Constitutional Convention (Ireland)
آئین پر کنونشن () آئرلینڈ کے آئین میں مجوزہ ترامیم پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے 2012 میں آئرلینڈ میں قائم کیا گیا تھا۔ زیادہ عام طور پر صرف آئینی کنونشن کہا جاتا ہے، یہ پہلی بار 1 دسمبر 2012 کو ملا اور 31 مارچ 2014 تک بیٹھا۔ اس کے 100 ارکان تھے: ایک چیئرمین ؛ اوئراچٹس (پارلیمنٹ) کے 29 ارکان ؛ شمالی آئرلینڈ کی سیاسی جماعتوں کے چار نمائندے ؛ اور آئرلینڈ کے تصادفی طور پر منتخب کردہ 66 شہری۔ کنونشن کو آٹھ مخصوص مسائل پر غور کرنے کا حکم دیا گیا تھا، اور دو دیگر کو بھی بحث کے لیے منتخب کیا گیا تھا۔ حکومت کسی بھی ترمیم کی تجویز کے ساتھ آگے بڑھنے کی پابند نہیں تھی، لیکن اس نے ہر سفارش کا باضابطہ جواب دینے اور اوریچٹس میں اس پر بحث کرنے کا عہد کیا۔ حکومت نے کنونشن کی تمام نو رپورٹوں کا باضابطہ طور پر جواب دیا تھا، اور اپنی تین تجاویز کو ریفرنڈم میں ڈال دیا تھا۔ ان میں سے دو ریفرنڈم 22 مئی 2015 کو ہوئے: قانونی ہم جنس شادی کو لازمی قرار دینے اور صدارت کے لیے اہلیت کی عمر کو 35 سے کم کر کے 21 کرنا۔ سابقہ کو قبول کر لیا گیا اور مؤخر الذکر کو مسترد کر دیا گیا۔ آئین سے توہین مذہب کے جرم کو ہٹانے کے لیے 26 اکتوبر 2018 کو تیسرا ریفرنڈم منظور کیا گیا۔ آپریشن کنونشن جون 2012 میں اوئراچٹس کے ہر ایوان میں قراردادوں کے مطابق قائم کیا گیا تھا۔ اسے ایک سال کے دوران کم از کم آٹھ ہفتہ کو ملنا تھا۔ افتتاحی میٹنگ 1 دسمبر 2012 کو ڈبلن کیسل میں ہوئی تھی، اور ورکنگ سیشن جنوری 2013 کے آخر میں شروع ہوتے ہیں، بعد میں سیشن ریاست اور شمالی آئرلینڈ میں کہیں اور منعقد ہوتے ہیں۔ مکمل اجلاس عوام کے لیے کھلے تھے، اور براہ راست نشر کیے گئے۔ کنونشن کے سیکرٹریٹ کو آئینی کنونشن آفس کہا جاتا تھا، جس کی قیادت محکمہ تاؤسیچ کے سرکاری ملازمین کرتے تھے۔ سکریٹری آرٹ او لیری تھے، جو پہلے اوریچٹس کی کمیٹیوں، معلومات اور مواصلات کے ڈائریکٹر تھے، جو محکمہ تاؤسیچ میں ثانوی عہدے پر تھے۔ اس تحقیق کی قیادت اکیڈمک اینڈ لیگل ریسرچ گروپ نے کی، جو ڈیوڈ فیرل، جین سویٹر، ایون او مالے، کلوڈاگ ہیرس اور لیا او ہیگارٹی پر مشتمل تھا۔ ایجنڈا قائم کرنے والی قرارداد نے درج ذیل ایجنڈا آئٹمز مقرر کیے: صدارتی عہدے کی مدت کو پانچ سال تک کم کرنا اور اسے مقامی اور یورپی انتخابات کے ساتھ جوڑنا ؛ ووٹنگ کی عمر کو 17 تک کم کرنا ؛ ڈیل انتخابی نظام کا جائزہ ؛ ریاست سے باہر رہنے والے شہریوں کو آئرش سفارت خانوں میں صدارتی انتخابات میں ووٹ ڈالنے کا حق دینا، یا دوسری صورت میں ؛ ہم جنس شادی کی فراہمی ؛ گھر میں خواتین کے کردار پر شق میں ترمیم اور عوامی زندگی میں خواتین کی زیادہ سے زیادہ شرکت کی حوصلہ افزائی کرنا ؛ سیاست میں خواتین کی شرکت میں اضافہ ؛ آئین سے توہین مذہب کے جرم کو ہٹانا ؛ اور مذکورہ رپورٹوں کی تکمیل کے بعد، ایسی دیگر متعلقہ آئینی ترامیم جن کی اس کی طرف سے سفارش کی جا سکتی ہے۔ پہلے دو آئٹمز پر پہلے غور کیا جانا تھا، او کو رپورٹ کرنے کی سفارشات کے ساتھ۔ دیگر مخصوص مسائل پر نومبر 2013 تک باری باری غور کیا گیا، اور پھر دو دیگر مسائل کا انتخاب کیا گیا، ڈیل اصلاحات اور اقتصادی، سماجی اور ثقافتی حقوق۔ اراکین کی صدارت چیئرمین کا تقرر حکومت کرتی ہے۔ ایک مناسب خواہش مند امیدوار تلاش کرنے میں توقع سے زیادہ وقت لگا۔ 24 اکتوبر 2012 کو، یہ اعلان کیا گیا کہ چیئرمین ٹام آرنلڈ ہوں گے، جو ایک ماہر معاشیات ہیں جو چیریٹی کنسرن کے چیف ایگزیکٹو ہیں اور ٹرسٹ کے چیئرمین ہیں جو دی آئرش ٹائمز اخبار چلاتے ہیں۔ آرنلڈ کو ان کے کام کے لیے ادائیگی کی جا رہی ہے، اور کنونشن کے کام کا بوجھ بڑھنے پر 2013 میں کنسرن میں اپنے کردار سے سبکدوش ہونا تھا۔ جنوری 2014 میں، آرنلڈ نے آج تک کنونشن کے کام پر سیناڈ سے خطاب کیا۔ انہوں نے ان اصولوں کو درج کیا جن کے تحت یہ کھلے پن، انصاف پسندی، آواز کی مساوات، کارکردگی اور ہم آہنگی کے طور پر کام کرتا ہے۔ شہری 66 بے ترتیب شہریوں کا انتخاب ایک پولنگ کمپنی نے رائے دہندگان کی عمر، علاقائی اور صنفی توازن کی عکاسی کرنے کے لیے کیا تھا۔ 66 میں سے ہر ایک کے لیے، ایک اسی طرح کا پروفائل متبادل بھی منتخب کیا گیا تھا۔ شہری اراکین کے معاملے میں، ان کے مکمل پوسٹل ایڈریس کے بجائے صرف ان کے نام اور کاؤنٹی یا ڈبلن پوسٹل ڈسٹرکٹ شائع کیے گئے تھے۔ اس بات پر اتفاق اس وقت ہوا جب پولنگ کمپنی، بیہویئر اینڈ ایٹیٹیوڈز نے اطلاع دی کہ منتخب ہونے والوں میں سے کچھ لابیوں اور دباؤ گروپوں کی طرف سے "بمباری" کیے جانے سے پریشان تھے۔ قانون سازوں کی تیتیس جگہیں جمہوریہ آئرلینڈ (اوئراچٹس) اور شمالی آئرلینڈ (شمالی آئرلینڈ اسمبلی) کے قانون سازوں کے اراکین کے لیے مخصوص تھیں۔ شمالی آئرلینڈ اسمبلی میں چھ جماعتوں کو ایک نمائندہ بھیجنے کے لیے مدعو کیا گیا تھا۔ چار نے قبول کیا، جبکہ ڈیموکریٹک یونینسٹ پارٹی اور السٹر یونینسٹ پارٹی نے اس کنونشن کو جمہوریہ کا اندرونی قرار دیتے ہوئے انکار کر دیا۔ تقریب میں بقیہ مقامات، 29، اوئراچٹس گروپوں کے درمیان تقسیم کیے گئے تھے تاکہ "ایوانوں کی غیر جانبدارانہ نمائندگی" ہو۔ ہر اوئراچٹس گروپ کی نمائندگی کی جاتی ہے، جو دونوں ایوانوں (ڈیل اور سیناڈ) میں ان کی کل تعداد کے تقریبا متناسب ہوتی ہے، بشمول ڈیل تکنیکی گروپ اور سیناڈ آزاد گروپ۔ سن فین کے پاس دونوں قانون سازوں کا ایک مشترکہ وفد ہے۔ پس منظر اوئراچٹس (30 ویں ڈیل اور 23 ویں سیناڈ) میں آئین سے متعلق مشترکہ کمیٹی نے انتخابی نظام پر ایک رپورٹ تیار کی جس میں سفارش کی گئی کہ اس معاملے پر "انتخابی اصلاحات پر شہریوں کی اسمبلی" کے ذریعے بحث کی جائے اور اس طرح کی اسمبلی کے ڈھانچے کا خاکہ تیار کیا جائے۔ آئینی اصلاحات کے لیے سرکاری تجاویز کے لیے منشور اور پروگرام فروری 2011 کے عام انتخابات کے لیے اہم جماعتوں کے منشور میں تھے۔ فائن گیل نے ریفرنڈم کا ایک "یوم آئین" سلسلہ اور انتخابی اصلاحات پر شہریوں کی اسمبلی کی تجویز پیش کی۔ فیانا فیل نے بھی ایک شہری اسمبلی کی تجویز پیش کی۔ لیبر پارٹی، سن فین، اور گرین پارٹی میں سے ہر ایک نے بالترتیب 90 رکنی "آئینی کنونشن"، "آل آئرلینڈ آئینی فورم"، اور "سٹیزنز اسمبلی" کے ذریعے نئے آئین کا مسودہ تیار کرنے کی تجویز پیش کی۔ فائن گیل اور لیبر نے مارچ میں حکومت کے لیے ایک پروگرام تیار کیا اور ایک اتحادی حکومت تشکیل دی۔ اتحاد کے پروگرام نے کہا: فیانا فیل کے رہنما مشیل مارٹن نے تبصرہ کیا کہ "آئینی کنونشن فائن گیل کی سٹیزن اسمبلی معلوم ہوتا ہے لیکن لیبر کے ترجیحی عنوان کے ساتھ۔" نوئل وہیلن نے 2012 میں دی آئرش ٹائمز میں لکھا، "حکومت کے لیے پروگرام نے اس بات کی وضاحت نہیں کی کہ آئینی کنونشن سے اس کا کیا مطلب ہے، اس کی ممکنہ ساخت کی تفصیل نہیں دی اور کسی بھی سفارشات کا کیا ہوگا اس پر خاموش رہا۔" نیز 2011 میں، ماہرین تعلیم کے ایک گروپ نے "وی دی سٹیزنز" کے نام سے ایک شریک جمہوریت پہل قائم کی، جس نے جون 2011 میں رائل ہسپتال کلمینھم میں بے ترتیب طور پر منتخب 100 شہریوں کی ایک آزمائشی شہریوں کی اسمبلی چلائی۔ فروری 2012 میں، حکومت نے تجویز پیش کی کہ کنونشن میں 100 ممبران ہوں گے، جیسا کہ مندرجہ ذیل ہے: ایک چیئرپرسن "عوامی قبولیت کی اعلی ڈگری کے ساتھ غیر معمولی صلاحیت کا حامل" 66 عام شہریوں کو انتخابی رجسٹر سے بے ترتیب طور پر منتخب کیا گیا (شہریوں کی اسمبلی کے ماڈل پر) شمالی آئرلینڈ میں ہر سیاسی جماعت کے ذریعہ نامزد ایک رکن۔ درست تعداد کا انحصار اس بات پر ہوگا کہ کون سی جماعتوں نے پیشکش قبول کی: کچھ آئرش ریپبلکن جماعتوں نے اجتناب کی مشق کی ہے، جبکہ السٹر یونینسٹ جماعتوں نے پچھلے ڈبلن فورم-نیو آئرلینڈ فورم (1983-84) اور فورم برائے امن اور مفاہمت (1994-2002) کو دعوت نامے قبول نہیں کیے تھے۔ پارٹی کی طاقت کے تناسب سے اوئراچٹس کے اراکین کا توازن۔ اس منصوبے میں سماجی شراکت داروں یا دیگر مفاد پرست گروہوں کی براہ راست شرکت کا تصور نہیں کیا گیا تھا، لیکن وہ تحریری پیشکش کر سکیں گے۔ حکومت نے یہ تجویز بھی پیش کی کہ غور کے لیے پہلے دو آئٹم ووٹنگ کی عمر کو 18 سے کم کر کے 17 کر دیں گے، اور صدر کے عہدے کی مدت کو کم کریں گے۔ جن مسائل پر حکومت پہلے ہی ریفرنڈم کرانے کا عہد کر چکی تھی، وہ کنونشن کے دائرے میں نہیں ہوں گے۔ فیانا فیل، سن فین اور ڈیل ٹیکنیکل گروپ نے مارچ میں تجاویز پر تبادلہ خیال کیا۔ انہوں نے اپریل میں حکومت کو دوبارہ اطلاع دی، اور حکومت نے جون میں جواب دیا۔ کنونشن کی سفارشات پر عمل کرنے کے حوالے سے، جواب میں کہا گیا: حکومت چار ماہ کے اندر کنونشن کی ہر سفارش پر اوئراچٹس کے ذریعے عوامی جواب دینے کا عہد کرے گی۔ یہ ہر معاملے میں اس جواب پر اوریچٹس میں بحث کا انتظام کرے گا۔ اگر حکومت آئین میں ترمیم کی سفارش کو قبول کر لیتی ہے تو حکومت کے عوامی ردعمل میں ریفرنڈم کے انعقاد کے لیے ایک ٹائم فریم شامل ہوگا۔ 19 جون 2012 کو سیناڈ نے ایک فیانا فیل تحریک منظور کی کہ سیناڈ کو ختم کرنے کی حکومت کی تجویز کو کنونشن میں بھیجا جائے۔ تین لیبر سینیٹرز (جان کیلی، جیمز ہیفرنن، اور ڈینس لینڈی) نے تحریک کی حمایت کرنے کے لیے پارٹی کے کوڑے کی خلاف ورزی کی۔ تاؤسیچ اور تانیست کے نام پر کنونشن قائم کرنے کی قرارداد 10 جولائی 2012 کو ڈیل میں منظور کی گئی: اسی طرح کی قرارداد 12 جولائی کو سیناڈ نے منظور کی تھی۔ اصل میں اس کے مباحثے کے لیے ایک گھنٹہ مختص کیا گیا تھا۔ سینیٹرز نے 90 منٹ اس طریقہ کار کی تحریکوں پر بحث میں گزارے کہ آیا وقت کو دو گھنٹے تک بڑھایا جائے، جس کے بعد قرارداد کو بغیر بحث کے منظور کر لیا گیا۔ الیکٹورل (امینڈمنٹ) ایکٹ 2012 متعارف کرایا گیا تھا تاکہ الیکٹورل رجسٹر کو کنونشن کے شہری اراکین کے نام فراہم کرنے کے لیے استعمال کیا جا سکے۔ اگرچہ موجودہ قانون رجسٹر کو کسی بھی "قانونی مقصد" کے لیے استعمال کرنے کی اجازت دیتا ہے، لیکن کنونشن قانون کے ذریعے قائم نہیں کیا گیا تھا۔ اس بل کو 11 جولائی کو ڈیل میں اور 12 جولائی کو سیناڈ میں تمام مراحل میں منظور کیا گیا، اور 18 جولائی کو صدر نے اس پر دستخط کیے۔ اگرچہ جون میں تاؤسیچ نے ستمبر میں کنونشن کا آغاز کرنے کا تصور کیا تھا، لیکن اکتوبر میں انہوں نے کہا کہ چیئرپرسن تلاش کرنے میں دشواری کی وجہ سے تاخیر ہوئی ہے۔ ابتدائی قرارداد میں واضح کیا گیا تھا کہ کنونشن اپنی پہلی میٹنگ کے 12 ماہ کے اندر اپنا کام مکمل کر لے گا، اس لیے یکم دسمبر 2013 تک۔ اگست 2013 میں، چیئرمین نے توسیع کی درخواست کی، جسے حکومت نے منظور کیا اور پھر 29 جنوری 2014 کو ایک قرارداد کے ذریعے منظوری دی، جس میں اس کی مدت 31 مارچ 2014 تک بڑھا دی گئی۔ بجٹ کنونشن کا بجٹ محکمہ تاؤسیچ کے تحت شامل کیا گیا تھا۔ اس طرح سالانہ بجٹ میں اس کے لیے التزام کیا گیا اور اگلے سال کے کنٹرولر اینڈ آڈیٹر جنرل کی رپورٹ میں اصل میں خرچ کی گئی رقم دی گئی۔ محکمہ تاؤسیچ کے چار سرکاری ملازمین نے کنونشن کے لیے کام کیا۔ تین سالوں کے لیے کل لاگت € 1.367m تھی۔ ٹام آرنلڈ نے کنونشن کے کام کرنے کے طریقوں کا خلاصہ اس طرح کیا: کنونشن کا اجلاس ڈیڑھ دن کے 10 اختتام ہفتہ پر ہوا۔ ہر میٹنگ کے تین اجزاء تھے: کاغذات کے ماہرین کی طرف سے پریزنٹیشن جو پہلے سے تقسیم کیے گئے تھے ؛ کسی مسئلے کے دونوں طرف وکالت کرنے والے گروپوں کے درمیان بحث ؛ اور سہولت کاروں اور نوٹ لینے والوں پر مشتمل گول میز مباحثے۔ اتوار کی صبح اراکین نے پچھلے دن کے مباحثوں پر دوبارہ غور کیا اور بیلٹ پیپر پر ووٹ دیا جس سے بحث کی تفصیلات ظاہر ہوتی ہیں۔ خلاصہ صدارتی انتخابات، ووٹنگ کی عمر پہلا مکمل اجلاس 26 اور 27 جنوری 2013 کے اختتام ہفتہ پر ہوا۔ اس پہلے اجلاس کے غور و فکر کے موضوعات میں، دیگر چیزوں کے علاوہ، ووٹنگ کی عمر کو کم کرنا، صدارتی عہدے کی مدت کو کم کرنا، اور صدارتی انتخابات کو مقامی حکام اور یورپی پارلیمنٹ کے ساتھ ہم آہنگ کرنا شامل تھے۔ پہلے مکمل اجلاس کے کچھ زیادہ اہم نتائج درج ذیل ہیں۔ موجود اور ووٹ دینے والے مندوبین میں سے 52 فیصد نے ووٹنگ کی عمر کو کم کرنے کے حق میں ووٹ دیا، جبکہ 47 فیصد نے اس طرح کی کمی کے خلاف ووٹ دیا۔ 38 فیصد مندوبین نے ووٹ دیا کہ اگر ووٹنگ کی عمر کو کم کرنا ہے تو اسے کم کر کے 17 کر دیا جائے۔ 48 فیصد نے اسے کم کر کے 16 کرنے کے حق میں ووٹ دیا۔ جہاں تک صدر کے عہدے سے متعلق تبدیلیاں کرنے کے معاملے کا تعلق ہے، 57 فیصد نے اس کے خلاف اور 43 فیصد نے صدارتی مدت میں کمی کے حق میں ووٹ دیا۔ 80 فیصد مندوبین نے مقامی اور یورپی انتخابات کے ساتھ صدارتی اتحاد کے خلاف اپنا ووٹ ڈالا۔ 94 فیصد مندوبین نے صدارتی امیدواروں کی نامزدگی میں شہریوں کو زیادہ رائے دینے کے حق میں ووٹ دیا۔ خواتین کا کردار دوسرا مکمل اجلاس 16 اور 17 فروری 2013 کے اختتام ہفتہ پر ہوا۔ اس دوسرے اجلاس کے غور و فکر کے موضوعات میں، دیگر چیزوں کے علاوہ، سیاست اور عوامی زندگی میں خواتین کی شرکت کو بڑھانے کے لیے آئرش ریاست پر فرض عائد کرنے کے لیے آئین میں ترمیم، اور گھر میں خواتین سے متعلق آئین کے آرٹیکل 41.2.1 میں تبدیلی شامل تھی۔ 50 فیصد مندوبین نے اس کے خلاف ووٹ دیا اور 49 فیصد نے سیاست اور عوامی زندگی میں خواتین کی شرکت بڑھانے کے لیے ریاست پر مثبت ذمہ داری عائد کرنے کے حق میں ووٹ دیا۔ 