Pesticide Drift Exposure Response Act
پیسٹائڈ ڈرفٹ ایکسپوزر رسپانس ایکٹ، یا ایس بی 391 (فلوریز-ایسکوٹیا)، کیلیفورنیا کا ایک ایکٹ ہے جو 2005 میں منظور کیا گیا تھا۔ یہ ایکٹ کیلیفورنیا کے کیڑے مار ادویات کے بہاؤ کے مسئلے کے متاثرین کی مدد کے لیے بنایا گیا تھا۔ کیلیفورنیا کا کیڑے مار ادویات کا استعمال کیلیفورنیا کا ایک بڑا زرعی کاروبار ہے جو صارفین کے لیے 400 سے زیادہ مختلف اشیاء تیار کرتا ہے۔ کیلیفورنیا میں زرعی صنعت بھی امریکہ کے لیے بڑی مقدار میں پیداوار پیدا کرتی ہے، جس میں امریکہ کی سبزیوں کا ایک تہائی اور امریکہ کے پھلوں/گری دار میووں کا دو تہائی حصہ شامل ہے۔ پیداوار کی اس بڑی مقدار کی وجہ سے کیڑے مار ادویات کا بھی بڑی مقدار میں استعمال ہوتا ہے۔ کیلیفورنیا کے محکمہ کیڑے مار ادویات کے ضابطے کی ایک ڈیٹا رپورٹ کے مطابق، 2017 میں کل 205 ملین پاؤنڈ کے قابل اطلاق فعال اجزاء، کیڑے مار ادویات میں موجود کیمیکل جو کیڑوں کو کنٹرول کرتے ہیں، تھے، اور مجموعی طور پر 104 ملین ایکڑ کا علاج کیا گیا تھا۔ کیلیفورنیا کی ہسٹری آف پیسٹائڈ ڈرفٹ ارلی مارٹ، کیلیفورنیا (نومبر، 1999) ایک اہم واقعہ جس کی وجہ سے کیڑے مار ادویات کے بہاؤ کے بارے میں آگاہی میں اضافہ ہوا اور اس سینیٹ بل کو شامل کرنا ایک کیڑے مار ادویات کے بہاؤ کا واقعہ تھا جو نومبر 1999 میں ارلی مارٹ، کیلیفورنیا میں پیش آیا تھا۔ اس واقعے کے دوران کیڑے مار دوا کی دھند جسے سیکٹاگون 42 کے نام سے جانا جاتا ہے، سان جوکن ویلی کے شہر ارلی مارٹ میں اڑ گئی۔ اس واقعے نے 150 افراد کو قصبہ خالی کرنے پر مجبور کیا اور 29 افراد کو ہسپتال بھیج دیا گیا۔ جن لوگوں کو ہسپتال لے جایا گیا انہیں متلی، سر درد، الٹی وغیرہ کا سامنا کرنا پڑا۔ اس واقعے کے دوران یونائیٹڈ فارم ورکرز نے کارکنوں کے سامنے آنے والی کیڑے مار دوا کے خطرے پر بھی تبصرہ کیا۔ چونکہ یہ 1986 کی تجویز 65 کے تحت لیبارٹری کے جانوروں میں کینسر اور پیدائشی نقائص دونوں کا سبب بنا۔ انہوں نے یہ بھی بتایا کہ یہ کیڑے مار دوا ایک ایسے علاقے میں دمہ کے شدید واقعات کا باعث بنی جہاں اس کیڑے مار دوا کا پھیلاؤ تھا۔ لہذا، ارلی مارٹ کے لوگوں پر اس کیڑے مار دوا کے بہاؤ کے مختصر اور طویل مدتی اثرات دونوں پر تشویش تھی۔ اس واقعے کے دوران، ارلی مارٹ کے رہائشی جو کیڑے مار دوا سے متاثر ہوئے تھے، انہیں قریبی اسکول لے جایا گیا، کپڑے اتار کر نیچے اتارا گیا۔ نتیجے میں تنظیم ارلی مارٹ کے واقعے کے نتیجے میں کیڑے مار ادویات کے حوالے سے بہتر ضابطے اور آگاہی کے لیے تنظیم تشکیل دی گئی۔ ٹریسا ڈی اینڈا ارلی مارٹ کی رہائشی تھیں جنہوں نے ارلی مارٹ واقعے کے بعد ٹولر کاؤنٹی کمیونٹی کی تنظیم میں مدد کرنا شروع کی۔ ڈی اینڈا نے یونائیٹڈ فارم ورکرز جیسے گروپوں کے ساتھ میٹنگوں میں شرکت کرنا شروع کی، اور 2002 میں ارون میں اسی طرح کے کیڑے مار دوا کے حادثے کے رہائشیوں سے براہ راست معلومات اکٹھی کیں۔ ڈی اینڈا دیگر گروہوں نے کیڑے مار ادویات کے بہاؤ کی صورت میں منصوبے قائم کرنے کی وکالت جاری رکھی، کیونکہ مناسب پروٹوکول کی کمی تھی۔ ڈی اینڈا، اس کے ارلی مارٹ گروپ، اور دیگر گروپوں کے اس کام کے نتیجے میں ریاستی سینیٹر ڈین فلوریز نے سینیٹ بل 391 بنایا۔ ایس بی 391 انفارمیشن سینیٹ بل 391 نے فوڈ اینڈ ایگریکلچرل کوڈ میں سیکشنز 12996.5، 12997.5، اور 12997.7 کو شامل کیا، اور کیڑے مار ادویات پر توجہ مرکوز کی۔ نئے قوانین پر توجہ مرکوز کرنے سے پہلے یہ بل موجودہ قوانین پر روشنی ڈالتا ہے جو پہلے ہی کیڑے مار ادویات کے ضابطے سے متعلق ہیں۔ اس میں یہ بھی شامل ہے کہ کس طرح محکمہ کیڑے مار ادویات کے ضابطے کیڑے مار ادویات کے قوانین اور ضوابط کے نفاذ کے لیے ذمہ دار ہے، اور یہ کہ محکمہ کیڑے مار ادویات کے ضابطے کا فنڈ موجود ہے۔ موجودہ قانون بھی موجود تھا جس میں کیڑے مار ادویات کے زہر کی اطلاع دینا ضروری تھا، اور یہ کہ آفس آف انوائرمنٹل ہیلتھ ہیزارڈ اسسمنٹ ایک ایسا پروگرام بنائے گا جو ڈاکٹروں کو متاثرہ افراد کے لیے درکار علامات، تشخیص اور علاج کے بارے میں آگاہ کرے گا۔ اس بل میں نئے قوانین میں کہا گیا ہے کہ کیڑے مار ادویات کی دفعات کی خلاف ورزی کرنے والوں کو زخمیوں یا بیماری کے نتیجے میں ہونے والے اخراجات کا ذمہ دار ٹھہرایا جائے گا۔ بل میں کہا گیا ہے کہ کیلیفورنیا انوائرمنٹل پروٹیکشن ایجنسی کو ترمیم کے لیے کم از کم معیاری پروٹوکول قائم کرنے کی ضرورت ہے، جس کا مطلب یہ بھی ہے کہ تصدیق شدہ یکساں پروگرام ایجنسی علاقائی منصوبوں میں ترمیم کے لیے ان معیارات پر عمل کرے گی۔ چونکہ یہ مقامی ایجنسیاں ان تقاضوں کی تعمیل کریں گی اس لیے ریاست کا لازمی مقامی پروگرام بھی ہوگا۔ ریاست کو مقامی ایجنسیوں اور اسکول کے اضلاع کو ریاست کی طرف سے لازمی اخراجات کی ادائیگی کرنے کی ضرورت ہوگی، جس کی ادائیگی نئے بنائے گئے اسٹیٹ مینڈیٹ کلیمز فنڈ سے کی جائے گی۔ حوالہ جات کیلیفورنیا کا قانون کیلیفورنیا ماحولیاتی تحفظ ایجنسی ریاستہائے متحدہ میں کیڑے مار ادویات کا ضابطہ