Tax expenditure
வரிச் செலவுகள் என்பது வரி விலக்குகள், விலக்குகள், விலக்குகள், வரவுகள், ஒத்திவைப்புகள் மற்றும் முன்னுரிமை வரி விகிதங்கள் ஆகியவற்றிலிருந்து அரசாங்க வருவாய் இழப்புகள் ஆகும். அவை நேரடி செலவினங்களுக்கு ஒத்தவை, அவை இரண்டும் அரசாங்க செலவினங்களின் வடிவங்களாகும். வரிச் செலவுகள் சில செயல்பாடுகளுக்கான மானியங்களாக செயல்படுகின்றன, அந்த செயல்பாடுகளுக்கு முன்னுரிமை அளிப்பதன் மூலம் அடிப்படை வரி முறையின் சமத்துவத்தின் இரு அச்சுகளையும் பாதிக்கின்றன. உதாரணமாக, வரி செலுத்துபவர்களில் ஒருவர் ஒரு வீட்டை சொந்தமாக வைத்திருப்பதன் மூலமோ, குழந்தைகளைப் பெற்றுக்கொள்வதன் மூலமோ அல்லது முதலாளி வழங்கிய சுகாதாரப் பாதுகாப்பு மற்றும் ஓய்வூதியக் காப்பீட்டைப் பெறுவதன் மூலமோ சில வரிச் செலவுகளுக்கு தகுதி பெற்றால், ஒரே வருமானத்தைக் கொண்ட இரண்டு நபர்கள் வெவ்வேறு பயனுள்ள வரி விகிதங்களைக் கொண்டிருக்கலாம். 1974 ஆம் ஆண்டின் காங்கிரஸின் பட்ஜெட் மற்றும் இம்பவுண்ட்மென்ட் கண்ட்ரோல் ஆக்ட் (சிபிஏ) வரிச் செலவுகளை வரையறுக்கிறது "கூட்டாட்சி வரிச் சட்டங்களின் விதிகளால் ஏற்படும் வருவாய் இழப்புகள், இது ஒரு சிறப்பு கடன், முன்னுரிமை வரி விகிதம் அல்லது வரிப் பொறுப்பை ஒத்திவைக்க அனுமதிக்கிறது". இந்த சொல் 1967 ஆம் ஆண்டில் புகழ்பெற்ற வரி அறிஞரும் கருவூலத்தின் முன்னாள் உதவி செயலாளருமான ஸ்டான்லி எஸ். சர்ரே என்பவரால் உருவாக்கப்பட்டது. பொதுவாக நேரடி செலவினங்கள் மூலம் நிறைவேற்றப்படும் சமூகக் கொள்கைகளை இயற்றுவதற்கு வரிவிலக்குகளின் அரசியல் பயன்பாட்டை வகைப்படுத்த சர்ரே இந்த வார்த்தையை உருவாக்கினார். காங்கிரஸ் கொள்கைகளை "சாதகமான தொகுதிகளுக்கு வெகுமதி அளிப்பதற்கோ அல்லது குறுகிய கொள்கை பகுதிகளுக்கு மானியம் வழங்குவதற்கோ பரந்த மானிய கருவியாக" பயன்படுத்துவதாக அவர் கூறினார். 2020 நிதியாண்டின் நிலவரப்படி, யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் கருவூலம் 160 க்கும் மேற்பட்ட வரிச் செலவுகளை பட்டியலிடுகிறது, இதில் பெரும்பாலானவை தனியார் சமூக நலன்கள் மற்றும் ஊழியர் வழங்கிய சுகாதாரப் பராமரிப்பு போன்ற சேவைகளுக்கானவை. வரிச் செலவுகள் மற்ற நாடுகளிலும் பொதுவானவை. செலவுகளின் அளவு வரிச் செலவுகளின் செலவு பொருளாதார நடவடிக்கைகளின் அளவைப் பொறுத்து ஆண்டுக்கு ஆண்டு மாறுபடும், இருப்பினும் மாற்றங்கள் மிதமானதாக இருக்கும். காங்கிரஸின் பட்ஜெட் அலுவலகம் (சிபிஓ) 2019 நிதியாண்டில் அமெரிக்க வரிச் செலவுகள் மொத்தம் 1.6 டிரில்லியன் டாலர்கள் (மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 7.8 சதவீதம்) என்று மதிப்பிட்டுள்ளது. இது அனைத்து விருப்பப்படி செய்யப்படும் செலவினங்களை விட ($1.3 டிரில்லியன்) பெரியது மற்றும் அனைத்து கூட்டாட்சி வருவாயில் கிட்டத்தட்ட பாதிக்கு ($3.5 டிரில்லியன்) சமமாக இருந்தது. 