97 فیصد مندوبین نے مندرجہ ذیل بیان کے حق میں ووٹ دیا: "آئین کو ایک طرف رکھ کر، کیا آپ سیاست اور عوامی زندگی میں خواتین کی زیادہ سے زیادہ شرکت کی حوصلہ افزائی کے لیے مزید حکومتی اقدامات دیکھنا چاہیں گے؟" 89 فیصد مندوبین نے اس بات پر اتفاق کیا کہ آئین میں "صنفی شمولیت والی" زبان کو شامل کرنے کے لیے ترمیم کی جانی چاہیے۔ 62 فیصد مندوبین نے حمایت کی اور 37 فیصد آئین میں ترمیم کے خلاف تھے جس میں "صنفی مساوات سے متعلق واضح شق" شامل کی گئی تھی۔ 88 ٪ مندوبین نے اس بات سے اتفاق نہیں کیا کہ آرٹیکل 41.2.1 کو تبدیل نہیں کیا جانا چاہئے۔ 98 فیصد مندوبین نے ووٹ دیا کہ آرٹیکل 41.2.1 کو تبدیل کیا جانا چاہیے، اسے "صنفی غیر جانبدار" بنایا جانا چاہیے تاکہ گھر میں دیگر کیریئرز کو شامل کیا جا سکے۔ کنونشن کے ذریعے منتخب کردہ مسائل حوالہ کی شرائط نے کنونشن کو "دیگر مسائل، وقت کی اجازت" پر غور کرنے کی اجازت دی۔ یہ اصل میں 30 نومبر-1 دسمبر 2013 کو اس کے افتتاحی رسمی اجلاس کی سالگرہ سے ٹھیک پہلے بحث کے لیے مقرر کیے گئے تھے۔ سیناد کے مجوزہ خاتمے پر غور کرنے کے لیے مئی 2013 کی تحریک کو شکست ہوئی۔ کنونشن نے 14 اکتوبر 2013 کو اجلاسوں کے ایک سلسلے کا اعلان کیا جس میں عام لوگوں کو کنونشن پر غور کرنے کے لیے موضوعات تجویز کرنے کے لیے مدعو کیا گیا تھا۔ یہ ملاقاتیں 23 اکتوبر اور 25 نومبر کے درمیان کارک، گال وے، واٹر فورڈ، ڈبلن، سلیگو، ایتھلون اور موناگھان میں ہوئیں۔ یہ ملاقاتیں آن لائن تجاویز جمع کرانے کے لیے پہلے سے موجود سہولت کی تکمیل کرتی ہیں، جن میں سے "چند ہزار" اعلان کے وقت تک موصول ہو چکے تھے۔ دسمبر 2013 میں، دو موضوعات کا انتخاب کیا گیا: ڈیل اصلاحات اور اقتصادی، سماجی اور ثقافتی (ای ایس سی) حقوق۔ ان پر فروری 2014 میں تبادلہ خیال کیا گیا تھا۔ فروری 2014 میں، کنونشن نے آئین میں درج ذیل ای ایس سی حقوق کو شامل کرنے کی سفارش کی: رہائش کا حق ؛ سماجی تحفظ ؛ ضروری صحت کی دیکھ بھال ؛ معذوری کے حقوق ؛ لسانی اور ثقافتی حقوق ؛ اور اقتصادی، سماجی اور ثقافتی حقوق سے متعلق بین الاقوامی عہد نامے میں شامل حقوق۔ جواب میں تاخیر اگرچہ قرارداد میں حکومت کو کنونشن سے رپورٹ موصول ہونے کے چار ماہ کے اندر باضابطہ طور پر جواب دینے کی ضرورت تھی، لیکن چوتھی اور اس کے بعد کی رپورٹوں کے لیے یہ ڈیڈ لائن چھوٹ گئی، جس کے لیے 17 جولائی 2014 کو ڈیل کے موسم گرما کی تعطیلات کے لیے ملتوی ہونے تک کوئی باضابطہ جواب نہیں دیا گیا تھا۔ تاؤسیچ نے معافی مانگی اور تاخیر کا الزام سرکاری ملازمین کی طرف سے کابینہ کی طرف سے غور کرنے سے پہلے رپورٹوں کا تجزیہ کرنے میں لگنے والے وقت پر لگایا۔ انہوں نے کہا کہ "ظاہر ہے، حکومت تمام ریفرنڈم منعقد نہیں کر سکے گی اور اسے یہ فیصلہ کرنا ہوگا کہ اسے اگلے موسم بہار میں شادی میں مساوات کے ریفرنڈم کے ساتھ مل کر کیا کرنا چاہیے۔" نومبر 2015 میں، کینی نے سین او فیئرگھیل کو جواب دیا: میں نے ایک عہد نامہ دیا ہے-مجھے ڈپٹی کی مدد کی ضرورت پڑ سکتی ہے-تاکہ اس ڈیل اجلاس کے بقیہ ہفتوں میں وقت مختص کیا جا سکے تاکہ یہاں آئینی کنونشن کی بقایا رپورٹوں پر مناسب بحث ہو۔ اس کے ذریعے اٹھائے گئے کچھ مسائل کے لیے دراصل مختلف محکموں میں کافی کام کرنے کی ضرورت تھی۔ میں نے یہ وعدہ کیا ہے اور مجھے امید ہے کہ میں اس کا احترام کر سکوں گا۔ دسمبر 2015 میں، کینی نے دوبارہ تاخیر کی ذمہ داری قبول کی۔ باقی چار رپورٹوں کے جوابات 14 جنوری 2016 کو جونیئر وزراء پال کیہو اور این فیلان نے فراہم کیے تھے۔ تنقید کرنے والے نوئل وہیلن نے فروری 2012 کی تجویز کو "ایسی چیز کے طور پر بیان کیا جو ایک حصہ اوئراچٹس کمیٹی اور دو حصوں پر مرکوز گروپ ہے، جس میں صرف ایک مشاورتی کردار ہے اور جو کم از کم ابتدائی طور پر ان چیزوں سے نمٹے گا جو بنیادی طور پر غیر اہم آئینی دفعات ہیں۔" جون 2012 میں فنٹن اوٹول نے کنونشن کا موازنہ سٹیزنز یونین سے کیا، جو ایک اصلاح پسند سیاسی تنظیم ہے جسے تامنی ہال نے اس وقت تک دبانے کی زحمت نہیں کی جب تک کہ اس کی بالادستی کو خطرہ نہ ہو۔ بیس این جی اوز نے ایک کھلا خط پیش کیا جس میں انسانی حقوق کا جائزہ لینے کے لیے کنونشن کا مطالبہ کیا گیا۔ جولائی ڈیل قرارداد پر بحث میں، حزب اختلاف کے سیاست دانوں نے مجوزہ کنونشن کی ساخت، ایجنڈے اور محدود طاقت پر تنقید کی۔ بعد میں جولائی میں، گلینٹیز کے پیٹرک میک گل سمر اسکول نے ماہرین تعلیم اور سیاست دانوں کے ساتھ کنونشن پر تبادلہ خیال کرتے ہوئے ایک سیمینار کیا۔ آئرش ٹائمز کے ایک اداریے نے کنونشن کو "تمام شکل اور چھوٹا مادہ" قرار دیا۔ آئرش انڈیپینڈنٹ کے ایک اداریے میں اسے "غیر منتخب اور بے اختیار" قرار دیا گیا۔ اسٹیفن کولنز نے لکھا ہے کہ بچوں کے حقوق کے بارے میں نومبر 2012 کے ریفرنڈم میں، کم ٹرن آؤٹ اور غیر متوقع طور پر زیادہ ووٹوں کے بغیر، تجویز کیا گیا تھا کہ "[کنونشن کے] ایسے نسبتا معمولی مسائل کو لوگوں کے سامنے ریفرنڈم میں ڈالنا آسانی سے پلٹ سکتا ہے"۔ سول سوسائٹی کے کچھ گروہوں نے شکایت کی کہ کنونشن میں ان سے تحریری پیشکش کرنے اور اس کے اجلاسوں میں سے کسی ایک سے خطاب کرنے کی دعوت کی امید کرنے کے بجائے براہ راست نمائندگی کی جانی چاہیے تھی۔ مبصرین کی طرف سے ظاہر کیے گئے خدشات میں یہ بھی شامل تھا کہ قانون ساز ممبران اس عمل کو شہری اراکین کے نقصان کے لیے کنٹرول کریں گے، اور یہ کہ رکنیت کی آبادیاتی اوسط پسماندہ اقلیتی گروہوں سے ان پٹ کو کم کر دے گی۔ سوانزی یونیورسٹی کے میتھیو وال نے جولائی 2013 میں لکھا کہ وہ کنونشن کے عمل اور اس کی رپورٹوں کے مواد سے متاثر ہیں، اور امید کرتے ہیں کہ حکومت کسی بھی ایسی سفارش کو مسترد نہیں کرے گی جو اسے تکلیف دہ لگے۔ جنوری 2015 میں، دی آئرش ٹائمز کے ہیری میک گی نے لکھا، "آئین سے متعلق کنونشن کی طرف سے آئینی تبدیلی کے لیے کی گئی 18 سفارشات میں سے صرف دو کو ریفرنڈم کے لیے رکھا جانا ہے۔" مارچ 2015 میں، ڈیوڈ فیرل نے کنونشن کے ساتھ عوامی مشغولیت کی سطح اور اس کے چھوٹے بجٹ کے موثر استعمال کی تعریف کی، لیکن کہا کہ حکومت کے مسترد ردعمل سے اس کی ساکھ کو نقصان پہنچا ہے۔ فنٹن اوٹول نے بھی اسی طرح کنونشن کے کام کی تعریف کی، اور تجویز کیا کہ حکومت کے ہلکے ردعمل سے سیاست کے ساتھ عوامی مایوسی میں اضافہ ہوگا۔ نومبر 2016 میں، ڈیوڈ وان ریبرک نے آئینی کنونشن اور اس کے جانشین سٹیزنز اسمبلی کو ایسے نمونوں کے طور پر سراہا جن کی دوسرے یورپی ممالک مفید طور پر نقل کر سکتے ہیں۔ شہریوں کی اسمبلی تاؤسیچ اینڈا کینی نے جون 2015 میں کہا تھا کہ "اگرچہ [کنونشن کی حتمی] رپورٹ میں دوسرے کنونشن کے لیے متفقہ حمایت حاصل تھی، لیکن یہ تسلیم کیا گیا کہ یہ ایک ایسی مشق ہے جو کسی بھی ڈیل کی زندگی میں صرف ایک بار حاصل کی جا سکتی ہے"۔ 2016 کے عام انتخابات کی تیاری میں، مختلف سیاست دانوں نے آئرش اسقاط حمل کے قانون میں تبدیلیوں کی تجویز پیش کی، جس میں آٹھویں ترمیم کی منسوخی بھی شامل ہے۔ نومبر 2015 میں، کینی نے اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے "آئین پر ایک شہری کنونشن، یا جو بھی عنوان مناسب ہوگا" کا وعدہ کیا۔ 2016 کے انتخابات کے بعد تشکیل دی گئی فائن گیل-آزاد اقلیتی حکومت نے "چھ ماہ کے اندر، اور سیاست دانوں کی شرکت کے بغیر، اور ایک توسیع شدہ مدت میں محدود تعداد میں اہم مسائل کو دیکھنے کے مینڈیٹ کے ساتھ، ایک شہری اسمبلی" کے قیام کا عہد کیا۔ اسمبلی آئینی مسائل تک محدود نہیں ہوگی، لیکن ایسے تین مسائل جن کا خاص طور پر ذکر کیا گیا ہے وہ ہیں آٹھویں ترمیم، مقررہ مدت کی پارلیمان، اور "جس طریقے سے ریفرنڈم منعقد کیا جاتا ہے (جیسے۔ کیا 'سپر ریفرنڈم کے دن' ہونے چاہئیں، جس کے تحت اسی دن ریفرنڈم کی ایک بڑی تعداد ہوتی ہے)۔ یہ بھی دیکھیں سیکنڈ ریپبلک (مہم گروپ) حوالہ جات ذرائع بیرونی روابط www.constitutionalconvention.ie سرکاری ویب سائٹ آرکائیو آئرلینڈ کا آئین 2012 آئرش سیاست میں آئرلینڈ کے آئین میں ترامیم جمہوریہ آئرلینڈ میں آئرلینڈ کی انتخابی اصلاحات 2012 آئرلینڈ میں ادارے 2014 آئرلینڈ میں توہین رسالت کا قانون آئرلینڈ کے شہریوں کی اسمبلیوں میں