Non-profit organizations and access to public information
جب سرکاری ایجنسیاں بنیادی خدمات کو تیسرے فریق کے غیر منافع بخش ٹھیکیداروں کو آؤٹ سورس کرتی ہیں، تو اس کا ایک نتیجہ یہ ہوتا ہے کہ اگر کوئی سرکاری ایجنسی براہ راست خدمت انجام دیتی تو عوام اس خدمت کے بارے میں معلومات تک اپنی رسائی کھو سکتا ہے جسے عوام برقرار رکھتے۔ ایک تشویش یہ ہے کہ جب کوئی سرکاری ایجنسی تیسرے فریق کے دکانداروں کو خدمات کا معاہدہ کرنے کے لیے آگے بڑھتی ہے تو پہلے عوامی معلومات عوام کے لیے نجکاری اور ناقابل رسائی ہو جائیں گی چاہے تیسرا فریق فروش غیر منافع بخش تنظیم ہو یا منافع بخش تنظیم۔ تاہم، اس شعبے میں کئی اہم عدالتی مقدمات اس وقت سامنے آئے ہیں جب غیر منافع بخش اداروں نے ریاست کے جاننے کے حق کے قوانین کے تحت معلومات کی درخواستوں کو مسترد کر دیا ہے۔ کلیدی عدالتی مقدمات (یو ایس اے) فرینڈز آف پیڈمونٹ پارک بمقابلہ پیڈمونٹ پارک کنزروینسی پیڈمونٹ پارک کنزروینسی ایک نجی غیر منافع بخش ادارہ ہے جو پیڈمونٹ پارک کی نگرانی اور انتظام کرتا ہے۔ 2007 میں، جب تنظیم ایک متنازعہ پارکنگ ڈھانچہ نصب کرنے کے منصوبے کے ساتھ آگے بڑھی، تو اس منصوبے کی مخالفت کرنے والے ایک گروپ-فرینڈز آف پیڈمونٹ پارک-نے جارجیا کے اوپن ریکارڈ قانون سازی کے تحت کنزروینسی کے ریکارڈ کے لیے اوپن ریکارڈ کی درخواست دائر کی۔ درخواست کو مسترد کر دیا گیا، اور فرینڈز گروپ نے مقدمہ دائر کیا۔ 12 ستمبر 2007 کو جارجیا کے ایک جج نے فیصلہ دیا کہ ریکارڈ کو عام کیا جانا چاہیے۔ ٹائمز آف ٹرینٹن بمقابلہ لافییٹ یارڈ کمیونٹی ڈویلپمنٹ کارپوریشن اس معاملے میں، نیو جرسی کی سپریم کورٹ نے 2005 میں متفقہ طور پر فیصلہ دیا کہ ایک نجی غیر منافع بخش، لیفایٹ یارڈ سی ڈی سی، نیو جرسی کے اوپن ریکارڈز (او پی آر اے) قانون سازی کی دفعات کے تابع ہے کیونکہ اس نے شہر کی حمایت یافتہ بانڈز جاری کیے تھے اور اس کے بورڈ کی اکثریت ٹرینٹن کی سٹی کونسل کے ذریعہ مقرر کی گئی تھی۔ قانونی چارہ جوئی اس لیے پیدا ہوئی کیونکہ لافییٹ یارڈ سی ڈی سی کے بورڈ نے ٹرینٹن اخبار کے ایک رپورٹر کو اس بنیاد پر میٹنگ سے باہر کر دیا کہ، ایک نجی غیر منافع بخش کے طور پر، وہ کھلے ریکارڈ یا کھلی میٹنگ کے قوانین کے تابع نہیں تھے۔ گینن اور نکولس بمقابلہ ریاست آئیووا کے بورڈ آف ریجنٹس 2005 کے اس معاملے میں، آئیووا کی سپریم کورٹ نے ایک نچلی عدالت کو کالعدم قرار دے دیا اور فیصلہ دیا کہ کسی عوامی کام کو نجی بورڈ کو آؤٹ سورس کرنا نجی بورڈ کے ریکارڈ کی نجکاری نہیں کرتا ہے۔ عدالت نے لکھا، "اس اپیل میں، ہم سے یہ فیصلہ کرنے کو کہا گیا ہے کہ آیا کوئی سرکاری ادارہ اپنے بنیادی کاموں میں سے کسی ایک کو نجی کارپوریشن کو آؤٹ سورس کر سکتا ہے، جس سے اس کے کام کا وہ حصہ غیر سرکاری ہو جائے اور عوامی جانچ پڑتال کے تابع نہ ہو۔ ہمارا ماننا ہے کہ آئیووا اسٹیٹ یونیورسٹی فاؤنڈیشن، جو اس طرح کی آؤٹ سورسنگ کا وصول کنندہ ہے، ایک سرکاری کام انجام دے رہا ہے، اور اس لیے اس کے ریکارڈ افشاء کیے جا سکتے ہیں۔ " کمبرلی کے ایلن بمقابلہ جان ڈے فورٹین چیئر لیڈروں نے پاورز مینجمنٹ، ایک نجی کمپنی جو نیش ول، ٹینیسی میں ایک عوامی اسٹیڈیم چلاتی تھی، پر اس بنیاد پر مقدمہ دائر کیا کہ پاورز مینجمنٹ کے دو ملازمین نے ان کی رازداری کی خلاف ورزی کی ہے۔ پاورز مینجمنٹ نے چیئر لیڈروں کے ساتھ عدالت سے باہر معاہدہ کیا۔ ٹینیسیئن نے پاورز سے تصفیے کی ایک کاپی اس بنیاد پر مانگی کہ پاورز عملی طور پر ایک سرکاری ایجنسی تھی۔ 2006 میں، ٹینیسی کی ایک اپیل عدالت نے دی ٹینیسیئن سے اتفاق کیا، اور پاورز کو حکم دیا کہ وہ تصفیے کی ایک کاپی اخبار کے حوالے کرے۔ جیکسن ویل، فلوریڈا کے ڈاون ٹاؤن ویژن میں موجودہ تنازعات نے ستمبر 2007 میں اتفاق کیا کہ یہ فلوریڈا کے اوپن ریکارڈ قانون کے تحت آتا ہے۔ اس سے پہلے، تنظیم نے کہا تھا کہ اسے مستثنی قرار دیا گیا ہے کیونکہ یہ ایک نجی غیر منافع بخش کارپوریشن ہے۔ چارلسٹن ایریا الائنس مغربی ورجینیا میں غیر منافع بخش چارلسٹن ایریا الائنس کاؤنٹی کو معاشی ترقیاتی خدمات فراہم کرنے کے لیے کاناوہا کاؤنٹی کمیشن سے سالانہ $100,000 وصول کرتا ہے۔ تاہم، چارلسٹن ایریا الائنس نے اپنے افسران کو ملنے والی تنخواہوں کے بارے میں معلومات فراہم کرنے سے انکار کر دیا ہے، اس بنیاد پر کہ یہ ایک نجی تنظیم ہے۔ کنیکٹیکٹ میں میڈیکیڈ سروس غیر منافع بخش کنیکٹیکٹ میں، اسٹیٹ ڈیپارٹمنٹ آف سوشل سروسز نے تین منافع بخش کمپنیوں اور میڈیکیڈ سروسز کے لیے ایک غیر منافع بخش کمپنی کے ساتھ معاہدہ کیا۔ ہر تنظیم نے کنیکٹیکٹ اوپن ریکارڈ کی درخواستوں کا جواب دینے سے انکار کر دیا کہ وہ منصوبوں کے تحت ڈاکٹروں کو کتنی ادائیگی کر رہے ہیں۔ کنیکٹیکٹ اٹارنی جنرل اور کنیکٹیکٹ فریڈم آف انفارمیشن کولیشن نے فیصلہ دیا کہ دستاویزات کو عام کیا جانا چاہیے۔ نیو میکسیکو میں، غیر منافع بخش نیو میکسیکو اسٹیٹ یونیورسٹی فاؤنڈیشن دعوی کر رہی ہے کہ چونکہ یہ نجی ہے، اس لیے اسے عطیہ دہندگان کے نام جاری کرنے کی ضرورت نہیں ہے، حالانکہ عطیہ دہندگان جزوی طور پر نیو میکسیکو اسٹیٹ یونیورسٹی کے ملازمین کی تنخواہوں کی مالی اعانت کر رہے ہیں۔ باسکٹ بال کے کوچ ریگی تھیوس ایک ایسی تنخواہ وصول کرنے والے ہیں جس کی جزوی مالی اعانت نامعلوم نجی عطیہ دہندگان کرتے ہیں۔ چونکہ تھیوس نے ایک سرکاری سماعت میں نجی رئیل اسٹیٹ کی ترقی کے حق میں بات کی ہے، اس بارے میں سوالات پیدا ہوئے ہیں کہ آیا وہ ان رئیل اسٹیٹ ڈویلپرز سے اپنی تنخواہ کا کچھ حصہ وصول کر رہا ہے۔ نوٹ بیرونی لنکس نجی تنظیمیں، ویکیفویا سے سرکاری ڈالر۔ پرائیویٹائزیشن بمقابلہ پبلک رائٹ ٹو جاننا رپورٹرز کمیٹی برائے آزادی صحافت سے۔ نجکاری: نیشنل فریڈم آف انفارمیشن کولیشن سے عوامی ریکارڈ تک رسائی پر اس کا اثر۔ ریاستہائے متحدہ میں معلومات کی آزادی عوامی ریکارڈ غیر منافع بخش تنظیمیں