Brussels and the European Union
برسلز (بیلجیم) کو یورپی یونین کا ڈی فیکٹو دارالحکومت سمجھا جاتا ہے، جس کی یورپی سہ ماہی کے اندر متعدد اہم یورپی یونین کے اداروں کی میزبانی کرنے کی ایک طویل تاریخ ہے۔ یورپی یونین کا کوئی سرکاری دارالحکومت نہیں ہے لیکن برسلز یورپی کمیشن، یورپی یونین کی کونسل، اور یورپی کونسل کی سرکاری نشستوں کے ساتھ ساتھ یورپی پارلیمنٹ کی ایک نشست (باضابطہ طور پر دوسری نشست) کی میزبانی کرتا ہے۔ 2013 میں، اس موجودگی نے تقریبا 250 ملین یورو (علاقائی جی ڈی پی کا 8.3 ٪) اور 121,000 ملازمتیں (علاقائی روزگار کا 16.7%) پیدا کیں۔ برسلز کو "یورپی یونین کا دارالحکومت" منتخب کرنے کا بنیادی جواز فرانس اور جرمنی کے درمیان اس کا آدھے راستے پر واقع ہونا تھا، وہ دونوں ممالک جن کی دشمنی نے دو عالمی جنگوں کو شروع کرنے میں کردار ادا کیا اور جن کے مفاہمت نے یورپی انضمام کی راہ ہموار کی۔ یورپی برادریوں کی تاریخ پیدائش 1951 میں چھ یورپی ممالک (بیلجیم، لکسمبرگ، نیدرلینڈز، فرانس، اٹلی اور مغربی جرمنی) کے رہنماؤں نے پیرس کے معاہدے پر دستخط کیے، جس سے یورپی کول اینڈ اسٹیل کمیونٹی (ای سی ایس سی) تشکیل پائی، اور اس نئی کمیونٹی کے ساتھ پہلے ادارے آئے: ہائی اتھارٹی، کونسل آف منسٹرز، کورٹ آف جسٹس اور کامن اسمبلی۔ متعدد شہروں پر غور کیا گیا، اور برسلز کو ایک سمجھوتے کے طور پر قبول کر لیا جاتا، لیکن بیلجیئم کی حکومت نے لیج (والونیا) کی حمایت میں اپنی تمام کوششیں کیں، جس کی دیگر تمام اراکین نے مخالفت کی، اور اندرونی عدم استحکام کی وجہ سے برسلز کی باضابطہ طور پر حمایت کرنے سے قاصر رہی۔ معاہدہ مبہم رہا اور اداروں کو کام شروع کرنے سے پہلے ایک نشست تلاش کرنی پڑی، اس لیے لکسمبرگ کو ایک عارضی نشست کے طور پر منتخب کیا گیا، حالانکہ اسٹراسبرگ میں کامن اسمبلی کے ساتھ یہ واحد شہر تھا جس میں کافی بڑا ہیمی سائیکل تھا (جو کونسل آف یورپ استعمال کرتی تھی)۔ یہ معاہدہ عارضی تھا، اور اداروں کو ساربرکن (جرمنی) منتقل کرنے کا منصوبہ بنایا گیا تھا، جو "یورپی ضلع" کے طور پر کام کرے گا، لیکن ایسا نہیں ہوا۔ 1957 کے روم کے معاہدے نے دو نئی برادریاں قائم کیں: یورپی اقتصادی برادری (ای ای سی) اور یورپی جوہری توانائی برادری (یوروٹم)۔ ان میں ای سی ایس سی کی اسمبلی اور عدالت مشترک تھی لیکن کونسلوں اور کمیشنوں کے دو نئے سیٹ بنائے گئے (ای سی ایس سی کی اعلی اتھارٹی کے مساوی)۔ اداروں کی نشستوں پر بات چیت معاہدوں کے نافذ ہونے سے پہلے آخری لمحے تک چھوڑ دی گئی تھی، تاکہ توثیق میں مداخلت نہ ہو۔ برسلز نے اپنی درخواست میں داخل ہونے کے لیے مذاکرات سے پہلے صرف ایک ماہ تک انتظار کیا، جسے کئی رکن ممالک کی غیر سرکاری حمایت حاصل ہوئی۔ اراکین نے ایک شہر میں ایگزیکٹوز، کونسلوں اور اسمبلی کا پتہ لگانے پر اصولی طور پر اتفاق کیا، حالانکہ اب بھی یہ فیصلہ نہیں کر سکے کہ کون سا شہر ہے، اس لیے انہوں نے فیصلہ چھ ماہ کے لیے ملتوی کر دیا۔ اس دوران، اسمبلی اسٹراسبرگ میں رہے گی اور نئے کمیشن متبادل طور پر ای سی ایس سی کی نشست اور برسلز (ایک عارضی کمیٹی کا صدر دفتر) میں ویل ڈوچیس کے چیٹو میں ملاقات کریں گے۔ کونسلیں جہاں کہیں بھی ان کے صدور چاہیں ملاقات کریں گے۔ عملی طور پر، یہ 1958 کے موسم خزاں تک ویل ڈوچیس میں تھا جب یہ 2 بجے مرکزی برسلز منتقل ہوا۔ برسلز میں تنصیب اور ابتدائی ترقی برسلز مذاکرات میں بیلجیئم کی حکومت کی کمزور مہم کی وجہ سے ایک نشست کے لیے اپنی بولی سے محروم رہا۔ حکومت نے بالآخر اپنی مہم کو آگے بڑھایا اور بڑے پیمانے پر تعمیر شروع کی، اداروں کے استعمال کے لیے شہر کے مشرق میں دفتر کی جگہ کرایہ پر لی۔ 11 فروری 1958 کو، چھ رکن ممالک کی حکومتوں نے کمیونٹی دفاتر کے قیام سے متعلق ایک غیر سرکاری معاہدہ کیا۔ اس اصول پر کہ مناسب دفتر کی جگہ تیار کرنے کے لیے حتمی معاہدے کے بعد دو سال لگیں گے، حتمی نشست کے معاملے کو دیکھنے والی ماہرین کی کمیٹی کی رپورٹ کی توقع میں برسلز میں مکمل خدمات قائم کی گئیں۔ / پر عمارت کی تکمیل کا انتظار کرتے ہوئے، دفاتر 1 اپریل 1958 کو 51-53، ریو بیلیارڈ/بیلیارڈسٹراٹ منتقل ہو گئے (بعد میں خصوصی طور پر یوروٹم کمیشن کے ذریعہ استعمال کیا گیا)، حالانکہ یورپی سرکاری ملازمین کی تعداد میں تیزی سے توسیع کے ساتھ، /، /، ایونیو ڈی ٹیرورین/ٹیرورینلان، /، /، ریو ڈی لا لوئی/ویٹسٹراٹ اور/پر عمارتوں میں خدمات قائم کی گئیں۔ بیلجیئم کی حکومت نے کونسل آف منسٹرز سیکرٹریٹ اور یورپی انویسٹمنٹ بینک کے لیے مونٹ ڈیس آرٹس/کنسٹبرگ (22،/) پر نئے تعمیر شدہ دفاتر فراہم کیے۔ ماہرین کی ایک کمیٹی نے برسلز کو یورپی دارالحکومت کے لیے تمام ضروری خصوصیات رکھنے کا واحد آپشن سمجھا: ایک بڑا، فعال میٹروپولیس، جس میں گنجان مرکز یا ناقص معیار کی رہائش نہ ہو ؛ دیگر رکن ممالک کے دارالحکومتوں کے ساتھ اچھے مواصلات، بشمول بڑے تجارتی اور سمندری بازاروں ؛ وسیع اندرونی نقل و حمل کے روابط ؛ ایک اہم بین الاقوامی کاروباری مرکز ؛ یورپی سرکاری ملازمین کے لیے وافر رہائش ؛ اور ایک کھلی معیشت۔ مزید برآں، یہ فرانس اور جرمنی کے درمیان آدھے راستے پر واقع تھا (جیسا کہ یورپی اداروں کی دیگر نشستوں کے معاملے میں)، اور دو بڑی یورپی تہذیبوں: لاطینی اور جرمن کے درمیان سرحد پر ؛ اور جنگ کے بعد کے انضمام کے پہلے تجربے کے مرکز میں تھا: بینیلکس۔ ایک چھوٹے سے ملک کے دارالحکومت کے طور پر، یہ دیگر رکن ممالک پر دباؤ ڈالنے کے لیے اداروں کی موجودگی کو استعمال کرنے کا دعوی بھی نہیں کر سکتا تھا، کیونکہ یہ بڑی یورپی طاقتوں کے درمیان ایک غیر جانبدار علاقہ تھا۔ کمیٹی کی رپورٹ کو کونسل، پارلیمنٹ اور کمیشنوں نے منظور کر لیا، تاہم کونسل ابھی تک اس معاملے پر حتمی ووٹ حاصل کرنے میں ناکام رہی، اور اس وجہ سے تمام اداروں کے برسلز منتقل ہونے کے باوجود اس معاملے کو مزید تین سال کے لیے ملتوی کر دیا گیا۔ یہ فیصلہ متفقہ فیصلے کو روکنے والے مختلف قومی موقف کی وجہ سے ملتوی کر دیا گیا تھا۔ لکسمبرگ نے ای سی ایس سی کو برقرار رکھنے یا معاوضہ حاصل کرنے کے لیے لڑائی لڑی۔ فرانس نے اسٹراسبرگ کے لیے لڑائی لڑی۔ ابتدائی طور پر پیرس کی حمایت کرنے والے اٹلی نے لکسمبرگ اور اسٹراسبرگ کو ناکام بنانے کے لیے کسی بھی اطالوی شہر کے لیے لڑائی لڑی۔ دریں اثنا، پارلیمنٹ نے تین شہروں میں پھیلنے کی پوری صورتحال کے بارے میں شکایت کرتے ہوئے قراردادوں کا ایک سلسلہ منظور کیا، حالانکہ وہ اس کے بارے میں کچھ کرنے سے قاصر تھی۔ انضمام کا معاہدہ: سیاسی اور قصبے کی منصوبہ بندی کی صورتحال 1965 کے انضمام کے معاہدے کو آخر کار اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے ایک مناسب لمحے کے طور پر دیکھا گیا۔ علیحدہ کمیشنوں اور کونسلوں کو ضم کیا جانا تھا۔ اعلی اتھارٹی کو کھونے کے بارے میں فکر مند لکسمبرگ نے برسلز اور لکسمبرگ کے درمیان تقسیم کی تجویز پیش کی۔ کمیشن اور کونسل برسلز میں واقع ہونی تھی، جس میں لکسمبرگ نے کمیشن کے چند محکموں کے ساتھ مل کر عدالت اور پارلیمانی اسمبلی کو برقرار رکھا۔ ممبر ممالک نے اس کا بڑے پیمانے پر خیرمقدم کیا، لیکن فرانس نے اس کی مخالفت کی، پارلیمنٹ کو اسٹراسبرگ سے نکلتے ہوئے نہیں دیکھنا چاہتا تھا، اور خود پارلیمنٹ نے، جو ایگزیکٹوز کے ساتھ رہنا چاہتی تھی اور اس حقیقت سے مزید ناراض تھی کہ اس سے مشورہ نہیں کیا گیا تھا۔ اس کے اپنے مقام کے معاملے پر۔ لہذا، کچھ ایڈجسٹمنٹ کے ساتھ جمود برقرار رکھی گئی۔ کمیشن، اپنے زیادہ تر محکموں کے ساتھ، برسلز میں ہوگا ؛ جیسا کہ کونسل، سوائے اپریل، جون اور اکتوبر کے، جب وہ لکسمبرگ میں ملاقات کرے گی۔ اس کے علاوہ، لکسمبرگ عدالت انصاف، کمیشن کے کچھ محکموں اور یورپی پارلیمنٹ کے سیکرٹریٹ کو برقرار رکھے گا۔ اسٹراسبرگ پارلیمنٹ کی میزبانی جاری رکھے گا۔ کمیشن میں شامل ہونا ضم شدہ کونسل کا سیکرٹریٹ تھا۔ ای سی ایس سی کا سیکرٹریٹ ریوینسٹین بلڈنگ میں ای ای سی اور ای اے ای سی کے ساتھ ضم ہو گیا، جو پھر 1971 میں برلیمونٹ بلڈنگ کے ساتھ شارلمین بلڈنگ میں منتقل ہو گیا۔ برسلز میں، عملہ متعدد عمارتوں میں پھیلا ہوا رہا، ریو بیلیارڈ، ایونیو ڈی لا جوائس اینٹری، ریو ڈو ماریس اور مونٹ ڈیس آرٹس میں۔ پہلی مقصد سے تعمیر شدہ عمارت 1958 میں برلیمونٹ بلڈنگ تھی، جسے 3000 اہلکاروں کے رہنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا تھا، جو جلد ہی بہت چھوٹا ثابت ہوا، جس کی وجہ سے یہ ادارہ پڑوس میں پھیل گیا۔ پھر بھی، برسلز میں ان اداروں کی میزبانی کے معاہدے کے باوجود، اس کی باضابطہ حیثیت ابھی تک واضح نہیں تھی، اور اس وجہ سے شہر نے عمارتوں اور بنیادی ڈھانچے (بشمول میٹرو اسٹیشن شومین) میں بڑی سرمایہ کاری کے ساتھ اپنا ہاتھ مضبوط کرنے کی کوشش کی۔ تاہم، یہ ابتدائی پیش رفت بہت کم ٹاؤن پلاننگ کے ساتھ اور قیاس آرائیوں پر مبنی تھی (دیکھیں برسلائزیشن)۔ 1965 کا معاہدہ پارلیمنٹ کے لیے تنازعہ کا باعث تھا، جو دوسرے اداروں کے قریب ہونا چاہتی تھی، اس لیے اس نے اپنے کچھ فیصلہ ساز اداروں، کمیٹی اور سیاسی گروپ کے اجلاسوں کو برسلز منتقل کرنا شروع کر دیا۔ 