Designation (heritage assets)
عہدہ کسی چیز کو الگ رکھنے، یا اسے کسی خاص مقصد کے لیے وقف کرنے کا عمل ہے۔ قانونی منصوبہ بندی کے تناظر میں، یہ "کسی خاص مقصد کے لیے جگہ کا انتخاب کرنے یا اسے خصوصی درجہ دینے کا عمل" بھی ہے۔ عہدہ کا عمل ایک مخصوص قانون کے ذریعے کسی جائیداد کو قانونی حیثیت عطا کرتا ہے اور ایک حد تک قانونی تحفظ فراہم کرتا ہے (جو ملک کے لحاظ سے مختلف ہوتا ہے)۔ 'عہدہ' کی اصطلاح اس وقت استعمال ہوتی ہے جب درج شدہ عمارتوں اور عالمی ثقافتی ورثے کے مقامات کے ساتھ ساتھ بہت سے دوسرے ورثے کے اثاثوں کی ایک وسیع رینج کے لیے قانونی قانون کے ذریعے باضابطہ تحفظ کا حوالہ دیا جاتا ہے۔ یوکے گورنمنٹ کی اشاعت پلاننگ پالیسی سٹیٹمنٹ 5: (تاریخی ماحول کے لیے منصوبہ بندی) میں کہا گیا ہے کہ ایک نامزد ورثہ اثاثہ ہو سکتا ہے: عالمی ثقافتی ورثہ سائٹ، شیڈول شدہ یادگار، درج شدہ عمارت، محفوظ ملبے کی جگہ، رجسٹرڈ پارک اور باغ، رجسٹرڈ میدان جنگ یا تحفظ کا علاقہ۔ ہر قسم کے ورثے کے اثاثے کو مختلف قانون سازی کا استعمال کرتے ہوئے نامزد کیا جاتا ہے۔ ہیریٹیج ڈیگنیشن قانون سازی کی اقسام برطانیہ میں، خصوصی عمارتوں اور دیگر تاریخی نوادرات کو کچھ حد تک قانونی تحفظ دینے کے عمل کو عام اصطلاح 'ہیریٹیج اثاثوں کی نامزدگی' کے تحت گروپ کیا جاتا ہے۔ اسے بعض اوقات 'ورثے کا عہدہ' یا 'ورثے کے تحفظ کے عمل' کے طور پر بھی جانا جاتا ہے اور اس میں ورثے کے تحفظ کے قانون سازی کے مختلف ٹکڑوں کا استعمال کیا جاتا ہے جو صدیوں سے ٹکڑے ٹکڑے کر کے بنائے گئے ہیں۔ ورثے کے اثاثوں کو نامزد کرنے کا مقصد اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ زیر بحث اثاثے کی اہمیت اور کردار کو منصوبہ بندی کے نظام کے ذریعے محفوظ رکھا جائے، تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ آنے والی نسلوں تک پہنچ جائیں۔ برطانیہ کی حکومت کے وائٹ پیپر ہیریٹیج پروٹیکشن برائے اکیسویں صدی نے عہدہ کو "ایک موثر ورثے کے تحفظ کے نظام کا پہلا قدم" قرار دیا ہے۔ یہ ہمارے ماضی کے ان پہلوؤں کی شناخت کرنے کا ایک ذریعہ ہے جو ہمارے لیے سب سے زیادہ اہم ہیں، اور یہ بتانے کا کہ وہ کیوں اہم ہیں۔ مؤثر عہدہ بھی تاریخی ماحول میں تبدیلی کو سنبھالنے کے طریقے کے بارے میں فیصلوں کی بنیاد ہے۔ " انگلینڈ میں (اسکاٹ لینڈ، آئرلینڈ اور ویلز کا اپنا قانون سازی کا ڈھانچہ ہے): درج شدہ عمارتیں: عمارتیں (اور دیگر ڈھانچے جو عمارتیں نہیں ہیں، جیسے لیٹر باکس، سڑک کے نشانات، پیدل چلنے والوں کی گزرگاہیں وغیرہ) عام طور پر "درج" ہوتی ہیں۔ یہ حفاظتی نظام 1947 سے نافذ ہے اور پلاننگ (لسٹڈ بلڈنگز اینڈ کنزرویشن ایریا) ایکٹ 1990 کے تحت کام کرتا ہے۔ فہرست سازی کا امتحان آرکیٹیکچرل یا تاریخی دلچسپی کا ہے، اگر کسی عمارت کو ضروری معیار پر پورا اترنا محسوس ہوتا ہے، تو اسے فہرست میں شامل کر دیا جاتا ہے۔ یہ فیصلہ سیکرٹری آف اسٹیٹ برائے محکمہ ثقافت، میڈیا اور کھیل نے لیا ہے۔ شیڈول شدہ یادگاریں: آثار قدیمہ کے مقامات "شیڈول" ہیں۔ شیڈولنگ کا آغاز 1882 میں ہوا اور اس کا مقصد ان کلیدی سائٹس کی حفاظت کرنا ہے جن کا مستقبل کے لیے احتیاط سے انتظام کیا جاتا ہے۔ موجودہ نظام قدیم یادگاروں اور آثار قدیمہ کے علاقوں کے ایکٹ 1979 کے تحت کام کرتا ہے اور سکریٹری آف اسٹیٹ کو صوابدیدی اختیار ہے کہ آیا کسی سائٹ کا شیڈول کیا جائے یا یہ فیصلہ کیا جائے کہ انتظام کی کوئی دوسری شکل بہتر ہوگی یا نہیں۔ تاریخی ملبے کے مقامات کو پروٹیکشن آف ریکس ایکٹ 973 کے تحت نامزد کیا گیا ہے اور محکمہ ثقافت، میڈیا اور کھیل کے ذریعہ درج کیا گیا ہے۔ ساحل سے 12 میل تک کے زیر آب مقامات کا بھی شیڈول بنایا جا سکتا ہے۔ تاریخی مناظر اور قدیم میدان جنگ "رجسٹرڈ" ہو سکتے ہیں۔ پارکس اور باغات کا رجسٹر 1983 کے نیشنل ہیریٹیج ایکٹ کے ذریعے بنایا گیا تھا۔ بیٹل فیلڈز رجسٹر 1995 میں قائم کیا گیا تھا۔ دونوں رجسٹروں کا انتظام انگلش ہیریٹیج کے زیر انتظام ہے۔ یہ عہدہ علیحدہ کنٹرول نہیں رکھتے، لیکن منصوبہ بندی کے عمل میں مادی تحفظات ہیں۔ 'خصوصی آرکیٹیکچرل یا تاریخی دلچسپی کے تحفظ کے علاقے جن کے کردار یا ظاہری شکل کی حفاظت یا اضافہ کرنے کے قابل ہے' کو پہلی بار 1967 میں نامزد کیا گیا تھا، اور اس قانون سازی کو پلاننگ (لسٹڈ بلڈنگز اینڈ کنزرویشن ایریا) ایکٹ 1990 میں نظر ثانی کی گئی تھی۔ عالمی ثقافتی ورثہ سائٹس کو یونیسکو کے ذریعہ خصوصی ثقافتی یا جسمانی اہمیت کے طور پر قانونی تحفظ حاصل ہے۔ میوزیم لائبریریوں اور آرکائیوز کے لیے ڈیزگنیشن اسکیم انگلینڈ کے غیر ملکی عجائب گھروں، لائبریریوں اور آرکائیوز میں منعقد ہونے والے قومی اور بین الاقوامی اہمیت کے مجموعوں کی شناخت ان کے معیار اور اہمیت کی بنیاد پر کرتی ہے۔ یہ آرکیٹیکچرل اور آثار قدیمہ کے ورثے کے اثاثوں کو نامزد کرنے کے لیے استعمال ہونے والی اسکیموں سے الگ ہے۔ علاقائی کھانے کو یوروپی یونین پروٹیکٹڈ ڈیزگنیشن آف اوریجن اسکیم کے ذریعے تحفظ حاصل ہوتا ہے۔ جغرافیائی علاقوں اور مناظر کا اپنا قانون سازی کا مجموعہ ہے جس میں 'ایریا آف آؤٹ اسٹینڈنگ نیچرل بیوٹی (اے او این بی) ؛ کنٹری پارکس، نیشنل پارکس آف انگلینڈ اینڈ ویلز، میرین کنزرویشن زونز (ایم سی زیڈز) اور بہت سے دوسرے شامل ہیں۔ عہدہ کے مضمرات نامزد ہونے کے مضمرات کو دنیا بھر میں متعدد نامزد سائٹس تسلیم کرتی ہیں، حالانکہ اس سائٹ کے وسائل، مقام اور انتظام کے لحاظ سے اثرات میں کافی فرق ہونے کا امکان ہے۔ سائٹ زائرین کے لیے زیادہ پرکشش ہے-کیونکہ عہدہ معیار اور اہمیت کا تاثر دیتا ہے۔ زائرین کو زیادہ توقعات ہو سکتی ہیں-متعلقہ انتظامی مسائل اور معاشی فوائد کے ساتھ مقامی اور قومی فخر میں اضافہ منصوبہ بندی کے تحفظ میں اضافہ-انگلینڈ میں "کلیدی مادی منصوبہ بندی پر غور" ؛ مقامی اور قومی تناظر میں اعلی پروفائل-فنڈنگ ایپلی کیشنز میں مدد، زمین کے استعمال کی متضاد سرگرمیوں کا جائزہ۔ منصوبہ بندی کی اجازت کے لیے عہدہ کے مضمرات برطانیہ کے مختلف سرکاری محکمے عہدہ قانون سازی کے مختلف حصوں سے وابستہ ہیں، جن کے ان لوگوں کے لیے عملی مضمرات ہیں جو منصوبہ بندی کی اجازت کے لیے درخواست دینا چاہتے ہیں۔ بعض حالات میں، ورثے کے اثاثے اوور لیپنگ قانون سازی کے مختلف ٹکڑوں سے متاثر ہو سکتے ہیں۔ ایک قومی پارک شیڈول شدہ یادگاروں پر مشتمل ہو سکتا ہے ؛ ایک درج شدہ عمارت تحفظ کے علاقے کے اندر ہو سکتی ہے (یا نہیں بھی ہو سکتی ہے) ؛ ایک رجسٹرڈ پارک اور باغ میں خصوصی سائنسی دلچسپی کی جگہ (اور اسی طرح) ہو سکتی ہے۔ انگلینڈ میں، ڈی سی ایم ایس درج شدہ عمارتوں جیسے ورثے کے اثاثوں کی نامزدگی کے لیے ذمہ دار ہے ؛ لیکن محکمہ ماحولیات، خوراک اور دیہی امور خصوصی سائنسی دلچسپی کی سائٹس (ایس ایس ایس آئی)، نمایاں قدرتی خوبصورتی کے علاقوں، گاؤں کی سبزیوں وغیرہ کے لیے ذمہ دار ہے۔ دوسری طرف کمیونٹیز اور لوکل گورنمنٹ کا محکمہ منصوبہ بندی کے نظام کے لیے ذمہ دار ہے۔ یورپی یونین کا قانون بعض مقامات کو متاثر کرتا ہے-جیسے کہ تحفظ کے خصوصی علاقے (ایس اے سی) جبکہ بین الاقوامی قانون عالمی ثقافتی ورثہ سائٹس پر لاگو ہوتا ہے۔ ورثے کے تحفظ کے عمل میں اصلاحات ورثے کے تحفظ کے عمل میں اصلاحات اور تنظیم نو کے لیے تحقیقات، رپورٹس اور منصوبوں کا ایک طویل سلسلہ رہا ہے۔ منصوبہ بندی پالیسی بیان 5: تاریخی ماحول کے لیے منصوبہ بندی (پی پی ایس 5) 2010 تاریخی ماحول کے تحفظ کے لیے منصوبہ بندی کی پالیسیاں طے کرتا ہے۔ پین فولڈ ریویو کو محکمہ کاروبار، اختراع اور ہنرمندی نے اس بات کی نشاندہی کرنے کے لیے قائم کیا تھا کہ آیا غیر منصوبہ بندی کی رضامندی سے سرمایہ کاری میں تاخیر ہوتی ہے یا حوصلہ شکنی ہوتی ہے، اس نے اپنی حتمی رپورٹ جولائی 2010 میں شائع کی تھی۔ حال ہی میں متنازعہ قومی منصوبہ بندی پالیسی کا مسودہ "تاریخی ماحول اور ورثے کے تحفظات کی تصدیق کرتے ہوئے" منصوبہ بندی کی پالیسی کو ہموار کرنے کی امید کرتا ہے۔ ہیریٹیج اثاثے کو نامزد اور غیر نامزد کرنے کا طریقہ انگلینڈ میں، کوئی بھی عمارت، یادگار، ملبے وغیرہ کے لیے انگلش ہیریٹیج میں درخواست دے سکتا ہے۔ عہدہ کے لیے غور کیا جائے۔ اثاثہ کے نامزد ہونے کے لیے درخواست دینے کے لیے اس کا مالک ہونا ضروری نہیں ہے۔ تنظیم کی ویب سائٹ پر ایک درخواست فارم اور رہنمائی کے نوٹ موجود ہیں۔ ایسی جگہ جو خطرے میں ہے، مثال کے طور پر انہدام، ہٹانے یا بچاؤ کو ترجیح دی جاتی ہے۔ درج ذیل معلومات درکار ہیں: جائیداد کا پتہ (یا پوسٹل ایڈریس کے بغیر سائٹس کے لیے مقام کی معلومات) ملکیت کی تفصیلات بشمول رابطے کی تفصیلات۔ کسی بھی موجودہ منصوبہ بندی کی درخواستوں، اجازت یا سمندری رضامندی کی تفصیلات۔ تاریخی اثاثہ کا تعین عہدہ کے لیے کیوں کیا جانا چاہیے اس کی وجوہات (مثال کے طور پر. تاریخی، تعمیراتی، آثار قدیمہ، یا فنکارانہ) دستاویزی اور فوٹو گرافی کے ثبوت جیسے تاریخی نقشے اور تحقیقی رپورٹس کتابوں، مضامین، ویب سائٹس وغیرہ کی فہرست۔ جو تحقیق میں استعمال کیے گئے ہیں۔ کسی سائٹ کو ڈی-نامزد (یا ڈی-لسٹڈ) کرنے کا مطالبہ کرنا بھی ممکن ہے۔ اگر سیکرٹری آف اسٹیٹ اس بات سے اتفاق کرتا ہے کہ کوئی عمارت (یا دیگر تاریخی اثاثہ) ہیریٹیج لسٹ میں شامل ہونے کے قانونی معیار پر پورا نہیں اترتا ہے، تو وہ اسے نامزد کرنے کا اختیار دے سکتا ہے۔ اسکاٹ لینڈ، ویلز اور شمالی آئرلینڈ مختلف عمل استعمال کرتے ہیں۔ یہ بھی دیکھیں لسٹڈ بلڈنگ شیڈولڈ مونیومنٹ نیشنل رجسٹر آف ہسٹورک پارکس اینڈ گارڈنز پروٹیکشن آف ریکس ایکٹ 1973 کنزرویشن ایریا (یونائیٹڈ کنگڈم) ہیریٹیج اثاثہ حوالہ جات بیرونی لنکس انگلینڈ کے لیے نیشنل ہیریٹیج لسٹ: انگلینڈ میں نامزد ہیریٹیج اثاثوں کی فہرست برطانیہ میں فن تعمیر اور برطانیہ میں ملک کی منصوبہ بندی برطانیہ میں ہیریٹیج رجسٹر برطانیہ انگریزی ہیریٹیج