University of Bristol admissions controversy
برسٹل یونیورسٹی کے داخلے کا تنازعہ برطانیہ میں برسٹل یونیورسٹی کے داخلے کے عمل پر ایک تاریخی تنازعہ کی طرف اشارہ کرتا ہے جو 2003 میں پیش آیا تھا۔ 2003 کا واقعہ داخلہ کے نظام میں تعصب پر خدشات کی وجہ سے ہوا تھا جسے نجی اسکولوں میں تعلیم حاصل کرنے والے مضبوط تعلیمی ریکارڈ رکھنے والے کچھ طلباء کے مسترد ہونے کے بعد ریاستی اسکول کے طلباء کے تئیں تعصب کے طور پر سمجھا جاتا تھا۔ یونیورسٹی کی وسیع تر شرکت کی پالیسی نے کم تعلیمی کامیابی والے اسکولوں کے ہونہار درخواست دہندگان کو قدرے کم پیشکش دینے کی اجازت دی۔ اس پالیسی سے متعلق تنازعہ کے نتیجے میں کچھ آزاد اسکولوں نے یونیورسٹی کا مختصر بائیکاٹ کیا اور میڈیا میں داخلہ پالیسی کے منصفانہ ہونے کے ساتھ ساتھ سیاست دانوں، طلبہ رہنماؤں اور تعلیمی گروہوں کی طرف سے اس پالیسی کی تعریف اور تنقید کے بارے میں شدید بحث ہوئی۔ بائیکاٹ دو ماہ بعد اٹھا لیا گیا جب آزاد اسکول کی کونسل نے داخلے کے نظام کی انصاف پسندی پر اطمینان کا اظہار کیا۔ دو سال بعد آزاد اسکولوں کے ایک سروے نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ: "یہ امکان ہے کہ مستردیاں جو والدین اور اسکولوں کے لیے امتیازی معلوم ہوتی ہیں حقیقت میں، مناسب طور پر اہل درخواست دہندگان میں بڑے اضافے کی وجہ سے ہوئی ہیں" اور آزاد شواہد مرتب کیے گئے جس سے یہ پتہ چلتا ہے کہ تعصب کے دعوے بے حد بڑھا چڑھا کر پیش کیے گئے تھے۔ اس تنازعہ کو اب اس حقیقت نے ختم کر دیا ہے کہ تمام برطانوی یونیورسٹیوں میں فعال "وسیع تر شرکت" کی پالیسیاں ہیں جو کم حاصل کرنے والے اسکولوں سے یونیورسٹی کی درخواستوں کو بڑھانے کے لیے بنائی گئی ہیں جو حقیقت میں سرکاری اسکول ہوتے ہیں۔ سیاق و سباق کو وسیع کرنا برطانیہ میں ایک حکومتی پالیسی ہے جو نسلی اقلیتوں، معذور افراد اور کم آمدنی والے خاندانوں سمیت کم نمائندگی والے گروہوں کی تعداد میں اضافہ کرکے اعلی تعلیم تک رسائی کو وسیع کرنے کی کوشش کرتی ہے۔ شرکت کو بڑھانا ہائر ایجوکیشن فنڈنگ کونسل فار انگلینڈ کا ایک اسٹریٹجک مقصد ہے، یہ ادارہ جو یونیورسٹیوں کو فنڈنگ مختص کرتا ہے۔ برسٹل داخلہ تنازعہ 2000 کی دہائی کے دوران ہونے والی وسیع تر شرکت پر دو پولیس تنازعات میں سے ایک ہے۔ 2000 میں لورا اسپینس افیئر میں ایک ریاستی اسکول کے طالب علم کو مسترد کرنا شامل تھا جس نے آکسفورڈ یونیورسٹی میں طب کی تعلیم حاصل کرنے کے لیے درخواست دی تھی اور اس کے نتیجے میں شرکت کو وسیع کرنے کے بارے میں اسی طرح کی بحث ہوئی۔ برسٹل یونیورسٹی نے سب سے پہلے 1999 میں ڈیرنگ رپورٹ کے بعد وسیع تر شرکت کی اسکیم متعارف کرائی، ایک رپورٹ جس میں حکومت کو برطانوی اعلی تعلیمی نظام کی توسیع اور مالی اعانت کے بارے میں سفارشات پیش کی گئیں۔ برسٹل کی پالیسی جزوی طور پر اس رپورٹ کا نتیجہ تھی اور ساتھ ہی یونیورسٹی کی طرف سے ریاستی اسکولوں سے درخواستوں کو راغب کرنے کی ایک اصولی کوشش تھی، جو کچھ برسٹل نے روایتی طور پر کرنے کے لیے جدوجہد کی ہے۔ 1999 کی شرکت کی حکمت عملی کے مقاصد یہ تھے: کم نمائندگی والے گروپوں کے طلباء سے درخواستوں میں اضافہ داخلہ ٹیوٹرز کو کم نمائندگی والے گروپوں کے درخواست دہندگان کی شناخت کرنے اور پیشکش کرنے کے قابل بنانے کے لیے ایک داخلہ نظام قائم کریں جو ہمارے پروگراموں کو کامیابی کے ساتھ مکمل کرنے کی صلاحیت رکھتے ہیں، اس طرح کے گروپوں سے داخلہ لینے والوں کی تعداد میں اضافہ کرنے کے مقصد سے اس بات کو یقینی بنائیں کہ کم نمائندگی والے گروپوں کے طلباء کو وہ تعاون دیا جائے جس کی انہیں سیکھنے کے نتائج حاصل کرنے اور برسٹل میں آرام دہ محسوس کرنے اور تمام پس منظر سے تعلق رکھنے والے طلباء کے انضمام کی حوصلہ افزائی کرنے کے لیے ضرورت ہے۔ یونیورسٹی کی وسیع تر شرکت کی پالیسی کا 2001 میں جائزہ لیا گیا جب دی وے فارورڈ نامی ایک رپورٹ میں بتایا گیا کہ یونیورسٹی کس طرح ایچ ای ایف سی ای کی شرکت کے اہداف کو پورا کر سکتی ہے۔ رسائی کے اقدام کے تحت برسٹل میں ہر یو سی اے ایس کی درخواست کو یونیورسٹی کے محکموں میں منتقل کرنے سے پہلے مرکزی طور پر جانچ لیا گیا تھا۔ ان اسکولوں سے درخواستیں جہاں اوسط اے سطح کے گریڈ سی سی سی سے کم تھے، ٹیوٹرز کو نقصانات سے آگاہ کرنے کے لیے "فلیگ اپ" کی گئیں۔ اس اسکیم کے تحت برسٹل کی ریاستی انٹیک 1998 میں 49.3% سے بڑھ کر 2003 میں 60 فیصد ہو گئی۔ برسٹل کو "داخل ہونے کے لیے سب سے زیادہ مسابقتی یونیورسٹیوں میں سے ایک" کے طور پر بیان کیا گیا ہے۔ تنازعہ کے وقت یونیورسٹی میں تیسرا سب سے زیادہ نجی اسکولوں میں داخلہ تھا (صرف آکسبرج زیادہ تھا) جس میں صرف 57 ٪ طلباء ریاستی اسکول کے پس منظر سے آتے تھے۔ اس کی وجہ سے کچھ لوگوں نے اسے اشرافیہ قرار دیا ہے۔ 2003 میں یہ اطلاع دی گئی تھی کہ یونیورسٹی میں ہر سال 3,300 انڈرگریجویٹ مقامات کے لیے 39,000 درخواست دہندگان ہیں۔ 2002 میں برسٹل میں 2,000 طلباء تاریخ کی 100 جگہوں کا شکار کر رہے تھے، اور انگریزی کے 1,500 طلباء صرف 47 جگہوں کا تعاقب کر رہے تھے، جس کی وجہ سے دی گارڈین نے یہ دلیل دی کہ بہت سے اہل طلباء مایوس ہوں گے۔ بائیکاٹ تعصب کے الزامات پہلی بار 2002 میں اس وقت لگائے گئے جب ہیڈ ماسٹر اور ہیڈ ماسٹرس کانفرنس نے کہا کہ برسٹل، ڈرہم، لندن اسکول آف اکنامکس، مانچسٹر، یو سی ایل اور ایڈنبرا کے داخلے کے طریقہ کار کو تعصب کے لیے جانچنا چاہیے۔ یونیورسٹی کے بائیکاٹ کا اعلان 4 مارچ 2003 کو ہیڈ ماسٹر اور ہیڈ ماسٹرس کانفرنس اور گرلز اسکولز ایسوسی ایشن نے کیا تھا جنہوں نے تشویش کا اظہار کیا تھا کہ داخلہ پالیسی "واضح طور پر اہل امیدواروں کو من مانی طور پر مسترد کرنے" کا باعث بن سکتی ہے۔ ایک مشترکہ بیان میں انہوں نے کہا: ان حالات میں ہمیں برسٹل کو ایک واضح پیغام دینا چاہیے۔ ہم اپنے ساتھیوں کو یہ سفارش نہیں کر سکتے کہ وہ نوجوانوں کو برسٹل میں درخواست دینے کی ترغیب دیں جب تک کہ یونیورسٹی ہمیں یقین دلا سکے کہ اس کے طریقہ کار مکمل طور پر دستاویزی، منصفانہ، معروضی، شفاف اور مستقل طور پر لاگو ہیں۔ تاہم، چونکہ یہ طلباء ہی ہیں جو فیصلہ کرتے ہیں کہ کون سی یونیورسٹیاں اس میں درخواست دیں نجی اسکولوں کے لیے اپنے طلباء کو برسٹل میں درخواست دینے سے روکنا ممکن نہیں تھا، اس لیے "بائیکاٹ" ان کے طلباء کو وہاں درخواست دینے کی حوصلہ شکنی کرنے کے مترادف تھا۔ ٹیلی گراف نے اس قسم کے تعلیمی بائیکاٹ کو "بے مثال" قرار دیا۔ جن مسترد شدہ امیدواروں کو تعصب کے ثبوت کے طور پر پیش کیا گیا ان میں کنگ ایڈورڈز اسکول کا طالب علم روڈی سنگھ بھی تھا۔ سنگھ کو برسٹل سے مسترد کر دیا گیا لیکن پھر بھی کیمبرج یونیورسٹی میں قبول کر لیا گیا۔ جی سی ایس ای میں 10 اے * اور اے کی سطح پر 4 اے کے ساتھ چار طلباء کو مسترد کر دیا گیا۔ دونوں نے بیڈفورڈ اسکول میں تعلیم حاصل کی تھی۔ ایک طالب علم، مارک اسمتھ نے جی سی ایس ای میں 9 اے * حاصل کیے اور اس کی پیش گوئی کی گئی کہ اے کی سطح پر 3 کے طور پر ابھی تک اس کی درخواست مسترد کر دی گئی تھی۔ ویسٹ منسٹر اسکول کی طالبہ سشیلا فلپس کو اے ایس سطح کی انگریزی میں 300 میں سے 296 نمبر حاصل کرنے کے باوجود برسٹل سے مسترد کر دیا گیا۔ فلپس نے بعد میں کہا کہ انہیں یقین نہیں ہے کہ انہیں مسترد کر دیا گیا تھا کیونکہ انہوں نے ویسٹ منسٹر اسکول میں تعلیم حاصل کی تھی اور یہ ضروری تھا کہ برسٹل کا اپنے داخلہ کے نظام پر کنٹرول ہو۔ برسٹل کی رد عمل یونیورسٹی نے داخلے کے عمل میں کسی بھی طرح کے امتیازی سلوک کی تردید کی لیکن طلباء کے اے سطح کے درجات کا جائزہ لیتے وقت ان کے تعلیمی پس منظر کو مدنظر رکھنے کا حق محفوظ رکھا۔ انڈیپینڈنٹ اسکولز کونسل کو ایک تحریری جواب میں، وائس چانسلر ایرک تھامس نے کہا کہ یونیورسٹی نے کسی خاص اسکول یا سماجی پس منظر سے تعلق رکھنے والے طلباء کے لیے کوٹہ کا نظام نہیں چلایا: یونیورسٹی غیر منصفانہ امتیازی سلوک نہیں کرتی ہے، یہ [برسٹل] کوٹہ نہیں چلاتی ہے اور یہ انتخاب کے عمل کے ذریعے تمام پس منظر سے غیر معمولی طور پر قابل طلباء کی بھرتی جاری رکھے گی جو اتنا ہی منصفانہ اور سیدھا ہے جتنا ہم کر سکتے ہیں۔ طلباء، اسکول نہیں، یہ فیصلہ کرتے ہیں کہ کون سی یونیورسٹیوں میں درخواست دینی ہے اور ہمیں یقین ہے کہ وہ برسٹل میں تعلیم حاصل کرنا جاری رکھیں گے۔ یونیورسٹی نے اس حقیقت پر روشنی ڈالی کہ یہ 2002 میں 3,000 مقامات پر 39,000 سے زیادہ طلباء کے ساتھ ملک میں سب سے زیادہ مقبول ہے۔ تاریخ، انگریزی، معاشیات اور قانون میں مقابلہ اتنا شدید ہے کہ 30 سے زیادہ طلباء ایک جگہ کے لیے مقابلہ کر سکتے ہیں۔ انگریزی میں 47 مقامات اور 1500 درخواست دہندگان تھے جن میں سے 500 کا اے 2 پر اے اے اے کا کامل اے لیول اسکور تھا، جس کا مطلب ہے کہ بہت سے ٹاپ امیدواروں کو مسترد کر دیا گیا تھا۔ ایرک تھامس نے اس کام پر بھی زور دیا جو یونیورسٹی متوسط طبقے سے آگے "پہنچنے" کے لیے کر رہی ہے۔ بی بی سی کے ایک انٹرویو میں انہوں نے کہا: بہت سے اقدامات پر عمل درآمد کیا گیا ہے۔ موسم گرما کے اسکولوں جیسی چیزیں جن میں ہم طلباء کو موسم گرما کے دوران اسے دیکھنے کے لیے یونیورسٹی لاتے ہیں، ہمارے مقامی اسکولوں اور مزید تعلیمی کالجوں کے ساتھ تعلقات ہیں۔ برسٹل یونیورسٹی نے کہا کہ وہ داخلے کے عمل میں کسی بھی قسم کے امتیازی سلوک کے خلاف ہے اور ریاستی اسکولوں اور پسماندہ پس منظر کے غیر معمولی طلباء کو کم پیشکش کرنے کی پالیسی حکومت کو مطمئن کرنے یا مالی اعانت حاصل کرنے کے لیے نہیں تھی: یونیورسٹی کی جانب سے سرکاری نقد رقم حاصل کرنے کے لیے شرکت کو وسیع کرنے کی کوشش کا کوئی سوال ہی نہیں ہے۔ برسٹل نے 1998 میں اپنی وسیع تر شرکت کی حکمت عملی پر اتفاق کیا-اس سے بہت پہلے کہ وسیع تر شرکت حکومتی پالیسی کا حصہ بن گئی۔ اس شعبے میں کام وسائل پر مبنی ہے اور حکومت کی طرف سے فنڈنگ اخراجات کو پورا کرنے میں مدد کرتی ہے۔ یونیورسٹی پیسے سے نہیں بلکہ بہترین طلباء کو بھرتی کرنے کی خواہش سے اور اس اعتراف سے حوصلہ افزائی کرتی ہے کہ اگر منصفانہ طور پر کام کرنا ہے اور کچھ قابل ترین لوگوں سے محروم ہونے سے بچنا ہے تو اسے پیش گوئی شدہ اے سطح کے گریڈ کے علاوہ عوامل کا بھی خیال رکھنا چاہیے۔ اخبارات نے اطلاع دی کہ داخلے کے تنازعہ نے یونیورسٹی میں سرکاری اور نجی اسکول کے طلباء کے درمیان تناؤ پیدا کیا۔ اس سال کے یونیورسٹی آف برسٹل یونین کے صدارتی انتخابات میں ہارنے والے امیدوار گوس گلوور نے اپنے نقصان کو داخلہ پالیسی کی حمایت سے منسوب کیا۔ تاہم، ولز ہال کے رہائشیوں نے کلاسزم کے الزامات کے خلاف ہال کا دفاع کرتے ہوئے اخبار کو خطوط لکھے۔ ہیڈ ٹیچرز نیشنل ایسوسی ایشن آف ہیڈ ٹیچرز، ایک ٹریڈ یونین جو برطانیہ میں ہیڈ ٹیچرز کی نمائندگی کرتی ہے، نے کہا کہ "ایچ ایم سی اور جی ایس اے بدترین قسم کی اشارہ سیاست کے مجرم ہیں۔ وہ محض بائیکاٹ کا تعاقب کر کے اپنے پاؤں میں گولی مار رہے ہیں۔ " میڈیا کے مبصرین دی ڈیلی ایکسپریس نے اپنی سرخیوں میں داخلہ کی پالیسیوں پر تنقید کی۔ ڈیلی ایکسپریس نے کہا کہ "مزید طلباء کو متوسط طبقے کی وجہ سے مسترد کیا جا رہا ہے"۔ نسلی مساوات کے کمیشن کے اس وقت کے سربراہ ٹریور فلپس نے اس بات پر حیرت کا اظہار کیا کہ ان کی بیٹی کو مسترد کر دیا گیا ہے۔ دی ٹائمز میں انہوں نے کہا کہ "اگرچہ مجھے زیادہ رسائی سے کوئی اختلاف نہیں ہے، لیکن میں نے امید کی ہوگی کہ یونیورسٹیوں اور حکومت کے پاس صرف آزاد اسکولوں کو 'بلیک لسٹ' کرنے کے بجائے تھوڑی زیادہ نفیس پالیسی ہوگی۔ سیاست دان وزیر اعظم ٹونی بلیئر نے اس تنازعہ پر تبصرہ کرتے ہوئے کہا کہ یونیورسٹی کو کلاس کے بجائے میرٹ کی بنیاد پر جگہیں دینی چاہئیں۔ انہوں نے مزید کہا کہ وہ اعلی تعلیم میں مزید محنت کش طبقے کے لوگوں کو دیکھنا چاہتے ہیں لیکن وہ مارگریٹ ہج کے تبصرے سے پیچھے ہٹنے پر مجبور ہوئے جس میں کہا گیا تھا کہ برسٹل جیسی یونیورسٹیوں کو رسائی کو وسیع کرنے کے لیے باضابطہ اہداف طے کیے جانے چاہئیں۔ اس وقت کے سیکرٹری تعلیم چارلس کلارک نے آزاد اسکولوں کی تنقید کو "غیر باخبر بروہاہا" قرار دیا۔ انہوں نے یہ بھی کہا کہ حکومت کا یونیورسٹی کے داخلوں میں بہت زیادہ ملوث ہونا نامناسب ہوگا۔ اس وقت کے شیڈو ایجوکیشن کے سکریٹری ڈیمین گرین نے حکومت پر الزام لگایا کہ وہ "سیاسی مقاصد کے لیے داخلوں میں گڑبڑ" کرنے کی کوشش کر رہی ہے۔ لبرل ڈیموکریٹ ایم پی فل ولیس نے کہا کہ "سوشل انجینئرنگ میرٹ اور ٹیلنٹ کی ترقی سے آگے آ رہی ہے"۔ یونیورسٹی فنڈنگ باڈی، ہائیر ایجوکیشن فنڈنگ کونسل فار انگلینڈ (ایچ ای ایف سی ای) کے چیف ایگزیکٹو سر ہاورڈ نیوبی نے دلیل دی کہ برسٹل کی داخلہ پالیسیاں منصفانہ ہیں اور میڈیا کے کچھ حصوں پر مثبت امتیازی سلوک پر "اخلاقی گھبراہٹ" میں ملوث ہونے کا الزام لگایا۔ حل تنازعہ کے نتیجے میں 2004/05 داخلہ سائیکل میں ایک دہائی میں پہلی بار برسٹل میں درخواستیں گر گئیں۔ درخواستوں کی تعداد میں 5 فیصد کمی واقع ہوئی حالانکہ برسٹل نے اس کمی کو درخواستوں کی سطح میں بے ترتیب اتار چڑھاؤ سے منسوب کیا۔ بائیکاٹ 29 اپریل 2003 کو اس وقت ختم ہوا جب ہیڈ ماسٹر اور ہیڈ ماسٹرس کانفرنس کے چیئرمین نے برسٹل کے لیے داخلہ پالیسی پر اطمینان کا اظہار کیا۔ تنازعہ کے جواب میں یونیورسٹی نے ایک نئی، زیادہ شفاف داخلہ پالیسی متعارف کرائی۔ 2005 میں، انڈیپینڈنٹ اسکولز کونسل نے ایک رپورٹ شائع کی جس نے برسٹل کو تعصب سے پاک کردیا۔ رپورٹ میں 20,000 نجی اسکول کے شاگردوں کی درخواستوں کا سروے کیا گیا اور پتہ چلا کہ سروے کیے گئے 300 میں سے 60 کورسز میں 98 فیصد نجی اسکول کے شاگردوں کو جگہ کی پیشکش کی گئی تھی۔ اس کے بعد کی پیش رفت 2009 میں برسٹل نے لارڈ مینڈلسن کی تجویز کردہ اسکیم کے حصے کے طور پر پسماندہ پس منظر کے درخواست دہندگان کو "ہیڈ اسٹارٹ" دینے سے انکار کر دیا۔ 2008 میں شائع ہونے والی ہائر ایجوکیشن سٹیٹسٹکس ایجنسی سے دستیاب اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ برسٹل کی ریاستی انٹیک 63.1% پر رہی جو پچھلے سال 65.1% سے کم ہے۔ 2009/2010 کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ ریاستی اسکولوں اور کالجوں سے برسٹل کی انٹیک 60.0% 2003 کی طرح ہے جب داخلوں پر تنازعہ ہوا تھا۔ 2012 میں یونیورسٹی نے پوائنٹس پر مبنی داخلہ کا نظام متعارف کرایا جس کے تحت غریب طلباء کو "ان کے کل تعلیمی اسکور کا خودکار وزن دیا جائے گا"۔ 2012/13 داخلہ سائیکل کے دوران تمام انڈرگریجویٹ کورسز نے کسی نہ کسی طرح کے سیاق و سباق کے اعداد و شمار کا استعمال کیا لیکن یونیورسٹی نے یہ بتانے سے انکار کر دیا ہے کہ ان کا اسکورنگ سسٹم کیسے کام کرتا ہے۔ 2013 میں ہیڈ ماسٹر اور ہیڈ ماسٹرس کانفرنس کے سربراہ کرس رامسے نے کہا کہ آزاد اسکول 2003 کے 'بائیکاٹ' کو دہرانے پر غور کر سکتے ہیں اگر آفس فار فیئر ایکسیس کے ذریعہ طے شدہ رسائی کے معاہدوں کی وجہ سے آزاد اسکولوں کے درخواست دہندگان کے خلاف منظم امتیازی سلوک ہوتا ہے۔ "ہم اچھے طلباء کو ان کے پاس جانے یا نہ جانے کا مشورہ دے کر [یونیورسٹیوں کے] رویے کو متاثر کر سکتے ہیں، اور یہ ظاہر ہے کہ ایک ایسی چیز ہے جس کے بارے میں مجھے شبہ ہے کہ یہ them.There کے لیے بہت متعلقہ ہے جو صرف ایک دہائی پہلے کا دور تھا جہاں ہم نے آزاد اسکولوں میں طلباء کو برسٹل میں درخواست نہ دینے کا مشورہ دیا تھا اور انہیں یہ پسند نہیں تھا۔ یقینی طور پر اس کا اثر پڑا۔ اگر آخر میں ہم محسوس کرتے ہیں کہ کوئی یونیورسٹی منظم طریقے سے اپنے داخلوں کو اس طرح سے چلا رہی ہے جس سے ان امیدواروں کو نقصان ہو رہا ہے جن کے لیے ہم آخر میں بات کرتے ہیں، تو ہم یہ کہہ سکتے ہیں۔ "مزید پڑھنے کے لیے حوالہ جات بیبنگز، لوئس ایس، وڈننگ پارٹیسیپیشن اینڈ ہائر ایجوکیشن، جرنل آف لاء اینڈ سوسائٹی، جلد۔ 33، نہیں۔ 1، پی پی۔ 74-91، مارچ 2006، بیرونی روابط برسٹل یونیورسٹی کی نئی داخلہ پالیسی برسٹل 2003 میں برطانیہ کے تعلیمی اسکینڈلز میں شرکت کو وسیع کرنا انگلینڈ میں تعلیمی تنازعات برطانیہ میں تعلیم برطانیہ میں ریس اینڈ ایجوکیشن یونیورسٹی اور برطانیہ یونیورسٹی میں کالج کے داخلے برسٹل