European Union–Northern Cyprus relations
ترک قبرص اور یورپی یونین کے تعلقات کسی حد تک کشیدہ ہیں کیونکہ یورپی یونین (ای یو) خود ساختہ ترک جمہوریہ شمالی قبرص کو تسلیم نہیں کرتا ہے۔ قانونی صورتحال قبرص کے تنازعہ کی وجہ سے، ٹی آر این سی کو صرف یورپی یونین کے امیدوار ریاست ترکی نے تسلیم کیا ہے۔ دیگر تمام ممالک جمہوریہ قبرص، جو کہ یورپی یونین کی رکن ریاست ہے، کو پورے جزیرے کے لیے واحد جائز حکومت کے طور پر تسلیم کرتے ہیں۔ تاہم جمہوریہ قبرص ڈی فیکٹو جزیرے کے صرف جنوب کو کنٹرول کرتا ہے جبکہ ٹی آر این سی حکومت شمال کو کنٹرول کرتی ہے۔ اس تنازعہ کی وجہ سے، شمالی قبرص جمہوریہ قبرص کا حصہ ہونے کی وجہ سے قانونی طور پر یورپی یونین کا حصہ ہے۔ یہ امید کی گئی تھی کہ 2004 میں جنوب کا الحاق اتحاد کے لیے اتپریرک فراہم کرے گا تاکہ یونانی قبرص اور ترک قبرص کی ایک یکطرفہ ریاست 1 مئی 2004 کو یورپی یونین میں شامل ہو سکے۔ آخر میں، ترک قبرصیوں نے دوبارہ اتحاد کی حمایت کی، اس لیے بھی کہ اس سے انہیں یورپی یونین میں شامل ہونے کا موقع ملے گا۔ تاہم، اتحاد کے منصوبے کو یونانی قبرصیوں نے مسترد کر دیا اور قبرص نے جمہوریہ قبرص کے سامنے یورپی یونین میں شمولیت اختیار کی۔ قبرص کے الحاق کے معاہدے 2003 میں قبرص پر پروٹوکول نمبر 10 (او جے ایل 236، 23.09.2003، پی۔ 955)، آرٹ شامل تھا۔ جن میں سے 1 میں کہا گیا ہے: "جمہوریہ قبرص کے ان علاقوں میں حصول کی درخواست معطل کردی جائے گی جن میں جمہوریہ قبرص کی حکومت موثر کنٹرول کا استعمال نہیں کرتی ہے۔" یورپی یونین میں حیثیت، یورپی یونین شمال کو جمہوریہ کی یونانی قبرص کی زیرقیادت حکومت کے قابو سے باہر ہونے کے طور پر تسلیم کرتا ہے اور اس وجہ سے اسے عارضی طور پر یورپی یونین کے قانون سازی سے مستثنی ہے۔ یورو بھی سرکاری طور پر شمال میں گردش نہیں کرتا ہے (حالانکہ اس کا وسیع پیمانے پر استعمال ہوتا ہے) اور شمال کی بیرونی سرحد پر سلامتی میں پیچیدگیوں کی وجہ سے قبرص میں شینگن معاہدہ نافذ نہیں ہے۔ سامان، سرمایہ، خدمات اور لوگوں کی آزادانہ نقل و حرکت بھی نافذ نہیں ہے۔ ترک قبرصیوں کو یورپی یونین کا شہری سمجھا جاتا ہے کیونکہ یورپی یونین انہیں قبرص کا شہری سمجھتا ہے، جو محض قبرص کے ایک حصے میں رہتے ہیں جو جمہوریہ قبرص کے کنٹرول سے باہر ہے۔ تاہم، یورپی پارلیمنٹ میں نشستیں شمالی اور جنوبی قبرص دونوں کی آبادی کی بنیاد پر مختص کی جاتی ہیں۔ ترک قبرصی جو جمہوریہ قبرص کی شہریت رکھتے ہیں انہیں ووٹ ڈالنے اور امیدوار بننے کی اجازت ہے۔ ٹی آر این سی کے قدرتی شہریوں یا ٹی آر این سی حکام کی مہر والے پاسپورٹ رکھنے والے غیر ملکیوں کو جمہوریہ قبرص یا یونان کی طرف سے داخلے سے انکار کیا جا سکتا ہے، حالانکہ جمہوریہ قبرص کے یورپی یونین میں شمولیت کے بعد ایتھنز اور انقرہ کے درمیان اعتماد سازی کے اقدامات اور ٹی آر این سی حکام کی طرف سے اقوام متحدہ کے زیر کنٹرول لائن کو جزوی طور پر کھولنے کے بعد اس طرح کی پابندیوں میں نرمی کی گئی ہے۔ جمہوریہ قبرص نیکوسیا کے اس حصے سے گرین لائن کے پار جانے کی بھی اجازت دیتا ہے جسے وہ کنٹرول کرتا ہے، نیز کچھ دیگر منتخب کراسنگ پوائنٹس، کیونکہ ٹی آر این سی اس طرح کے دوروں کے لیے پاسپورٹ میں انٹری اسٹیمپ نہیں چھوڑتا ہے۔ مئی 2004 سے کچھ سیاحوں نے شمالی قبرص میں چھٹیوں کے لیے براہ راست گرین لائن عبور کرتے ہوئے جمہوریہ قبرص کے لیے پرواز کی ہے۔ یورو قبرص کا شمالی حصہ قانونی طور پر یورپی یونین کا حصہ ہے، لیکن قانون ترک جمہوریہ شمالی قبرص کے زیر اقتدار ہونے کی وجہ سے معطل ہے، جسے یورپی یونین تسلیم نہیں کرتا ہے۔ شمالی یورو کے بجائے ترک لیرا کا استعمال کرتا ہے، حالانکہ یورو لیرا اور دیگر کرنسیوں کے ساتھ ساتھ گردش کرتا ہے۔ قبرص کے تنازعہ کے حل اور جزیرے کے دوبارہ اتحاد پر، یورو شمال کی سرکاری کرنسی بھی بن جائے گا۔ شمال کی طرف سے اپنانا پہلی بار ہوگا جب یورو نے کسی دوسری کرنسی کے استعمال کی جگہ لے لی ہے جو یورو کو اپنانے کے بعد موجود نہیں ہے۔ یورو کو اپنانے سے قیمتوں میں استحکام لا کر شمال میں افراط زر سے نمٹنے میں مدد ملے گی۔ قبرص کے یورو سکوں پر پہلے سے ہی یونانی اور ترکی دونوں زبانوں میں قبرص کا نام لکھا ہوا ہے، جو قدرتی اور قدیم قبرص کی تاریخ کی نمائندگی کرتے ہیں۔ تجارت اتحاد پر اپریل 2004 کے ریفرنڈم اور اس منصوبے کے لیے ترک قبرصی برادری کی حمایت کے تناظر میں، یورپی یونین نے شمالی قبرص کی تنہائی کو ختم کرنے کا عہد کیا۔ یورپی یونین اور ترک قبرص کے درمیان تجارت کی تجویز کو یونانی قبرص کی مخالفت کی وجہ سے کبھی نافذ نہیں کیا گیا، جن کا کہنا ہے کہ تجارت ٹی آر این سی کو بالواسطہ طور پر تسلیم کرنے کے مترادف ہوگی۔ تجارت کو کھولنے کی تجاویز پر پارلیمنٹ نے 2010 میں دوبارہ تبادلہ خیال کیا تھا، لیکن پھر بھی جمہوریہ قبرص نے اس کی مخالفت کی۔ امدادی پروگرام یورپی یونین نے ترک قبرصی برادری کو مستقبل میں یورپی یونین کے قانون کو نافذ کرنے کی تیاری میں مدد کی ہے، کیونکہ حتمی اتحاد کے تصفیے کا مطلب پورے قبرص میں یورپی یونین کے قانون کا اطلاق ہوگا۔ فنانشل ایڈ ریگولیشن کے ذریعے، یورپی یونین نے بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں، سول سوسائٹی کو مالی اعانت فراہم کی ہے اور یورپی یونین کے قوانین پر تربیت فراہم کی ہے۔ یورپی یونین کے ساتھ تعامل کو منظم کرنے کے لیے، ترک قبرص نے اداروں کا ایک سلسلہ متعارف کرایا ہے، جیسے کہ یورپی یونین کوآرڈینیشن آفس۔ گرین لائن ریگولیشن گرین لائن ریگولیشن کو 'گرین لائن' کے ذریعے نقل و حرکت کو منظم کرنے کے لیے نافذ کیا گیا ہے، وہ سرحد جو یونانی قبرص اور ترک قبرص کے علاقوں کو الگ کرتی ہے، اور ترک قبرص کی معاشی ترقی میں مدد کرتی ہے۔ مضمرات کے ذریعے ٹی آر این سی کو تسلیم کرنے سے بچنے کے لیے، یورپی کمیشن نے وزارتی حکام کے بجائے ترک قبرص چیمبر آف کامرس سے نمٹا ہے، جو کہ معمول ہوتا۔ اس نے چیمبر کو یورپی یونین کے ساتھ تعلقات میں ایک اہم کردار پیش کیا۔ یہ بھی دیکھیں قبرص تنازعہ شمالی قبرص کی سیاست قبرص پر ترک حملہ اپوسٹولائڈز بمقابلہ اورامس حوالہ جات شمالی قبرص کے خارجہ تعلقات یورپی یونین کے تیسرے ملک کے تعلقات