United States Army Strategist
یونائیٹڈ سٹیٹس آرمی اسٹریٹجسٹ یا فنکشنل ایریا 59 یا ایف اے 59 ریاستہائے متحدہ کی فوج کا ایک فعال علاقہ ہے۔ اگرچہ امریکی فوج اور فوج کے پاس اپنی پوری تاریخ میں اسٹریٹجک مفکرین رہے ہیں، لیکن ریاستہائے متحدہ کی فوج کا ایف اے 59 کیریئر کا میدان 1990 کی دہائی کے آخر میں 2001 میں اپنی پہلی کوہورٹ ابتدائی ڈیوٹی کے ساتھ ابھرا، جزوی طور پر 1989 کے مضمون میں جنرل جان آر گیلون کے دلائل کی وجہ سے جو ریاستہائے متحدہ میں اسٹریٹجک مہارت میں کمی کے دور میں فوجی حکمت عملی سازوں کی وکالت کر رہے تھے۔ کرنل (ریٹائرڈ) چارلس مور نے کہا کہ 2010 تک "آرمی اسٹریٹجسٹ کی واپسی" پہلے ہی اس زوال کو پلٹ رہی تھی۔ امریکی فوج کے حکمت عملی سازوں کے متنوع پس منظر اور اعلی درجے کی تعلیم ہوتی ہے جو تخلیقی اور تنقیدی سوچ جیسی مہارتیں فراہم کرتی ہیں-جس سے وہ جنگی کمانڈوں اور ملٹی نیشنل ہیڈ کوارٹرز جیسی تنظیموں میں منصوبہ بندی کی قیادت کر سکتے ہیں۔ افسران کا انتخاب وقتا فوقتا کیریئر کے میدان کے لیے رضاکاروں میں سے کیا جاتا ہے یا ہارورڈ فیلوشپ پروگرام کے ذریعے ان کا جائزہ لیا جاتا ہے۔ حکمت عملی ساز کمانڈ نہیں کرتے، بلکہ اس کے بجائے ترقی کے لیے ضروری اسٹریٹجک منصوبہ بندی اور قیادت کی صلاحیتوں کو حاصل کرنے اور "قومی دفاعی مسائل اور عمل کی گہری تفہیم" کو فروغ دینے کے لیے بار بار اسٹریٹجک سطح کی تفویض کے ذریعے گھومتے ہیں۔ 2021 میں ایف اے 59 افسران مختلف قسم کے مشترکہ، بین الحکومتی، بین ایجنسی اور کثیر القومی تنظیموں میں خدمات انجام دیتے ہیں۔ تفویض میں سروس اسٹاف، جوائنٹ اسٹاف، سیکرٹری آف ڈیفنس کا دفتر، اور جنگی کمانڈز شامل ہیں، جبکہ محکمہ خارجہ، خزانہ، اور ہوم لینڈ سیکیورٹی حکمت عملی سازوں کی تلاش کر رہے ہیں۔ حکمت عملی ساز تقریر لکھنے والوں، کلیدی دفاعی دستاویزات کے مصنفین، منصوبہ سازوں، فوجی معاونین اور دیگر اہم عہدوں پر خدمات انجام دیتے ہیں۔ مور کے مطابق، "فوجی حکمت عملی سازوں کی مانگ میں مسلسل اضافہ ہو رہا ہے"۔ تاریخ ریاستہائے متحدہ میں فوجی حکمت عملی ساز ریٹائرڈ آرمی کرنل چارلس مور نوٹ کرتے ہیں کہ، تاریخ کے ذریعے، "فوج نے ہمیشہ اسٹریٹجک مفکرین اور منصوبہ ساز تیار کیے ہیں"۔ وہ امریکی خانہ جنگی کے کامیاب معاملات کی طرف اشارہ کرتے ہیں جیسے کہ جنرل ون فیلڈ اسکاٹ اور ان کا ابتدائی اناکونڈا پلان، پہلی جنگ عظیم میں جنرل جان جے پرشنگ کی سرگرمیاں، اور دوسری جنگ عظیم میں جارج سی مارشل، اس کے بعد سرد جنگ کے دوران زوال پذیر کردار جہاں فوجی حکمت عملی سازوں کی اجتماعی صلاحیت اپنے زوال تک پہنچ گئی، ایک ایسی حالت جس کا تعلق "امریکہ کی اسٹریٹجک صلاحیت" کے نقصان سے بھی ہے۔ 