Federal On Scene Coordinator
فیڈرل آن سین کوآرڈینیٹر (فیڈرل او ایس سی)، ریاستہائے متحدہ میں ایک فرد کے لیے ایک عہدہ ہے جو: وفاقی وسائل اور تکنیکی مدد تک رسائی فراہم کرنے کا ذمہ دار ہے۔ تیل یا حزمت کے واقعے کے دوران تمام وفاقی کنٹینمنٹ، ہٹانے اور ٹھکانے لگانے کی کوششوں اور وسائل کو مربوط کرتا ہے۔ مقامی رسپانس کمیونٹی کوآرڈینیٹس، مانیٹرز، یا رسپانس کی کوششوں کی ہدایت کے ساتھ وفاقی کوششوں کے ہم آہنگی کے لیے رابطہ کے نقطہ کے طور پر کام کرتا ہے۔ او ایس سی فراہم کرنے والی وفاقی ایجنسی واقعے کے لحاظ سے مختلف ہو سکتی ہے۔ جنرل فیڈرل او ایس سی وہ وفاقی اہلکار ہیں جنہیں ریاستہائے متحدہ کی ماحولیاتی تحفظ کی ایجنسی اور ریاستہائے متحدہ کے کوسٹ گارڈ نے ردعمل کے وسائل کو مربوط کرنے کے لیے نامزد کیا ہے۔ او ایس سی، یا تو براہ راست یا اپنے عملے کے ذریعے، نگرانی کرتا ہے، تکنیکی مدد فراہم کرتا ہے، اور/یا وفاقی اور ممکنہ طور پر ذمہ دار پارٹی (پی آر پی) کے وسائل کی ہدایت کرتا ہے۔ این آر ایس کے وسائل کے لیے ریاست اور مقامی جواب دہندگان کے گیٹ وے کے طور پر، یہ او ایس سی کی ذمہ داری ہے کہ وہ ان وسائل اور تکنیکی مدد تک رسائی فراہم کرے جو بصورت دیگر کسی کمیونٹی کے لیے دستیاب نہ ہوں۔ این سی پی کے تحت، اگر وفاقی شمولیت ضروری ہے کیونکہ ریاستی اور مقامی وسائل سے تجاوز کیا گیا ہے، تو او ایس سی عوامی صحت اور ماحولیات کے تحفظ کے لیے ان وسائل کے استعمال کو مربوط کرنے کا پابند ہے۔ (نوٹ: او ایس سی کی پی آر پی وسائل کی سمت کی ایک مثال انسیڈنٹ کمانڈ سسٹم کے تحت یونیفائیڈ کمانڈ میں شرکت یا انتظامی حکم جاری کرنے کے ذریعے ہو سکتی ہے۔) تیل یا حزمت کے واقعے کے دوران، ای پی اے عام طور پر اندرون ملک زون میں او ایس سی فراہم کرے گا، اور یو ایس سی جی عام طور پر ساحلی زون میں او ایس سی فراہم کرے گا۔ او ایس سی این سی پی یا فیڈرل رسپانس پلان (ایف آر پی) کے تحت کسی واقعے کے دوران تمام وفاقی روک تھام، ہٹانے اور ٹھکانے لگانے کی کوششوں اور وسائل کو مربوط کرتا ہے۔ او ایس سی مقامی رسپانس کمیونٹی کے ساتھ وفاقی کوششوں کے تال میل کے لیے رابطہ کا نقطہ ہے۔ ای پی اے کے ملک بھر میں 17 مقامات پر تقریبا 200 او ایس سی ہیں۔ یو ایس سی جی کے 46 میرین سیفٹی آفس (ایم ایس او) ہیں، جو نو یو ایس سی جی اضلاع میں پھیلے ہوئے ہیں، جن میں سے ہر ایک کی سربراہی کیپٹن آف دی پورٹ (سی او ٹی پی) کرتا ہے، جو او ایس سی کے طور پر کام کرتا ہے۔ ای پی اے یا یو ایس سی جی کے علاوہ دیگر ایجنسیاں واقعے کے لحاظ سے او ایس سی فراہم کر سکتی ہیں۔ اگرچہ وفاقی قوانین اور ضوابط کے تحت ای پی اے اور یو ایس سی جی کی بنیادی ذمہ داری ہے، سی ای آر سی ایل اے، ڈی او ڈی، ڈی او ای، اور دیگر وفاقی ایجنسیاں ان واقعات کے لیے او ایس سی فراہم کرتی ہیں جن کے لیے وہ خطرناک مادوں کی رہائی کی ذمہ داری رکھتے ہیں۔ اگر ای پی اے، یو ایس سی جی، ڈی او ڈی، یا ڈی او ای کے علاوہ کسی وفاقی ایجنسی کے پاس کسی واقعے کی ذمہ داری ہے، تو وہ صرف او ایس سی فراہم کرتے ہیں اگر اس واقعے میں غیر ہنگامی ہٹانے کی کارروائیاں شامل ہوں۔ این آر ایس کی ہر ایجنسی وسائل اور تکنیکی مہارت فراہم کرتی ہے اور اسے آر آر ٹی کے ذریعے آلات اور خصوصی مہارت جیسے وفاقی اثاثوں کی ایک وسیع رینج تک رسائی حاصل ہے۔ منصوبہ بندی کے کردار اور ذمہ داریاں این سی پی کے تحت، او ایس سی کی ذمہ داری کے شعبے میں ایریا کنٹینجینسی پلان (اے سی پی) کی ترقی کی نگرانی کرنے کی ذمہ داری او ایس سی کی ہوتی ہے۔ این سی پی کا کہنا ہے کہ اے سی پیز کی ترقی آر آر ٹی، اور نامزد مقامی اور ریاستی نمائندوں کے تعاون سے مکمل کی جانی چاہیے۔ ہنگامی منصوبہ بندی اور اسپیل رسپانس دونوں میں، او ایس سی دیگر ایجنسیوں، ایریا کمیٹیوں، آر پیز، اور ٹھیکیداروں کے کام کو مربوط کرنے، ہدایت دینے اور جائزہ لینے کے لیے ذمہ دار ہے تاکہ این سی پی اور ردعمل پر لاگو دیگر منصوبوں کی تعمیل کو یقینی بنایا جا سکے۔ اے سی پی کی ترقی میں، او ایس سی کو ریاستی اور مقامی رسپانس تنظیموں کے ساتھ ہم آہنگی کرنی چاہیے، جن میں ریاستی ایمرجنسی رسپانس کمیشن (ایس ای آر سی) اور لوکل ایمرجنسی پلاننگ کمیٹیوں (ایل ای پی سی) کی نمائندگی کرنے والی تنظیمیں بھی شامل ہیں۔ یہ او ایس سی اور ایریا کمیٹی کی ذمہ داری ہے کہ وہ اس بات کو یقینی بنائے کہ اے سی پی مقامی، ریاستی اور غیر وفاقی اداروں کے تمام مناسب رسپانس پلانز کے ساتھ، اور خاص طور پر سار ٹائٹل III مقامی ایمرجنسی رسپانس پلانز کے ساتھ، زیادہ سے زیادہ ممکنہ حد تک مربوط اور ہم آہنگ رسپانس فراہم کرے۔ او ایس سی میں ممکنہ آر پیز کے ساتھ تعلقات کی بحث بھی شامل ہونی چاہیے۔ اس کے علاوہ، او ایس سی کو وقتا فوقتا بغیر کسی پیشگی اطلاع کے، ان علاقوں میں جہاں اے سی پیز کی ضرورت ہوتی ہے اور متعلقہ ٹینک ویسل اور فیسلٹی رسپانس پلان کے تحت مچھلی اور جنگلی حیات کے رسپانس کی صلاحیت سمیت اسپیل ہٹانے کی صلاحیت کی مشقیں کرنی چاہئیں۔ ایک اہم خارج ہونے کی صورت میں، او ایس سی کو اے سی پی میں بیان کردہ آئی سی ایس کو نافذ کرنا چاہیے۔ رسپانس رولز اور ذمہ داریاں انتظامی ٹول کے طور پر آئی سی ایس/یو سی کا استعمال آن سین کوآرڈینیٹر (او ایس سی) کو ردعمل کے اقدامات کی ہدایت، نگرانی اور ہم آہنگی کی اس کی ذمہ داری سے نجات نہیں دیتا ہے۔ او ایس سی ہر معاملے میں ردعمل کی ہدایت کرنے کا اختیار برقرار رکھتا ہے، اور اسے تیل کے اخراج پر براہ راست ردعمل دینا چاہیے جو ریاستہائے متحدہ کی صحت عامہ یا فلاح و بہبود کے لیے کافی خطرہ ہے۔ تاہم، زیادہ تر حالات میں، او ایس سی آر پی اور/یا مقامی اور ریاستی حکومتوں کے اقدامات کی نگرانی کرنے کا انتخاب کرے گا اور جہاں مناسب ہو وہاں مدد اور مشورے فراہم کرے گا۔ منصوبہ بندی اور ردعمل دونوں مراحل کے دوران جواب میں او ایس سی کے اختیار کی وضاحت کرنا او ایس سی کی ذمہ داری ہے۔ آئی سی ایس/یو سی دوسرے جواب دہندگان سے ان پٹ حاصل کرنے میں بھی ایک مفید طریقہ کار ہے تاکہ او ایس سی کو ردعمل کی کوششوں کو ہدایت دینے اور مربوط کرنے میں مدد ملے۔ او ایس سی کو یا تو ردعمل کے آغاز میں آئی سی ایس کو نافذ کرنا چاہیے، یا ردعمل کے دوران موجودہ، مناسب طریقے سے کام کرنے والے، آئی سی ایس میں ضم ہونے کے لیے تیار رہنا چاہیے۔ یہ تسلیم کرنا ضروری ہے کہ مقامی اور/یا ریاستی جواب دہندگان نے او ایس سی کے منظر عام پر آنے پر پہلے ہی آئی سی ایس قائم کر لیا ہو گا۔ بہت سے معاملات میں، او ایس سی آئی سی ایس تنظیم کے اندر متعدد عہدوں کو پر کرے گا۔ او ایس سی کسی دوسرے فرد کو ذمہ داری تفویض کرکے آئی سی ایس کے کسی بھی کام کو قائم کرنے کا انتخاب بھی کر سکتا ہے۔ یہ بھی دیکھیں کہ سرچ اینڈ ریسکیو سیکٹر کمانڈر حوالہ جات EPA فیڈرل آن سین کوآرڈینیٹرز یونائیٹڈ اسٹیٹس انوائرمنٹل پروٹیکشن ایجنسی یونائیٹڈ اسٹیٹس کوسٹ گارڈ ریاستہائے متحدہ میں تیل کے بہاؤ