José Luis Rodríguez Zapatero
جوس لوئس روڈریگز زاپاتیرو (پیدائش 4 اگست 1960) ایک ہسپانوی سیاست دان اور ہسپانوی سوشلسٹ ورکرز پارٹی (پی ایس او ای) کے رکن ہیں۔ وہ 2004 اور 2008 کے عام انتخابات میں دو مرتبہ اسپین کے وزیر اعظم منتخب ہوئے تھے۔ 2 اپریل 2011 کو انہوں نے اعلان کیا کہ وہ 2011 کے عام انتخابات میں دوبارہ انتخاب میں حصہ نہیں لیں گے اور 21 دسمبر 2011 کو عہدہ چھوڑ دیا۔ زپاتیرو انتظامیہ کی طرف سے اٹھائے گئے اہم اقدامات میں عراق کی جنگ سے ہسپانوی فوجیوں کا انخلا، افغانستان میں ہسپانوی فوجیوں کا اضافہ ؛ تہذیبوں کے اتحاد کا خیال ؛ اسپین میں ہم جنس شادی کو قانونی حیثیت دینا ؛ اسقاط حمل کے قانون میں اصلاحات ؛ ای ٹی اے کے ساتھ امن مذاکرات کی کوشش ؛ ای ٹی اے دہشت گردی کا خاتمہ ؛ تمباکو کی پابندیوں میں اضافہ ؛ اور مختلف خود مختار قوانین، خاص طور پر کاتالونیا کے قانون میں اصلاحات شامل تھیں۔ سوانح عمری خاندانی پس منظر اور ابتدائی زندگی جوس لوئس روڈریگز زاپٹیرو ویلادولڈ، کاسٹائل اور لیون میں ایک وکیل، جوآن روڈریگز وائی گارسیا-لوزانو (پیدائش 1928)، اور ماریا ڈی لا پیوریفکیشن زاپٹیرو ویلرو (ٹورڈہوموس، ویلادولڈ، 1927-میڈرڈ، 30 اکتوبر 2000) کے ہاں پیدا ہوئے۔ وہ لیون میں پلا بڑھا، جہاں اس کے خاندان کی ابتدا ہوئی۔ ان کے دادا، جوآن روڈریگز وائی لوزانو (28 جولائی 1893-پونٹے کاسترو، لیون، 18 اگست 1936)، ہسپانوی ریپبلکن آرمی میں کپتان رہے تھے۔ انہیں فرانسسکو فرانکو کی قوم پرست افواج نے ہسپانوی خانہ جنگی کے ایک ماہ بعد، ان کے ساتھ لڑنے سے انکار کرنے پر پھانسی دے دی تھی۔ والادولڈ میں فاشسٹوں نے اس کے ٹھکانے کا انکشاف کیا۔ ان کے نانا، فوسٹینو ویلنٹین زاپٹیرو بالسٹروس (ولاڈولیڈ، 14 فروری 1899-1978)، ایک ماہر امراض اطفال اور متوسط طبقے کے لبرل تھے۔ ان کی ماموں دادی ماریا ڈی لا نیٹوویڈڈ ویلرو وائی اسینسیو (زمورا، 9 دسمبر 1902-ویلادولڈ، 28 جون 2006) ایک قدامت پسند تھیں اور 103 سال کی عمر میں انتقال کر گئیں۔ زپاتیرو ویلادولڈ میں پیدا ہوا تھا نہ صرف اس کی ماں کی اپنے خاندان سے لگاؤ کی وجہ سے، جو وہاں رہتا تھا، بلکہ اس کے والد کے طبی پیشے کی وجہ سے بھی۔ زپاتیرو نے کہا ہے کہ، ایک نوجوان کے طور پر، "جیسا کہ مجھے یاد ہے، میں اپنے والد اور بھائی کے ساتھ سیاست، قانون یا ادب کے بارے میں دیر رات کی گفتگو میں حصہ لیتا تھا"۔ تاہم، بعض اوقات ان کی اپنے والد کے ساتھ اچھی دوستی نہیں رہی۔ ذرائع کا کہنا ہے کہ اس کے والد نے اسے کام کرنے یا اپنی قانونی فرم میں کوئی حصہ لینے سے انکار کر دیا، اور اس سے وہ زندگی بھر داغدار رہا۔ ان کا کہنا ہے کہ ان کے خاندان نے انہیں روادار، فکر مند، سمجھدار اور سخت ہونا سکھایا۔ زپاتیرو کے دادا کی یاد کو بھی آخری وصیت کے ذریعے زندہ رکھا گیا تھا، جو فائرنگ اسکواڈ کا سامنا کرنے سے 24 گھنٹے پہلے ہاتھ سے لکھی گئی تھی، اور جسے اصولوں کا حتمی اعلان سمجھا جا سکتا ہے۔ وصیت چھ حصوں پر مشتمل تھی، پہلے تین میں اپنے وارثوں کو اپنا مال عطا کیا گیا تھا ؛ چوتھا، جس میں اس نے سول تدفین کا مطالبہ کیا تھا اور پانچواں، جس میں اس نے اپنے خاندان سے درخواست کی تھی کہ وہ ان لوگوں کو معاف کرے جنہوں نے اسے آزمایا اور پھانسی دی اور اعلی وجود پر اپنے عقیدے کا اعلان کیا۔ چھٹے میں، زپاتیرو کے دادا نے اپنے خاندان سے کہا کہ وہ مستقبل میں اس کا نام صاف کریں کیونکہ اس کا عقیدہ صرف "امن، بھلائی اور نچلے طبقے کے حالات زندگی کو بہتر بنانے کے لیے محبت" پر مشتمل تھا۔ ایک اسرائیلی اخبار، ماریف کے مطابق، زپاتیرو کے اپنے بیان کے مطابق: "میرا خاندان، جس کا نام زپاتیرو ہے، یہودی نسل کا ہے"، شاید ماررانوس کے خاندان سے ہے۔ وہ ایک اگنوسٹک ہے۔ انہوں نے لیون یونیورسٹی میں قانون کی تعلیم حاصل کی اور 1982 میں گریجویشن کیا۔ بطور طالب علم ان کی کارکردگی ان کے پری یونیورسٹی سال سے پہلے اوسط سے زیادہ تھی۔ اس کے بھائی جوان کے مطابق: "اس نے زیادہ تعلیم حاصل نہیں کی لیکن اس سے کوئی فرق نہیں پڑا، وہ کامیابی سے جاری رہا۔" فارغ التحصیل ہونے کے بعد، زاپاتیرو نے 1986 تک لیون یونیورسٹی میں آئینی قانون میں تدریسی معاون کے طور پر کام کیا (وہ 1991 تک بغیر تنخواہ کے ہفتے میں کچھ گھنٹے کام کرتے رہے)۔ بعد میں یہ پایا گیا کہ ان کا تقرر ان کے محکمے نے انٹرویو اور مسابقتی امتحانات پر مشتمل معمول کے انتخابی عمل کے بغیر کیا تھا، جو اگر درست ہے تو سیاسی حمایت کا معاملہ ہے۔ انہوں نے اعلان کیا ہے کہ سیاست کے علاوہ واحد سرگرمی جو انہیں اپنی طرف متوجہ کرتی ہے وہ ہے تدریس یا زیادہ سے زیادہ تعلیمی تحقیق۔ Rodríguez Zapatero 1981 میں لیون میں سونسولس ایسپینوسا سے ملاقات کی۔ انہوں نے 27 جنوری 1990 کو شادی کی اور ان کی دو بیٹیاں ہیں جن کا نام لورا (بی۔ 1993) اور البا (ب۔ 1995)۔ یونیورسٹی کے طالب علم اور تدریسی معاون کی حیثیت سے اپنی شرائط کی وجہ سے لگاتار موخریاں حاصل کرنے کے بعد، زاپاتیرو نے لازمی فوجی خدمات کو پورا نہیں کیا۔ ایک رکن پارلیمنٹ کے طور پر انہیں بالآخر مستثنی قرار دیا گیا۔ سیاست میں داخل ہوتے ہوئے زاپاتیرو نے اپنی پہلی سیاسی ریلی میں شرکت کی، جس کا اہتمام ہسپانوی سوشلسٹ ورکرز پارٹی (پی ایس او ای) نے 1976 میں گیجن میں کیا تھا۔ کچھ سیاسی جماعتیں 21 جولائی 1976 سے قانونی تھیں، لیکن پی ایس او ای کو فروری 1977 تک قانونی حیثیت نہیں دی گئی تھی۔ ریلی میں حصہ لینے والے پی ایس او ای کے رہنما اور اسپین کے مستقبل کے وزیر اعظم فلپ گونزالیز کی تقریر نے زاپاتیرو پر اہم اثر ڈالا۔ انہوں نے دوسری چیزوں کے علاوہ کہا کہ "سوشلسٹوں کا مقصد محنت کش طبقے کی طرف سے پیداوار کے ذرائع کی ملکیت کو تبدیل کرنے کے لیے اقتدار پر قبضہ کرنا تھا" اور یہ کہ "پی ایس او ای ایک انقلابی جماعت تھی لیکن انقلابی یا انقلابی [.] نہیں تھی، کیونکہ اس نے اقتدار میں آنے کے لیے انتخابات کے استعمال کا دفاع کیا تھا۔" زاپاتیرو اور ان کے خاندان کو روایتی طور پر کمیونسٹ پارٹی کی طرف راغب کیا گیا تھا کیونکہ یہ 1975 میں فرانسسکو فرانکو کی موت سے پہلے واقعتا منظم واحد پارٹی تھی۔ لیکن، گیجن میں مشہور سیاسی ریلی کے بعد، وہ، اور خاص طور پر زاپاتیرو، یقین کرنے لگے کہ ہسپانوی بائیں بازو کے لیے سوشلسٹ پارٹی سب سے زیادہ ممکنہ مستقبل ہے۔ اس وقت سوشلسٹ پارٹی ہسپانوی خانہ جنگی کے بعد کالعدم قرار دیے جانے کے بعد صوبہ لیون میں اپنے بنیادی ڈھانچے کی تعمیر نو کر رہی تھی۔ 1977 میں، فرانکو کی موت کے بعد پہلے جمہوری انتخابات کے سال، زاپاتیرو نے کمیونسٹ اور سوشلسٹ دونوں جماعتوں کی حمایت کی۔ انہوں نے دونوں جماعتوں کے پوسٹر چسپاں کیے۔ بالآخر انہوں نے 23 فروری 1979 کو پی ایس او ای میں شمولیت اختیار کی۔ 1976 میں فلپ گونزالیز نے ان پر جو تاثر ڈالا تھا اس نے پارٹی میں شامل ہونے کے ان کے فیصلے میں بنیادی کردار ادا کیا۔ 1979 میں کانگریسو ایکسٹرا آرڈیناریو ڈیل پی ایس او ای (1979) کے دوران پی ایس او ای نے مارکسزم کو اپنی نظریاتی بنیاد کے طور پر ترک کر دیا تھا۔ اس نے گھر پر پارٹی میں شامل ہونے کے بارے میں کچھ نہیں کہا، کیونکہ اسے ڈر تھا کہ اس کے والدین اس کی حوصلہ شکنی کریں گے، اس لیے کہ وہ کسی سیاسی جماعت میں شامل ہونے کے لیے بہت چھوٹا ہے۔ 1982 میں، زاپاتیرو صوبہ لیون میں سوشلسٹ نوجوانوں کی تنظیم کے سربراہ بن گئے۔ جولائی 1982 میں، انہوں نے سمر اسکول "جیمی ویرا" میں فلپ گونزالیز سے ملاقات کی اور مشورہ دیا کہ وہ اکتوبر 1982 کے عام انتخابات کے لیے پی ایس او ای کے سیاسی پروگرام میں "لیفٹ ٹرن" لیں۔ گونزالیز نے اسے اپنے قدامت پسند (پی ایس او ای [بائیں بازو] کے لیے روایتی) نقطہ نظر کو ترک کرنے کا مشورہ دیتے ہوئے جواب دیا۔ کانگریس آف ڈپٹیز کے رکن 1986 میں، وہ کورٹس (پارلیمنٹ) میں صوبہ لیون کی نمائندگی کے لیے منتخب ہوئے، 20 جون کو ہونے والے انتخابات کے بعد وہ اس کے سب سے کم عمر رکن بن گئے۔ وہ لیون کے لیے پی ایس او ای کی فہرست میں دوسرے نمبر پر تھے۔ مندرجہ ذیل انتخابات (جو 1989، 1993، 1996 اور 2000 میں ہوئے) میں وہ فہرست میں پہلے نمبر پر تھے۔ 2004 کے انتخابات میں انہوں نے نمبر ایک کے طور پر میڈرڈ کے لیے انتخاب لڑا۔ زپاتیرو نے خود کو اس وقت "بائیں بازو کے قدامت پسند" کے طور پر بیان کیا۔ انہوں نے وضاحت کی کہ ان کا مطلب یہ تھا کہ، اپنے خاندان سے منسلک جذباتی وجوہات کی بناء پر، وہ بائیں بازو سے آئے تھے جو ہسپانوی خانہ جنگی میں ہار گئے تھے اور یہ کہ 1936 اور 1939 (جنگ کی مدت) اور 1939-1975 (فرانکو کی حکومت) کے درمیان جو کچھ ہوا تھا اس کی ان کے لیے بہت اہمیت تھی۔ انہوں نے مزید وضاحت کی کہ ہسپانوی بائیں بازو کو جدید بنانے کی ضرورت ہے اور یہ کہ "ہمیں سوشلسٹ پارٹی کے اپنے بہت سے نظریاتی پیرامیٹرز کو تبدیل کرنے اور اپنی قدامت پسندی پر قابو پانے کی ضرورت کو قبول کرنا مشکل ہو رہا ہے"۔ 1988 میں وہ اقتدار کے لیے ایک پیچیدہ اندرونی لڑائی کے بعد لیون میں سیکرٹری جنرل بنے جس نے تقسیم کے ایک طویل عرصے کو ختم کیا۔ درحقیقت، اس سال ہونے والی صوبائی کانفرنس سے پہلے، پی ایس او ای کے اس وقت کے قومی صدر رامون روبیال نے لیون میں پارٹی سے اتحاد کو فروغ دینے کو کہا تھا۔ زپاتیرو کو اس کانفرنس میں سیکرٹری جنرل منتخب کیا گیا، جس کے نتیجے میں استحکام کا دور ہوا۔ 1980 اور 1990 کی دہائی میں، پی ایس او ای دو دھڑوں پر مشتمل تھا: گوریسٹاس (الفونسو گوریرا کے حامی، فیلیپ گونزالیز کے ماتحت سابق نائب صدر) اور اصلاح کار (فیلیپ گونزالیز کی قیادت میں)۔ پہلے گروپ کا نظریہ بائیں بازو کا مضبوط تھا جبکہ دوسرا زیادہ عملی تھا۔ یہ تقسیم 1993 کے عام انتخابات کے بعد وسیع تر ہو گئی، جو 1996 میں جوس ماریا آزنار کی فتح سے پہلے پی ایس او ای کے ذریعے جیتا گیا آخری انتخاب تھا، جب خراب نتائج نے اندرونی تنازعات کو بڑھاوا دیا۔ زپاتیرو نے کبھی بھی ان دونوں گروہوں میں سے کسی میں باضابطہ طور پر شمولیت اختیار نہیں کی۔ 1993 میں، سوشلسٹ فیڈریشن آف لیون (ایف ایس ایل-فیڈریشن سوشلسٹا ڈی لیون) کو ایک اہم اسکینڈل کا سامنا کرنا پڑا۔ کچھ قصبوں نے بہت ہی کم وقت میں پی ایس او ای کی رکنیت میں غیر معمولی طور پر تیز اضافے کا تجربہ کیا۔ جب کچھ نام نہاد نئے اراکین سے پریس نے پوچھ گچھ کی تو انہوں نے کہا کہ وہ اپنی رکنیت سے بے خبر ہیں اور وہ ان جگہوں پر نہیں رہتے جہاں وہ پارٹی کی طرف سے رجسٹرڈ ہو رہے تھے۔ ایسا لگتا ہے کہ لیون میں زاپاتیرو کے کچھ مخالفین، شاید ہسپانوی سوشلسٹ پارٹی کے سب سے اوپر طاقتور گوریسٹاس کی حمایت سے، لیون کے قصبوں میں ان کے موافق اراکین کی تعداد میں اضافہ کرکے اس کے اندر اپنا اثر و رسوخ بڑھانا چاہتے تھے۔ ان کا بنیادی مقصد 1994 میں ہونے والی کانفرنس میں کاسٹیلا وائی لیون کے علاقائی سوشلسٹ حصے کا کنٹرول سنبھالنا ہوتا۔ اس وقت کے علاقائی سیکرٹری جنرل، جیسس کوئجانو کے لیے زاپاتیرو کی حمایت نے اسے خطے میں گوریسٹاس کے دشمن میں تبدیل کر دیا کیونکہ ایف ایس ایل سب سے اہم صوبائی سیکشن ہے۔ مئی 1994 میں دو مقالے، ایل پیس اور دیاریو ڈی لیون نے کئی مضامین شائع کیے جن میں لیون یونیورسٹی کے ذریعہ ان کی تدریسی معاون کے طور پر تقرری اور 1991 تک ان کی ملازمت میں بے ضابطگیوں کی تجویز کی گئی تھی۔ سیاسی تعصب کے شکوک و شبہات اس وجہ سے تھے کہ انہیں دوسرے امیدواروں کے لیے پہلے سے انتخاب کے عمل کے بغیر براہ راست مقرر کیا گیا تھا۔ 20 مئی 1994 کو انہوں نے ایک پریس کانفرنس کی جہاں انہوں نے ان الزامات کو مسترد کر دیا۔ زپاتیرو نے مضامین کے مواد کو "لاعلمی" یا "برے عقیدے" سے منسوب کیا اور انہیں علاقائی چیپٹر کے سیکرٹری جنرل کے عہدے کے لیے اندرونی لڑائی سے جوڑا۔ 1994 میں، تین علاقائی کانفرنسوں کا انعقاد کیا گیا: ان سب کو آخر کار زاپاتیرو یا ان کے حامیوں نے جیت لیا۔ نیشنل کانفرنس (پہلی لیون کانفرنس میں منتخب ہونے والے زیادہ تر نمائندوں کے زپاتیرو کے حامیوں کے بعد منعقد ہوئی) اصلاح کاروں نے جیت لی، جو اس وقت گوریسٹاس کے سخت مخالف تھے۔ یہ زپاتیرو کے لیے مثبت تھا کیونکہ پارٹی کے جعلی اراکین کی فہرست پر دوبارہ نظر ثانی کی گئی تھی۔ ان کی تعداد 577 سے بڑھ کر تقریبا 900 ہو گئی۔ جھوٹی رکنیت کے خاتمے کے بعد جولائی 1994 میں منعقدہ 7 ویں علاقائی کانفرنس میں بالآخر زاپاتیرو 68 فیصد ووٹوں کے ساتھ سیکرٹری جنرل دوبارہ منتخب ہوئے۔ 1995 میں نئے علاقائی اور مقامی انتخابات ہوئے۔ لیون میں پی ایس او ای کے لیے نتائج خراب تھے کیونکہ انہوں نے لیون کی میئرلٹی میں چار نشستیں اور کاسٹیلا لیون کی علاقائی پارلیمنٹ میں دو نشستیں کھو دیں۔ نتائج خراب معاشی صورتحال اور پارٹی پر بدعنوانی کے معاملات سے متاثر تھے۔ زپاتیرو نے ذاتی طور پر انتخابی مہم کی ہدایت کی تھی۔ 1996 میں، عام انتخابات کے بعد، زپاتیرو نے کانگریس آف ڈپٹیز میں اپنی نشست برقرار رکھی۔ اگلے سال، زاپاتیرو دوبارہ لیون کے سیکرٹری جنرل منتخب ہوئے اور اس سال پارٹی کی طرف سے منعقدہ قومی کانفرنس کے بعد وہ قومی ایگزیکٹو (پارٹی کی گورننگ باڈی) میں داخل ہوئے۔ ایسوسی ایشن آف پارلیمنٹری جرنلسٹس نے زاپاتیرو کو کانگریس آف ڈپٹیز کے رکن کی حیثیت سے ان کی سرگرمیوں کے لیے دسمبر 1999 میں "دیپوٹاڈو ریویلشین" انعام (سال کے سب سے ہونہار ایم پی کی طرح) سے نوازا۔ 1996 سے 2000 تک، ایک رکن پارلیمنٹ کے طور پر ان کی سب سے نمایاں شراکت حکومت کی طرف سے تجویز کردہ برقی پروٹوکول کی شدید مخالفت تھی (ابتدائی طور پر لیون کے اہم کوئلے کے شعبے کے لیے منفی)، پبلک ایڈمنسٹریشن کمیشن میں پی ایس او ای کے ترجمان ہونے کے ناطے اور شاید ایک رکن پارلیمنٹ کے طور پر ان کی سب سے اہم کامیابی: نومبر 1999 میں 2000 کے قومی بجٹ میں ترمیم کی منظوری جس نے ہسپانوی خانہ جنگی کے دوران جمہوریہ کے لیے لڑنے والے غیر پیشہ ور فوجیوں کی پنشن میں اضافہ کیا۔ انہیں پیشہ ورانہ فوج کے برابر بنایا گیا تھا۔ ترمیم کے حامی پارلیمانی سوشلسٹ گروپ کے نام پر اس نے اس اقدام کا دفاع کیا۔ پی ایس او ای قیادت کے لیے بولی 12 مارچ 2000 کو، پی ایس او ای اپنا مسلسل دوسرا انتخاب جوس ماریا آزنار کی پیپلز پارٹی سے ہار گیا تھا۔ زپاتیرو نے اپنی نشست حاصل کی، لیکن سوشلسٹ پارٹی نے صرف 125 نشستیں حاصل کیں، جو 1996 کے مقابلے میں 16 کم تھیں۔ شکست خاص طور پر تلخ تھی کیونکہ پیپلز پارٹی نے غیر متوقع طور پر پہلی بار مکمل اکثریت حاصل کی اور سوشلسٹ نتیجہ پچھلے انتخابات سے بھی بدتر تھا۔ المونیا نے جس دن عام انتخابات ہوئے اسی دن اپنے استعفے کا اعلان کیا۔ زپاتیرو نے اسی سال جون میں ہونے والی اپنی 35 ویں کانفرنس میں سوشلسٹ پارٹی کی قیادت کے لیے انتخاب لڑنے کا فیصلہ کیا۔ دیگر سوشلسٹ اراکین کے ساتھ مل کر، انہوں نے اپریل 2000 میں پارٹی کے اندر ایک نیا دھڑا قائم کیا جس کا نام نیووا ویا (نیو وے) تھا، تاکہ وہ سیکرٹری جنرل بننے کے لیے ایک پلیٹ فارم کے طور پر کام کر سکیں۔ نیووا ویا کا نام ٹونی بلیئر کے تھرڈ وے (ہسپانوی میں ٹیرسیرا ویا) اور گیرہارڈ شروڈر کے نیو میٹے (ہسپانوی میں نیا مرکز یا نیوو سینٹرو) کا مرکب تھا۔ 25 جون 2000 کو زپاتیرو نے باضابطہ طور پر سوشلسٹ پارٹی آف لیون کی ایک غیر معمولی کانفرنس میں وفاقی سیکرٹری جنرل کے عہدے کے لیے انتخاب لڑنے کے اپنے ارادے کا اعلان کیا۔ پاسکوال مارگل سوشلسٹ پارٹی کے واحد علاقائی رہنما تھے جنہوں نے کانفرنس کے انعقاد سے پہلے باضابطہ طور پر ان کی حمایت کی تھی۔ جوزپ بوریل نے بھی اس کی حمایت کرنے کا فیصلہ کیا۔ زپاتیرو نے تین دیگر مخالفین (جوس بونو، روزا ڈائز اور میٹیلڈے فرنانڈیز) کے خلاف مقابلہ کیا۔ میٹلڈے فرنانڈیز گوریلا کے امیدوار تھے جبکہ جوس بونو اصلاح کاروں کے امیدوار تھے۔ روزا ڈائز ایک باسکی سیاست دان تھیں جو اس وقت ایک قسم کی انٹرمیڈیٹ آپشن تھیں۔ زپاتیرو ایک سیاہ رنگ کا گھوڑا تھا جس کے خلاف اس کی ناتجربہ کاری تھی اور وہ اس کی اصلاح کی شبیہہ کے حق میں تھا اور امیدواروں میں واحد رکن پارلیمنٹ تھا۔ (ہسپانوی حزب اختلاف کے تمام رہنما انتخابات جیتنے سے پہلے ایم پی تھے۔ ہسپانوی سیاست میں ایک بہت اہم عنصر جہاں انتخابی مہمات صرف 15 دن تک جاری رہتی ہیں اور ان کے شروع ہونے سے بہت پہلے بڑے پیمانے پر جانا جانا ضروری ہے۔) بونو کو گوریلا بہت ناپسند کرتے تھے، جو زپاتیرو کے بھی حامی تھے۔ زپاتیرو نے بالآخر 22 جولائی 2000 کو نسبتا چھوٹے فرق سے کامیابی حاصل کی (انہوں نے 995 میں سے 414 ووٹ حاصل کیے اور جوس بونو نے 405 حاصل کیے)۔ مارجن نسبتا چھوٹا تھا کیونکہ بونو کے جیتنے کا کوئی امکان نہیں تھا کیونکہ دیگر دو امیدواروں کے حامیوں نے زپاتیرو کو اپنی دوسری پسند کے طور پر ترجیح دی۔ زپاتیرو نے اپنے اور بونو کے درمیان رن آف کی منسوخی کو قبول کر لیا کیونکہ اسے صرف ایک ووٹ کے بعد اپنی جیت کا یقین تھا اور وہ بظاہر اپنے مخالف کی توہین نہیں کرنا چاہتا تھا۔ سیکرٹری جنرل بننے کے بعد، انہیں فرانسیسی وزیر اعظم لیونل جوسپن، جرمن چانسلر گیرہارڈ شروڈر اور جوس ماریا آزنار نے مبارکباد دی۔ وہ اسی سال اپنے خاندان کے ساتھ میڈرڈ چلے گئے۔ ایک کانگریس مین کی حیثیت سے وہ پیر سے جمعرات تک میڈرڈ میں اور باقی وقت لیون میں رہے تھے۔ حزب اختلاف کے رہنما یہ وہ دور تھا جب زاپاتیرو کو 2000 میں پی ایس او ای کا سیکرٹری جنرل مقرر کیا گیا تھا جب تک کہ وہ 14 مارچ 2004 کو اسپین کا وزیر اعظم نہیں بنا۔ زپاتیرو نے ہمیشہ اپنی سیاسی سرگرمی کو اپنی مکالمے کی محبت پر مبنی ہونے کا دعوی کیا ہے۔ جب وہ حزب اختلاف کے رہنما تھے، تو وہ اپنے رویے کا موازنہ پیپلز پارٹی اور خاص طور پر اس کے رہنما جوس ماریا آزنار کے "متکبر"، "آمرانہ" نقطہ نظر سے کرنا پسند کرتے تھے۔ نتیجے کے طور پر، سیکرٹری جنرل مقرر ہونے کے بعد، انہوں نے اپنی اپوزیشن کی حکمت عملی کے حوالے سے پرسکون اپوزیشن () کی اصطلاح تیار کی۔ خیال کیا جاتا ہے کہ پرسکون حزب اختلاف "بات چیت کے لیے کھلا"، "نرم"، "تعمیری" رویے (تلانٹے کنسٹرکٹو، جسے تلانٹے کہا جاتا ہے) پر مبنی تھی جس کا مقصد حکومت کو نقصان پہنچانا نہیں تھا بلکہ لوگوں کے لیے "بہترین" حاصل کرنا تھا۔ (زپاتیرو نے اس نکتے پر کئی بار اصرار کیا ہے کہ ٹالانٹے کی اصطلاح اسپین میں بہت مقبول ہو گئی ہے۔) اس مبینہ حربے کی وجہ سے، زپاتیرو کو بامبی یا سوسومن جیسے عرفی نام ملے (جہاں سوسو، جس کا مطلب ہے "سست، بے ہودہ، بور"، سپرمین میں سپر کی جگہ لے لیتا ہے)، خاص طور پر جنرل سکریٹری مقرر ہونے کے بعد پہلے مہینوں میں۔ پی ایس او ای کی قیادت کے لیے اپنے انتخاب کے بعد، زاپاتیرو نے عام طور پر ان پر شہری جمہوریہ کے سیاسی فلسفے کے اثرات، اور خاص طور پر ریپبلکن سیاسی فلسفی فلپ پیٹیٹ کے خیالات کے بارے میں بات کی۔ ایل منڈو کے ساتھ ایک انٹرویو میں، زاپاتیرو نے شہری جمہوریہ کی شہری فضیلت پر توجہ کو انفرادی خود مختاری کو برداشت کرنے اور سیاسی شرکت کو بڑھانے سے جوڑا۔ حزب اختلاف کے رہنما (اور بعد میں وزیر اعظم) کی حیثیت سے زپاتیرو کے سالوں کے دوران، بائیں بازو اور دائیں بازو کے حامیوں کے درمیان تناؤ میں اضافہ ہوا اور کچھ رائےوں کے مطابق، معاشرے کی حقیقی بنیاد پرستی ہوئی (اور ہو رہی ہے)۔ زپاتیرو کے حامی اس کے مخالفین کو اس کا ذمہ دار ٹھہراتے ہیں اور پیپلز پارٹی انہیں ان کے خلاف ہونے والی تشدد کی کارروائیوں میں اضافے جیسے حقائق بتاتے ہوئے مورد الزام ٹھہراتی ہے، خاص طور پر عراق میں جنگ سے پہلے اور اس کے دوران کے مہینوں میں۔ نتیجے کے طور پر، ایک نئی اصطلاح مقبول ہو گئی ہے: گیریسویلسمو (خانہ جنگی کے لیے ہسپانوی اور-ismo لاحقہ کے امتزاج سے بنا، انگریزی "-ism" کے مساوی)، جو دائیں اور بائیں بازو کے دھڑوں کی بڑھتی ہوئی دشمنی کی طرف اشارہ کرتی ہے۔ زپاتیرو کی حکومت پر تنقید شروع سے ہی بہت فعال تھی، جس میں حکومت کو جیواشم ایندھن کی قیمت میں اضافے پر قابو پانے میں ناکامی کا ذمہ دار ٹھہرایا گیا اور اسی طرح کے ٹیکسوں میں کمی کا مطالبہ کیا گیا۔ 2000 میں، برطانوی جوہری آبدوز اپنے جوہری ری ایکٹر کی مرمت کے لیے جبرالٹر بندرگاہ پہنچی۔ آزنار نے تصدیق کی کہ آبادی کو کوئی خطرہ نہیں ہے لیکن زپاتیرو نے برطانوی حکومت کو آبدوز کو دوسری بندرگاہ پر لے جانے پر مجبور کرنے میں ناکامی پر ان پر تنقید کی۔ تقریبا ایک سال کے بعد، ٹائر لیس کی مرمت کی گئی اور بغیر کسی معلوم پریشانی کے جبرالٹر چھوڑ دیا گیا۔ رگڑ کا ایک اور نقطہ دریائے ایبرو سے پانی کو دوسرے علاقوں میں منتقل کرنے کی اسکیم سے آیا، خاص طور پر اسپین کے جنوب مشرق میں آبپاشی والے علاقے، جو دنیا کے امیر ترین زرعی علاقوں میں سے ایک ہے۔ اس اسکیم کو دوسروں کے علاوہ، 80 فیصد متاثرہ کسانوں اور ایکسٹریمادورا، اندلسیا یا کاسٹیلا-لا منچا جیسے خطوں کی سوشلسٹ علاقائی حکومتوں کی حمایت حاصل تھی۔ کچھ سوشلسٹ سیاست دانوں نے بھی اس کی حمایت کی جب وہ 90 کی دہائی میں سابقہ سوشلسٹ حکومت کے رکن تھے (جیسے. جوس بوریل، یورپی ہسپانوی سوشلسٹ گروپ کے موجودہ رہنما اور یورپی پارلیمنٹ کے سابق صدر۔ اس اسکیم کی بنیادی طور پر زپاتیرو، ماحولیاتی گروہوں، اراگون کی سوشلسٹ علاقائی حکومت اور ان علاقوں کے کچھ شہریوں نے مخالفت کی جہاں سے پانی منتقل کیا جانا تھا۔ اس اسکیم کی اہم تنقید ماحولیات کو متوقع نقصان اور تمام متاثرہ فریقوں کے لیے کافی پانی کی حقیقی کمی تھی (اسکیم کے حامیوں نے جواب دیا کہ سنگین ماحولیاتی نقصان کا کوئی خطرہ نہیں تھا اور یہ کہ 2003 میں، سالانہ ضرورت سے 14 گنا زیادہ پانی سمندر تک پہنچا تھا)۔ یہ اسکیم، جسے بالآخر حکومت نے منظور کیا، وزیر اعظم بننے کے فورا بعد زپاتیرو نے اسے منسوخ کر دیا۔ زپاتیرو 8 دسمبر 2000 کو دستخط کیے گئے "پیکٹو ڈی لاس لبرٹیڈس کانٹرا ایل ٹیرورزم" ("انسداد دہشت گردی آزادی معاہدہ") کا مرکزی حامی تھا۔ سال کے آخر میں، پاگل گائے کی بیماری 1996 میں پھیلنے کے بعد دوبارہ منظر عام پر آئی۔ زپاتیرو نے بار بار حکومت کے بحران کے انتظام پر تنقید کرتے ہوئے کہا کہ یہ قابو سے باہر ہے۔ مارچ 2005 تک، اس بیماری کی وجہ سے پورے یورپ میں درجنوں اموات ہوئی تھیں، حالانکہ اسپین میں کوئی نہیں۔ 2001 میں حکومت اور اپوزیشن کے درمیان رگڑ کے سب سے بڑے نکات میں سے ایک نظام تعلیم کو متاثر کرنے والی مجوزہ اصلاحات تھیں۔ پیپلز پارٹی نے سب سے پہلے نام نہاد ایل او یو، یونیورسٹی کے نظام کو تبدیل کرنے کے لیے ایک قانون، اور بعد میں ایل او سی ای (آرگینک ایکٹ فار ایجوکیشن کوالٹی) متعارف کرایا، جس نے ثانوی تعلیم کو متاثر کیا۔ زپاتیرو نے دونوں کی سخت مخالفت کی۔ پیپلز پارٹی نے اپنی اصلاحات کو منظور کرنے کے لیے کورٹس میں اپنی مکمل اکثریت کا استعمال کیا۔ 13 مئی 2001 کو باسکی ملک میں علاقائی انتخابات ہوئے۔ سوشلسٹوں نے ووٹ کا 17.8% حاصل کیا (پچھلے 1998 کے انتخابات میں 17.6% کے خلاف) لیکن ایک نشست ہار گئے۔ سوشلسٹ پارٹی اور پیپلز پارٹی دونوں نے اس وقت کی حکمران قوم پرست باسکی سیاسی تحریکوں کے خلاف اتحاد بنایا تھا لیکن بعد میں دوبارہ جیت گئی۔ نتائج کو ناکامی سمجھا گیا۔ انتخابات کے دوران باسکی سوشلسٹ رہنما نکولس ریڈونڈو ٹیرروس، جو باسکی قوم پرستی اور ای ٹی اے کے سخت مخالف تھے، نے کچھ اندرونی جھڑپوں کے بعد استعفی دے دیا، باسکی پارلیمنٹ اور وفاقی ایگزیکٹو میں اپنی نشست سے استعفی دے دیا۔ ان کی جگہ 24 مارچ 2002 کو منتخب ہونے والے پیٹیسی لوپیز نے لی۔ لوپیز نے سیکرٹری جنرل بننے کی مہم کے دوران زاپاتیرو کی فعال طور پر حمایت کی تھی۔ 21 اکتوبر 2001 کو ایک نئے علاقائی انتخابات ہوئے، اس بار گیلیشیا میں۔ پیپلز پارٹی، جس کی قیادت گالیشیا میں مینوئل فرگا اریبرن نے کی، نے ایک نئی مطلق اکثریت حاصل کی۔ سوشلسٹ پارٹی نے اپنی نشستوں کی تعداد 15 سے بڑھا کر 17 کر دی، لیکن کئی سالوں کی مخالفت کے بعد نتائج کو بھی خراب سمجھا گیا۔ یہ دو منفی نتائج اس بات کی تصدیق کرتے نظر آئے کہ زاپاتیرو کا نقطہ نظر کام نہیں کر رہا تھا۔ مراکشی حکومت کی جانب سے ہسپانوی سفیر کو غیر معینہ مدت کے لیے بے دخل کرنے کے بعد 19 دسمبر 2001 کو زاپاتیرو نے مراکش کا سفر کیا۔ پیپلز پارٹی کے اس وقت کے سیکرٹری جنرل جیویر اریناس نے ان پر ہسپانوی مفادات کے ساتھ وفادار نہ رہنے کا الزام لگایا۔ زپاتیرو نے اس کی تردید کی اور دعوی کیا کہ اس کا ایک مقصد بحران کو حل کرنے میں مدد کرنا تھا۔ 2002 میں، زاپاتیرو کو اگلے عام انتخابات کے لیے سوشلسٹ امیدوار کے طور پر منتخب کیا گیا۔ 2002 میں، پیپلز پارٹی کی حکومت نے بے روزگاری کے فوائد کے نظام میں اصلاحات کا فیصلہ کیا، کیونکہ اس کا خیال تھا کہ بہت سے ایسے کارکن ہیں جو ملازمت تلاش کرنے کے قابل ہونے کی وجہ سے عوامی رقم حاصل کرنے کو ترجیح دیتے ہیں۔ اس کی وجہ سے ان لوگوں کی نئی تعریف کی گئی جو بے روزگاری کے فوائد کے اہل تھے۔ بائیں بازو کی جماعتوں اور ٹریڈ یونینوں نے اس نئی تعریف کو حقوق میں ناقابل قبول کمی سمجھا۔ زپاتیرو اصلاحات کے خلاف حزب اختلاف کے سیاسی رہنما بن گئے (جسے ڈیکریٹازو کا نام دیا گیا، کیونکہ یہ ایک فرمان قانون کا استعمال کرتے ہوئے منظور کیا گیا تھا)، جس نے انہیں آزنار کی حکومت کے ساتھ ان کا پہلا اہم تصادم پیش کیا۔ 20 جون 2002 کو عام ہڑتال کا اعلان کیا گیا (1996 میں آزنار کے الیکشن جیتنے کے بعد پہلی)۔ اگرچہ، سرکاری اعداد و شمار کے مطابق (بشمول بجلی کی کھپت اور سوشل سیکیورٹی کے حساب سے کام کے دنوں کی تعداد)، ٹرن آؤٹ 15 فیصد سے کم تھا، جو جمہوریت کی بحالی کے بعد سب سے کم ہے، نہ تو یونینوں اور نہ ہی زاپاتیرو نے اعداد و شمار پر یقین کیا اور ہڑتال کو ایک شاندار کامیابی قرار دیا، جس میں "1 کروڑ" سے زیادہ کارکنوں نے ہڑتال کی پیروی کی۔ نتیجہ جو بھی آئے، پیپلز پارٹی کی حکومت اور ٹریڈ یونینوں دونوں نے ایک معاہدے پر دستخط کیے جس نے نومبر میں دونوں فریقوں کو مطمئن کیا۔ مئی 2002 میں، فلپ گونزالیز نے سوشلسٹ پارٹی میں تبدیلی کے حوالے سے اعلان کیا کہ "میری ذہنی حالت مجھے بتاتی ہے کہ ایک تبدیلی واقع ہوئی ہے، کہ شاید دوسرا سریسنس ہوا ہے، لیکن یہ ابھی تک ثابت نہیں ہوا ہے کہ مواد اور خیالات کے ساتھ ایک نیا منصوبہ واقعی موجود ہے"، اس طرح زاپاتیرو کی قیادت پر شک ہے۔ اس اعلان کا اظہار ایک عوامی تقریب میں کیا گیا جس میں زپاتیرو نے بھی شرکت کی، جس نے پرسکون انداز میں اپنی اختلاف رائے کا اظہار کیا۔ گونزالیز نے یہ یاد کرتے ہوئے اپنی مداخلت ختم کی کہ سیکرٹری جنرل کے لیے ان کا امیدوار جوس بونو تھا، زپاتیرو نہیں۔ گونزالیز نے اگلے دن پیچھے ہٹتے ہوئے اعلان کیا کہ یا تو ان کے الفاظ کی غلط تشریح کی گئی ہے یا انہوں نے اپنے خیالات کا غلط اظہار کیا ہے۔ جوس بونو نے خود زپاتیرو کے لیے اپنی مکمل حمایت کی تصدیق کی۔ ایسا لگتا تھا کہ یہ واقعہ اس بات کی تصدیق کرتا ہے کہ زاپاتیرو کی حکمت عملی کام نہیں کر رہی تھی۔ 22 اکتوبر 2002 کو زپاتیرو نے قومی بجٹ کے بارے میں بحث کے دوران سوشلسٹ پارٹی کے نام سے بات کی۔ ابتدائی طور پر، جورڈی سیویلا کو سوشلسٹ ترجمان ہونا تھا لیکن، آخری لمحے میں، ایک حیران کن اقدام میں ان کی جگہ لے لی گئی۔ جب جورڈی سیویلا، اسپیکر کی طرف سے بلائے جانے کے بعد، کانگریس آف ڈپٹیز کے فرش پر اتر چکے تھے، تب زاپاتیرو نے ان سے کہا "مجھے یہ کرنے دو" اور ترجمان کے پلیٹ فارم پر چڑھ گئے۔ جوس ماریا آزنار اور پیپلز پارٹی کے دیگر ارکان نے اس سے قبل انہیں بحث میں اپنی پارٹی کی نمائندگی نہ کرنے پر تنقید کا نشانہ بنایا تھا، جس سے ضروری سیاسی مہارتوں کی کمی ظاہر ہوتی ہے۔ اگرچہ پیپلز پارٹی نے ان کے عمل کو بہت زیادہ ڈرامائی سمجھا، لیکن ایسا لگتا ہے کہ اس کا ان کے حامیوں پر کافی مثبت اثر پڑا۔ نومبر 2002 میں، تیل کے ٹینکر پریسٹج کو گیلیشیا کے ساحل سے دور بین الاقوامی پانیوں میں ایک حادثے کا سامنا کرنا پڑا جس کی وجہ سے تیل کی شدید پھسلن ہوئی جس نے بنیادی طور پر گیلیشیا کو متاثر کیا، بلکہ اسپین کے تمام شمالی ساحل اور یہاں تک کہ فرانس کے ساحل کو بھی کم حد تک متاثر کیا۔ پریسٹیج آخر کار تقسیم ہو گیا اور ڈوب گیا۔ زاپاتیرو نے حادثے کے دوران اور اس کے بعد کے واقعات سے حکومت کے نمٹنے کو ذمہ دار ٹھہرایا۔ تاہم، آزنار اور زپاتیرو کے درمیان رگڑ کا بنیادی نقطہ عراق کی جنگ تھی۔ رائے عامہ کے جائزوں سے پتہ چلتا ہے کہ ہسپانوی رائے دہندگان کی واضح اکثریت (تقریبا 90 ٪) صدام حسین کی حکومت کے خلاف U.S.-led حملے کے خلاف تھی۔ ان میں، زپاتیرو جو صدام کی حکومت کے خلاف کسی بھی کارروائی کو غیر قانونی سمجھتے تھے اور قبل از وقت جنگ کے تصور کے مخالف تھے۔ 26 مئی 2003 کو افغانستان سے ہسپانوی فوجیوں کو گھر لے جانے والا یاکوولیف یاک-42 طیارہ ترکی میں گر کر تباہ ہو گیا۔ یہ طیارہ نیٹو کی ایک ایجنسی نے کرائے پر لیا تھا۔ زپاتیرو نے آزنار اور اس کی حکومت کو طیارہ انشورنس یا حفاظت جیسے پہلوؤں کو نظر انداز کرنے کا ذمہ دار ٹھہرایا۔ مزید یہ کہ آزنار نے حادثے کی مکمل تحقیقات کے مطالبات کو مسترد کر دیا تھا۔ مارچ 2004 کے انتخابات کے بعد یہ ثابت ہوا کہ لاشوں کی شناخت میں سنگین بے ضابطگیاں ہوئیں جس کے نتیجے میں بڑی تعداد میں غلطیاں ہوئیں۔ یورپی آئین کے حوالے سے، زاپاتیرو نے پیپلز پارٹی کی حکومت پر تنقید کی کہ وہ نئے آئین میں 2001 کے نیس کے معاہدے کے مطابق اقتدار کی تقسیم کو برقرار رکھنے کے لیے لڑ رہی ہے۔ زاپاتیرو نے سوچا کہ اسپین کو اقتدار کا کم حصہ قبول کرنا چاہیے۔ 25 مئی 2003 کو، زپاتیرو کی سوشلسٹ پارٹی کے رہنما کے طور پر تقرری کے بعد پہلے مقامی اور علاقائی انتخابات ہوئے۔ سوشلسٹ پارٹی کو زیادہ مقبول ووٹ ملے (جس نے زپاتیرو کو یہ دعوی کرنے پر مجبور کیا کہ ان کی پارٹی فاتح رہی ہے) لیکن پیپلز پارٹی نے کونسلوں اور علاقائی حکومتوں میں زیادہ عہدے حاصل کیے۔ عام طور پر 1999 میں ہونے والے پچھلے انتخابات کے مقابلے میں نتائج میں زیادہ تبدیلیاں نہیں ہوئیں۔ سوشلسٹوں نے بلیئرک جزائر کو کھو دیا لیکن میڈرڈ میں یونائیٹڈ لیفٹ کے کمیونسٹوں کے ساتھ اتحاد کے ذریعے حکومت کرنے کے لیے کافی ووٹ حاصل کیے۔ زپاتیرو نے "فتح" کا خیرمقدم کیا، کیونکہ میڈرڈ میں فاتح نے ہمیشہ اگلا عام انتخاب جیتا تھا۔ تاہم، ایک غیر متوقع اسکینڈل، نام نہاد میڈرڈ اسمبلی اسکینڈل نے 2004 میں فتح کی سوشلسٹ توقعات کو منفی طور پر متاثر کیا۔ میڈرڈ کے انتخابات کے بعد، پیپلز پارٹی کے پاس مکمل اکثریت حاصل کرنے کے لیے دو نشستوں کی کمی تھی۔ ایسا لگتا تھا کہ اس سے سوشلسٹوں اور یونائیٹڈ لیفٹ کے اتحاد کو اقتدار پر قبضہ کرنے کا موقع ملا۔ لیکن ایک غیر متوقع واقعہ پیش آیا۔ یونائیٹڈ لیفٹ اور سوشلسٹ پارٹی کے درمیان مستقبل کی علاقائی حکومت میں اقتدار کی تقسیم پر ناراض سوشلسٹ اسمبلی کے دو ممبران (اے ایم ایس) ایڈورڈو تامایو اور ماریا ٹریسا سیز نے ایک بحران شروع کیا جس کی وجہ سے اکتوبر 2003 میں میڈرڈ میں انتخابات دوبارہ شروع ہوئے جس کے بعد پیپلز پارٹی کی فتح ہوئی۔ زپاتیرو نے سوشلسٹ اے ایم کے بیان کو قبول نہیں کیا اور اسے ہاؤس بلڈنگ انڈسٹری کے قیاس آرائی پر مبنی مفادات کی وجہ سے ایک سازشی سازش کے طور پر بیان کرنے کی کوشش کی جس نے بائیں بازو کی حکومت کو روکنے کے لیے اے ایم کو رشوت دی ہوگی۔ دوسری طرف پیپلز پارٹی نے اس نظریے کا دفاع کیا کہ دونوں سوشلسٹ اے ایم کا غصہ سوشلسٹ پارٹی کے میڈرڈ حصے میں اقتدار کی حوالہ تقسیم کے بارے میں زپاتیرو کے ٹوٹے ہوئے وعدے کی وجہ سے ہوا تھا۔ یہ وعدہ بحران سے کچھ ماہ پہلے ان کے ایک اور قریبی ساتھی (ٹرینیڈاڈ جمینیس) کی حمایت کے بدلے میں کیا گیا ہوگا، جو میڈرڈ (ہسپانوی دارالحکومت) کے میئر کے لیے سوشلسٹ امیدوار بننا چاہتے تھے۔ زپاتیرو کی ٹیم نے اینریک مارٹینز اور جیسس کالڈیرا (اس وقت کے وزیر محنت) کے ذریعے جوس لوئس بالباس سے رابطہ کیا تھا۔ اپریل 2000 میں، زپاتیرو، کالڈیرا اور جوس بلانکو نے میڈرڈ کے ایک ریستوراں میں ایڈورڈو تامایو کے ساتھ دوپہر کا کھانا کھایا تھا۔ تامایو بعد میں پارٹی کی 35 ویں قومی کانفرنس میں زاپاتیرو کا نمائندہ بن گیا۔ مہینے کے آخر میں "رینوواڈورس ڈی لا بیس" (تامایو اور بالباس کے دھڑے) نے زاپاتیرو کی حمایت کرنے کا فیصلہ کیا اور بعد میں زاپاتیرو کی ٹیم کا حصہ بننے پر اتفاق کیا۔ انہوں نے زپاتیرو کی ترقی کے دوران ایک اہم کردار ادا کیا۔ مثال کے طور پر، بالباس نے جوس بلانکو کے ساتھ مل کر مندوبین کی فہرست کو کنٹرول کیا۔ ہسپانوی کانگریس آف ڈپٹیز میں ہونے والی سالانہ بحث، اسٹیٹ آف دی نیشن پر بحث کے دوران، زاپاتیرو کو اس اسکینڈل کی وجہ سے جوس ماریا آزنار نے سخت تنقید کا نشانہ بنایا۔ پہلی بار، رائے عامہ کے جائزوں سے پتہ چلتا ہے کہ زیادہ تر ہسپانویوں کا خیال تھا کہ اس وقت کے ہسپانوی وزیر اعظم فاتح رہے تھے (زاپاتیرو کو 2001 میں ان کے پہلے مباحثے کے بعد سے ہمیشہ فاتح سمجھا جاتا تھا)۔ بعد میں، اکتوبر میں، کاتالونیا میں علاقائی انتخابات ہوئے، جن کے نتائج سوشلسٹ پارٹی کے لیے توقع سے بھی بدتر تھے۔ چونکہ اسپین کی زیادہ تر خود مختار برادریاں اپنی اسمبلیوں کے انتخابات ایک ہی دن منعقد کرتی ہیں، سوائے اندلس، کاتالونیا، گیلیشیا اور باسک ملک کے، جو پورے اسپین میں بلدیاتی انتخابات کے ساتھ موافق ہیں، نتائج انتہائی اہم ہیں۔ 16 نومبر 2003 کو کاتالونیہ کی اسمبلی کے علاقائی انتخابات ہوئے۔ دو دن پہلے، زاپاتیرو نے کاتالونیا کی سوشلسٹ پارٹی کی تاریخی فتح اور پیپلز پارٹی کی شکست کے آغاز کی پیش گوئی کی تھی۔ سوشلسٹ پارٹی نے مقبول ووٹوں سے الیکشن جیتا لیکن انتخابی قانون کی وجہ سے سی آئی یو نے زیادہ ایم پی حاصل کیے۔ حتمی نتائج کنورجنس اینڈ یونین (سی آئی یو) کے لیے 46 نشستیں (پچھلے انتخابات کے سال 1999 کے مقابلے میں دس کم)، سوشلسٹ پارٹی کے لیے 42 (دس کم)، پیپلز پارٹی کے لیے 15 (مزید تین)، انیشیٹیوا فی کاتالونیا-ورڈز کے لیے 9 اور کاتالونیا کے ریپبلکن لیفٹ کے لیے 23 (مزید نو) تھیں۔ زاپاتیرو نے خراب نتائج کو میڈرڈ کے بحران کے نتائج سے منسوب کیا۔ تاہم، مارگل کاتالونیا کے ریپبلکن لیفٹ اور انیشیٹیوا پر کاتالونیا-ورڈز کے ساتھ معاہدے کے بعد علاقائی حکومت کے صدر بن گئے۔ اس اتحاد کے نتیجے میں سوشلسٹ پارٹی کو ایک اور دھچکا لگا جب ہسپانوی اخبار اے بی سی نے ایک مضمون شائع کیا جس میں کہا گیا تھا کہ ریپبلکن لیفٹ آف کاتالونیا کے رہنما جوزپ لوئس کیروڈ رویرا نے جنوری 2004 میں ای ٹی اے کے کچھ ارکان سے خفیہ طور پر ملاقات کی تھی۔ اے بی سی کے مطابق، کیروڈ رویرا نے وعدہ کیا تھا کہ اگر گروپ کاتالونیا میں کارروائی نہیں کرتا ہے تو وہ ای ٹی اے کو سیاسی حمایت فراہم کرے گا، جس کی تصدیق ای ٹی اے کے اس اعلان سے ہوتی ہے جس نے 2004 کے عام انتخابات سے کچھ ماہ بعد صرف اسی خطے کو متاثر کیا تھا۔ کیروڈ رویرا نے کاتالونیہ کی حکومت کے نائب صدر کے عہدے سے استعفی دے دیا، لیکن وہ اپنی پارٹی کے رہنما بنے رہے۔ اس اسکینڈل نے زاپاتیرو کے امیج کو نقصان پہنچایا، کیونکہ ای ٹی اے اور سیاسی تشدد اسپین میں متنازعہ مسائل ہیں اور اگر زاپاتیرو الیکشن جیت جاتا ہے تو کیروڈ رویرا کی پارٹی کو ممکنہ اتحادی کے طور پر دیکھا جاتا تھا۔ 