Rutherford County, Tennessee juvenile arrest and incarceration scandal
ٹینیسی کے ردرفورڈ کاؤنٹی کا نابالغوں کا انصاف کا نظام اور جیل 2020 کی دہائی میں ریاستی سطح پر، قومی اور بین الاقوامی تنازعہ کا موضوع بن گیا، جب ایک صحافتی تحقیقات سے کاؤنٹی کی نابالغوں کی جیل میں سینکڑوں، شاید ہزاروں بچوں کی غیر معمولی اور غیر قانونی قید کا ایک نمونہ سامنے آیا۔ ریاست کی اوسط سے دس گنا زیادہ کی شرح سے۔ قیام اور ترقی 2000 میں، ردرفورڈ کاؤنٹی نے جووینائل کورٹ جج کا عہدہ تشکیل دیا۔ اس عہدے کو اس وقت کے ڈیموکریٹ (بعد میں ریپبلکن) منتخب جج ڈونا اسکاٹ ڈیوینپورٹ نے پر کیا تھا، جو اگست 2022 میں اپنی آٹھ سالہ مدت کے اختتام پر ریٹائر ہونے والی تھیں (اور ہوئیں)۔ ڈیوینپورٹ نے کاؤنٹی کے نابالغوں کے انصاف کے طریقہ کار کو کنٹرول کیا۔ 2003 میں، جج ڈیوینپورٹ نے ایک میمو جاری کیا جس کی تشریح یہ حکم دینے کے لیے کی گئی تھی کہ سمن جاری ہونے کے بعد، قانون نافذ کرنے والے افسران کو ہمیشہ بچے کو جسمانی طور پر گرفتار کرنا چاہیے، اور انہیں کاؤنٹی کے حراستی مرکز میں لے جانا چاہیے-ٹینیسی ریاستی قانون کے باوجود جس میں یہ ضروری ہے کہ، بہت سے نابالغوں کی بدکاری کے جرائم کے لیے، پولیس افسران کو بچوں کو حوالہ یا سمن کے ساتھ رہا کرنا چاہیے، اور انہیں حراست میں نہیں لینا چاہیے۔ اپریل 2008 تک، کاؤنٹی حکام سالانہ 2,000 بچوں کو جیل میں بک کیے جانے کی اطلاع دے رہے تھے-ان میں سے 200 سے 300 پڑوسی کاؤنٹیوں سے تھے جن میں سہولیات کا فقدان تھا۔ 2008 میں، کاؤنٹی نے کاؤنٹی جیل کی $23,300,000 توسیع کی-جس میں ایک "نابالغوں کا حراستی مرکز" بھی شامل تھا۔ کاؤنٹی کے حکام نے بار بار جیل کا موازنہ ایک کاروبار سے کیا-ایک کمشنر نے کہا کہ وہ چاہتا ہے کہ جیل ایک "منافع کا مرکز" بن سکے۔ اصلاحی سپرنٹنڈنٹ ایلن ملر نے بالغ جیل کو "ورک ہاؤس جیسا ماحول [جو] [کاؤنٹی] کو ورک ہاؤس لیبر سے فائدہ اٹھانے کی اجازت دے گا" کے طور پر بیان کیا۔ اس کے بعد، کاؤنٹی حکومت نے ٹینیسی اور آس پاس کی ریاستوں کی دیگر کاؤنٹیوں سے درخواست کرنا شروع کر دی کہ وہ اپنے "زیر حراست نوجوانوں" کو فی بچہ 175 ڈالر فی دن کے حساب سے قید کے لیے ردرفورڈ کاؤنٹی نابالغ جیل بھیجیں۔ ایک پروموشنل ویڈیو میں، کاؤنٹی نے اشارہ کیا کہ ٹینیسی کی 20 سے زیادہ کاؤنٹیوں نے ردرفورڈ کی نابالغوں کی جیل کے ساتھ معاہدہ کیا تھا۔ مارکیٹنگ ویڈیو، "ردرفورڈ کاؤنٹی جووینائل ڈیٹینشن سینٹر آپ کے لیے کیا کر سکتا ہے؟" سیاہ اور سفید دھاریوں والی جیل کی وردی میں بچوں کی تصاویر پیش کرتا ہے، اور اسے جج ڈیوینپورٹ نے بیان کیا ہے، جس نے بچوں کو قید کرنے کے اس نابالغ عدالت کے منفرد، غیر قانونی نظام کو ڈیزائن کیا تھا۔ 2021 تک، 39 ٹینیسی کاؤنٹیاں امریکہ کے ساتھ نوجوانوں کو قید کرنے کے لیے ردرفورڈ کاؤنٹی کے ساتھ معاہدہ کر رہی تھیں۔ مارشل سروس۔ کارروائیاں اور طریقہ کار اگلے سالوں کے دوران، نابالغوں کی عدالت کے واحد پریذائیڈنگ جج اور مقامی حکام نے سینکڑوں بچوں کی گرفتاری اور قید میں گٹھ جوڑ کیا، جن میں سے کچھ سات سال کی عمر کے تھے، مختلف بدانتظامی کے الزامات پر، بشمول اسکول کے صحن میں لڑائی جھگڑے، بدکاری اور لعنت۔ جج ڈیوینپورٹ کی ہدایت پر، تمام گرفتار بچوں کو فوری طور پر حراستی مرکز میں جیل بھیج دیا جانا تھا، جس کا فیصلہ اور تشخیص زیر التوا تھا۔ نیش ول پبلک ریڈیو اور پروپبلکا کی تحقیق سے پتہ چلا کہ ردرفورڈ کاؤنٹی میں نابالغوں کی قید نابالغوں کی گرفتاریوں کے لیے قومی معیار سے بہت باہر ہے، اور مزید پتہ چلا کہ کاؤنٹی کے حکام نے کچھ بچوں پر غیر موجود قوانین کے تحت الزام عائد کیا تھا، جیسا کہ جج ڈیوینپورٹ نے ہدایت کی تھی۔ محققین نے پایا کہ ٹینیسی میں نابالغوں کی عدالت میں جانے والے بچوں میں ریاست بھر میں قید کی شرح 5 فیصد تھی، لیکن ردرفورڈ کاؤنٹی میں یہ 48 فیصد تھی۔ قانون نافذ کرنے والے افسران کے ذریعہ جیل میں پہنچائے جانے کے بعد، بچوں کا جائزہ ایک فلٹر سسٹم کے ذریعے کیا گیا جسے ڈیوینپورٹ نے ڈیزائن کیا تھا اور 2008 میں ردرفورڈ کاؤنٹی جووینائل ڈیٹینشن سینٹر کے ڈائریکٹر لن ڈیوک نے اس پر عمل درآمد کیا تھا، تاکہ اس بات کا تعین کیا جا سکے کہ اس طرح انہیں کس حد تک خطرہ لاحق ہے، اور بچے کے لیے پابندی اور قید کی مدت کی سطح کا تعین کیا جا سکے۔ مبینہ طور پر فیصلے ٹینیسی کے قانون میں بیان کردہ عین زمرے کے بجائے غیر متعین اور من مانی معیار کے ساتھ کیے گئے تھے۔ محققین نے پایا کہ جیل جانے والوں میں خاص طور پر نسلی اقلیتی بچے غیر متناسب طور پر تھے۔ 2016 میں، ردرفورڈ کاؤنٹی میں 11 افریقی نژاد امریکی ابتدائی اسکول کے بچوں کو، جن کی عمر 8 سے 12 سال کے درمیان تھی، مبینہ طور پر 5 سالہ بچے اور 6 سالہ بچے کے درمیان لڑائی دیکھنے کے بعد حراست میں لیا گیا یا جیل بھیج دیا گیا، یا دونوں۔ کچھ بچوں پر لڑائی میں موجود ہونے کا الزام لگایا گیا تھا، اور حکام نے ان پر "دوسرے کے طرز عمل کے لیے مجرمانہ ذمہ داری" کا الزام لگایا تھا-جو کہ ایک غیر موجود قانون ہے۔ 2017 میں ایک مقدمہ طے کرنے کے لیے، ردرفورڈ کاؤنٹی نے 11 بچوں کو 397,500 ڈالر کی ادائیگی پر اتفاق کیا، اور الزامات پر دستخط کرنے والے افسر کو مختصر طور پر معطل کر دیا گیا، جبکہ اس میں ملوث دیگر افسران کو 1 دن کی معطلی یا سرزنش ملی۔ اس کے علاوہ 2016 میں، ایک 15 سالہ بچے کو صرف ایک گدھے اور بیت الخلا کے ساتھ 5 دن کے لیے تنہائی میں رکھا گیا تھا۔ خاندان نے اے سی ایل یو کے تعاون سے ردرفورڈ کاؤنٹی جووینائل ڈیٹینشن سینٹر کے خلاف شکایت درج کرائی۔ جج ڈیوینپورٹ نے جواب دیتے ہوئے نابالغوں کی جیل میں قلیل قید کے استعمال کو عارضی طور پر معطل کرنے کا حکم جاری کیا۔ ایک اور بچے کو اس کی نفسیاتی دوائی سے انکار کرتے ہوئے چار دن کے لیے جیل بھیج دیا گیا، اور جج ڈیوینپورٹ نے ایک نشوونما سے معذور بچے کو غیر معینہ مدت کے لیے تنہائی میں قید کرنے کا حکم دیا۔ کلاس ایکشن وفاقی قانونی چارہ جوئی کے نتیجے میں، اور اگرچہ غلطی تسلیم نہیں کی گئی، لیکن کاؤنٹی نے اپنی تحویل میں بچوں کی مزید تنہائی قید پر پابندی قبول کر لی۔ مئی 2017 میں، ایک وفاقی عدالت نے ردرفورڈ کاؤنٹی کو حکم دیا کہ وہ اپنے "فلٹر" نظام کا استعمال بند کرے، یہ نوٹ کرتے ہوئے کہ یہ عام نابالغوں کی حراست کے معیارات سے "بہت زیادہ الگ" ہے۔ عدالت نے لکھا کہ "غیر قانونی حراست" دائرہ اختیار میں بچوں کو "ہر روز ناقابل تلافی نقصان" پہنچا رہی ہے۔ نتائج جون 2021 میں، ردرفورڈ کاؤنٹی نے مدعیوں کے ساتھ ایک کلاس ایکشن میں تصفیہ کیا، جس میں 11 ملین ڈالر تک کی ادائیگیوں پر اتفاق کیا گیا، جس میں انفرادی ادائیگیوں کا تخمینہ تقریبا 1,000 ڈالر فی غلط گرفتاری، اور تقریبا 5,000 ڈالر فی غیر قانونی حراست تھا-حالانکہ، ایک بار پھر، کاؤنٹی، "اپنے خلاف دائر کسی بھی مقدمے میں کسی بھی غلط کام سے انکار کرتی ہے"۔ تاہم-اگرچہ ایک اندازے کے مطابق 1,450 ممکنہ دعویدار اہل سمجھے گئے تھے-دعوی دائر کرنے کے لیے 29 اکتوبر 2021 کی آخری تاریخ کے ایک ماہ کے اندر، صرف ایک حصے سے رابطہ کیا گیا تھا، اور صرف 200 نے دعوے دائر کیے تھے۔ دسمبر 2021 میں تصفیے کی رقم میں ترمیم کر کے 51 لاکھ ڈالر کر دی گئی۔ اس تصفیے کی بعد میں کاؤنٹی کے بیمہ کنندہ، لائیڈز آف لندن نے تردید کی، جس نے لکھا کہ کاؤنٹی بیمہ کنندہ کی طرف سے اپنی کوریج سے پہلے اپنے غیر قانونی نابالغوں کی حراست کے طریقوں سے واقف تھا، لیکن پالیسی حاصل کرنے کے لیے "مادی حقائق کو چھپایا یا غلط انداز میں پیش کیا"، مؤثر طریقے سے انشورنس پالیسی کو کالعدم قرار دیا۔ کاؤنٹی نے دسمبر 2022 میں بیمہ کنندہ کے خلاف ایک وفاقی مقدمہ دائر کیا، جس میں پالیسی کو درست قرار دیا گیا۔ مختلف اداروں کو مختلف شکایات درج کیے جانے کے باوجود، ردرفورڈ کاؤنٹی کے بچوں کی گرفتاری اور قید کے طریقے جاری رہے (اکتوبر 2021 کے اوائل تک)۔ تاہم، 8 اکتوبر 2021 کو پروپبلکا/نیش ول پبلک ریڈیو کی تحقیقات کی اشاعت کے بعد، مختلف ریاستی قانون سازوں نے تحقیقات اور اصلاحات کا مطالبہ کیا، اور "متعلقہ" ٹینیسی گورنر کے دفتر نے "مناسب عدالتی حکام سے مکمل جائزہ جاری کرنے" کا مطالبہ کیا۔ اگست 2022 میں، ریپبلکن جووینائل کورٹ کے نامزد ٹریوس لیمپلی نے عدالت میں اعتماد بحال کرنے کے اہداف بیان کرتے ہوئے جج شپ جیت لی، اور "خاندانی یونٹ کی سالمیت کو برقرار رکھنے" کا عہد کیا۔ ردرفورڈ کاؤنٹی کمیشن "قید کی کارروائیوں کی نگرانی" کے لیے ایک نیا جووینائل ڈیٹنشن بورڈ جمع کر رہا ہے، جو مؤثر طریقے سے جج ڈیوینپورٹ کی جگہ نابالغوں کی حراست کے عملے کی نگرانی کے طور پر لے رہا ہے، جس کی قیادت ڈائریکٹر لن ڈیوک کر رہے ہیں۔ جنوری 2023 میں، ریاستی نمائندے مائیک سپارکس نے ٹینیسی جنرل اسمبلی میں ہاؤس بل 720 متعارف کرایا، جس میں نابالغوں کو سرپرست کی موجودگی کے بغیر پوچھ گچھ سے بچانے کا عہد کیا گیا۔ نمائندہ گلوریا جانسن، ان دو ڈیموکریٹس میں سے ایک جنہوں نے 2022 میں ڈیوینپورٹ کو ہٹانے کی کوشش کی تھی، نے 2023 میں تبصرہ کیا کہ ڈیوینپورٹ کو "قوانین کی پرواہ نہیں تھی۔ انہوں نے قوانین کو نظر انداز کیا اور اپنے قوانین بنائے۔ مجوزہ قانون سازی کے حوالے سے مجھے نہیں معلوم کہ یہ اسے روک دے گا یا نہیں۔ جج ڈونا اسکاٹ ڈیوینپورٹ کا کردار کاؤنٹی کے لیے نابالغوں کے انصاف کے نظام کا واحد جج تھا، جس نے مجسٹریٹ (سابقہ ریفری) کا تقرر کیا، قواعد طے کیے اور ایسے مقدمات کی صدارت کی جس میں قانون کی خلاف ورزی کے الزام میں بچوں سے لے کر اپنے بچوں کو نظر انداز کرنے کے الزام میں والدین تک سب کچھ شامل تھا۔ انہوں نے 2000 میں اس کے قیام سے لے کر 2022 میں ریٹائرمنٹ تک جووینائل کورٹ جج کے طور پر اپنا عہدہ سنبھالا۔ ڈیوینپورٹ نے پہلی بار لا اسکول کی تعلیم مکمل کرنے کے تقریبا ایک سال بعد بار کا امتحان دیا لیکن صرف پانچویں بار پاس ہوا۔ قانون کی ڈگری حاصل کرنے کے نو سال بعد 1995 میں انہیں قانون کی مشق کرنے کے لیے داخل کیا گیا۔ ڈیوینپورٹ نے وفاقی یا مقامی اصولوں سے مختلف ایک "عمل" بنایا جس میں قانون نافذ کرنے والے اداروں سے گرفتاری، جانچ کے لیے حراستی مرکز میں منتقل کرنے اور پھر چارجنگ پیپرز فائل کرنے کو کہا جاتا ہے۔ اس کے حکم کردہ عمل میں بعد میں ترمیم کی گئی جب اس نے اعلان کیا کہ یہاں تک کہ بچوں کو بھی حراست میں لیا جانا چاہیے اور انہیں جیل منتقل کیا جانا چاہیے۔ 12 اکتوبر کو، پی بی ایس نیوز آور کی نشریات کے بعد جج ڈیوینپورٹ کو ایک غیر قانونی نابالغوں کی قید کے نظام کے لیے پرنسپل ذمہ دار فریق کے طور پر منتخب کیا گیا جسے اس نے خود ڈیزائن کیا تھا، مڈل ٹینیسی اسٹیٹ یونیورسٹی نے اعلان کیا کہ ڈیوینپورٹ اب یونیورسٹی کی فیکلٹی میں نہیں ہے۔ فروری 2022 میں، 2017 کے کلاس ایکشن مدعیوں کی نمائندگی کرنے والے وکیل کائل مدرز ہیڈ نے کہا کہ ردرفورڈ کاؤنٹی نے 2000 میں ڈیوینپورٹ کی نابالغوں کی عدالت کے جج کے طور پر تقرری سے قبل نابالغ بچوں کو غیر قانونی طور پر گرفتار اور قید کیا تھا۔ حوالہ جات بیرونی روابط "نابالغوں کو غیر قانونی طور پر گرفتار کرنے اور جیل بھیجنے کی ردرفورڈ کاؤنٹی کی تاریخ کی ایک ٹائم لائن"، 26 اکتوبر 2021، مرفریس بورو ڈیلی نیوز جرنل ردرفورڈ کاؤنٹی، ٹینیسی نے ریاستہائے متحدہ کے عدالتی بدانتظامی میں سزاؤں کو ختم کر دیا اخلاقی طور پر متنازعہ عدالتی طرز عمل جووینائل کورٹس جووینائل حراستی مراکز ریاستہائے متحدہ میں