History of Crimea (1991–2014)
سوویت یونین کی تحلیل اور یوکرین کی آزادی کے ساتھ اکثریتی نسلی روسی کریمین جزیرہ نما کو جمہوریہ کریمیا کے طور پر دوبارہ منظم کیا گیا، 1991 کے ریفرنڈم کے بعد کریمین حکام نے یوکرین سے مزید آزادی اور روس کے ساتھ قریبی تعلقات پر زور دیا۔ 1995 میں جمہوریہ کو یوکرین نے زبردستی ختم کر دیا اور خود مختار جمہوریہ کریمیا مضبوطی سے یوکرین کے اختیار میں قائم ہو گیا۔ سوویت بیڑے پر روس کے ساتھ بھی وقفے وقفے سے تناؤ رہا، حالانکہ 1997 کے ایک معاہدے نے سوویت بحیرہ اسود کے بیڑے کو تقسیم کر دیا جس سے روس کو 2010 میں لیز میں توسیع کے ساتھ سیواستوپول میں اپنے بیڑے کی بنیاد جاری رکھنے کی اجازت ملی۔ نسبتا روس نواز یوکرین کے صدر وکٹر یانوکووچ کے مواخذے کے بعد، روس نے کریمیا پر حملہ کیا، منتخب خود مختار حکومت کا تختہ الٹ دیا اور 2014 میں اسے ضم کرنے کا دعوی کیا۔ یو ایس ایس آر کا زوال سوویت یونین کے خاتمے کے ساتھ، کریمیا یوکرائن سوویت اشتراکی جمہوریہ کا کریمین علاقہ ہونے کے ناطے نئے آزاد یوکرین کا حصہ بن گیا۔ 1990 میں پہلے روس اور ایک ماہ بعد یوکرین نے نیو یونین معاہدے کے لیے جاری بحث کے ساتھ سوویت یونین سے ریاستی خودمختاری کا اعلان کیا۔ آدھے سال بعد کریمین کے علاقے میں جنوری 1991 کے ایک ریفرنڈم میں کریمیا کو نیو یونین ٹریٹی کا ایک علیحدہ شریک بننے کے لیے بھاری اکثریت سے ووٹ دیا گیا جس کا مطلب یہ ہوتا کہ کریمیا تجدید شدہ یو ایس ایس آر کا ایک خودمختار موضوع ہوتا اور یوکرائنی ایس ایس آر سے الگ ہوتا۔ اور کریمین خود مختار سوویت اشتراکی جمہوریہ کے طور پر خطے میں خود مختاری کو بحال کرنا۔ ریفرنڈم بیلٹ میں مندرجہ ذیل جملہ تھا: "کیا آپ کریمین خود مختار سوویت سوشلسٹ جمہوریہ کو یونین ایس ایس آر کے موضوع اور یونین معاہدے کے شریک کے طور پر دوبارہ قائم کرنے کی حمایت کرتے ہیں؟" یوکرین کی آزادی کو بعد میں 1991 میں یوکرین کے ایس ایس آر کے تمام علاقوں میں ریفرنڈم کے ذریعے حمایت حاصل ہوئی، بشمول کریمیا (حالانکہ کریمیا کا نتیجہ دوسرے اضلاع کے مقابلے میں کافی کم تھا جن میں روسی بولنے والے مشرقی اور جنوبی یوکرین کے اضلاع بھی شامل تھے)۔ جمہوریہ کریمیا 1992 میں نئے آزاد یوکرین میں اے ایس ایس آر کا نام بدل کر جمہوریہ کریمیا رکھ دیا گیا جس نے کریمیا کی خود مختار حیثیت کو برقرار رکھا، جبکہ کریمیا کی سپریم کونسل نے یوکرین کے ایک حصے کے طور پر جزیرہ نما کی "خودمختاری" کی تصدیق کی۔ 26 فروری 1992 کو ورخوونا رادا (کریمین پارلیمنٹ) کی قرارداد کی بنیاد پر، کریمین اے ایس ایس آر کا نام بدل کر جمہوریہ کریمیا رکھ دیا گیا۔ کریمیا کی پارلیمنٹ نے 5 مئی 1992 کو خود مختاری کا اعلان کیا۔ اور اسی دن مشروط آزادی کے اعلان کے ساتھ پہلا کریمیا کا آئین منظور کیا۔ یوکرین کی طرف سے سخت مزاحمت ہوئی اور ایک دن بعد، 6 مئی کو، اسی پارلیمنٹ نے اس آئین میں ایک نیا جملہ داخل کیا جس میں اعلان کیا گیا کہ کریمیا یوکرین کا حصہ تھا۔ کیف کی مخالفت کی وجہ سے اس فیصلے کی تصدیق کے لیے 1994 تک ریفرنڈم نہیں ہوا تھا۔ 17 دسمبر 1992 کو کریمیا میں یوکرین کے صدارتی نمائندے کا دفتر بنایا گیا، جس کے ایک ماہ بعد مظاہروں کی لہر دوڑ گئی۔ کریمیا کی پارلیمنٹ نے 1993 میں صدر لانے کے لیے ووٹ دیا جسے کیف کی حکومت نے غیر آئینی قرار دیتے ہوئے مذمت کی۔ 1994 میں کریمیا نے روس نواز اور اسٹیبلشمنٹ مخالف یوری میشکوف کو منتخب کیا۔ وہ جلد ہی کریمیا کی پارلیمنٹ کے ساتھ تنازعہ میں آ گیا جس پر اس کے مخالفین کا غلبہ تھا۔ 8 ستمبر کو، کریمیا کی پارلیمنٹ نے صدر کے اختیارات کو ریاست کے سربراہ سے صرف ایگزیکٹو پاور کے سربراہ تک کم کر دیا، جس کا جواب میشکوف نے پارلیمنٹ کو تحلیل کر کے اور چار دن بعد کریمیا پر اپنے کنٹرول کا اعلان کر کے دیا۔ روس کے ساتھ قریبی تعلقات قائم کرنے کی کئی زیادہ تر علامتی کوششیں کی گئیں، جن میں ایک نیا جھنڈا روسی ترنگا کی نقل کرتا ہے، اور کریمین کا وقت یوکرائن کے وقت کے بجائے روسی میں جاتا ہے۔ اس پورے عرصے کے دوران سیواستوپول شہر نے یوکرین کے اندر اپنی خصوصی حیثیت برقرار رکھی۔ جمہوریہ کریمیا کا زوال 17 مارچ 1995 کو یوکرین کی پارلیمنٹ نے کریمیا کے سیاسی بحران میں مداخلت کی، کریمیا کے آئین کو ختم کر دیا اور میشکوف کو ہٹا دیا اور ریاست کے خلاف اقدامات اور روس کے ساتھ انضمام کو فروغ دینے پر صدر کے عہدے کو ختم کر دیا۔ مشکوف کو اس وقت اقتدار سے ہٹا دیا گیا جب یوکرین کی خصوصی افواج ان کی رہائش گاہ میں داخل ہوئیں، ان کے محافظوں کو غیر مسلح کر دیا اور انہیں ماسکو (روس) جانے والے طیارے میں بٹھا دیا۔ میشکوف کی جگہ کیف کے مقرر کردہ اناتولی فرانچک نے لے لی، جس کا مقصد کریمیا کی خود مختاری کی خواہشات پر قابو پانا تھا۔ کریمیا کی پارلیمنٹ، ورخوونا رادا نے تنازعہ کے دوران کریمیا کو "وسیع تر داخلی حکمرانی" دینے کے حق میں ووٹ دیا۔ کیو کے ماتحت ہونے کی اس کی حیثیت کی بالآخر باقی کریمین حکام نے تصدیق کی۔ اس کا نام جمہوریہ کریمیا سے خود مختار جمہوریہ میں تبدیل کر دیا گیا۔ 4 اپریل 1996 سے 23 دسمبر 1998 تک جاری رہنے والے عبوری آئین کے بعد، وہ آئین جو روسی الحاق تک قائم رہا، نافذ کر دیا گیا۔ 19 مئی کو، کریمیا نے یوکرین کے حصے کے طور پر رہنے پر اتفاق کیا اور ان کے خود حکومت کے اعلان کو کالعدم قرار دے دیا۔ 30 جون تک، کریمیا کے کمیونسٹوں نے کیو کی حکومت کو کریمیا کی پہلے سے ہی وسیع خود مختار حیثیت کو بڑھانے پر مجبور کر دیا۔ اسی عرصے میں، روسی صدر بورس یلسن اور یوکرین کے لیونڈ کراوچک نے سابق سوویت بحیرہ اسود کے بیڑے کو نو تشکیل شدہ روسی اور یوکرین کی بحری افواج کے درمیان تقسیم کرنے پر اتفاق کیا۔ بحیرہ اسود کا بحری بیڑا یہ نئی صورتحال روس اور یوکرین کے درمیان کشیدگی کا باعث بنی۔ جزیرہ نما پر مبنی بحیرہ اسود کے بیڑے کے ساتھ، کبھی کبھار مسلح جھڑپوں کے خدشات پیدا ہوتے تھے۔ اگست 1991 میں یوری میشکوف نے ریپبلکن موومنٹ آف کریمیا قائم کی جو 19 نومبر کو رجسٹرڈ ہوئی۔ 15 جنوری 1993 کو کراوچک اور یلسن نے ماسکو میں ہونے والے اجلاس میں ایڈورڈ بالٹن کو بحیرہ اسود کے بیڑے کا کمانڈر مقرر کیا۔ اسی دوران یوکرین کے بحری افسران کی یونین نے یوکرین کے اندرونی معاملات میں روسی مداخلت پر احتجاج کیا۔ اس کے فورا بعد مشکوف کی پارٹی، ووٹرز فار دی کریمین ریپبلک، یدینسٹوو، اور یونین آف کمیونسٹس کی قیادت میں یوکرائن مخالف مزید مظاہرے ہوئے جنہوں نے سیواستوپول کو روسی دائرہ اختیار میں لانے کا مطالبہ کیا اور اس کے بعد سیواستوپول کے کمیونسٹ، واسیل پارکھومینکو نے انٹرویو دیا، جس میں کہا گیا کہ شہر کے کمیونسٹ روسی کو ریاستی زبان کے طور پر تسلیم کرنے اور سوویت یونین کی بحالی کی درخواست کرتے ہیں۔ 19 مارچ 1993 کو، کریمین کے نائب اور نیشنل سالویشن فرنٹ کے رکن، الیگزینڈر کروگلو نے کریمین یوکرائن کانگریس کے ارکان کو ریپبلکن کونسل کی عمارت میں داخل ہونے کی اجازت نہ دینے کی دھمکی دی۔ اس کے چند دن بعد، روس نے سیواستوپول میں ایک معلوماتی مرکز قائم کیا۔ اپریل 1993 میں، یوکرین کی وزارت دفاع نے ورخوونا رادا سے 1992 کے یالٹا معاہدے کو معطل کرنے کی اپیل کی جس نے بحیرہ اسود کے بیڑے کو تقسیم کیا جس کے بعد یوکرین کی ریپبلکن پارٹی کی طرف سے بیڑے کو مکمل طور پر یوکرین یا یوکرین میں کسی غیر ملکی ملک کے بیڑے کو تسلیم کرنے کی درخواست کی گئی۔ اس کے علاوہ 300 سے زیادہ روسی قانون سازوں نے یوکرین کے رہائشیوں کی منصوبہ بند کانگریس کو سیاسی اشتعال انگیزی قرار دیا۔ 1994 میں، یوکرین کے حصے کے طور پر کریمیا کی قانونی حیثیت کی حمایت روس نے کی تھی، جس نے 1994 میں دستخط شدہ ایک یادداشت میں یوکرین کی علاقائی سالمیت کو برقرار رکھنے کا وعدہ کیا تھا، جس پر امریکہ اور برطانیہ نے بھی دستخط کیے تھے۔ مئی 1997 میں بحیرہ اسود کے بیڑے کی دوستی اور تقسیم سے متعلق دوستی، تعاون اور شراکت داری کے معاہدے کی توثیق کے بعد بین الاقوامی کشیدگی آہستہ آہستہ کم ہوئی۔ اس معاہدے کے ساتھ، ماسکو نے یوکرین کی سرحدوں اور علاقائی سالمیت کو تسلیم کیا، اور کریمیا اور سیواستوپول پر یوکرین کی خودمختاری کو قبول کیا۔ ایک علیحدہ معاہدے میں، روس کو بحیرہ اسود کے بیڑے کا 80 فیصد اور سیواستوپول میں فوجی سہولیات کا استعمال 20 سالہ لیز پر حاصل کرنا تھا۔ یوکرین کی بحری افواج اور روس کے بحیرہ اسود کے بیڑے دونوں کا صدر دفتر سیواستوپول میں ہونا تھا۔ یوکرین نے مزید رعایتی قدرتی گیس کے بدلے میں 2010 کے خارکوف معاہدے کے تحت روس کی بحری تنصیبات کے لیز میں توسیع کی۔ تاہم، یوکرین اور روس کے درمیان دیگر تنازعات اب بھی باقی ہیں، جن میں کیپ ساریچ پر لائٹ ہاؤس کی ملکیت بھی شامل ہے۔ چونکہ روسی بحریہ نے جنوبی کریمین ساحل پر 77 جغرافیائی اشیاء کو کنٹرول کیا تھا، اس لیے سیواستوپول گورنمنٹ کورٹ نے ان اشیاء کو خالی کرنے کا حکم دیا، جسے روسی فوج نے انجام نہیں دیا۔ 3 اگست 2005 سے لائٹ ہاؤس پر روسی فوج کا کنٹرول ہے۔ سالوں کے دوران، کیپ ساریچ کو یوکرائن کے علاقے میں واپس کرنے کی مختلف کوششیں کی گئیں، یہ سب ناکام رہیں۔ روسی بحری اڈے پر لیز کی توسیع پر بحث کے دوران ورخوونا رادا (یوکرین کی پارلیمنٹ) میں افراتفری 27 اپریل 2010 کو اس وقت پھوٹ پڑی جب یوکرین کی پارلیمنٹ نے اس معاہدے کی توثیق کی جس میں کریمیا کی بندرگاہ سیواستوپول میں فوجی گھاٹ اور ساحل کی تنصیبات پر روس کے لیز کو 2042 تک بڑھایا گیا تھا۔ ورخوونا رادا وولوڈیمیر لٹوین کے چیئرمین کو چھتریوں سے ڈھالنا پڑا کیونکہ اس پر انڈے پھینکے گئے، جب کہ دھواں بم پھٹے اور سیاست دانوں نے جھگڑا کیا۔ ورخوونا رادا کے ساتھ ساتھ اس معاہدے کی توثیق روسی ریاستی ڈوما نے بھی کی تھی۔ کریمین تاتاروں کی وطن واپسی 2 ستمبر 1991 کو، کریمین تاتاروں کی قومی تحریک نے روس میں پیپلز ڈپٹیز کی وی غیر معمولی کانگریس سے اپیل کی کہ وہ اس پروگرام کا مطالبہ کرے کہ جلاوطن کریمین تاتار آبادی کو کریمیا واپس کیسے کیا جائے۔ 14 اکتوبر 1993 کو، اسی وقت اس نے کریمیا کے صدر کا عہدہ قائم کیا، کریمیا کی پارلیمنٹ نے کونسل میں کریمین تاتار کی نمائندگی کے 14 کوٹے پر اتفاق کیا۔ سیواستوپول میں روسی پیپلز کونسل کے سربراہ الیگزینڈر کروگلوف نے اسے "حد سے زیادہ" قرار دیا۔ کریمین تاتار میجلیس کے چیئرمین مصطفی زیمیلیو نے 16 جنوری کو کریمین کے صدر کے مجوزہ انتخاب کے حوالے سے "واضح طور پر خلاف" الفاظ استعمال کیے۔ انہوں نے کہا کہ ایک ریاست میں دو صدر نہیں ہو سکتے۔ 6 نومبر کو کریمین تاتار نیشنل موومنٹ کے رہنما یوری عثمانوف کو قتل کر دیا گیا۔ دہشت گردی کی کارروائیوں کے ایک سلسلے نے جزیرہ نما کو سردیوں میں ہلا کر رکھ دیا۔ ان میں میجلیس کے اپارٹمنٹ کو آگ لگانا، یوکرین کے ایک اہلکار کو گولی مارنا، میشکوف پر کئی غنڈوں کے حملے، ایک مقامی پارلیمنٹ کے گھر میں بم دھماکہ، ایک کمیونسٹ صدارتی امیدوار پر قتل کی کوشش اور دیگر شامل تھے۔ 2 جنوری 1994 کو مجلس نے صدارتی انتخابات کے بائیکاٹ کا اعلان کیا، جو بعد میں منسوخ کر دیے گئے۔ بائیکاٹ خود بعد میں دیگر کریمین تاتار تنظیموں نے کیا۔ 11 جنوری کو مجلس نے اپنے نمائندے، میکولا بہروف، جو کریمین پارلیمنٹ کے اسپیکر ہیں، کو صدارتی امیدوار کے طور پر اعلان کیا۔ 12 جنوری کو کچھ دیگر امیدواروں نے بہروف پر احتجاج کے سخت طریقوں کا الزام لگایا۔ اسی دوران روسی سیاست دان ولادیمیر ژیرنووسکی نے کریمیا کے عوام سے روسی سرگئی شوینیکوف کو ووٹ دینے کا مطالبہ کیا۔ پوتن دور کا تناؤ 2006 میں، امریکی میرینز کے کریمیا کے شہر فیوڈوسیا میں سی بریز 2006 یوکرین-نیٹو فوجی مشق میں حصہ لینے کے لیے پہنچنے کے بعد جزیرہ نما میں مظاہرے پھوٹ پڑے۔ مظاہرین نے میرینز کا استقبال رکاوٹوں اور نعروں کے ساتھ کیا جن پر لکھا تھا کہ "قابض گھر چلے جائیں!" اور چند دنوں بعد، کریمیا کی پارلیمنٹ نے کریمیا کو "نیٹو سے پاک علاقہ" قرار دے دیا۔ کئی دنوں کے احتجاج کے بعد، امریکی میرینز جزیرہ نما سے نکل گئے۔ ستمبر 2008 میں، یوکرین کے وزیر خارجہ وولودیمیر اوریزکو نے روس پر کریمیا کی آبادی کو روسی پاسپورٹ دینے کا الزام لگایا اور روسی شہریوں کے تحفظ کے لیے بیرون ملک فوجی مداخلت کی روس کی اعلان کردہ پالیسی کے پیش نظر اسے ایک "حقیقی مسئلہ" قرار دیا۔ 16 فروری 2009 کو ماسکو میں ایک پریس کانفرنس کے دوران، سیواستوپول کے میئر سیرہی کونیٹسن نے (حالیہ انتخابات کا حوالہ دیتے ہوئے) دعوی کیا کہ کریمیا کی آبادی روس کا حصہ بننے کے خیال کی مخالفت کرتی ہے۔ اگرچہ وال اسٹریٹ جرنل جیسے مغربی اخبارات نے روسی-جارجیائی جنگ اور روس کی طرف سے ابخازیا اور جنوبی اوسیتیا کو تسلیم کرنے کے سلسلے میں سیواستوپول یا کسی دوسرے کریمیا شہر میں روسی بغاوت کے بارے میں قیاس آرائیاں کی ہیں، یوکرین کی سیکیورٹی سروس (ایس بی یو) کے قائم مقام سربراہ ویلنٹین نلویچینکو نے 17 فروری 2009 کو کہا کہ انہیں یقین ہے کہ کریمیا میں کوئی بھی "اوسیتیا کا منظر نامہ" ناممکن تھا۔ ایس بی یو نے جنوری 2009 میں روس نواز ایسوسی ایشن "پیپلز فرنٹ سیواستوپول-کرائمیا-روس" کے خلاف فوجداری کارروائی شروع کی تھی۔ کریمیا کی روسی ایس ایف ایس آر سے یوکرینی ایس ایس آر میں منتقلی کی 55 ویں سالگرہ کے موقع پر (19 فروری 2009 کو) تقریبا 300 سے 500 افراد نے اس منتقلی کے خلاف احتجاج کے لیے ریلیوں میں حصہ لیا۔ 24 اگست 2009 کو کریمیا میں نسلی روسی باشندوں نے یوکرین مخالف مظاہرے کیے۔ ایک سینئر روس نواز سیاست دان سرگئی سیکوف نے اس وقت کہا کہ انہیں امید ہے کہ روس کریمین علیحدگی پسندی کی اسی طرح حمایت کرے گا جس طرح اس نے جنوبی اوسیتیا اور ابخازیا میں کی تھی۔ کریمیا کے ورخوونا رادا کے آخری انتخابات 31 اکتوبر 2010 کو ہوئے اور پارٹی آف ریجنز نے جیت لیا۔ 15 مارچ 2014 کو، یوکرین کے ورخوونا رادا نے باضابطہ طور پر کریمیا کے ورخوونا رادا کو تحلیل کر دیا، اور 17 مارچ 2014 کو، کریمیا کے روسی الحاق سے ایک دن پہلے، کریمیا کی ریاستی کونسل کریمیا کے ورخوونا رادا کی جگہ قائم کی گئی۔ 2014 سے پہلے، کریمیا کو اس وقت کے صدر وکٹر یانوکووچ کے سیاسی اڈے کا حصہ سمجھا جا سکتا تھا۔ اس طرح، 2014 سے ٹھیک پہلے کے عرصے میں، کریمیا کو یوکرین کے خلاف یا روس میں جذب ہونے کی طرف سے شدید متحرک ہونے کا سامنا نہیں ہو رہا تھا۔ حوالہ جات یوکرین کی جدید تاریخ