Amir Yaron
امیر یارون (پیدائش 1964) ایک اسرائیلی-امریکی ماہر معاشیات اور بینک آف اسرائیل کے موجودہ گورنر ہیں۔ گورنر کے طور پر خدمات انجام دینے سے پہلے، یارون نے پنسلوانیا یونیورسٹی کے وارٹن اسکول میں بینکنگ اور فنانس کے پروفیسر کے طور پر خدمات انجام دیں۔ ابتدائی زندگی امیر یارون 1964 میں اسرائیل میں پیدا ہوئے۔ وہ رامت ہاشرون اور رامت گان میں پلا بڑھا، اور اسشکن اسکول میں تعلیم حاصل کی۔ ان کے والد یاکوف ایک ماہر معاشیات تھے جنہوں نے بینک ہاپوالم میں کام کیا، اور بعد میں اسرائیلی صنعت میں کئی اعلی انتظامی عہدوں پر خدمات انجام دیں۔ اس کے بعد انہوں نے عالمی بینک میں ایک عہدہ سنبھالا، جہاں انہوں نے ابھرتی ہوئی معیشتوں میں مہارت حاصل کی۔ اس عہدے کے نتیجے میں یہ خاندان امریکہ منتقل ہو گیا۔ یارون کی والدہ ایک استاد اور ماہر نفسیات تھیں۔ 1985 اور 1989 کے درمیان، یارون نے آئی ڈی ایف چیف آف اسٹاف کے اقتصادی مشیر کے ماتحت ایک افسر کے طور پر اسرائیل کی دفاعی افواج میں خدمات انجام دیں۔ اس کے خاندان کے امریکہ منتقل ہونے کی وجہ سے یارون کو تنہا سپاہی سمجھا جاتا تھا۔ ان کی خدمات کے بعد انہیں کپتان کے عہدے سے فارغ کر دیا گیا۔ انہوں نے تل اؤب یونیورسٹی سے معاشیات میں بیچلر اور ماسٹر کی ڈگریاں حاصل کیں، جن میں سے مؤخر الذکر انہوں نے 1989 میں امتیازی سلوک کے ساتھ مکمل کیا۔ انہوں نے 1992 میں شکاگو یونیورسٹی سے دوسری ماسٹر ڈگری مکمل کی، اور 1994 میں شکاگو یونیورسٹی سے پی ایچ ڈی حاصل کی۔ یارون کا ڈاکٹریٹ کا مقالہ لارس پیٹر ہینسن کی رہنمائی میں مکمل ہوا، جو بعد میں 2013 میں معاشیات میں نوبل انعام کے فاتح رہے۔ تعلیمی کیریئر یارون 1994 سے 1997 تک کارنیگی میلن یونیورسٹی میں معاشیات اور مالیات کے اسسٹنٹ پروفیسر رہے۔ 1997 میں انہیں پنسلوانیا یونیورسٹی کے وارٹن اسکول کے تعلیمی عملے میں مقرر کیا گیا۔ 2004 میں انہیں ایسوسی ایٹ پروفیسر مقرر کیا گیا، اور 2009 میں انہیں رابرٹ مورس پروفیسر آف بینکنگ اور پروفیسر آف فنانس مقرر کیا گیا۔ یارون کی تحقیق کے اہم شعبے اثاثوں کی قیمتوں کا تعین، سرمایہ کاری، مالیات، بین الاقوامی بازار اور بین الاقوامی کاروبار، اور میکرو اکنامکس ہیں۔ انہوں نے نیشنل بیورو آف اکنامک ریسرچ (این بی ای آر) میں ریسرچ ایسوسی ایٹ کے طور پر بھی خدمات انجام دیں، جہاں انہوں نے کیپٹل مارکیٹس اور اکنامکس گروپ کی سربراہی کی۔ اس کے علاوہ پروفیسر یارون نے فیڈرل ریزرو بینک آف فلاڈیلفیا میں وزٹنگ اکیڈمک کے طور پر خدمات انجام دیں۔ اقتصادی کامیابیاں یارون کو مالیاتی معاشیات میں دنیا کے سرکردہ محققین میں سے ایک سمجھا جاتا ہے، اور وہ مائیکرو فنانسنگ، اثاثوں کی قیمتوں اور سرمایہ کاری میں اپنی تعلیم کے لیے مشہور ہیں۔ وہ مالیات کے شعبے میں ماہر ہیں، اور انہوں نے معاشیات اور مالیات کے معروف تعلیمی جرائد میں مضامین شائع کیے ہیں۔ لیکچرر کی حیثیت سے یارون نے بین الاقوامی سرمایہ کاری اور کثیر القومی کارپوریشنوں کے شعبے میں کام کیا۔ 28 اکتوبر 2019 کو یارون کو اثاثوں کی قیمتوں پر اپنے کام کے لیے فاؤنڈیشن فار دی ایڈوانسمنٹ آف ریسرچ ان فنانشل اکنامکس (ایف اے آر ایف ای) سے مالیاتی معاشیات میں اسٹیفن اے راس انعام ملا۔ پروفیسر یارون اور پروفیسر روی بنسل کا ایوارڈ یافتہ مطالعہ 2004 میں دی جرنل آف فنانس میں شائع ہوا تھا، جب یارون پنسلوانیا یونیورسٹی میں محقق تھے۔ مطالعہ میں، مصنفین نے معاشیات میں ایک عام رجحان کا حل تلاش کیا جسے "ایکسیس ایکویٹی یلڈ پزل" کے نام سے جانا جاتا ہے-بانڈز کے مقابلے میں ایکویٹی پر زیادہ کثیر سالہ منافع اور فنانس اور اثاثوں کی قیمتوں کے ادب میں متعدد دیگر بے ضابطگیاں۔ اپنے مطالعے میں، مصنفین نے پایا کہ ایکوئٹی اور بانڈز پر پیداوار میں تبدیلیاں جزوی طور پر طویل مدتی میکرو اکنامک خطرات کے تصور میں تبدیلیوں کی وجہ سے ہوتی ہیں جو معاشی نمو کو خطرہ بناتی ہیں، اور معاشی غیر یقینی صورتحال میں تبدیلیاں ہوتی ہیں۔ انعام کی وضاحت میں، انعامی کمیٹی نے لکھا ہے کہ یہ تحقیق اثاثوں کی قیمتوں میں مرکزی سوالات اور مالیات اور میکرو اکنامکس دونوں کے متنوع شعبوں میں بنیادی تعاون کرتی ہے۔ دوسری چیزوں کے علاوہ، اس مقالے نے اس صورتحال کو سمجھنے میں مدد کی جس کی وجہ سے 2008 میں عالمی مالیاتی بحران پیدا ہوا، اور عوام کی بچت اور کھپت کو متاثر کرنے والے مختلف عوامل کو شامل کرنے کے لیے ایک ٹھوس سائنسی بنیاد رکھی۔ ان عوامل میں تجارتی جنگوں، سیاسی تبدیلیوں کی وجہ سے معاشی پالیسی میں تبدیلیوں اور گلوبل وارمنگ جیسے عالمی بحران کے حالات سے متعلق خدشات شامل ہیں۔ چونکہ یہ مضمون شائع ہوا تھا، اس کا اقتصادی مطالعات، سائنسی اشاعتوں اور مضامین میں کئی بار حوالہ دیا گیا ہے، جس میں 2013 میں نوبل انعام کمیٹی کی ایک دستاویز بھی شامل ہے، جس میں کہا گیا ہے کہ بنسل-یارون ماڈل نے بعد کے بہت سے مطالعات پر گہرا اثر ڈالا، بشمول اس سال کے نوبل انعام یافتہ لارز پیٹر ہینسن کے۔ پروفیسر یارون نے میکرو اکنامکس اور پبلک پالیسی کے شعبوں میں بھی اہم مطالعات لکھے ہیں۔ وہ ان ماڈلز پر میکرو اکنامک لٹریچر میں سب سے پہلے تعاون کرنے والوں میں سے تھے جن میں بڑی تعداد میں صارفین اور متنوع فرمیں شامل ہیں، اور انہوں نے عدم مساوات، صارفینیت، انسانی سرمایہ، بے روزگاری، کمانے کی صلاحیت، قومی فلاحی پروگراموں اور بہت کچھ سے متعلق مطالعات بھی لکھے۔ یارون کو مالیاتی نظام کے لیے بڑے اقتصادی خطرات کا ماہر سمجھا جاتا ہے۔ اسرائیل کی مالیاتی پالیسی کے حوالے سے ان کے تجربے کی کمی کے باوجود، یارون کو فنانس اور میکرو اکنامکس میں ان کی مہارت کے پیش نظر بینک آف اسرائیل کے گورنر کے طور پر خدمات انجام دینے کے لیے منتخب کیا گیا۔ بینک آف اسرائیل کے گورنر 9 اکتوبر 2018 کو پروفیسر امیر یارون کو وزیر اعظم بینجمن نیتن یاہو نے بینک آف اسرائیل کا اگلا گورنر منتخب کیا، جو حکومت کی منظوری سے مشروط ہے۔ انہوں نے کارنیت فلگ کی جگہ لی، جن کی پانچ سالہ مدت نومبر 2018 میں ختم ہوئی۔ نادین بوڈوٹ-ٹریجنبرگ نے نومبر 2018 سے 24 دسمبر 2018 کو عہدہ سنبھالنے تک قائم مقام گورنر کے طور پر خدمات انجام دیں۔ یہ عہدہ سنبھالنے کے بعد اپنی تقریر میں، جو اسرائیل کے صدر کی سرکاری رہائش گاہ پر ہوئی، یارون نے مالیاتی پالیسی کو معمول پر لانے کی طرف اشارہ کیا جو اس وقت بینک آف اسرائیل کو درپیش ایک فوری چیلنج تھا، اور اس بات پر زور دیا کہ شرح سود مالیاتی پالیسی کی سمت طے کرنے کا بنیادی ذریعہ ہے۔ انہوں نے بنیادی ڈھانچے اور انسانی سرمائے میں وسیع سرمایہ کاری کی فوری ضرورت پر بھی زور دیا جو معیشت کی ترقی کی صلاحیت کو سمجھنے کے لیے ضروری ہے۔ پروفیسر یارون نے مالیاتی اختراع کو ایک ایسے شعبے کے طور پر نوٹ کیا جو مسابقت میں اضافہ کرے گا اور اسرائیلی مالیاتی نظام کو بہتر بنائے گا۔ 7 جنوری 2019 کو یارون نے اعلان کیا کہ بینک کی مانیٹری کمیٹی کی مشاورت سے شرح سود کو 0.25% پر برقرار رکھنے کا فیصلہ کیا گیا ہے۔ اس کے بعد مانیٹری کمیٹی کے 26 نومبر 2018 کے فیصلے کے بعد، اس کے عہدہ سنبھالنے سے پہلے، تین سال تک 0.1 فیصد پر رہنے کے بعد شرح سود کو 0.25% تک بڑھانے کا فیصلہ کیا گیا۔ 7 جنوری کے فیصلے کے ساتھ کیے گئے اعلان میں کہا گیا ہے کہ آنے والے دو سالوں میں شرح سود میں بتدریج اور محتاط اضافے کی توقع ہے جس کا مقصد افراط زر کو مستحکم کرنا ہے۔ جون 2019 میں، گورنر یارون نے بجٹ خسارے میں اضافے اور قرض سے جی ڈی پی کے تناسب میں بگڑنے کے بارے میں خبردار کیا۔ گورنر نے مزید کہا کہ حکومت کے پاس ٹیکس بڑھانے اور موجودہ چھوٹ کو منسوخ کرنے کے سوا کوئی چارہ نہیں ہوگا۔ اگست 2019 میں، بینک آف اسرائیل نے اسرائیل کی کم لیبر پیداوری (او ای سی ڈی کے دیگر ممالک کے مقابلے میں) پر ایک جامع رپورٹ شائع کی، جس میں تعلیم، ضابطے، بنیادی ڈھانچے اور دیگر شعبوں میں حکومت کے لیے عملی سفارشات شامل تھیں۔ رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ اسرائیل میں معیار زندگی کو بلند کرنے کا بنیادی طریقہ مزدوری کی پیداواری صلاحیت میں اضافہ کرنا ہے۔ دوسری چیزوں کے علاوہ، رپورٹ میں اسکول کے ہفتے کو والدین کے کام کے ہفتے کے ساتھ ہم آہنگ کرنے کی سفارش کی گئی ہے، جزوی طور پر جمعہ کو اسکول منسوخ کرنے کے ساتھ ساتھ ہریدی (انتہائی قدامت پسند) مردوں کے لیے پیشہ ورانہ تربیت میں سرمایہ کاری کو مضبوط کرنا۔ رپورٹ کے مطابق محنت کشوں کی پیداواری صلاحیت میں اضافہ کرنے کے لیے این آئی ایس 42 ارب کی سرمایہ کاری سے تقریبا این آئی ایس 270 ارب کا طویل مدتی فائدہ حاصل ہوگا۔ ستمبر 2019 میں، یارون نے اعلان کیا کہ انہوں نے بینک آف اسرائیل ریسرچ ڈیپارٹمنٹ کو ہاؤسنگ کے شعبے میں آپریٹو سفارشات مرتب کرنے کی ہدایت کی ہے، اور یہ کہ بینک آنے والے سالوں کے لیے اسٹریٹجک اہداف کی وضاحت کا عمل شروع کرے گا۔ گورنر کے طور پر اپنے پہلے سال میں، یارون نے شرح سود کو 0.25% پر چھوڑ دیا، تجزیہ کاروں کے اندازوں کے باوجود کہ وہ اسے 0.1 ٪ تک کم کر دیں گے۔ یارون نے زرمبادلہ بازار میں بینک آف اسرائیل کی پالیسی کو "تعمیری ابہام" قرار دیا، جو ان کے خیال میں اسرائیل جیسی چھوٹی معیشت کے لیے مناسب پالیسی تھی۔ کووڈ-19 کے بحران کے آغاز میں، یارون نے بینک آف اسرائیل کو نئے مالیاتی اور دیگر آلات کو اپنانے میں قیادت کی جو عالمی مالیاتی بحران کے بعد سے بے مثال پیمانے پر استعمال نہیں ہوئے تھے۔ ان اقدامات کے مقاصد مالیاتی منڈیوں کے مناسب کام کاج کو یقینی بنانا، مالیاتی نظام کو درپیش لیکویڈیٹی کی مشکلات سے نمٹنا، معیشت میں کریڈٹ کی شرائط کو آسان بنانا، اور معاشی سرگرمی اور مالی استحکام کی حمایت کرنا تھے۔ اس فریم ورک میں، بینک آف اسرائیل نے مختلف قسم کے ٹولز کا استعمال کیا، جن میں سے کچھ مثال قائم کرنے والے تھے، شرح سود کو تاریخ کی سب سے کم شرح (0.1 ٪) تک کم کرنے سے آگے۔ ان میں بانڈز کے ساتھ ریپو لین دین کو ضمانت کے طور پر بانڈ مارکیٹ میں لیکویڈیٹی ڈالنا ؛ ڈالر/شیکل کے تبادلے کے ذریعے غیر ملکی زرمبادلہ مارکیٹ کی حمایت کرنا ؛ بینکنگ سسٹم کو نامزد قرض فراہم کرکے چھوٹے اور مائیکرو کاروباروں کو کریڈٹ کی فراہمی بڑھانے میں مدد کرنا ؛ اور سرکاری اور کارپوریٹ بانڈز خرید کر معیشت میں کریڈٹ کی لاگت کو کم کرنا شامل ہے۔ بحران کے آغاز میں، گورنر یارون نے بینکنگ نظام سے مطالبہ کیا کہ وہ مناسب توازن تلاش کرے تاکہ بینک معیشت کی مالی ضروریات، خاص طور پر گھرانوں اور چھوٹے اور چھوٹے کاروباروں کی ضروریات کو فراہم کرتے رہیں، یہاں تک کہ منفرد بحران کے حالات میں بھی۔ براہ راست نتیجہ کے طور پر، بینک آف اسرائیل اور بینکنگ سسٹم نے صارفین کے لیے آسان بنانے کے لیے اقدامات کیے، بشمول قرض کی ادائیگیوں میں تاخیر کا پروگرام۔ اس کے علاوہ، بینک آف اسرائیل نے متعدد ریگولیٹری اقدامات اپنائے جیسے تجارتی بینکوں کے لیے سرمائے کی ضروریات کو ایک فیصد پوائنٹ تک کم کرنا، تاکہ معیشت میں قرض کے ذرائع میں اضافہ کیا جا سکے اور بحران کے پھیلنے کے بعد سے قرض کی طلب میں اضافے کے پیش نظر۔ حکومت کے اقتصادی مشیر کی حیثیت سے، گورنر یارون نے پورے بحران کے دوران اس بات پر زور دیا کہ بحران کی انفرادیت کے پیش نظر، خسارے اور حکومتی قرض میں اضافے کی قیمت پر بھی اہم مالی اقدامات ضروری تھے۔ اس تناظر میں، یارون نے بجٹ حفاظتی جال کے ڈیزائن اور ترقی، بحران سے منفی طور پر متاثر ہونے والے کاروباروں کی مدد کے اقدامات، اور روزگار میں مدد کے لیے پروگراموں کے نفاذ کی حمایت کی، اور اس میں شامل تھا۔ یارون نے ایک مناسب ریاستی بجٹ کے حصے کے طور پر ان اقدامات کی منصوبہ بندی کی اہمیت کو نوٹ کیا، اور ایک پیغام میں بجٹ کی منظوری کی اہمیت پر زور دیا جس کا مقصد بین الاقوامی منڈیوں پر بھی تھا جس میں اسرائیل قرض اٹھاتا ہے۔ مئی 2021 میں اسرائیل کی 36 ویں حکومت کے قیام کے ساتھ، بینک آف اسرائیل نے معیشت کو تیز کرنے کے لیے ایک اسٹریٹجک اقتصادی پروگرام اور ان کی مالی اعانت کے لیے ایک مالیاتی فریم ورک پیش کیا۔ یہ پروگرام چار اسٹریٹجک ستونوں کے ساتھ بنایا گیا تھا: انسانی سرمائے کو بہتر بنانا، بنیادی ڈھانچے اور فزیکل انویسٹمنٹ کو بہتر بنانا، مالیاتی منڈیوں کی ترقی، اور پبلک سیکٹر میں ڈیجیٹائزیشن اور ریگولیشن کو بہتر بنانا۔ ان مسائل میں سے ایک جس پر گورنر یارون نے عہدہ سنبھالنے پر زور دیا، اور جسے انہوں نے آگے بڑھانے کے لیے کام کیا، وہ اعلی درجے کی ادائیگیوں کی دنیا میں اسرائیل کے فرق کو ختم کرنا تھا۔ تب سے، ای ایم وی معیار متعارف کرایا گیا ہے، جس کی وجہ سے ایپل پے کا داخلہ، ڈیجیٹل بٹوے کے استعمال میں اضافہ، اور بغیر رابطے کے لین دین کی تکمیل ہوئی ہے۔ اسرائیل اور دیگر ممالک میں افراط زر میں اضافے کی وجہ سے، بینک آف اسرائیل کی شرح سود میں 2022 میں کئی بار اضافہ کیا گیا، جس میں سب سے تیز اضافہ اگست میں ہوا، جب اسے 0.75 فیصد پوائنٹس بڑھا کر 2 فیصد کر دیا گیا۔ شرح سود میں اضافے کے نتیجے میں تجارتی بینکوں نے صارفین کے قرضوں پر مکمل اضافہ لاگو کیا، لیکن ذخائر پر شرح سود میں صرف قدرے اضافہ کیا۔ اگست 2022 کے آخر میں، بینک آف اسرائیل نے رہن کی اصلاحات کا آغاز کیا، جس کے ایک حصے کے طور پر بینکوں کو رہن کی پیشکشوں کو یکساں ڈھانچے میں پیش کرنے کی ضرورت تھی، تاکہ صارفین کے لیے سب سے سستا اور سب سے مناسب آپشن کا انتخاب کرنا آسان ہو جائے۔ لیون عدالتی اصلاحات پر بات چیت کے دوران، گورنر یارون نے اس پر تنقید کی اور کہا، "قانون سازی میں کی جانے والی تبدیلیوں کا اسرائیل کے اداروں کی آزادی پر منفی اثر پڑ سکتا ہے۔ مزید برآں، یہ عمل خود ہی تیز ہے، اور عوام کی وسیع رضامندی کے بغیر اس کی پیروی کی جا رہی ہے۔ " بینک آف اسرائیل کے گورنر کی حیثیت سے عدالتی اصلاحات پر تبصرے قانونی اصلاحات پر بات چیت کے دوران، بینک آف اسرائیل کے گورنر کی حیثیت سے یارون نے یکطرفہ قانون سازی کی تبدیلیوں کے بارے میں مسلسل اپنے خدشات کا اظہار کیا اور اسرائیل کی معیشت کے لیے ممکنہ منفی نتائج کے خلاف خبردار کیا اگر اس طرح کی تبدیلیوں کو وسیع اتفاق رائے کے بغیر آگے بڑھایا گیا۔ وہ قانونی اصلاحات، خاص طور پر اس کے معاشی پہلوؤں کے حوالے سے ہونے والی بحث میں سب سے زیادہ بااثر شخصیات میں سے ایک کے طور پر ابھرے۔ یارون، جو اپنے شعبے کی ایک نمایاں شخصیت تھے، نے وسیع پیمانے پر سیاسی حمایت کے بغیر قانونی نظام میں وسیع تر تبدیلیوں کے خلاف واضح موقف اختیار کیا۔ یارون نے اسرائیلی اور بین الاقوامی میڈیا کے ساتھ انٹرویوز سمیت مختلف ترتیبات میں اپنے موقف کا اعادہ کیا۔ ان انٹرویوز میں، انہوں نے اظہار کیا کہ قانون سازی کا عمل جلد بازی میں تھا اور اس میں وسیع پیمانے پر عوامی منظوری کا فقدان تھا۔ یہاں تک کہ بینک آف اسرائیل کے زیر اہتمام باقاعدہ پریس کانفرنسوں کے دوران بھی گورنر نے قانونی اصلاحات کے ممکنہ اثرات پر تبادلہ خیال کیا۔ انہوں نے کہا، "اگر عوام کا perception.is کہ قانون سازی کی تبدیلیوں کا اثر برقرار رہے گا، تو اگلے تین سالوں میں ہر سال اوسطا جی ڈی پی کا تقریبا 2.8 فیصد نقصان ہونے کا تخمینہ لگایا جاتا ہے۔" اصلاح کو فروغ دینے کے طریقے کے خلاف یارون کی مخالفت، اس وقت ان کی قیادت میں بینک آف اسرائیل کی شرح سود میں اضافے کے ساتھ مل کر، اتحادی ارکان کی جانب سے تنقید اور حملوں کا باعث بنی۔ ذاتی زندگی امیر یارون 1990 کی دہائی سے 2018 میں اسرائیل واپس آنے تک امریکہ میں رہے۔ وہ شادی شدہ ہیں اور ان کے دو بچے ہیں۔ یارون کی تقرری سے قبل 20 سال تک امریکہ میں رہائش مختلف ردعمل کا باعث بنی۔ ایسے لوگ تھے جو اس بات پر حیران تھے کہ کسی غیر ملکی رہائشی کو اس طرح کے اعلی عہدے پر مقرر کرنا کتنا مناسب ہے، جبکہ دوسرے لوگ بھی تھے جنہوں نے اسے بیرون ملک مقیم اسرائیلی شہریوں کے ساتھ ملک کے تعلقات کو مستحکم کرنے کے موقع کے طور پر دیکھا۔ دیگر سرگرمیاں بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف)، بورڈ آف گورنرز کے سابق عہدیدار رکن (2018 سے) ہرزلیا انٹر ڈسپلنری سینٹر میں ایرون ڈوورٹ انسٹی ٹیوٹ فار اکنامک پالیسی، بورڈ فاؤنڈیشن فار دی ایڈوانسمنٹ آف ریسرچ ان فنانشل اکنامکس کے رکن، ممبر اشاعتیں 2001 ایڈورڈو جلیتھ، ٹریڈاس مکھوپادھیائے، سینڈرا سلاٹر اور امیر یارون: "الیکٹرانک پیمنٹ نیٹ ورک میں نیٹ ورک کے بیرونی حصوں کی اقتصادی قدر: ایک تجرباتی تشخیص" 2001 روی بنسل اور امیر یارون: "ترقی کی شرح کی حرکیات اور معاشی اتار چڑھاؤ کی لاگت" 2004 روی بنسل اور امیر یارون: "طویل مدت کے خطرات: اثاثوں کی قیمتوں کے پہیلیوں کا ممکنہ حل"