Water Act 2007
واٹر ایکٹ 2007 (Cth)، آسٹریلیا کی پارلیمنٹ کا ایک ایکٹ ہے۔ یہ آسٹریلیا کا بنیادی قانون ہے جو مرے-ڈارلنگ بیسن پر دولت مشترکہ کی حکومت کے اختیارات سے متعلق ہے، اور اس کا انتظام محکمہ زراعت، پانی اور ماحولیات کے زیر انتظام ہے۔ یہ ایکٹ کامن ویلتھ کو تعمیل نافذ کرنے، مداخلت نافذ کرنے اور بیسن ریاستی حکومتوں (جنوبی آسٹریلیا، نیو ساؤتھ ویلز، وکٹوریہ، کوئینز لینڈ اور آسٹریلیائی کیپٹل ٹیریٹری) کے ساتھ مل کر کام کرنے کے قابل بناتا ہے تاکہ ایکٹ کے مقاصد کو حاصل کیا جا سکے جس میں بیسن کے آبی وسائل کا انتظام، بیسن کو لاحق خطرات سے نمٹنا، بیسن کے وسائل کے ماحولیاتی، معاشی اور سماجی طور پر پائیدار استعمال کو فروغ دینا، بیسن ماحولیاتی نظام کا تحفظ، بیسن کمیونٹیز کو زیادہ سے زیادہ معاشی فائدہ پہنچانا، اور پانی کی حفاظت کو بہتر بنانا شامل ہیں۔ پس منظر ایکٹ کے متعارف ہونے تک، مرے-ڈارلنگ بیسن بیسن ریاستی حکومتوں کے واحد دائرہ اختیار میں تھا۔ اے بی سی نیوز کے مطابق، مرے-ڈارلنگ خشک سالی وہ اہم واقعہ تھا جس نے (اب سابق) وزیر اعظم جان ہاورڈ کو مرے-ڈارلنگ بیسن پلان اور اس کے بعد کے ایکٹ کی تشکیل شروع کرنے پر متاثر کیا، ہاورڈ نے کہا کہ "طویل مدتی آب و ہوا کی تبدیلی کے امکان کے ساتھ، ہمیں بنیاد پرست اور مستقل تبدیلی کی ضرورت ہے"۔ 2006-07 خشک سالی نے آبی وسائل کی شدید کمی دیکھی، بشمول مرے-ڈارلنگ بیسن۔ 22 فروری 2007 کو، سڈنی مارننگ ہیرالڈ نے اطلاع دی کہ جان ہاورڈ نے "وکٹورین حکومت کی طرف سے ایک متبادل تجویز پیش کرنے کے باوجود مرے-ڈارلنگ ندی کے نظام پر قبضہ کرنے کے اپنے 10 بلین ڈالر کے منصوبے کو آگے بڑھانے کا عہد کیا ہے۔" ہاورڈ نے اس تجویز کو یہ کہتے ہوئے مسترد کر دیا تھا کہ یہ "زیادہ تر ایک جیسی" ہے، اور کہا کہ ان کا خیال ہے کہ یہ ضروری ہے کہ ریاستیں "مرے-ڈارلنگ بیسن پر دولت مشترکہ کو اختیارات منتقل کرنے پر راضی ہوں"۔ 19 جون 2007 کو، دی ایج نے اطلاع دی کہ وکٹوریہ کی بریکس ریاستی حکومت واحد بیسن ریاست تھی جس نے ابھی تک دولت مشترکہ کو اقتدار کی منتقلی کے لیے دستخط نہیں کیے تھے، اور اس کے بجائے ایک ڈی سیلینیشن پلانٹ اور ایک پائپ لائن میں سرمایہ کاری کی تجویز پیش کی، جسے ہاورڈ حکومت نے کہا تھا کہ "شمال-جنوبی پائپ لائن کے لیے دولت مشترکہ کی مالی اعانت فراہم نہیں کی جائے گی"۔ ہاورڈ کے اس عزم کے اعلان کے کچھ مہینوں بعد، واٹر بل کو آسٹریلیائی ایوان نمائندگان میں 8 اگست 2007 کو پہلی بار پڑھنے کے لیے پیش کیا گیا۔ دوسری ریڈنگ 8 اگست کو منتقل کی گئی اور 14 اگست کو اس پر اتفاق کیا گیا، اور تیسری ریڈنگ پر 14 اگست کو اتفاق کیا گیا۔ اس کے بعد اسے 15 اگست کو پہلی بار پڑھنے کے لیے آسٹریلوی سینیٹ میں پیش کیا گیا۔ سینیٹ کی دوسری ریڈنگ 15 اگست کو پیش کی گئی اور 17 اگست کو اس پر اتفاق کیا گیا، اور تیسری ریڈنگ پر 17 اگست کو اتفاق کیا گیا۔ ایکٹ نئے ادارے یہ ایکٹ مرے-ڈارلنگ بیسن اتھارٹی، مرے-ڈارلنگ بیسن وزارتی کونسل، بیسن آفیشلز کمیٹی، بیسن کمیونٹی کمیٹی، اور انسپکٹر جنرل آف واٹر کمپلائنس (آفس آف واٹر کمپلائنس کا حصہ) کے وجود کو تشکیل دیتا ہے۔ یہ ادارے مشاورتی، مشاورتی، ہدایت یا وفود، یا سفارش کرنے کے مختلف باہمی تعلقات میں موجود ہیں۔ کامن ویلتھ واٹر منسٹر ایکٹ کے تحت حتمی فیصلہ سازی کا اختیار ہے۔ مرے-ڈارلنگ بیسن اتھارٹی ("اتھارٹی") ایک آزاد سرکاری ایجنسی ہے جو ایک قانونی ادارے کے طور پر کام کرتی ہے جو بیسن پلان بناتی ہے اور وزیر پانی کے ساتھ ساتھ بیسن کی تعلیم، نگرانی اور تحقیق کے لیے سفارشات فراہم کرتی ہے۔ اس کے اراکین میں ایک چیف ایگزیکٹو، ایک چیئر اور ایک مقامی فرد شامل ہونا چاہیے، ان سب کا تقرر آسٹریلیا کے گورنر جنرل کے ذریعے کیا جاتا ہے۔ اتھارٹی کو: کمیٹی سے وفد وصول کرنا ؛ کمیونٹی کمیٹی سے مشورہ حاصل کرنا ؛ وزارتی کونسل سے ہدایات حاصل کرنا ؛ کمیٹی، کمیونٹی کمیٹی، اور وزارتی کونسل سے مشورہ کرنا ؛ کمیٹی اور وزارتی کونسل کو مشورہ دینا ؛ اور دولت مشترکہ کے وزیر پانی کو سفارش فراہم کرنا۔ مرے-ڈارلنگ بیسن وزارتی کونسل مرے-ڈارلنگ بیسن وزارتی کونسل ("وزارتی کونسل") ایک چیئر وزیر (دولت مشترکہ کے ذریعہ مقرر کردہ) اور 5 بیسن ریاستوں میں سے ہر ایک کے لیے ایک وزیر (ان کی ریاستی حکومتوں کے ذریعہ مقرر کردہ) پر مشتمل ہونی چاہیے۔ یہ بیسن ریاستوں اور مرے ڈارلنگ سے متعلق "بڑے پالیسی امور" کے حوالے سے نتائج پر غور و فکر اور ان کے تعین کے لیے ذمہ دار ہے، اور سالانہ کارپوریٹ منصوبوں اور اسی طرح کے منصوبوں کی منظوری اور ترمیم کے لیے ذمہ دار ہے۔ وزارتی کونسل کا کام ہے: کمیٹی، کمیونٹی کمیٹی اور اتھارٹی سے مشورہ حاصل کرنا ؛ اتھارٹی سے مشاورت حاصل کرنا ؛ کمیٹی کے ساتھ تفویض کرنا ؛ اور اتھارٹی کو ہدایات فراہم کرنا۔ بیسن آفیشلز کمیٹی بیسن آفیشلز کمیٹی ("کمیٹی") ایک کمیٹی ہے جو دولت مشترکہ کی نمائندگی کرنے والے ایک چیئر (وزارتی کونسل کے چیئر کے ذریعہ مقرر کردہ) اور 5 بیسن ریاستوں میں سے ہر ایک کی نمائندگی کرنے والے پانچ ممبروں (وزارتی کونسل میں ان کے متعلقہ وزراء کے ذریعہ مقرر کردہ) پر مشتمل ہونی چاہیے۔ کمیٹی کا کام ہے: وزارتی کونسل سے وفد وصول کرنا ؛ اتھارٹی اور وزارتی کونسل سے مشورہ حاصل کرنا ؛ اتھارٹی سے مشاورت حاصل کرنا ؛ اور اتھارٹی اور وزارتی کونسل کو مشورہ فراہم کرنا۔ بیسن کمیونٹی کمیٹی بیسن کمیونٹی کمیٹی ("کمیونٹی کمیٹی") تین ذیلی کمیٹیوں، آبپاشی ذیلی کمیٹی، ماحولیاتی آبی ذیلی کمیٹی اور مقامی آبی ذیلی کمیٹی پر مشتمل ہے۔ اس میں ایک صدر (جو کوئی بھی کمیٹی کا رکن ہو سکتا ہے) اور 16 دیگر اراکین شامل ہونے چاہئیں، جن میں "کم از کم ایک اتھارٹی ممبر"، "کم از کم 8 افراد جو پانی استعمال کرتے ہیں یا ایک یا زیادہ پانی استعمال کرنے والوں کے نمائندے ہیں" اور "کم از کم 2 مقامی افراد جو بیسن کے آبی وسائل سے متعلق مقامی معاملات میں مہارت رکھتے ہیں" شامل ہونے چاہئیں۔ کمیونٹی کمیٹی اور اس کی ذیلی کمیٹیاں: اتھارٹی سے مشاورت حاصل کریں ؛ اور اتھارٹی اور وزارتی کونسل کو مشورہ فراہم کریں۔ ریسورس مینجمنٹ ایکٹ کا حصہ 2، "بیسن آبی وسائل کا انتظام"، لازمی انتظامی منصوبوں کا خاکہ پیش کرتا ہے جو بیسن اسٹیک ہولڈرز (بیسن ریاستیں اور دولت مشترکہ) کو تشکیل دینے اور نافذ کرنے کی ضرورت ہوتی ہے، مذکورہ منصوبوں کے تقاضوں کو مناسب سمجھا جانا چاہیے، اور ناکافی منصوبہ بندی سے وابستہ جرمانے اور جرائم۔ ایکٹ کے تحت اسٹیک ہولڈرز کو ایک بنیادی انتظامی منصوبہ بنانے کی ضرورت ہے جس میں مخصوص علاقوں کے لیے مزید مخصوص انتظامی منصوبوں کے ساتھ ساتھ پورے مرے ڈارلنگ ("بیسن پلان") کا احاطہ کیا جائے۔ بیسن پلان (بنیادی منصوبہ) ایکٹ کی ضرورت ہوتی ہے کہ اسٹیک ہولڈرز کی طرف سے بنائے گئے بیسن پلان میں ایک عمومی منصوبہ، پانی کے معیار اور نمکیات کا منصوبہ، اور ماحولیاتی پانی کا منصوبہ شامل ہو۔ بیسن پلان کو چاہیے: کسی بھی متعلقہ بین الاقوامی معاہدوں کو مدنظر رکھیں ؛ اس حقیقت کو تسلیم کریں اور اس پر منصوبہ بنائیں کہ بیسن کے موجودہ استعمال سے ماحولیاتی نظام کے تحفظ اور حیاتیاتی تنوع پر منفی اثرات مرتب ہوئے ہیں اور جاری رہ سکتے ہیں۔ بیسن کے استعمال اور اس کے ارد گرد کی ترقی دونوں کے حوالے سے پائیداری، ماحولیاتی نظام کی بحالی اور تحفظ کو فروغ دیں ؛ بیسن میں "کلیدی ماحولیاتی مقامات" کے ماحولیاتی پروفائلز پر غور کریں (مثال کے طور پر۔ راسمار ویٹ لینڈز) ؛ "بہترین دستیاب سائنسی علم اور سماجی و اقتصادی تجزیہ" کا استعمال کریں ؛ نیشنل واٹر انیشی ایٹو، اقتصادی استعمال اور کھپت، معاشرے اور ثقافت، مقامی آسٹریلیائی باشندوں، بیسن سے باہر کے دیگر ماحول پر بیسن پلان کے اثرات، اور بیسن ریاستوں کے درمیان انتظامات کا خیال رکھیں ؛ مخصوص "طویل مدتی اوسط موڑ کی حدود" شامل کریں جو پائیدار ہونی چاہئیں، اور جس کی وضاحت ایک مناسب معاملے میں کی گئی ہے، جیسے۔ ہر سال پانی کی مقدار کے طور پر یا ریاضیاتی مساوات کے طور پر ؛ طاس میں پانی کے معیار میں کمی کی وجوہات کی نشاندہی کریں، اور پانی کے معیار اور نمکیات سے متعلق مقاصد شامل کریں ؛ طاس کی ضروریات کی بنیاد پر قابل نفاذ پانی کی تجارت اور منتقلی کے قواعد وضع کریں ؛ موجودہ پانی اور کسی بھی اضافی پانی سمیت ماحولیاتی پانی کے انتظام کے طریقوں کی وضاحت کریں ؛ پانی رکھنے والوں، ماحولیاتی اثاثوں کے مالکان، اور پانی کے منتظمین کے مفادات پر غور کریں ؛ اور مکمل طور پر مرے-ڈارلنگ بیسن اتھارٹی کی ویب سائٹ پر شائع کریں (شفافیت کو یقینی بنانا)۔ ایکٹ میں کہا گیا ہے کہ بیسن پلان کو بیسن ریاستوں، بیسن آفیشلز کمیٹی، اور بیسن کمیونٹی کمیٹی کی مشاورت سے مرے-ڈارلنگ بیسن اتھارٹی کے ذریعے بنایا، تبدیل کیا، تیار اور پیش کیا جانا چاہیے۔ مزید دیکھیں مرے-ڈارلنگ بیسن مرے-ڈارلنگ بیسن اتھارٹی مرے-ڈارلنگ بیسن پلان حوالہ جات ایکٹ آف دی پارلیمنٹ آف آسٹریلیا پبلک پالیسی ان آسٹریلیا 2007 ان آسٹریلوی قانون