2016 முதல் 2026 வரையிலான காலகட்டத்தில் கூட்டாட்சி ரசீதுகள் மீதான முக்கிய வரிச் செலவுகளின் அளவை மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் வருடாந்திர சராசரி சதவீதமாக சிபிஓ மதிப்பிட்டுள்ளது. இவற்றில் பின்வருவன அடங்கும்ஃ வருமானத்திலிருந்து விலக்குகள்ஃ வேலைவாய்ப்பு அடிப்படையிலான சுகாதாரக் காப்பீடு (மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 1.5 சதவீதம்) மற்றும் ஓய்வூதிய பங்களிப்புகள் (மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 1.2 சதவீதம்) வருமானத்திலிருந்து விலக்குகள்ஃ மாநில மற்றும் உள்ளூர் வரிகள் (மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 0.6 சதவீதம்) மற்றும் அடமான வட்டி (மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 0.6 சதவீதம்) முன்னுரிமை (குறைந்த) வரி விகிதங்கள்ஃ மூலதன ஆதாயங்கள் மற்றும் ஈவுத்தொகை (மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 0.6 சதவீதம்) வரிக் கடன்கள்ஃ சம்பாதித்த வருமான வரிக் கடன் (மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 0.3 சதவீதம்) முதல் 10 மிகப்பெரிய வரிச் செலவுகள் ஒவ்வொரு ஆண்டும் சராசரியாக மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 6.2 சதவீதம் இருக்கும் என்று சிபிஓ கணித்துள்ளது. அளவுகோலைப் பொறுத்தவரை, கூட்டாட்சி வரி ரசீதுகள் 1970 முதல் 2016 வரை மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் சராசரியாக 18 சதவீதம் ஆகும். சிபிஓ பகுப்பாய்வு வரிக் கொள்கைகள் மாற்றப்பட்டால் ஏற்படக்கூடிய நடத்தை மாற்றங்களைக் கணக்கிடவில்லை, எனவே உண்மையான வருவாய் தாக்கம் சுட்டிக்காட்டப்பட்ட தொகைகளிலிருந்து வேறுபடலாம். சலுகைகளின் விநியோகம் தற்போதுள்ள வரிச் செலவுகள் அதிக வருமானம் உள்ளவர்களுக்கு விகிதாசாரமாக பயனளிக்கின்றன. சம்பாதித்த வருமான வரிக் கடன் போன்ற சில வரி திட்டங்கள் குறைந்த வருமானம் கொண்டவர்களை இலக்காகக் கொண்டிருந்தாலும், 2013 ஆம் ஆண்டில் வரவு செலவுத் திட்டம் மற்றும் கொள்கை முன்னுரிமைகள் மையத்தின் (சிபிபிபி) கூற்றுப்படி, வருமானத்தின் அடிப்படையில் அமெரிக்க குடும்பங்களில் முதல் 1 சதவீதம் அனைத்து வரிச் செலவினங்களில் சுமார் 17 சதவீதமும், முதல் 20 சதவீதம் 51 சதவீதமும் பெற்றன. இதேபோல், 2016 ஆம் ஆண்டில் காங்கிரஸின் பட்ஜெட் அலுவலகம் (சிபிஓ) பின்வருமாறு அறிவித்ததுஃ வரிச் செலவுகள் வருமான அளவில் சமமாக விநியோகிக்கப்படவில்லை. டாலர்களில் அளவிடும்போது, வரிச் செலவுகளில் பெரும்பாலானவை குறைந்த வருமானம் கொண்ட குடும்பங்களை விட அதிக வருமானம் கொண்ட குடும்பங்களுக்குச் செல்கின்றன. மக்களின் வருமானத்தின் சதவீதமாக, வருமானப் பகிர்வின் நடுவில் உள்ள குடும்பங்களை விட அதிக வருமானம் மற்றும் குறைந்த வருமானம் கொண்ட குடும்பங்களுக்கு வரிச் செலவுகள் அதிகமாக உள்ளன. அரசியல் வரிச் செலவுகள் பெரும்பாலான