History of competition law
مسابقتی قانون کی تاریخ سے مراد حکومتوں کی طرف سے سامان اور خدمات کے لیے مسابقتی منڈیوں کو منظم کرنے کی کوششیں ہیں، جو آج دنیا بھر میں جدید مسابقت یا عدم اعتماد کے قوانین کا باعث بنتی ہیں۔ ابتدائی ریکارڈ رومن قانون سازوں کی قیمتوں کے اتار چڑھاؤ اور غیر منصفانہ تجارتی طریقوں پر قابو پانے کی کوششوں سے ملتے ہیں۔ یورپ میں قرون وسطی کے دوران، بادشاہوں اور رانیوں نے بار بار اجارہ داریوں پر کریک ڈاؤن کیا، بشمول ریاستی قانون سازی کے ذریعے بنائی گئی اجارہ داریوں پر۔ تجارت پر پابندی کا انگریزی عام قانون کا نظریہ جدید مسابقتی قانون کا پیش خیمہ بن گیا۔ یہ ریاستہائے متحدہ کے عدم اعتماد کے قوانین کی ضابطوں سے نکلا، جس نے دوسری جنگ عظیم کے بعد یورپی کمیونٹی کے مسابقتی قوانین کی ترقی پر کافی اثر ڈالا۔ تیزی سے، توجہ عالمگیریت کی معیشت میں بین الاقوامی مسابقتی نفاذ کی طرف بڑھ گئی ہے۔ مسابقتی قانون پر حکمرانی کرنے والے ابتدائی تاریخ کے قوانین دو ہزار سال سے زیادہ کی تاریخ میں پائے جاتے ہیں۔ رومی شہنشاہوں اور قرون وسطی کے بادشاہوں نے یکساں طور پر قیمتوں کو مستحکم کرنے یا مقامی پیداوار کو سہارا دینے کے لیے محصولات کا استعمال کیا۔ "مسابقت" کا باضابطہ مطالعہ 18 ویں صدی کے دوران ایڈم اسمتھ کی دی ویلتھ آف نیشنز جیسی کتابوں سے شروع ہوا۔ قانون کے اس شعبے کو بیان کرنے کے لیے مختلف اصطلاحات استعمال کی گئیں، جن میں "پابندیوں کے طرز عمل"، "اجارہ داری کا قانون"، "امتزاج کے قوانین" اور "تجارت پر پابندی" شامل ہیں۔ رومن قانون سازی جدید مسابقتی قانون کے آباؤ اجداد کی قدیم ترین زندہ مثال لیکس جولیا ڈی اینونا میں ظاہر ہوتی ہے، جو 50 قبل مسیح کے آس پاس رومن جمہوریہ کے دوران نافذ کی گئی تھی۔ مکئی کی تجارت کو بچانے کے لیے، براہ راست، جان بوجھ کر اور دھوکے سے سپلائی کے جہازوں کو روکنے والے پر بھاری جرمانے عائد کیے گئے۔ ڈیوکلیٹین کے تحت، 301 عیسوی میں زیادہ سے زیادہ قیمتوں پر ایک حکم نامے میں محصولات کے نظام کی خلاف ورزی کرنے والے کسی بھی شخص کے لیے سزائے موت قائم کی گئی، مثال کے طور پر روزمرہ کے سامان کی خریداری، چھپانا یا قلت پیدا کرنا۔ سب سے زیادہ قانون سازی 483 عیسوی کے زینو کے آئین کے تحت آئی جس کا سراغ 1322 اور 1325 کے فلورنٹین میونسپل قوانین سے لگایا جا سکتا ہے۔ اس میں کسی بھی تجارتی امتزاج یا نجی یا شہنشاہ کی طرف سے دی گئی اجارہ داریوں کی مشترکہ کارروائی کے لیے جائیداد ضبط کرنے اور ملک بدر کرنے کا التزام تھا۔ زینو نے پہلے دیے گئے تمام خصوصی حقوق کو منسوخ کر دیا۔ جسٹینین اول نے ریاستی اجارہ داریوں کو سنبھالنے کے لیے اہلکاروں کو تنخواہ دینے کے لیے قانون سازی بھی متعارف کرائی۔ جیسے جیسے یورپ تاریک دور میں پھسلتا گیا، اسی طرح قرون وسطی تک قانون سازی کے ریکارڈ نے لیکس مرکیٹوریا کے دور میں تجارت میں زیادہ توسیع کی۔ قرون وسطی میں انگلینڈ میں اجارہ داریوں اور پابندیوں پر قابو پانے کے لیے قانون سازی نارمن فتح سے بہت پہلے سے نافذ تھی۔ ڈومس ڈے بک نے درج کیا ہے کہ "فاریسٹیل" (یعنی۔ بازار پہنچنے سے پہلے سامان خریدنے اور پھر قیمتوں کو بڑھانے کا رواج) ان تین ضبطیوں میں سے ایک تھا جو کنگ ایڈورڈ دی کنفیسر انگلینڈ کے ذریعے انجام دے سکتا تھا۔ منصفانہ قیمتوں کے لیے تشویش بھی مارکیٹ کو براہ راست منظم کرنے کی کوششوں کا باعث بنی۔ ہنری سوم کے تحت، 1266 میں ایک قانون منظور کیا گیا تھا جس کے تحت اسائزز کی طرف سے مقرر کردہ مکئی کی قیمتوں کے مطابق روٹی اور ایل کی قیمتیں طے کی گئیں۔ خلاف ورزی کے لیے جرمانے میں کامرسمنٹ، پلری اور ٹمبل شامل تھے۔ چودہویں صدی کے ایک قانون میں جنگلات لگانے والوں کو "غریبوں اور بڑے پیمانے پر برادری پر ظلم کرنے والے اور پورے ملک کے دشمن" قرار دیا گیا۔ کنگ ایڈورڈ سوم کے تحت، 1349 کے مزدوروں کے قانون نے کاریگروں اور کارکنوں کی اجرت طے کی اور حکم دیا کہ کھانے پینے کی اشیاء کو مناسب قیمتوں پر فروخت کیا جائے۔ موجودہ جرمانوں کے اوپر، قانون میں کہا گیا ہے کہ زیادہ معاوضہ لینے والے تاجروں کو زخمی فریق کو موصول ہونے والی رقم سے دگنی رقم ادا کرنی ہوگی، یہ ایک ایسا خیال ہے جسے امریکی عدم اعتماد کے قانون کے تحت تعزیری تین گنا نقصانات میں نقل کیا گیا ہے۔ ایڈورڈ سوم کے تحت بھی، اس وقت کی شاعرانہ زبان میں درج ذیل قانونی دفعات نے تجارتی امتزاج کو غیر قانونی قرار دیا۔ "ہم نے حکم دیا ہے اور قائم کیا ہے کہ کوئی بھی تاجر یا دوسرا کنفیڈریسی، سازش، سکے، تخیل، یا بڑبڑاہٹ، یا بدی کا آلہ کسی بھی ایسے مقام پر نہیں بنائے گا جو مذکورہ بالا اسٹیپلز کے مواخذے، خلل، شکست یا سقوط کی طرف مڑ سکتا ہے، یا کسی ایسی چیز کا جو ان سے متعلق ہے، یا ہو سکتا ہے۔" یورپ میں قانون سازی کی مثالوں میں 1283 اور 1305 کے درمیان بوہیمیا کے وینسیسلاس دوم کا آئین جوریس میٹالکی شامل ہے، جس میں ایسک تاجروں کے قیمتوں میں اضافے کے امتزاج کی مذمت کی گئی تھی۔ 1322 اور 1325 میں فلورنس کے میونسپل قوانین نے ریاستی اجارہ داری کے خلاف زینو کے قانون کی پیروی کی۔ اور مقدس رومن سلطنت میں شہنشاہ چارلس پنجم کے تحت "اجارہ داریوں اور نامناسب معاہدوں کے نتیجے میں ہونے والے نقصانات کو روکنے کے لیے ایک قانون منظور کیا گیا تھا جو بہت سے تاجروں اور کاریگروں نے نیدرلینڈ میں بنائے تھے۔" 1553 میں بادشاہ ہنری ہشتم نے کھانے پینے کی اشیاء کے محصولات کو دوبارہ متعارف کرایا، جو بیرون ملک سے سپلائی میں اتار چڑھاؤ کے پیش نظر قیمتوں کو مستحکم کرنے کے لیے بنائے گئے تھے۔ قانون سازی میں یہاں لکھا گیا ہے کہ "اس طرح کی کسی بھی چیز کی کچھ قیمتیں لگانا بہت مشکل اور مشکل ہے۔ [یہ ضروری ہے کیونکہ] اس طرح کے کھانے کی قیمتوں میں کئی گنا اضافہ اور اضافہ اس طرح کے متاثرین کے مالکان کی لالچ اور بھوک کی وجہ سے کیا جاتا ہے، کسی بھی معقول یا منصفانہ بنیاد یا وجہ سے زیادہ، بادشاہ کی رعایا کو بڑے نقصان اور غربت کا باعث بنتا ہے۔" اس وقت کے آس پاس، مختلف تاجروں اور دستکاری کے لوگوں کی نمائندگی کرنے والی تنظیمیں، جنہیں گلڈز کے نام سے جانا جاتا ہے، قائم کی گئی تھیں اور اجارہ داری کے خلاف قوانین سے بہت سی مراعات اور چھوٹ حاصل کر چکی تھیں۔ دی گئی مراعات کو میونسپل کارپوریشن ایکٹ 1835 تک ختم نہیں کیا گیا تھا۔ 15 ویں صدی کے آس پاس یورپ میں نشاۃ ثانیہ کی پیش رفت تیزی سے تبدیل ہو رہی تھی۔ نئی دنیا ابھی کھل چکی تھی، بیرون ملک تجارت اور لوٹ مار بین الاقوامی معیشت کے ذریعے دولت ڈال رہی تھی اور تاجروں کے درمیان رویوں میں تبدیلی آ رہی تھی۔ 1561 میں، انگلینڈ میں جدید پیٹنٹ کی طرح صنعتی اجارہ داری لائسنس کا ایک نظام متعارف کرایا گیا تھا۔ لیکن ملکہ الزبتھ اول کے دور حکومت تک، اس نظام کا بہت زیادہ غلط استعمال کیا گیا اور اسے محض مراعات کے تحفظ کے لیے استعمال کیا گیا، جس سے اختراع یا تیاری کی راہ میں کسی نئی چیز کی حوصلہ افزائی نہیں ہوئی۔ جب ہاؤس آف کامنز میں احتجاج کیا گیا اور ایک بل پیش کیا گیا تو ملکہ نے مظاہرین کو عدالتوں میں کیس کو چیلنج کرنے پر راضی کیا۔ یہ اجارہ داری کے معاملے یا ڈارسی بمقابلہ ایلن کے لیے اتپریرک تھا۔ مدعی، جو ملکہ کے گھرانے کا ایک افسر تھا، کو تاش کھیلنے کا واحد حق دیا گیا تھا اور مدعا علیہ کی طرف سے اس حق کی خلاف ورزی کے لیے ہرجانے کا دعوی کیا گیا تھا۔ عدالت نے گرانٹ کو کالعدم پایا اور اجارہ داری کی تین خصوصیات یہ تھیں (1) قیمتوں میں اضافہ (2) معیار میں کمی (3) کاریگروں کو سستی اور بھکاری کی طرف کم کرنے کا رجحان۔ اس نے اجارہ داری کے بارے میں شکایات کو عارضی طور پر ختم کر دیا، یہاں تک کہ کنگ جیمز اول نے انہیں دوبارہ دینا شروع کر دیا۔ 1623 میں پارلیمنٹ نے اجارہ داری کا قانون منظور کیا، جس نے زیادہ تر حصے کے لیے پیٹنٹ کے حقوق کو اس کی ممنوعات کے ساتھ ساتھ انجمنوں سے بھی خارج کر دیا۔ بادشاہ چارلس اول سے لے کر، خانہ جنگی کے دوران اور بادشاہ چارلس دوم تک، اجارہ داریاں جاری رہیں، اور انہیں خاص طور پر محصول بڑھانے کے لیے مفید سمجھا جاتا تھا۔ پھر 1684 میں، ایسٹ انڈیا کمپنی بمقابلہ سینڈیز میں یہ فیصلہ کیا گیا کہ صرف دائرے سے باہر تجارت کے خصوصی حقوق اس بنیاد پر جائز ہیں کہ بیرون ملک موجود حالات میں صرف بڑے اور طاقتور ادارے ہی تجارت کر سکتے ہیں۔ 1710 میں، نیو کیسل کوئلے کی اجارہ داری کی وجہ سے کوئلے کی اونچی قیمتوں سے نمٹنے کے لیے، نیا قانون منظور کیا گیا۔ اس کی دفعات میں کہا گیا ہے کہ "تمام اور ہر معاہدہ یا معاہدے، معاہدے اور معاہدے، چاہے وہ تحریری طور پر ہوں یا نہ ہوں۔ کوئلے کی مذکورہ تجارت سے متعلق افراد کے درمیان، کوئلے جمع کرنے کے لیے، یا کسی ایسے شخص یا افراد کو روکنے یا رکاوٹ ڈالنے کے لیے جسے کوئلے کو آزادانہ طور پر ٹھکانے لگانے سے روکنا یا روکنا، اس طرح غیر قانونی قرار دیا جاتا ہے۔" جب ایڈم اسمتھ نے 1776 میں ویلتھ آف نیشنز لکھی، ایڈم اسمتھ، این انکوائری انٹو دی ویلتھ آف نیشنز (1776) وہ تبدیلی کے امکان کے بارے میں کسی حد تک مذموم تھے۔ "درحقیقت یہ توقع کرنا کہ برطانیہ میں تجارت کی آزادی کو مکمل طور پر بحال کیا جانا چاہیے اتنا ہی مضحکہ خیز ہے جتنا کہ یہ توقع کرنا کہ اوشیانا یا یوٹوپیا کو کبھی بھی اس میں قائم کیا جانا چاہیے۔ نہ صرف عوام کے تعصبات، بلکہ اس سے بھی زیادہ ناقابل تسخیر، بہت سے افراد کے نجی مفادات اس کی غیر متزلزل مخالفت کرتے ہیں۔ پارلیمنٹ کا رکن جو اس اجارہ داری کو مضبوط بنانے کی کسی بھی تجویز کی حمایت کرتا ہے، وہ نہ صرف تجارت کو سمجھنے کے لیے شہرت حاصل کرتا ہے، بلکہ ان لوگوں کے ساتھ بہت مقبولیت اور اثر و رسوخ حاصل کرتا ہے جن کے اراکین اور دولت انہیں بہت اہمیت دیتی ہے۔ " تجارت پر پابندی تجارت پر پابندی کا انگریزی قانون جدید مسابقتی قانون کا براہ راست پیشرو ہے۔ زیادہ تر عام قانونی ممالک میں جدید اور معاشی طور پر مبنی قوانین کو دیکھتے ہوئے اس کا موجودہ استعمال چھوٹا ہے۔ اس کا نقطہ نظر معاہدوں کی ممانعت کے دو تصورات پر مبنی تھا جو عوامی پالیسی کے منافی تھے، جب تک کہ کسی معاہدے کی معقولیت کو ظاہر نہ کیا جا سکے۔ تجارت پر پابندی محض کسی قسم کی متفقہ شق ہے جو دوسرے کی تجارت کو روکنے کے لیے بنائی گئی ہے۔ مثال کے طور پر، نورڈنفیلٹ بمقابلہ میکسم میں، ایک سویڈش ہتھیاروں کے موجد نورڈنفیلٹ گن کمپنی نے اپنے کاروبار کو ایک امریکی بندوق بنانے والے کو فروخت کرنے کا وعدہ کیا تھا کہ وہ "دنیا میں کہیں بھی بندوقیں یا گولہ بارود نہیں بنائے گا، اور میکسم کے ساتھ کسی بھی طرح سے مقابلہ نہیں کرے گا"۔ اس بات پر غور کرنے کے لیے کہ تجارت پر پابندی ہے یا نہیں، دونوں فریقوں نے اپنے معاہدے کے لیے قیمتی غور فراہم کیا ہوگا۔ ڈائر کے معاملے میں ایک ڈائر نے بانڈ دیا تھا کہ وہ اسی قصبے میں اپنی تجارت کو مدعی کے طور پر چھ ماہ تک نہ کرے لیکن مدعی نے بدلے میں کچھ بھی وعدہ نہیں کیا تھا۔ مدعی کی اس پابندی کو نافذ کرنے کی کوشش کو سننے پر، جے ہل نے حیرت سے کہا: "اگر مدعی یہاں تھا، تو اسے اس وقت تک جیل جانا چاہیے جب تک کہ وہ بادشاہ کو جرمانہ ادا نہ کر دے۔" عام قانون بدلتے ہوئے کاروباری حالات کی عکاسی کرنے کے لیے تیار ہوا ہے۔ لہذا راجرز بمقابلہ پیری کے 1613 کے معاملے میں ایک عدالت نے فیصلہ دیا کہ ایک جوڑنے والا جس نے 21 سال تک اپنے گھر سے تجارت نہ کرنے کا وعدہ کیا ہے اس کے خلاف یہ بانڈ نافذ کیا جا سکتا ہے کیونکہ وقت اور جگہ یقینی تھی۔ یہ بھی فیصلہ کیا گیا کہ ایک شخص خود کو پابند نہیں کر سکتا کہ وہ عام طور پر چیف جسٹس کوک کے ذریعے اپنی تجارت کا استعمال نہ کرے۔ اس کے بعد براڈ بمقابلہ جولیف اور مچیل بمقابلہ رینالڈز میں جہاں لارڈ میککلز فیلڈ نے پوچھا، "لندن میں ایک تاجر کے لیے اس کا کیا مطلب ہے جو دوسرا نیو کیسل میں کرتا ہے؟" اس طرح کے سست مواصلات کے اوقات میں، ملک بھر میں تجارت یہ خود مختار معلوم ہوتی تھی کہ عام پابندی سے کسی کے کاروبار کا کوئی جائز مقصد پورا نہیں ہوتا ہے اور اسے کالعدم ہونا چاہیے۔ لیکن پہلے ہی 1880 میں روسولن بمقابلہ روسولن لارڈ جسٹس فرائی نے کہا کہ خلا میں لامحدود پابندی کو کالعدم قرار دینے کی ضرورت نہیں ہے، کیونکہ اصل سوال یہ تھا کہ کیا یہ وعدہ کرنے والے کے تحفظ کے لیے ضروری سے زیادہ آگے گیا۔ لہذا نورڈنفیلٹ کیس کیس میں لارڈ میک ناٹن نے فیصلہ دیا کہ اگرچہ کوئی "دنیا میں کہیں بھی بندوقیں یا گولہ بارود نہ بنانے" کا درست وعدہ کر سکتا ہے لیکن "میکسم کے ساتھ کسی بھی طرح سے مقابلہ نہ کرنا" غیر معقول پابندی تھی۔ انگلینڈ میں اس نقطہ نظر کی تصدیق ہاؤس آف لارڈز نے میسن بمقابلہ دی پروویڈنٹ سپلائی اینڈ کلتھنگ کوموڈرن ایج ماڈرن مسابقتی قانون میں کی تھی جو 1890 کے شرمین ایکٹ اور 1914 کے کلیٹن ایکٹ کے ریاستہائے متحدہ کے قانون سازی سے شروع ہوتا ہے۔ اگرچہ دیگر، خاص طور پر یورپی ممالک میں بھی اجارہ داریوں اور کارٹلوں پر کسی نہ کسی طرح کے ضابطے تھے، لیکن تجارت پر پابندی سے متعلق مشترکہ قانون کے موقف کی امریکی ضابطہ بندی کا بعد میں مسابقتی قانون کی ترقی پر وسیع اثر پڑا۔ دوسری جنگ عظیم کے بعد اور دیوار برلن کے گرنے کے بعد، مسابقتی قانون دنیا بھر میں نئی توجہ اور قانون سازی کی تازہ کاریوں کے مراحل سے گزرا ہے۔ امریکی اصطلاح اینٹی ٹرسٹ اس لیے پیدا نہیں ہوئی کہ امریکی قوانین کا ٹرسٹ کے عام قانون سے کوئی تعلق تھا، بلکہ اس لیے کہ بڑی امریکی کارپوریشنز اپنے کاروباری انتظامات کی نوعیت کو چھپانے کے لیے ٹرسٹ کا استعمال کرتی تھیں۔ بڑے ٹرسٹ بڑی اجارہ داریوں کے مترادف بن گئے، جمہوریت کے لیے سمجھا جانے والا خطرہ اور آزاد بازار جس کی نمائندگی ان ٹرسٹوں نے شرمین اور کلیٹن ایکٹ کی منظوری کی۔ ان قوانین نے، جزوی طور پر، تجارت پر پابندیوں کے ماضی کے امریکی اور انگریزی مشترکہ قانون کو مرتب کیا۔ شرمین ایکٹ کے مصنف سینیٹر ہور نے ایک بحث میں کہا، "ہم نے تمام بین ریاستی اور بین الاقوامی تجارتی لین دین کے حوالے سے مشترکہ قانون کے پرانے نظریے کی تصدیق کی ہے اور ریاستہائے متحدہ کی عدالتوں کو حکم نامے کے ذریعے اس نظریے کو نافذ کرنے کا اختیار دیا ہے۔" شرمین اور کلیٹن قوانین کی مشترکہ قانون کی بنیاد کا ثبوت سٹینڈرڈ آئل آف نیو جرسی بمقابلہ ریاستہائے متحدہ میں ملتا ہے، جہاں چیف جسٹس وائٹ نے واضح طور پر شرمین ایکٹ کو مشترکہ قانون اور سولہویں صدی کے انگریزی قوانین سے منسلک کیا۔ ایکٹ کے الفاظ بھی عام قانون کی عکاسی کرتے ہیں۔ پہلے دو حصے مندرجہ ذیل ہیں، "سیکشن 1۔ ہر معاہدہ، اعتماد کی شکل میں یا دوسری صورت میں، یا سازش، کئی ریاستوں کے درمیان یا غیر ملکی ممالک کے ساتھ تجارت یا تجارت کو روکنے میں، غیر قانونی قرار دیا جاتا ہے۔ ہر وہ شخص جو کوئی معاہدہ کرے گا یا کسی امتزاج یا سازش میں ملوث ہو گا جسے اس طرح غیر قانونی قرار دیا گیا ہے، اسے جرم کا مجرم سمجھا جائے گا، اور اس کی سزا ہونے پر اسے جرمانے کی سزا دی جائے گی۔ حصہ 2۔ ہر وہ شخص جو متعدد ریاستوں کے درمیان یا غیر ملکی ممالک کے ساتھ تجارت یا تجارت کے کسی بھی حصے پر اجارہ داری قائم کرنے کے لیے اجارہ داری قائم کرے، یا اجارہ داری قائم کرنے کی کوشش کرے، یا کسی دوسرے شخص یا افراد کے ساتھ مل کر یا سازش کرے، اسے جرم کا مجرم سمجھا جائے گا، اور اس کی سزا پانے پر اسے جرمانے کی سزا دی جائے گی۔ شرمین ایکٹ کے فوری اثرات اس کے مصنفین کے ارادے کے مطابق نہیں تھے، حالانکہ ریپبلکن صدر تھیوڈور روزویلٹ کی وفاقی حکومت نے 45 کمپنیوں پر مقدمہ دائر کیا، اور ولیم ٹافٹ نے اسے 75 کمپنیوں کے خلاف استعمال کیا۔ 1914 کا کلیٹن ایکٹ شرمین ایکٹ کی تکمیل کے لیے منظور کیا گیا تھا۔ بدسلوکی کے مخصوص زمرے درج کیے گئے، جن میں قیمتوں میں امتیازی سلوک (سیکشن 2)، خصوصی لین دین (سیکشن 3) اور انضمام شامل ہیں جس نے مسابقت کو کافی حد تک کم کیا (سیکشن 7)۔ دفعہ 6 نے ٹریڈ یونینوں کو قانون کے عمل سے مستثنی قرار دیا۔ شرمین اور کلیٹن دونوں قوانین اب ریاستہائے متحدہ کے عنوان 15 کے تحت مرتب کیے گئے ہیں Code.United ریاستیں بمقابلہ ورکنگ مینز امگلگیمیٹڈ کونسل، 54 فیڈ 994 (CCA 5th 1893) ریاستہائے متحدہ امریکہ بمقابلہ E. C. نائٹ کمپنی، 156 امریکہ 1 (1895) ریاستہائے متحدہ امریکہ بمقابلہ ٹرانس میسوری فریٹ ایسوسی ایشن، 166 امریکہ 290 (1897) ناردرن سیکیورٹیز کمپنی بمقابلہ ریاستہائے متحدہ امریکہ، 193 امریکہ 197 (1904) لووی بمقابلہ لالر، 208 امریکہ 274 (1908) ڈوپلیکس پرنٹنگ پریس کمپنی بمقابلہ ڈیرنگ، 254 امریکہ 443 (1921) جنگ کے بعد کا اتفاق رائے یہ پہلی جنگ کے بعد تھا۔ 1923 میں، کینیڈا نے کمبائنز انویسٹی گیشن ایکٹ متعارف کرایا اور 1926 میں فرانس نے 1810 کے کوڈ نپولین سے اپنی بنیادی مسابقتی دفعات کو تقویت دی۔ دوسری جنگ عظیم کے بعد، ریاستہائے متحدہ کی قیادت میں اتحادیوں نے مقبوضہ جرمنی اور جاپان میں کارٹلوں اور اجارہ داریوں کا سخت ضابطہ متعارف کرایا۔ جرمنی میں، 1909 میں غیر منصفانہ کاروباری طریقوں اور غیر منصفانہ مسابقت کے خلاف قوانین کے وجود کے باوجود (گیسیٹز گیجن ڈین انلاؤٹرن ویٹبیورب یا یو ڈبلیو جی) یہ وسیع پیمانے پر مانا جاتا تھا کہ جرمن صنعت کے بڑے کارٹلوں کے غلبہ نے نازیوں کے لیے صرف چند صنعتی تاجروں کے سروں کو رشوت دے کر یا بلیک میل کر کے مکمل معاشی کنٹرول حاصل کرنا آسان بنا دیا تھا۔ اسی طرح جاپان میں، جہاں کاروبار خاندانی اور اقربا پروری کے تعلقات کے ساتھ منظم کیا جاتا تھا، حکومت کے لیے جنگی کوششوں میں ہیرا پھیری کرنا آسان تھا۔ دوسری جنگ عظیم اور جاپان اور جرمنی کے غیر مشروط ہتھیار ڈالنے کے بعد، موجودہ امریکی پالیسیوں اور ضوابط کی نقل کرتے ہوئے سخت کنٹرول متعارف کرائے گئے۔ تاہم، بہت سے ممالک میں قومی کاری اور صنعت کی وسیع منصوبہ بندی کی طرف بڑھنے سے مزید پیش رفتوں پر کافی حد تک سایہ پڑا۔ براہ راست حکومتی کارروائی کے ذریعے معیشت اور صنعت کو جمہوری طور پر جوابدہ بنانا ایک ترجیح بن گئی۔ کوئلے کی صنعت، ریلوے، اسٹیل، بجلی، پانی، صحت کی دیکھ بھال اور بہت سے دوسرے شعبوں کو ان کی قدرتی اجارہ داری کی خصوصی خصوصیات کی وجہ سے نشانہ بنایا گیا۔ دولت مشترکہ کے ممالک قانونی مسابقتی قانون کی دفعات کو نافذ کرنے میں سست روی کا مظاہرہ کر رہے تھے۔ برطانیہ نے 1956 میں (کافی کم سخت) ریسٹریکٹو پریکٹس ایکٹ متعارف کرایا۔ آسٹریلیا نے 1974 میں اپنا موجودہ ٹریڈ پریکٹس ایکٹ متعارف کرایا۔ تاہم حال ہی میں اپ ڈیٹس کی لہر آئی ہے، خاص طور پر یورپ میں عصری مسابقتی قانون کی سوچ کے ساتھ قانون سازی کو ہم آہنگ کرنے کے لیے۔ یورپی یونین کا قانون 1957 میں چھ مغربی یورپی ممالک نے یورپی برادری کے معاہدے (ای سی معاہدہ یا معاہدہ روم) پر دستخط کیے، جو گزشتہ پچاس سالوں میں تقریبا نصف ارب شہریوں پر مشتمل یورپی یونین بن گیا ہے۔ یورپی برادری یورپی یونین کے قانون کے معاشی اور سماجی ستون کا نام ہے، جس کے تحت مسابقتی قانون آتا ہے۔ تجارت پر پابندیوں سے پاک مشترکہ بازار کی تخلیق میں صحت مند مسابقت کو ایک لازمی عنصر کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ پہلی شق آرٹیکل 81 ای سی ہے، جو کارٹلوں اور پابند عمودی معاہدوں سے متعلق ہے۔ ممنوع ہیں۔ "(1) اداروں کے درمیان تمام معاہدے، اداروں کی انجمنوں کے فیصلے اور مربوط طرز عمل جو رکن ممالک کے درمیان تجارت کو متاثر کر سکتے ہیں اور جن کا مقصد یا اثر مشترکہ بازار کے اندر مسابقت کی روک تھام، پابندی یا مسخ کرنا ہے۔" آرٹیکل 81 (1) ای سی پھر "سخت بنیادی" پابندیوں کے طریقوں کی مثالیں دیتا ہے جیسے کہ قیمت طے کرنا یا مارکیٹ شیئرنگ اور 81 (2) ای سی اس بات کی تصدیق کرتا ہے کہ کوئی بھی معاہدے خود بخود کالعدم ہیں۔ تاہم، اجارہ داری کے قانون 1623 کی طرح، آرٹیکل 81 (3) ای سی مستثنیات پیدا کرتا ہے، اگر گٹھ جوڑ تقسیم یا تکنیکی اختراع کے لیے ہے، صارفین کو فائدے کا "منصفانہ حصہ" دیتا ہے اور اس میں غیر معقول پابندیاں (یا غیر متناسب، ای سی جے کی اصطلاحات میں) شامل نہیں ہیں جو کہیں بھی مسابقت کو ختم کرنے کا خطرہ بناتی ہیں۔ آرٹیکل 82 ای سی اجارہ داری، یا زیادہ واضح طور پر ان فرموں سے متعلق ہے جن کا مارکیٹ میں غالب حصہ ہے اور وہ اس پوزیشن کا غلط استعمال کرتے ہیں۔ امریکہ کے برعکس اینٹی ٹرسٹ، ای سی قانون کو کبھی بھی غالب فرموں کے وجود کو سزا دینے کے لیے استعمال نہیں کیا گیا ہے، بلکہ محض اپنے آپ کو مناسب طریقے سے چلانے کی خصوصی ذمہ داری عائد کرتا ہے۔ آرٹیکل 82 ای سی میں درج بدسلوکی کے مخصوص زمروں میں قیمتوں میں امتیازی سلوک اور خصوصی لین دین شامل ہیں، جو کہ یو ایس کلیٹن ایکٹ کے سیکشن 2 اور 3 کی طرح ہے۔ اس کے علاوہ آرٹیکل 82 ای سی کے تحت، یورپی یونین کی کونسل کو فرموں کے درمیان انضمام کو کنٹرول کرنے کے لیے ایک ضابطہ نافذ کرنے کا اختیار دیا گیا تھا، جو فی الحال ای سی ایم آر "ریگ" کے مخفف سے جانا جاتا ہے۔ 139/2004 "۔ عمومی امتحان یہ ہے کہ آیا ارتکاز (یعنی۔ انضمام یا حصول) کمیونٹی طول و عرض کے ساتھ (یعنی۔ یہ یورپی یونین کے متعدد رکن ممالک کو متاثر کرتا ہے) مؤثر مسابقت میں نمایاں طور پر رکاوٹ بن سکتا ہے۔ ایک بار پھر، کلیٹن ایکٹ کی مسابقت کو کافی حد تک کم کرنے سے مماثلت ہے۔ آخر میں، آرٹیکل 86 اور 87 ای سی بازار میں ریاست کے کردار کو منظم کرتے ہیں۔ آرٹیکل 86 (2) ای سی واضح طور پر کہتا ہے کہ قواعد میں کچھ بھی رکن ریاست کے عوامی خدمات کی فراہمی کے حق میں رکاوٹ ڈالنے کے لیے استعمال نہیں کیا جا سکتا، لیکن یہ کہ بصورت دیگر عوامی کاروباری اداروں کو ہر کسی کی طرح گٹھ جوڑ اور غلبے کے غلط استعمال پر اسی اصولوں کے مطابق کھیلنا چاہیے۔ آرٹیکل 87 ای سی، آرٹیکل 81 ای سی کی طرح، ایک عام قاعدہ پیش کرتا ہے کہ ریاست آزادانہ مسابقت کو مسخ کرنے میں نجی فریقوں کی مدد یا سبسڈی نہیں دے سکتی، لیکن پھر خیراتی اداروں، قدرتی آفات یا علاقائی ترقی جیسی چیزوں کے لیے مستثنیات دیتی ہے۔ بین الاقوامی نفاذ مسابقتی قانون کو پہلے ہی قومی ریاستوں کے ذریعہ امریکی ماڈل کی طرز پر کافی حد تک بین الاقوامی بنایا جا چکا ہے، تاہم بین الاقوامی تنظیموں کی شمولیت بڑھ رہی ہے۔ تمام بین الاقوامی کانفرنسوں میں تیزی سے سرگرم اقوام متحدہ کی تجارت اور ترقی کی کانفرنس (یو این سی ٹی اے ڈی) اور اقتصادی تعاون اور ترقی کی تنظیم (او ای سی ڈی) ہیں، جو سرکاری اور نجی صنعتوں کے لیے مسابقتی قانون کے مکمل اطلاق کے بارے میں نو لبرل سفارشات کرنے کا شکار ہیں۔ جنگ کے بعد کے ہوانا چارٹر کے باب 5 میں ایک اینٹی ٹرسٹ کوڈ موجود تھا لیکن اسے کبھی بھی ڈبلیو ٹی او کے پیش رو، ٹیرف اور تجارت 1947 کے عمومی معاہدے میں شامل نہیں کیا گیا۔ آفس آف فیئر ٹریڈنگ کے ڈائریکٹر اور پروفیسر رچرڈ وش نے شکوک و شبہات کے ساتھ لکھا ہے کہ "اس کی ترقی کے موجودہ مرحلے پر اس بات کا امکان نہیں ہے کہ ڈبلیو ٹی او عالمی مسابقتی اتھارٹی میں تبدیل ہو جائے گا"۔ اس کے باوجود، عالمی تجارتی تنظیم کے لیے تجارتی مذاکرات کے جاری دوحہ دور میں، بحث میں مسابقتی قانون نافذ کرنے والے اداروں کے عالمی سطح تک بڑھنے کا امکان شامل ہے۔ اگرچہ یہ خود نفاذ کے قابل نہیں ہے، لیکن نیا قائم کردہ انٹرنیشنل کمپٹیشن نیٹ ورک (آئی سی این) قومی حکام کے لیے اپنی نفاذ کی سرگرمیوں کو مربوط کرنے کا ایک طریقہ ہے۔ مسابقتی پالیسی اجتماعی اقدامات ایکٹ 1488 معاشی فکر کی تاریخ غیر منصفانہ کاروباری طرز عمل غیر منصفانہ مقابلہ نوٹس حوالہ جات کتابیں آر ایچ بورک، دی اینٹی ٹرسٹ پیراڈوکس (2nd edn فری پریس 1993) بھی دیکھیں۔ ۔ ایچ کوینگ اور ڈبلیو ولہیم (ای ڈی ایس)، وسینشافٹ اینڈ کوڈیفیکیشن ڈیس پرائیویٹریکٹس آئی ایم 19۔ جانر ہنڈرٹ (جلد IV، فرینکفرٹ، 1979) ایم فریڈمین، دی بزنس کمیونٹیز سوائسیڈل امپلس (1999) جے کے گیلبریتھ، دی نیو انڈسٹریل اسٹیٹ (1967) جے ایس مل، آن لبرٹی (1859) ٹونی پروسر، دی لمیٹس آف کمپٹیشن لا (او یو پی، 2005) چ۔ 1. جے شمپیٹر، تخلیقی تباہی کا عمل (1942) اے اسمتھ، این انکوائری انٹو دی نیچر اینڈ کازز آف دی ویلتھ آف نیشنز (1776) آر ولبر فورس، دی لا آف ریسٹریکٹو پریکٹس اینڈ مونوپولیز (سویٹ اینڈ میکسویل 1966) آر وش، مسابقتی قانون "(6 ویں ایڈن لیکسس نیکسس بٹر ورتھز 2009) مسابقتی قانون کے ذریعہ قانونی تاریخ