Gambling in Singapore
سنگاپور میں جوا کئی قوانین کے ذریعے کنٹرول کیا جاتا ہے، جو کیسینو کنٹرول ایکٹ، گیمبلنگ کنٹرول ایکٹ اور گیمبلنگ ریگولیٹری اتھارٹی آف سنگاپور ایکٹ ہیں۔ سنگاپور میں جوئے کو منظم کرنے کے لیے سنگاپور کی جوئے بازی ریگولیٹری اتھارٹی (سی آر اے) کی تشکیل نو کر کے 1 اگست 2022 کو سنگاپور کی جوئے بازی ریگولیٹری اتھارٹی (جی آر اے) تشکیل دی گئی تھی۔ یہ سنگاپور کی وزارت داخلہ کے تحت ایک قانونی بورڈ ہے۔ سنگاپور پولز واحد آپریٹر ہے جسے ملک میں قانونی طور پر لاٹری چلانے کی اجازت ہے۔ سنگاپور میں کیسینوز کو مربوط ریزورٹس (آئی آر) کی شکل میں اجازت دی گئی ہے، جیسے کہ مرینا بے سینڈز اور ریزورٹس ورلڈ سینٹوسا، جہاں کیسینو ایک بڑے ریزورٹ پراپرٹی میں مربوط ہے جس میں ایک ہوٹل شامل ہے، جس میں کنونشن کی سہولیات، تفریحی شوز، تھیم پارکس، لگژری ریٹیل اور عمدہ کھانے شامل ہیں۔ سوسائٹیوں کو جوا کنٹرول ایکٹ کے تحت نامزد کمروں میں سلاٹ مشینیں چلانے کی اجازت ہے۔ 1923 میں سنگاپور کی اس وقت کی برطانوی کالونی میں جوئے کو مختصر طور پر قانونی حیثیت دی گئی تھی، لیکن اس تجربے کی وجہ سے جوئے کی لت اور جرائم میں اضافہ ہوا، اور تین سال کے اندر جوئے کو دوبارہ جرم قرار دیا گیا۔ اگلی دہائیوں میں، سنگاپور میں قانونی جوئے کا عمل لاٹریوں کے لیے حکومت کے زیر انتظام سنگاپور پولز اور ہارس ریسنگ کے لیے سنگاپور ٹرف کلب تک محدود تھا۔ تاہم، 18 اپریل 2005 کو پارلیمنٹ کے اجلاس کے دوران، سنگاپور کے وزیر اعظم لی سین لونگ نے مرینا ساؤتھ اور سینٹوسا میں دو کیسینو اور اس سے وابستہ ہوٹلوں اور مالز کو تیار کرنے کے کابینہ کے فیصلے کا اعلان کیا۔ مربوط ریزورٹس کی ترقی سے پہلے، مقامی لوگ بنیادی طور پر کروز جہازوں پر جوا کھیلتے تھے جو سنگاپور کے قابو سے باہر بین الاقوامی پانیوں میں سفر کرتے تھے۔ یہ سیر کرنے والے جوئے بازی کے اڈوں ان لوگوں کے لیے ڈرا رہے جو زمین پر مبنی جوئے بازی کے اڈوں کے لیے S $100 کی داخلہ فیس سے روکے گئے تھے۔ حکومت نے کہا کہ اس منصوبے کا مقصد سنگاپور کی سیاحت کی صنعت کو فروغ دینا تھا جسے خطے کے آس پاس کے دیگر مقامات، خاص طور پر قریبی بینکاک اور ہانگ کانگ سے شدید مقابلے کا سامنا کرنا پڑ رہا تھا، جس نے سنگاپور میں اقدامات کے تناظر میں جوئے بازی کے اڈوں کو قانونی حیثیت دینے پر بھی غور کیا ہے۔ گھر کے قریب بھی، ملائیشیا میں طویل عرصے سے جینٹنگ ہائی لینڈز پر تھیم پارک کے ساتھ ایک قانونی کیسینو رہا ہے، جو سنگاپور کے سیاحوں میں مقبول ثابت ہوا۔ سنگاپور میں آئی آرز سے براہ راست اور بالواسطہ طور پر تقریبا 35,000 ملازمتیں پیدا ہونے کی توقع تھی۔ کیسینوز کے علاوہ، آئی آرز میں ہوٹلوں، ریستورانوں، شاپنگ اور کنونشن سینٹرز، تھیٹروں، عجائب گھروں اور تھیم پارکوں سمیت دیگر سہولیات موجود ہوں گی۔ صنعت سے توقع کی جارہی تھی کہ وہ مربوط ریزورٹس میں 1.1 بلین امریکی ڈالر کی سرمایہ کاری کرے گی (مرینا بے میں 3.5 بلین امریکی ڈالر ؛ ریزورٹس ورلڈ میں 3.6 بلین امریکی ڈالر)۔ 2008 میں، سی آر اے سنگاپور میں جوئے بازی کے اڈوں کے انتظام اور آپریشن میں جوئے کو منظم کرنے کے لیے تشکیل دیا گیا تھا۔ اسے 2022 میں جی آر اے بنانے کے لیے دوبارہ تشکیل دیا گیا تھا۔ عوامی بحث اور تنقید مربوط ریزورٹس کی تعمیر کا منصوبہ 2014 تک سنگاپور کے لوگوں کے درمیان کافی بحث کا موضوع تھا۔ کئی گروہوں، جیسے کہ مسلم اور عیسائی برادریوں کے ساتھ ساتھ سماجی کارکنوں نے کھلے عام جوئے بازی کے اڈوں سے اپنی ناپسندیدگی کا اظہار کیا۔ کیسینو جوئے کے منفی سماجی اثرات کے بارے میں خدشات اٹھائے گئے تھے، ان خدشات کا حوالہ دیتے ہوئے کہ کیسینو زیادہ جوئے کی حوصلہ افزائی کر سکتے ہیں اور زبردستی جوئے کے خطرے کو بڑھا سکتے ہیں۔ سرگرم گروپوں نے استدلال کیا کہ ایک کیسینو اکثر جوئے سے وابستہ ناپسندیدہ سرگرمیوں کا باعث بھی بن سکتا ہے، بشمول منی لانڈرنگ، لون شارک یا یہاں تک کہ منظم جرائم۔ لی نے مربوط ریزورٹس کے ہونے کے منفی پہلوؤں اور عوام کی طرف سے ظاہر کردہ خدشات کو تسلیم کیا۔ انہوں نے وعدہ کیا کہ کیسینو جوئے کے سماجی اثرات کو محدود کرنے کے لیے حفاظتی اقدامات ہوں گے۔ انہوں نے کہا کہ کیسینو میں مقامی لوگوں کے داخلے پر پابندیاں ہوں گی۔ لی نے 100 امریکی ڈالر فی اندراج یا 2,000 امریکی ڈالر فی سال (4 اپریل 2019 کو بڑھا کر 150 امریکی ڈالر فی داخلہ یا 3,000 امریکی ڈالر فی سال کر دیا گیا) اور سنگاپور کے تمام باشندوں کے لیے اخراج کے نظام کا اعلان کیا۔ اس کے علاوہ، کیسینوز کو مقامی آبادی کو کریڈٹ بڑھانے کی اجازت نہیں ہوگی۔ چھ ماہ کی مشاورتی مدت نے آبادی کے بہت سے طبقات کو جوئے بازی کے اڈوں کے خلاف اپنی مخالفت کا اظہار کرنے کا موقع فراہم کیا، جس میں ایک درخواست بھی شامل تھی جس پر دسیوں ہزار دستخط ہوئے۔ جب لی نے اس طرح کی وسیع تنقید کے بعد اس تجویز کی منظوری دی تو اپوزیشن نے کہا کہ انہوں نے اتفاق رائے کو مسترد کر دیا ہے۔ سنگاپور میں جوئے بازی کے اڈوں کا مسئلہ پارلیمانی اراکین جیسے ڈینس فوا نے اٹھایا تھا جس میں تجویز کیا گیا تھا کہ ریموٹ جوا بل منظور ہونے کے بعد دور دراز کے جوئے پر مکمل پابندی عائد ہونے تک سنگاپور میں جوئے کی جگہ کا جائزہ لیا جائے۔ سماجی مسائل جوئے بازی کے اڈوں سے پیدا ہونے والے سماجی مسائل جیسے کہ جوئے کے مسائل کو حل کرنے کے لیے، 2005 میں نیشنل کونسل آن پروبلم گیبلنگ (این سی پی جی) تشکیل دی گئی تھی۔ 2017 میں، فٹ بال کلب کی کارروائیوں سے متعلق تنازعات، جو 2014 سے قبل گزشتہ دو دہائیوں سے زیادہ عرصے سے اپنی فٹ بال کی سرگرمیوں کو فنڈ دینے کے لیے سلاٹ مشین رومز کی میزبانی کرنے کے لیے جانے جاتے تھے، پیدا ہوئے جس میں جوئے کے عادی افراد کو ایسی جگہوں پر بار بار آنے سے روکنے کے لیے اراکین پارلیمنٹ سے اضافی حفاظتی اقدامات کا مطالبہ کیا گیا تھا جنہوں نے تیانگ بہرو فٹ بال کلب کی تحقیقات کے بعد موجودہ قواعد و ضوابط پر بھی خدشات کا اظہار کیا تھا جس سے انکشاف ہوا تھا کہ نیشنل فٹ بال لیگ کے اس وقت کے دوسرے درجے کے فٹ بال کلب نے اپنے 29 سلاٹ مشین آپریشنز سے تقریبا 10 گنا زیادہ آمدنی حاصل کی تھی جو کہ سنگاپور پریمیئر لیگ میں ایک اعلی درجے کے حریف فٹ بال کلب، ٹیمپائنز روورز نے مبینہ طور پر اپنے 2013/2014 مالی سال میں کمائی تھی۔ دیگر قابل ذکر معاملات میں سنچی فٹ بال کلب شامل تھا، جس نے 2005 سے کسی بھی S.League فٹ بال کھیل میں نہ کھیلنے کے باوجود چھ سلاٹ مشینوں کے ساتھ کلب ہاؤس چلانا جاری رکھا اور اس بات کو یقینی بنانے کی ضرورت پر زور دیا کہ سلاٹ آپریشنز سے منافع کلب کے بنیادی مقصد-ان کی فٹ بال سرگرمیوں کی مالی اعانت کی طرف جا رہا ہے۔ اگرچہ فٹ بال کلبوں اور دیگر رجسٹرڈ سوسائٹیوں کو جو سلاٹ مشین آپریشنز چلانا چاہتے تھے انہیں پولیس سے نجی لاٹری پرمٹ کے لیے درخواست دینے کی ضرورت تھی، لیکن اجازت نامے کی ایک شرط یہ تھی کہ سلاٹ مشین رومز کا داخلہ اور استعمال صرف اراکین تک محدود ہو، لیکن دی سٹریٹ ٹائمز کے ایک چیک سے پتہ چلا کہ اس وقت کیسینوز کی 100 ڈالر کی داخلہ فیس کے مقابلے میں رکنیت 5 ڈالر تک کم میں خریدی جا سکتی تھی۔ جیسا کہ ممبران پارلیمنٹ اور جوئے کے مشیروں نے متنبہ کیا کہ یہ مقامات جوئے کے لیے ایک آسان اور قابل رسائی دکان فراہم کرتے ہیں اور بلیسڈ گریس سوشل سروسز کے بانی پادری بلی لی کے ذریعے جوئے بازی کے اڈوں سے ممنوع نشے کے عادی افراد کے لیے "بیک ڈور" کہلانے کے بعد، ان نجی سلاٹ مشین کلبوں پر حکمرانی کرنے والے ضوابط کا فوری جائزہ لینے کا مطالبہ ایم پی سیہ کیان پینگ نے کیا، جو سماجی اور خاندانی ترقی کے لیے حکومتی پارلیمانی کمیٹیوں کے سربراہ ہیں۔ 