2023 New Brunswick local governance reform
کینیڈا کے صوبے نیو برنزوک میں مقامی حکمرانی کی اصلاحات یکم جنوری 2023 کو نافذ کی گئیں۔ اس کے نتیجے میں صوبے میں مقامی اداروں کی نمایاں تنظیم نو ہوئی، جس میں اداروں کی تعداد 340 سے کم ہو کر 89 ہو گئی، جس میں 77 مقامی حکومتیں اور 12 دیہی اضلاع شامل تھے جو 12 علاقائی سروس کمیشنوں میں شامل تھے۔ مقامی حکمرانی کے اصلاحات کے جائزے کا آغاز حکومت نیو برنزوک نے جنوری 2021 میں کیا تھا اور اسے پریمیئر روبیچوڈ کے مساوی مواقع پروگرام کے بعد مقامی حکمرانی کے نظام کی سب سے زیادہ نتیجہ خیز تنظیم نو کے طور پر فروغ دیا گیا تھا۔ پس منظر 2023 کی اصلاحات سے فورا پہلے، نیو برنزوک کا مقامی حکمرانی کا نظام 12 علاقائی سروس کمیشنوں اور 340 مقامی اداروں پر مشتمل تھا جن میں 104 مقامی حکومتیں (یعنی بلدیات) اور 236 مقامی سروس اضلاع شامل تھے۔ ڈینیئل ایلین کی وزیر لوکل گورنمنٹ اور لوکل گورننس ریفارم کے طور پر تقرری کے بعد، نیو برنسوک کی حکومت نے 19 جنوری 2021 کو نظام میں اصلاحات کا آغاز کیا۔ 60 سالوں میں اس کی پہلی اہم مقامی حکمرانی کی اصلاحات۔ اصلاحات کا مقصد صوبے کی 30 فیصد سے زیادہ آبادی کے لیے منتخب مقامی حکومت کی نمائندگی کی کمی، خدمات اور بنیادی ڈھانچے کی فراہمی میں بے کاریاں، اور خدمات کی فراہمی میں کمیونٹیز کے لیے چیلنجوں سے نمٹنے کی وجہ سے مقامی حکمرانی کے نظام کو جدید بنانا تھا۔ اس اصلاح کو ملٹی فیز نوعیت کا قرار دیا گیا تھا اور اس میں اسٹیک ہولڈرز کی شمولیت کو نمایاں کیا گیا تھا۔ عوامی مشغولیت کا آغاز اپریل 2021 میں مقامی حکمرانی کی اصلاحات کے گرین پیپر کے اجرا کے ساتھ ہوا۔ مقالے میں مشغولیت کی رہنمائی کے لیے چار موضوعات کا خاکہ پیش کیا گیا ہے جن میں موجودہ مقامی حکمرانی کا ڈھانچہ، علاقائی تعاون، زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور مالیات شامل ہیں۔ چار مصروفیات کے موضوعات میں سے ہر ایک کے لیے بنائے گئے ورکنگ گروپوں کے ساتھ اصلاحاتی عمل کو آگے بڑھانے کے لیے ایک مشاورتی کمیٹی قائم کی گئی تھی۔ عوامی مشغولیت کے اجلاس مئی 2021 کے وسط میں طے کیے گئے تھے جس میں عوام کے لیے اپنی رائے جمع کرانے کے لیے 31 مئی کی آخری تاریخ تھی۔ ستمبر 2021 میں ایک مشغولیت کی رپورٹ شائع کی گئی تھی، جس میں اسٹیک ہولڈرز اور عوام سے موصول ہونے والے تاثرات کا خلاصہ کیا گیا تھا۔ منگنی کی سمری رپورٹ پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے ملاقاتوں کا ایک دور شروع ہوا۔ نیو برنزوک کی حکومت نے نومبر 2021 میں شائع ہونے والے ایک وائٹ پیپر میں صوبے کے مقامی حکمرانی کے نظام میں اصلاحات کے اپنے ابتدائی منصوبے کا اعلان کیا۔ 