2023 Berlin state election
2023 کے برلن ریپیٹ ریاستی انتخابات 12 فروری 2023 کو ایک بار پھر برلن کے 19 ویں ایبجرڈینہاؤس کا انتخاب کرنے کے لیے منعقد ہوئے۔ 19 واں ایبجرڈنیٹ ہاؤس اصل میں 26 ستمبر کو منعقدہ 2021 کے برلن ریاستی انتخابات میں منتخب ہوا تھا۔ 16 نومبر 2022 کو، ریاست برلن کی آئینی عدالت نے متعدد بے ضابطگیوں کی وجہ سے نتائج کو کالعدم قرار دے دیا اور 90 دنوں کے اندر دوبارہ انتخابات کا حکم دیا۔ پانچ آئینی شکایات کے حوالے سے وفاقی آئینی عدالت کا فیصلہ ابھی زیر التوا ہے لیکن دوبارہ انتخابات کے بعد تک اس کا فیصلہ نہیں کیا جائے گا۔ موجودہ حکومت سوشل ڈیموکریٹک پارٹی (ایس پی ڈی)، دی گرینز اور دی لیفٹ کا اتحاد تھی جس کی قیادت گورننگ میئر فرانزسکا گفی کر رہے تھے۔ ایبرڈنٹین ہاؤس انتخابات کے ساتھ ساتھ، برلن کونسل کے نتائج کے بوروں کو بھی کالعدم قرار دیا گیا اور اسی تاریخ کے لیے دوبارہ انتخابات کا حکم دیا گیا۔ 28 فیصد ووٹوں کے ساتھ، حزب اختلاف کی کرسچن ڈیموکریٹک یونین (سی ڈی یو) نے دس فیصد سے زیادہ پوائنٹس کا اضافہ کیا اور وسیع فرق سے سب سے بڑی پارٹی کے طور پر ابھری، یہ 1999 کے برلن ریاستی انتخابات کے بعد پہلی بار ہوا تھا۔ تینوں گورننگ پارٹیوں نے انکار کر دیا۔ ایس پی ڈی کو 18.4% کے ساتھ ایک صدی سے زیادہ عرصے میں اپنے بدترین نتائج کا سامنا کرنا پڑا، اور وہ بمشکل 53 ووٹوں کے فرق سے گرینز سے آگے رہا۔ بائیں بازو بھی 12 فیصد تک گر گیا۔ آلٹرنیٹو فار جرمنی (اے ایف ڈی) نے 9 فیصد تک ایک چھوٹا سا اضافہ ریکارڈ کیا، جبکہ فری ڈیموکریٹک پارٹی (ایف ڈی پی) 4.6 فیصد تک گر گئی اور اپنی تمام نشستیں ہار گئی۔ مجموعی طور پر، موجودہ حکومت نے کم اکثریت برقرار رکھی۔ سی ڈی یو نے اپنی پہلی پوزیشن کے نتیجے کو دیکھتے ہوئے حکومت کرنے کے مینڈیٹ کا دعوی کیا، جبکہ میئر گفی نے حکومت میں رہنے کا عہد کیا۔ بائیں بازو نے سبکدوش ہونے والے اتحاد کی تجدید کا مطالبہ کیا۔ پارٹیوں کے درمیان مختلف مذاکرات کے بعد، ایس پی ڈی اور سی ڈی یو نے مارچ کے آغاز میں ایک عظیم اتحاد کے لیے مذاکرات شروع کرنے کے لیے ووٹ دیا۔ سی ڈی یو کے رہنما کائی ویگنر کو تین مراحل کی ووٹنگ کے بعد 27 اپریل کو میئر کے طور پر منظوری دی گئی۔ انتخابات کی تاریخ 19 ویں برلن کے ایوان نمائندگان کے انتخابات اصل میں 26 ستمبر 2021 کو ہوئے تھے، لیکن نتائج کو برلن کی آئینی عدالت نے 16 نومبر 2022 کو کالعدم قرار دے دیا تھا۔ انتخابات کو 90 دنوں کے اندر دوبارہ کرانے کا حکم دیا گیا تھا-14 فروری 2023 تازہ ترین۔ آئینی طور پر ایوان کی مدت پانچ سال ہوتی ہے۔ عدالت کے فیصلے نے قانون سازی کی مدت کو دوبارہ ترتیب نہیں دیا، اس کا مطلب ہے کہ اگلے باقاعدہ انتخابات اب بھی خزاں 2026 کے بعد نہیں ہونے چاہئیں۔ ریاستی انتخابی افسر اسٹیفن بروچلر نے تصدیق کی کہ انتخابات اتوار 12 فروری کو ہوں گے، جو کہ تازہ ترین ممکنہ تاریخ ہے۔ ایوان نمائندگان کے موجودہ ممبران، جو آئینی عدالت کے فیصلے کے مطابق، دوبارہ انتخابات تک عہدے پر رہے، ایوان کو تحلیل کرکے عدالتی فیصلے کو نظرانداز کر سکتے تھے اور اس طرح باقاعدہ 20 ویں قانون ساز مدت کے لیے قبل از وقت انتخابات لا سکتے تھے (یہ برلن کے ریاستی آئین کے تحت پارلیمنٹ کے تمام اراکین کی دو تہائی اکثریت کے ساتھ ممکن ہے)۔ تاہم اس اقدام پر سنجیدگی سے غور نہیں کیا گیا۔ انتخابی نظام ایبرڈنٹین ہاؤس کا انتخاب مخلوط اراکین کی متناسب نمائندگی کے ذریعے کیا جاتا ہے۔ 78 اراکین واحد رکنی حلقوں میں پہلے ماضی کے بعد کے ووٹنگ کے ذریعے منتخب کیے جاتے ہیں۔ اس کے بعد 52 اراکین کو معاوضے کی متناسب نمائندگی کا استعمال کرتے ہوئے مختص کیا جاتا ہے، جو برلن کے بارہ بوروں میں سے ہر ایک میں تقسیم ہوتا ہے۔ ووٹرز کے پاس دو ووٹ ہوتے ہیں: واحد رکنی حلقوں میں امیدواروں کے لیے "پہلا ووٹ"، اور پارٹی کی فہرستوں کے لیے "دوسرا ووٹ"، جو متناسب نشستوں کو پر کرنے کے لیے استعمال ہوتے ہیں۔ ابجرڈنٹین ہاؤس کا کم از کم سائز 130 اراکین کا ہے، لیکن اگر اوور ہینگ نشستیں موجود ہیں، تو متناسبیت کو یقینی بنانے کے لیے متناسب سطح کی نشستیں شامل کی جائیں گی۔ درست ووٹوں کے 5 ٪ کی انتخابی حد کا اطلاق ایبیجرڈینہاؤس پر ہوتا ہے۔ جو جماعتیں اس حد سے نیچے آتی ہیں انہیں ایبیجرڈینہاؤس سے خارج کر دیا جاتا ہے۔ تاہم، وہ جماعتیں جو کم از کم ایک رکنی حلقہ جیتتی ہیں وہ حد سے مستثنی ہیں اور انہیں متناسب طور پر نشستیں مختص کی جائیں گی، چاہے وہ 5 فیصد سے کم ہی کیوں نہ ہوں۔ پس منظر 26 ستمبر 2021 کو ہونے والے اصل انتخابات میں، ایس پی ڈی 21.4% ووٹ کے ساتھ سب سے بڑی جماعت بنی رہی۔ گرینز 18.9% کے ساتھ دوسری سب سے بڑی جماعت بن گئی، اس کے بعد 18.0% پر کرسچن ڈیموکریٹک یونین (CDU) ہے۔ بائیں بازو نے 14.1% پر ایک چھوٹی سی کمی دیکھی۔ آلٹرنیٹو فار جرمنی (اے ایف ڈی) نے اپنا تقریبا نصف ووٹ شیئر کھو دیا اور 8.0 فیصد تک گر گیا، جبکہ فری ڈیموکریٹک پارٹی (ایف ڈی پی) نے 7.1 فیصد تک معمولی بہتری دیکھی۔ ایس پی ڈی نے 2016 سے لیفٹ اور گرین کے ساتھ اتحاد کی قیادت کی تھی، جو بڑھتی ہوئی اکثریت کے ساتھ واپس آیا تھا۔ اس کے بعد نئے میئر فرانزسکا گفی کے تحت حکومت کی تجدید کی گئی۔ 2021 کے انتخابات کے دوران بے شمار بے ضابطگیوں کی اطلاع ملی، جن میں بیلٹ پیپرز کی کمی، ووٹ ڈالنے کے لیے غیر معمولی طور پر لمبی قطاریں، غلط مقامات پر بیلٹ پہنچانا، اور بعض صورتوں میں ووٹرز کو واپس کر دیا گیا یا وفاقی انتخابات کے لیے صرف بیلٹ پیپر پیش کیے گئے۔ کئی مہینوں کی تحقیقات اور سماعتوں کے بعد، ستمبر 2022 میں، ریاست برلن کی آئینی عدالت نے ایک ابتدائی تشخیص جاری کی جس میں اعلان کیا گیا کہ ریاستی اور ضلعی کونسل دونوں کے انتخابات کا مکمل اعادہ ممکنہ طور پر ضروری ہے۔ اس کی تصدیق نومبر میں ان کے سرکاری فیصلے سے ہوئی۔ اس طرح انتخابات کے نتائج کو کالعدم قرار دے دیا گیا اور 90 دنوں کے اندر نئے انتخابات کا حکم دیا گیا۔ پارٹیاں نیچے دیے گئے جدول میں پارٹیوں کی فہرست دی گئی ہے جن کی نمائندگی پہلے برلن کے 19 ویں ایبجرڈینہاؤس میں کی گئی تھی۔ رائے عامہ کے جائزے گرافیکل سمری مغربی برلن مشرقی برلن میں پارٹی کی رائے شماری کے نتائج انتخابی حلقے کی حکومت کی تشکیل کے ذریعے سی ڈی یو کے مضبوط نتائج اور حکومت کرنے کے مینڈیٹ پر اصرار کے باوجود، ایس پی ڈی، گرینز اور لیفٹ کے موجودہ اتحاد نے اپنی اکثریت برقرار رکھی۔ انتخابات کے تناظر میں، متعدد آؤٹ لیٹس نے اس امکان کا ذکر کیا کہ سی ڈی یو حزب اختلاف میں رہے گا۔ اگرچہ ابتدائی نتائج نے کچھ حد تک شکوک و شبہات کو جنم دیا کہ آیا ایس پی ڈی یا گرینز نے دوسرا مقام حاصل کیا تھا، لیکن ابتدائی بات چیت اس عارضی مفروضے کے ساتھ شروع ہوئی کہ ایس پی ڈی آگے رہ گئی ہے۔ سی ڈی یو نے 17 فروری کو ایس پی ڈی اور گرین کے ساتھ الگ الگ تقریبا چار گھنٹے تک ملاقات کی۔ سابقہ کے ماحول کو ٹھنڈا بتایا گیا تھا اور مؤخر الذکر دوستانہ اور خوشگوار تھا۔ ایس پی ڈی کو گرینز کے مقابلے میں پالیسی پر سی ڈی یو کے نمایاں طور پر قریب ہونے کے طور پر نوٹ کیا گیا تھا۔ اگلے ہفتے مزید سی ڈی یو-ایس پی ڈی اور سی ڈی یو-گرین مباحثے ہوئے، جیسا کہ ایس پی ڈی، گرینز اور لیفٹ کے درمیان ملاقاتیں ہوئیں۔ بائیں بازو کے علاوہ تمام جماعتیں عوامی طور پر غیر فرقہ وارانہ رہنے کے ساتھ، سبکدوش ہونے والے اتحاد کی تیزی سے تجدید کے بجائے سی ڈی یو کی زیر قیادت حکومت کے بارے میں قیاس آرائیاں بڑھنے لگیں جیسا کہ بہت سے لوگوں نے توقع کی تھی۔ فرانزسکا گفی نے 2021 کے برلن ریفرنڈم کے بعد، ایس پی ڈی کے لیے کسی بھی اتحاد میں شامل ہونے کی پیشگی شرط کے طور پر، ضبطی کے بارے میں وضاحت پر زور دیا، ایک ایسا پالیسی علاقہ جہاں سی ڈی یو اور ایس پی ڈی نمایاں طور پر قریب تھے۔ آر بی بی نے تجویز پیش کی کہ گفی کو سی ڈی یو-ایس پی ڈی اتحاد میں "سپر پورٹ فولیو" سونپا جا سکتا ہے۔ ٹیگسپیگل نے یہ بھی اطلاع دی کہ 2021 کے انتخابات کی نگرانی میں ذمہ داری کی ناکامی کی وجہ سے، اتحاد سے قطع نظر، ایس پی ڈی کے سابق وزیر داخلہ اور شہری ترقی کے وزیر اینڈریاس گیزل کو ممکنہ طور پر اگلی کابینہ میں مقرر نہیں کیا جائے گا۔ سیوی کی طرف سے 17 اور 23 فروری کے درمیان کیے گئے رائے شماری سے پتہ چلتا ہے کہ 45 فیصد رائے دہندگان نے سی ڈی یو-ایس پی ڈی اتحاد کو ترجیح دی، اس کے بعد ایس پی ڈی-گرین لیفٹ نے 26 فیصد اور سی ڈی یو-گرین کے لیے 11 فیصد ووٹ ڈالے۔ انتخابات کے حتمی نتائج 27 فروری کو شائع ہوئے، جس میں واضح کیا گیا کہ ایس پی ڈی 53 ووٹوں کے اس سے بھی کم فرق سے گرینز سے آگے رہ گئی ہے۔ بائیں بازو نے 28 فروری کو ایس پی ڈی اور گرین کے ساتھ اتحاد کو جاری رکھنے کے لیے ووٹ دیا۔ تینوں فریقوں نے اعلان کیا کہ وہ اپنی بات چیت کے دوران ضبطی سے متعلق ایک قابل قبول معاہدے پر پہنچ گئے ہیں۔ تفصیلات نہیں دی گئیں، لیکن انہوں نے ایک کثیر الجہتی عمل کی بات کی جو ماہر کمیشن کے مشورے پر مبنی ہوگا۔ یکم مارچ کو، ایس پی ڈی کے ریاستی بورڈ نے سی ڈی یو کے ساتھ اتحادی مذاکرات کے حق میں 25 سے 12 ووٹ دیے۔ سی ڈی یو بورڈ نے اگلے دن متفقہ طور پر جواب دیا۔ کائی ویگنر نے کہا کہ اگرچہ گرینز کے ساتھ بات چیت نتیجہ خیز رہی، لیکن انہوں نے ایس پی ڈی کے ساتھ زیادہ اوورلیپ پایا۔ انہوں نے یہ بھی کہا کہ اگرچہ دونوں اب بھی کئی نکات پر متفق نہیں ہیں، لیکن انہوں نے تبصرہ کیا کہ تحقیقی بات چیت کے دوران "نیا اعتماد" ابھرا۔ انہوں نے امتیازی سلوک کے خلاف قانون پر سمجھوتہ کرنے پر آمادگی کا اظہار کیا، جسے سی ڈی یو نے مہم کے دوران منسوخ کرنے کا عہد کیا، اور رہائش کے بحران کو حل کرنے کے لیے ضبطی کے بجائے زیادہ کرایہ دار تحفظ اور رہائش کی تعمیر کا مطالبہ کیا، جیسا کہ 2021 کے ریفرنڈم میں منظور کیا گیا تھا۔ انہوں نے ممکنہ اتحادی پالیسی کو بنیادی کام کو یقینی بنانے کے طور پر بیان کیا، یعنی "اس بات کو یقینی بنانا کہ برلن ایک محفوظ اور صاف ستھرا شہر ہے جہاں پولیس کو جدید آلات ملتے ہیں"، نقل و حرکت کی پالیسی کے ساتھ جو ہر ایک کے لیے کام کرتی ہے-ڈرائیوروں کے ساتھ ساتھ سائیکل سواروں اور پیدل چلنے والوں کے لیے بھی۔ گفی نے کہا کہ سی ڈی یو کے ساتھ اتحاد کے حصول کا فیصلہ "انتخابی نتائج کے احترام" کے ساتھ ساتھ سی ڈی یو-گرین اتحاد کو روکنے کی خواہش سے متاثر تھا، جس کے تحت انہوں نے کہا کہ سماجی مسائل کو پیچھے چھوڑ دیا جائے گا۔ انہوں نے سبکدوش ہونے والے اتحاد کو "بحران زدہ" قرار دیا جس کے لیے انہوں نے ایس پی ڈی کی 29 یورو کی ٹکٹ پالیسی اور ہاؤسنگ کی تعمیر پر تنازعہ کی طرف اشارہ کرتے ہوئے گرینز کو مورد الزام ٹھہرایا، اور ان پر ان کی قیادت کے لیے احترام کی کمی کا الزام لگایا۔ گرینز اور لیفٹ نے ایس پی ڈی کے فیصلے پر غم و غصے کا اظہار کیا۔ دونوں نے کہا کہ انہیں عوامی اعلان سے پہلے مطلع نہیں کیا گیا تھا اور مذاکرات کے ایک اور دور پر پہلے ہی اتفاق ہو چکا تھا۔ بیٹینا جارش نے ان پر "دروازہ بند کرنے" کا الزام لگایا اور سلکے گیبل نے ان کے اقدامات کو اعتماد کی خلاف ورزی قرار دیا۔ کتینا شوبرٹ نے اسے "ناقابل فہم" قرار دیا، جبکہ کلاز لیڈرر نے کہا کہ ذمہ داری صرف ایس پی ڈی کے پاس ہے، یہ کہتے ہوئے کہ "کچھ بھی ناقابل تسخیر نہیں ہے"۔ ایس پی ڈی کی یوتھ برانچ جوسوس نے بھی سی ڈی یو کے ساتھ اتحاد کی سخت مخالفت کی، چیئرمین پیٹر ماس نے پارٹی کو رئیل اسٹیٹ لابی قرار دیا۔ گروپ نے اعلان کیا کہ وہ منظوری کے لیے پارٹی کی رکنیت کے سامنے پیش کیے جانے پر اتحادی معاہدے کو مسترد کرنے کی مہم چلائیں گے۔ سی ڈی یو اور ایس پی ڈی ورکنگ گروپوں نے 13 مارچ کو مذاکرات شروع کیے۔ انہوں نے ایس پی ڈی کو اس کی رکنیت کے ووٹ کے لیے وقت دینے اور مئی کے آغاز میں نئی حکومت قائم کرنے کے لیے تین ہفتوں کے اندر ایک اتحادی معاہدہ طے کرنے کا منصوبہ بنایا۔ گفی نے اسی دن واضح کیا کہ اگر مذاکرات ناکام ہوئے تو ایس پی ڈی گرینز اور لیفٹ کے ساتھ بات چیت دوبارہ شروع نہیں کرے گی بلکہ حزب اختلاف میں چلی جائے گی اور اس کے بجائے سی ڈی یو اور گرینز کو حکومت بنانے پر مجبور کرے گی۔ سی ڈی یو اور ایس پی ڈی نے 3 اپریل کو 135 صفحات پر مشتمل اتحادی معاہدہ پیش کیا، جس کا عنوان تھا برلن کے لیے بہترین۔ ان شرائط کو عام طور پر ایس پی ڈی کی جیت کے طور پر سمجھا جاتا تھا۔ سی ڈی یو کی واضح برتری کے باوجود، نئی سینیٹ کو ہر پارٹی کے لیے پانچ عہدوں کے ساتھ یکساں طور پر تقسیم کیا جانا تھا۔ شہری ترقی اور داخلہ کے اہم محکمے ایس پی ڈی کو دیے گئے تھے۔ اس معاہدے میں ہاؤسنگ کے ساتھ ساتھ 29 یورو کے ٹکٹ پر متعدد فلیگ شپ ایس پی ڈی پالیسیاں بھی شامل تھیں، اور امتیازی سلوک کے خلاف قانون اور خودکار کم از کم اجرت میں اضافے کو محفوظ رکھا گیا، جن دونوں کو سی ڈی یو نے منسوخ کرنے کی کوشش کی تھی۔ اسے جزوی طور پر اس ضرورت سے منسوب کیا گیا تھا کہ ایس پی ڈی کی رکنیت اتحاد کی منظوری دے، جس نے شاید سی ڈی یو کو مزید مراعات دینے پر آمادہ کیا ہو۔ ایس پی ڈی رکنیت کے بیلٹ کے نتائج کا اعلان 23 اپریل کو کیا گیا۔ اتحاد کے معاہدے کو 54.3% کے تنگ مارجن سے منظور کیا گیا۔ 18, 556 اراکین میں سے 11,866 نے ووٹ دیا، جو کہ 63.9% کے ٹرن آؤٹ کے مطابق تھا۔ حق میں 6,279 اور مخالفت میں 5,200 ووٹ پڑے۔ اس معاہدے کو اگلے دن پارٹی کانفرنس میں سی ڈی یو نے متفقہ طور پر منظور کیا اور دونوں فریقوں نے باضابطہ طور پر دستخط کیے۔ ویگنر کو 27 اپریل کو ایبجرڈنیٹ ہاؤس نے میئر منتخب کیا تھا۔ وہ پہلے دو ووٹوں پر جیتنے میں ناکام رہے، ممکنہ طور پر ایس پی ڈی کے نائبین کے اختلاف رائے کی وجہ سے ان کی حمایت کرنے سے انکار کر دیا۔ دوسرے بیلٹ کے بعد، طریقہ کار اور قانونی سوالات کی وضاحت کے لیے پارلیمانی ایلڈر کونسل بلائی گئی، کیونکہ گورننگ میئر کے لیے تیسرا بیلٹ پہلے کبھی نہیں ہوا تھا۔ گرینز اور لیفٹ نے ناکام درخواست کی کہ بیلٹ ملتوی کیا جائے۔ ویگنر تیسرے بیلٹ پر 86 ووٹوں کے ساتھ کامیاب رہے، جو آنے والے اتحاد کے پاس موجود نشستوں کی تعداد کے مطابق تھا۔ انہوں نے مخالفت میں 70 ووٹ حاصل کیے اور تین غیر حاضر رہے۔ اے ایف ڈی نے کہا کہ انہوں نے تیسرے بیلٹ پر انہیں ووٹ دیا، جس پر انہوں نے تنقید کی جسے انہوں نے اتحاد کی اکثریت پیدا کرنے میں "واضح ناکامی" قرار دیا اور اصرار کیا کہ وہ ذمہ داری لے رہے ہیں۔ ویگنر نے اس تجویز کو مسترد کر دیا کہ اسے اے ایف ڈی کے نائبین کی طرف سے کوئی حمایت حاصل ہے۔ چونکہ ووٹنگ خفیہ رائے شماری کے ذریعے کی گئی تھی، اس لیے اے ایف ڈی کے دعوے کی تصدیق نہیں کی جا سکتی، اور یہ واضح نہیں ہے کہ ویگنر نے اپنے انتخاب کے لیے ان کے ووٹوں پر انحصار کیا تھا یا نہیں۔ ایس پی ڈی دھڑے نے تجویز کیا کہ اے ایف ڈی غلط معلومات پھیلا رہا ہے، اور کہا کہ اے ایف ڈی دھڑے نے ویگنر کو ووٹ نہیں دیا۔ حوالہ جات ریاستی انتخابات 2023 جرمنی میں انتخابات فروری 2023 جرمنی میں واقعات 2023