Tyranny of small decisions
چھوٹے فیصلوں کا ظلم ایک ایسا رجحان ہے جس میں متعدد فیصلے، انفرادی طور پر چھوٹے اور سائز اور وقت کے تناظر میں غیر اہم، مجموعی طور پر ایک بڑے اور اہم نتائج کا باعث بنتے ہیں جو نہ تو زیادہ سے زیادہ بہتر ہوتا ہے اور نہ ہی مطلوبہ۔ اس تصور کو پہلی بار اسی نام کے ایک مضمون میں دریافت کیا گیا تھا، جسے 1966 میں امریکی ماہر معاشیات الفریڈ ای کاہن نے شائع کیا تھا۔ مضمون ایک ایسی صورتحال کی وضاحت کرتا ہے جہاں چھوٹے، انفرادی طور پر عقلی فیصلوں کا ایک سلسلہ بعد کے انتخاب کے سیاق و سباق کو منفی طور پر تبدیل کر سکتا ہے، یہاں تک کہ اس مقام تک جہاں مطلوبہ متبادل ناقابل واپسی طور پر تباہ ہو جاتے ہیں۔ کاہن نے اس مسئلے کو بازار کی معاشیات میں ایک عام مسئلہ قرار دیا جو بازار کی ناکامی کا باعث بن سکتا ہے۔ اس کے بعد سے اس تصور کو معاشی شعبوں کے علاوہ دیگر شعبوں، جیسے ماحولیاتی انحطاط، سیاسی انتخابات اور صحت کے نتائج تک بڑھا دیا گیا ہے۔ چھوٹے فیصلوں کے ظلم و ستم کی ایک عمدہ مثال کامنز کا المیہ ہے، جسے گیریٹ ہارڈن نے 1968 میں ایک ایسی صورت حال کے طور پر بیان کیا تھا جہاں متعدد چرواہے عام طور پر گایوں کو چراتے ہیں۔ ہر چرواہا آزادانہ طور پر اس میں کام کرتا ہے جسے وہ اپنا عقلی مفاد سمجھتے ہیں، بالآخر اپنے مشترکہ محدود وسائل کو ختم کر دیتے ہیں، حالانکہ یہ واضح ہے کہ ایسا ہونا کسی بھی چرواہے کے طویل مدتی مفاد میں نہیں ہے۔ اتھاکا ریلوے وہ واقعہ جس نے سب سے پہلے کاہن کے چھوٹے فیصلوں کے ظلم کی تجویز پیش کی وہ نیویارک کے اتھاکا میں مسافر ریلوے خدمات کا انخلا تھا۔ اتھاکا میں داخل ہونے اور باہر جانے کا واحد قابل اعتماد راستہ ریلوے تھا۔ اس نے حالات سے قطع نظر، منصفانہ موسم اور فاؤل میں، چوٹی کے موسموں اور آف چوٹی کے موسموں کے دوران خدمات فراہم کیں۔ مقامی ایئر لائن اور بس کمپنی نے حالات سازگار ہونے پر ٹریفک کو کم کیا، حالات مشکل ہونے پر ٹرینوں کو بھرنے کے لیے چھوڑ دیا۔ ریلوے سروس بالآخر واپس لے لی گئی، کیونکہ مسافروں کے اجتماعی انفرادی فیصلوں نے ریلوے کو وہ محصول فراہم نہیں کیا جو اسے اس کے بڑھتے ہوئے اخراجات کو پورا کرنے کے لیے درکار تھا۔ کاہن کے مطابق، یہ ایک فرضی معاشی امتحان کی تجویز کرتا ہے کہ آیا سروس کو واپس لے لیا جانا چاہیے تھا۔ فرض کریں کہ شہروں میں خدمات انجام دینے والے ہر شخص کو اپنے آپ سے پوچھنا تھا کہ وہ اپنی برادری کے لیے ریل مسافر خدمات کو دستیاب رکھنے کے لیے، کچھ مدت کے لیے، یعنی سالانہ، پری پیڈ ٹکٹوں کی خریداری کے ذریعے، باقاعدگی سے کتنا وعدہ کرنے کو تیار ہوتا۔ جب تک کہ اس نے (خود کو) جو رقم ظاہر کی ہوگی وہ اس مدت میں ادا کی گئی رقم سے تجاوز کر گئی ہوگی-اور میرے اپنے خود ساختہ تجربے سے پتہ چلتا ہے کہ اس حد تک مسافر سروس کا غائب ہونا بازار کی ناکامی کا واقعہ تھا۔ ریلوے سروس کو دستیاب رکھنے کے مسافروں کے لیے مکمل قدر کی عکاسی کرنے میں ناکامی کی ابتدا اس وقت کے ادراک جس کے اندر مسافر کام کر رہے تھے، اور اس وقت کے ادراک جس کے اندر ریلوے کام کر رہی تھی، کے درمیان تضاد میں تھی۔ مسافر بہت سے قلیل مدتی فیصلے کر رہے تھے، ہر مخصوص سفر کا فیصلہ کرتے ہوئے کہ ریلوے کے ذریعے جانا ہے، یا اس کے بجائے کار، بس یا مقامی ایئر لائن کے ذریعے جانا ہے۔ ان چھوٹے فیصلوں کے مجموعی اثرات کی بنیاد پر، ریلوے ایک بڑا طویل مدتی فیصلہ کر رہا تھا، "عملی طور پر سب کچھ یا کچھ نہیں اور ایک بار اور سب کے لیے" ؛ چاہے اپنی مسافر سروس کو برقرار رکھنا ہو یا ترک کرنا ہو۔ ایک وقت میں ایک لے کر، مسافروں کے انفرادی طور پر کیے گئے ہر چھوٹے سے سفری فیصلے کا ریلوے کی بقا پر نہ ہونے کے برابر اثر پڑا۔ کسی مسافر کے لیے یہ معقول نہیں ہوگا کہ وہ اپنے کسی خاص فیصلے سے خطرے میں پڑنے والے ریلوے کی بقا پر غور کرے۔ حقیقت یہ ہے کہ y پر x کا ہر انتخاب بھی y کو منتخب کرنے کے بعد کے امکان کو ختم کرنے کے لیے ایک ووٹ تشکیل دیتا ہے۔ اگر کافی لوگ x کو ووٹ دیتے ہیں، تو ہر بار لازمی طور پر اس مفروضے پر کہ y دستیاب رہے گا، y درحقیقت غائب ہو سکتا ہے۔ اور اس کی گمشدگی ایک حقیقی محرومی کا باعث بن سکتی ہے، جس سے بچنے کے لیے گاہکوں نے اپنی مرضی سے کچھ ادا کیا ہوگا۔ ریلوے کے طویل مدتی فیصلے پر اثر انداز ہونے کے لیے بازار نے مسافروں کو جو واحد انتخاب پیش کیا وہ اس کے وقت کے تناظر میں چھوٹا تھا، اور ریلوے ٹکٹوں کی ہماری انفرادی خریداریوں کا مجموعہ جو ضروری تھا، ریل سروس کی مسلسل دستیابی میں ہماری اصل مشترکہ دلچسپی سے کم رقم تک بڑھ گیا۔ ہم "چھوٹے فیصلوں کے ظلم" کے شکار تھے۔ خیال تھوسیڈائڈز (-c. 395 قبل مسیح) نے بیان کیا: ارسطو (384-322 BC) نے اسی طرح ایتھنز کے پولس کے عام سامان کے خلاف دلیل دی: تھامس من (1571-1641)، ایک انگریزی تاجر، نے ایک غیر معمولی، چھوٹے وقت کے نقطہ نظر سے کیے گئے فیصلوں کے بارے میں تبصرہ کیا: یوجین وان بوہم باؤرک (1851-1914)، ایک آسٹریا کے ماہر معاشیات، نے مشاہدہ کیا کہ چھوٹے وقت کے نقطہ نظر سے کیے گئے فیصلوں میں پرکشش معیار ہو سکتا ہے: ماحولیاتی انحطاط 1982 میں، ایسٹورائن ایکولوجسٹ، ولیم اوڈم نے ایک مقالہ شائع کیا جس میں انہوں نے ماحولیاتی مسائل پر چھوٹے فیصلوں کے ظلم کے تصور کو بڑھایا۔ اودم کے مطابق، "ماحولیاتی مسائل سے متعلق موجودہ الجھن اور پریشانی کا زیادہ تر سراغ ان فیصلوں سے لگایا جا سکتا ہے جو کبھی بھی شعوری طور پر نہیں کیے گئے تھے، بلکہ محض چھوٹے چھوٹے فیصلوں کے سلسلے کا نتیجہ تھے۔" اوڈم، مثال کے طور پر، کنیکٹیکٹ اور میساچوسٹس کے ساحلوں کے ساتھ دلدلی علاقوں کا حوالہ دیتے ہیں۔ 1950 اور 1970 کے درمیان، ان دلدلی علاقوں میں سے تقریبا 50 فیصد تباہ ہو گئے تھے۔ یہ جان بوجھ کر منصوبہ بندی نہیں کی گئی تھی، اور اگر عوام سے کہا جاتا تو انہوں نے تحفظ کی حمایت کی ہوتی۔ اس کے بجائے، دلدلی زمین کے سینکڑوں چھوٹے علاقوں کو سینکڑوں چھوٹے فیصلوں کے ذریعے دوسرے مقاصد میں تبدیل کر دیا گیا، جس کے نتیجے میں مجموعی مسئلے کو براہ راست حل کیے بغیر ایک بڑا نتیجہ برآمد ہوا۔ ایک اور مثال فلوریڈا ایورگلیڈز ہے۔ انہیں کسی ایک نامناسب فیصلے سے نہیں بلکہ بہت سے آزاد پن پرک فیصلوں سے خطرہ لاحق ہے، جیسے کہ اس کنویں کو شامل کرنے کے فیصلے، وہ نکاسی آب کی نہر، ایک اور ریٹائرمنٹ گاؤں، ایک اور سڑک۔ گلیڈز میں سطحی پانی کے بہاؤ کو محدود کرنے، یا گرم، تباہ کن آگ کی حوصلہ افزائی کرنے اور خشک سالی کو تیز کرنے کے لیے کوئی واضح فیصلہ نہیں کیا گیا، پھر بھی یہ نتیجہ رہا ہے۔ چند مستثنیات کے ساتھ، خطرے سے دوچار اور خطرے سے دوچار انواع اپنی حالت زار کے لیے چھوٹے فیصلوں کے سلسلے کا مقروض ہیں۔ قطبی ریچھ، ہمپ بیک وہیل اور گنجے عقاب کو زیادہ استحصال کرنے یا رہائش گاہوں کو تبدیل کرنے کے واحد فیصلوں کے مجموعی اثرات کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ دوسرے استعمال کے لیے سبز کچھوے کے گھونسلے والے ساحلوں کو ایک ایک کر کے ہٹانا سبز کچھووں کی آبادی میں کمی کے متوازی ہے۔ ثقافتی جھیل یوٹروفکیشن شاذ و نادر ہی کسی جان بوجھ کر کیے گئے فیصلے کا نتیجہ ہوتا ہے۔ اس کے بجائے، چھوٹے فیصلوں کے مجموعی اثر کے طور پر جھیلوں کی یوٹروفی آہستہ آہستہ ؛ اس گھریلو سیوریج کے اخراج کا اضافہ اور پھر وہ صنعتی اخراج، جس میں اس ہاؤسنگ کی ترقی کے ساتھ ساتھ مسلسل اضافہ ہوتا ہے، پھر وہ شاہراہ اور کچھ اور زرعی کھیت۔ چھوٹے فیصلوں کے دھوکے باز اثرات آگے بڑھتے ہیں ؛ پیداواری زمین صحرا میں بدل جاتی ہے، زیر زمین پانی کے وسائل کا اس حد تک زیادہ استحصال کیا جاتا ہے جہاں وہ بازیافت نہیں کر سکتے، مستقل کیڑے مار ادویات کا استعمال کیا جاتا ہے اور مجموعی نتائج کو مدنظر رکھے بغیر اشنکٹبندیی جنگلات کو صاف کیا جاتا ہے۔ کاؤنٹر چھوٹے فیصلوں کے ظلم کا ایک واضح مقابلہ فیصلہ سازی کے مناسب اعلی درجے کی ترقی اور حفاظت کرنا ہے۔ مسئلے پر منحصر ہے، فیصلہ سازی مقامی، ریاست، ملک یا عالمی سطح پر مناسب ہو سکتی ہے۔ تاہم، ان سطحوں پر تنظیمیں خود کو اپنی بیوروکریسی اور سیاست میں الجھ سکتی ہیں، ڈیفالٹ طور پر فیصلوں کو نچلی سطحوں پر تفویض کر سکتی ہیں۔ سیاسی اور سائنسی نظام مخصوص مسائل اور حل کو انعام دے کر چھوٹے فیصلوں کی حوصلہ افزائی کر سکتے ہیں۔ بڑے پیمانے پر پالیسیوں کو نافذ کرنے کے بجائے زمین کے انفرادی حصوں یا واحد مسائل پر فیصلے کرنا عام طور پر آسان اور زیادہ سیاسی ہوتا ہے۔ یہی نمونہ تعلیمی سائنس پر بھی لاگو ہوتا ہے۔ زیادہ تر سائنس دان نظام کے بجائے مخصوص مسائل پر کام کرنے میں زیادہ آرام دہ ہوتے ہیں۔ چھوٹے مسائل کی طرف اس تخفیف پسندانہ رجحان کو گرانٹ کی رقم اور تعلیمی مدت کے تفویض کرنے کے طریقے میں تقویت ملتی ہے۔ اوڈم اس بات کی وکالت کرتا ہے کہ کم از کم کچھ سائنس دانوں کو نظاموں کا مطالعہ کرنا چاہیے تاکہ محدود نقطہ نظر سے بہت سے چھوٹے فیصلے کرنے کے نتیجے میں ہونے والے منفی نتائج سے بچا جا سکے۔ سیاست دانوں اور منصوبہ سازوں کے لیے بھی بڑے پیمانے کے نقطہ نظر کو سمجھنے کی اسی طرح کی ضرورت ہے۔ ماحولیاتی سائنس کے اساتذہ کو اپنے کورسز میں بڑے پیمانے کے عمل کو شامل کرنا چاہیے، ان مسائل کی مثالوں کے ساتھ جو نامناسب سطحوں پر فیصلہ سازی متعارف کراسکتی ہیں۔ مزید دیکھیں کریپنگ نارملٹی ایکسٹرنالیٹی فری رائیڈر پروبلم گریڈی الگورتھم لا آف ٹریویلٹی اوور ایکسپلوئٹیشن پاتھ ڈیپینس پرائس آف اینارکی ریس ٹو دی باٹم ریشنل چوائس تھیوری سوشل ٹریپ دی پیراڈوکس آف چوائس: وائن مور از لیس ٹریجڈی آف دی کامنز انسکرپولس ڈنرز ڈبلمی نوٹز اینڈ ریفرسز ببلیوگرافی ہیرالڈسن ایچ وی، سیورڈروپ ایچ یو، بیلیازڈ ایس، ہولمکوسٹ جے اینڈ گرامسٹاڈ آر سی جے (2008) "دی ٹائرننی آف سمال سٹیپس: اے ریکورینگ رویے ان مینجمنٹ" سسٹمز ریسرچ اینڈ بیہوئروئل سائنس، جنوری-فروری، بائی ٹریجڈی آف دی کامنز مارکیٹ فیلئیر۔