Social dialogue
سماجی مکالمہ (یا سماجی ہم آہنگی) وہ عمل ہے جس کے تحت سماجی شراکت دار (ٹریڈ یونینز اور آجر تنظیمیں) اکثر حکومت کے ساتھ مل کر کام سے متعلق مسائل، لیبر مارکیٹ کی پالیسیوں، سماجی تحفظ، ٹیکس یا دیگر معاشی پالیسیوں کے انتظام اور ترقی پر اثر انداز ہونے کے لیے بات چیت کرتے ہیں۔ یہ خاص طور پر مغربی یورپ میں عوامی پالیسیاں تیار کرنے کا ایک وسیع طریقہ کار ہے۔ یہ خود سماجی شراکت داروں کے درمیان براہ راست تعلقات ("دو طرفہ") یا سرکاری حکام اور سماجی شراکت داروں کے درمیان تعلقات ("سہ فریقی") ہو سکتے ہیں۔ اسے مزید واضح کرنے کے لیے، سماجی مکالمے کا مطلب مذاکرات، مشاورت یا صرف آجروں، کارکنوں اور حکومتوں کے نمائندوں کے درمیان خیالات کا تبادلہ ہو سکتا ہے۔ یہ براہ راست حکومت کی شمولیت کے ساتھ یا اس کے بغیر محنت اور انتظامیہ کے درمیان تعلقات پر مشتمل ہو سکتا ہے۔ سماجی مکالمہ ایک لچکدار ذریعہ ہے جو حکومتوں اور آجروں اور کارکنوں کی تنظیموں کو تبدیلی کا انتظام کرنے اور معاشی اور سماجی اہداف کے حصول کے قابل بناتا ہے۔ سماجی مکالمے کی سرگرمی کی مثالوں میں باہمی معلومات، کھلی بحث، کنسرٹ (جاری سہ فریقی مکالمے)، رائے کا تبادلہ، مشاورت اور گفت و شنید (معاہدے/مشترکہ رائے) شامل ہیں۔ یورپی سماجی مکالمے کو یورپی برادری کے قیام کے معاہدے میں شامل کیا گیا ہے (آرٹیکل 138 اور 139 ؛ سابقہ 118 اے اور 118 بی) اور اسے یورپی کمیشن نے بہتر حکمرانی اور سماجی اور معاشی اصلاحات کے فروغ کے لیے ایک آلے کے طور پر فروغ دیا ہے۔ تعریف آئی ایل او کی تعریف کے مطابق، اس کا مطلب ہے کہ حکومتوں اور سرحدوں کے اندر اور اس کے پار کارکنوں اور آجروں کی نمائندہ تنظیموں کے درمیان سہ فریقی عمل اب حل کے حصول اور سماجی ہم آہنگی اور قانون کی حکمرانی کی تعمیر کے لیے، دوسرے ذرائع کے علاوہ، بین الاقوامی لیبر معیارات کے ذریعے زیادہ متعلقہ ہے۔ مقصد سماجی مکالمے کا مقصد خواتین اور مردوں کے لیے آزادی، مساوات، سلامتی اور انسانی وقار کے حالات میں مہذب اور نتیجہ خیز کام حاصل کرنے کے مواقع کو آگے بڑھانا ہے۔ حالات کو فعال کرنا سماجی مکالمے میں مشترکہ مفاد کے مسائل پر حکومتوں، آجروں اور کارکنوں کے نمائندوں کے درمیان یا ان کے درمیان ہر قسم کے مذاکرات، مشاورت اور معلومات کا تبادلہ شامل ہے۔ انجمن کی آزادی اور اجتماعی سودے بازی کے بنیادی حقوق کا احترام۔ 2. سماجی مکالمے میں حصہ لینے کے لیے درکار تکنیکی صلاحیت اور علم کے ساتھ مضبوط، آزاد کارکنوں اور آجروں کی تنظیمیں۔ 3. سیاسی عزم اور تمام فریقوں کی طرف سے سماجی مکالمے میں شامل ہونے کا عزم۔ 4. مناسب ادارہ جاتی مدد۔ یعنی 1. معلومات کا اشتراک: موثر سماجی مکالمے کی ناگزیر بنیاد معلومات کا اشتراک ہے۔ یہاں تک کہ اگر اس میں بحث یا حقیقی عمل شامل نہیں ہے، تب بھی اس کا اپنا مطلب ہے۔ 2. مشاورت: مشاورت معلومات کے اشتراک سے بالاتر ہے، اس کے لیے نقطہ نظر، رائے، خیالات کے تبادلے کی ضرورت ہوتی ہے، اور ایک گہری گفتگو کی تشکیل ہوتی ہے۔ 