Non-profit laws of India
یہ مضمون ہندوستان میں غیر منافع بخش تنظیموں سے متعلق مختلف قوانین کی وضاحت کرتا ہے۔ ایک غیر منافع بخش تنظیم کو ہندوستان میں سوسائٹی کے طور پر، رجسٹرار آف سوسائٹیز کے تحت یا ٹرسٹ کے طور پر، ٹرسٹ ڈیڈ بنا کر، یا کمپنیز ایکٹ 2013 کے تحت سیکشن 8 کمپنی کے طور پر رجسٹر کیا جا سکتا ہے۔ چاہے ٹرسٹ ہو، سوسائٹی ہو یا سیکشن 8 کمپنی، انکم ٹیکس ایکٹ، 1961 تمام زمروں کو ان کی آمدنی سے مستثنی ہونے اور 80 جی سرٹیفکیٹ دینے کے معاملے میں مساوی سلوک دیتا ہے، جس کے تحت غیر منافع بخش تنظیموں کو عطیہ دہندگان عطیات کے خلاف چھوٹ کا دعوی کر سکتے ہیں۔ غیر منافع بخش اداروں میں غیر ملکی شراکتیں ایف سی (آر) اے کے ضوابط اور وزارت داخلہ کے زیر انتظام ہوتی ہیں۔ کسی تنظیم کو خیراتی ادارہ قرار دینے کے لیے اسے انکم ٹیکس ایکٹ کی شق 12 اے کے تحت انکم ٹیکس کلیئرنس کی ضرورت ہوتی ہے۔ انکم ٹیکس ایکٹ کے سیکشن 2 (15) میں 'خیراتی مقصد' کی وضاحت کی گئی ہے جس میں 'غریبوں کی امداد، تعلیم، طبی امداد اور عام عوامی افادیت کے کسی بھی دوسرے مقصد کی ترقی' شامل ہے۔ کوئی ایسا مقصد جو خصوصی طور پر مذہبی تعلیم یا عبادت سے متعلق ہو اسے خیراتی نہیں سمجھا جاتا۔ ہندوستان میں غیر منافع بخش کا اندراج کل پانچ طریقوں سے کیا جا سکتا ہے: کمپنیز ایکٹ، 2013 کے تحت ٹرسٹ سوسائٹی سیکشن-8 کمپنی (یہ پہلے کمپنیز ایکٹ، 1956 کے تحت سیکشن-25 تھا) اسپیشل لائسنسنگ سیکشن-25 کمپنی (ان اولڈ کمپنیز ایکٹ-کمپنیز ایکٹ، 1956) ٹرسٹ ایک عوامی خیراتی ٹرسٹ عام طور پر اس وقت شروع کیا جاتا ہے جب اس میں کوئی جائیداد شامل ہوتی ہے، خاص طور پر زمین اور عمارت کے لحاظ سے۔ قانون سازی ہندوستان کی مختلف ریاستوں میں مختلف ٹرسٹ ایکٹ نافذ ہیں، جو ریاست میں ٹرسٹوں کو چلاتے ہیں۔ کسی خاص ریاست یا علاقے میں ٹرسٹ ایکٹ کی عدم موجودگی میں انڈین ٹرسٹ ایکٹ 1882 کے عمومی اصولوں کا اطلاق ہوتا ہے۔ کسی بھی عوامی خیراتی ٹرسٹ کا بنیادی ذریعہ ٹرسٹ ڈیڈ ہوتا ہے، جس میں (ٹرسٹ کے) مقاصد اور مقاصد اور انتظام کے طریقے کو شامل کیا جانا چاہیے۔ ٹرسٹ کے ہر دستاویز میں ٹرسٹیز کی کم از کم اور زیادہ سے زیادہ تعداد متعین کرنی ہوتی ہے۔ ٹرسٹ ڈیڈ میں ٹرسٹ کے مقاصد اور مقاصد کو واضح طور پر بیان کیا جانا چاہیے، ٹرسٹ کا انتظام کیسے کیا جانا چاہیے، دوسرے ٹرسٹیز کو کیسے مقرر کیا جا سکتا ہے یا ہٹایا جا سکتا ہے، وغیرہ۔ ٹرسٹ ڈیڈ پر دو گواہوں کی موجودگی میں آباد کار اور ٹرسٹی دونوں کے دستخط ہونے چاہئیں۔ ٹرسٹ ڈیڈ کو غیر عدالتی اسٹامپ پیپر پر انجام دیا جانا چاہیے، جس کی قیمت ٹرسٹ کی جائیداد کی قیمت پر منحصر ہوگی۔ رجسٹریشن کے لیے درخواست رجسٹریشن کے لیے درخواست اس عہدے دار کو دی جانی چاہیے جس کا دائرہ اختیار اس علاقے پر ہو جس میں ٹرسٹ رجسٹر ہونا چاہتا ہے۔ جس عہدہ کے ذریعے پبلک ٹرسٹ کو جانا جائے گا، ٹرسٹیز کے نام، جانشینی کے طریقے وغیرہ کے بارے میں تفصیلات (فارم میں) فراہم کرنے کے بعد، درخواست گزار کو فارم پر 2/- روپے کا عدالتی فیس اسٹیمپ لگانا ہوگا اور ٹرسٹ کی جائیداد کی قیمت کے لحاظ سے بہت ہی برائے نام رجسٹریشن فیس ادا کرنی ہوگی جو 3/- روپے سے لے کر Rs.25 تک ہو سکتی ہے۔ درخواست فارم پر درخواست گزار کے دستخط علاقائی افسر یا خیراتی کمشنر کے علاقائی دفتر کے سپرنٹنڈنٹ یا نوٹری کے سامنے ہونے چاہئیں۔ درخواست فارم ٹرسٹ ڈیڈ کی ایک کاپی کے ساتھ جمع کرایا جانا چاہیے۔ دو دیگر دستاویزات جو رجسٹریشن کے لیے درخواست دیتے وقت جمع کرائی جانی چاہئیں وہ حلف نامہ اور رضامندی کا خط ہیں۔ سوسائٹیز رجسٹریشن ایکٹ 1860 کے سیکشن 20 کے مطابق، اس ایکٹ کے تحت درج ذیل سوسائٹیوں کو رجسٹر کیا جا سکتا ہے: 'خیراتی سوسائٹیاں، فوجی یتیم فنڈز یا ہندوستان کے متعدد ایوانوں میں قائم سوسائٹیاں، سائنس، ادب، یا فنون لطیفہ کے فروغ کے لیے قائم سوسائٹیاں، تعلیم کے لیے، مفید علم کا پھیلاؤ، سیاسی تعلیم کا پھیلاؤ، اراکین کے درمیان عام استعمال کے لیے لائبریریوں یا ریڈنگ رومز کی بنیاد یا دیکھ بھال یا عوام کے لیے کھلا ہونا، یا عوامی عجائب گھر اور پینٹنگز اور دیگر فن پاروں کی گیلریاں، قدرتی تاریخ کا مجموعہ، مکینیکل اور فلسفیانہ ایجادات، آلات یا ڈیزائن۔' قانون ساز سوسائٹیاں سوسائٹیز رجسٹریشن ایکٹ 1860 کے تحت رجسٹرڈ ہیں، جو ایک وفاقی ایکٹ ہے۔ تاہم، ہر ریاست کے پاس سوسائٹیز ایکٹ کا اپنا قانون ہے، جو سوسائٹی کے اندراج، انتظام اور تحلیل کے طریقہ کار کا تعین کرتا ہے۔ بنیادی آلہ سوسائٹی کا بنیادی آلہ میمورنڈم آف ایسوسی ایشن اور آرٹیکل آف ایسوسی ایشن ہے۔ میمورنڈم آف ایسوسی ایشن سوسائٹی کا چارٹر ہے۔ یہ ایک دستاویز ہے جو اس کے وجود کے مقاصد اور اس کی کارروائیوں کو بیان کرتی ہے۔ آرٹیکل آف ایسوسی ایشن میں سوسائٹی کے قواعد و ضوابط شامل ہیں۔ یہ معاشرے کے انتظام کے طریقے کو بیان کرتا ہے۔ ٹرسٹی ایک سوسائٹی کو منیجنگ کمیٹی کے کم از کم پانچ ممبروں کی ضرورت ہوتی ہے ؛ منیجنگ کمیٹی کے ممبروں کی تعداد کی کوئی اوپری حد نہیں ہے۔ بورڈ آف مینجمنٹ ایک گورننگ باڈی یا کونسل یا منیجنگ یا ایگزیکٹو کمیٹی کی شکل میں ہوتا ہے۔ رجسٹریشن کے لیے درخواست ریاستی سطح پر (رجسٹرار آف سوسائٹیز کے دفتر میں) یا ضلعی سطح پر (ڈسٹرکٹ مجسٹریٹ کے دفتر میں یا رجسٹرار آف سوسائٹیز کے مقامی دفتر میں) کی جا سکتی ہے۔ طریقہ کار ریاست سے ریاست میں مختلف ہوتا ہے۔ عام طور پر، درخواست مندرجہ ذیل کے ساتھ جمع کرائی جانی چاہیے: (ا) انجمن کی یادداشت اور قواعد و ضوابط ؛ (ب) انتظامی کمیٹی کے تمام اراکین کی رضامندی کے خطوط ؛ (ج) انتظامی کمیٹی کے تمام اراکین کے دستخط شدہ اختیار کا خط ؛ (د) عدالت کی فیس کے ڈاک ٹکٹ کے ساتھ سوسائٹی کے صدر یا سیکرٹری کی طرف سے غیر عدالتی ڈاک ٹکٹ پر حلف نامہ ؛ (ہ) انتظامی کمیٹی کے اراکین کی طرف سے اعلامیہ کہ سوسائٹی کے فنڈز صرف سوسائٹی کے مقاصد اور مقاصد کو آگے بڑھانے کے مقصد کے لیے استعمال کیے جائیں گے ؛ (ف) جائیداد کے مالک کی طرف سے عدم اعتراض کا سرٹیفکیٹ جو مواصلات کے لیے پوسٹل ایڈریس کے طور پر استعمال ہوتا ہے۔ رجسٹریشن کے لیے درخواست کے لیے درکار تمام مذکورہ بالا دستاویزات مطلوبہ رجسٹریشن فیس کے ساتھ ڈپلیکیٹ میں جمع کرائی جانی چاہئیں۔ ٹرسٹ ڈیڈ کے برعکس، میمورنڈم آف ایسوسی ایشن اور قواعد و ضوابط کو اسٹامپ پیپر پر نافذ کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ سیکشن 8 کمپنی انڈین کمپنیز ایکٹ 2013 کی دفعہ 8 (1) (اے)، (بی) اور (سی) کے مطابق 'کامرس، آرٹ، سائنس، کھیل، تعلیم، تحقیق، سماجی بہبود، مذہب، خیراتی کام، ماحولیات کے تحفظ یا اس طرح کے کسی بھی دوسرے مقصد کو فروغ دینے کے لیے' سیکشن 8 کمپنی قائم کی جا سکتی ہے بشرطیکہ منافع، اگر کوئی ہو، یا دیگر آمدنی کا اطلاق صرف کمپنی کے مقاصد کو فروغ دینے کے لیے کیا جائے اور اس کے اراکین کو کوئی منافع ادا نہ کیا جائے۔ قانون سازی کمپنیز ایکٹ، 2013 کا سیکشن 7 مین انسٹرومنٹ ایک سیکشن-8 کمپنی کے لیے، مرکزی انسٹرومنٹ میمورنڈم اور آرٹیکلز آف ایسوسی ایشن ہے (کوئی اسٹامپ پیپر درکار نہیں) ٹرسٹیز ایک سیکشن-8 کمپنی کو کم از کم دو اراکین کی ضرورت ہوتی ہے ؛ اراکین کی تعداد کی کوئی اوپری حد نہیں ہے۔ بورڈ آف مینجمنٹ بورڈ آف ڈائریکٹرز یا منیجنگ کمیٹی کی شکل میں ہوتا ہے اور اسے ترجیحی طور پر ہندوستانی شہری ہونا چاہیے۔ رجسٹریشن کے لیے درخواست 1. کمپنیوں کے رجسٹرار کو نام کی دستیابی کے لیے درخواست دینی ہوتی ہے، جو مقررہ فارم نمبر میں دی جانی چاہیے۔ آئی این سی-1، Rs.1000-کی فیس کے ساتھ۔ یہ مشورہ دیا جاتا ہے کہ پانچ دیگر ناموں کا انتخاب تجویز کیا جائے جس سے کمپنی کو بلایا جائے گا، اگر پہلا نام جو تجویز کیا گیا ہے وہ رجسٹرار کے ذریعہ قابل قبول نہیں پایا جاتا ہے۔ 2. ایک بار نام کی دستیابی کی تصدیق ہو جانے کے بعد، کمپنی لا بورڈ کے علاقائی ڈائریکٹر کو تحریری طور پر درخواست دی جانی چاہیے۔ درخواست کے ساتھ درج ذیل دستاویزات ہونی چاہئیں: میمورنڈم کی تین طباعت شدہ یا ٹائپ شدہ کاپیاں اور مجوزہ کمپنی کے آرٹیکلز آف ایسوسی ایشن، جن پر تمام پروموٹروں کے مکمل نام، پتہ اور پیشے کے ساتھ باضابطہ دستخط ہوں۔ کسی وکیل یا چارٹرڈ اکاؤنٹنٹ (یا پریکٹس کرنے والے کمپنی سکریٹری یا کوسٹ اکاؤنٹنٹ) کی طرف سے یہ اعلان کہ میمورنڈم اور آرٹیکلز آف ایسوسی ایشن ایکٹ کی دفعات کے مطابق تیار کیے گئے ہیں اور یہ کہ رجسٹریشن یا اتفاقی یا اضافی معاملات کے سلسلے میں ایکٹ کے تمام تقاضوں اور اس کے تحت بنائے گئے قواعد کی باضابطہ تعمیل کی گئی ہے۔ پروموٹروں کے ناموں، پتے اور پیشوں کی فہرست کی تین کاپیاں (اور جہاں ایک فرم فرم میں ہر شراکت دار کی پروموٹر ہے)، نیز مجوزہ بورڈ آف ڈائریکٹرز کے اراکین کے ساتھ ساتھ کمپنیوں، انجمنوں اور دیگر اداروں کے نام جن میں ایسے پروموٹر، شراکت دار اور مجوزہ بورڈ آف ڈائریکٹرز کے ممبران ڈائریکٹر ہیں یا ذمہ دار عہدوں پر فائز ہیں، اگر کوئی ہوں، اس طرح کے عہدوں کی تفصیل کے ساتھ۔ درخواست کی تاریخ کے مطابق یا اس تاریخ کے سات دن کے اندر اثاثوں (اس کی تخمینہ شدہ اقدار کے ساتھ) اور ایسوسی ایشن کی واجبات کو تفصیل سے ظاہر کرنے والا بیان۔ مجوزہ کمپنی کی مستقبل کی سالانہ آمدنی اور اخراجات کا تخمینہ، جس میں آمدنی کے ذرائع اور اخراجات کے مقاصد کی وضاحت کی گئی ہو۔ کمپنیز ایکٹ، 2013 (کمپنیز ایکٹ، 1956 کی دفعہ 25) کی دفعہ 8 کے مطابق، ایسوسی ایشن کی طرف سے پہلے سے کیے گئے کام، اگر کوئی ہو، اور رجسٹریشن کے بعد اس کے ذریعے کیے جانے والے مجوزہ کام کی مختصر وضاحت دینے والا بیان۔ ایک بیان جس میں مختصر طور پر ان بنیادوں کی وضاحت کی گئی ہو جن پر درخواست دی گئی ہے۔ درخواست دینے والے افراد میں سے ہر ایک کی طرف سے یہ اعلان کہ وہ صحت مند دماغ کا ہے، نہ کہ غیر چارج شدہ دیوالیہ، عدالت کی طرف سے کسی جرم کے لیے مجرم قرار نہیں دیا گیا ہے اور کمپنیز ایکٹ 2013 (کمپنیز ایکٹ 1956 کی دفعہ 203) کی دفعہ 164 کے تحت ڈائریکٹر کے طور پر تقرری کے لیے نااہل قرار نہیں دیا گیا ہے۔ 3. درخواست دہندگان کو کمپنیوں کے رجسٹرار کو درخواست دینے کی تاریخ سے ایک ہفتے کے اندر کم از کم ایک بار اخبار میں اس ضلع کی اصل زبان میں نوٹس شائع کرنا چاہیے جس میں مجوزہ کمپنی کا رجسٹرڈ دفتر ہندوستان واقع ہے یا اس ضلع میں واقع ہے اور گردش کر رہا ہے، اور کم از کم ایک بار اس ضلع میں گردش کرنے والے انگریزی اخبار میں۔ 4. کمپنیوں کا رجسٹرار، اخبارات میں نوٹس کی اشاعت کی تاریخ سے 30 دن کے اندر موصول ہونے والے اعتراضات، اگر کوئی ہوں، پر غور کرنے کے بعد، اور کسی بھی اتھارٹی، محکمہ یا وزارت سے مشورہ کرنے کے بعد، جو وہ اپنی صوابدید پر فیصلہ کرے، اس بات کا تعین کر سکتا ہے کہ لائسنس دیا جانا چاہیے یا نہیں۔ 5. کمپنیوں کا رجسٹرار کمپنی کو اپنے میمورنڈم میں، یا اس کے مضامین میں، یا دونوں میں، لائسنس کی ایسی شرائط داخل کرنے کی ہدایت بھی کر سکتا ہے جو اس کی طرف سے اس سلسلے میں متعین کی جائیں۔ ہندوستان میں مقیم غیر منافع بخش تنظیموں کا خیراتی قانون