Economic history of Peru
پیرو کی معیشت کی صنعتیں ملک کے بھرپور قدرتی وسائل کے جواب میں پیدا ہوئیں۔ انکا سلطنت کی حکومت کے دوران، معیشت مرکزی طور پر منصوبہ بند تھی، اور مزدوری لازمی تھی۔ ہسپانوی متلاشیوں نے انکا نظام کو بہت اہمیت دی۔ آج پیرو میں اہم معدنی وسائل موجود ہیں، جو اس کے پہاڑی اور ساحلی علاقوں میں پائے جاتے ہیں۔ یہ ملک چاندی اور تانبے کا دنیا کا دوسرا سب سے بڑا پیدا کنندہ ہے۔ 2016 سے 2017 تک، کان کنی کی پیداوار میں اضافہ ہوا، جس سے پیرو کو لاطینی امریکہ میں سب سے زیادہ جی ڈی پی کی شرح نمو حاصل کرنے میں مدد ملی۔ پیرو کی نمایاں صنعتوں میں کان کنی، کاشتکاری، ماہی گیری اور زراعت شامل ہیں۔ انکا سلطنت (16 ویں صدی سے پہلے) انکا معیشت اییلو کے ارد گرد مرکوز تھی، جو ایک ہی گاؤں میں پڑوسی خاندانوں پر مشتمل ایک مقامی گروہ ہے۔ ہر آئلو کسی خاص صنعت میں مہارت رکھتا ہے، جیسے زراعت، مٹی کے برتن، لباس، یا زیورات۔ لوگوں نے منکا کے نام سے جانے والے نظام میں اجتماعی کمیونٹی کا کام کیا، جس میں تعمیر، صفائی، یا بڑے پیمانے پر معاشرے کی دیگر ضروریات کو پورا کرنا شامل تھا۔ چونکہ کوئی سرکاری کرنسی نہیں تھی، اس لیے ٹیکس فصلوں، مویشیوں اور مزدوری کی شکل میں وصول کیے جاتے تھے۔ ہسپانوی کالونی (16 ویں-18 ویں صدی) جب کہ ہسپانوی سلطنت نے اس خطے پر حکومت کی، پیرو کی معیشت پر معدنیات کا غلبہ تھا۔ مقامی لوگوں کی غلامی نے ابتدائی مزدور قوت فراہم کی۔ پیرو کے قیمتی معدنی وسائل اور بڑی مقامی آبادی نے اسے جنوبی امریکی کالونیوں کے مرکز میں رکھا۔ پالمر کے مطابق، پیرو کو اس پیمانے پر دوسرے نمبر پر رکھا جا سکتا ہے جو کالونیوں کے استحصال کی ڈگری کا موازنہ کرتا ہے۔ کپڑوں اور چینی کے ساتھ پیرو اور دیگر جنوبی امریکی کالونیوں سے معدنیات یورپ کو واپس برآمد کی گئیں۔ 18 ویں صدی کے اوائل میں ہسپانوی جانشینی کی جنگ کے بعد، اسپین نے نوآبادیاتی تجارت میں اپنی اجارہ داری کھونا شروع کر دی۔ 18 ویں صدی کے وسط میں، نوآبادیاتی اشرافیہ کے اندر لبرل دھڑے ظاہر ہونے لگے۔ انہوں نے امریکہ میں ہسپانوی حکمرانی کے جواز پر سوال اٹھایا۔ "کریول پیٹریاٹس" کہلانے والے، دھڑوں کو اصل میں وینزویلا جیسی جگہوں پر سلطنت کے دائرے تک پسماندہ کر دیا گیا تھا ؛ اس کے نتیجے میں، انہوں نے تجارتی مواقع میں توسیع کا تجربہ کیا۔ تاہم انہوں نے نوآبادیاتی دور کے آخر میں کامیاب معاشی ترقی کے لیے ضروری شرائط فراہم کیں۔ آزاد تجارت کے تعارف سے پوری سلطنت میں دھماکہ خیز ترقی ہوئی۔ صدی کے آخر تک اسپین کو دس گنا زیادہ درآمدات موصول ہوئیں۔ کالونیوں کی مجموعی ترقی کے باوجود، پیرو کی معیشت اس عرصے میں جمود کا شکار رہی جو پیرو کی جنگ آزادی کے بعد تقریبا 150 سال تک جاری رہی۔ علاقائی سماجی و اقتصادی درجہ بندی نے خود کو الٹ لیا کیونکہ بنیادی علاقوں جہاں لبرل غیر حاضر تھے، نے معاشی ترقی کی بہت کم سطح کا تجربہ کیا۔ مصنف جیمز ماہونی لکھتے ہیں: ہسپانوی تاج نے اپنے نوآبادیاتی املاک کی حفاظت کرنے اور نوآبادیاتی تجارت میں اپنے کمزور کردار کو پلٹنے کی کوشش کرتے ہوئے لبرل اصلاحات کو نافذ کیا، تجارتی پابندیوں کے خاتمے کو تیز کیا اور نوآبادیاتی اجارہ داری کو کمزور کیا۔ ان اقدامات نے بنیادی خطوں کے زوال کو جاری رکھا، جس سے انہیں آزاد بازار کی غیر یقینی صورتحال کا زیادہ سامنا کرنا پڑا۔ 19 ویں صدی کے وسط تک سماجی و اقتصادی درجہ بندی کا الٹ جانا مکمل ہو گیا تھا۔ پیرو نے کبھی بھی وائسرالٹی کے دور کی طرح بالادستی حاصل نہیں کی۔ 19 ویں صدی میں ملک کی آزادی حاصل کرنے کے بعد، پیرو نے ریلوے کی تعمیر کے پروگرام کا آغاز کیا۔ کاروباری ہنری میگس نے اینڈیس کے اس پار پہاڑی علاقوں میں ہوانکایو تک، ایک سمندری شہر کالاؤ سے ایک معیاری گیج لائن بنائی۔ اینڈیس میں کوسکو کے مقصد سے، اس نے لائن بنائی لیکن ملک کو دیوالیہ بھی کر دیا۔ 1879 میں، پیرو بحر الکاہل کی جنگ میں داخل ہوا، جو 1884 تک جاری رہی۔ بولیویا نے چلی کے خلاف پیرو کے ساتھ اپنے اتحاد کا مطالبہ کیا۔ پیرو کی حکومت نے چلی کی حکومت کے ساتھ مذاکرات کے لیے ایک سفارتی ٹیم بھیج کر تنازعہ میں ثالثی کی کوشش کی، لیکن کمیٹی نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ جنگ ناگزیر تھی۔ چلی نے 5 اپریل 1879 کو جنگ کا اعلان کیا۔ تقریبا پانچ سال کی جنگ کا اختتام صوبہ تاراپاکا، اور تاکنا اور اریکا کے اتاکاما علاقے کے صوبوں کے نقصان کے ساتھ ہوا۔ اصل میں، چلی نے اریکا اور ٹیکنا کے شہروں کے لیے ایک ریفرنڈم کا عہد کیا جو برسوں بعد منعقد کیا جائے گا تاکہ ان کی قومی وابستگی کا خود تعین کیا جا سکے۔ تاہم، چلی نے معاہدے کو لاگو کرنے سے انکار کر دیا، اور دونوں ممالک قانونی فریم ورک کا تعین نہیں کر سکے۔ امریکہ نے فیصلہ کیا کہ رائے شماری کرنا ناممکن تھا۔ فریقین کے درمیان براہ راست مذاکرات 1929 میں معاہدہ لیما کا باعث بنے، جہاں پیرو نے اریکا کو چلی کے حوالے کر دیا اور ٹیکنا پیرو میں ہی رہا۔ ٹاکنا 29 اگست 1929 کو باضابطہ طور پر پیرو واپس آیا۔ علاقائی نقصان، چلی کے فوجیوں کے ذریعہ پیرو کے شہروں کی وسیع لوٹ مار، اور جنگ کے دیگر اثرات دونوں ممالک کے درمیان کشیدہ سفارتی تعلقات کا باعث بنے، جو اس کے بعد سے مکمل طور پر کم نہیں ہوئے ہیں۔ بحرالکاہل کی جنگ کے بعد، پیرو کی حکومت نے جنگ کے نقصان سے بحالی کے لیے سماجی اور معاشی اصلاحات کا آغاز کیا۔ ملک نے بالآخر 20 ویں صدی کے اوائل میں سیاسی استحکام حاصل کیا۔ پہلی جنگ عظیم کے آغاز سے پہلے، پیرو نے چینی، کان کنی اور کپاس کی برآمدات سے تقویت یافتہ اقتصادی ترقی کے سالوں کا لطف اٹھایا تھا۔ جنگ کے آغاز کے ساتھ ہی پیرو کی برآمدی معیشت بین الاقوامی منڈیوں میں خلل سے بری طرح متاثر ہوئی۔ فوجی حکمرانی (1948-1980) 29 اکتوبر 1948 کو، جنرل مینوئل اے اوڈریا فوجی بغاوت کے بعد نئے صدر بنے۔ ایک ترقی پذیر معیشت کی وجہ سے، اوڈریا نے مہنگی، مقبول سماجی تعمیر نو کو نافذ کیا، جس کے پروگراموں میں ہاؤسنگ پروجیکٹس، ہسپتال اور اسکول شامل تھے۔ تاہم ان کی حکومت آمرانہ تھی اور شہری حقوق پر سخت پابندیاں تھیں۔ ان کے پورے دور حکومت میں بدعنوانی بہت زیادہ تھی۔ مختلف فوجی جنٹوں نے اگلی تین دہائیوں تک پیرو پر حکومت جاری رکھی۔ 1950، 1960 اور 1970 کی دہائی کی معاشی پالیسیاں درآمدات کے متبادل پر مبنی تھیں اور معیشت کے سائز پر ان کا بہت کم اثر پڑا۔ جنرل فرانسسکو مورالس برمودیز نے 1975 میں بائیں بازو کے جنرل جوآن ویلاسکو الوارڈو کی جگہ لی، اور دیگر وجوہات کے علاوہ ویلاسکو کی معاشی بدانتظامی کا حوالہ دیا۔ برمودیز کی حکومت ایک زیادہ قدامت پسند دور تھی، جس نے ملک کی معیشت کی بحالی کا کام شروع کیا۔ بیلاؤنڈے صدارت (1980-1985) 1980 میں، کئی سالوں کی فوجی حکمرانی کے بعد، فرنینڈو بیلاؤنڈے ٹیری صدر منتخب ہوئے۔ ایک مضبوط آغاز کے بعد، افراط زر، معاشی مشکلات اور دہشت گردی کے دباؤ میں ان کی مقبولیت ختم ہو گئی۔ حکومت کی معیشت کو آزاد کرنے کی کوشش ناکام ہو گئی، جزوی طور پر لاطینی امریکی قرض کے بحران کی وجہ سے۔ فی کس آمدنی میں کمی آئی، اور پیرو کا غیر ملکی قرض بڑھ گیا۔ پیرو میں اندرونی تنازعہ کے دوران بائیں بازو کے باغیوں، خاص طور پر شائننگ پاتھ کی طرف سے تشدد میں مسلسل اضافہ ہوا۔ پہلی بڑی باغی سرگرمیاں بیلونڈے کے انتخابات سے ایک دن پہلے شروع ہوئیں۔ بیلونڈے نے ان بہت سے منصوبوں کو جاری رکھا جن کی منصوبہ بندی ان کی 1963-1968 مدت کے دوران کی گئی تھی، بشمول کیریٹیرا مارجنل ڈی لا سیلوا کی تکمیل، جو بحر الکاہل کے ساحل پر چیکلیو کو اس وقت کے الگ تھلگ شمالی علاقوں ایمیزوناس اور سان مارٹن سے جوڑنے والی ایک سڑک ہے۔ وقت گزرنے کے ساتھ، مختلف جنتا حکومتوں کی طرف سے چھوڑے گئے معاشی مسائل برقرار رہے۔ 1982 سے 1983 تک کے ال نینو موسمی رجحان نے معیشت کو مزید تباہ کر دیا، جس کی وجہ سے ملک کے کچھ حصوں میں بڑے پیمانے پر سیلاب آیا اور دوسروں میں شدید خشک سالی ہوئی، اور سمندری مچھلیوں کے اسکولوں کو ختم کر دیا جو ملک کے بڑے وسائل میں سے ایک تھے۔ پہلی گارسیا صدارت (1985-1990) بیلاؤنڈے کے جانشین، ایلن گارسیا، 1985 میں اس عہدے کے لیے منتخب ہوئے۔ ان کی انتظامیہ نے عوامی اخراجات میں توسیع اور بیرونی قرضوں کی ادائیگیوں پر حدود کے ذریعے غیر روایتی پالیسیوں کا اطلاق کیا۔ امریکن پاپولر ریوولوشنری الائنس کی تاریخ میں پہلی بار پارلیمانی اکثریت کے ساتھ، گارسیا کی انتظامیہ نے معاشی وعدے کا مظاہرہ کیا، جیسا کہ بیلونڈے کے پاس تھا۔ تاہم، ان کی ابتدائی مقبولیت کے باوجود، گارسیا کے عہدے کی مدت میں ہائیپر انفلیشن کے واقعات ہوئے، جو 1990 میں 7، 649% تک پہنچ گئے اور ان کی پانچ سالہ مدت کے دوران مجموعی طور پر 2,200,200 ٪ تھا، اور اس نے پیرو کی معیشت کو شدید طور پر غیر مستحکم کر دیا۔ دائمی افراط زر کے نتیجے میں، پیرو کی کرنسی، سول، کی جگہ 1985 کے وسط میں انٹی نے لے لی، جس کی جگہ خود جولائی 1991 میں نیوو سول نے لے لی۔ نئی کرنسی کی قیمت ایک ارب پرانے تلووں کے برابر تھی۔ گارسیا کی انتظامیہ کے دوران، پیرو کے باشندوں کی فی کس سالانہ آمدنی 720 ڈالر تک گر گئی، جو کہ 1960 کی سطح سے نیچے تھی، اور پیرو کی جی ڈی پی میں 20 فیصد کمی واقع ہوئی۔ ان کی میعاد کے اختتام تک، قومی ذخائر مجموعی طور پر 900 ملین ڈالر کے قرض میں تھے۔ گارسیا کی مدت بھی غربت میں بھاری اضافے کی خصوصیت تھی۔ نیشنل انسٹی ٹیوٹ آف سٹیٹسٹکس اینڈ انفارمیٹکس اور اقوام متحدہ کے ترقیاتی پروگرام کے مطالعے کے مطابق، گارسیا کی صدارت کے آغاز میں، پیرو کے لوگ غربت میں رہتے تھے۔ 1991 تک یہ تعداد بڑھ کر 55 فیصد ہو گئی تھی۔ گارسیا نے بینکنگ اور انشورنس کی صنعتوں کو قومی بنانے کی بھی کوشش کی۔ انہوں نے یکطرفہ طور پر مجموعی قومی پیداوار کے 10 فیصد کے برابر قرض کی ادائیگی کی حد کا اعلان کرکے بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) اور بین الاقوامی مالیاتی برادری کو ناراض کردیا، اس طرح پیرو کو بین الاقوامی مالیاتی منڈیوں سے الگ تھلگ کردیا۔ ان کے منصوبوں میں سے ایک، لیما کے لیے ملٹی ملین ڈالر کا میٹرو، 2011 تک مکمل نہیں ہوا تھا کیونکہ اس کی تعمیر 20 سال سے زیادہ عرصے تک مفلوج تھی جب تک کہ اسے 2010 میں دوبارہ شروع نہیں کیا گیا تھا۔ گارسیا کی صدارت کے فوجیموری ناقدین کا دعوی ہے کہ دفتر میں ان کے بہت سے ناقص فیصلوں نے ایک ایسا ماحول پیدا کیا جس کی وجہ سے 1990 میں اقتدار میں آنے والے آمرانہ رہنما البرٹو فوجیموری کا عروج ہوا۔ فوجیموری نے سخت اقدامات نافذ کیے جس کی وجہ سے افراط زر 1990 میں 7، 650% سے 1991 میں 139% تک گر گیا۔ ان کی کوششوں کی مخالفت کا سامنا کرتے ہوئے، انہوں نے 5 اپریل 1992 کو آٹو گولپ (خود بغاوت) میں کانگریس کو تحلیل کر دیا۔ اس کے بعد انہوں نے آئین میں ترمیم کی اور نئے کانگریس کے انتخابات کا مطالبہ کیا۔ معاشی لبرلائزیشن کا عمل شروع کرتے ہوئے، اس نے قیمتوں پر قابو کو ختم کیا، تحفظ پسندی کو ترک کیا، براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری پر پابندیاں ختم کیں، اور زیادہ تر ریاستی کمپنیوں کی نجکاری کی۔ ان اصلاحات نے 1997 کے ایشیائی مالیاتی بحران کے بعد گراوٹ کے علاوہ مستقل معاشی ترقی کی اجازت دی۔ جدید دور (1990-موجودہ) پیرو کی معیشت میں مثبت نتائج 15 سال بعد ظاہر ہونے لگے ہیں، جو ایک بڑھتی ہوئی عالمی معیشت کی عکاسی کرتے ہیں۔ آئی این ای آئی کے فراہم کردہ اعداد و شمار کے مطابق، 2007 میں، ایلن گارسیا کی دوسری صدارت کے دوران، مجموعی قومی پیداوار میں 8.99% کا اضافہ ہوا ؛ برآمدات میں 35 فیصد سے زیادہ کا اضافہ ہوا اور یہ 27.8 بلین امریکی ڈالر تک پہنچ گئی ؛ نجی اور عوامی سرمایہ کاری جی ڈی پی کا 21 فیصد تھی، جو 2008 میں مزید بڑھ کر 24.4% تک پہنچ گئی ؛ سونے سمیت خالص بین الاقوامی ذخائر، 35.1 بلین امریکی ڈالر تک پہنچ گئے ؛ ٹیکس سے ریاستی آمدنی میں 33 فیصد کا اضافہ ہوا ؛ جی این پی تک پیمانے پر قومی قرض 2000 میں 50 فیصد سے کم ہو کر 2006 میں 34 فیصد ہو گیا ؛ اور 2007 سے پہلے کے پانچ سالوں میں قومی بجٹ میں 50 فیصد کا اضافہ ہوا۔ 1990 کے بعد سے، پیرو کی معیشت آزاد بازار اصلاحات سے گزری ہے، غیر رسمی شعبے کے کچھ حصوں کو قانونی حیثیت دی ہے، اور کان کنی، بجلی اور ٹیلی مواصلات کی صنعتوں کی نجکاری کی ہے۔ مضبوط غیر ملکی سرمایہ کاری، اور فوجیموری حکومت اور آئی ایم آر اور ورلڈ بینک کے درمیان تعاون کی وجہ سے، آئی ڈی 1 میں ترقی مضبوط تھی، اور افراط زر کو قابو میں لایا گیا۔ 1998 میں، زراعت پر ال نینو کے اثرات، ایشیا میں مالی بحران، اور برازیل کی منڈیوں میں عدم استحکام نے ترقی کو کم کر دیا۔ 1999 ایل نینو اور ایشیائی مالیاتی بحران کے نتیجے میں پیرو کے لیے ایک اور کمزور سال تھا۔ لیما نے جون 1999 میں آئی ایم ایف کے ساتھ توسیعی فنڈ کی سہولت کے لیے مذاکرات مکمل کیے، حالانکہ بعد میں اسے اہداف پر دوبارہ بات چیت کرنی پڑی۔ پیرو کی فی کس شرح نمو پچھلی چوتھائی صدی کے دوران مجموعی شرح نمو سے مختلف ہوئی ہے۔ پیرو کی فی کس جی ڈی پی 1981 میں عروج پر تھی اور حال ہی میں اس سطح پر واپس آنے کی راہ پر گامزن ہے۔ 2006 کے آخر تک، حکومت نے ایسے اقدامات نافذ کر دیے تھے جن سے سرمایہ کاری میں اضافہ، اور پیداوار اور برآمدات میں توسیع کرکے معیشت کو بہتر بنانے میں مدد ملی۔ خام مال اور زرعی صنعتی مصنوعات ممکنہ برآمدات کے بڑے حصے کی نمائندگی کرتے ہیں۔ 2020 تک کان کنی کی سرگرمیوں کے لیے کل 25 بلین امریکی ڈالر کی سرمایہ کاری متوقع ہے ؛ توانائی میں 20 بلین امریکی ڈالر، خاص طور پر پٹرولیم ؛ تجارت کے لیے 12 بلین امریکی ڈالر ؛ زرعی صنعتوں کے لیے 8 بلین امریکی ڈالر ؛ اور سیاحت کے لیے 5 بلین امریکی ڈالر۔ پیرو حوالہ جات کے پیرو اینکومینڈاس کی معیشت بھی دیکھیں