Second Labour Government of New Zealand
نیوزی لینڈ کی دوسری لیبر حکومت 1957 سے 1960 تک نیوزی لینڈ کی حکومت تھی۔ یہ شراب، سگریٹ اور پٹرول پر ٹیکس بڑھانے کے لیے سب سے زیادہ قابل ذکر تھا، یہ ایک ایسا اقدام تھا جو شاید صرف ایک مدت کے لیے حکومت کے لیے ذمہ دار تھا۔ اس کی سربراہی وزیر اعظم والٹر نیش کر رہے تھے۔ اہم پالیسیاں اقتصادی بلیک بجٹ منظور کیا گیا جس نے پہلے سے موجود ادائیگیوں کے توازن کے مسئلے کا مقابلہ کرتے ہوئے شراب، سگریٹ، آٹوموبائل اور پٹرول پر ٹیکس بڑھا دیا۔ صنعت کاری کو درآمدی متبادل اور زیادہ پختہ معیشت کو فروغ دینے کے ذرائع دونوں کے طور پر آگے بڑھایا گیا۔ مثال کے طور پر، لیک ٹی اناؤ اور ماناپوری میں نئے پن بجلی منصوبوں سے سستی بجلی کا استعمال کرتے ہوئے ایلومینیم کی صنعت کی تعمیر کے لیے غیر ملکی کمپنیوں کے ساتھ معاہدوں پر دستخط کیے گئے، اور نیلسن میں ایک کپاس کی چکی، جس کے لیے نیلسن کو مرکزی ساؤتھ آئی لینڈ لائن سے جوڑنے کے لیے ریلوے لائن کی تعمیر کی ضرورت تھی۔ نیلسن ریلوے تجاویز دیکھیں۔ توائی پوائنٹ پر ایلومینیم سمیلٹر اور ماناپوری میں پاور اسٹیشن دونوں کی تعمیر کے لیے کنسولیڈیٹڈ زنک کے لیے ایک باضابطہ معاہدے پر دستخط کیے۔ تمام ٹیکس دہندگان کو پے (پے ایز یو ارن) انکم ٹیکس سسٹم کے آغاز پر 100 پاؤنڈ کی فلیٹ ریٹ چھوٹ دی گئی تھی۔ کمپنیز اسپیشل انویسٹی گیشن ایکٹ (1958) نے بعض کمپنی وصولیوں اور اختتامی کارروائیوں کی نگرانی کی اجازت دی۔ ٹیکنیشن سرٹیفیکیشن اتھارٹی اور کونسل فار ٹیکنیکل ایجوکیشن (1958) قائم کی گئیں، جن میں سے مؤخر الذکر کا مقصد تجارت اور صنعت کے لیے درکار تعلیم کی قسم کے بارے میں مشورہ دینا تھا۔ 1960 تک، پہلے تکنیکی اداروں نے کل وقتی اداروں کے طور پر کام کرنا شروع کر دیا۔ 1959 کے بجٹ میں انکم ٹیکس کو دو مراحل میں کم کر کے تقریبا 1957 کی سطح پر لایا گیا تھا۔ 1960 کے بجٹ میں ریاستی ملازمین کی تنخواہوں کے ساتھ پنشن اور فوائد میں اضافہ کیا گیا۔ موٹر گاڑیوں پر سیلز ٹیکس کے ساتھ ساتھ سگریٹ اور پٹرول پر ڈیوٹی میں کچھ کمی کی گئی۔ سگریٹ، پٹرول، بیئر پر ٹیکس سال کے آخر میں ایک بار پھر کم کر دیے گئے۔ 1960 کے اوائل تک، خوردہ کاروبار ریکارڈ سطح پر تھا، اور درآمدی کنٹرول میں نرمی آئی تھی۔ ریزرو ایکٹ آف نیوزی لینڈ امینڈمنٹ بل (1960) نے کراؤن کے کریڈٹ اور کرنسی کو کنٹرول کرنے کے خودمختار حق کی تصدیق کی۔ بغیر خاندان کے کام کرنے والے جوڑوں اور اکیلے لوگوں کے لیے ٹیکس کی شرحوں کو اٹھا لیا گیا، جس سطح پر لوگوں نے انکم ٹیکس ادا کرنا شروع کیا، اسے 1958-59-سال کے لیے 375 پاؤنڈ سے کم کر کے 338 پاؤنڈ کر دیا گیا، اور بعد کے سالوں میں 300 پاؤنڈ کر دیا گیا۔ 1960 تک، ٹیکسوں کو 1958 سے پہلے کی سطح تک کم کر دیا گیا تھا۔ شرح سود (خاص طور پر مکان سازی کے لیے) کم کر دی گئی۔ امید افزا منصوبوں کو مختص کرنے کے لیے ریزرو بینک میں رکھے گئے 11 ملین پاؤنڈ کے زرمبادلہ کے ساتھ ایک صنعتی ترقیاتی فنڈ قائم کیا گیا تھا۔ ویٹنگی کے معاہدے نے ویٹنگی ڈے ایکٹ 1960 کے ذریعے ویٹنگی ڈے کو 'تشکر کا قومی دن' قرار دیا، لیکن اس دن کو عام تعطیل نہیں بنایا۔ دفاع سے لازمی فوجی تربیت کا خاتمہ۔ دوسری لیبر حکومت کے دور میں سماجی تحفظ کے فوائد میں کافی بہتری لائی گئی، جیسا کہ خاندانی الاؤنس میں 50 فیصد اضافے کے ساتھ ساتھ دیگر فلاحی فوائد، عالمگیر ریٹائرمنٹ، عمر کے فوائد اور دیگر پنشنوں میں اضافہ ہوا۔ 1959-60 میں یونیورسل سپرانیوایشن میں تیزی سے اضافہ کیا گیا تاکہ اسے عمر کے فائدے کے برابر کیا جا سکے۔ مورخ ولیم بال سوچ کے مطابق، عالمگیر ریٹائرمنٹ کو عمر کے فوائد کی سطح تک بڑھا کر، لیبر نے "بڑھاپے کو خاندانی فوائد اور سب کے لیے مفت اسپتالوں کے ساتھ عالمگیر گروپ میں ڈال دیا تھا۔" ریٹائرمنٹ کی شرح کو بڑھا کر شادی شدہ شخص کے لیے عمر کے فوائد تک بڑھانے کا مطلب یہ تھا کہ قومی ریٹائرمنٹ، ہسپتال کی دیکھ بھال، خاندانی فوائد، دوائیں اور دوائیں اب آمدنی کے ٹیسٹ سے پاک تھیں۔ دوسری لیبر حکومت کے اختتام تک، نیوزی لینڈ کل سرکاری اخراجات کا 36 فیصد فلاحی پروگراموں پر خرچ کر رہا تھا، جو اس وقت دنیا کے کسی بھی دوسرے ملک کی سب سے زیادہ شرح تھی۔ دوسری لیبر حکومت کے فلاحی اقدامات کے نتیجے میں، ملک کی نجی آمدنی کے فیصد کے طور پر پنشن اور سماجی تحفظ کی ادائیگیاں 1957 میں 7 فیصد سے بڑھ کر 1960 تک 8.8 فیصد ہو گئیں۔ خاندانی الاؤنس کی قیمت برائے نام مرد اجرت (1958) کے 4.1 فیصد سے بڑھا کر 6.2 فیصد کر دی گئی۔ 1959 سے 1960 تک خاندانی فوائد پر خرچ ہونے والی قومی آمدنی کا فیصد 2.7 فیصد سے بڑھ کر 3.1 فیصد اور دیگر نقد فوائد 4.5 فیصد سے بڑھ کر 5 فیصد ہو گیا۔ سوشل سیکیورٹی امینڈمنٹ ایکٹ (1958) نے معذوری کے فوائد کے نابینا مستفیدین کے لیے مین ٹیسٹ کو ہٹا دیا۔ اس تبدیلی کی وجہ سے صنعت اور عوامی خدمت میں نابینا کارکنوں کی تعداد میں اضافہ ہوا۔ ایڈوانسز فار میجر ریپیرز ٹو ہومز اسکیم (1958) قائم کی گئی تھی، جس میں جنگی پنشن یافتگان اور سماجی تحفظ سے مستفید ہونے والوں کو 200 پاؤنڈ تک کے قرضے فراہم کیے گئے تھے تاکہ وہ اپنے گھر کی مرمت کر سکیں۔ یتیموں، عمر، نااہلی اور بے روزگاری کے فوائد پر سرمایہ (یا جائیداد) کی جانچ کو منسوخ کر دیا گیا (1960)۔ سماجی تحفظ کے محکمے نے ایک فلاحی سیکشن (1958) تیار کیا، جس کا عملہ تربیت یافتہ سماجی کارکنوں پر مشتمل تھا، جس کا مقصد مالی فوائد کو پورا کرنے کے لیے معاشی مسائل کے علاوہ مستفیدین اور ذاتی مسائل میں مبتلا دیگر افراد کی مدد کے لیے ذاتی مشاورت اور کیس ورک سروس فراہم کرنا تھا۔ ایک فرد کے لیے عمر کا فائدہ برائے نام بالغ مرد اجرت انڈیکس (1958) کے 36.9% تک بڑھا دیا گیا تھا۔ گورنمنٹ سروس ایکول پے ایکٹ 1960 میں منظور کیا گیا تھا تاکہ عوامی خدمت میں مرد اور خواتین کے علیحدہ تنخواہ کے پیمانے کو ختم کیا جا سکے۔ گھر کی خریداری، تبدیلی یا ادائیگی میں مدد کے لیے 1000 پاؤنڈ تک کے خاندانی فوائد کو سرمایہ دار بنانے کا التزام متعارف کرایا گیا۔ اس اقدام نے 3 فیصد ہاؤسنگ لون (جس نے ہاؤسنگ کی تعمیر کو تیز کرنے میں مدد کی) کے تعارف کے ساتھ مل کر غیر دولت مند لوگوں کے گھر خریدنے کے امکانات کو بہت بڑھا دیا۔ اس قانون سازی کے نتیجے میں ہزاروں خاندان اپنے گھر خرید سکے۔ ریاستی ہاؤسنگ کی شرح میں اضافہ کیا گیا۔ 1951 کے وارف لاک آؤٹ کے بعد پہلی قومی حکومت کی طرف سے منظور کردہ پولیس جرائم ایکٹ کی ممکنہ طور پر جابرانہ شقوں کو منسوخ کر دیا گیا (1960)۔ سماجی تحفظ کے فوائد کے لیے جائیداد کی چھوٹ 500 پاؤنڈ سے بڑھا کر 750 پاؤنڈ (1958) کر دی گئی۔ دوسری لیبر حکومت نے ریاستی مکانات کی فروخت کے فروغ کو ختم کر دیا، حالانکہ دوسری قومی حکومت نے اس فیصلے کو پلٹ دیا۔ پہلے بچے کی پیدائش پر یا پرائمری کے بعد تعلیم کے پہلے سال کا آغاز کرنے والے بچے پر 52 ہفتوں تک کی پیشگی ادائیگی کے لیے التزام (1958) کیا گیا تھا۔ ثانوی اسکول کے شاگردوں کے لیے مفت اسکول کی نصابی کتابیں متعارف کرائی گئیں (1959)۔ خصوصی امداد (1951 میں پہلی قومی حکومت کی طرف سے متعارف کرائی گئی ضرورت مندوں کے لیے ایک سماجی امدادی اسکیم) کا نام بدل کر اضافی امداد (1959) رکھ دیا گیا، اور فوائد کی ناکافی کو سرکاری طور پر تسلیم کر لیا گیا۔ صارفین کے سامان کی جانچ اور معیار کی حوصلہ افزائی کے لیے ایک کنزیومر کونسل (1959) قائم کی گئی۔ ریویرا جنگلات کے تحفظ کے انتظام کے لیے ایک منصوبہ، رواتوکی اعلامیہ، (1959) جاری کیا گیا، جس سے ماوری مالکان کو کچھ تجارتی واپسی کی اجازت ملی۔ مونگاپوہاٹو جانے والی پہلی سڑک کو وزیر جنگلات ارویرا تیہیما تریکاٹین نے آگے بڑھایا تھا۔ پوسٹ آفس ایکٹ (1959) نے پوسٹ آفس اسٹاف ٹریبونل قائم کیا جس کے پاس پوسٹ ماسٹر جنرل کو سفارشات دینے کا اختیار تھا۔ جو پوسٹ آفس کے ملازمین کے لیے اجرت، تنخواہوں اور ملازمت کی دیگر شرائط کا تعین کرتا ہے۔ کھرچنے والے دھماکوں کے ضابطے (1958) فیکٹریوں میں کھرچنے والے دھماکوں کی کارروائیوں میں مصروف افراد کے لیے صحت اور حفاظت کے تقاضے طے کرتے ہیں۔ فائر گارڈز ریگولیشنز (1958) میں آگ بجھانے والے آلات کی مناسب لیبلنگ کی ضرورت تھی جس میں ایسے مواد موجود ہوں جو صحت کے لیے نقصان دہ ہوں یا ہو سکتے ہوں۔ انہوں نے گھریلو استعمال کے لیے بعض دباؤ والے آگ بجھانے والے آلات کی فروخت پر بھی پابندی لگا دی۔ تعمیراتی ایکٹ (1959) نے تعمیراتی کام میں مصروف افراد کی حفاظت اور فلاح و بہبود کے لیے بہتر دفعات متعارف کروائیں۔ اس ایکٹ کی دفعات یا تعمیراتی کام میں کام کرنے والے کارکنوں کی حفاظت سے متعلق ایکٹ کے تحت کسی بھی ضابطے کا اطلاق کام کے آس پاس قانونی طور پر افراد کی حفاظت پر بھی ہوتا ہے چاہے وہ کام میں ملازم ہوں یا نہ ہوں۔ آجروں کو اس بات کو یقینی بنانا تھا کہ ایکٹ کی دفعات کی مناسب اور وفاداری کے ساتھ تعمیل کی جائے اور آجروں کے ذریعہ ملازم کارکنوں کو اس ایکٹ یا قواعد و ضوابط کی پابندی کو محفوظ بنانے کے مقصد سے انہیں دی گئی کسی بھی ہدایت کی تعمیل کرنی ہوگی، اور کوئی بھی شخص جو اس پر عمل کرنے میں ناکام رہا۔ ایکٹ یا کسی ضابطے کی دفعات ایکٹ کے خلاف جرم کا ارتکاب کیا۔ ٹیلی ویژن متعارف کرایا گیا۔ فنون کو تعاون فراہم کرنے کے لیے ایک آرٹس ایڈوائزری کونسل قائم کی گئی۔ 1957 سے 1960 تک سماجی تحفظ کے فوائد پر کل سرکاری اخراجات کا فیصد 24.2% سے بڑھ کر 30.4% ہو گیا۔ موٹر وہیکل ڈیلرز ایکٹ (1958) نیوزی لینڈ میں "لائسنس یافتہ ڈیلروں کے ذریعے استعمال شدہ کاروں کی فروخت کو باقاعدہ بنانے" کی پہلی بڑی کوشش تھی۔ پری اسکول بہرے بچوں اور ان کے والدین کے لیے ایک قومی تشخیصی اور رہنمائی سروس قائم کی گئی تھی۔ تشکیل 1957 کے انتخابات میں اہم مسئلہ پے انکم ٹیکس کا تعارف تھا۔ دونوں فریقوں نے پرانے اور نئے نظاموں کے درمیان تبدیلی پر چھوٹ کا وعدہ کیا تھا، اور لیبر نے فی ٹیکس دہندہ 100 پاؤنڈ کی سادہ چھوٹ کی تجویز پیش کر کے حمایت حاصل کی۔ نیشنل نے اسے رشوت قرار دیتے ہوئے مذمت کی، لیکن ایسا لگتا ہے کہ یہ مقبول رہا ہے۔ ایک اور مسئلہ لازمی فوجی تربیت کا تھا۔ اسے سرد جنگ کے اقدام کے طور پر متعارف کرایا گیا تھا، لیکن لیبر نے اب دلیل دی کہ یہ غیر ضروری تھا۔ لیبر کی قیادت والٹر نیش نے کی تھی، جو پہلی لیبر حکومت کے وزیر خزانہ رہ چکے تھے۔ انہوں نے قومی رہنما کیتھ ہولوک کا سامنا کیا، جنہوں نے حال ہی میں سڈنی ہالینڈ سے وزیر اعظم کا عہدہ سنبھالا تھا اور ابھی تک اپنے کردار میں آباد نہیں ہوئے تھے۔ لیبر نے مقبول ووٹ کا 48.3% جیتا، قومی سے 4 فیصد زیادہ، لیکن صرف دو مزید نشستیں۔ لیبر نے نیشنل (41 سے 39) سے صرف دو زیادہ نشستیں جیتیں۔ 1960 کے انتخابات میں لیبر کو شکست دینا سب سے بڑا مسئلہ 1958 کا 'بلیک بجٹ' تھا۔ اس نے ٹیکس کی چھوٹ کی مقبولیت کو مسترد کر دیا۔ کارٹونسٹوں نے نیش کو رقم دیتے ہوئے اور وزیر خزانہ آرنلڈ نورڈمیر کو اسے واپس لیتے ہوئے دکھایا۔ اس کے علاوہ، نیش بہت چھوٹے ہولوک کے مقابلے میں بوڑھے اور رابطے سے باہر نظر آتے تھے، جنہوں نے اس وقت تک قیادت کی مہارتیں حاصل کر لی تھیں جس کی وجہ سے وہ نیوزی لینڈ کے سب سے طویل عرصے تک خدمات انجام دینے والے وزرائے اعظم بن گئے تھے۔ نیش محکمہ جاتی فائلیں رکھنے اور فیصلوں میں تاخیر کرنے کے لیے جانا جاتا تھا۔ اگرچہ مقبول ووٹ میں لیبر پر نیشنل کی برتری 1957 میں نیشنل پر لیبر کی برتری کے برابر تھی، لیکن اسے اس طرح تقسیم کیا گیا کہ نیشنل کی اکثریت 12 تھی، جبکہ 1957 میں لیبر کی اکثریت دو تھی۔ فرسٹ پاسٹ دی پوسٹ کے تحت لیبر کے لیے یہ ایک بارہماسی مسئلہ تھا اور رہے گا-اس کے ووٹرز کا رجحان چند انتخابی حلقوں میں مرکوز تھا، جبکہ نیشنلز زیادہ پھیلے ہوئے تھے، جس سے نیشنل کو مستقل طور پر غیر متناسب تعداد میں نشستیں لینے کے قابل بنایا گیا۔ انتخابات کے نتائج وزیر اعظم والٹر نیش 12 دسمبر 1957 سے 12 دسمبر 1960 تک اس حکومت کی مکمل مدت کے لیے وزیر اعظم رہے۔ کابینہ کے وزراء کے حوالہ جات مزید پڑھنا نیوزی لینڈ کی وزارتوں کی حکومتیں الزبتھ دوم لیبر 2 نیوزی لینڈ لیبر پارٹی 20 ویں صدی نیوزی لینڈ میں 1957 نیوزی لینڈ میں 1960 کے ادارے نیوزی لینڈ کی کابینہ میں 1957 میں قائم کردہ کابینہ 1960 میں منقطع ہوگئیں