Utah Venture Capital Enhancement Act
یوٹاہ وینچر کیپٹل انہانسمنٹ ایکٹ ایک بل ہے جسے یوٹاہ ریاستی مقننہ نے 2003 میں منظور کیا تھا۔ اس بل کا مقصد ریاست یوٹاہ میں اعلی ترقی، ابتدائی مرحلے کی کمپنیوں کے لیے دستیاب سرمایہ کاری کی رقم اور تنوع میں اضافہ کرنا تھا تاکہ انہیں یوٹاہ میں ترقی، خوشحالی اور ترقی میں مدد ملے۔ ان کمپنیوں میں براہ راست سرمایہ کاری کرنے کے بجائے، یہ پروگرام ریاست کے اندر اور باہر، اعلی معیار کے پیشہ ورانہ وینچر کیپیٹل اور پرائیویٹ ایکویٹی فرموں کو ترغیب دینے کے لیے تشکیل دیا گیا ہے، تاکہ یوٹاہ کے کاروباری افراد پر اپنی سرمایہ کاری کی کوششوں پر زیادہ توجہ دی جا سکے۔ یوٹاہ وینچر کیپٹل انہانسمنٹ ایکٹ کے منیجنگ ڈائریکٹر اور ٹیم پروگرام کے پیشہ ورانہ سرمایہ کاری کے مشیر کی مدد سے معیاری وینچر فرموں کا جائزہ لیتی ہے۔ وینچر فنڈز جو یوٹاہ وینچر کیپیٹل انہانسمنٹ ایکٹ انویسٹمنٹ ڈالر وصول کرتے ہیں وہ یوٹاہ کمپنیوں اور کاروباری افراد کے ساتھ مل کر کام کرنے کا عہد کرتے ہیں-جس کا مقصد ریاست میں وعدہ مند سودوں کی مالی اعانت کرنا ہے۔ یوٹاہ وینچر کیپٹل انہانسمنٹ ایکٹ میں یوٹاہ آفس کھولنے یا یوٹاہ کمپنیوں میں مخصوص ڈالر کی رقم کی سرمایہ کاری کرنے کے لیے پورٹ فولیو فنڈز کی ضرورت نہیں ہے۔ بلکہ، وینچر کیپٹل انہانسمنٹ ایکٹ کے تحت فنڈز کے سینئر مینجمنٹ کی طرف سے ریاست میں کمپنیوں کے ساتھ یوٹاہ میٹنگ میں کافی وقت گزارنے کے عزم کی ضرورت ہوتی ہے۔ یوٹاہ وینچر کیپٹل انہانسمنٹ ایکٹ نے 2003 میں یوٹاہ ہاؤس بل 240 ("ایچ بی 240") کی شکل میں شکل اختیار کی۔ ایک غیر فنڈ شدہ قانون ساز ورک گروپ نے نمائندہ پیگی والیس، یوٹاہ انفارمیشن ٹیکنالوجی ایسوسی ایشن (اب یوٹاہ ٹیکنالوجی کونسل)، اقتصادی ترقی کے رہنماؤں، اور کاروباری افراد کی سربراہی میں قانون سازی تیار کی۔ اس قانون سازی نے اپنے پہلے سال میں سینیٹ اور ایوان دونوں میں بھاری اکثریت سے منظوری دے کر بہت سے مبصرین کو حیران کردیا۔ 2003 کے آخر میں، یوٹاہ کے محکمہ اقتصادی ترقی (اب گورنرز آفس آف اکنامک ڈویلپمنٹ) نے جیریمی نیلسن کو یوٹاہ فنڈ آف فنڈز پروگرام قائم کرنے اور شروع کرنے کے لیے رکھا۔ نیلسن کو یہ قانون سازی دو رضاکار بورڈوں کے تعاون سے سونپی گئی اور کہا گیا کہ وہ اس قانون کو نافذ کریں۔ نیلسن نے یوٹاہ کیپیٹل انویسٹمنٹ کارپوریشن (یو سی آئی سی) قائم کی اور جلد ہی وہ ادارے بن گئے جن کی نگرانی صرف یوٹاہ کیپیٹل انویسٹمنٹ کارپوریشن کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کرتے ہیں۔ نیلسن نے یوٹاہ وینچر کیپٹل انہانسمنٹ ایکٹ کے قیام اور انتظام پر انتھک محنت کی۔ قانون سازی میں تبدیلیوں، قانونی چارہ جوئی کی توثیق، آر ایف پی، فنانسنگ اور بہت کچھ کے بعد، نیلسن نے 26 جنوری 2006 کو یوٹاہ ایف او ایف کو صرف اسٹینڈنگ روم لانچنگ ایونٹ میں لانچ کیا۔ نیلسن کی قیادت میں، یوٹاہ ایف او ایف ملک کا سب سے کامیاب عارضی ٹیکس کریڈٹ پرائیویٹ ایکویٹی پروگرام بن گیا اور بلاشبہ ملک میں ریاست کے تعاون سے چلنے والے سب سے کامیاب پرائیویٹ ایکویٹی پروگرام میں سے ایک ہے۔ نیلسن چھ سال سے زیادہ عرصے تک یوٹاہ ایف او ایف کے واحد مینیجر اور واحد حکمت عملی ساز تھے۔ جب نیلسن نے یوٹاہ ایف او ایف چھوڑا، اس پروگرام نے یوٹاہ، پورے امریکہ اور یہاں تک کہ بین الاقوامی سطح پر 28 وینچر کیپیٹل اور پرائیویٹ ایکویٹی فنڈز میں سرمایہ کاری کی تھی۔ یوٹاہ ایف او ایف نے $60,000 + کی اوسط تنخواہ کے ساتھ 3,400 سے زیادہ ملازمتوں کی تخلیق میں مدد کی تھی جس کے نتیجے میں یوٹاہ ٹیکس کی سالانہ آمدنی $60 ملین سے زیادہ تھی۔ یوٹاہ ایف او ایف کے پاس ایک مضبوط مماثل سروس تھی جس کے نتیجے میں یوٹاہ میں مقیم سیکڑوں کاروباروں کو دنیا بھر میں سیکڑوں وینچر کیپیٹل اور نجی ایکویٹی پیشہ ور افراد تک رسائی حاصل ہوئی۔ تاہم، یوٹاہ ریاستی مقننہ کے آڈیٹر جنرل کے دفتر کے 2014 کے آڈٹ نے ان دعووں کی صداقت کو چیلنج کیا۔ اس نے یہ بھی واضح کیا کہ نیلسن کی قیادت کے دوران، یو سی آئی سی نے بغیر کسی دستاویزی اہلیت کے 330,000 ڈالر کا بونس دیا۔ یوٹاہ وینچر کیپٹل انہانسمنٹ ایکٹ کی 120 ملین ڈالر کی مالی اعانت ایک تیسرے فریق کے ذریعہ فراہم کی گئی تھی، اور اسے یوٹاہ مقننہ کے ذریعہ منظور شدہ قابل واپسی، قابل منتقلی، عارضی ریاست یوٹاہ ٹیکس کریڈٹ کی حمایت حاصل ہے۔ یہ پروگرام مالی طور پر خود کفیل ہونے کے لیے تشکیل دیا گیا ہے، جس میں یوٹاہ وینچر کیپٹل انہانسمنٹ ایکٹ کی سرمایہ کاری سے حاصل ہونے والے منافع کے ساتھ سرمایہ کاروں کو ادائیگی کی جاتی ہے۔ صرف کمی کی صورت میں ریاست کو ٹیکس کریڈٹ فنڈز کو یوٹاہ وینچر کیپٹل انہانسمنٹ ایکٹ میں ڈالنے کی ضرورت ہوگی۔ 2014 کے آڈٹ نے اس بات پر روشنی ڈالی کہ یوٹاہ ایف او ایف کے غیر معمولی طور پر زیادہ مالی اخراجات تمام سرمایہ کاری کے فوائد کو مسترد کر رہے تھے۔ یوٹاہ وینچر کیپٹل انہانسمنٹ ایکٹ دو بورڈوں کے زیر انتظام ہے جو فنڈ کی سرگرمیوں کی نگرانی اور رپورٹ کرتے ہیں۔ یوٹاہ وینچر کیپٹل انہانسمنٹ ایکٹ کے منیجنگ ڈائریکٹر ایک پیشہ ور انویسٹمنٹ ایڈوائزر فرم کے تعاون سے فنڈ کی ہدایت کرتے ہیں۔ کامیابی 2014 کے آڈٹ نے اپنی کامیابی کی اطلاع دیتے وقت اطلاع دی، یوٹاہ ایف او ایف کے ذریعہ تیار کردہ معاشی رپورٹس میں کافی تضادات اور متضاد طریقہ کار موجود ہیں جس کی وجہ سے یوٹاہ ایف او ایف اپنے معاشی اثرات کو بڑھا چڑھا کر پیش کرتا ہے۔ حوالہ جات یوٹاہ مقننہ