Exchequer
برطانیہ کی سول سروس میں، عزت مآب کا خزانہ، یا صرف خزانہ، مرکزی حکومت اور حکومت کے کرنٹ اکاؤنٹ (یعنی ٹیکس اور دیگر سرکاری محصولات سے رکھی گئی رقم) کا مجموعی فنڈ میں اکاؤنٹنگ کا عمل ہے۔ یہ مختلف مالیاتی دستاویزات بشمول تازہ ترین محکمہ جاتی اور ایجنسی کے سالانہ کھاتوں میں استعمال پایا جا سکتا ہے۔ یہ برطانوی حکومت کے ایک محکمے کا نام تھا جو ٹیکسوں اور محصولات کی وصولی اور انتظام کا ذمہ دار تھا ؛ خود مختار اور آڈٹ کرنے والے سرکاری کھاتوں کی جانب سے ادائیگیاں کرنا۔ اس نے اپنی اکاؤنٹنسی ذمہ داریوں کے ساتھ ساتھ عدالتی کردار بھی تیار کیا اور محصول سے متعلق قانونی مقدمات کی سماعت کی۔ اسی طرح کے دفاتر بعد میں 1180 کے آس پاس نارمنڈی میں، 1200 کے آس پاس اسکاٹ لینڈ میں اور 1210 میں آئرلینڈ میں بنائے گئے۔ خزانے کا نام قرون وسطی کے دور میں ٹیکسوں اور اشیا کے حساب کتاب کے لیے استعمال ہونے والی میز کے نام پر رکھا گیا تھا۔ ڈائیلاگ ڈی سکاکاریو ('خزانے سے متعلق مکالمہ') کے مطابق، جو کہ خزانے کے عمل کو بیان کرنے والا قرون وسطی کا ایک ابتدائی کام ہے، میز بڑی تھی، 10 فٹ اور 5 فٹ کے درمیان تھی جس کے چاروں طرف ایک بلند کنارہ یا "ہونٹ" تھا جس کی اونچائی تقریبا چار انگلیوں کی تھی تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ اس سے کچھ نہ گرے، جس پر مختلف اقدار کی نمائندگی کرنے والے کاؤنٹر رکھے گئے تھے۔ خزانے کا نام میز کی شطرنج کے بورڈ سے مشابہت کا حوالہ دیتا ہے (فرانسیسی: échiquier) کیونکہ یہ ایک سیاہ کپڑے سے ڈھکا ہوا تھا جس پر انسانی ہاتھ کی چوڑائی کے برابر سبز دھاریاں تھیں، ایک چیک پیٹرن میں۔ خالی جگہیں پاؤنڈ، شیلنگ اور پنس کی نمائندگی کرتی تھیں۔ اس کے بعد "خزانے" کی اصطلاح ایسٹر اور مائیکلماس میں منعقد ہونے والے دو سالانہ اجلاسوں کی طرف اشارہ کرنے کے لیے آئی، جس میں سرکاری مالیاتی کاروبار کا لین دین کیا جاتا تھا اور شیرف کے ریٹرن کا آڈٹ کیا جاتا تھا۔ نارمنڈی کا خزانہ نارمنڈی میں ایک خزانے کی کارروائی 1180 کے اوائل میں درج کی گئی ہے۔ اس خزانے کا دائرہ اختیار انگریزی خزانے سے زیادہ وسیع تھا، جو مالی اور انتظامی دونوں معاملات سے نمٹتا تھا۔ خزانے سے متعلق مکالمہ اسے ایک عام عقیدے کے طور پر پیش کرتا ہے کہ نارمن بادشاہوں نے انگلینڈ میں خزانے کو نارمن خزانے کے ڈھیلے ماڈل پر قائم کیا، جبکہ کچھ شک کے ساتھ ایک متبادل نظریہ کو نوٹ کرتے ہوئے کہ خزانے اینگلو سیکسن زمانے میں موجود تھے۔ دونوں خزانوں کی بنیاد کی مخصوص تاریخ نامعلوم ہے۔ انگلینڈ اور ویلز میں خزانے یہ بالکل معلوم نہیں ہے کہ خزانے کا قیام کب ہوا تھا، لیکن سب سے قدیم ذکر بادشاہ ہنری اول کے دور حکومت میں 1110 کی شاہی رٹ میں ظاہر ہوتا ہے۔ سب سے قدیم زندہ بچ جانے والا پائپ رول 1130 کا ہے (پہلے سے ہی پختہ شکل میں، اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ اس طرح کے ریکارڈ کچھ وقت پہلے سے موجود تھے، حالانکہ وہ زندہ نہیں ہیں)۔ پائپ رولز شاہی آمدنی اور ٹیکس کا زیادہ تر مسلسل ریکارڈ بناتے ہیں ؛ تاہم، تمام آمدنی خزانے میں نہیں جاتی تھی، اور کچھ ٹیکس اور محصولات کبھی بھی پائپ رولز میں درج نہیں کیے جاتے تھے۔ ہنری اول کے تحت، آڈٹ کے لیے اپنائے گئے ایک طریقہ کار میں خزانچی کو ہر شیرف کو بھیجے جانے کے لیے سمن تیار کرنا شامل تھا، جسے شاہی زمینوں اور کاؤنٹی فارم (مقامی ٹیکس کی ایک شکل) دونوں سے اپنے شائر میں ہونے والی آمدنی کے حساب سے جواب دینا ہوتا تھا۔ اس کے بعد خزانے کے چانسلر نے ان سے نجی افراد کے واجب الادا قرضوں کے بارے میں سوال کیا۔ 1176 تک، ہنری دوم کے دور حکومت کے 23 ویں سال، جو کہ خزانے سے متعلق مکالمے کی تاریخ ہے، خزانے کو دو اجزاء میں تقسیم کر دیا گیا: خالصتا انتظامی خزانے کی رسید، جو محصول جمع کرتی تھی، اور درخواستوں کا خزانے، جو بادشاہ کے محصولات سے متعلق ایک قانونی عدالت تھی۔ اپیل کورٹ آف ایکسچیکر چیمبر میں کی گئی تھی۔ میگنا کارٹا کے اعلان کے بعد، قانون سازی کی گئی جس کے تحت خزانے یارڈ اور پاؤنڈ کے لیے دائرے کے پروٹو ٹائپ کو برقرار رکھے گا۔ تاہم، یہ برائے نام معیارات صرف سلطنت کے آس پاس کے علاقوں پر کبھی کبھار نافذ کیے جاتے تھے۔ 1190 کی دہائی کے آخر سے لے کر 1290 میں یہودیوں کے ملک بدر ہونے تک، یہودیوں کے ٹیکس اور یہودیوں اور عیسائیوں کے درمیان پیدا ہونے والے قانونی معاملات کے لیے ایک علیحدہ تقسیم تھی، جسے یہودیوں کا خزانہ کہا جاتا تھا۔ 1600 کی دہائی کے بیشتر حصے میں، سنار حکومت کی طرف سے منظور شدہ خزانے میں اپنے خزانے کا ذخیرہ جمع کرتے تھے۔ چارلس دوم نے 1672 میں خزانے کو "بند" کر دیا، اس سے ادائیگیوں پر پابندی لگا دی، جسے والٹر بیگہوٹ نے "ان راکشس دھوکہ دہی میں سے ایک۔ اس راکشس ڈکیتی" کے طور پر بیان کیا۔ اس نے سنار اور اسٹیورٹ حکومت کا سہرا برباد کر دیا، جو اسے کبھی واپس نہیں لے سکے گی۔ 