Public order and internal security in Japan
جاپان میں امن عامہ کے حالات کا موازنہ دوسرے صنعتی ممالک کے حالات سے ہوتا ہے۔ مجموعی طور پر جرائم کی شرح شمالی امریکہ اور مغربی یورپی معیارات کے لحاظ سے کم ہے اور 1960 کی دہائی کے وسط سے اس میں عمومی کمی دیکھی گئی ہے۔ پرتشدد جرائم کے واقعات خاص طور پر کم ہیں، بنیادی طور پر قانون کی اطاعت کے لیے وسیع سماجی دباؤ اور کنڈیشنگ کی وجہ سے۔ خاص تشویش کے مسائل وہ ہیں جو ایک جدید صنعتی قوم سے وابستہ ہیں، جن میں نابالغوں کا جرم، ٹریفک کنٹرول، اور سفید کالر جرائم شامل ہیں۔ دوسری جنگ عظیم کے بعد شہری عوارض 1950 کی دہائی کے اوائل میں شروع ہوئے، خاص طور پر ٹوکیو میں، لیکن ریاست کی داخلی سلامتی کو سنجیدگی سے خطرہ نہیں تھا۔ 1970 کی دہائی کے اوائل کے بعد بہت کم بار بار، فسادات پر قابو پانے کی جدید ترین تکنیکوں کو استعمال کرنے والے موثر اور اچھی تربیت یافتہ پولیس یونٹوں، رائٹ پولیس یونٹ کے ذریعے تمام معاملات میں ان کا مؤثر طریقے سے مقابلہ کیا گیا۔ پولیس جاپان کی پولیس آزاد ایجنسیوں کی عمومی نگرانی میں ایک غیر سیاسی ادارہ ہے، جو براہ راست مرکزی حکومت کے ایگزیکٹو کنٹرول سے پاک ہے (cf. قومی پولیس ایجنسی)۔ ان کی جانچ ایک آزاد عدلیہ کرتی ہے اور ایک آزاد اور فعال پریس کے ذریعے ان کی نگرانی کی جاتی ہے۔ پولیس کو عام طور پر بہت عزت دی جاتی ہے اور وہ اپنے کام میں کافی عوامی تعاون پر بھروسہ کر سکتی ہے۔ اگرچہ پولیس اچھی تربیت یافتہ ہوتی ہے، لیکن انہیں عام طور پر ٹکٹ لکھنے یا کبھی کبھار گھریلو تنازعہ کا جواب دینے کے علاوہ بہت کم عملی تجربہ ہوتا ہے۔ گرفتاری کا قانونی عمل جب کسی شخص پر کسی جرم کا شبہ ہو تو پولیس تفتیش شروع کرنے سے پہلے اسے تین دن تک حراست میں رکھ سکتی ہے۔ دس دن کی تفتیش کے لیے پولیس کو پراسیکیوٹر کے دفتر سے منظوری لینا ضروری ہے۔ اگر، دس دن کے بعد، پولیس تحقیقات سے مطمئن نہیں ہے، تو وہ پراسیکیوٹر اور جج سے اضافی دس دن کی درخواست کر سکتی ہے۔ ان درخواستوں کو شاذ و نادر ہی مسترد کیا جاتا ہے۔ اس دوران ضمانت شاذ و نادر ہی دی جاتی ہے، اور صرف انتہائی کم کرنے والے حالات میں، جیسے کہ جب کوئی بچہ یا بڑا رشتہ دار روزانہ کی دیکھ بھال کے لیے مشتبہ شخص پر انحصار کرتا ہے۔ دوسرے دس دن کی مدت کے بعد، پراسیکیوٹر کو مشتبہ شخص کے خلاف فرد جرم عائد کرنی چاہیے یا اسے رہا کرنا چاہیے۔ کسی کو بھی گرفتار کیا جا سکتا ہے، اور جرم کا الزام لگانے سے پہلے 23 دن تک حراست میں رکھا جا سکتا ہے۔ جب کسی مشتبہ شخص کو گرفتار کیا جاتا ہے، تو اسے دو حقوق کے بارے میں بتایا جاتا ہے، جو مرانڈا کے حقوق سے ملتے جلتے ہیں۔ سب سے پہلے خاموش رہنے کا حق ہے۔ دوسرا مقدمے میں وکیل رکھنے کا حق ہے۔ مشتبہ شخص کو مقدمے سے پہلے کسی وکیل سے ملنے یا پوچھ گچھ کے سیشن کے دوران کسی کو پیش کرنے کا حق نہیں ہے۔ اگر کوئی مشتبہ شخص وکیل کے متحمل نہیں ہو سکتا تو اس کے لیے ایک وکیل مقرر کیا جائے گا (جاپان کا آئین، سیکشن 37-3)۔ جاپان میں استغاثہ عام طور پر مقدمے کی سماعت میں نہیں جاتے جب تک کہ ان کے پاس جرم کا زبردست ثبوت نہ ہو۔ اس رجحان کی وجہ سے، وہ تمام مقدمات میں سے تقریبا ایک چوتھائی پر مقدمہ چلانے سے انکار کرتے ہیں۔ ان لوگوں کے لیے جو مقدمے کی سماعت کے لیے جاتے ہیں، جاپانی استغاثہ کے پاس تقریبا 98 فیصد کی سزا کا ریکارڈ ہے۔ یہ نمونے پولیس اور قانونی نظام کی غلطی کے بارے میں عوامی تاثرات اور اس تاثر میں معاون ہیں کہ اگر کسی شخص کو گرفتار کیا جاتا ہے تو اسے جرم کا مجرم ہونا چاہیے۔ مجرمانہ نظام انصاف میں شامل اہلکار عام طور پر اعلی تربیت یافتہ پیشہ ور ہوتے ہیں جو جرائم کی روک تھام اور مجرموں کی بحالی میں دلچسپی رکھتے ہیں۔ انہیں قانونی خلاف ورزیوں سے نمٹنے میں کافی صوابدیدی کی اجازت ہے اور ایسا لگتا ہے کہ وہ عام لوگوں کی طرف سے ان پر رکھے گئے اعتماد اور احترام کے حقدار ہیں۔ ہیبس کارپس کے آئینی طور پر ضمانت شدہ حقوق، خود جرم کے خلاف تحفظ، اور دباؤ کے تحت حاصل کردہ اعترافات کی ناقابل قبولیت کو مجرمانہ طریقہ کار کے ذریعے نافذ کیا جاتا ہے۔ جیل کا نظام عام طور پر جدید ہوتا ہے اور اسے دوبارہ سماجی بنانے کے نقطہ نظر سے چلایا جاتا ہے۔ قیدیوں کے ساتھ انفرادی بنیادوں پر سلوک کیا جاتا ہے، اور تعلیم پر زور دیا جاتا ہے۔ نابالغ مجرموں پر خصوصی توجہ دی جاتی ہے، جنہیں عام طور پر بالغ قیدیوں سے الگ رکھا جاتا ہے۔ ایک منظم پیرول اور پروبیشن پروگرام متعدد شہری رضاکاروں کو ملازمت دیتا ہے۔ جاپان کے عدالتی نظام کی قومی سلامتی بھی دیکھیں حوالہ جات اس مضمون میں پبلک ڈومین لائبریری آف کانگریس "کنٹری اسٹڈیز" کا متن http://lcweb2.loc.gov/frd/cs پر شامل ہے۔ جاپان میں قانون کا نفاذ