Maya ICBG bioprospecting controversy
مایا آئی سی بی جی بائیو پراسپیکٹنگ تنازعہ 1999-2000 میں اس وقت پیش آیا جب نسلی حیاتیات کے ماہر ڈاکٹر برینٹ برلن کی سربراہی میں بین الاقوامی کوآپریٹو بائیو ڈائیورسٹی گروپ پر کئی این جی اوز اور مقامی تنظیموں کی طرف سے بائیو پراسپیکٹنگ (بائیو پائریسی) کی غیر اخلاقی شکلوں میں ملوث ہونے کا الزام لگایا گیا۔ آئی سی بی جی کا مقصد چیپاس، میکسیکو کی حیاتیاتی تنوع اور مقامی مایا لوگوں کے نسلی نباتاتی علم کو دستاویزی شکل دینا تھا-تاکہ یہ معلوم کیا جا سکے کہ آیا مقامی گروہوں کے ذریعہ استعمال ہونے والے کسی بھی پودے کی بنیاد پر طبی مصنوعات تیار کرنے کے امکانات موجود ہیں یا نہیں۔ اگرچہ اس منصوبے نے مقامی گروہوں کے ساتھ اپنے معاملات میں اخلاقی طور پر کام کرنے کے لیے بہت سی احتیاطی تدابیر اختیار کی تھیں، لیکن اس منصوبے کو پہلے سے باخبر رضامندی حاصل کرنے کے لیے استعمال ہونے والے طریقوں پر شدید تنقید کا سامنا کرنا پڑا۔ دیگر چیزوں کے علاوہ ناقدین نے استدلال کیا کہ اس منصوبے نے پوری برادری سے باخبر رضامندی حاصل کرنے کے لیے کوئی حکمت عملی وضع نہیں کی تھی جس پر ان کا استدلال تھا کہ نسلی نباتاتی علم کا تعلق ہے، اور جن کے بارے میں ان کا استدلال تھا کہ وہ اس کی تجارتی کاری سے متاثر ہوں گے۔ پروجیکٹ کے ڈائریکٹرز نے استدلال کیا کہ علم کو مناسب طریقے سے پبلک ڈومین کا حصہ سمجھا جانا چاہیے اور اس وجہ سے تجارتی کاری کے لیے کھلا ہے، اور انہوں نے استدلال کیا کہ انہوں نے خط کی تحقیق میں اخلاقی طرز عمل کے قائم کردہ بہترین عمل کی پیروی کی ہے۔ میڈیا اور انٹرنیٹ لسٹ سرورز پر ہونے والی عوامی بحث کے بعد اس منصوبے کے شراکت داروں نے دستبرداری اختیار کرلی، اور آئی سی بی جی کو 2001 میں بند کر دیا گیا، اس کی پانچ سال کی مختص فنڈنگ کے دو سال بعد۔ مایا آئی سی بی جی کیس بائیو پراسپیکٹنگ اور غیر اخلاقی بائیوپیریسی کی سودمند شکلوں کے درمیان فرق کرنے کے مسائل کی طرف توجہ مبذول کرانے والے اولین معاملات میں سے ایک تھا، اور کمیونٹی کی شرکت کو محفوظ بنانے اور بائیو پراسپیکٹر بننے کے لیے پہلے سے باخبر رضامندی حاصل کرنے کی مشکلات کی طرف توجہ مبذول کروانا تھا۔ واقعات کا پس منظر 1993 میں نیشنل انسٹی ٹیوٹ آف ہیلتھ، نیشنل سائنس فاؤنڈیشن اور یو ایس ایڈ نے بین الاقوامی کوآپریٹو بائیو ڈائیورسٹی گروپ (آئی سی بی جی) پروگرام قائم کیا تاکہ ان ممالک میں امریکی یونیورسٹیوں اور تحقیقی اداروں کے درمیان حیاتیاتی تنوع پر باہمی تحقیق کو فروغ دیا جا سکے جو حیاتیاتی تنوع کی شکل میں منفرد جینیاتی وسائل رکھتے ہیں۔ پروگرام کا بنیادی مقصد پہلے سے غیر دریافت شدہ جینیاتی وسائل کی بنیاد پر انسانی صحت کے مسائل کے نئے حل کے امکانات کو دریافت اور تحقیق کرکے میزبان برادری اور عالمی سائنسی برادری دونوں کو فائدہ پہنچانا تھا۔ اس لیے یہ حیاتیاتی تنوع کے تحفظ اور گلوبل ساؤتھ میں حیاتیاتی وسائل کے استعمال کے پائیدار طریقوں کو فروغ دینے، ان کی حوصلہ افزائی اور حمایت کرنے کی کوشش کرتا ہے۔ منصوبوں کا آغاز پرنسپل تفتیش کاروں کے ذریعے کیا جائے گا جو فنڈنگ کی پانچ سالہ مدت کے لیے درخواست دیں گے، اور جو تعاون کی شرائط قائم کریں گے۔ مایا آئی سی بی جی 1998 میں مشہور نسلی بوٹینیسٹ برینٹ برلن اور ان کی اہلیہ ڈاکٹر ایلوئس اے برلن نے ایک بین الاقوامی کوآپریٹو بائیو ڈائیورسٹی گروپ-مایا آئی سی جی بی کی بنیاد رکھی۔ دونوں بنیادی تفتیش کاروں کو چیپاس کے مایا لوگوں کے نسلی نباتات اور ادویاتی علم کے ساتھ کام کرنے کا چالیس سال سے زیادہ کا تجربہ تھا۔ اس گروپ کا مقصد جارجیا یونیورسٹی کے درمیان ایک مشترکہ بائیو پراسپیکٹنگ اور ریسرچ کوآپریٹو کے طور پر تھا جہاں برلن ملازم تھے، ایکوسور (چیپاس میں ایک یونیورسٹی)، ایک چھوٹی ویلش دواسازی کمپنی جسے مالیکیولر نیچر لمیٹڈ کہا جاتا ہے، اور ایک نئی تشکیل شدہ این جی او جسے پرومایا کہا جاتا ہے جو چیپاس کے مقامی مایا کی نمائندگی کرتی ہے۔ دونوں بنیادی تفتیش کاروں نے 40 سال سے زیادہ عرصے تک خطے کے زیلتال مایا کے نسلی نباتات کو دستاویزی شکل دینے اور بیان کرنے کے لیے کام کیا تھا۔ اس منصوبے کا مقصد دنیا کے حیاتیاتی تنوع کے ہاٹ سپاٹ میں سے ایک چیپاس کے مایا لوگوں کے نسلی بوٹینیکل علم کو جمع اور دستاویز کرنا تھا۔ پرومایا این جی او پرومایا کو ایک ایسی بنیاد کے طور پر قائم کیا گیا تھا جو تحقیق کے نتیجے میں کسی بھی قابل فروخت مصنوعات سے منافع کا ایک فیصد حاصل کر سکتی تھی، ساتھ ہی ساتھ ان استعمالوں پر حقوق کا استعمال کر سکتی تھی جن میں مقامی علم ڈالا جائے گا۔ اس طرح، پرومایا نے جائز اخلاقی معیارات کی تعمیل کرنے اور دواؤں کے علم کے اصل ہولڈرز کے ساتھ حقوق اور فوائد بانٹنے کے منصوبے کی مرضی کی نمائندگی کی۔ برلن نے این جی او کا آغاز 30,000 ڈالر کا عطیہ دے کر کیا، جو رقم اسے ذاتی طور پر اپنی تحقیق کے لیے ایوارڈ کے طور پر ملی تھی۔ پروجیکٹ سے حاصل ہونے والے کسی بھی منافع پر بینیفٹ شیئر معاہدے نے اکثریت ویلش دواسازی کمپنی کو مختص کی، تقریبا 12-15 فیصد جارجیا یونیورسٹی کو اور 2-5% PROMAIA این جی او کو۔ منصوبہ یہ تھا کہ مایا برادریاں پھر این جی او سے گرانٹ کے لیے درخواست دے سکیں، جسے کمیونٹی کی ترقی کے لیے استعمال کیا جائے۔ معلوماتی مہم اس منصوبے کا آغاز مایا برادریوں پر مبنی ایک معلوماتی مہم سے ہوا جس کے ساتھ وہ تعاون کرنا چاہتے تھے۔ تھیٹر کے ذریعے کا استعمال کرتے ہوئے انہوں نے مایا کو اس منصوبے کے مقاصد اور اہداف پیش کیے۔ معلومات کا قدم حصہ لینے والی برادریوں کے اراکین سے پہلے سے باخبر رضامندی حاصل کرنے کی منصوبے کی کوشش کا ایک اہم حصہ تھا۔ پروجیکٹ نے جان بوجھ کر فیصلہ کیا کہ اس امکان کے بارے میں معلومات شامل نہیں کی جائیں گی کہ آخر کار اکٹھا کیے گئے علم سے منافع حاصل ہوگا، یا اس بارے میں معلومات کہ ان میں کوئی ممکنہ فوائد کیسے تقسیم کیے جائیں گے، یہ اندازہ لگاتے ہوئے کہ ایسا ہونے کا امکان اتنا کم تھا کہ اس مسئلے کو کب اور اگر پیدا ہونا تھا تو اسے متعارف کرانا ایک بہتر حکمت عملی ہوگی۔ یہ فیصلہ بعد میں کارکنوں کی طرف سے تنقید کا ایک اہم نقطہ ہوگا جس کا دعوی ہے کہ پہلے سے باخبر رضامندی حاصل نہیں کی گئی تھی۔ یہ تنازعہ شروع ہونے کے فورا بعد، یہ منصوبہ مقامی کارکنوں اور میکسیکو کے دانشوروں کی طرف سے سخت تنقید کا موضوع بن گیا جنہوں نے سوال کیا کہ انفرادی مایا سے حاصل کردہ علم کو محققین یا غیر ملکی دوا ساز کمپنیوں کے ذریعہ پیٹنٹ کیسے کیا جا سکتا ہے، برلنز کے ذریعہ قائم کردہ اور ان کے زیر انتظام پرومایا این جی او کو چیپاس میں بہت سی مختلف مایا برادریوں کا نمائندہ کیسے سمجھا جا سکتا ہے، اور مایا لوگوں کی اجتماعی ملکیت ہونے والے علم کے لیے یہ کیسے ممکن تھا کہ علم کے انفرادی ابتدائی ہولڈرز میں سے ہر ایک کی پیشگی رضامندی کے بغیر اچانک نجکاری ہو جائے۔ اس منصوبے کے سب سے زیادہ مخر مخالفین میں کینیڈین این جی او آر اے ایف آئی، اور مقامی معالجین کی تنظیم کامپیچ شامل تھے۔ زیادہ تر تنقید فہرست سازوں اور انٹرنیٹ فورمز پر گردش کی گئی۔ برلنوں نے استدلال کیا کہ این جی او کا قیام کمیونٹی کے ساتھ فوائد کے اشتراک کے انتظام اور پہلے سے باخبر رضامندی حاصل کرنے کا واحد قابل عمل طریقہ ہے، اور چونکہ روایتی علم مایا کے درمیان عوامی ڈومین میں تھا اس لیے کوئی بھی مایا معاوضے کی توقع نہیں کر سکتی۔ جیسے جیسے تناؤ بڑھتا گیا، میکسیکو کے شراکت دار یو این اے ایم نے اس منصوبے کے لیے اپنی حمایت واپس لے لی، اور بعد میں این آئی ایچ، جس کی وجہ سے یہ منصوبہ 2001 میں بند کر دیا گیا-بغیر کوئی نتیجہ اخذ کیے۔ اہمیت کسی کو بھی اس بات پر سنجیدگی سے شک نہیں تھا کہ برلن اور آئی سی بی جی کے اخلاقی طرز عمل کے بہترین ارادے تھے، اس کے باوجود، اس منصوبے کی منصوبہ بندی اور اس پر عمل درآمد کے طریقے پر سنگین تنقید باقی ہے، اور جن مفروضوں پر یہ منصوبہ مبنی تھا ان کو بے وقوف قرار دیا گیا ہے۔ مایا آئی سی بی جی کیس بائیو پراسپیکٹنگ اور بائیو پائریسی کے درمیان فرق کرنے کے مسائل، اور کمیونٹی کی شرکت اور بائیو پراسپیکٹرز کے لیے پہلے سے باخبر رضامندی حاصل کرنے کی مشکلات کی طرف توجہ مبذول کرانے والے اولین معاملات میں شامل تھا۔ یہ بھی دیکھیں ہوڈیا (جنوبی افریقہ میں بائیو پراسپیکٹنگ کی اخلاقی پیچیدگیوں کا ایک مشہور معاملہ) حیاتیاتی تنوع پر کنونشن (بائیو پراسپیکٹنگ کی اخلاقیات پر اقوام متحدہ کا کنونشن، جس کی امریکہ نے توثیق نہیں کی) حوالہ جات 1999 کے تنازعات 2000 روایتی ادویات کی تجارتی کاری ایتھنو بائیولوجی