Charter schools in New York
نیویارک میں چارٹر اسکول آزاد، غیر منافع بخش پبلک اسکول ہیں جو عام سرکاری اسکولوں کے مقابلے میں مختلف اصولوں کے تحت کام کر رہے ہیں، جو بہت سے تقاضوں اور ضوابط سے مستثنی ہیں۔ پبلک اسکولوں کے لیے اہل کوئی بھی طالب علم درخواست دے سکتا ہے۔ ایک چارٹر اسکول کو اسٹیٹ یونیورسٹی آف نیویارک (اس کے چارٹر اسکولز انسٹی ٹیوٹ کے ذریعے)، نیویارک اسٹیٹ کے محکمہ تعلیم کے بورڈ آف ریجنٹس، یا نیویارک سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ایجوکیشن (چانسلر کے دفتر اور ڈپٹی ایگزیکٹو ڈائریکٹر کے ذریعے) کے ذریعے اختیار دیا جا سکتا ہے۔ ریاستی قوانین چارٹر اسکولوں کے قیام اور نگرانی کو کنٹرول کرتے ہیں۔ نیویارک چارٹر اسکولز ایکٹ 1998، جیسا کہ ترمیم کی گئی ہے، کو تعلیمی قانون، §§ 2850-2857 کے طور پر مرتب کیا گیا ہے۔ ضابطے نیویارک کوڈز، رولز اینڈ ریگولیشنز (این وائی سی آر آر) میں ظاہر ہوتے ہیں۔ کوئی بھی علاقہ جس کے پاس چارٹر اسکول قائم کرنے کا اختیار ہے، اس عمل کو چلانے والا مقامی قانون ہو سکتا ہے۔ 1998 کی ریاستی قانونی دفعات اس وقت منظور ہوئیں جب اس وقت کے گورنر جارج پاٹاکی نے انہیں قانون سازی میں شامل کیا جس میں بصورت دیگر مخالف قانون سازوں کو تنخواہ میں اضافہ اور چارٹر کی تعداد کو محدود کیا گیا۔ ریاستی قانون ساز کا انتخاب چارٹر اسکول کے مسائل کی وجہ سے لڑا گیا تھا۔ اسکولوں کی ترقی نیویارک شہر میں چارٹر اسکولوں کی تعداد 2002 میں تقریبا 3,200 طلباء کی خدمت کرنے والے 17 اسکولوں سے بڑھ کر 2008 میں تقریبا 24,000 طلباء کی خدمت کرنے والے 78 اسکولوں تک پہنچ گئی۔ 2017 تک، 216 چارٹر اسکول تھے جو 106,600 طلباء کی خدمت کر رہے تھے۔ نیویارک میں چارٹر اسکولوں کی بڑھتی ہوئی تعداد کے باوجود، والدین کی مانگ طویل عرصے سے سپلائی سے تجاوز کر گئی ہے۔ اس کے نتیجے میں طلباء کی طویل انتظار کی فہرستیں بن گئی ہیں۔ نیویارک سٹی چارٹر اسکول سینٹر کے اعداد و شمار کے مطابق، 2017 تک نیویارک شہر میں چارٹر اسکولوں کے لیے 52,700 سے زیادہ طلباء ویٹ لسٹ میں تھے۔ اسکولوں کی تعداد پر ریاستی حد 1998 میں چارٹر اسکولوں کو منظم کرنے کے لیے منظور کی گئی پہلی ریاستی قانون سازی میں، ریاست بھر میں 100 اسکولوں کی حد مقرر کی گئی تاکہ قانون ساز پہل کو بڑھانے سے پہلے اپنی کامیابی کا تعین کر سکیں۔ زیادہ سے زیادہ کو دوگنا کرنے کے بارے میں بحث ہوئی اور قانون سازی بل کو منظور ہونے سے پہلے 2007 میں لابنگ کا نشانہ بنایا گیا۔ ریاست میں کھلنے والے چارٹر اسکولوں کی تعداد میں اضافہ کرنے کی قانون سازی کی تجویز زیر غور ہے۔ اس کی کچھ مخالفت ہے۔ مئی 2015 میں، ریاستی محکمہ تعلیم نے نئے چارٹر اسکولوں کے لیے تمام 15 درخواستیں مسترد کر دیں۔ مسترد شدہ درخواست دہندگان میں سے بارہ نیویارک شہر میں واقع ہوتے۔ محکمہ تعلیم کے ترجمان ڈینس ٹامپکنز نے وضاحت کی کہ محکمہ نے تمام درخواست دہندگان کو اس بنیاد پر مسترد کر دیا کہ وہ اپنے تعلیمی معیار پر پورا نہیں اترتے۔ اساتذہ کی یونین کی سیاست کے بارے میں خدشات کا حوالہ دیتے ہوئے، چارٹر کے حامی گروپ فیملیز فار ایکسلینٹ اسکولز کے سی ای او یرمیاہ کٹریج نے جواب دیا کہ "ان کمبل مسترد ہونے کے وقت اور نوعیت سے نیو یارک کے باشندوں کے لیے سنگین خدشات پیدا ہونے چاہئیں۔" کٹریج نے مزید کہا کہ چارٹر کیپ کو ختم کرنا نیویارک کے تعلیمی نظام کو درست کرنے کے لیے ایک اہم قدم ہوگا، لیکن ڈی بلاسیو انتظامیہ نے برقرار رکھا کہ موجودہ کیپ "چارٹر سیکٹر میں ترقی اور جدت طرازی" کی اجازت دینے کے لیے کافی ہے۔ نیو یارک شہر میں، نئے چارٹر اسکولوں کے لیے میئر مائیکل بلومبرگ کی طرف سے حکومتی سیاسی حمایت کافی تھی لیکن کامیابی اکیڈمی چارٹر اسکولوں کے ایک عہدیدار کے مطابق، 2013 میں نئے میئر کے منتخب ہونے کے بعد کیا کافی میئر کی حمایت جاری رہے گی، یہ معلوم نہیں تھا۔ رپورٹر مائیکل پاول کے مطابق، "چارٹر اسکول کی جنگیں. اگلے [2013] میئر انتخابات کی وضاحت کر سکتی ہیں"، اساتذہ کی یونین، کچھ والدین کے گروپ، اور نیو یارک کمیونٹیز فار چینج مزید چارٹر اسکولوں کے افتتاح کی مخالفت کر رہے ہیں اور بلومبرگ اسٹوڈنٹس فرسٹ این وائی کی حمایت کر رہے ہیں۔ سیاسی وکالت کے لیے، 2012 میں جیوف ڈیکر کے مطابق، جب کہ آزاد چارٹر اسکول آپریٹرز "خاموشی سے آگے بڑھتے ہیں۔ نظریے پر فرنٹ لائن لڑائیوں سے صاف"، کچھ چارٹر اسکول گروپ آپریٹرز، جن میں سکس اکیڈمی چارٹر اسکولز، کے آئی پی پی، پبلک پریپ، اور غیر معمولی اسکول شامل ہیں، "چارٹر اسکولوں کو اساتذہ کی یونینوں کے خلاف سیاسی لڑائی میں ایک ہتھیار کے طور پر دیکھتے ہیں تاکہ بڑے اسکول کے نظام میں اصلاحات لائی جا سکیں اور یہ یقین کیا جا سکے کہ اس لڑائی کے لیے مضبوط، منظم اور لابنگ کی کوششوں کی ضرورت ہے"، اور 2011 میں، 2,500 لوگوں کے ساتھ ایک ریلی کی قیادت کی۔ تشخیص نیویارک شہر کا محکمہ تعلیم ہر سال ہر اسکول میں والدین اور اساتذہ، اور چھٹی جماعت اور اس سے اوپر کے طلباء کا اسکول کی خصوصیات کے بارے میں سروے کرتا ہے۔ موازنہ ممکن ہے جہاں ردعمل کی شرح معقول حد تک زیادہ ہو۔ نتائج اسکول کی کچھ طاقتوں اور کمزوریوں کی نشاندہی کر سکتے ہیں۔ برل کے مطابق، "چارٹر کی مرکزی ثبوت کی قدر جیسے. [کامیابی کی اکیڈمیاں]. [یہ ہے کہ] [ٹی] انہوں نے ثابت کیا کہ شدید، موثر تعلیم غربت اور دیگر رکاوٹوں پر قابو پا سکتی ہے اور جیسا کہ کلین کہنا پسند کرتے ہیں، آبادی کا تقدیر ہونا ضروری نہیں ہے۔" چارٹر اسکولوں میں اچیومنٹ فرسٹ چارٹر نیٹ ورک، لا سیما ایلیمنٹری چارٹر اسکول، ڈیموکریسی پریپ چارٹر نیٹ ورک، ہارلیم ولیج اکیڈمی چارٹر نیٹ ورک، کے آئی پی پی، پبلک پریپ، اسٹیٹن آئی لینڈ کمیونٹی چارٹر اسکول، اور سکس اکیڈمی چارٹر اسکول شامل ہیں۔ چارٹر اسکولوں کی فہرست چارٹر اسکول انسٹی ٹیوٹ سے دستیاب ہے۔ چارٹر اور پبلک نان چارٹر اسکولوں کی فہرست نیویارک اسٹیٹ ایجوکیشن ڈیپارٹمنٹ سے دستیاب ہے۔ ایک چارٹر اسکول نے اپنی بورڈ چیئر کے ساتھ رینڈی وینگارٹن کے طور پر قائم کیا، جس نے اس وقت یونائیٹڈ فیڈریشن آف ٹیچرز کی سربراہی بھی کی، جو کہ اساتذہ کی ایک یونین ہے، نے اساتذہ اور انتظامیہ کے درمیان تعاون اور ایک عام طوالت والے اسکول کے دن کی تجویز پیش کی۔ صحافی اسٹیون برل کے مطابق، نیو یارک سٹی پبلک اسکولوں کے اس وقت کے چانسلر جوئل کلین اسکول کی بنیاد کے لیے "پرجوش" تھے، جزوی طور پر اس وجہ سے کہ ایک بار جب اس اسکول کو پبلک نان چارٹر اسکول میں جگہ کی ضرورت تھی تو یونین کولیکیشن کے اصول پر اعتراض نہیں کر سکتی تھی اور وہ غیر چارٹر کے ساتھ جگہ بانٹنے کے لیے دوسرے چارٹر کا انتظام کر سکتا تھا۔ اس کا پہلا چارٹر 2005 میں منظور کیا گیا تھا۔ 2010 میں تجدید کو عام 5 کے بجائے 3 سال تک محدود رکھنے کی تجویز پیش کی گئی تھی، کیونکہ اسکول میں "تعلیمی کامیابی کا مبہم یا مخلوط ریکارڈ" تھا، جس میں صرف 34 فیصد طلباء ٹیسٹ کے وقت ریاضی میں مہارت رکھتے تھے اور 28 فیصد طلباء انگریزی میں ایسا کرتے تھے۔ غیر چارٹر پر اثر سرکاری اسکولوں پر چارٹر کے اثرات کے مطالعے سے ملے جلے نتائج برآمد ہوئے ہیں۔ ٹیمپل یونیورسٹی کے 2017 کے ایک مطالعے سے پتہ چلتا ہے کہ این وائی سی چارٹر اسکولوں نے پڑوسی ضلعی اسکولوں پر مثبت اثرات مرتب کیے ہیں۔ نیویارک سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ایجوکیشن (این وائی سی ڈی او ای) کے اعداد و شمار پر مبنی تجزیہ سے پتہ چلا ہے کہ "چارٹر اسکولوں میں پبلک اسکول کے طلباء پر چھوٹے مثبت اثرات ہیں، جو ریاضی اور ای ایل اے کی کارکردگی میں اضافہ کرتے ہیں"۔ مطالعہ سے یہ بھی پتہ چلا ہے کہ چارٹر اسکولوں کا ان کے پڑوسی ضلع اسکول پر کوئی خاص منفی اثر نہیں پڑتا ہے۔ لیکن زیادہ تر مطالعات سے پتہ چلتا ہے کہ چارٹر اسکولوں نے جدید تعلیمی طریقوں کو تخلیق کرنے کے اپنے اصل مشن کو حاصل نہیں کیا ہے جنہیں پبلک اسکولوں میں واپس لایا جا سکتا ہے۔ مزید برآں، چارٹر اسکولوں نے پبلک اسکول کے وسائل پر نمایاں دباؤ ڈالا ہے: "اخراجات میں کٹوتی کے اقدامات کے باوجود، اضلاع جو بیک وقت طلباء کی آبادی میں تیزی سے کمی کا سامنا کر رہے ہیں اور/یا خاص طور پر غیر مساوی، کم وسائل والے اسکول فنانس سسٹم والی ریاستوں میں کام کر رہے ہیں، کو کافی سالانہ خسارے کا سامنا کرنا پڑا ہے۔" چارٹر اسکول تعلیمی نتائج کا ریکارڈ بعض اقدامات کے ذریعے، نیویارک شہر کے چارٹر اسکول سالانہ بنیادوں پر اپنے ڈسٹرکٹ اسکول کے ہم منصبوں سے بہتر کارکردگی کا مظاہرہ کرتے ہیں۔ یہ اقدامات ایک دی گئی گریڈ کی سطح پر ماہر طلباء کی تعداد پر زور دیتے ہیں۔ تاہم، وہ اس حقیقت کا محاسبہ نہیں کرتے کہ چارٹر اسکولوں میں طلباء خود انتخاب کر رہے ہیں۔ اور اگرچہ چارٹر مبینہ طور پر طلباء کو لاٹری کے ذریعے داخلہ دیتے ہیں، متعدد رپورٹس سے پتہ چلتا ہے کہ چارٹر اسکول ایسے طریقے استعمال کرتے ہیں جو ان طلباء کو خارج کرتے ہیں جن کے گریڈ سطح کی مہارت کا امکان کم ہوتا ہے۔ نتیجے کے طور پر، چارٹر اسکولوں میں داخل ہونے والے طلباء کے پروفائلز چارٹر اسکولوں میں داخل ہونے والوں سے نمایاں طور پر مختلف ہوتے ہیں۔ اس طرح کے انتخابی داخلہ کے طریقوں سے سرکاری اور چارٹر اسکولوں میں مہارت کی سطح کا موازنہ کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔ 2017 کے سالانہ نیو یارک اسٹیٹ کے جائزوں میں: نیو یارک سٹی چارٹر اسکول کے 53 ٪ طلباء انگریزی زبان کے فنون (ای ایل اے) میں ماہر تھے، اس کے مقابلے میں این وائی سی ضلع کے 38 ٪ طلباء تھے۔ ریاضی میں، 48 فیصد چارٹر طلباء ماہر تھے ؛ 41 فیصد ضلعی طلباء ماہر تھے۔ افریقی نژاد امریکیوں میں: 52 ٪ چارٹر طلباء گریڈ کی سطح پر ریاضی کر سکتے تھے، صرف 20 ٪ ضلعی طلباء ماہر تھے۔ ای ایل اے کے لیے: 49 ٪ افریقی امریکی چارٹر طلباء ماہر تھے ؛ 29 ٪ ضلعی طلباء ماہر تھے۔ ہسپانوی طلباء میں: 48 ٪ چارٹر طلباء ریاضی میں ماہر تھے ؛ 25 ٪ ہسپانوی ڈسٹرکٹ اسکول کے طلباء ریاضی میں ماہر تھے۔ اور ای ایل اے میں: ہسپانوی چارٹر اسکول کے 45 ٪ طلباء گریڈ کی سطح پر پڑھ سکتے تھے ؛ جبکہ ہسپانوی ضلع کے 30 ٪ طلباء ماہر تھے۔ پرنسٹن یونیورسٹی اور بروکنگز انسٹی ٹیوشن کے شائع کردہ جریدے دی فیوچر آف چلڈرن کے تجزیے سے پتہ چلا ہے کہ "اوسطا، چارٹر اسکول روایتی پبلک اسکولوں کے برابر کارکردگی کا مظاہرہ کرتے ہیں"۔ تاہم، رپورٹ میں یہ بھی پایا گیا کہ "کوئی بہانہ نہیں" کے نقطہ نظر کو استعمال کرنے والے چارٹر اسکول کامیابی کے فرق کو ختم کرنے میں ان اسکولوں کے مقابلے میں زیادہ موثر ہیں جو ایسا نہیں کرتے ہیں۔ اسٹینفورڈ یونیورسٹی میں سینٹر فار ریسرچ آن ایجوکیشن آؤٹکمز (سی آر ای ڈی او) کے ایک تجزیے سے پتہ چلتا ہے کہ "چارٹر طلبا کے لیے فوائد اس طرح ہیں جیسے طلباء نے تعلیمی سال کے دوران پڑھنے میں 34 دن اور ریاضی میں 63 اضافی دن حاصل کیے ہوں۔" دیگر مطالعات سے پتہ چلا ہے کہ، آنے والی آبادی کو کنٹرول کرتے وقت، چارٹر اسکول طلباء کی کارکردگی میں پبلک اسکولوں سے پیچھے ہیں۔ سینٹر فار ریسرچ آن ایجوکیشن آؤٹکمز (سی آر ای ڈی او) کے ذریعے 15 ریاستوں اور ڈسٹرکٹ آف کولمبیا میں چارٹر اسکولوں کے ایک اچھی طرح سے تشہیر شدہ مطالعے میں امریکہ کے چارٹر اسکولوں میں داخلہ لینے والے 70 فیصد طلباء کا مطالعہ کیا گیا۔ انہوں نے پایا کہ 17 فیصد چارٹروں نے تعلیمی فوائد پوسٹ کیے جو روایتی پبلک اسکولوں کے مقابلے میں نمایاں طور پر بہتر تھے، 37 فیصد چارٹر اسکول نمایاں طور پر بدتر تھے، اور 46 فیصد اعدادوشمار کے لحاظ سے ناقابل شناخت تھے۔ زیمر اور دیگر کا ایک اور حالیہ مطالعہ۔ پتہ چلا کہ پانچ دائرہ اختیار میں چارٹر روایتی پبلک اسکولوں کی طرح ہی کارکردگی کا مظاہرہ کر رہے تھے، جبکہ دو دیگر دائرہ اختیار میں چارٹر اسکول بدتر کارکردگی کا مظاہرہ کر رہے تھے۔ مقابلے کے ذریعے تقلید اور انتخاب نیو یارک سٹی اسکول کے سابق چانسلر جوئل آئی کلین نے استدلال کیا کہ چارٹر عوامی غیر چارٹر کا متبادل نہیں ہیں بلکہ ان بہتریوں کا مظاہرہ کرتے ہیں جن کی غیر چارٹر تقلید کر سکتے ہیں اور والدین کو اسکولوں کا انتخاب کرنے کی اجازت دے کر غیر چارٹر اجارہ داری کو توڑ دیتے ہیں۔ پبلک اسکولوں سے وسائل کی نکاسی کے دلائل میں یہ بھی شامل ہے کہ چارٹر اسکولوں میں اختراعات نان چارٹر پبلک اسکولوں میں فراہم کی جانی چاہئیں، چھوٹے کلاس سائز کے لیے زیادہ مالی اعانت کی ضرورت ہوتی ہے اور پبلک نان چارٹر کو اس مالی اعانت کی ضرورت ہوتی ہے، اور فوائد نان چارٹر پبلک اسکولوں میں بہت سے طلباء کو فراہم کیے جانے چاہئیں نہ کہ صرف چند حاضری والے چارٹر، خاص طور پر چونکہ چارٹر کے ذریعے مسترد کیے جانے والے طلباء کو پبلک اسکولوں کو قبول کرنا چاہیے، اس لیے زیادہ حمایت پبلک نان چارٹر اسکولوں کو جانی چاہیے۔ تاہم، چارٹر اسکولوں کو ریاستی حکومت کی طرف سے پبلک نان چارٹر اسکولوں کے مقابلے میں فی طالب علم کم فنڈنگ ملتی ہے، ایک قانون ساز رہنما کا کہنا ہے کہ چارٹر اسکولوں کا دعوی ہے کہ نان یونین ہونے سے لاگت کی بچت ہوتی ہے۔ انتظامیہ منافع کے لیے ہونے کی وجہ سے نیویارک ریاست میں، تمام چارٹر اسکول غیر منافع بخش تعلیمی ادارے ہیں جن میں ٹرسٹیز کے الگ بورڈ (501 سی 3) ہیں۔ ریاستی اور وفاقی دونوں قوانین کے مطابق بورڈ کے اراکین کو اسکول سے منسلک کسی بھی منافع بخش ادارے سے آزاد رہنا چاہیے۔ تاہم، بعض صورتوں میں، وہ بورڈ کسی انتظامی کمپنی کے ساتھ معاہدہ کر سکتے ہیں۔ یہ تب متنازعہ ہو گیا جب وہ انتظامی کمپنیاں منافع کے لیے تھیں۔ جہاں تک 2010 کا تعلق ہے، این وائی ایس قانون اب منافع بخش انتظامی کمپنیوں کو چارٹر اسکولوں کے ساتھ معاہدہ کرنے کی اجازت نہیں دیتا ہے، اور پچھلے قانون کے تحت صرف 6 اسکولوں کو منافع بخش انتظام کے ساتھ معاہدہ کیا گیا ہے۔ چاہے چارٹر اسکولوں کو یا تو منافع بخش کاروباروں کے ذریعے چلایا جانا چاہیے یا منافع بخش انتظامی معاون تنظیموں کے ساتھ تعاون کیا جانا چاہیے، اس کو چیلنج کیا گیا ہے۔ ایک فریق کا استدلال ہے کہ پیسہ منافع دینے والا ہے (بچوں کو تعلیم دینے کے بجائے) اور اس لیے منافع بخش انتظام پر پابندی عائد کی جانی چاہیے۔ دوسری طرف کا استدلال ہے کہ ایک منافع بخش انتظامی فرم تعلیمی نتائج پیدا کرنے میں اسکول کی مدد کر رہی ہے، اسکول تعلیمی اور جوابدہی پر توجہ مرکوز کر سکتا ہے، فرم بڑے فنڈز اکٹھا کر سکتی ہے، نیویارک ریاست کے تقریبا 300 چارٹر اسکولوں میں سے صرف 2 فیصد منافع کے لیے چلائے جاتے ہیں۔ پبلک نان چارٹر اسکولوں میں جگہ کے لیے مقابلہ اس بات پر تنقید کی جاتی رہی ہے کہ چارٹر اسکولوں کو اکثر پبلک نان چارٹر اسکولوں میں جگہ دی جاتی ہے، جو مؤخر الذکر کو مجبور کرتی ہے۔ ایک جوابی دلیل یہ ہے کہ، کم از کم نیویارک شہر میں، جگہ کھونے والے اسکول عام طور پر اچھی طرح سے تعلیم نہیں دے رہے ہیں اور جگہ چارٹر اسکولوں میں جا رہی ہے جو عام طور پر طلباء کو تعلیم دینے میں بہتر کارکردگی کا مظاہرہ کرتے ہیں۔ اس کا ایک جوابی استدلال یہ ہے کہ اسکولوں کے دو سیٹ ایک ہی طلباء کو تعلیم نہیں دے رہے ہیں، جس کی وجہ سے غیر چارٹر اسکولوں میں طلباء کے پاس ان کی ضروریات کے لیے کم وسائل ہیں۔ اس کا ایک جوابی استدلال یہ ہے کہ غیر چارٹر طلباء عام طور پر بہتر تعلیم تک رسائی حاصل کرنے کے لیے دوسرے اسکولوں میں درخواست دے سکتے ہیں۔ اس کا ایک جوابی استدلال یہ ہے کہ بہت سے اسکولوں میں جگہ محدود ہے۔ ایک اور جوابی دلیل (اس دلیل کے لیے کہ تصادم غیر چارٹرز کی جگہ کو محدود کرتا ہے) یہ ہے کہ موجودہ اسکول کی جگہ کی تزئین و آرائش کی لاگت کرایہ پر لینے، خریدنے یا نئی جائیداد بنانے کی لاگت سے بہت کم ہے۔ پبلک نان چارٹر اور ایڈجسٹنگ چارٹر کو بند کرنا ایک عدالت نے 26 مارچ 2010 کو فیصلہ دیا کہ سٹی آف نیویارک کی حکومت فی الحال کچھ پبلک ہائی اسکولوں کو مرحلہ وار ختم یا بند نہیں کر سکتی۔ عدالت کے فیصلے کے تابع اسکولوں کی تعداد 19 ہے اور اس میں 15 ہائی اسکول شامل ہیں۔ نتیجے کے طور پر، چارٹر اسکولوں کو اس وقت ان اسکولوں میں جانے کے لیے جگہ نہیں مل سکتی ہے۔ عدالت نیویارک اسٹیٹ سپریم کورٹ تھی، خاص طور پر نیویارک کاؤنٹی، یعنی مین ہیٹن کی عدالت ؛ فیصلہ جسٹس جان بی لوبس نے کیا تھا۔ اسکولوں کو بند نہ کرنے کا حکم عدالت نے اس لیے دیا تھا کیونکہ شہر نے پبلک اسکولوں کے میئر کنٹرول سے متعلق حال ہی میں ترمیم شدہ ریاستی قانون کی تعمیل نہیں کی تھی، جس کے لیے اسکول کو بند کرنے کے فیصلے میں "بامعنی کمیونٹی کی شمولیت" کی ضرورت ہوتی ہے۔ "جج نے لکھا کہ [پال] روبیسن [" "بروکلین میں ہائی اسکول" "] کے لیے [تعلیمی] اثر بیان، مثال کے طور پر، یہ نہیں بتاتا کہ نوجوان مائیں کہاں ہیں۔" ۔ ۔ اسی طرح کے پروگرام [شہر میں] [جیسے ماؤں اور حاملہ نوعمروں کے لیے وضع کیے گئے۔ ۔ ۔ جو دن کی دیکھ بھال فراہم کرتا ہے اور والدین کی مہارتیں سکھاتا ہے "]"۔ ایک 20 واں اسکول، ایک ووکیشنل ہائی اسکول، بند ہونے والا تھا لیکن شہر نے اپنے آٹوموٹو پروگرام کو محفوظ رکھنے کے حق میں کمیونٹی فیڈ بیک کی وجہ سے اسے بند نہ کرنے کا انتخاب کیا تھا۔ عدالت نے اس کی ایک مثال کے طور پر حوالہ دیا کہ کمیونٹی کی شمولیت کے مناسب طریقہ کار سے کیا نتیجہ نکل سکتا ہے۔ اگرچہ اثرات کے بیانات آن لائن فراہم کیے گئے تھے، لیکن جواب دہندگان نے اس بات سے انکار نہیں کیا کہ انہیں والدین اور دوسروں کو "ہارڈ کاپیاں" کے طور پر تقسیم نہیں کیا گیا تھا۔ ۔ ۔ ۔ اگرچہ کچھ والدین [اور دوسرے]۔ ۔ ۔ کمپیوٹر اور انٹرنیٹ تک رسائی ہو سکتی ہے، یقینی طور پر سب نہیں۔ " امپیکٹ اسٹیٹمنٹ اکثر نشستوں کی تعداد کے بارے میں معلومات ظاہر کرنے میں بوائیلر پلیٹ ہوتے تھے لیکن خصوصی پروگراموں کے بارے میں نہیں، اس عمل میں کچھ شرکاء کو اس وقت لکھا جاتا تھا جب انہیں "ان میٹنگوں کو ترتیب دینے کے عمل کا حصہ" ہونا چاہیے تھا، اور سوال و جواب کے سیشن کی اجازت نہیں تھی۔ تمام میٹنگوں میں جہاں انہیں ہونا چاہیے تھا۔ اس فیصلے کا عام طور پر یہ مطلب نہیں تھا کہ ناکام ہونے والے اسکولوں کو بند نہیں کیا جا سکتا یا یہ کہ یہ 19 اسکول ناکام نہیں ہو رہے تھے، لیکن یہ کہ اس وقت ان بندشوں کے بارے میں فیصلہ کرنے کے لیے جو عمل لاگو کیا گیا تھا اس کی تعمیل نہیں کی گئی تھی، اور اس تعمیل کو "سخت" ہونا چاہیے۔ اگر مناسب طریقہ کار پر عمل کیا جائے تو یہ فیصلہ شہر کو مستقبل میں اسکولوں کو بند کرنے سے نہیں روکتا ہے۔ مقدمے کے درخواست گزاروں یا سرکاری حامیوں میں یونائیٹڈ فیڈریشن آف ٹیچرز (یو ایف ٹی)، امریکن فیڈریشن آف ٹیچرز (اے ایف ٹی)، نیشنل ایسوسی ایشن فار دی ایڈوانسمنٹ آف کلرڈ پیپل (این اے اے سی پی)، اور الائنس فار کوالٹی ایجوکیشن، منتخب سیاسی آفس ہولڈرز اسکاٹ ایم سٹرنگر، ایرک ایڈمز، بل پرکنز، حکیم جیفریز، ایلن میسل، رابرٹ جیکسن، چارلس بیرن، ایرک مارٹن دلان، مارک ویلپرن، اور لیوس اے فیڈلر، کئی والدین اور اسکول کے عہدیدار، اور ایک استاد شامل تھے۔ شریک مدعی مین ہیٹن بورو کے صدر اسکاٹ سٹرنگر اور یو ایف ٹی کے صدر مائیکل ملگرو نے عدالت کے فیصلے کی حمایت کی۔ نیو یارک سٹی اسکولز کے چانسلر اس کے باوجود اسکولوں کو بند کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں، حالانکہ شاید جلد ہی نہیں۔ (ریاست کے عدالتی نظام میں، سپریم کورٹ ریاست میں سب سے اونچی نہیں ہے، جو کہ ریاست کی اپیل کورٹ ہے، جس کے درمیان ریاستی سپریم کورٹ کا اپیلٹ ڈویژن آتا ہے۔) شہر نے "اپیل کا وعدہ کیا ہے" اور "فوری طور پر اپیل کرے گا"۔ محکمہ تعلیم کو امید ہے کہ چارٹر اسکولوں (اور نئے پبلک اسکولوں) کے لیے دوسری جگہ مل جائے گی جو بند ہوتے تو پبلک اسکولوں میں منتقل ہو جاتے۔ نیو یارک سٹی چارٹر اسکول سینٹر نے ایک بیان میں کہا کہ وہ شہر کے ساتھ مل کر کام کرے گا تاکہ 'اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ چارٹر اسکول کے طلباء، اساتذہ اور والدین واقعات کے اس موڑ سے متاثر نہیں ہوں گے۔' داخلہ لاٹری جب اہل درخواست دہندگان کی تعداد دستیاب گنجائش سے زیادہ ہوتی ہے، تو لاٹری کی ضرورت ہوتی ہے، جس سے کچھ خاندان مایوس ہو جاتے ہیں جب دوسری صورت میں اہلیت کے باوجود داخلہ سے انکار کر دیا جاتا ہے۔ کامیابی اکیڈمی چارٹر اسکولوں (اس وقت ہارلیم کامیابی اکیڈمی کے نام سے جانا جاتا ہے) میں داخلہ لاٹری کے بارے میں ایک فلم، جو ممکنہ طور پر بہت سی داخلہ لاٹریوں کی خصوصیت ہے، کو دی لاٹری کے طور پر دکھایا گیا ہے۔ یہ 2008 کی لاٹری سے متاثر تھا۔ ماڈل کی اسکیل ایبلٹی بڑے پبلک نان چارٹر اسکول سسٹم کے لیے چارٹر ایک ماڈل بننے کے لیے، بڑے نظام میں اساتذہ کو اساتذہ کے ذریعے تبدیل کیا جانا چاہیے جو چارٹر میں لاگو ہونے والے زیادہ شدید تدریسی ماڈل پر عمل کرنے کے قابل ہوں، لیکن کچھ کا کہنا ہے کہ مؤخر الذکر اساتذہ کی کافی تعداد دستیاب نہیں ہو سکتی ہے تاکہ اپ گریڈنگ میں ایک دہائی لگ سکتی ہے، اساتذہ کی یونینز تبدیلی کی مزاحمت کر سکتی ہیں، اور سیاست دان کسی ایسی مشکل تبدیلی کی تلاش کرنے کے لیے تیار نہیں ہو سکتے جس میں زیادہ قلیل مدتی فائدے کا فقدان ہو۔ کچھ لوگ متفق نہیں ہیں، مثال کے طور پر، سکس اکیڈمی چارٹر اسکولز کی ایوا ماسکووٹز کا کہنا ہے کہ اسکیل ایبلٹی مشکل ہے لیکن پہنچ کے اندر ہے۔ سی ای او معاوضہ چارٹر اسکولوں کے کچھ چیف ایگزیکٹو افسران کو نیویارک سٹی اسکولوں کے چانسلر یا سابق اسٹیٹ یونیورسٹی آف نیویارک (سنی) کے چانسلر کی تنخواہ سے کافی زیادہ تنخواہ قبول کرنے پر تنقید کا نشانہ بنایا گیا ہے، جس میں بالترتیب بہت سے اسکول یا کالج چلائے گئے ہیں۔ نیویارک شہر کے چانسلر نے مالی سال 2009-2010 میں تقریبا 62,000 غیر تدریسی اہلکاروں کے ساتھ انتظام اور تعاون کا اشتراک کیا۔ سنی کے چانسلر نے نومبر 2009 تک 87,362 ملازمین کے ساتھ ذمہ داری کا اشتراک کیا، جن میں 54,162 غیر فیکلٹی اور 283 سسٹم ایڈمنسٹریشن (تخمینے) میں شامل تھے۔ معاوضے کا موازنہ پہلے سال کی قانونی فرم کے ساتھیوں سے بھی کیا گیا ہے اور اس کی حمایت سیاسی لبرل کی اس دلیل سے کی گئی ہے کہ اساتذہ اور اسکول کے رہنماؤں کو قیمتی اور چیلنجنگ کام کے لیے اچھی تنخواہ دی جانی چاہیے۔ 2008 سے 2010 تک، "چارٹر اسکولوں نے عام طور پر نسبتا زیادہ اساتذہ کے کاروبار کا تجربہ کیا ہے"، جس میں ریاست بھر میں اوسطا 25 فیصد نوکریاں چھوڑ دی گئی ہیں۔ معاہدوں اور ملازمتوں میں نیپوٹزم ایک صحافتی تحقیقات نے بے نقاب کیا کہ کئی چارٹر اسکول اسکول کے رہنماؤں کے رشتہ داروں کو معاہدے یا تدریسی عہدہ دیتے ہیں۔ یونین کی نمائندگی ریاست کے زیادہ تر چارٹر اسکول یونینائزڈ نہیں ہیں۔ چارٹر اسکول کے عملے کی کچھ تنظیم سازی یونینائزیشن کا باعث بنی ہے، حالانکہ ایک اسکول کے اراکین، کراؤن ہائٹس، بروکلین، این وائی میں کے آئی پی پی اے ایم پی اکیڈمی چارٹر اسکول نے اپنی یونین کی نمائندگی کو ختم کرنے کی کوشش شروع کر دی ہے۔ ریاستی قانون، جو 2007 میں کیپ کو دوگنا کرنے کے ساتھ نافذ کیا گیا تھا، بڑے چارٹر اسکولوں کے لیے یونین کی نمائندگی کی ضرورت ہوتی ہے سوائے ان کے جو پہلے سے موجود ہیں، ممکنہ طور پر ان اسکولوں کی مالی استحکام کو متاثر کرتا ہے جو طلباء کے اندراج میں اضافے کے ساتھ پیمانے کی معیشتوں کو حاصل کرنے کی کوشش کر رہے ہیں۔ اسٹیون برل نے اسکول کی اصلاحات پر دو سال کی تحقیق کے بعد چارٹر اسکولوں اور یونینوں پر اپنا موقف تبدیل کیا کیونکہ اس نے پیچیدگیوں کی بہتر تفہیم کا دعوی کیا تھا۔ اس نے یونین لیڈر رینڈی وینگارٹن کے بارے میں اپنے نقطہ نظر کو الٹ دیا اور مشورہ دیا کہ وہ نیویارک سٹی اسکول کا نظام چلائیں۔ تادیبی تشدد کے ساتھ نگرانی کی ناکامیاں ایک اسکول میں، نیو یارک سٹی کے اسپیشل کمشنر آف انویسٹی گیشن برائے نیو یارک سٹی اسکول ڈسٹرکٹ (ایس سی آئی) نے پایا کہ اسکول طلباء کے تشدد اور عملے کے ردعمل سے متعلق واقعات کو مناسب طریقے سے دستاویز کرنے میں ناکام رہا جس میں تھراپیٹک کرائسز انٹروینشن (ٹی سی آئی) نامی تشدد شامل تھا۔ "" اگر ہر کوئی تحمل کے بارے میں جانتا ہے اور کوئی بھی اس کی اطلاع نہیں دیتا ہے، تو یہ نتیجہ اخذ کرنا غیر منصفانہ نہیں ہے کہ وہ اس پر پردہ ڈال رہے تھے۔ " "یہ اسکول شہر کے کچھ سب سے کم کارکردگی کا مظاہرہ کرنے والے اور پریشان کن طلباء کی خدمت کرتا ہے جنہیں سنبھالنا مشکل ہو سکتا ہے۔" نیو یارک میں تعلیم بھی دیکھیں حوالہ جات ذرائع بیرونی روابط N. Y. C. چارٹر اسکول سینٹر، جزوی طور پر فاؤنڈیشنز کے ذریعہ فنڈ کیا گیا: ہوم پیج ٹیسٹ اسکور تجزیہ نیو یارک سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ایجوکیشن: این وائی سی میں ایک اسکول تلاش کریں۔ (نیچے سکرول کریں) این وائی سی اسکول سروے (مطلوب مطالعہ اور اسکول کے لنکس پر عمل کریں) نیویارک (ریاست) میں عوامی تعلیم