Scottish Human Rights Commission
سکاٹش ہیومن رائٹس کمیشن (ایس ایچ آر سی) () سکاٹ لینڈ کا قومی انسانی حقوق کا ادارہ ہے۔ اسے سکاٹش کمیشن برائے انسانی حقوق ایکٹ کے ذریعے قائم کیا گیا تھا اور اس نے 2008 میں اپنا کام شروع کیا تھا۔ کمیشن سکاٹش اور برطانیہ کی حکومت اور پارلیمنٹ سے آزاد ہے۔ یہ اسکاٹ لینڈ میں ہر ایک کے انسانی حقوق کو فروغ دینے اور ان کا تحفظ کرنے کی کوشش کرتا ہے، انسانی حقوق کے بارے میں آگاہی، پہچان اور احترام کو بڑھانے کے لیے کام کرتا ہے، اور انہیں روزمرہ کی زندگی میں زیادہ متعلقہ اور لاگو کرنے میں آسان بناتا ہے۔ کمیشن کا مقصد ہر ایک کو اپنے حقوق اور ایک دوسرے اور اپنی برادری کے لیے مشترکہ ذمہ داریوں کو سمجھنے میں مدد کرنا ہے۔ ایس ایچ آر سی ایک سکاٹش پارلیمانی کارپوریٹ باڈی (ایس پی سی بی) سپورٹڈ باڈی ہے جس کا مطلب ہے کہ یہ حکومت سے الگ اور آزاد ہے لیکن پھر بھی اپنے عوامی فنڈز کے لیے جوابدہ ہے۔ ایڈنبرا میں اس کا ایک دفتر ہے، جو ساتھی ایس پی سی بی سے تعاون یافتہ اداروں سکاٹش پبلک سروسز محتسب اور چلڈرن اینڈ ینگ پیپلز کمشنر سکاٹ لینڈ کے ساتھ مشترکہ ہے۔ سکاٹش ہیومن رائٹس کمیشن برطانیہ میں انسانی حقوق کے تین قومی اداروں (این ایچ آر آئی) میں سے سب سے نیا ہے اور شمالی آئرلینڈ ہیومن رائٹس کمیشن (این آئی ایچ آر سی) اور مساوات اور انسانی حقوق کمیشن (ای ایچ آر سی) کی طرح اس نے این ایچ آر آئی کی بین الاقوامی رابطہ کمیٹی (آئی سی سی) سے "اے کا درجہ" حاصل کیا ہے۔ سکاٹش پارلیمنٹ نے، 2008 میں کمیشن کے قیام کے وقت، اس بات کو یقینی بنایا کہ وہ قومی اداروں کی حیثیت سے متعلق اقوام متحدہ کے اصولوں کی تعمیل کرے، جنہیں پیرس اصولوں کے نام سے جانا جاتا ہے-جو کہ این ایچ آر آئی کے کردار، حیثیت اور افعال سے متعلق سفارشات کا ایک سلسلہ ہے۔ کمیشن ایک مضبوط بین الاقوامی پروفائل رکھتا ہے اور اقوام متحدہ کے معاہدے کے عمل کے لیے یونیورسل پیریڈک ریویو رپورٹنگ میکانزم میں حصہ لیتا ہے۔ اکتوبر 2010 میں اس نے ایڈنبرا میں این ایچ آر آئی کی دو سالہ عالمی کانفرنس کی میزبانی کی۔ کمیشن کو 17 مئی 2011 کو قومی انسانی حقوق کے اداروں کے یورپی گروپ کے سربراہ کے طور پر منتخب کیا گیا تھا۔ مئی 2013 میں اس عہدے کے لیے دوبارہ منتخب کیا گیا تھا مینڈیٹ اینڈ پاورز سکاٹش کمیشن فار ہیومن رائٹس ایکٹ 2006 میں کہا گیا ہے کہ کمیشن کا فرض ہے: 'انسانی حقوق کو فروغ دینا اور خاص طور پر، انسانی حقوق کے سلسلے میں بہترین عمل کی حوصلہ افزائی کرنا'۔ کمیشن عام طور پر صرف منتقل شدہ معاملات سے متعلق مسائل سے نمٹتا ہے، مساوات سے متعلق مسائل اور انسانی حقوق کے کچھ غیر منتقل شدہ معاملات کی ذمہ داری مساوات اور انسانی حقوق کمیشن کی ہوتی ہے۔ دونوں این ایچ آر آئی کے پاس ایک مفاہمتی یادداشت ہے جو تنظیموں کے درمیان کام کرنے کے تعلقات کی توقعات اور شرائط و ضوابط کا تعین کرتی ہے۔ کمیشن کو ہر سال سکاٹش پارلیمنٹ کے سامنے سال کے دوران اپنے افعال کے استعمال سے متعلق ایک عمومی رپورٹ پیش کرنی چاہیے۔ کمیشن، این آئی ایچ آر سی اور ای ایچ آر سی نے شمالی آئرلینڈ کے مساوات کمیشن کے ساتھ مل کر معذور افراد کے حقوق سے متعلق اقوام متحدہ کے کنونشن کے برطانیہ میں نفاذ کو فروغ دینے، تحفظ اور نگرانی کے لیے "آزاد طریقہ کار" میں حصہ لیا۔ اس مینڈیٹ کی فراہمی کے لیے، قانون سازی ان اختیارات کا تعین کرتی ہے: کسی خاص خدمت کی فراہمی کے لیے کام کرنے والے سکاٹش عوامی حکام، یا کسی خاص تفصیل کے عوامی حکام کی پالیسیوں یا طریقوں کی تحقیقات کرنے کا اختیار۔ تعلیم فراہم کرنے، تربیت اور بیداری بڑھانے اور تحقیق شائع کرنے کی صلاحیت۔ سکاٹش قانون، پالیسی اور عمل میں اس طرح کی تبدیلیوں کی سفارش کرنا جو ضروری سمجھے۔ تحقیقات کے حصے کے طور پر حراست کی کچھ جگہوں میں داخل ہونے کا اختیار، اور سول کورٹ کے مقدمات میں مداخلت کرنے کا اختیار جہاں انسانی حقوق کے فروغ سے متعلق ہو اور جہاں معاملہ عوامی مفاد کا معاملہ اٹھاتا نظر آتا ہو۔ یہ کسی قانونی دعوے کے سلسلے میں کسی شخص کو مدد فراہم نہیں کر سکتا۔ قیادت کمیشن کے موجودہ سربراہ ایان ڈوڈی ہیں، جنہیں 2022 کے آخر میں مقرر کیا گیا تھا۔ 2022 کے آخر میں مقرر کیے گئے تین جز وقتی کمشنر بھی ہیں۔ کمیشن کا کام کمیشن فی الحال اپنے اسٹریٹجک پلان 2020-2024 سے کام کر رہا ہے۔ اس وقت کے لیے اس کی 4 ترجیحات ہیں: معاشی، سماجی اور ثقافتی حقوق کے قانونی تحفظ کو سمجھنے اور مضبوط کرنا ؛ انسانی حقوق کی ذمہ داریوں کو پورا کرنے کے لیے جوابدہی کو مضبوط کرنا ؛ انسانی حقوق کی وسیع تر ملکیت کی تعمیر ؛ مقامی طور پر بہترین عمل کو آگے بڑھانا اور عالمی سطح پر اپنی تعلیم کا اشتراک کرنا۔ کمیشن کا کام اسکاٹ لینڈ میں پالیسی کے انتخاب اور عمل کے مرکز میں انسانی حقوق پر مبنی نقطہ نظر کو نافذ کرنے پر مرکوز ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ اسکاٹ لینڈ میں تنظیمیں کس طرح کام کرتی ہیں اور ساتھ ہی ساتھ وہ کامیابی کی پیمائش کیسے کرتے ہیں۔ اسکاٹ لینڈ کا نیشنل ایکشن پلان برائے انسانی حقوق (ایس این اے پی) اسکاٹ لینڈ کا نیشنل ایکشن پلان برائے انسانی حقوق (ایس این اے پی) 10 دسمبر 2013 کو انسانی حقوق کے عالمی دن کے موقع پر شروع کیا گیا تھا۔ کمیشن نے کہا کہ 'یہ اسکاٹ لینڈ کی طرف ایک جرات مندانہ روڈ میپ طے کرتا ہے جہاں ہر کوئی انسانی وقار کے ساتھ رہ سکتا ہے۔' ایک دوسرے SNAP نے 2017 میں ترقی شروع کی۔ اگرچہ ابتدائی طور پر 2020 میں شائع ہونے کا منصوبہ بنایا گیا تھا، لیکن کووڈ-19 کی وبا دو سال کی تاخیر کا باعث بنی۔ 2021 میں سکاٹش حکومت اور کمیشن نے مشترکہ طور پر ترقیاتی کام کو مکمل کرنے کے لیے لیڈرشپ پینل بلانے کی تیاری شروع کی، اور اس کی حمایت کے لیے سیکرٹریٹ لیڈ مقرر کیا۔ لیڈرشپ پینل مارچ 2022 میں مقرر کیا گیا تھا، اور فی الحال ایکشن پلان تیار کر رہا ہے۔ حقوق کی دیکھ بھال اس منصوبے کا مقصد انسانی حقوق کے بارے میں نگہداشت کے شعبے میں بیداری، تفہیم اور اعتماد کو بڑھانا ہے تاکہ نگہداشت میں رہنے والوں اور ان کی دیکھ بھال کرنے والوں کے حالات کو بہتر بنایا جا سکے۔ "حقوق کی دیکھ بھال" کے نام سے ایک تربیتی پیکیج کے ذریعے بوڑھے لوگوں کی ضروریات پر خاص زور دیا گیا ہے۔ بچوں کے ساتھ تاریخی بدسلوکی فروری 2010 میں کمیشن نے اعتراف اور جوابدہی فورم کے ذریعے بچوں کے ساتھ تاریخی زیادتی سے نمٹنے کے لیے انسانی حقوق کا ایک جامع فریم ورک شائع کیا۔ اس فریم ورک کو بہت سے زندہ بچ جانے والوں اور بین الاقوامی ماہرین نے مثبت طور پر قبول کیا۔ کمیشن نے اسکاٹ لینڈ میں سینٹر فار ایکسی لینس فار لکڈ آفٹر چلڈرن کے ساتھ کام کیا تاکہ انصاف اور علاج سے متعلق ایکشن پلان تیار کرنے کے لیے ان کے ساتھ بات چیت کا ایک سلسلہ پیش کیا جا سکے۔ کمیشن اسکاٹ لینڈ میں اعتراف اور جوابدہی کے عمل اور اس کی سفارشات پر عمل درآمد کی نگرانی جاری رکھے ہوئے ہے۔ انسانی حقوق کے اثرات کی تشخیص کمیشن نے تربیت فراہم کرنے کے اپنے فرض کے حصے کے طور پر مقامی حکام میں عملے کے لیے انسانی حقوق سے متعلق تربیتی مواد تیار کیا ہے۔ جنوری 2010 میں کمیشن نے سٹی آف ایڈنبرا کونسل کے سروسز فار کمیونٹیز ڈویژن کے اندر عملے کے لیے انسانی حقوق کی تربیت کا آغاز کیا۔ بین الاقوامی بہترین طریقوں اور انسانی حقوق کے اثرات کی تشخیص کرنے کے تجربات پر بھی تحقیق کی گئی۔ 2013 میں کمیشن نے دو شراکت دار تنظیموں، فائی اور رینفریشائر کونسلوں کے ساتھ مشترکہ مساوات اور انسانی حقوق کے اثرات کی تشخیص کا آغاز کیا۔ یہ منصوبہ مساوات اور انسانی حقوق کے اثرات کا اندازہ لگانے کے لیے موجودہ طریقوں اور نقطہ نظر کی تفہیم قائم کرنے کے ساتھ شروع ہوگا، اور شراکت دار تنظیموں کے لیے مساوات اور انسانی حقوق کے اثرات کا مل کر جائزہ لینے کی صلاحیت کے لیے مساوات کے اثرات کی تشخیص کرنے کے لیے قانونی ضرورت سے آگے بڑھنے کے لیے مناسب ذرائع تیار کرے گا۔ پائلٹ ادارے خیالات کی ترقی اور اس طرح کے طریقوں کی سڑک کی جانچ میں بھی حصہ ڈالیں گے۔ ابھرتے ہوئے انسانی حقوق کے مسائل کاروبار اور انسانی حقوق 2010 میں کمیشن نے کاروبار اور انسانی حقوق سے متعلق قومی انسانی حقوق کے اداروں کی بین الاقوامی رابطہ کمیٹی کے ورکنگ گروپ کے کام میں حصہ لیا اور تمام اداروں کے لیے ان کے مفادات، ضروریات اور صلاحیتوں پر ایک سروے کا مسودہ تیار کیا۔ کمیشن نے برطانیہ کی پارلیمنٹ کی مشترکہ کمیٹی برائے انسانی حقوق کی تحقیقات برائے کاروبار اور انسانی حقوق کو تحریری اور زبانی ثبوت بھی فراہم کیے۔ اکتوبر 2010 میں کمیشن نے کاروبار اور انسانی حقوق کے موضوع پر قومی انسانی حقوق کے اداروں کی بین الاقوامی کانفرنس کی میزبانی کی۔ کانفرنس نے ایڈنبرا اعلامیے سے اتفاق کیا، جو کاروبار اور انسانی حقوق سے متعلق این ایچ آر آئی کے لیے ایک عملی منصوبہ طے کرتا ہے۔ 2009 میں، کنزرویٹو پارٹی، جو اس وقت برطانیہ کی مرکزی حزب اختلاف کی جماعت تھی، نے اعلان کیا کہ اگر وہ منتخب ہوئی تو وہ ہیومن رائٹس ایکٹ 1998 کو منسوخ کر دے گی اور اس کی جگہ بل آف رائٹس لے لے گی۔ مارچ 2010 میں کمیشن نے دو بیانات شائع کیے، جن میں سے ایک این آئی ایچ آر سی کے ساتھ مشترکہ دستخط شدہ تھا، جس میں ایکٹ کے تحفظ کا مطالبہ کیا گیا تھا اور اس بات پر زور دیا گیا تھا کہ انسانی حقوق کو اس کی جگہ لینے کے بجائے ایکٹ کی بنیاد پر بہتر تحفظ فراہم کیا جائے گا۔ برطانیہ کے نائب وزیر اعظم ڈومینک راب نے 2021 میں ہاؤس آف کامنز میں بل آف رائٹس متعارف کرایا جو ہیومن رائٹس ایکٹ کی جگہ لے گا۔ کمیشن نے کہا ہے کہ یہ تجاویز 'ہیومن رائٹس ایکٹ میں تحفظات کو کمزور کریں گی اور برطانیہ کو اپنی بین الاقوامی ذمہ داریوں کی خلاف ورزی میں ڈال دیں گی۔' کئی سکاٹش سول سوسائٹی تنظیموں کے ساتھ، کمیشن نے یہ دعوی کرتے ہوئے اس بل کی مذمت کی کہ یہ غیر ضروری ہے اور ایک قدم پیچھے ہے۔ بین الاقوامی سرگرمیاں کمیشن آئی سی سی کے عالمی نیٹ ورک کے اندر 80 سے زیادہ این ایچ آر آئی میں سے ایک ہے جسے اقوام متحدہ کے دفتر برائے انسانی حقوق کے ہائی کمشنر کی حمایت حاصل ہے۔ جون 2010 میں کمیشن کو آئی سی سی کی طرف سے "اے اسٹیٹس" کی منظوری دی گئی تھی ؛ اس سے اسے معاہدے کے اداروں اور اقوام متحدہ کے دیگر میکانزم تک رسائی حاصل ہوتی ہے۔ این آئی ایچ آر سی اور ای ایچ آر سی کے ساتھ ایس ایچ آر سی این ایچ آر آئی کے یورپی گروپ میں حصہ لیتا ہے۔ ایس ایچ آر سی فی الحال یورپی گروپ کا سربراہ ہے۔ دیگر این ایچ آر آئی کے ساتھ بات چیت جون 2009 میں کمیشن نے برطانیہ اور آئرلینڈ کے چار قومی انسانی حقوق کے اداروں کے پہلے مشترکہ اجلاس کی میزبانی کی۔ مساوات اور انسانی حقوق کمیشن، آئرش انسانی حقوق کمیشن، این آئی ایچ آر سی اور، یقینا، سکاٹش کمیشن۔ جنوبی افریقہ کی آئینی عدالت کے سابق جج جسٹس ایلبی سیکس نے بھی اجلاس میں شرکت کی۔ اکتوبر 2010 میں کمیشن نے سکاٹش پارلیمنٹ میں قومی انسانی حقوق کے اداروں کی 10 ویں بین الاقوامی کانفرنس کی میزبانی کی، جس میں 80 سے زیادہ ممالک کے مندوبین کو کاروبار اور انسانی حقوق سے متعلق مسائل پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے اکٹھا کیا گیا۔ کانفرنس کا اختتام ایڈنبرا اعلامیے کے معاہدے کے ساتھ ہوا۔ اقوام متحدہ کے ساتھ تعامل کمیشن اکثر اقوام متحدہ کے فریم ورک کے معاہدہ اداروں کو پیش کرتا ہے۔ یہ رپورٹیں اسکاٹ لینڈ میں قانون، پالیسی اور عمل پر تنقید فراہم کرتی ہیں۔ ایس ایچ آر سی، برطانیہ کے دیگر این ایچ آر آئی کے ساتھ مل کر برطانیہ کے یونیورسل پیریڈک ریویو کے عمل میں ثبوت پیش کرتا ہے۔ کمیشن کو حالیہ برسوں میں خاص طور پر برطانوی اداروں کے درمیان اس عمل میں مصروف ہونے کے طور پر نوٹ کیا گیا ہے۔ جون 2009 میں کمیشن کو برطانیہ کے آزاد طریقہ کار کا رکن مقرر کیا گیا تھا جو معذور افراد کے حقوق سے متعلق کنونشن کے نفاذ کو فروغ دینے، نگرانی اور تحفظ کے لیے ذمہ دار ہے۔ حوالہ جات بیرونی روابط ایس ایچ آر سی ویب سائٹ مساوات اور انسانی حقوق کمیشن شمالی آئرلینڈ انسانی حقوق کمیشن قومی انسانی حقوق کے ادارے برطانیہ میں مقیم انسانی حقوق کی تنظیمیں سکاٹش کمیشن اور انکوائری 2008 میں اسکاٹ لینڈ میں قائم انسانی حقوق کے سرکاری اداروں میں 2008 کے ادارے سکاٹش پارلیمانی کارپوریٹ باڈی