Environmentalism in China
چین میں ماحولیات فلسفیانہ تصورات اور چین کے اندر اس تحریک پر مشتمل ہے جس کا مقصد اپنے ماحول کو محفوظ رکھنا اور ماحولیاتی مسائل کو حل کرنا ہے۔ گورننگ چینی کمیونسٹ پارٹی (سی سی پی) کے اندر، ماحولیاتی مارکسزم، ماحولیاتی اشتراکیت، اور ماحولیاتی تہذیب کے تصورات قومی ماحولیاتی پالیسی کے کلیدی عناصر ہیں۔ ان اصطلاحات کو مختلف مفکرین کے ذریعے مختلف طریقے سے بیان کیا جا سکتا ہے۔ ماحولیاتی مارکسزم کو اس خیال کے طور پر بیان کیا گیا ہے کہ سرمایہ داری کے جمع ہونے سے فطرت کے اجناس کے پہلوؤں کے ذریعے ماحول کے خاتمے کا باعث بنا ہے۔ ماحولیاتی اشتراکیت ماحولیاتی مارکسزم کی طرح ہے لیکن اس حقیقت میں مختلف ہے کہ یہ روایتی اشتراکیت کو ماحولیاتی تحریک میں شامل کرتی ہے۔ ماحولیاتی تہذیب وہ موجودہ اصطلاح ہے جو چینی حکومت اپنی نئی ماحولیاتی پالیسی کی وضاحت کے لیے استعمال کرتی ہے، پھر بھی اسے بنیاد پرست یا قدامت پسند سمجھا جاتا ہے اس کا تعین اس بات سے ہوتا ہے کہ پالیسی کا تجزیہ کون کر رہا ہے۔ اگرچہ یہ تمام نظریات مستقبل کے بارے میں ایک جیسی بنیادیں اور نظریات رکھتے ہیں، لیکن یہ سب نظریاتی طور پر مختلف ہیں اور اپنے مستقبل کو حاصل کرنے کے طریقوں کو مختلف انداز سے دیکھتے ہیں۔ ان نظریات نے چین اور سی سی پی پر عام طور پر اثر ڈالا ہے کہ وہ ماحولیاتی تحفظ کو کس طرح نافذ کرتے ہیں اور پالیسیوں کو بیان کرنے کے لیے وہ کس زبان کا استعمال کرتے ہیں۔ نظریاتی جائزہ چین میں ماحولیاتی مارکسزم ماحولیاتی مارکسزم 1979 میں بین ایگر کی کتاب مغربی مارکسزم: ایک تعارف، کلاسیکی اور عصری ذرائع میں ابھرا۔ اگرچہ اس کے بعد سے اس پر مفکرین کی ایک وسیع صف نے بحث کی ہے، لیکن اس اصطلاح کی کوئی مقررہ تعریف نہیں ہے، بلکہ مختلف نظریات کا مجموعہ ہے۔ یہ اصطلاح اس خیال پر مبنی ہے کہ ماحولیات پر سرمایہ دارانہ جمع اور ترقی کے اثرات بالآخر تباہی کا باعث بنیں گے اور یہ کہ اجناس کی نوعیت ناقابل قابو ہے۔ ماحولیاتی مارکسزم کی اصطلاح گمراہ کن ہو سکتی ہے کیونکہ بہت سے لوگ یقین کر سکتے ہیں کہ اس کے بہت سے سائنسی اثرات ہوں گے۔ بلکہ اس نظریہ میں ماحولیات فطرت کے بارے میں تحریکوں اور نظریات کا حوالہ دے رہا ہے اور سرمایہ داری کا اس سے کیا تعلق ہے۔ اس میں فطرت کو سمجھنے اور اس کے ذرائع کو ناقابل تلافی سمجھنے میں سرمایہ داروں کی ناکامی اور ان قدرتی وسائل کی مسلسل آلودگی اور انحطاط پر تبادلہ خیال کیا گیا ہے۔ جیمز او کونر وضاحت کرتے ہیں کہ ماحولیاتی مارکسزم "سرمائے کے لامتناہی جمع ہونے کا محرک ہے-اور ریاستی آلات جو اس محرک کی حمایت کرتے ہیں-ان عمل کو کمزور کرنے کی طرف لے جاتے ہیں جو سرمائے کی تولید کو قابل بناتے ہیں۔" سرمایہ داری فطری طور پر ماحولیاتی مخالف ہے کیونکہ یہ جمع ہونے کی خاطر آس پاس کے ماحول کی تباہی پر منحصر ہے۔ یہ جمع غیر اخلاقی اقدامات، جیسے ڈمپنگ، اور آلودگی کا ایک راستہ ہونے پر منحصر ہے جس کا کوئی خاتمہ نظر نہیں آتا ہے۔ چونکہ سرمایہ داری اپنے مستقبل کو لامتناہی ترقی کے طور پر دیکھتی ہے، اس لیے آس پاس کے ماحول کو خود وسائل نکالنے اور فضلہ پھینکنے کے لیے لامتناہی رسائی پیدا کرنی چاہیے۔ مزید برآں، وہ وسائل جو سرمایہ داری کو زیادہ پیداوار دینے کی اجازت دیتے ہیں انہیں اجناس کے طور پر سمجھا جاتا ہے، پھر بھی یہ حقیقی اشیاء نہیں ہیں۔ 'فرضی اجناس' کے طور پر بیان کردہ، فطرت کو پیسے کی قیمت نہیں دی جا سکتی اور تبادلے کی قیمت کی اس عدم موجودگی سے ریاست اور سرمایہ داروں کے ذریعے وسائل کی پرتشدد تخصیص پیدا ہوتی ہے۔ چین میں ماحولیاتی مارکسزم کو ایک نئی ماحولیاتی تہذیب کی تخلیق کے لیے رہنما کے طور پر استعمال کیا جا رہا ہے۔ اگرچہ یہ نظریہ چین کی تعمیر اور اس کے ماحول کے تحفظ کے ایک نئے طریقہ کار کی بنیاد فراہم کر سکتا ہے، لیکن اس کی وجہ سے چین کے ماحولیاتی ریکارڈ میں حکومتی پالیسی یا دیگر ممالک کی پیچیدگی پر خود تنقید ہوئی ہے۔ ماحولیاتی مارکسزم کو لامتناہی جمع کے بارے میں سرمایہ دارانہ منطق کا تدارک سمجھا جاتا ہے اور سرمایہ داری کی ماحول پر موجود تباہ کن پالیسیوں کو ظاہر کرتا ہے۔ چین کو ایک سوشلسٹ ملک کے طور پر اس نظریہ کو آسان طریقے سے نافذ کرنے کے قابل ہونے کے لیے پیش کیا گیا ہے کیونکہ یہ سرمایہ اور آزاد بازاروں کے بارے میں مارکس کی تنقید پر منحصر ہے۔ ماحولیاتی تہذیب ماحولیاتی مارکسزم کا ایک اہم راستہ ماحولیاتی تہذیب کی تخلیق ہے۔ اس خیال کو چین اور سی سی پی میں آب و ہوا کے بحران کو حل کرنے کے راستے کے طور پر آگے بڑھایا جا رہا ہے۔ ماحولیاتی تہذیب سرمایہ داری کے پرتشدد ڈھانچے، ایک غیر حقیقی مستقبل کے بغیر تہذیب کے حقیقی معنی کو واضح کرنے کی کوشش کرتی ہے۔ اگرچہ ماحولیاتی تہذیب کی کوئی مقررہ تعریف نہیں ہے، لیکن اس سے اس کی تشریح مختلف طریقوں سے کی جا سکتی ہے کہ اس کا اطلاق کیسے کیا جا سکتا ہے۔ یہ چین اور ممکنہ طور پر دوسرے لوگوں کو یہ دعوی کرنے کی اجازت دیتا ہے کہ اس نے ماحولیاتی تہذیب حاصل کر لی ہے حالانکہ دوسرے نظریہ سازوں کے پاس ایسا نہیں ہے۔ چین خود کو ایک اشتراکی ملک کے طور پر پیش کرتا ہے، جو ماحولیاتی مارکسزم اور ماحولیاتی تہذیب کے مستقبل پر قبضہ کرنے کے قابل ہے۔ فی الحال، یہ نو لبرل ازم میں مصروف ہے، جو چین کو اس مجوزہ مستقبل سے متصادم رکھتا ہے۔ جس طرح سے وہ پالیسی بناتے ہیں وہ سوشلسٹ اصطلاحات کے ذریعے ہوتی ہے، لیکن یہ نو لبرل ازم اور مارکیٹ سرمایہ داری میں مشغول ہوتی ہے جو اسے ایک متضاد صورتحال میں ڈالتی ہے۔ اگرچہ یہ اصطلاح سب سے پہلے 1984 میں سوویت یونین میں ابھری تھی، لیکن یہ چین میں چین کی ریاستی ماحولیاتی تحفظ انتظامیہ کے نائب وزیر پین یو کے تحت تھی، جسے سی سی پی اور چینی معاشرے میں فروغ دیا گیا تھا۔ ماحولیاتی تہذیب کے خیال کو حکومت نے مرکزی پالیسی کے مقصد کے طور پر قبول کیا ہے، لیکن یہ زیادہ سطحی حمایت رہی ہے۔ پین یو کے تحت، انہوں نے "گرین جی ڈی پی" کے خیال کو فروغ دیا، جو ماحولیاتی نقصان کو مدنظر رکھتے ہوئے یہ ظاہر کرتا ہے کہ معاشی ترقی واقعی غلط ہے۔ وہ مزید دلیل دیتے ہیں کہ عالمی آب و ہوا کے بحران کو حل کرنے کے لیے لوگوں کو عوامی فیصلہ سازی میں مشغول اور متحرک کرنے کی ضرورت ہے کہ اسے کیسے حل کیا جائے۔ پین یو کا خیال تھا کہ ریاست آب و ہوا کے بحران کو ٹھیک کرنے کے لیے اپنے وسائل کو متحرک کرنے کی ذمہ دار ہے، جس میں معیشت کو کنٹرول کرنے کے لیے عوام حکومت کے کنٹرول میں ہے۔ پین یو چینی روایتی فکر اور تاریخ کے استعمال سے حمایت حاصل کرنے میں کامیاب رہا "اس بات پر زور دے کر کہ چینی روایت ماحول پر مرکوز ہے، بنی نوع انسان اور فطرت کے درمیان اندرونی ہم آہنگی کے بارے میں خیالات کی توثیق کرتی ہے"۔ انہوں نے چینی روایت کی اس تشریح کو مغرب کے برعکس استعمال کرتے ہوئے کہا، "مغربی روایت بنیادی طور پر بشری ہے، جو انسانوں کو فطرت کے مقابلے میں غالب پوزیشن میں رکھتی ہے۔" روایتی چینی فکر، خاص طور پر کنفیوشس ازم کا استعمال کرتے ہوئے، وہ دعوی کرتے ہیں کہ ماحولیاتی تہذیب چینی روایت کے مطابق ہے جسے فراموش کر دیا گیا ہے۔ چین کے لحاظ سے ماحولیاتی تہذیب 2007 سے، ماحولیاتی تہذیب کو سی سی پی کے بیان بازی میں شامل کیا گیا ہے، جس میں سیکرٹری جنرل جن تاؤ ہو کی 17 ویں قومی کانگریس کو دی گئی ورکنگ رپورٹ میں ماحولیاتی تہذیب کو حکومت کے لیے ایک اہم پالیسی مقصد قرار دیا گیا ہے۔ یہ سیکرٹری جنرل جن تاؤ ہو کی 18 ویں نیشنل کانگریس رپورٹ میں شامل ہوگا، جہاں ماحولیاتی تہذیب کے نفاذ کو تیز کیا جانا چاہیے۔ اس میں ماحولیاتی آلودگی کے رجحانات کو تبدیل کرنا، زیادہ ماحولیاتی طور پر پائیدار پیداواری نظام، اور عالمی ماحولیاتی تحفظ کو یقینی بنانا شامل تھا۔ پہلے بیان کردہ اہداف کو حاصل کرنے کے لیے، نفاذ کی ضرورت ہوتی ہے: زمین کے استعمال کے نمونوں کو بہتر بنانا، وسائل کے تحفظ کو فروغ دینا، ماحولیاتی نظام کے تحفظ کو بڑھانا، اور ماحولیاتی تہذیب کے نظام کی ترقی میں مدد کرنا۔ پانچ سالوں کے اندر، سی سی پی ماحولیاتی تہذیب کو نافذ کرنے کے بارے میں حمایت کی زبان سے پالیسی کے مقاصد کی طرف بڑھ گیا۔ سی سی پی کے لیے، ماحولیاتی تہذیب دنیا میں ماحولیاتی اصلاحات کے اہداف کو پورا کرتے ہوئے مجموعی طور پر سوشلزم کی ترقی کی حمایت کرنے کے لیے منطقی اگلا قدم بن گئی ہے۔ چینی حکومت کے لیے، "ماحولیاتی تہذیب سیاسی قیادت کی طرف سے چین کو درپیش ماحولیاتی اور آب و ہوا سے متعلق چیلنجوں کی شدت کو تسلیم کرنے کے نتیجے میں ابھری ہے"، اور آب و ہوا کے بحران کے مسائل کو حل کرنے کے لیے چینی ثقافت کو اشتراکیت کے ساتھ لانے کی کوشش کرتی ہے۔ آخر میں، جب کہ چینی حکومت اور دانشور ماحولیاتی تہذیب کو ایک چینی منصوبے کے طور پر پیش کرتے ہیں، وہ اسے باقی دنیا کے لیے بھی ایک حل کے طور پر پیش کرتے ہیں۔ مسلسل اقتصادی ترقی کے ساتھ آب و ہوا کے بحران کو حل کرنے پر اس کی توجہ، کسی بھی ملک کو اپیل کر رہی ہے جو آب و ہوا کے بحران کو سنجیدگی سے لینا چاہتا ہے۔ جنرل سکریٹری شی جن پنگ کے ماحولیاتی تہذیب کے ساتھ تعلقات 2012 میں جنرل سکریٹری بننے کے بعد سے، شی جن پنگ نے ماحولیاتی تہذیب کے حوالے سے سی سی پی کے ردعمل اور سمت کی قیادت کی ہے۔ جنرل سکریٹری کی حیثیت سے، اور اپنے پچھلے قائدانہ کرداروں کے ساتھ، انہوں نے ماحولیاتی تہذیب کی حمایت کی ہے، یہاں تک کہ ایک مقبول جملہ بھی تیار کیا ہے: "صاف پانی اور سرسبز پہاڑ سونے اور چاندی کے ہوتے ہیں"۔ ان کے نظریاتی نقطہ نظر میں 5 اہم نکات ہیں۔ سب سے پہلے، اس کی بنیادیں مارکسی فلسفے سے شروع ہوتی ہیں، جو فطرت اور انسانوں کے درمیان تعلقات پر مرکوز ہے۔ دوسرا، یہ انسان اور فطرت کے اتحاد کے نظریات پر مبنی روایتی چینی ماحولیاتی فکر پر بھی مبنی ہے۔ اگلا، ماحولیاتی تہذیب ماحولیاتی بحرانوں کی وجہ سے بڑھتی ہوئی ماحولیاتی سوچ کی ترقی کی پیروی کرتی ہے۔ سب سے زیادہ ابھرتے ہوئے بحران کے ساتھ، آب و ہوا کا بحران، ماحولیاتی تہذیب اس بحران سے نمٹنے کے لیے ایک زیادہ بنیاد پرست نقطہ نظر بن جاتا ہے۔ چوتھا، دنیا بھر میں پائیدار ترقی کی طرف پیش رفت نے شی کو ایک پائیدار ترقیاتی منصوبہ بنانے پر مجبور کیا ہے جس میں چینی خصوصیات ہوں اور جو عالمی تحریک کی قیادت کر سکے۔ آخر میں، یہ اشتراکیت کی پاکیزگی کے عمل کو برقرار رکھتا ہے۔ اس نظریہ کو حقیقی زندگی کا نظام بنانے کے لیے شی جن پنگ کی ضرورت کے مطابق 5 اصلاحات کرنے کی ضرورت ہے۔ سب سے پہلے، "ماحولیاتی اقدار کی رہنمائی میں ماحولیاتی تہذیب کی پورے معاشرے کی سائنسی اور اخلاقی صلاحیت کو بڑھانے کے لیے ایک ماحولیاتی ثقافتی نظام"۔ دوم، تخلیق کردہ نئے معاشی نظام کو صنعتی کاری کی ترقی میں ماحولیاتی تشخیص کو شامل کرنا چاہیے، جس سے دونوں ایک وجود میں آ جائیں۔ تیسرا، ماحولیاتی معیار کے لیے اہداف جو کم سے کم ضرورت کا تعین کرتے ہیں۔ چوتھا، ماحولیاتی قانون، قانون سازی اور پالیسی کو ایک ایسے ڈھانچے میں ڈھالنا جو حکومت کی تکمیل کرے۔ پانچواں، ماحول کی حفاظت جو آفات کی روک تھام پر مرکوز ہو۔ چین میں ماحولیاتی اشتراکیت ماحولیاتی اشتراکیت یا ماحولیاتی اشتراکیت کے دائرے میں بھی پھیلتی ہے، جو نو لبرل ازم کا مخالف بننے کی کوشش کرتی ہے۔ سرمایہ داری کے بارے میں اس کی تنقید اس بات کی کھوج کرتی ہے کہ "سرمایہ دارانہ پیداواری تعلقات پیداواری قوتوں کو کس طرح متاثر کرتے ہیں یا دوسری صورت میں تشکیل دیتے ہیں (جس کی تعریف زمین، توانائی، خام مال، ٹیکنالوجی، مشینری، محنت کی مہارت، کام کی تنظیم، اور پیداوار کے دیگر ذرائع اور اشیاء کے طور پر اور رہائش، نقل و حمل، اور تولیدی یا کھپت کے دیگر ذرائع اور اشیاء کے طور پر بھی کی گئی ہے)۔ ماحولیاتی اشتراکیت روایتی اشتراکیت کو اختیار کرتی ہے اور ماحولیاتی مسائل کو شامل کرنے کے لیے اس میں اصلاحات کرتی ہے، جس میں براہ راست جمہوریت، وکندریقرت، فرقہ وارانہ ملکیت، اور مقامی اسٹیک ہولڈر پر توجہ مرکوز کرنے والے یوٹوپین معاشرے کو بیان کیا جاتا ہے۔ چین میں ماحولیاتی اشتراکیت کی تحقیق 1980 کی دہائی میں شروع ہوئی اور اس نے تین اہم موضوعات پر توجہ مرکوز کی ہے: فطرت اور انسانوں کے تعلقات پر مارکس اور اینگلز کے خیالات، مغربی ماحولیاتی اشتراکیت پسند اور ماحولیاتی اشتراکیت پسندوں کے چینی خصوصیات کے ساتھ اشتراکیت کے تجزیے۔ صنعتی تہذیب کے خاتمے کے بعد چین میں ماحولیاتی تہذیب مستقبل کا یوٹوپیا بن گئی ہے۔ اگرچہ اسے صرف تکنیکی حل کے ساتھ ماحولیاتی مسائل کو حل کرنے کے لیے تکنیکی اصطلاح کے طور پر سوچا جا سکتا ہے، جیسا کہ مغرب نے اپنایا ہے۔ پھر بھی یہ ایک بنیاد پرست نظریہ اختیار کر سکتا ہے کہ سرمایہ داری کے ذریعے حکومت کی مرکزیت کو ان اداروں کے ذریعے چیلنج کیا جانا چاہیے جو بازاروں کو ماتحت کرتے ہیں اور مقامی سطح پر افراد کو بااختیار بناتے ہیں۔ استعمال میں ماحولیاتی مارکسزم نظریاتی شعبے میں ماحولیاتی مسائل کو حل کرنے کے لیے استعمال ہونے والی تین بڑی سیاسی ماحولیات ہیں: قومی ماحولیاتی تحفظ کی پالیسی، پائیدار ترقی کی حکمت عملی، اور ترقی کا سائنسی تصور۔ ماحولیاتی تحفظ کی قومی پالیسی 1978 میں، جب چین نے سیاسی شعور کو طبقاتی جدوجہد سے معاشی تعمیر کی طرف منتقل کیا، تو اس نے ماحولیاتی تحفظ کا خیرمقدم کیا۔ لیکن ماحولیاتی تحفظ کے مقابلے میں معاشی جدید کاری کو پھر بھی ترجیح حاصل ہوئی۔ پائیدار ترقی کی حکمت عملی 1992-2001 یہ حکمت عملی اس وقت اپنائی گئی جب چین کو ریو سربراہی اجلاس میں شرکت کرنی تھی، اور ماحولیاتی تحفظ سے متعلق بین الاقوامی معاہدوں کی پیروی کرنے کے لیے، معیارات پر پورا اترنے کے لیے نئے قومی قوانین بنائے گئے۔ اس سے معاشی ترقی اور ماحولیاتی تحفظ کے حوالے سے ایک نیا فلسفہ سامنے آیا-دونوں کو ایک ہی وقت میں حاصل کیا جا سکتا ہے اگر معاشی اہداف ماحولیاتی طور پر محفوظ طریقوں سے بنائے جائیں۔ ترقی/ماحولیاتی جدید کاری کا سائنسی تصور، 2002 کے بعد اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ چینی معیشت انتہائی مسابقتی اور طویل ترقی حاصل کرے، اسے سائنسی ترقی پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے ایسی تبدیلی لانے کے منصوبے بنانے ہوں گے جو اب بھی ماحول دوست ہو۔ یہ ماحولیاتی تہذیب کی بنیاد ہوگی جسے جن تاؤ ہو نے 2007 اور 2012 میں نیشنل کانگریس کے ورکنگ پیپر میں پیش کیا تھا۔ یہ نیا اصول اس خیال پر کام کرتا ہے کہ معاشی ترقی جو ماحولیاتی نقصان پر مرکوز ہے طویل مدتی مدد نہیں کرے گی اور ماحولیات کے لیے ایک اعلی قیمت ہے۔ گریٹر کھنگن رینج، چین میں جنگلات کا تحفظ گریٹر کھنگن رینج قدرتی جنگلات کے تحفظ کے پروگرام کے تحت جنگلات کے تحفظ کے لیے ایک کلیدی علاقہ بن گیا ہے، جو غیر قانونی لاگنگ کے ساتھ تجارتی لاگنگ کی مقدار کو کم کرنے کی کوشش کرتا ہے۔ کیون لو لیوان جھو کے مضمون "ایکو سوشلزم اینڈ دی پولیٹیکل ایکولوجی آف فاریسٹ کنزرویشن ان دی گریٹر کھنگن رینج، چین" میں، وہ ماحولیاتی اشتراکیت کی عینک کے ذریعے جنگلات کے تحفظ پر سرکاری کاروباری اداروں کے اثرات کی کھوج کرتے ہیں۔ ماحولیاتی اشتراکی یا سیاسی ماحولیات کے عینک کے ذریعے تحفظ کے طریقوں کو دیکھ کر، ماحول کے لیے لاگت کے فوائد کا تجزیہ اور علاقے کی سیاسی سماجی حرکیات کا اندازہ لگایا جا سکتا ہے۔ سیاسی ماحولیات "قدرتی وسائل تک رسائی کی تقسیم، انتظام اور دوبارہ تقسیم کرنے میں کام کرنے والی سیاست کو ظاہر کرنے کی کوشش کرتا ہے، سیاسی ماحولیات سماجی و ماحولیاتی بحرانوں کی وضاحت کرنے میں بااثر رہا ہے-خاص طور پر ترقی پذیر دنیا میں،" کیونکہ فطرت اجناس بن چکی ہے، ان طریقوں کو دیکھتے ہوئے جن سے جنگل مختلف اداکاروں کے ذریعہ سیاست کا شکار ہو گیا ہے یہ بتاتا ہے کہ فطرت اور حکومت کس طرح مثبت یا منفی فیڈ بیک لوپ بن سکتے ہیں۔ سیاسی ماحولیات اس رجحان کی وضاحت کرنے میں مدد کرتا ہے، سیاسی جنگل کی اصطلاح تیار کرتا ہے، جو "غیر فطری جنگل کی نوعیت کا اظہار کرتا ہے اور ظاہر کرتا ہے کہ اداکاروں کے مختلف گروہ قدرتی وسائل تک رسائی اور ان سے فائدہ اٹھانے کے لیے کس طرح مقابلہ کرتے ہیں"۔ جنگلات کا شعبہ ایس او ای یا سرکاری ملکیت والے کاروباری اداروں سے بہت زیادہ آباد ہے۔ 1998 میں نیچرل فاریسٹ کنزرویشن پروگرام (این ایف سی پی) کی منظوری کے ساتھ، اس نے آہستہ آہستہ تبدیل کیا کہ یہ علاقہ ایس او ای سے کس طرح منافع کما سکتا ہے۔ پروگرام چھوٹے اضافی ضوابط رکھنا چاہتا تھا جو ایس او ای کو جاری رکھنے کی اجازت دے گا لیکن کسی بھی موجودہ ماحولیاتی مسائل یا آفات میں اضافہ نہیں کرے گا۔ دیہی علاقوں میں ماحولیاتی مسائل کو حکومت دیہی پسماندگی کی وجہ سے اور ان ناکارہیوں کو کم کرنے کے لیے ضرورت کے مطابق ایس او ایز کے استعمال کے طور پر دیکھتی ہے۔ ایس او ای سرکاری پالیسیوں کے ساتھ ہم آہنگ پروگراموں کو نافذ کرنے کے لیے زمین کے احاطے اور آبادکاری کی پالیسیوں کا استعمال کر سکتے ہیں۔ مقامی برادری ان کے ٹریل ڈاؤن اثر کی وجہ سے نئی تبدیلیوں کے خلاف مزاحم بن گئی ہے۔ مطالعات روایتی طریقوں سے بازار پر مبنی تحفظ کی مداخلت میں تبدیلی کو برائے نام ماحولیاتی فوائد کے ساتھ رہائشی ثقافت کے لیے خطرناک سمجھتے ہیں۔ لیکن مقامی حکام کا منصوبوں پر زیادہ کنٹرول پایا جاتا ہے یہاں تک کہ اگر انہیں مرکزی حکومت اور ایس او ایز کی طرف سے وسیع تر موضوع پر ہدایت دی جاتی ہے۔ یہ ایس او ای ماؤ دور کے آثار ہیں لیکن اصولوں اور ڈھانچے میں تبدیلیوں سے گزرے ہیں۔ ایس او ای مارکیٹ کے ساتھ زیادہ مطابقت رکھتے ہیں، جو حکومت سے وابستہ تنظیمیں ہیں جو منافع پر مرکوز ہیں۔ اگرچہ وہ حکومت سے وابستہ ہیں، لیکن تمام ایس او ای ماحولیاتی تحفظ اور اصلاح کے حوالے سے یکساں طور پر کام نہیں کرتے۔ ایس او ای جو دور دراز علاقوں میں واقع وسائل پر مبنی صنعتوں میں ہیں وہ ماحولیاتی پالیسی کے حوالے سے حکومتی انتظام پر سب سے زیادہ کنٹرول کا مظاہرہ کر سکتے ہیں۔ ماحولیاتی تحفظ اور جنگلات کی طرف چین کے اقدام کے ساتھ، مرکزی حکومت کے پیش کردہ اہداف کو حاصل کرنے کے لیے ایس او ایز کی تنظیم نو کی گئی ہے۔ چونکہ انہیں ریاست کی طرف سے اسپانسر کیا جاتا ہے، اس لیے انہیں حکومت کی طرف سے تنظیم نو کے عمل کے ذریعے بھی کاروبار میں رہنے کے لیے زیادہ فوائد دیے جاتے ہیں۔ تنظیم نو کے چار عمل جن کی لیوان زو نے نشاندہی کی ہے وہ ہیں "(1) لکڑی کی فروخت میں کمی اور مرکزی سبسڈی میں اضافہ ؛ (2) ورک یونٹس کی تنظیم نو ؛ (3) بے کاریاں پیدا کرنا ؛ اور (4) نئی پائیدار معاشی سرگرمیوں کو فروغ دینا"۔ علاقے میں ایس او ای کے اہم آجر ہونے کی وجہ سے، جن لوگوں کو برخاست کیا گیا ہے انہیں علاقے میں رہنے اور حصہ ڈالنے کے قابل ہونے میں بڑے مسائل کا سامنا کرنا پڑا۔ وہ لوگ جو اب بھی ہوژونگ فاریسٹری بیورو کے ذریعہ ملازمت کر رہے تھے انہوں نے تنخواہ میں کٹوتی کی لیکن وہ مجموعی طور پر کام کے حالات کو بہتر بنانے میں کامیاب رہے۔ جن لوگوں نے اپنی ملازمت کھو دی وہ دوسرے لاکھوں لوگوں کے ساتھ مہاجر مزدور بننے میں شامل ہو گئے، جس سے ان کا مالی عدم استحکام جاری رہا۔ مزید برآں، کمپنی کی ماحولیاتی تنظیم نو کو منفی طور پر دیکھا گیا۔ لکڑی کی فروخت میں کمی اور مرکزی سبسڈی میں اضافہ اس مضمون پر مرکوز ایس او ای ہوژونگ فاریسٹری بیورو (ایچ ایف زیڈ بی) ہے جسے حکومت کی طرف سے جنگلات کے حوالے سے نئے رہنما خطوط کے تحت آمدنی کے نقصان اور جنگلات کے تحفظ کے لیے سبسڈی دی گئی تھی۔ انہیں 2011 سے 2017 تک مرکزی حکومت سے 1666.6 ملین یوآن موصول ہوئے۔ یہ اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ کمپنی کو نیچے نہیں جانا پڑے گا اور لکڑی کی فروخت میں کمی کے باوجود اتنا ہی منافع حاصل کرنا پڑے گا۔ ورک یونٹس کی تنظیم نو وہ کارکن جو اصل میں ورک یونٹس میں تھے جو لاگنگ، اسٹوریج اور مینجمنٹ، ڈیلیوری، پروسیسنگ، اور پراسیسڈ پروڈکٹ کی ڈیلیوری پر توجہ مرکوز کرتے تھے، انہیں نئی ورک ٹیموں میں منتقل کیا جائے گا جو جنگلات کے تحفظ کی پالیسیوں پر توجہ مرکوز کرتی ہیں، جیسے جنگل کی نگرانی کی ٹیمیں، شجرکاری کی ٹیمیں، اور سماجی بہبود اور آگ سے بچاؤ کی ٹیمیں۔ کمی اگرچہ حکومت کمپنی کی تنظیم نو میں مدد کے لیے سبسڈی فراہم کرتی ہے، پھر بھی اس سے کارکنوں کے روزگار پر اثر پڑتا ہے۔ ملازمت کے تحفظ کی کمی کی وجہ سے کنٹریکٹ ورکرز سے شروع کرتے ہوئے بہت سے لوگوں کو نوکری سے نکال دیا گیا۔ لیکن جنگلات کے زیادہ سخت تحفظ کے ہر نئے دور کے ساتھ، نوکریوں سے چھٹکارا مل جائے گا۔ کنٹریکٹ ورکرز کو اصل میں 2008 تک کوئی معاوضہ نہیں ملا تھا، جب انہیں مستقل کارکنوں کے مقابلے میں فی سروس سال 341 یوآن کا ایک بار معاوضہ ملا تھا جو فی سروس سال 800 یوآن وصول کرتے تھے، جس میں فی شخص اضافی 5000 یوآن تھا۔ نئی اقتصادی سرگرمیاں چونکہ کمپنی مرکزی حکومت کی طرف سے جنگلات کے نئے قوانین کو اپنانے کے ساتھ اپنے اصل مقصد کو پورا نہیں کر سکی، اس لیے کمپنی نے ایکو ٹورزم سیکٹر کی تعمیر اور غیر لکڑی کی جنگلاتی مصنوعات کو جمع کرنے اور لگانے کے لیے کام کیا۔ 13 واں پانچ سالہ منصوبہ زمین کے استعمال کے افعال کا تعین کرنے کے لیے ایک قومی زوننگ منصوبہ ہے۔ اس کی ذیلی کمپنیوں میں سے ایک ماحولیاتی ریڈ لائن پالیسی ہے جس کے تحت حکومتیں زمین کی تزئین کی سطح پر ماحولیاتی نظام کے علاقے پر ریگولیٹری اہداف کو نامزد اور نافذ کرتی ہیں، جسے اہم خدمات کے لیے کام کرنے والے ماحولیاتی نظام کی حفاظت کے لیے 'لائف لائن' سمجھا جاتا ہے۔ اگرچہ چین کے پاس 10,000 سے زیادہ محفوظ علاقے ہیں جو ملک کے تقریبا 18 فیصد حصے پر محیط ہیں، ماحولیاتی تحفظ ریڈ لائن والے علاقے ایسے علاقوں کو نامزد کریں گے جو انہیں صحت مند اور حیاتیاتی تنوع کو برقرار رکھنے کے لیے علاقے کی نچلی لائن ہیں۔ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ ماحولیاتی تحفظ کی سرخیاں کامیاب ہوں، اصلاحات کی ضرورت ہے، بشمول تحفظ کے نئے قانونی طریقہ کار، ماحولیاتی تشخیص، مقامی اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ بات چیت، اور اقدامات کی کامیابی کا تعین کرنے کے لیے معیارات اور نگرانی کے نظام کے ساتھ کارکردگی کے اہداف۔ اس وقت، 15 صوبوں نے اپنی ماحولیاتی تحفظ کی سرخ لائنیں بنائی ہیں، جو صوبوں کے کل رقبے کا تقریبا 25 فیصد ہے۔ یہ بھی دیکھیں چین میں وزارت ماحولیات اور ماحولیاتی پالیسی چین میں اینٹی انسینریٹر موومنٹ چین میں ایکو ویلیجز حوالہ جات ماحولیاتی اشتراکیت چین کی معیشت مارکسزم چین میں ماحولیاتی پالیسی چین میں اشتراکیت چین میں اشتراکیت