف قتل عام اور بدسلوکی شامل ہیں۔ فلپائنی پناہ گزین بھی پھنسے ہوئے محسوس کرتے ہیں کیونکہ ملائیشیا کی حکومت ایسے بہت سے پناہ گزینوں کو شہریت دینے سے انکار کرتی ہے، اور انہیں بے وطن لوگوں کے طور پر درجہ بندی کرتی ہے۔ فلپائن کی حکومت نے اقوام متحدہ میں بین الاقوامی عدالت انصاف (آئی سی جے) کے فیصلے کے ذریعے تنازعہ کو حل کرنے کے لیے ملائیشیا کو متعدد کوششوں کی پیشکش کی، حالانکہ ملائیشیا اور انڈونیشیا کے درمیان لیگیتان اور سیپدان تنازعہ پر مداخلت کی حالیہ فلپائن کی حکومت کی کوشش کو صباح پر اپنے دعوے کی بنیاد پر 2002 میں آئی سی جے نے مسترد کر دیا تھا۔ 2016 میں، ملائیشیا نے باضابطہ طور پر فلپائن سے اپنی صباح کی سرحدیں بند کر دیں، جس سے جنوبی فلپائن کے تین صوبوں، یعنی توی توی، سولو اور باسلان میں غیر قانونی تارکین وطن کی دراندازی اور جنوبی فلپائن میں مقیم عسکریت پسند گروہوں کے مسلسل اغوا سے قبل سامان کی قیمتوں میں مؤثر طریقے سے اضافہ ہوا۔ اسی سال، فلپائنی صدر روڈریگو ڈوٹرٹے نے ایک براہ راست ٹیلی کاسٹ میں اعلان کیا کہ ان کی نئی انتظامیہ ملائیشیا کی حکومت کے ساتھ پرامن بات چیت کے ذریعے مشرقی صباح پر فلپائن کے دعوے کو آگے بڑھائے گی۔ تاہم، 2016 کے آخر میں ملائیشیا کے وزیر اعظم نجیب رزاق اور صدر ڈوٹرٹے کے درمیان حالیہ ملاقات سے قبل، دونوں رہنماؤں نے "بیک برنر" کے مسائل کو ایک طرف رکھنے پر اتفاق کیا ہے کیونکہ صدر ڈوٹرٹے صباح میں فلپائنی تارکین وطن کی سماجی حالت میں بہتری پر زیادہ توجہ دینا چاہتے ہیں۔ دونوں رہنماؤں نے صباح میں ایک اسکول، ہسپتال اور ایک قونصل خانہ قائم کرنے کا معاہدہ کیا ہے تاکہ ریاست میں فلپائنی برادری کو درپیش کسی بھی مسئلے کے لیے فلپائن کی مرکزی حکومت سے آسان رابطہ کیا جا سکے، جبکہ "پریشانی اور غیر دستاویزی فلپائنی پناہ گزینوں اور تارکین وطن" کو ملک بدر کیا جائے جو طویل عرصے سے دونوں ممالک کے لیے دو طرفہ تعلقات میں ایک کانٹا رہا ہے۔ جزائر سپریٹلی پر دعوی ملائیشیا اور فلپائن دونوں متنازعہ سپریٹلی جزائر کے ایک حصے کا دعوی کرتے ہیں، جن میں سے کچھ یا سبھی کا دعوی ویتنام، عوامی جمہوریہ چین اور جمہوریہ چین بھی کرتے ہیں۔ 1946 میں آزادی کے بعد سے باضابطہ طور پر فلپائن کا ان جزائر پر دعوی رہا ہے، حالانکہ انہوں نے صرف 1956 سے فعال طور پر دعووں کی پیروی کی ہے۔ 1979 میں، انہوں نے کہا کہ وہ صرف سات جزیرے چاہتے ہیں جو ان کے زیر تسلط تھے۔ ملائیشیا نے 1976 سے دعوی کیا ہے کہ جنوبی جزائر جو ان کے قریب ہیں، کانٹینینٹل شیلف کے حوالے سے سمندر کے قانون کے تحت ان کے ملک کا حصہ ہیں۔ لیکن فلپائن کے برعکس، ویتنام کے ساتھ، جس نے چینی جارحیت کی وجہ سے تنازعہ کو بین الاقوامی سطح پر لایا ہے، ملائیشیا کا اس معاملے پر کمزور موقف ہے کیونکہ اس ملک کو چین سے بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے لیے بڑی سرمایہ کاری مل رہی ہے، اس طرح وہ اپنے دعووں پر زیادہ جارحانہ دباؤ نہیں ڈال سکتا۔ صباح حملے اور منڈاناؤ تنازعہ یہ خیال کیا جاتا ہے کہ فرڈینینڈ مارکوس کی قیادت میں فلپائن کی حکومت ایک بار "آپریشن مردیکا" کے نام سے جانے والے آپریشن کے ذریعے صباح کو "غیر مستحکم" کرنے کے لیے حملے کی منصوبہ بندی کر رہی تھی۔ اس کے نتیجے میں، ملائیشیا کی حکومت کبھی منڈاناؤ میں شورش کی حمایت کر رہی تھی، حالانکہ حال ہی میں ملائیشیا نے امن کی کوششوں میں مدد کی ہے۔ یہ دھمکیاں آج تک جاری رہیں جب کچھ فلپائنی سیاست دان ملائیشیا پر عسکریت پسندوں کے چھاپوں کی حمایت کرتے دکھائی دیتے ہیں، جس سے دونوں ممالک کے درمیان تعلقات کو خطرہ لاحق ہے۔ بار بار دھمکیوں اور حملوں کی وجہ سے رائل ملائیشیا پولیس اور ملائیشیا کے نائب وزیر اعظم نے ملائیشیا اور فلپائن کے درمیان بارٹر تجارت پر پابندی لگانے کی تجویز پیش کی ہے کیونکہ اس سے صرف ایک طرف کو فائدہ ہوا اور ریاست کی سلامتی کو خطرہ لاحق ہوا۔ یہ تب نافذ کیا گیا تھا حالانکہ پابندی کے بعد اپنے علاقے میں رہائشی اخراجات میں اضافے کی وجہ سے ملائیشیا کی حزب اختلاف کی جماعتوں اور قریب ترین فلپائن کے جزائر پر فلپائنی باشندوں کی طرف سے متعدد مخالفت کا سامنا کرنا پڑا تھا، جبکہ صباح کے رہائشیوں اور سیاست دانوں کی طرف سے مثبت استقبال کیا گیا تھا۔ بارٹر تجارتی سرگرمی یکم فروری 2017 کو ملائشیا اور فلپائن کے حکام دونوں کی طرف سے مشترکہ طور پر اپنی سرحدوں کو محفوظ بنانے کے لیے حفاظتی نگرانی اور نفاذ میں اضافے کے ساتھ دوبارہ شروع کی گئی۔ بارٹر تجارتی سرگرمی کی واپسی کے باوجود، ریاست صباح نے برقرار رکھا ہے کہ وہ فلپائن کے ساتھ اپنی تجارت پر ہمیشہ محتاط رہیں گے۔ یہ بھی دیکھیں ملائیشیا میں ملائیشیا-فلپائن کے سرحدی فلپائنی مالے نسل کے فلپائنی حوالہ جات بیرونی روابط کوالالمپور میں ملائیشیا کے سفارت خانے میں فلپائن کے سفارت خانے سے فلپائن-ملائیشیا کے تعلقات کا جائزہ ملائیشیا میں فلپائن کے سفارت خانے میں فلپائن کے دو طرفہ تعلقات