1998 Puerto Rican general strike
1998 کی پورٹو ریکو کی عام ہڑتال حکومت کی نجکاری کے منصوبے کے خلاف احتجاج کے لیے پورٹو ریکو ٹیلی فون کمپنی کے کارکنوں کی ہڑتال کے طور پر شروع ہوئی۔ تین ہفتوں بعد، ایک اندازے کے مطابق 500,000 افراد نے دو روزہ عام ہڑتال میں شمولیت اختیار کی، جس سے پورٹو ریکو میں تجارت اور سفر رک گیا۔ مظاہرے اور دھرنا زیادہ تر پرامن تھے، لیکن عام ہڑتال سے ایک ہفتہ قبل کچھ بنیادی ڈھانچے کے عناصر کو سبوتاژ کیا گیا، اور دو بم دھماکے کیے گئے۔ ہڑتال نجکاری کے منصوبے کو روکنے میں ناکام رہی، اور جولائی میں جی ٹی ای کی سربراہی میں ایک کنسورشیم نے پی آر ٹی سی کو 1.9 بلین امریکی ڈالر میں خرید لیا۔ پس منظر 20 ویں صدی کے آغاز میں، بھائیوں ہرنان اور سوستھینز بین نے پورٹو ریکو ٹیلی فون کمپنی کی بنیاد رکھی، نیویارک منتقل ہونے اور 1920 میں انٹرنیشنل ٹیلی فون اینڈ ٹیلی گراف (آئی ٹی ٹی) کو شامل کرنے سے پہلے۔ آئی ٹی ٹی نے کئی سالوں تک پی آر ٹی سی چلایا، حکومت کے محکمہ داخلہ کے ساتھ جزیرے پر ٹیلی فون سروس کو مربوط کیا۔ 1940 کی دہائی میں، پورٹو ریکن حکومت نے جزیرے کے مشرقی حصے میں ٹیلی فون تک رسائی کو مزید دستیاب کرنے کے لیے بنائے گئے قوانین کا ایک سلسلہ نافذ کیا اور ریاست کو خدمات فراہم کرنے میں زیادہ کردار ادا کرنے کی اجازت دی۔ 1959 کے آخر تک، جزیرے میں 76,000 فون لائنیں تھیں۔ آئی ٹی ٹی/آئی ڈی شراکت داری کے تحت خدمات پورے جزیرے میں تیزی سے پھیل گئیں، لیکن دولت مند شہری علاقوں کی طرف مائل ہوئیں، جبکہ بیرونی علاقوں کے رہائشیوں کو طویل انتظار کے ادوار اور رسائی کی کمی کا سامنا کرنا پڑا۔ آئی ٹی ٹی اکثر پی آر ٹی سی کے اندر استعمال کے لیے لاطینی امریکہ سے فرسودہ سامان درآمد کرتا تھا، اور کمپنی کے تنخواہ کے طریقوں پر تنقید کی گئی: کچھ غیر پورٹو ریکنوں کو سب سے زیادہ کمائی کرنے والے پورٹو ریکن ایگزیکٹو سے تقریبا چار گنا زیادہ ادائیگی کی گئی۔ یہ پورٹو ریکو پبلک سروس کمیشن کے اکتوبر 1973 کے فیصلے سے مزید بڑھ گیا، جس میں پی آر ٹی سی پر 219,000 امریکی ڈالر کا جرمانہ عائد کیا گیا۔ 1974 میں، گورنر رافیل ہرنانڈیز کولون نے 168 ملین امریکی ڈالر کی قیمت پر آئی ٹی ٹی سے پی آر ٹی سی کی حکومتی خریداری کی نگرانی کی۔ نئی قومی فون کمپنی نے سروس کو بہتر بنانے اور نیٹ ورک کو بڑھانے کی کوشش کی، جس کا آغاز 500 ملین امریکی ڈالر کے جدید کاری فنڈ سے ہوا۔ 1980 تک، جزیرے میں فی 100 افراد پر 12.9 لائنیں تھیں، جو 1974 میں 8.3 تھیں۔ 1990 کی دہائی تک، پی آر ٹی سی ہر سال 100 ملین امریکی ڈالر حکومت کو عطیہ کر رہا تھا اور پورٹو ریکو کے پبلک اسکولوں کو مفت خدمات فراہم کر رہا تھا۔ فروری 1990 میں، گورنر ہرنانڈیز کولون-جو اپنی تیسری اور آخری میعاد پوری کر رہے تھے-نے پی آر ٹی سی کو بیل اٹلانٹک کو فروخت کرنے کی تجویز پیش کی (جو ویریزون کمیونیکیشنز بنانے کے لیے 2000 میں جی ٹی ای کے ساتھ ضم ہو گیا)۔ ہرنانڈیز کولون نے تجویز پیش کی کہ فروخت سے حاصل ہونے والی آمدنی عوامی تعلیم اور بہتر بنیادی ڈھانچے کی طرف جائے گی۔ تاہم پورٹو ریکو میں مزدور یونینوں نے فروخت کی مخالفت کی اور 28 مارچ کو 3,800 ٹیلی فون کارکنان ایک روزہ ہڑتال پر چلے گئے۔ اسی دن، ایک مارچ 150,000 پورٹو ریکن سان جوآن میں دارالحکومت کی عمارت کی طرف بڑھے۔ اس سرگرمی نے-ایک قانون کے علاوہ جس میں 3 بلین ڈالر کی فروخت کی قیمت اور 18 ماہ کے لیے فائرنگ پر پابندی کی ضرورت تھی-مجوزہ فروخت کو روک دیا۔ جب امریکی کانگریس نے 1996 کا ٹیلی کمیونیکیشن ایکٹ منظور کیا تو پورٹو ریکو کی ٹیلی فون مارکیٹ-امریکہ میں بہت سے دوسرے ممالک کی طرح-کو بھی غیر منظم کر دیا گیا، جس کی وجہ سے حریفوں کی آمد پی آر ٹی سی کی اجارہ داری کی طرف بڑھ گئی۔ ایک بار جب دوسری کمپنیوں نے پی آر ٹی سی کے ساتھ مقابلہ کرنا شروع کیا تو اس کا سائز اور ڈھانچہ ایک ذمہ داری بن گیا۔ کمپنی کے صدر کارمین کلپپر نے کہا کہ یہ "بہت سے حکومتی طریقہ کار اور ضوابط کا پابند ہے جو مسابقتی ماحول میں فیصلہ سازی میں تاخیر کرتے ہیں"۔ نجکاری کی تجویز جب پیڈرو راسیلو 1993 میں پورٹو ریکو کے گورنر بنے تو انہوں نے مختلف شعبوں میں بڑے پیمانے پر نجکاری کے پروگرام کی وکالت کی۔ 1995 میں حکومت نے اپنی پورٹو ریکو میری ٹائم شپنگ کمپنی کو فروخت کر دیا، اور دہائی کے ابتدائی حصے میں متعدد مقامی حکومت کی ملکیت والے کھیتوں، ہوٹلوں اور ملوں کی بھی نجکاری کی گئی۔ روزیلو نے کہا کہ "حکومت کو ان علاقوں میں مقابلہ نہیں کرنا چاہیے جہاں یہ مؤثر نہیں ہے"۔ جیسے ہی پی آر ٹی سی کی فروخت کے منصوبے واضح ہونے لگے، اکتوبر 1997 میں بارہ گھنٹے کی عام ہڑتال کی گئی۔ 100, 000 سے زیادہ لوگوں نے اتحادی کارروائی میں حصہ لیا، جو پورٹو ریکن کے باشندوں کے تاریخ کے سب سے بڑے اجتماعات میں سے ایک ہے۔ 27 مئی 1998 کو روزیلو نے اعلان کیا کہ حکومت پی آر ٹی سی کے اکثریتی حصص کو جی ٹی ای کنسورشیم کو فروخت کرنے کے معاہدے پر پہنچ گئی ہے۔ اگرچہ پی آر ٹی سی-جس نے 1996 میں 130 ملین امریکی ڈالر کا منافع کمایا تھا-"عام طور پر اچھی" ٹیلی فون سروس فراہم کر رہا تھا اور "جدید آلات" کا استعمال کر رہا تھا (قدامت پسند نیشنل سینٹر فار پالیسی اینالیسس کے الفاظ میں)، کچھ لوگ اسے غیر موثر اور بڑھتی ہوئی وائرلیس مارکیٹ میں مقابلے کے لیے غیر لیس سمجھتے تھے۔ دوسروں نے اس سے اتفاق نہیں کیا۔ پورٹو ریکن انڈیپینڈینس پارٹی کے اقلیتی رہنما وکٹر گارسیا نے کہا کہ پی آر ٹی سی کے پاس "کیریبین میں سب سے جدید ٹیلی مواصلات کا بنیادی ڈھانچہ" ہے اور یہ کہ "اس کی منڈیاں بڑھ رہی ہیں اور اس کی مسابقتی پوزیشن اچھی ہے"۔ یونین کے قائدین نے چھٹکارا پانے اور کمپنی کی کم قیمت کے بارے میں تشویش کا اظہار کیا۔ آزاد ٹیلی فون ورکرز یونین کے صدر جوس جوان ہرنینڈز نے دعوی کیا کہ جی ٹی ای کئی ہزار کارکنوں کو برطرف کرنے کا منصوبہ بنا رہا تھا، اور یہ کہ حکومت نے "آگ کی فروخت کی قیمت، جو اس کی قیمت سے کم از کم 3 بلین ڈالر کم ہے" کی پیشکش کی۔ کچھ پورٹو ریکنوں نے اس تجویز کو سرزمین امریکی کاروباری مفادات کی حمایت حاصل کرنے کی کوشش کے طور پر دیکھا، تاکہ دولت مشترکہ کے لیے راسیلو کے ریاستی حیثیت کے اعلان کردہ ہدف کو فروغ دیا جا سکے۔ پی آر ٹی سی کو جزیرے پر بہت سے لوگوں کے درمیان قوم پرست فخر کے تنظیمی مرکز کے طور پر دیکھا گیا۔ ایک شدت پسند انتہا پسند کی نمائندگی کرتے ہوئے، بوریکوا پاپولر آرمی نے کہا، "یہ فروخت اعلان جنگ سے زیادہ کچھ نہیں ہے۔ اب انہیں پتہ چل جائے گا کہ جنگ کیا ہوتی ہے۔ " پی آر ٹی سی کارکنوں کی ہڑتال 19 جون 1998 کو، جب پورٹو ریکو کی سینیٹ نے فروخت کی منظوری دی، تو 6,400 پی آر ٹی سی کارکنان ہڑتال پر چلے گئے۔ اس کارروائی کو 2,000 رکنی انڈپینڈنٹ برادرڈ آف ٹیلی فون ورکرز اور 4,400 رکنی انڈپینڈنٹ ٹیلی فون ورکرز یونین نے مربوط کیا۔ انتظامیہ کے 1,400 ملازمین نے کام کے لیے اطلاع دی (ان میں سے کچھ چھت پر ہیلی کاپٹر کے ذریعے پہنچے)، اور کچھ ملازمین اندر طویل قیام کے لیے کھانا اور تکیا لے کر پکیٹ لائنیں عبور کر گئے۔ پہلے دن کچھ چھوٹے پیمانے پر تصادم کی اطلاع ملی، ایک کارکن پر گدی جیسی چیز سے پولیس پر چھڑکنے کا الزام لگنے کے بعد ایک گرفتاری ہوئی۔ ہڑتال کرنے والے کارکنوں اور پولیس کے درمیان تشدد اور تخریب کاری کی جھڑپیں 22 جون کو اس وقت مزید پرتشدد ہو گئیں جب افسران نے ہڑتال کرنے والوں کے ایک گروپ کو بے ہوش کر دیا جب پریس کے ارکان دیکھ رہے تھے۔ اس واقعے کے بعد کے دنوں میں عسکریت پسند مظاہرین نے املاک کی تباہی اور تخریب کاری کی لہر دوڑائی۔ جنوبی قصبے سانتا ازابیل میں ٹارچ لائٹ میں چھپائے ہوئے بم میں ایک پولیس افسر کے ہاتھوں دھماکہ ہوا، جس سے ایک انگلی منقطع ہو گئی اور اس کی ٹانگ زخمی ہو گئی۔ ایک اور بم بعد میں بینکو پاپولر کے برانچ آفس کے باہر پھٹا، جس نے جی ٹی ای معاہدے میں حصہ لیا تھا۔ جون کے آخر میں، ٹیلی فون اور آپٹک فائبر کیبلز کاٹ دی گئیں، جس کی وجہ سے 300,000 سے زیادہ صارفین اور جزیرے کے نصف اے ٹی ایم کو سروس کا نقصان ہوا۔ کیے میں ایک ٹیلی فون سوئچنگ باکس اور مایاگیز میں ایک ٹیلی فون بوتھ کو بھی آگ لگا دی گئی۔ جیسے ہی کارکنوں کی ہڑتال حکومت کی طرف سے کوئی جواب نہ ملنے پر آگے بڑھی، ایک اتحاد تشکیل دیا گیا جسے گریٹر کمیٹی آف لیبر آرگنائزیشنز (کامائٹ ایمپلیو ڈی آرگنائزس سنڈیکلس، یا سی اے او ایس) کہا جاتا ہے جس کا مقصد عام ہڑتال شروع کرنا تھا۔ نیو یارک ہیلتھ کیئر ورکرز یونین لوکل 1199 NY UIET کے نمائندے وکٹر روڈریگز نے 9 جولائی کو نیویارک میں ہیلتھ کیئر ورکرز یونین، لوکل 1199 کے اراکین سے ملاقات کی۔ پی آر ٹی سی کے کارکنان نجکاری پر اپنے اعتراضات یو ایس فیڈرل کمیونیکیشن کمیشن (ایف سی سی) کے پاس لے جانے کا ارادہ رکھتے ہیں، جسے اب بھی فروخت کی منظوری دینی ہوگی۔ 1199 کے سربراہ ڈینس رویرا نے کہا کہ ان کی یونین ایف سی سی پر دباؤ ڈالنے کے لیے قانونی مدد اور لابنگ فراہم کرے گی۔ [ای ڈی-ایل پی 7/10/98] بہت سے تجزیہ کاروں کا خیال ہے کہ روزیلو اور پی این پی پورٹو ریکو کو بطور ریاست امریکہ میں شامل کرنے کی اپنی کوشش کے ایک حصے کے طور پر پی آر ٹی سی کی نجکاری پر زور دے رہے ہیں۔ 29 جون کو پاپولر ڈیموکریٹک پارٹی (پی پی ڈی) کے صدر انیبل ایکیوڈو ولا، جو پورٹو ریکو کی موجودہ "دولت مشترکہ" کی حیثیت کو برقرار رکھنے کی حمایت کرتے ہیں، نے پی آر ٹی سی فروخت پر ریفرنڈم کے لیے چیمبر آف ریپریزنٹیٹوز میں تجویز پیش کی ؛ پی این پی کی اکثریت نے تحریک کو شکست دے دی۔ [ایک معلومات کے لیے جوس فارچیونو کا مضمون 7/2/98] حکومت نے عام ہڑتال کے نتیجے میں امریکہ میں "منفی تصاویر" کا مقابلہ کرنے کے لیے تعلقات عامہ کی مہم شروع کی ہے۔ ہل اینڈ نولٹن ایجنسی کے ذریعے ڈیزائن کی گئی یہ مہم جولائی اور اگست میں 500,000 ڈالر کی لاگت سے چلے گی۔ [ای ڈی-ایل پی 7/12/98] "پورٹو ریکو میں، یہ معمول کے مطابق کاروبار ہے"، نے 12 جولائی کو نیویارک ٹائمز میں ایک پورے صفحے کے اشتہار کا اعلان کیا، جسے پورٹو ریکن کی نو کمپنیوں اور کاروباری انجمنوں نے اسپانسر کیا۔ اشتہار میں لکھا گیا کہ عام ہڑتال کو "جزیرے بھر میں بہت کم حمایت حاصل تھی اور اس نے جزیرے کی مضبوط معیشت کو مادی طور پر متاثر نہیں کیا۔" "جزیرے کے سب سے بڑے روزناموں میں سے ایک [نامعلوم] کی طرف سے پیش کردہ تخمینے۔ ٹرن آؤٹ کا حساب لگ بھگ 13,000 تھا۔" [NYT 7/12/98] عام ہڑتال 7 اور 8 جولائی کو، جزیرے بھر میں 500,000 سے زیادہ لوگ عام ہڑتال میں مصروف تھے۔ ہڑتال-جس کی 50 سے زیادہ یونینوں نے توثیق کی تھی-شاپنگ مالز، بینکوں، اسپتالوں اور سرکاری دفاتر کو بند کرنے پر مجبور کر دیا۔ امن و امان برقرار رکھنے کے لیے 14,000 پولیس افسران-95 فیصد فورس-کو فعال کر دیا گیا تھا۔ پورٹو ریکو کے آس پاس تجارت اور سیاحتی سرگرمیاں روک دی گئیں کیونکہ مظاہرین کے ہجوم نے سڑکوں پر مارچ کیا۔ ہڑتال کے منتظمین نے فروخت پر ریفرنڈم کا مطالبہ کیا، اور سروے کی طرف اشارہ کرتے ہوئے 65 فیصد ناپسندیدگی کی شرح ظاہر کی۔ گورنر روزیلو نے یونین کے عہدیداروں یا کارکنوں سے بات کرنے سے انکار کر دیا، اور مبینہ طور پر عام ہڑتال کے دوران چھٹی پر چلے گئے۔ لوئس مونوز مارین بین الاقوامی ہوائی اڈے پر سفری رکاوٹوں کو ہڑتال کی وجہ سے روک دیا گیا جب کارکنوں نے ٹرمینل کی طرف جانے والی سڑک پر رکاوٹیں کھڑی کر دیں۔ اس کے نتیجے میں 200 فسادات پولیس اہلکاروں اور دوگنا مظاہرین کے درمیان پانچ گھنٹے تک کشیدہ تعطل پیدا ہوا، جن میں سے کچھ بیس بال کے چمگادڑوں اور زنجیروں سے لیس تھے۔ گھنٹوں کی تاخیر نے سیاحوں کو ہوائی اڈے تک پہنچنے کے لیے ایک میل سے زیادہ سڑک پر چلنے پر مجبور کر دیا۔ بالآخر مظاہرین اور پولیس کے درمیان ایک معاہدہ طے پایا جس نے ٹریفک کی دو لینوں کو کھولنے کی اجازت دی۔ پھر بھی، ہڑتال کرنے والے بس اور ٹیکسی ڈرائیوروں کی وجہ سے نقل و حرکت محدود تھی۔ ہڑتال کی وجہ سے دو کروز جہازوں نے بھی پورٹو ریکو میں رکنا منسوخ کر دیا۔ ہڑتال کا خاتمہ 28 جولائی کو یونین کے ٹیلی فون کارکنوں نے اس یقین دہانی کے بعد کہ ہڑتال کرنے والے کارکنوں کے لیے کوئی انتقامی کارروائی نہیں کی جائے گی، اپنی 41 روزہ ہڑتال ختم کرنے کے حق میں ووٹ دیا۔ ہڑتال کی عوامی حمایت اور پی آر ٹی سی کے ساتھ جزیرے کی تاریخ کو دیکھتے ہوئے، کچھ رہنماؤں کی احتجاج ختم کرنے کی آمادگی سے حیران تھے۔ گرین جریدے سنتھسیس/ری جنریشن میں لکھتے ہوئے، کارمیلو روئز پوچھتا ہے: "کیا ہوا؟ پی آر ٹی سی کی فروخت اور گورنر روزیلو کی نجکاری کی پالیسی کے خلاف قومی جدوجہد جس رفتار سے الگ ہوئی وہ ایک اندرونی کام کی طرف اشارہ کرتی ہے۔ بہت سے کارکنوں کے مطابق، کچھ ریڑھ کی ہڈی کے بغیر یونین کے رہنماؤں کو لڑائی کی گرمی میں سردی لگ گئی اور انہوں نے پیچھے ہٹنے کا فیصلہ کیا۔ دوسرے لوگ زیادہ واضح تھے: 'ہم بیچ دیے گئے تھے۔' فروخت اور اس کے بعد جب 1999 میں فیڈرل کمیونیکیشن کمیشن (ایف سی سی) نے فروخت کی منظوری دی تو جی ٹی ای کنسورشیم نے جون ای سلیٹر کو پی آر ٹی سی کا نیا صدر اور سی ای او نامزد کیا۔ جی ٹی ای نے ملک کے ٹیلی مواصلات کے بنیادی ڈھانچے میں 1 بلین امریکی ڈالر کی سرمایہ کاری کے منصوبوں کا اعلان کیا، جس میں نیٹ ورک اور وائر لائن کی ترقی پر توجہ دی جائے گی۔ اگرچہ ہڑتال کے خاتمے کے معاہدے میں کارکنوں کے خلاف انتقامی کارروائیوں کی ممانعت کی گئی تھی، لیکن گورنمنٹ ڈویلپمنٹ بینک کے صدر مارکوس روڈریگز-ایما نے ہڑتال سے پہلے اعتراف کیا کہ نئے پی آر ٹی سی مالکان "رضاکارانہ طور پر چھٹکارا، ملازمین کو ماتحت اداروں سے دوسری کمپنیوں میں منتقل کرنا، اور جلد ریٹائرمنٹ" نافذ کریں گے۔ نوٹ پورٹو ریکو کی تاریخ ریاستہائے متحدہ میں جنرل ہڑتالیں پورٹو ریکن جنرل ہڑتال، پورٹو ریکن جنرل ہڑتال، 1998