Professional Regulatory Board of Architecture
2006-2012 پروفیشنل ریگولیٹری بورڈ آف آرکیٹیکچر (پی آر بی او اے)، جس کا آغاز 3 نومبر 2006 کو اپنے پہلے رکن کے ساتھ ہوا تھا، 30 مارچ 2007 کو ریپبلک ایکٹ نمبر 1 کی مکمل تعمیل میں مکمل طور پر تشکیل نو کی گئی تھی۔ 9266 (2004 کا آرکیٹیکچر ایکٹ)۔ اس نے 16 نومبر 2006 سے 23 نومبر 2012 تک خدمات انجام دیں۔ ایک (1) سال اور سات (7) کیلنڈر دن (جو نئے پی آر بی او اے چیئرمین کی تقرری اور حلف برداری کے ساتھ ختم ہوا، جسے دوسرے دوبارہ تشکیل شدہ پی آر بی او اے کی سربراہی کے لیے مقرر کیا گیا)۔ پی آر بی او اے جمہوریہ فلپائن کے پروفیشنل ریگولیشن کمیشن (پی آر سی) کے تحت 46 پروفیشنل ریگولیٹری بورڈز (پی آر بی) میں سے ایک ہے اور اس نے فلپائن (پی ایچ) ٹیکنالوجی (یعنی پی آر بی) کو بنانے والے نو (9) پروفیشنل ریگولیٹری بورڈز ("پی آر بی") کے لیے بنیادی ترجمان کے طور پر کام کیا۔ غیر انجینئرنگ) پیشے یعنی بلٹ اینڈ نیچرل انوائرمنٹ (بی این ای) زراعت، فن تعمیر، کیمسٹری، ماحولیاتی منصوبہ بندی، جنگلات، داخلہ ڈیزائن، زمین کی تزئین کے فن تعمیر اور ماسٹر پلمبنگ کے پیشے۔ فن تعمیر، ماحولیاتی منصوبہ بندی، داخلہ ڈیزائن، زمین کی تزئین کے فن تعمیر اور ماسٹر پلمبنگ کے ریاستی منظم پیشوں کو بھی اجتماعی طور پر پی ایچ ماحولیاتی ڈیزائن کے پیشوں کے طور پر سمجھا جاتا ہے۔ ایک ادارے کے طور پر پی آر بی او اے پی آر سی کے انتظامی کنٹرول اور نگرانی میں ہے، جو ایک نیم عدالتی اور نیم قانونی ادارہ ہے جو فلپائن کی حکومت کی انتظامی شاخ کا حصہ ہے۔ اس طرح، یہ فلپائن میں فن تعمیر کے پیشے کی مشق کے ضابطے سے متعلق معاملات پر آزادانہ طور پر کام نہیں کرتا ہے۔ دوبارہ تشکیل شدہ پی آر بی او اے (2006-12 کا) ایک اجتماعی ادارہ تھا اور ریپبلک ایکٹ نمبر 1 کے نفاذ اور نفاذ سے متعلق انتظامی کارروائی کے شعبوں میں فعال تھا۔ 9266 (بصورت دیگر فلپائن "آرکیٹیکچر ایکٹ آف 2004" کے نام سے جانا جاتا ہے)، اس کے نفاذ کے قواعد و ضوابط (آئی آر آر) اور مشتق قواعد و ضوابط جیسے۔ پی آر بی او اے کے ذریعے جاری کردہ اور پی آر سی کے ذریعے باضابطہ اشاعت/پھیلاؤ کے لیے منظور شدہ دیگر انتظامی امور۔ 16 نومبر 2006 سے 23 نومبر 2012 تک دوبارہ تشکیل شدہ پی آر بی او اے تین (2) نجی طور پر مشق کرنے والے پی ایچ آرکیٹیکٹس پر مشتمل تھا (پی آر بی او اے کے اراکین کے طور پر صرف جز وقتی مشغولیت پر کام کر رہے تھے): قائم مقام چیئرمین-ارمانڈو این ایلی، ایپک آر، جنہوں نے 15 نومبر 2006 سے 23 نومبر 2012 (6 سال اور 1 ہفتہ) تک خدمات انجام دیں ؛ سینئر ممبر-انجلین ٹی چوا چیکو (+)، ایپک آر، جنہوں نے 3 نومبر 2006 سے 25 مارچ 2013 (6 سال اور 4 ماہ) تک خدمات انجام دیں ؛ جونیئر ممبر-میریٹا بی سیگوویا، جنہوں نے 30 مارچ 2007 سے 27 مارچ 2013 (تقریبا 6 سال) تک خدمات انجام دیں۔ 