1983 میں، اس نے برسلز میں مونٹ ڈیس آرٹس کانگریس سینٹر کے تہہ خانے میں علامتی طور پر ایک مکمل اجلاس منعقد کرکے مزید آگے بڑھا۔ تاہم، یہ میٹنگ ایک ناکامی تھی اور ناقص سہولیات نے برسلز کے اداروں کی واحد نشست ہونے کے مقصد کو جزوی طور پر مسترد کر دیا۔ برسلز کے لیے حالات اس وقت بہتر نظر آئے جب 1985 میں پارلیمنٹ نے اپنے کچھ جزوی اجلاسوں کے لیے شہر میں اپنا مکمل چیمبر حاصل کیا۔ یہ غیر سرکاری طور پر پارلیمنٹ کی نشست کی حساس نوعیت کی وجہ سے کیا گیا تھا، جس میں عمارت کو "بین الاقوامی کانفرنس سینٹر" کے طور پر تعمیر کیا گیا تھا۔ جب فرانس نے عدالت انصاف میں پارلیمنٹ کے برسلز جانے کے آدھے اقدام کو ناکام چیلنج کیا تو پارلیمنٹ کی فتح نے اسے شہر میں مکمل سہولیات کی تعمیر کا باعث بنا۔ ایڈنبرا یورپی کونسل سمجھوتہ 1992 کی ایڈنبرا یورپی کونسل کے جواب میں، یورپی یونین نے اپنے اداروں کے مقام کے بارے میں ایک حتمی معاہدہ اپنایا۔ اس فیصلے کے مطابق، جسے بعد میں 1997 میں ایمسٹرڈیم کے معاہدے سے منسلک کیا گیا تھا، اگرچہ پارلیمنٹ کو اسٹراسبرگ میں اپنے بجٹ اجلاس سمیت اپنے کچھ اجلاس منعقد کرنے کی ضرورت تھی، اضافی اجلاس اور کمیٹیاں برسلز میں مل سکتی تھیں۔ اس نے شہر میں کمیشن اور کونسل کی موجودگی کی بھی تصدیق کی۔ اس سربراہی اجلاس سے کچھ دیر پہلے، کمیشن 45،/پر بریڈل عمارت میں چلا گیا۔ اس کی وجہ برلیمونٹ میں ایسبیسٹس کی دریافت تھی، جس کی وجہ سے 1989 میں اس کا انخلا کرنا پڑا۔ کمیشن نے مکمل طور پر شہر سے باہر جانے کی دھمکی دی، جس سے برسلز کے پارلیمنٹ کی میزبانی کے امکانات تباہ ہو جاتے، اس لیے بیلجیئم کی حکومت نے صرف 23 مہینوں میں برلیمونٹ سے تھوڑے فاصلے پر بریڈل عمارت بنانے کے لیے قدم بڑھایا، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ کمیشن ایڈنبرا سمٹ سے پہلے منتقل ہو سکتا ہے۔ ایڈنبرا کے فورا بعد پارلیمنٹ نے برسلز میں اپنی نئی عمارت خریدی۔ برسلز کی حیثیت اب واضح ہونے کے ساتھ، این جی اوز، لابیوںسٹ، مشاورتی اداروں اور علاقائی دفاتر نے اداروں کے قریب کوارٹر میں خود کو بیس کرنا شروع کر دیا۔ کونسل، جو بڑھتے ہوئے مزید عمارتوں میں توسیع کر رہی تھی، ایک بار پھر جسٹس لپسیس کی عمارت میں مستحکم ہوئی، اور 2002 میں، اس بات پر اتفاق کیا گیا کہ یورپی کونسل بھی برسلز میں قائم ہونی چاہیے، جو پہلے مختلف شہروں کے درمیان منتقل ہو چکی تھی کیونکہ یورپی یونین کی صدارت گھوم رہی تھی۔ 2004 سے، تمام کونسلوں کا انعقاد برسلز میں ہونا تھا ؛ تاہم، کچھ غیر معمولی اجلاس اب بھی کہیں اور منعقد ہوتے ہیں۔ اس اقدام کی وجہ جزوی طور پر مظاہرین سے نمٹنے میں بیلجیئم کی پولیس کے تجربے اور برسلز میں مقررہ سہولیات کی وجہ سے تھی۔ کمیشن 25,000 افراد کو ملازمت دیتا ہے اور پارلیمنٹ تقریبا 6,000 افراد کو ملازمت دیتی ہے۔ اس ارتکاز کی وجہ سے، پارلیمنٹ کی ایک نشست کی طرف کسی بھی اقدام کے لیے برسلز ایک ترجیحی مقام ہے۔ اگرچہ یہ باضابطہ طور پر یورپی یونین کا "دارالحکومت" نہیں ہے، کچھ مبصرین اس حقیقت کو دیکھتے ہیں کہ برسلز نے دیگر دو اہم سیاسی اداروں کی اہم نشستوں کے علاوہ شہر میں پارلیمنٹ کے اجلاسوں کی بڑھتی ہوئی تعداد کو برسلز کو یورپی یونین کا ڈی فیکٹو دارالحکومت بنانے کے طور پر راغب کیا۔ برسلز کو اکثر یورپی یونین کا "دارالحکومت" قرار دیا جاتا ہے، خاص طور پر مقامی حکام، کمیشن اور پریس کی اشاعتوں میں۔ درحقیقت، برسلز 1992 کے نشستوں کے معاہدے کی تشریح برسلز کو دارالحکومت قرار دیتے ہوئے کرتا ہے۔ بڑے اداروں کی میزبانی کرنے والے مزید دو شہر ہیں، لکسمبرگ (عدالتی اور دوسری نشستیں) اور اسٹراسبرگ (پارلیمنٹ کی مرکزی نشست)۔ اسٹراسبرگ کے حکام اور وہاں مقیم تنظیمیں بھی اسٹراسبرگ کو یورپ کا "دارالحکومت" قرار دیتی ہیں اور برسلز، اسٹراسبرگ اور لکسمبرگ کو یورپ کے مشترکہ دارالحکومت بھی کہا جاتا ہے۔ 2010 میں، ریاستہائے متحدہ کے اس وقت کے نائب صدر، جو بائیڈن نے یورپی پارلیمنٹ سے بات کرتے ہوئے کہا: "جیسا کہ آپ شاید جانتے ہیں، کچھ امریکی سیاست دان اور امریکی صحافی واشنگٹن ڈی سی کو 'آزاد دنیا کا دارالحکومت' کہتے ہیں۔ لیکن مجھے ایسا لگتا ہے کہ اس عظیم شہر میں، جو 1,000 سال کی تاریخ پر فخر کرتا ہے اور جو بیلجیم کے دارالحکومت، یورپی یونین کا گھر اور نیٹو کے صدر دفاتر کے طور پر کام کرتا ہے، اس لقب پر اس شہر کا اپنا جائز دعوی ہے۔ " لابیسٹ اور صحافی برسلز سیاسی سرگرمیوں کا ایک مرکز ہے جس میں بیلجیم، نیٹو اور یورپی یونین کے سفیر شہر میں مقیم ہیں۔ یہ 120 بین الاقوامی اداروں، 181 سفارت خانوں اور 2500 سے زیادہ سفارت کاروں کی میزبانی کرتا ہے، جو اسے دنیا میں سفارتی تعلقات کا دوسرا مرکز بناتا ہے (نیویارک شہر کے بعد)۔ شہر میں پریس کور کی بھی ایک بڑی تعداد ہے جس میں یورپی یونین کے ہر رکن ملک میں میڈیا آؤٹ لیٹس ہیں جن میں برسلز کا نامہ نگار ہے اور 10,000 لابیسسٹ رجسٹرڈ ہیں۔ یورپی یونین اور دیگر بین الاقوامی اداروں کی موجودگی، مثال کے طور پر، واشنگٹن ڈی سی کے مقابلے برسلز میں زیادہ سفیروں اور صحافیوں کی موجودگی کا باعث بنی ہے۔ برسلز اپنی میزبانی میں بین الاقوامی کانفرنسوں کی تعداد میں تیسرے نمبر پر ہے، اور یہ دنیا کے سب سے بڑے کنونشن مراکز میں سے ایک بھی بن گیا ہے۔ اکتوبر 2015 کے آخر تک یورپی یونین کے اداروں میں تسلیم شدہ صحافیوں کی کل تعداد 955 تھی۔ یہ 2012 کے مقابلے میں معمولی طور پر زیادہ ہے، جب 931 رپورٹر تھے، اور تقریبا 2004 کی توسیع کے بعد کے برابر ہے۔ یورپی یونین سے تسلیم شدہ 955 صحافیوں کے علاوہ، 358 تکنیکی ماہرین (مثال کے طور پر. کیمرہ مین، فوٹوگرافر، پروڈیوسر وغیرہ) تصدیق شدہ بیج کی کل تعداد کو 1313 تک لانا۔ بیلجیم 376 کے ساتھ تکنیکی ماہرین کا اب تک کا سب سے بڑا حصہ فراہم کرتا ہے، جرمنی 143 اور فرانس 105 پر ہے۔ رسائی برسلز یورپ کے سب سے زیادہ شہری علاقوں میں سے ایک میں واقع ہے، پیرس، لندن، رائن روہر (جرمنی)، اور رینڈسٹاڈ (نیدرلینڈ) کے درمیان۔ تیز رفتار ٹرینوں کے ذریعے، برسلز پیرس سے تقریبا 1 گھنٹہ 25 منٹ، لندن، ایمسٹرڈیم اور کولون سے 1 گھنٹہ 50 منٹ (ملحقہ ڈسلڈورف اور رائن روہر کے ساتھ)، اور فرینکفرٹ سے 3 گھنٹے کے فاصلے پر ہے۔ "یورو کیپ ریل" پروجیکٹ برسلز کے جنوب سے لکسمبرگ اور اسٹراسبرگ کے روابط کو بہتر بنانے کا ارادہ رکھتا ہے۔ برسلز قومی سڑکوں کی ایک رینج کا مرکز ہے، جن میں اہم سڑکیں گھڑی کی سمت میں ہیں: این 1 (این سے بریڈا)، این 2 (ای سے ماسسٹریٹ)، این 3 (ای سے آچین)، این 4 (ایس ای سے لکسمبرگ) این 5 (ایس سے ریمز)، این 6 (ایس سے موبیج)، این 7 (ایس ڈبلیو سے للی)، این 8 (ڈبلیو سے کوکسیجڈے) اور این 9 (این ڈبلیو سے آسٹینڈ)۔ یہ خطہ یورپی روٹ E19 (N-S) اور E40 (E-W) سے گزرتا ہے، جبکہ E411 SE کی طرف جاتا ہے۔ برسلز کو برسلز ہوائی اڈے کے ذریعہ بھی خدمات فراہم کی جاتی ہیں، جو زیونٹیم کی قریبی فلیمش بلدیہ میں واقع ہے، اور چھوٹے برسلز ساؤتھ چارلیروئی ہوائی اڈے کے ذریعہ، جو چارلیروئی (والونیا) کے قریب واقع ہے، کچھ برسلز سے ہیں۔ یورپی کوارٹر یورپی یونین کے برسلز میں مقیم زیادہ تر ادارے اس کے یورپی کوارٹر (،) کے اندر واقع ہیں، جو کہ برسلز پارک، سنکینٹینائر پارک اور لیوپولڈ پارک کے درمیان تقریبا مثلث سے مطابقت رکھنے والے علاقے کا غیر سرکاری نام ہے (جس میں یورپی پارلیمنٹ کا ہیمی سائیکل مؤخر الذکر تک پھیلا ہوا ہے)۔ کمیشن اور کونسل شومین ریلوے اسٹیشن اور رابرٹ شومین گول چکر کے قریب اس علاقے کے مرکز میں ریو ڈی لا لوئی کے دونوں طرف واقع ہیں۔ یورپی پارلیمنٹ برسلز-لکسمبرگ ریلوے اسٹیشن کے اوپر پلیس ڈو لکسمبرگ/لکسمبرگپلین کے ساتھ واقع ہے۔ یہ علاقہ، جس کا زیادہ تر حصہ اپنی زیادہ تر تاریخ کے لیے لیوپولڈ کوارٹر کے نام سے جانا جاتا تھا، تاریخی طور پر رہائشی تھا، ایک ایسا پہلو جو اداروں کے منتقل ہونے کے ساتھ تیزی سے کھو گیا تھا، حالانکہ رہائشی علاقے سے زیادہ دفتر پر مبنی علاقے میں تبدیلی یورپی اداروں کی آمد سے پہلے ہی کچھ عرصے سے جاری تھی۔ تاریخی اور رہائشی عمارتیں، اگرچہ اب بھی موجود ہیں، بڑی حد تک جدید دفاتر کی جگہ لے لی گئی ہیں۔ یہ عمارتیں کسی اعلی معیار کے ماسٹر پلان یا سرکاری پہل کے مطابق نہیں بلکہ قیاس آرائی پر مبنی نجی شعبے کی دفاتر کی تعمیر کے مطابق بنائی گئی تھیں، جس کے بغیر اداروں کی زیادہ تر عمارتیں تعمیر نہیں ہوتیں۔ تاہم، برسلز کی اپنی پوزیشن کو مستحکم کرنے کی کوششوں کی وجہ سے، سہ ماہی میں بنیادی ڈھانچے میں بڑی حکومتی سرمایہ کاری ہوئی۔ حکام اس بات پر زور دینے کے خواہاں ہیں کہ پچھلی افراتفری کی ترقی ختم ہو چکی ہے، جس کی جگہ منصوبہ بند آرکیٹیکچرل مقابلے اور ایک ماسٹر پلان لیا گیا ہے (نیچے "مستقبل" دیکھیں)۔ معمار بینوئٹ مورٹز نے استدلال کیا ہے کہ یہ علاقہ 19 ویں صدی کے وسط سے غریب اضلاع سے گھرا ہوا ایک اشرافیہ انکلیو رہا ہے، اور یہ کہ آج کا تضاد ایک ہندوستانی شہر سے موازنہ ہے۔ تاہم، انہوں نے یہ بھی کہا کہ شہر نے گزشتہ دہائی کے دوران زمین کے استعمال کو یکجا کرنے، مزید کاروبار اور رہائش گاہیں لانے میں پیش رفت کی ہے، اور یہ کہ ادارے شہر کے ساتھ "بات چیت" کے لیے زیادہ کھلے ہیں۔ کوارٹر کا زمین کا استعمال بہت یکساں ہے اور کچھ لوگوں نے اس پر تنقید کی ہے، مثال کے طور پر کمیشن کے سابق صدر رومانو پروڈی، ایک انتظامی یہودی بستی ہونے کی وجہ سے جو باقی شہر سے الگ تھلگ ہے (حالانکہ یہ نظریہ سب میں مشترک نہیں ہے)۔ علامتیت کی کمی بھی سمجھی جاتی ہے، جیسے کہ معمار ریم کولہااس نے تجویز پیش کی ہے کہ برسلز کو یورپ کی نمائندگی کے لیے ایک تعمیراتی علامت کی ضرورت ہے (ایفل ٹاور یا کولوزیم کی طرح)۔ دوسرے لوگوں کا خیال ہے کہ یہ یورپی یونین کے خیال کے مطابق نہیں ہے، ناول نگار امبرٹو ایکو برسلز کو ایک "نرم دارالحکومت" کے طور پر دیکھتے ہیں ؛ بجائے اس کے کہ یہ کسی سلطنت کا "شاہی شہر" ہو، اسے یورپ کے "سرور" کے طور پر یورپی یونین کے موقف کی عکاسی کرنی چاہیے۔ اس کے باوجود، دوبارہ تعمیر کے منصوبوں کا مقصد سہ ماہی میں بصری شناخت کی ایک خاص حد سے نمٹنا ہے۔ کمیشن کی عمارتیں سب سے مشہور ڈھانچہ برلیمونٹ بلڈنگ ہے، جو کمیشن کی بنیادی نشست ہے۔ یہ کمیونٹی کے لیے تعمیر کی جانے والی پہلی عمارت تھی، جو اصل میں 1960 کی دہائی میں تعمیر کی گئی تھی۔ اسے لوسین ڈی ویسٹیل، جین گلسن، آندرے پولاک اور جین پولاک نے ڈیزائن کیا تھا اور اس کی ادائیگی بیلجیئم کی حکومت نے کی تھی (جو کمیشن کے برسلز چھوڑنے پر اس پر قبضہ کر سکتی تھی)۔ یہ پیرس میں یونیسکو کے صدر دفتر کی عمارت سے متاثر تھا، جسے معاون کالموں پر چار نکاتی ستارے کے طور پر ڈیزائن کیا گیا تھا، اور اس وقت ایک مہتواکانکشی ڈیزائن تھا۔ اصل میں اس عمارت کو ریوڑ ایسبیسٹس سے بنایا گیا تھا، اسے 1990 کی دہائی میں اسے ہٹانے اور بڑھاؤ سے نمٹنے کے لیے عمر رسیدہ عمارت کی تزئین و آرائش کے لیے اس کی تزئین و آرائش کی گئی تھی۔ ایونیو ڈی آڈرگیم پر واقع بریڈل عمارت میں جلاوطنی کی مدت کے بعد، کمیشن نے 2005 سے برلیمونٹ پر دوبارہ قبضہ کر لیا اور اس عمارت کو 550 ملین یورو میں خریدا۔ کمیشن کا صدر سب سے بڑے دفتر پر قابض ہوتا ہے، جو سب سے اوپر (13 ویں) منزل پر کمیشن کے میٹنگ روم کے قریب ہوتا ہے۔ اگرچہ کمیشن کی مرکزی عمارت، اس میں برسلز میں مقیم 20,000 کمیشن کے عہدیداروں میں سے صرف 2,000 ہیں۔ کمشنروں اور ان کی کابینہ کے علاوہ، برلیمونٹ میں کمیشن کا سیکرٹریٹ جنرل اور لیگل سروس بھی موجود ہے۔ سہ ماہی کے پار کمیشن 61 عمارتوں پر قابض ہے جس میں صرف برلیمونٹ اور شارلمین عمارتیں ہیں۔ برلینٹ سے ریو ڈی لا لوئی کے اس پار کونسلوں کی عمارتیں یوروپا بلڈنگ ہیں، جسے یورپی یونین کی کونسل اور یورپی کونسل نے 2017 کے آغاز سے اپنے صدر دفاتر کے طور پر استعمال کیا ہے۔ ملحقہ جسٹس لپسیس عمارت میں ان کا سابقہ گھر اب بھی نچلی سطح کے اجلاسوں اور کونسل کے سیکرٹریٹ کے لیے استعمال ہوتا ہے، جو اپنی تاریخ کے دوران برسلز کے شہر کے مرکز اور شارلمین عمارت میں واقع رہا ہے۔ کونسل کی نئی عمارت کی تزئین و آرائش اور تعمیر کا مقصد یورپی کوارٹر کی شبیہہ کو تبدیل کرنا تھا، اور اسے معمار فلپ سمن نے یورپی یونین کی دیگر عمارتوں کے سخت، زیادہ "مردانہ" فن تعمیر کے برعکس ایک "نسائی" اور "جازی" عمارت کے طور پر ڈیزائن کیا تھا۔ اس عمارت میں ایک "لالٹین کی شکل" کا ڈھانچہ ہے جس کے چاروں طرف یورپ بھر سے ری سائیکل کی گئی کھڑکیوں سے بنے شیشے کے ایٹریم سے گھرا ہوا ہے، جس کا مقصد "دور سے متحد لیکن اپنے تنوع کو قریب سے ظاہر کرنا" ہے۔ پارلیمنٹ کی عمارتیں یورپی پارلیمنٹ کی عمارتیں جنوب میں لیوپولڈ پارک اور پلیس ڈو لکسمبرگ کے درمیان برسلز-لکسمبرگ اسٹیشن کے اوپر واقع ہیں، جو زیر زمین ہے۔ کمپلیکس، جسے "ایسپیس لیوپولڈ" (یا ڈچ میں "لیوپولڈروئمیٹ") کے نام سے جانا جاتا ہے، میں دو اہم عمارتیں ہیں: پال-ہنری سپاک بلڈنگ اور الٹیرو اسپینیلی بلڈنگ، جو احاطہ کرتی ہے۔ یہ کمپلیکس پارلیمنٹ کی سرکاری نشست نہیں ہے کیونکہ اس کا کام اسٹراسبرگ (اس کی سرکاری نشست) اور لکسمبرگ (اس کا سیکرٹریٹ) کے ساتھ تقسیم کیا گیا ہے۔ تاہم، پارلیمنٹ کے فیصلہ ساز ادارے، اس کی کمیٹیوں اور اس کے کچھ مکمل اجلاسوں کے ساتھ، برسلز میں اس حد تک منعقد ہوتے ہیں کہ اس کی تین چوتھائی سرگرمی شہر میں ہوتی ہے۔ پارلیمنٹ کی عمارتوں میں توسیع کی گئی اور نئی ڈی 4 اور ڈی 5 عمارتوں کو 2007 اور 2008 میں مکمل کیا گیا اور ان پر قبضہ کیا گیا۔ خیال کیا جاتا ہے کہ یہ کمپلیکس اب پارلیمنٹ کے لیے کافی جگہ فراہم کرتا ہے جس میں کسی بڑے نئے تعمیراتی منصوبے کی پیش گوئی نہیں کی گئی ہے۔ دیگر ادارے یورپی بیرونی ایکشن سروس (ای ای اے ایس) 1 دسمبر 2010 سے مثلث کی عمارت میں مقیم ہے۔ مشترکہ سلامتی اور دفاعی پالیسی (سی ایس ڈی پی) سے متعلق ای ای اے ایس کے ادارے کورٹن برگ عمارت میں واقع ہیں۔ اقتصادی اور سماجی کمیٹی اور خطوں کی کمیٹی مل کر ڈیلورس کی عمارت پر قابض ہیں، جو لیوپولڈ پارک کے ساتھ ہے اور اس پر پارلیمنٹ کا قبضہ ہوتا تھا۔ وہ دفتر کی عمارت برتھا وان سٹنر کا بھی استعمال کرتے ہیں۔ دونوں عمارتوں کا نام 2006 میں رکھا گیا تھا۔ برسلز یورپی یونین کی دو اضافی ایجنسیوں کی میزبانی بھی کرتا ہے: یورپی دفاعی ایجنسی (/پر واقع ہے) اور ایگزیکٹو ایجنسی برائے مسابقت اور انوویشن (سینٹ جوس-ٹین-نوڈے میں مڈو پلازہ ٹاور میں)۔ یوروکونٹرول، ایک نیم یورپی یونین کی ہوائی ٹریفک کنٹرول ایجنسی بھی ہے جو یورپ اور مغربی یورپی یونین کا احاطہ کرتی ہے، جو کہ ایک غیر یورپی یونین کی فوجی تنظیم ہے جو فی الحال یورپی یونین کے سی ایف ایس پی میں ضم ہو رہی ہے، اور اس کا صدر دفتر برسلز شہر کے شمال مشرقی دائرے میں ہارین میں ہے۔ آبادی اور معاشی اثرات برسلز میں یورپی یونین کی موجودگی نے اہم سماجی اور معاشی اثرات پیدا کیے ہیں۔ شہر کے بیرونی تعلقات کے لیے ذمہ دار برسلز کی پارلیمنٹ کے رکن، یہاں تک کہتے ہیں کہ برسلز کی خوشحالی "یورپی موجودگی کا نتیجہ ہے"۔ خود اداروں کے ساتھ ساتھ بڑی کمپنیاں بھی یورپی یونین کی موجودگی کی وجہ سے شہر کی طرف راغب ہوتی ہیں۔ مجموعی طور پر، تقریبا 10 فیصد شہر کا بین الاقوامی برادری سے تعلق ہے۔ آبادی کے لحاظ سے، برسلز کی 46 فیصد آبادی کا تعلق بیلجیم سے باہر سے ہے ؛ اس میں سے نصف کا تعلق یورپی یونین کے دیگر رکن ممالک سے ہے۔ تقریبا 3/5 یورپی سرکاری ملازمین برسلز-دارالحکومت کے علاقے میں رہتے ہیں جن میں سے 63 ٪ یورپی ضلع کے آس پاس کی بلدیات میں رہتے ہیں (24 ٪ فلیمش ریجن میں اور 11 ٪ والون ریجن میں)۔ نصف سرکاری ملازمین گھر کے مالک ہوتے ہیں۔ برسلز میں "بین الاقوامی برادری" کی تعداد کم از کم 70,000 ہے۔ یہ ادارے شہر میں کام کرنے کے لیے 50,000 افراد کو راغب کرتے ہیں، براہ راست ملازمت دیتے ہیں اور نمائندوں کے ذریعے ملازمت کرتے ہیں۔ اداروں کی موجودگی کی وجہ سے برسلز میں مزید 20,000 لوگ کام کر رہے ہیں (سالانہ 2 بلین یورو پیدا کرتے ہیں) اور شہر میں آنے والی 2000 غیر ملکی کمپنیاں 80,000 کثیر لسانی مقامی لوگوں کو ملازمت دیتی ہیں۔ برسلز میں، دفتر کی جگہ پر قبضہ ہے۔ اس کا نصف حصہ صرف یورپی یونین کے اداروں کے ذریعے لیا جاتا ہے، جو شہر میں دستیاب دفتر کی جگہ کا ایک چوتھائی حصہ ہے۔ یورپی یونین کے دفتر کی زیادہ تر جگہ لیوپولڈ کوارٹر میں مرکوز ہے۔ یورپی یونین کے اداروں کے چلانے کے اخراجات ایک سال میں مجموعی طور پر 2 بلین یورو ہیں، جن میں سے نصف برسلز کو براہ راست فائدہ پہنچاتے ہیں، اور مزید 0.8 بلین یورو سفارت کاروں، صحافیوں وغیرہ کے اخراجات سے آتے ہیں۔ شہر میں کاروباری سیاحت سالانہ 22 لاکھ ہوٹل روم نائٹس پیدا کرتی ہے۔ یہاں تیس بین الاقوامی اسکول ہیں (15,000 طلباء 2000 ملازمین کے ذریعے چلائے جاتے ہیں) جن کی سالانہ لاگت 99 ملین یورو ہے۔ تاہم، دونوں برادریوں کے درمیان کافی تقسیم ہے، مقامی برسلز کے باشندے یورپی کوارٹر (ایک "وائٹ کالر یہودی بستی") سے خارج محسوس کر رہے ہیں۔ برادریاں اکثر زیادہ اختلاط نہیں کرتی ہیں، غیر ملکیوں کا اپنا معاشرہ ہوتا ہے۔ یہ جزوی طور پر اس بات کی وجہ ہے کہ برسلز میں بہت سے تارکین وطن صرف مختصر مدت کے لیے رہتے ہیں اور ہمیشہ مقامی زبانیں (انگریزی/گلوبش کے ذریعے تبدیل شدہ) نہیں سیکھتے، غیر ملکی برادریوں میں رہتے ہیں اور اپنے بچوں کو بیلجیئم کے مقامی اسکولوں کے بجائے یورپی اسکولوں میں بھیجتے ہیں۔ مستقبل کی تعمیر نو ستمبر 2007 میں، اس وقت کے کمشنر برائے انتظامی امور، سیم کالاس نے برسلز-دارالحکومت کے علاقے کے اس وقت کے وزیر-صدر، چارلس پککے کے ساتھ مل کر ضلع کی تعمیر نو کے منصوبوں کی نقاب کشائی کی۔ اس میں نئی عمارتیں (نئے دفتر کی جگہ) شامل ہوں گی بلکہ موجودہ جگہ کا زیادہ موثر استعمال بھی ہوگا۔ یہ بنیادی طور پر متعدد چھوٹی عمارتوں کو کم، بڑی عمارتوں سے تبدیل کرنے کے ذریعے ہے۔ مارچ 2009 میں، فرانسیسی معمار کرسچن ڈی پورٹزمپارک کی قیادت میں ایک فرانسیسی-بیلجیم-برطانوی ٹیم نے مغرب میں چھوٹے رنگ کے مشرق میں مالبیک/میلبیک گارڈن اور رہائشی محل کے درمیان ریو ڈی لا لوئی کو دوبارہ ڈیزائن کرنے کا مقابلہ جیتا۔ سم کالاس نے کہا کہ یہ منصوبہ، جسے ایک ہی بار میں کرنے کے بجائے چند طویل عرصے میں عمل میں لایا جائے گا، "یورپی یونین کے اداروں کے لیے علامتی علاقہ" بنائے گا جو "یورپی سیاسی منصوبے کو جسم اور روح" دے گا اور کمیشن کو اضافی دفتر کی جگہ فراہم کرے گا۔ سڑک کو چار لین سے گھٹا کر دو لین کر دیا جائے گا، اسے دو طرفہ ٹریفک (تمام مغرب کی طرف جانے کے بجائے) پر واپس کر دیا جائے گا، اور معماروں نے مرکز سے نیچے جانے کے لیے ٹرام لائن کی تجویز پیش کی۔ دونوں طرف اونچی عمارتوں کا ایک سلسلہ بنایا جائے گا جس کے شمال کی طرف مشرقی سرے پر تین اونچی "فلیگ شپ" اونچی عمارتیں ہوں گی۔ چارلس پکیو نے ٹاورز کو "مشہور عمارتیں جو برسلز میں سب سے اونچی ہوں گی" کے طور پر بیان کیا اور یہ کہ "اونچی عمارت آپ کو بند بلاکس کو کھلی جگہوں میں تبدیل کرنے کی اجازت دیتی ہے"۔ بلند ترین عمارتیں اونچی تک ہوں گی، حالانکہ زیادہ تر 16 اور 55 کے درمیان ہوں گی، لیکن عمارت جتنی اونچی ہوگی اسے سڑک سے اتنا ہی پیچھے رکھا جائے گا۔ آزاد شدہ جگہ (کچھ) رہائش، دکانوں، خدمات اور کھلی جگہوں کو دی جائے گی تاکہ علاقے کو زیادہ "انسانی" احساس دیا جا سکے۔ چھٹا یورپی اسکول بھی بنایا جا سکتا ہے۔ چوتھائی کے مغربی کنارے پر، چھوٹے رنگ پر، بصری اثر کو بڑھانے کے لیے "یورپ کے دروازے" ہوں گے۔ برلیمونٹ اور دیگر منصوبوں کی تاخیر اور لاگت کو دیکھتے ہوئے، کمشنر نے اس بات پر زور دیا کہ نئے منصوبے "پیسے کے لیے بہتر قیمت" پیش کریں گے اور یہ کہ ڈیزائن بین الاقوامی تعمیراتی مقابلے سے مشروط ہوں گے۔ انہوں نے اس بات پر بھی زور دیا کہ عمارتوں کے کاربن فوٹ پرنٹ کو کنٹرول کرنا "پروگرام کا ایک لازمی حصہ" ہوگا۔ پیدل چلنے والے چوکیاں برلیمونٹ کے ساتھ ساتھ ریو ڈی لا لوئی کے کچھ حصوں کو پیدل چلنے والوں کے لیے بنانے کا منصوبہ تھا۔ ایک نیا/(فی الحال رابرٹ شومین گول چکر) تین نئے پیدل چلنے والے چوکوں میں سے ایک ہوگا۔ شومین "پالیسی اور سیاست" پر توجہ مرکوز کرے گا اور خود شومین اسٹیشن کو دوبارہ ڈیزائن کیا جائے گا۔ قریبی موٹر ویز اور ریلوے پر احاطے کو بڑھایا جائے گا تاکہ انہیں نظر سے بچایا جا سکے۔ تاہم، شومن راؤنڈ اباؤٹ کی پیدل چلنے والوں کی منصوبہ بندی 2014 کے آخر میں منسوخ کر دی گئی تھی۔ برلیمونٹ اور لیوپولڈ پارک کے درمیان ایک پیدل چلنے والا اور بصری رابطہ بنایا جائے گا جس میں جسٹس لپسیس کی زمین سے چوتھی منزل تک کے حصوں کو منہدم کیا جائے گا، جس کے جنوبی "بلینڈ" اگواڑے کو دوبارہ ڈیزائن کیا جائے گا۔ سہ ماہی کے آس پاس پیدل چلنے والوں اور سائیکل کے مزید روابط بنائے جائیں گے۔ مظاہروں کے لیے پیدل چلنے والے راستے بھی بنائے جائیں گے۔ لیوپولڈ پارک میں پارلیمنٹ کے آگے،/اور/کے درمیان عمارتوں کے بلاک کو ہٹا دیا جائے گا، جس سے پلیس ڈو لکسمبرگ کی ایک وسیع بلیوارڈ جیسی توسیع پیدا ہوگی، جو دوسرا پیدل چلنے والا چوک (شہریوں پر مرکوز) ہے۔ تیسرا پیدل چلنے والا چوک/(تقریبات اور تہواروں کے لیے) ہوگا۔ ایک نئے میٹرو اسٹیشن، زیر زمین کار پارک اور "سماجی و ثقافتی سہولت" کے ساتھ سنکینٹینائر کمپلیکس کے حصے کی "یوروپیائزیشن" کے منصوبوں کے ساتھ سنکینٹینائر پارک کے ارد گرد بھی وسیع تر ترقی ہو سکتی ہے۔ یہ ممکن ہے کہ کونسل کو حفاظتی وجوہات کی بنا پر یوروپا بلڈنگ سے اس علاقے میں منتقل ہونا پڑے۔ مزید سہ ماہی یورپی سہ ماہی میں دفاتر کے ارتکاز کی وجہ سے بڑھتی ہوئی طلب اور کم جگہ کی وجہ سے رئیل اسٹیٹ کی قیمتوں میں اضافہ ہوا ہے۔ اس مسئلے کے جواب میں، کمیشن نے 2004 سے پورے شہر میں آڈرگیم اور ایوری جیسے علاقوں میں وکندریقرت کرنا شروع کر دیا ہے۔ اس سے قیمتوں میں اضافہ کم ہوا ہے لیکن یہ اب بھی شہر کے سب سے مہنگے علاقوں میں سے ایک ہے (اوسطا €196/m2 کے مقابلے میں €295/m2)۔ تاہم نہ تو پارلیمنٹ اور نہ ہی کونسل نے اس کی پیروی کی ہے، اور کمیشن کے عملے میں وکندریقرت کی پالیسی غیر مقبول ہے۔ اس کے باوجود، کمیشن سہ ماہی کے باہر دو یا تین بڑے "کھمبے" تیار کرنے کا ارادہ رکھتا ہے، جن میں سے ہر ایک سے بڑا ہے۔ ہیسل/ہیزل سطح مرتفع کو برسلز شہر کی طرف سے نئے قطبوں میں سے ایک کے طور پر تجویز کیا گیا ہے، جو قطع نظر اس علاقے کو بین الاقوامی ضلع کے طور پر ترقی دینے کا ارادہ رکھتا ہے۔ ایٹومیم کے تاریخی نشان کے ارد گرد بنایا گیا یہ پارک پہلے سے ہی ایک یورپی اسکول کی میزبانی کرتا ہے، جس میں بیلجیئم کی سب سے بڑی پارکنگ کی سہولیات، ایک میٹرو اسٹیشن، ایک نمائشی مرکز اور منی یورپ منی ایچر پارک ہے۔ یہ شہر 3,500 نشستوں اور ایک "اہم تجارتی مرکز" کے ساتھ ایک بین الاقوامی کانفرنس سینٹر بنانے کا ارادہ رکھتا ہے۔ کمیشن 2009 کے پہلے نصف میں اس تجویز کا جواب دے گا۔ جہاں تک موجودہ بیولییو پول کا تعلق ہے، جو یورپی کوارٹر کے جنوب مشرق میں ہے، اسے بیولییو اور یورپی پارلیمنٹ (جس کا ایسپلانیڈ برسلز-لکسمبرگ اسٹیشن کے اوپر بیٹھا ہے) کے درمیان ریلوے لائنوں کا احاطہ کرکے مرکزی کوارٹر سے جوڑنے کی تجویز ہے۔ لائنوں پر ٹریفک میں اضافے کی توقع ہے جس سے ماحولیاتی مسائل پیدا ہوں گے جو لائنوں کو ڈھانپ کر حل کیے جائیں گے۔ اس کے بعد دونوں اضلاع کے درمیان پیدل چلنے والوں/سائیکل سواروں کا راستہ بنانے کے لیے پارلیمنٹ کے اسپلانیڈ کی طرح سطح کو فلیگ اسٹون سے ڈھانپا جائے گا۔ اس منصوبے میں تجویز پیش کی گئی ہے کہ اس "یورپی باشندوں کی سیر" کو ہر رکن ملک کے لیے مخصوص علاقوں میں تقسیم کیا جائے۔ سیاسی حیثیت بیلجیئم ایک پیچیدہ وفاقی نظام چلاتا ہے اور اسے تین خطوں میں تقسیم کیا گیا ہے، جس میں فلینڈرس اور والونیا کے ساتھ برسلز-کیپٹل ریجن ایک آزاد خطہ ہے۔ یہ علاقے زیادہ تر معیشت، نقل و حرکت اور علاقے سے متعلق دیگر معاملات کے ذمہ دار ہیں۔ بیلجیئم بھی تین کمیونٹیز میں تقسیم ہے: فلیمش کمیونٹی، فرانسیسی کمیونٹی اور جرمن بولنے والی کمیونٹی۔ یہ کمیونٹیز زبان سے متعلق معاملات جیسے ثقافت یا تعلیم کے لیے ذمہ دار ہیں۔ برسلز کا تعلق کسی بھی برادری سے نہیں ہے، لیکن اسے دو لسانی حیثیت حاصل ہے، اس لیے برسلز کے باشندے فلیمش اور/یا فرانسیسی برادری کے زیر اہتمام تعلیم، ثقافتی امور اور تعلیم سے لطف اندوز ہو سکتے ہیں۔ یہ ڈھانچہ علیحدگی پسندی سے یونینزم کی طرف جانے والے سیاسی میدان عمل میں بہت سے سمجھوتوں کا نتیجہ ہے، جبکہ برسلز کی آبادی کی کچھ حد تک آزادی حاصل کرنے کی خواہشات کے ساتھ ساتھ فلیمش اور والون کی آبادی کی برسلز پر ایک سطح کا اثر و رسوخ حاصل کرنے کی خواہشات کو بھی یکجا کرتا ہے۔ اس نظام کو کچھ لوگوں نے تنقید کا نشانہ بنایا ہے لیکن اس کا موازنہ یورپی یونین سے "یورپ کی لیبارٹری" کے طور پر بھی کیا گیا ہے۔ بیلجیم کی علیحدگی کے فرضی منظر نامے میں، برسلز کی مستقبل کی حیثیت نامعلوم ہے۔ یہ یورپی یونین کی رکن ریاست بن سکتی ہے، یا مشترکہ طور پر بیلجیم اور خود یورپی یونین سے تشکیل شدہ ممالک کے ذریعے چلائی جا سکتی ہے۔ برسلز کی "شہری ریاست" کے طور پر ممکنہ حیثیت کی تجویز چارلس پکیو نے بھی کی ہے، جو یورپی یونین کے اداروں پر ٹیکس کو شہر کو افزودہ کرنے کے ایک طریقے کے طور پر دیکھتے ہیں۔ تاہم، بیلجیئم کے مسئلے پر یورپی یونین کے اداروں میں بہت کم بحث ہوتی ہے۔ برسلز-دارالحکومت کے علاقے کی حدود کا تعین 1947 کی زبان کی مردم شماری کے اعداد و شمار سے کیا گیا تھا۔ یہ آخری بار تھا کہ کچھ بلدیات کو قانونی طور پر یک لسانی ڈچ بولنے والی بلدیات سے دو لسانی بلدیات میں تبدیل کر دیا گیا، جو برسلز کے مجموعے میں شامل ہو گئیں۔ سوالات کی مشاورتی نوعیت فلینڈرس (خاص طور پر برسلز کے آس پاس) میں بڑے پیمانے پر احتجاج کا باعث بنی، جس کی وجہ سے بیلجیم میں زبان سے متعلق مردم شماری کا دوبارہ انعقاد ہونے کا امکان نہیں ہے۔ نتیجہ یہ ہے کہ برسلز کا علاقہ اب دارالحکومت کے ارد گرد فرانسیسی بولنے والے اثر و رسوخ سے بہت چھوٹا ہے، اور یہ کہ برسلز میں اس کے بنیادی ڈھانچے کی اہم توسیع کے لیے بہت کم جگہ باقی ہے۔ برسلز کے علاقے کو بڑھانے سے ممکنہ طور پر اسے تقریبا 15 لاکھ باشندے، ایک ہوائی اڈہ، ایک بڑا جنگل مل سکتا ہے، اور برسلز رنگ کو اس کے علاقے میں لایا جا سکتا ہے۔ ایک بڑی اور آزاد حیثیت برسلز کو یورپی یونین کے دارالحکومت کے طور پر اپنے دعوے میں بھی مدد کر سکتی ہے۔ اسٹراسبرگ میں یورپی ادارے یورپی یونین کے اداروں کی تاریخ یورپی یونین کے اداروں کا مقام حوالہ جات کتابچہ ڈوٹی، 2013 "برسلز-دارالحکومت کے علاقے پر یورپی اور بین الاقوامی اداروں کے اقتصادی اثرات کی تازہ کاری" بھی دیکھیں۔ https://dial.uclouvain.be/downloader/downloader.php?pid=boreal: 179693 & ڈیٹاسٹریم = PDF _ 01 بیرونی روابط یورپی کوارٹر پر ویکی میپیا لی پلان ڈی ڈویلپمنٹ انٹرنیشنل ڈی بروکسیلس bruxelles.irisnet.be یا brussel.irisnet.be: یورپی کوارٹر کے مستقبل کے منصوبے، برسلز-کیپٹل ریجن گوگل میپس، یورپی یونین کے علاقے کا رابرٹ شومین نقشہ برسلز انٹرنیشنل برسلز ٹورازم یورپی پارلیمنٹ کا دورہ کریں D4 & D5 عمارتوں کی گیلری یورپی یونین کوارٹر کی برسلز-یورپ رابطہ دفتر، برسلز میں یورپی یونین کی موجودگی پر برسلز کو یورپ کے دارالحکومت کے اعدادوشمار کے طور پر فروغ دینے کا الزام لگانے والا ایک ادارہ، برسلز-یورپ رابطہ آفس فاؤنڈیشن برائے شہری ماحولیات بیلجیم اور برسلز میں یورپی یونین 20 ویں صدی برسلز میں 21 ویں صدی