Balanced Budget Act (Quebec)
کیوبیک کی حکومت نے 1996 میں متوازن بجٹ ایکٹ (بی بی اے) اپنایا۔ بی بی اے خصوصی حالات کے علاوہ بجٹ خسارے کی ممانعت کرتا ہے۔ پس منظر 1960 کی دہائی سے پہلے کیوبیک پر بہت کم قرض تھا، لیکن 1958 سے اس نے مسلسل 40 سالوں تک خسارہ ریکارڈ کیا۔ 1998 تک جمع شدہ قرض 100 بلین ڈالر (جی ڈی پی کے 40 فیصد سے زیادہ) تک پہنچ گیا۔ (صوبہ کیوبیک کا قرض کینیڈا کی وفاقی حکومت کے قرض سے الگ ہے۔) کیوبیک کی کریڈٹ ریٹنگ کو موڈیز نے 1993 اور 1995 میں کم کر دیا تھا اور 1996 میں مزید کم ہونے کا خدشہ تھا۔ بیلنسڈ بجٹ ایکٹ (بی بی اے) کو 1996 میں کیوبیک کی قانون ساز اسمبلی نے متفقہ طور پر اپنایا تھا، اور آنے والے پریمیئر لوسین بوچرڈ نے کہا کہ متوازن بجٹ "آنے والی نسلوں کو قرض اور مایوسی سے بچانے" اور "حکومت کی عمل کرنے کی صلاحیت کے تحفظ" کی ترجیح ہے۔ بجٹ بیلنس میکانزم بیلنسڈ بجٹ ایکٹ (بی بی اے) کے تحت، حکومت کو بجٹ خسارہ اٹھانے سے منع کیا گیا ہے، سوائے کسی آفت کے خاص حالات کے جس کا محصول یا اخراجات پر بڑا اثر پڑتا ہے۔ معاشی حالات میں نمایاں خرابی ؛ یا وفاقی منتقلی کے پروگراموں میں کوئی خاطر خواہ کمی۔ خسارے کی صورت میں، بی بی اے مالیاتی توازن کی واپسی کے لیے ایک راستہ طے کرتا ہے۔ اگر مالی سال کے لیے خسارہ 1 ارب ڈالر سے کم ہے تو حکومت کو اگلے مالی سال میں کم از کم اس کے مساوی سرپلس حاصل کرنا ہوگا۔ 1 ارب ڈالر سے زیادہ کے خسارے کے لیے، اسے مخصوص شرائط میں سے کسی ایک کے ذریعے یقینی بنایا جانا چاہیے اور اگلے بجٹ میں، وزیر خزانہ کو (1) خسارے کو درست ثابت کرنے والے حالات کی رپورٹ دینی چاہیے ؛ (2) پانچ سالوں کے اندر خسارے کو دور کرنے کے لیے مالیاتی منصوبہ متعارف کرانا چاہیے ؛ (3) موجودہ بجٹ کے مالی سال میں کم از کم 1 ارب ڈالر کے خسارے میں کمی کے اقدامات کو نافذ کرنا چاہیے ؛ اور (4) پہلے چار سالوں میں خسارے کا کم از کم 75 فیصد کم کرنا چاہیے۔ اضافی سال میں، بی بی اے ایک نظریاتی "استحکام ریزرو" کی تخلیق کے لیے فراہم کرتا ہے جس کے لیے بجٹ کے اضافے کے برابر رقم مختص کی جاتی ہے۔ خسارے والے سال میں، حکومت بی بی اے کے معنی میں بجٹ خسارہ صرف اس صورت میں اٹھاتی ہے جب اس کا بجٹ توازن (نظریاتی) استحکام کے ذخائر کے پورے توازن سے آفسیٹ ہونے کے بعد بھی منفی رہتا ہے۔ اثر اور تشخیص بی بی اے کے تعارف کے بعد، اور جنریشن فنڈ کے بعد کے قیام کے ساتھ (جو 45 فیصد سے زیادہ کے قرض سے جی ڈی پی کے تناسب کو نشانہ بناتا ہے)، کیوبیک کے قرض کی سطح اور کریڈٹ ریٹنگ میں بہتری آئی۔ لوک گوڈباؤٹ کے مطابق، اس کے نفاذ کے پچیس سالوں میں، کیوبیک کا بی بی اے "اب بھی حکومت پر ایک حقیقی رکاوٹ عائد کرتا نظر آتا ہے"۔ تاہم، 2008-09 میں بڑی کساد بازاری کے بعد اور کووڈ-19 وبائی امراض کے درمیان بی بی اے کو عارضی طور پر معطل کر دیا گیا تھا۔ مارک لیوسک کا استدلال ہے کہ کیوبیک کے بی بی اے کا فائدہ یہ ہے کہ یہ کساد بازاری کے دوران ممکنہ طور پر بڑے خسارے کی اجازت دیتا ہے، جبکہ بالآخر کاروباری چکر پر بجٹ کو متوازن کرتا ہے۔ یعنی جب ٹیکس کی آمدنی کساد بازاری میں گرتی ہے تو خسارے کی اجازت ہوتی ہے، اس کے برعکس ایک سخت متوازن بجٹ اصول جس کے لیے ہر سال بجٹ توازن کی ضرورت ہوتی ہے۔ خسارے کی مالی اعانت کی عدم موجودگی میں، جب کساد بازاری کے دوران محصولات میں کمی آتی ہے، تو حکومت کو ٹیکس بڑھانے اور/یا اخراجات میں کمی کرنے کی ضرورت ہوگی، جس سے معاشی سرگرمیوں میں کمی میں اضافہ ہوگا۔ کیوبیک کے بی بی اے کی دیگر مطلوبہ خصوصیات یہ ہیں کہ وہ شرائط جن کے تحت حکومت خسارے کو چلا سکتی ہے اچھی طرح سے متعین ہیں، اور بجٹ کو توازن میں واپس لانے کے لیے دیا گیا وقت واضح طور پر بیان کیا گیا ہے۔ نتیجے کے طور پر، حکومتوں کے لیے اس اصول پر عمل کرنا اور عوام کے لیے سمجھنے اور تصدیق کرنا آسان ہے۔ لوک گوڈباؤٹ نوٹ کرتے ہیں کہ کچھ ایڈجسٹمنٹ سے بی بی اے میں بہتری آئے گی۔ مثال کے طور پر، قانون سازی میں 1 بلین ڈالر کی مقررہ تعداد کو استعمال کرنے کے بجائے، 1996 سے 1 بلین ڈالر کی اہمیت میں کمی کی وجہ سے، آمدنی یا صوبائی جی ڈی پی کا ایک فیصد استعمال کرنا بہتر ہوگا۔ اس کے علاوہ، بجٹ کے توازن کی طرف واپسی کے افق کو اس صورت حال کی شدت کے لحاظ سے مختلف ہونے دیا جا سکتا ہے جس کی وجہ سے خسارہ ہوا۔ مزید دیکھیں کینیڈین پبلک ڈیٹ منسٹری آف فنانس (کیوبیک) گورنمنٹ آف کیوبیک حوالہ جات بیرونی روابط کیوبیک کی قرض مالیاتی پالیسی حکومتی قرض