Pets Evacuation and Transportation Standards Act
پالتو جانوروں کے انخلا اور نقل و حمل کے معیارات کا قانون (پی ای ٹی ایس) ریاستہائے متحدہ کے ایوان نمائندگان میں ایک دو طرفہ اقدام تھا جس میں وفاقی ایمرجنسی مینجمنٹ ایجنسی (فیما) کی مدد طلب کرنے والی ریاستوں کو پالتو جانوروں اور سروس جانوروں کو انخلا کے اپنے منصوبوں میں ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہوتی ہے تاکہ آفات کا سامنا کرنے والے رہائشیوں کو نکالا جا سکے۔ کانگریس مین ٹام لینٹوس (ڈی-کیلیفورنیا) اور کرسٹوفر شیز (آر-کنیکٹکٹ) نے 22 ستمبر 2005 کو پیش کیا، اس بل کو ایوان نمائندگان نے 22 مئی 2006 کو 349 سے 29 کے فرق سے منظور کیا۔ تکنیکی طور پر اسٹافورڈ ایکٹ میں ایک ترمیم، اس پر 6 اکتوبر 2006 کو صدر جارج ڈبلیو بش نے دستخط کیے تھے۔ یہ بل اب پبلک لاء 109-308 ہے۔ پس منظر یہ بل سمندری طوفان کترینہ کے بعد شروع کیا گیا تھا جب ہزاروں پالتو جانوروں اور دیگر جانوروں کو ترک کرنے سے جانوروں کی فلاح و بہبود کا معاملہ قومی توجہ میں آیا۔ سمندری طوفان کترینہ کے نتیجے میں، بش انتظامیہ نے عوامی امدادی کوششوں کا جائزہ لیا اور جہاں اس وقت موجود بنیادی ڈھانچہ ناکام رہا۔ پالتو جانوروں کے انخلا اور نقل و حمل ایکٹ نے رابرٹ ٹی اسٹافورڈ ڈیزاسٹر ریلیف اینڈ ایمرجنسی اسسٹنس ایکٹ کے سیکشن 403 میں ترمیم کے طور پر کام کیا۔ جو 23 نومبر 1988 سے بغیر کسی پچھلی ترامیم کے نافذ تھا۔ پی ای ٹی ایس کو اس بات کو یقینی بنانے کے لیے رکھا گیا تھا کہ بڑی آفت یا ہنگامی صورت حال میں، فیما کو خدمت کرنے والے جانوروں کے ساتھ ساتھ گھریلو پالتو جانوروں کے ساتھ لوگوں کو پناہ اور دیکھ بھال دینے کا اختیار حاصل ہو۔ پی ای ٹی ایس ایکٹ کو فعال کرنے میں دو دیگر دستاویزات شامل تھیں۔ یہ دستاویزات پوسٹ کترینہ ایمرجنسی مینجمنٹ ریفارم ایکٹ اور نیشنل رسپانس فریم ورک تھیں۔ پی کے ای آر اے نے فیما کو قومی ہنگامی ردعمل کے لیے ذمہ دار واحد ایجنسی بنایا، جبکہ نیشنل رسپانس فریم ورک کا استعمال اس بات کی نشاندہی کرنے کے لیے کیا گیا کہ قومی حکومت، کمیونٹیز اور ریاستوں کے ساتھ مل کر آفات اور ہنگامی حالات کے لیے اچھی طرح سے مربوط قومی ردعمل کو کس طرح انجام دے گی۔ پیرکا کو 3 اگست 2006 کو قانون میں دستخط کیا گیا تھا۔ نیشنل رسپانس فریم ورک میں ترامیم 4 اکتوبر 2006 کو مکمل ہوئیں۔ اس بات کا تعین کرنے کے لیے کہ پی ای ٹی ایس ایکٹ کو کب فعال کیا جائے گا، فیما نے پالتو جانوروں کے انخلاء اور پناہ گاہ سے متعلق اہل اخراجات کے عنوان سے ایک پالیسی تیار کی۔ اس پالیسی نے عملی طور پر گھریلو پالتو جانور، خدمت کرنے والے جانور، اور گھریلو پالتو جانوروں کی پناہ گاہ کی اصطلاحات کی وضاحت کی۔ پالیسی میں کہا گیا ہے کہ صرف مقامی اور ریاستی حکومتیں ادائیگی کے لیے پالتو جانوروں کے بچاؤ اور پناہ گاہ میں حصہ لینے کے اہل ہیں۔ پالیسی میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ نجی غیر منفعتی گروپوں کو براہ راست ادائیگی نہیں کی جا سکتی۔ بل کے بنیادی تجویز کنندہ، ٹام لینٹوس نے اشارہ کیا کہ ایک بچے کی اپنے کتے سے الگ ہونے کی پریس تصویر بل کی اتپریرک تھی ؛ "کتے کو اس چھوٹے لڑکے سے چھین لیا گیا تھا، اور اس کا چہرہ دیکھنا ایک واحد انکشاف اور المناک تجربہ تھا۔ یہ قانون سازی اسی لمحے پیدا ہوئی تھی۔ " بل کے کانگریس کے ریکارڈ پر، انہوں نے مزید مکمل طور پر وضاحت کی: نیو اورلینز کا ایک 9 سالہ چھوٹے لڑکے کا روتے ہوئے منظر کیونکہ اسے اپنے چھوٹے سفید کتے سنو بال کو لے جانے کی اجازت نہیں تھی۔ ذاتی طور پر، میں جانتا ہوں کہ میں اپنے چھوٹے سفید کتے ماسکو کو تقریبا یقینی موت کی قسمت میں نہیں چھوڑ سکتا تھا۔ جیسے ہی میں نے خلیجی باشندوں کے دل دہلا دینے والے انتخاب کی تصاویر دیکھیں، مجھے ایسا کرنے سے روکنے کے لیے کوئی راستہ تلاش کرنے پر مجبور کیا گیا۔ سمندری طوفان کترینہ کے جانور کترینہ کے بعد ترک شدہ پالتو جانوروں کی کہانیاں میڈیا میں بھر گئیں۔ اس مسئلے نے طبقے کی تشویش کے سوالات کو جنم دیا، جیسا کہ جانوروں کی فلاح و بہبود کے کارکن نے واشنگٹن پوسٹ میں نوٹ کیا کہ کچھ ہوٹلوں نے جو انخلا کرنے والوں کو لے کر آئے تھے وہ گاہکوں کو اپنے پالتو جانور لانے کی اجازت دیتے تھے، لیکن جو لوگ عوامی مدد پر انحصار کرنے پر مجبور تھے ان کے پاس کوئی آپشن نہیں تھا۔ ایک خاص معاملہ جس نے وسیع پیمانے پر توجہ حاصل کی وہ "سنو بال" کا تھا، جو ایک چھوٹا سفید کتا تھا جسے ایسوسی ایٹڈ پریس نے نیو اورلینز لوزیانا سپرڈوم کے انخلاء کی کوریج کے ذریعے مشہور کیا تھا۔ بسوں میں انخلاء میں مدد کرنے والے حکام نے پالتو جانوروں کو سوار ہونے کی اجازت دینے سے انکار کر دیا۔ فوسٹر نے اطلاع دی کہ "بس میں پالتو جانوروں کو جانے کی اجازت نہیں تھی، اور جب ایک پولیس افسر نے ایک چھوٹے لڑکے کے کتے کو ضبط کر لیا تو بچہ قے ہونے تک روتا رہا۔ "سنوبال، سنوبال،" وہ رو پڑا۔ "سنو بال" کی کہانی فلاحی تنظیموں کی طرف سے فنڈ ریزنگ کی اپیلوں میں ایک مرکز بن گئی اور مختلف ایڈہاک ویب سائٹس ان لوگوں کی طرف سے بنائی گئیں جو سنو بال کا پتہ لگانے اور اسے لڑکے کے ساتھ دوبارہ جوڑنے میں مدد کے لیے فنڈز کی درخواست کر رہے تھے۔ 6 ستمبر 2005 کو یو ایس اے ٹوڈے نے اطلاع دی کہ لوزیانا میں جانوروں کو بچانے کی کوششوں کو مربوط کرنے والے انسائیڈنٹ کمانڈ سینٹر کے ایک ویٹرنری ڈاکٹر اور انفارمیشن آفیسر ٹیری کانگر نے کہا کہ ریاستی ویٹرنری افسران نے تصدیق کی ہے کہ سنو بال لوزیانا کی پناہ گاہ میں محفوظ ہے اور اس کا مالک ٹیکساس میں واقع تھا۔ تاہم، ایسا لگتا ہے کہ جانوروں کے ڈاکٹر کے اہلکاروں نے غلطی کی تھی۔ 10 ستمبر 2005 کو، لیکسنگٹن ہیرالڈ لیڈر نے کانگر کے حوالے سے کہا کہ سنو بال کی بازیابی کی اصل رپورٹیں غلط تھیں اور "اسے [سنو بال] تلاش کرنے اور اسے اس کے مالک کو واپس کرنے کے امکانات صفر کے قریب ہیں"۔ اگرچہ اس بل کو وسیع حمایت حاصل ہوئی لیکن اس کے مخالفین تھے۔ ریاست جارجیا کے دو نمائندے جنہوں نے مخالفت کی، لن ویسٹ مور لینڈ-(ر) اور چارلی نور ووڈ-(ر) نے ترجمانوں کے خدشات کے ذریعے اعلان کیا کہ یہ قانون ریاستی حکمرانی پر غیر منصفانہ طور پر وفاقی کنٹرول عائد کرے گا اور انسانی جانوں کے تحفظ کے لیے ضروری ہنگامی منصوبہ بندی کے دیگر شعبوں کے وسائل کو منفی طور پر متاثر کرے گا۔ جانوروں کا قانون بھی دیکھیں سمندری طوفان کترینہ کے سماجی اثرات مزید پڑھنا ارون، لیسلی۔ 2009. صندوق کو بھرنا: آفات میں جانوروں کی بہبود۔ فلاڈیلفیا: ٹیمپل یونیورسٹی پریس۔ 109 ویں یونائیٹڈ سٹیٹس کانگریس کے ایکٹز آف ہریکین کترینہ کے اثرات فیڈرل ایمرجنسی مینجمنٹ ایجنسی یونائیٹڈ سٹیٹس فیڈرل ایمرجنسی مینجمنٹ قانون سازی یونائیٹڈ سٹیٹس فیڈرل قانون سازی آرٹیکلز ودآؤٹ انفو باکسز اینیمل ویلفیئر اینڈ رائٹس قانون سازی ان یونائیٹڈ سٹیٹس