3. گفت و شنید/اختتامی کنونشن: کچھ اراکین کو پابند کنونشن بنانے کے لیے مجاز ہونے کی ضرورت ہوتی ہے۔ 4. اجتماعی سودے بازی: اجتماعی سودے بازی نہ صرف سماجی مکالمے میں لازم و ملزوم شکل ہے، بلکہ اسے بڑے پیمانے پر استعمال کیا جاتا ہے۔ ہر ملک میں اجتماعی سودے بازی سماجی مکالمے کی سطح کی صلاحیت کی نشاندہی کرنے کا ایک اشارہ ہے۔ سماجی مکالمے کو آگے بڑھانے کے مخمصے کو کچھ ممالک میں چیلنج کا سامنا کرنا پڑا۔ مثال کے طور پر کروشیا کو لیں، حکومت اور سماجی شراکت دار کئی مہینوں میں سودے بازی کے ذریعے عوامی لاگت میں کمی اور ملازمت کی بچت کے لحاظ سے معاشی بحران پر قابو پانے کے لیے اپنانے پر اتفاق رائے نہیں رکھ سکے۔ قوموں میں فرق سماجی مکالمے قومی حالات کے لحاظ سے مختلف سطحوں پر اور مختلف شکلوں میں ہو سکتے ہیں۔ فرانس سماجی شراکت دار کے گروہوں میں سیاسی مخالف ہونے کی وجہ سے فرانس میں سماجی مکالمے کا قومی ہونا مشکل تھا۔ اجتماعی سودے بازی کے علاوہ، اس نے روزگار کی پالیسی اور انسانی وسائل کی ترقی کے مسائل پر سہ فریقی بحث کو اجاگر کیا۔ فرانس میں ایمپلائمنٹ کمیٹی نے روزگار اور ملازمت کی تربیت کو فروغ دینے کے مسائل پر پالیسی اسٹیبلشمنٹ کی مشاورت اور شرکت کو آگے بڑھایا۔ جرمنی میں یونینوں اور آجروں کے گروپوں کی اعلی کوریج کی شرح اور سیاسی اور نظریاتی تنازعات میں کم مسائل کی وجہ سے، قومی سطح پر سماجی مکالمے نے قومی پالیسیوں کے قیام پر زیادہ اثر و رسوخ کی وضاحت کی۔ ملازمت کی تربیت اور روزگار کے تحفظ کے علاوہ، اس نے کام کے اوقات کو کم کرنے اور اجرت میں اضافے سمیت کام کے حالات میں سودے بازی اور گفت و شنید پر بھی زور دیا۔ آسٹریا، ڈنمارک، آئرلینڈ اور نیدرلینڈز جب یورپی یونین (ای یو) کو بے روزگاری کی اعلی شرح کا سامنا کرنا پڑا تو 1990 کی دہائی میں آسٹریا، ڈنمارک، آئرلینڈ اور نیدرلینڈز میں میکرو اکنامک ترقی اور روزگار کی شرح کے لحاظ سے شاندار کارکردگی رہی۔ مثال کے طور پر 2001 کو لیں، یورپی یونین کے دیگر 15 ممالک میں بے روزگاری کی شرح 7.4 فیصد تک تھی۔ اس کے برعکس ان چاروں ممالک میں بے روزگاری کی شرح محض 3.5 فیصد تھی۔ آئی ایل او کا خیال تھا کہ ان چاروں ممالک کی کامیابی کی بنیادی وجہ سماجی مکالمے، میکرو اکنامک پالیسیاں اور لیبر مارکیٹ کی پالیسیاں تھیں۔ مثال کے طور پر، 1982 میں نیدرلینڈز میں دستخط شدہ واسینار معاہدہ، اور ڈنمارک نے 1987 میں آئرلینڈ کے ساتھ قومی بحالی پروگرام کی وکالت کی۔ یہ معاہدے معاشی مخمصے کو حل کرنے کے لیے سماجی شراکت دار کی مرضی کے لیے تھے۔ بین الثقافتی مکالمے کے حوالہ جات بیرونی روابط کے مکالمے کو مختصر نمبر میں بھی دیکھیں۔ 1 نومبر 2009 یوروپی کمیشن ایمپلائمنٹ، سوشل افیئرز اینڈ انکلیوژن، سوشل ڈائیلاگ آئی ایل او کی آفیشل ویب سائٹ آئی ایل او ڈیکلریشن آن سوشل جسٹس فار اے فیئر گلوبلائزیشن لیبر ریلیشنز