340 اداروں کے موجودہ نظام کو 90 اداروں-78 مقامی حکومتوں اور 12 دیہی اضلاع-تک کم کرنے کی تجویز پیش کی گئی۔ 12 دیہی اضلاع کے لیے، نومبر 2022 میں منتخب اراکین کے ساتھ مشاورتی کمیٹیوں پر مشتمل ایک ڈھانچہ تجویز کیا گیا تھا۔ یہ اعلان کیا گیا کہ تنظیم نو کی منتقلی کے عمل کی مالی اعانت صوبائی حکومت کرے گی۔ ابتدائی منصوبے پر نظر ثانی کا اعلان دسمبر 2021 میں ابتدائی منصوبے کے جائزے سے پیدا ہونے والے تاثرات کی بنیاد پر کیا گیا تھا۔ نظر ثانی میں متعدد مجوزہ اداروں کی جغرافیائی تشکیل نو شامل تھی جس کے نتیجے میں مجوزہ مقامی حکومتوں کی تعداد 78 سے کم ہو کر 77 ہو گئی۔ ایک مجوزہ مقامی حکومت کو دوسرے میں ضم کر دیا گیا، ایک مجوزہ مقامی حکومت کو حذف کر دیا گیا اور اس کے جغرافیہ کو دو دیگر میں تقسیم کر دیا گیا، اور ایک مجوزہ مقامی حکومت کو دو حصوں میں تقسیم کر دیا گیا۔ اگرچہ زیادہ تر ترمیمات کو خوب پذیرائی ملی، لیکن ایک عدالتی مقدمے میں شیپاگن سے ایل-ڈی-لامک تک چیاسن-سیوائے مقامی سروس ڈسٹرکٹ کی نقل و حرکت جو اکتوبر 2022 تک حل نہیں ہوئی تھی۔ 77 مقامی حکومتوں اور 12 دیہی اضلاع کے مجوزہ ناموں کا اعلان 25 مئی 2022 کو کیا گیا تھا۔ یہ نام باضابطہ طور پر 30 اگست 2022 کو مقرر کیے گئے تھے، اور یکم جنوری 2023 کو نافذ ہوئے۔ پچھلے مربوط ضوابط میں استعمال ہونے والی حدود کی وضاحت کو مکمل طور پر نقشوں سے تبدیل کر دیا گیا ہے۔ حدود میں تبدیلیوں کے برعکس، مقامی حکمرانی کی اصلاحات کے مالی جزو کو ٹکڑے ٹکڑے کر کے نافذ کیا گیا۔ وائٹ پیپر کے مالیاتی اصلاحات کے منصوبے کے پہلے مرحلے میں پراپرٹی ٹیکس ایڈجسٹمنٹ اور کمیونٹی فنڈنگ اور مساوات کی گرانٹ میں تبدیلیاں شامل تھیں۔ مقامی حکومتوں کے لیے سب سے قابل ذکر تبدیلیوں میں غیر رہائشی جائیدادوں پر ٹیکس کی شرح کو مقامی شرح سے 1.7 گنا تک بڑھانے کی صلاحیت تھی۔ دوسرے مرحلے کے منصوبے ابھی جاری ہیں، حالانکہ صوبائی حکومت پہلے ہی تین سالوں میں غیر رہائشی جائیدادوں پر اپنے ٹیکس کی شرح کو کم کرنے کا عہد کر چکی ہے۔ وائٹ پیپر میں تجویز کردہ تبدیلیوں کے علاوہ، باقی غیر مالک کے زیر قبضہ رہائشی ٹیکس طبقے سے اپارٹمنٹس کو الگ کرنے جیسے نئے امکانات پر بھی غور کیا جا رہا ہے۔ کمیونٹی فنڈنگ اور مساوات کی گرانٹ میں تبدیلیاں موسم خزاں میں ہوئیں۔ مئی 2022 میں، نیو برنزوک میں کمیونٹی فنڈنگ اور مساوات کے گرانٹ سسٹم کا مطالعہ کرنے اور حکومت کو اس میں بہتری لانے کے بارے میں سفارشات پیش کرنے کے لیے ایک آزاد ماہر پینل کو بھی کمیشن دیا گیا تھا۔ نیو برنزوک میں صوبائی میونسپل مالیاتی انتظامات سے متعلق نتیجہ خیز رپورٹ 28 ستمبر 2022 کو جاری کی گئی۔ بالآخر، حکومت نے ماہر پینل کی رپورٹ کے کچھ اجزاء کو نافذ کرنے کا انتخاب کیا لیکن ان کے نئے مساوات کے فارمولے کو نافذ نہیں کیا۔ 