Bad check restitution program
خراب چیک بحالی پروگرام (بی سی آر پی) ریاستہائے متحدہ میں ایک ایسا پروگرام ہے جو خراب چیک رائٹرز سے فنڈز حاصل کرنے کے لیے کام کرتا ہے تاکہ چیک وصول کنندگان کو واجب الادا رقم کی ادائیگی کی جا سکے۔ دوسرے لفظوں میں، یہ قرض جمع کرنے کی کارروائیاں ہیں۔ ان میں سے بہت سے پروگرام نجی کمپنیوں کے ذریعے چلائے جاتے ہیں جو چیک کی رقم سے قطع نظر 200 ڈالر سے زیادہ فیس کا اضافہ کرتی ہیں۔ وہ ان کارروائیوں کو "خراب چیک نفاذ"، یا "خراب چیک بحالی"، یا "خراب چیک موڑ" کہتے ہیں۔ بعض اوقات، یہ پروگرام اصل پراسیکیوٹرز کے ذریعے گھر میں چلائے جاتے ہیں۔ نجی کمپنیاں چیک رائٹرز کے خطوط بھیجتی ہیں جن میں بنیادی طور پر کہا گیا ہے کہ مقدمہ چلانے سے بچنے کے لیے چیک رائٹر مہنگے ڈائیورژن پروگرام میں داخلہ لے سکتا ہے۔ زیادہ تر معاملات میں، استغاثہ کی دھمکیاں جھوٹی ہوتی ہیں اور صرف زیادہ فیس کی ادائیگی پر مجبور کرنے کے لیے دی جاتی ہیں۔ امریکہ میں بہت کم ریاستوں میں ایسے قوانین ہیں جو خاص طور پر ضلعی وکلاء کو نجی کلیکشن ایجنسیوں کو ضلعی وکیل کے نام پر چیک جمع کرنے کی اجازت دیتے ہیں۔ تمام امریکی ریاستوں میں سے تقریبا نصف کسی نہ کسی قسم کا برا چیک بحالی پروگرام پیش کرتے ہیں، اور یہ خدمات بہت سے طریقوں سے مختلف ہوتی ہیں۔ کچھ غیر کافی فنڈز (این ایس ایف)، اور بند کھاتے کے چیک قبول کرتے ہیں جبکہ دوسرے رکے ہوئے ادائیگی کے چیک اور مارکر قبول کر سکتے ہیں۔ یہ بھی نوٹ کیا جائے گا کہ زیادہ تر کے پاس وقت کی حدود ہوتی ہیں (چیک 90 یا 180 دن سے کم پرانے ہونے کی ضرورت ہو سکتی ہے اور زیادہ تر کم از کم 30 دن پرانے ہونے کی ضرورت ہوتی ہے اور چیک بنانے والے کو نوٹس دینا پڑتا ہے کہ چیک ایک مخصوص وقت میں ادائیگی کے مطالبے کے ساتھ بغیر ادائیگی کے واپس کر دیا گیا ہے)۔ کچھ ایسے چیک قبول نہیں کریں گے جو بعض حالات میں لکھے گئے تھے، بشمول پوسٹ ڈیٹڈ چیک، جسے چیک رائٹر نے وصول کنندہ سے رکھنے کو کہا تھا، یا جو کریڈٹ کی توسیع کے طور پر لکھا گیا تھا۔ طریقے ایک برا چیک ڈائیورشن پروگرام عام طور پر برا چیک رائٹر کا یہ کہہ کر تعاقب کرتا ہے (عام طور پر مقامی ڈسٹرکٹ اٹارنی کے دفتر سے) کہ چیک رائٹر نے مجرمانہ فعل کیا ہے، اور اس پر قانونی کارروائی کی جا سکتی ہے۔ چیک رائٹر کو بتایا جاتا ہے کہ وہ پروگرام کے رہنما اصولوں کو پورا کرکے قانونی چارہ جوئی سے بچ سکتا ہے، جس میں عام طور پر متاثرہ شخص کو واجب الادا تمام رقم کی ادائیگی، پروگرام کی فیس، اور کچھ دائرہ اختیار میں، چیک رائٹر کی عادات کو بہتر بنانے کے لیے بنائے گئے کورس میں شرکت شامل ہوتی ہے۔ عام طور پر، خطوط چیک رائٹر کو بغیر کسی پراسیکیوٹر کے بھیجے جاتے ہیں جس نے کبھی کسی ثبوت کا جائزہ لیا ہو یا اس بات پر غور کیا ہو کہ آیا چیک رائٹر نے جرم کیا ہے۔ یہ انتہائی خودکار کارروائیاں ہیں جن میں بڑے خوردہ فروش اور جمع کرنے والی ایجنسیاں پراسیکیوٹر کے نام اور اختیار کا استعمال کرتے ہوئے براہ راست نجی کمپنی کو کمپیوٹر ڈیٹا منتقل کرتی ہیں جو چیک جمع کرنے کی کوشش کر رہی ہے۔ عام طور پر، پروگرام میں اندراج کسی جرم میں جرم کا اعتراف نہیں ہے، اور اس کے نتیجے میں مجرمانہ الزامات دائر نہیں کیے جائیں گے یا مجرمانہ ریکارڈ نہیں ہوگا۔ چیک رائٹر کو بتایا جاتا ہے کہ اگر وہ پروگرام کی تمام ضروریات کو کامیابی کے ساتھ پورا کرتا ہے، تو اس کے خلاف مقدمہ گرفتاری، مجرمانہ الزامات یا اس کے بعد ریکارڈ کے بغیر خارج کر دیا جاتا ہے۔ برا چیک بحالی پروگرام نجی کلیکشن ایجنسیوں کے ساتھ براہ راست مقابلہ کرتے ہیں۔ ان کا دعوی ہے کہ وہ نجی کلیکشن ایجنسیوں کے مقابلے میں زیادہ کامیابی سے بازیافت کر سکتے ہیں، کیونکہ ان کے پاس "ڈی اے برانڈ کی طاقت" ہے۔ وہ کاروباروں کو پورے امریکہ میں ہر سال سیکڑوں ہزاروں ڈالر کی وصولی میں مدد کرتے ہیں۔ زیادہ تر پراسیکیوٹر دفاتر ان پروگراموں کو ٹیکس دہندگان کے لیے مفت بنانے کی کوشش کرتے ہیں (یعنی۔ بیڈ چیک کلیکشن کو بیڈ چیک رائٹرز کی طرف سے ادا کی جانے والی فیس سے فنڈ کیا جاتا ہے)۔ بی سی آر پیز پر تنقید قانون نافذ کرنے والے اداروں اور ضلعی وکلاء کے مطابق، بی سی آر پیز کاؤنٹی، ریاست، یا دیگر دائرہ اختیار کے ذریعہ چلائے جانے والے ڈائیورژن پروگرام ہیں جو متاثرین کے واجب الادا فنڈز اکٹھا کرنے کے ذمہ دار ہیں۔ ان کا دعوی ہے کہ اس کا مقصد متاثرین کے نقصانات کی وصولی ہے۔ بہت سے صارفین کے حامی بی سی آر پیز کے اقدامات کی مخالفت کرتے ہیں، خاص طور پر وہ جو نجی، منافع بخش کمپنیوں کے ذریعے چلائے جاتے ہیں، یہ کہتے ہوئے کہ خراب چیک لکھنا جرم نہیں ہے جب تک کہ چیک رائٹر اصل میں وصول کنندہ کو دھوکہ دینے کا ارادہ نہ کرے۔ خراب چیک کے مصنف کو بتایا جاتا ہے کہ پروگرام کا استعمال اختیاری ہے، لیکن اسے جھوٹی دھمکی دی جاتی ہے کہ اختیارات حصہ لینے کے ہیں، یا جیل جانے کا خطرہ ہے۔ مصنف کو عام طور پر خط کے اندر مطلع کیا جاتا ہے کہ پروگرام میں داخل ہونا ضروری نہیں ہے، اور مقدمے کا سامنا کرنا جائز ہے، حالانکہ کوئی الزام عائد نہیں کیا گیا ہے، یا دائر ہونے کا امکان ہے۔ بعض اوقات پروگرام کو داخلی طور پر قانون نافذ کرنے والی ایجنسی خود سنبھالتی ہے، جو اکثر اپنے مجموعی بجٹ کا کافی حصہ چیک فیس سے جمع کرتی ہے جو وہ جمع کرتی ہے۔ بہت سے معاملات میں، قانون نافذ کرنے والا ادارہ نجی کلیکشن ایجنسی کے ساتھ سائن اپ کرتا ہے۔ نجی کمپنی بنیادی طور پر قانون نافذ کرنے والے ادارے کو فیس کا ایک چھوٹا سا حصہ ادا کرتی ہے جو وہ سرکاری قانون نافذ کرنے والے ادارے کے لیٹر ہیڈ پر ڈیمانڈ لیٹر بھیجنے کی اجازت کے بدلے جمع کرتی ہے اور چیک رائٹرز کے خلاف مقدمہ چلانے کی دھمکی دیتی ہے جو فیس میں $200 تک ادا نہیں کرتے ہیں، اس کے علاوہ خود چیک بھی۔ یہ تب ہوتا ہے جب، زیادہ تر معاملات میں، مسترد کرنے کے لیے کوئی مجرمانہ مقدمہ نہیں ہوتا ہے، اور قانون نافذ کرنے والے کسی بھی اہلکار نے چیک رائٹر کی فائل کا جائزہ نہیں لیا ہے تاکہ اس بات کا تعین کیا جا سکے کہ آیا کسی جرم کا ثبوت موجود ہے یا نہیں۔ ان پروگراموں کو ملک بھر کے اخبارات میں غیر منصفانہ، غیر اخلاقی، شکاری اور ممکنہ طور پر غیر قانونی قرار دیتے ہوئے تنقید کا نشانہ بنایا گیا ہے۔ 2013 میں میساچوسٹس میں، ان پروگراموں کو استعمال کرنے والے استغاثہ نے بوسٹن گلوب کی تحقیقات میں سوالات اٹھائے جانے پر اپنی کارروائیاں معطل کر دیں۔ نومبر 2014 میں، امریکن بار ایسوسی ایشن نے ایک باضابطہ رائے جاری کی، جس میں یہ پایا گیا کہ استغاثہ کے لیے ان کمپنیوں کو پراسیکیوٹر لیٹر ہیڈ استعمال کرنے کی اجازت دینا غیر اخلاقی تھا، کیونکہ یہ تاثر دینا "بدسلوکی" تھی کہ "مجرمانہ انصاف کے نظام کی مشینری کو متحرک کیا گیا ہے" صارف کے خلاف، جسے یہ یقین کرنے پر مجبور کیا جاتا ہے کہ اسے جیل کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے جب تک کہ کلکٹر کو ادائیگی نہ ہو۔ بی سی آر پیز کے خلاف مقدمہ زیادہ تر ریاستوں میں، ایسا چیک لکھنا جرم نہیں ہے جو صاف نہ ہو، جب تک کہ چیک لکھے جانے کے وقت، چیک رائٹر کو معلوم نہ ہو کہ یہ صاف نہیں ہوگا، اور وہ تاجر کو دھوکہ دینے کا ارادہ رکھتا ہے۔ مجرمانہ ارادے کا تعین حالات کے شواہد سے کیا جا سکتا ہے، جیسے کہ خراب چیک لکھنے اور انہیں ادا نہ کرنے کا ایک قائم شدہ نمونہ، یا بند اکاؤنٹ پر چیک کا ایک سلسلہ لکھنا۔ چیک رائٹر کی وضاحت کہ چیک واضح کیوں نہیں ہوا، یہ فیصلہ کرنے میں غور کیا جانا چاہیے کہ آیا اس کا کوئی مجرمانہ ارادہ تھا یا نہیں۔ ان پروگراموں کی قانونی حیثیت کو چیلنج کرتے ہوئے متعدد مقدمے دائر کیے گئے ہیں۔ آئیووا میں ایک مقدمے میں، چیک موڑنے والی کمپنی نے کلاس کے ممبروں کو رقم واپس کرنے پر اتفاق کیا۔ مشی گن کی ایک وفاقی عدالت نے فیصلہ دیا کہ نجی کمپنی ڈسٹرکٹ اٹارنی لیٹر ہیڈ کا استعمال کرکے اور صارفین کو گرفتاری کی جھوٹی دھمکی دے کر فیئر ڈیٹ کلیکشن پریکٹس ایکٹ کی خلاف ورزی کر رہی ہے۔ سیکرامینٹو، کیلیفورنیا کی ایک وفاقی عدالت نے فیصلہ دیا کہ نجی کمپنی چلانے والے شخص نے غیر قانونی فیس وصول کرکے، ڈسٹرکٹ اٹارنی کا دفتر ہونے کا بہانہ کرتے ہوئے اور چیک رائٹرز کو گرفتار کرنے کی جھوٹی دھمکیاں دے کر فیئر ڈیٹ کلیکشن پریکٹس ایکٹ اور کیلیفورنیا کے قانون کی خلاف ورزی کی۔، اور بعد میں تقریبا 750,000 ڈالر ہرجانے میں دیے گئے۔ سان جوس، کیلیفورنیا کی ایک وفاقی عدالت نے فیصلہ دیا کہ جن دو افراد نے اپنی ملکیت والی کمپنی سے لاکھوں کمائے ہیں انہوں نے فیئر ڈیٹ کلیکشن پریکٹس ایکٹ اور کیلیفورنیا کے غیر منصفانہ مسابقتی قانون دونوں کی خلاف ورزی کرتے ہوئے ایک ڈائیورژن کلاس کے لیے فیس وصول کی اور دیگر فیس عائد کی، چیک رائٹرز کے ساتھ اپنے مواصلات میں ڈسٹرکٹ اٹارنی کے دفتر کا روپ دھار کر، اور یہ جھوٹا دعوی کر کے کہ چیک رائٹرز جنہوں نے ان فیسوں کی ادائیگی نہیں کی ان کے خلاف قانونی کارروائی کی جائے گی۔ ایک مقدمے کی سماعت کے بعد جس میں مدعی اور مدعا علیہان دونوں نے فیصلے کے بارے میں شکایت کی تھی، مقدمے کے جج نے فریقین کو بعد میں ایک نامعلوم رقم کے لیے خالی کر دیا۔ کیلیفورنیا کے ایک اور معاملے میں، سان فرانسسکو کی وفاقی عدالت نے $3,250,000 تصفیے کی منظوری دی۔ 2014 میں، واشنگٹن میں فیئر ڈیٹ کلیکشن پریکٹس ایکٹ اور واشنگٹن کنزیومر پروٹیکشن ایکٹ کی خلاف ورزیوں کا الزام لگاتے ہوئے ایک نیا مقدمہ دائر کیا گیا۔ دسمبر 2014 میں صارفین نے کیلیفورنیا میں اصلاحی حل کے خلاف مقدمہ دائر کیا۔ پھر، مارچ 2015 میں، کنزیومر فنانشل پروٹیکشن بیورو نے نیشنل کریکٹو گروپ، انکارپوریٹڈ اور متعلقہ اداروں کے خلاف مقدمہ دائر کیا، اور ایک رضامندی کا حکم حاصل کیا جس میں ان کمپنیوں کو پراسیکیوٹر کے روپ میں پیش کرنے اور جعلی استغاثہ کی دھمکیاں دینے سے منع کیا گیا تھا۔ مشترکہ چیک اختیار نیٹ ورک چیکس سسٹمز چیک فراڈ حوالہ جات بیرونی لنکس نیشنل چیک فراڈ سینٹر بھی دیکھیں-تمام 50 ریاستوں میں خراب چیک سے متعلق قوانین کی وضاحت کرتا ہے۔ ناکافی فنڈز چیک کریں