Section 114 notice
سیکشن 114 نوٹس برطانوی عوامی ادارے کے چیف فنانشل آفیسر (یا سیکشن 151 آفیسر) کی طرف سے بعض قسم کے اخراجات کو روکنے کے لیے جاری کردہ رپورٹیں ہیں۔ نوٹس ان کا نام لوکل گورنمنٹ فنانس ایکٹ 1988 کی دفعہ 114 سے لیتے ہیں۔ سب سے عام قسم کا نوٹس دفعہ 114 (3) کے تحت دیا جاتا ہے جو تمام اخراجات کو محدود کرتا ہے سوائے اس کے جو قانونی خدمات کے لیے فنڈ فراہم کرتا ہے۔ اس حقیقت کے باوجود کہ برطانیہ میں مقامی حکام دیوالیہ نہیں ہو سکتے، سیکشن 114 کا نوٹس جاری کرنا اکثر میڈیا میں ایک کونسل کے طور پر بیان کیا جاتا ہے جو مؤثر طریقے سے دیوالیہ پن کا اعلان کرتی ہے۔ دفعہ 114 کے نوٹس کے تحت زیادہ تر کونسلیں پھر کٹوتی متعارف کرانے اور اخراجات کو کم کرنے کے لیے ایک نیا بجٹ منظور کریں گی۔ 2000 میں ہیکنی کونسل، 2018 میں نارتھمپٹن شائر کونسل، 2020 اور 2022 میں کروئڈن کونسل، 2021 میں سلو کونسل، 2022 میں تھرروک کونسل، اور 2023 میں ووکنگ بورو کونسل اور برمنگھم سٹی کونسل کے ذریعے دفعہ 114 کے نوٹس جاری کیے گئے ہیں۔ قانونی بنیادوں پر نوٹس لوکل گورنمنٹ فنانس ایکٹ 1988 کی دفعہ 114 کے کئی حصوں کے تحت بنائے جا سکتے ہیں، جس میں مختلف قسم کے نوٹس کے مختلف اثرات ہوتے ہیں: دفعہ 114 (2): جب کونسل یا اس کی طرف سے کام کرنے والے کسی شخص نے غیر قانونی اخراجات کیے ہوں (یا کرنے والا ہو) تو نوٹس دیا جانا چاہیے۔ دفعہ 114 اے (2): نوٹس اس وقت دیا جانا چاہیے جب کونسل کی کابینہ یا اس کی طرف سے کام کرنے والے کسی شخص نے غیر قانونی اخراجات کیے ہوں (یا کرنے والا ہو)۔ دفعہ 114 (3): ایک نوٹس اس وقت دیا جانا چاہیے جب کسی مالی سال کے دوران کونسل کے متوقع اخراجات اس کے دستیاب فنڈز سے تجاوز کرنے کا امکان ہو۔ نوٹس کی پہلی دو اقسام مخصوص اخراجات کو نشانہ بناتی ہیں اور اسے ہیڈ آف پیڈ سروس (جسے عام طور پر کونسل کا 'چیف ایگزیکٹو' کہا جاتا ہے) اور نگرانی افسر کے مشورے سے کیا جانا چاہیے۔ نوٹس کسی بھی متعلقہ اخراجات کو اس وقت تک معطل کر دے گا جب تک کہ کونسل (سیکشن 114 (2) نوٹسوں کے لیے) یا کابینہ (سیکشن 114 اے (2) نوٹسوں کے لیے) فیصلے پر غور نہ کر لے، جس مقام پر معطلی ختم ہو جاتی ہے۔ تیسری قسم کا نوٹس، جو دفعہ 114 (3) کے تحت دیا جاتا ہے، سب سے زیادہ عام طور پر جاری کیا جاتا ہے اور چیف فنانس آفیسر کے ذریعے کونسل کے دیگر قائدین سے مشورہ کیے بغیر جاری کیا جا سکتا ہے۔ ایک بار نوٹس جاری ہونے کے بعد، قانونی خدمات کو فنڈ دینے کے علاوہ کسی نئے اخراجات کی اجازت نہیں ہے حالانکہ موجودہ وعدوں اور معاہدوں کا احترام کیا جاتا ہے اور عملے کی اجرت ادا کی جاتی ہے۔ اس کے بعد کونسلروں کو 21 دنوں کے اندر مل کر صورتحال پر تبادلہ خیال کرنا چاہیے اور اس بات پر غور کرنا چاہیے کہ کیا کارروائی کی جائے ؛ ایک بار نوٹس پر غور کرنے کے بعد، اخراجات پر قابو ختم ہو جاتا ہے۔ اگرچہ اصل نوٹس ختم ہو سکتا ہے، اگر کونسل اس مسئلے کو حل نہیں کرتی ہے تو ایک اور نوٹس جاری کیا جا سکتا ہے، جیسے 2020 میں کروئڈن میں۔ استعمال کی مثالیں ہیکنی لندن بورو کونسل، 2000 ہیکنی لندن بورو کونسل نے 17 اکتوبر 2000 کو ایک دفعہ 114 کا نوٹس جاری کیا، جس میں پیش گوئی کی گئی تھی کہ مالی سال کے اختتام تک اس کے مالیات میں £ 15.5m کا فرق پڑے گا۔ 2000-2001 مالی سال کے لیے تقریبا 4.5 ملین پاؤنڈ اور 2001-2002 سال کے لیے 18 ملین پاؤنڈ کی بجٹ کٹوتیوں کی ضرورت تھی۔ کونسل کے منیجنگ ڈائریکٹر میکس کالر، جنہوں نے جون میں کام شروع کیا تھا، نے مالی صورتحال کو کونسل کے افسران کی سابقہ بدانتظامی کا ذمہ دار ٹھہرایا۔ 1997 کی 'ٹرانسفارمنگ ہیکنی' نامی پالیسی نے انفرادی کونسل کے عہدیداروں کے ذریعہ مقرر کیے جانے والے بجٹ کے حق میں مرکزی مالیاتی انتظام کو ہٹا دیا تھا، جس نے جے رینر کے مطابق، کونسل کو "نااہل کونسل کے عہدیداروں کے لشکر کے رحم و کرم پر" چھوڑ دیا تھا۔ کالر نے یہ بھی کہا کہ لاگت میں کٹوتی کے پچھلے اقدامات، جیسے کہ یہ قرارداد کہ مزید مستقل عملے کو ملازمت نہیں دی جانی چاہیے، کونسل کے کارکنوں کی طرف سے "نہیں سمجھا گیا، نظر انداز نہیں کیا گیا یا اس کی خلاف ورزی کی گئی"۔ ستمبر 1999 میں، کونسل کو اس سال کے بجٹ خسارے کو سنبھالنے کے لیے داخلی اخراجات کی پابندی نافذ کرنی پڑی۔ کونسل کا ریونیو اینڈ بینیفٹس ڈیپارٹمنٹ اور اس کی ویسٹ مینجمنٹ سروس دونوں 3 ملین پاؤنڈ کا خسارہ چل رہے تھے اور ٹرانسپورٹ سروسز بجٹ کے مقابلے میں 600,000 پاؤنڈ تھیں۔ کونسل کے مجموعی خسارے کا تقریبا نصف حصہ اس حقیقت کی وجہ سے بھی تھا کہ اس نے اپنا بجٹ اس مفروضے پر منظور کیا تھا کہ کونسل ٹیکس کا 96 فیصد وصول کیا جائے گا ؛ اس کے بجائے وصولی کی شرح تقریبا 65 فیصد تھی۔ 6 نومبر 2000 کو بجٹ میں فوری کٹوتیوں کی منظوری دی گئی اور اس میں عارضی عملے اور اوور ٹائم اور کار الاؤنس میں کٹوتی شامل تھی۔ دسمبر 2000 میں کونسل نے اپنے مالیات کو بہتر بنانے کے لیے تین سالہ تجویز پر اتفاق کیا۔ اس منصوبے کے نتیجے میں 2000-2001 مالی سال کے لیے 4 ملین پاؤنڈ کی کٹوتی اور 2001-2002 کے لیے 16 ملین پاؤنڈ کی کٹوتی ہوئی۔ مزید کٹوتیاں 2001-2002 کے لیے 9 ملین پاؤنڈ، 2002-2003 کے لیے 10 ملین پاؤنڈ اور 2003-2004 کے لیے 11 ملین پاؤنڈ متوقع تھیں۔ نارتھمپٹن شائر کاؤنٹی کونسل، 2018 فرسٹ نوٹس نارتھمپٹن شائر کاؤنٹی کونسل نے 2 فروری 2018 کو ایک دفعہ 114 کا نوٹس جاری کیا، جس میں کہا گیا کہ ایک "اہم خطرہ" ہے کہ کونسل 2017/18 مالی سال کے لیے اپنے بجٹ کو متوازن نہیں کر سکے گی اور 10 ملین پاؤنڈ کے خسارے کے ساتھ ختم ہو سکتی ہے۔ 