Extraterritorial Obligations
غیر ملکی ذمہ داریاں (ای ٹی اوز) کسی ریاست کی کارروائیوں اور اس کے علاقے کے اندر یا اس سے باہر، جو اس ریاست کے علاقے سے باہر انسانی حقوق سے لطف اندوز ہونے پر اثر انداز ہوتی ہیں، کے سلسلے میں ذمہ داریاں ہیں۔ تصور انسانی حقوق عالمگیر حقوق ہیں۔ جب کوئی ریاست اپنی انسانی حقوق کی ذمہ داریوں کو صرف اپنی سرحدوں کے اندر لاگو ہونے کے طور پر محدود کرتی ہے، تو یہ بین الاقوامی سیاسی عمل میں انسانی حقوق کے تحفظ میں خلاء کا باعث بن سکتا ہے۔ غیر ملکی ذمہ داریاں (ای ٹی اوز) عالمی انسانی حقوق کے تحفظ کے نظام میں ایک گمشدہ کڑی ہیں۔ ای ٹی اوز کی تفصیلات 2011 میں اقتصادی، سماجی اور ثقافتی حقوق (ماسسٹریٹ اصول) کے شعبے میں ریاستوں کی غیر ملکی ذمہ داریوں سے متعلق ماسسٹریٹ اصولوں میں رکھی گئی تھیں۔ ماسسٹریٹ اصولوں کو دنیا کے مختلف خطوں کے بین الاقوامی قانون اور انسانی حقوق کے ماہرین نے اپنایا تھا۔ ماسسٹریٹ کے اصول ریاستوں کو پابند کرتے ہیں کہ وہ اپنے علاقوں کے اندر اور غیر ملکی طور پر افراد کے معاشی، سماجی اور ثقافتی حقوق کا احترام کریں۔ اصولوں کے مطابق، ریاستوں کو ایسے طرز عمل سے باز رہنا چاہیے جو ان کے علاقوں سے باہر کے افراد کے معاشی، سماجی اور ثقافتی حقوق سے لطف اندوز ہونے اور ان کے استعمال کو کالعدم یا کمزور کرتا ہے۔ ماسسٹریٹ کے اصول مزید اس بات کا تعین کرتے ہیں کہ ریاستوں کو کسی بھی ایسے طرز عمل سے باز رہنا چاہیے جو اے) کسی دوسری ریاست یا بین الاقوامی تنظیم کی اپنی انسانی حقوق کی ذمہ داریوں کی تعمیل کرنے کی صلاحیت کو متاثر کرتا ہے، اور بی) کسی دوسری ریاست یا بین الاقوامی تنظیم کو ان کی انسانی حقوق کی ذمہ داریوں کی خلاف ورزی کرنے میں مدد، مدد، ہدایت، کنٹرول یا مجبور کرتا ہے۔ قانونی بنیاد ماسسٹریٹ اصول انسانی حقوق کے قانون کے نئے عناصر کو قائم کرنے کا ارادہ نہیں رکھتے، وہ موجودہ بین الاقوامی قانون کی بنیاد پر ریاستوں کی غیر ملکی ذمہ داریوں کو واضح کرتے ہیں۔ اصول قانونی طور پر پابند نہیں ہیں، وہ بین الاقوامی قانون میں غیر ملکی انسانی حقوق کی ذمہ داریوں کی حیثیت کے بارے میں ماہر رائے کا اظہار ہیں۔ اس کے باوجود، ماسسٹریٹ کے اصولوں کو واضح طور پر بین الاقوامی قانون سے اقوام متحدہ کے چارٹر اور بین الاقوامی انسانی حقوق کے مقصد کو عملی جامہ پہنانے کے لیے تیار کیا گیا تھا۔ ماسسٹریٹ اصولوں کا اصول 8 بی اقوام متحدہ کے چارٹر کو ذمہ داری کا ذریعہ قرار دیتا ہے، جو ای ٹی اوز کے قانونی کردار کی تشخیص کے لیے ایک نقطہ آغاز ہے۔ انسانی حقوق کا عالمی اعلامیہ، جس کی تعریف اقوام متحدہ نے کی ہے، اس ملک یا علاقے کی سیاسی، دائرہ اختیار یا بین الاقوامی حیثیت سے قطع نظر ہر شخص پر لاگو ہوتا ہے جس سے کوئی شخص تعلق رکھتا ہے۔ اقوام متحدہ اس بات پر زور دیتی ہے کہ تمام ریاستوں کو اپنے علاقوں کے اندر اور غیر ملکی طور پر افراد کے معاشی، سماجی اور ثقافتی حقوق کا احترام کرنے کے لیے علیحدہ علیحدہ اور مشترکہ طور پر بین الاقوامی تعاون کے ذریعے کارروائی کرنی چاہیے۔ ریاستوں کو ایسے طرز عمل سے بھی گریز کرنا چاہیے جس سے ان کے علاقوں سے باہر کے افراد کے ایسے حقوق سے لطف اندوز ہونے میں رکاوٹ پیدا ہو۔ 