Commissioner for Human Rights
کمشنر برائے انسانی حقوق ایک آزاد اور غیر جانبدار غیر عدالتی ادارہ ہے جو 1999 میں اسٹراسبرگ میں قائم کونسل آف یورپ کے ذریعہ قائم کیا گیا تھا، تاکہ کونسل کے 46 رکن ممالک میں انسانی حقوق کے بارے میں آگاہی اور احترام کو فروغ دیا جا سکے۔ کمشنر کی سرگرمیاں تین بڑے، قریب سے متعلق شعبوں پر مرکوز ہیں: ملکی دورے اور قومی حکام اور سول سوسائٹی کے ساتھ بات چیت ؛ انسانی حقوق کے منظم کام پر موضوعاتی مطالعات اور مشورے ؛ آگاہی بڑھانے کی سرگرمیاں۔ موجودہ کمشنر ڈنجا میجاتوویچ ہیں، جنہوں نے یکم اپریل 2018 کو اپنی چھ سالہ مدت کا آغاز کیا۔ اس سے پہلے کے کمشنر الوارو گل روبلز، تھامس ہیمربرگ اور نیلز موئزنیکس تھے۔ کونسل آف یورپ کی پارلیمانی اسمبلی کے ذریعے منتخب کیا گیا، کمشنر رکن ممالک کے ساتھ مستقل بات چیت میں مشغول ہونا، انسانی حقوق کے مسائل کے بارے میں مسلسل بیداری پیدا کرنا، اور قومی انسانی حقوق کے ڈھانچے کی ترقی کو فروغ دینا چاہتا ہے۔ کمشنر انسانی حقوق کی صورتحال کا جائزہ لینے کے لیے ہر رکن ریاست کا دورہ کرتا ہے، اور حکومتوں کو رپورٹیں، رائے اور سفارشات جاری کرتا ہے۔ کمشنر شراکت داروں کی ایک وسیع رینج کے ساتھ بھی تعاون کرتا ہے، بشمول یورپی یونین، اقوام متحدہ اور اس کے خصوصی دفاتر کے ساتھ ساتھ انسانی حقوق کی معروف این جی اوز، یونیورسٹیوں اور تھنک ٹینکس۔ مینڈیٹ کمشنر کا مینڈیٹ کونسل آف یورپ کی قرارداد (99) 50 (7 مئی 1999 کو منظور شدہ) پر مبنی ہے۔ اس میں درج ذیل نکات شامل ہیں: رکن ممالک "کمشنر کے مشن کے تناظر میں سفر سمیت کمشنر کے رابطوں کو آسان بنانے اور کمشنر کی طرف سے درخواست کردہ معلومات کو مناسب وقت پر فراہم کرنے" کے پابند ہیں۔ جبکہ کمشنر "آزادانہ اور غیر جانبدارانہ طور پر کام کرے گا"۔ کمشنر "کمشنر کے افعال سے متعلق کسی بھی معلومات پر" عمل کر سکتا ہے۔ کمشنر "کونسل آف یورپ کے رکن ممالک کی حکومتوں سے براہ راست رابطہ کر سکتا ہے"۔ کمشنر "سفارشات، رائے اور رپورٹیں بھی جاری کر سکتا ہے"۔ کمشنر کو "تمام اراکین کے علاقوں میں بولی گئی باتوں اور ڈالے گئے ووٹوں کے حوالے سے گرفتاری اور تمام قانونی کارروائیوں سے استثنی حاصل ہے۔" انسانی حقوق سے متعلق یورپی کنونشن کا آرٹیکل 36 کمشنر کے لیے انسانی حقوق کی یورپی عدالت کے سامنے "تیسرے فریق کی مداخلت" کی اجازت دیتا ہے جس میں کہا گیا ہے کہ "چیمبر یا گرینڈ چیمبر کے سامنے تمام معاملات میں، کونسل آف یورپ کمشنر برائے انسانی حقوق تحریری تبصرے پیش کر سکتی ہے اور سماعتوں میں حصہ لے سکتی ہے۔ کمشنر کا انتخاب کونسل آف یورپ کی پارلیمانی اسمبلی کے ذریعے وزراء کی کمیٹی کے ذریعے تیار کردہ تین امیدواروں کی فہرست سے کیا جاتا ہے، اور وہ چھ سال کی غیر قابل تجدید مدت ملازمت انجام دیتا ہے۔ قرارداد (99) 50 کے مطابق: سرگرمیاں قومی حکام اور سول سوسائٹی کے ساتھ ملک کے دورے اور بات چیت کمشنر انسانی حقوق کی صورتحال کی نگرانی اور جائزہ لینے کے لیے تمام رکن ممالک کا دورہ کرتا ہے۔ اس طرح کے دوروں کے دوران وہ حکومت، پارلیمنٹ، عدلیہ، سول سوسائٹی اور قومی انسانی حقوق کے ڈھانچے کے اعلی ترین نمائندوں سے ملاقات کرتے ہیں۔ وہ انسانی حقوق کے خدشات کے حامل عام لوگوں سے بھی بات کرتے ہیں، اور انسانی حقوق سے متعلق متعلقہ مقامات کا دورہ کرتے ہیں، جن میں جیلیں، نفسیاتی اسپتال، پناہ گزینوں کے مراکز، اسکول، یتیم خانے اور رومی، ایل جی بی ٹی لوگوں اور دیگر اقلیتی گروہوں سمیت کمزور گروہوں سے آباد بستیاں شامل ہیں۔ دوروں کے بعد، متعلقہ ملک کے حکام کو ایک رپورٹ یا خط بھیجا جا سکتا ہے جس میں انسانی حقوق کی صورتحال کا جائزہ لیا جائے اور قانون اور عمل میں خامیوں کو دور کرنے کے بارے میں سفارشات ہوں۔ کمشنر کو تحریری معلومات جمع کروا کر یا اس کی سماعتوں میں حصہ لے کر انسانی حقوق کی یورپی عدالت کی کارروائی میں تیسرے فریق کے طور پر مداخلت کرنے کا بھی حق حاصل ہے۔ انسانی حقوق کے منظم نفاذ پر موضوعاتی رپورٹنگ اور مشورہ دینا کمشنر یورپ میں انسانی حقوق کے تحفظ کے لیے مرکزی موضوعات پر موضوعاتی کام بھی کرتا ہے۔ وہ انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کی روک تھام کے بارے میں مشورے اور معلومات فراہم کرتا ہے اور رائے، ایشو پیپرز اور رپورٹس جاری کرتا ہے۔ آگاہی بڑھانے کی سرگرمیاں کمشنر انسانی حقوق کے مختلف موضوعات پر سیمیناروں اور تقریبات کا انعقاد اور ان میں حصہ لے کر رکن ممالک میں انسانی حقوق کے بارے میں آگاہی کو فروغ دیتا ہے۔ کمشنر انسانی حقوق کے معیارات کے بارے میں عوامی بیداری کو بہتر بنانے کے لیے حکومتوں، سول سوسائٹی کی تنظیموں اور تعلیمی اداروں کے ساتھ مستقل بات چیت میں مشغول رہتا ہے۔ وہ میڈیا کے ساتھ رابطوں، وقتا فوقتا مضامین اور موضوعاتی دستاویزات کی اشاعت کے ذریعے موجودہ اور اہم انسانی حقوق کے معاملات پر بحث اور عکاسی میں مزید حصہ ڈالتے ہیں۔ ملکی دوروں، موضوعاتی کام اور آگاہی بڑھانے کی سرگرمیوں کے ایک حصے کے طور پر، کمشنر انسانی حقوق کے کارکنوں کے دفاع پر خصوصی توجہ دیتا ہے اور کونسل آف یورپ کے دیگر اداروں اور بین الاقوامی اداروں کی ایک وسیع رینج کے ساتھ قریبی تعاون میں مشغول ہوتا ہے، خاص طور پر اقوام متحدہ اور اس کے خصوصی دفاتر، یورپی یونین اور یورپ میں سلامتی اور تعاون کی تنظیم (او ایس سی ای)۔ یہ دفتر قومی انسانی حقوق کے ڈھانچے، انسانی حقوق کی سرکردہ این جی اوز، یونیورسٹیوں اور تھنک ٹینکوں کے ساتھ بھی قریبی تعاون کرتا ہے۔ یہ بھی دیکھیں یورپ میں انسانی حقوق نسل پرستی اور عدم برداشت کے خلاف یورپی کمیشن اقوام متحدہ کے خصوصی نمائندہ حوالہ جات بیرونی روابط کمشنر برائے انسانی حقوق ویب سائٹ کمشنر کا انسانی حقوق تبصرہ بین الحکومتی انسانی حقوق کی تنظیمیں کونسل آف یورپ