Corruption in Somalia
صومالیہ میں بدعنوانی کا تعلق سرکاری پیمائش، انسداد بدعنوانی کے اقدامات کے مطابق صومالیہ کے سرکاری اور نجی شعبوں میں بدعنوانی کی مطلوبہ سطح سے ہے جس کا مقصد ان مسائل کو حل کرنا ہے، نیز سیاسی دفعات اور حکومت میں ساختی تبدیلیاں جو شفافیت کو متاثر کرتی ہیں۔ عبوری وفاقی حکومت کی طرف سے عوامی فنڈز کی وصولی اور اخراجات میں جوابدہی کی کمی کی وجہ سے، 2011 میں ایک وفاقی اینٹی کرپشن کمیشن قائم کیا گیا تھا تاکہ بدعنوانی کو روکا جا سکے اور اسے ختم کیا جا سکے۔ ٹرانسپیرنسی انٹرنیشنل کے 2022 کے کرپشن پرسیپشن انڈیکس پر، صومالیہ نے 0 ("انتہائی بدعنوان") سے 100 ("انتہائی صاف") کے پیمانے پر 12 نمبر حاصل کیے۔ جب اسکور کے لحاظ سے درجہ بندی کی جاتی ہے، تو صومالیہ انڈیکس میں 180 ممالک میں آخری نمبر پر ہے، جہاں پہلے نمبر پر آنے والے ملک کو سب سے زیادہ ایماندار پبلک سیکٹر سمجھا جاتا ہے۔ موازنہ کے لیے، ملک 2022 میں 90 نمبر کے ساتھ پہلے نمبر پر تھا اور اوسط اسکور 43 تھا۔ 2012 میں، صومالی اور بین الاقوامی اسٹیک ہولڈرز نے بھی حکومت اور ڈونر فنڈز کی شفاف تقسیم کو یقینی بنانے کے لیے ایک مشترکہ مالیاتی انتظامی بورڈ کے قیام پر اتفاق کیا۔ عبوری دور کے اختتام اور صومالیہ کی وفاقی حکومت کے قیام کے بعد، 2012 کے وسط میں سرکاری شعبے میں مکمل طور پر اصلاح کی گئی۔ 2013 میں، صومالی وفاقی حکومت نے اعلان کیا کہ اس نے اپنے سرکاری شعبے کے مالیاتی نظام کو زیادہ شفاف، درست اور بروقت پیش کرنے اور حکومت کے مالیاتی شعبے کی فراہمی کی صلاحیت کو مستحکم کرنے کے لیے ایک نئی پبلک فنانس مینجمنٹ پالیسی (پی ایف ایم پی) کا آغاز کیا ہے۔ 2014 میں ایک پارلیمانی مالیاتی کمیٹی بھی قائم کی گئی تھی، جو مرکزی بینک سے انخلا کے تمام لین دین کی نگرانی کرتی ہے۔ مزید برآں، ایک پبلک پروکیورمنٹ، کنسیشنز اینڈ ڈسپوزل ایکٹ منظور کیا گیا، اور تمام سرکاری اداروں کے آڈٹ کے لیے آفس آف دی آڈیٹر جنرل (او اے جی) قائم کیا گیا۔ حکومت نے یو این او ڈی سی اور ورلڈ بینک کی حمایت یافتہ مفت اثاثوں کی بازیابی کے نظام کو بھی استعمال کرنا شروع کیا، اور اس نے بیک وقت انسداد بدعنوانی عوامی آگاہی مہم شروع کی۔ اتحادی حکومت کا جائزہ بدعنوانی کو صومالیہ کی اتحادی حکومت کے مختصر دور میں ایک وسیع مسئلہ سمجھا جاتا تھا۔ اتحاد انتظامیہ کی تشکیل 2008 میں جبوتی میں صومالی عبوری وفاقی حکومت (ٹی ایف جی) اور اعتدال پسند اسلامی اتحاد برائے دوبارہ آزادی صومالیہ (اے آر ایس) کے نمائندوں کے درمیان اقوام متحدہ کی ثالثی میں ہونے والی کانفرنس کے بعد ہوئی تھی، جس کا اختتام ایک معاہدے پر ہوا جس میں نئے اے آر ایس اراکین کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے پارلیمنٹ کی 550 نشستوں تک توسیع کا مطالبہ کیا گیا تھا۔ اس کے فورا بعد، ٹرانسپیرنسی انٹرنیشنل نے اپنے سالانہ کرپشن پرسیپشن انڈیکس میں صومالیہ کو آخری مقام دیا، یہ ایک میٹرک ہے جو کسی ملک کے پبلک سیکٹر میں بدعنوانی کے پھیلاؤ کو ظاہر کرتا ہے۔ 2012 کی عالمی بینک کی ایک رپورٹ میں یہ بھی الزام لگایا گیا ہے کہ 2009 اور 2010 کے دوران اتحادی حکومت کو موصول ہونے والے تقریبا 13 کروڑ ڈالر یا 68 فیصد فنڈز بے حساب تھے۔ اس سے قبل 2011 میں پبلک فنانس مینجمنٹ یونٹ کے ذریعہ ٹی ایف جی کے لیے تیار کردہ ایک مقالہ، جو ایک صومالی سرکاری ادارہ ہے جسے ملک کے مالی انتظام کی نگرانی کا کام سونپا گیا تھا، اسی طرح تجویز کیا گیا تھا کہ اسی 2009-2010 مدت کے دوران عرب عطیہ دہندگان ممالک سے 7 کروڑ ڈالر سے زیادہ کی نقد ادائیگی غائب تھی۔ زیادہ تر موغادیشو کے سیاست دانوں کے انٹرویوز کی بنیاد پر جنہوں نے ادائیگیوں کا مشاہدہ کیا تھا یا فنڈز حاصل کیے تھے، رپورٹ میں الزام لگایا گیا کہ داخلی آمدنی کو بھی مدنظر رکھنے کے بعد مجموعی طور پر 30 کروڑ ڈالر بے حساب تھے۔ اس کے برعکس، صومالیہ میں سلامتی اور سماجی خدمت سے متعلق اقدامات کے لیے نامزد مغربی ممالک کے فنڈز بنیادی طور پر براہ راست امدادی اداروں کو گئے، جس میں سے بہت کم رقم بالآخر صومالی حکام تک پہنچی۔ اس وقت کے وزیر خزانہ حسین حلان کے مطابق، اگرچہ سرکاری حکام باقاعدگی سے سنٹرل بینک آف صومالیہ میں غیر ملکی عطیات جمع کرتے تھے، لیکن کچھ رقم پہلے جائز اور دستاویزی اخراجات پر خرچ کی جاتی تھی۔ جولائی 2012 میں، اقوام متحدہ کے نگرانی گروپ برائے صومالیہ اور اریٹیریا (ایس ای ایم جی) کی طرف سے اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کو پیش کی گئی ایک رپورٹ میں ایک بار پھر الزام لگایا گیا کہ 2009 اور 2010 کے درمیان، صومالیہ میں ترقی اور تعمیر نو کے لیے مختص کیے گئے تقریبا 70 فیصد فنڈز بے حساب تھے۔ صدر شریف شیخ احمد نے ان دعووں کی سرزنش کرتے ہوئے خاص طور پر اشارہ کیا کہ حکومت عمان کی طرف سے 30 لاکھ ڈالر کی ادائیگی جائز سرکاری اخراجات بشمول قرضوں، سیکیورٹی فورسز اور پارلیمنٹ میں گئی تھی۔ احمد نے اس بات پر بھی زور دیا کہ ایس ای ایم جی کا مقالہ "ٹی ایف جی کو بدنام کرنے کے لیے منتقلی کی مدت کے اختتام کے ساتھ موافق ہونے کا وقت تھا"، اور یہ کہ نگرانی گروپ "صومالیہ کے امن اور ترقی کے لیے غلط نقطہ نظر" تھا۔ مزید برآں، وزیر اعظم کے دفتر نے ایک بیان جاری کیا جس میں اس رپورٹ کو گمراہ کن اور جھوٹا قرار دیا گیا، اور مشورہ دیا کہ اگر اخبار میں موجود کچھ الزامات کو واپس نہیں لیا گیا تو وہ ہتک عزت اور ہتک عزت کا مقدمہ دائر کرنے پر غور کرے گا۔ انسداد بدعنوانی کے اقدامات 2010 میں، دفتر میں ایک نئی تکنیکی انتظامیہ کا تقرر کیا گیا، جس نے متعدد اصلاحات نافذ کیں، جن میں سرکاری شعبے میں مبینہ رشوت ستانی سے نمٹنے کے اقدامات بھی شامل ہیں۔ وزیر اعظم کے مطابق کابینہ کے وزراء نے شفافیت کو بہتر بنانے کے لیے اپنے اثاثوں کا مکمل انکشاف کیا اور ضابطہ اخلاق پر دستخط کیے۔ باضابطہ تحقیقات کرنے اور سرکاری فیصلوں اور پروٹوکول کا جائزہ لینے کے اختیار کے ساتھ ایک اینٹی کرپشن کمیشن بھی قائم کیا گیا تھا تاکہ سرکاری اہلکاروں کی تمام سرگرمیوں کی زیادہ قریب سے نگرانی کی جا سکے۔ مزید برآں، حکومت کے اراکین کے غیر ضروری بیرون ملک دوروں پر پابندی لگا دی گئی تھی، اور بعد میں وزراء کے تمام سفر کے لیے وزیر اعظم کی رضامندی درکار تھی۔ 2011 کے وفاقی اخراجات کا خاکہ پیش کرنے والا بجٹ بھی اراکین پارلیمنٹ کے سامنے رکھا گیا اور اس کی منظوری دی گئی، جس میں سول سروس کے ملازمین کی ادائیگی کو ترجیح دی گئی۔ اس کے علاوہ سرکاری املاک اور گاڑیوں کا مکمل آڈٹ کیا گیا۔ فروری 2012 میں منعقدہ لندن صومالیہ کانفرنس کے بعد، صومالی اور بین الاقوامی اسٹیک ہولڈرز نے صومالی اور ڈونر فنڈز کی شفاف تقسیم کو یقینی بنانے کے لیے مشترکہ مالیاتی انتظامی بورڈ کے قیام کے موجودہ منصوبوں کو مزید برقرار رکھا۔ انہوں نے مقامی تنازعات کے حل، روزگار کے مواقع پیدا کرنے، بنیادی خدمات کی فراہمی اور سرکاری شعبوں کی ترقی کے لیے مختص ایک نیا فنڈ بنانے پر اتفاق کرتے ہوئے صومالیہ کے مستحکم علاقوں کے لیے حمایت کا بھی وعدہ کیا۔ اس کے علاوہ، امریکی حکومت نے اشارہ کیا کہ وہ صومالی عبوری وفاقی حکومت کی طرف سے کی جانے والی سیاسی پیش رفت میں رکاوٹ بننے والے تمام فریقوں پر پابندیاں عائد کرنے کے لیے لابنگ کرے گی، جس میں سفری پابندیاں اور اثاثے منجمد کرنے جیسے پیشگی اقدامات شامل ہیں۔ 20 اگست 2012 کو ٹی ایف جی کے عبوری مینڈیٹ کے خاتمے کے ساتھ ہی، صومالیہ کی وفاقی پارلیمنٹ کا افتتاح کیا گیا، جس سے صومالیہ کی وفاقی حکومت کا آغاز ہوا، جو خانہ جنگی کے آغاز کے بعد ملک کی پہلی مستقل مرکزی حکومت ہے۔ 10 ستمبر 2012 کو پارلیمنٹ نے ایک نیا صدر بھی منتخب کیا، جس نے پھر 6 اکتوبر 2012 کو ایک نیا وزیر اعظم مقرر کیا، دونوں صومالی سیاست میں نئے آنے والے تھے۔ بعد میں 13 نومبر 2012 کو مقننہ نے ایک نئی کابینہ کی توثیق کی۔ جولائی 2013 میں، اقوام متحدہ کے نگرانی گروپ برائے صومالیہ اور اریٹیریا (ایس ای ایم جی) نے الزام لگایا کہ سنٹرل بینک آف صومالیہ سے 80 فیصد انخلا نجی مقاصد کے لیے کیے گئے تھے۔ یہ تسلیم کرتے ہوئے کہ نئی قومی قیادت نے تبدیلی کا موقع پیش کیا، پینل نے یہ بھی تجویز کیا کہ بینک سرکاری اہلکاروں کے لیے سرپرستی کے نظام کے طور پر کام کر رہا ہے۔ سینٹرل بینک کے نومنتخب گورنر عبدالسلم عمر نے ان الزامات کو "مرکزی بینک کے گورنر کے طور پر مجھے بدنام کرنے اور ملک کے مالیاتی اداروں کو بدنام کرنے کی کوشش" قرار دیا۔ انہوں نے یہ بھی اشارہ کیا کہ پینل کے مبینہ طور پر لاپتہ ہونے والے 16.9 ملین ڈالر میں سے اکثریت مرکزی بینک میں وزارت خزانہ کے کھاتے میں جمع کی گئی تھی، باقی 940,000 ڈالر اس کھاتے میں جمع کیے گئے تھے جو ایک سابق وزیر اعظم نے علاقائی تعلقات کے لیے قائم کیے تھے۔ عمر کے مطابق بینک کے ذخائر پرائس واٹر ہاؤس کوپرز (پی ڈبلیو سی) کے نمائندوں کی مدد اور دستخطوں سے کیے گئے تھے۔ صدر کے دفتر نے بیک وقت ان الزامات کو مسترد کرتے ہوئے ایک بیان جاری کیا، جس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ وہ سابقہ انتظامیہ کے ہیں۔ اس کے فورا بعد، صومالی حکام نے الزامات کی تحقیقات کے لیے ایف ٹی آئی کنسلٹنگ انکارپوریٹڈ کے فارنسک اکاؤنٹنٹس اور امریکی فرم شولمین، راجرز، گانڈل، پورڈی اینڈ ایکر، پی اے کی ایک قانونی ٹیم کی خدمات حاصل کیں۔ ستمبر 2013 میں، صومالی حکومت نے اعلان کیا کہ آڈیٹرز نے پایا ہے کہ ایس ای ایم جی رپورٹ کے ضمیمہ 5 کے طریقہ کار اور نتائج "انتہائی ناقص اور مکمل طور پر ناقابل اعتماد" تھے۔ آڈیٹنگ فرموں نے نتیجتا بدعنوانی کے الزامات پر مشتمل ایس ای ایم جی کی رپورٹ کے حصے کو ہٹانے کی سفارش کی۔ انہوں نے یہ بھی درخواست کی کہ اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل اقوام متحدہ کے داخلی حقائق تلاش کرنے کے معیارات پر عمل کرنے اور ان کا اطلاق کرنے میں ناکامی پر ایس ای ایم جی کو عوامی طور پر منظوری دے۔ مزید برآں، آڈیٹرز نے سفارش کی کہ اقوام متحدہ صومالی حکام کو آڈیٹنگ تحقیقات کے دوران ہونے والے اخراجات کی ادائیگی کرے۔ جولائی 2013 کے آخر میں، اقوام متحدہ نے اعلان کیا کہ وہ ایک آزاد فیصلہ ساز پینل قائم کرے گا جسے اشاعت سے پہلے مستقبل کی تمام ایس ای ایم جی رپورٹوں کی تصدیق اور جائزہ لینے کا کام سونپا جائے گا۔ مؤثر اگست، جب نگرانی گروپ کا مینڈیٹ تجدید کے لیے مقرر کیا گیا تھا، اقوام متحدہ نے اشارہ کیا کہ اسے ایس ای ایم جی سے شواہد کے کافی اعلی معیارات کی ضرورت ہوگی۔ یہ اعلان صومالی حکومت کی جانب سے نگرانی گروپ کے مستقبل کے تمام کاغذات کی نگرانی کے لیے اس طرح کے پینل کی تشکیل کا مطالبہ کرنے کے چند دن بعد سامنے آیا ہے۔ بہت سے لوگوں نے غیر واضح اور گمنام ذرائع پر وسیع انحصار کی وجہ سے ایس ای ایم جی کی سالانہ رپورٹوں کی صداقت کے بارے میں بھی خدشات کا اظہار کیا تھا۔ 13 ستمبر 2013 کو، یوسور اے ایف۔ ابرار عمر کے بعد سنٹرل بینک آف صومالیہ کے گورنر بنے۔ انہوں نے نومبر میں بینک کے افعال میں مداخلت کو اپنی روانگی کی اہم وجوہات میں سے ایک قرار دیتے ہوئے اس عہدے سے سبکدوش ہو گئیں، ساتھ ہی ان سودوں کی منظوری کے لیے دباؤ جو انہوں نے تجویز کیا تھا کہ قومی مالیاتی اتھارٹی کے سربراہ کی حیثیت سے ان کی مخلصانہ ذمہ داری کی خلاف ورزی تھی۔ 27 نومبر 2013 کو تجربہ کار بینکر بشیر عیسی کو عبوری بنیاد پر صومالیہ کے نئے مرکزی بینک کے گورنر کے طور پر مقرر کیا گیا۔ موجودہ وزیر خزانہ محمد حسن سلیمان کے مطابق عیسی کی تقرری صدر حسن شیخ محمد کی موغادیشو میں بین الاقوامی عطیہ دہندگان کے نمائندوں سے اس عہدے پر عارضی تبدیلی پر بات چیت کے ایک دن بعد ہوئی ہے۔ وزرا کی کونسل نے بعد میں 28 نومبر کو انتخاب کی توثیق کی۔ 24 اپریل 2014 کو وفاقی کابینہ نے عیسی کو سنٹرل بینک آف صومالیہ کے نئے مستقل گورنر کے طور پر منظوری دی۔ مریم عبداللہ یوسف کو بھی ان کا نیا ڈپٹی گورنر نامزد کیا گیا۔ جولائی 2014 میں، اقوام متحدہ کے آٹھ رکنی نگرانی گروپ برائے صومالیہ اور اریٹیریا (ایس ای ایم جی) نے صدارتی مشیر اور کاروباری موسی حاجی محمد گنجاب پر الزام لگایا کہ وہ صومالیہ کے منجمد ریاستی اثاثوں کا ایک حصہ غیر قانونی طور پر وصول کر رہے ہیں جو بیرون ملک سے برآمد کیے گئے تھے۔ پینل نے یہ بھی الزام لگایا کہ گنجب کے القاعدہ کے ساتھ تعلقات تھے اور وہ صومالی حکومت کے ہتھیاروں کو عسکریت پسندوں کی طرف غیر مجاز طور پر موڑنے میں ملوث تھا۔ رائٹرز گروپ کے الزامات کی تصدیق نہیں کر سکا۔ مزید برآں، گنجاب نے ان الزامات کی تردید کی اور تجویز پیش کی کہ وہ ایس ای ایم جی کے کوآرڈینیٹر جرات چوپڑا کی طرف سے صومالی حکام کے ساتھ ساتھ ان جیسے افراد کو کمزور کرنے کی مہم کا حصہ تھے جنہوں نے پینل کی 2013 کی رپورٹ کو مسترد کرنے میں مدد کی تھی۔ اگست کی ایک پریس کانفرنس میں، قانونی فرم شولمین راجرز کے وکیل جیریمی شولمین نے اسی طرح تجویز پیش کی کہ اثاثوں کی بازیابی کے عمل پر چوپڑا کی تنقید سیاسی طور پر حوصلہ افزا اور جان بوجھ کر گمراہ کن تھی۔ انہوں نے یہ بھی اشارہ کیا کہ ایس ای ایم جی کے مبینہ طور پر لاپتہ ہونے والے تمام 31 ملین ڈالر کے سرکاری فنڈز کا حساب لیا گیا تھا اور انہیں امریکہ اور ترکی میں سنٹرل بینک آف صومالیہ کے کھاتوں میں منتقل کر دیا گیا تھا، اور یہ کہ صومالی مرکزی حکومت کے لیے اپنے ریاستی اثاثوں کو دوبارہ حاصل کرنا قانونی اور مناسب دونوں تھا۔ معاہدوں کی منسوخی ستمبر 2014 میں، نئی مالیاتی گورننس کمیٹی کی سفارش پر، صومالی حکومت نے اعلان کیا کہ وہ نو ہائی پروفائل معاہدوں پر دوبارہ بات چیت کر رہی ہے یا انہیں منسوخ کر رہی ہے۔ یہ فیصلہ سینئر ملکی اور بین الاقوامی عہدیداروں کی کمیٹی کی جانب سے مختلف بے ضابطگیاں پائے جانے کے بعد سامنے آیا ہے، جس میں ورلڈ بینک کے کمیٹی ممبر نائجل رابرٹس کے مطابق کسی بھی معاہدے میں مسابقتی ٹینڈر کا عمل نہیں ہے۔ معاہدوں میں تیل کی تلاش سے لے کر بندرگاہ کی کارروائیوں تک شامل تھے، اور ان میں برطانوی سوما آئل اینڈ گیس فرم، امریکی شلمان راجرز لاء فرم، اور ترک کمپنی فاووری کے ساتھ معاہدے شامل تھے۔ حکام کے مطابق آٹھ معاہدوں میں ترمیم کی جا رہی تھی۔ فاووری کے ساتھ معاہدے کو بعد میں مہینے کے آخر میں حتمی شکل دی گئی، جس میں حکومت نے باضابطہ طور پر موغادیشو بندرگاہ کا انتظام فرم کو سونپا۔ شولمین راجرز کے ساتھ معاہدہ اس کی ممنوعہ لاگت کی وجہ سے بیک وقت ختم کر دیا گیا تھا، اور مرکزی بینک نے درخواست کی تھی کہ کمپنی بیرون ملک ریاستی اثاثوں کی مکمل فہرست منتقل کرے جو اس کی تحقیقات سے حاصل ہوئی تھی۔ انسداد بدعنوانی کے اقدامات مئی 2014 میں، وفاقی کابینہ نے متفقہ طور پر ایک نیا پبلک پروکیورمنٹ، کنسیشنز اینڈ ڈسپوزل ایکٹ منظور کیا، جسے وزیر خزانہ ہالانے نے پیش کیا تھا۔ قانون عوامی اداروں کے ذریعے کیے گئے معاہدوں اور عوامی فنڈز سے سامان، خدمات اور مراعات کی خریداری کے حوالے سے اصولوں، طریقہ کار اور فیصلوں کو باقاعدہ بناتا ہے۔ اس طرح، اس کا مقصد معاشی ترقی کو فروغ دینا اور عوامی فنڈز کی بدانتظامی کو ختم کرکے، اجارہ داری کو کم کرکے اور رعایتی خریداری کے عمل میں مسابقت کو فروغ دے کر شفاف مالیاتی حکمرانی کی بنیاد قائم کرنا ہے۔ اس قانون سے قومی عوامی مالیاتی شعبے کو منظم کرنے، جوابدہی کو بہتر بنانے اور اس بات کو یقینی بنانے کی توقع کی جاتی ہے کہ عوامی فنڈز کو ان کے مطلوبہ مقصد کے مطابق استعمال کیا گیا ہے۔ خدمات اور اجناس کی اچھی قیمتوں کے انتظام کے ذریعے، اس کا مقصد عوامی اخراجات پر اقدار کو بہتر بنا کر مالیاتی حکمرانی اور اداروں کو مضبوط کرنا بھی ہے۔ پارلیمنٹ سے اب توقع کی جاتی ہے کہ وہ اس بل کو اپنانے پر غور کرے گی۔ جولائی 2014 میں، موغادیشو میں وزارت خزانہ کے احاطے میں آڈیٹر جنرل (او اے جی) کا دفتر باضابطہ طور پر کھولا گیا۔ یہ تمام سرکاری اداروں کے آڈٹ کے ساتھ لازمی ہے، جس میں سرکاری فنڈز کے مناسب انتظام کو یقینی بنانا اور عوامی شفافیت اور جوابدہی کو مضبوط کرنا شامل ہے۔ اپنے ابتدائی اقدامات میں، او اے جی نے حکومتی ادارہ جاتی جوابدہی کے حوالے سے قانونی ضوابط کا خاکہ پیش کیا، جنہیں صومالی کونسل آف منسٹرز نے منظور کیا تھا اور پارلیمانی توثیق کا انتظار تھا۔ ستمبر 2014 میں، صومالی حکومت نے یو این او ڈی سی اور ورلڈ بینک کے تعاون سے ایک نیا، مفت اثاثوں کی بازیابی کا نظام استعمال کرنا شروع کیا۔ ستمبر 2014 میں، صومالی حکومت نے پبلک سیکٹر میں بدعنوانی سے نمٹنے اور اسے روکنے اور اچھی حکمرانی کو مستحکم کرنے کے لیے عوامی آگاہی مہم بھی شروع کی۔ منصوبے کے ڈائریکٹر وزیر اطلاعات مصطفی علی دوہلو کے مطابق، یہ انسداد بدعنوانی کے پروگراموں پر مشتمل ہوگا، جو ریڈیو اور ٹیلی ویژن اسٹیشنوں، اخبارات، ویب سائٹس، سوشل میڈیا اور مختلف دیگر مقامی میڈیا آؤٹ لیٹس پر نشر ہونے والے ہیں۔ یہ پہل عام شہریوں کے لیے عوامی خدمات کے اعلانات نشر کرنے کے ساتھ ساتھ کال ان پروگرام، مباحثے، مباحثے اور عوامی تقریبات قائم کرے گی۔ وزیر نے یہ بھی اشارہ کیا کہ عوامی آگاہی مہم کے ساتھ ایک شہری تعلیمی مہم بھی چلائی جائے گی تاکہ شہریوں کو انسداد بدعنوانی قانون سازی، رپورٹنگ اور نفاذ کے بارے میں آگاہ کیا جا سکے۔ وزارت خزانہ اور منصوبہ بندی کی متعدد داخلی پالیسیاں اور طریقہ کار ہیں جن کا مقصد بدعنوانی سے نمٹنا ہے۔ نجی شعبے کی صومالیہ کی معیشت پر غیر رسمی شعبے کا بہت زیادہ غلبہ ہے، اور خاص طور پر مویشیوں، ترسیلات زر اور ٹیلی مواصلات کا۔ انٹرنیشنل کرائسز گروپ (آئی سی جی) نوٹ کرتا ہے کہ اگرچہ 1991 میں سیاد باری حکومت کے خاتمے کے بعد وجود میں آنے والے "افراتفری، غیر منظم لائسیز فیئر مارکیٹ سسٹم" کو عام طور پر صومالیہ میں کاروباری جذبے کو بے نقاب کرنے کے طور پر دیکھا جاتا ہے، لیکن یہ جزوی طور پر بدعنوانی کو ہوا دینے کا بھی ذمہ دار ہے۔ آئی سی جی اور یو 4 اینٹی کرپشن ریسورس سینٹر کے مطابق متحرک صومالی ٹیلی کام سیکٹر کو خاص طور پر بدعنوان کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ حوالہ جات بیرونی روابط آفس آف دی آڈیٹر جنرل صومالیہ پولیٹکس آف صومالیہ