Timothy Geithner
ٹموتھی فرانز گائٹنر (پیدائش 18 اگست 1961) ایک امریکی سابق مرکزی بینکر ہیں جنہوں نے 2009 سے 2013 تک صدر براک اوباما کے دور میں 75 ویں امریکی وزیر خزانہ کے طور پر خدمات انجام دیں۔ کلنٹن انتظامیہ میں خدمات انجام دینے کے بعد وہ 2003 سے 2009 تک فیڈرل ریزرو بینک آف نیویارک کے صدر رہے۔ مارچ 2014 سے، انہوں نے واربرگ پنکس کے صدر اور منیجنگ ڈائریکٹر کے طور پر خدمات انجام دیں، جو ایک نجی ایکویٹی فرم ہے جس کا صدر دفتر نیویارک شہر میں ہے۔ نیویارک فیڈ کے صدر اور خزانے کے سکریٹری کی حیثیت سے، گائٹنر کا 2007-08 کے مالی بحران اور بڑی کساد بازاری سے بحالی کی حکومتی کوششوں میں کلیدی کردار تھا۔ نیویارک فیڈ میں، گائٹنر نے بیئر سٹرنز، لیمن برادرز، اور امریکن انٹرنیشنل گروپ سے متعلق بحرانوں کو سنبھالنے میں مدد کی۔ ٹریژری سکریٹری کی حیثیت سے، انہوں نے ٹربلڈ ایسٹ ریلیف پروگرام کے تحت 350 بلین ڈالر مختص کرنے کی نگرانی کی، جو سب پرائم رہن کے بحران کے جواب میں پچھلی انتظامیہ کے دوران نافذ کیا گیا تھا۔ گائٹنر نے ملک کے مالیاتی نظام کے ضابطے کی تنظیم نو کے لیے انتظامیہ کی کوششوں، رہن مارکیٹ اور آٹوموبائل انڈسٹری کی بحالی کو فروغ دینے کی کوششوں، تحفظ پسندی کے مطالبات، ٹیکس اصلاحات، اور عالمی مالیاتی مسائل پر غیر ملکی حکومتوں کے ساتھ مذاکرات کو بھی منظم کیا۔ خاندانی اور تعلیم گائٹنر مین ہیٹن، نیویارک میں پیٹر فرانز گائٹنر اور ڈیبورا مور کے ہاں پیدا ہوئے۔ ان کے والد، جو ایک جرمن امریکی ہیں، زیمبیا اور زمبابوے میں یونائیٹڈ سٹیٹس ایجنسی فار انٹرنیشنل ڈویلپمنٹ کے لیے کام کرنے کے بعد 1990 کی دہائی کے دوران نیویارک میں فورڈ فاؤنڈیشن کے ایشیا پروگرام کے ڈائریکٹر تھے۔ 1980 کی دہائی کے اوائل میں، گائٹنر کے والد نے انڈونیشیا میں فورڈ فاؤنڈیشن کے مائیکرو فنانس پروگراموں کی نگرانی کی جسے براک اوباما کی والدہ این ڈنھم سوٹورو نے تیار کیا تھا، اور وہ کم از کم ایک بار جکارتہ میں ملے تھے۔ گائٹنر کے دادا، پال ہرمن گائٹنر (1902-1972)، اپنے والدین کے ساتھ 1908 میں جرمنی کے زولینروڈا سے امریکہ ہجرت کر گئے۔ گائٹنر کی والدہ، جو مئی فلاور کی اولاد ہیں، کا تعلق نیو انگلینڈ کے خاندان سے ہے۔ اس کے والد، چارلس فریڈرک مور، جونیئر نے 1952 سے 1964 تک فورڈ موٹر کمپنی کے تعلقات عامہ کے نائب صدر کے طور پر خدمات انجام دیں، اور صدر ڈوائٹ ڈی آئزن ہاور کے ساتھ ساتھ نیلسن راکفیلر اور جارج ڈبلیو رومنی کو ان کی متعلقہ صدارتی مہمات میں مشورہ دیا۔ ان کے چچا جوناتھن مور نے دفاع، انصاف اور ریاست کے محکموں کے ساتھ ساتھ اقوام متحدہ میں بھی خدمات انجام دیں۔ گائٹنر نے اپنے بچپن کا زیادہ تر حصہ بیرون ملک رہتے ہوئے گزارا، بشمول زمبابوے ؛ زیمبیا ؛ ہندوستان ؛ اور تھائی لینڈ، جہاں انہوں نے بین الاقوامی اسکول بینکاک میں ہائی اسکول مکمل کیا۔ انہوں نے 1981 میں پیکنگ یونیورسٹی میں اور 1982 میں بیجنگ نارمل یونیورسٹی میں مینڈارن کی تعلیم حاصل کی۔ اپنے والد، دادا اور چچا کی طرح گائٹنر نے بھی ڈارٹماؤتھ کالج میں تعلیم حاصل کی اور 1983 میں اے بی کے ساتھ گریجویشن کیا۔ گورنمنٹ اور ایشین اسٹڈیز میں، پھر ایم اے کیا۔ 1985 میں جان ہاپکنز یونیورسٹی کے اسکول آف ایڈوانسڈ انٹرنیشنل اسٹڈیز سے بین الاقوامی معاشیات اور مشرقی ایشیائی مطالعات میں۔ انہوں نے جاپانی زبان بھی سیکھی ہے۔ گائٹنر نے 8 جون 1985 کو میساچوسٹس کے اورلینز میں اپنے والدین کے سمر ہوم میں ڈارٹماؤتھ میں اپنی ہم جماعت کیرول میری سونین فیلڈ سے شادی کی۔ وہ ایک لائسنس یافتہ طبی سماجی کارکن اور جارج واشنگٹن یونیورسٹی اسکول آف میڈیسن میں نفسیاتی اور طرز عمل سائنس کی اسسٹنٹ کلینیکل پروفیسر ہیں، جہاں وہ طبی طلباء کو سننے کی مہارت سکھاتی ہیں۔ وہ غم کے بارے میں آنے والے عمر کے بچوں کے ناول کی مصنف ہیں۔ اس کے والد، البرٹ سونین فیلڈ، پرنسٹن یونیورسٹی میں فرانسیسی اور تقابلی ادب کے پروفیسر اور فوڈ نقاد تھے۔ اس کی والدہ، پورٹیا کا انتقال اس وقت ہوا جب کیرول شادی کے فورا بعد 25 سال کی تھیں۔ ابتدائی کیریئر گائٹنر نے 1985 سے 1988 تک واشنگٹن ڈی سی میں کسنجر ایسوسی ایٹس کے لیے کام کیا، جب انہوں نے امریکی محکمہ خزانہ کے بین الاقوامی امور ڈویژن میں شمولیت اختیار کی۔ انہوں نے ٹوکیو میں ریاستہائے متحدہ کے سفارت خانے میں اتاشی کے طور پر خدمات انجام دیں، پھر بین الاقوامی مالیاتی اور مالیاتی پالیسی کے ڈپٹی اسسٹنٹ سکریٹری (1995-1996)، سینئر ڈپٹی اسسٹنٹ سکریٹری برائے بین الاقوامی امور (1996-1997)، اور اسسٹنٹ سکریٹری برائے بین الاقوامی امور (1997-1998) کے طور پر خدمات انجام دیں۔ وہ سکریٹریز رابرٹ روبن اور لارنس سمرز کے ماتحت ٹریژری فار انٹرنیشنل افیئرز (1998-2001) کے انڈر سکریٹری تھے، جنہیں بڑے پیمانے پر ان کے سرپرست سمجھا جاتا ہے۔ محکمہ خزانہ میں رہتے ہوئے، انہوں نے برازیل، میکسیکو، انڈونیشیا، جنوبی کوریا اور تھائی لینڈ میں مالی بحرانوں کو سنبھالنے میں مدد کی۔ 2001 میں گائٹنر نے ٹریژری چھوڑ کر کونسل آن فارن ریلیشنز میں بطور سینئر فیلو انٹرنیشنل اکنامکس ڈیپارٹمنٹ میں شمولیت اختیار کی۔ وہ 2001 سے 2003 تک بین الاقوامی مالیاتی فنڈ میں پالیسی ڈویلپمنٹ اینڈ ریویو ڈیپارٹمنٹ کے ڈائریکٹر رہے۔ فیڈرل ریزرو بینک آف نیویارک اکتوبر 2003 میں، گائٹنر کو فیڈرل ریزرو بینک آف نیویارک کا صدر نامزد کیا گیا۔ نیویارک فیڈ کے صدر کے طور پر، انہوں نے فیڈرل اوپن مارکیٹ کمیٹی کے نائب چیئرمین کے طور پر خدمات انجام دیں۔ 2006 میں، وہ واشنگٹن میں قائم مالیاتی مشاورتی ادارے، گروپ آف تھریٹی کے رکن بن گئے۔ 2005 میں، گائٹنر نے مالیاتی مشتقات میں وال اسٹریٹ ٹریڈنگ پر تشویش کا اظہار کیا، جو بالآخر 2000 کی دہائی کے آخر میں مالیاتی بحران کے پھیلاؤ میں معاون ثابت ہوگی، حالانکہ انہوں نے بڑی اصلاحات کی پیروی نہیں کی۔ 2004 میں، گائٹنر نے بینکوں سے "مشکلات کے خلاف کافی گنجائش پیدا کرنے" کا مطالبہ کیا، حالانکہ مئی 2007 میں، انہوں نے باسل II معاہدے کی حمایت کا اظہار کیا، جس کے بارے میں فیڈرل ڈپازٹ انشورنس کارپوریشن کی چیئرپرسن شیلا بیئر سمیت ناقدین کا کہنا تھا کہ نقصانات سے بچنے کے لیے کیپٹل بینکوں کی رقم کو کم کرنے کی ضرورت ہوگی۔ اس مہینے، فیڈرل ریزرو بینک آف اٹلانٹا میں ایک تقریر میں، گائٹنر نے کہا، "مالیاتی اختراع نے خطرے کی پیمائش اور انتظام کرنے کی صلاحیت کو بہتر بنایا ہے"، لیکن یہ بھی خبردار کیا کہ "مالیاتی اختراع اور عالمی مالیاتی انضمام اثاثوں کی قیمت اور کریڈٹ سائیکل، انماد اور گھبراہٹ، یا ان جھٹکوں کے خطرے کو ختم کرنے کا امکان پیش نہیں کرتے ہیں جن کے نظامی نتائج ہو سکتے ہیں۔" نیو یارک فیڈ کے صدر کی حیثیت سے، گائٹنر 2000 کی دہائی کے آخر میں مالی بحران پر امریکی حکومت کے ردعمل میں ایک مرکزی شخصیت تھے۔ مارچ 2008 کے وسط میں، اس وقت کے خزانے کے سکریٹری ہنری پالسن کے ساتھ مل کر، گائٹنر نے بیئر سٹرنز کی بچاؤ اور آگ فروخت کا اہتمام کیا، جو دیوالیہ پن کے خطرے میں تھا، جے پی مورگن چیس کو 2 ڈالر فی حصص میں (بعد میں بڑھا کر 10 ڈالر فی حصص کر دیا گیا)۔ فیڈ نے کچھ اندرونی احتجاج کے باوجود اس معاہدے کے لیے مالی اعانت فراہم کرنے اور بیئر سٹرنز کے "کم مائع اثاثوں" میں سے 30 بلین ڈالر تک کی مدد کرنے پر اتفاق کیا۔ ایسا کرتے ہوئے، نیویارک فیڈ نے خود بیئر سٹرنز کو حکومت کی طرف سے حاصل کردہ اثاثوں کی قیمت کا حساب لگانے کی اجازت دی اور اگر ان اثاثوں کی قیمت میں کمی واقع ہوئی ہے تو خود کو نقصانات کا سامنا کرنا پڑا، حالانکہ جے پی مورگن نے پہلے 1 بلین ڈالر کے نقصانات کو جذب کرنے پر اتفاق کیا۔ نیویارک فیڈ نے ان اثاثوں کو میڈن لین لمیٹڈ لائبلیٹی کمپنی میں محفوظ کیا اور وال اسٹریٹ کے اثاثہ منیجر بلیک راک کو اثاثوں کے انتظام کے لیے بغیر بولی کے معاہدے دیے، جس کا مقصد 10 سال کے اندر خود کو اثاثوں سے چھٹکارا دلانا تھا۔ سینیٹ بینکنگ کمیٹی کے سامنے گواہی دیتے ہوئے، ان خدشات کا مقابلہ کرتے ہوئے کہ بچاؤ اخلاقی خطرے کے مسائل کو مدعو کرے گا، گائٹنر نے استدلال کیا کہ "بیئر کی اچانک، بے ترتیب ناکامی اپنے ساتھ وسیع تر مالیاتی نظام اور وسیع تر معیشت کے کام کاج کے لیے غیر متوقع لیکن شدید نتائج لے کر آئی ہوگی۔" سینیٹر کرس ڈوڈ کی پوچھ گچھ کے تحت، گائٹنر نے جے پی مورگن کی بیئر سٹرنز کی خریداری کے حصص کی قیمت مقرر کرنے میں ملوث ہونے کی تردید کی۔ بیئر سٹرنز اور جے پی مورگن کے چیف ایگزیکٹوز ایلن شوارٹز اور جیمی ڈائمن نے گواہی دی کہ گائٹنر اور فیڈرل ریزرو کے چیئرمین بین برنانکے زیر بحث رقم سے واقف تھے اور مذاکرات کاروں کی حوصلہ افزائی کی کہ وہ سرمایہ کاروں کو انعام دینے سے بچنے کے لیے قیمت کو کم رکھیں۔ 2008 کے موسم گرما کے آخر میں مالیاتی خدمات کی کمپنی لیمن برادرز میں پریشانیاں تیز ہو رہی تھیں۔ اگست کے آخر میں، کمپنی نے اعلان کیا کہ جون 2007 سے 6,000 چھٹکاروں کے بعد 1,500 ملازمین (اس کی افرادی قوت کا 6 فیصد) کو فارغ کر دیا جائے گا۔ 9 ستمبر کو لیمن کے حصص کی قیمت اس خدشے کی وجہ سے 45 فیصد گر گئی کہ کمپنی کو اربوں ڈالر کے نقصان کا سامنا کرنا پڑ رہا ہے، اور اس خبر کی وجہ سے کہ کوریا ڈویلپمنٹ بینک کی طرف سے کمپنی میں ممکنہ سرمایہ کاری میں کمی واقع ہوئی ہے۔ تین دن بعد، گیتھنر نے وال اسٹریٹ کے ایگزیکٹوز، سکریٹری پالسن، اور سیکیورٹیز اینڈ ایکسچینج کمیشن کے چیئرمین کرسٹوفر کاکس کا اجلاس طلب کیا تاکہ لیمن کی خوش قسمتی کی نمائش کا جائزہ لیا جا سکے اور لیمن کے ممکنہ لیکویڈیشن پر تبادلہ خیال کیا جا سکے۔ گائٹنر نے اشارہ کیا کہ حکومت لیمن کو نہیں بچائے گی اور ایگزیکٹوز پر زور دیا کہ وہ صنعتی حل پر تعاون کریں، اور متنبہ کیا کہ اگر کوئی معاہدہ نہ ہوا تو یہ بحران ان کی اپنی فرموں میں پھیل سکتا ہے۔ سرکاری حکام کا خیال تھا کہ لیمن کا خاتمہ بیئر سٹرنز کے مقابلے میں کم خطرناک ہوگا، حالانکہ گائٹنر نے لیمن کے بحران کے وقت مارکیٹ کی کمزوری میں اضافے کا حوالہ دیتے ہوئے اس ہنگامی صورتحال سے بچنے کی کوشش کی۔ اس کے باوجود، کوئی صنعتی بچاؤ عمل میں نہیں آیا۔ بینک آف امریکہ، جو لیمن کو خریدنے کے لیے بات چیت کر رہا تھا، اس وقت پیچھے ہٹ گیا جب حکومت نے اشارہ کیا کہ وہ لیمن کے خطرناک رئیل اسٹیٹ اثاثوں کا مقابلہ نہیں کرے گی، جیسا کہ اس نے بیئر سٹرنز کے ساتھ کیا تھا۔ 15 ستمبر کو، لیمن نے اعلان کیا کہ وہ دیوالیہ پن کے لیے فائل کرے گا، جس سے یہ 1990 میں ڈریکسل برنھم لیمبرٹ کے بعد سرمایہ کاری کے بینک کی سب سے بڑی ناکامی بن گئی۔ گائٹنر، پالسن اور برنانکے نے بعد میں دلیل دی کہ لیمن کی مالی صورتحال اتنی سنگین تھی کہ حکومت نے اسے قانونی طور پر بچایا۔ گولڈمین سیکس اور کریڈٹ سوئس کی ایک ٹیم نے لیمن کے دیوالیہ پن کی فائلنگ سے پہلے اندازہ لگایا تھا کہ لیمن کی واجبات اس کے اثاثوں سے دسیوں ارب ڈالر (یعنی ایک منفی خالص مالیت) سے تجاوز کر گئیں۔ گائٹنر نے امریکن انٹرنیشنل گروپ (اے آئی جی) انشورنس کمپنی کے ساتھ حکومتی معاملات میں اہم کردار ادا کیا۔ 2008 کے موسم گرما میں، جیسے ہی کریڈٹ ریٹنگ ایجنسیوں نے رہن کی حمایت یافتہ سیکیورٹیز کی درجہ بندی کو کم کیا، اے آئی جی کو اپنے کریڈٹ ڈیفالٹ تبادلوں کے خریداروں کو بڑھتی ہوئی ضمانت فراہم کرنے کے بڑھتے ہوئے مطالبات کا سامنا کرنا پڑا۔ نتیجتا، ستمبر میں لیمن کی ناکامی کے وقت تک، اے آئی جی کو تیزی سے بڑھتی ہوئی اربوں ڈالر کی سرمائے کی کمی کا سامنا کرنا پڑ رہا تھا۔ 13 ستمبر کو اے آئی جی کے سربراہ رابرٹ بی ولمسٹاڈ نے گائٹنر کو مطلع کیا کہ کمپنی کو 40 بلین ڈالر اکٹھا کرنے کی ضرورت ہوگی اور اس نے ایسا کرنے کے لیے حکومتی مدد طلب کی۔ گائٹنر نے سرکاری فنڈز کی درخواست کو مسترد کر دیا اور اے آئی جی پر دباؤ ڈالا کہ وہ کمپنی کے لیکویڈیٹی بحران کا نجی شعبے کا حل تلاش کرے۔ ستمبر کی صبح، گائٹنر نے وال اسٹریٹ کے ایگزیکٹوز کے اجلاس میں اس فیصلے کا اعادہ کیا اور درخواست کی کہ گولڈمین سیکس اور جے پی مورگن صنعت پر مبنی حل ترتیب دیں۔ اس شام تک، اے آئی جی ریسکیو کے لیے نجی شعبے کی بھوک ختم ہو چکی تھی۔ اس رات کے آخر میں، نیویارک فیڈ میں ایک اتفاق رائے سامنے آیا کہ 500 بلین ڈالر کی پریشان کن کریڈٹ سویپ ذمہ داریوں کے ساتھ اے آئی جی کو ناکام ہونے کی اجازت نہیں دی جا سکتی۔ اگلے دن واشنگٹن میں فیڈرل ریزرو کے ایک اجلاس میں، گائٹنر اور پالسن نے اے آئی جی کو 85 بلین ڈالر قرض دینے کی تجویز پیش کی، جس میں اے آئی جی کے تمام اثاثے ضمانت کے طور پر رکھے گئے، اے آئی جی میں 79.9% ایکویٹی حصص اور منافع کی ادائیگیوں پر ویٹو حقوق کے بدلے میں۔ اے آئی جی کو یہ پیشکش پیش کرنے پر، گائٹنر نے ولمسٹاڈ کو مطلع کیا کہ "کوئی گفت و شنید نہیں ہوگی"۔ لیمن برادرز کی ناکامی کے نتیجے میں، لیمن سیکیورٹیز کی نمائش کے ساتھ منی مارکیٹ فنڈز نے لیمن کے دیوالیہ پن کی فائلنگ کے دن خود کو پریشانی میں پایا۔ ایسا ہی ایک فنڈ ریزرو پرائمری فنڈ تھا۔ منی مارکیٹ فنڈز (1 ڈالر فی شیئر) کی انتہائی مستحکم خالص اثاثہ قیمت (این اے وی) کی وجہ سے، منی مارکیٹ فنڈز پر کمپنیاں باقاعدگی سے نقد مطالبات (مثال کے طور پر پے رول) کے لیے بڑے پیمانے پر انحصار کرتی تھیں۔ لیمن کی دیوالیہ پن کی فائلنگ کے بعد، کریڈٹ مارکیٹوں میں سست روی کی وجہ سے، پرائمری فنڈ سرمایہ کاری کے چھٹکارے کے تیزی سے بڑھتے ہوئے مطالبات کو پورا کرنے کے لیے ایک بار مائع اثاثے فروخت کرنے سے قاصر تھا۔ گائٹنر کے نیویارک فیڈ کو اس صبح 7 بج کر 50 منٹ پر بگڑتی ہوئی صورتحال سے آگاہ کیا گیا تھا، اور اگلے دن پرائمری فنڈ کی طرف سے ادائیگیاں کرنے میں مدد کرنے کی درخواست کو مسترد کر دیا گیا۔ فنڈ کے پاس موجود لیمن کی سیکیورٹیز کو فروخت کرنے سے قاصر، پرائمری فنڈ کے بورڈ نے اعلان کیا کہ وہ سات دن کے لیے ریڈیمپشنز کو منجمد کر دے گا اور اپنے این اے وی کو 0.97 ڈالر فی حصص تک کم کر دے گا، جس کا مطلب ہے کہ منی مارکیٹ فنڈ صنعت کی تاریخ میں صرف دوسری بار رقم کو توڑ دے گا۔ مالیاتی بازار کو مستحکم کرنے کے لیے، گائٹنر نے تجویز پیش کی کہ روایتی سرمایہ کاری بینک گولڈمین سیکس اور مورگن اسٹینلے فنڈنگ تک مسلسل رسائی کو یقینی بنانے کے لیے خود کو بینک ہولڈنگ کمپنیوں میں تبدیل کر لیں۔ دونوں بینکوں نے 21 ستمبر تک تنظیم نو مکمل کر لی۔ پالسن کے ساتھ گائٹنر کا خیال تھا کہ مالیاتی بحران سے نمٹنے کے لیے خزانے کو نئے اختیار کی ضرورت ہے۔ پالسن نے گائٹنر کو "ایک بہت ہی غیر معمولی باصلاحیت نوجوان کے طور پر بیان کیا۔ [جو] حکومت کو سمجھتا ہے اور بازاروں کو سمجھتا ہے"۔ 2008 کی صدارتی مہم کے دوران، گائٹنر کے بارے میں افواہیں تھیں کہ وہ جان مکین اور براک اوباما دونوں کے لیے وزیر خزانہ کے ممکنہ انتخاب تھے۔ 24 نومبر 2008 کو، نو منتخب صدر براک اوباما نے گائٹنر کو وزیر خزانہ نامزد کرنے کے اپنے ارادے کا اعلان کیا۔ اس کی تصدیق کے دوران، یہ انکشاف ہوا کہ گائٹنر نے بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کے لیے کام کرتے ہوئے 2001 سے 2004 تک سوشل سیکیورٹی اور میڈیکیئر پے رول ٹیکس میں 35,000 ڈالر ادا نہیں کیے تھے۔ آئی ایم ایف نے، ایک بین الاقوامی ایجنسی کے طور پر، پے رول ٹیکس کو نہیں روکا، بلکہ اس کے بجائے ملازمین کو ان ٹیکسوں کی معمول کی آجر ذمہ داری کی ادائیگی کی۔ گائٹنر نے معاوضے وصول کیے اور حکومت کو موصول ہونے والی رقم ادا کی، لیکن باقی آدھا حصہ ادا نہیں کیا جو عام طور پر اس کی تنخواہ سے روک لیا جاتا۔ اس مسئلے کے ساتھ ساتھ ماضی کی کٹوتیوں اور اخراجات سے متعلق دیگر غلطیوں کو 2006 کے اندرونی ریونیو سروس کے آڈٹ کے دوران نوٹ کیا گیا تھا۔ گائٹنر نے بعد میں واجب الادا اضافی ٹیکس ادا کیے۔ سینیٹ کی مالیاتی کمیٹی کو دیے گئے ایک بیان میں، گائٹنر نے ٹیکس کے مسائل کو "لاپرواہی"، "ناقابل تلافی"، اور "غیر ارادی" غلطیاں قرار دیا۔ گائٹنر نے گواہی دی کہ اس نے اپنے 2001 اور 2002 کے ریٹرن تیار کرنے کے لیے سافٹ ویئر ٹربوٹیکس کا استعمال کیا، لیکن ٹیکس کی غلطیاں اس کی اپنی ذمہ داری تھی۔ "]، کانگریس کی گواہی، یوٹیوب 26 جنوری 2009 کو، امریکی سینیٹ نے 60-34 کے ووٹ سے گائٹنر کی تقرری کی تصدیق کی۔ گائٹنر نے نائب صدر جو بائیڈن کے ذریعے وزیر خزانہ کے طور پر حلف لیا اور صدر براک اوباما نے اس کا مشاہدہ کیا۔ بیل آؤٹ گائٹنر کے پاس اکتوبر 2008 میں کانگریس کی طرف سے منظور کیے گئے 700 بلین ڈالر کے بینکنگ بیل آؤٹ بل سے 350 بلین ڈالر کی دوسری قسط پر اختیار تھا۔ مالیاتی استحکام کے منصوبے کے تحت، انہوں نے ٹیکس دہندگان اور نجی پیسے کے امتزاج کا استعمال کرتے ہوئے مالیاتی نظام پر بوجھ ڈالنے والے میراث قرضوں اور سیکیورٹیز-نام نہاد "زہریلے اثاثوں"-کے لیے مارکیٹ فراہم کرنے کے لیے ایک نیا سرمایہ کاری فنڈ بنانے کی تجویز پیش کی۔ انہوں نے ایک ایسے قرض دینے کے پروگرام کو بڑھانے کی بھی تجویز پیش کی جو صارفین کے قرضوں کی حمایت یافتہ سیکیورٹیز کے اجرا میں کمی کو پورا کرنے کے لیے 1 ٹریلین ڈالر تک خرچ کرے گا۔ انہوں نے بینکوں کو قرض دینے کے لیے نئے سرمائے دینے کی تجویز پیش کی۔ بدلے میں، بینکوں کو ایگزیکٹوز کی تنخواہوں اور مراعات میں کمی کرنے اور منافع اور کارپوریٹ acquisitions.E کو تیزی سے محدود کرنے کی ضرورت ہوگی۔ جے ڈیون، "مرکزیت۔ مہو۔ " دی نیو ریپبلک فروری 12، 2009 اس منصوبے پر نوبل انعام یافتہ پال کروگ مین اور عالمی بینک کے سابق چیف اکانومسٹ جوزف اسٹگلٹز نے تنقید کی تھی۔ پریشان اثاثہ ریلیف پروگرام (ٹی اے آر پی) اور فینی مے اور فریڈی میک کے قبضے نے اخراجات، سرمایہ کاری اور قرضوں کی شکل میں ٹریژری فنڈز میں $620.3 بلین کا مشترکہ اخراج کیا۔ جولائی 2016 تک، 689 بلین ڈالر ٹریژری کو واپس کیے جا چکے ہیں، بنیادی طور پر ضمانت شدہ کمپنیوں کی طرف سے فراہم کردہ رقم کی واپسی اور منافع سے حاصل ہونے والی آمدنی کی شکل میں۔ اس سے حکومت کو 68.6 ارب ڈالر کا منافع ہوا ہے۔ اے آئی جی بونس اگرچہ صدر اوباما نے گائٹنر کے لیے مضبوط حمایت کا اظہار کیا، لیکن امریکن انٹرنیشنل گروپ کی طرف سے بونس کی ادائیگیوں (یا ملازمین کو "برقرار رکھنے" کی ادائیگیوں) میں سیکڑوں ملین ڈالر پر غم و غصے نے، جسے وفاقی بیل آؤٹ امداد میں 170 بلین ڈالر سے زیادہ موصول ہوئے تھے، 2009 کے اوائل میں عوامی حمایت کو کمزور کر دیا۔ مارچ 2009 میں، اے آئی جی نے اپنے مالیاتی مصنوعات کے ڈویژن کو 16.5 کروڑ ڈالر کے بونس ادا کیے، یہ یونٹ دسمبر 2008 میں اسی ڈویژن کو 5.5 کروڑ ڈالر اور سینئر ایگزیکٹوز کو 12.1 کروڑ ڈالر کے بونس کی ادائیگی کے بعد ایک سال قبل کمپنی کے قریب قریب خاتمے کا ذمہ دار تھا۔ نومبر 2008 کے اوائل میں، فیڈرل ریزرو، ارنسٹ اینڈ ینگ، اور اے آئی جی کی ایک مشترکہ کمیٹی نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ بونس کی ادائیگیاں، جو حکومت کے قبضے سے پہلے کے معاہدوں میں تھیں، کو قانونی طور پر روکا نہیں جا سکتا۔ نیویارک فیڈ میں اپنے وقت کے دوران اور ٹریژری سکریٹری کے طور پر اپنے دور کے اوائل میں، گائٹنر کے معاونین نے معاوضے کے معاملات پر اے آئی جی سے قریب سے نمٹا تھا، حالانکہ گائٹنر نے اشارہ کیا تھا کہ وہ 10 مارچ 2009 تک بونس کی ادائیگیوں کے اے آئی جی کے منصوبوں سے واقف نہیں تھے۔ 11 مارچ 2009 کو گائٹنر نے اے آئی جی کے سربراہ ایڈ لڈی کو فون کر کے بونس کی ادائیگیوں کے خلاف احتجاج کیا اور درخواست کی کہ بونس پر مشتمل معاہدے پر دوبارہ بات چیت کی جائے۔ بعد ازاں مارچ میں، لڈی نے درخواست کی کہ 100,000 ڈالر سے زیادہ کے بونس حاصل کرنے والے ملازمین ادائیگی کا آدھا حصہ واپس کریں۔ گائٹنر کے اصرار پر، لڈی نے کمپنی کے اعلی 50 ایگزیکٹوز کو 9.6 ملین ڈالر کی ادائیگیوں کو نصف میں کاٹ دیا اور بقیہ کو کارکردگی سے منسلک کر دیا۔ بینکوں کو اے آئی جی کی ادائیگیاں نومبر 2009 میں، ٹی اے آر پی فنڈز کی نگرانی کے ذمہ دار محکمہ خزانہ کے انسپکٹر جنرل نیل باروفسکی نے ایک رپورٹ جاری کی جس میں کئی بڑے بینکوں کے مشتق معاہدوں کو چھڑانے کے لیے 62.1 بلین ڈالر کے سرکاری فنڈز کے استعمال پر تنقید کی گئی تھی جن کا اے آئی جی نے نقصانات کے خلاف بیمہ کیا تھا۔ بینکوں کو معاہدوں کی فیس ویلیو ملتی تھی حالانکہ اس وقت ان کی مارکیٹ ویلیو بہت کم تھی۔ رپورٹ میں، باروفسکی نے کہا کہ ادائیگیوں نے "[بینکوں] کو دسیوں ارب ڈالر فراہم کیے جو انہیں ممکنہ طور پر دوسری صورت میں موصول نہیں ہوتے۔" گائٹنر کے صدر رہنے کے دوران نیویارک فیڈرل ریزرو بینک کے ساتھ فنڈز کے استعمال کی شرائط پر بات چیت کی گئی تھی۔ جنوری 2010 میں، نمائندہ ڈیرل عیسی نے اے آئی جی اور نیویارک فیڈ کے درمیان ای میلز کا ایک سلسلہ جاری کیا۔ ان ای میلز میں، فیڈ نے اے آئی جی پر زور دیا کہ وہ ادائیگیوں کی مکمل تفصیلات عوامی طور پر یا اپنی ایس ای سی فائلنگ میں ظاہر نہ کرے۔ عیسی نے معاملے کی تحقیقات، اور فیڈ سے ریکارڈ اور ای میلز کے لیے سمن طلب کرنے پر زور دیا۔ ایوان کی نگرانی اور حکومتی اصلاحات کمیٹی کے چیئرمین نمائندے ایڈولفس ٹاؤنز نے جنوری کے آخر میں ریکارڈ اور طے شدہ سماعتوں کے لیے سمن جاری کیے۔ فیڈرل ریزرو کے چیئرمین بین برنانکے نے کہا کہ فیڈ اے آئی جی payments.Lawder، ڈیوڈ اور فیلسینتھال، مارک کے حوالے سے اپنے اقدامات کے مکمل جائزے کا خیرمقدم کرے گا، "نئی ای میلز سے پتہ چلتا ہے کہ اے آئی جی نے بینک ادائیگی کے انکشافات پر غور کیا ہے"، رائٹرز، 17 جنوری 2010سن، ہیو، پالسن سے اے آئی جی بیل آؤٹ ہیئرنگ ود گائٹنر میں گواہی دینے کو کہا گیا، "بلومبرگ بزنس ویک، 16 جنوری 2010 گائٹنر اور ان کے پیشرو، سابق ٹریژری سکریٹری ہنری پالسن، دونوں 27 جنوری کو کمیٹی کے سامنے پیش ہوئے۔ گائٹنر نے اے آئی جی کے بیل آؤٹ اور بینکوں کو ادائیگیوں کا دفاع کیا، جبکہ لین دین کی تفصیلات کو روکنے کی کوششوں میں کسی بھی طرح کے ملوث ہونے کی سابقہ تردید کا اعادہ کیا۔ اس کی گواہی کو parties.Ng، سرینا اور کریٹنڈن، مائیکل آر دونوں کے ہاؤس ممبران کی طرف سے شکوک و شبہات اور ناراض اختلاف رائے کا سامنا کرنا پڑا، "گائٹنر بگ اے آئی جی ادائیگیوں کا دفاع کرتا ہے"، وال اسٹریٹ جرنل، 27 جنوری، 2010 ڈی کیمبر، مارک، "گائٹنر اے آئی جی گرلنگ میں دو طرفہ جوش و خروش ہے"، نیویارک پوسٹ، 28 جنوری، 2010 میکنگ ہوم افورڈیبل اپنی کتاب بیل آؤٹ: وال اسٹریٹ کو بچانے کے دوران واشنگٹن نے مین اسٹریٹ کو کیسے ترک کردیا، نیل باروفسکی کا کہنا ہے کہ گائٹنر کا کبھی بھی کانگریس کے ارادے کے مطابق ہوم افورڈیبل ترمیم پروگرام کو استعمال کرنے کا ارادہ نہیں تھا۔ گھر کے مالکان کو پیشگی بندشوں سے بچنے کے لیے راحت فراہم کرنے کے بجائے، یہ گائٹنر کا منصوبہ تھا کہ بینک ان پیشگی بندشوں کے ساتھ آگے بڑھے۔ گائٹنر نے کہا کہ ان کا "تخمینہ" ہے کہ بینک "وقت کے ساتھ ایک کروڑ فورکلوزروں کو سنبھال سکتے ہیں"، اور یہ کہ ایچ اے ایم پی "ان کے لیے رن وے کو جھاگنے میں مدد کرے گا" "ایک ہی وقت میں مالیاتی نظام کو مارنے سے فورکلوزروں کے مکمل بہاؤ کو برقرار رکھتے ہوئے"۔ اس طرح، "پروگرام میں حصہ لینے والے بینکوں نے عمل شروع ہونے کے بعد سے چار ملین قرض لینے والوں کی مدد کی درخواستوں، یا ان کی 72 فیصد درخواستوں کو مسترد کر دیا ہے"۔ سٹی مورٹگیج اور جے پی مورگن چیس ان بینکوں میں شامل تھے جنہوں نے ایچ اے ایم پی کے سب سے زیادہ دعووں کو مسترد کر دیا۔ اس طرح، اس پروگرام نے 4 ملین سے زیادہ لوگوں میں سے صرف 887,001 لوگوں کی مدد کی جن کے بارے میں اصل میں اندازہ لگایا گیا تھا کہ وہ اس پروگرام سے فائدہ اٹھا سکیں گے۔ چین اپنی توثیق کی سماعتوں کے دوران سینیٹ کی مالیاتی کمیٹی کو تحریری تبصرے میں، گائٹنر نے کہا کہ نئی انتظامیہ کا خیال ہے کہ چین اپنی کرنسی میں "ہیرا پھیری" کر رہا ہے اور یہ کہ اوباما انتظامیہ چین کے کرنسی کے طریقوں کو تبدیل کرنے کے لیے "تمام سفارتی طریقوں" کا استعمال کرتے ہوئے "جارحانہ انداز میں" کام کرے گی۔ اوباما انتظامیہ چین پر سفارتی طور پر دباؤ ڈالے گی کہ وہ اس عمل کو جارج ڈبلیو بش انتظامیہ سے زیادہ مضبوطی سے تبدیل کرے۔ امریکہ نے برقرار رکھا کہ چین کے اقدامات سے امریکی کاروبار کو نقصان پہنچا اور مالی بحران میں اضافہ ہوا۔ وزیر خزانہ کا عہدہ سنبھالنے کے فورا بعد، گائٹنر نے واشنگٹن میں چینی وزیر خارجہ یانگ جیچی سے ملاقات کی۔ انہوں نے یانگ کو بتایا کہ امریکہ چین کے ساتھ اپنے تعلقات کو بہت اہمیت دیتا ہے اور عالمی معیشت کی مکمل بحالی کے لیے تعاون ضروری ہے۔ یکم جون 2009 کو، پیکنگ یونیورسٹی میں ایک تقریر کے بعد سوال و جواب کے سیشن کے دوران، گائٹنر سے ایک طالب علم نے پوچھا کہ کیا امریکی خزانے کے قرض میں چینی سرمایہ کاری محفوظ ہے۔ ان کے اس جواب کہ وہ "بہت محفوظ" ہیں، نے سامعین کو ہنسنے پر مجبور کر دیا۔ گائٹنر نے 27 سے 28 جولائی 2009 تک واشنگٹن ڈی سی میں ہائی پروفائل اسٹریٹجک اینڈ اکنامک ڈائیلاگ کی مشترکہ صدارت کی اور امریکی فریق کے لیے اکنامک ٹریک کی قیادت کی۔ ستمبر 2011 میں، گائٹنر نے ایک فورم کو بتایا کہ چین نے "امریکی کمپنیوں کی دانشورانہ املاک کی منظم چوری کو ممکن بنا دیا ہے اور جائیداد کے حقوق کے لیے بنیادی تحفظات کو نافذ کرنے کے لیے زیادہ جارحانہ نہیں رہا ہے جس کی ہر سنجیدہ معیشت کو وقت کے ساتھ ضرورت ہوتی ہے"، چین کی طرف سے چین میں اپنی مصنوعات تیار کرنے کی کوشش کرنے والی کمپنیوں سے پیٹنٹ اور دیگر دانشورانہ املاک کا مطالبہ کرنے کی دیرینہ پالیسی کی سرزنش۔ انہوں نے مزید کہا کہ چین "کئی دہائیاں پہلے شروع کی گئی حکمت عملی میں بہت، بہت جارحانہ" کام کر رہا ہے، جسے انہوں نے ٹیکنالوجی کی منتقلی یا چین میں مصنوعات تیار کرنے سے قاصر ہونے کے الٹی میٹم کے طور پر بیان کیا۔ ٹیکس میں کٹوتیوں میں توسیع کی مخالفت کرتے ہوئے 2010 کے موسم گرما میں، دی نیویارک ٹائمز نے کہا کہ گائٹنر "31 دسمبر کی میعاد ختم ہونے کے بعد دولت مندوں کے لیے بش ٹیکس میں کٹوتیوں کی توسیع کی مخالفت کرنے میں صدر اوباما کے لیے اہم شخص ہیں۔ ۔ [گائٹنر] نے 700 بلین ڈالر، ٹیکس میں کٹوتیوں کی 10 سالہ لاگت کا حوالہ دیا ہے، اور غیر جانبدارانہ تجزیہ کیا ہے کہ وہ معیشت کو متحرک نہیں کرتے کیونکہ امیر اضافی رقم خرچ کرنے کے بجائے اسے بچانے کا رجحان رکھتے ہیں۔ انہوں نے ایک حالیہ تقریر میں کہا، "مجھے یقین ہے کہ اس بات کی کوئی قابل اعتبار دلیل نہیں ہے کہ حکومت کا مقصد امریکیوں کی آنے والی نسلوں سے قرض لینا ہے تاکہ اعلی 2 فیصد کے لیے ٹیکس میں کٹوتیوں کی توسیع کے لیے مالی اعانت فراہم کی جا سکے۔" مالیاتی کلف اور قرض کی حد کے مذاکرات گائٹنر مالیاتی کلف اور 2013 کی قرض کی حد میں اضافے کے بارے میں اوباما کے اہم مذاکرات کار تھے۔ مثال کے طور پر، 5 دسمبر 2012 کو، گائٹنر نے وائٹ ہاؤس سے افشا ہونے کی تصدیق کی، ٹریژری سکریٹری گائٹنر نے سی این بی سی کو بتایا کہ اگر ریپبلکن امیر امریکیوں پر شرحوں میں اضافے کی مخالفت سے پیچھے ہٹنے سے انکار کرتے ہیں تو اوباما انتظامیہ مالیاتی چٹان سے تجاوز کرنے کے لیے "بالکل" تیار ہے۔ تنقید گائٹنر کو اوباما کی صدارت کے اوائل میں تنقید کا سامنا کرنا پڑا، جب کانگریس کے رکن کونی میک (آر-ایف ایل) نے مشورہ دیا کہ انہیں اے آئی جی بونس اسکینڈل پر استعفی دے دینا چاہیے، اور الاباما کے سینیٹر رچرڈ شیلبی نے کہا کہ گائٹنر "لوپ سے باہر" تھے۔ ڈیموکریٹس نے بڑے پیمانے پر گیٹنر کی حمایت میں اوباما کے ساتھ شمولیت اختیار کی، اور ان کی ملازمت کھونے کے بارے میں کوئی سنجیدہ بات نہیں ہوئی۔ نومبر 2009 میں اوریگون کے نمائندے پیٹر ڈیفازیو نے اپنی اور پروگریسو کاکس کے کچھ ساتھی اراکین کی طرف سے بات کرتے ہوئے مشورہ دیا کہ نیشنل اکنامک کونسل کے ڈائریکٹر گائٹنر اور لارنس سمرز دونوں کو برطرف کر دیا جائے تاکہ بے روزگاری کو کم کیا جا سکے اور اوباما انتظامیہ کی مالیاتی پالیسی کے لیے ایک نئی سمت کا اشارہ دیا جا سکے۔ جب گائٹنر اس مہینے کانگریس کی مشترکہ اقتصادی کمیٹی کے سامنے پیش ہوئے تو ٹیکساس کے رینکنگ ہاؤس ریپبلکن، کیون بریڈی نے سکریٹری سے کہا، "کنزرویٹو اس بات پر متفق ہیں کہ، ایک اہم شخص کے طور پر، آپ ناکام ہو گئے ہیں۔ لبرل بھی اس اتفاق رائے میں بڑھ رہے ہیں۔ رائے شماری کے بعد رائے شماری سے پتہ چلتا ہے کہ عوام نے اس صدر کی معیشت کو سنبھالنے کی صلاحیت پر اعتماد کھو دیا ہے۔ ہماری نوکریوں کی خاطر کیا آپ اپنے عہدے سے سبکدوش ہو جائیں گے؟ " گائٹنر نے اپنے ریکارڈ کا دفاع کرتے ہوئے کہا کہ بریڈی صورتحال کو غلط انداز میں پیش کر رہے ہیں اور اپنی ملازمت کی کارکردگی کے بارے میں مقبول ناپسندیدگی کو بڑھا چڑھا کر پیش کر رہے ہیں۔ جون 2011 میں، دی نیو ریپبلک نے بائیں طرف سے گائٹنر پر تنقید کرتے ہوئے کہا کہ وہ اس وقت خسارے سے زیادہ فکر مند تھے اور ہیں جب، بڑی کساد بازاری کے بعد، حکومت کو محرک کا تعاقب کرنا چاہیے ؛ اور اس کے نتیجے میں، یہ ممکن ہے کہ محرک اس سے چھوٹا تھا جو ہو سکتا تھا۔ خزانے کے بعد کے کیریئر گائٹنر نے 25 جنوری 2013 کو اوباما انتظامیہ چھوڑ دی، اور کونسل آن فارن ریلیشنز میں بطور ممتاز فیلو شمولیت اختیار کی۔ مارچ 2014 میں وہ ایک پرائیویٹ ایکویٹی فرم واربرگ پنکس کے صدر اور منیجنگ ڈائریکٹر بن گئے۔ فروری 2016 میں، یہ اعلان کیا گیا تھا کہ جے پی مورگن چیس واربرگ پنکس کے ایگزیکٹوز کو فرم میں ایک نئے ملٹی بلین ڈالر کے فنڈ میں سرمایہ کاری کرنے میں مدد کے لیے ایک لائن آف کریڈٹ فراہم کرے گا۔ جولائی 2018 میں، دی واشنگٹن پوسٹ نے انکشاف کیا کہ میرینر فنانس، نجی ایکویٹی فرم کی ملکیت والی کمپنی جس کے گائٹنر صدر ہیں، شکاری قرض دینے کے رویے میں مصروف ہے۔ میرینر فنانس کے بہت سے سابق ملازمین کے جذبات پر قبضہ کرتے ہوئے دی پوسٹ کے ذریعہ انٹرویو کیا گیا، نیش ول میں میرینر فنانس برانچ کے ایک سابق منیجر ٹرینی نے کمپنی کے کاروباری ماڈل کو "غریب لوگوں سے پیسہ کمانے کا ایک طریقہ" قرار دیا۔ گائٹنر ییل اسکول آف مینجمنٹ میں لیکچر دیتے ہیں، اور انٹرنیشنل ریسکیو کمیٹی کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کے شریک صدر ہیں۔ سیکرٹری خزانہ کے طور پر اپنے وقت کی ان کی یادداشت، اسٹریس ٹیسٹ: ریفلیکشنز آن فنانشل کرائسز، مئی 2014 میں شائع ہوئی تھی۔ 2022 میں شائع ہونے والی ہینڈ بک آف فنانشل اسٹریس ٹیسٹنگ میں، گائٹنر مالی تناؤ کی جانچ پر غور کرتے ہیں اور آگے بڑھنے کے طریقے تجویز کرتے ہیں۔ اپریل 2016 میں، وہ ان آٹھ سابق خزانے کے سیکرٹریوں میں سے ایک تھے جنہوں نے جون 2016 کے رکنیت کے ریفرنڈم سے قبل برطانیہ سے یورپی یونین کا رکن رہنے کا مطالبہ کیا تھا۔ میڈیا گائٹنر کا کردار بلی کرڈپ نے ایچ بی او کی فلم ٹو بگ ٹو فیل میں اور ایلکس جیننگز نے بی بی سی ٹی وی کی فلم دی لاسٹ ڈےز آف لیمن برادرز میں ادا کیا تھا۔ ممبرشپ سینٹر فار گلوبل ڈویلپمنٹ (بورڈ آف ڈائریکٹرز) کونسل آن فارن ریلیشنز اکنامک کلب آف نیویارک (ٹرسٹی) بینک فار انٹرنیشنل سیٹلمنٹس بلڈربرگ گروپ نے مزید پڑھنے والے حوالہ جات شائع کیے اسٹیورٹ، جیمز بی۔، "ایٹ ڈےز: امریکی مالیاتی نظام کو بچانے کی جنگ"، دی نیو یارکر میگزین، 21 ستمبر 2009۔ بیرونی روابط نیویارک کے فیڈرل ریزرو بینک میں ریاستہائے متحدہ کے محکمہ خزانہ کی سوانح عمری "کون ہے: فیڈرل اوپن مارکیٹس کمیٹی"، msnbc.com "برنانکے کا خاموش کپتان لہریں بناتا ہے"، مارکیٹ واچ "زہریلے اثاثوں میں کمی کا منصوبہ"، محکمہ انصاف: 23 مارچ 2009۔ "لیکویڈیٹی رسک اینڈ دی گلوبل اکانومی"، انٹرنیشنل فنانس، سمر 2007 کونسل آن فارن ریلیشنز میں ٹموتھی گائٹنر ممبرشپ کے کاموں کا مجموعہ 1961 کی پیدائش 21 ویں صدی کے امریکی یادداشت نگار 21 ویں صدی کے امریکی سیاست دان انگریزی نسل کے امریکی لوگ جرمن نسل کے بیجنگ نارمل یونیورسٹی کے سابق طالب علم کلنٹن انتظامیہ کے اہلکار ڈارٹماؤتھ کالج کے سابق طلباء فیڈرل ریزرو بینک آف نیویارک کے صدور گروپ آف تھری لیونگ پیپل نیویارک (ریاست) آزاد اوبامہ انتظامیہ کابینہ کے اراکین پال ایچ نٹزے اسکول آف ایڈوانسڈ انٹرنیشنل اسٹڈیز کے سابق طلباء ممرونیک کے لوگ، بروکلین سے ٹریژری رائٹرز کے سکریٹریز