George W. Bush judicial appointment controversies
صدر جارج ڈبلیو بش کے دو میعاد کے دور میں، وفاقی ججوں کے لیے ان کی کچھ نامزدگیوں کو سینیٹ ڈیموکریٹس نے یا تو براہ راست سینیٹ کی عدالتی کمیٹی میں یا مکمل سینیٹ فلور پر مختلف طریقہ کار کے اقدامات میں روک دیا تھا، جس میں فیڈرل اپیل کورٹ کے نامزد شخص کو روکنے کے لیے فائل بسٹر کا پہلا استعمال بھی شامل تھا۔ ریپبلکنز نے اسے پیشہ ورانہ طور پر اہل عدالتی نامزد افراد کی غیر ضروری رکاوٹ قرار دیا۔ ناکام وفاقی عدالتی نامزدگیوں کی فہرست بش نے وفاقی ججوں کے لیے 53 نامزدگیاں کیں جن کی سینیٹ نے تصدیق نہیں کی۔ ان میں سے 14 کو بش نے واپس لے لیا، جبکہ دیگر 39 کی مدت سینیٹ کے ملتوی ہونے پر ختم ہو گئی، جن میں سے 30 کی مدت 110 ویں کانگریس کے اختتام پر ختم ہو گئی۔ 16 اکتوبر 2019 تک، ان کے 12 ناکام نامزد افراد کو بعد کے صدور نے وفاقی ججوں کے لیے نامزد کیا تھا، جن میں سے 10 کی تصدیق ہو چکی تھی۔ 107 ویں کانگریس ییل کے قانون کے پروفیسر بروس ایکر مین نے میگزین دی امریکن پراسپیکٹ کے فروری 2001 کے ایڈیشن میں دلیل دی کہ بش کو بش بمقابلہ گور میں سپریم کورٹ کے فیصلے کی وجہ سے اپنی پہلی میعاد کے دوران سپریم کورٹ میں نامزد افراد کو رکھنے کی اجازت نہیں دی جانی چاہیے۔ اس کے علاوہ، قانون کے پروفیسرز کیس سنسٹین (شکاگو یونیورسٹی) اور لارنس ٹرائب (ہارورڈ) نے نیشنل ویمنز لاء سینٹر کی مارسیا گرینبرگر کے ساتھ اپریل 2001 میں سینیٹ ڈیموکریٹس کو "عدالتی نامزد افراد کی پہلے سے کہیں زیادہ قریب سے جانچ پڑتال کرنے" کا مشورہ دیا۔ خاص طور پر، انہوں نے کہا، "کسی کی تصدیق کرنے کی کوئی ذمہ داری نہیں تھی صرف اس وجہ سے کہ وہ علمی یا ماہر ہیں۔" مارچ 2001 میں، بش انتظامیہ نے اہل عدالتی امیدواروں کی اسکریننگ کے عمل کے لیے امریکن بار ایسوسی ایشن (اے بی اے) پر انحصار کرنا بند کر دیا۔ انتظامیہ نے یہ کہہ کر اس اقدام کا جواز پیش کیا کہ اے بی اے آزاد خیال ہے۔ 9 مئی 2001 کو صدر بش نے وائٹ ہاؤس کی ایک خصوصی تقریب میں اپیل کی عدالت میں اپنے پہلے گیارہ نامزد افراد کا اعلان کیا۔ نامزد افراد کے اس ابتدائی گروپ میں سینیٹ ڈیموکریٹس کو امن کی پیش کش کے طور پر فورتھ سرکٹ کے کلنٹن کے وقفے سے مقرر کردہ جج راجر گریگوری شامل تھے۔ تاہم، سینیٹ ڈیموکریٹس اور الائنس فار جسٹس جیسے لبرل گروپوں نے فوری طور پر تشویش کا اظہار کیا۔ نیویارک کے ڈیموکریٹک سینیٹر چارلس ای شمر نے کہا کہ وائٹ ہاؤس "قوم کی تاریخ میں سب سے زیادہ نظریاتی بینچ بنانے کی کوشش کر رہا ہے"۔ 108 ویں کانگریس 108 ویں کانگریس کے دوران جس میں ریپبلکنز نے سینیٹ کا کنٹرول 51-49 کے فرق سے دوبارہ حاصل کیا، جن نامزد افراد کو سینیٹ ڈیموکریٹس نے 107 ویں کانگریس میں روک دیا تھا، انہیں اب ریپبلکن سینیٹ کی عدالتی کمیٹی کے ذریعے منتقل کیا جانے لگا۔ اس کے بعد، سینیٹ ڈیموکریٹس نے عدالتی نامزد افراد کو فائل بسٹر کرنا شروع کر دیا۔ 12 فروری 2003 کو، ڈی سی کے لیے نامزد میگوئل ایسٹراڈا۔ سرکٹ، اپیلوں کی پہلی نامزد عدالت بن گئی جسے کامیابی کے ساتھ فائل بسٹر کیا گیا۔ بعد میں، اپیلوں کی قدامت پسند عدالت کے نو دیگر نامزد افراد کو بھی فائل بسٹر کیا گیا۔ یہ نو افراد پرسیلا اوون، چارلس ڈبلیو پکرنگ، کیرولن کوہل، ڈیوڈ میک کیگ، ہنری سعد، رچرڈ ایلن گرفن، ولیم ایچ پریور، ولیم گیری مائرز III اور جینس راجرز براؤن تھے۔ نامزد افراد میں سے تین (ایسٹراڈا، پکرنگ اور کوہل) نے 108 ویں کانگریس کے اختتام سے پہلے اپنی نامزدگی واپس لے لی۔ بش کی نامزد سندرا سیگل اکوٹا کو بعد میں اس نشست پر مقرر کیا جائے گا جس کے لیے کوہل کو نامزد کیا گیا تھا۔ ان دس فلبسٹرز کے نتیجے میں، سینیٹ ریپبلکنز نے سینیٹ کے موجودہ قوانین کو تبدیل کرنے کی دھمکی دینا شروع کر دی جسے سینیٹر ٹرینٹ لوٹ نے "نیوکلیئر آپشن" قرار دیا۔ قواعد میں یہ تبدیلی عدالتی تصدیق کے ووٹوں کو روکنے کے لیے فائل بسٹر کے استعمال کو ختم کر دے گی۔ تاہم، 108 ویں کانگریس میں، صرف دو ووٹوں کی اکثریت کے ساتھ، ریپبلکن اس طریقہ کار پر عمل درآمد کرنے کے لیے کمزور پوزیشن میں تھے۔ 7 اکتوبر 2004 کو، صدارتی انتخابات سے ٹھیک پہلے، سینیٹ ڈیموکریٹس نے اعداد و شمار کے ساتھ ایک مکمل بیان جاری کیا جس میں یہ دلیل دی گئی تھی کہ وہ بش کے نامزد افراد کو کسی بھی منظم طریقے سے رکاوٹ نہیں بنا رہے ہیں۔ بش کی طرف سے نامزد ضلعی عدالت کے امیدواروں کی تصدیق ان امیدواروں کے مقابلے میں زیادہ شرح سے کی جا رہی تھی جنہیں صدر رونالڈ ریگن اور بل کلنٹن نے اپنی پہلی میعاد میں نامزد کیا تھا۔ اپنی پہلی میعاد (67 فیصد) کے دوران سرکٹ کورٹ آف اپیل کے نامزد افراد کو حاصل کرنے میں بش کی کامیابی کی شرح ریگن (85 فیصد) اور کلنٹن (71 فیصد) سے کم تھی، حالانکہ کلنٹن کی دوسری میعاد (55 فیصد) سے زیادہ تھی۔ 109 ویں کانگریس کے حالات 2005 میں 2004 کے انتخابات کی وجہ سے بدل گئے۔ صدر بش کے دوبارہ انتخاب اور ریپبلکنز کے 109 ویں کانگریس میں سینیٹ کی مزید نشستیں (55-45) حاصل کرنے کے ساتھ، تصدیق کو یقینی بنانے کے لیے "نیوکلیئر آپشن" ایک زیادہ قابل عمل حکمت عملی بن گئی۔ 24 مئی 2005 کو، ہر پارٹی کے سات اعتدال پسند سینیٹرز، جنہیں گینگ آف 14 کہا جاتا ہے، نے "نیوکلیئر آپشن" کے استعمال سے بچنے کے لیے ایک معاہدے میں، اپیل کی باقی سات متاثرہ عدالت کے نامزد افراد میں سے تین (پرسکیلا اوون، جینس راجرز براؤن، اور ولیم پریور) کے خلاف فائل بسٹر کو چھوڑنے پر اتفاق کیا لیکن دو دیگر (ہنری سعد اور ولیم مائرز) کے خلاف نہیں۔ اس کے علاوہ، گروپ کے سینیٹرز نے اس بات پر اتفاق کیا کہ مستقبل کے عدالتی نامزد افراد کو فلبسٹرز کے ساتھ بلاک نہیں کیا جائے گا سوائے ان معاملات کے جن میں "غیر معمولی حالات" شامل ہوں۔ معاہدے کے براہ راست نتیجے کے طور پر، دو فائل بسٹرڈ نامزد افراد جن کا اس میں ذکر نہیں کیا گیا تھا (ڈیوڈ میک کیگ اور رچرڈ ایلن گریفن) کی تصدیق ہوگئی، جیسا کہ تھامس بی گریفتھ تھا، جو اس کے انخلا کے بعد میگوئل ایسٹراڈا کی جگہ لینے کے لیے نامزد کیا گیا تھا۔ گریفتھ بھی تنازعات کا موضوع بن چکے تھے۔ چونکہ سعد کو معاہدے کی وجہ سے اپنے فلبسٹر پر قابو پانے کے لیے کامیاب کلوچر ووٹ کی کوئی امید نہیں تھی، اس لیے انہوں نے 2006 کے موسم بہار میں اپنی نامزدگی واپس لے لی۔ بش کے نامزد کردہ ریمنڈ کیتھلیج کو بعد میں اس نشست پر مقرر کیا جائے گا۔ 109 ویں کانگریس کے اختتام پر، ولیم مائرز اور بش کورٹ آف اپیل کے تین دیگر نامزد افراد پر ایک نیا تنازعہ کھڑا ہوا جن کا گینگ ڈیل میں خاص طور پر ذکر نہیں کیا گیا تھا لیکن پھر بھی وہ اس کی دفعات کے تابع تھے: ٹیرنس بوئل، ولیم جے ہینس، II اور مائیکل بی والیس۔ یہ نامزدگیاں کانگریس کی سالانہ اگست کی تعطیلات سے قبل 3 اگست 2006 کو سینیٹ کے قواعد کے مطابق وائٹ ہاؤس کو واپس کر دی گئیں۔ جب سینیٹ ستمبر میں واپس آئی تو یہ 2006 کے وسط مدتی انتخابات کے وقفے سے پہلے صرف ایک مختصر مدت کے لیے تھی۔ اگرچہ بوئل، مائرز، ہینس اور والیس کو دوبارہ نامزد کیا گیا تھا، لیکن وقفے سے پہلے سینیٹ کی عدالتی کمیٹی میں ان پر دوبارہ کوئی کارروائی نہیں کی گئی، اور ان کی نامزدگیاں دوسری بار 29 ستمبر کو وائٹ ہاؤس کو واپس بھیج دی گئیں۔ 7 نومبر 2006 کے انتخابات کے بعد جس میں ڈیموکریٹس نے سینیٹ کی چھ اضافی نشستیں حاصل کیں، صدر بش نے دوبارہ ان امیدواروں کو نامزد کیا جن کی نامزدگی ستمبر میں انہیں واپس بھیج دی گئی تھی۔ تاہم، ریپبلکن جوڈیشری کمیٹی کے چیئرمین، سینیٹر آرلن سپیکٹر نے کہا کہ وہ 109 ویں کانگریس کے لنگڑے ڈک اجلاس کے دوران ان نامزد افراد پر کارروائی نہیں کریں گے۔ بش نے بعد میں لیسلی ایچ ساؤتھ وک کو اس نشست کے لیے نامزد کیا جس کے لیے والیس کو نامزد کیا گیا تھا اور ان کی تصدیق ہو جائے گی، جبکہ این رینڈی اسمتھ، جنہیں پہلے نویں سرکٹ پر ایک اور نشست کے لیے نامزد کیا گیا تھا، کو اس نشست پر مقرر کیا جائے گا جس کے لیے مائرز کو نامزد کیا گیا تھا۔ اوباما کے نامزد جان بی اوونس بعد میں اس نشست کو پر کریں گے جس کے لیے اسمتھ کو اصل میں نامزد کیا گیا تھا۔ ساؤتھ وک کو اس سے قبل مسیسیپی کے جنوبی ضلع کے لیے ریاستہائے متحدہ کی ضلعی عدالت کی ایک نشست کے لیے نامزد کیا گیا تھا، جسے بعد میں اوباما کے نامزد کارلٹن ڈبلیو ریوز نے پر کیا۔ 110 ویں کانگریس جنوری 2007 میں 110 ویں کانگریس کے آغاز میں، صدر بش نے ڈیموکریٹس کے ساتھ مفاہمت کی کوشش میں بوئل، مائرز، ہینس اور والیس کو دوبارہ نامزد نہیں کیا۔ تاہم، اس نے بش کے بہت سے عدالتی نامزد افراد کو سینیٹ کی عدالتی کمیٹی کے نئے ڈیموکریٹک چیئرمین، سینیٹر پیٹرک لیہی کی طرف سے کمیٹی میں بلاک ہونے سے نہیں روکا۔ نامزدگی ختم ہونے تک کمیٹی میں رکنے والوں میں اپیلٹ نامزد افراد پیٹر کیسلر، رابرٹ جے کونراڈ، اسٹیو اے میتھیوز اور گلین ای کونراڈ شامل تھے۔ مؤخر الذکر تین نشستیں بعد میں اوباما کے نامزد کردہ جیمز اے وین جونیئر، البرٹ ڈیاز، اور باربرا میلانو کینن سے پر کی جائیں گی۔ سینیٹر ہیری ریڈ، ڈیموکریٹک اکثریتی لیڈر، اور چیئرمین لیہی نے 110 ویں کانگریس کے دوران صرف دس بش اپیلٹ نامزد افراد کی تصدیق کیوں کی گئی اس کا جواز پیش کرتے ہوئے صدر کلنٹن کی اپیل کی عدالت کے نامزد افراد پر پچھلے تنازعہ کا حوالہ دیا۔ 110 ویں کانگریس کے اختتام پر بش کے نامزد افراد کے ساتھ کل گیارہ اپیلٹ نشستیں کھلی رہ گئیں۔ ان نشستوں میں سے دو (یعنی۔ فورتھ سرکٹ کی نارتھ کیرولائنا اور میری لینڈ کی نشستیں) اصل میں صدر بل کلنٹن کی انتظامیہ کے دوران پر کرنے کے لیے دستیاب ہو گئی تھیں۔ 2001 کے موسم بہار میں، اس وقت کے نمائندے کرسٹوفر کاکس اور وکیل پیٹر کیسلر دونوں کو وفاقی اپیلٹ ججوں کے لیے زیر غور لایا گیا۔ نویں سرکٹ پر کیلیفورنیا کی نشست کے لیے کاکس اور چوتھے سرکٹ پر میری لینڈ کی نشست کے لیے کیسلر پر غور کیا گیا۔ دونوں نے نامزدگی سے پہلے ہی غور سے خود کو واپس لے لیا کیونکہ ان کی آبائی ریاست ڈیموکریٹک سینیٹرز نے ان کی قدامت پسندی کی وجہ سے ان پر اعتراض کیا۔ کیلیفورنیا کی وہ نشست جس کے لیے کاکس پر غور کیا گیا تھا بالآخر بش کے نامزد کارلوس بیا نے اسے پر کیا۔ 2005 میں، کاکس کو امریکی سیکیورٹیز اینڈ ایکسچینج کمیشن کے چیئرمین کے طور پر نامزد اور تصدیق کی گئی، یہ عہدہ انہوں نے جنوری 2009 میں بش انتظامیہ کے اختتام تک برقرار رکھا۔ میری لینڈ کی جس نشست کے لیے کیسلر پر غور کیا گیا تھا وہ کلاڈ ایلن اور راڈ جے روزنسٹین کی ناکام نامزدگیوں کے ساتھ بش کی صدارت کے پورے دور کے لیے کھلی رہے گی اور اسے اوباما کے نامزد آندرے ایم ڈیوس سے پر کیا جائے گا۔ 2009 میں۔ 2006 میں، کیسلر کو ڈی سی کی ایک نشست کے لیے ناکام طور پر نامزد کیا گیا۔ سرکٹ۔ یہ نشست 2013 میں اوباما کی نامزد کردہ پیٹریشیا ملیٹ کے ذریعے پر کی جائے گی۔ 2007 میں، البرٹو گونزالس کے استعفے کے بعد، کیسلر مائیکل مکسی کی تصدیق تک قائم مقام اٹارنی جنرل بنے۔ انہوں نے نجی پریکٹس میں واپس آنے کے لیے مارچ 2008 میں محکمہ انصاف چھوڑ دیا۔ ریاستہائے متحدہ کی وفاقی عدالتوں کے لیے عدالتی تقرری کی تاریخ بھی دیکھیں فعال خدمت میں ریاستہائے متحدہ کے وفاقی ججوں کی اموات حوالہ جات عدالتی تقرریاں بش، جارج ڈبلیو۔