United States v. Google LLC (2020)
یونائیٹڈ سٹیٹس بمقابلہ گوگل ایل ایل سی ایک جاری وفاقی عدم اعتماد کا مقدمہ ہے جو یونائیٹڈ سٹیٹس ڈیپارٹمنٹ آف جسٹس (ڈی او جے) نے 20 اکتوبر 2020 کو گوگل ایل ایل سی کے خلاف لایا تھا۔ مقدمے میں الزام لگایا گیا ہے کہ گوگل نے سرچ انجن اور سرچ ایڈورٹائزنگ مارکیٹوں میں مسابقتی مخالف رویے کے ذریعے 1890 کے شرمین اینٹی ٹرسٹ ایکٹ کی خلاف ورزی کی ہے۔ اس مقدمے کو "بلاک بسٹر اینٹی ٹرسٹ ٹرائل" کے طور پر بیان کیا گیا ہے، اور اسے 1998 کے یونائیٹڈ سٹیٹس بمقابلہ مائیکروسافٹ کارپوریشن کیس کے بعد سے سب سے اہم وفاقی اینٹی ٹرسٹ مقدمہ قرار دیا گیا ہے۔ 12 ستمبر 2023 کو، ڈسٹرکٹ کورٹ فار دی ڈسٹرکٹ آف کولمبیا میں مقدمے کی سماعت باضابطہ طور پر شروع ہوئی، جس میں ہفتوں طویل مقدمے کی سماعت نومبر 2023 کے آخر تک بڑھنے کی توقع ہے۔ گوگل 26 اکتوبر 2023 کو عدالت میں اپنا دفاع شروع کرنے والا ہے۔ ڈی او جے نے 2023 میں کمپنی کے اشتہاری مارکیٹ کے طریقوں پر گوگل کے خلاف دوسرا عدم اعتماد کا مقدمہ دائر کیا۔ پس منظر 1990 کی دہائی میں امریکی ٹیک انڈسٹری کی تیز رفتار ترقی نے اس شعبے میں مسابقتی مخالف رویے کے امکانات کے بارے میں خدشات کو جنم دیا۔ اس کی وجہ سے بالآخر وفاقی حکومت نے مائیکروسافٹ کے خلاف عدم اعتماد کا مقدمہ دائر کیا، یہ الزام لگاتے ہوئے کہ کمپنی نے غیر منصفانہ طور پر مقابلے میں رکاوٹ پیدا کی۔ 2010 کی دہائی میں، "بگ ٹیک" (گوگل، ایپل، ایمیزون، میٹا) کمپنیوں کے ممکنہ مسابقتی مخالف رویے کے بارے میں خدشات قانون سازوں کی جانچ پڑتال کا موضوع بن گئے۔ 6 اکتوبر 2020 کو، ہاؤس جوڈیشری سب کمیٹی آن اینٹی ٹرسٹ، کمرشل اینڈ ایڈمنسٹریٹو لاء میں ڈیموکریٹک اکثریتی عملے نے 16 ماہ کی طویل تحقیقات کے بعد تقریبا 450 صفحات پر مشتمل رپورٹ جاری کی جس میں یہ نتیجہ اخذ کیا گیا کہ کمپنیاں "اجارہ داری طاقت" رکھتی ہیں۔ گوگل کی سابقہ عدم اعتماد کی جانچ 2008 میں، محکمہ انصاف (ڈی او جے) اور کینیڈا کے مسابقتی بیورو کی طرف سے گوگل اور یاہو کے درمیان ایک اشتہاری معاہدے کی جانچ پڑتال! کمپنیوں کو اپنے معاہدے کو ترک کرنے پر مجبور کیا۔ ڈی او جے کے مطابق، "ان دونوں کمپنیوں کے درمیان معاہدہ جو ہر متعلقہ مارکیٹ کا 90 فیصد یا اس سے زیادہ حصہ ہے" ممکنہ طور پر "انٹرنیٹ سرچ ایڈورٹائزنگ اور انٹرنیٹ سرچ سنڈیکیشن کے لیے بازاروں میں مقابلے" کو نقصان پہنچاتا۔ 2011 میں، یو ایس فیڈرل ٹریڈ کمیشن (ایف ٹی سی) کے اراکین نے کمپنی کے سرچ انجن کے طریقوں کی عدم اعتماد کی تحقیقات کے حصے کے طور پر گوگل سے معلومات طلب کرنے کے لیے ووٹ دیا۔ انیس ماہ کی تحقیقات کے بعد، ایف ٹی سی کے عملے کے وکلاء نے ایجنسی کو گوگل کے خلاف عدم اعتماد کا مقدمہ دائر کرنے کی سفارش کی۔ تاہم، کمشنروں کے اراکین نے بالآخر اس سفارش کو مسترد کر دیا، اور 3 جنوری 2013 کو تحقیقات کو بند کرنے کے لیے ووٹ دیا۔ 2010 کی دہائی کے دوران، یورپی کمیشن گوگل کی عدم اعتماد کی جانچ پڑتال میں مصروف رہا، جس کے نتیجے میں کمپنی کو تین الگ الگ مقدمات میں مسابقتی قانون کی خلاف ورزیوں کا مجرم پایا گیا۔ ریاستہائے متحدہ بمقابلہ گوگل کے مقدمے کا موازنہ خاص طور پر گوگل کے اینڈرائیڈ طریقوں کے خلاف یورپی کمیشن کے مقدمے سے کیا گیا ہے۔ الزامات ریاستہائے متحدہ بمقابلہ گوگل ایل ایل سی میں، وفاقی حکومت کا الزام ہے کہ گوگل نے ایپل کے ساتھ ساتھ موبائل کیریئرز کے ساتھ مسابقتی معاہدوں کے ذریعے سرچ مارکیٹ میں مسابقت کو غیر منصفانہ طور پر روکا ہے۔ حکومت کا الزام ہے کہ ان طریقوں کے نتیجے میں گوگل نے گھریلو سرچ انجن مارکیٹ کے تقریبا 88 فیصد حصے پر کنٹرول حاصل کر لیا ہے۔ حکومت کا الزام ہے کہ ایسا کرتے ہوئے گوگل نے مسابقتی خدمات کی قیمت پر سرچ ایڈورٹائزنگ مارکیٹ پر بھی اجارہ داری اختیار کر لی ہے۔ حکومت کے اندازے کے مطابق گوگل سرچ ایڈورٹائزنگ مارکیٹ کے 70 فیصد سے زیادہ حصے پر کنٹرول حاصل کرنے میں کامیاب رہا ہے۔ مسابقت کی کمی کے نتیجے میں، گوگل مشتہرین سے زیادہ معاوضہ لینے میں کامیاب رہا ہے جو وہ مسابقتی ماحول میں ادا کریں گے۔ مقدمے سے پہلے کی کارروائی اور پیش رفت (2020-2023) محکمہ انصاف (ڈی او جے) نے مندرجہ ذیل ریاستوں کی نمائندگی کرنے والے ریاستی اٹارنی جنرل کے ساتھ مل کر 20 اکتوبر 2020 کو باضابطہ طور پر کیس لایا: آرکنساس، فلوریڈا، جارجیا، انڈیانا، کینٹکی، لوزیانا، مسیسیپی، میسوری، مونٹانا، جنوبی کیرولائنا، اور ٹیکساس۔ اس وقت ڈی او جے اینٹی ٹرسٹ ڈویژن کے اسسٹنٹ اٹارنی جنرل کے طور پر خدمات انجام دینے والے مکان ڈیلراہیم نے گوگل کے لیے اپنے ماضی کے پیشہ ورانہ کام کی وجہ سے سال کے شروع میں تحقیقات کے دوران خود کو الگ کر لیا تھا۔ 2020 میں، اس کیس کے ستمبر 2023 میں مقدمے کی سماعت کے امکان کا تعین کیا گیا تھا۔ اس الزام کی وجہ سے کہ گوگل ایپل کے ساتھ خصوصی لین دین کے ذریعے مسابقتی مخالف طرز عمل میں ملوث ہے، فروری 2022 میں یہ اطلاع ملی تھی کہ حکومت "ایپل کے سب سے سینئر ایگزیکٹوز" کو معزول کرنے کی کوشش کر رہی ہے۔ 12 دسمبر 2022 کو گوگل نے عدالت سے کہا کہ وہ اس کیس کو خارج کر دے، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ اس نے اپنا غالب مارکیٹ شیئر منصفانہ طور پر حاصل کر لیا ہے اور ڈی او جے کی دلیل "مشکوک عدم اعتماد کے دلائل پر منحصر ہے"۔ 2023 میں، ڈی او جے نے گوگل پر مقدمے سے متعلق شواہد کو تباہ کرنے کا الزام لگایا۔ 