2003 کے آخر اور 2004 کے آغاز میں ہسپانوی سیاسی جماعتوں نے 2004 کے عام انتخابات کے لیے خود کو تیار کرنا شروع کر دیا۔ اس وقت کے تمام رائے عامہ کے جائزوں میں زپاتیرو کی شکست کی پیش گوئی کی گئی تھی، کیونکہ انہوں نے ہمیشہ پیپلز پارٹی کے لیے ایک نئی فتح کی پیش گوئی کی تھی۔ 2004 کے عام انتخابات عام انتخابات کی مہم 14 مارچ 2004 سے پندرہ دن پہلے شروع ہوئی۔ رائے عامہ کے جائزوں نے پیپلز پارٹی کی حمایت کی، کچھ جائزوں میں ان کی مکمل اکثریت کے ممکنہ اعادہ کی پیش گوئی کی گئی ہے۔ اس سے قبل، 8 جنوری 2004 کو، زاپاتیرو نے قابل ذکر شخصیات کی ایک کمیٹی تشکیل دی تھی جو 10 اعلی اہل ماہرین پر مشتمل تھی جن کا کافی سیاسی وزن تھا۔ اس کا مشن انہیں وزیر اعظم بننے میں مدد کرنا تھا۔ اس کے اراکین میں: جوس بونو (پارٹی کے سیکرٹری شپ کے لیے ان کے سابق حریف اور بعد میں وزیر دفاع مقرر کیے گئے)، جوآن کارلوس روڈریگز ابارا (ایکسٹرماڈورا کی علاقائی حکومت کے صدر اور سب سے اہم سوشلسٹ رہنماؤں میں سے ایک)، میگوئل اینجل مورٹینوس (ان کے وزیر خارجہ 2004-2010)، گریگوریو پیس باربا (بعد میں ان کے ذریعہ دہشت گردی کے متاثرین کے لیے ہائی کمشنر مقرر کیا گیا، حالانکہ وہ پہلے ہی اپنا استعفی عام کر چکے ہیں)، کارمین کالوو (بعد میں وزیر ثقافت مقرر کیے گئے) وغیرہ۔ دس دن بعد، 18 جنوری 2004 کو، زاپاتیرو نے اعلان کیا کہ وہ صرف اس صورت میں وزیر اعظم بنیں گے جب ہسپانوی سوشلسٹ ورکرز پارٹی کو کثرت حاصل ہو، اگر انتخابات کے بعد ایسی صورتحال نہ ہوئی تو ممکنہ پارلیمانی اتحادوں کو پیشگی ترک کر دیا۔ اقلیتی جماعتوں (خاص طور پر یونائیٹڈ لیفٹ، ایک کمیونسٹ پارٹی) نے اس فیصلے پر تنقید کی، کیونکہ وہ اسے اپنے ووٹرز کو راغب کرنے کی کوشش سمجھتے تھے، جو کسی ناموافق پارٹی کو ووٹ دینے کی قیمت پر بھی پیپلز پارٹی کی شکست کو یقینی بنائیں گے۔ زاپاتیرو کا نعرہ "ہم ایک بہتر اسپین کے مستحق ہیں" بن گیا، جسے "زاپاتیرو صدر" یا "(زیڈ پی)" کے ساتھ جوڑا گیا، جو اس وقت کے ہسپانوی وزیر اعظم کا ایک مقبول عرفی نام بن گیا۔ مہم ہر سال 180,000 نئے مکانات خریدنے یا کرایہ پر لینے کا وعدہ کرتی ہے۔ متوازن بجٹ کا تحفظ جس میں کوئی کمی نہ ہو لیکن پیپلز پارٹی کی دو لسانی تعلیم کے مقابلے میں زیادہ لچکدار نقطہ نظر کے ساتھ (انگریزی اور ہسپانوی، ان علاقوں میں سرکاری علاقائی زبان کے ساتھ جہاں یہ موجود ہے) ہر دو طلباء کے لیے ایک کمپیوٹر قانونی عمل یا مالی معاوضے کے لیے زیادہ سے زیادہ دو سال تحقیق اور ترقی میں مزید سرمایہ کاری سرکاری ملکیت والی ٹیلی ویژن کمپنی کو اپنے ڈائریکٹر کو پارلیمنٹ وغیرہ کو جوابدہ بنا کر حکومت سے زیادہ آزاد بنائیں)۔ مہم کے دوران، زاپاتیرو نے پیپلز پارٹی کو پریسٹیج بحران کے انتظام، عراق پر حملے کے بارے میں اس کے رویے اور رہائش کی زیادہ قیمت پر سخت تنقید کا نشانہ بنایا۔ آزنار کی رضاکارانہ ریٹائرمنٹ کے بعد پیپلز پارٹی کے نئے رہنما ماریانو راجوئے نے اپنی طرف سے یونائیٹڈ لیفٹ یا ریپبلکن لیفٹ آف کاتالونیا (آزادی کی حمایت کرنے والی کاتالونیہ پارٹی) جیسی جماعتوں کے ساتھ زپاتیرو کے مستقبل کے اتحاد پر حملہ کیا۔ رگڑ کے سب سے اہم نکات میں سے ایک امیدواروں کے درمیان ٹیلی ویژن پر مباحثوں کی عدم موجودگی تھی۔ زپاتیرو وہ پہلا شخص تھا جس نے ماریانو راجوئے کو بحث کی تجویز پیش کی۔ راجوئے نے اس شرط پر قبول کیا کہ زاپاتیرو اکیلے نہیں رہ سکتے لیکن انتخابات کے بعد کم از کم اپنے دو ممکنہ اتحادیوں کے ساتھ: گیسپر لامازارس (یونائیٹڈ لیفٹ کے رہنما) اور جوزپ لوئس کیروڈ رویرا (ریپبلکن لیفٹ آف کاتالونیا کے رہنما)۔ راجوئے نے اپنے فیصلے کو اس بنیاد پر جائز قرار دیا کہ ان کی رائے میں وہ سوشلسٹ پارٹی کے خلاف نہیں بلکہ پیپلز پارٹی کی پالیسیوں کے مخالف قوتوں کے "اتحاد" کے خلاف تھے۔ زپاتیرو نے کبھی بھی اس تجویز کا باضابطہ طور پر جواب نہیں دیا اور پوری مہم کے دوران انہوں نے تنقید جاری رکھی جسے انہوں نے ہمیشہ اپنے سیاسی پروگرام کا آمنے سامنے دفاع کرنے میں راجوئے کی ہچکچاہٹ کے طور پر بیان کیا۔ (زپاتیرو نے ٹیلی ویژن پر مباحثوں کو لازمی بنانے کے لیے انتخابی قانون کو تبدیل کرنے کا وعدہ کیا ہے۔) 11 مارچ 2004 کو ہسپانوی تاریخ کے امن کے وقت کے سب سے مہلک حملے ہوئے۔ کئی مسافر ٹرینوں پر بمباری کی گئی، جس کی وجہ سے پورے اسپین میں 191 افراد ہلاک اور غم و غصے کا شکار ہوئے۔ یہ حملے عام انتخابات سے تین دن پہلے ہوئے اور تمام انتخابی سرگرمیاں معطل کر دی گئیں۔ ہسپانویوں کے درمیان اتحاد کو فروغ دینے کے بجائے مشترکہ غم نے مہم کے پہلے سے ہی تلخ لہجے کو بڑھا دیا۔ پیپلز پارٹی کی حکومت اور زاپاتیرو (جس نے صبح 8 بج کر 50 منٹ پر نشر ہونے والے ایک ریڈیو بیان میں ای ٹی اے پر الزام لگایا تھا) نے ابتدائی طور پر یہ دعوی کیا تھا کہ یہ حملے ایک مسلح باسکی قوم پرست علیحدگی پسند تنظیم ای ٹی اے کا کام ہے۔ بعد میں، ایک ریلوے اسٹیشن کے قریب ایک وین میں عربی میں ایک آڈیو ٹیپ ملنے کے بعد جہاں مجرم ایک ٹرین میں سوار ہوئے تھے، آزنار نے اعلان کیا کہ تمام امکانات کی تحقیقات کی جا رہی ہیں۔ حکومت پر الزام لگایا گیا کہ اس کی خارجہ پالیسی سے متاثر ہونے والے بم دھماکے میں عوامی غصے کے نتائج سے بچنے کے لیے حملوں کا ذمہ دار کون تھا-آزنار نے ذاتی طور پر چار قومی روزنامہ اخبارات کے ایڈیٹرز کو فون کر کے بتایا کہ ای ٹی اے ذمہ دار ہے، جبکہ وزیر داخلہ اینجل ایسبس نے ان لوگوں پر حملہ کیا جن کا خیال تھا کہ ذمہ داری کہیں اور ہے، ای ٹی اے کے قصوروار ہونے کا کوئی ثبوت پیش نہ کرنے کے باوجود، اور ریاستی نشریاتی ادارہ ٹی وی ای ابتدائی طور پر پاپولر پارٹی کے ہیڈ کوارٹر کے باہر احتجاج کی اطلاع دینے میں ناکام رہا جو انتخابات کے دن سے پہلے رات بھر جاری رہا۔ زپاتیرو نے خود بار بار پاپولر پارٹی پر ان لوگوں کے بارے میں جھوٹ بولنے کا الزام لگایا ہے جو حملوں کے ذمہ دار تھے۔ دوسری طرف، اخبار ایل منڈو کے لیے کام کرنے والے ہسپانوی صحافی کاسیمیرو آبادیلو کی کتاب 11-ایم۔ لا وینگنزا میں دعوی کیا گیا ہے کہ، عام انتخابات سے پہلے، زاپاتیرو نے اس اخبار کے ڈائریکٹر پیڈرو جے رامیرز کو بتایا تھا کہ متاثرین میں دو خودکش بمبار پائے گئے تھے (حالانکہ لاشوں کی جانچ کرنے والے ماہرین نے کہا کہ انہیں ایسا کوئی ثبوت نہیں ملا)۔ جب دسمبر 2004 میں ان سے حملوں کے بارے میں سچائی تلاش کرنے کے لیے بنائی گئی پارلیمانی تفتیشی کمیٹی کی طرف سے اس مسئلے کے بارے میں پوچھا گیا تو انہوں نے اعلان کیا کہ انہیں یاد نہیں کہ انہوں نے کیا کہا تھا۔ یہ مہم بم دھماکوں کے نتیجے میں شروع ہونے کی توقع سے دو دن پہلے ہی اچانک ختم ہو گئی تھی۔ انتخابات سے ایک دن پہلے-اس معاملے میں 13 مارچ 2004-کو ہسپانوی انتخابی قانون کے تحت "عکاسی کا دن" سمجھا جاتا ہے، جس میں امیدواروں اور ان کی جماعتوں کو قانونی طور پر سیاسی مہم چلانے سے روک دیا گیا ہے۔ اس ممانعت کے باوجود، پورے اسپین میں پیپلز پارٹی کے احاطے کے سامنے جوس ماریا آزنار کی حکومت کے خلاف متعدد مظاہرے ہوئے۔ کچھ دعوے تھے کہ ان میں سے زیادہ تر مظاہروں کو سوشلسٹ پارٹی نے سوشلسٹ پارٹی سے تعلق رکھنے والے موبائل فون سے ایس ایم ایس ٹیکسٹ میسجنگ کے استعمال کے ذریعے اکسایا یا منظم کیا تھا۔ سوشلسٹ پارٹی نے عوامی طور پر ان الزامات کی تردید کی۔ جیسے ہی مظاہرے بڑھے، ماریانو راجوئے خود قومی ٹی وی پر غیر قانونی مظاہروں کی مذمت کرنے کے لیے نمودار ہوئے۔ جواب میں، جوس بلانکو اور الفریڈو پیریز روبلکابا دونوں نے الگ الگ پیشی میں سوشلسٹ پارٹی کی طرف سے خاموشی توڑ دی۔ آخر میں دونوں فریقوں نے ایک دوسرے پر یوم عکاسی پر انتخابی قانون کی خلاف ورزی کا الزام لگایا۔ سماجی بدامنی اور حملے کے بعد کے صدمے کے اس ماحول میں 14 مارچ 2004 کو انتخابات ہوئے۔ زپاتیرو کی سوشلسٹ پارٹی نے انتخابات میں کامیابی حاصل کی، جس نے کورٹس میں 164 نشستیں حاصل کیں، جبکہ پیپلز پارٹی نے 148 نشستیں حاصل کیں۔ ایسا لگتا ہے کہ انتخابات کے نتائج حملوں پر ہسپانوی عوام کے ردعمل اور مختلف میڈیا اور سیاسی جماعتوں کی معلوماتی کوریج سے زیادہ یا کم حد تک متاثر ہوئے تھے۔ انہوں نے 17 اپریل کو عہدہ سنبھالا۔ تنازعہ کا ایک اہم نقطہ یہ ہے کہ آیا میڈرڈ کے حملوں کا مقصد سوشلسٹ فتح کو مجبور کرنا تھا۔ مسئلہ یہ بھی تھا کہ، اگر ایسا تھا، تو کیا وہ حتمی نتیجہ کو تبدیل کرنے میں کامیاب ہوئے۔ اسے دیگر کے علاوہ آزنار کی طرف سے "4 مارچ تھیوری" کہا گیا ہے (یعنی اگر انتخابات 7 مارچ کو شیڈول کیے جاتے تو حملے 4 مارچ کو ہوتے)۔ اس امکان کے حق میں کوئی حتمی اعداد و شمار موجود نہیں ہیں لیکن اس کی تائید کے لیے کچھ حقائق استعمال کیے گئے ہیں۔ اس طرح 15 مارچ 2004 کو عدالت میں پہنچنے پر جمال زوگام (گرفتار کیے گئے پہلے مشتبہ افراد میں سے ایک) کا پہلا سوال یہ تھا: 'الیکشن کس نے جیتا؟'