2009 سے لے کر 2012/2013 تک، تینوں (3) 2006-2012 PRBoA ممبران نے ہولڈ اوور کی صلاحیت میں خدمات انجام دیں، یہاں تک کہ ان کے متعلقہ متبادل جمہوریہ فلپائن (PH) کے صدر کے ذریعہ مقرر کیے گئے۔ 23 نومبر 2012 تک، دوبارہ تشکیل شدہ پی آر بی او اے نے ملک بھر/بیرون ملک یعنی تقریبا 30,000 پی ایچ رجسٹرڈ آرکیٹیکٹس (آر اے) کے عمل کو منظم کیا۔ قدرتی (قانونی نہیں) افراد۔ آر اے کی اس تعداد میں سے، یہ قدامت پسندانہ اندازے کے مطابق نصف سے بھی کم (تقریبا. 14, 000) اس وقت پریکٹس کرنے کے لیے درست لائسنس تھے یعنی۔ ایک رجسٹرڈ اور لائسنس یافتہ آرکیٹیکٹ (آر ایل اے) اور یہ کہ مذکورہ آر ایل اے کے 50.0% تک پہلے ہی ملک سے باہر کام کر سکتے ہیں۔ پی آر بی او اے غیر ملکی آرکیٹیکٹس (ایف اے) یعنی کے عمل کو بھی منظم کرتا ہے۔ صرف قدرتی (قانونی نہیں) افراد کے طور پر، جو پی ایچ مٹی پر کسی بھی تعمیراتی منصوبے کے لیے محدود مدت کے لیے فن تعمیر کی پیشہ ورانہ مشق میں مشغول ہونا چاہتے ہیں اور تعمیراتی فرموں (واحد/واحد ملکیت، شراکت داری، کارپوریشنز، انجمنیں اور مشترکہ منصوبے) کے۔ صرف انفرادی غیر ملکی آرکیٹیکٹس/ایف اے (غیر ملکی آرکیٹیکچرل فرمیں/ایف اے ایف نہیں) کو اپنے ہم منصب فلپائنی آر ایل اے کے ساتھ مل کر پی ایچ میں فن تعمیر کی مشق کرنے کی اجازت ہے اور صرف اس صورت میں جب انہیں آر اے نمبر کے مطابق خصوصی/عارضی اجازت نامہ (ایس ٹی پی) جاری کیا جائے۔ 9266۔ پی آر بی او اے ایشیا پیسیفک اکنامک کوآپریشن (اے پی ای سی) آرکیٹیکٹس رجسٹر اور ایسوسی ایشن آف ساؤتھ ایسٹ ایشین نیشنز/آسیان میوچل ریکگنیشن ارینجمنٹ (ایم آر اے) اور اس کی آسیان آرکیٹیکٹس کونسل (اے اے سی) کو سرحدی آرکیٹیکچرل پریکٹس کے لیے حمایت کرتا ہے، جیسا کہ پروٹوکول/معاہدوں کے تحت اہل ہے اور فلپائن میں آرکیٹیکچرل پریکٹس پر درست اور موجودہ قوانین کے ذریعے اہل ہے، بشمول ورلڈ ٹریڈ آرگنائزیشن جنرل ایگریمنٹ آن ٹریڈ ان سروسز (ڈبلیو ٹی او-جی اے ٹی ایس) جس پر 1994 میں پی ایچ حکومت نے دستخط کیے تھے، اور جنوری 2020 میں نافذ ہوا تھا۔ پی آر بی او اے آرکیٹیکٹس کے لیے لائسنس امتحان (ایل ای اے) کا بھی انتظام کرتا ہے، پھر فلپائن کی حکومت اور غیر ملکی ایل ای اے (ایف ایل ای اے) کے ذریعے منیلا میں سالانہ دو بار دیا جاتا ہے، پھر سعودی عرب (کے ایس اے)، قطر، دبئی اور متحدہ عرب امارات (یو اے ای)، ہانگ کانگ اور سنگاپور جیسے ممالک میں اب سالانہ پی آر سی اسپیشل پروفیشنل لائسنس بورڈ امتحانات (ایس پی ایل بی ای) کے حصے کے طور پر دیا جاتا ہے۔ سالوں 2006-12 کے دوران، ایل ای اے کی شرح اموات 49.0% سے لے کر 68 فیصد فی امتحان تک رہی۔ فلپائن آرکیٹیکچرل پریکٹس کے ضابطے کے پچھلے 57 سالوں (2012 کے اختتام) میں، صرف اوسطا تقریبا 400 آر اے کو سالانہ مشق کرنے کے لیے سرٹیفکیٹ اور لائسنس دیے گئے تھے۔ 2009 کے آخر میں شروع ہونے والے آرکیٹیکچرل ڈیزائن اینڈ سائٹ پلاننگ (اے ڈی ایس پی) کے ایل ای اے موضوع میں دستی مسودے کے خاتمے اور ایل ای اے/ایف ایل ای اے سے متعلق دیگر اصلاحات کے ساتھ، ایل ای اے/ایف ایل ای اے پاسنگ کی شرحیں کم و بیش 50-52% (2012 کے آخر تک) پر مستحکم ہو گئی ہیں۔ 2006-2012 کے دوبارہ تشکیل شدہ پی آر بی او اے کے ذریعے جن انتظامی خدشات کو فعال طور پر حل کیا گیا ان میں شامل تھے: 1) آرکیٹیکچرل پریکٹس سے متعلق قوانین/ضوابط سے متعلق عمومی معلومات کا پھیلاؤ، 2) غیر قانونی پریکٹیشنرز (غیر آر اے اور غیر آر ایل اے) کے خلاف نفاذ کا طریقہ کار اور 3) 1979 کے اسٹینڈرڈز آف پروفیشنل پریکٹس/ایس پی پی (جسے بصورت دیگر آرکیٹیکٹس نیشنل کوڈ/اے این سی کے نام سے جانا جاتا ہے) میں ترامیم کی تکمیل 2010 میں۔ پی آر بی او اے کی طرف سے ادا کی جانے والی نیم عدالتی ذمہ داریوں میں آر اے یا آر ایل اے کے خلاف دائر انتظامی مقدمات کی سماعت (اور فیصلوں کا اعلان) اور استغاثہ اور فلپائن کی عدالتوں کی توثیق کے لیے غیر قانونی پیشہ ور افراد کے خلاف مقدمات کا جائزہ شامل تھا۔ فلپائن میں فن تعمیر کی مشق (پی ایچ) صرف ایک پیشہ ورانہ استحقاق ہے جو افراد اور فرموں (قدرتی اور قانونی افراد) کو دیا جاتا ہے، جو پی ایچ قانون یعنی پی ایچ قانون کے مطابق باضابطہ طور پر رجسٹرڈ اور لائسنس یافتہ ہیں۔ صرف آر ایل اے اور رجسٹرڈ آرکیٹیکچرل فرموں (آر اے ایف) تک محدود۔ یہ کبھی بھی آر اے کو دیا گیا حق نہیں تھا اور نہ ہی کسی دوسرے ریاستی ریگولیٹڈ اور لائسنس یافتہ پیشہ ور (آر ایل پی)، خاص طور پر کچھ پی ایچ سول انجینئرز (سی ای) اور ان کی تنظیموں کو جو اس بات پر اصرار کرتے ہیں کہ وہ بھی آر ایل اے کی طرح ہی پیشہ ورانہ مراعات کا استعمال کر سکتے ہیں۔ آر ایل اے کے معاملے میں، اس طرح کے خصوصی پیشہ ورانہ استحقاق کو پی آر بی او اے کے ذریعے قانون کے تحت فراہم کردہ وجوہات کی بنا پر اور صرف مقررہ عمل کے مطابق معطل یا منسوخ کیا جا سکتا ہے۔ آرکیٹیکچرل منصوبوں اور دستاویزات کی تیاری، دستخط اور مہر لگانا صرف آر ایل اے کے لیے ہے اور پی ایچ قانون کے تحت کسی دوسرے آر ایل پی یا دیگر نااہل اداروں کے لیے نہیں ہے (خاص طور پر پی ایچ سول انجینئرز اور دیگر غیر رجسٹرڈ افراد جیسا کہ قانون کے ذریعے بیان کیا گیا ہے، خاص طور پر آر اے نمبر۔ 9266)۔ اس طرح، 2006-2012 کے دوبارہ تشکیل شدہ پی آر بی او اے نے آر اے نمبر کے تحت متعلقہ دفعات کے مکمل نفاذ اور نفاذ کے لیے 2007 کے اوائل سے فعال طور پر مہم چلائی ہے۔ 9266، جو تمام تعمیراتی منصوبوں اور دستاویزات کی تیاری، دستخط اور مہر کو صرف آر ایل اے تک محدود کرتا ہے اور جو پی ایچ قومی اور مقامی حکومتوں کے تمام عہدیداروں کو مذکورہ دفعات کو مکمل طور پر نافذ کرنے اور نافذ کرنے کا حکم دیتا ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ یہاں تک کہ آر اے جنہوں نے فن تعمیر پر عمل کرنے کے لیے اپنے لائسنس کو اپ ڈیٹ نہیں کیا ہے انہیں بھی اس وقت تک مشق کرنے سے منع کیا گیا ہے جب تک کہ وہ پی ایچ مٹی (قابل تجدید پیشہ ورانہ شناخت/شناختی کارڈ یا پی آئی سی کی شکل میں) پر قانونی مشق کے لیے اس طرح کی ضروریات کی تجدید کرنے کے قابل نہ ہوں۔ آر اے نمبر کو مکمل طور پر نافذ کرنے اور نافذ کرنے کے لیے پی آر بی او اے کی طرف سے اٹھائے گئے قانونی اقدامات میں۔ 9266 میں قومی اور مقامی حکومت کے عہدیداروں کے خلاف رشوت کے الزامات دائر کرنا شامل تھا جنہوں نے آر اے نمبر کو قانونی طور پر نافذ کرنے اور نافذ کرنے سے انکار کر دیا۔ 9266 اور پی ڈی کے 2004 کے ترمیم شدہ نفاذ کے قواعد و ضوابط (آئی آر آر) کی ہم آہنگ دفعات۔ نہیں۔ 1096 (1977 نیشنل بلڈنگ کوڈ آف دی فلپائن/این بی سی پی)۔ مذکورہ مقدمات میں نجی افراد بھی شامل تھے جنہوں نے جان بوجھ کر مذکورہ قوانین کی مزاحمت کی یا ان کی خلاف ورزی کی۔ 2006-2012 کے دوبارہ تشکیل شدہ پی آر بی او اے کے قانون سازی کے اقدامات میں 1977 کے نیشنل بلڈنگ کوڈ آف فلپائن (این بی سی پی یا صدارتی فرمان نمبر۔ 1096)، پی ایچ (اے سی پی) کے 2000 آرکیٹیکچر کوڈ کی مجوزہ منسوخی، پی ایچ اینٹی گرافٹ قوانین کے کچھ حصوں میں ترمیم، پی ایچ مٹی پر جائز پیشہ ورانہ آرکیٹیکچرل پریکٹس کو کمزور کرنے والے بلوں کا جائزہ، لوکل گورنمنٹ یونٹ (ایل جی یو) کی پیشہ ورانہ کاری-لوکل بلڈنگ آفیشل (ایل بی او) اور اسسٹنٹ لوکل بلڈنگ آفیشل (اے ایل بی او) کی تقرری پوزیشن، نان موبائل بل بورڈز (این ایم بی) پر بل، پی ایچ میں مشاورتی سروس ریگولیشن (سی ایس آر)، اور دیگر مختلف متعلقہ خدشات۔ حوالہ جات بیرونی روابط فن تعمیر سے متعلق پیشہ ورانہ انجمنیں فلپائن کے نیم عدالتی اداروں میں مقیم پیشہ ورانہ انجمنیں ریگولیٹری بورڈ