Territorial and Reserve Forces Act 1907
علاقائی اور ریزرو افواج ایکٹ 1907 (7 ای ڈی ڈبلیو۔ 7. c. 9) برطانیہ کی پارلیمنٹ کا ایک ایکٹ تھا جس نے موجودہ رضاکار اور یومنری یونٹوں کو ایک نئی علاقائی فورس (TF) میں منتقل کرکے برطانوی فوج کی معاون افواج میں اصلاحات کیں ؛ اور ملیشیا کو تحلیل کر کے باقاعدہ فوج کا ایک نیا خصوصی ریزرو تشکیل دیا۔ اس تنظیم نو نے ہالڈین اصلاحات کا ایک بڑا حصہ تشکیل دیا، جس کا نام ایکٹ کے تخلیق کار رچرڈ ہالڈین کے نام پر رکھا گیا۔ 1899-1902 کی جنوبی افریقہ کی جنگ کے دوران سیکھے گئے اسباق نے اس خیال کو تقویت دی تھی کہ باقاعدہ فوج اہم مدد کے بغیر طویل مکمل پیمانے پر جنگ لڑنے کے قابل نہیں تھی۔ برطانیہ میں تقریبا تمام باقاعدہ یونٹس کو دشمنی پھیلنے کے چار ماہ کے اندر بیرون ملک تعینات کر دیا گیا تھا۔ مزید برآں، لڑائی کے پہلے سال کے اختتام تک، ریگولر ریزرو اور ملیشیا ریزرو مکمل طور پر ختم ہو چکے تھے۔ (باقاعدہ ریزروسٹ باقاعدہ فوج کے وہ ارکان تھے جو اپنی خدمت کے فعال ڈیوٹی حصے سے سبکدوش ہو چکے تھے لیکن کال آؤٹ کے لیے دستیاب رہے۔ ملیشیا ریزرو ملیشیا کے اندر افراد کا ایک مجموعہ تھا، جنہوں نے بیرون ملک خدمات کی ذمہ داری قبول کی تھی)۔ جنگ سے پہلے بیرون ملک معاون افواج کے وسیع تر استعمال کے بارے میں کوئی خیال نہیں تھا۔ اس صورت میں، رضاکاروں کو ایڈہاک کی بنیاد پر استعمال کیا گیا تھا، اور ماہر فوجیوں کی فراہمی کے لیے ایک نیا معاون بازو (امپیریل یومنری) تشکیل دیا گیا تھا، لیکن یہ واضح تھا کہ مستقبل میں مزید موثر نظام کی ضرورت تھی۔ 1901-1905 کی کنزرویٹو حکومت کے تحت اصلاحات کی متعدد کوششیں نظام میں کوئی دیرپا تبدیلیاں کرنے میں ناکام رہی تھیں اور معاون قوتوں کو غیر منظم اور مایوس کر دیا تھا۔ دسمبر 1905 میں لبرل فتح کے ساتھ، ہالڈین کو سکریٹری آف اسٹیٹ برائے جنگ مقرر کیا گیا، اور فوری طور پر فوج میں اصلاحات کا آغاز کیا تاکہ اسے یورپی جنگ میں مداخلت کے لیے بہترین طور پر تیار کیا جا سکے۔ اس نے ایک باقاعدہ ایکسپیڈیشنری فورس کا فیصلہ کیا اور ایک معاون "ٹیریٹوریل فورس" کا منصوبہ بنایا، تاکہ باقاعدہ فوج کے لیے ایک توسیعی ریزرو کے ساتھ دوسری لائن فراہم کی جا سکے۔ انہوں نے 1906 کے موسم سرما میں ایک مسودہ بل پیش کیا، اور اس بات کو یقینی بنایا کہ یہ آنے والے سال کے لیے حکومت کے قانون سازی کے پروگرام میں ہوگا۔ انہوں نے تقریروں کے ایک سلسلے میں اپنے وژن کا خاکہ پیش کیا جس کا اختتام فروری 1907 میں فوجی تخمینوں پر اپنے خطاب میں ہوا۔ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ ان کا بل بغیر کسی مشکل کے منظور ہو جائے، انہوں نے قانون سازی کے اصولوں کے لیے ان کی حمایت حاصل کرنے کے لیے فوج کے سینئر افسران اور بادشاہ کے ساتھ ساتھ قائد حزب اختلاف سے نجی طور پر مشورہ کیا۔ ان کی کوششوں کے باوجود، کئی گروہوں نے ان کے نقطہ نظر کی زبانی مخالفت کی: پہلا، نیشنل سروس لیگ، جس کی قیادت فیلڈ مارشل لارڈ رابرٹس نے کی، اور اسے ریٹائرڈ سینئر افسران اور کچھ کنزرویٹو ممبران پارلیمنٹ کی حمایت حاصل تھی۔ انہوں نے استدلال کیا کہ معاون قوتیں براعظمی فوجوں کے خلاف غیر موثر ہوں گی، یہاں تک کہ ایک موقع پر، بادشاہ کی حمایت حاصل کریں گی۔ اس کے ساتھ ہی، لیبر پارٹی کے ارکان نے عام طور پر فوجی طاقت میں کسی بھی اضافے کی مخالفت کی۔ مزید مخالفت موجودہ نظام کے مرکزی کرداروں، خاص طور پر ملیشیا کی طرف سے ہوئی۔ ان تمام قوتوں کے پیش نظر، ہالڈین نے مارچ 1907 میں بل پیش کرتے وقت آخری لمحات میں کئی تبدیلیاں کیں، جن میں صرف ہوم ڈیفنس تک لازمی خدمات کو محدود کرنا بھی شامل تھا۔ اس کے باوجود، یہ ڈھانچہ اس سے کہیں زیادہ بڑا رہا جو ممکنہ طور پر گھریلو دفاع کے لیے ضروری تھا اور اس میں منصوبہ بند چودہ مکمل ڈویژنوں کے لیے تمام معاون ہتھیار اور خدمات شامل تھیں اور انہوں نے تبصرہ کیا کہ 'اگر وہ چاہیں تو بیرون ملک جا سکتے ہیں۔' اس بل کو 4 مارچ کو کامنز کے سامنے رکھا گیا، پھر مارچ کے آخر میں اور پورے اپریل میں اس پر بحث ہوئی، جہاں اسے بنیادی طور پر موجودہ نظام کے حامیوں کی طرف سے زبردست لیکن غیر منظم مخالفت ملی۔ اس کی تیسری ریڈنگ جون میں ہوئی، جو آرام دہ اکثریت سے منظور ہوئی، اور اگست میں اسے شاہی منظوری ملی۔ یہ ایکٹ فوری طور پر نافذ العمل ہو گیا، حالانکہ اس کی زیادہ تر اصلاحات 1 اپریل 1908 کو شروع ہونے والی تھیں۔ ایکٹ کو تین اہم حصوں میں تقسیم کیا گیا تھا ؛ سب سے پہلے "کاؤنٹی ایسوسی ایشنز" تشکیل دی گئیں، جو مقامی ادارے ہوں گے جو علاقائی اکائیوں کا انتظام اور مدد کریں گے-تاہم، خدمت کے لیے بلائے جانے پر ان پر ان کا کوئی فوجی کنٹرول نہیں ہوگا۔ دوسرے حصے نے موجودہ رضاکاروں اور یومنری کو نئی تشکیل شدہ ٹیریٹوریل فورس میں تبدیل کر دیا، جبکہ تیسرے نے ملیشیا کو تحلیل کر دیا اور اس کی جگہ اسپیشل ریزرو تشکیل دیا، جو ان مردوں پر مشتمل تھا جنہوں نے پہلے باقاعدہ فوج میں خدمات انجام نہیں دی تھیں۔ پس منظر اور اصلاحات کی ضرورت 1899 میں، جنوبی افریقہ کی جنگ کے آغاز کے ساتھ، برطانوی فوج 1850 کی دہائی کے بعد سے اپنے پہلے بڑے پیمانے پر بیرون ملک تعیناتی کے لیے پرعزم تھی۔ درمیانی عرصے میں باقاعدہ فوج کی وسیع پیمانے پر بحالی دیکھی گئی تھی۔ 1868-1872 کی کارڈ ویل اصلاحات نے کمیشنوں کی خریداری کو ختم کر دیا تھا، آفیسر کور کو پیشہ ورانہ بنایا تھا، اور اندراج کے نظام میں اصلاحات کی تھیں تاکہ بھرتی ہونے والے افراد اب رنگوں کے ساتھ چھ سال تک خدمات انجام دیں اور پھر مزید چھ سال ریزرو سروس کے لیے ذمہ دار ہوں۔ نئے ریزرو سسٹم کا تجربہ 1882 کی اینگلو مصری جنگ (جب ریزروسٹ پہلی بار بیرون ملک لڑے تھے) اور پینڈجہ بحران کے دوران کیا گیا تھا، جب ایک کیولری رجمنٹ اور پندرہ انفنٹری رجمنٹ کے ذخائر، جن کی کل تعداد 4,681 تھی، کو متحرک کیا گیا تھا۔ فوج کے انتظامی ڈھانچے کو رجمنٹل اضلاع کی تشکیل سے مزید تقویت ملی تھی، جہاں باقاعدہ پیدل فوج کی رجمنٹوں کو ایک ڈپو بانٹنے کے لیے جوڑا بنایا گیا تھا اور مقامی ملیشیا اور رضاکار یونٹوں سے منسلک کیا گیا تھا۔ 1880 کی دہائی کے اوائل میں، اگلا قدم چائلڈرز ریفارمز نے اٹھایا، جس نے باضابطہ طور پر رجمنٹوں کو ملیشیا اور رضاکاروں کے ساتھ ایک دو بٹالین یونٹ میں ضم کر دیا۔ اس کا مطلب یہ تھا کہ، عام طور پر، ہر انفنٹری رجمنٹ کی ایک بٹالین اپنے ڈپو کے ساتھ گھر پر مقیم تھی اور ایک بیرون ملک مقیم تھی، جس کا مطلب یہ تھا کہ تقریبا نصف باقاعدہ فوج برطانیہ میں کسی بھی نئے بیرون ملک وعدوں کا جواب دینے کے لیے دستیاب تھی۔ 