Accession of Montenegro to the European Union
یورپی یونین میں مونٹی نیگرو کا الحاق یورپی یونین کی مستقبل کی توسیع کے ایجنڈے پر ہے۔ 2006 میں ایک ریفرنڈم میں اسٹیٹ یونین آف سربیا اور مونٹی نیگرو سے آزادی کے لیے ووٹ دینے کے فورا بعد، مونٹی نیگرو نے یورپی یونین کے ساتھ استحکام اور ایسوسی ایشن کے معاہدے پر اتفاق کرتے ہوئے یورپی یونین میں شمولیت کا عمل شروع کیا، جو باضابطہ طور پر 1 مئی 2010 کو نافذ ہوا۔ مونٹی نیگرو نے 15 دسمبر 2008 کو باضابطہ طور پر یورپی یونین میں شامل ہونے کے لیے درخواست دی، اور رکنیت کے مذاکرات 29 جون 2012 کو شروع ہوئے۔ مذاکرات کے تمام ابواب کھلنے کے ساتھ، ملک کو یورپی یونین کے اراکین کے عہدیداروں کے درمیان وسیع پیمانے پر حمایت حاصل ہے، اور یورپی یونین میں ملک کا الحاق 2025 تک ممکن سمجھا جاتا ہے، حالانکہ ستمبر 2023 تک 30 ابواب ابھی بند ہونا باقی ہیں۔ یہ البانیہ، بوسنیا اور ہرزیگوینا، مالڈووا، شمالی مقدونیہ، سربیا، ترکی اور یوکرین سمیت آٹھ موجودہ یورپی یونین کے امیدوار ممالک میں سے ایک ہے۔ تاریخ کا نوٹ: یہ سیکشن مونٹی نیگرو اور یورپی یونین کے درمیان تعلقات کا احاطہ کرتا ہے کیونکہ مونٹی نیگرو کو ممکنہ امیدوار کا درجہ دیا گیا تھا۔ شناخت مونٹی نیگرو کو دسمبر 2002 میں ممکنہ امیدوار کا درجہ دیا گیا تھا، جب وہ اب بھی سربیا کے ساتھ اتحاد میں تھا۔ ملک کے یورپی نقطہ نظر کو یورپی یونین نے جون 2006 میں تھیسالونیکی سربراہی اجلاس میں تسلیم کیا تھا۔ سفارش یورپی کمیشن نے 9 نومبر 2010 کو مونٹی نیگرو کو امیدوار ملک کے طور پر تجویز کیا۔ امیدوار مونٹی نیگرو کو باضابطہ طور پر 17 دسمبر 2010 کو امیدوار کا درجہ دیا گیا۔ رکنیت کی درخواست مونٹی نیگرو نے 15 دسمبر 2008 کو یورپی یونین میں شامل ہونے کے لیے باضابطہ طور پر درخواست دی۔ سوالنامہ 23 اپریل 2009 کو کونسل نے یورپی کمیشن کو درخواست پر اپنی رائے پیش کرنے کے لیے مدعو کیا۔ کمیشن نے مونٹی نیگرو کو 22 جولائی 2009 کو اپنی درخواست کا جائزہ لینے کے لیے ایک سوالنامہ پیش کیا۔ 9 دسمبر 2009 کو مونٹی نیگرو نے ای سی کے سوالنامے کے جوابات فراہم کیے۔ 2010 میں، کمیشن نے مونٹی نیگرو کی درخواست پر ایک سازگار رائے جاری کی، جس میں سات اہم ترجیحات کی نشاندہی کی گئی جن پر مذاکرات شروع کرنے کے لیے توجہ دینے کی ضرورت ہوگی۔ معاہدوں کے استحکام اور ایسوسی ایشن کا معاہدہ سربیا اور مونٹی نیگرو کی ریاستی یونین نے نومبر 2005 میں یورپی یونین میں شمولیت کا عمل شروع کیا، جب استحکام اور ایسوسی ایشن کے معاہدے پر بات چیت شروع ہوئی۔ اس طرح کے معاہدے یورپی یونین کی طرف سے ان ریاستوں کے ساتھ کیے گئے جنہوں نے ممبر بننے کی خواہش کا اظہار کیا ہے۔ ملک میں سیاسی، اقتصادی، تجارت، یا انسانی حقوق کی اصلاحات کے وعدوں کے بدلے میں، اسے کچھ یا تمام یورپی یونین کی منڈیوں (صنعتی سامان، زرعی مصنوعات وغیرہ) تک محصولات سے پاک رسائی کی پیشکش کی جا سکتی ہے۔ )، اور مالی یا تکنیکی مدد۔ مئی 2006 میں، مونٹی نیگرو نے ایک ریفرنڈم میں آزادی کے حق میں ووٹ دیا اور اسٹیٹ یونین آف سربیا اینڈ مونٹی نیگرو کو تحلیل کر دیا گیا۔ سربیا نے موجودہ ایس اے اے مذاکرات جاری رکھے، اور ستمبر 2006 میں مونٹی نیگرو کے ساتھ علیحدہ مذاکرات شروع کیے گئے۔ یہ معاہدہ 15 مارچ 2007 کو شروع کیا گیا تھا، اور 15 اکتوبر 2007 کو باضابطہ طور پر دستخط کیے گئے تھے۔ یورپی یونین کے تمام 27 رکن ممالک نے ایس اے اے کی توثیق کرنے کے بعد، یہ 1 مئی 2010 کو نافذ ہوا۔ یورپی یونین کے پروگرام اور تنظیمیں ایسٹرن پارٹنرشپ: 22 جنوری 2007 انرجی کمیونٹی: 15 دسمبر 2006 کو یورپی نیٹ ورک آف ٹرانسمیشن سسٹم آپریٹرز برائے بجلی میں شامل ہوا: رائے عامہ مونٹی نیگرو کی آبادی بھاری اکثریت سے یورپی یونین کی حامی ہے، جس میں 76.2% رائے شماری کے مطابق حق میں ہے اور اکتوبر 2009 میں صرف 9.8 ٪ اس کے خلاف ہے۔ مئی 2023 تک، مونٹی نیگرو میں یورپی یونین کے وفد کی طرف سے کمیشن کردہ ایک سروے کے مطابق، یورپی یونین میں ملک کی رکنیت کے لیے مونٹی نیگرو کے شہریوں کی حمایت 79.3% کی ریکارڈ اعلی سطح پر پہنچ گئی۔ 75.9% شہریوں کا خیال ہے کہ مونٹی نیگرو یورپی یونین کا رکن بن جائے گا۔ 90 ٪ سے زیادہ شہری ریفرنڈم میں ووٹ ڈالیں گے، اور ووٹ ڈالنے والوں میں سے 81.1% یورپی یونین میں مونٹی نیگرو کی رکنیت کی حمایت کریں گے۔ مذاکرات دسمبر 2011 میں، کونسل نے الحاق کے عمل کو شروع کرنے پر اتفاق کیا، جس کے مذاکرات 29 جون 2012 کو شروع ہوئے۔ مذاکرات کے تمام ابواب کھلنے کے ساتھ، ملک کو یورپی یونین کے اراکین کے عہدیداروں کے درمیان وسیع پیمانے پر حمایت حاصل ہے، اور 2025 تک یورپی یونین میں ملک کا الحاق ممکن سمجھا جاتا ہے۔ الحاق کی پیشرفت کے اپنے 2016 کے جائزے میں، یورپی کمیشن نے مونٹی نیگرو کی نشاندہی مذاکرات کرنے والی ریاستوں میں رکنیت کے لیے اعلی ترین سطح کی تیاری کے طور پر کی ہے۔ 2020 تک، مونٹی نیگرو کو یوروپی یونین کے امیدوار ممالک کے لیے فنڈنگ میکانزم، انسٹرومنٹ فار پری ایکسیشن اسسٹنس سے 507 ملین یورو کی ترقیاتی امداد موصول ہوئی تھی۔ مونٹی نیگرو ماحولیاتی، عدالتی اور جرائم سے متعلق مسائل کا سامنا کر رہا ہے جو اس کی بولی میں رکاوٹ بن سکتے ہیں۔ مونٹی نیگرو نے دسمبر 2007 میں بلغاریہ کی حکومت کے ساتھ ایک معاہدے پر دستخط کیے جس میں بلغاریہ اگلے تین سالوں کے لیے یورو اٹلانٹک اور یورپی یونین کے انضمام میں مونٹی نیگرو کی مدد کرے گا۔ ان معاملات پر کام کرنے کے لیے مونٹی نیگرو کی وزارت خارجہ اور یورپی انضمام کی ایک خصوصی ایجنسی ہے جو یورپی یونین میں شمولیت کے لیے وقف ہے، چیف مذاکرات کار کی مدد کے لیے دفتر۔ دفتر کا مقصد یورپی یونین میں مونٹی نیگرو کے الحاق کے لیے چیف مذاکرات کار، زورکا کورڈیک کے کام کی حمایت کرنا ہے۔ 27 جولائی 2010 کو پارلیمنٹ نے ایک غیر امتیازی قانون منظور کیا جس میں جنسی رجحان اور صنفی شناخت کو امتیازی سلوک کی ممنوع بنیادوں کے طور پر شامل کیا گیا ہے۔ یہ ان تقاضوں میں سے ایک تھا جو ملک کو یورپی یونین کی رکنیت کے لیے پورا کرنا پڑتا تھا۔ فی الحال تیس ابواب کھولے گئے ہیں، تین ابواب جو عارضی طور پر بند کر دیے گئے ہیں، اور دو ابواب جن میں اپنانے کے لیے کچھ نہیں ہے۔ اکانومی ڈیولپمنٹل ایڈ انسٹرومنٹ فار پری ایکسیشن اسسٹنس آئی پی اے I €236 M (2007-2013) آئی پی اے II €271 M (2014-2020) آئی پی اے III c. €300 M (2021-2027) یکطرفہ یورو اپنانے مونٹی نیگرو کی اپنی کوئی کرنسی نہیں ہے۔ دوسری جنگ عظیم کے بعد سوشلسٹ وفاقی جمہوریہ یوگوسلاویہ کی ایک آئینی جمہوریہ کے طور پر، اور بعد میں وفاقی جمہوریہ یوگوسلاویہ کے، مونٹی نیگرو نے یوگوسلاو دنار کو اپنی سرکاری کرنسی کے طور پر استعمال کیا۔ نومبر 1999 میں، مونٹی نیگرو کی حکومت نے یکطرفہ طور پر ڈوئچے مارک کو دنار کے ساتھ اپنی شریک سرکاری کرنسی کے طور پر نامزد کیا، اور 1 جنوری 2001 کو مونٹی نیگرو میں دنار باضابطہ طور پر قانونی ٹینڈر نہیں رہا۔ جب یورو متعارف کرایا گیا اور ڈوئچے مارک نے 2002 میں کامیابی حاصل کی تو مونٹی نیگرو نے بھی اس کی پیروی کی اور یورو کو بھی استعمال کرنا شروع کر دیا، جس پر یورپی مرکزی بینک (ای سی بی) کی طرف سے کوئی اعتراض نہیں تھا۔ اس کے بعد سے یورپی کمیشن اور ای سی بی نے کئی مواقع پر مونٹی نیگرو کے یورو کے یکطرفہ استعمال پر عدم اطمینان کا اظہار کیا ہے۔ یورپی یونین کے ساتھ ان کے استحکام اور ایسوسی ایشن معاہدے سے منسلک ایک بیان میں لکھا گیا ہے: "یورو کا یکطرفہ تعارف معاہدے کے مطابق نہیں تھا"۔ یورپی یونین ہم آہنگی کے معیار (جیسے کہ ERMII نظام میں کم از کم 2 سال گزارنا) پر سختی سے عمل کرنے پر اصرار کرتا ہے جو یورو کو اپنانے سے پہلے قابل گفت و شنید نہیں ہیں، لیکن 2002 میں مونٹی نیگرو کے ذریعہ یورو کو یکطرفہ طور پر اپنانے کو روکنے کے لیے مداخلت نہیں کی ہے۔ توقع ہے کہ یہ مسئلہ مذاکرات کے عمل کے ذریعے حل ہو جائے گا۔ ای سی بی نے کہا ہے کہ یکطرفہ یورو کو اپنانے کے مضمرات "یورپی یونین کے الحاق پر ممکنہ مذاکرات کی صورت میں تازہ ترین طور پر بیان کیے جائیں گے"۔ سفارت کاروں نے مشورہ دیا ہے کہ اس بات کا امکان نہیں ہے کہ مونٹی نیگرو کو اپنے ملک میں یورو کو گردش سے واپس لینے پر مجبور کیا جائے۔ مونٹی نیگرو کے وزیر خزانہ رادوجے زوگیچ نے کہا ہے کہ "اپنی کرنسی پر واپس آنا اور پھر بعد میں دوبارہ یورو پر واپس جانا انتہائی معاشی طور پر غیر منطقی ہوگا"۔ اس کے بجائے، وہ امید کرتے ہیں کہ مونٹی نیگرو کو یورو رکھنے کی اجازت دی جائے گی اور انہوں نے وعدہ کیا ہے کہ "مونٹی نیگرو کی حکومت، کچھ مخصوص عناصر کو اپنائے گی، جو یورو کے مزید استعمال کے لیے شرائط کو پورا کریں گے ؛ جیسے کہ مالیاتی قوانین کو اپنانا"۔ ٹریول شینگن ویزا لبرلائزیشن کا عمل 1 جنوری 2008 کو مونٹی نیگرو اور یورپی یونین کے درمیان ویزا کی سہولت اور دوبارہ داخلے کے معاہدے نافذ ہو گئے۔ مونٹی نیگرو کو 19 دسمبر 2009 کو ویزا سے مستثنی شہریوں کی فہرست میں شامل کیا گیا، جس سے ان کے شہریوں کو بائیو میٹرک پاسپورٹ کے ساتھ سفر کرتے وقت بغیر ویزا کے شینگن ایریا، بلغاریہ، قبرص اور رومانیہ میں داخل ہونے کی اجازت ملی۔ ویزا لبرلائزیشن کے عمل میں آئرلینڈ کا سفر شامل نہیں ہے، جو برطانیہ کے ساتھ، جس نے مونٹی نیگرو کے الحاق کے عمل کے دوران یورپی یونین کو چھوڑ دیا تھا، شینگن ایریا سے باہر ویزوں کے لیے کامن ٹریول ایریا چلاتا ہے۔ جنوری 2024 سے مونٹی نیگرو کے شہریوں کو شینگن کے علاقے میں داخل ہونے سے پہلے یورپی یونین کے ای ٹی آئی اے ایس پر اندراج کرنا ہوگا۔ یورپی یونین کے رکن ممالک کے ساتھ مونٹی نیگرو کے غیر ملکی تعلقات یہ بھی دیکھیں مونٹی نیگرو-نیٹو تعلقات یوگوسلاویہ-یورپی کمیونٹیز تعلقات حوالہ جات مونٹی نیگرو-یورپی یونین تعلقات