2010 United Kingdom government formation
2010 میں برطانیہ کی حکومت کی تشکیل کے ارد گرد کے واقعات 7 مئی اور 12 مئی 2010 کے درمیان ہوئے، 2010 کے عام انتخابات کے بعد، جو ملک کی دو اہم سیاسی جماعتوں میں سے کسی کے لیے بھی مجموعی اکثریت حاصل کرنے میں ناکام رہے۔ 6 مئی کو ہونے والے انتخابات کے نتیجے میں برطانیہ میں 36 سالوں میں پہلی ہینگ پارلیمنٹ ہوئی، جس سے مذاکرات کا ایک سلسلہ شروع ہوا جو دوسری جنگ عظیم کے بعد پہلی اتحادی حکومت بنائے گا۔ گورڈن براؤن کی قیادت میں گورننگ لیبر انتظامیہ کو انتخابات میں شکست ہوئی اور 13 سال کے عہدے پر رہنے کے بعد اس نے اپنی مجموعی اکثریت کھو دی، لیکن حکومت بننے تک قائم مقام حیثیت سے اپنے عہدے پر برقرار رہی۔ ڈیوڈ کیمرون کی قیادت میں حزب اختلاف کی کنزرویٹو پارٹی نے نئی پارلیمنٹ میں سب سے زیادہ نشستیں حاصل کیں، لیکن مجموعی اکثریت حاصل کرنے کے لیے درکار تعداد سے کم رہ گئی۔ نتیجتا، دونوں جماعتوں کی سینئر شخصیات نے نک کلیگ کی قیادت میں لبرل ڈیموکریٹس کے نمائندوں کے ساتھ ملاقاتوں کا ایک سلسلہ شروع کیا، جس کا مقصد اتحادی حکومت بنانا تھا۔ تیسری سب سے بڑی پارٹی کے رہنما کے طور پر کلیگ نے اعلان کیا تھا کہ لبرل ڈیموکریٹس جس بھی پارٹی کے پاس زیادہ نشستیں ہوں ان کے ساتھ بات چیت کریں گے۔ کنزرویٹوز کے ساتھ ملاقاتوں کا ایک سلسلہ ہنگ پارلیمنٹ کے اعلان کے فورا بعد شروع ہوا، اور انتخابات کے بعد ہفتے کے آخر تک جاری رہا۔ لیبر پارٹی کے ساتھ بھی بات چیت ہوئی۔ سکاٹش نیشنل پارٹی نے ترقی پسند اندردخش اتحاد کے حصے کے طور پر لیبر اور لبرل ڈیموکریٹس اور حکومت میں دیگر چھوٹی جماعتوں میں شامل ہونے کی آمادگی کا اشارہ دیا، لیکن یہ جلد ہی واضح ہو گیا کہ گورڈن براؤن کی وزیر اعظم کی حیثیت سے مسلسل موجودگی کو لیبر-لبرل ڈیموکریٹ معاہدے کی تشکیل میں ایک بڑی رکاوٹ کے طور پر دیکھا گیا۔ اگرچہ براؤن نے 10 مئی کو لیبر لیڈر کے طور پر اپنا کردار چھوڑ دیا، لیکن پارٹی لبرل ڈیموکریٹس کے ساتھ کسی معاہدے تک پہنچنے میں ناکام رہی۔ مؤخر الذکر نے اس کے بجائے اگلے دن کنزرویٹوز کے ساتھ معاہدہ کیا۔ براؤن نے 11 مئی کی شام کو وزیر اعظم اور لیبر لیڈر کے عہدے سے استعفی دے دیا، اور اس کے فورا بعد ڈیوڈ کیمرون کی قیادت میں کنزرویٹو-لبرل ڈیموکریٹ کولیشن حکومت نے عہدہ سنبھالا۔ لبرل ڈیموکریٹس اپنی پارلیمانی پارٹی اور فیڈرل ایگزیکٹو کے اجلاس سے یہ اعلان کرنے کے لیے نکلے کہ 12 مئی کی آدھی رات کے فورا بعد اتحادی معاہدے کو "بھاری اکثریت سے منظور" کر لیا گیا تھا، اور بعد میں اسی دن دونوں جماعتوں نے کنزرویٹو-لبرل ڈیموکریٹ اتحاد کے معاہدے کو شائع کیا جس میں ان کے معاہدے کی شرائط طے کی گئیں۔ جب کیمرون وزیر اعظم بنے، لبرل ڈیموکریٹ رہنما نک کلیگ کو نائب وزیر اعظم مقرر کیا گیا۔ پس منظر لیبر پارٹی مئی 1997 میں جان میجر کی قیادت میں کنزرویٹو حکومت کے انتخابی خاتمے کے بعد ٹونی بلیئر کی قیادت میں حکومت میں آئی۔ اس سے 18 سال کی کنزرویٹو حکمرانی کا خاتمہ ہوا۔ ہاؤس آف کامنز میں 418 نشستوں کے ساتھ زبردست فتح حاصل کرنے کے بعد، پارٹی کے پاس 199 نشستوں کی عملی اکثریت تھی، اور اس نے 2001 اور 2005 کے انتخابات میں کامیابی حاصل کی۔ دفتر میں اپنی پہلی میعاد کے دوران بلیئر کی حکومت نے بہت سی مقبول پالیسیاں متعارف کروائیں، جن میں قومی کم از کم اجرت کے قیام کے لیے قانون سازی، ہسپتالوں کی انتظار کی فہرستوں کی لمبائی کو کم کرنا، اور اسکاٹ لینڈ اور ویلز کو قانون سازی کے اختیارات منتقل کرنا شامل ہیں۔ بلیئر نے شمالی آئرلینڈ کے امن عمل میں بھی کلیدی کردار ادا کیا۔ لیکن 2003 میں عراق پر حملے کے لیے برطانوی فوجیوں کو تعینات کرنے کے ان کے فیصلے نے ان کے خلاف رائے عامہ کو تبدیل کر دیا اور انہیں اپنے ہی کچھ اراکین پارلیمنٹ کی حمایت سے محروم کر دیا۔ جب بلیئر نے جون 2007 میں وزیر اعظم کے عہدے سے سبکدوش ہوئے تو ان کی جگہ ان کے چانسلر گورڈن براؤن نے لی۔ بلیئر کی دہائی طویل وزیر اعظم کا دور برطانیہ کے لیے معاشی عروج کا دور رہا تھا، لیکن وزیر اعظم کے طور پر براؤن کے دور میں 2000 کی دہائی کے آخر میں عالمی کساد بازاری کا غلبہ تھا۔ اگرچہ مبصرین سمجھتے ہیں کہ براؤن نے معاشی بحران کے دوران کچھ اچھے فیصلے کیے ہیں، جیسے کہ برطانیہ کے کئی بینکوں کو مالی امداد فراہم کرنا جنہوں نے خود کو مشکل میں پایا، بینکوں کی دوبارہ سرمایہ کاری قومی قرض میں بڑے پیمانے پر اضافے کا باعث بنتی ہے کیونکہ بینکوں کے ذریعے جمع کردہ نجی قرض عوامی ہو گیا۔ انہیں میڈیا بھی ایسے شخص کے طور پر دیکھتا تھا جس میں باہمی مہارت کی کمی تھی۔ براؤن کے دور حکومت میں پیش آنے والا ایک اور بڑا واقعہ 2009 کا اسکینڈل تھا جس میں اراکین پارلیمنٹ کے اخراجات شامل تھے، جس نے سیاست دانوں پر عوام کے اعتماد کو نقصان پہنچایا۔ اپریل 2010 تک پچھلے عام انتخابات (5 مئی 2005 کو ہوئے) کو تقریبا پانچ سال گزر چکے تھے، جس کے لیے نئے انتخابات کرانے کی ضرورت تھی۔ 6 اپریل 2010 کو براؤن بکنگھم پیلس گئے تاکہ ملکہ سے عام انتخابات کی تیاری کے لیے 12 اپریل کو پارلیمنٹ تحلیل کرنے کو کہیں۔ ڈاؤننگ اسٹریٹ سے براہ راست نشر ہونے والی ایک پریس کانفرنس میں براؤن نے اعلان کیا کہ انتخابات 6 مئی کو ہوں گے۔ انتخابات کے اعلان اور پارلیمنٹ کی تحلیل کے درمیان کا وقت، جسے واش اپ کہا جاتا ہے، پارلیمانی اجلاس کے اختتام سے پہلے کسی بھی نامکمل قانون سازی کے کام کو سنبھالنے کی اجازت دیتا تھا۔ لیبر نے اقتدار میں مسلسل چوتھی مدت حاصل کرنے اور 1997 سے کھوئی ہوئی حمایت کو بحال کرنے کے لیے مہم چلائی، جبکہ کنزرویٹو پارٹی نے 1990 کی دہائی میں نقصانات کے بعد برطانوی سیاست میں غالب پوزیشن حاصل کرنے اور لیبر کو گورننگ پارٹی کے طور پر تبدیل کرنے کی کوشش کی۔ لبرل ڈیموکریٹس کو امید تھی کہ وہ دونوں طرف سے فائدہ اٹھائیں گے، اور ممکنہ طور پر لٹکی ہوئی پارلیمنٹ میں اقتدار کا توازن برقرار رکھیں گے۔ تینوں رہنماؤں کے درمیان ٹیلی ویژن پر ہونے والے مباحثوں کے بعد-برطانیہ میں انتخابی مہم کے دوران ان کی نوعیت کا پہلا-ان کی رائے شماری کی درجہ بندی اس مقام تک بڑھ گئی تھی جہاں بہت سے لوگوں نے حکومت میں لبرل ڈیموکریٹ کے کردار کے امکان پر غور کیا تھا۔ اگرچہ کیمرون اور کلیگ کو عام طور پر تینوں مباحثوں کے ناظرین نے خوب پذیرائی دی، لیکن براؤن کی کارکردگی کو کم کامیاب سمجھا گیا۔ براؤن کی شبیہہ کو مزید نقصان پہنچا جب اس نے نجی طور پر 65 سالہ پنشنر گیلین ڈفی کو ایک "متعصبانہ خاتون" کے طور پر بیان کیا جب اس نے گریٹر مانچسٹر کے روچڈیل کے انتخابی مہم کے دورے کے دوران اس کے ساتھ فوائد اور امیگریشن کا مسئلہ اٹھایا۔ اس کے تبصرے اسکائی نیوز کے مائکروفون سے ریکارڈ کیے گئے تھے جو اس نے ابھی پہنے ہوئے تھے کیونکہ اسے دورے سے نکال دیا گیا تھا، اور بڑے پیمانے پر نشر کیا گیا تھا۔ انتخابات کے دن سے ٹھیک پہلے ہونے والے انتخابات میں لبرل ڈیموکریٹس کی طرف سے لیبر اور کنزرویٹوز کی طرف معمولی جھول دکھائی دی، زیادہ تر حتمی انتخابات کنزرویٹوز 36 ٪، لیبر 28 ٪، لبرل ڈیموکریٹس 27 ٪ کے ایک پوائنٹ کے اندر گرے۔ تاہم، غیر فیصلہ کن رائے دہندگان کی ریکارڈ تعداد نے نتائج کے بارے میں غیر یقینی صورتحال پیدا کردی۔ سکاٹش نیشنل پارٹی (ایس این پی)، جس نے 2007 کے سکاٹش پارلیمنٹ انتخابات میں اپنی فتح سے حوصلہ افزائی کی، نے خود کو 20 ممبران پارلیمنٹ کو واپس کرنے کا ہدف مقرر کیا اور امید ظاہر کی کہ وہ خود کو اقتدار کا توازن برقرار رکھے گی۔ اسی طرح، پلیڈ کیمرو نے ویلز میں فائدہ اٹھایا۔ شمالی آئرلینڈ میں ڈیموکریٹک یونینسٹ پارٹی (ڈی یو پی) کا مقصد ہاؤس آف کامنز میں چوتھی سب سے بڑی جماعت ہونے کے ناطے اپنی نشستوں کی تعداد کو برقرار رکھنا یا بڑھانا تھا۔ چھوٹی جماعتیں جنہوں نے مقامی انتخابات اور 2009 کے یورپی انتخابات میں کامیابی حاصل کی تھی (یوکے انڈیپینڈینس پارٹی، گرین پارٹی، برٹش نیشنل پارٹی) کا مقصد ہاؤس آف کامنز میں اپنی نمائندگی کو نشستوں تک بڑھانا تھا۔ انتخابات عام انتخابات جمعرات 6 مئی 2010 کو منعقد ہوئے اور 2005 میں 61 فیصد سے 2010 میں 65 فیصد تک ووٹر ٹرن آؤٹ میں اضافہ دیکھا گیا۔ دن بھر جی ایف کے این او پی اور ایپسوس موری نے بی بی سی، اسکائی اور آئی ٹی وی نیوز سروسز کی جانب سے ایک ایگزٹ پول کیا-جس کے نتائج کا اعلان اس وقت کیا گیا جب انتخابات 10:00 بجے بند ہوئے۔ ملک بھر کے 130 ووٹنگ اسٹیشنوں پر افراد سے اکٹھا کیے گئے اعداد و شمار نے ایک لٹکی ہوئی پارلیمنٹ کی تجویز پیش کی، جس کے ابتدائی تخمینے کے مطابق کنزرویٹو پارٹی 307 نشستیں حاصل کرے گی-جو کنٹرول کرنے والی اکثریت سے 19 نشستیں کم ہیں۔ اس خسارے کو بعد میں 21 نشستوں پر ایڈجسٹ کیا گیا۔ نشستوں کی تقسیم ابتدائی طور پر کنزرویٹوز کو 307، لیبر کو 255، لبرل ڈیموکریٹس کو 59 اور دیگر جماعتوں کو 29 ہونے کی پیش گوئی کی گئی تھی، لیکن بعد میں ان اعداد و شمار کو لیبر کے حق میں معمولی ایڈجسٹمنٹ کے ساتھ اپ ڈیٹ کیا گیا۔ لبرل ڈیموکریٹس کے لیے بظاہر ناقص امکانات مبصرین کے لیے حیران کن تھے، کیونکہ پچھلے کئی رائے عامہ کے جائزوں نے اشارہ کیا تھا کہ وہ زیادہ نشستیں حاصل کریں گے۔ بعد میں جمعہ 7 مئی کو صبح 5 بج کر 36 منٹ پر شائع ہونے والے بی بی سی کے ایگزٹ پول میں کنزرویٹوز کو مجموعی اکثریت سے 20 کم، لیبر کو 262 اور لبرل ڈیموکریٹس کو 55 پر پیش گوئی کی گئی ہے۔ 7 مئی کو صبح 9 بج کر 41 منٹ پر بی بی سی نے "ہینگ پارلیمنٹ" کی تصدیق کی، کیونکہ اس وقت تک کنزرویٹو پارٹی کے لیے اکثریت کی حکومت بنانے کے لیے درکار نشستوں کی تعداد حاصل کرنا ناممکن تھا۔ تکنیکی اکثریت کے لیے 326 نشستوں کی ضرورت تھی، لیکن عملی اکثریت کے لیے صرف 323 ضروری تھیں، کیونکہ پانچ سن فین ممبران پارلیمنٹ سے توقع کی جارہی تھی کہ وہ ہاؤس آف کامنز کا بائیکاٹ کریں گے۔ اس وقت کنزرویٹوز کی 290، لیبر کی 247 اور لبرل ڈیموکریٹس کی 51 نشستیں تھیں۔ حتمی نتائج کے مطابق کنزرویٹوز کو 30,000، لیبر کو 258 اور لبرل ڈیموکریٹس کو 57 نشستیں حاصل ہوئیں۔ انگلینڈ میں لڑی گئی 532 نشستوں میں سے کنزرویٹوز نے 61 نشستوں کی مکمل اکثریت حاصل کی اور لیبر سے اوسطا 5.6 فیصد کا جھول حاصل کیا۔ منتخب ہونے والی آخری نشست، تھرسک اور مالٹن، 27 مئی کو لڑی گئی تھی کیونکہ امیدواروں میں سے ایک کی موت ہوگئی تھی۔ سکاٹ لینڈ کی تمام 59 نشستیں ان جماعتوں نے جیتیں جنہوں نے انہیں 2005 کے انتخابات میں جیتا تھا، لیبر نے 2005 کے بعد سے ضمنی انتخابات میں ہارنے والی دو نشستیں دوبارہ حاصل کیں۔ لیبر نے ووٹ کے اپنے حصے میں 2.5 فیصد اور کنزرویٹوز نے 0.9 فیصد کا اضافہ کیا، جس سے کنزرویٹوز سے لیبر کو 0.8 فیصد کا جھول ملا۔ کنزرویٹوز نے صرف ایک سکاٹش حلقہ انتخاب جیتا، جبکہ ایس این پی-جس نے اپنی نشستوں کا حصہ سات سے بڑھا کر 20 کرنے کی امید کی تھی-کوئی پیش رفت کرنے میں ناکام رہی۔ ویلز میں 40 نشستوں پر مقابلہ ہوا، جہاں کنزرویٹو کا حصہ تین نشستوں سے بڑھ کر آٹھ ہو گیا، جس میں سے ایک لبرل ڈیموکریٹس کی اور چار لیبر کی تھیں۔ ویلش قوم پرست جماعت پلیڈ کیمرو نے لیبر سے ایک اضافی نشست، آرفون حاصل کی۔ مجموعی طور پر، لیبر نے چار نشستیں کھو دیں لیکن 26 نشستوں کے ساتھ ویلز میں سب سے بڑی جماعت بنی رہی۔ شمالی آئرلینڈ میں 18 نشستوں پر مقابلہ ہوا، جہاں دونوں آئرش قوم پرست جماعتوں، سن فین اور ایس ڈی ایل پی نے اپنی نشستیں حاصل کیں، یونینسٹ یو یو پی (کنزرویٹوز کے ساتھ انتخابی معاہدے میں) اپنی واحد نشست ہار گئی اور ڈی یو پی ایک نشست ہار گئی۔ اس سے قوم پرست جماعتوں کو آٹھ نشستیں، یونینسٹ جماعتوں کو آٹھ نشستیں (تمام ڈی یو پی)، الائنس پارٹی کو ایک نشست اور ایک آزاد یونینسٹ کو ایک نشست ملی۔ تقسیم آئرلینڈ کے بعد یہ پہلا موقع تھا کہ یونینسٹ جماعتیں عام انتخابات میں شمالی آئرلینڈ کی ویسٹ منسٹر نشستوں کی اکثریت حاصل کرنے میں ناکام رہیں۔ ابتدائی بیانات اور مذاکرات کسی بھی جماعت کی مجموعی اکثریت حاصل نہ ہونے کی وجہ سے، 2010 کے عام انتخابات کے نتیجے میں 1974 کے بعد پہلی لٹکی ہوئی پارلیمنٹ بن گئی۔ جب یہ واضح ہو گیا کہ کوئی بھی جماعت اگلی حکومت بنانے کے لیے درکار مکمل اکثریت حاصل نہیں کرے گی، تو پارٹی کے تین اہم رہنماؤں نے عوامی بیانات دے کر دوسری جماعتوں کے ساتھ مل کر انتظامیہ قائم کرنے کے اختیارات پر تبادلہ خیال کرنے کی پیشکش کی۔ لبرل ڈیموکریٹ لیڈر نک کلیگ نے وزیر اعظم گورڈن براؤن اور کنزرویٹو لیڈر ڈیوڈ کیمرون سے مطالبہ کیا کہ وہ "قومی مفاد میں کام کریں نہ کہ تنگ پارٹی سیاسی فائدے سے"۔ تاہم، انتخابات سے پہلے یہ کہنے کے بعد کہ سب سے زیادہ نشستوں والی پارٹی کو حکومت بنانے کے بارے میں ابتدائی رائے ہونی چاہیے، کلیگ نے کنزرویٹو پارٹی کے ساتھ بات چیت شروع کرنے کے اپنے ارادے کا اعلان کیا۔ لبرل ڈیموکریٹ ہیڈ کوارٹر کے باہر بات کرتے ہوئے انہوں نے کہا: "اب یہ کنزرویٹو پارٹی کو ثابت کرنا ہے کہ وہ قومی مفاد میں حکومت کرنے کی کوشش کرنے کی صلاحیت رکھتی ہے۔" براؤن نے کہا کہ وہ "ایک مستحکم، مضبوط اور اصولی حکومت" کے حصول میں اپنا کردار ادا کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں، اور اس بات پر کلیگ اور کیمرون دونوں سے بات کرنے کی آمادگی کا اشارہ کرتے ہوئے کہا: "جو ہم نے دیکھا ہے وہ کوئی عام انتخابی نتائج نہیں ہیں۔" لیکن اس کے فورا بعد، کیمرون نے ایک پریس کانفرنس کی جس میں انہوں نے لبرل ڈیموکریٹس کو بات چیت کی دعوت دیتے ہوئے کہا: "میں لبرل ڈیموکریٹس کے لیے ایک بڑی، کھلی اور جامع پیشکش کرنا چاہتا ہوں۔ میں چاہتا ہوں کہ ہم اپنے ملک کے بڑے اور فوری مسائل-قرضوں کے بحران، ہمارے گہرے سماجی مسائل اور ہمارے ٹوٹے ہوئے سیاسی نظام سے نمٹنے کے لیے مل کر کام کریں۔ " ہینگ پارلیمنٹ کی صورت میں پروٹوکول پر حکمرانی کرنے والے آئینی قوانین کے تحت، براؤن، موجودہ وزیر اعظم کی حیثیت سے، اس وقت تک عہدے پر رہیں گے جب تک کہ نئی حکومت تشکیل نہیں دی جا سکتی، یہ ایک ایسا عمل ہے جو قرارداد تک جاری رہ سکتا ہے۔ براؤن کی ہدایات پر، کابینہ کے سکریٹری سر گوس او ڈونیل نے سال کے شروع میں ہنگ پارلیمنٹ سے نمٹنے کے لیے پروٹوکول کو اپ ڈیٹ کیا تھا۔ اس بات کی تصدیق کے بعد کہ کسی بھی جماعت نے مجموعی اکثریت حاصل نہیں کی تھی، براؤن نے او ڈونیل کو عمل شروع کرنے کا اختیار دیا۔ سرکاری ملازمین کی چار رکنی ٹیمیں مذاکرات کو آسان بنانے کے لیے اہم سیاسی جماعتوں کے ساتھ رابطہ قائم کرنے کے لیے بھیجی گئیں۔ کیمرون کی لبرل ڈیموکریٹس کے ساتھ بات چیت کرنے کی آمادگی کی تشریح بی بی سی نیوز کے سیاسی ایڈیٹر نک رابنسن نے اس امکان کی طرف اشارہ کرتے ہوئے کی کہ لبرل ڈیموکریٹ ممبران پارلیمنٹ کابینہ کے حصے کے طور پر کام کر سکتے ہیں۔ 7 مئی کی سہ پہر کو کیمرون اور کلیگ نے ٹیلی فون پر بات کی اور بی بی سی کی رپورٹ کے مطابق "بہت تعمیری" بات چیت کی۔ اس شام تک لبرل ڈیموکریٹس اور کنزرویٹوز کے سینئر نمائندوں کی ٹیموں کے درمیان تحقیقی بات چیت شروع ہو چکی تھی۔ لبرل ڈیموکریٹس کی ٹیم کرس ہون، ڈینی الیگزینڈر، اینڈریو اسٹنیل اور ڈیوڈ لاؤس پر مشتمل تھی، جبکہ جارج اوسبورن، ولیم ہیگ، اولیور لیٹون اور ایڈ لیولین نے کنزرویٹو ٹیم بنائی۔ مزید بات چیت ہفتہ 8 مئی کی صبح تک کنزرویٹوز اور لبرل ڈیموکریٹس کے درمیان بات چیت مکمل طور پر جاری تھی۔ ویسٹ منسٹر کے ایڈمرلٹی ہاؤس میں 70 منٹ کی میٹنگ کو دونوں فریقوں نے "تعمیری اور خوشگوار" قرار دیا، اور اگلے دن ایک اور میٹنگ طے کی گئی۔ اس شام ایک نجی ملاقات میں، کیمرون اور کلیگ نے مذاکرات پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے بات چیت کے سلسلے کا پہلا اجلاس منعقد کیا۔ لبرل ڈیموکریٹ پارلیمانی پارٹی کے اراکین نے اس سے قبل لوکل گورنمنٹ ہاؤس میں اتحاد کے مذاکرات پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے ملاقات کی تھی۔ لبرل ڈیموکریٹس کسی بھی اتحادی معاہدے میں جن اہم مسائل کو حل کرنا چاہتے تھے ان میں سے ایک انتخابی اصلاحات تھی، اور جیسے ہی پارٹی کے ارکان مذاکرات پر بحث کر رہے تھے، دباؤ گروپ 38 ڈگری کے مظاہرین کا ایک ہزار مضبوط ہجوم باہر جمع ہو گیا۔ "ابھی منصفانہ ووٹ" اور "ہم نک سے بات کرنا چاہتے ہیں" کے نعروں کے درمیان، کلیگ ایک درخواست قبول کرنے کے لیے مختصر طور پر اجلاس سے نکل گئے اور مظاہرین سے کہا، "سیاست میں اصلاحات میرے سیاست میں آنے کی ایک وجہ ہے۔" میٹنگ کے بعد، لبرل ڈیموکریٹس کے مذاکرات کار، ڈیوڈ لاؤس نے کہا کہ اراکین نے کلیگ کی اس حکمت عملی کی "مکمل توثیق" کی ہے کہ کنزرویٹوز کو حکومت بنانے کے مذاکرات میں پہلی پسند ہونی چاہیے۔ کلیگ نے پارٹی کے وفاقی ایگزیکٹو سے بھی ملاقات کی، جس نے بھی کلیگ کے فیصلے کی توثیق کی۔ 8 مئی 2010 کو وی ای ڈے کی 65 ویں سالگرہ تھی-جس نے نازی جرمنی پر اتحادی افواج کی فتح اور یورپ میں دوسری جنگ عظیم کے خاتمے کو نشان زد کیا-اور اس موقع کو نشان زد کرنے کے لیے تقریبات کا انعقاد کیا گیا۔ تینوں جماعتوں کے رہنماؤں نے وائٹ ہال کے سینوٹاف میں ایک تقریب میں شرکت کی۔ تقریب کے بعد، براؤن اسکاٹ لینڈ میں اپنے خاندانی گھر گئے، لیکن کنزرویٹوز کے ساتھ کوئی معاہدہ نہ ہونے کی صورت میں لبرل ڈیموکریٹس کے ساتھ بات چیت کے لیے تیار رہے۔ لیبر نے براؤن اور کلیگ کے درمیان ٹیلی فون پر گرما گرم گفتگو کی خبروں کی تردید کی، اور براؤن کی کابینہ کے ساتھیوں کے درمیان حمایت مضبوط رہی، لیکن ایک بیک بینچر، جان مان نے براؤن پر زور دیا کہ وہ ستمبر میں پارٹی کانفرنس سے قبل لیبر لیڈر کے عہدے سے الگ ہو جائیں، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ براؤن کی مسلسل قیادت "لب/لیب معاہدے کی ساکھ کو مسترد کرتی ہے"۔ بات چیت جاری ہے اتوار 9 مئی کو لبرل ڈیموکریٹس اور کنزرویٹوز کے سینئر مذاکرات کاروں نے کابینہ آفس میں چھ گھنٹے کی بات چیت کا آغاز کیا، جسے "بہت مثبت اور نتیجہ خیز" قرار دیا گیا۔ ولیم ہیگ بات چیت سے یہ کہتے ہوئے ابھرے کہ "جن مسائل کا ہم نے احاطہ کیا ہے ان میں سیاسی اصلاحات، معاشی مسائل اور خسارے میں کمی، بینکنگ اصلاحات، شہری آزادیاں، ماحولیاتی مسائل شامل ہیں۔ لہذا، ہم نے ان تمام شعبوں کے بارے میں اچھی بات چیت کی ہے۔ ہم اس بات پر متفق ہیں کہ ہم جو بھی معاہدہ کرتے ہیں اس کا مرکزی حصہ معاشی استحکام اور بجٹ کے خسارے میں کمی ہوگی، لیکن ہر مذاکراتی ٹیم اب ہماری پارٹی کے رہنماؤں کو رپورٹ کرنے جا رہی ہے۔ " جیسے ہی مذاکرات ہو رہے تھے، گورڈن براؤن ڈاؤننگ اسٹریٹ واپس آئے اور دفتر خارجہ میں نک کلیگ سے ملاقات کی۔ ڈاؤننگ اسٹریٹ کے ترجمان نے بعد میں بات چیت کی تصدیق کی، جس میں براؤن اور کلیگ کے درمیان پچھلی شام کی ٹیلی فون گفتگو بھی شامل تھی، جسے "ایک خوشگوار گفتگو" قرار دیا گیا تھا۔ تاہم، سابق لبرل ڈیموکریٹ رہنما، پیڈی ایش ڈاؤن نے براؤن-کلیگ کانفرنس کال کے بارے میں ایک مختلف نظریہ پیش کیا، بی بی سی کو بتایا کہ یہ "ایک ڈائٹریب، ایک بیان تھا، اور یہ کہ گورڈن براؤن نک کلیگ کے ساتھ اپنے نقطہ نظر میں دھمکی دے رہا تھا"۔ اپنے دونوں فریقوں کے درمیان مذاکرات کی کامیابی کے بعد، کلیگ اور کیمرون نے اس شام ویسٹ منسٹر میں 45 منٹ تک آمنے سامنے بات چیت کا دوسرا دور منعقد کیا۔ جب کہ مذاکرات اگلی انتظامیہ کی تشکیل کے لیے جاری رہے، حکومت کا کاروبار پچھلے عہدوں پر فائز افراد کے ساتھ جاری رہا۔ اس سلسلے میں چانسلر الیسٹیر ڈارلنگ یورپی وزرائے خزانہ کے اجلاس میں شرکت کے لیے برسلز روانہ ہوئے۔ لندن میں براؤن نے بزنس سکریٹری پیٹر مینڈلسن، ان کے نائب رہنما ہیریٹ ہرمن، سکریٹری آف اسٹیٹ برائے توانائی ایڈ ملی بینڈ اور ٹونی بلیئر کے سابق خصوصی مشیر ایلسٹر کیمبل سے ملاقاتیں کیں۔ براؤن نے پارٹی کارکنوں کو ایک ای میل بھی بھیجا جس میں انہوں نے انتخابی مہم کے دوران ان کے کام کے لیے ان کا شکریہ ادا کیا۔ اس نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ "پچھلے کچھ دنوں نے ہمیں ایک ایسے سیاسی منظر نامے میں داخل ہوتے دیکھا ہے جسے چند ہفتے پہلے ممکن نہیں سمجھا گیا تھا-جس کے نتیجے میں کوئی بھی جماعت اکثریت کی حکومت بنانے کے قابل نہیں تھی۔ بطور وزیر اعظم میرا فرض رہا ہے کہ میں اس صورتحال کو حل کرنے کی کوشش کروں۔ " ایم پی جارج ہاورتھ سمیت کئی سینئر لیبر بیک بینچروں نے براؤن سے مستعفی ہونے کا مطالبہ کیا۔ لیبر نے پیر 10 مئی کو کنزرویٹوز اور لبرل ڈیموکریٹس کے درمیان بات چیت کا ایک اور دن دیکھا، لیکن اپنے اراکین پارلیمنٹ کے ساتھ ملاقات میں نک کلیگ پر زور دیا گیا کہ وہ ڈیوڈ کیمرون کی ٹیم کی طرف سے کی جانے والی پیشکشوں پر یقین دہانی کرائیں۔ انہوں نے یہ بھی خواہش ظاہر کی کہ وہ لیبر کے ساتھ مذاکرات جاری رکھیں۔ اس دن کے دوران یہ بات سامنے آئی کہ لیبر اور لبرل ڈیموکریٹ کے سینئر نمائندوں نے اتحاد بنانے کے بارے میں بات چیت کی تھی، لیکن اس میں ایک رکاوٹ گورڈن براؤن کی بطور وزیر اعظم مسلسل موجودگی تھی۔ اس دوپہر 5 بجے براؤن نے اعلان کیا کہ وہ ستمبر تک لیبر لیڈر کے عہدے سے سبکدوش ہو جائیں گے۔ ایک بیان میں انہوں نے کہا کہ وہ "لیبر پارٹی کو اس کی اپنی قیادت کے انتخاب کے لیے درکار عمل کی تربیت دینے کا ارادہ رکھتے ہیں۔" بیان میں مزید کہا گیا، "مجھے امید ہے کہ لیبر پارٹی کانفرنس کے وقت تک نئے رہنما کے عہدے پر فائز ہونے کے لیے یہ وقت پر مکمل ہو جائے گا۔ میں اس مقابلے میں کوئی حصہ نہیں لوں گا، میں کسی بھی امیدوار کی حمایت نہیں کروں گا۔ " انہوں نے اس عہدے کے لیے کسی بھی ممکنہ امیدوار پر زور دیا کہ وہ اپنی امیدواری کا اعلان کرنے سے پہلے اتحادی مذاکرات مکمل ہونے تک انتظار کریں۔ اس اعلان کے بعد، لیبر اور لبرل ڈیموکریٹس کے درمیان باضابطہ بات چیت شروع ہوئی، جس میں لیبر کی مذاکراتی ٹیم پیٹر مینڈلسن، ہیریٹ ہرمن، اینڈریو ایڈونس، ایڈ ملی بینڈ اور ایڈ بالز پر مشتمل تھی۔ تاہم، لیبر میں بہت سے لوگوں نے محسوس کیا کہ لبرل ڈیموکریٹس کے ساتھ اتحاد ایک غیر حقیقی امکان ہے کیونکہ یہ اب بھی اکثریت کی حکومت بنانے کے لیے درکار 326 نشستوں سے کم ہو جائے گا، جس میں کنزرویٹوز کی 305 نشستیں ہوں گی۔ لیبر کے رکن پارلیمنٹ گراہم سٹرنگر نے کہا، "مجھے نہیں لگتا کہ یہ ریاضی میں معنی رکھتا ہے-اعداد جمع نہیں ہوتے ہیں"۔ تاہم، لبرل ڈیموکریٹس کے ساتھ لیبر کے مذاکرات کے بارے میں اپنے بیان میں، اینڈریو ایڈونس-جنہوں نے مذاکرات میں حصہ لیا تھا-لکھتے ہیں کہ گورڈن براؤن کی کابینہ کے ارکان کے درمیان عام اتفاق رائے یہ تھا کہ کنزرویٹوز اور لبرل ڈیموکریٹس کے درمیان بات چیت تعطل کا شکار ہو جائے گی۔ "ایک بار جب ٹوری اور لب ڈیم اپنے اختلافات کی حد کی مشق کر لیں گے تو [یہ] عمل ہمارے حق میں ہو جائے گا۔" لیبر اب اپنی اتحادی حکومت بنانے کی کوشش کر رہی ہے، کنزرویٹوز نے لبرل ڈیموکریٹس سے وعدہ کیا کہ وہ ووٹنگ کے طریقہ کار کو متبادل ووٹ (اے وی) کے نظام میں تبدیل کرنے کے لیے ریفرنڈم کریں گے۔ جواب میں لیبر نے کہا کہ وہ اے وی کو متعارف کرائے گی اور پھر اس کی منظوری کے لیے عوامی ریفرنڈم کرائے گی۔ لیبر کے ساتھ بات چیت کے اپنے فیصلے کا خاکہ پیش کرتے ہوئے ایک بیان میں کلیگ نے کہا کہ اگرچہ ان کی پارٹی نے کنزرویٹوز کے ساتھ پیش رفت کی ہے، لیکن وہ "مکمل پارلیمنٹ کے لیے جامع شراکت داری کے معاہدے پر نہیں پہنچے" اور لیبر کے ساتھ بات چیت "ذمہ دارانہ کام" تھا۔ لیبر کی زیرقیادت حکومت میں ایس این پی کی کچھ شمولیت کا امکان اس وقت عمل میں آیا جب ہاؤس آف کامنز میں ایس این پی کے رہنما اینگس رابرٹسن نے تجویز پیش کی کہ اس کے ممبران پارلیمنٹ لیبر، لبرل ڈیموکریٹس، پلیڈ کیمرو اور دیگر چھوٹی جماعتوں کے ممبران پارلیمنٹ میں شامل ہونے کے لیے تیار ہوں گے تاکہ اندردخش اتحاد تشکیل دیا جا سکے۔ 10 مئی کو یہ اطلاع ملی تھی کہ اس منظر نامے پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے رابرٹسن، ایس این پی کے چیف وہپ اسٹیورٹ ہوسی اور کابینہ آفس کے عہدیداروں کے درمیان پچھلی شام ایک میٹنگ ہوئی تھی۔ تاہم، لیبر کے ڈگلس الیگزینڈر نے کہا کہ وہ ایسی صورتحال کا اندازہ نہیں لگا سکتے جس میں لیبر ایس این پی کے ساتھ حکومت میں داخل ہو سکے کیونکہ دونوں جماعتوں میں "بنیادی اختلافات" تھے، اور انہوں نے واضح کیا کہ ایس این پی کے کسی بھی سینئر لیبر عہدیدار سے رابطہ نہیں کیا گیا تھا۔ 11 مئی تک اتحاد کا معاہدہ طے پا گیا، لبرل ڈیموکریٹس اور لیبر کے درمیان معاہدے کا امکان ناممکن لگ رہا تھا۔ کنزرویٹوز اور لبرل ڈیموکریٹس کے درمیان بات چیت جاری رہی، اور اس نتیجے پر پہنچنے کے بعد کہ وہ حکومت نہیں بنا پائیں گے، براؤن نے اسی شام اپنے استعفے کا اعلان کیا۔ انہوں نے لیبر پارٹی کے رہنما کے عہدے سے بھی فوری طور پر استعفی دے دیا۔ اس کے بعد وہ اپنی بیوی اور اپنے بچوں کے ساتھ ڈاؤننگ اسٹریٹ سے نکلے، اور بکنگھم پیلس چلے گئے جہاں انہوں نے اپنا استعفی ملکہ کو پیش کیا اور انہیں ڈیوڈ کیمرون کو طلب کرنے کا مشورہ دیا۔ ملکہ کے براؤن کا استعفی قبول کرنے کے ایک گھنٹے بعد کیمرون وزیر اعظم بن گئے، اور کچھ ہی دیر بعد اپنی اہلیہ سامنتھا کے ساتھ ڈاؤننگ اسٹریٹ پہنچے۔ 10 ڈاؤننگ اسٹریٹ کے باہر اپنے پہلے خطاب میں، انہوں نے لبرل ڈیموکریٹس کے ساتھ، دوسری جنگ عظیم کے بعد پہلی، اتحادی حکومت بنانے کے اپنے ارادے کا اعلان کیا۔ کیمرون نے نک کلیگ کو نائب وزیر اعظم مقرر کیا۔ کیمرون نے شام 1 بجے ہاؤس آف کامنز کے کمیٹی روم میں اپنے اراکین پارلیمنٹ سے ملاقات کی، جہاں ان کا استقبال جوش و خروش کے ساتھ کیا گیا جو کامنز کے مرکزی ہال سے سنا جا سکتا تھا۔ کیمرون نے بعد میں بی بی سی کی ایک دستاویزی فلم کو بتایا کہ انہیں وزیر اعظم بننے کی توقع نہیں تھی، اور براؤن کے استعفی دینے تک اتحادی معاہدہ ابھی مکمل نہیں ہوا تھا۔ 29 جولائی کو نشر ہونے والے پروگرام، فائیو ڈےز تھیٹ چینجڈ برطانیہ، پر بات کرتے ہوئے انہوں نے کہا کہ جب وہ بکنگھم پیلس میں ملکہ سے ملنے گئے تو اتحادی معاہدے کو حتمی شکل نہیں دی گئی تھی۔ رسمی طور پر، بادشاہ صرف ایک ممکنہ وزیر اعظم کو حکومت بنانے کے لیے مدعو کر سکتا ہے ؛ حکومت کی شکل کا فیصلہ نئے وزیر اعظم کو کرنا ہے۔ ولیم ہیگ نے کہا کہ جیسے ہی کیمرون نے محل کا سفر کیا، اتحادی معاہدے کو ابھی مکمل اور دستخط کیا جا رہا تھا۔ 12 مئی 2010 کی آدھی رات کے فورا بعد، لبرل ڈیموکریٹس اپنی پارلیمانی پارٹی اور فیڈرل ایگزیکٹو کے اجلاس سے یہ اعلان کرنے کے لیے نکلے کہ اتحادی معاہدے کو "بھاری اکثریت سے منظور" کر لیا گیا ہے، جس کا مطلب ہے کہ ڈیوڈ کیمرون کنزرویٹوز اور لبرل ڈیموکریٹس کی اتحادی حکومت کی قیادت کریں گے۔ اس دن کے آخر میں، دونوں جماعتوں نے مشترکہ طور پر کنزرویٹو-لبرل ڈیموکریٹ اتحاد کا معاہدہ شائع کیا جس میں معاہدے کی شرائط کی وضاحت کی گئی تھی۔ کیمرون نے اپنی پہلی کابینہ مقرر کی، جس میں کئی سینئر کنزرویٹو اور لبرل ڈیموکریٹ شخصیات شامل تھیں۔ کنزرویٹوز کی طرف سے جارج اوسبورن خزانے کے چانسلر بنے، ولیم ہیگ کو خارجہ سکریٹری کے ساتھ ساتھ فرسٹ سکریٹری آف اسٹیٹ کا اعزازی خطاب دیا گیا اور اولیور لیٹون کو کابینہ آفس کا وزیر مملکت مقرر کیا گیا۔ لبرل ڈیموکریٹ کی تقرریوں میں ڈینی الیگزینڈر کو سکریٹری آف اسٹیٹ برائے اسکاٹ لینڈ، کرس ہون کو سکریٹری آف اسٹیٹ برائے توانائی اور موسمیاتی تبدیلی، ڈیوڈ لاز کو چیف سکریٹری برائے خزانہ اور ونس کیبل کو سکریٹری آف اسٹیٹ برائے کاروبار، انوویشن اینڈ اسکلز اور بورڈ آف ٹریڈ کا صدر بنایا گیا۔ کیمرون اور کلیگ نے 12 مئی کی سہ پہر ڈاؤننگ اسٹریٹ روز گارڈن میں اپنی پہلی مشترکہ پریس کانفرنس کی، جس میں صحافیوں کو بتایا گیا کہ ان کی حکومت کا مقصد ہمارے ملک کو وہ مضبوط، مستحکم اور فیصلہ کن قیادت دینا ہے جس کی ہمیں ضرورت ہے۔ " نئے پارلیمانی اجلاس کا آغاز 25 مئی کو پارلیمنٹ کے ریاستی افتتاح کے ساتھ ہوا۔ کیمرون نے بدھ 2 جون کو بطور وزیر اعظم اپنے پہلے وزیر اعظم کے سوالات میں شرکت کی۔ لیبر حزب اختلاف کی جماعت بن گئی، اور براؤن کی روانگی کے ساتھ ہی ہیریٹ ہرمن اس کی قائم مقام رہنما بن گئی۔ 18 مئی 2010 کو لیبر کی قومی ایگزیکٹو کمیٹی نے قیادت کے انتخاب کی تفصیلات کا اعلان کیا۔ ایڈ ملی بینڈ کو 25 ستمبر 2010 کو اس کی سالانہ قومی کانفرنس میں پارٹی کا نیا رہنما منتخب کیا گیا۔ مزید پڑھیں بیرونی روابط حکومت کی تشکیل گورڈن براؤن ڈیوڈ کیمرون نک کلیگ برطانیہ کی حکومت کی تشکیل 2010 کنزرویٹو پارٹی کی تاریخ (یوکے) لیبر پارٹی کی تاریخ (یوکے) لبرل ڈیموکریٹس (یوکے) حکومت کی تشکیل کی تاریخ