1989 میں، جنرل جان آر گالوین نے ایک مضمون شائع کیا جس کا عنوان تھا: "حکمت عملی ساز ہونے میں کیا فرق پڑتا ہے؟" فوجی حکمت عملی سازوں کی مطلوبہ خصوصیات کی وضاحت کے علاوہ، گیلون نے ان کی واپسی کی وکالت کی۔ گالوین کا مضمون ایف اے 59 کیریئر فیلڈ کی تخلیق کے لیے ایک محرک تھا، اور حتمی نتیجہ تقریبا ایک دہائی بعد ریاستہائے متحدہ کی فوج میں فنکشنل ایریا 59 کی تخلیق تھی۔ 1990 کی دہائی تک، امریکی فوج نے، کئی دہائیوں تک، افسران کو ایک اضافی مہارت شناخت کنندہ حاصل کرنے کے لیے کئی راستے فراہم کیے تھے جو اس کے حامل کو حکمت عملی کے میدان میں مہارت کے ساتھ شناخت کرتا تھا۔ تاہم، نتیجے میں شناخت کنندہ "کیریئر کی محدود ٹائم لائن میں روایتی فوجی مہارتوں میں مہارت کو برقرار رکھنے کے دباؤ" کی وجہ سے مکمل طور پر قابل نہیں تھا۔ فوج نے 1998 میں ان چیلنجوں کو "آفیسر پروفیشنل مینجمنٹ سسٹم XXI کے حصے کے طور پر اسٹریٹجی اینڈ فورس ڈیولپمنٹ نامی ایک نئے فعال شعبے کے ساتھ نمٹا، جو اس کے پرسنل سسٹم کا نیا ڈیزائن ہے۔" 2000 میں، یہ فعال علاقہ تقسیم ہو گیا، جس کا ایک حصہ ایف اے 59 یا "اسٹریٹجک پلانز اینڈ پالیسی" بن گیا۔ اس کے پہلے آفیسر کوہورٹ نے 2001 میں ڈیوٹی شروع کی۔ اس موقع پر، ایف اے 59 "مؤثر طریقے سے جنرل اسٹاف افسران کا ایک ادارہ بن گیا جو اسٹریٹجک آرٹ کے انعقاد میں خصوصی طور پر تربیت یافتہ تھے۔" 2005 تک امریکی فوج کے حکمت عملی سازوں کے چار کام تھے: "اسٹریٹجک تشخیص ؛ اسٹریٹجک اور آپریشنل پلاننگ ؛ مشترکہ، بین ایجنسی، بین الحکومتی، اور کثیر القومی (جے آئی آئی ایم) انضمام ؛ اور اسٹریٹجک تعلیم"۔ اس وقت کے افسران کو "عام طور پر فوجی تاریخ یا بین الاقوامی تعلقات کے نظریہ میں تعلیم دی جاتی تھی تاکہ پیچیدہ یا ناقص طور پر بیان کردہ مسائل کا سامنا کرتے وقت اپنے فیصلے کو بہتر بنایا جا سکے"۔ وہ جے آئی آئی ایم کے شراکت داروں اور اساتذہ کے قابل انضمام کار بھی تھے۔ 2010 تک، تجزیہ نے کئی دہائیوں کے دوران ریاستہائے متحدہ میں اسٹریٹجک قابلیت میں کمی کے کچھ ثبوت فراہم کیے۔ تاہم، مور نے اشارہ کیا کہ "آرمی اسٹریٹجسٹ کی واپسی" پہلے ہی اس عمل کو الٹ رہی تھی۔ اس وقت، 400 سے زیادہ حکمت عملی ساز مختلف عہدوں پر خدمات انجام دے رہے تھے جن میں آرمی اور جوائنٹ کمانڈز کے ساتھ ساتھ امریکی حکومت کی بین ایجنسی جیسے محکمہ خارجہ اور خزانہ شامل ہیں۔ مزید برآں 2010 میں، ایف اے 59 کیریئر کے میدان کو اسٹریٹجک پلانز اینڈ پالیسی سے اسٹریٹجسٹ میں دوبارہ ڈیزائن کیا گیا۔ 2021 میں بیسک اسٹریٹجک آرٹ پروگرام کے ڈائریکٹر کرنل فرانسس پارک کے مطابق، اسٹریٹجسٹ فنکشنل ایریا کا مقصد قابل فوجی حکمت عملی سازوں کو فراہم کرنا ہے، لیکن "[فوجی حکمت عملی ساز کی] عمومی صلاحیتوں کا مقصد ایک جیسا نہیں ہے" کیونکہ فوجی حکمت عملی ساز، خاص طور پر کمانڈر، پوری قوت سے آسکتے ہیں۔ آرمی اسٹریٹجسٹ "ہنر مند پریکٹیشنرز کا ایک بنیادی حصہ بناتے ہیں جو مختلف سرگرمیوں کے ساتھ اسٹریٹجک رہنماؤں کی مدد کرتے ہیں"۔ مور نے یہ بھی نوٹ کیا کہ اسٹریٹجک پریکٹیشنرز کے طور پر آرمی اسٹریٹجسٹ پیچیدہ مسائل پر ایک اسٹریٹجک نقطہ نظر فراہم کرتے ہیں اور قومی اور علاقائی اسٹریٹجک رہنمائی پیدا کرنے میں مدد کرتے ہیں۔ وہ اس رہنمائی کو جنگ کے تھیٹر اسٹریٹجک اور آپریشنل سطحوں پر قابل عمل منصوبوں میں ترجمہ کرنے میں اہم کردار ادا کرتے ہیں۔ "مزید برآں، حکمت عملی بمقابلہ اسٹریٹجک وژن پر توجہ مرکوز کرنے سے حالیہ تاریخی معاملات میں چیلنجز پیدا ہوئے ہیں۔ 1995 کے ایک مونوگراف میں، میجر جنرل رچرڈ اے چلکوٹ نے فوجی افسران میں مسائل کے تاکتیکی اور عملی پہلوؤں پر توجہ مرکوز کرنے کے رجحان کا مشاہدہ کیا، یہاں تک کہ اسٹریٹجک ترتیبات میں بھی۔ آپریشن عراقی فریڈم کے بعد امریکی کارروائیوں کے بارے میں رینڈ کارپوریشن کے مطالعے میں بھی اسی طرح کی تلاش تھی-"اسٹریٹجک عوامل کے بجائے حکمت عملی کے مسائل پر توجہ مرکوز کرنے کا رجحان"-نیز امریکی حکومت میں اسٹریٹجک پلاننگ اور اسٹریٹجک آرٹ سے متعلق دیگر چیلنجز۔ پارک نے اس کی بازگشت کرتے ہوئے کہا: "ان تنازعات [افغانستان اور عراق] سے جو ایک مشاہدہ سامنے آیا وہ یہ ہے کہ حکمت عملیوں پر واحد توجہ صرف مصروفیات اور لڑائیوں میں مقامی کامیابی سے زیادہ حاصل کرنے کے لیے کافی نہیں ہے۔" خصوصیات فرانسس پارک کا کہنا ہے کہ فوجی حکمت عملی سازوں کو پالیسی اور حکمت عملی (اسٹریٹجک آرٹ) کے ساتھ ساتھ حکمت عملی اور حکمت عملی (آپریشنل آرٹ) دونوں کو ختم کرنے کے قابل ہونا چاہیے۔ یہ مقاصد، طریقوں، ذرائع اور خطرے کے توازن کی اجازت دیتا ہے۔ آرمی اسٹریٹجسٹ اکثر آرمی کے اسکول آف ایڈوانسڈ ملٹری اسٹڈیز (SAMS) کے گریجویٹس کے لیے الجھن میں رہتے ہیں، کورسز کے درمیان کچھ اوورلیپ کو دیکھتے ہوئے۔ تاہم، جب کہ SAMS آپریشنل سطح تک کی منصوبہ بندی اور کارروائیوں پر توجہ مرکوز کرتا ہے، FA59s "سیاسی اور فوجی گٹھ جوڑ میں اسٹریٹجک تشخیص اور منصوبہ بندی" پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔ مور اس بات کی نشاندہی کرتے ہیں کہ تنقیدی اور تخلیقی طور پر منصوبہ بندی اور سوچنے کی صلاحیت حکمت عملی ساز کی صلاحیتوں کے لیے مرکزی حیثیت رکھتی ہے، اس بات کو نوٹ کرتے ہوئے کہ حکمت عملی سازوں سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ جنگی کمانڈوں اور ملٹی نیشنل ہیڈ کوارٹرز میں منصوبہ بندی اور حکمت عملی تیار کرنے کے ساتھ ساتھ قومی سطح کے اسٹریٹجک دستاویزات جیسے قومی دفاعی حکمت عملی اور قومی فوجی حکمت عملی کی تخلیق میں مدد کریں گے۔ سلیکشن آفیسر اپنی بنیادی برانچ سے آرمی اسٹریٹجسٹ بننے کے لیے رضاکارانہ طور پر کام کرتے ہیں۔ ایک سلیکشن بورڈ آپریشنل ضروریات کو پورا کرنے کے لیے دستیاب درخواست دہندگان میں سے انتخاب کرتا ہے۔ زیادہ تر افسران اس طریقے سے منتقلی کرتے ہیں۔ ہر سال اضافی چار افسران ہارورڈ اسٹریٹجسٹ فیلوشپ پروگرام کے لیے مقابلہ کرتے ہیں۔ منتخب ہونے والے لوگ ہارورڈ یونیورسٹی میں حاضری کے بعد آرمی اسٹریٹجسٹ کے طور پر خدمات انجام دیتے ہیں۔ اگرچہ رضاکاروں پر انحصار کبھی کبھار عدم مطابقت کا باعث بن سکتا ہے، "یہ طریقہ اسٹریٹجک پریکٹیشنرز کی ایک اہم خصوصیت کا فائدہ اٹھاتا ہے-زندگی بھر خود ترقی اور ایک دانشورانہ جوش جو طویل مدتی سیکھنے کو فروغ دیتا ہے۔" ترقی اگرچہ گیلون اور چلکوٹ کا خیال تھا کہ افسران حکمت عملی ساز اور کمانڈر دونوں کے طور پر کام کر سکتے ہیں، 21 ویں صدی میں پالیسی ایف اے 59 کے لیے ہے کہ وہ کمانڈ نہ کریں۔ مور کا کہنا ہے کہ "بار بار اسٹریٹجک سطح کی ذمہ داریاں حکمت عملی سازوں کی حیثیت سے ان کی ترقی کی بنیاد فراہم کرتی ہیں اور انہیں اپنے ہم عصروں سے الگ کرتی ہیں"۔ مور کے مطابق، گالوین کا "حکمت عملی سازوں کو کس طرح تیار کیا جانا چاہیے اس کے بارے میں وژن بڑی حد تک فوج کے موجودہ ماڈل میں محسوس ہوتا ہے"۔ پارک کے مطابق، فوجی حکمت عملی ساز کی تعلیم کے تین حصوں میں "شہری تعلیم، پیشہ ورانہ فوجی تعلیم، اور متعلقہ تجربہ" شامل ہیں۔ وہ ایک فوجی حکمت عملی ساز کے لیے اہلیت کے تین درجے فراہم کرتا ہے۔ پہلا غیر تربیت یافتہ ہے، جس میں ایف اے 59 شامل ہیں جنہوں نے حال ہی میں بیسک اسٹریٹجک آرٹ پروگرام سے گریجویشن کیا ہے۔ فوجی حکمت عملی سازوں کے پاس انٹرمیڈیٹ سطح کی تعلیم کی بنیادی ضروریات سے آگے جانے کے لیے مختلف قسم کے دوسرے ممکنہ اسکول ہیں، جن میں "متعدد سروس، مشترکہ اور بین الاقوامی فوجی اسکول"، سویلین اسکولنگ، کچھ کے لیے سینئر سروس کالج، اور دیگر شامل ہیں۔ سولین اسکول کے مواقع میں ہارورڈ یونیورسٹی، جانز ہاپکنز یونیورسٹی، اور دیگر ماسٹر اور ڈاکٹریٹ کی ڈگریاں شامل ہیں۔ حکمت عملی ساز کے لیے اہلیت کا دوسرا درجہ "اپرنٹس" ہوتا ہے جو شہری اور فوجی تعلیم کے ساتھ ساتھ متعلقہ تفویض میں زیادہ ماہر ہوتا ہے۔ آرمی اسٹریٹجسٹ کے لیے کیریئر کا کوئی معیاری راستہ نہیں ہے، اور ان کی اسائنمنٹس ان کی پیشہ ورانہ ترقی اور "قومی دفاعی مسائل اور عمل کی گہری تفہیم" کو فروغ دینے میں معاون ثابت ہوں گی۔ "ماہر فوجی حکمت عملی ساز" کے پاس متعلقہ شعبوں میں اہم تجربہ، تفہیم اور قیادت کی صلاحیت ہوتی ہے اور وہ اسٹریٹجک 4 اسٹار فوجی رہنماؤں اور سویلین رہنماؤں کے لیے کام کرے گا۔ ماہر حکمت عملی ساز کی ترقی ایک طویل عمل ہے۔ مور اس کی بازگشت کرتے ہوئے کہتے ہیں کہ "ماہر پریکٹیشنرز بنانے میں وقت لگتا ہے"۔ جوائنٹ چیفس آف اسٹاف کے سابق چیئرمین جنرل مارٹن ای ڈیمپسی نے بھی 2011 میں کہا تھا کہ اسٹریٹجک لیڈروں کی ترقی "کیریئر کا ایک طویل عمل ہے جو جلد شروع ہوتا ہے"۔ اکیسویں صدی میں، امریکی فوج کے حکمت عملی ساز متنوع کاموں میں خدمات انجام دیتے ہیں۔ ان میں سروس اسٹاف کے مختلف دفاتر، جوائنٹ اسٹاف، سیکرٹری آف ڈیفنس کا دفتر، جنگی کمانڈز اور ذیلی متحد کمانڈز شامل ہیں۔ موجودہ ذمہ داریوں کی مثالوں میں "آرمی کمپین پلان کے لیڈ مصنفین، جنگی منصوبوں کے ڈویژن چیفس اور آرمی اسٹاف پر حکمت عملی"، اور مختلف سطحوں پر پلاننگ چیفس شامل ہیں۔ دوسرے "تقریر لکھنے والوں، کمانڈر کے اندرونی تھنک ٹینکوں کے ارکان، یا سینئر دفاعی عہدیداروں کے فوجی معاونین" کے طور پر خدمات انجام دیں گے۔ مور کے مطابق، "فوجی حکمت عملی سازوں کی مانگ میں مسلسل اضافہ ہو رہا ہے"۔ وہ مزید کہتے ہیں کہ: [او] ان سرکاری ایجنسیوں نے ان حکمت عملی سازوں کی اہمیت کو محسوس کیا ہے۔ حکمت عملی سازوں کے لیے بین ایجنسی مانگ فی الحال فوج کی فراہمی سے زیادہ ہے۔ محکمہ خارجہ، خزانہ، اور ہوم لینڈ سیکیورٹی اپنی منصوبہ بندی کی صلاحیتوں کو بڑھانے کے لیے حکمت عملی سازوں کی فعال طور پر تلاش کر رہے ہیں۔ فوٹ نوٹ نوٹ حوالہ جات مزید پڑھنے فوجی حکمت عملی ساز ریاستہائے متحدہ آرمی ملٹری پیشہ ورانہ خاصیت