Qatar counter-terrorism strategy
1990 کی دہائی کے وسط میں، قطر نے ایک زیادہ آزاد خارجہ پالیسی اپنائی اور عرب ریاستوں کے اندر تنازعات میں ثالث کا سفارتی کردار ادا کیا اور انسداد دہشت گردی کی عالمی مہمات اور امن سازی میں تیزی سے فعال کردار ادا کرتا ہے۔ اس کی انسداد دہشت گردی کی پالیسی میں داخلی سلامتی کے لیے انسداد دہشت گردی کے قوانین کا نفاذ اور امن مذاکرات کو آسان بنانے کے لیے اپنی "اوپن ڈور پالیسی" کا استعمال کرتے ہوئے نامزد بین الاقوامی دہشت گرد گروہوں اور ریاستوں کے درمیان ثالثی شامل ہے۔ مشرق وسطی میں اس کی پوزیشن اور دہشت گرد گروہوں کے ساتھ قریبی روابط کو مغربی انٹیلی جنس کمیونٹی کے لیے ایک بڑے اثاثے کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ 2014 کی غزہ کی جنگ کے دوران، امریکی وزیر خارجہ جان کیری نے قطر اور ترکی کے ساتھ اتحاد کیا تاکہ حماس کے ساتھ اپنے تعلقات کو اسرائیل کے ساتھ تنازعہ ختم کرنے کے لیے گروپ پر دباؤ ڈالنے کے لیے استعمال کیا جا سکے۔ قطر واحد عرب ریاست تھی جس کے اسرائیل کے ساتھ سفارتی تعلقات تھے۔ قطر 2008 میں لبنان، سوڈان، یمن اور جبوتی اور اریٹیریا کے درمیان سرحدی تنازعہ میں ثالثی میں ملوث تھا۔ قطر نے گوانتانامو بے میں امریکہ کے زیر حراست پانچ سینئر طالبان رہنماؤں کی رہائی کے بدلے میں طالبان کے زیر حراست امریکی فوجی سارجنٹ بو برگدل کی رہائی کے لیے قیدیوں کے تبادلے میں ثالثی کی۔ رہائی پانے والے رہنماؤں کو قطری اور امریکی حکومتوں کے درمیان قیدیوں کے تبادلے کے معاہدے کے مطابق مسلسل حفاظتی نگرانی کے لیے دوحہ میں رکھے جانے کے لیے قطر کے حوالے کر دیا گیا۔ افغان حکومت نے رہا کیے گئے طالبان رہنماؤں کی قطر منتقلی کی مخالفت کرتے ہوئے اسے غیر قانونی اور بین الاقوامی قوانین کی خلاف ورزی قرار دیا اور قطر پر مشرق وسطی میں اپنی کارروائیوں میں امریکہ کے ساتھ ملی بھگت کا الزام لگایا۔ امریکی فوجی کی رہائی کے مہینوں بعد، قطر نے 45 فجی اقوام متحدہ کے امن فوجیوں کی رہائی میں ثالثی کی جنہیں ستمبر 2014 میں شام میں القاعدہ سے وابستہ جبہت النصرا نے گولان ہائٹس سے اغوا کیا تھا۔ اس سے قطر کے خلاف دہشت گردی اور دہشت گردی کی مالی اعانت کے شکوک و شبہات اور الزامات کو جنم دیا۔ ان الزامات کا اختتام 2017 کے سفارتی بحران کے ساتھ ہوا جس میں جی سی سی کے تمام اراکین نے قطر کے ساتھ سفارتی تعلقات منقطع کر دیے تھے۔ 2003 میں، قطر نے انسداد دہشت گردی کے قوانین نافذ کرنا شروع کیے اور اپنے علاقے میں رہنے والے نامزد دہشت گرد مشتبہ افراد اور سرمایہ کاروں کے خلاف قانونی کارروائی شروع کی۔ 