2023 تک، گوگل کی نمائندگی ولیمز اینڈ کونولی، ولسن سونسینی گڈریچ اینڈ روزاتی، اور روپس اینڈ گرے کے وکلاء نے کی ہے۔ 4 اگست 2023 کو جج مہتا نے فیصلہ دیا کہ گوگل کو ان الزامات کا سامنا نہیں کرنا پڑے گا جن میں سرچ انجن نے مقدمے میں حریفوں پر متعلقہ مصنوعات کو ترجیح دی ہے، لیکن گوگل کے سرچ اور اینڈرائڈ سے متعلق مسابقتی معاہدوں کے استعمال پر الزامات کو مقدمے میں جانے کی اجازت دے گا۔ جوناتھن کینٹر کو ڈی او جے اینٹی ٹرسٹ ڈویژن کے اسسٹنٹ اٹارنی جنرل کے طور پر تصدیق کے بعد، گوگل نے حریف کمپنیوں کے لیے ان کے ماضی کے کام کو دیکھتے ہوئے کیس میں کینٹر کی غیر جانبداری پر سوال اٹھایا۔ آئینی اسکالر لارنس ٹرائیب نے گوگل کے دعووں پر تنقید کرتے ہوئے کہا کہ ان کی "قانونی بنیاد بہت کم ہے اور عقل عامہ پر دباؤ پڑتا ہے"۔ مئی 2022 میں، یہ اطلاع دی گئی تھی کہ کینٹر کو اس کیس پر کام کرنے سے روک دیا جائے گا کیونکہ ڈی او جے ان کی علیحدگی کو لازمی قرار دینے پر غور کر رہا ہے۔ کانٹر کے خود کو الگ کرنے کے گوگل کے مطالبات کو دونوں بڑی جماعتوں کے سیاست دانوں کی جانب سے تنقید کا سامنا کرنا پڑا۔ سینیٹر الزبتھ وارن (ڈی-ایم اے) نے گوگل پر غنڈہ گردی کے ہتھکنڈوں میں ملوث ہونے کا الزام لگایا۔ ریپبلکن نمائندے پال گوسر (آر-اے زیڈ) نے ڈی او جے کو کینٹر کی مقدمے میں حصہ لینے کی صلاحیت کی وکالت کرنے کے لیے لکھا۔ کینٹر کو بالآخر ڈی او جے نے جنوری 2023 میں گوگل کی محکمہ کی جانچ پڑتال میں حصہ لینے کے لیے کلیئر کر دیا تھا۔ تجزیہ اور عوامی مفاد اس معاملے نے چار بڑی ٹیک کمپنیوں کی جانچ پڑتال کے درمیان عوامی دلچسپی کو اپنی طرف متوجہ کیا ہے۔ ریاستہائے متحدہ بمقابلہ گوگل ایل ایل سی کا موازنہ ریاستہائے متحدہ بمقابلہ مائیکروسافٹ کارپوریشن (2002) سے کیا گیا ہے، جو مائیکروسافٹ کے خلاف ایک معروف عدم اعتماد کا مقدمہ ہے۔ یونیورسٹی آف میامی اسکول آف لا کے جان نیومین کے مطابق، "یو ایس بمقابلہ گوگل بگ ٹیک کے خلاف پہلا بڑا مقدمہ ہو سکتا ہے، لیکن امکان ہے کہ یہ آخری نہیں ہوگا"۔ ریاستہائے متحدہ بمقابلہ گوگل دائر ہونے کے دو ماہ بعد، ایف ٹی سی فیس بک کے خلاف عدم اعتماد کا مقدمہ لائے گا۔ اکتوبر 2020 میں ایڈوکیسی گروپ ڈیمانڈ پروگریس کی رائے عامہ کی رائے شماری سے پتہ چلا کہ پارٹی لائنوں کے پار جواب دہندگان نے 48 ٪ سے 36 ٪ کے فرق سے مقدمے کی حمایت کی، جس میں 52 ٪ ریپبلکن اور 49 ٪ ڈیموکریٹس حمایت میں پائے گئے۔ اکتوبر 2020 میں کام کی جگہ کی ایپ بلائنڈ کے ذریعہ کئے گئے مختلف فرموں کے ٹیک کارکنوں کے ایک سروے سے پتہ چلا ہے کہ سروے میں شامل 57 فیصد ٹیک ملازمین کا خیال ہے کہ سوٹ میں میرٹ ہے، حالانکہ گوگل کے صرف 13 فیصد کارکنوں نے ایسا ہی کہا۔ 