۔ بم دھماکے نے نتائج کو کس طرح متاثر کیا اس پر وسیع پیمانے پر بحث کی جاتی ہے۔ تین مکاتب فکر یہ ہیں: ان حملوں نے خود انتخابی فاتح کو تبدیل کر دیا ہوگا۔ ووٹرز کی کافی تعداد نے اچانک سوشلسٹ پارٹی کو ووٹ دینے کا فیصلہ کیا کیونکہ ان کا خیال تھا کہ اگر یہ جیت گئی تو اسلامی دہشت گردی کو ختم کر دیا جائے گا۔ خود حملوں کے بجائے حکومت کی طرف سے حملوں سے نمٹنے نے انتخابی فاتح کو تبدیل کر دیا ہوگا۔ جن لوگوں کا یہ خیال تھا کہ حملوں کے بارے میں معلومات میں ہیرا پھیری کی جا رہی ہے، انہوں نے جواب کے طور پر سوشلسٹ پارٹی کو ووٹ دینے کا فیصلہ کیا۔ ہو سکتا ہے کہ حملوں نے نتیجہ بدل دیا ہو لیکن فاتح نہیں۔ سوشلسٹ پارٹی جیتنے والی تھی لیکن کم ووٹوں کے ساتھ۔ (اس دعوے کے باوجود، حملوں سے پہلے کے زیادہ تر انتخابات نے ماریانو راجوئے کو فتح دی۔) یہ نظریہ کہ بمباری نے نتیجہ کو متاثر کیا ایک متضاد حقیقت ہے جس کی تصدیق نہیں کی جا سکتی۔ چونکہ یورپی ریاستوں میں انتخابات بنیادی طور پر سماجی اور معاشی پالیسیوں پر منحصر ہوتے ہیں، اس لیے اتنا ہی ممکن ہے کہ دہشت گردی کے واقعات کا کوئی قابل ذکر اثر نہ ہوا ہو۔ اس سلسلے میں 74 فیصد ہسپانوی عوام کی اکثریت جنگ میں ہسپانوی شمولیت کے خلاف تھی۔ 13 جون 2004 کو (عام انتخابات کے تین ماہ بعد) یورپی پارلیمنٹ کے انتخابات ہوئے۔ سوشلسٹ پارٹی 25 نشستوں کے ساتھ برابر رہی بمقابلہ پیپلز پارٹی کے لیے 25 (54 میں سے)، لیکن مقبول ووٹوں میں بہت کم جیت حاصل کی۔ اگرچہ جوس بوریل سرکاری امیدوار تھے، لیکن زاپاتیرو نے اس مہم میں اہم کردار ادا کیا (جیسا کہ اسپین میں ہمیشہ ہوتا ہے)۔ پریمیئرشپ ان کے انداز کا وضاحتی لفظ (بیون) ٹالانٹے ہے، جو تقریبا "خوشگوار"، "نیک پن" یا "اچھا مزاج" ہے، جو پچھلے وزیر اعظم جوس ماریا آزنار کے زیادہ محاذ آرائی اور سخت پریمیئرشپ کے انداز کے برعکس تیز اور احتیاط سے منتخب کیا گیا ہے۔ اسی طرح، زپاتیرو کے حوالے سے کہا گیا ہے کہ وہ غیر مقبول اقدامات کو اپنانے سے گریز کرتے ہیں، "کسی بھی مسئلے پر عوامی پیسے کی بارش کرنے کی عادت" رکھتے ہیں اور مجموعی طور پر، "سخت فیصلوں کے خلاف" ہوتے ہیں۔ عراق سے انخلا ان کے عہدہ سنبھالتے ہی کیے گئے پہلے اقدامات میں سے ایک یہ تھا کہ عراق میں لڑنے والے ہر ہسپانوی فوجی کو واپس بلا لیا جائے، اور اس ملک پر حملے کو "جھوٹ پر مبنی غلطی" قرار دیا۔ ایک ماہ سے بھی کم عرصے میں، اس کے ملک کے 1,300 فوجیوں کو عراق سے واپس بلا لیا گیا۔ اس پر دائیں طرف سے تنقید کی گئی، جن کا خیال تھا کہ وہ اسپین پر حملہ کرنے والے دہشت گردوں کے دباؤ کا شکار ہو رہے ہیں۔ تاہم، یہ ایک ایسا اقدام تھا جس کا اعلان انہوں نے عام انتخابات سے قبل کیا تھا اور ہسپانوی آبادی کی اکثریت نے اس کی حمایت کی تھی۔ گھریلو پالیسی زپاتیرو کا زیادہ تر کام سماجی مسائل پر رہا ہے، جن میں صنفی تشدد اور امتیازی سلوک، طلاق اور ہم جنس شادی شامل ہیں۔ سب سے حالیہ سماجی مسئلہ جس سے نمٹا گیا ہے وہ انحصار کا قانون ہے، جو ان لوگوں کے لیے مدد اور وسائل کو منظم کرنے کا منصوبہ ہے جنہیں ان کی اشد ضرورت ہے، اور جو خود کو فراہم نہیں کر سکتے اور انہیں روزانہ کی بنیاد پر دوسروں پر انحصار کرنا چاہیے۔ زاپاتیرو نے یہ بھی واضح کیا ہے کہ وہ تحقیق و ترقی اور اعلی تعلیم کی مالی اعانت کو اہمیت دیتے ہیں اور انہیں اسپین کی معاشی مسابقت کے لیے ضروری سمجھتے ہیں۔ اس کے ساتھ ہی انہوں نے کم از کم اجرت میں اضافہ کیا اور دیگر اشتراکی پالیسیاں اپنائیں۔ اسکالرشپس سب کے لیے دستیاب کرائی گئیں، اور نوجوان بالغوں کو کرایے کی سبسڈی ملتی جسے "آزادی" کی رقم کہا جاتا ہے۔ بزرگوں کو نرسنگ کی دیکھ بھال کے لیے وظیفہ ملتا تھا، ماؤں کو بچے کی پیدائش کے لیے 2500 یورو ملتے تھے، اور چھوٹے بچے مفت نرسریوں میں جاتے تھے۔ گھریلو زیادتی کے خلاف قانون سازی ایک ایسے قانون کے ساتھ متعارف کرائی گئی تھی جس کے تحت انحصار کرنے والے لوگ (معذوری جیسی وجوہات کی بناء پر) ریاستی پنشن کے حقدار ہیں۔ انحصار کرنے والوں کی حفاظت کے لیے، ایک بورڈ قائم کیا گیا تھا جو ہر شخص کے لیے ان کی معذوری کی بنیاد پر اندازہ لگاتا ہے کہ وہ حق کے طور پر کیا کے حقدار ہیں۔ اسی طرح، معذوروں کی دیکھ بھال کے لیے گھر پر رہنے والے افراد انحصار تنخواہ کے حقدار ہیں۔ تارکین وطن کے حوالے سے، زپاتیرو حکومت کے پہلے سال میں 700,000 کو عام معافی دی گئی۔ عارضی کام کے معاہدوں پر لوگوں کی کمزوری کو دور کرنے کے لیے بھی اقدامات کیے گئے، جس سے آجروں کے لیے اپنی مرضی سے کام کرنا مشکل ہو گیا اور کارکنوں کے لیے رہن حاصل کرنا آسان ہو گیا۔ معاشی مسائل کساد بازاری اور بڑھتی ہوئی بے روزگاری کا سامنا کرتے ہوئے، زاپاتیرو نے حکومتی اخراجات میں 4.5 فیصد کمی اور ٹیکس بڑھانے کا وعدہ کیا، لیکن انکم ٹیکس میں نہیں۔ پاپولر پارٹی نے دعوی کیا کہ زاپاتیرو کے پاس ایک مربوط معاشی منصوبے کی کمی ہے اور کہا کہ "ٹیکس میں کوئی اضافہ نہیں ہے جو آپ کے بنائے ہوئے خلا کو پر کرنے کے قابل ہو"۔ 23 جون 2008 کو زاپاتیرو نے ایک تقریر میں معاشی بحالی میں مدد کے لیے بنائی گئی 21 اصلاحات کا اعلان کیا جس میں اس دور کی مقبول اصطلاحات جیسے 'بحران' سے واضح طور پر گریز کیا گیا۔ اگرچہ حکومتی خسارے کے جی ڈی پی کے 10 فیصد تک بڑھنے کا تخمینہ لگایا گیا تھا، لیکن زاپاتیرو نے 2012 تک یورپی یونین کی پالیسی کے مطابق اسے 3 فیصد تک کم کرنے کا وعدہ کیا۔ جنوری 2011 میں اسپین کی بے روزگاری کی شرح بڑھ کر 20.33 ٪ ہو گئی تھی جو اس کے ہدف کی شرح 19.4% سے زیادہ تھی۔ ایل جی بی ٹی حقوق یکم جولائی 2005 کو اسپین میں ہم جنس شادی کو قانونی حیثیت دینے میں گود لینے کے حقوق کے ساتھ ساتھ دیگر حقوق بھی شامل ہیں جو پہلے صرف ہم جنس پرست جوڑوں کے لیے دستیاب تھے۔ اس سے کیتھولک چرچ کے اندر ہلچل مچی، جس نے ان اقدامات کی مخالفت کی اور میڈرڈ میں تقریبا 166,000 (سرکاری اعداد و شمار کے مطابق) اور دس لاکھ افراد (منتظمین کے مطابق) کی شرکت والے مظاہرے کی حمایت کی۔ 2007 میں، زپاتیرو کی حکومت صنفی شناخت کے قانون کے لیے بھی ذمہ دار تھی جو ٹرانسجینڈر افراد کو اپنی شناخت کو قانونی طور پر تسلیم کرنے کا حق دیتی ہے، معیار ایک طبی تشخیص اور دو سال کا علاج (عام طور پر ہارمون ریپلیسمنٹ تھراپی) ہے، اور لازمی جننانگ سرجری یا ناقابل واپسی نسبندی کا مطالبہ کیے بغیر۔ یہ قانون، کچھ امریکی ریاستوں کے قانون سازی کے ساتھ، اس وقت دنیا میں موجود سب سے آسان اور غیر بیوروکریٹک میں سے ایک ہے۔ ٹرانسجینڈر افراد کو یہ بھی حق حاصل ہے کہ وہ مخالف یا ایک ہی جنس کے افراد سے شادی کریں جن میں وہ منتقل ہوئے ہیں، اور حیاتیاتی طور پر والدین کے بچوں کو منتقلی سے پہلے یا بعد میں۔ علاقائی علاقائی کشیدگی زاپاتیرو نے اکثر اعلان کیا ہے کہ ان کی حکومت "دہشت گردی پر نرم" نہیں ہوگی، اور علاقائی قوم پرستوں کو ہسپانوی اتحاد کو خطرے میں ڈالنے کی اجازت نہیں دے گی۔ 13 نومبر 2003 کو، بارسلونا میں انتخابی مہم کے دوران ایک ریلی میں جس نے پاسکول ماراگل کو جنرلیٹیٹ میں اقتدار میں لایا، روڈریگز زاپٹیرو نے کاتالونیا کے قانون کی منظوری کا ایک مشہور وعدہ کیا: اکتوبر 2005 میں، کاتالونیا میں منظور ہونے کے بعد کاتالونیا کے قانون میں اصلاحات کی ایک متنازعہ تجویز ہسپانوی پارلیمنٹ میں پہنچی۔ زاپاتیرو، جنہوں نے اکثر قانون کی تبدیلی کے لیے اپنی حمایت کا اظہار کیا تھا (حالانکہ انہوں نے کاتالونیہ کی پارلیمنٹ کے ذریعے منظور کردہ مسودے کی مکمل حمایت نہیں کی تھی)، نے اصلاحات کی حمایت کی۔ خانہ جنگی اور فرانکو ازم کی میراث اکتوبر 2004 میں، زاپاتیرو کی حکومت نے نائب وزیر اعظم ماریا ٹریسا فرنانڈیز ڈی لا ویگا کی صدارت میں ایک میموریل کمیشن قائم کرکے، ہسپانوی خانہ جنگی کے دوران اور اس کے بعد دبے ہوئے لوگوں کی اخلاقی اور قانونی بحالی کا کام شروع کیا۔ 17 مارچ 2005 کو، زاپاتیرو کی حکومت نے سابق ڈکٹیٹر فرانسسکو فرانکو کے آخری بقیہ مجسمے کو ہٹانے کا حکم دیا جو میڈرڈ میں باقی رہا۔ حزب اختلاف کی جانب سے اٹھائے گئے اقدامات کو حد سے زیادہ اصلاح قرار دیتے ہوئے تنقید کا نشانہ بنایا گیا ہے کہ 2007 کا تاریخی یادداشت کا قانون پرانے زخموں کو دوبارہ کھولتا ہے اور بعض گروہوں نے جنگ کا یکطرفہ ورژن پیش کرنے کے لیے اس کا فائدہ اٹھایا ہے جو صرف ایک طرف کے جرائم پر مرکوز ہے جبکہ دوسرے کے جرائم کو بڑے پیمانے پر نظر انداز کر رہا ہے۔ نظام تعلیم میں اصلاحات اقتدار سنبھالنے کے فورا بعد، زاپاتیرو نے سابقہ حکومت کی طرف سے منظور کردہ نظام تعلیم میں اصلاحات کے قانون کو منسوخ کر دیا اور نومبر 2005 میں اپنا اصلاحاتی بل پیش کیا۔ اس بل کی پیپلز پارٹی، کیتھولک چرچ، مسلم کمیونٹی، کیتھولک کنفیڈریشن آف پیرنٹس ایسوسی ایشنز اور تعلیمی کمیونٹی کے ایک اہم حصے نے اکثر مختلف وجوہات کی بنا پر مخالفت کی تھی۔ اصلاحات کے خلاف شکایات میں وہ حدود شامل ہیں جو والدین کی اسکول کے انتخاب کی آزادی پر عائد ہوتی ہیں، رضاکارانہ مذہبی تعلیم کی تعلیمی حیثیت میں کمی، ایک لازمی کورس ("شہریت کے لیے تعلیم") کا تعارف اور ناقص تعلیمی نتائج سے نمٹنے کے معاملے میں اصلاحات کی غیر موثر ہونے کا احساس۔ آخری شکایت کو اس رائے سے تقویت ملے گی کہ اسپین نے اپنی تعلیم کے معیار اور نتائج میں ترقی یافتہ ممالک میں ناقص درجہ حاصل کیا ہے۔ اس تعلیمی اصلاحات کے خلاف ایک بڑے مظاہرے کے بعد، حکومت نے اصلاحات کی مخالفت کرنے والی بہت سی تنظیموں کے ساتھ سلسلہ وار ملاقاتیں کیں، اور ان میں سے کچھ (خاص طور پر والدین کی انجمنوں اور اساتذہ کی یونینوں) کے ساتھ معاہدے کیے۔ کچھ دوسرے، خاص طور پر پیپلز پارٹی اور کیتھولک چرچ اس کی سخت مخالفت کرتے ہیں۔ ای ٹی اے ای ٹی اے نے 23 مارچ 2006 کی آدھی رات کو شروع ہونے والی "مستقل جنگ بندی" کا اعلان کیا۔ 5 جون 2007 کو ای ٹی اے نے اس جنگ بندی کے خاتمے کا اعلان کیا۔ ابتدائی جنگ بندی کے اعلان کے بعد، انہوں نے کانگریس کو مطلع کیا کہ اس کی دہشت گردی کی مہم کو ختم کرنے کے لیے ان کے ساتھ بات چیت کے لیے اقدامات کیے جائیں گے جبکہ اس بات سے انکار کیا کہ ای ٹی اے کو ختم کرنے کے لیے کوئی سیاسی قیمت ادا کی جائے گی۔ پی پی کو اپنے طریقوں کو روکنے کے لیے گروپ کو سیاسی مراعات دیے جانے کے امکان کے بارے میں تشویش پیدا ہوئی، اور اس نے کسی بھی قسم کے مذاکرات کی حمایت کرنے سے انکار کرتے ہوئے منظم ہتھیار ڈالنے اور ای ٹی اے کو ختم کرنے کے امکان کے علاوہ کسی اور چیز کی فعال طور پر مخالفت کی۔ 30 دسمبر 2006 کو جنگ بندی توڑ دی گئی جب میڈرڈ کے بین الاقوامی ہوائی اڈے پر ایک کار بم پھٹا، باراجاس اور ای ٹی اے نے تصنیف کا دعوی کیا۔ اس کے بعد، زاپاتیرو نے ای ٹی اے کے ساتھ مذاکرات کے لیے اقدامات کو روکنے کے احکامات دیے۔ اگلے دن اسپین بھر میں مظاہرے ہوئے، جن میں زیادہ تر نے حملے کی مذمت کی، دوسروں نے حکومت کی پالیسیوں کی مذمت کی اور ایک اقلیت نے میڈرڈ بم دھماکوں کی تصنیف پر بھی سوال اٹھایا۔ 25 فروری 2007 کو میڈرڈ میں ایک بڑے پیمانے پر ریلی نکالی گئی جسے دہشت گردی کے متاثرین کی ایسوسی ایشن (ہسپانوی مخفف میں اے وی ٹی) نے فروغ دیا، جس میں حکومت کی طرف سے علیحدگی پسندوں کو دی جانے والی مراعات کو مسترد کیا گیا۔ 10 مارچ 2007 کو، میڈرڈ میں ایک نئی بڑے پیمانے پر ریلی کا انعقاد کیا گیا، جس میں 342,000 سے 20 لاکھ سے زیادہ لوگوں کے درمیان-حکومت کے ساتھ ماخذ کے تعلقات کے لحاظ سے-اجتماع ہوا۔ اس مظاہرے کا اہتمام اپوزیشن پارٹی پی پی نے کیا تھا اور اسے اے وی ٹی اور متاثرین کی کئی دیگر انجمنوں کی حمایت حاصل تھی، تاکہ اناکی ڈی جوانا افراتفری کو جیل سے باہر نہ آنے دیا جائے اور زاپاتیرو کی حکومت پر دہشت گردی کے سامنے ہتھیار ڈالنے کا الزام لگایا جائے۔ امیگریشن 22 ستمبر 2006 کو ٹیمپیر میں منعقدہ یورپی یونین کے انصاف اور امور داخلہ کے وزراء کے اجلاس کے دوران، کچھ یورپی وزراء نے غیر دستاویزی تارکین وطن کو مذکورہ بالا بڑے پیمانے پر باقاعدہ بنانے پر ہسپانوی حکام کو سرزنش کی جسے بہت ڈھیلا اور دیگر ریاستی ممبروں کی پالیسیوں کی مخالفت سمجھا جاتا تھا (صرف 2 ستمبر اور 3 کو، آخری غیر قانونی امیگریشن لہر کے عروج کے دوران، 2,283 افراد 27 پیروگوں پر سوار سینیگال سے بھیج کر کینری جزائر میں غیر قانونی طور پر پہنچے)۔ عراق کی خارجہ پالیسی منتخب ہونے سے پہلے، زپاتیرو نے عراق کے حوالے سے امریکی پالیسی کی مخالفت کی جس پر وزیر اعظم آزنار عمل پیرا تھے۔ انتخابی مہم کے دوران زپاتیرو نے وعدہ کیا کہ اگر 30 جون (صدام حسین کا تختہ الٹنے والے کثیر القومی اتحاد کے ساتھ ابتدائی ہسپانوی فوجی معاہدے کی اختتامی تاریخ) کے بعد عراق میں کنٹرول اقوام متحدہ کو منتقل نہیں کیا گیا تو وہ فوجیوں کو واپس بلا لیں گے۔ زپاتیرو نے اعلان کیا کہ وہ اس تاریخ سے پہلے ہسپانوی فوجیوں کو واپس بلانے کا ارادہ نہیں رکھتے تھے جب پیپلز پارٹی کے رہنما ماریانو راجوئے نے بطور وزیر اعظم اپنے افتتاحی پارلیمانی مباحثے میں اس مسئلے کے بارے میں سوال کیا تھا۔ 19 اپریل 2004 کو زاپاتیرو نے عراق سے 1,300 ہسپانوی فوجیوں کے انخلا کا اعلان کیا۔ اس فیصلے نے دنیا بھر میں بین الاقوامی حمایت کو جنم دیا، حالانکہ بش انتظامیہ نے دعوی کیا کہ دہشت گرد اسے "2004 کے میڈرڈ ٹرین بم دھماکوں کی وجہ سے حاصل ہونے والی فتح" کے طور پر دیکھ سکتے ہیں۔ جان کیری، جو اس وقت امریکی صدارت کے لیے ڈیموکریٹک پارٹی کے امیدوار تھے، نے زاپاتیرو سے ہسپانوی فوجیوں کو واپس نہ لینے کو کہا۔ فوجیوں کے انخلا کے کچھ ماہ بعد، زاپاتیرو حکومت نے افغانستان میں ہسپانوی فوجیوں کی تعداد بڑھانے اور ہیٹی میں فوجی بھیجنے پر اتفاق کیا تاکہ ہسپانوی حکومت کی اقوام متحدہ کے منظور شدہ بین الاقوامی مشنوں پر وسائل خرچ کرنے کی آمادگی ظاہر کی جا سکے۔ 8 جون 2004 کو، انخلا پہلے ہی مکمل ہونے کے ساتھ، زاپاتیرو کی حکومت نے اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل میں قرارداد 1546 کے حق میں ووٹ دیا جہاں درج ذیل پڑھ سکتے ہیں: لاطینی امریکہ ہسپانوی خارجہ پالیسی میں ایک اہم تبدیلی زاپاتیرو کا کیوبا کے فیڈل کاسترو اور وینزویلا کے ہیوگو شاویز جیسے بائیں بازو کے رہنماؤں سے رجوع کرنے کا فیصلہ تھا۔ زپاتیرو نے کیوبا کی حکومت اور یورپی یونین کے درمیان تعلقات کو بہتر بنانے میں اہم کردار ادا کیا۔ مارچ 2005 کے آخر میں، زاپاتیرو نے وینزویلا کا سفر کیا تاکہ وہ وینزویلا کو تقریبا 1 بلین امریکی ڈالر مالیت کے فوجی جہاز اور طیارے فروخت کرنے کے معاہدے پر دستخط کرے۔ امریکی حکومت نے مداخلت کرنے کی کوشش کی لیکن ناکام رہی، اور وینزویلا پر "خطرناک ملک" ہونے کا الزام لگایا۔ بولیویا میں ایوو مورالس کے انتخاب کے بعد، اسپین ان ممالک میں سے ایک تھا جس کا دورہ نئے صدر نے اپنے پہلے بین الاقوامی دورے کے دوران کیا تھا۔ 2007 کے ایبرو امریکن سمٹ میں، شاویز نے زپاتیرو کے پیشرو ہوزے ماریا آزنار کو مبینہ طور پر 2002 کی بغاوت کی کوشش کی حمایت کرنے پر فاشسٹ قرار دیا۔ زپاتیرو نے اپنے بولنے کے وقت کو آزنار کا دفاع کرنے کے لیے استعمال کیا، اس بات کو نوٹ کرتے ہوئے کہ وہ "ہسپانوی عوام کے ذریعے جمہوری طور پر منتخب کیا گیا تھا"۔ شاویز زپاتیرو کو روکنے کی کوشش کرتا رہا، یہاں تک کہ جب سمٹ کے منتظمین نے اس کا مائکروفون بند کر دیا۔ بادشاہ جوآن کارلوس، جو زپاتیرو کے پاس بیٹھا تھا، نے شاویز کو ڈانٹنے کی کوشش کی، لیکن زپاتیرو نے اسے روک دیا جس نے کافی صبر کا مظاہرہ کرتے ہوئے اسے ایک لمحے انتظار کرنے کو کہا۔ جب شاویز نے زپاتیرو کو روکنا جاری رکھا، تو جوآن کارلوس نے غصے کے ایک غیر معمولی اشتعال میں، شاویز سے پوچھا "کون سی بات نہیں ہے؟" (آپ خاموش کیوں نہیں رہتے؟) بادشاہ کچھ ہی دیر بعد ہال سے نکل گیا جب نکاراگوا کے صدر نے بھی ہسپانوی حکومت پر تنقید کرنا شروع کر دی۔ زپاتیرو نے مذاکرات میں حصہ لینا جاری رکھا، بعد میں زور دار تالیاں بجاتے ہوئے، ایک تقریر کی جس میں دوسرے ممالک کے رہنماؤں کے احترام کا مطالبہ کیا گیا۔ ریاستہائے متحدہ زپاتیرو اور سابق امریکی صدر جارج ڈبلیو بش کے درمیان تعلقات مشکل تھے، زیادہ تر زپاتیرو کی عراق جنگ کی مخالفت کے نتیجے میں۔ 12 اکتوبر 2003 کو، میڈرڈ میں منعقدہ فیئسٹا نیسیونل ڈی ایسپینا فوجی پریڈ کے دوران، اس وقت حزب اختلاف کے رہنما اور صدارتی امیدوار زاپاتیرو امریکی پرچم اٹھائے ہوئے امریکی میرین کور کے اعزازی محافظ کے طور پر بیٹھے رہے اور زاپاتیرو اور دیگر وی آئی پیز کے پاس سے گزرے۔ باقی سب غیر ملکی مہمان فوجوں کی نمائندگی کے ساتھ کھڑے تھے۔ اس نے بعد میں اعلان کیا کہ اس کی کارروائی جنگ کے خلاف احتجاج تھی اور یقینی طور پر اس کا مقصد امریکی عوام کی توہین نہیں تھا۔ بعد میں، زپاتیرو کے منتخب ہونے کے فورا بعد تیونس کے سرکاری دورے کے دوران، انہوں نے عراق میں فوجیوں والے تمام ممالک سے اپنے فوجیوں کو واپس بلانے کو کہا۔ اس اعلامیے نے بش کو ہسپانوی وزیر اعظم کو عدم اطمینان کا اظہار کرتے ہوئے ایک خط بھیجنے پر مجبور کیا۔ اس کے بعد امریکی فوجیوں کو ہدایت دی گئی کہ وہ 2004 اور 2005 میں ہسپانوی قومی تعطیل پر روایتی فوجی پریڈ کے دوران حصہ نہ لیں، جو کچھ وہ استعمال کرتے تھے، کیونکہ ہسپانوی اور امریکی دونوں فوجیں، نیٹو کے اتحادی ہونے کے ناطے، مشترکہ انسانی ہمدردی کے مشنوں کا حصہ ہیں۔ امریکی فوجی 2006 میں فوجی پریڈ میں واپس آئے۔ اس بار سپین کے وزیر اعظم ہونے کے ناطے زاپاتیرو کھڑے ہوئے۔ زپاتیرو نے عوامی طور پر 2004 میں امریکی صدارتی انتخابات میں امیدوار کے طور پر جان کیری کے لیے اپنی حمایت کا اظہار کیا۔ انتخابات کے بعد، فاتح جارج ڈبلیو بش نے زاپاتیرو کی مبارکبادی فون کال واپس نہیں کی، حالانکہ وائٹ ہاؤس نے اس بات کی سختی سے تردید کی کہ بش کا ارادہ ہسپانوی وزیر اعظم کی توہین کرنا تھا۔ دریں اثنا، زاپاتیرو نے بار بار اصرار کیا کہ اسپین کے امریکہ کے ساتھ تعلقات اچھے ہیں۔ اس کے باوجود، زاپاتیرو نے کئی سالوں بعد تسلیم کیا کہ صدر جارج ڈبلیو بش کے ساتھ ہونے والی فون پر بات چیت "ناقابل فراموش" تھی اور جب یہ بتایا گیا کہ ہسپانوی فوجی عراق سے نکل رہے ہیں تو امریکی صدر نے ان سے کہا تھا کہ "میں آپ سے بہت مایوس ہوں" اور یہ کہ بات چیت "بہت سرد" انداز میں ختم ہوئی۔ زپاتیرو نے بعد میں نیویارک ٹائمز کے ایک رپورٹر کو آف ریکارڈ بتایا کہ ان کا بش کے لیے "یقینی طور پر غور" تھا، کیونکہ "میں تسلیم کرتا ہوں کہ میری انتخابی کامیابی ان کے طرز حکمرانی سے متاثر ہوئی ہے"، یعنی کہ بش اسپین میں اتنے غیر مقبول تھے کہ انہوں نے 2004 اور 2008 میں زپاتیرو کو جیتنے میں مدد کی۔ مارچ 2009 میں، اسپین نے اعلان کیا کہ وہ کوسوو سے اپنی افواج کو واپس بلا لے گا۔ امریکی محکمہ خارجہ کے ترجمان رابرٹ ووڈ نے غیر معمولی طور پر سخت تنقید کرتے ہوئے کہا کہ امریکہ اس فیصلے سے "شدید مایوس" ہے۔ انہوں نے کہا کہ واشنگٹن کو اس اقدام کے بارے میں اسپین کے عوامی طور پر اعلان کرنے سے کچھ ہی دیر پہلے معلوم ہوا۔ ہسپانوی وزیر دفاع کارمی چاکن نے یہ اعلان کرتے ہوئے کہا کہ "مشن مکمل ہو چکا ہے اور گھر واپسی کا وقت آ گیا ہے"۔ یہ پوچھے جانے پر کہ کیا امریکہ اس تشخیص سے اتفاق کرتا ہے، ووڈ نے کہا، "بالکل نہیں"۔ بعد میں، نائب صدر جو بائیڈن نے کہا کہ اسپین کے ساتھ امریکی تعلقات "کوسوو پر ہمیں جو بھی اختلاف ہو سکتا ہے" اس سے بالاتر ہیں۔ یورپ زپاتیرو کے پیشرو، جوس ماریا آزنار نے ایک مضبوط بحر اوقیانوس کی پالیسی کا دفاع کیا۔ زپاتیرو نے اس پالیسی کو پین یورپی پالیسی کے حق میں کم کر دیا ہے۔ انہوں نے تہذیبوں کے اتحاد کے خیال کو بھی اسپانسر کیا ہے جس کی مشترکہ سرپرستی ترک وزیر اعظم رجب طیب ایردوان کر رہے ہیں۔ یورپی آئین کی تحریر میں زپاتیرو نے جرمنی اور فرانس جیسے ممالک کی طرف سے تجویز کردہ طاقت کی تقسیم کو قبول کیا۔ روم میں دوسرے رہنماؤں کے ساتھ مل کر معاہدے پر دستخط کرنے کے بعد، انہوں نے ریفرنڈم کا مطالبہ کرنے کا فیصلہ کیا، جو 20 فروری 2005 کو منعقد ہوا۔ یہ یورپی یونین کے معاہدے پر پہلا ریفرنڈم تھا، اس حقیقت کو زاپاتیرو کی حکومت نے بہت زیادہ عام کیا۔ سوشلسٹ پارٹی اور پیپلز پارٹی نے 'ہاں' کے ووٹ کی حمایت کی اور اس کے نتیجے میں تقریبا 77 فیصد نے یورپی آئین کے حق میں ووٹ دیا، لیکن ٹرن آؤٹ تقریبا 43 فیصد تھا۔ تاہم، یہ نتیجہ کچھ بھی نہیں نکلا جب فرانس میں ایک ریفرنڈم نے یورپی آئین کو مسترد کرنے کے حق میں ووٹ دیا جس کا مطلب تھا کہ یورپی یونین معاہدے کی توثیق نہیں کر سکی کیونکہ حمایت متفقہ نہیں تھی۔ یورپی یونین کی کونسل کی صدارت یکم جنوری 2010 کو اسپین نے بیلجیم اور ہنگری کے ساتھ 18 ماہ کے 'ٹریو' کے پہلے چھ ماہ کے لیے یورپی یونین کی صدارت سنبھالی۔ اسٹاک ہوم پروگرام ایکشن پلان کی ترقی، انسانی حقوق سے متعلق یورپی کنونشن سے یورپی یونین کی وابستگی کا محرک، خواتین اور مردوں کے درمیان موثر مساوات کے لیے نئے منصوبے کا قیام، اور یورپی تحفظ کے حکم کو فروغ دینے کا سیاسی فیصلہ، ہسپانوی صدارت کے تحت حاصل کی گئی تمام اہم پیش رفت تھیں۔ چند ہی دنوں میں، اسپین کی صدارت کے لیے ویب سائٹ کو ایک مشہور ٹیلی ویژن شو کے مرکزی کردار، مسٹر بین کی تصویر سے خراب کر دیا گیا، جو کہ زپاتیرو کے مماثل نظر آتے ہیں، حالانکہ ایکس ایس ایس حملہ صرف کئی گھنٹوں تک جاری رہا۔ فرانس اور جرمنی 1 مارچ 2005 کو، زاپاتیرو فرانسیسی قومی اسمبلی سے خطاب کرنے والے پہلے ہسپانوی وزیر اعظم بن گئے۔ انہوں نے 2007 کے فرانسیسی صدارتی انتخابات کے لیے اپنی مہم کے دوران پی ایس کے امیدوار سیگولین رائل کی حمایت کی۔ زاپاتیرو نے 18 ستمبر 2005 کے جرمن انتخابات سے قبل ایس پی ڈی کے امیدوار، چانسلر گیرہارڈ شروڈر کی براہ راست حمایت کی۔ جبرالٹر جب کہ زپاتیرو نے جبرالٹر کی برطانوی حکمرانی کی تین صد سالہ تقریبات کے بارے میں شکایت کی اور جبرالٹر کے باشندوں کی اسپین سے ان کے حق خودارادیت کو تسلیم کرنے کی درخواستوں کو مسترد کر دیا، 2004 کے آخر میں ان کی پالیسی بدل گئی اور وہ پہلے ہسپانوی وزیر اعظم بن گئے جنہوں نے جبرالٹر کی شرکت کو اسی سطح پر شراکت دار کے طور پر قبول کیا جس سطح پر اسپین اور برطانیہ دونوں ممالک باقاعدگی سے اس علاقے سے متعلق بات چیت کرتے ہیں۔ اسپین میں بہت سے لوگوں نے اس فیصلے کو جبرالٹر پر خودمختاری کے اپنے دعوے کے ہتھیار ڈالنے کے ساتھ ساتھ اتریخت کے معاہدے میں مبینہ خلل ڈالنے کے طور پر تنقید کا نشانہ بنایا۔ زپاتیرو نے کہا کہ یہ 300 سال پرانے مسئلے کو حل کرنے کا ایک نیا طریقہ ہے۔ اسرائیل زپاتیرو نے 2006 کی لبنانی جنگ کی مذمت کی۔ زپاتیرو نے ایک بیان جاری کرتے ہوئے کہا کہ "میرے نقطہ نظر سے اسرائیل غلط ہے۔ ایک چیز خود دفاع ہے، اور دوسری یہ ہے کہ لبنانی اور غزہ میں عام حملے پر مشتمل جوابی حملہ شروع کیا جائے جو علاقے میں تشدد کو مزید بڑھانے والا ہے۔ " 2008 کے انتخابات 9 مارچ 2008 کو، زاپاتیرو کی ہسپانوی سوشلسٹ ورکرز پارٹی (پی ایس او ای) نے 44 فیصد ووٹوں کے ساتھ عام انتخابات میں کامیابی حاصل کی۔ دو دن پہلے، 7 مارچ کو، ایک پی ایس او ای باسکی سیاست دان یسیاس کاراسکو کو گولی مار کر ہلاک کر دیا گیا تھا جس کے بارے میں خیال کیا جاتا ہے کہ یہ ای ٹی اے کا حملہ ہے، اور جس کے نتیجے میں مہم کے آخری دنوں کو متفقہ طور پر منسوخ کر دیا گیا۔ وزیر اعظم کے بعد انہوں نے 20 دسمبر 2011 کو عہدہ چھوڑ دیا اور 4 فروری 2012 کو پی ایس او ای کے سیکرٹری جنرل کی کرسی الفریڈو پیریز روبلکابا کے پاس چھوڑ دی۔ 9 فروری 2012 کو انہوں نے کونسل آف اسٹیٹ کے رکن کے طور پر اپنا کردار ادا کیا۔ انہوں نے بین الثقافتی تعلقات کو فروغ دینے کی کوشش کرنے والی برلن میں قائم تنظیم انسٹی ٹیوٹ فار کلچرل ڈپلومیسی کے ایڈوائزری بورڈ کے صدر بننے کے لیے 2015 میں کونسل آف اسٹیٹ چھوڑ دی۔ یو این اے ایس یو آر کی حمایت سے، زاپاتیرو کو 2016 میں وینزویلا میں ثالث کے طور پر ترقی دی گئی۔ ان کی گفتگو کے نتیجے میں، نام نہاد "ایکیویرڈو ڈی کنووینشیا ڈیموکریٹیکا پور وینیزویلا" (جس کی توثیق زاپاتیرو اور ڈینیلو میڈینا نے کی تھی) فروری 2018 میں تجویز کی گئی تھی تاکہ تنازعہ میں مبتلا حصوں کی طرف سے اس کی توثیق کی جا سکے۔ تاہم، اس دستاویز (عارضی طور پر قانون ساز انتخابات کے لیے روڈ میپ طے کرنے کی کوشش، قانون کی حکمرانی کا احترام، معاشی صورتحال کو بہتر بنانے کا منصوبہ اور ایک ریپریٹری ٹروتھ کمیشن) کو وینزویلا کی حکومت نے قبول کر لیا تھا لیکن اپوزیشن ڈیموکریٹک یونٹی راؤنڈ ٹیبل (ایم یو ڈی) نے اسے مسترد کر دیا۔ 2019 میں، زاپاتیرو نے بیونس آئرس میں نام نہاد پیوبلا گروپ کے افتتاحی اجلاس میں شرکت کی، جو بائیں بازو کی طرف جھکاؤ رکھنے والے سیاسی رہنماؤں کی ایک کانفرنس تھی۔ نظریہ زپاتیرو کا سماجی جمہوری منصوبہ نیووا ویا ("نیا راستہ") کافی حد تک فلپ پیٹیٹ ("غیر تسلط کے طور پر آزادی") کی ریپبلکنزم پر مبنی تھا۔ مقامی طور پر سوشلزم کے طور پر برانڈڈ، ان کا ابتدائی وژن اقلیتی حقوق کی توسیع، فلاحی ریاست کی مضبوطی، "آئینی حب الوطنی" اور "قوم پرستی" کے درمیان تضاد، غور و فکر کے لیے جگہوں کی توسیع اور بین الاقوامی تنظیموں اور کثیرالجہتی کے دفاع پر مبنی تھا۔ ڈیکوریشنز اعزازی ڈاکٹریٹ آف دی یونیورسٹی ڈی ٹولوز کیپٹول 1 (2015) گرینڈ کراس آف دی آرڈر آف دی سن آف پیرو (2004) گرینڈ کراس آف دی آرڈر آف کرائسٹ (2006) گرینڈ کراس آف دی آرڈر آف دی لبریٹر سان مارٹن (2009) کالر آف دی آرڈر آف اسابیلا دی کیتھولک (2011) ویوا زاپاتیرو بھی دیکھیں! حوالہ جات معلوماتی نوٹ حوالہ جات ببلیوگرافی بیرونی روابط آفیشل ہسپانوی سوشلسٹ ورکرز پارٹی (2004-2005) (2009-2010) پریس نیوز اور ویڈیوز ABC.es "دوسری منتقلی، اسپین کا ایک سروے" دی اکنامسٹ، 24 جون 2004 انٹرویو ٹائم، 19 ستمبر 2004 "ایکسیڈنٹل پرائم منسٹر" دی ٹائمز ایکسٹینڈڈ بائیوگرافی بائی CIDOB فاؤنڈیشن جوس لوئس روڈریگز زاپاتیرو بائیوگرافی۔-1960 برتھ کالرز آف دی آرڈر آف اسابیلا دی کیتھولک گرینڈ کراس آف دی آرڈر آف کرائسٹ (پرتگال) اسپین میں سیاسی جماعتوں کے لیڈرز لیونگ پیپلز ممبرز آف دی تھرڈ کانگریس آف ڈپٹیز (اسپین) ممبرز آف دی فورتھ کانگریس آف ڈپٹیز (اسپین) ممبرز آف دی فائیوتھ کانگریس آف ڈپٹیز (اسپین) ممبران