Cullen Commission
کولن کمیشن (سرکاری طور پر: برٹش کولمبیا میں منی لانڈرنگ کی تحقیقات کا کمیشن) کینیڈا کے صوبے برٹش کولمبیا کی طرف سے قائم کردہ منی لانڈرنگ کی تحقیقات ہے۔ فی الحال تمام شواہد پیش کیے گئے ہیں، اور کمیشن کو اپنے نتائج پیش کرنے کے لیے 20 مئی 2022 تک توسیع دی گئی تھی۔ یہ نتائج 2 جون 2022 کو بی سی اٹارنی جنرل کو پہنچائے گئے تھے، اور انہیں رہا کرنے سے پہلے برٹش کولمبیا کے اٹارنی جنرل سے جائزہ لینے کی ضرورت ہے۔ توقع کی جارہی تھی کہ نتائج 15 جون 2022 کو جاری کیے جائیں گے۔ مینڈیٹ اور سماعت کمیشن کو یہ جانچنے کا حکم دیا گیا ہے کہ آیا نظامی ریگولیٹری ناکامیوں نے منی لانڈرنگ کو بی سی کیسینوز اور رئیل اسٹیٹ میں جڑ پکڑنے کی اجازت دی۔ کمیشن نے 130 دنوں سے زیادہ کی تحقیقات میں سابق پریمیئر کرسٹی کلارک اور سابق گیمنگ منسٹر رچ کولمین سمیت 200 گواہوں کی گواہی جمع کی۔ 2021 تک، اختتامی دلائل جاری ہیں۔ توقع ہے کہ حتمی رپورٹ اس سال کے آخر میں صوبائی حکومت کو پیش کی جائے گی۔ برٹش کولمبیا میں منی لانڈرنگ کی صورتحال کو ایک آسٹریلوی پروفیسر نے "وینکوور ماڈل" کا نام دیا ہے۔ پس منظر مئی 2019 میں، صوبائی حکومت نے برٹش کولمبیا کی سپریم کورٹ کے جسٹس آسٹن کولن کو تین رپورٹوں کے بعد تحقیقات کی قیادت کے لیے مقرر کیا جس میں کہا گیا تھا کہ سیکڑوں ملین ڈالر کی غیر قانونی نقد رقم نے صوبے کی لگژری گاڑی، گیمنگ اور رئیل اسٹیٹ کی صنعتوں کو متاثر کیا۔ یہ بھی بتایا گیا کہ یہ کم از کم جزوی طور پر صوبے کی اوپیائڈ وبا کا ذمہ دار تھا۔ انکوائری اصل میں مئی 2021 میں ختم ہونے والی تھی، لیکن کووڈ-19 وبائی بیماری اور 2020 کے برٹش کولمبیا کے عام انتخابات کی وجہ سے تاخیر ہوئی۔ رپورٹ 2 جون 2022 کو فراہم کی گئی۔ انکوائری کی تفصیلات انکوائری سے پتہ چلا کہ "وینکوور ماڈل" برٹش کولمبیا، لاس ویگاس، اور مکاؤ کیسینوز سے منسلک تھا۔ فنڈز وینکوور میں بین الاقوامی چینی اور ایشیائی جرائم کے سنڈیکیٹ سے چینی زیر زمین بینکوں کے ذریعے آئیں گے۔ سابق رائل کینیڈین ماونٹڈ پولیس ڈپٹی کمشنر پیٹر جرمن کے مطابق، یہ آمد صرف اس وقت ہوئی جب 2015 میں نئے قواعد و ضوابط نافذ ہوئے۔ صوبے میں منی لانڈرنگ کی صورتحال کی تحقیقات کے لیے جرمن کو صوبے کی طرف سے رکھا گیا تھا۔ ان کے نتائج دو حصوں والی ڈرٹی منی رپورٹس میں شائع ہوئے تھے۔ رپورٹوں سے ایک اہم دریافت یہ ہے کہ ایک تخمینہ ہے کہ وینکوور رئیل اسٹیٹ مارکیٹ میں 5 بلین ڈالر سے زیادہ کے تمام لین دین کا تقریبا 5 فیصد لانڈرنگ کیا گیا تھا۔ تحقیقات کے لیے ابتدائی بجٹ 15 ملین ڈالر مقرر کیا گیا تھا۔ چونکہ مئی 2019 میں کمیشن کا آغاز ہوا تھا، انکوائری نے 133 دن کی شواہد کی سماعت کی۔ 199 گواہوں کو بلایا گیا (اضافی 23 گواہ حلف نامے کے ذریعے پیش ہوئے) ؛ بی سی بھر میں پانچ کمیونٹی میٹنگز کی گئیں ؛ تحقیق اور انٹرویوز پر مشتمل ہزاروں گھنٹے کی آزاد تحقیقات کی گئیں ؛ اور تاخیر کے باوجود بجٹ کے اندر حتمی رپورٹ پیش کی گئی۔ یہ رپورٹ 2 جون 2022 کو پیش کی گئی تھی، اور نتائج 15 جون 2022 کو جاری ہونے کی توقع ہے۔ توقع ہے کہ یہ نتائج کینیڈا میں منی لانڈرنگ سے نمٹنے کے لیے وفاقی سمت کے تعاقب کی تشکیل کریں گے۔ گواہی برٹش کولمبیا لاٹری کارپوریشن اینٹی منی لانڈرنگ انویسٹی گیشنز اینڈ انٹیلی جنس ڈویژن کے سابق سربراہ کی گواہی کے مطابق، انہیں ہدایت کی گئی تھی کہ مشکوک لین دین کی تحقیقات کرنا ان کا کام نہیں ہے۔ وینکوور میں منظم جرائم کی غیر قانونی آمدنی میں ملوث افراد کے لیے یہ عام رواج تھا کہ وہ 20 ڈالر کے نوٹوں میں لاکھوں ڈالر لاتے ہیں، انہیں کیسینو چپس میں تبدیل کرتے ہیں، اور پھر زیادہ مالیت میں فنڈز نکالتے ہیں۔ تفتیش کاروں کے ذریعے اس عمل کو "ریفائننگ" کہا جاتا ہے۔ بی سی لاٹری کارپوریشن کے ایک سابق سینئر تفتیش کار کے مطابق، انہیں یقین تھا کہ غیر قانونی فنڈز کی آمد کم از کم 2009 سے جاری تھی۔ انہوں نے فی ہاتھ اجازت شدہ زیادہ سے زیادہ شرط میں اضافے کا حوالہ دیا جس نے ایک مجرمانہ عنصر کو مدعو کرکے مسئلے کو بڑھا دیا۔ گیمنگ پالیسی برانچ کے سابق ایگزیکٹو ڈائریکٹر، لیری وینڈر گراف نے گواہی دی کہ ان کا خیال ہے کہ 2009 کے اوائل میں کیسینوز میں نقد خریداری پر پابندیاں لگانا منی لانڈرنگ کرنے والوں کو روک کر اس مسئلے کو کم کر سکتا تھا۔ ان پابندیوں کے لیے گراف کے مطالبات کو نظر انداز کر دیا گیا۔ کمیشن کی پہلی عبوری رپورٹ، جو دسمبر 2020 میں جاری کی گئی تھی، میں بتایا گیا تھا کہ حکومت کینیڈا نے کمیشن کے وکلاء کی اہم ریکارڈوں تک رسائی کی کوششوں میں رکاوٹ ڈالی اور جو بھی ریکارڈ فراہم کیے گئے تھے "انہیں اس حد تک درست کیا گیا ہے کہ وہ کوئی بامعنی معلومات فراہم نہیں کرتے ہیں"۔ اس کے جواب میں، برٹش کولمبیا کے اٹارنی جنرل ڈیوڈ ایبی نے کہا کہ وہ تحقیقات میں تعاون کرنے میں مبینہ ہچکچاہٹ کے بارے میں "ناقابل یقین حد تک فکر مند" ہیں۔ کولن نے رپورٹ میں یہ بھی لکھا کہ کمیشن کو کینیڈا کے مالیاتی لین دین اور رپورٹس تجزیہ مرکز سے وابستہ وفاقی استغاثہ سے انٹرویو کرنے سے بھی منع کیا گیا تھا۔ رپورٹ میں یہ بھی پایا گیا کہ بی سی لاٹری کارپوریشن کے سی ای او نے ان لین دین کی اجازت دینے کے حق میں وفاقی اینٹی منی لانڈرنگ کی ہدایت کو نظر انداز کیا کیونکہ وہ بڑی آمدنی پیدا کرنے والے تھے۔ نتائج رپورٹ نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ کینیڈا ہر سال دسیوں اربوں کی منی لانڈرنگ کی نقد رقم کے بہاؤ کو روکنے میں ناکام رہا۔ انکوائری نے کئی نتائج اخذ کیے، جن میں سب سے اہم یہ ہے کہ صوبے کو اپنی اینٹی منی لانڈرنگ ٹاسک فورس تشکیل دینی چاہیے۔ یہ تجویز ایک اور اہم دریافت پر مبنی ہے، جس سے پتہ چلتا ہے کہ کینیڈا کے وفاقی اینٹی منی لانڈرنگ کے وسائل ناقابل اعتماد ہیں۔ تنقید پیش کی گئی حتمی رپورٹ کو سیٹی بجانے والوں نے شدید تنقید کا نشانہ بنایا، جنہوں نے کہا کہ انہیں آگے آنے کے لیے بہت کم حمایت ملی۔ بی سی کے اٹارنی جنرل ڈیوڈ ایبی نے اتفاق کیا، یہ تجویز کرتے ہوئے کہ وہ مستقبل میں سیٹی بجانے والوں کے تحفظ کو مضبوط کرنے کے طریقوں پر عمل کریں گے۔ حوالہ جات منی لانڈرنگ برٹش کولمبیا کی سیاسی تاریخ برٹش کولمبیا نیو ڈیموکریٹک پارٹی