Immigration Department of Malaysia
امیگریشن ڈیپارٹمنٹ آف ملائیشیا (انگریزی امیگریشن ڈیپارٹمنٹ آف ملائیشیا) ملائیشیا کی وفاقی حکومت کا ایک محکمہ ہے جو ملائیشیا کے شہریوں، مستقل رہائشیوں اور غیر ملکی زائرین کو خدمات فراہم کرتا ہے۔ محکمہ پاسپورٹ، سفری دستاویزات، ویزا، پاس اور اجازت نامے جاری کرنے ؛ مجاز داخلے اور باہر نکلنے کے مقامات پر لوگوں کی نقل و حرکت کا انتظام اور انتظام کرنے ؛ اور امیگریشن ایکٹ 1959/63 اور پاسپورٹ ایکٹ 1966 سمیت امیگریشن قانون سازی کو نافذ کرنے کا ذمہ دار ہے۔ یہ محکمہ وزارت داخلہ کا ایک حصہ ہے۔ تاریخ دوسری جنگ عظیم سے پہلے کے ابتدائی سالوں میں، امیگریشن ڈیپارٹمنٹ نے نگرانی اور معائنہ کا کام انجام دیا جس میں داخلے کے مقامات پر مسافروں اور سفری دستاویزات کا معائنہ شامل تھا۔ امیگریشن کے معاملات کا انتظام ملایان سول سروس کے ایک سینئر افسر کے ذریعے کیا جاتا تھا جس کا لقب "آبنائے تصفیہ اور وفاقی مالائی ریاستوں کا امیگریشن افسر" تھا۔ اس کی مدد ڈپٹی امیگریشن آفیسر نے کی، جو دراصل ایک پولیس افسر تھا، جسے عارضی طور پر اس عہدے پر تعینات کیا گیا۔ وہ پینانگ میں مقیم تھے جو ملایا میں داخلے کا مرکزی مقام تھا۔ داخلے کے دیگر مقامات چانگ لون، پڈانگ بیسر، کروہ اور پورٹ سویٹنھم تھے۔ انتظامی مرکز سنگاپور میں واقع تھا۔ دوسری جنگ عظیم کے بعد، امیگریشن ڈیپارٹمنٹ کو ریفیوجیز اینڈ ڈسپوزل پرسنز بیورو کے نام سے جانا جاتا تھا جو کوالالمپور میں قائم تھا اور اس کی قیادت ایک برطانوی ملٹری ایڈمنسٹریشن آفیسر کر رہا تھا۔ اس کا بنیادی کام دوسری جنگ عظیم کی وجہ سے دوسرے ممالک میں پھنسے ہوئے لوگوں کو ملائیشیا واپس لانا تھا۔ پہلا امیگریشن قانون مسافر پابندی آرڈیننس 1922 تھا، جو اس ملک میں داخلوں کو منظم کرنے کے لیے 21 جولائی 1922 کو نافذ کیا گیا تھا۔ 1930 میں، غیر ملکی امیگریشن پابندی آرڈیننس کو آمد کو منظم کرنے اور مزدوروں کی نگرانی کے لیے نافذ کیا گیا تھا، خاص طور پر چین سے آنے والے مزدوروں کی جہاں کوٹہ کا نظام استعمال کیا گیا تھا۔ کنٹرول بڑھانے کے لیے ایک قدم کے طور پر قانون کا جائزہ لیا گیا۔ ایلینز آرڈیننس 1932 یکم اپریل 1933 کو نافذ ہوا۔ وفاقی مالے ریاستوں کی تشکیل اور 1948 میں ایمرجنسی کے اعلامیے سے متعلق ایک معاہدہ ایک بہتر امیگریشن اور پاسپورٹ قانون کا باعث بنا جس میں درج ذیل شامل ہیں: ایمرجنسی (سفری پابندی) ریگولیشن 1948 پاسپورٹ آرڈیننس 1949 پاسپورٹ ریگولیشنز 1949 ایمرجنسی (تھائی لینڈ سے زمین کے ذریعے داخلہ) ریگولیشنز 1949 ہنگامی حالت کے دوران استعمال ہونے والے امیگریشن قوانین کی جگہ امیگریشن آرڈیننس 1952 نے لے لی۔ یہ بنیادی امیگریشن قانون بن گیا جو تمام برطانوی شہریوں، برطانوی کالونی کے تحت لوگوں اور وفاقی مالے ریاستوں میں 'غیر ملکیوں' کے اندراجات کو منظم اور نگرانی کرنے کے لیے استعمال ہوتا تھا۔ یہ قانون سنگاپور میں بھی نافذ کیا گیا تھا۔ اس کے بعد امیگریشن ڈیپارٹمنٹ کو وزارت خارجہ کے زیر انتظام رکھا گیا۔ داخلے کے کنٹرول کے لیے ذمہ دار ہونے کے علاوہ، امیگریشن ڈیپارٹمنٹ ان کے لیے بھی ذمہ دار تھا: سنگاپور، پینانگ میں پاسپورٹ جاری کرنے والے دفاتر، رہائشی دفاتر اور برطانوی مشیر کے دفتر سے پاسپورٹ جاری کرنا۔ آزادی کے بعد برطانوی حکومت کی جانب سے دولت مشترکہ کے ممالک کے لیے ویزا اور شہریت کی درخواستیں جاری کرنا، امیگریشن آرڈیننس 1959، امیگریشن ریگولیشنز 1959 اور پاسپورٹ آرڈیننس 1960 کو امیگریشن آرڈیننس 1949 کی جگہ متعارف کرایا گیا۔ ان قوانین نے وفاقی مالے ریاستوں میں غیر ملکیوں اور زائرین کے داخلے کو منظم کرنے کے لیے زیادہ طاقت فراہم کی۔ 1963 میں ملائیشیا کے قیام نے ہجرت کے تقاضوں کو صباح اور ساراوک ریاستوں تک بڑھا دیا تھا۔ امیگریشن (عبوری دفعات) ایکٹ 1963 دونوں ریاستوں کے مفادات کے تحفظ کے لیے نافذ کیا گیا تھا۔ غیر شہریوں کے داخلے اور اخراج کو منظم اور کنٹرول کرنے کے علاوہ صباح اور ساراوک کے امیگریشن آفس نے جزیرہ نما ملائیشیا (مغربی ملائیشیا) سے آنے والے ملائیشیا کے شہریوں کے داخلے کو بھی کنٹرول کیا۔ 1964 میں امیگریشن کے معاملات کا انتظام وزارت داخلہ کے ماتحت رکھا گیا۔ انتظامیہ کو ایک ملائیشیائی کے حوالے کر دیا گیا۔ مسٹر ابراہیم بن علی کو پہلا قومی امیگریشن کنٹرولر مقرر کیا گیا۔ یہ تقرری یکم جنوری 1967 کو ہوئی۔ 13 اپریل 1965 سے شروع ہونے والا امیگریشن ہیڈ آفس جالان ٹوگو، کوالالمپور میں واقع تھا۔ یکم دسمبر 1971 کو مالے ریاستوں کے امیگریشن انتظامی معاملات ملائیشیا کے امیگریشن ہیڈ کوارٹرز کے تحت آئے۔ اس وقت نافذ کیے گئے امیگریشن قوانین کا جائزہ لیا گیا اور 1974 میں صباح اور ساراوک ریاستوں کے لیے ایک خصوصی شق شامل کی گئی۔ امیگریشن ایکٹ 1959/63 (ایکٹ نمبر۔ 155) اور پاسپورٹ ایکٹ 1966 (ایکٹ نمبر۔ 150) ملک بھر میں استعمال کیے گئے۔ ان قوانین میں موجودہ صورتحال اور ضرورت کے مطابق وقتا فوقتا ترمیم اور ترمیم کی گئی۔ امیگریشن کنٹرولر کا لقب 1969 میں ڈائریکٹر جنرل آف امیگریشن کے ساتھ تبدیل کر دیا گیا۔ 1947 میں اپنے قیام کے بعد سے ملائیشیا کے امیگریشن ڈیپارٹمنٹ کا صدر دفتر پینانگ میں تھا۔ 13 اپریل 1965 کو امیگریشن ہیڈ کوارٹر کو جالان ٹوگو، کوالالمپور منتقل کر دیا گیا۔ جنوری 1981 میں، دفتر بوکوٹا بلڈنگ، جالان پنٹائی بہارو، کوالالمپور میں منتقل ہو گیا، اس سے پہلے کہ 1988 میں پوست بندر دمنسارا، کوالالمپور منتقل ہو جائے۔ اب ملائیشیا کے امیگریشن ڈیپارٹمنٹ کا صدر دفتر پتراجایا میں واقع ہے۔ احاطے کی منتقلی ستمبر 2004 میں شروع ہوئی اور یہ مراحل میں کیا گیا تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ عوام کے لیے خدمات کا معیار برقرار رہے۔ بدعنوانی کی تاریخ ملائیشیا کے امیگریشن ڈیپارٹمنٹ کی بدعنوانی کی ایک طویل تاریخ ہے، جس کی وجہ سے دہشت گردی اور انسانی اسمگلنگ کے خطرات ملک کے لیے اہم مسائل بن گئے ہیں۔ ملائیشیا کی حکومت کی ایک ترقی پسند قوم کے طور پر ملائیشیا کی شبیہہ کو فروغ دینے کی خواہش کے باوجود، کم از کم 2000 کی دہائی سے امیگریشن کنٹرول کی وسیع پیمانے پر خلاف ورزیوں نے اس شبیہہ کو خراب کر دیا ہے۔ 