LGBT adoption and parenting in Australia
آسٹریلیا میں بچوں کے حوالے سے قانون اکثر اس بات پر مبنی ہوتا ہے جو بچے کے بہترین مفاد میں سمجھا جاتا ہے۔ روایتی اور اکثر استعمال ہونے والا مفروضہ یہ ہے کہ بچوں کو ماں اور باپ دونوں کی ضرورت ہوتی ہے، جو طلاق اور تحویل کی کارروائی میں اہم کردار ادا کرتا ہے، اور اسے گود لینے اور زرخیزی کے طریقہ کار میں آگے بڑھایا گیا ہے۔ اپریل 2018 تک آسٹریلیا کی تمام ریاستیں اور علاقے ہم جنس پرست جوڑوں کو گود لینے کی اجازت دیتے ہیں۔ جائزہ قانون سازی کی پیشرفت اپریل 2018 سے، ہم جنس پرست جوڑوں کے ذریعہ گود لینا آسٹریلیا کے تمام دائرہ اختیار میں قانونی طور پر دستیاب ہے۔ جنوبی آسٹریلیا نے جنوبی آسٹریلیا کی پارلیمنٹ میں ایک بل پیش کیا جس کے تحت ہم جنس پرست جوڑوں کو ستمبر 2016 میں بچے گود لینے کی اجازت دی گئی اور جسے دسمبر 2016 میں پارلیمنٹ نے منظور کیا۔ اس بل کو ایک ہفتے بعد شاہی منظوری ملی اور فروری 2017 میں اس کا اطلاق ہوا۔ کوئینز لینڈ میں، نومبر 2016 میں ایک قانون کی منظوری کے بعد سے ہم جنس پرست جوڑوں کو قانونی طور پر گود لینے کی اجازت دی گئی ہے۔ سنگل ایل جی بی ٹی لوگ کچھ ریاستوں میں گود لے سکتے ہیں، لیکن گود لینے کے خواہاں افراد کو جوڑوں کے مقابلے میں کم ترجیح سمجھا جاتا ہے اور گود لینے کے لیے طویل انتظار کی فہرستیں اسے عملی طور پر ناممکن بناتی ہیں۔ افراد عام طور پر صرف خصوصی ضروریات والے بچے کو یا غیر معمولی حالات کی صورت میں گود لے سکتے ہیں۔ مغربی آسٹریلیا ہم جنس کو گود لینے کی اجازت دینے والی پہلی آسٹریلوی ریاست بن گئی جب اس کی لیبر حکومت نے ایکٹ ترمیم (ہم جنس پرست اور ہم جنس پرست قانون اصلاحات) ایکٹ 2002 منظور کیا جس نے بدلے میں ایڈاپشن ایکٹ 1994 (ڈبلیو اے) میں ترمیم کی۔ اس نے ہم جنس پرست جوڑوں کو ایسے معیار کے مطابق گود لینے کی اجازت دی جو جنسی رجحان سے قطع نظر جوڑوں اور افراد کی والدین بننے کی اہلیت کا اندازہ کرتا ہے۔ دو مردوں کے ذریعہ آسٹریلیا کی پہلی قانونی ہم جنس پرست گود لینے کا واقعہ جون 2007 میں مغربی آسٹریلیا میں پیش آیا۔ اس کے بعد، 2 اگست 2007 کو، وزیر اعظم جان ہاورڈ کے ماتحت وفاقی حکومت نے اعلان کیا کہ وہ ہم جنس پرست جوڑوں کو بیرون ملک سے بچہ گود لینے سے روکنے کے لیے قانون سازی کرے گی، اور ہم جنس پرست جوڑوں کے گود لیے گئے بچوں کو مزید تسلیم نہیں کرے گی۔ وفاقی اتحاد کا مجوزہ خاندانی قانون (ہم جنس گود لینے) بل خاندانی قانون ایکٹ 1975 میں ترمیم کرے گا اور ریاستی اور علاقائی قوانین کو ختم کر دے گا جو اس وقت بین الاقوامی گود لینے کا احاطہ کرتے ہیں۔ یہ بل پارلیمنٹ کے 2007 کے موسم بہار کے اجلاس میں پیش کیا جانا تھا، لیکن 2007 کے وفاقی انتخابات کے بعد اسے ایجنڈے سے ہٹا دیا گیا ہے۔ جولائی 2009 میں این ایس ڈبلیو لا اینڈ جسٹس کمیٹی نے فیصلہ کیا کہ ہم جنس پرست جوڑوں کو گود لینے کا حق دینے کے لیے ایڈاپشن ایکٹ 2000 میں ترمیم کی جانی چاہیے۔ کمیٹی کی سربراہ کرسٹین رابرٹسن نے کہا، "کمیٹی نے یہ نتیجہ اخذ کیا ہے کہ ہم جنس پرست جوڑوں کو گود لینے کی اجازت دینے کے لیے اصلاحات سے اس بات کو یقینی بنانے میں مدد ملے گی کہ ہمارے گود لینے کے قوانین کے ذریعے بچوں کے بہترین مفادات کو پورا کیا جائے اور تمام سفارشات کو 2010 میں نافذ کیا گیا تھا۔" جہاں ہم جنس پرست جوڑوں کے ذریعہ بچوں کو مشترکہ طور پر گود لینا قانونی ہے، اسی طرح سوتیلے والدین کا گود لینا بھی قانونی ہے۔ آسٹریلیا کے اندر تمام دائرہ اختیار میں، ایک ہم جنس پرست شریک ماں یا ہم جنس پرست شریک باپ گود لینے کی دفعات کا استعمال کر سکتے ہیں، حالانکہ ان ریاستوں میں خواتین جوڑوں جن کے بچے معاون حمل کے ذریعے پیدا ہوئے تھے، انہیں اصل میں انہیں گود لینے کی ضرورت نہیں ہو سکتی ہے، کیونکہ وہاں کا قانون ماں کی خاتون ساتھی کو قانونی والدین کے طور پر مانتا ہے جب تک کہ وہ حمل کے لیے رضامند ہو۔ 2017 تک، تمام ریاستیں اور علاقے، دونوں ہم جنس پرست شراکت داروں کو اپنے بچے کے ساتھ قانونی طور پر تسلیم شدہ تعلقات رکھنے کی اجازت دیتے ہیں-سوائے مغربی آسٹریلیا کے سروگیسی کے اندر۔ تاہم، یہاں تک کہ ان قوانین میں بھی گود لینے کا حکم دینے کے خلاف ایک عام مفروضہ ہوتا ہے کیونکہ گود لینے کا حکم بچے اور بچے کے پیدائشی والدین میں سے ایک کے درمیان قانونی تعلقات کو ختم کر دیتا ہے۔ گود لینے کے حکم کے سنگین نتائج کی وجہ سے، تمام سوتیلے والدین کے گود لینے کے قوانین (بشمول مخالف جنس کے جوڑوں پر لاگو ہونے والے) میں گود لینے کے حکم کے بجائے والدین کے حکم کے ذریعے والدین کے نئے انتظامات سے نمٹنے کے لیے مضبوط ترجیح ہوتی ہے۔ متبادل طور پر، کسی بچے کی ہم جنس پرست شریک ماں یا ہم جنس پرست شریک باپ والدین کے حکم کے لیے آسٹریلیا کی فیملی کورٹ میں درخواست دے سکتا ہے، کیونکہ 'دوسرے لوگ جو بچے کی دیکھ بھال، فلاح و بہبود اور ترقی کے لیے اہم ہیں'۔ اگر پیدائشی ماں کی موت ہو جاتی ہے تو یہ ایک اہم "جمود" فراہم کرتا ہے، جو خاندان کے دیگر افراد کو بچے کی فوری تحویل لینے سے روکتا ہے۔ ہیومن رائٹس اینڈ ایکول آپرچونیٹی کمیشن (ایچ آر ای او سی) نے 2007 میں ایک رپورٹ جاری کی جس کا عنوان تھا ہم جنس تعلقات میں لوگوں کے خلاف امتیازی سلوک کی قومی تحقیقات جس میں بچے اور ہم جنس والدین دونوں کے درمیان تعلقات کو تسلیم کرنے والے قوانین میں ترمیم یا تشکیل کی سفارش کی گئی تھی۔ خاص طور پر، "" قدم بہ قدم گود لینے "کے قوانین کو ہم جنس پرست شریک ماں یا ہم جنس پرست شریک باپ کے ذریعہ گود لینے پر زیادہ آسانی سے غور کرنا چاہیے۔ اس کے لیے ڈبلیو اے، اے سی ٹی اور تسمانیا کے علاوہ تمام ریاستی اور علاقائی قوانین میں ہم جنس پرست والدین کو گود لینے کی ممانعت کو ختم کرنے کے لیے ترامیم کی ضرورت ہوگی۔ " ہم جنس: ایک ہی حقوق کی تحقیقات کی حتمی رپورٹ 21 جون 2007 کو پارلیمنٹ میں پیش کی گئی تھی۔ معاون تولیدی اور سروگیسی معاون تولیدی ٹیکنالوجی (اے آر ٹی) اور سروگیسی آسٹریلیا میں ریاستوں اور علاقوں کے دائرہ اختیار میں آتی ہے لہذا قومی قانون سازی کو اس کے عمل کو روکنے کے لیے استعمال نہیں کیا جا سکتا۔ اے آر ٹی خدمات (جن میں وٹرو فرٹیلائزیشن اور مصنوعی حمل شامل ہیں لیکن ان تک محدود نہیں ہیں) اور دیگر تولیدی ٹیکنالوجیز تمام ریاستوں اور علاقوں میں قانونی ہیں (مزید کے لیے آسٹریلیا میں ایل جی بی ٹی حقوق دیکھیں)۔ مغربی آسٹریلیا واحد ریاست ہے جس نے سنگلز اور ہم جنس پرست جوڑوں کے لیے پرہیزگاری سروگیسی پر پابندی عائد کی ہے۔ تجارتی سروگیسی اور متعلقہ اشتہارات تمام ریاستوں اور علاقوں میں غیر قانونی ہیں سوائے شمالی علاقہ کے جہاں سروگیسی کے انتظامات کے حوالے سے کوئی قوانین یا ضابطے موجود نہیں ہیں۔ الٹروسٹک سروگیسی، جہاں سروگیٹ کو اس کے حمل یا بچے کے ترک ہونے پر کوئی مالی انعام نہیں ملتا ہے، تمام ریاستوں اور علاقوں میں قانونی ہے، حالانکہ مغربی آسٹریلیا میں یہ مخالف جنس کے جوڑوں کے لیے مخصوص ہے۔ جنوبی آسٹریلیا سب سے حالیہ ریاست تھی جس نے ہم جنس پرست جوڑوں کو رضاکارانہ سروگیسی کے حق کی اجازت دی تھی (مزید کے لیے جنوبی آسٹریلیا میں ایل جی بی ٹی حقوق دیکھیں)۔ پرہیزگاری سروگیسی کے ساتھ، صرف حمل اور پیدائش سے متعلق اخراجات مطلوبہ والدین کے ذریعے ادا کیے جاتے ہیں جیسے طبی اخراجات، زچگی کے کپڑے، اور دیگر متعلقہ اخراجات۔ ہم جنس پرست جوڑوں اور اکیلے لوگوں کے لیے پرہیزگاری سروگیسی کا رواج صرف مغربی آسٹریلیا میں غیر قانونی ہے۔ یہ خیال کیا جاتا ہے کہ آسٹریلیا میں 20 میں سے صرف 1 سروگیسی کے انتظامات ہوتے ہیں۔ تقریبا سبھی میں جنوب مشرقی ایشیا اور امریکہ کے غیر ملکی سروگیٹس شامل ہوتے ہیں۔ تسمانیا میں، 30 اپریل 2012 تک پھر سروگیسی کنٹریکٹس ایکٹ 1993 کو منسوخ کر دیا گیا اور اس کی جگہ 1 مئی 2013 کو سروگیسی ایکٹ 2012 نافذ کر دیا گیا تاکہ تمام سنگلز اور تمام جنسوں کے جوڑوں کے لیے رضاکارانہ سروگیسی کی اجازت دی جا سکے۔ کوئینز لینڈ میں جہاں نئی منتخب ریاست لبرل نیشنل پارٹی کی حکومت جس نے مارچ 2012 میں کوئینز لینڈ کے ریاستی انتخابات میں بڑی اکثریت سے کامیابی حاصل کی تھی، نے اعلان کیا ہے کہ وہ سنگلز، ہم جنس پرست جوڑوں اور مخالف جنس کے جوڑوں کے لیے پرہیزگاری سروگیسی کو دوبارہ مجرمانہ قرار دیں گے جو 2 سال سے بھی کم عرصے سے ڈی فیکٹو تعلقات میں ہیں۔ نومبر 2006 میں، تمام ریاستوں اور علاقوں کے اٹارنی جنرلز نے اصولی طور پر یکساں سروگیسی کے ضوابط پر اتفاق کیا جس کا مطلب تھا کہ جوڑوں کو اب اپنی آبائی ریاست میں غیر قانونی انتظامات سے بچنے کے لیے سفر نہیں کرنا پڑے گا جب وکٹورین سینیٹر اسٹیفن کونروئے اور ان کی اہلیہ پاؤلا بینسن نے انکشاف کیا کہ ان کی بیٹی اسابیلا سڈنی میں ایک سروگیٹ ماں سے عطیہ کردہ انڈے کی ان وٹرو فرٹیلائزیشن کے ذریعے پیدا ہوئی تھی۔ اپریل 2007 میں، وفاقی اٹارنی جنرل فلپ رڈوک نے قومی سروگیسی قوانین کا مطالبہ کیا، لہذا کچھ ریاستوں میں جوڑوں کو اب قانونی طور پر طریقہ کار سے گزرنے کے لیے کہیں اور سفر نہیں کرنا پڑے گا۔ پیدائشی والدین کے ہم جنس پرست شراکت داروں کے لیے قانونی والدین کے حقوق حاصل کرنے پر حال ہی میں محدود طریقوں سے توجہ دی گئی ہے۔ تمام ریاستیں اور علاقے خواتین شریک ماؤں کو ان وٹرو فرٹیلائزیشن یا مصنوعی حمل کے ذریعے پیدا ہونے والے بچوں کے پیدائشی والدین کے طور پر تسلیم کرتے ہیں۔ وہ مرد جوڑے جو ایک ساتھی کے سپرم کا استعمال کرتے ہوئے پرہیزگاری سروگیسی کا انتظام کرتے ہیں (چونکہ تجارتی سروگیسی غیر قانونی ہے)، جو آسٹریلیائی کیپٹل ٹیریٹری، نیو ساؤتھ ویلز، تسمانیا، کوئینز لینڈ، وکٹوریہ اور جنوبی آسٹریلیا میں قانونی طور پر ممکن ہو سکتا ہے، انہیں جینیاتی والد کے حقوق حاصل کرنے میں قانونی مشکلات کا سامنا کرنا پڑے گا۔ بطور 'سپرم ڈونر'، اور سروگیٹ ماں کے حقوق کو ختم کرنا (مثالی طور پر والدین کے گود لینے کے ذریعے)، جو غیر حیاتیاتی مرد ساتھی کے لیے قانونی شناخت حاصل کرنے کے لیے ضروری ہوگا۔ دنیا بھر سے مرد جوڑوں کی بڑھتی ہوئی تعداد امریکہ میں اس کے سازگار قوانین کی وجہ سے سروگیسی کے ذریعے والدین بننے کی کوشش کر رہی ہے۔ تاہم، کوئینز لینڈ، نیو ساؤتھ ویلز یا اے سی ٹی میں عام طور پر رہنے والے شخص کے لیے دنیا میں کہیں بھی تجارتی سروگیسی کے انتظام میں داخل ہونا ایک مجرمانہ جرم ہے۔ ایکٹ پیرنٹیج ایکٹ 2004 نے غیر تجارتی سروگیسی کو قانونی بنا دیا لیکن پیدائشی ماں اور اس کے شوہر کو والدین سمجھا جاتا جب تک کہ جینیاتی والدین بچے کو دوبارہ گود نہ لیں۔ 2000 میں، ایکٹ پہلی ریاست یا علاقہ بن گیا جس نے سروگیسی کے ذریعے پیدا ہونے والے بچے کے جینیاتی والدین کو اس کے قانونی والدین بننے کی اجازت دی، جس سے وہ آسانی سے والدین کا حکم حاصل کر سکتے ہیں اور گود لینے سے بچ سکتے ہیں۔ سروگیٹ کے لیے اشتہار دینا اور سروگیٹ یا بیضہ دانی دینے والے کے لیے ادائیگی کرنا غیر قانونی ہے۔ جب دو خواتین ہم جنس تعلقات میں ہوتی ہیں، اور ان میں سے ایک اے آر ٹی کے نتیجے میں جنم دیتی ہے، تو اس کے ساتھی کو بچے کا والدین سمجھا جاتا ہے۔ ایکٹ کا برتھ رجسٹریشن کا عمل کسی شخص کو 'ماں'، 'باپ' یا 'والدین' کے طور پر رجسٹر کرنے کی اجازت دیتا ہے، جس سے ہم جنس پرست جوڑوں کو بچے کی پیدائش کے دستاویزات پر والدین کے طور پر پہچانا جا سکتا ہے۔ نیو ساؤتھ ویلز ناردرن ٹیریٹری ناردرن ٹیریٹری دوسرا دائرہ اختیار تھا جس نے 2002 میں مغربی آسٹریلیا کی قیادت کے بعد 2003 میں اپنے اسٹیٹس آف چلڈرن ایکٹ 2003 کے ساتھ ہم جنس پرست شراکت داروں کے والدین کے مفروضے کو بڑھایا۔ شمالی علاقہ آسٹریلیا کے اندر آخری دائرہ اختیار بن گیا جس نے غیر شادی شدہ مختلف جنس کے جوڑوں اور ہم جنس پرست جوڑوں دونوں کو قانونی طور پر بچے گود لینے کی اجازت دی، جب بچوں کو گود لینے کے قانون میں ترمیم (مساوات) بل 2017 نے مارچ 2018 میں شمالی علاقہ قانون ساز اسمبلی کو منظور کیا۔ اس بل کو 19 اپریل 2018 کو شاہی منظوری ملی، جو بچوں کو گود لینے کے قانون میں ترمیم (مساوات) ایکٹ 2018 بن گیا اور اگلے ہی دن اس کا آغاز ہوا۔ کوئنز لینڈ ساؤتھ آسٹریلیا تسمانیا دی اسٹیٹس آف چلڈرن ایکٹ 1974 میں کہا گیا ہے کہ جینیات سے قطع نظر جو عورت بچے کو جنم دیتی ہے وہ ماں ہے۔ ایکٹ میں سیکشن 10 سی میں دونوں شریک ماؤں کے "والدین" کا ذکر کیا گیا ہے، تاہم 2003 میں مشترکہ قائمہ کمیٹی برائے کمیونٹی ڈویلپمنٹ کی ایک رپورٹ میں تعلقات (نتیجہ خیز ترامیم) بل 2003 کے ذریعے ہم جنس پرست پارٹنر کو والدین کے طور پر تسلیم کرنے کے لیے ایکٹ میں ترمیم کی تجویز پیش کی گئی تھی لیکن یہ ایوان بالا میں صرف ایک ووٹ سے منظور ہونے میں ناکام رہا۔ جون 2009 میں، تعلقات (متفرق ترامیم) بل نے ریاست کے گود لینے کے قانون اور بچوں کی حیثیت کے قانون میں اصلاحات کی تجویز پیش کی، جس سے غیر حیاتیاتی ہم جنس پرست والدین کو قانونی طور پر آئی وی ایف کا استعمال کرتے ہوئے حاملہ ہونے والے بچے کے والدین سمجھے جانے کی اجازت دی گئی۔ اس بل کو ایوان زیریں نے 20 اگست کو منظور کیا، جس کی مخالفت تین لبرل ایم ایچ اے نے کی جنہیں ضمیر کا ووٹ دیا گیا تھا۔ قانون ساز کونسل (ایوان بالا) نے بغیر کسی اختلاف کے اکتوبر میں یکم جنوری 2004 تک قانون کی تاریخ میں ترامیم کے ساتھ بل کی توثیق کی۔ ایوان زیریں نے نومبر 2009 میں ایوان بالا میں کی گئی ترامیم کی منظوری دی اور پھر تسمانیا کی پارلیمنٹ کو منظور کیا۔ 2012 میں، تسمانیا نے قانون سازی کے دو ٹکڑے منظور کیے تاکہ قانونی طور پر انسان دوست سروگیسی کی اجازت دی جا سکے۔ ان دونوں قوانین کو سروگیسی ایکٹ نمبر 34 اور سروگیسی (نتیجہ خیز ترامیم) ایکٹ نمبر 31 کہا جاتا ہے۔ تجویز کردہ رضاکارانہ سروگیسی قانون سازی کا مسودہ تسمانیا کی پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں نے تیار کیا اور اسے منظور کیا-صرف سروگیسی کنٹریکٹس ایکٹ 1993 نمبر 4 کے جائزے کے بعد اور جاری کمیونٹی مشاورتی عمل کے بعد۔ پرہیزگاری سروگیسی قانون کے تحت، سروگیٹ کی عمر کم از کم 25 سال ہونی چاہیے اور یہ اس کا پہلا حمل نہیں ہو سکتا۔ نئے پرہیزگاری سروگیسی قوانین 1 مئی 2013 کو نافذ ہوئے۔ وکٹوریہ ویسٹرن آسٹریلیا ہیومن ری پروڈکٹو ٹیکنالوجی ایکٹ 1991 (ڈبلیو اے) نے قائم کیا کہ کسی بھی اے آر ٹی کو استعمال کرنے کے لیے، ایک عورت کو طبی وجوہات (طبی بانجھ پن) کی وجہ سے بچے کو حاملہ کرنے سے قاصر ہونا چاہیے اور "جوڑے کے طور پر سلوک کرنے کے خواہاں افراد کو شادی شدہ ہونا چاہیے یا ڈی فیکٹو رشتے میں ہونا چاہیے اور ایک دوسرے کے ساتھ مخالف جنس کا ہونا چاہیے"۔ 2002 میں ہم جنس پرست جوڑوں سے نمٹنے کے لیے مصنوعی تصور ایکٹ 1985 میں ترمیم کی گئی۔ اس میں کہا گیا ہے کہ، جہاں ایک عورت جو کسی دوسری عورت کے ساتھ ڈی فیکٹو تعلقات میں ہے، اپنے ڈی فیکٹو پارٹنر کی رضامندی سے، ایک مصنوعی فرٹیلائزیشن طریقہ کار سے گزرتی ہے، حاملہ عورت کا ڈی فیکٹو پارٹنر حتمی طور پر غیر پیدا شدہ بچے کا والدین سمجھا جاتا ہے اور حمل کے نتیجے میں پیدا ہونے والے کسی بھی بچے کا والدین ہے۔ مغربی آسٹریلیا کی پیدائش، موت اور شادیوں کی رجسٹری بچے کے پیدائشی دستاویزات پر 'ماں' اور/یا 'باپ' کے علاوہ کسی اور والدین کے اندراج کی اجازت دیتی ہے۔ پیدائش کے اندراج کا فارم ہم جنس پرست جوڑوں کو خود کو 'ماں' اور 'والدین' ؛ 'ماں' اور 'ماں' ؛ یا 'والدین' اور 'والدین' کے طور پر بیان کرنے کا اختیار فراہم کرتا ہے۔ بشرطیکہ عورت اور اس کے ہم جنس پرست ساتھی دونوں کی طرف سے مناسب رضامندی دی گئی ہو، ساتھی کو حتمی طور پر کسی بھی نتیجے میں پیدا ہونے والے بچے کا والدین سمجھا جائے گا۔ سروگیسی بل 2007 کو قانون ساز اسمبلی (ایوان زیریں) نے ستمبر 2007 میں منظور کیا تھا، اور اسے نومبر 2007 میں قانون ساز کونسل (ایوان بالا) کے اندر قانون سازی سے متعلق قائمہ کمیٹی کو بھیج دیا گیا تھا۔ اسے جون 2008 میں تیسری ریڈنگ کے لیے قانون ساز کونسل کو واپس بھیج دیا گیا تھا (واحد لوگوں اور ہم جنس پرست جوڑوں پر پرہیزگاری سروگیسی کے انتظامات پر پابندی لگانے کے لیے ترامیم کے ساتھ)۔ یہ قانون 4 دسمبر 2008 کو منظور کیا گیا تھا۔ یہ بھی دیکھیں آسٹریلیا میں ایل جی بی ٹی والدین ایل جی بی ٹی کو اپنانے کے حقوق نوٹ حوالہ جات آسٹریلیا میں ایل جی بی ٹی حقوق ایل جی بی ٹی کو اپنانا ایل جی بی ٹی والدین آسٹریلیا میں والدین آسٹریلیا میں گود لینا