2017 میں، اس نے دہشت گردی کی مالی اعانت سے نمٹنے کے لیے امریکہ کے ساتھ ایک معاہدے پر دستخط کیے۔ قطر مشرق وسطی میں کارروائیوں کے لیے امریکی فوجی اڈے کی میزبانی کرتا ہے اور خطے میں انسداد دہشت گردی کی کارروائیوں کے لیے نیٹو اور دیگر تنظیموں کو فنڈز اور اسلحہ عطیہ کرتا ہے۔ امریکہ نے 9/11 حملے کے بعد قطر کے انسداد دہشت گردی کے تعاون کو "اہم" قرار دیا ہے۔ پس منظر قطر کی انسداد دہشت گردی کی پالیسی نے خلیجی تعاون کونسل (جی سی سی) کے ساتھ مل کر کام کرنے والی اجتماعی خارجہ پالیسی سے ایک آزاد خارجہ پالیسی کی طرف منتقلی کی پیروی کی کیونکہ یہ زیادہ مرئیت اور عالمی شناخت کا خواہاں ہے اور اس نے علاقائی اور مغربی طاقتوں کے ساتھ اتحاد قائم کرنا شروع کیا اور تنازعات میں ثالثی میں مشغول ہونا شروع کیا۔ مڈل ایسٹ جرنل نے لکھا ہے کہ قطر کی ثالثی کا مقصد "ریاستی بقا" اور "بین الاقوامی وقار کی خواہش" ہے۔ قطر بین الاقوامی سیاست میں قابل ذکر بن گیا ؛ اور اپنی آزاد خارجہ پالیسی کی دو دہائیوں کے اندر عرب امور میں ایک اہم شخصیت بن گیا۔ اس کی خارجہ پالیسی اور ثالثی میں کلیدی حکمت عملی ثالثی میں اس کی غیر جانبداری اور تنازعات کو حل کرنے میں مخالف فریقوں کو پرسکون کرنے میں اس کی دولت کا استعمال ہے۔ تاہم، لیبیا اور شام کی جنگوں کے دوران، یہ کچھ مسلح گروہوں کو مالی اعانت فراہم کر کے جزوی ہو گیا جو اس کے لیے خصوصی دلچسپی کے حامل تھے۔ قطر کا سب سے بڑا مغربی اتحادی امریکہ ہے اور عرب ریاستوں نے اسے مغرب نواز قرار دیا ہے اور خطے میں مغربی فوجی کارروائیوں کی حمایت کرنے پر تنقید کی ہے اور دہشت گرد تنظیموں کو خفیہ حمایت فراہم کرنے کا الزام لگایا ہے۔ قطر نے 1991 میں ایک مشترکہ فوجی آپریشن، آپریشن ڈیزرٹ اسٹورم کے بعد امریکہ کے ساتھ دفاعی تعاون کے معاہدے پر دستخط کیے۔ 2003 میں، امریکہ نے اپنے کامبیٹ ایئر آپریشن سینٹر اور دیگر فوجی تنصیبات کو مشرق وسطی کے لیے منتقل کر دیا جو سعودی عرب کے پرنس سلطان ایئر بیس پر دوحہ کے العدید ایئر بیس پر واقع تھے۔ یہ ہوائی اڈہ افغانستان اور عراق سمیت اپنی تمام فوجی کارروائیوں کے لیے یو ایس سنٹرل کمانڈ (سینٹکام) کے طور پر کام کرتا ہے۔ ثالثی فلسطین، حماس اور اسرائیل 2006 کے فلسطینی قانون ساز انتخابات کی تیاری میں، قطر نے مبینہ طور پر امریکہ کو انتخابات کے انعقاد کے خلاف خبردار کیا تاکہ حماس کی ممکنہ فتح سے پیدا ہونے والی بڑی سیاسی پریشانی سے بچا جا سکے۔ حماس نے انتخابات میں اکثریت حاصل کی جس سے اس گروپ کو غزہ پر جائز طاقت حاصل ہوئی۔ اس کے بعد امریکی حکومت نے وزیر خارجہ کونڈولیزا رائس کے ذریعے دوحہ میں حماس کے رہنماؤں کی میزبانی کرکے فلسطینی اتھارٹی، حماس اور اسرائیل کے درمیان امن عمل میں ثالثی کے لیے قطر کی مدد کی درخواست کی تاکہ تہران کی طرف سے گروپ کی میزبانی کی درخواست کے خلاف امن مذاکرات کو آسان بنایا جا سکے۔ قطر میں امریکی سفارت کاروں نے حماس کے ساتھ براہ راست بات چیت نہیں کی۔ امریکی پیغامات قطری حکام کے ذریعے حماس کے رہنماؤں تک پہنچائے گئے جن پر سخت حفاظتی نظر رکھی گئی۔ قطر واحد جی سی سی ریاست ہے جس کے اسرائیل کے ساتھ سفارتی تعلقات اور حماس کے ساتھ تعلقات ہیں۔ 2014 کی غزہ کی جنگ کے دوران، امریکی وزیر خارجہ جان کیری نے قطر اور ترکی سے درخواست کی کہ وہ حماس کے ساتھ اپنے تعلقات کو استعمال کرتے ہوئے اس گروپ پر دباؤ ڈالیں کہ وہ غزہ کی پٹی میں تنازعہ کو ختم کرے۔ مذاکرات کے دوران جان کیری نے قطر کے وزیر خارجہ کو 75 بار فون کیا اور پیرس میں اپنے ترک ہم منصب کے ساتھ ان سے ملاقات کی۔ مذاکرات ناکام ہو گئے۔ اس کے بعد مصر نے اسرائیل اور حماس کے درمیان ثالثی کی۔ غزہ کی پٹی میں 2014 کی دشمنی کے خاتمے کے بعد، قطر نے اقوام متحدہ اور اسرائیل کے ساتھ مل کر انسانی ہمدردی کا سامان بھیجنا اور غزہ کی تعمیر نو کے لیے مالی اعانت فراہم کرنا شروع کر دی۔ قطر سے غزہ جانے والا تمام سامان ایرز کراسنگ سے گزرتا تھا اور اسرائیلی حکام نے حماس کو کسی بھی خفیہ ہتھیاروں کی منتقلی کو روکنے کے لیے اس کی جانچ پڑتال کی تھی۔ قطر کی مالی امداد کو غزہ میں تعلیم، گھروں کی تعمیر اور ایندھن اور توانائی کی فراہمی کے لیے استعمال کیا جاتا ہے۔ قطر کے اسرائیل کے ساتھ تعلقات اور غزہ میں انسانی ہمدردی کی سرگرمیوں کو دیگر عرب ریاستوں نے تنقید کا نشانہ بنایا۔ افغانستان، طالبان اور امریکہ 2012 میں، اوباما انتظامیہ نے قطر سے درخواست کی کہ وہ امن مذاکرات میں مدد کے لیے اپنی "کھلے دروازے کی پالیسی" کے حصے کے طور پر طالبان رہنماؤں کی میزبانی کرے جب طالبان نے قطر کو ترجیح دی کیونکہ طالبان کے مطابق، قطر تمام فریقوں کے ساتھ متوازن تعلقات کے ساتھ ایک غیر جانبدار مقام ہے اور اسلامی دنیا میں اس کی ایک باوقار حیثیت ہے۔ واشنگٹن میں کانگریس کے ارکان نے قطر پر الزام لگایا کہ وہ اپنے علاقے میں طالبان اور حماس کی میزبانی کر کے دہشت گرد گروہوں کی حمایت کر رہا ہے کیونکہ اوباما انتظامیہ نے ان کے ساتھ تفصیلات شیئر نہیں کیں۔ 3 جولائی 2012 کو، سنٹرل انٹیلی جنس ایجنسی کے ڈائریکٹر ڈیوڈ پیٹریاس نے کہا کہ: "ہمارے شراکت داروں کو یاد رکھنا چاہیے کہ قطر-ہماری درخواست پر-طالبان اور حماس کے وفود کا خیرمقدم کرتا ہے، اور یہ کہ قطر اب پورے مشرق وسطی میں ہماری کارروائیوں کے لیے ہمارے فوجی صدر دفاتر کا گھر ہے۔" اوباما انتظامیہ نے انسداد دہشت گردی میں اپنا تعاون جاری رکھا اور قطر میں امریکی فوجی اڈے کو وسعت دی۔ 