1891 کے "اسٹینھوپ میمورنڈم" کے مطابق، یہ اندازہ لگایا گیا تھا کہ پوری فوج کو متحرک کرنے سے باقاعدہ فوجیوں کی دو مکمل آرمی کور فراہم ہوں گی-جن میں انفرادی طور پر ریزروسٹوں کے ذریعہ مضبوط کردہ یونٹ ہوں گے-اور تیسرا جزوی طور پر ریگولر اور جزوی طور پر ملیشیا پر مشتمل ہوگا، باقی معاون افواج بندرگاہوں اور لندن کے آس پاس مقررہ دفاع میں گیریژن کے لیے استعمال ہوں گی۔ 1899 میں معاون افواج کی حیثیت باقاعدہ یونٹوں کو ان کے اپنے ذخائر، جن پر اوپر بحث کی گئی تھی، اور تین "معاون افواج"-ملیشیا، یومنری، اور رضاکاروں کی حمایت حاصل تھی۔ ملیشیا میں، جو باقاعدہ فوج کے زیر انتظام تھا، بھرتی ہونے پر چھ ہفتوں کے لیے ڈرل کیا جاتا تھا، اور اس کے بعد سال میں ایک ماہ کے لیے، ایک ایسی مدت جو عارضی مزدوروں یا زرعی کارکنوں کے لیے اچھی طرح سے موزوں تھی لیکن شہری کارکنوں یا ہنر مند تاجروں کے لیے ناقابل عمل تھی۔ بھرتی ہونے والوں میں تیس سے چالیس فیصد ایسے نوجوان تھے جو باقاعدہ فوج میں داخل ہوئے، اور صرف بیس فیصد نے اپنی مکمل چھ سالہ خدمت انجام دی۔ 19 سال سے زیادہ عمر کے تمام ملیشیا ملیشیا ریزرو میں شامل ہو سکتے تھے، جنگ کی صورت میں باقاعدہ فوج کے ساتھ بیرون ملک خدمات انجام دینے کی ذمہ داری قبول کرتے ہوئے اگر ایسا کرنے کے لیے بلایا جائے: 1898 میں، یہ ریزرو 1,049 مردوں کے ذریعے 30,000 کے قیام سے تجاوز کر گیا۔ فوج پیدل فوج کی 123 بٹالینوں، ساحلی توپ خانے کی 32 بریگیڈوں، اور کچھ اور کے پاس آئی۔ قلعہ کے انجینئروں کا ایک چھوٹا گروپ اور تقریبا 600 آدمیوں کا طبی عملہ تھا، لیکن کوئی فوجی ہتھیار نہیں تھا۔ اگر کسی بٹالین کے ارکان رضاکارانہ طور پر بیرون ملک خدمات انجام دیتے ہیں تو اسے ایک یونٹ کے طور پر بیرون ملک بھیجا جا سکتا ہے-کئی نے کرائمیا کی جنگ کے دوران نوآبادیاتی فوجی دستوں کے طور پر خدمات انجام دی تھیں-لیکن مجموعی طور پر ملیشیا مؤثر طریقے سے آزاد یونٹوں کے مجموعے سے تھوڑی زیادہ تھی اور ایک قابل خدمت گھریلو دفاعی قوت نہیں تھی۔ معاون افواج کا دوسرا عنصر یومنری تھا، رضاکار گھڑسوار فوج کی 38 رجمنٹ جو تاریخی طور پر داخلی سلامتی پولیس کی ایک شکل کے طور پر استعمال ہوتی تھیں، مقامی فسادات کو دبانے اور حکام کی حمایت کے لیے طاقت کا مظاہرہ کرنے کے لیے تعینات کی جاتی تھیں۔ فوج میں بھرتی ہونے والے عام طور پر ذاتی طور پر امیر ہوتے تھے، جو اپنے گھوڑے اور وردیاں فراہم کرتے تھے، اور یونٹوں کو اکثر ان کے سینئر افسران کے ذریعے بھاری رقم فراہم کی جاتی تھی۔ سالانہ آٹھ روزہ کیمپ کے ساتھ تربیت کی ضروریات کم تھیں۔ رجمنٹوں کو حملے یا بغاوت کے خلاف دفاع کے لیے بلایا جانا واجب تھا، اور وہ موثر متحرک ہونے کے لیے تیار نہیں تھے۔ یونٹوں کے پاس نقل و حمل کے کوئی وسائل نہیں تھے، یا یہاں تک کہ ایک نامزد کوارٹر ماسٹر بھی نہیں تھا۔ تیسرا بازو رضاکار تھے، جو بنیادی طور پر چھوٹے تاجروں، کاریگروں اور پیشہ ور افراد سے تعلق رکھتے تھے۔ وہ بنیادی طور پر شہری متوسط طبقے کی اکائیاں تھیں، جو اختتام ہفتہ پر تربیت دیتی تھیں اور جن کا کوئی سالانہ کیمپ نہیں ہوتا تھا۔ یہاں 214 رائفل کور اور 66 آرٹلری کور تھے، حالانکہ مؤخر الذکر زیادہ تر ساحلی آرٹلری یا جامد "پوزیشن بیٹریاں" تھیں جو 40 پاؤنڈر کی بھاری بندوقوں سے لیس تھیں، اور وہ ایک منظم فیلڈ فورس تشکیل نہیں دیتے تھے۔ کچھ انجینئر اور میڈیکل یونٹ تھے، لیکن کوئی سروس کور نہیں تھی۔ رضاکار یونٹوں کی حیثیت نجی سوسائٹیوں کی حیثیت سے ان کی ابتدا کی وجہ سے مزید پیچیدہ ہو گئی تھی۔ انہیں کچھ مرکزی فنڈنگ ملی، لیکن زیادہ تر مقامی سبسکرپشنز اور ان کے کمانڈروں کی فراخدلی کی وجہ سے ان کی حمایت کی گئی۔ جنوبی افریقہ کی جنگ کے اثرات اصلاحات نے اس بات کو یقینی بنایا تھا کہ باقاعدہ فوجیوں کی ایک بڑی تعداد برطانیہ میں ایک مہم جو قوت کے طور پر خدمات انجام دے رہی تھی، جو پہلے سے ہی بیرون ملک تعینات فوجیوں کے علاوہ تھی۔ تاہم، ایک بار جب جنوبی افریقہ کی جنگ میں لڑنے کے لیے کور سائز کی فیلڈ فورس بھیجنے کا فیصلہ کیا گیا تو اس نظام میں تناؤ ظاہر ہونا شروع ہو گیا۔ اکتوبر 1899 میں تعیناتی کے لیے تین ڈویژن مختص کیے گئے تھے، اور انہیں مضبوط بنانے کے لیے ریزرو سے 25,000 جوانوں کو متحرک کیا گیا تھا۔ تاہم، اس وقت کے قواعد و ضوابط میں کہا گیا تھا کہ بیس سال سے کم عمر کے مردوں کو بیرون ملک نہیں بھیجا جانا چاہیے، اس لیے ریزروسٹوں کو کم عمر یا بصورت دیگر غیر موثر فوجیوں کو تبدیل کرنے کے ساتھ ساتھ موجودہ خلا کو پر کرنا تھا۔ کچھ یونٹوں میں، اس کا مطلب تھا کہ بٹالین کی طاقت کا 50 فیصد سے زیادہ ریزروسٹ تھے۔ پوری فورس میں، 36.5% مردوں کو غیر ملکی خدمت کے لیے نااہل قرار دیا گیا تھا۔ جب فوج روانہ ہوئی تو 47,000 آدمیوں میں سے 20,000 ریزروسٹ تھے۔ فیلڈ فورس، جس میں آخری لمحات میں پیادہ فوج کی ایک اضافی بریگیڈ نے اضافہ کیا، کل تین ڈویژنوں پر مشتمل تھی۔ چوتھا نومبر کے اوائل میں اور پانچواں مہینے کے آخر میں منظم کیا گیا تھا۔ چھٹا 14 دسمبر کو متحرک کیا گیا، جس نے اصل میں ایک مہم جو قوت کے طور پر منصوبہ بند دو کور کو مکمل کیا، اور دسمبر کے وسط میں ایک مختصر گھبراہٹ کے بعد ساتویں کو جنوری کے آخر میں روانہ کیا گیا، جس سے ملک عملی طور پر باقاعدہ فوجیوں سے خالی ہو گیا۔ یہ منصوبہ بند متحرک ہونے کا خاتمہ تھا ؛ جنگ سے پہلے ملیشیا، یومنری یا رضاکاروں کو غیر ملکی خدمت کے لیے تشکیل شدہ اکائیوں کے طور پر متحرک کرنے کے بارے میں کوئی خیال نہیں کیا گیا تھا۔ 43, 000 ریزروسٹس کو باقاعدہ افواج کے ساتھ بیرون ملک بھیجا گیا تھا-کل 80,000 میں سے-باقی کو جنگ کے پہلے سال میں کمک اور متبادل کے طور پر بیرون ملک بھیجا گیا تھا۔ ریزروسٹوں کو ان کی اپنی رجمنٹ میں تعینات کرنے کا روایتی نظام اپریل 1900 تک کام کرتا رہا، جس کے بعد کبھی کبھی بھاری نقصانات کی وجہ سے مختلف رجمنٹوں میں ریزروسٹوں کو تعینات کرنا ضروری ہو جاتا تھا، اور ستمبر 1900 تک یہ نظام مکمل طور پر ٹوٹ چکا تھا، جس سے ذخائر مکمل طور پر ختم ہو چکے تھے۔ 16 دسمبر کو، جنوبی افریقہ سے معاون فوجیوں کے لیے پہلی درخواست بھیجی گئی، اور "ملیشیا کی کافی فوج اور منتخب کردہ جوانوں اور رضاکاروں" کو بھیجنے کا عہد کیا گیا۔ جنوری کے اوائل میں، بھیجی جانے والی کمک میں ہر باقاعدہ بٹالین کے لیے رضاکاروں کی ایک سروس کمپنی، ایک مکمل رضاکار بٹالین، اور سات ملیشیا بٹالین شامل تھیں۔ ملیشیا کی بٹالینوں کی ایک بڑی تعداد، جنہوں نے بیرون ملک خدمات کے لیے رضاکارانہ طور پر کام کیا تھا، بالآخر جنگ کے دوران ملک سے باہر بھیج دی گئی۔ ساٹھ، تقریبا 46,000 آدمیوں کے ساتھ، جنوبی افریقہ گئے، جبکہ آٹھ مزید نوآبادیاتی فوجی دستوں میں خدمات انجام دیں۔ وہ بنیادی طور پر مواصلاتی خطوط پر ملازم تھے، اور انہیں کم معیار کے دوسرے درجے کے دستے سمجھا جاتا تھا۔ یہ حیرت انگیز نہیں تھا، کیونکہ ان میں افسران کی شدید کمی تھی اور وہ 18 اور 19 سال کے مردوں پر مشتمل تھے، جنہیں باقاعدہ فوج بہت کم عمر مانتی تھی۔ ملیشیا کی خامیوں میں اس حقیقت سے اضافہ ہوا کہ اس کے بہت سے بہترین اور تجربہ کار افراد نے ملیشیا ریزرو کے لیے رضاکارانہ طور پر کام کیا تھا: 30,000 مضبوط ملیشیا ریزرو میں سے 13,000 کو ان کی بٹالینوں سے چھین لیا گیا اور باقاعدہ یونٹوں کے لیے ڈرافٹ کے طور پر بیرون ملک بھیج دیا گیا، جبکہ 10,000 میں سے کچھ جو پہلے ہی ملیشیا کے ساتھ جنوبی افریقہ کا سفر کر چکے تھے انہیں بعد میں بیرون ملک رہتے ہوئے باقاعدہ یونٹوں میں منتقل کر دیا گیا۔ سر ایان ہیملٹن نے تبصرہ کیا کہ "ملیشیا ریزرو کے جو لوگ باقاعدہ بٹالین میں تھے وہ بہت اچھے تھے۔ میں نے ان کے بارے میں پوچھے گئے ہر کمانڈنگ افسر نے کہا کہ وہ فرسٹ کلاس کے آدمی تھے۔ ملیشیا بٹالین جو باہر آئی تھیں، اپنے بہت سے افسران کو کھو چکے تھے، جو جنگ کے ابتدائی حصے میں ہونے والے نقصانات کو تبدیل کرنے کے لیے باقاعدہ بٹالین میں گئے تھے۔ شروع میں ان کے پاس افسران کی بھی کچھ کمی تھی۔ وہ [لائن آف کمیونیکیشن سروس] وہی تھی جس کے لیے وہ حالات میں سب سے زیادہ موزوں تھے۔ " بھیجا جانے والا پہلا رضاکار یونٹ لندن یونٹس، سٹی امپیریل رضاکاروں سے بھرتی کی گئی ایک جامع بٹالین تھی، جس کی بنیاد جنوری 1900 کے اوائل میں رکھی گئی تھی۔ اسے جنوبی افریقہ میں چھ ہفتوں کی تربیت کے بعد لڑائی میں بھیجا گیا تھا، جہاں لارڈ رابرٹس نے اسے "کافی بہترین" قرار دیا تھا، اور اکتوبر میں اسے گھر واپس بھیج دیا گیا تھا۔ اس کے ساتھ ہی، رضاکار یونٹوں سے متعدد سروس کمپنیاں قائم کی گئیں، جن کا اہتمام ضلع میں رضاکار یونٹوں سے رجمنٹل ڈپو کے ذریعے کیا گیا تھا نہ کہ خود رضاکار یونٹوں کے ذریعے۔ انہیں باقاعدہ بٹالینوں کی لازمی کمپنیوں کے طور پر ملازمت دی جاتی تھی، اور میدان میں ان کا اچھا احترام کیا جاتا تھا۔ اسی طرح یومنری کو بھی مکمل اکائیوں کے طور پر استعمال نہیں کیا گیا تھا۔ جب کہ معاونین کے لیے ابتدائی درخواست میں "8,000 بے قاعدگیوں کا مطالبہ کیا گیا تھا۔ 100 کی کمپنیوں میں منظم" اور یہ واضح کیا گیا تھا کہ انہیں سوار پیادہ فوج کے طور پر لیس کیا جانا چاہیے، یوومنری کو ہمیشہ شاک کیولری کے طور پر تربیت دی گئی تھی اور لیس کیا گیا تھا، جس میں سیبر، کاربائنز اور لانس تھے۔ یہ فیصلہ دسمبر کے آخر میں ایک نئی فورس، امپیریل یومنری بنانے کے لیے کیا گیا تھا، جو موجودہ یومنری سے الگ منظم سوار پیادہ فوج پر مشتمل تھی۔ جب کہ یوومنری نے بہت سے افسران اور این سی اوز فراہم کیے، موجودہ یوومنری رجمنٹوں سے بھرتی ہونے والوں کی صرف ایک چھوٹی سی تعداد آئی، جس میں کچھ رضاکار کور سے بھی تھے۔ زیادہ تر عام شہریوں سے لیے گئے تھے جو پہلے دونوں میں سے کسی کے ممبر نہیں تھے۔ یونٹوں نے اچھی کارکردگی کا مظاہرہ کیا، لیکن بھرتی کا عمل شروع ہوا-بھرتی مئی میں رک گئی، اور صرف 1901 کے اوائل میں دوبارہ شروع ہوئی-اور اس لیے افرادی قوت کی مناسب فراہمی ہمیشہ دستیاب نہیں تھی۔ قدامت پسند اصلاحات اکتوبر 1900 کے "کھکی انتخابات" کے بعد، کنزرویٹو پارٹی اقتدار میں رہی، لیکن حکومت کی مکمل تنظیم نو کا آغاز کیا۔ وار آفس کی قیادت اب سینٹ جان بروڈرک کر رہے تھے، جنہوں نے فوری طور پر وسیع اصلاحات کا مطالبہ کیا۔ 8 مارچ 1901 کو آرمی کے تخمینوں پر بحث میں، انہوں نے دو کارپس کی ایکسپیڈیشنری فورس کو ناکافی قرار دیتے ہوئے مسترد کر دیا، اور مشورہ دیا کہ "ہوم ڈیفنس کے علاوہ ہمیں کسی بھی وقت تین آرمی کور کو مناسب کیولری ڈویژن کے ساتھ بیرون ملک بھیجنے کے لیے تیار رہنا چاہیے۔ 120,000 جوان"۔ انہوں نے قوم کو چھ جغرافیائی کور اضلاع میں تقسیم کرنے کی تجویز پیش کی، جن میں سے ہر ایک میں امن کے دوران مناسب اکائیاں ہوں گی جن کی وہ جنگ میں کمان سنبھالے گی۔ فرسٹ اور سیکنڈ کور، باقاعدہ، ایلڈر شاٹ اور سیلسبری پلین میں مقیم ہوں گے ؛ ایک تھرڈ کور، زیادہ تر باقاعدہ، آئرلینڈ میں مقیم ہوں گے۔ یہ تینوں بیرون ملک خدمات کے لیے فورس تشکیل دیں گے۔ چوتھی، پانچویں اور چھٹی کور باقاعدہ اور معاون افواج کے مرکب پر مشتمل ہوگی، جس میں ساٹھ منتخب "فرسٹ لائن" رضاکار اور ملیشیا بٹالین ہوں گی۔ بقیہ معاون افواج کو دفاعی مقاصد کے لیے تفویض کیا جائے گا جس بھی کور کے تحت وہ واقع ہوں۔ دریں اثنا، یوومنری کو بہت زیادہ وسعت دی جائے گی اور امپیریل یوومنری کے طور پر اصلاح کی جائے گی، سوار پیادہ فوج جنوبی افریقہ میں بہت مفید ثابت ہوئی ہے۔ یہ اسکیم یقینا اس وقت نافذ نہیں کی جا سکی جب جنوبی افریقہ کی جنگ جاری تھی، لیکن یہاں تک کہ امن کے زمانے میں بھی اس کا اثر آہستہ تھا۔ مارچ 1903 میں ایک رپورٹ میں پانچویں اور چھٹی کور کو "ابھی تک تشکیل نہیں" کے طور پر دیا گیا، دیگر کور کے لیے اجزاء یونٹوں کی بڑی تعداد دستیاب نہیں تھی، ابھی تک منظم نہیں تھی، یا صرف غلط مقامات پر کوارٹر کی گئی تھی، اور شاید سب سے زیادہ قابل ذکر بات یہ ہے کہ فرسٹ کور کے پاس اس کی کمان کرنے کے لیے کوئی بریگیڈیئر نہیں تھا-انہیں متحرک کرنے پر تفویض کیا جانا تھا۔ اس کے فورا بعد، ہیو آرنلڈ-فورسٹر کو سیکرٹری آف اسٹیٹ برائے جنگ مقرر کیا گیا۔ ان کی پہلی کارروائیوں میں سے ایک لارڈ ایشیر کو وار آفس اصلاحات سے متعلق ایک کمیٹی کی صدارت کے لیے مقرر کرنا تھا۔ اس کا اختتام 1904 کی ایشیر رپورٹ میں ہوا، جس میں آرمی کونسل کی تشکیل سمیت متعدد انتظامی اصلاحات کا مطالبہ کیا گیا۔ 1904 کے موسم گرما میں، نورفولک کمیشن، جو ملیشیا اور رضاکاروں کی موجودہ حالت پر غور کرنے کے لیے قائم کیا گیا تھا، نے اپنی رپورٹ جاری کی۔ اس نے لازمی خدمت کی ایک شکل کی وکالت کی-جسے حکومت نے تیزی سے مسترد کر دیا تھا-لیکن اس نے مختلف عملی اصلاحات بھی پیش کیں جنہیں بعد میں ہالڈین اصلاحات کے حصے کے طور پر لیا گیا۔ ملیشیا کی حالت کو "میدان میں اترنے کے لیے نااہل" بتایا گیا تھا، اور رضاکار فورس "باقاعدہ فوج کے خلاف اہل نہیں تھی"۔ تاہم، فی الحال، آرنلڈ-فورسٹر نے اپنی اصلاحات کو آگے بڑھاتے ہوئے 14 جولائی 1904 کو-سخت مخالفت کے لیے-تجویز پیش کی کہ باقاعدہ فوج کو جنرل سروس آرمی (اندرون اور بیرون ملک امن کے وقت کی خدمت کے لیے ذمہ دار) اور ہوم سروس آرمی (گھر پر امن کے وقت کی خدمت کے لیے، اور بحران کے وقت بیرون ملک بھیجنے کے قابل) میں تقسیم کیا جائے۔ تجاویز میں ملیشیا پر تبادلہ خیال نہیں کیا گیا، لیکن اس نے رضاکاروں کی طاقت کو کم کرنے اور انہیں فرسٹ اور سیکنڈ کلاس یونٹوں میں تقسیم کرنے کا کام شروع کیا۔ جب 1905 کے اجلاس میں بحث دوبارہ شروع ہوئی تو اصل اعلان کے فورا بعد پارلیمنٹ کو ملتوی کر دیا گیا، اس پر حملے جاری رہے، اور اس پر عمل درآمد میں بہت کم پیش رفت ہوئی۔ جون 1905 میں رضاکار یونٹوں کی خفیہ طور پر شناخت کرنے کی کوشش کی اطلاع ڈیلی کرانیکل نے دی تھی، اور پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں میں سوالات پوچھے گئے تھے۔ آرنلڈ-فورسٹر کو پیچھے ہٹنے پر مجبور کیا گیا، یہ تجویز کرتے ہوئے کہ وہ صرف اس بات کا تعین کرنا چاہتے ہیں کہ رضاکاروں کا کتنا تناسب غیر ملکی خدمت کے قابل ہے۔ اس عرصے کے اختتام تک، تنظیم نو کی مسلسل کوششیں، خاص طور پر معاون قوتوں کے لیے، ایک مخلوط تھیلی ثابت ہو چکی تھیں۔ ملیشیا بہت کم طاقت اور غیر منظم تھی، جب کہ رضاکاروں کے لیے بھرتی ہونے والوں کی تعداد کم ہو رہی تھی اور یونٹوں کی مالی صورتحال تشویشناک ہوتی جا رہی تھی۔ مرکزی فی کس گرانٹ کے نظام نے فٹنس سے قطع نظر زیادہ سے زیادہ مردوں کو کتابوں پر رکھنے کی ترغیب دینے کے تشویشناک ضمنی اثرات کے باوجود یونٹوں کی مدد کرنے میں مدد کی، لیکن اس کے باوجود یہ واضح ہوتا جا رہا تھا کہ بہت سے رضاکار کور مالی تباہی کی طرف بڑھ رہے تھے جب تک کہ کچھ کارروائی نہ کی گئی۔ ہالڈین وار آفس میں دسمبر 1905 میں، بالفور حکومت گر گئی، اور سر ہنری کیمبل-بینرمین وزیر اعظم بن گئے، جس نے اقلیتی لبرل حکومت کی قیادت کی۔ رچرڈ ہالڈین کو سکریٹری آف اسٹیٹ برائے جنگ مقرر کیا گیا، یہ تقریبا ایک حادثاتی انتخاب تھا-وہ خود لارڈ چانسلر بننے کا ارادہ رکھتے تھے، جب کہ کیمبل بینرمین نے انہیں اٹارنی جنرل، پھر ہوم آفس کے عہدے کی پیشکش کی تھی، اور ہالڈین کے اسے لینے کی پیشکش کرنے سے پہلے دو دیگر افراد کو وار آفس کی پیشکش کی تھی۔ اس ناخوشگوار آغاز کے باوجود، وہ-ڈگلس ہیگ کے الفاظ میں-"جنگ انگلینڈ کا اب تک کا سب سے بڑا سکریٹری آف اسٹیٹ" بن جائے گا۔ ہلڈین نے فوج کے کردار کے بارے میں کوئی پیشگی خیالات کے بغیر یہ عہدہ سنبھالا، لیکن جلد ہی اس خیال پر آباد ہو گئے کہ مالیاتی معیشتوں کی تشکیل کے پیش خیمہ کے طور پر کارکردگی ضروری ہے۔ 1906 کے عام انتخابات کے دوران ایک مختصر وقفے کے بعد، جسے لبرل نے آرام سے جیت لیا، ہالڈین نے اپنی توجہ ٹینجیئر بحران کی طرف موڑ دی، جس نے دسمبر میں فرانس اور جرمنی کو تقریبا جنگ کی طرف لے آیا تھا۔ سکریٹری خارجہ، سر ایڈورڈ گرے نے نجی طور پر اس بات پر اتفاق کیا تھا کہ اگر حملہ ہوتا ہے تو فوج کو فرانس کی مدد کے لیے وقف کر دیا جائے، اور ہالڈین نے اس بات پر غور کرنا شروع کر دیا کہ اسے بہترین طریقے سے کیسے انجام دیا جائے۔ انہوں نے فوری طور پر یہ نتیجہ اخذ کیا کہ ایک باقاعدہ ایکسپیڈیشنری فورس کی ضرورت ہے، جسے خاص طور پر براعظمی مداخلت فورس کے طور پر استعمال کرنے کے لیے تیار اور تربیت دی گئی ہے۔ اب سوال یہ بن گیا کہ یہ قوت کیسے فراہم کی جائے، اور مختصر عرصے کے بعد ہالڈین معاون ہتھیاروں کے ساتھ چھ بارہ بٹالین کے پیدل فوج کے ڈویژنوں کی طاقت پر آباد ہو گیا۔ انہیں امن کے وقت میں منظم کرنے اور برطانیہ میں متحرک ہونے کے لیے تیار رہنے کی ضرورت ہوگی، کیونکہ وہ براعظم میں پہنچتے ہی کارروائی کے لیے پرعزم ہو جائیں گے۔ چونکہ فوج اب ایک مخصوص مقصد کے لیے تیار تھی، اس لیے اسے اس کردار کے مطابق دوبارہ منظم کیا جا سکتا تھا، اور کوئی بھی عنصر جو اس کی حمایت نہیں کرتا تھا اسے مسترد کیا جا سکتا تھا۔ ان اصلاحات سے اندازہ لگایا گیا کہ فوج کے موجودہ سہ فریقی ڈویژن-باقاعدہ فوج، رضاکار/یومنری اور ملیشیا-کو دو حصوں والے ڈھانچے میں تبدیل کیا جانا چاہیے، جس میں ایک ایکسپیڈیشنری فورس اور کاؤنٹی ایسوسی ایشنز پر مبنی ایک بہت بڑی علاقائی فورس ہو۔ نومبر 1906 میں ایک تقریر میں، انہوں نے وضاحت کی کہ مؤخر الذکر کو باقاعدہ ایکسپیڈیشنری فورس کے پیچھے دوسری لائن فراہم کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا تھا، جس میں چودہ ڈویژن تھے، جن میں سے ہر ایک میں تمام ضروری توپ خانے، انجینئرز، کمیسریٹ اور طبی مدد کے ساتھ ساتھ چودہ کیولری بریگیڈ 'پیشہ ورانہ فوج کی حمایت اور توسیع کے واحد ذریعہ کے طور پر'، ایک بڑی جنگ میں، نیز گھریلو دفاع کے لیے۔ اس نے استدلال کیا کہ اسے امن کے وقت میں جزوی طور پر تربیت دی جا سکتی ہے لیکن جنگ شروع ہونے پر اسے تیزی سے ضروری معیارات کے مطابق تربیت دی جا سکتی ہے۔ رضاکار اور یومنری ٹیریٹوریل فورس کی بنیاد بنائیں گے، جبکہ ملیشیا کو آل ریگولر ایکسپیڈیشنری فورس کے لیے ایک ریزرو کے طور پر استعمال کیا جائے گا، جو بیرون ملک خدمات کے لیے مکمل طور پر ذمہ دار ہے۔ انہوں نے تجاویز کا مطالعہ کرنے اور کسی معاہدے تک پہنچنے کی کوشش کرنے کے لیے باقاعدہ فوج، ملیشیا، رضاکاروں اور جنگی دفتر کے 45 نمائندوں پر مشتمل ایک کمیٹی-"ٹیریٹوریل فورس کمیٹی" تشکیل دی، جسے بعض اوقات اس کی صدارت کے بعد "ایشیر کمیٹی" کے نام سے جانا جاتا ہے۔ کمیٹی کا پہلا اجلاس 22 مئی کو ہوا اور جولائی تک اس کا اجلاس ہوا۔ یہ کسی بھی موثر نتیجے پر پہنچنے میں ناکام رہا، زیادہ تر اس مسئلے پر رک گیا کہ ملیشیا کے ساتھ کیا کرنا ہے-کیا اسے رضاکاروں کے ساتھ ضم کیا جانا چاہیے، یا اسے باضابطہ طور پر باقاعدہ فوج میں شامل کیا جانا چاہیے؟ ایک ثانوی مسئلہ انفرادی رضاکار یونٹوں کے کمانڈروں کی خواہش تھی جو خود کو دوسرے اداروں کے کنٹرول میں رکھنے کے بجائے اس وقت اپنے یونٹوں کے پاس موجود زیادہ سے زیادہ آزادی کو برقرار رکھنا چاہتے تھے۔ مجوزہ انضمام کے لیے ملیشیا کرنلز کا معاہدہ حاصل کرنے کی دوسری کوشش جون کے آخر میں کی گئی، اور اس کی سخت مخالفت کی گئی۔ ملیشیا کے تمام چودہ نمائندوں نے اصرار کیا کہ بیرون ملک خدمات باقاعدہ بٹالینوں کو بھیجے جانے والے مسودوں کے بجائے مکمل ملیشیا بٹالینوں کے ذریعے کی جانی چاہئیں۔ اکتوبر میں ایک تیسرے اجلاس میں تجویز پیش کی گئی کہ ملیشیا رضاکاروں کے ساتھ علاقائی قوت کے سینئر عنصر کے طور پر شامل ہو ؛ اسے بھی مسترد کر دیا گیا۔ چونکہ ملیشیا سے نمٹنے کے دونوں ممکنہ طریقوں کی سخت مخالفت کی گئی تھی، اس لیے اسے مکمل طور پر ختم کرنے اور اس کی جگہ ایک نئی تشکیل شدہ فورس، اسپیشل ریزرو کے ساتھ تبدیل کرنے کا فیصلہ کیا گیا، جو منتقل ہونے کے لیے تیار ملیشیا کے ان عناصر کو شامل کرے گا۔ دریں اثنا، ہالڈین کو دو دیگر حلقوں کی طرف سے سخت مخالفت کا سامنا کرنا پڑا: پہلا، نیشنل سروس لیگ، جس کی قیادت فیلڈ مارشل لارڈ رابرٹس کر رہے تھے، اور اسے بہت سے ریٹائرڈ سینئر افسران اور کچھ کنزرویٹو ممبران پارلیمنٹ اور ساتھیوں کی حمایت حاصل تھی جنہوں نے استدلال کیا کہ معاون قوتیں براعظمی فوجوں کے خلاف غیر موثر ہوں گی اور یہ کہ بھرتی ہی واحد حل ہے۔ ہالڈین نے لیگ کے ممکنہ حامیوں کو جیتنے کے لیے لارڈ ایشر کے ساتھ مل کر کام کیا، جس میں لارڈ رابرٹس کے ایڈورڈ کو قائل کرنے کے بعد اسے کنگ ایڈورڈ کی حمایت کرنے پر آمادہ کرنا بھی شامل تھا کہ ٹیریٹوریلز توپ خانے جیسے شعبوں میں کبھی قابل نہیں ہو سکتے۔ اس کے ساتھ ہی، لیبر پارٹی کے ارکان نے عام طور پر فوجی طاقت میں کسی بھی اضافے کی مخالفت کی اور انہیں لبرل (حکومت) بنچوں پر زیادہ بنیاد پرست اراکین کی حمایت حاصل ہوئی۔ کچھ رضاکاروں کی طرف سے بیرون ملک جنگوں میں زبردستی کی مخالفت کے ان دباؤ کے ساتھ، ہالڈین نے صرف گھریلو دفاع میں زبردستی کے لیے قانون سازی کرنے کا فیصلہ کیا لیکن 25 فروری 1906 کو ان کی فوج کی تقریر کے اندازے کے مطابق دیر تک 'دوسری لائن' کے لیے سختی سے بحث جاری رکھی۔ "وہ اپنے یونٹوں میں خود کو تلاش کرتے ہوئے یہ کہنے کے لیے تیار ہوں گے کہ-'ہم بیرون ملک جانا چاہتے ہیں اور قوم کے مفاد میں جنگ کے تھیٹر میں اپنا حصہ لینا چاہتے ہیں۔' صرف آٹھ دن بعد، بل پیش کرتے ہوئے، اس نے اس لائن کو ترک کر دیا اور بار بار اس بات پر زور دیا کہ علاقائی فوج کو گھریلو دفاع کے لیے ہونا تھا۔ اس کے باوجود، انہوں نے تبصرہ کرتے ہوئے کہا کہ 'اگر وہ چاہیں تو بیرون ملک جا سکتے ہیں۔' یہ تبدیلی ایک حکمت عملی تھی، اس کا مقصد تبدیل نہیں ہوا اور ٹیریٹوریل فورس کے لیے منصوبہ بند ڈیزائن آگے بڑھا: 14 ڈویژن جن میں معاون ہتھیاروں اور خدمات کی مکمل رینج تھی، درحقیقت ایک جزیرہ نما ملک کے گھریلو دفاع کے لیے ایک بڑی طاقت جو دنیا کی سب سے بڑی سمندری طاقت تھی۔ قانون سازی کی تاریخ ایکٹ کا مسودہ ہالڈین نے 1906 کے موسم سرما میں جان کیمپ اور فریڈرک لڈیل کی مدد اور ڈگلس ہیگ کی حمایت سے تیار کیا تھا۔ ایک حتمی مسودہ 12 جنوری کو بادشاہ کو بھیجا گیا تھا اور جو کچھ بچا تھا وہ ہاؤس آف کامنز کے ذریعے اس کی منظوری کو یقینی بنانا تھا۔ انہیں وزیر اعظم کی حمایت کا یقین تھا، اور انہوں نے حزب اختلاف کے رہنما آرتھر بیلفور کے ساتھ نجی طور پر اس بل پر تبادلہ خیال کیا تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ کنزرویٹو پارٹی کی نمایاں مخالفت نہ ہو۔ اس وقت، حکمران لبرل پارٹی زیادہ تر سماجی اصلاحات کے مسائل میں ڈوبی ہوئی تھی، اور اس بات کی ضمانت نہیں تھی کہ دفاعی بل پیش کرنے کے لیے وقت ملے گا۔ تاہم، سال کے آغاز میں، ہالڈین نے دریافت کیا کہ اجلاس کے لیے طے شدہ بل ابھی تیار نہیں تھا، اور "اپنا ایک چھوٹا بل پیش کیا جو آسانی سے خلا کو پر کر سکتا ہے"۔ 25 فروری کو ہالڈین نے نئے فوجی تخمینے متعارف کروائے، جس میں 20 لاکھ پاؤنڈ سے تھوڑی زیادہ کی بچت دکھائی گئی، اور آنے والی اصلاحات پر تبادلہ خیال کیا، جس میں کہا گیا کہ اہم مسئلہ ملیشیا سے لائن رجمنٹوں کے لیے مسلسل بھرتی کو یقینی بنانا اور رضاکار یونٹوں کے استحکام کے لیے مالی مدد فراہم کرنا تھا۔ اسی دن جاری کردہ ایک میمورنڈم نے ان نکات پر توسیع کی، اور تجویز پیش کی کہ مستقبل کی جنگ کی صورت میں، بیرون ملک بھیجی گئی ایکسپیڈیشنری فورس کے ساتھ، ٹیریٹوریل فورس کو "مدد اور توسیع" کے لیے ایک تنظیم کے طور پر متحرک کیا جائے گا، اور چھ ماہ کی تربیت اور گھریلو دفاعی فرائض کے بعد، بیرون ملک خدمات کے لیے رضاکارانہ طور پر کام کر سکے گا۔ یہ بل خود 4 مارچ 1907 کو ہاؤس آف کامنز میں باضابطہ طور پر پیش کیا گیا۔ اس موضوع پر 21 مارچ کو ہاؤس آف لارڈز میں بحث ہوئی، جہاں مجوزہ کو ملیشیا میں تبدیل کرنے کی سخت مخالفت کی گئی۔ اس بل کی کامنز میں دوسری ریڈنگ 9، 10 اور 23 اپریل کو ہوئی، اور اسے کمیٹی میں منظور کیا گیا، جہاں اس پر نو دنوں میں کچھ حد تک بحث کی گئی۔ بل کی مخالفت، لفظی ہونے کے باوجود، زیادہ موثر نہیں تھی۔ سابق جنگی سکریٹری ہیو آرنلڈ-فورسٹر نے استدلال کیا کہ ٹیریٹوریل فورس بھرتی شدہ کانٹینینٹل فوجوں کی مخالفت میں غیر موثر ثابت ہوگی، جبکہ لیبر پارٹی نے عام طور پر فوجی طاقت میں کسی بھی اضافے پر اعتراض کیا۔ زیادہ تر مخالفت موجودہ نظام کے حامیوں کی طرف سے ہوئی۔ ساتھ ہی ملیشیا عنصر کی طرف سے ناقابل تسخیر مخالفت، یومنری کے حامیوں نے اپنی یومیہ شرحوں میں کمی (5s سے) پر اعتراض کیا۔ 6 ڈی۔ 2s تک۔ 8 ڈی۔ )، جبکہ سر ہاورڈ ونسنٹ نے نئے قواعد و ضوابط کے سخت کنٹرول کے خلاف رضاکاروں کی طرف سے حزب اختلاف کی قیادت کی۔ تاہم، مضبوط لبرل اکثریت نے تمام اپوزیشن کو ختم کر دیا، اور یہ بل 19 جون کو تیسری ریڈنگ کے لیے منتقل ہوا، جہاں یہ 63 کے مقابلے میں 286 ووٹوں کے ساتھ منظور ہوا۔ حزب اختلاف کی قیادت بنیادی طور پر آئرش ممبران پارلیمنٹ نے کی، جنہوں نے بل سے غیر متعلقہ وجوہات کی بنا پر حکومت کے خلاف ووٹ دیا، اور لیبر پارٹی کے کچھ ؛ زیادہ تر یونینسٹ، ونسنٹ یا چارلس دلکے جیسے چند کو چھوڑ کر، مخالفت کرنے کے بجائے غیر حاضر رہے۔ اس کے بعد یہ بل ہاؤس آف لارڈز میں تیسری ریڈنگ کے لیے منظور کیا گیا، جہاں اس میں کچھ معمولی ترامیم کی گئیں، لیکن کیڈٹ یونٹوں کی حیثیت پر ایک مختصر تنازعہ کو چھوڑ کر کسی بھی اہم مخالفت سے بچ گیا۔ آخر کار اس بات پر اتفاق کیا گیا کہ انجمنوں کی طرف سے ان کی حمایت کی جا سکتی ہے بشرطیکہ پارلیمنٹ کے ذریعے ووٹ کی گئی رقم سے کوئی فنڈنگ فراہم نہ کی جائے۔ اس ترمیم کو حکومت نے قبول کر لیا، اور یہ بل شاہی منظوری کے لیے آسانی سے منظور ہو گیا۔ ایکٹ کی دفعات ایکٹ کے چار حصے تھے۔ حصہ اول نے کاؤنٹی ایسوسی ایشنز قائم کیں، جو نظام کا انتظام کریں گی، جبکہ حصہ دوم میں رضاکاروں اور جوانوں کی موجودہ اکائیوں سے علاقائی قوت کی تشکیل کا احاطہ کیا گیا تھا۔ حصہ III نے اسپیشل ریزرو بنایا اور ملیشیا یونٹوں کی منتقلی کا انتظام کیا، اور حصہ IV میں متفرق دیگر دفعات کے ساتھ ساتھ متعلقہ نظام الاوقات بھی شامل تھے۔ پارٹ I-کاؤنٹی ایسوسی ایشنز پارٹ I نے آرمی کونسل کے ذریعے تیار کی جانے والی اسکیموں کے تحت کاؤنٹی ایسوسی ایشنز کے قیام کا اختیار دیا، اور ان ایسوسی ایشنز کی متوقع شکل اور ان کے دائرہ اختیار کا تعین کیا۔ اس میں یہ شرط رکھی گئی تھی کہ انہیں مرکزی طور پر مالی اعانت فراہم کی جانی تھی لیکن وہ اپنے طور پر فنڈز اکٹھا کر سکتے تھے، اور یہ کہ انجمنوں کے انتظام کے لیے ضروری دیگر قواعد و ضوابط آرمی کونسل کے ذریعے بنائے جانے تھے۔ اس میں واضح طور پر یہ شرط عائد کی گئی تھی کہ ان انجمنوں کو ان کے زیر انتظام افواج پر آپریشنل کمانڈ نہیں ہونی چاہیے۔ یہ انجمنیں آج بھی موجود ہیں لیکن علاقائی اداروں کے طور پر جنہیں ریزرو فورسز اور کیڈٹس انجمنیں کہا جاتا ہے۔ ایسوسی ایشنز کی تنظیم ایکٹ کے سیکشن 1 میں یہ شرط عائد کی گئی ہے کہ کاؤنٹی ایسوسی ایشنز اس ایکٹ کے تحت ریگولر اور ان کے ذخائر کے علاوہ عزت مآب کی فوجی افواج کی تنظیم نو کے لیے ذمہ دار ہوں گی، اور جب اس طرح تنظیم نو کی جائے گی تو ان افواج کے انتظامیہ کے لیے ذمہ دار ہوں گی۔ آرمی کونسل ہر کاؤنٹی ایسوسی ایشن کے لیے ایک آرگنائزنگ اسکیم تیار کرے گی، جو اس کی رکنیت اور نام کی وضاحت کرے گی۔ ان اسکیموں کی پارلیمنٹ سے منظوری ہونی تھی۔ ایکٹ میں توقع کی گئی تھی کہ اس طرح کی اسکیموں میں صدر کے طور پر کاؤنٹی کا لارڈ لیفٹیننٹ ہوگا، اور کم از کم نصف رکنیت کی ضرورت علاقائی فورس کی تمام شاخوں (یا، اس سے پہلے، یوومنری اور رضاکار) کے افسران پر مشتمل ہوگی۔ "جہاں مطلوب ہو"، اراکین کو کاؤنٹی کونسلوں، کاؤنٹی بورو کونسلوں، اور ایسوسی ایشن کے علاقے کے اندر یونیورسٹیوں کے نمائندوں کے ساتھ ساتھ "آجروں اور کارکنوں کے مفادات کے شریک منتخب اراکین کے نمائندوں" کو بھی شامل کرنا تھا۔ اس اسکیم میں عام انتظامی امور بھی طے کیے جائیں گے، جیسے کہ ابتدائی چیئرمین اور افسران کی تقرری اور طریقہ کار کے قواعد۔ اسکیمیں جنرل افسران (یا ان کے نائبین) کو اجلاسوں میں شرکت کرنے اور بولنے کی اجازت دے سکتی ہیں، لیکن ووٹ نہیں دے سکتی ہیں۔ ہر ایسوسی ایشن کو ایک واحد کاؤنٹی کا احاطہ کرنا تھا (لوکل گورنمنٹ ایکٹ 1888، لوکل گورنمنٹ (اسکاٹ لینڈ) ایکٹ 1889 اور لوکل گورنمنٹ (آئرلینڈ) ایکٹ 1898 کے ذریعہ تشکیل دی گئی لیفٹیننسی کاؤنٹیوں کے مطابق)۔ جہاں کاؤنٹی کافی بڑی تھی، اسکیم اسے متعدد حصوں میں تقسیم کر سکتی تھی اور انہیں ذیلی انجمنوں کو تفویض کر سکتی تھی۔ ایسوسی ایشنز کے فرائض ایکٹ کے سیکشن 2 نے کاؤنٹی ایسوسی ایشنز کے فرائض فراہم کیے۔ انہیں بنیادی طور پر اپنی کاؤنٹی کے اندر ٹیریٹوریل فورس کو منظم کرنے کے لیے تشکیل دیا گیا تھا، لیکن یہ واضح طور پر طے کیا گیا تھا کہ انہیں "عزت مآب کی فوجی افواج کے کسی بھی حصے پر تربیت کا کوئی اختیار نہیں ہوگا"۔ ایکٹ نے اجازت دی کہ کراؤن کے عملی طور پر کسی بھی متعلقہ فرائض کو ایسوسی ایشنوں کو تفویض کیا جا سکتا ہے، لیکن خاص طور پر نوٹ کیا گیا: علاقائی فورس یونٹوں کی تنظیم اور انتظامیہ، سوائے اس کے کہ جب تربیت یا فوجی خدمات کے لیے بلایا جائے۔ امن کے وقت اور جنگ کے وقت دونوں میں فوج کی بھرتی۔ رائفل رینج، عمارتوں، رسالوں اور کیمپوں کے مقامات کی فراہمی اور دیکھ بھال، چالوں کے لیے علاقوں کی تنظیم، اور ہتھیاروں اور سازوسامان کے لیے محفوظ ذخیرہ۔ تربیت کے لیے چھٹیوں کے آجروں کے ساتھ انتظام، اور تربیتی کیمپوں کے اوقات۔ کیڈٹ بٹالینوں اور رائفل کلبوں کا قیام اور تعاون، اس انتباہ کے ساتھ کہ سولہ سال سے کم عمر کے کسی بھی شخص کے سلسلے میں پارلیمانی گرانٹ سے کوئی فنڈنگ فراہم نہیں کی جا سکتی۔ یہ انتباہ بل کے تیسرے پڑھنے پر پیش کیا گیا ایک سمجھوتہ تھا ؛ کامنز نے فراہم کیا تھا کہ سولہ سال سے کم عمر کے شخص کے لیے کوئی حمایت نہیں دی جا سکتی، اور لارڈز اس پابندی کو ہٹانا چاہتے تھے۔ سمجھوتہ یہ بتانا تھا کہ پارلیمانی فنڈز سے کوئی مدد نہیں مل سکتی، لیکن انجمنیں اس مقصد کے لیے خود رقم اکٹھا کرنے کے لیے مؤثر طریقے سے آزاد تھیں۔ کاؤنٹی کے اندر متحرک علاقائی اکائیوں کی فورس سپلائی کی امن کے وقت کی ضروریات کے لیے گھوڑوں کی فراہمی۔ سروس کے لیے بلائے جانے پر فورس میں موجود مردوں کے خاندانوں کو الاؤنس کی ادائیگی، اور ریزروسٹ اور فارغ فوجیوں کی دیکھ بھال۔ حصہ دوم-ایکٹ کے علاقائی قوت حصہ دوم نے علاقائی قوت کے قیام کی اجازت دی۔ حکومت، نظم و ضبط اور تنخواہ کے لیے قواعد و ضوابط ولی عہد کو بعض انتباہات کے ساتھ بنائے جانے تھے۔ کوئی بھی موجودہ قانون جو ملیشیا، یومنری یا رضاکاروں پر لاگو ہوتا ہے اسے آرڈر ان کونسل کے ذریعے ٹیریٹوریل فورس تک بڑھایا جا سکتا ہے۔ اس کے بعد 19 مارچ 1908 کے ایک حکم کے ذریعے متعدد قوانین کا اطلاق کیا گیا: ریلوے ایکٹ 1842 کی دفعہ 20، ریلوے ایکٹ 1844 کی دفعہ 12، نیشنل ڈیفنس ایکٹ 1888 کی دفعہ 52، فرینڈلی سوسائٹیز ایکٹ 1896 کی دفعہ 43، پورا آفیسر کمیشن ایکٹ 1862، اور ریگولیشن آف فورسز ایکٹ 1871 کی دفعہ 6 کا حصہ۔ اندراج اور سروس کی شرائط مردوں کو ایک مخصوص کاؤنٹی ایسوسی ایشن کے ذریعے اور ایک مخصوص کور کے حصے کے طور پر فورس میں شامل کیا جانا تھا۔ اگر اس کور میں متعدد یونٹ ہوتے ہیں، تو اسے اپنی پسند کے کسی ایک میں تعینات کیا جانا تھا۔ باقاعدہ فوج کی طرح، مردوں کو ان کی رضامندی کے بغیر ایک کور سے دوسری کور یا باقاعدہ یونٹ میں منتقل کرنے کی اجازت نہیں تھی۔ ملازمت کی مدت چار سال سے زیادہ نہیں ہونی چاہیے تھی، اور اس مدت کے اختتام پر اسے مزید چار سال کے لیے بڑھایا جا سکتا تھا۔ اگر کسی شخص کی چھٹی کا وقت آنے پر فورس کو مستقل خدمت کے لیے بلایا جاتا تو اسے اپنی خدمت میں بارہ ماہ تک توسیع کرنے کی ضرورت پڑ سکتی تھی۔ فورس کا ایک رکن اپنی میعاد ختم ہونے سے پہلے تین ماہ کا نوٹس دے کر اور پانچ پاؤنڈ تک کی رقم ادا کر کے اپنی چھٹی خرید سکتا ہے، سوائے خدمت کے مجسمے کے اوقات کے، اور اسے احکامات کی نافرمانی یا بدانتظامی کے لیے فارغ کیا جا سکتا ہے جیسا کہ اس کے کمانڈنگ افسر نے فیصلہ کیا تھا۔ کسی بھی ٹیریٹوریل فورس یونٹ میں سب سے نچلے درجے کے افسر کی پہلی تقرری ایسوسی ایشن کے صدر کی طرف سے تجویز کردہ افراد کو دی جانی تھی، بشرطیکہ وہ تمام ضروری قابلیت کو پورا کریں۔ قواعد کے مطابق مقرر کردہ باقاعدہ مشقوں کے ساتھ ساتھ، فورس میں بھرتی ہونے والوں کو سالانہ آٹھ سے پندرہ دن (گھڑ سواروں کے لیے آٹھ سے اٹھارہ) کی سالانہ تربیت میں شرکت کرنی تھی، جس میں ولی عہد تربیت کی مدت کو تیس دن تک بڑھا سکتا تھا یا ضرورت کے مطابق سالانہ تربیت کو مکمل طور پر ترک کر سکتا تھا۔ اس ایکٹ میں متعدد فوجی جرائم اور ان کی سزاؤں کی فراہمی کی گئی تھی، جن میں مجسمہ سازی میں شرکت میں ناکامی، تربیت کی شرائط کو پورا کرنے میں ناکامی، اور سرکاری املاک کی فروخت یا تباہی شامل ہیں۔ اس میں وہ طریقہ کار بھی فراہم کیا گیا جس کے ذریعے اس ایکٹ، یا آرمی ایکٹ کے خلاف جرائم کی سماعت کی جانی تھی۔ تاہم، فورس کے اراکین کو پارلیمانی انتخابات میں ووٹنگ سے متعلق کسی بھی غیر حاضری کی سزا نہیں دی جا سکتی تھی۔ فورس کے اراکین کو امن افسر یا پیرش افسر کی حیثیت سے خدمات سے مستثنی قرار دیا گیا تھا، اور انہیں جیوری میں خدمات انجام دینے پر مجبور نہیں کیا جا سکتا تھا ؛ فیلڈ افسران کو اعلی شیرف کی حیثیت سے خدمات انجام دینے کی ضرورت نہیں تھی۔ فورس کے افسران جو شیرف تھے، انہیں انڈر شیرف کی طرف سے لی گئی ذمہ داری کے ساتھ اس ڈیوٹی کو انجام دینے سے فارغ کر دیا گیا تھا۔ فورس کے افسر کے طور پر کمیشن قبول کرنے سے رکن پارلیمنٹ کی نشست خالی نہیں ہوتی تھی۔ آرمی ایکٹ کا اطلاق ٹیریٹوریل فورس اور اس کے اراکین پر اسی طرح ہوتا تھا جس طرح اس کا اطلاق ملیشیا پر ہوتا تھا، جس میں برخاستگی کو سزا کے طور پر شامل کیا گیا تھا، اور اس کے مطابق ایکٹ کے پہلے شیڈول میں ترمیم کی گئی تھی۔ علاقائی فوج کا مجسمہ ایک بار جب ایک اعلان جاری کیا گیا تھا جس میں آرمی ریزرو کو مستقل خدمت کے لیے طلب کرنے کا حکم دیا گیا تھا، تو ولی عہد کو قانونی طور پر آرمی کونسل کو علاقائی فوج کے تمام یا کچھ حصے کو شامل کرنے کی ہدایات جاری کرنے کا حکم دینے کی اجازت دی گئی تھی۔ تاہم، اگر ایسا کوئی حکم سامنے نہیں آرہا تھا، تب تک جب تک کہ پارلیمنٹ دوسری صورت میں ہدایت نہ کرے، آرمی کونسل کو پوری فورس کے مجسمے کے لیے ایک ہدایت جاری کرنی تھی۔ اگر اعلان کے وقت پارلیمنٹ کا اجلاس نہیں ہو رہا تھا، تو اسے دس دن کے اندر اپنا اجلاس دوبارہ شروع کرنا تھا۔ ولی عہد پوری فورس کو الگ کرنے کا اعلان جاری کرنے میں کامیاب رہا، اور جب تک اس طرح کا اعلان جاری نہیں کیا گیا، آرمی کونسل کو فورس کے ایسے عناصر کو شامل کرنے یا الگ کرنے کی اجازت دی گئی جو انہیں مناسب لگے۔ جب شامل کیا گیا تو، ٹیریٹوریل فورس، اور اس کے اراکین، برطانیہ کے اندر کہیں بھی خدمات کے لیے ذمہ دار تھے، لیکن انہیں ملک سے باہر جانے کا حکم نہیں دیا جا سکتا تھا۔ تاہم، یہ فراہم کیا گیا تھا کہ فورس کا کوئی بھی حصہ، اپنے کمانڈنگ آفیسر کے ذریعے، خود کو بیرون ملک خدمات کی ذمہ داری کے تابع کرنے کی پیشکش کر سکتا ہے، یا دفاعی مقاصد کے لیے ملک کے اندر فوجی خدمات کے لیے بلایا جا سکتا ہے یہاں تک کہ جب علاقائی فورس مجسم نہ ہو۔ ایکٹ نے اس بات کو یقینی بنانے کے لیے سخت محنت کی کہ "کسی شخص کو اس طرح کی پیشکش کرنے پر مجبور نہیں کیا جائے گا، یا اس طرح کی ذمہ داری کے تابع نہیں کیا جائے گا۔ سوائے اس کی اپنی رضامندی کے"، اور کمانڈنگ افسران کو ہر شخص کو یہ سمجھانے کی ضرورت تھی کہ پیشکش خالصتا رضاکارانہ تھی۔ علاقائی فورس میں یونٹوں کی منتقلی جہاں کاؤنٹی ایسوسی ایشن تشکیل دی گئی تھی، کونسل میں ایک آرڈر بنایا جا سکتا تھا جس میں اس کاؤنٹی سے مخصوص یوومنری اور رضاکار یونٹوں کو مکمل یا جزوی طور پر علاقائی فورس میں منتقل کرنے کی فراہمی کی جا سکتی تھی۔ ان اکائیوں کو اس حکم کی تاریخ سے علاقائی قوت کی قانونی طور پر تشکیل شدہ اکائیاں سمجھا جائے گا۔ اس تاریخ تک، یونٹ کے ہر افسر اور آدمی کو ٹیریٹوریل فورس کا رکن سمجھا جائے گا ؛ تاہم، اس سے ان کی سروس کی شرائط متاثر نہیں ہوں گی۔ 19 مارچ 1908 کو اس سیکشن کے تحت کونسل میں ایک آرڈر بنایا گیا، جس نے یوومنری اور رضاکاروں کی تمام موجودہ اکائیوں کو تھوڑی سی مستثنیات کے ساتھ منتقل کر دیا۔ پارٹ III-ایکٹ کے اسپیشل ریزرو پارٹ III میں آرمی ریزرو کی توسیع، اسپیشل ریزرو میں ریزروسٹوں کی ایک نئی کلاس کی تشکیل، اور ملیشیا یونٹوں کی منتقلی سے متعلق تھا۔ اس نے ریزرو فورسز ایکٹ 1882 میں توسیع کی تاکہ ان مردوں کے اندراج کی اجازت دی جا سکے جنہوں نے باقاعدہ افواج میں خدمات انجام نہیں دی تھیں، جنہیں "خصوصی ریزروسٹ" کے نام سے جانا جاتا تھا۔ خصوصی ریزروسٹوں کو بغیر کسی ڈسچارج کے غیر معینہ مدت تک خدمات انجام دینے پر راضی ہونے کی اجازت دی گئی تھی، اور وہ پارلیمنٹ کے اعلان یا حکم کے بغیر کال آؤٹ کے لیے ذمہ دار ہونے کے لیے تحریری طور پر راضی ہو سکتے تھے۔ اس مؤخر الذکر شق کے تحت کسی بھی وقت چار ہزار سے زیادہ مرد ذمہ دار نہیں ہو سکتے تھے، اور اس اختیار کا استعمال بیرون ملک خدمات کے علاوہ نہیں کیا جانا تھا جب "جنگی کارروائیاں تیاری میں ہوں یا جاری ہوں"۔ ریزرو فورسز اینڈ ملیشیا ایکٹ 1898 میں توسیع کی گئی تاکہ کل چھ ہزار مردوں کو اعلان کے بغیر کال آؤٹ کے لیے ذمہ دار ٹھہرایا جا سکے، اور ان کی ذمہ داری کی مدت دو سال تک ہو۔ خصوصی ریزرو کو ریزرو فورسز ایکٹ 1882 کے تحت جاری کردہ ضابطوں کے ذریعے منظم کیا جانا تھا، جس میں موجودہ باقاعدہ کور یا نئے بنائے گئے رجمنٹ اور بٹالین تشکیل دی جانی تھی۔ کراؤن کو آرڈر ان کونسل کے ذریعے ملیشیا کی موجودہ بٹالینوں کو اسپیشل ریزرو میں منتقل کرنے کا اختیار دیا گیا تھا، جنہیں اس تاریخ تک خصوصی ریزروسٹوں کی قانونی طور پر تشکیل شدہ بٹالین سمجھا جانا تھا۔ اس کے مطابق 9 اپریل 1908 کو اس سیکشن کے تحت کونسل میں ایک آرڈر بنایا گیا، جس نے تحلیل ہونے والوں کے علاوہ ملیشیا کے تمام یونٹوں کو اسپیشل ریزرو میں منتقل کر دیا۔ اس طرح کی بٹالین کے ہر افسر کو ریزرو آف آفیسرز کا رکن سمجھا جاتا تھا، اور ہر شخص کو خصوصی ریزروسٹ سمجھا جاتا تھا، حالانکہ کسی بھی فرد کی سروس کی شرط کو ان کی رضامندی کے بغیر تبدیل نہیں کیا جا سکتا تھا۔ ریزرو آف آفیسرز کے رکن کے طور پر کمیشن کی قبولیت موجودہ رکن پارلیمنٹ کی نشست خالی نہیں کرے گی۔ حصہ IV-ایکٹ کے ضمنی حصہ IV میں ایکٹ کے انتظامیہ سے متعلق متعدد معمولی دفعات شامل ہیں، جن میں کونسل میں آرڈرز کے نظام کی دفعات، شرائط کی تعریفیں (زیادہ تر آرمی ایکٹ کی طرح)، اور اسکاٹ لینڈ اور آئل آف مین پر ایکٹ کا اطلاق شامل ہیں۔ تین شیڈول تھے ؛ پہلے میں آرمی ایکٹ میں مخصوص ترامیم درج تھیں، جبکہ دوسرے اور تیسرے میں شہروں اور قصبوں کی فہرست دی گئی تھی اور اس بات کی وضاحت کی گئی تھی کہ ایکٹ کے مقاصد کے لیے انہیں کس کاؤنٹی کا حصہ سمجھا گیا تھا۔ اس ایکٹ نے کسی بھی موجودہ قانون سازی کو منسوخ نہیں کیا، اس لیے کنگ چارلس دوم کے زمانے کے مختلف ملیشیا ایکٹ برائے نام نافذ رہے۔ ایکٹ کا نفاذ کاؤنٹی ایسوسی ایشنز کی تشکیل آسانی سے جاری رہی۔ 21 اگست کو، ایکٹ کو شاہی منظوری ملنے کے دو ہفتے بعد، یہ اطلاع ملی کہ اسٹافورڈ شائر، واروکشائر اور ورسٹر شائر میں ایسوسی ایشنز تشکیل دی جارہی ہیں۔ وار آفس نے ستمبر میں ان کے آئین کے لیے ایک ماڈل اسکیم جاری کی، مشاورتی نوٹوں کے ساتھ، جو تمام کاؤنٹیوں کے لارڈ لیفٹیننٹ کو بھیجے گئے تھے۔ ڈویژنل کمانڈوں میں پہلی تقرری 29 اکتوبر کو کی گئی تھی۔ ٹیریٹوریل فورس باضابطہ طور پر 1 اپریل 1908 کو وجود میں آئی، جس تاریخ کو موجودہ رضاکار فورس کا وجود ختم ہو گیا۔ 19 مارچ کو کونسل میں ایک آرڈر کے تحت، یومنری اور رضاکاروں کی تمام موجودہ اکائیوں کو علاقائی فورس میں منتقل کر دیا گیا تھا، جس میں کچھ مستثنیات تھے۔ منتقل شدہ یونٹوں کو دوبارہ منظم کیا گیا اور متوقع سائز کی قوت پیدا کرنے کے لیے یکجا کیا گیا۔ رائل ہارس آرٹلری بیٹریوں کی ایک چھوٹی سی تعداد کو چھوڑ کر، ہر نیا ٹیریٹوریل فورس یونٹ اپنے نسب کا سراغ رضاکار یا یومنری یونٹ سے لگا سکتا تھا۔ ٹیریٹوریل فورس نے اب 204 انفنٹری بٹالین (جن میں سے دس کو سائیکل انفنٹری کے طور پر منظم کیا گیا تھا) اور 56 یومنری رجمنٹ تشکیل دی تھیں، جنہیں متعلقہ معاون فوجیوں کے ساتھ چودہ ڈویژنوں اور چودہ کیولری بریگیڈ میں منظم کیا گیا تھا۔ ایک نئی آل ٹیریٹوریل رجمنٹ، لندن رجمنٹ، ستائیس بٹالینوں کو شامل کرنے کے لیے تشکیل دی گئی تھی جو پہلے مختلف باقاعدہ رجمنٹوں سے وابستہ تھیں۔ ڈویژنل فوجیوں کی تشکیل اور انتظام کاؤنٹی ایسوسی ایشنز کے ذریعے کیا جاتا تھا، جبکہ ڈویژنوں کی خود باقاعدہ عملے کے افسران کے ذریعے کمان کی جاتی تھی۔ ڈویژنل ڈھانچے سے باہر، ایک ٹیریٹوریل میڈیکل کور تشکیل دی گئی، جس کے بعد ٹیریٹوریل ایسوسی ایشن نرسنگ سروس تشکیل دی گئی۔ ایک بار یونٹوں کی منتقلی کے بعد، ان کے اراکین کو یہ فیصلہ کرنا تھا کہ آیا وہ ٹیریٹوریل فورس میں دوبارہ اندراج کریں گے یا نہیں ؛ تسلیم کرنے کی حد اسٹیبلشمنٹ کی طاقت کے 30 فیصد کے طور پر دی گئی تھی۔ 5 مئی تک، وار آفس نے 85 ٪ یوومنری، 78 ٪ آرٹلری، 59 ٪ انجینئرز اور 84 ٪ انفنٹری یونٹس کو تسلیم کر لیا تھا۔ کل اندراج اسٹیبلشمنٹ کا 28 ٪ تھا۔ یکم جون تک، کل اندراج اسٹیبلشمنٹ کا 48 فیصد تھا، اور پہلا سمر کیمپ منعقد کیا گیا۔ 1908 کے آخر تک، ٹیریٹوریل فورس اسٹیبلشمنٹ کی طاقت کا 68 فیصد تھی، اور اگلے موسم بہار میں ڈیلی میل کی قیادت میں ایک مقبول بھرتی مہم نے اسے 88 فیصد تک پہنچا دیا۔ 1909 کے موسم گرما میں، ایک نئی علاقائی ریزرو فورس، "ویٹرن ریزرو" کا اعلان کیا گیا۔ اس نے 1910 میں بھرتی شروع کی، اور 1913 کے آغاز تک تقریبا 200,000 جوان تھے۔ ملیشیا قانونی طور پر وجود میں رہی، جس میں 23 بٹالین تھیں جو ختم ہونے والی ضروریات سے زیادہ تھیں۔ 101 بٹالین جنہیں 1908 میں ملیشیا کے طور پر تربیت یافتہ ریزرو میں منتقل کرنے کا منصوبہ بنایا گیا تھا، لیکن اس کے بعد باقاعدہ رجمنٹوں کے ساتھ مل کر اسپیشل ریزرو بٹالین (عام طور پر تیسری بٹالین) تشکیل دی گئی۔ 74 کو لائن رجمنٹوں کو تفویض کیا گیا، اور 27 کو ڈپلیکیٹ "ایکسٹرا اسپیشل ریزرو" بٹالین کے طور پر۔ سال کے آخر تک، خصوصی ریزرو اپنی برائے نام طاقت کے 84 ٪ پر ؛ وہ افسران اور مرد جنہوں نے منتقلی کا انتخاب نہیں کیا تھا وہ ملیشیا میں اندراج شدہ رہے، اپنی چھ سالہ اندراجات انجام دے رہے تھے۔ جنوری 1913 تک، ان میں سے صرف 700 باقی رہ گئے، اور یہ نشان جلد ہی غائب ہو گیا۔ ملیشیا سے منتقل ہونے والی تمام بٹالین پیدل فوج کی اکائیاں تھیں (دو آئرش توپ خانے کی اکائیوں کے علاوہ)۔ جیسا کہ اوپر ذکر کیا گیا ہے، بے ضابطہ یونٹوں کے ایک گروپ کو نئے نظام میں منتقل نہیں کیا گیا تھا۔ یہ دو آئرش یومنری رجمنٹ اور برمودا اور آئل آف مین کے رضاکار تھے۔ آئرلینڈ میں ٹیریٹوریل فورس یونٹس نہ رکھنے کا فیصلہ لیا گیا تھا اور اس لیے دو یوومنری رجمنٹوں کو ختم کر کے اسپیشل ریزرو میں نارتھ آئرش ہارس اور ساؤتھ آئرش ہارس کے طور پر دوبارہ تشکیل دیا گیا۔ آئل آف مین رضاکار اور برمودا رضاکار رائفل کور رضاکاروں کے طور پر منظم رہے ؛ جب کہ نئی قانون سازی آئل آف مین تک پھیلی ہوئی تھی، سالانہ تربیت میں تبدیل ہونے میں دشواری کی وجہ سے فورس کو جزوی طور پر وہاں دوبارہ منظم نہیں کیا گیا تھا۔ برمودا، چینل جزائر اور مالٹا قانون سازی کے دائرہ کار میں شامل نہیں تھے، اور اس لیے وہاں ملیشیا پرانے نظام کے تحت کام کرتی رہی۔ پہلی جنگ عظیم اگست 1914 میں پہلی جنگ عظیم کے آغاز نے دیکھا کہ ایکٹ اور اس کے بنیادی مسئلے، ٹیریٹوریل فورس کو سخت ترین آزمائشوں کا سامنا کرنا پڑا۔ چھ ڈویژنوں کی باقاعدہ ایکسپیڈیشنری فورس کو فوری طور پر براعظم بھیجا گیا، جہاں زبردست مشکلات کا سامنا کرتے ہوئے انہوں نے فرانسیسی فوج کے بائیں حصے کو محفوظ کر لیا۔ اگست میں تعینات اصل بی ای ایف کے 90,000 ارکان میں سے چار پانچواں حصہ کرسمس تک ہلاک یا زخمی ہو گیا تھا۔ دریں اثنا، جیسا کہ ہالڈین نے تصور کیا تھا، تمام 14 علاقائی ڈویژنوں کو متحرک کیا گیا تھا ؛ متحرک وقت پر کیا گیا تھا اور ڈویژن مسلح تھے۔ اپریل 1915 تک، چھ مکمل علاقائی ڈویژن فرانس میں تعینات ہو چکے تھے۔ بی ای ایف کے کمانڈر ان چیف، فیلڈ مارشل (اس وقت) سر جان فرانسیسی کے مطابق، "اکتوبر 1914 اور جون 1915 کے درمیان ٹیریٹوریلز کی فراہم کردہ مدد کے بغیر، فرانس اور بیلجیم میں لائن کو برقرار رکھنا ناممکن ہوتا۔" اس اور فیلڈ مارشل ہربرٹ کچنر کے متوازی 'نئی فوج' قائم کرنے کے فیصلے دونوں کی تفصیل کے لیے مرکزی مضمون ٹیریٹوریل فورس دیکھیں۔ اس کے بعد کی قانون سازی آرمی (سالانہ) ایکٹ 1909 نے ٹیریٹوریل فورس کو نجی رہائش میں بلنگ کے اختیارات دیے۔ ملٹری سروس ایکٹ 1916 کے تحت، جس نے جبری بھرتی متعارف کرائی، اس ایکٹ کی دفعات جو ایک علاقائی سپاہی کو اس کی رضامندی کے بغیر کسی مختلف کور، یا باقاعدہ یونٹ میں منتقل ہونے سے روکتی تھیں، معطل کر دی گئیں۔ ٹیریٹوریل آرمی اینڈ ملیشیا ایکٹ 1921 نے ٹیریٹوریل فورس کو ٹیریٹوریل آرمی میں تبدیل کر دیا، اور اسپیشل ریزرو اپنے پرانے لقب ملیشیا میں واپس آ گیا۔ ایئر فورس (آئین) ایکٹ 1917 نے نئی تشکیل شدہ رائل ایئر فورس کے لیے ایک ریزرو اور ایک معاون فورس تشکیل دی تھی، اور معاون ایئر فورس اور ایئر فورس ریزرو ایکٹ 1924 نے 1907 کے ایکٹ میں ترمیم کی تاکہ کاؤنٹی ایسوسی ایشنز کو علاقائی فوج اور معاون فضائیہ کا انتظام کرنے کی اجازت دی جا سکے۔ معاون اور ریزرو فورسز ایکٹ 1949 نے کاؤنٹی ایسوسی ایشن کو آرمی کیڈٹ فورس کی ذمہ داری دی۔ اس ایکٹ کو قانون قانون نظر ثانی ایکٹ 1966 کے ذریعے منسوخ کر دیا گیا تھا۔ جمہوریہ آئرلینڈ میں، جہاں آزادی کے بعد اس کی طاقت ختم ہو گئی تھی، اسے باضابطہ طور پر قانون قانون ترمیم ایکٹ 1983 کے ذریعے متروک قرار دے کر منسوخ کر دیا گیا۔ ہندوستان میں، 1957 میں ہندوستان کے لاء کمیشن نے اس کی شناخت کی تھی کہ یہ اب کارآمد نہیں ہے، اور اسی کے مطابق برطانوی قوانین (ہندوستان میں درخواست) منسوخی ایکٹ، 1960 کے ذریعے اسے منسوخ کر دیا گیا تھا۔ اس وقت آرمی ریزرو پر حکمرانی کرنے والا بنیادی قانون، جیسا کہ ٹیریٹوریل آرمی بن گیا، ریزرو فورسز ایکٹ 1996 ہے۔ ڈیفنس ریفارم ایکٹ 2014 کے حصہ 3 نے اس اقدام کے کچھ پہلوؤں کو اپ ڈیٹ کیا، تاہم، بشمول نام کو آرمی ریزرو میں تبدیل کرنا۔ حوالہ جات نوٹس ذرائع بشمول ٹیریٹوریل اینڈ ریزرو فورسز ایکٹ، پی پی۔ 753-776، صفحہ نمبر اور سیکشن یونائیٹڈ کنگڈم ایکٹ آف پارلیمنٹ 1907 میں برطانوی قانون 1907 میں فوجی تاریخ میں 20 ویں صدی کی تاریخ برٹش آرمی ریزرو (یونائیٹڈ کنگڈم) 20 ویں صدی کی برطانیہ کی فوجی تاریخ برطانیہ کے فوجی قانون کو منسوخ کیا برطانیہ کے قوانین پارلیمنٹ برطانوی دفاعی پالیسی سازی فوجی اصلاحات آرتھر بالفور