12 ستمبر 2023 کو کینٹ واکر گوگل کے عالمی امور کے صدر اور چیف لیگل آفیسر کے پیچھے مسٹر کے لباس میں ملبوس ایک شخص آیا۔ اجارہ داری، جب وہ واشنگٹن ڈی سی میں وفاقی عدالت میں عدم اعتماد کے مقدمے میں شرکت کے لیے گئے تھے۔ منتخب عہدیداروں کے جواب پولیٹیکو نے نوٹ کیا کہ مقدمہ دائر کرنے کو ڈیموکریٹک اور ریپبلکن دونوں سیاست دانوں کی طرف سے سراہا گیا۔ سینیٹر الزبتھ وارن (ڈی-ایم اے) نے ڈی او جے کی تعریف کی کہ اس نے "گوگل کے خلاف مسابقتی مخالف، ہیرا پھیری اور اکثر غیر قانونی طرز عمل میں ملوث ہونے کے لیے جائز، طویل عرصے سے آنے والا مقدمہ" پیش کیا۔ سینیٹر ٹیڈ کروز (آر-ٹی ایکس) نے بھی مقدمے کی تعریف کرتے ہوئے کہا کہ "گوگل نہ صرف سرچ مارکیٹ میں اپنی اجارہ داری کی طاقت کو اربوں کمانے کے لیے استعمال کرتا ہے، بلکہ اسے امریکی عوام کو سنسر کرنے کی کوشش کے لیے بھی استعمال کرتا ہے"۔ اس مقدمے کو ریپبلکن سینیٹرز مائیک لی (آر-یو ٹی) اور جوش ہولی (آر-ایم او) کی طرف سے اضافی تعریف ملی۔ نمائندہ اسٹیو کوہن (ڈی-ٹی این) نے مقدمے کے وقت پر تنقید کی، جو 2020 کے صدارتی انتخابات سے چند ہفتے قبل دائر کیا گیا تھا۔ ٹویٹر پر، کوہن نے ڈی او جے کے انتخابات کے اتنے قریب مقدمہ شروع کرنے کے فیصلے پر سوال اٹھایا: "#Trump انتظامیہ نے #Google کی اجارہ داری پر مقدمہ دائر کرنے کے لیے انتخابات سے پہلے دو ہفتوں تک انتظار کیوں کیا؟ مجھے مذموم کہو، لیکن اگر #DOJ پر #antitrust کا نفاذ ایک حقیقی ترجیح تھی، تو انہوں نے اب تک انتظار کیوں کیا؟ "مقدمے کے وقت سے متعلق سوالات کے جواب میں، ڈپٹی اٹارنی جنرل جیفری اے روزن نے ڈی او جے کے ٹائم فریم کا دفاع کرتے ہوئے کہا کہ اگرچہ" ہم نے جلد بازی کو ترجیح دی ہوگی "، ڈی او جے نے" اس بات کو یقینی بنانے کی کوشش کی کہ ہم نے وہ کام کر لیا ہے جو ضروری ہے "کیس لانے سے پہلے۔ گوگل اور پیرنٹ کمپنی الفابیٹ انکارپوریٹڈ دونوں کے سابق سی ای او، گوگل ایرک شمٹ کے جواب نے مقدمے پر تنقید کرتے ہوئے کہا کہ "غلبہ اور عمدگی میں فرق ہے"۔ ٹویٹر پر، گوگل نے ڈی او جے کے الزامات کی تردید کی، کمپنی نے کہا کہ صارفین "گوگل کا استعمال اس لیے کرتے ہیں کیونکہ وہ اس کا انتخاب کرتے ہیں-اس لیے نہیں کہ وہ مجبور ہیں یا اس لیے کہ وہ متبادل نہیں ڈھونڈ سکتے ہیں"۔ ضلعی عدالت کا مقدمہ (2023-موجودہ) 12 ستمبر 2023 کو شروع ہوا۔ اپنے ابتدائی بیانات میں، ڈی او جے نے گوگل پر 2010 کے اوائل میں ہی سرچ انجن مارکیٹ میں غیر قانونی طور پر اجارہ داری برقرار رکھنے کا الزام لگایا۔ گوگل نے ان الزامات سے اپنا دفاع کیا ہے، کمپنی کا کہنا ہے کہ اس کی سرچ پروڈکٹس کا اعلی معیار اسے مارکیٹ میں غالب پوزیشن برقرار رکھنے کی اجازت دیتا ہے۔ زیادہ تر مقدمے کی سماعت ایپل کے ساتھ گوگل کے معاہدے پر مرکوز ہے جس میں گوگل سرچ کو سفاری ویب براؤزر پر ڈیفالٹ آپشن کے طور پر رکھا گیا ہے۔ گوگل، ویریزون اور سام سنگ کے گواہوں نے گوگل سرچ کے لیے ڈیفالٹ اسٹیٹس کو برقرار رکھنے کے لیے گوگل کی تقریبا 10 بلین ڈالر کی سالانہ ادائیگیوں کے اثرات کے بارے میں گواہی دی۔ 19 اکتوبر 2023 کے ہفتے میں حکومت کے مقدمے کے اختتام کے بعد، گوگل 26 اکتوبر کو عدالت میں اپنا دفاع شروع کرنے کے لیے تیار ہے۔ متعلقہ مقدمات دسمبر 2020 میں، 38 ریاستوں کے اتحاد نے گوگل کے خلاف اسی طرح کا مقدمہ دائر کیا۔ کولوراڈو اٹارنی جنرل فل ویزر، ریاست کولوراڈو اور دیگر کی مشترکہ قیادت میں۔ سی این بی سی کے مطابق، گوگل ایل ایل سی کیس مبینہ طور پر الزامات کے دائرہ کار میں "ڈی او جے سے بالاتر" ہے۔ جولائی 2021 میں، 36 ریاستوں اور ڈسٹرکٹ آف کولمبیا (ڈی سی) کے اٹارنی جنرل کے اتحاد نے ایک عدم اعتماد کا مقدمہ شروع کیا جس میں الزام لگایا گیا کہ گوگل نے اپنی گوگل پلے اسٹور پالیسیوں کے ذریعے ایپ مارکیٹ میں مقابلے میں رکاوٹ پیدا کی ہے۔ ستمبر 2023 میں، تمام پچاس ریاستوں کے ساتھ ساتھ ڈی سی اور پورٹو ریکو مبینہ طور پر کیس کو حل کرنے کے لیے "اصولی طور پر ایک معاہدے پر پہنچ گئے"۔ جنوری 2023 میں، ڈی او جے نے گوگل کے خلاف دوسرا عدم اعتماد کا مقدمہ دائر کیا، جس میں اشتہاری ٹیکنالوجی (ایڈٹیک) مارکیٹ میں مبینہ مسابقتی مخالف طرز عمل پر توجہ مرکوز کی گئی۔ گوگل کے ایک ترجمان نے مقدمے کے الزامات کی تردید کی اور ڈی او جے پر الزام لگایا کہ وہ "انتہائی مسابقتی اشتہاری ٹیکنالوجی کے شعبے میں فاتحین اور ہارنے والوں کا انتخاب کرنے" کی کوشش کر رہا ہے۔ مبینہ طور پر مستقبل کے زیر التواء مقدمات گوگل کے خلاف جاری دونوں وفاقی عدم اعتماد کے مقدمات کے علاوہ، 2022 میں یہ اطلاع دی گئی تھی کہ ڈی او جے تحقیقات کے عمل میں تھا کہ آیا گوگل نے اپنی گوگل میپس سروس کو کمپنی سافٹ ویئر کے ساتھ جوڑ کر مسابقتی مخالف طرز عمل میں ملوث ہے یا نہیں۔ 2023 میں، پولیٹیکو نے اطلاع دی کہ تحقیقات کار سازوں کو فراہم کردہ گوگل آٹوموٹو سروسز (جی اے ایس) کی پیشکش پر مرکوز ہے، جس میں میپس سروس، پلے اسٹور، اور گوگل کا وائس اسسٹنٹ شامل ہیں۔ تحقیقات گوگل میپس کے ذریعے لوکیشن ڈیٹا پر گوگل کے کنٹرول کی بھی جانچ پڑتال کرتی ہے۔ یوروپی یونین فیڈرل ٹریڈ کمیشن بمقابلہ میٹا پلیٹ فارمز، انکارپوریٹڈ کے ذریعہ گوگل کے خلاف گوگل اینٹی ٹرسٹ کے مقدمات بھی دیکھیں، جو 2020 میں بھی دائر کیے گئے تھے حوالہ جات ریاستہائے متحدہ امریکہ کے اینٹی ٹرسٹ کیس قانون گوگل قانونی چارہ جوئی 2020 ریاستہائے متحدہ امریکہ کے کیس قانون ریاستہائے متحدہ کی ضلعی عدالت برائے ڈسٹرکٹ آف کولمبیا کے مقدمات