Illegal immigration to Mexico
میکسیکو میں غیر قانونی امیگریشن پوری تاریخ میں مختلف اوقات میں ہوئی ہے، خاص طور پر 1830 کی دہائی میں اور 1970 کی دہائی سے۔ اگرچہ 2011 میں 61,034 درج شدہ مقدمات کے ساتھ ملک بدری کی تعداد میں کمی آرہی ہے، لیکن میکسیکو کی حکومت نے 2004 اور 2005 میں 200,000 سے زیادہ غیر قانونی سرحدی گزرگاہوں کی دستاویز کی۔ میکسیکو میں غیر قانونی تارکین وطن کا سب سے بڑا ذریعہ غریب وسطی امریکی ممالک گوئٹے مالا، ہیٹی، ہونڈوراس اور ایل سلواڈور اور افریقی ممالک جیسے جمہوری جمہوریہ کانگو، کیمرون، گنی، گھانا اور نائیجیریا ہیں۔ میکسیکو میں تارکین وطن کا سب سے بڑا واحد گروہ ریاستہائے متحدہ سے ہے، جس کی تعداد 15 لاکھ ہے، جن میں سے بہت سے اپنے ویزے سے زیادہ قیام کرتے ہیں۔ امریکی میکسیکو میں تارکین وطن کا سب سے بڑا گروہ ہیں۔ ان کی تعداد 15 لاکھ ہے، ان میں سے بہت سے قانونی حیثیت کے بغیر ہیں کیونکہ وہ اپنے ویزے سے زیادہ عرصے تک ٹھہرے تھے۔ 19 ویں صدی میں ٹیکساس 1820 کی دہائی میں، شمالی اور مشرقی ریاستہائے متحدہ کے لوگ غیر قانونی طور پر میکسیکو میں داخل ہوئے۔ میکسیکو کے پاس میکسیکو اور بڑھتی ہوئی ریاستہائے متحدہ کے درمیان بفر بنانے کے لیے ایمپریسیریو رابطوں کے ذریعے قانونی امیگریشن تھی۔ سب سے پہلے، میکسیکو نے میکسیکو کے لوگوں کو ٹیکساس میں منتقل ہونے پر راضی کرنے کی کوشش کی۔ تاہم، ٹیکساس پر جنگی کومانچے مقامی امریکیوں کا غلبہ تھا۔ میکسیکو کے خاندان ٹیکساس منتقل نہیں ہونا چاہتے تھے اور اپنے خاندانوں کی زندگیوں کو خطرے میں ڈالنا چاہتے تھے۔ اس کے بعد میکسیکو نے امریکہ سے انگلوس کو سستی زمین کی پیشکش کی۔ قانونی تارکین وطن کو 1824 کے میکسیکو کے آئین کے تحت رہنے پر راضی ہونا پڑا۔ میکسیکن ٹیکساس کی سرحد امریکی سرحدی علاقوں لوزیانا اور آرکنساس سے ملتی تھی اور یہاں سب سے زیادہ امریکی غیر قانونی تارکین وطن آباد تھے۔ جب میکسیکو کو احساس ہوا کہ غیر قانونی امیگریشن قابو سے باہر ہے تو اس نے اسے بند کرنے کی کوشش کی۔ میکسیکن ٹیکساس کی آبادی 1823 تک 3,000 غیر قانونی تارکین وطن کی تھی، جن میں سے زیادہ تر جنوبی ریاستہائے متحدہ یا اپلاچیا سے تھے۔ 1825 تک، میکسیکو اور کواہولا وائی تیجس کے علاقے نے امیگریشن کو قانونی حیثیت دے دی اگر آباد کار رومن کیتھولک مذہب میں تبدیل ہو گئے اور غلاموں کے مالک نہیں تھے۔ تاہم، آباد کاروں نے اپنے وعدے توڑ دیے، اور ان کی آبادی 7,000 تک پھیل گئی اور میکسیکو کی ثقافت میں ضم نہیں ہوئی۔ ریاستہائے متحدہ سے امیگریشن پر 1830 میں فرسٹ میکسیکن ریپبلک کے تحت پابندی عائد کردی گئی تھی تاکہ سفید فام امریکیوں کی بڑی تعداد کو غلام مزدوری کا استعمال کرتے ہوئے کپاس کے باغات لگانے سے روکا جا سکے، جس پر حال ہی میں میکسیکو میں پابندی عائد کردی گئی تھی۔ کپاس کی قیمتوں میں اضافے اور مسیسیپی میں باغات کی معاشی کامیابی، جس نے غلاموں کو بھی استعمال کیا، نے غیر قانونی امیگریشن کے لیے مضبوط معاشی مراعات پیدا کیں۔ 1835 تک امریکی امیگریشن بڑھ کر 1,000 ماہانہ ہو گئی۔ میکسیکو کے صدر سانتا انا نے 1824 کے میکسیکو کے آئین کو ختم کر دیا۔ اس کی سخت آمریت تناؤ کا باعث بنی اور بالآخر ٹیکساس انقلاب کا آغاز ہوا۔ جمہوریہ ٹیکساس نے 1836 میں میکسیکو سے اپنی آزادی کا اعلان کیا۔ شمالی میکسیکو کے کئی علاقوں نے مرکزی حکومت سے لڑائی کی اور آزادی کا اعلان کیا۔ سفید فام امریکی آباد کاروں کی کافی تعداد کے ساتھ، جمہوریہ ٹیکساس نے جلد ہی 1845 میں ریاستہائے متحدہ میں اپنے الحاق کی کوشش کی اور اسے حاصل کیا۔ 2011 کا ہجرت کا قانون مئی 2011 سے پہلے، میکسیکو کی امیگریشن پالیسی کو 1970 کے آبادی کے انتہائی سخت جنرل قانون کے ذریعے منظم کیا گیا تھا، جسے امریکی ریاستوں، جیسے ایریزونا یا الاباما کی امیگریشن پالیسیوں کے مقابلے میں منافقی کی روشنی میں پیش کیا گیا تھا۔ تاہم، 24 مئی 2011 کو، میکسیکو کے صدر فلپ کالڈرون نے نئے اور بہت زیادہ لبرل ہجرت کے قانون پر دستخط کیے۔ میکسیکو کانگریس کے ایک چیمبر نے 24 فروری کو اور دوسرے نے 29 اپریل کو ہجرت کے بل کو متفقہ طور پر منظور کیا تھا۔ نئے قانون کے کچھ سب سے اہم اصولوں میں مہاجرین کے لیے نئے حقوق شامل تھے۔ یہ اس بات کی ضمانت دیتا ہے کہ غیر ملکیوں اور میکسیکو کے شہریوں کے ساتھ میکسیکو کے قانون کے تحت مساوی سلوک کیا جائے گا اور غیر دستاویزی امیگریشن کو انتظامی خلاف ورزی میں تبدیل کر کے اسے جرم قرار دے گا، جس کی سزا کم از کم اجرت کے 100 دن تک کے جرمانے سے ہو سکتی ہے۔ مساوات کے اصول کے تحت تمام تارکین وطن کو، حیثیت، قومیت یا نسل سے قطع نظر، تعلیم اور صحت کی دیکھ بھال کا حق دیا جاتا ہے اور وہ مناسب عمل کے حقدار ہیں۔ خاندانی اتحاد کو فروغ دینے کے لیے عناصر کو بھی شامل کیا گیا۔ مزید برآں، حکومت کے مہاجر بچوں اور دیگر کمزور افراد (خواتین، بزرگوں، معذوروں اور جرائم کا شکار ہونے والوں) کے حوالے سے کارروائی کرنے سے پہلے ان کی مخصوص ضروریات کو ترجیح دی جانی چاہیے، اور مناسب خدمات فراہم کی جانی چاہئیں۔ تارکین وطن کو عدالتی حقوق بھی دیے جاتے ہیں جن سے انہیں انکار کیا گیا تھا، جیسے کہ مناسب عمل کا حق۔ اس کے علاوہ، قانون میں ایک سینٹر فار ٹرسٹ ایویلیویشن اینڈ کنٹرول کے قیام کا بھی مطالبہ کیا گیا ہے، جس پر بدعنوان طریقوں کو کم کرنے کی امید میں امیگریشن اہلکاروں کی تربیت اور تصدیق کا کام ہوگا۔ انسٹی ٹیوٹ آف مائیگریشن کے تمام عہدیداروں کو ملک کی باقی سیکورٹی ایجنسیوں کی طرح ہی معیارات پر پورا اترنا ہوتا ہے۔ قانون کی خلاف ورزی کرنے والے سرکاری اہلکار اب جرمانے اور قید سمیت سزاؤں کے تابع ہیں۔ آبادی کا عمومی قانون میکسیکو کی حکومت کے ہجرت کے بہاؤ کو کنٹرول کرنے اور معاشی ترقی میں حصہ ڈالنے کے قابل غیر ملکیوں کو راغب کرنے کے ارادے کے ساتھ، نیا ہجرت کا قانون غیر ملکیوں کے داخلے اور رہائش کی ضروریات کو آسان بناتا ہے۔ سب سے پہلے، قانون امیگریشن کے دو بڑے زمروں (تارکین وطن اور غیر تارکین وطن) کی جگہ "وزیٹر" اور "عارضی رہائشی" کے زمرے لے لیتا ہے۔ "مستقل رہائشی" کی حیثیت برقرار رکھی جاتی ہے۔ دونوں زمروں میں 30 سے زیادہ مختلف قسم کے غیر ملکی شامل ہیں [ممتاز مہمان، مذہبی وزیر، وغیرہ۔ )، داخلے اور قیام کے لیے اہل ہونے کے لیے ہر ایک کی اپنی شرائط اور تقاضے ہیں۔ نئے قانون کے تحت، بنیادی طور پر ان غیر ملکیوں میں فرق کرکے ضروریات کو آسان بنایا گیا ہے جنہیں کام کرنے کی اجازت ہے اور جنہیں نہیں ہے۔ یہ قانون ریٹائرڈ افراد اور دیگر غیر ملکیوں کے لیے مستقل رہائشی درخواست کے عمل کو بھی تیز کرتا ہے۔ مستقل رہائش کی منظوری کے لیے، قانون میں تعلیم کی سطح، روزگار کے تجربے، اور سائنسی اور تکنیکی علم جیسے عوامل کی بنیاد پر پوائنٹ سسٹم کا استعمال کرنے کی تجویز ہے۔ پوائنٹس سسٹم کی تفصیلات قانون کے ضوابط کے آرٹیکل 124 سے 127 میں قائم کی گئی تھیں، جو 28 ستمبر 2012 کو شائع ہوئی تھیں۔ قانون کے آرٹیکل 81 اور اس کے ضوابط کے آرٹیکل 70 کے مطابق، صرف امیگریشن اہلکار امیگریشن کے طریقہ کار انجام دے سکتے ہیں، لیکن وفاقی پولیس انسٹی ٹیوٹ آف مائیگریشن کی درخواست اور رہنمائی کے تحت مدد کر سکتی ہے۔ تصدیق کے طریقہ کار سول سوسائٹی کی تنظیموں کے زیر انتظام مہاجر پناہ گاہوں میں یا ان افراد کے ذریعے نہیں کیے جا سکتے جو تارکین وطن کو انسانی امداد فراہم کرنے میں مصروف ہیں۔ میکسیکو میں مہاجر پناہ گاہیں بنیادی طور پر غیر منافع بخش اور عقیدے پر مبنی ہیں۔ مہاجر پناہ گاہیں مہاجرین کی حفاظت اور وسائل کی ضرورت کا جواب دیتی ہیں۔ وہ مہاجر راستوں کے ساتھ بنائے گئے ہیں تاکہ لوگ تھوڑی دیر کے لیے رک سکیں اور صحت یاب ہو سکیں۔ یہ پناہ گاہیں عارضی رہائش اور خدمات فراہم کرتی ہیں جیسے کہ خوراک، لباس تک رسائی، اور انٹرنیٹ مہاجر پناہ گاہیں میکسیکو میں پناہ گزین کی حیثیت کے لیے درخواست دینے والے تارکین وطن کے لیے رہائش کے طور پر بھی کام کرتی ہیں۔ میکسیکن کمیشن فار ریفیوجی اسسٹنس (COMAR) جمع کرائی گئی درخواستوں پر کارروائی کرنے میں 45 کاروباری دن لیتا ہے۔ یہ ایجنسی مہاجرین کی بڑی تعداد کے مقابلے میں کم عملہ رکھتی رہی ہے اور اب بھی ہے۔ لہذا کامار نے درخواستوں کی کارروائی کو جاری رکھنے کے لیے جدوجہد کی ہے، جس کی وجہ سے پناہ کے متلاشی تارکین وطن کی تعداد میں اضافہ ہو رہا ہے۔ مختلف پناہ گاہیں مختلف خدمات پیش کرتی ہیں اور مہاجرین کے ساتھ اپنے کام کے لیے مختلف نقطہ نظر اختیار کرتی ہیں۔ ایسی پناہ گاہیں ہیں جو آرام کرنے اور سفر کے لیے ری چارج کرنے کے لیے جگہ فراہم کرنے پر توجہ مرکوز کرتی ہیں ؛ دیگر جو ٹریول گروپس کو منظم کرتے ہیں اور محفوظ ترین راستوں کے بارے میں معلومات کا اشتراک کرتے ہیں ؛ اور دیگر جو اپنے گاہکوں کو اپنا سفر جاری رکھنے سے حوصلہ شکنی کرتے ہیں۔ اسمگلرز، کویوٹس اور کارٹیل ممبران پناہ گاہوں کے مقامات سے واقف ہیں لہذا ان میں رہنا کچھ تارکین وطن کے لیے مزید شکار کا خطرہ بن سکتا ہے۔ میکسیکو میں زیادہ تر مہاجر پناہ گاہیں عقیدے پر مبنی تنظیمیں ہیں۔ کچھ مطالعات سے پتہ چلتا ہے کہ بہت سے تارکین وطن پناہ گاہوں میں زیادہ آرام دہ محسوس کرتے ہیں جو عقیدے پر مبنی ہیں اور جو روحانی مشاورت امیگریشن چھاپے فراہم کرتے ہیں۔ اکتوبر 2004 میں، ٹی وی ایزٹیکا کے ہیکوس نیوز کاسٹ نے اطلاع دی کہ میکسیکو میں نیشنل انسٹی ٹیوٹ آف مائیگریشن نے اسٹرپ کلبوں پر چھاپے مارے تھے اور مناسب دستاویزات کے بغیر وہاں کام کرنے والے غیر ملکیوں کو ملک بدر کر دیا تھا۔ 2004 میں، آئی این ایم نے 1 کروڑ امریکی ڈالر کی لاگت سے 188,000 لوگوں کو ملک بدر کیا۔ اصل کیوبا سے کینکون کے راستے غیر قانونی امیگریشن 2004 سے 2006 تک تین گنا بڑھ گئی۔ ریاستہائے متحدہ میکسیکو کی حکومت پر غیر قانونی تارکین وطن کے ساتھ سلوک پر امریکی حکومت پر تنقید کرنے پر غیر قانونی امیگریشن کے معاملے میں منافقت کا الزام لگایا گیا ہے کیونکہ میکسیکو کے قوانین کافی سخت ہیں۔ گوئٹے مالا میں 2006 میں، جوزف کونٹریراس نے نیوز ویک میگزین کے لیے گوئٹے مالا کے تارکین وطن کے غیر قانونی طور پر میکسیکو میں داخل ہونے کے معاملے کو پیش کیا اور کہا کہ میکسیکو کے صدر ویسنٹ فاکس نے لاکھوں غیر دستاویزی میکسیکن تارکین وطن کو امریکہ سے قانونی رہائش دینے پر زور دیا، لیکن میکسیکو نے صرف 15,000 غیر دستاویزی تارکین وطن کو قانونی حیثیت دی تھی۔ مزید برآں، کونٹریراس نے پایا کہ میکسیکو کی ریاست چیپاس کے کافی فارموں میں، "گوئٹے مالا کے 40,000 کھیتوں کے ہاتھ کمر توڑنے والی ملازمتوں اور ناقص حالات زندگی کو برداشت کرتے ہوئے تقریبا [امریکی] 3.50 ڈالر فی دن کماتے ہیں"، اور کچھ کسان "اس رقم سے کمرے اور رہائش کی لاگت بھی کاٹ لیتے ہیں"۔ نیشنل انسٹی ٹیوٹ آف مائیگریشن نے اندازہ لگایا ہے کہ ہر سال 400,235 افراد غیر قانونی طور پر گوئٹے مالا-میکسیکو کی سرحد عبور کرتے ہیں اور ان میں سے تقریبا 150,000 امریکہ میں داخل ہونے کا ارادہ رکھتے ہیں۔ میکسیکو کے جنوبی پڑوسیوں سے غیر قانونی ہجرت میکسیکو اور امریکہ دونوں کے لیے سر درد ثابت ہو رہی ہے۔ امریکہ نے وسطی امریکہ سے غیر قانونی امیگریشن میں اضافہ دیکھا ہے، لیکن میکسیکو کی ہجرت تقریبا خالص صفر تک گر گئی ہے۔ میکسیکو اور ریاستہائے متحدہ میں زیادہ تر وسطی امریکیوں کا تعلق ہونڈوراس، ایل سلواڈور، یا گوئٹے مالا سے ہے، جبکہ ایک چھوٹی سی تعداد نکاراگوا سے ہے۔ ایمنسٹی انٹرنیشنل نے اشارہ کیا ہے کہ 60 فیصد خواتین تارکین وطن میکسیکو کے راستے امریکہ جاتے ہوئے جنسی زیادتی کا شکار ہوتی ہیں۔ 14 ستمبر 2018 کو، امریکی میڈیا نے اطلاع دی کہ جیکلین، ایک گوئٹے مالا کا باشندہ، امریکی کسٹمز میں حراست میں 7 سال کی عمر میں مر گیا تھا۔ رائے عامہ واشنگٹن پوسٹ اور میکسیکو کے اخبار ریفارما کے زیر اہتمام 2019 کے ایک سروے میں میکسیکو میں غیر قانونی امیگریشن کے بارے میں رائے عامہ کے بارے میں معلومات اکٹھی کی گئیں۔ یہ 9 سے 14 جولائی 2019 کو ملک بھر کے 100 انتخابی اضلاع میں میکسیکو کے 1,200 بالغوں کے لیے آمنے سامنے انٹرویو کے ذریعے منعقد کیا گیا۔ سروے کے مطابق میکسیکو کے لوگ وسطی امریکہ سے اپنے ملک کے ذریعے بڑھتی ہوئی ہجرت کے ایک سال بعد غیر قانونی تارکین وطن سے شدید مایوس ہیں۔ سروے سے پتہ چلتا ہے کہ میکسیکو کے صرف 7 فیصد لوگوں کا خیال ہے کہ میکسیکو کو وسطی امریکی تارکین وطن کو رہائش فراہم کرنی چاہیے، اور مزید 33 فیصد نے انہیں میکسیکو میں عارضی طور پر رہنے کی اجازت دی جب کہ امریکہ ان کے داخلے کے حوالے سے فیصلہ کرتا ہے۔ تاہم 55 فیصد کا کہنا ہے کہ غیر قانونی تارکین وطن کو ان کے آبائی ممالک میں جلاوطن کر دیا جانا چاہیے۔ نتائج اس خیال کو غلط ثابت کرتے ہیں کہ میکسیکن وسطی امریکیوں کی آمد کی حمایت کرتے ہیں۔ اس کے بجائے اعداد و شمار کے نتائج سے پتہ چلتا ہے کہ میکسیکو کے لوگ اپنے ملک سے گزرنے والے تارکین وطن کی مخالفت کرتے ہیں، یہ وہ جذبات ہے جو امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے متعدد حامیوں نے شیئر کیا تھا۔ سروے سے پتہ چلا ہے کہ میکسیکو کے 10 میں سے 6 سے زیادہ لوگوں کا خیال ہے کہ تارکین وطن ان کے ملک پر بوجھ ڈالتے ہیں کیونکہ وہ ایسی ملازمتیں اور فوائد لیتے ہیں جن کا تعلق میکسیکو کے لوگوں سے ہونا چاہیے۔ میکسیکو کے بالغوں کے لیے آمنے سامنے سروے میکسیکو کے امیگریشن نفاذ میں ڈرامائی اضافے کے بعد کیا گیا تھا جب جون میں امریکہ کے ساتھ معاہدہ ہوا تھا۔ میکسیکو کے نصف سے کم لوگ جون کے معاہدے سے واقف تھے، اور 34 فیصد نے اس کی مخالفت کی، 59 فیصد نے اس کی حمایت کی۔ کئی تجزیہ کاروں نے پیش گوئی کی تھی کہ میکسیکو کے صدر آندرے مینوئل لوپیز اوبراڈور کا اڈہ مایوس ہو جائے گا جب اس نے میکسیکو کے امیگریشن نفاذ کو بڑھانے پر اتفاق کیا۔ تاہم، اس کے بجائے سروے نے تجویز کیا کہ اس کے نئے نقطہ نظر نے لوپیز اوبراڈور کی مقبولیت کو بہت کم کھو دیا۔ انہوں نے عہدہ سنبھالنے کے آٹھ ماہ بعد بھی 70 فیصد منظوری کی مضبوط درجہ بندی برقرار رکھی۔ 54 فیصد نے کہا کہ وہ امریکہ کے ساتھ اپنے معاملات اور امیگریشن کے معاملے میں میکسیکو کے مفادات کے لیے کھڑے ہیں۔ مزید برآں، میکسیکو کے 51 ٪ لوگ میکسیکو میں غیر قانونی تارکین وطن کی ہجرت کو روکنے کے لیے ملک کے حال ہی میں تشکیل شدہ نیشنل گارڈ کا استعمال کرنے کی حمایت کرتے ہیں۔ انہوں نے میکسیکن نیشنل گارڈ کا آغاز کیا، جس نے امیگریشن کے نفاذ کو تیز کرنے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ اس کے علاوہ، میکسیکو کے 53 فیصد لوگوں نے نیشنل گارڈ پر اعتماد کا اظہار کیا، میکسیکو کے دو تہائی لوگوں نے کہا کہ وہ چاہیں گے کہ نیشنل گارڈ ان کے شہر میں رہے، اور 45 فیصد نے بتایا کہ وہ گھریلو فوج کے ساتھ محفوظ محسوس کرتے ہیں۔ جولائی 2019 میں، میکسیکو کی تین شمالی ریاستوں (کواہولا، نیوو لیون، اور تاماولیپاس) کے گورنروں نے ایک بیان پر دستخط کیے جس میں اعلان کیا گیا کہ وہ مزید تارکین وطن کو قبول نہیں کر سکتے۔ کواہولا کے گورنر میگوئل اینجل ریکلمی سولس نے کہا، "وفاقی حکومت جس تعداد [تارکین وطن کی] بات کر رہی ہے اس سے نمٹنا ہمارے لیے ناممکن ہے۔" گوئٹے مالا کے باشندوں کو 2019 میں امریکی سرحد پر پکڑے گئے تارکین وطن کا سب سے بڑا گروہ مقرر کیا گیا تھا۔ جدید تاریخ میں یہ پہلا موقع ہوگا کہ میکسیکو کے باشندے قومیت کے لحاظ سے سب سے بڑا مہاجر گروہ نہیں ہیں۔ سروے سے پتہ چلا کہ میکسیکو کے صرف 2 فیصد لوگ امیگریشن کو اپنے ملک کا سب سے اہم مسئلہ سمجھتے ہیں، اور 55 فیصد نے کہا کہ یہ عدم تحفظ ہے۔ دیگر 9 فیصد نے بدعنوانی کا ذکر کیا، وہی بے روزگاری کے لیے، 7 فیصد نے معیشت کا ذکر کیا، اور 4 فیصد کا کہنا ہے کہ غربت، وہی سوچ جو سیاسی اور سماجی مسائل میکسیکو کے بنیادی خدشات تھے۔ میکسیکو میں امیگریشن میکسیکو کا قانون ریاستہائے متحدہ میں غیر قانونی امیگریشن حوالہ جات میکسیکو میں امیگریشن میکسیکو کا قانون