4 اکتوبر 2022 کو، وزیر ایلین نے حکومت کے نئے فنڈنگ میکانزم کا خاکہ پیش کرتے ہوئے مقننہ میں ترامیم پیش کیں۔ ان تبدیلیوں نے 2028 تک کمیونٹی فنڈنگ کے لیے صرف 76 ملین ڈالر سے کم کی ایک مقررہ سالانہ شرح عائد کی، علاقائی سروس کمیشنوں کی ترجیحات کی حمایت کے لیے بنیادی فنڈنگ کو ری ڈائریکٹ کیا، اور مساوات کا ایک تازہ ترین فارمولا متعارف کرایا۔ نئے فارمولے کے تحت، صوبائی ٹیکس بیس گروتھ کے مقابلے سالانہ ٹیکس بیس گروتھ کے لیے ادائیگیوں کو زیادہ سے زیادہ تین فیصد تک ایڈجسٹ کیا جائے گا۔ علاقائی سروس کمیشنوں کے توسیعی مینڈیٹ کی حمایت میں مدد کے لیے، بنیادی فنڈنگ ریونیو کے ساتھ، مساوات کی فنڈنگ کی کسی بھی کم ضرورت کو ری ڈائریکٹ کیا جائے گا۔ مقامی حکومتوں کی فہرست مقامی حکمرانی کی اصلاحات کے نتیجے میں 77 مقامی حکومتیں بنیں۔ ابتدائی وائٹ پیپر تجاویز پر ایک مدت کی مشاورت اور کچھ تبدیلیوں کے بعد نظر ثانی کی گئی۔ وہ ضابطہ جس نے ناموں اور حدود کو باضابطہ بنایا تھا، 30 اگست 2022 کو دائر کیا گیا تھا، جس میں مختلف تبدیلیاں یکم جنوری 2023 کو نافذ ہوئیں۔ علاقائی سروس کمیشنوں کی فہرست مقامی حکمرانی کی اصلاحات نیو برنزوک کے 12 علاقائی سروس کمیشنوں کے وجود کو جاری رکھیں گی۔ ہر علاقائی سروس کمیشن کا ایک دیہی ضلع ہوگا۔ 2023 میں دو آر ایس سی کا نام تبدیل کیا جائے گا۔ اکاڈین پینینسولا کیپٹل ریجن (سابقہ علاقائی سروس کمیشن 11) چیلیور فنڈی گریٹر میرامیچی کینٹ کنگز (سابقہ علاقائی سروس کمیشن 8) شمال مغربی ریسٹگوچے جنوب مشرقی جنوب مغربی نیو برنسوک مغربی وادی دیہی اضلاع کی فہرست مقامی حکمرانی کی اصلاحات کے نتیجے میں 12 دیہی اضلاع ہوں گے۔ دیہی اضلاع کے مجوزہ ناموں کا اعلان 25 مئی 2022 کو کیا گیا تھا اور 21 جولائی 2022 کو جب دیہی اضلاع کے قیام کا ضابطہ دائر کیا گیا تو یہ باضابطہ ہو گیا۔ مزید دیکھیں نیو برنسوک کے نیو برنسوک کے انتظامی ڈویژنوں کی فہرست نیو برنسوک میں مقامی خدمت کے اضلاع کی فہرست نیو برنسوک میں میونسپل انضمام کی فہرست نیو برنسوک میں بلدیات کی فہرست نیو برنسوک 2022 میں پیرش کی فہرست نیو برنسوک میونسپل انتخابات کینیڈا میں کہیں اور 2000-06 کیوبیک میں میونسپل تنظیم نو 2002-2006 مونٹریال 2015 مانیٹوبا میونسپل انضمام کی میونسپل تنظیم نو ہیلیفیکس علاقائی بلدیہ کا انضمام ٹورنٹو ایڈمنٹن الحاق نوٹ مزید پڑھنے متحرک اور پائیدار برادریوں کے لیے مل کر کام کرنا گرین پیپر جو ہم نے وائٹ پیپر نیو برنسوک اصلاحات سنی ہیں وہ درجنوں مقامی حکومتوں اور دیہی علاقوں کو ضم کرتی ہیں بیرونی روابط حکومت نیو برنسوک: مقامی حکمرانی میں اصلاحات کے نقشے خطے کے ذریعہ اکثر پوچھے جانے والے سوالات اداروں کے مجوزہ قانونی نام