2017 میں ملائیشیا کے محکمہ امیگریشن کے سربراہ کے طور پر ترقی پانے کے بعد، داتوک سیری مصطفی علی نے انکشاف کیا کہ ملائیشیا کے اینٹی کرپشن کمیشن (ایم اے سی سی) کی داخلی آڈٹ اور تحقیقات میں 2014 سے سلنگور میں افسران کی طرف سے کی جانے والی پاسپورٹ فراڈ اسکیم کا انکشاف ہوا ہے، جو ایم اے سی سی کے ڈپٹی کمشنر داتوک اعظم باکی کے مطابق، "ملک بھر میں زیادہ تر امیگریشن دفاتر میں ہو سکتا ہے"۔ 2016 میں، بڑے پیمانے پر بدعنوانی کا پتہ چلا تھا جس میں ملائیشیا کے بین الاقوامی ہوائی اڈوں پر امیگریشن افسران کے ذریعہ قومی الیکٹرانک سیکیورٹی کے نظام کو غیر فعال کرنا شامل تھا جو انسانی اسمگلنگ کے سنڈیکیٹ کے ذریعہ رشوت سے فائدہ اٹھاتے تھے تاکہ ملک میں تارکین وطن کو غیر قانونی طور پر گزرنے کی اجازت دی جا سکے، جس سے دہشت گردوں کو ملائیشیا میں آنے سے روکنے کے نظام کی تاثیر پر سوالات اٹھتے ہیں۔ فروری 2021 کے آخر میں، امیگریشن ڈیپارٹمنٹ نے کوالالمپور ہائی کورٹ کے تقریبا 1,200 افراد کی برطرفی کو معطل کرنے کے عبوری فیصلے کے باوجود 1,086 میانمار کے شہریوں کو ملک بدر کرنے پر ایمنسٹی انٹرنیشنل اور اسائلم ایکسیس کی طرف سے تنقید کا نشانہ بنایا۔ میانمار کے 1,086 شہریوں کو میانمار کی بحریہ کے تین جہازوں پر واپس بھیج دیا گیا۔ یہ ملک بدری 2021 کی میانمار بغاوت کے بعد انسانی حقوق کے خدشات کے درمیان ہوئی۔ ڈائریکٹر جنرل یونیفارم کی فہرست 1960 کی دہائی سے، امیگریشن حکام سفید وردی اور گہرے نیلے رنگ کی وردی کا رنگ استعمال کرتے ہیں۔ 2013 کے اوائل میں ایک نئے رنگ کی وردی امیگریشن افسران کو مجموعی طور پر سیاہ رنگ میں تبدیل کر دیا گیا ہے۔ نئی وردیوں کی خصوصیات سیاہ بیریٹ، بائیں کندھے اور دائیں پر بیج، دائیں خدمت کے سینے پر ٹیگ اور بیج ہیں۔ انہوں نے امیگریشن حراستی مرکز میں نفاذ کے فرائض اور کاموں کے لیے ڈیجیٹل وردیاں بھی متعارف کرائی ہیں۔ وردیاں تبدیل کرنے کی ضرورت کو ضروری سمجھا گیا کیونکہ پچھلی سفید اور گہرے نیلے رنگ کی وردیاں 1960 کی دہائی سے خدمت میں ہیں۔ اس کے علاوہ، دیگر ایجنسیوں کی صفوں کے ساتھ الجھن سے بچنے کے لیے درخواست کی صفوں میں تبدیلی کی گئی۔ امیگریشن قانون کو نافذ کرنے کے لیے ڈیوٹی کے دوران افسر کو ہتھیار اور سامان حیات اسپیڈ کف، ٹی بیٹن، ایل ای ڈی فلیش لائٹ، رائٹ شیلڈ، ہیلمٹ اور واکی ٹاکیز فراہم کیے جاتے ہیں۔ امیگریشن حراست میں زیر حراست افراد کے آپریشن اور کنٹرول کے دوران افسران کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے بہتر ہتھیاروں کی ضرورت ہے۔ محکمہ امیگریشن آتشیں اسلحہ رکھتا ہے، لیکن تمام امیگریشن افسران کو ان کی فراہمی نہیں کی جاتی ہے۔ امیگریشن افسران کو مخصوص اسٹیٹ امیگریشن ڈائریکٹر کی طرف سے لائسنس دیا جاتا ہے کہ وہ امیگریشن کے قبضے میں آتشیں اسلحہ لے جائیں جیسے کہ معیاری جاری کردہ: اطلاع دی گئی ہے کہ ان میں سے صرف 190 کے پاس آتشیں اسلحہ ہے، ان کے 14,000 اہلکاروں کے مقابلے میں۔ امیگریشن افسران کو رائفلیں، ایس ایم جی اور کاربائن بھی فراہم نہیں کی گئیں۔ اس بات کا کوئی اشارہ نہیں ہے کہ امیگریشن بہتر فائر پاور والے بہتر ہتھیاروں کا استعمال کرے گی جیسے کہ رائل ملائیشیا پولیس، ملائیشیا اینٹی کرپشن کمیشن، رائل ملائیشیا کسٹمز یا ملائیشیا کے جیل محکمہ کے ذریعے استعمال کیے جانے والے۔ تاہم، 2014 تک اعلی ہتھیاروں اور بہتر آلات کی ضرورت کی منصوبہ بندی کی گئی تھی۔ امیگریشن ڈیٹنشن سینٹر غیر شہری جن کے بارے میں سمجھا جاتا ہے کہ انہوں نے جرائم کا ارتکاب کیا ہے، انہیں ملائیشیا کی ہر ریاست میں واقع امیگریشن حراستی مراکز میں رکھا جاتا ہے، تاکہ مزید تفتیش اور اصل ملک میں وطن واپسی کی جا سکے۔ ایسے مراکز بھیڑ بھاڑ، خستہ حال عمارتوں اور انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کے لیے مشہور ہیں۔ حراستی مراکز میں کام کرنے والے امیگریشن افسران قیدیوں پر قابو پانے، غیر مسلح لڑائی، ٹی-بیٹن کی تربیت اور اسی طرح محکمہ کے اندر اور باہر سے تصدیق شدہ تربیت کاروں کے ذریعے تربیتی حربے اور تکنیک حاصل کرتے ہیں۔ امیگریشن ڈیپارٹمنٹ نے فسادات کے خلاف ایک خصوصی ٹیم بھی تشکیل دی ہے جسے "پسکن کوالان خاص" کے نام سے جانا جاتا ہے۔ میسبہ اے آر 686139 پسکن کوالان خاص امیگریشن ڈیپارٹمنٹ نے اسپیشل کنٹرول ٹیم () متعارف کرائی، جو خطرے کی صورتحال، قیدیوں کے فسادات اور اس کے ساتھ محکمہ کے عہدیداروں اور دیگر وی آئی پیز سے نمٹنے کے لیے بنائی گئی تھی۔ یہ رائل ملائیشیا پولیس (آر ایم پی) کے فیڈرل ریزرو یونٹ (ایف آر یو) کی ایک ایلیٹ ٹیم اور پہلی تربیت یافتہ امیگریشن ٹریننگ ماڈیول ہے۔ ٹیم کی مشق کرنے والے طلباء کو دو حصوں میں تقسیم کیا جاتا ہے، یعنی فسادات کی روک تھام اور کلوز کوارٹر بیٹل (سی کیو بی) کی مہارتیں، مارشل آرٹس اور غیر مسلح جنگی حالات یا خطرناک اور زیادہ خطرہ والی کارروائیاں۔ ٹیم تدریسی عملے کی نگرانی میں تربیت حاصل کر رہی ہے جو بیرون ملک سے کمیشن شدہ پیشہ ور ٹرینرز، ایک سابق پولیس ٹرینر اور سابق ایف آر یو ٹرینرز پر مشتمل ہے۔ وہ ٹیم جس نے فساد مخالف تربیت حاصل کی اور متعلقہ اہل ماہرین سے ٹی بیٹن، ہتھکڑیاں اور اسپرے آنسو استعمال کرنے کی مہارت حاصل کی۔ یہ ٹیم ڈیجیٹل وردی سے لیس ہے اور کسی بھی غیر متوقع حالات کی ترتیب کے لیے آخری بندوق ہے۔ براوو پلاٹون کو ٹیم ٹینڈم کنٹرول کے طور پر تفویض کیا گیا تھا جس میں وہ معززین شامل تھے جنہیں محکمہ یا محکمہ کی طرف سے ابھی تک زیادہ خطرے کی صورتحال کا سامنا کرنا پڑا تھا۔ مثال کے طور پر، دہشت گردانہ حملے کے بعد ٹیم کے اعلی افسران اور آپریشنز ڈیپارٹمنٹ کے ساتھ سروس کی ضرورت ہوتی ہے۔ مقبول ثقافت میں گیرک خاص سیزن 18 (2018) اسکوپ پروڈکشن اور رائل ملائیشیا پولیس کے ساتھ تعاون جو انسانی اسمگلنگ اور قتل کے خلاف کارروائی کے بارے میں اقساط میں سے ایک ہے۔ امیگریشن افسر حوالہ جات بیرونی روابط امیگریشن ملائیشیا امیگریشن سے ملائیشیا کی وزارت داخلہ (ملائیشیا)