Tripartite Accord (1988)
عوامی جمہوریہ انگولا، جمہوریہ کیوبا اور جمہوریہ جنوبی افریقہ (جسے سہ فریقی معاہدہ، تھری پاورز معاہدہ یا نیویارک معاہدہ بھی کہا جاتا ہے) کے درمیان معاہدے نے نمیبیا کو جنوبی افریقہ سے آزادی دی اور انگولا کی خانہ جنگی میں غیر ملکی فوجیوں کی براہ راست شمولیت کو ختم کیا۔ ان معاہدوں پر 22 دسمبر 1988 کو نیویارک شہر میں اقوام متحدہ کے صدر دفتر میں عوامی جمہوریہ انگولا (افونسو وان ڈونیم)، جمہوریہ کیوبا (آئسیڈورو مالمیرکا پیولی) اور جمہوریہ جنوبی افریقہ (رویلوف ایف بوتھا) کے وزرائے خارجہ نے دستخط کیے تھے۔ 1981 میں نئے منتخب امریکی صدر رونالڈ ریگن کے لیے افریقی امور کے لیے امریکی معاون وزیر خارجہ چیسٹر کروکر نے روابط کی پالیسی تیار کی تھی۔ اس نے اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قرارداد 435 کے مطابق نمیبیا کا کنٹرول چھوڑنے اور انگولا سے پیچھے ہٹنے کے لیے جنوبی افریقہ کے نسلی امتیاز کے معاہدے کو کیوبا کے انگولا سے اپنے فوجیوں کے انخلا سے منسلک کیا۔ 10 ستمبر 1986 کو کیوبا کے صدر فیڈل کاسترو نے کروکر کی تجویز کو اصولی طور پر قبول کر لیا۔ جنوبی افریقہ کی حکومت نے بھی ربط کے اصول کو قبول کیا۔ اس نے 20 ستمبر 1986 کو اقوام متحدہ کے 7 ویں مکمل اجلاس (نمیبیا کا سوال) میں اس تصور کی تجویز پیش کی۔ اس تصور کو کیوبا کی حمایت یافتہ اکثریت نے سختی سے مسترد کر دیا، نمائندوں نے اس کے اثر کی سخت مخالفت کی۔ " اقوام متحدہ۔ جنوبی افریقہ سے مطالبہ کرتا ہے کہ وہ نمیبیا کی آزادی کو انگولا میں کیوبا کے فوجیوں کی موجودگی جیسے غیر متعلقہ اور غیر معمولی مسائل سے جوڑنے سے باز رہے کیونکہ اس طرح کا تعلق اقوام متحدہ کی متعلقہ قراردادوں، خاص طور پر سلامتی کونسل کی قرارداد 435 (1978) سے مطابقت نہیں رکھتا ہے۔ "انگولا اور ریاستہائے متحدہ کی حکومتوں نے جون 1987 میں دو طرفہ بات چیت شروع کی جب کہ خانہ جنگی جاری رہی۔ مورخین کے درمیان اس بات پر اختلاف ہے کہ کس طرح مختلف جماعتوں نے میز پر آنے پر اتفاق کیا: کیوبا کا کہنا ہے کہ انگولا میں جنوبی افریقہ کے خلاف اس کی فوجی کامیابیوں نے جنوبی افریقہ کو مذاکرات کی میز پر دھکیل دیا۔ ان کا دعوی ہے کہ کیوٹو کواناوالے کے دفاع میں ان کی مداخلت نے یونیتا اور جنوبی افریقہ کے حملوں کو روک دیا۔ ان کا خیال ہے کہ یونیتا اور جنوبی افریقہ 23 مارچ کو 15 گھنٹے کی لڑائی کے بعد پیچھے ہٹ گئے، اور جب داؤ بہت زیادہ ہو گیا تو وہ مذاکرات کے لیے آگے بڑھے۔ جب کہ مذاکرات جون 1987 میں شروع ہوئے، 1987 کے آخری نصف کے دوران جنوبی افریقہ کو متعدد فوجی کامیابیاں حاصل ہوئیں۔ اس کے علاوہ، کیوبا کا بڑا فوجی اضافہ 1988 تک نہیں ہوا، مذاکرات شروع ہونے کے کافی عرصے بعد۔ جنوبی افریقہ ان واقعات کو سرد جنگ کے خاتمے کے تناظر میں پیش کرتا ہے، جس سے خطے میں کمیونسٹ توسیع کے خطرے کا خاتمہ ہوتا ہے۔ معاشی نقطہ نظر سے، جنوبی افریقہ میں پابندیوں کا اثر محسوس ہونا شروع ہو گیا تھا، جبکہ نمیبیا جنوبی افریقہ کو سالانہ 1 بلین رینڈ سے زیادہ لاگت کر رہا تھا۔ اس کے علاوہ، جنوبی افریقہ کا گھریلو سیاسی منظر نامہ تیزی سے تبدیل ہو رہا تھا اور ملک پر اقوام متحدہ میں نمیبیا کو آزادی دینے کے لیے کافی دباؤ تھا۔ کیوبا کے لوگوں کو بھی جنگ کے معاشی دباؤ کا سامنا کرنا پڑا، کیونکہ انگولا کی ایم پی ایل اے حکومت نے کیوبا کو اس کی خدمات کے لیے ادائیگی بند کر دی تھی۔ چیسٹر کروکر کے الفاظ میں، "جنوبی افریقہ اور کیوبا کو میز پر دیکھنا بوتل میں دو بچھوؤں کو دیکھنے کے مترادف تھا۔" کیوبا کے ساتھ براہ راست مذاکرات سے انکار کرنے کے بعد، امریکہ نے مذاکرات میں کیوبا کے ایک وفد کو شامل کرنے پر اتفاق کیا، جو 28 جنوری 1988 کو شامل ہوا۔ تینوں فریقوں نے 9 مارچ کو لندن میں مذاکرات کا ایک دور منعقد کیا۔ جنوبی افریقہ کی حکومت نے 3 مئی کو قاہرہ میں اقوام متحدہ کی سلامتی کی قرارداد 435 میں ترمیم کی توقع کے ساتھ مذاکرات میں شمولیت اختیار کی۔ وزیر دفاع میگنس مالان اور صدر پی۔ ڈبلیو۔ بوتھا نے زور دے کر کہا کہ جنوبی افریقہ انگولا سے صرف اس صورت میں دستبردار ہوگا جب روس اور اس کے پراکسیز نے بھی ایسا ہی کیا ہو۔ انہوں نے نمیبیا سے انخلا کا ذکر نہیں کیا۔ 16 مارچ 1988 کو، جنوبی افریقہ کے کاروباری دن نے اطلاع دی کہ پریٹوریا "انگولا سے کیوبا کی افواج کے انخلا کے بدلے میں نمیبیا سے نہیں بلکہ نمیبیا میں انخلا کی پیشکش کر رہا ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ جنوبی افریقہ کا جلد ہی اس علاقے کو چھوڑنے کا کوئی حقیقی ارادہ نہیں ہے۔ " تاہم 1986 کا اقوام متحدہ کا مکمل اجلاس اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ جنوبی افریقی نمیبیا کی آزادی کو کیوبا کے انخلا سے جوڑ رہے تھے۔ کیوبا کے مذاکرات کار جارج رسکیٹ نے اعلان کیا کہ کیوبا نسل پرستی کے خاتمے تک انگولا میں رہے گا، شاید یہ بھی مذاکرات کی چال کے طور پر۔ (کیوبا کے انگولا چھوڑنے کے 4 سال سے زیادہ عرصے تک نسل پرستی ختم نہیں ہوئی تھی)۔ کیوبا کے لوگوں نے مشورہ دیا کہ امریکہ کو خدشہ ہے کہ آیا کیوبا کی افواج نمیبیا کی سرحد پر ان کی پیش قدمی روک دیں گی۔ کیوبا کے وفد کے سربراہ جارج رسکیٹ نے جنوبی افریقہ کے مطالبات کو مسترد کرتے ہوئے کہا کہ "جنوبی افریقہ کو اس حقیقت کا سامنا کرنا چاہیے کہ وہ مذاکرات کی میز پر وہ حاصل نہیں کرے گا جو وہ میدان جنگ میں حاصل نہیں کر سکا تھا"۔ پیٹ نورٹجے کی کتاب 32 بٹالین کے مطابق، اس مہم کے دوران جنوبی افریقہ نے اپنے نئے خفیہ ہتھیار، جی 5 اور جی 6 ہووٹزر بندوقیں متعارف کروائیں۔ توپیں اعلی درجے کی درستگی کے ساتھ ایک پروجیکٹائل کو فائر کر سکتی ہیں۔ ان بندوقوں کا استعمال جنوب کی طرف کیوبا کی پیش قدمی کو روکنے کے لیے کیا گیا اور اس نے دو درمیانے درجے کی فوجی طاقتوں کے درمیان ہتھیاروں میں ایک اور ناقابل برداشت اضافے کا اندیشہ پیدا کر دیا۔ جنوبی افریقیوں کا دعوی ہے کہ نئے ہتھیار نے کیوبا کے اس جنگ میں مزید ہلاکتوں کے خوف کو بڑھا دیا ہے جہاں کیوبا کی ہلاکتوں کی تعداد جنوبی افریقہ کی ہلاکتوں سے 10 فیکٹر زیادہ تھی۔ اس کے برعکس، کیوبا کی فضائیہ نے فضائی برتری حاصل کی، جیسا کہ اسٹریٹجک کالوک کمپلیکس پر بمباری اور 1988 میں نمیبیا کی فضائی حدود میں کیوبا کے مگ-23 کی اوور فلائٹس سے ظاہر ہوا۔ ڈیوڈ البرائٹ کے مطابق، جنوبی افریقہ کا خیال تھا کہ واسٹریپ کی سہولت پر جوہری ہتھیاروں کے تجربے کی تیاریوں کی دریافت نے سپر پاورز کے درمیان حل تلاش کرنے کی فوری ضرورت پیدا کردی۔ جب کہ انگولا میں دشمنی جاری رہی، فریقین نے جون اور اگست میں نیویارک شہر اور جنیوا میں ملاقات کی۔ آخر کار سب نے 20 جولائی کو جنوبی مغربی افریقہ میں پرامن تصفیے کے اصولوں کے معاہدے کے خاکے کی منظوری دی۔ مذاکرات کے دوران، جنوبی افریقیوں سے کہا گیا کہ وہ خیر سگالی کی علامت کے طور پر قید اے این سی کے کارکن نیلسن منڈیلا کو رہا کریں، جس کی تردید کی گئی۔ بالآخر 8 اگست 1988 کو جنگ بندی پر اتفاق کیا گیا۔ نیلسن منڈیلا 2 فروری 1990 تک جیل میں رہے، جب جنوبی افریقہ نے اے این سی افریقی نیشنل کانگریس کی سرگرمیوں پر سے پابندی اٹھا لی۔ مذاکرات کو نیویارک میں حتمی شکل دی گئی اور انگولا، کیوبا اور جنوبی افریقہ نے 22 دسمبر 1988 کو معاہدے پر دستخط کیے۔ اس نے انگولا سے جنوبی افریقی افواج کی پسپائی فراہم کی، جو پہلے ہی 30 اگست تک ہو چکی تھی ؛ نمیبیا سے جنوبی افریقہ کا انخلا ؛ اور نمیبیا کی آزادی اور 30 ماہ کے اندر انگولا سے کیوبا کی افواج کا انخلا۔ یہ معاہدہ امریکی روابط کی تجویز کے بعد ہوا جسے جنوبی افریقہ نے بھی 1984 اور 1986 (اقوام متحدہ کا مکمل اجلاس) میں متعدد مواقع پر آگے بڑھایا تھا۔ نمیبیا کو ان شرائط پر آزادی حاصل کرنی تھی جو جنوبی افریقہ نے طے کی تھیں، جن میں کثیر الجماعتی جمہوریت، سرمایہ دارانہ آزاد بازار کی معیشت، اور منتقلی کی مدت شامل ہیں۔ نفاذ جنوبی افریقہ کی فوج نے کیوبا کے انخلا کی شرائط پر اتفاق ہونے سے پہلے ہی 30 اگست 1988 تک انگولا چھوڑ دیا۔ کیوبا کے فوجیوں نے 10 جنوری 1989 کو انخلا شروع کیا، اور انخلا کو ایک ماہ قبل 25 مئی 1991 کو مراحل میں حتمی شکل دی گئی۔ انگولا کی حکومت نے یونیتا کے فوجیوں کو اس بنیاد پر معافی کی پیشکش کی کہ یونیتا کو یک طرفہ ریاستی معیشت کے تحت ایم پی ایل اے میں ضم کیا جائے گا۔ اس تصور کو یونیتا نے مسترد کر دیا تھا۔ ملک میں صورتحال کچھ بھی تھی لیکن حل ہو گئی، اور خانہ جنگی ایک دہائی سے زیادہ عرصے تک جاری رہی۔ ایڈورڈ آر ڈریچ مین اور ایلن شنک کی خارجہ پالیسی کے صدور کے مطابق، یونیٹا اور ایم پی ایل اے کے درمیان ملاقاتوں اور معاہدوں کا ایک سلسلہ، جس کی ثالثی مختلف افریقی رہنماؤں نے کی تھی، بری طرح ناکام رہا۔ یک جماعتی ریاست کی بنیاد پر ایم پی ایل اے کے اصرار سے یونیتا کی توہین ہوئی۔ یو ایس اے کی طرف سے مداخلت کی ایم پی ایل اے کی مایوسی (یونیتا کی حمایت اور اقتدار میں تبدیلی پر مجبور کرنا) کے امتزاج کی وجہ سے ایم پی ایل اے نے یک جماعتی ریاست کو چھوڑ دیا اور ایک کثیر الجماعتی جمہوریت کا دروازہ کھول دیا، جس میں یونیتا کو ایک مسابقتی جماعت کے طور پر شامل کیا گیا۔ تقریبا 18 سال کی جنگ کے بعد، یہ ایک زبردست پیش رفت تھی۔ انتخابات کو اقوام متحدہ نے "عام طور پر" آزاد اور منصفانہ قرار دیا تھا، جس میں ایم پی ایل اے نے صرف 50 فیصد سے کم ووٹ حاصل کیے تھے۔ تاہم یونیتا نے آٹھ اپوزیشن جماعتوں اور بہت سے دیگر انتخابی مبصرین کے ساتھ کہا کہ انتخابات نہ تو آزاد تھے اور نہ ہی منصفانہ۔ ہالووین قتل عام کے بعد، یونیتا کے رہنما جوناس ساومبی نے یونیتا کی افواج کو ایم پی ایل اے کے خلاف دوبارہ ہتھیار اٹھانے کی ہدایت کی۔ تاہم، امریکہ نے اب یونیتا کی مخالفت کی، اس کے بجائے سویمبی پر دباؤ ڈالا کہ وہ انتخابی نتائج کو قبول کرے۔ یہ جنگ 2002 میں ساومبی کی موت کے بعد ختم ہوئی۔ آزادی کی تیاری میں نومبر 1989 میں نمیبیا میں آزادانہ انتخابات ہوئے، جس میں سویپو نے 57 فیصد ووٹ حاصل کیے۔ نمیبیا نے مارچ 1990 میں آزادی حاصل کی۔ سواوپو اصل میں ایک مارکسی جماعت تھی جس کا مقصد ایک پارٹی ریاست قائم کرنا تھا۔ جنوبی افریقہ کی حکومت نے سوویت یونین کے زوال تک اس بنیاد کو مسترد کر دیا اور سویپو نے یقین دلایا کہ وہ کثیر الجماعتی جمہوریت کی حمایت کرے گی۔ جنوبی افریقہ نے نمیبیا کی اقتصادی بندرگاہ والوس بے کو مزید 18 ماہ تک برقرار رکھا جب تک کہ یہ یقین دہانی نہیں کرائی گئی کہ ایس ڈبلیو اے پی او نئے قائم کردہ آئین اور کثیر الجماعتی جمہوریت کے اصول کا احترام کرے گا۔ سہ فریقی معاہدے کے ایک حصے کے طور پر، افریقی نیشنل کانگریس، مارکسی جھکاؤ رکھنے والی گوریلا/آزادی کی تحریک جو نسلی امتیاز کے خاتمے کے لیے جنوبی افریقہ میں گوریلا حملے کر رہی ہے، انگولا سے اپنے اڈے ہٹا دے گی اور اسے اب انگولا کے ایم پی ایل اے کی حمایت حاصل نہیں ہوگی۔ اے این سی نے اپنی کارروائیاں زیمبیا اور یوگنڈا منتقل کر دیں۔ بعد میں، اے این سی نے بھی اپنے مارکسی فلسفے کو ترک کر دیا اور اسے وسیع تر جنوبی افریقی جمہوری تحریک میں قبول کر لیا گیا، جس نے ملک میں سیاسی تبدیلی کی حمایت کی۔ حکومت کی جانب سے اے این سی کی سرگرمیوں پر پابندی ختم کرنے کے بعد، اس نے بالآخر جنوبی افریقہ میں جمہوری انتخابات جیتے، ایک کثیر الجماعتی، جمہوری جنوبی افریقہ کی حکمران جماعت بن گئی۔ یہ بھی دیکھیں انگولا الور معاہدے میں کیوبا کی مداخلت بیسسی معاہدے لوساکا پروٹوکول ناکورو معاہدہ حوالہ جات بیرونی روابط سہ فریقی معاہدے کا مکمل متن، انگولا کے لیے تمام امن معاہدوں کا اقوام متحدہ کا امن ساز متن، 1988 میں اختتام پذیر اقوام متحدہ کے امن ساز معاہدے 1988 میں نافذ ہوئے کیوٹو کواناوالے کی جنگ جنوبی افریقہ کی سرحدی جنگ انگولا خانہ جنگی 1988 میں انگولا 1988 میں جنوب مغربی افریقہ 1988 میں ریاستہائے متحدہ امریکہ کے خارجہ تعلقات کی تاریخ کیوبا-امریکہ تعلقات سرد جنگ کے انگولا امن معاہدوں کے کیوبا امن معاہدوں کے جنوبی افریقہ کے معاہدے انگولا-جنوبی افریقہ تعلقات انگولا-کیوبا فوجی تعلقات کے معاہدے دسمبر میں انگولا عوامی جمہوریہ انگولا کے معاہدے