Australian Health Practitioner Regulation Agency
آسٹریلیائی ہیلتھ پریکٹیشنر ریگولیشن ایجنسی (اے ایچ پی آر اے)، جسے کبھی کبھار آسٹریلیائی ہیلتھ پریکٹیشنر ریگولیشن ایجنسی کہا جاتا ہے، ایک قانونی اتھارٹی ہے جس کی بنیاد 2010 میں رکھی گئی تھی، جو میڈیکل بورڈ آف آسٹریلیا کے تعاون سے، صحت کے پیشہ ور افراد کے اندراج اور منظوری کے لیے ذمہ دار ہے جیسا کہ آسٹریلیائی قانون سازی میں بیان کیا گیا ہے جسے نیشنل رجسٹریشن اینڈ ایکریڈیشن اسکیم کہا جاتا ہے۔ تقریبا 586,000 صحت کے پیشہ ور افراد اے ایچ پی آر اے کے ساتھ رجسٹرڈ تھے، جن میں 98,400 طبی پریکٹیشنرز (جن میں جنرل پریکٹیشنرز، طبی ماہرین اور کچھ ہسپتال کے کارکن شامل ہیں)، اور 334,000 نرسیں اور دائیاں شامل ہیں۔ 2021 میں یہ تعداد بڑھ کر 825,720 رجسٹرڈ صحت پیشہ ور افراد تک پہنچ گئی۔ اے ایچ پی آر اے کا مقصد آسٹریلیا میں صحت کے عمل کی عوامی حفاظت کو آسان بنانا ہے، اور اس کا استعمال بیرون ملک صحت کے پیشہ ور افراد کی قابلیت کا اندازہ لگانے کے لیے کیا جاتا ہے۔ نیشنل رجسٹریشن اینڈ ایکریڈیشن اسکیم کے مطابق، قانون سازی میں طے شدہ "محفوظ عنوانات" میں سے کسی ایک کے ساتھ خود کی شناخت کے لیے اے ایچ پی آر اے کے ساتھ رجسٹر ہونا ضروری ہے، اور رجسٹریشن کے بغیر ایسا کرنا جرم ہے۔ اے ایچ پی آر اے ان رجسٹرڈ اور متعلقہ قابلیتوں کا عوامی رجسٹر برقرار رکھتا ہے جو ان کی ویب سائٹ سے قابل رسائی ہیں۔ اے ایچ پی آر اے رجسٹرڈ افراد کی طرف سے "کارکردگی، صحت اور طرز عمل" کی شکایات (جنہیں قانونی طور پر "اطلاعات" کہا جاتا ہے) کی سماعت اور تفتیش کے لیے ذمہ دار ہے۔ اے ایچ پی آر اے غیر رجسٹرڈ پیشوں کے بارے میں شکایات کی سماعت کے لیے بھی ذمہ دار ہے، جس میں "غیر رجسٹرڈ ہیلتھ کیئر ورکرز جو ہیلتھ سروس فراہم کرتے ہیں" شامل ہیں، جو صحت کی دیکھ بھال کرنے والے کارکنوں کے لیے قومی ضابطہ اخلاق کی خلاف ورزی کرتے ہوئے نااہل، استحصال، شکاری یا غیر قانونی انداز میں برتاؤ کرتے ہیں۔ مارٹن فلیچر اپنے آغاز سے ہی اے ایچ پی آر اے کے چیف ایگزیکٹو آفیسر رہے ہیں۔ 2011 کی ایک اشاعت کے مطابق، "آسٹریلیا دنیا کا پہلا ملک ہے جس کے پاس صحت کے پیشہ ور افراد کو منظم کرنے والی قومی رجسٹریشن اور ایکریڈیشن اسکیم ہے"۔ منظم پیشے، اے ایچ پی آر اے آسٹریلیا میں 16 طبی پیشوں کو منظم کرتا ہے۔ ان میں سے 12 کو یکم جولائی 2010 کو نیشنل رجسٹریشن اینڈ ایکریڈیشن اسکیم کے تحت نافذ کیا گیا تھا، جس میں بالکل اس طرح درج کیا گیا تھا: چیروپریکٹرز ڈینٹل پریکٹیشنرز (بشمول ڈینٹسٹ، ڈینٹل ہائیجینسٹ، ڈینٹل پروسٹیٹسٹ، اور ڈینٹل تھراپسٹ) میڈیکل پریکٹیشنرز نرسیں اور دائیاں آپٹومیٹرسٹ آسٹیوپیتھ فارماسسٹ فزیو تھراپسٹ پوڈیاٹرسٹ ماہر نفسیات جولائی 2012 میں، اس میں 4 اضافی پیشوں کو شامل کرنے کے لیے توسیع کی گئی تھی: ایبرجنل اور ٹورس اسٹریٹ آئی لینڈر ہیلتھ پریکٹیشنرز چینی میڈیسن پریکٹیشنرز (بشمول ایکیوپنکچرسٹ، چینی ہربل میڈیسن پریکٹیشنرز اور چینی ہربل ڈسپینسرز) میڈیکل ریڈی ایشن پریکٹیشنرز (بشمول تشخیصی ریڈیوگرافروں، ریڈی ایشن تھراپ نیشنل رجسٹریشن اینڈ ایکریڈیشن اسکیم کے تحت درج ذیل پیشوں کو "محفوظ عنوانات" کے ذریعے منظم نہیں کیا جاتا ہے، اور نہ ہی ان کے پاس "محفوظ عنوانات" ہیں: سماجی کارکن اسپیچ پیتھولوجسٹ ڈائیٹیشین آڈیولوجسٹ سونگرافرس آرتھوٹسٹ/پروسٹیٹسٹ پرفیوژنسٹ ورزش اور اسپورٹس سائنسدان، اگرچہ اے ایچ پی آر اے کے تحت "طبی پریکٹیشنرز جو کاسمیٹک میڈیکل اور جراحی کے طریقہ کار انجام دیتے ہیں" کے لیے رہنما خطوط موجود ہیں، اصطلاح "سرجن" اور متعلقہ اصطلاحات جیسے "کاسمیٹک سرجن" "محفوظ عنوانات" نہیں ہیں۔ اس کا مطلب یہ تھا کہ آسٹریلیا میں رجسٹرڈ میڈیکل پریکٹیشنرز مختلف تربیت اور قابلیت کے باوجود بھی یہ اعزاز حاصل کر سکتے تھے۔ اس بارے میں عوامی مشاورت 1 دسمبر 2021 کو وکٹوریہ حکومت کے محکمہ صحت کے زیر انتظام ایک آن لائن پلیٹ فارم اینگیج وکٹوریہ کے ذریعے شروع ہوئی، جس نے 1 اپریل 2022 کو فیڈ بیک جمع کروانا بند کر دیا۔ ہر باقاعدہ صحت کے پیشے کی نمائندگی ایک قومی بورڈ کرتا ہے، جس میں 21 ماہر تنظیموں کے ساتھ 15 بورڈ ہوتے ہیں۔ رجسٹریشن آسٹریلیا کے میڈیکل بورڈ کے ذریعے رجسٹریشن کے چار زمرے ہیں، جو تربیت اور مہارت پر منحصر ہیں، جن میں طالب علم کے رجسٹریشن کے ساتھ "جنرل"، "اسپیشلسٹ"، "عارضی"، "محدود" اور "نان پریکٹسنگ" شامل ہیں۔ نیوزی لینڈ سے درخواست دینے والے میڈیکل گریجویٹس کے ساتھ آسٹریلیائی باشندوں کی طرح ہی رجسٹریشن کے معیارات کے ساتھ سلوک کیا جاتا ہے، جو بین الاقوامی رجسٹریشن کے عمل سے مختلف ہیں۔ رجسٹریشن اور درخواست دونوں کے لیے الگ فیس ہوتی ہے۔ عام، ماہر اور محدود رجسٹریشن کے لیے ابتدائی رجسٹریشن اور درخواست کی فیس 835 اے یو ڈی ہے، جس میں نیو ساؤتھ ویلز رجسٹریشن کے کچھ زمروں کو چھوٹ ملتی ہے۔ رجسٹریشن کے عمل میں مجرمانہ تاریخ کی جانچ شامل ہے، جہاں افراد کو درخواست کے دائرہ اختیار کے تحت قومی بورڈ کو مطلع کرنا ہوگا اگر ان پر "12 ماہ یا اس سے زیادہ قید کی سزا کے قابل جرم کا الزام لگایا گیا ہے، یا آسٹریلیا اور/یا بیرون ملک قید کی سزا کے قابل جرم کا مجرم قرار دیا گیا ہے یا مجرم پایا گیا ہے"۔ آسٹریلیائی کرمنل انٹیلی جنس کمیشن اور متعلقہ پولیس محکموں کے ساتھ تنازعات کے حل کا عمل موجود ہے، اگر مجرمانہ تاریخ کی جانچ کا نتیجہ اے ایچ پی آر اے کے تحت اندراج کو روکتا ہے۔ شکایت کے عمل کو اے ایچ پی آر اے میں شکایات کو "نوٹیفیکیشنز" کہا جاتا ہے۔ شکایات کے عمل میں کئی مراحل شامل ہوتے ہیں، جو ایک مرحلے کو آگے بڑھا سکتے ہیں، جس کے نتیجے میں تادیبی کارروائی ہو سکتی ہے، ایک تیز رفتار عمل جسے "فوری کارروائی" کہا جاتا ہے، یا شکایت کو خارج کیا جا سکتا ہے۔ مراحل میں شکایت کی وصولی، ابتدائی تشخیص، تفتیش، پینل کی سماعت، اور ٹریبونل کی سماعت، اور عمل کے کسی بھی مرحلے پر شکایت کو فوری طور پر ٹریبونل کی سماعت کے لیے آگے بڑھانا شامل ہے۔ دوسرے مراحل کے برعکس، ٹریبونل کی سماعت کا نتیجہ عوام کے سامنے پیش کیا جاتا ہے، اور ٹریبونل عام طور پر "ڈسٹرکٹ کورٹ کا جج، دو میڈیکل پریکٹیشنرز اور ایک عام شخص پر مشتمل ہوتا ہے، جسے خاص طور پر شواہد پر غور کرنے کے لیے مقرر کیا جاتا ہے۔" اے ایچ پی آر اے کے مطابق، 2021 میں 7,858 صحت پیشہ ور افراد کے بارے میں 10,147 اطلاعات تھیں، اور رجسٹرڈ افراد میں سے 1.6 فیصد شکایت کا موضوع تھے۔ شیرون رسل کے مطابق، "بہت سے طبی پیشہ ور افراد اپنے کیریئر کے دوران کسی نہ کسی مرحلے پر اے ایچ پی آر اے کی شکایت کا نشانہ بنیں گے"۔ شکایات اے ایچ پی آر اے ویب سائٹ کے ذریعے آن لائن، میل، ٹیلی فون یا دفتر میں حاضری کے ذریعے کی جا سکتی ہیں۔ پبلک انٹرسٹ ڈسکلوزر ایکٹ 2013 کے تحت ایک سیٹی بجانے والی پالیسی بھی ہے جس میں سنگین بدانتظامی کے لیے گمنام شکایات کی جا سکتی ہیں۔ تنقید اے ایچ پی آر اے کو تنقید کا نشانہ بنایا گیا ہے، بشمول رازداری کے طبی حق اور رجسٹرڈ افراد کی باخبر رضامندی، اور شکایات کو حل کرنے میں لگنے والے طویل وقت کے لیے۔ اے ایچ پی آر اے کو شکایات کے انتظام کے بارے میں شکایات کے بعد 2014 میں تحقیقات کی گئی تھی، بشمول شکایات کے جائزے کے عمل میں شفافیت کی کمی، اور تحقیقات میں تاخیر، جس میں ایک کیس کو حل کرنے میں 2,368 دن لگے۔ متعلقہ مسائل پر آسٹریلیا کی پارلیمنٹ کی طرف سے 2011، 2017 اور 2021 میں سینیٹ انکوائری (آسٹریلیائی سینیٹ کمیٹیاں دیکھیں) ہوئی ہیں۔ رائل آسٹریلین کالج آف جنرل پریکٹیشنرز کی طرف سے 2021 میں عوامی سطح پر حمایت جمع کرانے میں اے ایچ پی آر اے کے ساتھ اہم مسائل کی نشاندہی "شکایات کے طریقہ کار کے مواصلات، شفافیت اور بروقت ہونے، اور پریکٹیشنر کی ذہنی صحت پر تشخیص اور تفتیش کے اثرات کی مناسب شناخت کی اہمیت" کے طور پر کی گئی۔ 2021 کی سینیٹ انکوائری کے لیے پیشکشوں کو مارچ 2022 تک بڑھا دیا گیا، جس میں سینیٹ کی حتمی رپورٹ 1 اپریل 2022 کو جاری کی گئی۔ سینیٹ کی تحقیقات کے نتیجے میں 14 سفارشات سامنے آئیں، جن میں شکایات کے عمل کو بہتر بنانا، غیر حاضری کی مدت کے بعد زیادہ لچکدار دوبارہ اندراج، اور سرجنوں، سماجی کارکنوں، عمر رسیدہ نگہداشت کے کارکنوں اور ذاتی نگہداشت کے کارکنوں کے ضابطے کے ساتھ ساتھ ان پیشوں کو "محفوظ عنوانات" کی فہرست میں شامل کرنا شامل ہے۔ بیرونی روابط صحت کی دیکھ بھال کرنے والے کارکنوں کے لیے قومی ضابطہ اخلاق اے ایچ پی آر اے ریگولیٹری گائیڈ-جون 2022 اے ایچ پی آر اے ریگولیٹری گائیڈ جائزہ-جون 2020 ہیلتھ پریکٹیشنر ریگولیشن نیشنل لاء ایکٹ 2009، نیشنل رجسٹریشن اینڈ ایکریڈیشن اسکیم کو چلانے والی قانون سازی، جو کم از کم 1 اگست 2018 تک موجودہ ہے۔ آسٹریلیا کے حوالہ جات ریگولیٹری حکام آسٹریلیا میں 2010 کے طبی اور صحت کے ریگولیٹرز کے ادارے