20 جولائی 2017 کو، وزارت داخلہ نے اعلان کیا کہ سلاٹ مشینوں سے متعلق ضوابط کو اگلے دو سالوں میں سخت کیا جائے گا اور اس میں ایسی تبدیلیاں شامل کی گئیں جن میں اجازت نامے کو پورا کرنے کے لیے مزید سخت معیارات شامل کیے گئے، ضروریات کا مقصد دستیابی اور رسائی کو کم کرنا، اور جوئے کے ممکنہ مسئلے کو کم کرنے کے لیے سماجی تحفظات کا تعین کرنا۔ گیمنگ ریگولیٹری اتھارٹی (جی آر اے) کے قیام سے پہلے، سنگاپور میں جوئے کو چلانے والے مختلف ریگولیٹری ادارے تھے۔ 2022 تک، جی آر اے سنگاپور میں جوئے کی نگرانی کرنے والا موجودہ واحد ریگولیٹری ادارہ ہے۔ سنگاپور کی کیسینو ریگولیٹری اتھارٹی (سی آر اے) 2008 میں سنگاپور میں کیسینو کے انتظام اور آپریشن کو منظم کرنے کے لیے تشکیل دی گئی تھی، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ وہ مجرمانہ اثر و رسوخ یا استحصال سے پاک رہیں۔ اس نے یہ بھی یقینی بنایا کہ کیسینو میں گیمنگ ایمانداری سے کی جائے، اور یہ کہ کیسینو نابالغوں، کمزور افراد اور بڑے پیمانے پر معاشرے کو نقصان نہیں پہنچاتے ہیں۔ ایم ایچ اے کے تحت جوا ریگولیٹری یونٹ (جی آر یو)، پھلوں کی مشینوں اور دور دراز سے جوئے کی سرگرمیوں کو کنٹرول کرتا ہے۔ گیمنگ ریگولیٹری اتھارٹی 3 اپریل 2020 کو وزارت داخلہ (ایم ایچ اے) نے اعلان کیا کہ سنگاپور میں جوئے کی تمام سرگرمیوں کو کنٹرول کرنے کے لیے 2021 تک ایک نئی گیمنگ ریگولیٹری اتھارٹی تشکیل دی جائے گی، اس کے برعکس بہت سی ایجنسیاں اسے ریگولیٹ کرتی ہیں جیسے کہ سی آر اے (جو صرف کیسینوز کو ریگولیٹ کرتی ہے) اور ایم ایچ اے کا گیمنگ ریگولیٹری یونٹ۔ سنگاپور پولیس فورس جوئے کے مسائل سے نمٹنے کے لیے سماجی اور خاندانی ترقی کی وزارت کے ساتھ غیر قانونی جوئے کی سرگرمیوں کے خلاف نفاذ جاری رکھے گی۔ ایک ہی وقت میں، جوئے کے موجودہ قوانین کا جائزہ لیا جا رہا ہے اور ان سرگرمیوں کو منظم کرنے کے ارادے سے ان میں ترمیم کی جائے گی جنہیں روایتی طور پر جوئے کے طور پر نہیں دیکھا جاتا ہے، جیسے جسمانی اسرار خانے اور آن لائن لوٹ کے خانے۔ سنگاپور کی گیمنگ ریگولیٹری اتھارٹی (جی آر اے) کو 1 اگست 2022 کو سی آر اے سے دوبارہ تشکیل دیا گیا تھا۔ جی آر اے وزارت داخلہ کے تحت ایک قانونی بورڈ ہے اور سنگاپور میں جوئے کی صنعت کو منظم کرنے کا ذمہ دار ہے۔ حوالہ جات سنگاپور میں جوا