Social citizenship
سماجی شہریت ایک اصطلاح تھی جو سب سے پہلے ٹی ایچ مارشل نے وضع کی تھی، جس نے استدلال کیا کہ مثالی شہریت کا تجربہ کسی ریاست میں سیاسی، شہری اور سماجی حقوق تک رسائی پر مشتمل ہوتا ہے۔ مارشل کے مطابق، سماجی شہریت میں "معاشی فلاح و بہبود اور سلامتی کے حق سے لے کر سماجی ورثے میں مکمل طور پر شریک ہونے اور معاشرے میں رائج معیارات کے مطابق ایک مہذب وجود کی زندگی گزارنے کے حق تک کا پورا دائرہ شامل ہے۔" مارشل کے سماجی پالیسی کے تصور کو کچھ اسکالرز نے مثالی ہونے اور صرف قابل جسم سفید فام مردوں کی شرکت پر لاگو ہونے پر تنقید کا نشانہ بنایا ہے۔ برطانیہ میں سماجی پالیسی کی تاریخ الزبتھ کے غریب قانون کے تحت، سماجی حقوق شہریت کی حیثیت کا حصہ نہیں تھے۔ 1601 کے پور لا ایکٹ نے خاندان پر معذوروں کی دیکھ بھال کی ذمہ داری رکھی۔ ریاست قانونی طور پر ان لوگوں کی دیکھ بھال کرنے کی پابند نہیں تھی جو کام کرنے سے قاصر تھے۔ سترہویں صدی کے وسط تک، غریبوں کے لیے چھوٹی پنشن مختص کی گئیں، جن میں اکثر معذور افراد شامل تھے جنہیں اجرت پر کام کرنے سے روک دیا گیا تھا، حالانکہ یہ دفعات بہت کم تھیں اور زندگی گزارنے کے لیے کافی نہیں تھیں۔ 1834 میں، پنشن حاصل کرنے والے قابل جسم غریبوں کی تعداد کو کم کرنے کے لیے پور لاء امینڈمنٹ ایکٹ بنایا گیا۔ جب کہ معذور افراد مالی امداد تک رسائی حاصل کرنے کے قابل تھے، وہ صرف ادارہ سازی کے ذریعے اندرونی امداد حاصل کر سکتے تھے۔ مالیاتی فراہمی کے اس ڈھانچے نے معذوروں کو لیبر فورس میں شرکت کی کمی کی وجہ سے بدنام کیا اور انہیں کمیونٹی سے بے دخل کر دیا، جس کے نتیجے میں لیبر فورس میں حصہ لینے کی صلاحیت اور آمادگی پر ثقافتی زور دیا گیا۔ 1900 کی دہائی کے اوائل میں، برطانیہ میں سماجی پالیسی کے لیے ایک "بقایا نقطہ نظر" نافذ کیا گیا تھا جہاں مزدور قوت میں فعال شرکت کی حوصلہ افزائی کے لیے کم سے کم سطح پر مدد کے بغیر لوگوں کو مالی مدد فراہم کی جائے گی۔ 1945 کے بعد، اس سماجی بہبود کے نقطہ نظر میں اضافہ کیا گیا جس میں سیاسی-اقتصادی، سماجی اور تنظیمی اصلاحات شامل ہیں۔ سیاسی و اقتصادی محرک نے روزگار کی اعلی شرحوں، کم ٹیکسوں اور کم سے کم فلاحی انحصار کرنے والوں کی حوصلہ افزائی کرنے والی اصلاحات پر زور دیا۔ سماجی اصلاحات نے خواتین، بچوں، بزرگوں اور معذوروں کو مرد اجرت کمانے والے کے انحصار کے طور پر رکھا جس سے معذور اور قابل جسم شہریوں کے درمیان مزید فرق پیدا ہوا۔ آخر میں، تنظیمی اصلاحات نے پیشہ ور افراد کو سماجی خدمات کے دائرے میں، خاص طور پر صحت کی خدمات کے معاملے میں، ریاستی حمایت اور فیصلہ سازی کی طاقت میں اضافہ کیا۔ سماجی شہریت اور آج معذور افراد فلاحی ریاست کا موجودہ ماڈل، جس کے ذریعے سماجی شہریت حاصل کی جاتی ہے، شہریوں کو "فلاحی بازار" میں داخل ہونے کی ترغیب دیتا ہے جس میں وہ فلاحی فوائد، خاص طور پر صحت اور سماجی دیکھ بھال سے منسلک فوائد کے صارفین بن جاتے ہیں۔ 1979 میں شروع کرتے ہوئے، مارگریٹ تھیچر کی سربراہی میں قدامت پسند انتظامیہ نے اس ماڈل کی حوصلہ افزائی کی، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ سماجی شہریت تک بازار پر مبنی رسائی شہریوں کو بااختیار بنانے کی اجازت دیتی ہے۔ وکلاء کا دعوی ہے کہ یہ سرمایہ دارانہ ماڈل شہریوں کو "معاشرے کے قابل رکن" بن کر مکمل سماجی شہریت حاصل کرنے کی اجازت دیتا ہے، جو شہریت کے تھیوریسٹ ٹرنر اور مارشل کے مطابق ریاست کا رکن ہونے کا ایک اہم پہلو ہے۔ جہاں تھیچر کے تحت نجی شعبے کو مضبوط بنا کر مکمل سماجی شہریت تک رسائی کو روک دیا گیا تھا، وہیں 1997 میں منتخب ہونے والی نئی لیبر حکومت نے روزگار بڑھانے اور غربت سے نمٹنے کے لیے عوامی خدمات کی توسیع پر توجہ مرکوز کی۔ نئی لیبر حکومت کے تحت، سماجی شمولیت برطانیہ میں سماجی شہریت کے بنیادی حقوق میں سے ایک بن گیا۔ سماجی شمولیت کثیر جہتی ہے اور اس میں معاشرے اور معیشت میں حصہ لینے کا شہری کا حق شامل ہے۔ متعلقہ قانون سازی 1995 کا معذوری امتیازی قانون معیشت کے معاملات میں اخراج اور امتیازی سلوک کو روکنے کے لیے بنائی گئی پہلی سماجی پالیسی تھی، حالانکہ اس قانون میں تعلیم اور نقل و حمل میں رائج عدم مساوات کو دور نہیں کیا گیا تھا۔ 2001 میں، خصوصی تعلیمی ضروریات اور معذوری ایکٹ (سینڈا) نے خصوصی ضروریات کے حامل طلباء کے خلاف امتیازی سلوک کو غیر قانونی بنا دیا اور تعلیم تک مساوی رسائی کو یقینی بنانے کے لیے 'معقول ایڈجسٹمنٹ' کرنے کا مطالبہ کیا، جو سماجی شہریت کا ایک اہم پہلو ہے۔ 2005 میں تشکیل دی گئی معذوری مساوات ڈیوٹی (ڈی ای ڈی) نے اداروں سے مطالبہ کیا کہ وہ معذور افراد کو مزید شامل کرنے کے لیے بنیادی ڈھانچے میں تبدیلیوں کی منصوبہ بندی شروع کریں۔ یورپ میں سماجی حقوق معذوری کے حقوق کی تحریکوں پر تنقید بنیادی طور پر سماجی بہبود کی پالیسی میں تبدیلیاں لانے پر مرکوز رہی ہے۔ برطانیہ میں معذوری کے حقوق کی وکالت کرنے والی تنظیموں نے ان دقیانوسی تصورات کے خاتمے کے لیے دلیل دی ہے جو معذور لوگوں کو کمزور اور کمیونٹی کی دیکھ بھال کی ضرورت کے طور پر پیش کرتے ہیں۔ موجودہ نظام میں، صحت اور خدمات فراہم کرنے والے معذوروں کی ضروریات کا اندازہ لگانے کے کنٹرول میں رہے ہیں۔ برطانیہ میں معذوری کے حقوق کی بہت سی تنظیموں نے اس نظام کے خلاف زور دیا ہے جس میں پریکٹیشنر کی مہارت مریض کے تجربے اور تشخیص پر فوقیت رکھتی ہے۔ بیہل اور ان کے ساتھیوں نے کہا ہے، "سماجی خدمات کے بہت سے صارفین کو مکمل شہریت سے خارج کر دیا گیا ہے۔ ان کے ساتھ مساوی سلوک کا حق غربت، نسل پرستی، صنف، عمر اور معذوری کے بارے میں مفروضوں سے محدود ہو سکتا ہے۔ " معذور برطانوی شہریوں کی سماجی شرکت کو یقینی بنانے کے لیے بنائی گئی پالیسیوں کو کافی سخت نہ ہونے پر تنقید کا نشانہ بنایا گیا ہے۔ 1995 کے معذوری امتیازی قانون پر صرف محدود تحفظ فراہم کرنے کا الزام لگایا گیا ہے کیونکہ اس میں تعلیم یا نقل و حمل میں امتیازی سلوک سے تحفظ شامل نہیں تھا۔ اس کے علاوہ، 90 فیصد آجروں کو اس حقیقت کی وجہ سے قانون پر عمل کرنے سے مستثنی قرار دیا گیا تھا کہ ان کے پاس 20 سے کم ملازمین تھے۔ ان تنقید کا جواب دینے کے لیے بنائی گئی پالیسیوں پر بھی ناکافی ہونے کا الزام لگایا گیا ہے کیونکہ انہیں نافذ کرنا مشکل ہے۔ حوالہ جات شہری حقوق اور آزادیاں شہریت