பொருளாதார வல்லுநர்கள் மற்றும் வரவுசெலவுத் திட்ட நிபுணர்களால் "வரவுசெலவுத் திட்டத்திற்கு அப்பாற்பட்ட" செலவினங்களாகக் கருதப்படுகின்றன. ஒதுக்கீட்டுச் செலவினங்களின் அதிகரிப்பை விட வரிச் செலவுகள் காங்கிரஸின் வழியாகச் செல்வது எளிது. அரசாங்க மானியங்கள் கொடுப்பனவுகளாகக் கருதப்படும்போது அவை இலவச சலுகைகளாக எளிதில் பார்க்கப்படுகின்றன. நேரடி செலவினங்களைப் போலல்லாமல், வரிச் செலவு இரண்டு குழுக்கள் வழியாக மட்டுமே செல்ல வேண்டும், அவை ஹவுஸ் வேஸ் அண்ட் மீன்ஸ் மற்றும் செனட் நிதி. வரிச் செலவினத் திட்டங்கள், வரிக் குறியீட்டில் ஒரு முறை, வருடாந்திர மதிப்பாய்வுக்கு வராது, மேலும் வரிச் சட்டத்தின் மூலம் மட்டுமே அகற்ற முடியும். வரிச் செலவினத் திட்டங்கள் என்பது உரிமைச் செலவினங்களின் ஒரு வடிவமாகும், இதில் தகுதி பெற்ற ஒவ்வொரு வரி செலுத்துபவரும் அரசாங்கப் பணத்தைக் கோரலாம். வரிச் செலவுகள் ஒரு வகையான அரசாங்கச் செலவினங்களாகக் கணக்கிடப்படும்போது, ஜனநாயக மற்றும் குடியரசுக் கட்சிகள் கூட்டாட்சி அரசாங்கச் செலவினங்களில் வருடாந்திர மாற்றங்களில் பிரித்தறிய முடியாதவை என்பதை ஃபரிசி (2011) நிரூபித்தார். அரசாங்கத்தின் கட்டுப்பாட்டில் இருக்கும்போது குடியரசுக் கட்சியினர் வரிச் செலவுகளை அதிகரிக்க அதிக வாய்ப்புள்ளது என்றும் இதன் மூலம் வணிகங்கள் மற்றும் செல்வந்தர்களின் செயல்பாடுகளுக்கு மானியம் வழங்குவதாகவும் இந்த ஆய்வு கண்டறிந்துள்ளது. ஜேக்கப் ஹேக்கர் (2002) தனியார் சுகாதாரக் காப்பீட்டின் கூட்டாட்சி மானியம் பல ஆண்டுகளாக வளர்ந்து வருவதாகவும், தேசியமயமாக்கப்பட்ட சுகாதாரப் பராமரிப்புக்கான முயற்சிகளை மிகவும் கடினமாக்கியுள்ளதாகவும் காட்டுகிறது. எல்லிஸ் மற்றும் ஃபரிசி (2011) வரிச் செலவுகள் உயரும்போது, பொதுக் கருத்து சரிசெய்யப்பட்டு பழமைவாதக் கொள்கைகளை எதிர்க்க மிகவும் தாராளமாக மாறுகிறது என்பதைக் கண்டறிந்துள்ளனர். விளைவுகள் வருவாய்க்கு விற்பனை வரியை விட முற்போக்கான வருமான வரிகளை நம்பியிருப்பதன் மூலம் ஏழைகளுக்கு வரிவிதிப்பிலிருந்து ஓரளவு விலக்கு அல்லது சம்பாதித்த வருமான வரிக் கடன் போன்ற வரி தள்ளுபடிகள் அமெரிக்காவில் சமூக-பொருளாதார இயக்கத்துடன் தளர்வாக தொடர்புபடுத்துகின்றன, இது டீப் சவுத் போன்ற ஏழைகளுக்கு அதிக வரி விதிக்கும் பகுதிகளுடன் தொடர்புடையது, இது குழந்தைகளுடன் குறைந்த வருமானம் கொண்ட குடும்பங்களின் நலனுக்காக தாராளமாக வரிச் செலவுகளைக் கொண்டவர்களை விட குறைந்த இயக்கத்தைக் காட்டுகிறது. மேற்கோள்கள் மேலும் வாசிப்பு வெளி இணைப்புகள் வரிவிதிப்பு பற்றிய கூட்டுக் குழு அதிகாரப்பூர்வ வலைத்தளம் வரிக் கொள்கை சுருக்கப் புத்தகம்ஃ வரிச் செலவுகள்-வரிக் கொள்கை மையத்தின் வரிச் செலவுகள் குறித்த புத்தகம் மிகப்பெரிய வரிச் செலவுகள் யாவை? - அமெரிக்காவில் வரிக் கொள்கை மைய வரிவிதிப்பின் படி மிகப்பெரிய வரிச் செலவுகளின் பட்டியல்