Preamble and Title 1 of the Swiss Federal Constitution
18 اپریل 1999 کی سوئس وفاقی آئین کی تمہید اور پہلا عنوان قانون کی حکمرانی کے زیر انتظام 26 کینٹنوں کی ایک جمہوری وفاقی جمہوریہ کے طور پر سوئٹزرلینڈ کے عمومی خاکے کا تعین کرتا ہے۔ آئین کی تمہید مکمل طور پر بیان کرتی ہے: خدا کی ایک مقدس دعا کے ساتھ آغاز کرنے سے، تمہید 1291 کے وفاقی چارٹر کے تمام سابقہ سوئس آئینی دستاویزات کے مطابق ہے، سوائے ان آئینوں کے جو ہیلویٹک جمہوریہ کے زمانے میں فرانسیسی اقتدار کے تحت اپنائے گئے تھے۔ روایت کو جاری رکھنے کے علاوہ، انوکیٹیو دی کو معاشرے میں موجود ماورائی اقدار کا حوالہ سمجھا جاتا ہے، جس میں ریاست کے ذریعے اختیار کے کسی بھی دعوے کو محض انسانی تخلیق کے تناظر میں پیش کیا جاتا ہے۔ یہ تمہید صحافی ڈینیئل ایس میویل نے لکھی تھی، اور جزوی طور پر مصنف ایڈولف مسچگ کے 1977 کے مسودے سے متاثر تھی۔ یہ ریاست کے قیام کی خواہش اور مقصد کا ایک علامتی خلاصہ ہے، مقبول خودمختار کی طرف سے ارادے کا اعلان، سوئس عوام کی بنیادی اقدار کا ایک مربوط اعتراف، اور ریاست کے حکام کے لیے ایک پابند مینڈیٹ ہے۔ یہ 1999 کی آئینی ترمیم کے دوران سب سے زیادہ متنازعہ دفعات میں سے ایک تھی۔ عنوان 1: عمومی دفعات عام دفعات (آرٹیکل 1-6) سوئس ریاست کی خصوصیت کی خصوصیات کو اس کے اختیار کی تینوں سطحوں پر بیان کرتی ہیں: وفاقی، کنٹونل اور میونسپل۔ انہیں ریاستی حکام سے خطاب کیا جاتا ہے، دائرہ کار میں پروگراماتی اور براہ راست نافذ کرنے کے قابل نہیں۔ خاص طور پر، ریاست کی علامتوں کے بارے میں دفعات جیسے کہ پرچم یا ترانہ کو چھوڑ دیا گیا ہے۔ آرٹیکل 1 وفاقی ریاست، کنفیڈریشن کی تشکیل کرتا ہے، جو لوگوں اور 26 کویکوال کینٹنوں پر مشتمل ہے جو ان کی ترجیح کے روایتی ترتیب میں درج ہیں۔ آرٹیکل 2 ریاست کے مقاصد کا ذکر کرتا ہے، جس میں لوگوں کی آزادی اور حقوق کا تحفظ، اور ملک کی آزادی اور سلامتی کو یقینی بنانا شامل ہے۔ تمہید کی طرح، یہ شق علامتی، تاریخی، سیاسی اور معیاری قدر کی حامل ہے۔ آرٹیکل 3 میں کہا گیا ہے کہ "کینٹن خودمختار ہیں کیونکہ ان کی خودمختاری وفاقی آئین کے ذریعہ محدود نہیں ہے۔ وہ ان تمام حقوق کا استعمال کریں گے جو کنفیڈریشن کو منتقل نہیں کیے گئے ہیں"۔ یہ "باٹم اپ" سوئس آئینی روایت کو برقرار رکھتا ہے جس کے مطابق پوری کنفیڈریشن اور کینٹن دونوں اپنے اپنے حق میں ریاستیں ہیں۔ امریکی ریاستوں کی طرح، کینٹن اپنی تنظیم اور ریاستوں کی حیثیت سے اپنے اقدامات میں خود مختار ہیں، حالانکہ اصولی طور پر صرف کنفیڈریشن ہی بین الاقوامی قانون کا موضوع ہے۔ جیسا کہ امریکہ میں، کینٹنوں کے ذریعہ کنفیڈریشن کو تفویض کردہ اختیارات آئین میں شمار کیے گئے ہیں، حالانکہ عملی طور پر وفاقی اختیار کو بڑے پیمانے پر سمجھا اور استعمال کیا جاتا ہے۔ اس کے علاوہ، وفاقی اور کنٹونل صلاحیتیں اکثر پیچیدہ طریقوں سے ایک دوسرے سے متصل اور مربوط ہوتی ہیں۔ آرٹیکل 4 جرمن، فرانسیسی، اطالوی اور رومانش کو "قومی زبانیں" قرار دیتا ہے، جو ملک کے خود تصور کے ایک لازمی حصے کے طور پر سوئس کثیر لسانییت کی اہمیت کو اجاگر کرتا ہے۔ آرٹیکل 5 قانون کی حکمرانی کے کچھ بنیادی پہلوؤں کی فہرست دیتا ہے جن پر ریاست عمل کرنے کی پابند ہے، بشمول قانون کی اطاعت کے اصول، متناسبیت، نیک نیتی اور معاہدے کی وجہ سے بین الاقوامی قانون کا احترام۔ مؤخر الذکر کو روایتی طور پر خود کار طریقے سے نافذ کیا جاتا ہے اور اس طرح سوئٹزرلینڈ میں اہم مستثنیات کے ساتھ براہ راست نافذ کیا جاتا ہے۔ آرٹیکل 6، ایک اور تمہید جیسی شق جو سوئس کے اپنے بارے میں تاثر کی نشاندہی کرتی ہے، آرٹیکل 41 میں بیان کردہ "سماجی اہداف" کو یہ کہتے ہوئے متوازن کرتی ہے کہ "تمام افراد اپنے لیے ذمہ دار ہیں"۔ نوٹ اور حوالہ جات کتابچہ۔ Ehrenzeller کے طور پر حوالہ دیا گیا۔ آئین کا انگریزی ترجمہ 1 سوئٹزرلینڈ