National Open Source-Intelligence Agency
نیشنل اوپن سورس انٹیلی جنس ایجنسی (این او ایس اے) یونائیٹڈ سٹیٹس انٹیلی جنس کمیونٹی (آئی سی) کا 19 واں مجوزہ رکن ہے جسے اوپن سورس انٹیلی جنس (او ایس آئی این ٹی) کو جمع کرنے اور اس کے استحصال کا کام سونپا گیا ہے۔ ایجنسی کی تشکیل سے امریکی حکومت میں اوپن سورس کی کوششوں کو اوپن سورس انٹیلی جنس ڈسپلن کے لیے ایک نئے فنکشنل منیجر کے طور پر مستحکم کیا جائے گا، جس میں سنٹرل انٹیلی جنس ایجنسی کے اوپن سورس انٹرپرائز، ڈیفنس انٹیلی جنس ایجنسی کے اوپن سورس انٹیگریشن سینٹر (او ایس آئی سی)، نیشنل جیو اسپیشل انٹیلی جنس ایجنسی کے ساتھ ساتھ حکومت کے دیگر اوپن سورس مرکوز اداروں سے وسائل حاصل ہوں گے۔ ہسٹری فارن براڈکاسٹ انفارمیشن سروس امریکی حکومت میں اوپن سورس انٹیلی جنس کا آغاز فارن براڈکاسٹ انفارمیشن سروس (ایف بی آئی ایس) سے ہوا، جو 1941 میں صدر فرینکلن ڈی روزویلٹ کی ہدایت پر قائم کیا گیا تھا تاکہ ریاستہائے متحدہ میں محوری ریڈیو کے پروپیگنڈے پر انٹیلی جنس اکٹھا کیا جا سکے۔ دوسری جنگ عظیم کے دوران اس کا نام بدل کر فارن براڈکاسٹ انٹیلی جنس سروس رکھ دیا گیا، اور اس نے جنگی کوششوں میں مدد پر توجہ مرکوز کی۔ جنگ کے بعد امریکی دفاع اور انٹیلی جنس انفراسٹرکچر کی وسیع پیمانے پر تنظیم نو کے درمیان، 1946 میں، سروس کا نام بدل کر فارن براڈکاسٹ انفارمیشن سروس (ایف بی آئی ایس) رکھ دیا گیا، اور نیشنل سیکیورٹی ایکٹ 1947 سے ایجنسی کے تشکیل کے بعد سنٹرل انٹیلی جنس ایجنسی (سی آئی اے) کا حصہ بن گیا۔ سی آئی اے میں سروس کا مشن ریڈیو اور پریس ایجنسی کی نگرانی کے گرد گھومتا تھا، جو جنگ کے تجربے سے پہلے ہی ایک "تقریبا پختہ، تربیت یافتہ اور نظم و ضبط" تنظیم بن رہی تھی۔ 1967 میں، سروس کے مشن کو ریڈیو، ٹیلی ویژن اور پرنٹ کے ذریعے نشر ہونے والے غیر ملکی ماس میڈیا کا احاطہ کرنے کے لیے بڑھایا گیا۔ 1990 کی دہائی میں، انٹرنیٹ پر دستیاب معلومات کو شامل کرنے کے لیے مشن کو دوبارہ بڑھایا گیا۔ انٹرنیٹ کا دور 1996 میں، ایسپین براؤن کمیشن، جو کانگریس کے 1992 کے نیشنل سیکیورٹی ایکٹ کو منظور کرنے میں ناکام ہونے کے بعد تشکیل دیا گیا تھا، نے او ایس آئی این ٹی کے بارے میں انٹیلی جنس کمیونٹی کے نقطہ نظر کی بحالی کی سفارش کی، جس میں یہ پایا گیا کہ "انٹلیجنس اوپن سورس کی معلومات کو تجزیاتی عمل میں ضم کرنے کے معاملے میں پیچھے ہے"، اور یہ کہ آئی سی کی "تجزیہ کاروں کو متعلقہ اوپن سورس ڈیٹا بیس کی تشکیل اور دستیاب کرنے کی کوششیں ناقابل بیان طور پر سست لگتی ہیں"۔ 2000 میں، اوکلاہوما کے سینیٹر ڈیوڈ بورین، جو کمیشن کے ایک رکن، 1992 کے نیشنل سیکیورٹی ایکٹ کے اصل اسپانسر، اور سینیٹ کی سلیکٹ کمیٹی آن انٹیلی جنس کے سربراہ تھے، نے سابق سی آئی اے افسر اور ایک آزاد او ایس آئی این ٹی ایجنسی کے وکیل رابرٹ اسٹیل کی کتاب آن انٹیلی جنس: اسپائز اینڈ سیکرسی ان این اوپن ورلڈ کے پیش لفظ میں لکھا کہ اگر کمیشن کی سفارشات میں سے کسی کو سنٹرل انٹیلی جنس کے بعد کے ڈائریکٹرز نے نافذ کیا تھا جن کے پاس موقع تھا۔ کنیکٹیکٹ کے کانگریس مین روب سیمنس نے 2004 میں ایک آزاد ایجنسی کے لیے قانون سازی متعارف کرائی، جو اوپن سورس کے لیے نیشنل انٹیلی جنس کے پہلے اسسٹنٹ ڈپٹی ڈائریکٹر ایلیوٹ جارڈینز سے مختلف تھی۔ جبکہ سیمنس اور اسٹیل نے اوپن سورس انٹیلی جنس کے ایک کھلے، وسیع اور جامع وژن کی وکالت کی، "جارڈینز نے امریکی انٹیلی جنس کمیونٹی کے اندر اوپن سورس کے مجموعہ اور تجزیہ کو ان طریقوں سے ادارہ جاتی بنانے کی کوشش کی جو رازداری کی غالب ادارہ جاتی منطق کو واضح طور پر چیلنج نہیں کرتے تھے۔" 2005 کے آس پاس، جارڈینز کا نظریہ غالب رہا، اور سیمنس کی قانون سازی ناکام ہوگئی، جس نے آنے والے سالوں کے لیے ایک آزاد ایجنسی کے منصوبوں کو کالعدم قرار دے دیا۔ 2005 میں تقریبا اسی وقت، ڈبلیو ایم ڈی کمیشن، جسے جزوی طور پر 11 ستمبر کے حملوں اور 2003 کے عراق پر حملے سے قبل انٹیلی جنس کی ناکامیوں کے تناظر میں بڑے پیمانے پر تباہی پھیلانے والے ہتھیاروں کے استعمال سے پیدا ہونے والے خطرات کا جواب دینے کے لیے امریکی انٹیلی جنس کی تیاری کا جائزہ لینے کا کام سونپا گیا تھا، نے سی آئی اے کے اندر ایک اوپن سورس ڈائریکٹوریٹ بنانے کی تجویز پیش کی۔ نومبر 2005 تک، سی آئی اے نے اعلان کیا تھا کہ ایف بی آئی ایس کو نئے او ڈی این آئی اوپن سورس سینٹر میں ملا دیا جائے گا، جسے پرنٹ، براڈکاسٹ اور آن لائن میڈیا میں انٹیلی جنس ویلیو کی اوپن سورس معلومات جمع کرنے اور تجزیہ کرنے کا کام سونپا گیا ہے۔ 2006 میں، 9/11 کمیشن رپورٹ کی سفارشات کے بعد جس میں اوپن سورس معلومات کے زیادہ سے زیادہ استعمال کی ضرورت کی نشاندہی کی گئی تھی، اور ایک آزاد اوپن سورس ایجنسی کے قیام کی سفارش کی گئی تھی، نیشنل انٹیلی جنس کے ڈائریکٹر جان نیگروپونٹے نے نیشنل اوپن سورس انٹرپرائز پر انٹیلی جنس کمیونٹی ڈائریکٹیو 301 جاری کیا، جس میں انٹیلی جنس کمیونٹی کو اوپن سورس انٹیلی جنس کو پہلا ریزورٹ بنانے کی ضرورت تھی۔ اس ہدایت کو 2012 میں منسوخ کر دیا گیا تھا، جس میں آئی سی ڈی 113 میں موجودہ رہنمائی کے ذریعے سی آئی اے کو او ایس آئی این ٹی کے لیے فنکشنل مینیجر نامزد کرتے ہوئے ڈیفالٹ طور پر اوپن سورس کوششوں کے بنیادی کنٹرول کو بحال کیا گیا تھا۔ 2013 کے آخر میں، سی آئی اے نے اچانک عوامی طور پر دستیاب ترجمے کی مصنوعات اور اوپن سورس تجزیہ کو ختم کر دیا جو 1974 سے چل رہا تھا، اخراجات اور متبادل عوامی ذرائع کی آسان دستیابی کا حوالہ دیتے ہوئے۔ طویل عرصے سے چلنے والا پروگرام ایف بی آئی ایس سے وراثت میں ملا تھا، اور اس کی اچانک موت نے سرکاری اوپن سورس صلاحیتوں میں سرمایہ کاری میں نمایاں کمی کی نشاندہی کی۔ اکتوبر 2015 میں او ڈی این آئی اوپن سورس سینٹر کو اوپن سورس انٹرپرائز کا نیا نام دیا گیا اور اسے سی آئی اے (ایف بی آئی ایس کا اصل گھر) میں منتقل کر دیا گیا، اور سی آئی اے کے ڈائریکٹر جان برینن کے ذریعہ ایجنسی کی ایک اہم تنظیم نو کے حصے کے طور پر بنائے گئے ڈیجیٹل انوویشن کے ایک نئے ڈائریکٹوریٹ میں شامل کیا گیا۔ اگرچہ کچھ لوگوں کا خیال تھا کہ سائبر خطرات اور ڈیجیٹل ٹیکنالوجی پر مرکوز ڈائریکٹوریٹ میں او ایس ای کی شمولیت سے ادارے کی ٹیکنالوجی اور تجزیاتی ٹولز کو اپنانے میں اضافہ ہو سکتا ہے، لیکن کچھ لوگوں کو خدشہ ہے کہ اس سے پورے آئی سی کی حمایت میں تنظیم کے کلیکشن اور تجزیہ مشن کی ظاہری سمت میں بھی رکاوٹ پیدا ہوگی۔ آزاد ایجنسی کی تجاویز اوپن سورس انٹیلی جنس کو جمع کرنے اور اس کے استحصال کے لیے ایک وقف انٹیلی جنس تنظیم کی تشکیل سب سے پہلے امریکی قانون میں 2004 کے انٹیلی جنس ریفارم اینڈ ٹیرورزم پریوینشن ایکٹ (آئی آر ٹی پی اے) کے سیکشن 1052 میں سامنے آئی جس نے نیشنل انٹیلی جنس کے نو تشکیل شدہ ڈائریکٹر کو کمیشن کی سفارشات پر عمل کرتے ہوئے "اوپن سورس سینٹر" قائم کرنے کی ہدایت کی۔ حکومت کے اندر، او ایس آئی این ٹی ایک مجرد موضوع کے طور پر، انفرادی توجہ کے لائق، 2008 میں اپنی مقبولیت کے عروج پر پہنچتا نظر آیا، تاہم نجی شہریوں، خبروں کے آؤٹ لیٹس، این جی اوز، اور بیلنگ کیٹ اور اوریکس جیسے آزاد تفتیشی آؤٹ لیٹس کی طرف سے او ایس آئی این ٹی کی تحقیق کے طور پر دلچسپی دوبارہ سامنے آئی ہے، اور آن لائن پھیل گئی ہے، اور 2022 میں یوکرین پر روسی حملے میں او ایس آئی این ٹی کے کردار کے بارے میں انکشافات کے ساتھ ساتھ حالیہ برسوں میں چینی انٹیلی جنس سروسز کی طرف سے او ایس آئی این ٹی کی بڑے پیمانے پر ترجیحات سامنے آئی ہیں۔ قانون سازی کی تاریخ 2004 میں، کنیکٹیکٹ کے کانگریس مین روب سیمنس نے ایک آزاد اوپن سورس انٹیلی جنس ایجنسی قائم کرنے کے لیے اسمارٹ نیشن ایکٹ متعارف کرایا۔ اس ایکٹ نے براڈکاسٹنگ بورڈ آف گورنرز (اب یو ایس ایجنسی فار گلوبل میڈیا) کی ایک بہن ایجنسی کے طور پر، انٹیلی جنس کمیونٹی سے باہر ایک بنیادی قومی اوپن سورس معلومات جمع کرنے اور اشتراک کرنے کی صلاحیت بھی قائم کی ہوگی۔ امریکی فوج میں ایک ریٹائرڈ کرنل، سیمنس نے اس سے قبل 434 ویں ملٹری انٹیلی جنس ڈیٹیچمنٹ (اسٹریٹجک) کی کمان سنبھالی تھی، جو کہ نیو ہیون، کنیکٹیکٹ میں واقع ایک ریزرو یونٹ ہے جو ییل یونیورسٹی سے وابستہ ہے جس نے 1994 میں فوج کے لیے اوپن سورس انٹیلی جنس کے لیے پہلی ہینڈ بک لکھی تھی۔ مالی سال (مالی سال) 2021 کے تخصیصات ایکٹ میں، کانگریس نے پبلک لاء 116-260 S.623 "اوپن سورس انٹیلی جنس پر آزاد مطالعہ" منظور کیا، جس میں ڈائریکٹر آف نیشنل انٹیلی جنس کو ہاؤس اور سینیٹ کی انٹیلی جنس کمیٹیوں کی مشاورت سے، وفاقی فنڈ سے چلنے والی ریسرچ اینڈ ڈویلپمنٹ کارپوریشن (ایف ایف آر ڈی سی) یا غیر سرکاری ادارے سے معاہدہ کرنے کا حکم دیا گیا تاکہ آئی سی میں او ایس آئی این ٹی کے جمع کرنے، پروسیسنگ، استحصال، تجزیہ، پھیلاؤ اور تشخیص کے مستقبل کا مطالعہ کیا جا سکے۔ ذیلی دفعہ (بی) (1) (ایف) نے مطالعے کو یہ شناخت کرنے کا حکم دیا کہ "اوپن سورس انٹیلی جنس کے لیے وقف انٹیلی جنس کمیونٹی کے ایک عنصر کے طور پر کوئی نئی ایجنسی قائم کی جائے یا نہیں۔" یہ رپورٹ 23 ستمبر 2021 کو یا اس سے پہلے کانگریس کو پیش کی جانی تھی۔ سپورٹ سینٹر فار اسٹریٹجک اینڈ انٹرنیشنل اسٹڈیز (سی ایس آئی ایس) ٹیکنالوجی اینڈ انٹیلی جنس ٹاسک فورس، جس کی صدارت 2020 کے آخر تک نیشنل انٹیلی جنس کے موجودہ ڈائریکٹر اوریل ہینز کر رہے تھے، نے ایک آزاد اوپن سورس ایجنسی کی تشکیل کو تین آپشنز میں سے پہلے کے طور پر درج کیا جس نے اوپن سورس انٹرپرائز میں جاری خامیوں کو بہتر بنانے کی حمایت کی۔ ہوور انسٹی ٹیوشن کی سینئر فیلو ایمی زیگارٹ نے فارن افیئرز میں لکھا ہے کہ "خفیہ ایجنسیاں ہمیشہ رازوں کی حمایت کریں گی۔ اس دور میں ذہانت کی کامیابی کے لیے اوپن سورس ذہانت بنیادی ہونی چاہیے۔ اور اس کے بنیادی ہونے کے لیے، اس کے پاس ایک وقف شدہ تنظیم ہونی چاہیے جو اس مشن پر انتھک اور یک جہتی سے توجہ مرکوز کرے۔ سی آئی اے کے سابق افسران پیٹر میٹس اور روڈنی فیرون نے دی ہل میں لکھا ہے کہ "موجودہ اوپن سورس انقلابی صلاحیت کو بروئے کار لانے کے لیے متعدد چھوٹی کوششیں ناکافی ہیں۔" "ہمیں یقین ہے کہ اس کا جواب ایک آزاد اوپن سورس ادارے کے کھڑے ہونے پر منحصر ہے۔" کرس راسموسن، جو آئی سی کے اندر ایک طویل عرصے سے او ایس آئی این ٹی کے ماہر ہیں، ایک متعلقہ امریکی شہری کی حیثیت سے اپنی ذاتی صلاحیت میں لکھتے ہیں، او ایس آئی این ٹی ایجنسی کے لیے بحث کرتے ہیں لیکن ایک آزاد بورڈ کے زیر انتظام انٹیلی جنس کمیونٹی سے باہر۔ ان کا استدلال ہے کہ "پیمانے پر" کیا گیا او ایس آئی این ٹی رازوں کی حفاظت کے لیے بنائی گئی تنظیموں کے اندر مشترکہ طور پر موجود نہیں ہو سکتا۔ وہ کہتے ہیں: خدشات سی ایس آئی ایس ٹیکنالوجی اور انٹیلی جنس ٹاسک فورس نے اوپن سورس انٹرپرائز میں اصلاحات کے لیے اختیارات کی ایک سلیٹ کے درمیان ایک اوپن سورس ایجنسی کی تشکیل کے لیے حمایت کا اظہار کیا، لیکن خبردار کیا کہ "یہاں تک کہ ایک آزاد ایجنسی کی طرف سے چیمپئن، او ایس آئی این ٹی کبھی بھی آئی سی کلچر کے اندر ترقی نہیں کر سکے گا جو درجہ بند ڈیٹا کو ترجیح دیتا ہے"۔ یہ بھی دیکھیں کہ برطانوی حکومت کے اوپن سورس سینٹر کے پبلک براڈکاسٹر کے زیر انتظام برطانوی انٹیلی جنس سروسز کو اوپن سورس انٹیلی جنس فراہم کرنے والا بی بی سی مانیٹرینگ، آسٹریلیائی آفس آف نیشنل انٹیلی جنس کا ایک جزو ہے جو آسٹریلیائی انٹیلی جنس کمیونٹی ریفرنسز کو اوپن سورس سپورٹ فراہم کرتا ہے۔ اوپن سورس انٹیلی جنس ریاستہائے متحدہ کی انٹیلی جنس ایجنسیاں ریاستہائے متحدہ کا محکمہ دفاع