27 ملین پاؤنڈ کی متوقع بچت جس کی سال کے لیے پیش گوئی کی گئی تھی ظاہر نہیں ہوئی، جس سے صورتحال مزید بگڑ گئی۔ اس وقت کے سکریٹری برائے ہاؤسنگ، کمیونٹیز اور لوکل گورنمنٹ ساجد جاوید نے جنوری 2018 میں کونسل کے مالی معاملات کی ایک آزاد تحقیقات کا آغاز کیا تھا جب کونسل نے پچھلے مہینے اعلان کیا تھا کہ وہ کونسل ٹیکس میں 5 فیصد اضافہ کرے گی اور £ 34.3m کٹوتیوں کا تعاقب کرے گی۔ چارٹرڈ انسٹی ٹیوٹ آف پبلک فنانس اینڈ اکاؤنٹنسی نے کہا کہ مقامی حکومت پر عام مالی دباؤ، نارتھمپٹن شائر کے تعلیمی شعبے اور اس کی بڑھتی ہوئی بزرگ آبادی کے بجٹ کے دباؤ اور کاؤنٹی کے 'ٹرانسفارمیشن پروگرام' کی وجہ سے یہ نوٹس "حیرت انگیز نہیں" تھا جس نے بچت کے ذخائر کو ختم کر دیا تھا۔ دوسرا نوٹس جولائی 2018 میں، کونسل نے دوسرا سیکشن 114 نوٹس جاری کیا جب 2018/19 مالی سال کے لیے 60 ملین پاؤنڈ اور 70 ملین پاؤنڈ کے درمیان متوقع بجٹ خسارہ سامنے آیا۔ کونسل کے سبکدوش ہونے والے مالیاتی افسر مارک میک لولن نے کہا کہ کونسل کے پاس "کوئی مالی لچک نہیں ہے"۔ کونسل نے اعلان کیا کہ وہ مارچ 2019 میں دفعہ 114 کے نوٹس کو ختم کرنے کے لیے تیار ہے، کونسل کے رہنما میٹ گولبی نے کہا کہ انہوں نے "کونسل کے مالیات میں دوبارہ استحکام پیدا کیا ہے"۔ کروئڈن لندن بورو کونسل، 2020 اور 2022 فرسٹ نوٹس کروئڈن لندن بورو کونسل نے 11 نومبر 2020 کو سیکشن 114 کا نوٹس جاری کیا۔ یہ اطلاع دی گئی تھی کہ کونسل کو ایسا لگ رہا تھا کہ وہ سال کے آخر تک 60 ملین پاؤنڈ سے زیادہ خرچ کرے گی اور اس پر 1.5bn پاؤنڈ کا قرض تھا۔ یہ نوٹس ستمبر 2020 کے اوائل میں تیار کیا گیا تھا لیکن ممکنہ حل پر وزارت ہاؤسنگ، کمیونٹیز اور لوکل گورنمنٹ کے ساتھ جاری بات چیت کی وجہ سے باضابطہ طور پر جاری نہیں کیا گیا تھا۔ کروئڈن کی فنانس ڈائریکٹر لیزا ٹیلر نے اگست 2020 میں خبردار کیا تھا کہ اس بات کی ضمانت نہیں دی جا سکتی کہ کونسل دیوالیہ پن سے بچ جائے گی۔ اکتوبر 2020 میں، سکریٹری آف اسٹیٹ رابرٹ جینرک نے کونسل کے مالی معاملات کا جائزہ لینے کا آغاز کرتے ہوئے کہا تھا کہ صورتحال "انتہائی تشویشناک" ہے۔ کونسل کے سی ای او جو نیگرینی نے اگست میں استعفی دے دیا تھا اور کونسل کے رہنما ٹونی نیومین، نائب رہنما ایلیسن بٹلر اور اس کے کابینہ کے رکن برائے مالیات سائمن ہال سب نے اکتوبر میں استعفی دے دیا تھا۔ کروئڈن کے بیرونی آڈیٹرز گرانٹ تھورنٹن نے بالغوں اور بچوں کی سماجی دیکھ بھال کے بڑھتے ہوئے اخراجات اور ذخائر کی کم سطح کی وجہ سے کونسل کی "بگڑتی ہوئی مالی لچک" کو اجاگر کیا تھا۔ کونسل کے مالی مسائل کی وجہ خطرناک سرمایہ کاری کو بھی قرار دیا گیا۔ کونسل نے جائیداد میں سرمایہ کاری کے لیے 545 ملین پاؤنڈ ادھار لیے تھے، جن میں کروئڈن پارک ہوٹل میں 30 ملین پاؤنڈ اور کولونیڈس ریٹیل پارک میں 46 ملین پاؤنڈ شامل تھے۔ ہوٹل اور ریٹیل پارک دونوں کو COVID-19 وبائی پابندیوں کی وجہ سے بند کرنے پر مجبور کیا گیا تھا جس سے کونسل کو ان سے حاصل ہونے والی آمدنی میں کمی واقع ہوئی اور کروئڈن پارک ہوٹل جون 2020 میں انتظامیہ میں آگیا۔ کونسل نے سماجی نگہداشت اور فضلہ جمع کرنے کی خدمات فراہم کرنے پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے خدمات کو کم سے کم قانونی حد تک کم کرنے کی تیاری کی۔ توقع کی جارہی تھی کہ برو کی 13 کتب خانوں اور بچوں کے نو مراکز اور کونسل کی ملکیت والی 35 عمارتوں کو بند یا فروخت کیا جائے گا۔ اس نے یہ بھی اعلان کیا کہ اس نے حکومت سے اپنے مالیات کو مستحکم کرنے کے لیے 134 ملین پاؤنڈ کا قرض مانگا ہے کیونکہ اس نے بجٹ کی پائیداری کے لیے تین سالہ منصوبہ تیار کیا ہے۔ دوسرا نوٹس سیکشن 114 کا دوسرا نوٹس 2 دسمبر 2020 کو جاری کیا گیا تھا جب کونسلروں نے ایک دن پہلے ملاقات کی تھی (جیسا کہ ابتدائی نوٹس کے مطابق ضروری تھا) لیکن مناسب متوازن بجٹ پر اتفاق کرنے میں ناکام رہے۔ ٹیلر نے کہا کہ "بیرونی حمایت کے بغیر۔ اب 2020/21 مالی سال میں متوازن بجٹ فراہم کرنا ناممکن ہو جائے گا" اور 66 ملین پاؤنڈ کے زیادہ خرچ کی پیش گوئی کی۔ تیسرا نوٹس 2022 کے کونسل انتخابات کے بعد، کونسل کروئڈن کے نئے میئر جیسن پیری کی قیادت میں کسی مجموعی کنٹرول میں نہیں چلی گئی۔ کونسل نے 130 ملین پاؤنڈ کے متوقع بجٹ خسارے کی وجہ سے 22 نومبر 2022 کو تیسرا نوٹس جاری کیا۔ فروری 2023 میں، کروئڈن کو مرکزی حکومت کی طرف سے کونسل ٹیکس میں 15 فیصد اضافے کی اجازت دی گئی تھی، جو کہ 5 فیصد کی عام اضافے کی حد سے 10 فیصد زیادہ ہے۔ مارچ 2023 میں، یہ اعلان کیا گیا کہ ڈیپارٹمنٹ فار لیولنگ اپ، ہاؤسنگ اینڈ کمیونٹیز کونسل کو خصوصی اقدامات میں ڈالنے کے لیے مداخلت کی تجویز پیش کر رہا ہے۔ مداخلت کا مطلب یہ نہیں تھا کہ حکومتی کمشنر کونسل کا روزمرہ کا کام سنبھال لیں گے ؛ اس کے بجائے، انتظامی فیصلے حکومت کے مقرر کردہ پینل کی سخت نگرانی سے مشروط ہوں گے۔ تجاویز کو 20 جولائی 2023 کو نافذ کیا گیا جب سکریٹری آف اسٹیٹ مائیکل گوو نے لوکل گورنمنٹ ایکٹ 1999 کے تحت اختیارات کا استعمال کرتے ہوئے کروئڈن کے امپروومنٹ اینڈ ایشورینس پینل کو قانونی بنیاد دی، جس سے پینل کو ضرورت پڑنے پر کونسل کی سرگرمیوں کی رہنمائی کرنے کے بجائے ہدایت کرنے کی اجازت ملی۔ ہدایات کے ساتھ تحریری بیان میں مداخلت کو قانونی بنیاد پر منتقل کرنے کی وجہ کے طور پر اہم اضافی تاریخی مسائل کی دریافت کا حوالہ دیا گیا۔ ووکنگ بورو کونسل، 2023 مئی 2023 میں، ایک سرکاری جائزے میں انکشاف ہوا کہ کونسل پر 2026 تک 2.4 بلین پاؤنڈ کا قرض ہوگا، جو اس کے سالانہ 2.4 کروڑ پاؤنڈ کے بجٹ سے 100 گنا زیادہ ہوگا، جس میں ہوٹلوں اور رہائشی فلک بوس عمارتوں میں سرمایہ کاری، اور ایک مقامی نجی اسکول کو 4.4 ملین پاؤنڈ کا قرض شامل ہے۔ خطرناک جائیداد کے سودے برطانوی حکومت کی فنڈنگ میں کٹوتیوں کے اثرات کو کم کرنے کی کوششیں تھیں۔ وزیر لوکل گورنمنٹ لی رولی نے اعلان کیا کہ کونسل کی نگرانی ماہر کمشنروں کی ایک ٹیم کرے گی جب تک کہ کونسل "ان کے تجارتی اور مالی چیلنجوں سے نمٹ نہ سکے، اور اپنے پورے عمل میں تبدیلی نہ لائے"۔ 7 جون 2023 کو، ووکنگ کونسل نے ایک سابقہ کنزرویٹو انتظامیہ کی طرف سے اکسائے گئے ہوٹلوں اور فلک بوس عمارتوں سے متعلق خطرناک سرمایہ کاری پر نقصانات کی وجہ سے 31 مارچ 2024 کو ختم ہونے والے سال کے لیے 1.2 بلین ڈالر کے خسارے کی پیش گوئی کے بعد سیکشن 114 کا نوٹس جاری کیا۔ برمنگھم سٹی کونسل، 2023 برمنگھم سٹی کونسل نے 5 ستمبر 2023 کو 87 ملین پاؤنڈ کے علاقے میں بجٹ خسارے کی وجہ سے سیکشن 114 کا نوٹس جاری کیا، جس میں 2024/25 مالی سال میں £ 164.8 ملین تک بڑھنے کی پیش گوئی کی گئی ہے۔ کونسل نے خسارے کا الزام مساوی تنخواہ کے دعووں پر واجبات، نئے آئی ٹی سسٹم کی تنصیب کے مسائل اور دس سالوں میں 1 بلین ڈالر کی حکومتی کٹوتیوں پر عائد کیا۔ کونسل کے رہنما اور نائب رہنما جان کاٹن اور شیرون تھامسن نے کہا کہ اتھارٹی مالی چیلنجوں کے "ایک کامل طوفان" کا شکار ہو گئی ہے جس میں بالغوں کی سماجی نگہداشت کے اخراجات میں اضافہ، کاروباری شرحوں کی آمدنی میں کمی اور اعلی افراط زر شامل ہیں۔ کونسل کے مساوی تنخواہ کے دعوے، جن میں سے کچھ 2012 کے سپریم کورٹ کے مقدمے سے متعلق ہیں، مارچ 2023 تک 650 ملین پاؤنڈ اور 760 ملین پاؤنڈ کے درمیان ہونے کا تخمینہ لگایا گیا تھا۔ 6 ستمبر کو گرانٹ تھورنٹن کے ایک بیرونی آڈٹ بیان میں کہا گیا ہے کہ کونسل کی مساوی تنخواہ کی واجبات میں "نمایاں اضافہ" کرنے کا مطلب یہ ہے کہ اس کے 2020/21 اور 2021/22 کھاتوں کو "مادی طور پر غلط بیان کیا گیا تھا"۔ آڈیٹرز نے کہا کہ مساوی تنخواہ کا دعوی "انگلینڈ میں کسی بھی کونسل کو درپیش سب سے اہم چیلنجوں میں سے ایک تھا"۔ کونسل نے کہا کہ اس کی مساوی تنخواہ کی واجبات 5 ملین پاؤنڈ اور 14 ملین پاؤنڈ ماہانہ کے درمیان ہونے کی وجہ سے اس کے پاس دعووں کی ادائیگی کے لیے وسائل نہیں تھے۔ کاٹن کے مطابق اوریکل کے نئے آئی ٹی سسٹم کے مسائل کو ٹھیک کرنے کے لیے 100 ملین پاؤنڈ تک کی لاگت آئے گی۔ بی بی سی نیوز نے اطلاع دی کہ نظام اتنا ٹوٹا ہوا تھا کہ کونسل کا عملہ کونسل کی مالی صورتحال کی تفصیل والے اکاؤنٹس پیش نہیں کر سکا، جس کی وجہ سے آڈیٹرز مالی بیانات پر دستخط کرنے سے قاصر تھے۔ انوشکا استھانہ نے اطلاع دی کہ کونسل باضابطہ طور پر نوٹس جاری ہونے سے پہلے دو ماہ سے دفعہ 114 کے اخراجات کے کنٹرول کے تحت مؤثر طریقے سے کام کر رہی تھی۔ 17 ستمبر کو، دی سنڈے ٹائمز نے اطلاع دی کہ ہاؤسنگ سکریٹری مائیکل گوو کو برمنگھم سٹی کونسل کو چلانے کے لیے کمشنر مقرر کرنے تھے جو کونسل کے مالی معاملات کو متوازن کرنے کے لیے کن اثاثوں کو فروخت کرنے کی ضرورت ہے اس بارے میں سفارشات پیش کریں گے۔ ایک سرکاری ذرائع نے بتایا کہ "بدانتظامی کا پیمانہ" "ہمارے خیال سے کہیں زیادہ بدتر" تھا۔ یہ تجویز کیا گیا تھا کہ "اثاثوں کی آگ سے فروخت" کے اہداف میں شہر کی ملکیت والے 54,000 کونسل ہاؤس، برمنگھم کی مرکزی لائبریری، برمنگھم میوزیم اور آرٹ گیلری، آسٹن ہال اور ساری ہول مل شامل ہو سکتے ہیں۔ کنزرویٹو کے جوابات وزیر اعظم کے ترجمان نے تسلیم کیا کہ یہ نوٹس رہائشیوں کے لیے "تشویشناک" ہوگا لیکن کہا کہ حکومت نے مالی سال کے لیے کونسلوں کو فراہم کیے گئے اضافی £1.1 بلین کی طرف اشارہ کرتے ہوئے "مدد فراہم کرنے کے لیے قدم اٹھایا ہے" اور مزید کہا کہ "یہ مقامی طور پر منتخب کونسلوں پر ہے کہ وہ اپنے بجٹ کا انتظام کریں"۔ 6 ستمبر کو وزیر اعظم کے سوالات میں، ویسٹ بروموچ ایسٹ کے کنزرویٹو ایم پی نکولا رچرڈز نے پوچھا "کیا وزیر اعظم اس بات سے متفق ہیں کہ لیبر نے ایک بار پھر مظاہرہ کیا ہے کہ ان کے پاس ہمیشہ دوسرے لوگوں کے پیسے ختم ہو جاتے ہیں؟ "؛ رشی سنک نے جواب دیا کہ وہ" بالکل ٹھیک "تھیں اور یہ کہ" انہوں [لیبر] نے برمنگھم کو دیوالیہ کر دیا ہے، ہم انہیں برطانیہ کو دیوالیہ نہیں ہونے دے سکتے۔ " خزانے کے چانسلر جیریمی ہنٹ نے کہا کہ حکومت برمنگھم کے لیے "وہی کرے گی جو صحیح ہے" لیکن کہا کہ خزانے سے ہنگامی فنڈنگ کی کوئی درخواست نہیں کی گئی ہے۔ کونسل نے اس سے قبل اپنے 2022 کے مالیاتی منصوبوں کو ایک "جرات مندانہ بجٹ" کے طور پر بیان کیا تھا جو "شہر کے لیے ایک سنہری دہائی کے امکانات کو زیادہ سے زیادہ بنائے گا" ؛ دفعہ 114 کے نوٹس کے بعد، کونسل میں کنزرویٹو اپوزیشن لیڈر رابرٹ ایلڈن نے انتظامیہ پر "برمنگھم کے لوگوں سے جھوٹ بولنے" کا الزام لگایا اور اس خیال کو "سنہری دہائی" "بیوقوف" قرار دیا۔ ویسٹ مڈلینڈز کے میئر اینڈی اسٹریٹ نے کہا کہ یہ نوٹس "انتہائی پریشان کن" ہے اور برمنگھم "بہت بہتر کا حقدار ہے"۔ اسٹریٹ نے کہا کہ اگر برمنگھم سٹی کونسل اب ان کی استطاعت نہیں رکھ سکتی تو خطے کی مشترکہ اتھارٹی کو کچھ منصوبوں کو فنڈ دینے کے لیے قدم اٹھانا پڑ سکتا ہے۔ لیبر لیبر کے رہنما کیر اسٹارمر نے بی بی سی بریک فاسٹ کو بتایا کہ "برمنگھم سے ایک قدم پیچھے ہٹتے ہوئے، آپ دیکھیں گے کہ ملک بھر میں اس کے ورژن موجود ہیں اور اس کی وجہ یہ ہے کہ 13 سالوں سے مقامی حکام سے ان کی مطلوبہ فنڈنگ چھین لی گئی ہے۔" کونسل کے لیبر لیڈر جان کاٹن نے رہائشیوں سے معافی مانگتے ہوئے "ان چیزوں کی حفاظت کرنے کا عہد کیا جو سب سے زیادہ اہمیت رکھتی ہیں"۔ جب دفعہ 114 کا نوٹس جاری کیا گیا تو کاٹن بیرون ملک خاندانی تعطیل پر تھے لیکن انہوں نے کہا کہ انہیں اس کا "کوئی پیشگی نوٹس" نہیں تھا اور انہوں نے "صورتحال پر قابو پانے کے لیے فوری اقدامات" کیے تھے۔ برمنگھم یارڈلے کے لیبر ایم پی جیس فلپس نے کہا کہ کونسلوں پر طویل مدتی دباؤ کے نتیجے میں "اس میں مزید اضافہ" ہوگا اور دوسرے مقامی حکام کو بھی دفعہ 114 کے نوٹس جاری کرنے ہوں گے۔ برمنگھم پیری بار کے لیبر ایم پی خالد محمود نے کہا کہ انہیں یقین ہے کہ حکومت کو بالآخر کونسل کو ضمانت دینی پڑے گی۔ دیگر برمنگھم لبرل ڈیموکریٹس نے ایک بیان جاری کیا جس میں صورتحال کو "ٹائٹینک تناسب کی ناکامی" قرار دیا گیا اور کونسل میں لبرل ڈیموکریٹ گروپ کے رہنما راجر ہارمر نے کہا کہ "برمنگھم کا ہر شہری اس فیصلے کا درد محسوس کرے گا" اور کونسل کے رہنماؤں سے معافی مانگنے کا مطالبہ کیا۔ یونائٹ یونین کے جنرل سکریٹری شیرون گراہم نے کہا کہ کونسل کے کارکنوں کو کونسل کی "نااہلی اور مالی بدانتظامی" کی "قیمت ادا نہیں کرنی چاہیے"۔ جی ایم بی یونین کے ایک بیان میں صورتحال کو "ناکامی کا ذلت آمیز اعتراف" قرار دیا گیا اور کہا گیا کہ کونسل اس بحران کی ذمہ دار ہے کیونکہ اس نے "اپنی کم تنخواہ والی خواتین کارکنوں کی اجرت چوری کی ہے"۔ بی بی سی نیوز نے اطلاع دی کہ رہائشی نوجوانوں کی خدمات میں کٹوتی کے بارے میں پریشان تھے جس کی وجہ سے جرائم میں اضافہ، کاروباری شرحوں میں اضافہ، برمنگھم میوزیم اور آرٹ گیلری کی بندش، پارک کی خدمات میں کٹوتی اور پیری پارک کا مستقبل۔ شہر کی کرسمس مارکیٹ کے منتظمین نے اعلان کیا کہ مارکیٹ کا انعقاد کیا جائے گا اور اس کے لیے 2027 تک جاری رہنے کا معاہدہ برقرار رہے گا۔ برمنگھم کے 2026 کی یورپی ایتھلیٹکس چیمپئن شپ کی میزبانی کے لیے تیار ہونے کے ساتھ، یورپی ایتھلیٹک ایسوسی ایشن نے کہا کہ اسے چیمپئن شپ کے انعقاد کی کونسل کی صلاحیت پر اعتماد ہے اور وہ صورتحال کا "فعال طور پر جائزہ" لے رہی ہے۔ مقابلے کے لیے بولی لگاتے وقت، کونسل نے ایونٹ کو فنڈ دینے کے لیے 13.7 ملین پاؤنڈ کے تعاون کو انڈر رائٹ کرنے پر اتفاق کیا تھا۔ برچ فیلڈ ہیریئرز کے سربراہ ٹونی ہیڈلی نے کہا کہ مقابلے تک کے تین سال "کھیل میں ایک طویل وقت، [اور] سیاست میں ایک طویل وقت" تھے اور کونسل کو ان کے مالی معاملات کو حل کرنے کے لیے وقت دیا جانا چاہیے۔ 