Local Urban Observatories in Saudi Arabia
لوکل اربن آبزرویٹریز (ایل یو اوز) کا تصور سب سے پہلے جو فلڈ نے اقوام متحدہ کے سینٹر فار ہیومن سیٹلمنٹس (یو این-ہیبی ٹیٹ) کے ہاؤسنگ اینڈ اربن انڈیکیٹرز پروگرام کے جانشین کے طور پر کیا تھا۔ اقوام متحدہ کے کمیشن برائے انسانی آباد کاری کی ایک تحریک میں گلوبل اربن آبزرویٹری کے ادارے کا مطالبہ کیا گیا جو تجربات کا اشتراک کرتے ہوئے شہروں اور ممالک کے لیے پالیسی سے متعلق ڈیٹا اکٹھا کرنے، تجزیہ کرنے اور جاری کرنے کے لیے مقامی اور قومی اربن آبزرویٹریز کے نیٹ ورک کو مربوط کرے۔ ان آبزرویٹریوں کی شکل، تنظیم اور سرگرمیاں شامل ممالک اور شہروں پر چھوڑ دی جانی تھیں، سوائے اس کے کہ انہیں بین الاقوامی موازنہ کے لیے شہری اشارے جمع کرنے کی ضرورت تھی، جیسا کہ 1996 میں ہیبی ٹیٹ II کانفرنس کے لیے جمع کیے گئے تھے۔ سعودی عرب میں اقوام متحدہ کے ترقیاتی پروگرام کے ایک متعلقہ اقدام نے پیغمبر اسلام صلی اللہ علیہ وسلم کی جائے پیدائش مدینہ کے آس پاس کے علاقے المہدینہ کے منصوبہ بندی کے علاقے میں ایک ایل یو او تیار کیا۔ یہ رصد گاہ اچھی طرح سے ڈیزائن کی گئی تھی اور اچھی طرح سے مالی اعانت فراہم کی گئی تھی، اور مکہ مکرمہ کے سالانہ حج یا اسلامی زیارت کے انتظام کے لیے اعداد و شمار جمع کرنے میں خاص طور پر موثر ثابت ہوئی۔ ایل یو او شہری پالیسی کے اشارے اور ڈیٹا کی نگرانی میں اچھے عمل اور تعاون کی نصابی کتابوں کی مثال بن گیا۔ سعودی عرب کے متعدد دیگر مقامات پر المہدینہ رصد گاہ کی نقل تیار کی گئی۔ ابتداء مدینہ کے علاقے کی آبادی 15 لاکھ ہے لیکن حج کے حصے کے طور پر سالانہ 7 ملین زائرین آتے ہیں۔ 2003 میں، یو این ڈی پی ریاض نے جو فلڈ کو علاقائی منصوبہ بندی کے مقامی محکمے کے اندر مدینہ کے لیے ایک شہری رصد گاہ ڈیزائن کرنے اور خطے کے لیے مخصوص اشارے تیار کرنے کا کام سونپا۔ فلڈ نے ایک ادارہ جاتی فریم ورک، عملے کا منصوبہ اور ایک ورک پلان مرتب کیا، اور شہر کے لیے مقامی اشارے تیار کرنے کے لیے ایک مشاورتی سیمینار کا انعقاد کیا۔ شرکت کے اشارے کی ترقی کو زبان کے مسائل اور سخت صنفی علیحدگی کو برقرار رکھنے کی ضرورت کی وجہ سے مزید مشکل بنا دیا گیا تھا، لیکن سیمیناروں کا انعقاد مصری مشیروں کی مدد سے کامیابی کے ساتھ کیا گیا جنہیں فلڈ سے تربیت دی گئی تھی۔ منصوبے میں اس بات پر زور دیا گیا کہ ایک پائیدار اور موثر تنظیم کے لیے تمام ملوث اسٹیک ہولڈرز کے درمیان ٹھوس نیٹ ورکنگ کے ساتھ ایک مناسب ادارہ جاتی فریم ورک ضروری ہے۔ متعدد غیر سرکاری تنظیموں کے ساتھ مشاورت کی گئی جنہیں اپنے کاموں کے لیے بہتر ڈیٹا کی ضرورت تھی۔ مدینہ اربن آبزرویٹری نیٹ ورک (ایم او یو این) مشرق وسطی میں اپنی نوعیت کا پہلا تھا۔ ایک ڈائریکٹر، احمد فرید مصطفی کی خدمات حاصل کی گئیں اور 2003-2008 کے دوران LUO منصوبہ نافذ کیا گیا۔ المدینہ کے لیے ترقیاتی منصوبوں کی تشکیل اور ان پر عمل درآمد میں ایم او یو این نے اہم کردار ادا کیا۔ اس نے عوام اور تنظیموں کو خطے کے حالات سے آگاہ رکھا، اور یہ شہری اشارے کی نگرانی میں مہارت اور مہارت کا ایک تسلیم شدہ مرکز بن گیا۔ اپنے آغاز سے ہی ایل یو او نے یو این-ہیبی ٹیٹ میں گلوبل اربن آبزرویٹری کے لیے اندرون ملک نمائندگی فراہم کی۔ اس نے ملینیم ڈویلپمنٹ گولز کے لیے بین الاقوامی ڈیٹا کی نگرانی کے لیے ایک راستے کے طور پر کام کیا، جس میں غربت کا خاتمہ اور غیر رسمی بستیوں کو اپ گریڈ کرنا شامل ہے۔ 2009 میں ایم او یو این پروگرام کو مشرق وسطی میں لوکل آبزرویٹری سسٹم کی رہنمائی کے لیے یو این-ہیبی ٹیٹ سکرول آف آنر ایوارڈ ملا۔ ریپلیکیشن ایم او یو این نے جلد ہی مملکت سعودی عرب اور خلیج فارس کے خطے میں دیگر ذیلی علاقائی منصوبہ بندی کمیشنوں کو ماہر مشاورت فراہم کی۔ اس سے پہلے، سعودی عرب میں علاقائی منصوبہ بندی زیادہ تر بین الاقوامی مشیروں کے ذریعے کی جاتی تھی، لیکن ایم او یو این نے اہل سعودی شہریوں، خاص طور پر خواتین کو منصوبہ بندی میں براہ راست شمولیت کا موقع فراہم کیا۔ 2007 سے 2013 تک زیادہ تر علاقوں میں شہری رصد گاہیں بتدریج قائم کی گئیں۔ 2009 میں قائم ہونے والے مکہ ایل یو او نے لاکھوں حج اور عمراہ یاتریوں کی طرف سے مختلف اشیا اور خدمات کی مانگ کو قائم کرنے میں خاص طور پر اہم کردار ادا کیا ہے۔ اگلے سال، مختلف ایل یو اوز کی کارروائیوں کو مربوط کرنے کے لیے ایک نیشنل اربن آبزرویٹری قائم کی گئی۔ 2020 میں اچھے عمل کے لیے ریگولیٹری کنٹرول مقرر کیے گئے تھے، جس سے سعودی عرب میں نیٹ ورک کے کردار کو مرکزی دھارے میں لایا گیا۔ سعودی عرب کے دارالحکومت میں شہری منصوبہ بندی کے عمل کی نگرانی کے لیے 2013 میں ریاض اربن آبزرویٹری تشکیل دی گئی تھی۔ اسے ورلڈ کونسل آن سٹی ڈیٹا نے آٹھ گلوبل سٹی ڈیٹا ہبس میں سے ایک کے طور پر نامزد کیا تھا، اور اسے آئی ایس او 37120 گولڈن سرٹیفیکیشن حاصل ہوا۔ پائیدار شہری ترقی کے لیے ثبوت پر مبنی فیصلہ سازی پر ایک شرکت کی تربیت 2021 میں یو این ڈی پی کے تعاون سے منعقد کی گئی تھی۔ ایل یو او نیٹ ورک کی موجودگی نے سعودی عرب کے 17 بڑے شہروں کی بلدیات کو مستقبل کے سعودی شہروں کے پروگرام کو قائم کرنے کے قابل بنایا، جس سے ثبوت پر مبنی نقطہ نظر کے ذریعے مملکت میں شہری اور علاقائی منصوبہ بندی کے عمل کو جدید بنایا گیا۔ پروگرام کی پہلی رپورٹ میں قومی شہر نیٹ ورک میں موجودہ اور ابھرتے ہوئے چیلنجوں کا مظاہرہ کیا گیا۔ 2019 میں ایم او یو این نے مدینہ میں شہر کی خوشحالی کے اشاریہ کا حساب لگایا، جو شہر کی ترقی کے اشاریہ میں ایک ترمیم ہے۔ یہ اشاریہ بعد میں سعودی عرب کے دیگر بڑے شہروں کے لیے بنایا گیا۔ حوالہ جات شہری مطالعات اور منصوبہ بندی کے اسکول سعودی عرب کے شہر اقتصادی اشارے اقوام متحدہ کا ترقیاتی گروپ