Plan Colombia
پلان کولمبیا ریاستہائے متحدہ کی غیر ملکی امداد، فوجی امداد، اور سفارتی اقدام تھا جس کا مقصد کولمبیا میں کولمبیا کے منشیات کے کارٹلوں اور بائیں بازو کے باغی گروہوں کا مقابلہ کرنا تھا۔ اس منصوبے کا تصور اصل میں 1999 میں کولمبیا کے صدر آندرے پاسترانا اور امریکی صدر بل کلنٹن کی انتظامیہ نے کیا تھا، اور 2000 میں ریاستہائے متحدہ میں اس پر دستخط ہوئے تھے۔ پلان کولمبیا کے سرکاری مقاصد کولمبیا کی فوجی اور نیم فوجی دستوں کی مالی اعانت اور تربیت میں اضافہ کرکے اور کوکا کی کاشت کے خاتمے کے لیے اینٹی کوکین حکمت عملی تشکیل دے کر کولمبیا کے مسلح تنازعہ کا خاتمہ کرنا تھا۔ جزوی طور پر اس منصوبے کے نتیجے میں، ایف اے آر سی نے کولمبیا کی حکومت کے خلاف اپنی زیادہ تر طاقت کھو دی۔ تاہم، ذرائع کوکین کی پیداوار کو محدود کرنے والے اس کے اثرات سے متصادم ہیں۔ امریکی رپورٹس میں یہ نتیجہ اخذ کیا گیا ہے کہ 2001 سے 2012 تک کولمبیا میں کوکین کی پیداوار میں 72 فیصد کمی واقع ہوئی، جو اقوام متحدہ کے ذرائع سے متصادم ہے جن میں کوکین کی پیداوار میں کوئی تبدیلی نہیں پائی گئی۔ پلان کولمبیا اپنی ابتدائی شکل میں 2015 تک موجود تھا، امریکہ اور کولمبیا کی حکومت کولمبیا کی حکومت اور ایف اے آر سی کے درمیان امن مذاکرات کے نتیجے میں ایک نئی حکمت عملی کے خواہاں تھے۔ نئے پروگرام کو "پیس کولمبیا" (پاز کولمبیا) کہا جاتا ہے اور یہ ایف اے آر سی کے ساتھ 2017 میں امن معاہدے کے نفاذ کے بعد کولمبیا کو امداد فراہم کرنا چاہتا ہے۔ اصل پلان کولمبیا پلان کولمبیا کے اصل ورژن کی باضابطہ طور پر 1999 میں صدر آندرے پاسٹریانا نے نقاب کشائی کی تھی۔ پاسترانا نے سب سے پہلے 8 جون 1998 کو بوگوٹا کے ٹیکونڈاما ہوٹل میں ایک تقریر کے دوران ممکنہ "کولمبیا کے لیے مارشل پلان" کا خیال پیش کیا تھا، جو اس سال کے صدارتی انتخابات کے پہلے دور کے تقریبا ایک ہفتے بعد تھا۔ پاسترانا نے استدلال کیا کہ: [منشیات کی فصلیں] ایک سماجی مسئلہ ہے جس کا حل مسلح ممالک کے حل سے گزرنا چاہیے، ہمیں کولمبیا کے لیے کسی طرح کے 'مارشل پلان' کو نافذ کرنے میں مدد کرنی چاہیے، جس سے ہمیں سماجی میدان میں بڑی سرمایہ کاری کرنے میں مدد ملے گی، تاکہ ہم اپنے کسانوں کو غیر قانونی فصلوں کے مختلف متبادل پیش کر سکیں۔ پاسٹریانا کے افتتاح کے بعد، اس ابتدائی مرحلے میں اس پہل کو دیے گئے ناموں میں سے ایک "کولمبیا کے امن کے لیے منصوبہ" تھا، جسے صدر پاسٹریانا نے "متبادل ترقیاتی منصوبوں کا ایک مجموعہ قرار دیا جو کثیرالجہتی تنظیموں اور [غیر ملکی] حکومتوں کی مشترکہ کوششوں کو کولمبیا کے معاشرے کی طرف لے جائے گا"۔ پاسٹرانا کا پلان کولمبیا، جیسا کہ اصل میں پیش کیا گیا تھا، منشیات کی اسمگلنگ، فوجی امداد، یا دھوئیں پر توجہ مرکوز نہیں کرتا تھا، بلکہ اس کے بجائے بہتر متبادل کے طور پر منشیات کی فصلوں کے دستی خاتمے پر زور دیا گیا تھا۔ مصنف ڈگ اسٹوکس کے مطابق، اس منصوبے کے ابتدائی ورژن میں ایک اندازے کے مطابق 55 فیصد فوجی امداد اور 45 فیصد ترقیاتی امداد کا مطالبہ کیا گیا تھا۔ 3 اگست 1998 کو ایک ملاقات کے دوران، صدر پاسٹرنا اور امریکی صدر بل کلنٹن نے "کولمبیا کی اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کے لیے انسداد منشیات کے منصوبوں، پائیدار اقتصادی ترقی، انسانی حقوق کے تحفظ، انسانی امداد، نجی سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی، اور دیگر عطیہ دہندگان اور بین الاقوامی مالیاتی اداروں میں شامل ہونے کے لیے امریکی امداد میں اضافے کے امکان پر تبادلہ خیال کیا۔" اس موضوع کے حوالے سے سفارتی رابطے باقی سال کے دوران اور 1999 تک جاری رہے۔ صدر پاسترانا کے لیے، یہ ضروری ہو گیا کہ ایک سرکاری دستاویز تیار کی جائے جو خاص طور پر امریکی خدشات کو مناسب طریقے سے حل کرتے ہوئے "اہم امریکی امداد کے ساتھ ساتھ دوسرے ممالک اور بین الاقوامی تنظیموں کو طلب کرنے کے لیے کام کرے"۔ کولمبیا کی حکومت نے اس بات پر بھی غور کیا کہ اسے ایک دو طرفہ تعلقات کو بہتر بنانا ہے جو صدر ارنسٹو سمپر (1994-1998) کی پچھلی انتظامیہ کے دوران بہت زیادہ خراب ہو چکے تھے۔ پاسٹریانا کے مطابق، انڈر سکریٹری آف اسٹیٹ تھامس آر پکرنگ نے بالآخر تجویز پیش کی کہ، ابتدائی طور پر، امریکہ علیحدہ سالانہ پیکجوں کے ساتھ جاری رکھنے کے برخلاف، تین سال کی مدت میں امداد فراہم کرنے کا عہد کر سکتا ہے۔ ان رابطوں کے نتیجے میں، امریکی ان پٹ وسیع تھا، اور اس کا مطلب یہ تھا کہ پلان کولمبیا کا پہلا باضابطہ مسودہ اصل میں انگریزی میں لکھا گیا تھا، ہسپانوی میں نہیں، اور ہسپانوی ورژن اس وقت تک دستیاب نہیں تھا جب تک کہ "ایک نظر ثانی شدہ انگریزی ورژن پہلے ہی موجود تھا"۔ ناقدین اور مبصرین نے پلان کولمبیا کے ابتدائی ورژن اور بعد کے مسودوں کے درمیان فرق کا حوالہ دیا ہے۔ اصل میں، توجہ امن کے حصول اور تشدد کے خاتمے پر تھی، جاری امن مذاکرات کے تناظر میں جو پاسٹرانا کی حکومت اس وقت ایف اے آر سی گوریلا کے ساتھ کر رہی تھی، اس اصول پر عمل کرتے ہوئے کہ ملک کے تشدد کی "معاشی اخراج and.inequality اور غربت میں گہری جڑیں ہیں"۔ پلان کولمبیا کے حتمی ورژن کو کافی مختلف کے طور پر دیکھا گیا، کیونکہ اس کی بنیادی توجہ منشیات کی اسمگلنگ اور فوج کو مضبوط بنانے پر مرکوز تھی۔ جب اس حتمی ورژن پر امریکی سینیٹ کے فرش پر بحث ہوئی تو جوزف بائیڈن نے زیادہ سخت گیر حکمت عملی کے سرکردہ وکیل کے طور پر بات کی۔ سفیر رابرٹ وائٹ نے کہا: اگر آپ اصل پلان کولمبیا پڑھتے ہیں، وہ نہیں جو واشنگٹن میں لکھا گیا تھا بلکہ اصل پلان کولمبیا، تو ایف اے آر سی باغیوں کے خلاف فوجی مہمات کا کوئی ذکر نہیں ہے۔ بالکل اس کے برعکس۔ (صدر پاسترانا) کا کہنا ہے کہ ایف اے آر سی کولمبیا کی تاریخ کا حصہ ہے اور ایک تاریخی رجحان ہے، وہ کہتے ہیں، اور ان کے ساتھ کولمبیا کے باشندوں کی طرح سلوک کیا جانا چاہیے۔ [کولمبیا کے لوگ] آئیں اور روٹی مانگیں اور آپ (امریکہ) انہیں پتھر دیں۔ حتمی امریکی امدادی پیکیج میں، 2000 کے لیے فنڈز کا 78.12 فیصد کولمبیا کی فوج اور پولیس کو انسداد منشیات اور فوجی کارروائیوں کے لیے گیا۔ (نیچے گراف دیکھیں) صدر پاسٹریانا نے اعتراف کیا کہ کولمبیا کو ہونے والی زیادہ تر امریکی امداد فوج اور انسداد منشیات (68 فیصد) پر مرکوز تھی، لیکن انہوں نے استدلال کیا کہ یہ پلان کولمبیا کی تخمینہ شدہ امداد کی کل رقم کا صرف 17 فیصد تھا۔ باقی، زیادہ تر سماجی ترقی پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے، بین الاقوامی تنظیموں، یورپ، جاپان، کینیڈا، لاطینی امریکہ اور خود کولمبیا کے ذریعے فراہم کیا جائے گا۔ اس کی روشنی میں، پاسٹرنا کا خیال تھا کہ اس منصوبے کو قومی اور بین الاقوامی ناقدین نے غیر منصفانہ طور پر "عسکریت پسند" قرار دیا تھا جو صرف امریکی شراکت پر مرکوز تھے۔ مالی اعانت اس اصل منصوبے میں 7.5 بلین امریکی ڈالر کے بجٹ کا مطالبہ کیا گیا تھا، جس میں 51 فیصد ادارہ جاتی اور سماجی ترقی کے لیے، 32 فیصد منشیات کی تجارت سے لڑنے کے لیے، 16 فیصد معاشی اور سماجی احیاء کے لیے، اور 0.8 فیصد باغی گوریلا گروہوں کے ساتھ ریاست کے تنازعہ کے سیاسی حل کے لیے بات چیت کی اس وقت جاری کوششوں کی حمایت کرنے کے لیے تھا۔ پاسٹرنا نے ابتدائی طور پر کولمبیا کے اربوں امریکی ڈالر کے وسائل (کل کا 65 فیصد) کا وعدہ کیا اور بین الاقوامی برادری سے مطالبہ کیا کہ وہ بقیہ اربوں امریکی ڈالر (35 فیصد) فراہم کرے۔ اس فنڈنگ کا زیادہ تر حصہ کولمبیا کی فوج کی نئی انسداد منشیات بٹالینوں کی تربیت اور لیس کرنے، انہیں ہیلی کاپٹر، نقل و حمل اور انٹیلی جنس کی مدد، اور کوکا کے خاتمے کے لیے سامان فراہم کرنے کے لیے مختص کیا گیا تھا۔ 2000 میں، ریاستہائے متحدہ میں کلنٹن انتظامیہ نے مقامی افواج کی تربیت کے لیے 1.3 بلین ڈالر کی غیر ملکی امداد اور پانچ سو تک فوجی اہلکاروں کا عہد کرکے اس اقدام کی حمایت کی۔ اضافی تین سو شہری اہلکاروں کو کوکا کے خاتمے میں مدد کرنے کی اجازت دی گئی۔ یہ امداد کولمبیا کو پہلے سے منظور شدہ امریکی امداد کے 330 ملین امریکی ڈالر کے علاوہ تھی۔ 2000 کے لیے 818 ملین امریکی ڈالر مختص کیے گئے تھے، جبکہ 2001 کے لیے 256 ملین امریکی ڈالر مختص کیے گئے تھے۔ اس منصوبے کے لیے ان تخصیصوں نے کولمبیا کو اس وقت صرف اسرائیل اور مصر کے بعد امریکہ سے غیر ملکی امداد حاصل کرنے والا تیسرا سب سے بڑا ملک بنا دیا۔ صدر جارج ڈبلیو بش کے دور میں کولمبیا کو فوجی امداد بمقابلہ انسانی امداد کے لیے مختص امداد زیادہ متوازن ہو گئی۔ بالآخر، امریکہ 2015 تک پلان کولمبیا کے تحت تقریبا 10 بلین امریکی ڈالر فراہم کرے گا۔ کولمبیا نے اصل منصوبے کے زیادہ تر سماجی جزو کی مالی اعانت کے ارادے سے یورپی یونین اور دیگر ممالک سے اضافی مدد طلب کی۔ کچھ ممکنہ عطیہ دہندگان تعاون کرنے سے گریزاں تھے، کیونکہ ان کا خیال تھا کہ امریکہ سے منظور شدہ امداد ایک غیر مناسب فوجی جھکاؤ کی نمائندگی کرتی ہے، اور اس کے علاوہ اس کے لیے اتنی رقم خرچ کرنے کی خواہش کا فقدان ہے جسے وہ ایک غیر یقینی اقدام سمجھتے ہیں۔ ابتدائی طور پر، ان میں سے کچھ ممالک نے تقریبا 1 ملین امریکی ڈالر (ایک سال میں) عطیہ کیے، جو اس کے نتیجے میں ہونے والی کل رقم کا 2.3 فیصد تھا۔ بڑی رقم، بعض صورتوں میں کئی سو ملین ڈالر تک، کولمبیا کو بھی عطیہ کی گئی تھی اور براہ راست یا قرضوں اور کریڈٹ لائنوں تک رسائی کے ذریعے فراہم کی جاتی رہی، لیکن تکنیکی طور پر پلان کولمبیا کے فریم ورک سے باہر ہو گئی۔ "یورپی ممالک اقتصادی اور سماجی ترقیاتی فنڈز فراہم کرتے ہیں لیکن انہیں پلان کولمبیا کی حمایت میں نہیں سمجھتے ہیں۔" کسی بھی صورت میں، جمع کی گئی رقوم اصل میں طلب کی گئی رقم سے کافی کم تھیں۔ اس کے علاوہ، کولمبیا کی حتمی شراکت جزوی طور پر 1999-2001 معاشی بحران کی وجہ سے منصوبہ بندی سے کم تھی۔ منشیات کے خلاف جنگ ریاستہائے متحدہ میں، پلان کولمبیا کو "منشیات کے خلاف جنگ" کے حصے کے طور پر دیکھا جاتا ہے، جو 1971 میں صدر نکسن کے دور میں شروع ہوئی تھی۔ پلان کولمبیا کے امریکی کانگریس میں بے شمار حامی ہیں۔ کانگریس کے حامیوں کا دعوی ہے کہ 2003 میں کولمبیا میں 1,300 مربع کلومیٹر سے زیادہ پختہ کوکا کا چھڑکاؤ کیا گیا اور اس کا خاتمہ کیا گیا، جس سے 500 میٹرک ٹن سے زیادہ کوکین کی پیداوار رک جاتی، یہ کہتے ہوئے کہ اس نے منشیات فروشوں اور کولمبیا، امریکہ اور یورپی یونین میں دہشت گرد سمجھی جانے والی مختلف غیر قانونی تنظیموں کی مدد کرنے والی 10 کروڑ ڈالر سے زیادہ کی غیر قانونی آمدنی کو ختم کر دیا۔ امریکی کاروباری اداروں کے بارے میں 2006 کی امریکی کانگریس کی رپورٹ کے مطابق جنہوں نے پلان کولمبیا کے حصے کے طور پر انسداد منشیات کی سرگرمیاں انجام دینے کے معاہدوں پر دستخط کیے تھے، اس میں شامل سب سے بڑی نجی کمپنی ڈائن کارپ، محکمہ خارجہ کے معاہدے میں شامل تھی، جبکہ دیگر نے محکمہ دفاع کے ساتھ معاہدوں پر دستخط کیے تھے۔ بش کے تحت توسیع جیسا کہ 2000 میں نافذ کیا گیا، پلان کولمبیا نے کولمبیا میں دو امریکی حمایت یافتہ اقدامات کا مطالبہ کیا۔ پہلا کوکا کے کھیتوں کے "خاتمے، پابندی اور متبادل ترقی" کا سبب بننا تھا جو کوکین تیار کرنے کے لیے استعمال ہوتے ہیں-جس نے بدلے میں ایف اے آر سی کے لیے زیادہ تر مالی اعانت فراہم کی۔ اور دوسرا، ان دیہی علاقوں کو سماجی اور معاشی مدد فراہم کرنا جن پر نصف صدی سے ایف اے آر سی کا کنٹرول ہے۔ ایف اے آر سی کے خلاف کولمبیا کی مسلح افواج کو بہتر انٹیلی جنس، تربیت اور رسد فراہم کرنے کے لیے ایک تیسرا اور سیکیورٹی پر مبنی جوابی اقدام نے اینڈین ریجنل انیشی ایٹو کے تحت 9/11 کے بعد زیادہ اہمیت اختیار کی، کیونکہ عالمی دہشت گردی کے خطرے پر زیادہ توجہ دی گئی۔ اینڈین ریجنل انیشی ایٹو نے ابتدائی طور پر جنوبی امریکی ممالک کو 676 ملین ڈالر مختص کیے، جن میں تقریبا 380 ملین ڈالر کا ہدف کولمبیا تھا۔ 2001 کے اقدام نے شہری ٹھیکیداروں کی تعداد اور سرگرمیوں پر پابندیوں کو کم کر دیا، جس سے انہیں فوجی ہتھیار لے جانے اور استعمال کرنے کی اجازت مل گئی جو امریکی حکومت کے مطابق اسپرے مشن کے دوران اہلکاروں اور آلات کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے ضروری ہوں گے۔ ریاستہائے متحدہ کانگریس نے اینڈین اقدام میں ترامیم کو مسترد کر دیا جس نے کچھ رقم کو ریاستہائے متحدہ میں کمی کے پروگراموں کا مطالبہ کرنے کے لیے ری ڈائریکٹ کیا ہوتا، بنیادی طور پر منشیات کے علاج کی خدمات کی مالی اعانت کے ذریعے۔ کچھ ناقدین نے ان ترامیم کو مسترد کرنے کی مخالفت کرتے ہوئے دعوی کیا ہے کہ منشیات کے مسئلے اور اس کے متعدد اثرات کو ساختی طور پر غیر قانونی منشیات کی طلب کو روک کر حل کیا جائے گا، نہ کہ پیداوار، کیونکہ منشیات کی فصلوں کو ہمیشہ کولمبیا اور اس کے پڑوسی ممالک کے اندر یا باہر کہیں اور دوبارہ کاشت اور ٹرانسپلانٹ کیا جا سکتا ہے، جب تک کہ تجارتی طور پر قابل عمل مارکیٹ موجود ہو۔ 2004 میں، ریاستہائے متحدہ نے اینڈین کاؤنٹر ڈرگ انیشی ایٹو کے لیے تقریبا 72.7 کروڑ ڈالر مختص کیے، جن میں سے 46.3 کروڑ ڈالر کا ہدف کولمبیا تھا۔ اکتوبر 2004 میں، یو ایس ہاؤس سینیٹ کے دو بلوں کے سمجھوتہ ورژن کی منظوری دی گئی، جس سے پلان کولمبیا کے حصے کے طور پر ملک میں کام کرنے والے امریکی فوجی مشیروں کی تعداد 800 (400 سے) اور نجی ٹھیکیداروں کی تعداد 600 (400 سے) ہو گئی۔ 22 نومبر 2004 کو کارٹینا کے دورے میں، صدر بش کولمبیا کے صدر اوریبی کی سلامتی پالیسیوں کے ساتھ کھڑے ہوئے اور مستقبل میں پلان کولمبیا کی امداد جاری رکھنے کے لیے اپنی حمایت کا اعلان کیا۔ بش نے دعوی کیا کہ اس اقدام کو امریکہ میں "وسیع دو طرفہ حمایت" حاصل ہے اور آنے والے سال میں وہ کانگریس سے اپنی حمایت کی تجدید کے لیے کہیں گے۔ اس کے بعد یکجا کیے جانے پر، تینوں جوابی اقدامات اس کی نمائندگی کرتے ہیں جسے صدر جارج ڈبلیو بش نے "دہشت گردی کے خلاف عالمی جنگ چھیڑنے، جمہوریت کی حمایت کرنے اور ریاستہائے متحدہ میں غیر قانونی منشیات کے بہاؤ کو کم کرنے" کی اپنی "تین ٹانگوں والی سٹول" حکمت عملی قرار دیا۔ اگرچہ پلان کولمبیا میں ایسے اجزاء شامل ہیں جو سماجی امداد اور ادارہ جاتی اصلاحات کو حل کرتے ہیں، لیکن اس کے ناقدین اس اقدام کو بنیادی طور پر کولمبیا کی حکومت کے لیے انسداد منشیات اور فوجی امداد کا ایک پروگرام سمجھتے ہیں۔ تنقید کے تحقیقی مطالعات امریکی محکمہ دفاع نے ایک دو سالہ مطالعے کے لیے مالی اعانت فراہم کی جس میں پتا چلا کہ ریاستہائے متحدہ میں آنے والی منشیات کو روکنے کے لیے مسلح افواج کے استعمال سے کوکین کی آمد و رفت پر کم سے کم یا کوئی اثر نہیں پڑے گا اور درحقیقت، کوکین کارٹلوں اور مینوفیکچررز کے منافع میں اضافہ ہو سکتا ہے۔ 175 صفحات پر مشتمل مطالعہ، "سرحدوں کو سیل کرنا: منشیات کی روک تھام میں بڑھتی ہوئی فوجی شرکت کے اثرات"، نیشنل ڈیفنس ریسرچ انسٹی ٹیوٹ کے سات ماہرین اقتصادیات، ریاضی دانوں اور محققین نے تیار کیا تھا، جو کہ رینڈ کارپوریشن کی ایک شاخ ہے اور اسے 1988 میں جاری کیا گیا تھا۔ مطالعہ نے نوٹ کیا کہ پچھلے نو سالوں میں سات پچھلے مطالعات، جن میں سینٹر فار نیول ریسرچ اور آفس آف ٹیکنالوجی اسسمنٹ کے مطالعے بھی شامل ہیں، اسی طرح کے نتائج پر پہنچے تھے۔ رپورٹ میں یہ نتیجہ اخذ کیا گیا کہ موجودہ مسلح افواج کے وسائل کا استعمال کرتے ہوئے مداخلت کی کوششوں کا امریکہ میں کوکین کی درآمد پر تقریبا کوئی اثر نہیں پڑے گا۔ 1990 کی دہائی کے اوائل سے وسط کے دوران، کلنٹن انتظامیہ نے رینڈ کے ذریعہ دوبارہ کوکین پالیسی کے ایک بڑے مطالعے کا حکم دیا اور اس کی مالی اعانت کی۔ رینڈ ڈرگ پالیسی ریسرچ سینٹر کے مطالعے سے یہ نتیجہ اخذ کیا گیا ہے کہ 3 بلین ڈالر کو وفاقی اور مقامی قانون نافذ کرنے والے اداروں سے علاج میں تبدیل کیا جانا چاہیے۔ رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ منشیات کے استعمال کو کم کرنے کا سب سے سستا طریقہ علاج ہے۔ صدر کلنٹن کی نیشنل ڈرگ کنٹرول پالیسی کے ڈائریکٹر نے قانون نافذ کرنے والے اداروں کے اخراجات میں کمی کو مسترد کر دیا۔ پلان کولمبیا خود دوسرے رینڈ مطالعے کے وقت موجود نہیں تھا، لیکن امریکی امدادی پیکیج کو مجموعی طور پر منشیات کی تجارت کے لیے قانون نافذ کرنے والے غالب نقطہ نظر کے مظہر کے طور پر تنقید کا نشانہ بنایا گیا ہے۔ منصوبہ کولمبیا کے گوریلا اور تیل کے ناقدین، جیسے مصنف ڈگ اسٹوکس اور فرانسسکو رامیرز کویلر کا کہنا ہے کہ اس پروگرام کا بنیادی مقصد منشیات کا خاتمہ نہیں بلکہ بائیں بازو کے گوریلا سے لڑنا ہے۔ ان کا کہنا ہے کہ کولمبیا کے یہ کسان بھی ایک ہدف ہیں کیونکہ وہ سماجی اصلاحات کا مطالبہ کر رہے ہیں اور کولمبیا کے قیمتی وسائل بشمول تیل اور دیگر قدرتی وسائل کے استحصال کے بین الاقوامی منصوبوں میں رکاوٹ ڈال رہے ہیں۔ 2004 تک، کولمبیا امریکہ کو تیل فراہم کرنے والا پندرہواں سب سے بڑا ملک ہے اور اگر پیٹرولیم کو زیادہ محفوظ ماحول میں نکالا جا سکتا ہے تو ممکنہ طور پر اس درجہ بندی میں اضافہ ہو سکتا ہے۔ 1986 سے 1997 تک پائپ لائن حملوں میں تقریبا خام تیل بہہ گیا۔ نقصان اور نقصان کی آمدنی کا تخمینہ 1.5 بلین ڈالر لگایا گیا تھا، جبکہ تیل کے بہاؤ نے ماحولیات کو شدید نقصان پہنچایا۔ اگرچہ اس امداد کو انسداد منشیات کی امداد کے طور پر بیان کیا گیا ہے، لیکن فلم ساز جیرارڈ انجمین جیسے ناقدین کا کہنا ہے کہ اسے بنیادی طور پر ایف اے آر سی کے خلاف استعمال کیا جائے گا۔ منصوبے کے حامی جیسے کہ بوگوٹا اور امریکہ میں امریکی سفارت خانہ۔ سیاسی امور کے انڈر سیکرٹری آف اسٹیٹ مارک گروسمین کا کہنا ہے کہ گوریلا، نیم فوجی دستوں اور منشیات فروشوں کے درمیان فرق تیزی سے غیر متعلقہ ہو سکتا ہے، کیونکہ انہیں ایک ہی پیداواری سلسلے کا حصہ سمجھا جا سکتا ہے۔ نتیجے کے طور پر، ضرورت پڑنے پر ان بے قاعدہ مسلح گروہوں میں سے کسی کے خلاف استعمال کے لیے انسداد منشیات کی مدد اور آلات بھی دستیاب ہونے چاہئیں۔ جون 2000 میں، ایمنسٹی انٹرنیشنل نے ایک پریس ریلیز جاری کی جس میں اس نے نافذ کردہ پلان کولمبیا کے اقدام پر تنقید کی: پلان کولمبیا تنازعہ کی جڑوں اور انسانی حقوق کے بحران کے منشیات پر مرکوز تجزیے پر مبنی ہے جو کولمبیا کی ریاست کی اپنی تاریخی اور موجودہ ذمہ داری کو مکمل طور پر نظر انداز کرتا ہے۔ یہ تنازعہ اور انسانی حقوق کے بحران کی گہری جڑوں والی وجوہات کو بھی نظر انداز کرتا ہے۔ اس منصوبے میں کولمبیا کی مسلح افواج اور پولیس کو خاطر خواہ فوجی مدد کے ذریعے غیر قانونی منشیات کی کاشت اور اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے بنیادی طور پر فوجی حکمت عملی (پلان کولمبیا کے امریکی جزو میں) کی تجویز پیش کی گئی ہے۔ منصوبے میں شامل سماجی ترقی اور انسانی امداد کے پروگرام اس کے بنیادی طور پر فوجی کردار کو چھپ نہیں سکتے۔ مزید برآں، یہ واضح ہے کہ پلان کولمبیا قومی اور بین الاقوامی غیر سرکاری تنظیموں کے ساتھ مشاورت کے حقیقی عمل کا نتیجہ نہیں ہے جن سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ منصوبوں کو نافذ کریں گے اور نہ ہی انسانی، انسانی حقوق یا سماجی ترقیاتی منصوبوں سے مستفید ہوں گے۔ اس کے نتیجے میں، پلان کولمبیا کا انسانی حقوق کا جزو سنگین طور پر ناقص ہے۔ 1990 کی دہائی کے آخر میں، کولمبیا مغربی نصف کرہ میں امریکی فوجی امداد کا سب سے بڑا وصول کنندہ تھا، اور اس کے جاری اندرونی تنازعہ کی وجہ سے انسانی حقوق کا بدترین ریکارڈ ہے، جس میں زیادہ تر مظالم (سب سے زیادہ براہ راست ذمہ دار سے لے کر کم سے کم براہ راست ذمہ دار) نیم فوجی دستوں، باغی گوریلا گروہوں اور پولیس اور مسلح افواج کے عناصر سے منسوب ہیں۔ اقوام متحدہ کے ایک مطالعے میں بتایا گیا ہے کہ کولمبیا کی سیکیورٹی فورسز کے اندر موجود عناصر، جو پلان کولمبیا اور امریکی امداد کی وجہ سے مضبوط ہوئے ہیں، دائیں بازو کے ڈیتھ اسکواڈز کے ساتھ گہرے تعلقات برقرار رکھتے ہیں، نیم فوجی دستوں کو منظم کرنے میں مدد کرتے ہیں، اور یا تو بدسلوکیوں اور قتل عام میں براہ راست حصہ لیتے ہیں یا، جیسا کہ عام طور پر اکثر ہوتا ہے، جان بوجھ کر ان کی روک تھام کے لیے کارروائی کرنے میں ناکام رہتے ہیں۔ اس رویے کی بڑی مثالوں میں سے ایک 2008 کا فالس پوزیٹیو اسکینڈل تھا، جس میں کولمبیا کی فوج نے تقریبا 1,400 بے گناہ شہریوں کو قتل کیا تاکہ یہ جھوٹے دعوے کیے جا سکیں کہ یہ لاش فارک کے سپاہی تھے۔ کولمبیا کی مسلح افواج کی مدد کے لیے منصوبے اور دیگر اقدامات کے ناقدین سنگین بدسلوکی کے ان مسلسل الزامات کی طرف اشارہ کرتے ہیں، اور دلیل دیتے ہیں کہ کولمبیا کی ریاست اور فوج کو ان غیر قانونی قوتوں کے ساتھ کسی بھی مسلسل تعلقات کو ختم کرنا چاہیے اور نیم فوجی دستوں یا اس کے اپنے اہلکاروں کے ماضی کے جرائم پر مقدمہ چلانے کی ضرورت ہے۔ منصوبے کے حامی اس بات پر زور دیتے ہیں کہ حکومت کی افواج سے براہ راست منسوب ہونے والی بدسلوکیوں کی تعداد اور پیمانے میں آہستہ آہستہ لیکن تیزی سے کمی آئی ہے۔ کچھ نیم فوجی کمانڈروں نے کھل کر پلان کولمبیا کے لیے اپنی حمایت کا اظہار کیا۔ مئی 2000 میں، پٹومیو سدرن بلاک سے تعلق رکھنے والے نیم فوجی کمانڈر "یائر"، جو خود کولمبیا کی خصوصی افواج کے سابق سارجنٹ تھے، نے کہا کہ اے یو سی نے اس منصوبے کی حمایت کی اور انہوں نے کوکا اگانے والے پٹومیو محکمہ میں ایف اے آر سی کے خلاف کارروائیوں میں انسداد منشیات بٹالینوں کی مدد کرنے کی پیشکش کی۔ نیم فوجی دستوں اور ایف اے آر سی نے اس سال کے آخر میں کولمبیا کی لازمی فوجی کارروائی شروع ہونے سے ایک ماہ قبل خطے میں اس کا مقابلہ کیا۔ اے یو سی کے جنگجو لڑائی کے دوران علاقے میں فوج کی 24 ویں بریگیڈ کے زیر انتظام چوکیوں سے گزرے ہوں گے۔ ایس او اے اور انسانی حقوق گریس لیونگ اسٹون کے مطابق، کسی بھی دوسرے ملک کے ایس او اے گریجویٹس کے مقابلے میں کولمبیا کے اسکول آف امریکہ (ایس او اے) کے زیادہ گریجویٹس کو انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں میں ملوث کیا گیا ہے۔ 2001 کی ہیومن رائٹس واچ کی رپورٹ میں نمایاں کیے گئے بریگیڈ کے تمام کمانڈر ایس او اے کے گریجویٹ تھے، جن میں ویلے ڈیل کاکا میں تیسری بریگیڈ بھی شامل تھی، جہاں 2001 کا آلٹو نیا قتل عام ہوا تھا۔ امریکی تربیت یافتہ افسران پر 1990 کی دہائی کے دوران بہت سے مظالم میں براہ راست یا بالواسطہ طور پر ملوث ہونے کا الزام لگایا گیا ہے، جن میں ٹروجیلو کا قتل عام اور 1997 کا میپیریپن قتل عام شامل ہیں۔ اس کے علاوہ، لیونگ اسٹون یہ بھی استدلال کرتے ہیں کہ کولمبیا کے نیم فوجی دستے انسداد شورش کے طریقوں کو استعمال کرتے ہیں جو امریکی فوجی اسکول اور دستورالعمل 1960 کی دہائی سے کولمبیا اور اس خطے میں لاطینی امریکی افسران کو پڑھاتے رہے ہیں، اور یہ کہ یہ دستورالعمل طلباء کو گوریلا کے شہری حامیوں کو نشانہ بنانا سکھاتے ہیں، کیونکہ اس طرح کی حمایت کے بغیر گوریلا زندہ نہیں رہ سکتے۔ پاسترانا انتظامیہ نے ناقدین کو یہ کہہ کر جواب دیا کہ اس نے عوامی طور پر فوجی-نیم فوجی روابط کی مذمت کی ہے، ساتھ ہی نیم فوجی دستوں کے خلاف کوششوں میں اضافہ کیا ہے اور مشکوک فوجی اہلکاروں کے خلاف کارروائی کی ہے۔ صدر پاسترانا کا استدلال ہے کہ انہوں نے انسانی حقوق اور فوجی اور پولیس افسران کے لیے بین الاقوامی قانون سے متعلق نئے تربیتی کورسز کے ساتھ ساتھ انسانی حقوق کی سنگین خلاف ورزیوں جیسے تشدد، نسل کشی یا جبری گمشدگیوں کے معاملات میں فوجی عدالتوں کے دائرہ اختیار کو محدود کرنے کے لیے نئی اصلاحات نافذ کیں۔ پاسترانا کا دعوی ہے کہ ان کی میعاد کے دوران تقریبا 1300 نیم فوجی دستے مارے گئے، پکڑے گئے یا ہتھیار ڈال دیے گئے، اور یہ کہ مسلح افواج کے سیکڑوں ارکان، جن میں ایک سو تک افسران شامل تھے، کو اس کے وجود کی وجہ سے برخاست کر دیا گیا جسے وہ بدسلوکیوں یا مشتبہ نیم فوجی سرگرمیوں میں ملوث ہونے کے کافی الزامات کے طور پر سمجھتا تھا، ایک نئے صدارتی صوابدیدی فیکلٹی کے استعمال میں۔ ان میں 2000 میں کچھ 388 اور 2001 میں مزید 70 ڈسچارج شامل ہوں گے۔ ہیومن رائٹس واچ نے ان واقعات کو تسلیم کیا، لیکن اس حقیقت پر سوال اٹھایا کہ اس طرح کے اخراج کی وجوہات ہمیشہ واضح نہیں کی گئیں اور نہ ہی باضابطہ قانونی چارہ جوئی کی گئی، اور دعوی کیا کہ پاسٹرنا کی انتظامیہ نے اٹارنی جنرل کے ہیومن رائٹس یونٹ کے لیے فنڈز میں کٹوتی کی۔ لیہی پروویژن 1997 میں امریکی کانگریس نے فارن آپریشنز اپروپریشنز ایکٹ میں ایک ترمیم کی منظوری دی جس نے امریکہ کو کسی بھی غیر ملکی فوجی یونٹ کو انسداد منشیات کی امداد دینے پر پابندی لگا دی جس کے اراکین نے انسانی حقوق کی خلاف ورزی کی ہو۔ اس ترمیم کو "لیہی پروویژن" یا "لیہی لا" کہا جاتا تھا (جس کا نام سینیٹر پیٹرک لیہی کے نام پر رکھا گیا تھا جس نے اسے تجویز کیا تھا)۔ جزوی طور پر اس اقدام اور اس کے پیچھے استدلال کی وجہ سے، انسداد منشیات کی امداد ابتدائی طور پر صرف پولیس یونٹوں کو فراہم کی گئی تھی، اور 1990 کی دہائی کے بیشتر حصے میں فوج کو نہیں۔ مصنف گریس لیونگ اسٹون اور دیگر ناقدین کے مطابق، مسئلہ یہ ہے کہ اراکین سے آزاد بہت کم فوجی یونٹ رہے ہیں جنہیں کسی بھی قسم کی انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں میں ملوث نہیں کیا گیا ہے، اس لیے ان کا خیال ہے کہ اس پالیسی کو عام طور پر نظر انداز کیا گیا ہے، کم کیا گیا ہے یا کبھی کبھار اسے غیر معمولی انداز میں نافذ کیا گیا ہے۔ 2000 میں ہیومن رائٹس واچ نے کولمبیا کے کئی انسانی حقوق کے تفتیش کاروں کے ساتھ مل کر ایک مطالعہ شائع کیا جس میں یہ نتیجہ اخذ کیا گیا کہ کولمبیا کے اٹھارہ بریگیڈ سطح کے فوجی یونٹوں میں سے نصف کے اس وقت نیم فوجی دستوں سے وسیع روابط تھے، جس میں متعدد ایسے معاملات کا حوالہ دیا گیا تھا جن میں براہ راست یا بالواسطہ طور پر فوجی اہلکاروں کو ملوث کیا گیا تھا۔ محکمہ خارجہ نے تصدیق کی کہ کولمبیا نے انسانی حقوق کی شرائط میں سے ایک کی تعمیل کی ہوگی (سیکنڈ۔ 3201) پلان کولمبیا کی امداد سے منسلک، صدر پاسترانا کی ہدایت کی وجہ سے "تحریری طور پر کہ کولمبیا کی مسلح افواج کے اہلکار جن پر قابل اعتبار طور پر انسانی حقوق کی سنگین خلاف ورزیوں کا الزام لگایا گیا ہے، انہیں کولمبیا کی سویلین عدالتوں میں انصاف کے کٹہرے میں لایا جائے گا۔" اگست 2000 میں صدر کلنٹن نے اپنی صدارتی چھوٹ کو انسانی حقوق کی بقیہ شرائط کو ختم کرنے کے لیے استعمال کیا، اس بنیاد پر کہ یہ امریکی قومی سلامتی کے مفادات کے لیے ضروری تھا۔ لیونگ اسٹون کا استدلال ہے کہ اگر امریکی حکومت انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کے مجرم فوجی یونٹوں کو مالی اعانت فراہم کرتی ہے تو وہ غیر قانونی طور پر کام کر رہی ہے۔ فضائی خاتمے کی حکمت عملی اور تنقید فضائی خاتمے (جسے اکثر غلط طور پر "فومیگیشن" کہا جاتا ہے) کا آغاز پلان کولمبیا کے ایک حصے کے طور پر ہوا جسے 1980 کی دہائی میں کولمبیا میں منشیات کی فصلوں کو ختم کرنے کی حکمت عملی کے طور پر ریاستہائے متحدہ کی حکومت کی حمایت حاصل تھی۔ 1990 کی دہائی کے وسط تک، منشیات کی کاشت میں اضافہ ہوا تھا اور کولمبیا نے دنیا کے 90 فیصد کوکین کی فراہمی کی تھی، جس کی وجہ سے فضائی خاتمے کی کوششیں زیادہ تیز ہو گئیں۔ ریاستہائے متحدہ کے پالیسی سازوں نے پلان کولمبیا کی مرکزی حکمت عملی کے طور پر کولمبیا میں غیر قانونی فصلوں کے بڑے پیمانے پر فضائی چھڑکاو کے لیے مونسینٹو کے بنائے ہوئے جڑی بوٹیوں کے راؤنڈ اپ الٹرا کا بھرپور استعمال کیا۔ 2000 اور 2003 کے درمیان، فضائی خاتمے کے پروگرام نے 380,000 ہیکٹر سے زیادہ کوکا کا چھڑکاؤ کیا، جو کہ کولمبیا کی قابل کاشت زمین کے 8 فیصد سے زیادہ کے برابر ہے۔ چھڑکاو کولمبیا کے اینٹی نارکوٹکس ڈائریکٹوریٹ (ڈی آر اے این) کے نام سے مشہور ایک پولیس یونٹ کے ذریعے کیا گیا تھا اور 2003 تک چوبیس طیارے اس کا خاتمہ کر رہے تھے۔ طیاروں کے ساتھ مسلح ہیلی کاپٹر بھی تھے تاکہ انہیں ممکنہ زمینی فائرنگ سے بچایا جا سکے جو ایف اے آر سی یا منشیات کی کاشت کے علاقوں میں سرگرم دیگر مسلح گروہوں کی طرف سے آسکتی ہے۔ فضائی چھڑکاو کے ساتھ غیر قانونی فصلوں کے جبری خاتمے پر سپلائی کو کم کرنے میں ناکامی کے ساتھ ساتھ منفی سماجی اثرات اور ماحولیاتی نقصان پہنچانے پر سوال اٹھایا گیا ہے۔ ٹرانس نیشنل انسٹی ٹیوٹ کے مطابق، "یہ حقیقت کہ فصلوں کے بڑھتے ہوئے رقبے کا خاتمہ کیا جا رہا ہے-2002 کے مقابلے میں 2003 میں بہت زیادہ چھڑکاؤ کیا گیا تھا-کو پالیسی کی کامیابی کی علامت کے طور پر نہیں، بلکہ اس کی ناکامی کی علامت کے طور پر سمجھا جانا چاہیے، کیونکہ یہ اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ ان فصلوں میں زیادہ سے زیادہ زمین لگائی جا رہی ہے"۔ Wired.com کے جوشوا ڈیوس کے مطابق، اس علاقے میں کوکا پلانٹ کی راؤنڈ اپ مزاحم قسم کا ظہور دیکھا گیا ہے جسے "بولیویانا نیگرا" کے نام سے جانا جاتا ہے جس کے بارے میں بات نہیں کی جاتی ہے کیونکہ اس سے "امریکی امداد کی رقم ختم ہو سکتی ہے"۔ کولمبیا میں فضائی خاتمے کی حکمت عملی کے پیچھے اسکینڈل بہت سے مسائل کو جنم دیتا ہے۔ ایک نقطہ سب سے اہم ہے کہ آیا یہ کامیاب رہا ہے یا نہیں۔ 2004 میں، آئی این ایل کے اسسٹنٹ سکریٹری آف اسٹیٹ رابرٹ چارلس کے مطابق، فضائی خاتمے کی کوششیں اس مقام کے قریب پہنچ رہی تھیں کہ منشیات کی فصلوں کو مسلسل دبانے سے کاشتکاروں کو یقین ہو جائے گا کہ مسلسل کاشت کاری بے سود ہوگی۔ تاہم، اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ 2002-2003 میں دھوئیں کی وجہ سے ہونے والی افزائش میں تیز کمی نے 1998 میں کاشت کی سطح کو اپنی تعداد میں واپس نہیں لایا، اور اس کے علاوہ، کولمبیا اب بھی دنیا کا سب سے بڑا کوکا پیدا کرنے والا ملک ہے۔ اس پروگرام کی کامیابی کے بارے میں شکوک و شبہات کا ایک اور سبب "بیلون ایفیکٹ" ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ جب فضائی خاتمے نے ایک علاقے میں منشیات کی کاشت کو روک دیا تو یہ صرف دوسرے علاقے میں ظاہر ہوگا، جو بدلے میں دھوئیں کے مطلوبہ اثرات کو الٹ دے گا۔ نتیجے کے طور پر، کوکا کی کاشتکاری پورے کولمبیا میں پھیل گئی ہے، اور کولمبیا کی حکومت نے یہ بھی بتایا کہ 1999 اور 2002 کے درمیان، ان صوبوں کی تعداد جہاں کوکا اگایا جا رہا تھا بارہ سے بڑھ کر بائیس ہو گئی۔ اقوام متحدہ کے دفتر برائے منشیات اور جرائم (یو این او ڈی سی) نے بھی کولمبیا میں کوکا کی کاشت پر تحقیق پیش کی جس سے اس فصل کی اعلی درجے کی نقل و حرکت اور دس صوبوں میں اس کی کاشت میں اضافہ ظاہر ہوا۔ مثال کے طور پر، صوبہ گواویری میں، 1990 کی دہائی میں فضائی خاتمے کے نتیجے میں کوکا کی کاشت جنوب کی طرف کاکیٹا اور پٹومیو کی طرف بڑھ گئی، اور اس طرح کاشت میں 55 فیصد اضافہ ہوا۔ فضائی خاتمے کے ذریعے اٹھایا گیا ایک اور مسئلہ حقوق کی خلاف ورزیاں ہیں کیونکہ فضائی خاتمے سے متعدد کسانوں کے لیے چند معاشی آپشنز میں سے ایک کو تباہ کر دیتا ہے اور جبری نقل مکانی کا سبب بنتا ہے کیونکہ کسانوں کو اپنی فصلیں اگانے کے لیے نئی جگہ تلاش کرنی پڑتی ہے۔ کولمبیا میں غیر قانونی فصلوں کے فضائی چھڑکاو کی بحث کا ایک قابل ذکر پہلو چھڑکاو والے علاقوں کا سائز ہے۔ کہا جاتا ہے کہ ایک ہی محکمہ، پٹومیو میں چالیس ہزار ہیکٹر پر چھڑکاؤ کیا گیا ہے۔ 2003 میں ملک بھر میں 139,000 ہیکٹر پر کیمیکلز کا چھڑکاؤ کیا گیا، فضائی خاتمے کے نتیجے میں 17,000 لوگ بے گھر ہو گئے، اور ان کی آمدنی اور خوراک کی فراہمی کو خطرہ لاحق ہو گیا۔ یہاں تک کہ ایک عمومی نقطہ نظر میں، کولمبیا کی کونسل برائے انسانی حقوق اور نقل مکانی سے پتہ چلتا ہے کہ 2001 اور 2002 میں، فضائی خاتمے نے ملک بھر میں 75,000 افراد کو بے گھر کر دیا۔ ہوائی جہازوں سے چھڑکنے والے گلائیفوسیٹ کے سرمئی بادلوں، یا پیچھے رہ جانے والی تباہی کی ویران تصویر سے ڈھکے اس طرح کے وسیع علاقے کی تصویر بنانا آسان نہیں ہے۔ کسی کو یہ تسلیم کرنے کے لیے فضائی چھڑکاو پر سخت تنقید کرنے کی ضرورت نہیں ہے کہ اس کیمیکل کے ساتھ اتنے وسیع علاقے پر چھڑکاو کرنے کا کچھ اثر ہونا چاہیے۔ یہ وہ اثرات ہیں جو کولمبیا کے وسیع پیمانے پر متاثرہ علاقوں کے باشندے، حیوانات اور نباتات برسوں سے برداشت کر رہے ہیں۔ اس کے علاوہ، چھڑکنے سے صحت پر اثرات مرتب ہوتے دکھائی دیتے ہیں۔ اسپرے زون کے بہت سے رہائشیوں کو مختلف قسم کی جلد، سانس اور دیگر بیماریاں دکھائی دیتی ہیں۔ صحت کی خلاف ورزیوں سے متعلق اسکینڈل اس لیے پیدا ہوتا ہے کیونکہ امریکی محکمہ خارجہ مسلسل ان خدشات کو کم کرتا ہے۔ اس کے بجائے وہ دعوی کرتے ہیں کہ بیماری ان جڑی بوٹیوں کے نتیجے میں پیدا ہوتی ہے جو وہ اپنی فصل کی کاشت کے لیے استعمال کرتے ہیں۔ نیز، ای پی اے نے محکمہ خارجہ کو فضائی خاتمے کے صحت اور ماحولیاتی اثرات کا جائزہ فراہم کیا، لیکن یہ جائزے کولمبیا کے مقامی ماحول سے متعلق کسی خاص معلومات کے بغیر کیے گئے۔ محکمہ خارجہ ای پی اے کو اتنی معلومات بھی جمع نہیں کرتا کہ اسپرے اصل میں کیسے کیا جاتا ہے۔ ماحولیاتی اثرات کے لحاظ سے، "غبارے کے اثر" کی وجہ سے، کسان اپنی فصل کی کاشت کو جنگلات اور قومی پارکوں میں منتقل کر دیتے ہیں۔ اس کے نتیجے میں جنگلات کی کٹائی، مٹی اور آبی گزرگاہوں کی آلودگی اور کولمبیا کے پرندوں اور پودوں کی انواع کے معدوم ہونے کا خطرہ بھی بڑھ گیا ہے۔ ان مخصوص مسائل کے علاوہ، دھوئیں کے اخراجات اور اگر یہ بہت زیادہ رقم استعمال کر رہا ہے تو اس کے بارے میں بھی دیگر سوالات اٹھائے گئے ہیں۔ فضائی چھڑکاو کے ساتھ فصلوں کے خاتمے کا یہ بھرپور پروگرام کولمبیا اور امریکہ کے درمیان دو طرفہ انسداد منشیات شراکت داری کی ریڑھ کی ہڈی ہے۔ 1999 میں، امریکی کانگریس نے اپنے پلان کولمبیا امدادی پیکیج میں ایک شق شامل کی جس میں کوکا اور افیون کی فصلوں کے خلاف مائیکوربیکائڈز کے استعمال کا مطالبہ کیا گیا۔ ان کوششوں کے حصے کے طور پر فوزیریم آکسیسپورم کے ممکنہ استعمال پر ماحولیات کے ماہرین نے سوال اٹھایا اور اس کی مخالفت کی۔ کولمبیا نے اس تجویز کو مسترد کر دیا اور کلنٹن انتظامیہ نے مسلسل تنقید کی روشنی میں اس شق کو معاف کر دیا۔ فوجی پروگرام انسداد منشیات کے اقدامات کے مقابلے میں، ایف اے آر سی اور دیگر نیم فوجی دستوں کے خلاف چلائی گئی فوجی مہم نے زیادہ کامیابی حاصل کی ہے۔ فوجی امدادی پیکیجز جو پلان کولمبیا کا حصہ اور اس سے الگ تھے، نے کامیابی کے ساتھ ایف اے آر سی کو ان کے بیشتر سابقہ علاقے سے باہر نکال دیا اور شورش کے رہنماؤں کو نشانہ بنایا، جن میں سے دو درجن سے زیادہ ہلاک ہوئے۔ امریکہ بڑی حد تک غیر لڑاکا کردار میں رہا ہے، جو ریئل ٹائم انٹیلی جنس، تربیت اور فوجی سامان فراہم کرتا ہے۔ چونکہ کولمبیا کی فوج (امریکی حمایت کے ساتھ) 2000 کی دہائی کے وسط میں ایف اے آر سی کے خلاف کریک ڈاؤن جاری رکھے ہوئے ہے، اس لیے شورش کو ان کی زیادہ تر فوجی طاقت سے ختم کر دیا گیا۔ روایتی طور پر، ایف اے آر سی نے ایک مرکزی، درجہ بندی والے کمان ڈھانچے اور سیکرٹریٹ نامی ایک گورننگ باڈی کے ساتھ کام کیا ہے۔ 2008 میں مرکزی رہنما مینوئل مارولانڈا اور سیکنڈ ان کمانڈ راؤل ریئس کی موت کے بعد، اس کے بعد 2010 اور 2011 میں اعلی حکمت عملی ساز مونو جوجے اور الفونسو کینو کے قتل کے بعد، یہ گروہ تیزی سے الگ تھلگ ہو گیا۔ مثال کے طور پر، 2001 میں، ایف اے آر سی کے پاس 18,000 سے زیادہ جنگجو تھے، لیکن 2014 تک یہ تعداد 7000 سے کم ہو گئی جس کی بنیادی وجہ جنگجوؤں کے مقصد کو ترک کرنا تھا۔ زمین کے لحاظ سے، ایف اے آر سی نے ایک بار 1999 میں سوئٹزرلینڈ کے سائز کے ڈی ایم زیڈ کو کنٹرول کیا تھا اور بوگوٹا کے دارالحکومت کو گھیر لیا تھا، پھر بھی انہیں بعد میں ملک کے جنوبی پہاڑی علاقوں اور ایکواڈور اور بولیویا کی آس پاس کی سرحدوں میں واپس دھکیل دیا گیا۔ اس کے نتیجے میں کولمبیا میں ایف اے آر سی کے حملوں میں نمایاں کمی آئی ہے۔ مثال کے طور پر، آکسیڈنٹل پیٹرولیم کی کانو لیمون پائپ لائن پر بم دھماکے-جو کہ ایف اے آر سی کا ایک مستقل ہدف ہے-2007 میں صرف 57 کے مقابلے 2001 میں 178 الگ الگ واقعات تک پہنچ گئے۔ اگرچہ ایف اے آر سی نے اقتدار کھو دیا ہے اور اس کے بعد امن معاہدے پر دستخط کیے ہیں، اس بارے میں تشویش پائی جاتی ہے کہ گروپ کی باقیات کا کیا ہوگا۔ ایک خوف یہ ہے کہ خود مختار محاذ کارٹلوں کے ساتھ اپنے تعلقات استوار کریں گے اور منشیات کی تجارت کو مزید منتشر انداز میں جاری رکھیں گے۔ 2008 کے پلان کولمبیا کے U.S.-funded فوجی پروگراموں پر مشتمل: آرمی ایوی ایشن بریگیڈ (2000-2008 لاگت: $844 ملین) یہ پروگرام امریکی ریاست اور دفاع کے محکموں کے ذریعے انجام دیا جاتا ہے۔ یہ کولمبیا کی فوج کے ہیلی کاپٹر یونٹوں کو لیس اور تربیت دیتا ہے۔ اسے مختلف مخصوص پروگراموں میں تقسیم کیا گیا ہے۔ پلان کولمبیا ہیلی کاپٹر پروگرام (پی سی ایچ پی) ہیلی کاپٹروں پر مشتمل ہے جو امریکی حکومت کی طرف سے کولمبیا کی فوج کو مفت فراہم کیے جاتے ہیں۔ اس پروگرام کو چلانے کے لیے 43 کنٹریکٹ پائلٹس اور 87 کنٹریکٹ میکینکس کی ضرورت ہے۔ 17 بیل یو ایچ-1 این ہیلی کاپٹر (سابق کینیڈین طیارہ امریکی حکومت کے ذریعے خریدا گیا) 22 بیل یو ایچ-1 ایچ (ہیوئی II) ہیلی کاپٹر 13 سکورسکی یو ایچ-60 ایل ہیلی کاپٹر فارن ملٹری سیلز (ایف ایم ایس) ہیلی کاپٹر کولمبیا کی فوج نے خریدے ہیں لیکن انہیں امریکی اہلکاروں کی مدد حاصل ہے۔ ٹولیمائڈا ایئر بیس (میلگر، ٹولیما) پر مبنی 20 سکورسکی یو ایچ-60 ایل ہیلی کاپٹر ٹیکنیکل اسسٹنس فیلڈ ٹیم، یہ ٹیم U.S.-made ہیلی کاپٹروں کو دیکھ بھال فراہم کرتی ہے۔ میلگر ایئر بیس (میلگر، ٹولیما) میں واقع جوائنٹ انیشیئل انٹری روٹری ونگ اسکول، کولمبیا کے جنگی ہیلی کاپٹر پائلٹوں کے لیے ایک فلائٹ اسکول ہے۔ اضافی پائلٹ کی تربیت امریکی فوج کے ہیلی کاپٹر ٹریننگ سینٹر (فورٹ رکر، الاباما) نیشنل پولیس ایئر سروس (2000-2008 لاگت: $463 ملین) میں فراہم کی جاتی ہے۔ امریکی محکمہ خارجہ کولمبیا کی نیشنل پولیس کے زیر انتظام تقریبا 90 طیاروں کی مدد کرتا ہے۔ امریکی محکمہ دفاع میڈرڈ ایئر بیس (میڈرڈ، کنڈینامارکا) میں ہوا بازی کے ڈپو کی تعمیر میں مدد کرتا ہے۔ قومی پولیس کے خاتمے کا پروگرام (2000-2008 لاگت: $458 ملین) یہ پروگرام امریکی محکمہ خارجہ کے بیورو آف انٹرنیشنل نارکوٹکس اینڈ لاء انفورسمنٹ افیئرز (آئی این ایل) کی نگرانی میں ایک نجی کمپنی، ڈائن کارپ کے ذریعے انجام دیا جاتا ہے، اور فلوریڈا میں پیٹرک اسپیس فورس بیس سے کام کرتا ہے۔ امریکی محکمہ خارجہ کے زیر ملکیت طیارے کولمبیا کے دیہی علاقوں میں کوکا اور افیون کی پوست کی فصلوں کو تباہ کرنے کے لیے کیمیکل چھڑکتے ہیں۔ 2000 سے 2008 تک 10 لاکھ ہیکٹر (25 لاکھ ایکڑ) سے زیادہ فصلیں تباہ ہوئیں۔ 13 ایئر ٹریکٹر اے ٹی-802 بکتر بند کراپ ڈسٹرز 13 بیل یو ایچ-1 این ہیلی کاپٹر 4 ایلنیا سی-27 کارگو طیارے قومی پولیس مداخلت کی کوششیں (2000-2008 لاگت: $153 ملین) امریکی محکمہ خارجہ کولمبیا کے قومی پولیس یونٹ کو لیس اور تربیت دیتا ہے جسے جنگلاس کہا جاتا ہے۔ یونٹ کے 500 ممبران کو بوگوٹا، سانتا مارٹا اور ٹولو میں مقیم تین کمپنیوں میں تقسیم کیا گیا ہے۔ انفراسٹرکچر سیکیورٹی اسٹریٹجی (2000-2008 لاگت: 11.5 کروڑ ڈالر) یہ پروگرام بین الاقوامی تیل کمپنی آکسیڈنٹل پیٹرولیم کو فائدہ پہنچاتے ہوئے کینو لیمون-کوویناس پائپ لائن کا حصہ محفوظ کرتا ہے۔ اس کے ہوائی جزو میں 2 سکورسکی یو ایچ-60 اور 8 بیل یو ایچ-1 ایچ (ہوئی II) ہیلی کاپٹر ہیں۔ اس کے زمینی جزو میں کولمبیا کی فوج کے 1,600 فوجیوں کے لیے امریکی اسپیشل فورسز کی تربیت اور سامان شامل ہیں۔ آرمی گراؤنڈ فورسز (2000-2008 لاگت: $104 ملین) جوائنٹ ٹاسک فورس اومیگا یہ میٹا، گواویئر اور کاکیٹا کے مرکزی محکموں میں کام کرنے کے لیے قائم کی گئی تھی۔ امریکی فوجی مشیروں نے منصوبہ بندی اور انٹیلی جنس کی مدد فراہم کی۔ امریکہ نے ہتھیار، گولہ بارود، گاڑیاں اور لا مکرینا، میٹا میں ایک اڈہ بھی فراہم کیا۔ اس میں تقریبا 10,000 سپاہی ہیں۔ کاؤنٹر نارکوٹکس بریگیڈ یہ پٹومیو اور کاکیٹا کے جنوبی محکموں میں کام کرنے کے لیے قائم کی گئی تھی۔ امریکی محکمہ دفاع نے تربیت فراہم کی اور ٹریس ایسکوئناس اور لارنڈیا، کاکیٹا میں اڈے بنائے۔ امریکی محکمہ خارجہ نے ہتھیار، گولہ بارود اور تربیت فراہم کی۔ اس میں تقریبا 2,300 سپاہی ہیں۔ جوائنٹ اسپیشل فورسز کمانڈ یہ مطلوب افراد اور یرغمالیوں کو بچانے کے لیے قائم کی گئی تھی۔ امریکہ نے تربیت، ہتھیار، گولہ بارود اور بوگوٹا کے قریب ایک اڈہ فراہم کیا۔ اس میں تقریبا 2,000 سپاہی ہیں۔ تنازعہ والے علاقوں میں پولیس کی موجودگی (2000-2008 لاگت: $92 ملین) اس پروگرام کا مقصد کولمبیا کی تمام بلدیات میں حکومتی موجودگی قائم کرنا ہے۔ 2002 میں کولمبیا کی پندرہ فیصد بلدیات میں پولیس کی موجودگی نہیں تھی۔ آج تمام بلدیات کا احاطہ کیا گیا ہے، لیکن ان میں سے بہت سے میں سرکاری موجودگی پولیس اہلکاروں کی ایک چھوٹی سی تعداد تک محدود ہے۔ پروگرام نے کارابینروس کے 68 سکواڈرن کو منظم کیا، جن میں سے ہر ایک میں 120 پولیس اہلکار تھے۔ امریکی محکمہ خارجہ تربیت، ہتھیار، گولہ بارود، نائٹ ویژن چشمے اور دیگر سامان فراہم کرتا ہے۔ کوسٹل اینڈ ریور انٹرڈکشن (لاگت: $89 ملین) اس پروگرام نے کولمبیا کی بحریہ اور میرینز کو ملک کے ساحل اور دریاؤں پر گشت کرنے کے لیے آبی جہاز اور ہوائی جہاز فراہم کیے۔ بحریہ کو 8 انٹرسیپٹر کشتیاں اور 2 سیسنا گرینڈ کاروان ٹرانسپورٹ طیارے موصول ہوئے۔ میرینز کو 95 گشت کشتیاں موصول ہوئیں۔ امریکہ نے دونوں خدمات کو ہتھیار، ایندھن، مواصلاتی گیئر، نائٹ ویژن چشمے اور دیگر آلات بھی فراہم کیے۔ فضائی مداخلت (2000-2008 لاگت: $62 ملین) امریکی ریاست اور محکمہ دفاع نے کولمبیا کی فضائیہ کو 7 نگرانی طیارے اور ان کی دیکھ بھال میں مدد فراہم کی۔ یہ پروگرام کولمبیا کے اندر پانچ ریڈار، ملک سے باہر دیگر ریڈار اور ہوائی ریڈار بھی چلاتا ہے۔ اس پروگرام کو ایئر برج ڈینیئل پروگرام کے نام سے بھی جانا جاتا ہے۔ 2000 سے 2008 تک دیگر پروگراموں کے لیے مزید 2 بلین ڈالر مختص کیے گئے جن میں امریکی محکمہ خارجہ کے طیاروں کے بیڑے کی عمر بڑھانے کے لیے کریٹیکل فلائٹ سیفٹی پروگرام، اضافی انسداد منشیات کی مالی اعانت اور میدان جنگ کے طبی انخلاء کے لیے ہوا بازی کی مدد شامل ہے۔ غیر فوجی پروگرام 2008 تک، امریکہ نے کولمبیا کو پلان کولمبیا کے غیر فوجی امدادی پروگراموں کے ذریعے تقریبا 1.3 بلین ڈالر فراہم کیے ہیں: متبادل ترقی (لاگت: $500 ملین) اندرونی طور پر بے گھر افراد (لاگت: $247 ملین) آباد کاری اور بحالی (لاگت: $44 ملین) جمہوریت اور انسانی حقوق (لاگت: $158 ملین) قانون کی حکمرانی کو فروغ دیں (لاگت: $238 ملین) نتائج یو ایس۔ 2005 کا تخمینہ 14 اپریل 2006 کو، یو ایس ڈرگ زار کے دفتر نے اعلان کیا کہ 2005 کے لیے کولمبیا میں کوکا کی کاشت کا تخمینہ اس سے نمایاں طور پر زیادہ تھا۔ یو ایس آفس آف نیشنل ڈرگ کنٹرول پالیسی کی پریس ریلیز میں کہا گیا ہے کہ "کوکا کی کاشت 8 فیصد کم ہو کر 114,100 سے 105,400 ہیکٹر رہ گئی، جب 2004 میں امریکی حکومت کی طرف سے سروے کیے گئے ان علاقوں کا موازنہ 2005 میں انہی علاقوں سے کیا گیا تھا۔" تاہم، "سروے میں یہ بھی پایا گیا کہ 2005 میں 144,000 ہیکٹر کوکا زیر کاشت ایک سرچ ایریا میں جو کہ 2004.newly امیجڈ علاقوں میں استعمال ہونے والے سے 81 فیصد زیادہ تھا، تقریبا 39,000 اضافی ہیکٹر کوکا کو ظاہر کرتا ہے۔ چونکہ ان علاقوں کا پہلے سروے نہیں کیا گیا تھا، اس لیے اس بات کا تعین کرنا ناممکن ہے کہ وہ کتنے عرصے سے کوکا کی کاشت کے تحت ہیں۔ " پلان کولمبیا اور جاری فومیگیشن پروگراموں کے ناقدین نے اس نئی معلومات کو موجودہ امریکی منشیات کی پالیسی کی ناکامی کی علامت سمجھا۔ سینٹر فار انٹرنیشنل پالیسی نے کہا کہ "اگرچہ ہم امریکی حکومت کی اس دلیل کو قبول کرتے ہیں کہ 2005 کا اعلی تخمینہ نئے علاقوں میں پیمائش کا مقروض ہے، یہ دعوی کرنا ناممکن ہے کہ پلان کولمبیا نے چھ میں کوکا کی کاشت میں 50 فیصد کمی لائی ہے years.Either کولمبیا کاشت کی [2002] سطح پر واپس آگیا ہے، یا 2002 اور 2003 میں رپورٹ کی گئی 'کمی' ناقص پیمائش کی وجہ سے غلط تھی۔" اقوام متحدہ 2005 کا تخمینہ 20 جون 2006 کو اقوام متحدہ (یو این) کے دفتر برائے منشیات اور جرائم (یو این او ڈی سی) نے اینڈین کوکا کی کاشت پر اپنا سروے پیش کیا، جس میں تقریبا 8 فیصد کے چھوٹے اضافے کی اطلاع دی گئی اور اس سے پہلے کے امریکی نتائج سے ظاہر ہونے والے بڑھتے ہوئے رجحان کی تصدیق ہوئی۔ اقوام متحدہ کے سروے ایک مختلف طریقہ کار استعمال کرتے ہیں اور یہ جاری "غیر قانونی فصل نگرانی پروگرام" (آئی سی ایم پی) اور اس کے "مربوط غیر قانونی فصل نگرانی نظام" (ایس آئی ایم سی آئی) منصوبے کا حصہ ہیں۔ یو این او ڈی سی کی پریس ریلیز میں کہا گیا ہے کہ 2005 کے دوران "کولمبیا میں کوکا کی کاشت کے تحت رقبہ کوکا کی فصلوں کے خاتمے کے لیے حکومت کی مسلسل کوششوں کے باوجود مسلسل چار سال کی کمی کے بعد 6,000 ہیکٹر بڑھ کر 86,000 ہو گیا۔" یہ یو این او ڈی سی کے سروے کے ذریعے درج کردہ سب سے کم اعداد و شمار سے ایک چھوٹا سا اضافہ ہے، جو 2004 میں 80,000 ہیکٹر تھا۔ یو این او ڈی سی کے لیے، موجودہ کاشتکاری "2000 میں ریکارڈ کی گئی 163,300 ہیکٹر کی چوٹی سے ابھی بھی بہت نیچے ہے"، کیونکہ "پچھلے پانچ سالوں میں نمایاں کمی [.] کی گئی ہے اور مجموعی اعداد و شمار 2000 کی چوٹی سے تقریبا ایک تہائی نیچے ہیں"۔ یو این او ڈی سی نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ کولمبیا اور دیگر اینڈین ممالک کو "خاطر خواہ بین الاقوامی مدد" کی ضرورت ہے "تاکہ وہ غریب کوکا کسانوں کو پائیدار متبادل معاش فراہم کر سکیں" اور یہ کہ "تمام غریب کسانوں تک پہنچنے کے لیے امدادی کوششوں کو کم از کم دس گنا بڑھانے کی ضرورت ہے جنہیں مدد کی ضرورت ہے"۔ تجزیہ پلان کولمبیا کے نتائج ملے جلے رہے ہیں۔ امریکی اور کولمبیا کی حکومتوں کے نقطہ نظر سے پلان کولمبیا کے نتائج مثبت رہے ہیں۔ امریکی حکومت کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ بقیہ کوکا (کل کاشت مائنس کوکا کا خاتمہ) میں نمایاں کمی 2001 کی چوٹی کی سطح 1,698 مربع کلومیٹر سے 2004 میں تخمینہ 1,140 مربع کلومیٹر تک دیکھی گئی ہے۔ یہ کہا جاتا ہے کہ 2004 میں 1,366 مربع کلومیٹر کی ریکارڈ اعلی فضائی جڑی بوٹیوں کی دھوئیں کی مہم نے زندہ بچ جانے والے کوکا کے کل رقبے کو کم کر دیا ہے، یہاں تک کہ نئے علاقے بھی لگائے گئے ہیں۔ اس کے باوجود، ایسا لگتا ہے کہ مؤثر کمی 2004 میں اپنی حدود تک پہنچ گئی ہے، 1,366 مربع کلومیٹر کی ریکارڈ اعلی فضائی جڑی بوٹیوں کی دھوئیں کی مہم کے باوجود، زندہ بچ جانے والے کوکا کا کل رقبہ مستقل رہا ہے، کیونکہ 2003 میں ایک اندازے کے مطابق 1,139 مربع کلومیٹر کے بعد 2004 میں تقریبا 1,140 مربع کلومیٹر تھا۔ مزید برآں، حالیہ پوست کے بیج کی کاشت میں کمی آئی ہے جبکہ کوکا کی کاشت اصل میں نہیں ہوئی ہے۔ کاشتکاروں کی طرف سے کوکا کی کاشت کی مجموعی کوشش (خاتمے کو مدنظر رکھے بغیر کل لگائے گئے کوکا) میں کچھ حد تک اضافہ ہوا، جو 2003 میں 2,467 مربع کلومیٹر سے بڑھ کر 2004 میں 2,506 مربع کلومیٹر ہو گیا۔ 2002 میں پروگرام کے دوران کوکا کی کاشت 2,671 مربع کلومیٹر پر اپنے بلند ترین مقام پر پہنچ گئی۔ امریکی اور کولمبیا کی حکومتیں اس اعداد و شمار کی تشریح کوکین کی ممکنہ پیداوار میں کمی کو ظاہر کرنے کے لیے کرتی ہیں، جو 2001 میں 700 میٹرک ٹن کی چوٹی سے 2003 میں 460 اور 2004 میں 430 تھی، جس کا نتیجہ "خاتمے کے جواب میں نئے لگائے گئے [کوکا کے کھیتوں]" میں اضافے کے نتیجے میں ہے، جو کہ پختہ کوکا سے کم پیداواری ہونا چاہیے۔ امریکی حکومت کے عہدیداروں نے 2005 کے آخر میں اعتراف کیا کہ کوکین کی مارکیٹ کی قیمت میں ابھی نمایاں اضافہ ہونا باقی ہے، جیسا کہ سپلائی میں مذکورہ بالا کمی سے توقع کی جائے گی۔ انہوں نے ممکنہ پوشیدہ ذخیرہ اور خاتمے کی کوششوں کے فوری اثر کو روکنے کے دیگر طریقوں کی طرف اشارہ کیا جو منشیات کے نسبتا مستقل بہاؤ کو مارکیٹ میں داخل ہونے کے قابل بناتے ہیں، جس سے منشیات کے خاتمے کے نتائج میں تاخیر ہوتی ہے۔ یو ایس ڈرگ زار جان والٹرز نے کہا کہ "[سپلائی میں کمی سے فوری طور پر قیمتیں نہیں بڑھتیں] اس کی وجہ یہ ہے کہ آپ کوکا کے پتوں کو ضبط اور استعمال نہیں کر رہے ہیں جو 2004 میں 2004 میں اگائے گئے تھے۔ آپ کوکا کے پتوں کو ضبط کر کے کھا رہے ہیں جو شاید 2003 اور 2002 میں اگائے اور پروسیس کیے گئے تھے۔ " دوسرے مبصرین کا کہنا ہے کہ یہ منشیات کے بہاؤ کو روکنے اور بے زمین اور دیگر کسانوں کے لیے ایک قابل عمل متبادل فراہم کرنے جیسے زیادہ اہم یا بنیادی مسائل کو حل کرنے میں منصوبے کی حتمی غیر موثر ہونے کی طرف اشارہ کرتا ہے، جو دیگر معاشی امکانات کی کمی کی وجہ سے کوکا کی کاشت کا رخ کرتے ہیں، اس کے علاوہ ریاست، گوریلا اور نیم فوجی دستوں کے درمیان ہنگامہ خیز شہری تنازعہ سے نمٹنے کے لیے۔ ان کا یہ بھی کہنا ہے کہ کوکا کو ایک علاقے میں اگانا اور منتقل کرنا مشکل بنانے سے منشیات کی کاشت کے عمل کو کولمبیا کے اندر اور باہر دوسرے علاقوں میں منتقل کیا جائے گا، جس کے نتیجے میں غبارے کا اثر بھی جانا جاتا ہے۔ مندرجہ بالا کی ایک مثال کے طور پر، ناقدین کی طرف سے یہ دعوی کیا جاتا ہے کہ پیرو اور بولیویا، ایسے ممالک کے طور پر جنہوں نے پہلے کوکا کی کاشت پر اجارہ داری رکھی تھی جب تک کہ مقامی خاتمے کی کوششیں بعد میں غیر قانونی کاروبار کے اس حصے کو کولمبیا میں منتقل کرنے کا باعث بنیں، حال ہی میں کولمبیا میں ریکارڈ خاتمے کے باوجود کوکا کی پیداوار میں معمولی اضافہ ہوا ہے، جو کچھ سال پہلے جنوبی امریکہ میں پیدا ہونے والے کوکا بیس کا تقریبا 80 فیصد تھا۔ منصوبے اور عام طور پر منشیات کی ممانعت کے حامی سمجھتے ہیں کہ یہ اضافہ، اب تک، مذکورہ بالا "غبارے کے اثر" کی علامت ہونے کے لیے اہم رہا ہے۔ کولمبیا کی حکومت نے اعلان کیا کہ اس نے 2006 کے دوران تقریبا 73,000 ہیکٹر کوکا کا خاتمہ کیا جو، اس کے مطابق، کوکا پلانٹ کی تباہی کے تمام مقامی ریکارڈ سے بالاتر ہوگا۔ کولمبیا کی حکومت نے کہا کہ وہ 2007 میں اضافی 50,000 ہیکٹر کوکا کو تباہ کرنے کا ارادہ رکھتی ہے۔ ویکلی اسٹینڈرڈ نے کولمبیا کو "اس صدی میں ریاستہائے متحدہ کی طرف سے قوم کی تعمیر کی سب سے کامیاب مشق" قرار دیتے ہوئے کہا: کولمبیا اغوا کا عالمی دارالحکومت ہوا کرتا تھا، لیکن متاثرین کی تعداد 2002 میں 2,882 سے کم ہو کر 2008 میں 376 ہو گئی ہے۔ اسی عرصے میں دہشت گردی کی کارروائیاں 1,645 سے کم ہو کر 303 رہ گئی ہیں۔ قتل عام میں بھی ڈرامائی طور پر کمی آئی ہے: 2002 میں 28,837 سے 2008 میں 13,632، 52 فیصد کمی۔ 2008 میں لڑائی میں تین سو پچپن نو کولمبیا کے فوجی اور پولیس اہلکار اپنی جانیں گنوا بیٹھے، جو 2002 میں 684 تھی۔ 2002 اور 2008 کے درمیان، کوکین کے خاتمے کا کل ہیکٹر 133,127 سے بڑھ کر 229,227 ہو گیا ؛ ضبط شدہ ٹن کوکین 105.1 سے بڑھ کر 245.5 ہو گیا ؛ اور ضبط شدہ منشیات کی لیبارٹریوں کی تعداد 1,448 سے بڑھ کر 3,667 ہو گئی۔ منشیات کی پیداوار سے متعلق تمام اعداد و شمار جمع کرنا مشکل ہے اور اس لیے مشکوک ہیں، لیکن تازہ ترین اشارے یہ ہیں کہ گزشتہ سال کولمبیا میں کوکین کی پیداوار میں 40 فیصد کمی واقع ہوئی۔ اگرچہ دنیا بھر میں سست روی کے نتیجے میں 2008 میں کولمبیا کی جی ڈی پی میں صرف 2.4 فیصد کا اضافہ ہوا، لیکن 2007 میں اس میں تقریبا 8 فیصد کا اضافہ ہوا، جو 2002 میں 2 فیصد سے بھی کم تھا۔ بے روزگاری اب بھی 11.1 فیصد پر زیادہ ہے، لیکن 2002 کے مقابلے میں کافی کم ہے جب یہ 15.7 فیصد تھی۔ کولمبیا-ریاستہائے متحدہ تعلقات لیہی لا میریڈا انیشی ایٹو یونائیٹڈ سٹیٹس اور ساؤتھ اینڈ سینٹرل امریکہ ڈرگ انفورسمنٹ ایڈمنسٹریشن ایجنٹ اورنج سینڈرا سواریز حوالہ جات مزید پڑھنے والے جریدے نیوز پلان کولمبیا مسز کوکا ٹارگٹ 6 نومبر 2008، بی بی سی نیوز 'پلان ایکشن ٹارگٹ 6 نومبر 2008، بی ایس سی نیوز' بیرونی روابط ریاست کی محرک صلاحیت: میریڈا انیشی ایٹو میریڈا انیشی ایٹو، ٹیکساس اسٹیٹ جے پی کے بعد میکسیکن کے سیاسی اداروں کی تشخیص۔ پلان کولمبیا پر اولویرا چومسکی کا باب۔ تصاویر، اعداد و شمار، گراف، اور نقشے دی کولمبیا میرکل، دی ویکلی اسٹینڈرڈ گورنمنٹ ریسورسز کامیاب کوکا کے خاتمے کے نتائج کولمبیا ویڈیوز میں پلان کولمبیا کے بارے میں اقتباس 4 ویڈیو کلپس ویڈیو کلپس افسانوی کہانی۔ فرنانڈو کے بارے میں محبت کی کہانی، ایک بوڑھا آدمی جو حال ہی میں اپنے جرائم زدہ اور منشیات سے متاثرہ آبائی شہر میڈیلن، کولمبیا واپس آیا ہے۔ " جلد دو میں "چین"، "انڈیا"، اور "کولمبیا" شامل ہیں۔ منشیات پر قابو پانے کا قانون کولمبیا-ریاستہائے متحدہ تعلقات منشیات پر قابو پانے کی تاریخ کولمبیا میں منظم جرائم کے خلاف کولمبیا کے تنازعات کی کارروائیاں کولمبیا میں منشیات ریاستہائے متحدہ میں منشیات کی غیر قانونی تجارت امریکی دہشت گردی کے متاثرین