2017 میں، ڈونلڈ ٹرمپ نے خلیج فارس کے علاقے کے دورے کے دوران کہا تھا کہ جی سی سی کے تمام رہنماؤں نے قطر پر انتہا پسندی کا سب سے بڑا فنڈ دینے کا الزام لگایا تھا، جو ان کے سکریٹری آف اسٹیٹ ریکس ٹلرسن سے متصادم ہے، جنہوں نے چند گھنٹے قبل کہا تھا کہ "قطر کے امیر نے مالی مدد روکنے اور دہشت گرد عناصر کو اپنے ملک سے نکالنے میں پیش رفت کی ہے"۔ جولائی 2017 میں لیک ہونے والی ایک ای میل کا حوالہ دیتے ہوئے نیویارک ٹائمز نے لکھا کہ متحدہ عرب امارات اور قطر نے اپنے علاقے میں طالبان کی میزبانی کے لیے مقابلہ کیا لیکن امریکہ نے ریاست کے ساتھ انسداد دہشت گردی کے طویل تعاون کی وجہ سے قطر میں ان کی میزبانی کرنے پر اتفاق کیا۔ فوجی تعاون ریاستہائے متحدہ کا ہوائی اڈہ قطر سعودی عرب سے نقل مکانی کے بعد 2003 کے بعد سے العدید ہوائی میدان میں امریکہ کے سب سے بڑے بیرون ملک فوجی ہوائی اڈے کی میزبانی کرتا ہے۔ یہ اڈہ یو ایس اسپیشل آپریشنز سنٹرل کمانڈ (ایس او سی سی ای این ٹی) اور ایئر فورس سنٹرل کمانڈ (اے ایف سی ای این ٹی) کے فارورڈ ہیڈ کوارٹر کے طور پر کام کرتا ہے۔ افغانستان اور عراق سمیت مشرق وسطی میں امریکی انسداد دہشت گردی کی تمام کارروائیاں قطر کے اڈے سے کی گئیں۔ قطر میں العدید اور دیگر تنصیبات امریکی فوجی کارروائیوں کے لیے رسد، کمانڈ اور بیسنگ مراکز کے طور پر کام کرتی ہیں۔ 2018 میں، 34 ویں بم اسکواڈرن کے دو یو ایس اے ایف راک ویل بی-1 بی لانسر بمباروں نے شام کے خلاف 2018 کے میزائل حملوں میں حصہ لینے کے لیے اڈے سے اڑان بھری۔ جون 2019 میں، ایران میں بڑھتی ہوئی کشیدگی کے درمیان بیس پر دو ایف-22 ریپٹرز تعینات کیے گئے تھے۔ رائل ایئر فورس فارورڈ آپریشن یونٹ کی میزبانی بھی العدید ایئر بیس پر کی گئی۔ 2009 میں، آر اے ایف نے اپنے لڑاکا طیاروں کی وکندریقرت کی اور اڈے پر تعینات برطانوی ٹورنیڈوز اور سی 10 کو دوسرے مقامات پر منتقل کر دیا۔ 2014 میں شروع ہونے والے، آر اے ایف نے بیس سے دولت اسلامیہ عراق اور لیونٹ کے خلاف فضائی حملے کرنے والے آپریشن شیڈر کے لیے اس اڈے کو اپنے ہیڈ کوارٹر کے طور پر استعمال کیا۔ 2017 میں، یہ اندازہ لگایا گیا تھا کہ اس اڈے کی تعمیر اور دیکھ بھال پر کل 10 بلین ڈالر خرچ کیے گئے تھے جس میں قطر نے 9 بلین ڈالر سے زیادہ کا حصہ ڈالا جبکہ امریکہ نے 1 بلین ڈالر خرچ کیے۔ مزید دیکھیں قطر اور ریاستی سرپرستی میں دہشت گردی حوالہ جات قطر کے خارجہ تعلقات قومی سلامتی انسداد دہشت گردی قانون نافذ کرنے والے ادارے