Executive Order 12968
ایگزیکٹو آرڈر 12968 پر امریکی صدر بل کلنٹن نے 2 اگست 1995 کو دستخط کیے تھے۔ اس نے وفاقی حکومت کے ملازمین کو درجہ بند معلومات تک رسائی کی اجازت دینے کے لیے یکساں پالیسیاں قائم کیں۔ اس میں انکشاف، اہلیت کے تقاضے اور رسائی کی سطح، اور رسائی دینے یا انکار کرنے اور اس طرح کے فیصلوں کی اپیل کرنے کے لیے انتظامی طریقہ کار کے تفصیلی معیارات ہیں۔ اس نے 1953 کے صدر ڈوائٹ ڈی آئزن ہاور کے ایگزیکٹو آرڈر 10450 پر توسیع کی۔ ایگزیکٹو آرڈر 12968 کلاسیفائیڈ معلومات تک رسائی کی ابتدائی شرط کے طور پر ممکنہ سالانہ اپ ڈیٹس کے ساتھ ساتھ تمام غیر ملکی سفر کی رپورٹنگ کے ساتھ "ملازم کے شریک حیات اور منحصر بچوں کے حوالے سے معلومات سمیت" مالیاتی افشاء بیانات داخل کرنے کی ضرورت ہے۔ یہ تقاضے حالیہ ایلڈرچ امیس جاسوس کیس کا جواب تھے۔ ایک اور اختراع میں، سیکیورٹی کلیئرنس حاصل کرنے والوں کو اب وہ معلومات فراہم کرنی ہوں گی جو حکومت کو پہلے اپنی تحقیقات کے ذریعے حاصل کرنی پڑتی تھیں۔ ملازمین پر رکھے گئے نئے بوجھ کے خلاف توازن کے طور پر، ایگزیکٹو آرڈر 12968 میں تفصیل سے بتایا گیا ہے کہ سیکیورٹی کلیئرنس کے لیے درخواست گزار کو سماعت اور تحریری وضاحت اور دستاویزات کا حق حاصل ہے اگر انکار کیا جائے۔ شہری آزادیوں کے گروپوں نے افشاء کرنے کے تقاضوں کی مداخلت کے بارے میں خدشات کا اظہار کیا۔ مالیاتی معلومات کی افادیت بحث کا موضوع بنی رہی۔ ایگزیکٹو آرڈر 12968 کا امتیازی سلوک کے خلاف بیان، "ریاستہائے متحدہ کی حکومت درجہ بند معلومات تک رسائی دینے میں نسل، رنگ، مذہب، جنس، قومی اصل، معذوری، یا جنسی رجحان کی بنیاد پر امتیازی سلوک نہیں کرتی ہے۔" ہم جنس پرستوں اور ہم جنس پرستوں کے حقوق کے حامیوں کی دیرینہ شکایات کا جواب ایک ایگزیکٹو آرڈر میں پہلی بار "جنسی رجحان" کو شامل کرکے دیا۔ اس میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ درجہ بند معلومات تک رسائی کے لیے موزوں ہونے کے بارے میں "کوئی نتیجہ نہیں" "صرف ملازم کے جنسی رجحان کی بنیاد پر اٹھایا جا سکتا ہے۔" 1957 میں امریکی بحریہ کی کریٹنڈن رپورٹ کے مخالف نتائج کے باوجود، وفاقی حکومت کئی دہائیوں سے یہ فرض کر رہی تھی کہ ہم جنس پرستی سیکیورٹی کلیئرنس کے انعقاد کے لیے نااہلی ہے۔ 1990 کے امریکی اپیل کورٹ کے فیصلے، ہائی ٹیک گیز بمقابلہ ڈیفنس انڈسٹریل سیکیورٹی کلیئرنس آفس نے سرکاری ٹھیکیداروں کے ہم جنس پرست ملازمین کو سیکیورٹی کلیئرنس سے انکار کو برقرار رکھا۔ 1992 میں، امریکی فوج کے کرنل مارگریتھ کیمرمیر نے اپنی اعلی خفیہ سیکیورٹی کلیئرنس کے جائزے کے دوران انکشاف کیا تھا کہ وہ ایک ہم جنس پرست ہیں اور انہیں ایک باعزت ڈسچارج ملا، اور اس کے بعد کے مقدمے نے اس مسئلے کو خبروں میں رکھنے میں مدد کی۔ ہیومن رائٹس کمپین فنڈ کی ایگزیکٹو ڈائریکٹر الزبتھ برچ نے ایگزیکٹو آرڈر کو "ہم جنس پرستوں اور ہم جنس پرست لوگوں کے خلاف سرکاری طور پر منظور شدہ ملازمت کے امتیازی سلوک کو ختم کرنے کی طرف ایک اہم قدم" قرار دیا۔ ایک قدامت پسند گروپ، فیملی ریسرچ کونسل کے ایک تجزیہ کار نے ایک بیان جاری کیا جس میں کہا گیا ہے کہ ہم جنس پرستی "ایک ایسا طرز عمل ہے جو بہت سے انسداد سلامتی کے نشانات جیسے منشیات اور شراب کے غلط استعمال، جنسی تعلقات اور تشدد سے وابستہ ہے" اور "تمام صحت مند معاشروں میں، ہم جنس پرستی کو ایک بیماری کے طور پر تسلیم کیا جاتا ہے جس کے کسی شخص کے رویے پر بہت سنگین مضمرات ہوتے ہیں"۔ اس نے بلیک میلنگ کا مسئلہ بھی اٹھایا: "اگر کوئی واضح طور پر ہم جنس پرست ہے اور یہ اچھی طرح سے جانا جاتا ہے، تو بلیک میلنگ کا خطرہ اتنا مناسب نہیں ہے۔ خوش قسمتی سے یا بدقسمتی سے، اس ملک میں ہم جنس پرستوں کی اکثریت اپنے لیپل پن پر یہ نہیں پہن رہی ہے۔ " فرینکلن کامینی، جن کی ہم جنس پرستی نے انہیں 1957 میں سرکاری ملازمت سے برطرف کر دیا تھا اور جنہوں نے فیڈرل سول سروس میں ہم جنس پرستوں پر پابندی کو ختم کرنے کی مہم میں حصہ لیا تھا جو 1975 میں کامیاب ثابت ہوئی تھی، نے کہا: "ان سالوں میں نفاذ میں بتدریج کمی آئی ہے۔ یہ جس چیز کی نمائندگی کرتا ہے وہ اگلا قدم ہے۔ حکومت محض ایک دشمن اور شیطانی مخالف بننے سے آگے بڑھ گئی ہے اور اب ایک اتحادی بن گئی ہے۔ " نمائندہ بارنی فرینک، جنہیں صدارتی مشیر جارج اسٹیفانوپولوس نے نئی پالیسی کے لیے "کٹے ہوئے وکیل" قرار دیا، نے کہا: "اس سے بہت سے مہذب لوگوں کی زندگیوں میں ایک بہت بڑا دباؤ دور ہوتا ہے۔ یہ اس افسانے کی ایک اور مذمت ہے کہ ہم جنس پرست یا ہم جنس پرست لوگ مکمل، اچھے شہریوں سے کم ہیں۔ " 1996 میں سروس ممبرز لیگل ڈیفنس نیٹ ورک، ایک تنظیم جو امریکی فوج میں ہم جنس پرستوں اور سملینگک کی جانب سے وکالت کرتی ہے، نے اطلاع دی کہ اس ایگزیکٹو آرڈر کے جاری ہونے کے بعد اس نے "حفاظتی خلاف ورزیوں سے متعلق کم معاملات" یعنی جنسی رجحان کے بارے میں نامناسب پوچھ گچھ دریافت کی۔ ایگزیکٹو آرڈر 12968 نے سیکیورٹی کلیئرنس کے متلاشی ملازم کی ذہنی صحت کا جائزہ لینے پر بھی توجہ دی۔ اس میں ایک شرط شامل تھی کہ اہلیت کے بارے میں "کوئی منفی نتیجہ" صرف ذہنی صحت کی مشاورت کی بنیاد پر نہیں اٹھایا جا سکتا۔ 1997 میں، ڈینیل پیٹرک موینیہان نے نوٹ کیا کہ اس ایگزیکٹو آرڈر کے غیر امتیازی وعدوں اور سیکیورٹی کلیئرنس سے انکار کرنے کی وجوہات کے حوالے سے اس کی شفافیت کی ضمانتوں پر ابھی مکمل طور پر عمل درآمد ہونا باقی ہے۔ ایگزیکٹو آرڈر 12968 میں 30 جون 2008 کو ایگزیکٹو آرڈر 13467 کے ذریعے ترمیم کی گئی تھی۔ ایگزیکٹو آرڈر (ریاستہائے متحدہ) حوالہ جات بیرونی روابط 12968 ریاستہائے متحدہ میں امتیازی سلوک ریاستہائے متحدہ میں ایل جی بی ٹی شہری حقوق کی تاریخ ریاستہائے متحدہ میں ایل جی بی ٹی قانون ریاستہائے متحدہ میں درجہ بند معلومات 1995 میں ایل جی بی ٹی تاریخ 1995 میں امریکی سیاست میں