Expansionary fiscal contraction
توسیعی مالیاتی سنکچن (ای ایف سی) مفروضہ پیش گوئی کرتا ہے کہ، بعض محدود حالات میں، سرکاری اخراجات میں ایک بڑی کمی (جیسے کفایت شعاری کے اقدامات) جو ٹیکسوں اور سرکاری اخراجات کے بارے میں مستقبل کی توقعات کو تبدیل کرتی ہے، نجی کھپت کو بڑھا دے گی، جس کے نتیجے میں مجموعی معاشی توسیع ہوگی۔ اس مفروضے کو فرانسیسکو گیوازی اور مارکو پاگانو نے 1990 میں ایک مقالے میں متعارف کرایا تھا جس میں 1980 کی دہائی میں ڈنمارک اور آئرلینڈ کی مالی تنظیم نو کو مثال کے طور پر استعمال کیا گیا تھا۔ یہ تصور کہ مالیاتی سنکچن کے نتیجے میں ترقی ہو سکتی ہے، عام طور پر "توسیعی کفایت شعاری" کے نام سے جانا جاتا ہے۔ نظریاتی بنیاد مصنفین اسے بجٹ میں کٹوتی کے "جرمن نظریہ" کے طور پر بیان کرتے ہیں۔ جرمن نظریے میں یہ زیادہ روایتی مفروضہ بھی شامل ہے کہ سرکاری اخراجات کو جی ڈی پی کے فیصد کے طور پر کم کرنے سے ہجوم کم ہو جائے گا، جس سے "نجی شعبے کے لیے توسیع کی گنجائش پیدا ہو گی" جو صرف اس وقت کام کرتی ہے جب معیشت مکمل روزگار کے قریب ہو۔ مصنفین نے ای ایف سی کے لیے کوئی نمونہ بھی فراہم نہیں کیا بلکہ ان حالات کو بیان کیا جن کے تحت ڈنمارک میں 1983-84 اور آئرلینڈ میں 1987-89 سے اس کا مشاہدہ کیا گیا، ایک ایسا دور جب دنیا تیزی سے شرح سود میں کمی اور دنیا بھر میں ترقی سے گزر رہی تھی۔ ان شرائط میں مستحکم کرنسی (ڈنمارک کے معاملے میں جرمنی) کے مقابلے میں ایک پیگ فرض کرنے سے پہلے ایک اہم کرنسی کی قدر میں کمی، ٹیکس میں نمایاں اضافے اور اخراجات میں کٹوتی کے ذریعے بجٹ میں بہتری اور کافی لیکویڈیٹی شامل تھی جو موجودہ ڈسپوزایبل آمدنی کھپت کو محدود نہیں کرتی تھی۔ مصنفین نے کہا کہ جب موجودہ ڈسپوزایبل آمدنی کھپت کو محدود کرتی ہے، "ایسا لگتا ہے کہ کینیشین نصابی کتابوں کی تجاویز اپنی پیش گوئی کی طاقت کو بحال کرتی ہیں، جیسا کہ 1982 میں پہلی آئرش استحکام کے دوران حقیقی کھپت میں 7 فیصد کمی دیکھی گئی تھی۔" ریسرچ سپورٹ اور اختلاف رائے ڈنمارک کے مالیاتی سنکچن کے 2009 کے مطالعے نے ای ایف سی مفروضے کی جانچ کے لیے ساختی وی اے آر/ایونٹ اسٹڈی طریقہ کار کا اطلاق کیا۔ اس مطالعے نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ ڈینش مالیاتی سنکچن نے معاشی توسیع کو نقصان نہیں پہنچایا، کہ ای ایف سی مفروضہ کام کر سکتا ہے لیکن صرف بڑے اور قابل اعتماد مالی استحکام کے لیے، اور یہ کہ دیگر اصلاحات نے بھی اہم کردار ادا کیا ہو سکتا ہے۔ مصنفین نے خبردار کیا کہ معاشی سنکچن، جیسا کہ روایتی کینیشین اکنامکس کی پیش گوئی کی گئی ہے، زیادہ تر ممکنہ طور پر اس کا نتیجہ ہوگا اگر حکومتی سنکچن بڑے اور ساختی کے بجائے بڑھتا ہوا ہو۔ نو کینیشین ماڈلنگ کا استعمال کرتے ہوئے ای ایف سی کے تجزیے سے یہ نتیجہ اخذ کیا گیا ہے کہ اگرچہ ایسے حالات موجود تھے جن میں مالی سنکچن کے ذریعے کھپت میں اضافہ کیا جا سکتا تھا لیکن یہ روزگار کے لیے منفی یا غیر جانبدار تھا لہذا 1980 کی دہائی میں ڈنمارک اور آئرلینڈ میں بے روزگاری میں کمی کی وضاحت کرنے کے لیے کام میں اضافی عوامل ضرور رہے ہوں گے۔ مطالعہ نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ آئرش ترقی دراصل اسی مدت کے دوران برطانیہ کی ترقی کو موازنہ کے طور پر استعمال کرتے ہوئے مالی سنکچن کے بغیر توقع سے کم تھی۔ ڈنمارک میں اوسط سے زیادہ ترقی شاید اجرت کے اشاریہ سازی کے طریقہ کار کو ہٹانے اور عارضی اجرت منجمد کرنے کی شکل میں سپلائی سائیڈ شاک کی وجہ سے ہوئی جس کے نتیجے میں 1982 اور 1986 کے درمیان حقیقی اجرت میں 4 فیصد کمی واقع ہوئی۔ گواجارڈو، لی اور پیسکٹوری کا ایک آئی ایم ایف ورکنگ پیپر جرنل آف دی یورپین اکنامک ایسوسی ایشن آن ایکسپینشنری آسٹیرٹی اینڈ دی ایکسپینشنری مالیاتی سنکچن مفروضہ میں شائع ہوا جس میں خسارے کو کم کرنے کے لیے بنائی گئی پالیسی میں ہونے والی تبدیلیوں کا جائزہ لیا گیا جس سے پتہ چلا کہ کفایت شعاری کے نجی گھریلو طلب اور جی ڈی پی پر سنکچنری اثرات مرتب ہوتے ہیں۔ اس رپورٹ نے این بی ای آر رپورٹ کے نتیجے کی تردید کی، جہاں الیسینا اور ارداگنا نے توسیعی مالیاتی سنکچن مفروضے کی حمایت میں ثبوت پیش کیے۔ عدم مطابقت معاشی تاریخ میں کفایت شعاری کی پالیسی کے ادوار کو تلاش کرنے کے طریقہ کار کا نتیجہ ہے۔ گواجارڈو، لی اور پیسکٹوری نے خزانے میں کفایت شعاری کے اوقات کی نشاندہی کرنے کے لیے بیانیے کے ریکارڈ کا مطالعہ کیا۔ اس کے برعکس، الیسینا اور ارداگنا نے سائیکلکل ایڈجسٹڈ پرائمری بیلنس (سی اے پی بی) میں ہونے والی تبدیلیوں کا تجزیہ کیا اور کفایت شعاری کی پالیسی کو سی اے پی بی میں 1.5 فیصد کمی کے طور پر بیان کیا۔ اخراجات میں کمی کی نشاندہی کرنے کی دو تکنیکیں نمایاں طور پر مختلف نتائج فراہم کرتی ہیں لیکن دونوں میں سے کسی کو بھی بہتر نہیں سمجھا جا سکتا۔ بروئر کے ایک حالیہ ورکنگ پیپر میں السینا اور ارداگنا کو الٹ وجہ کی غلط فہمی کا ارتکاب کرنے پر تنقید کا نشانہ بنایا گیا ہے۔ اس کے بعد اخراجات-جی ڈی پی کے تناسب میں کمی اور جی ڈی پی میں اضافہ ایک ہی رجحان تھا۔ جی ڈی پی میں اضافہ اخراجات-جی ڈی پی کے تناسب میں کمی کا باعث بنتا ہے نہ کہ اس کے برعکس۔ این بی ای آر رپورٹ کے ذریعے اپنائے گئے شماریاتی طریقے اخراجات-جی ڈی پی کے تناسب میں چکور حرکتوں کا مناسب حساب لگانے میں ناکام رہتے ہیں۔ برطانیہ کے آفس فار بجٹ ریسپانسبلٹی کی طرف سے کی گئی تحقیق سے پتہ چلتا ہے کہ برطانیہ میں نافذ کی گئی کفایت شعاری کی پالیسیوں کے اثرات سے معاشی نمو میں 1.4 فیصد کمی واقع ہوئی۔ یہ بھی دیکھیں "ڈیبیٹنگ دی کنفیڈنس پری"-رابرٹ سکڈلسکی حوالہ جات مالیاتی پالیسی