Ghana Revenue Authority
گھانا ریونیو اتھارٹی (جی آر اے) گھانا کی انتظامیہ ہے جس پر گھانا میں ٹیکس کی آمدنی کا اندازہ لگانے، جمع کرنے اور حساب کتاب کرنے کا کام ہے۔ تعمیل کو بہتر بنانے کی کوششوں کے ایک حصے کے طور پر، اتھارٹی کو ٹیکس دہندگان کو مضبوط اور جامع مشورے فراہم کرکے ان کی ٹیکس ذمہ داریوں کو سمجھنے اور ان کو پورا کرنے میں مدد کرنے کی ضرورت ہے۔ اپنے قیام کے بعد سے جی آر اے نے چار ریونیو اداروں یعنی کسٹمز، ایکسائز اینڈ پریوینٹو سروس (سی ای پی ایس)، اندرونی ریونیو سروس (آئی آر ایس)، ویلیو ایڈڈ ٹیکس سروس (وی اے ٹی ایس) اور ریونیو ایجنسیوں کے گورننگ بورڈ (آر اے جی بی) کو مربوط کیا ہے۔ تاریخ دسمبر 2009 میں، چار ریونیو ایجنسیاں جو کہ کسٹمر الیکٹرانک پیمنٹ سسٹم (سی ای پی ایس)، اندرونی ریونیو سروس (آئی آر ایس)، ویلیو ایڈڈ ٹیکس (وی اے ٹی) سروس اور ریونیو ایجنسیاں گورننگ بورڈ (آر اے جی بی) سیکرٹریٹ ہیں، گھانا ریونیو اتھارٹی ایکٹ، 2009 (ایکٹ 791) کے مطابق ضم کر دی گئیں۔ اس طرح جی آر اے ملک میں ٹیکسوں اور کسٹم ڈیوٹی کے انتظام میں ریونیو ایجنسیوں کی جگہ لے لیتا ہے۔ جی آر اے کا قیام گھانا میں ٹیکس وصولی کے محصولات کے انتظام میں اصلاحات کا حصہ ہے جس کا آغاز اسی کی دہائی کے وسط میں ہوا جب سی ای پی ایس اور آئی آر ایس کو سول سروس سے نکال کر نیم خود مختار اور خود حساب کتاب کرنے والے سرکاری شعبے کے اداروں کو علیحدہ بورڈوں کے ساتھ بنایا گیا۔ قومی ریونیو سیکرٹریٹ (این آر ایس) ریونیو پالیسیاں وضع کرنے، ٹیکس اصلاحات کا انتظام کرنے اور سی ای پی ایس اور آئی آر ایس کی سرگرمیوں کی نگرانی کے لیے قائم کیا گیا تھا۔ 1998 میں، وی اے ٹی سروس وی اے ٹی اور دیگر کھپت ٹیکس کے انتظام کے لیے قائم کی گئی تھی۔ آر اے جی بی نے 2001 میں ریونیو ایجنسیوں کی کارروائیوں کی نگرانی اور نگرانی کے لیے بھی کام شروع کیا۔ 2002 میں، ٹیکس دہندگان کا شناختی نمبر (ٹی آئی این) معلومات کے تبادلے اور رسک پروفائلنگ کو بڑھانے کے لیے متعارف کرایا گیا تھا۔ پھر 2004 میں، گھانا میں ٹیکس انتظامیہ کے مستقبل کے انضمام کے ساتھ ساتھ ون اسٹاپ شاپ آپریشن کے طور پر بڑے ٹیکس دہندگان کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے ایک پائلٹ پروگرام کے طور پر فعال خطوط پر کام کرنے کے لیے لارج ٹیکس پیئر یونٹ (ایل ٹی یو) قائم کیا گیا۔ یہ تصور کیا گیا تھا کہ ریونیو ایجنسیوں کے انضمام سے ٹیکس دہندگان اور ریونیو انتظامیہ کو درج ذیل فوائد حاصل ہوں گے۔ انتظامی اور ٹیکس کی تعمیل کی لاگت میں کمی بہتر خدمات کی فراہمی بہتر محکمہ جاتی معلومات کا بہاؤ گھریلو ٹیکس اور کسٹم انتظامیہ کے لیے مجموعی نقطہ نظر آمدنی کو متحرک کرنے میں اضافہ ہوا۔ گھانا ریونیو اتھارٹی نے اپریل 2022 میں اعلان کیا کہ وہ غیر رہائشی کمپنیوں یا ان افراد سے ویلیو ایڈڈ ٹیکس (وی اے ٹی) وصول کرنا شروع کر دے گی جو انٹرنیٹ جیسے مواصلاتی نیٹ ورکس پر ڈیٹا کی الیکٹرانک ترسیل کے ذریعے گھانا میں کاروباری لین دین کرتے ہیں۔ تنظیمی ڈھانچہ نو رکنی گورننگ بورڈ آف ڈائریکٹرز، جو سرکاری اور نجی شعبے کے ماہرین پر مشتمل ہوتا ہے، جی آر اے مینجمنٹ کے ذریعے نافذ کیے جانے والے پالیسی فیصلے کرتا ہے۔ بورڈ ٹیکس پالیسی، اصلاحات اور قانون سازی کے بارے میں وزیر خزانہ کو بھی سفارشات پیش کرتا ہے۔ بورڈ کے چیئرمین کے ساتھ ساتھ کمشنر جنرل کہلانے والی اتھارٹی کے چیف ایگزیکٹو آفیسر کا تقرر جمہوریہ گھانا کے صدر کرتے ہیں۔ اتھارٹی کے تین اہم ڈویژن ہیں، یعنی کسٹمز ڈویژن (سی ڈی) ڈومیسٹک ٹیکس ریونیو ڈویژن (ڈی ٹی آر ڈی) اور سپورٹ سروسز ڈویژن (ایس ایس ڈی) جن سب کی سربراہی افعال کرتے ہیں۔ گھانا ریونیو اتھارٹی پر ایکٹ 791 کے تحت درج ذیل افعال انجام دینے کا الزام عائد کیا گیا ہے: ریاست کے واجب الادا ٹیکسوں پر ٹیکس، سود اور جرمانے کا زیادہ سے زیادہ کارکردگی کے ساتھ جائزہ لینا اور جمع کرنا ؛ جمع شدہ رقم کو کنسولیڈیٹڈ فنڈ میں ادا کرنا ٹیکس کی تعمیل اور ٹیکس کی تعلیم کو فروغ دینا ؛ ٹیکس فراڈ اور چوری کا مقابلہ کرنا اور اس سلسلے میں دیگر قابل قانون نافذ کرنے والے اداروں اور ریونیو ایجنسیوں کے ساتھ تعاون کرنا۔ معلومات میں مختلف غیر قانونی سرگرمیوں کا انکشاف ہونا چاہیے، جن میں ٹیکس کی کم رپورٹنگ، اسمگلنگ یا سامان کا رخ موڑنا، انوائس میں ہیرا پھیری، وی اے ٹی انوائس فراہم کرنے میں ناکامی، ریکارڈ میں چھیڑ چھاڑ/من گھڑت کاری، ٹیکسوں کے اندراج میں ناکامی، اور اسی طرح کی خلاف ورزیاں شامل ہیں۔ دسمبر 2022 میں، اپنی اطلاع دہندہ انعام اسکیم (آئی آر ایس) کے موثر نفاذ کے ذریعے، گھانا ریونیو اتھارٹی (جی آر اے) ملک کے اندر کام کرنے والی کثیر القومی اور مقامی کمپنیوں سے 93 ملین ڈالر سے زیادہ کی وصولی کرنے میں کامیاب رہی۔ ٹیکس پالیسی کا ماحول ٹیکس آمدنی پیدا کرنا واضح طور پر متعین ٹیکس پالیسی اقدامات پر مبنی ہے۔ جی آر اے وزارت خزانہ اور اقتصادی منصوبہ بندی (گھانا) کے ٹیکس پالیسی یونٹ کا ایک اہم شراکت دار ہے۔ یہ تعاون جو متعدد اقتصادی اور سماجی شعبوں میں اسٹیک ہولڈرز کی مہارت کو بروئے کار لاتے ہوئے مکمل کیا گیا ہے، اتھارٹی کے ذریعے ٹیکس ریونیو کلیکشن کو بڑھانے کے لیے تیار کردہ موثر اور پائیدار پالیسیوں کی تشکیل کے لیے تیار کیا گیا ہے۔ جی آر اے کے ساتھ رجسٹرڈ ٹیکس دہندگان کو تین قابل شناخت گروپوں میں تقسیم کیا گیا ہے جو متعین معیار کی بنیاد پر بڑے، درمیانے اور چھوٹے ہیں۔ 5 ملین جی ایچ سے زیادہ کے سالانہ کاروبار والے ٹیکس دہندگان کو بڑے ٹیکس دہندگان کے طور پر درجہ بند کیا جاتا ہے۔ اس زمرے میں ماہر صنعتیں بھی شامل ہیں قطع نظر ان کے کاروبار کے۔ یہ اپ اسٹریم اور مڈ اسٹریم پیٹرولیم کمپنیاں، بینکنگ ادارے، انشورنس کمپنیاں، کان کنی کمپنیاں اور کانیں، اور کمپنیوں کے گروپ کے ممبران ہیں جہاں کم از کم ایک ممبر بڑے ٹیکس دہندہ کے طور پر اہل ہے۔ جی ایچ 90,000 سے لے کر جی ایچ 5 ملین تک کے کاروبار والے ٹیکس دہندگان کو درمیانے درجے کے ٹیکس دہندگان کے طور پر درجہ بند کیا گیا ہے، جبکہ جن کا سالانہ کاروبار جی ایچ 90,000 سے کم ہے انہیں چھوٹے ٹیکس دہندگان کے طور پر درجہ بند کیا گیا ہے۔ جی آر اے نے اعلان کیا کہ یکم اپریل 2022 سے وہ ٹیکس دہندگان کے مخصوص گروپ سے دستی ٹیکس ریٹرن قبول نہیں کرے گا بلکہ اس کے بجائے ٹیکس دہندگان کے پورٹل کے ذریعے ریٹرن داخل کرنا ہوں گے۔ یونی پاس کلیئرنس سسٹم کا تعارف 21 فروری 2020 کو کسٹمز ڈویژن نے تکوراڈی بندرگاہ پر یونی پاس کلیئرنس سسٹم کی جانچ کے لیے اہلکاروں اور رسد کو تقسیم کیا۔ یہ نظام تمام کاغذی کارروائی اور ادائیگیوں کو ایک مقام پر سنبھالتا ہے، جو کہ پچھلے نظام میں بہتری ہے، جس نے کئی دفاتر میں تمام کارروائیوں پر کارروائی کی تھی۔ یہ وولٹا کے علاقے میں افلاؤ کلیکشن پوائنٹ پر اس کے کامیاب نفاذ کے بعد تھا۔ ٹیکس قوانین میں ترامیم گھانا ریونیو اتھارٹی نے ٹیکس کے متعدد قوانین میں ترامیم کے نفاذ کا اعلان کیا ہے، اور عام لوگوں کو مطلع کیا ہے کہ یہ تبدیلیاں اب نافذ العمل ہیں۔ جی آر اے نے تسلیم کیا ہے کہ کاروباروں کو قانون نافذ ہونے کے بعد سے ٹیکس کے نفاذ سے پہلے ضروری نظام میں ایڈجسٹمنٹ کرنے کے لیے کافی وقت دیا گیا ہے۔ الیکٹرانک ٹرانسفر لیوی (ترمیم) ایکٹ 2022 (ایکٹ 1089) ایکٹ کے چارجز کے تابع الیکٹرانک لین دین پر الیکٹرانک ٹرانسفر لیوی (ای-لیوی) کی شرح کو 1 فیصد تک کم کر دیا گیا ہے۔ ای-لیوی ریٹرن داخل کرنے کا طریقہ، کب اور مقام کا فیصلہ کمشنر جنرل کرے گا۔ رقم وصول کرنے کے 24 گھنٹوں کے اندر، لیوی کمشنر جنرل کو بھیجی جانی چاہیے۔ ایجنٹ کی اہلیت کے لیے ایکٹ کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے فرد کو جی آر اے کے ساتھ اندراج شدہ ہونا چاہیے۔ ریونیو ایڈمنسٹریشن (ترمیم) ایکٹ، 2022 (ایکٹ 1086) یہ ایکٹ کمشنر جنرل کو واجب الادا ٹیکسوں کا حساب لگانے کے لیے ٹیکس دہندہ کو موصول ہونے والی حقیقی آمدنی کی تصدیق کے لیے ایک نگرانی کا نظام قائم کرنے کا اختیار دیتا ہے۔ ایکٹ کے تحت دیگر جرمانوں کے علاوہ، یہ کمشنر جنرل یا ٹیکس افسر کو ان کے سسٹم، انفراسٹرکچر، یا نیٹ ورک نوڈ تک جسمانی رسائی دینے سے انکار کرنے والے کسی بھی شخص پر سالانہ مجموعی محصول کا 5 فیصد جرمانہ عائد کرتا ہے۔ کسی دستاویز کو پیش کرنے یا اس تک رسائی کے حوالے سے، یہ ترمیم دیگر قوانین میں موجود دفعات کی جگہ لے لیتی ہے جو رازداری، استحقاق یا عوامی مفاد سے متعلق ہیں۔ ایکٹ کے مطابق، جو بھی شخص کسی اثاثے یا ذمہ داری کا احساس کرتا ہے اسے بھی علیحدہ ریٹرن فائل کرنا ہوگا۔ ویلیو ایڈڈ ٹیکس (ترمیم) نمبر۔ 2 ایکٹ، 2022 (ایکٹ 1087) ویلیو ایڈڈ ٹیکس (وی اے ٹی) کی شرحیں 12.5% سے 15 فیصد تک بڑھ رہی ہیں۔ کمشنر جنرل کو مناسب حالات کا انتخاب کرنے کے قابل بنانے کے لیے عبوری اقدامات کی جانچ کرنا جس میں قابل ٹیکس شخص کو مصدقہ انوائسنگ سسٹم (ای-وی اے ٹی) کا استعمال کرنا چاہیے۔ عدم تعمیل کے لیے، یہ مزید انتظامی پابندیاں بھی پیش کرتا ہے۔ جوا، گیمنگ، اور موقع پر مبنی دیگر سرگرمیوں کو وی اے ٹی سے خارج کرنا۔ درآمد شدہ نصابی کتابوں، درآمد شدہ اخبارات، تعمیراتی منصوبوں اور اسی طرح کے ڈیزائن، ڈرائنگ، سائنسی اور تکنیکی کاموں، رسالوں، رسالوں، تجارتی کیٹلاگ، قیمتوں کی فہرستوں، گریٹنگ کارڈز، المناک، کیلنڈرز، ڈائریوں، اسٹیشنری اور دیگر طباعت شدہ چیزوں پر وی اے ٹی چھوٹ کا خاتمہ۔ تمام ترامیم 21 جنوری 2023 سے نافذ العمل ہوں گی پارٹنرشپ Myassembly.gov.gh سال 2023 سے جی آر اے نے یونیفائیڈ کامن پراپرٹی ریٹ پلیٹ فارم کا استعمال کرتے ہوئے ملک میں جائیداد کی شرحوں کی وصولی میں میٹروپولیٹن، میونسپل اور ڈسٹرکٹ اسمبلیوں (ایم ایم ڈی اے) کے ساتھ شراکت داری کی۔ یہ یونیفائیڈ کامن پراپرٹی ریٹ پلیٹ فارم جسے MYASSEMBLY.GOV.GH کے نام سے بھی جانا جاتا ہے، ایک مکمل اینڈ ٹو اینڈ ڈسٹرکٹ ریونیو کلیکشن اور ایڈمنسٹریشن پلیٹ فارم ہے جو پراپرٹی کی شرحوں کی وصولی اور اکاؤنٹنگ کو بڑھانے کے لیے بنایا گیا ہے۔ شراکت داری سے ٹیکس اتھارٹی کو سسٹم، لاجسٹکس اور دیگر مالیاتی اخراجات کو پورا کرنے کے لیے پراپرٹی ریونیو موبلائزیشن کا 30 فیصد موصول ہوگا اور 70 فیصد متعلقہ ایم ایم ڈی اے کو کریڈٹ کرے گا۔ یہ نئی شراکت داری سالانہ کم از کم 1.77 بلین گھانا سیڈس اکٹھا کرنے کی کوشش کرتی ہے۔ ملک بھر میں اسمبلی کے مختلف عملے کے لیے تربیت کے انعقاد کے علاوہ، جی آر اے کے ذریعے سال 2023 کی پہلی سہ ماہی کے آخر میں کل 5000 ٹیکنیکل سپورٹ آفیسرز (ٹی ایس اوز) اور کلائنٹ سپورٹ آفیسرز (سی ایس اوز) کو تعینات کیا گیا تھا تاکہ ملک بھر کے مختلف ایم ایم ڈی اے میں جائیداد کی شرح ادا کرنے والوں کو اپنی جائیداد کی شرحوں کو رجسٹر کرنے اور ادا کرنے میں مدد کی جا سکے۔ assembly.gov.gh سرگرمیوں پر جی آر اے کے خلاف درخواست جولائی 2023 میں چیمبر آف لوکل گورننس (ChaLoG) نے اکنامک اینڈ آرگنائزڈ کرائم آفس (EOCO) کو درخواست دی کہ وہ اس بات کی تحقیقات کرے جسے اس نے ایک نجی کمپنی-ڈیجیٹل سٹی سولیوشنز لمیٹڈ (ڈی سی ایس) کے کھاتے میں سرکاری فنڈز کی غیر قانونی اندراج قرار دیا ہے۔ چالوگ نے الزام لگایا کہ جی آر اے کو ڈی سی ایس پراپرٹی ریٹ ٹیکس کی وصولی کے لیے دھوکہ دہی کے طور پر استعمال کر رہا ہے۔ انہوں نے کہا کہ اس طرح کا قانون فنانشل ایڈمنسٹریشن ایکٹ 2003 (ایکٹ 654) اور فنانشل مینجمنٹ ریگولیشنز 2019 (ایل آئی 2378) کی خلاف ورزی ہے۔ چالوگ نے واضح طور پر کہا کہ ان کی تحقیقات سے "انکشاف ہوا ہے کہ myassembly.gov.gh پیمنٹ پلیٹ فارم اکاؤنٹ اس کے برعکس ہے، جس کا انتظام ڈی سی ایس کے ذریعے کیا جا رہا ہے نہ کہ جی آر اے کے ذریعے"۔ ان سے ان کے ٹول فری نمبر 0800-100-110 کے ذریعے یا 0552990000 یا 0200631664 پر وٹس ایپ کے ذریعے رابطہ کیا جا سکتا ہے۔ اگر آپ ذاتی طور پر مدد کو ترجیح دیتے ہیں، تو آپ گھانا بھر میں واقع ان کے کسی بھی ٹیکس دہندہ سروس سینٹر (ٹی ایس سی) پر جا سکتے ہیں۔ لیڈرشپ کمشنر گورننگ بورڈ کے حوالہ جات گھانا میں 21 ویں صدی کے اداروں میں ای-لیوی وزارتوں اور ریاست گھانا کی ایجنسیوں کی ریونیو سروسز 2009 کے ادارے بھی دیکھیں۔