21st Nur Otan Extraordinary Congress
21 ویں نور اوٹان غیر معمولی کانگریس 28 جنوری 2022 کو نور اوٹان کے نئے چیئرمین کے انتخاب کے لیے منعقد کی گئی تھی جب سابق صدر نورسلطان نذر بائیف نے نومبر 2021 میں قازقستان میں 20 سال سے زیادہ عرصے تک سب سے بڑی حکمران جماعت کی قیادت سے سبکدوش ہونے اور جنوری کے اوائل میں ہونے والے ہنگامہ آرائی کے دنوں کے اعلان کے بعد۔ کانگریس کا انعقاد دور سے کیا گیا اور اس میں 389 مندوبین نے شرکت کی۔ 1999 کے بعد پہلی بار نور اوٹان نے متفقہ طور پر موجودہ صدر قاسم جومارٹ ٹوکائیوف کو اپنی پارٹی کا نیا رہنما منتخب کیا۔ کانگریس میں زیر بحث دیگر مسائل میں پارٹی کے چارٹر میں ترامیم اور اضافہ، سیاسی کونسل کی تشکیل میں ترامیم شامل تھیں۔ وہاں سے، ٹوکائیوف نے نور اوٹان کی پارٹی کے تمام کاموں کی سخت تعمیر نو کا مطالبہ کرتے ہوئے خود کو تجدید کرنے کی ضرورت کا اظہار کیا۔ پس منظر 23 نومبر 2021 کو نور اوٹان کی سیاسی کونسل کا اجلاس ہوا جہاں سے 2019 میں صدر کے عہدے سے سبکدوش ہونے کے بعد سے پارٹی کے رہنما کی حیثیت سے خدمات انجام دینے والے نورسلطان نذر بائیف نے نذر بائیف کے پریس سکریٹری ایڈوس اکبی کے مطابق اس کی قیادت سے استعفی دینے کے اپنے ارادے کا اعلان کیا، اس بات کو نوٹ کرتے ہوئے کہ نذر بائیف پارٹی کے چارٹر کے تحت نئی کانگریس کے انعقاد تک چیئرمین کی حیثیت سے خدمات انجام دیتے رہیں گے۔ وہاں سے، یہ معلوم ہوا کہ نذر بائیف نے اپنے جانشین صدر قاسم-جومارٹ ٹوکائیوف کو نور اوٹان کی قیادت سنبھالنے کی توثیق کی تھی کیونکہ کوویڈ 19 وبائی امراض کی وجہ سے پیدا ہونے والے عالمی بحران پر قائم رہنے کے لیے پارٹی کو موجودہ صدر کی خدمت کرنے کی ضرورت تھی۔ جبکہ فرسٹ ڈپٹی چیئرمین باؤرجن بائیبیک نے اس فیصلے کو "ملک کے اندر اور باہر ہر ایک کے لیے اقتدار کے یک سنگی اور تسلسل کی پالیسی کے لیے مشترکہ عزم کے بارے میں ایک واضح اشارہ" قرار دیتے ہوئے کہا کہ ٹوکائیوف پارٹی کے اصل بانیوں میں سے ایک تھے۔ کانگریس کی 28 جنوری کی تاریخ کا اعلان باؤرجن بائی بیک نے 19 جنوری 2022 کو اپنے ٹویٹر پیج پر کیا تھا، انہوں نے مزید کہا کہ کووڈ-19 کے پھیلاؤ اور پابندیوں کے اقدامات کی وجہ سے یہ دور سے منعقد ہوگی۔ کچھ ہی دنوں بعد، نور اوٹان کو سیمی میں اپنی صفوں کے اندر ایک اسکینڈل کا سامنا کرنا پڑا کیونکہ 150 افراد نے پارٹی کی رکنیت چھوڑ دی تھی جس میں سابق مقامی قانون ساز ایڈوس کسامینوف کے مطابق، "قیادت پر عدم اعتماد" کی وجہ سے احتجاج کر رہے تھے جبکہ سیمی شہر میں نور اوٹان برانچ کی قائم مقام پہلی نائب میرا قرجیکیوا کا خیال تھا کہ یہ اقدام مقامی قانون سازوں رافیل حزیپوف اور باؤرجن قائرامبائیو کو مشرقی قازقستان کے علاقے اکم کی مخالفت کے نتیجے میں پارٹی سے نکالے جانے کے بعد ہوا ہے اور سابق وزیر اعظم دانیال اخمتوف کے نتائج کے صدر قاسم جومارٹ ٹوکائیوف 2022 کے نور اوٹان انتخابات کے واحد امیدوار ہیں۔ تقریب 21 ویں غیر معمولی کانگریس کے لیے کل 399 مندوبین کا انتخاب کیا گیا، جن میں سے 389 نے حصہ لیا۔ کانگریس دور سے بند دروازوں کے پیچھے منعقد کی گئی اور اس میں قومی رہنماؤں، نور اوٹان پولیٹیکل کونسل کے ارکان کے ساتھ ساتھ اس کی علاقائی شاخوں کے نمائندوں، قانون سازوں اور حکومت کے ارکان نے شرکت کی۔ پارٹی چارٹر میں ترامیم کانگریس کے دوران نور اوٹان کے پارٹی چارٹر میں کئی ترامیم کی گئیں جو پہلے کی طرح ادائیگی کے حصے تھے جو کم از کم اجرت کے 0.7 فیصد یا سالانہ 3,570 ٹینج کے ساتھ منسلک تھے۔ صدارتی فرمان کے بعد جس نے کم از کم اجرت کے لیے تمام ریاستی ادائیگیوں کے پابند ہونے کو منسوخ کر دیا، پارٹی کے تعاون کو تبدیل کر کے ماہانہ کم از کم اجرت کا 0.1 ٪ یا 3,676 ٹینج فی سال کر دیا گیا۔ سیاسی کونسل میں تبدیلیاں نور اوٹان کے مطابق، پارٹی کی سیاسی کونسل میں 55 فیصد ترمیم کی گئی تھی جس میں خواتین کی نمائندگی بڑھ کر 33.7% ہو گئی تھی، 35 سال سے کم عمر کے نوجوانوں کا حصہ چھ گنا بڑھ کر 13 فیصد ہو گیا تھا اور اوسط عمر 4 سال کم ہو کر 47 سال ہو گئی تھی۔ سرکاری ملازمین کی تعداد میں تیسری کمی واقع ہوئی جبکہ تعلیمی شعبے کے نمائندوں کا حصہ 10 فیصد اور غیر سرکاری تنظیموں اور میڈیا کا حصہ 15.2% تک بڑھ گیا۔ یہ بھی نوٹ کیا گیا کہ پولیٹیکل کونسل جو 92 افراد پر مشتمل ہے اس میں سیاسی شخصیات جیسے باؤرجن بائیبیک، دریگا نذر بائیوا، اسکر مامن، ارلان کیرن، باختزھان سگنتائیف، دورین ابیف، اور بلات اتموراتوف شامل نہیں تھے۔ پہلی بار، نہ تو وزیر اعظم، کابینہ کے عہدیدار یا اکم کو کمپوزیشن میں شامل کیا گیا۔ قائدانہ انتخابات کے امیدوار قاسم-جومارٹ ٹوکائیوف، 2019 کے نتائج سے قازقستان کے صدر حوالہ جات 2022 میں قازقستان کی سیاسی تاریخ