2022 Italian referendum
12 جون 2022 کو اٹلی میں پانچ حصوں پر مشتمل منسوخی کا ریفرنڈم ہوا۔ رائے دہندگان سے کہا گیا کہ وہ اطالوی عدالتی نظام کے افعال سے متعلق پانچ آرٹیکلز یا فرمانوں کی منسوخی کا فیصلہ کریں۔ پانچ سوالوں میں سے ہر ایک نو اطالوی علاقوں کی طرف سے پیش کیا گیا تھا، یہ سب مرکز دائیں اتحاد کے زیر انتظام تھے۔ 2022 کے اطالوی بلدیاتی انتخابات اسی دن ہوئے تھے۔ طریقہ کار اٹلی کے آئین کا آرٹیکل 75 کسی قانون یا اس کے کچھ حصے کو ختم کرنے کے لیے ریفرنڈم کرانے کا امکان فراہم کرتا ہے۔ قانون 352/70 کے مطابق، ریفرنڈم کی درخواست یا تو 500,000 دستخطوں سے ہونی چاہیے یا کم از کم پانچ علاقائی کونسلوں کے ذریعے ووٹ کی گئی قراردادوں کی منظوری ہونی چاہیے۔ دستخطوں کو ریفرنڈم کے مقصد کے ساتھ خصوصی فارموں پر جمع کیا جانا چاہیے، اور ان کی تصدیق کسی سرکاری افسر کے ذریعے ہونی چاہیے۔ تمام اطالوی شہری جو ووٹ دینے کے قابل ہیں وہ ریفرنڈم پر دستخط کر سکتے ہیں۔ اگست 2021 سے ڈیجیٹل آئی ڈی کا استعمال کرکے بھی دستخط جمع کرنا ممکن ہے۔ دستخط یا قراردادیں ہر سال 30 ستمبر تک سنٹرل آفس میں کورٹ آف کیسیشن میں ریفرنڈم کے لیے دائر کی جانی چاہئیں۔ فائلنگ عام انتخابات سے پہلے کے سال میں اور انتخابات کے بعد کے چھ ماہ میں نہیں ہو سکتی تاکہ کسی بھی اوور لیپنگ سے بچا جا سکے۔ مرکزی دفتر کو 15 دسمبر تک جمع کیے گئے ہر دستخط کی صداقت کی جانچ کر کے سابقہ شرط کے مطابق مجوزہ ریفرنڈم کے قوانین کی تعمیل کا جائزہ لینا چاہیے یا اگر ریفرنڈم ختم کرنے کا ارادہ رکھنے والا قانون اب بھی نافذ ہے۔ مجوزہ ریفرنڈم کی شرط کی منظوری کے بعد، آئینی عدالت کو کونسل چیمبر میں بحث کی تاریخ اگلے سال 20 جنوری کے بعد مقرر کرنی ہوگی، اور اسے ایک جج ریپورٹیئر کا تقرر کرنا ہوگا۔ آئینی عدالت، کونسل چیمبر میں اجلاس کے بعد، یہ فیصلہ کرے گی کہ آیا درخواست کردہ ریفرنڈم کی توثیق یا مسترد کیا گیا ہے۔ آرٹیکل 75 کے دوسرے پیراگراف کے مطابق، ریفرنڈم ان کے آبجیکٹ ٹیکس، ریاستی بجٹ، عام معافی اور بین الاقوامی معاہدوں کے طور پر نہیں ہو سکتا۔ اگر ریفرنڈم کی اجازت دی جاتی ہے تو جمہوریہ کا صدر ریفرنڈم کی تاریخ طے کرتا ہے، جو 15 اپریل سے 15 جون کے درمیان ہونی چاہیے۔ ایک ریفرنڈم، درست ہونے کے لیے، کم از کم 50 ٪ اور 1 ووٹ دینے کے حقدار لوگوں کی طرف سے ووٹ دیا جانا چاہیے، اور اسے 50 ٪ اور 1 ووٹرز کی طرف سے منظور کیا جانا چاہیے۔ ریفرنڈم پہل، ٹرانس نیشنل ریڈیکل پارٹی کے سکریٹری، موریزیو ٹرکو نے سی ایس ایم میں شامل ایک اسکینڈل کے بعد، انصاف کے حوالے سے ایک نئے ریفرنڈم کے لیے دستخط جمع کرنے کے ارادے کا اعلان کیا۔ مئی 2021 میں پورٹا اے پورٹا میں ایک انٹرویو کے دوران، لیگا کے رہنما میٹیو سالوینی نے کہا کہ وہ ریڈیکل پارٹی کی مہم میں شامل ہوں گے۔ ان کا ماننا تھا کہ ڈیموکریٹک پارٹی اور فائیو اسٹار موومنٹ کے ساتھ پارلیمنٹ میں انصاف کی اصلاحات کو کبھی منظوری نہیں دی جائے گی۔ 2 جولائی کو کمیٹی جسٹ جسٹس ریفرنڈم نے ستمبر سے پہلے 10 لاکھ دستخط حاصل کرنے کے لیے دستخط جمع کرنا شروع کیے۔ ڈیموکریٹک پارٹی کے سکریٹری اینریکو لیٹا نے ریفرنڈم کو پروپیگنڈا قرار دیتے ہوئے سالوینی پر وقت نکالنے کا الزام لگاتے ہوئے اعلان کیا کہ وہ انصاف پر اپنا بل دائر کرنا چاہتے ہیں۔ نیشنل مجسٹریٹ ایسوسی ایشن کے صدر جیوسیپی سینٹالوشیا کو بھی ریفرنڈم کے استعمال پر تنقید کا نشانہ بنایا گیا، انہوں نے پارلیمنٹ میں زیر بحث انصاف کی اصلاحات کو ترجیح دی۔ 7 اگست کو سالوینی نے دعوی کیا کہ وہ 500,000 دستخطوں کے ہدف کے قریب ہیں۔ کینابیس کمیٹی نے دستخط جمع کرنے کی مقررہ تاریخ میں توسیع اور کورٹ آف کیسیشن میں فائل کرنے کے لیے کہا ؛ شہر دستخطوں کے سرٹیفکیٹ کی فراہمی میں تاخیر کر رہے تھے۔ وزرا کی کونسل نے 29 ستمبر کو لیگا کے وزراء کے ترک وطن کے ساتھ دستخط جمع کرنے میں 31 اکتوبر تک توسیع کی منظوری دی، کیونکہ اس سے بھنگ کے ریفرنڈم کو فائدہ ہوتا جس کے وہ خلاف تھے۔ اگرچہ کمیٹی نے چھ ریفرنڈم میں سے ہر ایک کے لیے کم از کم 700,000 دستخط جمع کرنے کا دعوی کیا تھا، لیکن 30 اکتوبر کو کمیٹی نے مرکز دائیں اتحاد کی قیادت میں نو علاقائی کونسلوں کی طرف سے ووٹ کی گئی قراردادوں کی حمایت سے کورٹ آف کیسیشن میں ریفرنڈم دائر کیا: باسیلیکاٹا، فریولی وینیزیا جولیا، لیگوریا، لومبارڈیا، پیمونٹے، سارڈیگنا، سسیلیا، امبریا اور وینیٹو۔ اس انتخاب کی وجہ سے دستخطوں کی وصولی سے متوقع 25 لاکھ یورو کی ادائیگی کا نقصان ہوا، اس طرح ریڈیکل پارٹی کو پروموٹنگ کمیٹی کے نمائندوں کے طور پر خارج کر دیا گیا کیونکہ صرف علاقائی نمائندے (مرکز دائیں کی سربراہی میں) ٹی وی اشتہارات کو فنڈ دے سکیں گے اور ریفرنڈم کمیٹی کے نمائندوں کی حیثیت سے سبسڈی وصول کر سکیں گے۔ فروری کو، لیگا کی طرف سے فروغ دیے گئے دن کے ایک حکم نامے میں حکومت سے کہا گیا کہ وہ 2022 کے اطالوی مقامی انتخابات اور ریفرنڈم کو ایک ہی دن میں ضم کر دے۔ دو مختلف قسم کے انتخابات کے درمیان انضمام کو قانون ساز فرمان n. 98/2011 کے ذریعے منظم کیا جاتا ہے، جس میں منسوخی ریفرنڈم شامل نہیں ہے کیونکہ اجتناب کو ریفرنڈم کی مخالفت کرنے کے طریقے کے طور پر استعمال کیا جا سکتا ہے (منظوری کے لیے، منسوخی ریفرنڈم کم از کم 50 ٪ + 1 ٹرن آؤٹ تک پہنچنا چاہیے)۔ ایک اور انتخابات کے ساتھ صرف ایک بار منسوخ کرنے والا ریفرنڈم 2009 میں ہوا تھا، جب 2009 کے اطالوی ریفرنڈم کو 2009 کے اطالوی مقامی انتخابات کے دوسرے مرحلے میں ضم کر دیا گیا تھا۔ 2020 کے اطالوی آئینی ریفرنڈم بھی 2020 کے اطالوی علاقائی انتخابات اور 2020 کے اطالوی مقامی انتخابات کے ساتھ منعقد ہوا تھا۔ آخر کار، وزرا کی کونسل نے 12 جون کو ایک ہی دن میں اطالوی مقامی انتخابات کے پہلے مرحلے اور ریفرنڈم کے انضمام کی منظوری دی۔ پہلے مرحلے کے دوران مقامی انتخابات کے لیے صرف 85 لاکھ ووٹرز کو بلایا گیا تھا، جبکہ کورم کے لیے کم از کم 23 ملین ووٹرز کی ضرورت ہوتی ہے۔ مجوزہ ریفرنڈم سیورینو قانون کے نفاذ کے حکم نامے کا خاتمہ بیلٹ کا رنگ: سرخ پہلے سوال کا مقصد سیاست دانوں کی خودکار نااہلی یا معطلی کو منسوخ کرنا ہے جو ان کے عہدوں سے جرائم کے مرتکب پائے جاتے ہیں۔ قانون 190/2012، جسے سیورینو قانون کے نام سے بھی جانا جاتا ہے، جس کا نام مونٹی کابینہ کے اس وقت کے وزیر انصاف پاؤلا سیورینو کے نام پر رکھا گیا تھا، جس کا مقصد عوامی انتظامیہ میں شفافیت کو بڑھانا اور قومی یا مقامی انتخابات کے لیے نا اہلیت کے معاملات کی نشاندہی کرنے کے ساتھ ساتھ ایسے معاملات کی نشاندہی کرنا تھا جہاں عوامی عہدے سے معطلی مناسب ہو۔ جن لوگوں کو منظم جرائم، دہشت گردی، منشیات کی اسمگلنگ اور عوامی انتظامیہ کے خلاف جرائم جیسے جرائم کے لیے دو سال سے زیادہ قید کی سزا ملی ہے، انہیں عوامی عہدے سے ہٹا دیا جانا تھا، یا پہلی بار فیصلے کی صورت میں معطل کر دیا جانا تھا۔ اس حکم نامے کی ایک قابل ذکر درخواست 2013 میں ہوئی تھی، جب سابق وزیر اعظم سلویو برلسکونی کو ٹیکس فراڈ کے الزام میں چار سال قید اور 7 ملین یورو جرمانے کی سزا سنائی گئی تھی۔ اکتوبر میں، کمیٹی برائے الیکشن اینڈ پارلیمنٹری امیونٹی نے برلسکونی کی نااہلی کو مسترد کر دیا، اور اگلے مہینے سینیٹ نے ان کے اخراج کے حق میں ووٹ دیا۔ برلسکونی نے انسانی حقوق کی یورپی عدالت میں اپیل دائر کی، لیکن 2018 میں میلان کی عدالت نے کمیونٹی سروس کا کورس مکمل کرنے کے بعد ان کی بحالی کے بعد انہوں نے اپنی درخواست واپس لے لی۔ اس فرمان کا مقابلہ 2014 میں سالرنو کے میئر ونسنزو ڈی لوکا اور نیپلز کے میئر لوئیگی ڈی میجسٹریس نے بھی کیا تھا، جو دونوں کو دو مختلف مقدمات کے دوران پہلی بار کے فیصلے میں مجرم پایا گیا تھا اور اس طرح انہیں اپنے دفاتر سے معطل کر دیا گیا تھا۔ چونکہ قانون ان لوگوں کی اہلیت کو مسترد نہیں کرتا جن کی پہلی بار کے فیصلے میں مذمت کی گئی تھی، اس دوران ڈی لوکا 2015 کے علاقائی انتخابات کے لیے کیمپانیہ کے صدر کے طور پر انتخاب لڑ سکتے تھے، لیکن ان کے منتخب ہونے کے فورا بعد انہیں مختصر وقت کے لیے معطل کر دیا گیا۔ دونوں میئرز نے آئینی جواز پر سوال اٹھاتے ہوئے علاقائی انتظامی عدالت (ٹی اے آر) میں اپیل دائر کی۔ ان دونوں کو دوبارہ داخل کیا گیا اور آئینی عدالت میں دائر فیصلے کا انتظار کیا گیا۔ تاہم، آئینی عدالت نے فیصلہ دیا کہ اپیل کو مسترد کر دیا گیا تھا اور سیورینو قانون غیر آئینی نہیں تھا۔ جب تک آئینی عدالت نے ان کی اپیلوں کو مسترد کیا، اپیل کورٹ نے ان دونوں کو بری کر دیا، اور اس طرح وہ اپنے دفاتر میں واپس جا سکے۔ جینوا کی عام عدالت نے پہلی بار کے فیصلے میں علاقائی کونسلر کی معطلی کی وجہ سے آئینی عدالت میں آئینی حیثیت کی درخواست اٹھائی۔ 2021 میں، آئینی عدالت نے فیصلہ دیا کہ اسے سیورینو قانون میں کچھ بھی غیر قانونی نہیں ملا۔ اطالوی بلدیات کی قومی ایسوسی ایشن کے صدر اور باری کے میئر انتونیو ڈیکارو نے پارلیمنٹ یا ریفرنڈم کے ذریعے مقامی سیاست دان کی معطلی پر سیورینو قانون کو تبدیل کرنے کی خواہش کا اظہار کیا۔ مقدمے سے پہلے حراست بیلٹ کا رنگ: نارنجی مقدمے سے پہلے دوبارہ جرم کے خطرے کو کم کرنے کے لیے، ایک مشتبہ شخص کو مقدمے سے پہلے حراست میں لیا جا سکتا ہے۔ مضمون کے پروموٹروں کا مقصد دوبارہ جرم کے خطرے سے متاثر ہو کر مقدمے سے پہلے کی حراست کو منسوخ کرنا تھا، شواہد کو تبدیل کرنے یا فرار ہونے کے خطرے کی وجہ سے جگہ چھوڑنا، جس سے بعد میں بے گناہ پائے جانے والے لوگوں کو حراست میں لینے کے نتائج کو کم کیا جا سکے۔ مجسٹریٹ بیلٹ رنگ کے افعال کو الگ کرنا: پیلا مضمون کے پروموٹروں کا مقصد استغاثہ کو جج بننے سے روکنا تھا اور اس کے برعکس، مجسٹریٹ کو اپنے کیریئر کے آغاز میں انتخاب کرنے پر مجبور کرنا تھا کہ آیا وہ پراسیکیوٹر یا جج بننا چاہتے ہیں۔ عدالتی کونسلوں کے ووٹ کے رنگ میں اراکین کا ووٹ: سرمئی عدالتی کونسلیں دو تہائی مجسٹریٹ اور ایک تہائی عام اراکین (وکلاء اور یونیورسٹی کے پروفیسرز) پر مشتمل ہوتی ہیں، لیکن مؤخر الذکر کو مجسٹریٹ کے کام اور پیشہ ورانہ مہارت کے چار سالہ جائزے میں حصہ لینے سے خارج کر دیا جاتا ہے۔ ریفرنڈم کے فروغ دینے والوں کا مقصد مجسٹریٹ کی تشخیص میں حصہ لینے سے عام اراکین کو خارج کرنا ہے۔ عدلیہ کی اعلی کونسل کے ججوں کا انتخاب بیلٹ کا رنگ: سبز پروموٹروں کا مقصد عدلیہ کی اعلی کونسل کے لیے مجسٹریٹ کی امیدواری کی حمایت میں 25 سے 50 دستخطوں کی ضرورت کو ختم کرنا ہے۔ مسترد شدہ ریفرنڈم ایسوسی ایشن لوکا کوسیونی نے ایک قتل کے واقعے کو منسوخ کرکے یوتھینیشیا کو غیر مجرمانہ قرار دینے کے حق میں 12 لاکھ دستخط اکٹھے کیے۔ اگرچہ اٹلی میں یوتھینیشیا غیر قانونی ہے، ڈی جے فابو کیس کے دوران آئینی عدالت کے 2019 کے فیصلے کے بعد، بعض حالات میں کوئی شخص کسی بھی علاج سے انکار کر کے غیر فعال یوتھینیشیا کی درخواست کر سکتا ہے۔ آئینی عدالت نے 2018 میں پارلیمنٹ پر زور دیا کہ وہ ایک سال کے اندر معاون خودکشی کو غیر مجرمانہ قرار دینے کے بارے میں قانون کی منظوری دے، لیکن پارلیمنٹ نے اس پر کارروائی نہیں کی۔ فروری 2022 میں، آئینی عدالت نے "انسانی زندگی کے ضروری تحفظ" کو یقینی بنانے میں ناکامی کے خطرے کا حوالہ دیتے ہوئے ریفرنڈم کو مسترد کر دیا۔ ایسوسیزیون لوکا کوسیونی، میگلو لیگل (لیگل از بیٹر) اور اطالوی ریڈیکلز نے بھنگ کے پودوں کو اگانے کے جرم کو منسوخ کرنے کے حق میں 630,000 دستخط جمع کیے۔ آئینی عدالت نے اٹلی کے دستخط کردہ بین الاقوامی معاہدوں کی ممکنہ خلاف ورزی کی وجہ سے ریفرنڈم کو مسترد کر دیا۔ آئینی عدالت نے مجسٹریٹ کی براہ راست ذمہ داری پر جسٹس کمیٹی کی طرف سے فروغ دیے گئے چھ ریفرنڈم میں سے ایک کو "ہیرا پھیری اور غیر واضح" ہونے کی وجہ سے مسترد کر دیا۔ شکار پر پابندی لگانے کے لیے ریفرنڈم کو فروغ دینے کی کوشش سی ابولیومیمو لا کاکیا (ہاں شکار کو ختم کریں) نے کی تھی، جس نے اعلان کیا کہ انہوں نے 520,000 دستخط جمع کیے ہیں۔ تاہم، بالآخر صرف آدھے دستخط دائر کیے گئے، اور صرف 120,000 دستخطوں کو درست سمجھا گیا۔ مہم کی پوزیشنوں کی توثیق ہاں سیاست دان ججز آرگنائزیشنز اخبارات کوئی سیاست دان ججز آرگنائزیشنز نیوز پیپرز کمیٹیاں اہم سیاسی جماعتیں رائے عامہ کے جائزے ٹرن آؤٹ ریفرنڈم کے سوالات کے نتائج ریفرنڈم 50 فیصد کے کم از کم ٹرن آؤٹ کوٹے کو پورا نہیں کیا، اور اس وجہ سے کوئی درست نتیجہ فراہم نہیں کیا۔ پانچ سوال بیلٹ میں سے ہر ایک 20.5% سے کم ٹرن آؤٹ تک پہنچ گیا۔ 2022 کے اطالوی مقامی انتخابات بھی دیکھیں حوالہ جات ریفرنڈم اٹلی میں ریفرنڈم اٹلی کا ریفرنڈم قانون