Partial agreement
جزوی معاہدہ ایک اصطلاح ہے جو کونسل آف یورپ کے اندر یورپی تعاون کی ایک بڑی سرگرمی کے لیے استعمال ہوتی ہے جو کونسل آف یورپ کے زیر اہتمام ہے لیکن اس میں اس کے تمام رکن ممالک شامل نہیں ہیں۔ سرگرمی کی یہ شکل 2 اگست 1951 کو کونسل آف یورپ کی کمیٹی آف منسٹرز کی طرف سے منظور کردہ قرارداد سے شروع ہوتی ہے۔ قرارداد میں بقیہ کی شرکت کے بغیر محدود تعداد میں رکن ممالک کے ذریعے معاہدوں کو اپنانے کی اجازت دی گئی۔ کوئی بھی خرچ حصہ لینے والی ریاستیں ہی کریں گی۔ بین الحکومتی تعاون میں متغیر جیومیٹری کی اس شکل کی نقل دیگر بین الاقوامی تنظیموں نے نہیں کی ہے۔ تعاون کی یہ شکل کچھ سرگرمیوں کو غیر یورپی ریاستوں کو مکمل شرکاء کے طور پر شامل کرنے کی بھی اجازت دیتی ہے۔ 1993 میں وزرا کی کمیٹی نے نئی پیش رفت کو مدنظر رکھتے ہوئے بنیادی اصولوں میں ترمیم کی تھی۔ وزرا کی کمیٹی کی قانونی قرارداد (93) 28 نے 1951 کی قرارداد کی جگہ لے لی۔ اس میں تین قسم کے معاہدوں کی وضاحت کی گئی ہے:-ایک جزوی معاہدہ: کونسل آف یورپ کے کچھ ممبر ممالک ؛-ایک وسیع جزوی معاہدہ: ایک یا زیادہ غیر ممبر ریاستوں کے ساتھ کچھ ممبر ممالک ؛-ایک وسیع معاہدہ: ایک یا زیادہ غیر ممبر ریاستوں کے ساتھ تمام ممبر ممالک۔ کونسل آف یورپ نے فی الحال اپنے معاہدوں کو درج ذیل کے طور پر درج کیا ہے:-کونسل آف یورپ ڈویلپمنٹ بینک (1956)-سماجی اور عوامی صحت کے میدان میں جزوی معاہدہ (1959)-ادویات کے معیار کے لیے یورپی ڈائریکٹوریٹ (1964)-دی پومپیڈو گروپ-منشیات کے غلط استعمال اور غیر قانونی اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے تعاون گروپ (1980)-EUR-OPA-یورپی اور بحیرہ روم کے بڑے خطرات کا معاہدہ (1987)-شمالی-جنوبی مرکز (1989)-یوریمیجز-فلموں کی مشترکہ تیاری اور تقسیم کے لیے یورپی سپورٹ فنڈ (1988)-دی وینس کمیشن-قانون کے ذریعے یورپی کمیشن برائے جمہوریت (1990)-دی یوتھ کارڈ (1991)-یورپی آڈیو ویژول آبزرویٹری (1992) ادویات کے معیار کے لیے یورپی ڈائریکٹوریٹ، جسے عام طور پر ایک جزوی معاہدے کے طور پر درج کیا جاتا ہے، اس تعریف سے باہر ہے، جو ایک معاہدے کا نتیجہ ہے، اور اس طرح تکنیکی طور پر ایک معاہدہ ادارہ ہے، جیسے کہ یورپی سماجی چارٹر کے اعضاء۔ ایک معاہدہ ہے، کافی حد تک معذور افراد کے لیے یورپی کارڈ، جو 1977 سے ہے، جو اب بھی پیدا ہوا تھا، جس نے کبھی بھی رکن ممالک کی طرف سے کافی دلچسپی نہیں لی تھی اور اس لیے اسے کبھی نافذ نہیں کیا گیا تھا۔ ہر معاہدے کی نگرانی اور انتظام کی اپنی شکل ہوتی ہے۔ متعدد معاہدوں کی نگرانی وزرا کی کمیٹی کرتی ہے، دوسروں کے اپنے ایگزیکٹو بورڈ ہوتے ہیں۔ 2007 میں، صحت عامہ کے جزوی معاہدے کی سرگرمیاں یورپی ڈائریکٹوریٹ برائے کوالٹی آف میڈیسن کو منتقل کر دی گئیں، اس حقیقت کے باوجود کہ رکن ممالک ایک جیسے نہیں تھے۔ کھیل سے متعلق معاہدے نے ایک نئی پیش رفت کا آغاز کیا، جس میں ایک ایسی سرگرمی سے نمٹا گیا جو ہمیشہ ایک مرکزی دھارے کی بین الحکومتی سرگرمی رہی ہے لیکن اسے مکمل طور پر ختم ہونے سے بچنے کے لیے جزوی معاہدے پر بھیج دیا گیا تھا۔ وینس کمیشن منفرد ہے کیونکہ یہ ایک ایسا معاہدہ ہے جس نے جزوی معاہدے کے طور پر زندگی کا آغاز کیا اور اس کی کامیابی کی وجہ سے کوالیفائر 'جزوی' کو چھوڑنا پڑا، جب آخری بقیہ رکن ریاست نے اس میں شامل ہونے کا فیصلہ کیا۔ کونسل آف یورپ کا معاہدہ دفتر تمام جزوی اور توسیع شدہ معاہدوں کے بارے میں باقاعدگی سے تازہ ترین معلومات جاری کرتا ہے، جس میں تمام رکن ممالک، مبصرین، الحاق کی تاریخوں اور حوالہ جات کی فہرست ہوتی ہے۔ مزید پڑھنے کے لیے پولاکیوز، جے: کونسل آف یورپ میں معاہدہ کرنا (1999) حوالہ جات انٹرنیشنل لاء کونسل آف یورپ