28 ستمبر کو، تاریخی انگلینڈ نے آرٹس کونسل انگلینڈ اور نیشنل لاٹری ہیریٹیج فنڈ کے ساتھ ایک مشترکہ خط شائع کیا جس میں برمنگھم کے کمشنروں سے مطالبہ کیا گیا کہ وہ اس بات کو یقینی بنائیں کہ شہر کے ورثے اور ثقافت کو "محفوظ اور ترجیح دی جائے" اور یہ کہ "برمنگھم کی مالی تعمیر نو اس کے انمول ورثے کی قیمت پر نہیں ہونی چاہیے"۔ انتباہات کچھ مقامی حکام نے خبردار کیا ہے کہ انہیں اصل میں دفعہ 114 کا نوٹس جاری کیے بغیر دیوالیہ ہونے کا خطرہ ہے۔ مئی 2018 میں، سومرسیٹ کاؤنٹی کونسل نے کہا کہ جب تک وہ اپنے "مہتواکانکشی مالیاتی بچت کے اہداف" کو پورا نہیں کرتی وہ اپنے بجٹ کو متوازن کرنے سے قاصر ہوگی اور اسے دفعہ 114 کا نوٹس جاری کرنا پڑے گا۔ نومبر 2018 میں، کنگسٹن لندن بورو کونسل کے رہنما لز گرین نے کہا کہ اتھارٹی "نارتھمپٹن شائر سے تقریبا دو سال پیچھے ہے" اور اگر مالیات کو قابو میں نہیں لایا گیا تو کونسل "2021 تک مؤثر دیوالیہ پن میں ہوگی"۔ لبرل ڈیموکریٹس، جو 2018 کے کونسل انتخابات کے بعد اقتدار میں آئے تھے، نے سابق کنزرویٹو انتظامیہ کو مورد الزام ٹھہرایا۔ کنزرویٹو کونسل کے سابق رہنما کیون ڈیوس نے کہا کہ نارتھمپٹن شائر کے ساتھ موازنہ "محض فضول" تھا اور کونسل کے مالی معاملات ٹھیک تھے۔ ستمبر 2023 میں، سرے ہیتھ بورو کونسل کی لبرل ڈیموکریٹ انتظامیہ جو 2023 کے انتخابات میں اقتدار میں آئی تھی، نے خبردار کیا کہ مقامی اتھارٹی 16.5 کروڑ پاؤنڈ کے قرضوں کی وجہ سے دو سال کے اندر مؤثر طریقے سے دیوالیہ ہو سکتی ہے۔ کونسل کے رہنما، شان میکڈونلڈ نے سابق کنزرویٹو انتظامیہ اور مائیکل گوو، مقامی ایم پی اور سکریٹری آف اسٹیٹ کو "پہیے پر سوئے ہوئے" ہونے کا ذمہ دار ٹھہرایا۔ کونسل نے 2016 میں دی اسکوائر شاپنگ سینٹر کو 94 ملین پاؤنڈ میں خریدا تھا۔ 2023 تک اس کی قیمت صرف 30 ملین پاؤنڈ تھی۔ ہاؤس آف فریزر کی عمارت ایک ہی وقت میں 18.5 ملین پاؤنڈ میں خریدی گئی تھی لیکن 2023 میں اس کا اندازہ لگایا گیا تھا کہ دیواروں میں ایسبیسٹس ہے اور اس کی قیمت صرف 2.92 ملین پاؤنڈ ہے۔ کونسل نے تجویز پیش کی کہ اخراجات کو کم کرنے کے لیے اسے تجدید کر کے ہاؤس آف فریزر سائٹ پر منتقل کیا جا سکتا ہے۔ ستمبر 2023 میں، ہیورنگ لندن بورو کونسل کے رہنما نے خبردار کیا کہ سماجی نگہداشت اور رہائش کی بڑھتی ہوئی لاگت کی وجہ سے اتھارٹی نوٹس کو متحرک کرنے سے چھ ماہ دور ہو سکتی ہے۔ نوٹس حوالہ جات بیرونی روابط اگر کونسل دیوالیہ ہو جائے تو کیا ہوتا ہے؟ ہاؤس آف کامنز لائبریری یونائیٹڈ کنگڈم ایکٹ آف پارلیمنٹ 1988 انگلینڈ اور ویلز میں مقامی حکومت کی قانون سازی