Fusion of Berlin and Brandenburg
برلن اور برینڈن برگ کی جرمن ریاستوں کو متحد کرنے کے خیال نے جرمن اتحاد کے بعد سے خاص طور پر بدنامی حاصل کی ہے۔ پس منظر برلن مکمل طور پر برینڈن برگ سے گھرا ہوا ہے، جس کی ایک بڑی مضافاتی آبادی ہے، جسے سپیکگرٹل کہا جاتا ہے۔ برینڈن برگ کے زیادہ 225.000 رہائشی ہیں جو 2020 میں برلن آتے ہیں اور ریاستیں ایک مشترکہ تاریخ، بولی اور ثقافت کا اشتراک کرتی ہیں۔ ریاستیں پہلے ہی بڑے پیمانے پر تعاون کرتی ہیں، مثال کے طور پر وہ ایک پبلک براڈکاسٹر (آر بی بی) کا اشتراک کرتی ہیں، عدالتی معاملات، نقل و حمل (مثال کے طور پر برلن برانڈن برگ ہوائی اڈہ اور ورکیہرسوربنڈ برلن-برانڈن برگ) اور نجی شعبے میں تعاون کرتی ہیں، مثال کے طور پر گیگا فیکٹری برلن-برانڈن برگ۔ برلن کی سینیٹ اور برینڈن برگ کی ریاستی حکومت دونوں نے مزید قریبی تعاون پر اتفاق کیا ہے۔ دونوں ریاستوں نے 2012 تک 27 ریاستی معاہدوں اور 79 انتظامی انتظامات پر اتفاق کیا ہے۔ برلن اور برینڈن برگ دونوں پر 2000 کی دہائی کے اوائل سے سوشل ڈیموکریٹک پارٹی کا غلبہ رہا ہے، حالانکہ خاص طور پر شہری برلن کی سیاسی ثقافت بہت مختلف ہے۔ برینڈن برگ میں سوشل ڈیموکریٹک پارٹی کو زیادہ مرکز پرست، دیہی اور ثقافتی طور پر قدامت پسند سمجھا جاتا ہے، جو ریاست کے جذبات کی عکاسی کرتی ہے، خاص طور پر برلن میٹرو کے باہر۔ مثال کے طور پر، جب سوشل ڈیموکریٹک پارٹی کے اراکین سے 2018 میں تجدید شدہ گرینڈ کولیشن پر ووٹ ڈالنے کو کہا گیا، جس کی مخالفت ایس پی ڈی کے بائیں بازو، خاص طور پر جوسوس نے کی، تو برلن میں ایس پی ڈی نے بھی اس کی مخالفت کی۔ برانڈن برگ میں سوشل ڈیموکریٹک پارٹی بھی تاریخی طور پر ریاست میں لگنائٹ کی کان کنی کی بہت حامی رہی ہے، جسے برلن میں عالمی سطح پر مسترد کیا گیا ہے۔ قانونی بنیاد برلن اور برینڈن برگ کی مشترکہ ریاست کی قانونی بنیاد دیگر ریاستی فیوژن تجاویز سے مختلف ہے۔ عام طور پر، بنیادی قانون کے آرٹیکل 29 میں کہا گیا ہے کہ ریاستی انضمام کے لیے وفاقی قانون کی ضرورت ہوتی ہے۔ تاہم، 1994 میں بنیادی قانون میں شامل کی گئی ایک شق، آرٹیکل 118 اے، برلن اور برینڈن برگ کو وفاقی منظوری کے بغیر متحد ہونے کی اجازت دیتی ہے، جس کے لیے ریفرنڈم اور دونوں ریاستی پارلیمانوں کی طرف سے توثیق کی ضرورت ہوتی ہے۔ بنڈسٹاگ نے 1994 میں آرٹیکل 118 اے منظور کرنے کے بعد، وفاقی منظوری کے بغیر اتحاد کی راہ ہموار کرنے کے بعد، 1996 تک دونوں ریاستوں کے انضمام کی تیاریاں شروع ہو گئیں۔ برلن کے ابجرڈنٹین ہاؤس نے فروری 1991 میں اصولی طور پر برینڈن برگ کے ساتھ اتحاد کے حق میں ووٹ دیا تھا۔ اپریل 1995 میں، برلن کی سینیٹ اور برینڈن برگ ریاستی حکومت نے دونوں ریاستوں کو متحد کرنے کے ریاستی معاہدے پر اتفاق کیا۔ اس معاہدے کی توثیق برلن کے ابجرڈنٹینہاؤس نے کی تھی 188-42 اور، تھوڑی زیادہ تنگ طور پر، 88-64 ہر بار دو تہائی اکثریت کے ساتھ برینڈن برگ کے لینڈ ٹیگ نے کی تھی۔ نئی ریاست کو برلن-برانڈن برگ کہا جاتا، اس کی آبادی تقریبا 60 لاکھ ہوتی اور جی ڈی پی تقریبا 180 بلین ڈی ایم ہوتی، جو چھٹے نمبر پر ہوتی۔ ایک بڑی رعایت میں، مشترکہ ریاست کا دارالحکومت برانڈن برگ کا دارالحکومت پوٹسڈیم ہوتا۔ ہتھیاروں کا کوٹ برلن اور برینڈن برگ کے کوٹ آف آرمز کا مجموعہ ہوتا۔ مہم 5 مئی 1996 کو ایک عوامی ریفرنڈم ہوا۔ جرمنی میں اس طرح کا یہ پہلا اور آج تک کا واحد ریفرنڈم ہے۔ فیوژن کو دونوں ریاستی حکومتوں، سیاسی جماعتوں، میڈیا، کاروباری انجمنوں، ٹریڈ یونینوں اور گرجا گھروں کے وسیع اتحاد کی طرف سے تقریبا متفقہ حمایت حاصل ہوئی۔ ریاستی حکومتوں نے ریفرنڈم کے حق میں ووٹنگ کو بہت زیادہ فروغ دیا، جسے عدالتوں میں ناکام طور پر چیلنج کیا گیا۔ پارٹی آف ڈیموکریٹک سوشلزم اور برانڈن برگ میں الائنس 90/دی گرینز نے ریفرنڈم کی مخالفت کی، جیسا کہ بہت سے مقامی ایس پی ڈی سیاست دانوں نے کیا۔ نتائج ریفرنڈم میں دو سوالات پوچھے گئے: کیا دونوں ریاستوں کا انضمام جاری رہنا چاہیے، اور کیا فیوژن 1999 یا 2002 میں ہونا چاہیے۔ برلن کے رائے دہندگان نے نہ صرف 53 فیصد کے حق میں اور 45 فیصد کے خلاف فیوژن کی منظوری دی، بلکہ اس اقدام کی منظوری دینے والے 25 فیصد اہل ووٹرز کا کورم بھی پورا کیا گیا۔ تاہم، برینڈن برگ کے رائے دہندگان نے 62 سے 36 فیصد کے بڑے فرق سے فیوژن کو مسترد کر دیا اور کورم کو پورا نہیں کیا گیا، حالانکہ بمشکل۔ سابق مغربی برلن کے قریب برانڈن برگ کے دولت مند، زیادہ مضافاتی اضلاع جیسے پوٹسڈیم-مٹل مارک نے فیوژن کے لیے زیادہ ہمدردی ظاہر کی، حالانکہ اس کے باوجود، برانڈن برگ کے ہر ضلع نے بڑی اکثریت سے انکار کر دیا۔ اسی طرح، تمام بروس جو پہلے مغربی برلن تھے، نے حق میں ووٹ دیا، ووٹ کا سب سے بڑا حصہ رکھنے والے بروس نے جنوب مغربی برلن میں امیر ترین بروس ہونے کے حق میں ووٹ دیا، اور تقریبا تمام بروس جو پہلے مشرقی برلن تھے، نے ریفرنڈم کے خلاف ووٹ دیا، حالانکہ مارجن اتنا یک طرفہ نہیں تھا جتنا برینڈن برگ میں تھا۔ سابق مشرقی برلن کے دو نسبتا امیر بورو ویسسی اور کوپینک نے حق میں ووٹ دیا۔ دونوں ریاستوں میں بڑی عمر کے رائے دہندگان نے اسے اکثریت سے منظور کیا، جبکہ برینڈن برگ میں 18-24 عمر کے رائے دہندگان میں سے صرف 24 فیصد نے اس کے حق میں ووٹ دیا۔ تجزیہ ریفرنڈم کی شکست کی وجوہات یہ تھیں کہ برینڈن برگ میں رائے دہندگان کو دیہی بیک واٹر تک محدود ہونے اور برلن کے دارالحکومت کو شناخت، اثر و رسوخ اور وفاقی امداد کھونے کا خدشہ تھا۔ لوگ برلن کے بڑے اور بڑھتے ہوئے عوامی قرض کے بارے میں بھی فکر مند تھے۔ دریں اثنا، برلن میں رائے دہندگان نے انتظامی اخراجات کو کم کرنے میں فائدہ دیکھا۔ اس کے علاوہ، چونکہ برلن کی آزادی کی تاریخ بریمن اور ہیمبرگ کے آزاد اور ہینسیٹک شہروں کی طرح نہیں ہے، اس لیے شہری ریاست کی حیثیت سے اپنی حیثیت کھونے سے بہت سے لوگوں کو کوئی پریشانی نہیں ہوئی۔ برلن کے رائے دہندگان کو مساوات کی ادائیگیوں سے محروم ہونے کا خدشہ تھا، برلن اب تک کا سب سے بڑا وصول کنندہ رہا ہے۔ ایک فیوژن بنڈسراٹ میں خطے کے اثر و رسوخ کو نقصان پہنچاتا۔ برلن اور برینڈن برگ میں سے ہر ایک کے پاس چار ووٹ ہیں، ایک مشترکہ ریاست کے پاس ممکنہ طور پر صرف چھ ہوں گے، جو کہ بنڈسراٹ کے انحطاطی متناسب نظام کے تحت مختص کردہ زیادہ سے زیادہ ووٹ ہے۔ اس کے بعد ریفرنڈم کی شکست نے فوری اتحاد کی کسی بھی امید کو ختم کر دیا، ریاستوں نے اب دوسرے ذرائع سے تعاون کرنے کو ترجیح دی، جیسا کہ اوپر بیان کیا گیا ہے۔ ان مشترکہ اقدامات نے برلن اور برینڈن برگ کو شاید ریاستوں کی کسی بھی دوسری جوڑی کے مقابلے میں قریب لایا ہے۔ تاہم، حال ہی میں مارچ 2022 تک، دونوں ریاستوں کے سربراہان حکومت نے اس بات کی تصدیق کی ہے کہ وہ انضمام کا ارادہ نہیں رکھتے ہیں۔ حوالہ جات جرمنی کی سیاسی تاریخ 1996 جرمنی میں مشرقی جرمنی عصری جرمن تاریخ برینڈن برگ برلن حکومت برلن انتخابات برلن میں برینڈن برگ 1996 جرمنی میں انتخابات مئی 1996 جرمنی میں واقعات