Premiership of Sheikh Mujibur Rahman
شیخ मुजिबुر رحمان کی وزیر اعظم کی حیثیت کا آغاز 12 جنوری 1972 کو ہوا جب انہوں نے 10 جنوری 1972 کو پاکستان کی جیل سے واپس آنے کے بعد مختصر مدت کے لیے صدر کی حیثیت سے خدمات انجام دینے کے بعد بنگلہ دیش کے وزیر اعظم کے طور پر حلف لیا۔ انہوں نے 25 جنوری 1975 تک تین سال تک بنگلہ دیش کے وزیر اعظم کی حیثیت سے خدمات انجام دیں، اور بعد میں پارلیمنٹ کو آئین میں ترمیم کو اپنانے کی قیادت کی جس نے انہیں مؤثر طریقے سے زندگی بھر کے لیے بنگلہ دیش کا صدر بنا دیا۔ شیخ मुजिबुر رحمان نے ایک مہلک ترین جنگ کے بعد پاکستان سے بنگلہ دیش کی آزادی کے ایک ماہ کے اندر ہی وزیر اعظم کا عہدہ سنبھال لیا۔ جنگ کے بعد جنگ اور قدرتی آفات کی وجہ سے بنگلہ دیش لامتناہی مسائل سے دوچار تھا۔ ملک کے زیادہ تر پل جنگ کے دوران تباہ ہو گئے تھے اور ملک کا جنوبی حصہ 1970 کے بھولا طوفان سے باز آنا ابھی باقی تھا۔ 1200 ملین امریکی ڈالر کے جسمانی اثاثے تباہ ہو گئے۔ تاہم، بنگلہ دیش نے ان مسائل کو حل کرنے کے لیے 1972 سے 1975 تک ترقیاتی شراکت داروں سے تقریبا 1900 ملین امریکی ڈالر کی غیر ملکی امداد حاصل کی۔ بنگلہ دیش نے شیخ نجیب کے تحت چار اصول متعارف کرائے-جمہوریت، اشتراکیت، قوم پرستی اور سیکولرازم-جب بنگلہ دیش کا آئین پارلیمنٹ نے نومبر 1972 میں آزادی کے ایک سال کے اندر اپنایا تھا۔ اشتراکیت کے نظریات کو حاصل کرنے کے لیے، بنگلہ دیش نے تمام بڑی صنعتوں کو قومیا اور نجی سرمایہ کاری کے لیے ایک حد عائد کر دی جس نے کاروباری اداروں کی ترقی کو نمایاں طور پر متاثر کیا اور ملک کے اندر معاشی سرگرمیوں کو سست کر دیا۔ 1974 تک بنگلہ دیش کے کل ٹیکس میں کسٹم ڈیوٹی اور سیلز ٹیکس کا حصہ 1972 کے 48.8% سے کم ہو کر 39 فیصد رہ گیا۔ معاشی سرگرمیوں کی سست روی، کرایے کے سیاسی انتظام اور تباہ کن سیلاب کے نتیجے میں 1974 میں ایک مہلک قحط پڑا جس نے سیکڑوں اور ہزاروں لوگوں کی جانیں لے لیں۔ اس کے علاوہ امن و امان کی صورتحال نمایاں طور پر بگڑ گئی اور سیاسی قتل عام عام عام تھے۔ حزب اختلاف کے مخالفین کو کچلنے کے لیے ہٹلر کے گیسٹاپو کی طرح ایک خصوصی نیم فوجی دستہ، جٹیہ راکھی بہینی، جو شیخ मुजिबुر رحمان کی وفادار تھی، تشکیل دی گئی۔ انہیں کسی بھی گھر کی گرفتاری یا تلاشی کے لیے معاوضہ فراہم کیا گیا تھا۔ راکھی بہینی ماورائے عدالت قتل اور جبری گمشدگیوں کے لیے بدنام ہو گئی۔ ان کی کوششوں کی بدولت بنگلہ دیش کو 1975 تک تقریبا ہر ملک نے تسلیم کیا، اور آہستہ آہستہ اقوام متحدہ، دولت مشترکہ اور غیر وابستہ تحریک کا رکن بن گیا۔ تاہم تیل سے مالا مال اہم خلیجی ریاستوں کے ساتھ ساتھ چین کے درمیان تعلقات ابھی قائم ہونا باقی تھے۔ شیخ मुजिबुر رحمان نے بطور وزیر اعظم کچھ جابرانہ کارروائیاں متعارف کروائیں جو اب بھی ملک کے لوگوں کو پریشان کرتی ہیں جن میں اسپیشل پاور ایکٹ، 1974 بھی شامل ہے۔ درحقیقت، بنگلہ دیش کے آئین میں 1973 میں ترمیم کی گئی تھی تاکہ اراکین پارلیمنٹ کو احتیاطی حراست کے قوانین منظور کرنے کی اجازت دی جا سکے۔ شیخ मुजिबुر رحمان کی حکومت کی جنگی جرائم میں ملوث افراد پر مقدمہ چلانے کی ابتدائی آمادگی کے باوجود، حکومت نے 1974 میں عام معافی کا اعلان کیا اور کچھ اہم ساتھیوں کو آزادانہ طور پر چلنے کی اجازت دی۔ بنگلہ دیش نے ہندوستان اور پاکستان کے ساتھ بھی معاہدہ کیا کہ وہ جنگ کے دوران انسانی حقوق کی سنگین خلاف ورزی میں ملوث پاکستانی فوج کے جنگی قیدیوں کو ان کے ملک واپس جانے کی اجازت دے کیونکہ پاکستان نے وعدہ کیا تھا کہ اگر وہ کسی جرم میں مجرم پائے جاتے ہیں تو ان پر مقدمہ چلایا جائے گا۔ دسمبر 1974 کے آخری ہفتے میں بنگلہ دیش نے ہنگامی حالت کا اعلان کیا اور ایک ماہ کے اندر آئین میں ایک نئی ترمیم کی گئی جس نے بنگلہ دیش کو پارلیمانی جمہوریت سے صدارتی نظام میں تبدیل کر دیا۔ درحقیقت یہ ترمیم، 'ادارہ جاتی خود مختاری' اور شیخ मुजिबुر رحمان فوری طور پر موجودہ صدر محمد محمد اللہ کی جگہ بنگلہ دیش کے 'ناقابل معافی' صدر بن گئے۔ عوامی لیگ کی ایک نئی شکل بکسل کے علاوہ تمام سیاسی جماعتوں پر پابندی لگا دی گئی اور چار اخبارات کے علاوہ تمام اخبارات کو ریاست کے مقرر کردہ چار ایڈیٹرز کے ساتھ چلانے کی اجازت دی گئی۔ پس منظر جب بنگلہ دیش کی جدوجہد آزادی شروع ہوئی تو شیخ मुजिबुر رحمان بنگالی قوم پرست تحریک کے مقبول ترین رہنما بن گئے۔ اگرتلہ سازش کیس دائر ہونے کے بعد ان کی مقبولیت آسمان کو چھو گئی۔ بنگالی قوم پرستی کی لہر پر سوار ہو کر، انہوں نے 1970 کے پاکستانی عام انتخابات میں عوامی لیگ کی زبردست فتح کی قیادت کی۔ عوامی لیگ نے مشرقی پاکستان، جو اب بنگلہ دیش ہے، کے 2 حلقوں کے علاوہ تمام حلقوں میں کامیابی حاصل کی۔ جب بنگلہ دیش کی جنگ آزادی شروع ہوئی تو شیخ मुजिबुر رحمان کو جنگ کے ابتدائی اوقات میں گرفتار کر کے پاکستان کی جیل لے جایا گیا۔ ان کی غیر موجودگی میں، عوامی لیگ کے منتخب قانون سازوں کے ایک گروپ نے تاج الدین احمد اور سید نظرول اسلام کے پیچھے ریلی نکالی، جنہوں نے شیخ मुजिबुر رحمان کو صدر بنا کر بنگلہ دیش کی عارضی حکومت بنائی۔ تاج الدین احمد وزیر اعظم بنے اور سید نظرول اسلام نے قائم مقام صدر کے طور پر خدمات انجام دیں۔ وطن واپسی اور حلف برداری بنگلہ دیش کی عارضی حکومت کی طرف سے آزادی کے سرکاری اعلامیے، جس کی قانون سازوں اور مجاہدین آزادی نے توثیق کی، بنگ بندھو شیخ मुजिबुر رحمان کو آئین کی منظوری تک جمہوریہ کا صدر قرار دیا۔ تاہم عوامی لیگ نے ہمیشہ ایک ایسے پارلیمانی نظام کی حمایت کی ہے جس میں صدر کا نام کا کردار ہو۔ لہذا جنگ ختم ہونے کے بعد، جب شیخ मुजिबुر رحمان ملک واپس آئے اور صدر کے طور پر عہدہ سنبھالا اور تقریبا فوری طور پر بنگلہ دیش کے عارضی آئین آرڈر، 1972 کو اپنایا، جس نے حکم آزادی کے اعلان کے اثرات کو منسوخ کر دیا۔ اگلے دن انہوں نے بنگلہ دیش کے وزیر اعظم کے طور پر حلف لیا۔ اس کے مطابق انہوں نے 12 جنوری 1972 کو کابینہ کا تقرر کیا۔ 1973 کا انتخاب شیخ मुजिबुر رحمان کی قیادت میں بنگلہ دیش کی پہلی حکومت ان اراکین پارلیمنٹ پر مشتمل تھی جو آزادی سے قبل 1970 کے پاکستان کے انتخابات میں منتخب ہوئے تھے۔ قومی اسمبلی درحقیقت ایک آئین ساز اسمبلی تھی اور آئین کی منظوری کے بعد ایک نئے انتخابات قریب آ گئے۔ اس لیے 4 نومبر 1972 کو شیخ मुजिबुر رحمان نے 7 مارچ 1973 کو انتخابات کرانے کا اعلان کیا۔ مذہب پر مبنی سیاست پر پابندی تھی اور صرف چند جماعتیں مہم چلانے کی حالت میں تھیں۔ انتخابات میں چودہ جماعتوں نے تقریبا ایک ہزار امیدواروں کے ساتھ حصہ لیا۔ 120 آزاد امیدوار بھی تھے۔ وزیر اعظم کے طور پر شیخ मुजिबुر رحمان کو ملک کے ہر وسائل تک رسائی حاصل تھی۔ شیخ मुजिबुر رحمان نے 13 فروری اور 28 فروری 1973 کے درمیان 27 ریلیوں سے خطاب کیا۔ انہیں تقریبا ہر ضلع میں ہیلی کاپٹر کے ساتھ مہم چلاتے ہوئے دیکھا گیا جب کہ ان کے حریف اتنے کم وقت میں امیدوار کھڑا کرنے کے لیے جدوجہد کر رہے تھے۔ 288 نشستوں پر انتخابات ہوئے اور عوامی لیگ کے 11 امیدوار بلامقابلہ منتخب ہوئے کیونکہ یہ الزام لگایا گیا تھا کہ حکمران عوامی لیگ کے رہنماؤں کی دھمکیوں کی وجہ سے کچھ امیدوار اپنا نامزدگی بھی داخل نہیں کر سکے۔ انتخابات تشدد اور بیلٹ بھرنے سے بھرا ہوا تھا۔ عوامی لیگ نے 'حزب اختلاف کو ختم کرنے کی انتخابی حکمت عملی' کا انتخاب کیا اور 293 نشستیں حاصل کیں۔ سیاسی سائنسدان رؤناک جہاں نے رائے دی، "عوامی لیگ نے حزب اختلاف کو ختم کرنے کی انتخابی حکمت عملی پر عمل کیا۔ ہر پارلیمانی نشست جیتنے کے لیے زیادہ سے زیادہ دباؤ ڈالنے کی اس کی پالیسی نے اپوزیشن جماعتوں کو پارلیمنٹ سے عملی طور پر مٹا دیا۔ پارلیمنٹ میں حزب اختلاف کی معمولی نمائندگی نے نئے پارلیمانی نظام پر غیر فعال اثر ڈالا۔ اس سے نظام میں حزب اختلاف کا حصہ کم ہو گیا۔ "ووٹر ٹرن آؤٹ 54.9% تھا، جو 1970 کے انتخابات سے قدرے زیادہ تھا۔ انتخابات کے بعد شیخ मुजिबुر رحمان نے 16 مارچ 1973 کو بنگلہ دیش کے وزیر اعظم کے طور پر حلف لیا۔ عوامی لیگ کے پرانے محافظوں کے ساتھ ایک نئی کابینہ تشکیل دی گئی۔ تاج الدین احمد، اے ایچ ایم قمر الزمان، سید نظرول اسلام، منصور علی، کھونڈیکر مصطفی احمد اور ایم اے جی عثمانی، وہ تمام رہنما جنہوں نے بنگلہ دیش کی عارضی حکومت میں وزیر کے طور پر خدمات انجام دیں، نے مختلف وزارتوں کی ذمہ داریاں سنبھالیں۔ شیخ نجیب کے بہنوئی عبد الرب سرنیابات بجلی، سیلاب پر قابو پانے اور آبپاشی کے وزیر بنے۔ کلیدی پالیسی اقدامات سوشلسٹ معیشت شیخ मुजिबुر رحمان کے تحت بنگلہ دیش نے ایک سوشلسٹ معیشت کا انتخاب کیا، جس کی کمان ریاست کے پاس تھی۔ 26 مارچ 1972 کو حکومت نے ملک کے 86 فیصد صنعتی اثاثوں کو قومی بنانے کا فیصلہ کیا، جن میں 70 جوٹ ملیں، 72 ٹیکسٹائل فیکٹریاں، 3 پیپر ملیں، 17 شوگر ملیں اور 4 بڑے گیس فیلڈز شامل ہیں۔ اس کے علاوہ نجی سرمایہ کاری اور زمینوں کی ملکیت پر حد عائد کردی گئی تھی۔ اس کے علاوہ چھوٹے کسانوں کی مدد کے لیے پچیس سے کم زمین کے مالکان کے لیے ٹیکس میں چھوٹ کا اعلان کیا گیا۔ آزادی کے بعد اسٹاک مارکیٹ بند کر دی گئی اور تمام بینکوں کو قومی کر دیا گیا۔ حکومت نے ابتدائی طور پر تنخواہ پر بھی حد مقرر کی تھی۔ بنگلہ دیش بینک نے حکومت کے سوشلسٹ اقتصادی نظریات کو آگے بڑھانے کے لیے ایک توسیعی مالیاتی پالیسی اختیار کی۔ تاہم تھوک قومی کاری نے بدعنوان کرایہ طلب کرنے کی راہ ہموار کی۔ صنعتوں کے لیے انتظامی ملازمتوں اور لائسنسوں کی تقسیم میں سرپرستی اہم غور و فکر بن گئی۔ صلاحیتوں کے بجائے، وفاداری تجارت اور کاروباری اداروں کے لیے اہم لائسنسوں کی تقسیم کا پیمانہ بن گئی۔ دوسری طرف، وہ مقامی کاروباری افراد جن کی فیکٹریوں کو قومی شکل دی گئی تھی، اس لیے مشکل میں پڑ گئے کیونکہ ان کے پاس کوئی اثاثہ نہیں بچا تھا۔ ٹرانس کام گروپ کے بانی لطیف رحمان، جو ایک جوٹ مل کے مالک تھے جسے 1972 میں چھین لیا گیا تھا، کو صنعتوں کی تھوک قومی کاری کے بعد اپنے گھر سے چھت کا پنکھا لانا پڑا اور اپنا دفتر شروع کرنے کے لیے فرنیچر کرایہ پر لینا پڑا۔ تعمیر نو اور بحالی 1971 کی جنگ اور 1970 کے طوفان نے عملی طور پر بہت زیادہ انفراسٹرکچر کو تباہ کر دیا جسے دوبارہ تعمیر کرنا پڑا۔ بنگلہ دیش نے اپنے دوستوں اور بین الاقوامی برادری پر زور دیا کہ وہ ملک کی تعمیر نو میں حصہ ڈالیں۔ سوویت یونین نے چٹگرام سمندری بندرگاہ سے بارودی سرنگوں کو صاف کرنے کے لیے 800 ملاح بھیجے تاکہ اسے قابل استعمال بنایا جا سکے اور 1974 تک یہ بندرگاہ استعمال کے لیے تیار ہو گئی۔ ہندوستان نے 1972 کے اوائل میں ملک کو چلانے کے لیے کچھ اہلکار بھیجے کیونکہ بنگلہ دیش میں موثر پیشہ ور افراد کی کمی تھی۔ ہندوستان نے بنگلہ دیش کو کچھ سڑکوں اور پلوں کی مرمت میں بھی مدد کی۔ امریکہ نے جنگ آزادی کے دوران پاکستان کی حمایت میں اپنے کردار کے باوجود کافی مقدار میں اناج اور 824 ملین امریکی ڈالر کے برابر امداد فراہم کی۔ ہیضے کی تحقیقی لیبارٹری کو 14 لاکھ امریکی ڈالر فراہم کیے گئے اور جنوری 1975 میں بیج اور کھاد خریدنے کے لیے 30 ملین امریکی ڈالر کے ترقیاتی قرض کی منظوری دی گئی۔ یو ایس ایڈ نے ساحلی کنارے کے منصوبے اور سدھیر گنج پاور پلانٹ کی مرمت اور بحالی کے لیے فنڈز فراہم کیے جو جنگ کے دوران تباہ ہو گئے تھے۔ عالمی بینک نے آشوگنج فرٹیلائزر فیکٹری کی ترقی کی کفالت کرنے پر اتفاق کیا، یہ ایک ایسا منصوبہ ہے جس کی جزوی حمایت امریکہ نے کی تھی۔ ڈھاکہ اور اریچا کے درمیان سڑکوں اور پلوں کی مرمت امریکی مدد سے کی گئی۔ شیخ نجیب انتظامیہ نے جنوری 1972 میں ملک میں عدالتی سرگرمیوں کی بحالی کے لیے ایک فرمان نافذ کیا۔ حکومت نے دیہی معیشت کو جلد از جلد بحال کرنے کے لیے قابل کاشت زمینوں کے تمام واجب الادا زمینی ٹیکس بھی معاف کر دیے۔ اس کے علاوہ حکومت نے تباہ شدہ بنیادی ڈھانچے کی تعمیر نو میں تیزی لانے کے لیے شہری علاقوں میں ہاؤسنگ ٹیکس معاف کر دیے۔ ٹریڈنگ کارپوریشن آف بنگلہ دیش اسی سال تجارتی سرگرمیاں انجام دینے کے لیے قائم کی گئی تھی۔ جنگ کے بعد عطیہ دہندگان کی مدد سے اسکولوں اور تعلیمی اداروں کی تعمیر نو کا آغاز ہوا۔ نصابی کتابیں اور حوالہ جات کی کتابیں خریدنے اور پرنٹ کرنے کے لیے ایک منصوبہ بنایا گیا تھا۔ مجاہدین آزادی کی بحالی کے لیے 1972 میں بنگلہ دیش فریڈم فائٹر ویلفیئر ٹرسٹ کی بنیاد رکھی گئی تھی۔ ڈھاکہ کے محمد پور میں ایک بحالی مرکز کھولا گیا۔ سیکولر تعلیم آزادی سے پہلے، پاکستان کے دنوں میں، اسلام نظام تعلیم کا ایک لازمی حصہ تھا اور طلباء کو اسلامی اقدار کے بارے میں تعلیم دینے کے لیے اسلامی نظریات کی نصابی کتابوں میں ایک لازمی مضمون متعارف کرایا گیا تھا۔ بنگلہ دیش جو کہ پاکستان کا حصہ تھا، ان مضامین اور موضوعات کو نظام تعلیم کے اندر رکھا گیا تھا۔ جنگ کے بعد، جب بنگلہ دیش نے سیکولرازم کو ریاستی اصول کے طور پر اپنایا، تو ممتاز سائنسدان ڈاکٹر محمد قررت خدا کی سربراہی میں ایک آزاد کمیشن قائم کیا گیا۔ قدری خودا تعلیمی کمیشن نے سیکولر تعلیم متعارف کرانے اور مذہبی تعلیم کو نظام تعلیم سے الگ کرنے کی تجویز پیش کی۔ کمیشن نے تکنیکی اور وظیفہ پر مبنی تعلیم پر زور دینے کی بھی تجویز دی۔ حکومت نے ملک بھر میں ایک سیکولر تعلیمی نظام متعارف کرانے کے لیے اسی کے مطابق عمل کیا۔ تاہم یہ فیصلہ انتہائی غیر مقبول تھا۔ رائے عامہ کے ایک سروے کے مطابق، بنگلہ دیش کے سب سے زیادہ تعلیم یافتہ طبقے کے تقریبا 21 فیصد لوگوں کے لیے سیکولر تعلیم قابل قبول تھی۔ تقریبا 75 فیصد نے رائے دی کہ مذہبی تعلیم کو عام تعلیم کا لازمی حصہ ہونا چاہیے۔ داخلی امور اقتصادی انتظام ایک نئے آزاد ملک کے طور پر، بنگلہ دیش کو آزادی کے فورا بعد کئی بڑے اقتصادی چیلنجوں کا سامنا تھا۔ شیخ मुजिबुر رحمان نے تاج الدین احمد کو ان چیلنجوں سے لڑنے کے لیے مقرر کیا۔ اس کے علاوہ، فروری 1972 میں ممتاز ماہر معاشیات نورل اسلام کو ڈپٹی کمشنر بنا کر پلاننگ کمیشن قائم کیا گیا۔ پلاننگ کمیشن نے حکومت کے سوشلسٹ اقتصادی ہدف کے ساتھ مل کر پہلے پانچ سالہ منصوبے کے طور پر ترقی کی حکمت عملی پیش کی۔ کمبل نیشنلائزیشن چونکہ بنگلہ دیش کی زیادہ تر صنعتیں پہلے غیر بنگالیوں کی ملکیت تھیں جو جنگ کے دوران چلے گئے تھے، حکومت اور پلاننگ کمیشن نے "پیداوار کے ذرائع کو لوگوں کی ملکیت میں رکھ کر جائیداد کے تعلقات" کی تنظیم نو کے لیے صنعتوں کو قومی بنانے کا فیصلہ کیا۔ اس کے نتیجے میں ایک سال کے اندر، تمام بڑی صنعتیں، یا 15 لاکھ روپے سے زیادہ کے اثاثوں والی صنعتیں، راتوں رات قومی کر دی گئیں۔ تمام صنعتی اثاثوں کی ملکیت میں ریاست کا حصہ 34 فیصد سے بڑھ کر 92 فیصد ہو گیا اور نجی شعبے کا حصہ 66 فیصد سے کم ہو کر صرف 8 فیصد رہ گیا۔ تھوک قومی کاری کی وجہ سے بہت سے بنگالی صنعت کاروں کو اپنی صنعتیں کھونا پڑیں۔ قومی کاری کی پالیسی نے معاشی سرگرمیوں کو مرکزی بنا دیا اور حکومت کے پاس مختلف فراہمی کے لیے اجازت نامے اور لائسنس دینے کا حتمی اختیار تھا، جس میں کھاد، پمپ، اناج وغیرہ شامل تھے۔ اس پالیسی نے نظام میں متعدد دلال پیدا کیے اور ان دلالوں نے اجازت نامے بیچ دیے اور دوبارہ بیچ دیے جس کے نتیجے میں افراط زر ہوا۔ زندگی گزارنے کی لاگت جنوری 1972 میں بی ڈی ٹی 208 سے بڑھ کر اسی سال اکتوبر میں 297 تک پہنچ گئی۔ سرمایہ کاری پر حد حکومت نے نجی سرمایہ کاری پر 25 لاکھ بی ڈی ٹی کی حد عائد کرنے کا فیصلہ کیا اور غیر ملکی سرمایہ کاروں کے لیے سخت شرائط متعارف کروائیں۔ 1972 کے حکومت کے پالیسی بیان کے مطابق، غیر ملکی نجی کاروباری اداروں کو صرف لائسنسوں اور پیٹنٹ میں گھریلو نجی کاروباری اداروں کے ساتھ تعاون کرنے کی اجازت تھی، لیکن ایکویٹی کی شرکت کے بغیر۔ ان اقدامات نے نجی کاروباریوں اور سرمایہ کاروں کو بنگلہ دیش میں سرمایہ کاری کرنے کی حوصلہ شکنی کی۔ صنعتوں کی بدانتظامی بڑی صنعتوں کے مالک غیر بنگالی صنعت کاروں کی عدم موجودگی اور نئے قواعد و ضوابط کے تعارف سے قومی صنعتوں کو ضبط کرنے کے لیے مختلف دھڑوں کے درمیان شدید مقابلہ پیدا ہوا۔ اس سے افراتفری پیدا ہوئی اور اس کے نتیجے میں تشدد اور معاشی بدانتظامی ہوئی۔ جوٹ، جو جنگ سے پہلے غیر ملکی ترسیلات زر کا بڑا ذریعہ ہوا کرتا تھا، اب کوئی منافع بخش صنعت نہیں رہی۔ 1972-73 میں صنعتی پیداوار 1969-70 کی معمول کی پیداوار سے 30 فیصد کم تھی، اور 1972-73 میں برآمدات کا تخمینہ 1969-70 میں حاصل کردہ سطح سے بہت کم تھا۔ حکومت بنگلہ دیش کی طرف سے شائع کردہ سالانہ منصوبے میں دلیل دی گئی ہے کہ معیشت میں کمی اور اونچی قیمتیں بڑی حد تک غیر موثر انتظام کا نتیجہ ہیں، جس میں لیبر مینجمنٹ کے مسائل میں ہم آہنگی کی کمی اور مارکیٹ میں متعدد بچولیوں کی تخلیق شامل ہے۔ انسانی حقوق کی صورتحال آزادی کے بعد، اگرچہ مجاہدین آزادی کے ایک حصے نے اپنے ہتھیار ہتھیار ڈال دیے، لیکن ان میں سے کئی نے ہتھیار نہیں ڈالے۔ ان ہتھیاروں کو ڈکیتی اور تشدد کے لیے استعمال کیا جاتا تھا۔ منظم جرائم اور سیاسی قتل عام میں اضافہ ہو رہا تھا۔ جنگ کے بعد مجرموں کا مقابلہ کرنے کی پولیس فورس کی صلاحیت سکڑ گئی اور بڑی تعداد میں پولیس تھانوں میں منظم ڈکیتی ہوئی۔ اس کے علاوہ، ان میں سے کچھ مجرموں کو مقامی عوامی لیگ کے رہنماؤں کی برکت حاصل تھی جس کی وجہ سے انہیں مفرور رہنے میں مدد ملی۔ اس صورت حال میں جرائم کو کم کرنے اور تربیت یافتہ مجاہدین آزادی کو قوم کی بھلائی کے لیے استعمال کرنے کے لیے 1972 میں جاتیہ راکھی بہنی قائم کی گئی تھی۔ یہ فوج عوامی لیگ کے وفاداروں پر مشتمل تھی اور مؤثر طریقے سے شیخ मुजिबुر رحمان اور عوامی لیگ کی ایک نجی فوج بن گئی۔ فورس کی تربیت اور تعیناتی کی نگرانی ہندوستانی فوج کے اہلکاروں نے کی۔ فورس کے ارکان، جنہیں راکھیوں کے نام سے جانا جاتا ہے، اختلاف کرنے والوں کو کچلنے میں انتہائی پرتشدد ہو گئے اور مجرمانہ سرگرمیوں میں ملوث ہو گئے۔ جساد اور کچھ بائیں بازو کی جماعتیں جو شیخ نجیب حکومت کی مخالفت کر رہی تھیں، نے دعوی کیا کہ انہوں نے راکھی بہنی کی انسداد دہشت گردی مہم میں اپنے ہزاروں حامیوں اور کارکنوں کو کھو دیا ہے۔ جاتیہ راکھی بہنی یا جے آر بی نے مختصر طور پر اپوزیشن پارٹی کے مردوں پر ظلم کرنے کے لیے سفاکانہ اقدامات کا انتخاب کیا، قطع نظر ان کی جنس کے۔ ان پر تشدد، عصمت دری، جبری گمشدگی اور ماورائے عدالت قتل کے الزامات عائد کیے گئے تھے۔ شیخ نجیب حکومت نے سب سے متنازعہ اسپیشل پاورز ایکٹ 1974 منظور کیا جس نے قانون نافذ کرنے والے اداروں، خاص طور پر جے آر بی کو کسی بھی شہری کو بغیر کسی الزام یا مقدمے کی سماعت کے غیر معینہ مدت تک حراست میں رکھنے اور تشدد کا مکمل اختیار فراہم کیا۔ ایمنسٹی انٹرنیشنل نے 1973 سے 1974 تک 2000 سیاسی قیدیوں کی قید ریکارڈ کی۔ جے آر بی، یا راکھی بہینی، ایک نوعمر نوجوان شاہجہاں کی جبری گمشدگی میں ملوث پائی گئی۔ جسٹس دیبیش بھٹاچاریہ کے سپریم کورٹ کے فیصلے میں راکھی بہنی کے غلط طرز عمل پر تنقید کی گئی۔ شیخ मुजिबुر رحمان کی حکومت نے جلد ہی جاتیہ راکھی بہنی ایکٹ میں ایک ترمیم کی جس نے انہیں گرفتاری اور حراست کے بہت وسیع اختیارات عطا کیے، اور اس کے اراکین کو عدالتوں کے ذریعے جانچ پڑتال سے ان کے اقدامات کے لیے استثنی دیا گیا۔ بدعنوانی اور اقربا پروری اگرچہ شیخ मुजिबुر رحمان ناقابل تنسیخ رہے، لیکن وزیر اعظم کے طور پر ان کے دور کو اقربا پروری اور تعصب کی وجہ سے تنقید کا نشانہ بنایا گیا، کیونکہ ان کے بہت سے رشتہ داروں اور وفادار حامیوں کو حکومت، کلیدی تنظیموں اور انتظامیہ میں کلیدی عہدے ملے۔ عبد الرب سرنیابات، ان کے بہنوئی اور باریشل سے تعلق رکھنے والے غیر معروف سیاست دان کو ان کی کابینہ میں لینڈ ریونیو کا وزیر مقرر کیا گیا۔ محب کے دوسرے بہنوئی اے ٹی ایم سید حسین، جو آزادی سے پہلے صرف ایک سیکشن آفیسر تھے، کو جنگ کے بعد حکومت کے ایڈیشنل سکریٹری کے عہدے پر ترقی دی گئی۔ شیخ मुजिबुر رحمان کے قریبی ساتھی غازی غلام مصطفی بنگلہ دیش کے ریڈ کراس کے سربراہ بن گئے۔ دوسروں کے علاوہ، ان کے بھتیجے شیخ مانی، جو ایک سابق طالب علم رہنما اور ایک نوجوان صحافی تھے، نے سرکاری اشتہارات کی بدولت آزادی کے بعد ایک میڈیا سلطنت قائم کی۔ اس نے دارالحکومت میں ایک پرنٹنگ پریس سمیت متعدد جائیدادوں پر زبردستی قبضہ کر لیا۔ اس کے علاوہ عوامی لیگ کے رہنماؤں اور کارکنوں کی طرف سے بڑے پیمانے پر بدعنوانی پر شدید تنقید کی گئی۔ فار ایسٹرن اکنامک ریویو کے ایک مضمون میں لکھا گیا ہے، 'بنگلہ دیشیوں نے اس وقت تک یہ سوچنا شروع کر دیا تھا کہ بدعنوانی اور بدعنوانی اور قومی دولت کی لوٹ مار "بے مثال" سطح پر پہنچ چکی ہے۔ "شیخ मुजिबुر رحمان نے خود متعدد تقریروں میں ملک میں بدعنوانی کے پھیلاؤ کا اعتراف کیا۔ تاہم، اس نے اسے ٹھیک کرنے کے لیے بہت کم کام کیا۔ ممتاز صحافی سلیل ترپاٹھی نے 1974 میں شیخ نجیب کے سیاسی سکریٹری منور الاسلام کا انٹرویو لیا، جنہیں ایک بار شیخ मुजिबुر رحمان کی طرف سے بدعنوانی کے الزامات کی تحقیقات کے لیے بھیجا گیا تھا۔ جب وہ عوامی لیگ کے لوگوں کی طرف سے بڑے پیمانے پر بدعنوانی کی کہانیاں لے کر واپس آئے تو نجیب نے اپنے حامیوں کے بدعنوان طریقوں سے متعلق اپنی رپورٹوں کو مسترد کر دیا۔ منور الاسلام کے مطابق، نجیب نے کہا: سنو، جب میں نے اپنی پارٹی شروع کی تو میں آپ جیسے ذہین طلباء کو اپنی پارٹی میں شامل ہونے کے لیے نہیں لا سکا۔ آپ سول سروس میں اپنے کیریئر کو آگے بڑھانے میں بہت مصروف تھے۔ اور میرے پاس صرف بے گھر ارچن تھے۔ کیا یہ فطری بات نہیں ہے کہ جب وہ اقتدار میں ہوں تو اس طرح کی سرگرمیوں میں مشغول ہوں؟ انہوں نے یہ اشتعال انگیزی کے لہجے میں نہیں، بلکہ استعفے کے لہجے میں کہا، جس کا مطلب ہے کہ اسے برداشت کرنا پڑا۔ اس نے بالآخر ہر سطح پر بدعنوانی کی سرپرستی کی۔ اقربا پروری اور تعصب کے علاوہ، صنعتی شعبے کی قومی کاری اور کلیدی وسائل کی تقسیم کے چینلز نے بڑے پیمانے پر بدعنوانی کی گنجائش پیدا کی۔ ممبران پارلیمنٹ نے حکومت کے زیر کنٹرول وسائل تک رسائی حاصل کرنے کے لیے اپنی پارٹی کے فوائد کا استعمال کیا اور اضلاع میں تقسیم کے بڑے چینل بن گئے۔ قحط بنگلہ دیش نے 1974 میں آزادی کے تین سال کے اندر پہلے قحط کا سامنا کیا جب سیلاب کی وجہ سے فصلوں کا ایک حصہ تباہ ہو گیا تھا۔ لیکن معاشی بدانتظامی، بدعنوانی اور حکمرانی کی ناکامی کی وجہ سے لاکھوں نہیں تو سیکڑوں اور ہزاروں لوگوں کی جانیں ضائع ہوئیں۔ جون سے جولائی تک مون سون کے سیلاب کے بعد اخبارات میں قحط کی کہانیاں آنے لگیں لیکن حکومت نے باضابطہ طور پر اعلان کیا کہ ستمبر کے آخر میں ملک کو قحط کا سامنا ہے۔ ایک ماہ کے اندر صورتحال مزید خراب ہو گئی اور مقامی لوگوں نے ابتدائی طور پر غریبوں کو کھانا کھلانے کے لیے کچن شروع کر دیے۔ حکومت کا گریول کچن کھولنے کا فیصلہ اکتوبر میں آیا تھا۔ مجموعی طور پر 5,862 باورچی خانے کھولے گئے جنہوں نے بنگلہ دیش کے شمالی حصے میں سب سے زیادہ متاثرہ علاقوں میں تقریبا چار ملین لوگوں کی خدمت کی۔ گریول کچن نومبر کے آخر تک بند کر دیے گئے تھے۔ حکومت نے قحط کے نتیجے میں تقریبا 26,000 اموات کا تخمینہ لگایا جو محققین اور صحافیوں کے اندازوں سے کہیں کم ہے۔ نوبل انعام یافتہ ماہر معاشیات امرتیہ سین نے اپنے مضمون میں دعوی کیا کہ صرف رنگ پور ضلع میں 2 سے 3 ماہ میں 80 سے 100 ہزار افراد بھوک اور غذائیت کی وجہ سے مر گئے۔ بنگلہ دیش میں اس وقت 19 اضلاع تھے اور چٹگرام پہاڑی علاقوں کے علاوہ تمام اضلاع قحط سے متاثر تھے۔ محقق ڈاکٹر محی الدین عالمگیر نے اگست 1974 سے فروری 1975 کے درمیان مرنے والوں کی تعداد تقریبا دس لاکھ بتائی ہے۔ ان تخمینوں کے علاوہ، ڈاکٹر محمد مقدادا نے تجویز کیا کہ اموات کی تعداد کم از کم 250,000 ہے اور گریول کچن کے ایک بڑے سروے سے پتہ چلتا ہے کہ گریول کچن میں آنے والے لوگ بھوک اور غذائیت کی وجہ سے مر گئے۔ قحط کا سب سے بڑا شکار کسان تھے، جو گریول کچن کے کل زائرین میں سے 38.7% تھے، اس کے بعد زرعی اور دیگر مزدور تھے۔ پروفیسر امرتیہ سین نے بنگلہ دیش کے قحط پر ایک وسیع تحقیق کی اور اپنے مضامین اور دو مشہور کتابوں-غربت اور قحط: آزادی کے طور پر استحقاق اور محرومی اور ترقی پر ایک مضمون میں قحط کے سیاق و سباق اور وجوہات کی وضاحت کی۔ پروفیسر سین نے ثابت کیا کہ قحط خوراک کی دستیابی میں کمی (ایف اے ڈی) کا نتیجہ نہیں تھا، درحقیقت 1974 میں بنگلہ دیش نے 1970 کی دہائی کے پہلے نصف کے دوسرے سالوں کے مقابلے اناج کی سب سے زیادہ دستیابی کا ایک سال گزارا۔ ایک طرف، رنگ پور، میمن سنگھ، دیناج پور اور सिलहट قحط سے سب سے زیادہ متاثر ہونے والے علاقے تھے جبکہ دوسری طرف، ان چار میں سے تین اضلاع نے دوسرے اضلاع کے مقابلے چاول کی پیداوار اور خوراک کی دستیابی کے لحاظ سے خاطر خواہ ترقی دیکھی۔ قحط کی ایک اہم وجہ چاول کے تبادلے کی شرح میں کمی تھی، جو سیلاب کے بعد کسانوں اور زرعی کارکنوں کے لیے آمدنی کا ایک بڑا ذریعہ تھا۔ سیلاب اور معاشی بدانتظامی سے روزگار میں بھی کمی واقع ہوئی۔ اس کے برعکس، ملک کی اہم خوراک، چاول کی قیمت میں بے مثال اضافے کا سامنا کرنا پڑ رہا تھا کیونکہ "چاول کی منڈی میں کام کرنے والی افراط زر کی قوتوں" نے "سیلاب آنے سے بہت پہلے ہی چاول کی قیمتوں کو بہت تیزی سے بڑھانا شروع کر دیا تھا" اور درحقیقت، قحط شروع ہونے سے بہت پہلے، 1974 میں جنوری اور اپریل کے درمیان تقریبا 50 فیصد اضافہ ہوا تھا۔ ڈاکٹر امرتیہ سین نے وضاحت کی: اس طرح، اگرچہ سیلاب بنگلہ دیش کے قحط سے وابستہ تھے اور لیبر مارکیٹ میں خلل ڈالنے کے ساتھ ساتھ کسانوں کی طرف سے فصلوں کے کچھ نقصان اور اس کے نتیجے میں غربت کا باعث بنے، لیکن تباہی پھیلانے والی قوتوں کا جزوی طور پر بنگلہ دیش کی معیشت پر کام کرنے والے میکرو اکنامک عوامل سے سراغ لگانا ضروری ہے۔ 1974 میں بنگلہ دیش ایک اشتراکی معیشت تھی اور بازار پر ریاست کا کنٹرول تھا، حکومت کے قریبی لوگوں کے ذریعے، زیادہ تر عوامی لیگ کے رہنماؤں کے ذریعے، جن کے پاس اناج کی تجارت کے اہم اجازت نامے تھے۔ اس کے علاوہ، بنگلہ دیش کی ریڈ کراس کی کارروائیوں کی قیادت ایک بدعنوان فرد اور عوامی لیگ کے ایک اہم رہنما غازی غلام مصطفی نے کی تھی۔ ان پر ان وسائل کا غلط استعمال کرنے کا الزام لگایا گیا جو قحط سے بچنے کے لیے اہم تھے۔ شیخ मुजिबुر رحمان کی وزیر اعظم کے دور میں، بنگلہ دیش میں پریس کی آزادی کو کئی مواقع پر شدید متاثر کیا گیا اور کچھ ممتاز صحافیوں کو خبریں شائع کرنے پر حراست میں لیا گیا۔ 1973 میں حکومت نے پرنٹنگ پریس اور اشاعت (اعلامیہ اور رجسٹریشن) ایکٹ، 1973 متعارف کرایا۔ اس قانون نے بیوروکریٹس کو اخبارات اور رسالوں کی اشاعت کو کنٹرول کرنے کا بے پناہ اختیار دیا۔ دی آبزرور کے ایڈیٹر عبدال سلام نے 1972 میں آزادی کے بعد بنگلہ دیش میں اتحاد کی حکومت بنانے کے مطالبے کے ساتھ "دی سپریم ٹیسٹ" کے عنوان سے ایک ادارتی تحریر لکھنے کے بعد اپنی ملازمت کھو دی۔ بعد میں 1973 میں، دی ہالیڈے کی اشاعت، ایک میگزین جس کی وسیع کوریج اے زیڈ ایم نے کی تھی۔ عنایت اللہ خان کو پریس اینڈ پبلکیشن ایکٹ کے تحت دو ماہ کے لیے معطل کر دیا گیا۔ اسی سال حق کوٹھا کا اعلان منسوخ کر دیا گیا کیونکہ یہ شیخ نجیب کی حکومت پر انتہائی تنقید کرنے والا تھا۔ 1974 میں، رمنا قتل عام کے بعد جس میں تقریبا پچاس جانیں گئیں، پولیس نے گونوکونتھو کے ایڈیٹر ال محمود کو آدھی رات کو ان کے گھر سے گرفتار کیا اور اخبار کی گردش کو روک دیا کیونکہ وہ جسد سے ہمدردی رکھتا تھا۔ میراث شیخ मुजिबुر رحمان ایک مہلک جنگ کے بعد انتہائی ہنگامہ خیز وقت کے دوران بنگلہ دیش کے وزیر اعظم بنے۔ حکمرانی میں ان کی ناتجربہ کاری اور انتظامیہ چلانے کے قابل لوگوں کی کمی کی وجہ سے ملک کو بہت نقصان اٹھانا پڑا۔ شیخ मुजिबुر رحمان کے صدارت سنبھالنے کے بعد لکھے گئے ایک اداریے میں، دی نیویارک ٹائمز نے بنگلہ دیش کو ون مینز باسکٹ کیس قرار دیا اور رائے دی، "بدعنوانی، نااہلی اور بے حسی جس پر سابق وزیر اعظم اور نومنتخب صدر حملہ کرتے ہیں، اور جس نے غیر ملکی امدادی اہلکاروں کو مایوسی کی طرف دھکیل دیا ہے، شیخ کی اپنی پارٹی میں مرکوز ہے، جسے انہوں نے ایک پارٹی ریاست میں خصوصی کردار تفویض کیا ہے۔ ان کی پارٹی کی مایوس کن کارکردگی کی بنیادی ذمہ داری خود شیخ کو سونپی جانی چاہیے۔ "ان کی وزیر اعظم کا موازنہ ایک گاؤں کے سربراہ کی حکمرانی سے کیا گیا جو اپنے رشتہ داروں اور پسندیدہ لوگوں کے ساتھ ملک چلا رہا تھا۔ ان کی موت کے بعد، امریکہ. بنگلہ دیش میں سفیر نے دعوی کیا کہ اپنے آخری دنوں میں وہ 'مطلق العنان کے کلاسک پاگل پن کا شکار ہونے لگے'۔ درحقیقت، انہوں نے مقامی صحافیوں کو مکمل اقتدار سنبھالنے کے بعد ایک تبصرہ کیا، جس میں انہوں نے نئی آزاد قوم کی تعمیر کے لیے اپنی جدوجہد کی عکاسی کی: "شاید اس لوگوں کو آزادی کی طرف لے جانے کے لیے ایک آدمی کی ضرورت ہے اور اس کے بعد اس قوم کی تعمیر کے لیے دوسرے شخص کی ضرورت ہے"۔ شیخ मुजिबुر رحمان بنگلہ دیش کے وزرائے اعظم بنگلہ دیش کی تاریخ