1694 میں لندن میں ولیم سوم کی حکومت کا سہرا اتنا خراب تھا کہ وہ قرض نہیں لے سکتی تھی، جس کی وجہ سے بینک آف انگلینڈ کے گورنر اور کمپنی کی بنیاد رکھی گئی۔ خزانے کے ریکارڈ 19 ویں صدی تک ویسٹ منسٹر ہال سے متصل پیل آفس میں رکھے جاتے تھے۔ دفتر کا نام ان کھالوں (پھر "پیلس" یا پیلٹس) کے نام پر رکھا گیا تھا جن سے رول بنائے جاتے تھے۔ افسران کی اصلاحات اور زوال 19 ویں صدی میں، متعدد اصلاحات نے خزانے کے کردار کو کم کر دیا، کچھ کام دوسرے محکموں میں منتقل کر دیے گئے۔ 1834 میں وزیر اعظم ولیم پٹ، جنہوں نے خزانے کے چانسلر کے طور پر بھی خدمات انجام دیں، کی اصلاحات کے ساتھ محصولات جمع کرنے والے محکمے کے طور پر خزانے غیر ضروری ہو گئے۔ سرکاری محکمے محصولات جمع کرنے کے بجائے براہ راست بینک آف انگلینڈ کو ادا کرتے ہیں، اس سے پہلے خزانے کو ادا کی جانے والی تمام رقم کنسولیڈیٹڈ فنڈ میں جمع کی جاتی ہے۔ 1866 میں بورڈ آف ٹریڈ کے اسٹینڈرڈز ڈیپارٹمنٹ نے میٹرولوجی ذمہ داریاں سنبھال لیں اور آڈٹ کے افعال کو کمشنروں کے ساتھ مل کر کنٹرولر اینڈ آڈیٹر جنرل کے نئے عہدے کے تحت پبلک اکاؤنٹس کا آڈٹ کیا گیا۔ یہ نام 1866 سے 1983 تک ایکسچیکر اینڈ آڈٹ ڈیپارٹمنٹ کے طور پر جاری رہا جب نیا نیشنل آڈٹ آفس بنایا گیا۔ جدید دور میں، "خزانے" کا مطلب خزانہ اور، بول چال میں، عام طور پر مالی ملکیت بن گیا ہے ؛ جیسا کہ "کمپنی کا خزانہ کم ہے"۔ سکاٹ لینڈ میں خزانے سکاٹش خزانے کی تاریخ 1200 کے قریب ہے، جس کا آڈیٹنگ اور شاہی محصولات میں انگلینڈ کی طرح ہی کردار ہے۔ سکاٹش ایکسچیکر ایک علیحدہ عدالتی کردار کو فروغ دینے میں سست تھا ؛ اور یہ 1584 تک نہیں تھا کہ یہ ایک عدالت قانون بن گیا، جو بادشاہ کی کونسل سے الگ تھا۔ اس کے باوجود، عدالتی اور انتظامی کردار کبھی بھی انگریزی خزانے کی طرح مکمل طور پر الگ نہیں تھے۔ 1707 میں، ایکسچیکر کورٹ (اسکاٹ لینڈ) ایکٹ 1707 (6 این۔ ج۔ 53) نے ایک لارڈ چیف بارون اور چار بارون کے ساتھ، ایکسچیکر کو انگریزی ماڈل پر ایک قانونی عدالت میں دوبارہ تشکیل دیا۔ عدالت نے طریقہ کار کی انگریزی شکلیں اپنائیں اور مزید اختیارات شامل کیے۔ یہ ایکٹ آف یونین 1707 کے سیکشن 19 میں کیا گیا تھا۔ 1832 سے، کوئی نیا بارون مقرر نہیں کیا گیا تھا۔ ان کا کردار تیزی سے کورٹ آف سیشن کے ججوں نے سنبھالا تھا۔ ایکسچیکر کورٹ (اسکاٹ لینڈ) ایکٹ 1856 (19 اور 20 وکٹ۔ ج۔ 56)، خزانہ کورٹ آف سیشن کا حصہ بن گیا۔ ایک لارڈ عام خزانے کے معاملات میں جج کے طور پر کام کرتا ہے۔ 