Human trafficking in Malawi
மலாவி முதன்மையாக ஆண்கள், பெண்கள் மற்றும் குழந்தைகள் கடத்தலுக்கு உட்படுத்தப்படும் ஒரு ஆதார நாடாகும், குறிப்பாக நாட்டிலும் வெளிநாட்டிலும் கட்டாய உழைப்பு மற்றும் கட்டாய விபச்சார நிலைமைகள். தென்னாப்பிரிக்கா, சாம்பியா, மொசாம்பிக், தான்சானியா மற்றும் ஐரோப்பாவின் சில பகுதிகளிலும் பாலியல் மற்றும் தொழிலாளர் கடத்தலால் பாதிக்கப்பட்ட மலாவியர்கள் அடையாளம் காணப்பட்டிருந்தாலும், பெரும்பாலான மலாவிய கடத்தல் பாதிக்கப்பட்டவர்கள் உள்நாட்டில் சுரண்டப்படுகிறார்கள். ஓரளவுக்கு, மலாவி வெளிநாட்டு பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கான ஒரு போக்குவரத்து இடமாகவும், ஜாம்பியா, மொசாம்பிக், தான்சானியா மற்றும் ஜிம்பாப்வே ஆகிய நாடுகளைச் சேர்ந்த ஆண்கள், பெண்கள் மற்றும் குழந்தைகளுக்கு கட்டாய உழைப்பு அல்லது வணிக ரீதியான பாலியல் சுரண்டல் நிலைமைகளுக்கு உட்பட்ட ஒரு இலக்கு நாடாகவும் உள்ளது. நாட்டிற்குள், சில குழந்தைகள் வீட்டு அடிமைத்தனம், கால்நடை வளர்ப்பு, விவசாய உழைப்பு மற்றும் பல்வேறு சிறு வணிகங்களில் சிறு வேலைகளுக்கு தள்ளப்படுகிறார்கள். சுரண்டப்பட்ட சிறுமிகளும் பெண்களும் உள்ளூர் பார்கள் மற்றும் ஓய்வு இல்லங்களில் "பார் கேர்ள்ஸ்" ஆகிறார்கள், அங்கு அவர்கள் அறை மற்றும் போர்ட்டுக்கு ஈடாக வாடிக்கையாளர்களுடன் உடலுறவு கொள்ள நிர்பந்திக்கப்படுகிறார்கள். விவசாயத்தில் கட்டாய உழைப்பு பெரும்பாலும் புகையிலை தோட்டங்களில் காணப்படுகிறது. தொழிலாளர் கடத்துபவர்கள் பெரும்பாலும் நகர்ப்புறங்களுக்கு குடிபெயர்ந்து பின்னர் நல்ல வேலைகள் வழங்குவதன் மூலம் தங்கள் அசல் கிராமங்களிலிருந்து குழந்தைகளை ஆட்சேர்ப்பு செய்யும் கிராமவாசிகள் ஆவர். விபச்சார விடுதி உரிமையாளர்கள் அல்லது பிற விபச்சார உதவியாளர்கள் நல்ல ஆடைகள் மற்றும் தங்குமிடத்தின் வாக்குறுதிகளுடன் சிறுமிகளை கவர்ந்திழுக்கிறார்கள். வந்தவுடன், அவர்கள் இந்த பொருட்களுக்கு அதிக வாடகை கட்டணத்தை வசூலிக்கிறார்கள், மேலும் கடனை அடைக்க விபச்சாரத்தில் ஈடுபடுவது எப்படி என்று அவளுக்கு அறிவுறுத்துகிறார்கள். தென்னாப்பிரிக்க மற்றும் தான்சானிய நீண்ட தூர டிரக் ஓட்டுநர்கள் மற்றும் மினி பஸ் ஆபரேட்டர்கள் குடியேற்ற சோதனைச் சாவடிகளைத் தவிர்ப்பதன் மூலம் பாதிக்கப்பட்டவர்களை நுண்ணிய எல்லைகளைக் கடந்து செல்கின்றனர். இறக்குமதிக்காக ஆடைகளை வாங்குவதற்காக அண்டை நாடுகளுக்கு தவறாமல் பயணம் செய்யும் சில உள்ளூர் வணிகப் பெண்கள் கடத்தல்காரர்கள் என்று அடையாளம் காணப்பட்டுள்ளனர். ஐரோப்பிய சுற்றுலாப் பயணிகள் டீனேஜ் சிறுவர்கள் மற்றும் சிறுமிகளுடன் உடலுறவுக்கு பணம் செலுத்தியதாக செய்திகள் தொடர்கின்றன. மலாவி அரசாங்கம் கடத்தலை ஒழிப்பதற்கான குறைந்தபட்ச தரநிலைகளை முழுமையாக பின்பற்றவில்லை; இருப்பினும், அவ்வாறு செய்ய குறிப்பிடத்தக்க முயற்சிகளை மேற்கொண்டு வருகிறது. பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு பாதுகாப்பு சேவைகள் கிடைப்பதை உறுதி செய்வதற்கும், கடத்தப்படுவதைத் தடுப்பதற்கும் அரசாங்கம் தனது முயற்சிகளைத் தொடர்ந்தாலும், பாலியல் அல்லது தொழிலாளர் சுரண்டலுக்காக கடத்தப்பட்ட பெரியவர்கள் மற்றும் வீட்டு அடிமைத்தனம் மற்றும் விபச்சாரத்தில் சுரண்டப்பட்ட குழந்தைகள் இன்னும் கட்டாய உழைப்பில் சுரண்டப்பட்ட குழந்தைகளைப் போலவே அதே அளவு கவனிப்பைப் பெறவில்லை. ஆட்கடத்தலைக் கண்காணிக்கவும் எதிர்த்துப் போராடவும் அமெரிக்க வெளியுறவுத்துறை அலுவலகம் 2017 ஆம் ஆண்டில் நாட்டை "அடுக்கு 2" இல் வைத்தது. வழக்கு விசாரணை மலாவி அரசாங்கம் கடந்த ஆண்டில் அதன் கடத்தல் தடுப்பு சட்ட அமலாக்க முயற்சிகளில் அதன் முன்னேற்றத்தை பராமரித்தது. நாட்டில் குறிப்பிட்ட கடத்தல் தடுப்புச் சட்டங்கள் இல்லை என்றாலும், மலாவி வேலைவாய்ப்புச் சட்டம் மற்றும் தண்டனைச் சட்டத்தின் 135 முதல் 147 வரையிலான பிரிவுகள் மற்றும் 257 முதல் 269 வரையிலான பிரிவுகள் உட்பட பல்வேறு சட்டங்கள் மூலம் அனைத்து வகையான கடத்தலையும் தடை செய்கிறது. இந்த சட்டங்களின் கீழ் பரிந்துரைக்கப்பட்ட தண்டனைகள் சிறிய அபராதங்கள் முதல் 10 ஆண்டுகள் சிறைத்தண்டனை வரை இருக்கும்; இந்த தண்டனைகள் போதுமான அளவு கடுமையானவை மற்றும் பிற கடுமையான குற்றங்களுக்கு பரிந்துரைக்கப்பட்ட தண்டனைகளுக்கு ஏற்ப உள்ளன. இரண்டாவது ஆண்டாக, குழந்தை கடத்தலை வரையறுக்கும் மற்றும் குற்றவாளி கடத்தல்காரர்களுக்கு ஆயுள் தண்டனை விதிக்கும் வரைவு குழந்தை பராமரிப்பு, பாதுகாப்பு மற்றும் நீதி மசோதா, அரசாங்கத்தின் அமைச்சரவையில் இருந்தது மற்றும் நாடாளுமன்றத்தால் நிறைவேற்றப்படவில்லை. மேலும் இரண்டாவது ஆண்டாக, மலாவி சட்ட ஆணையம் அனைத்து வகையான மனித கடத்தலையும் குறிப்பாக சட்டவிரோதமாக்கும் விரிவான கடத்தல் எதிர்ப்புச் சட்டத்தை வரைவதை முடிக்கவில்லை. மலாவியில் உள்ள உள்ளூர் சட்ட அமலாக்க முகமைகள் தங்கள் நடவடிக்கைகள் குறித்த எழுத்துப்பூர்வ பதிவுகளை மட்டுமே வைத்திருக்கின்றன, அவை எந்த மத்திய பதிவு வசதியிலும் ஒருங்கிணைக்கப்படவில்லை. நாடு தழுவிய புள்ளிவிவரங்கள் குறித்த தரவு கிடைக்கவில்லை, இருப்பினும் சில தனிப்பட்ட மாவட்டங்கள் அவற்றின் குறிப்பிட்ட செயல்பாடுகள் குறித்த தரவை வழங்கின. 2009 ஆம் ஆண்டில், சாம்பியன் எல்லையில் உள்ள ம்சிஞ்சி மாவட்டத்தில் உள்ள மாஜிஸ்திரேட் நீதிமன்றம் ஐந்து கடத்தல் குற்றவாளிகளை கிரிமினல் குற்றச்சாட்டுகளில் வழக்குத் தொடர்ந்தது மற்றும் நான்கு பேருக்கு தண்டனை வழங்கியது. தொழிலாளர் கடத்தலால் பாதிக்கப்பட்ட 14 குழந்தைகள் சம்பந்தப்பட்ட ஒரு வழக்கில், மூன்று குற்றவாளிகளுக்கு ஏழு ஆண்டுகள் கடின உழைப்பு தண்டனை விதிக்கப்பட்டது, ஒருவருக்கு $33 அபராதம் விதிக்கப்பட்டது, மேலும் ஒருவர் விடுவிக்கப்பட்டார். கட்டாய உழைப்பில் சுரண்டப்படுவதற்காக 59 குழந்தைகளை ஜாம்பியாவுக்கு கொண்டு சென்றபோது பிடிபட்ட ஒரு கடத்தல்காரருக்கு ம்சிஞ்சி நீதிமன்றம் தண்டனை விதித்தது, மேலும் அவருக்கு