2007 میں جرمنی کے شہر ہیڈلبرگ میں غیر ملکی ذمہ داریوں (ای ٹی او) کا کنسورشیم قائم کیا گیا۔ یہ 140 سے زیادہ تنظیموں اور ماہرین تعلیم کا ایک عالمی نیٹ ورک ہے جو ریاستوں کی غیر ملکی ذمہ داریوں کے بارے میں بیداری کو آگے بڑھانا اور ان پر عمل درآمد کرنا چاہتا ہے۔ آب و ہوا کی تبدیلی انسانی حقوق کے موثر تحفظ کی ضرورت کو اجاگر کرتی ہے، جو افراد اور برادریوں کے لیے اس وقت دستیاب ہونا چاہیے جب انہیں سیاسی، سماجی، معاشی یا ماحولیاتی مسائل کا سامنا ہو جو ریاستوں کی سیاسی سرحدوں تک محدود نہ ہوں۔ آب و ہوا کی تبدیلی سے آبادی پر منفی اثرات مرتب ہوتے ہیں، ان کی نقل مکانی سے افریقہ میں بچوں کے لیے نمایاں منفی نتائج برآمد ہوتے ہیں۔ ریاستوں یا بین الاقوامی تنظیموں کے غیر ملکی طرز عمل یا موسمیاتی تبدیلی سے وابستہ ان کی غلطیوں نے جانچ پڑتال کو بڑھا دیا ہے۔ انسانی حقوق کے ہائی کمشنر کے دفتر کی ایک رپورٹ آب و ہوا کی تبدیلی اور بچوں کے حقوق سے متعلق کنونشن کے تحت بچوں کے حقوق سے لطف اندوز ہونے کو جوڑتی ہے، جس میں غیر ملکی دائرہ اختیار جیسے اقدامات کی اہمیت کو اجاگر کیا گیا ہے۔ زمینوں پر قبضہ 21 ویں صدی میں زمینوں پر قبضہ بنیادی طور پر عالمی خوراک کی قیمتوں کے بحران کے بعد بڑے پیمانے پر زمین کے حصول سے مراد ہے، جس سے دنیا کے کچھ حصوں میں خوراک کی حفاظت کے خدشات پیدا ہوتے ہیں۔ بڑے پیمانے پر اراضی کے حصول میں شفافیت کو بہتر بنانے پر ہونے والی بحث میں بین الاقوامی کاروباری اداروں پر ریاستوں کی غیر ملکی ذمہ داریوں کو پورا کرنا شامل ہے۔ ڈیجیٹلائزیشن ڈیجیٹل ٹیکنالوجیز کے استعمال کے لیے عالمی گورننس میکانزم کی کمی، مثال کے طور پر پبلک ڈومین میں، اور ان کی تجارتی کاری ایک مسئلہ ہے۔ ریاستوں کی ذمہ داری ہے کہ وہ کسی بھی ممکنہ غیر ارادی منفی نتائج کو محدود کریں، لیکن حقیقت میں شہری اور سیاسی حقوق پر کریک ڈاؤن کے لیے ڈیجیٹل ٹولز کا استعمال کیا جا رہا ہے۔ یوروپی یونین موجودہ قانونی ڈھانچے کو دوبارہ ترتیب دینے کے ارادے سے ڈیجیٹل سنگل مارکیٹ کے قیام اور حمایت کے لیے ضوابط کا ایک مجموعہ بنانے کے عمل میں ہے۔ ایک مثال جنرل ڈیٹا پروٹیکشن ریگولیشن ہے، جس کا مقصد یورپی یونین کے رہائشیوں کو اپنے ڈیٹا پر زیادہ کنٹرول دینا ہے۔ اگرچہ ماضی میں ریاستوں نے بین الاقوامی قانون کی بنیاد پر کسی بھی غیر ملکی ذمہ داریوں کا مقابلہ کیا ہوگا، جس کا مطلب یہ ہے کہ کسی ریاست کو کسی دوسری ریاست کی خودمختاری کی خلاف ورزی نہیں کرنی ہے، اس طرح کی ذمہ داریوں، خاص طور پر نسل کشی اور دیگر مظالم کی روک تھام کے لیے، بین الاقوامی قانونی مقدمات میں تیزی سے حوالہ دیا جا رہا ہے۔ بوسنیا بمقابلہ سربیا (2007) کے بین الاقوامی معاملے میں، ایک ریاست نے دوسرے ملک میں واقع نیم فوجی دستوں کو اعلی سطح کی فوجی اور معاشی مدد فراہم کی جس نے نسل کشی کی۔ بوسنیا بمقابلہ سربیا پر اپنے 2007 کے فیصلے میں، بین الاقوامی عدالت انصاف نے پایا کہ 1948 کے نسل کشی کنونشن کے فریقین پر یہ ذمہ داری عائد ہوتی ہے کہ وہ اپنی علاقائی سرحدوں سے باہر بھی نسل کشی کو روکیں۔ حوالہ جات بیرونی روابط ماسسٹریٹ اصول انسانی حقوق بین الاقوامی تعلقات قانون اور معاشیات