1947 میں عمل کی انگریزی شکلوں کا استعمال بند ہو گیا۔ آئرلینڈ کا خزانہ آئرلینڈ کا خزانہ 1210 میں اس وقت تیار ہوا جب انگلینڈ کے بادشاہ جان نے آئرلینڈ کے لارڈشپ کی حکمرانی کو دوبارہ منظم کیا اور اسے انگریزی قانون کے مطابق مزید لایا۔ اس میں سپیریئر ایکسچیکر، ایکوئٹی اور ریونیو کی عدالت جو کہ ایکسچیکر آف پلیز سے ملتی جلتی ہے، اور انفیرئیر ایکسچیکر شامل تھے۔ مؤخر الذکر خزانچی تھے جنہوں نے رقم (ٹیلر یا کیشیر) جمع کرنے، اسے لاگ ان کرنے (کلرک آف دی پیلز) اور رقم قبول کرنے یا ادا کرنے والے منی آرڈرز پر دستخط کرنے سے لے کر تمام لاجسٹکس کو سنبھالا۔ اس کا انتظام آئرلینڈ کے خزانے کے اپنے چانسلر اور آئرش خزانے کے چیف بیرن کے ذریعے کیا جاتا تھا۔ خزانے کی عدالت (آئرلینڈ) تقریبا 1299 سے 1877 تک موجود تھی۔ اسے سپریم کورٹ آف جوڈیکیچر ایکٹ (آئرلینڈ) 1877 کے تحت ختم کر دیا گیا اور اسے کورٹ آف کنگز بینچ (آئرلینڈ)، کورٹ آف چانسری (آئرلینڈ) اور کورٹ آف کامن پلیز (آئرلینڈ) کے ساتھ مل کر آئرلینڈ میں نئی ہائی کورٹ آف جسٹس میں ضم کر دیا گیا (اب اس کی جگہ ہائی کورٹ نے لے لی ہے)۔ سنٹرل فنڈ، جمہوریہ آئرلینڈ کا برطانیہ کے کنسولیڈیٹڈ فنڈ کے مساوی ہے، جب اسے سرکاری فنڈنگ کے جزو کے طور پر ممتاز کیا جاتا ہے تو اسے بول چال میں ایکسچیکر کہا جاتا ہے۔ مزید پڑھیں چیسٹر ایکسچیکر اسٹینڈرڈز کی مالیاتی تاریخ قرون وسطی کے انگلینڈ میں ٹیکس لگانا ریڈ بک آف ایکسچیکر حوالہ جات مزید پڑھنا کیر، ڈی ایل، جدید برطانیہ کی آئینی تاریخ 1485-1937۔ تیسرا ایڈیشن۔ اے اینڈ سی بلیک، 1946۔ اسٹیل، انتھونی خزانے کی رسید، 1377-1485۔ کیمبرج: کیمبرج یونیورسٹی پریس، 1954۔ وارن، ڈبلیو۔ ایل۔ دی گورننس آف نارمن اینڈ انجیون انگلینڈ 1086-1272۔ ایڈورڈ آرنلڈ، 1987۔ میڈوکس، تھامس، 1666-1727 ؛ فٹزنیال، رچرڈ، 1130-1198 ؛ ٹلبری کا گیرواسیئس، سمجھا جاتا مصنف (1711/1769)، ہسٹری آف دی ایکسچیکر شائع 1769، ٹیکسٹ آن archive.org مرے، ایتھول ایل، برنیٹ، چارلس جے۔، سکاٹ لینڈ کے ایکسچیکر کی مہریں۔ پروک۔ سوک۔ قدیم۔ اسکاٹ۔ 123 (1993) 439-52 نیشنل آرکائیوز آف اسکاٹ لینڈ گائیڈ ٹو ایکسچیکر ریکارڈز۔ nas.gov.uk خزانے سے متعلق مکالمہ yale.edu بیرونی روابط HM ٹریژری ہسٹری پیج گورنمنٹ آف دی یونائیٹڈ کنگڈم ڈیفنکٹ ڈپارٹمنٹ آف دی گورنمنٹ آف دی یونائیٹڈ کنگڈم ایکسچیکر آفس ٹیکسیشن ان انگلینڈ ہسٹری آف ٹیکسیشن ان دی یونائیٹڈ کنگڈم مونارکی اینڈ منی