ஐந்து ஆண்டுகள் சிறைத்தண்டனை விதித்தது. கட்டாய பண்ணை உழைப்பில் குழந்தைகளை சுரண்டியதற்காக 34 கடத்தல் குற்றவாளிகளை அரசாங்கம் வழக்குத் தொடுத்து தண்டித்தது. ஒவ்வொருவருக்கும் 131 டாலர் அபராதம் விதிக்கப்பட்டது, இது மலாவியின் சராசரி ஆண்டு வருமானத்தில் மூன்றில் ஒரு பங்காகும். காவல்துறை, குழந்தைகள் பாதுகாப்பு, சமூக நலன் மற்றும் பிற அதிகாரிகள் கடத்தல் நிகழ்வுகளை எவ்வாறு அடையாளம் காண்பது, விசாரிப்பது மற்றும் வழக்குத் தொடுப்பது என்பது குறித்து அரசாங்கத்திடமிருந்தோ அல்லது தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்களுடனோ நேரடியாக பயிற்சி பெற்றனர். தொழிலாளர் அமைச்சகம் குழந்தை பாதுகாப்பு பாடத்திட்டத்தை தொழிலாளர் ஆய்வாளர் பயிற்சியில் இணைத்தது. மற்ற அரசாங்கங்களுடன் இணைந்து பணியாற்றுவதற்கான கோரிக்கைகள் தற்காலிகமாக, முறைசாரா அடிப்படையில் கையாளப்படுகின்றன, குறிப்பாக மிஞ்சிஞ்சியில் உள்ள மாவட்ட அதிகாரிகளுக்கும் சாம்பியன் எல்லையைத் தாண்டிய அதிகாரிகளுக்கும் இடையே. கடத்தல் தொடர்பான அரசாங்க ஊழல் தொடர்பான இரண்டு புகார்கள் குறித்து 2007 ஆம் ஆண்டில் தொடங்கிய ஊழல் தடுப்பு பணியகத்தின் விசாரணை, அறிக்கையிடல் காலத்தின் முடிவில் நடந்து கொண்டிருந்தது. பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு பொருத்தமான சேவைகளுக்கான அணுகல் வழங்கப்படுவதை உறுதி செய்வதற்கான முயற்சிகளை மலாவி அரசாங்கம் பராமரித்தது, மேலும் தன்னார்வ தொண்டு நிறுவன சேவை வழங்குநர்களுக்கு அன்பான ஆதரவை வழங்கியது. நாட்டின் பெரும்பாலான கடத்தல் எதிர்ப்புத் திட்டங்களுக்கு நிதியளிப்பதற்கும் இயக்குவதற்கும் மலாவி தொடர்ந்து வெளிநாட்டு நன்கொடையாளர்கள் மற்றும் தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்களை பெரிதும் நம்பியிருந்தது. கடந்த ஆண்டு, இது தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்களுக்கு தொழில்நுட்ப மற்றும் ஒருங்கிணைப்பு உதவிகளை வழங்கியது மற்றும் திட்ட வழிகாட்டுதல்களை அமைக்க உதவியது. டெட்ஸா மாவட்டத்தில், தொழிலாளர் கடத்தலால் பாதிக்கப்பட்ட 14 மலாவிய மற்றும் 10 மொசாம்பிக்கன் குழந்தைகளை போலீசார் மீட்டனர். கடத்தலால் பாதிக்கப்பட்டவர்களை அடையாளம் காண்பதற்கான அடிப்படை பயிற்சியை சட்ட அமலாக்க, குடிவரவு மற்றும் சமூக சேவை பணியாளர்களுக்கு அரசாங்கம் வழங்கியது, இருப்பினும் பாதிக்கப்படக்கூடிய மக்களிடையே, குறிப்பாக வணிக ரீதியான பாலியல் வர்த்தகத்தில் உள்ள நபர்களிடையே கடத்தலால் பாதிக்கப்பட்டவர்களை முன்கூட்டியே அடையாளம் காண்பதற்கான முறையான நடைமுறைகளை அது இன்னும் நிறுவவில்லை. அரசு ஊழியர்கள் தங்கள் உள்ளூர் திட்டங்களை அரசு தொழிலாளர் ஆய்வாளர்கள், குழந்தைகள் பாதுகாப்பு அதிகாரிகள், மாவட்ட சமூக நல அதிகாரிகள், காவல்துறை மற்றும் மாவட்ட குழந்தைகள் பாதுகாப்புக் குழுக்களுடன் இணைக்க தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்களுடன் கூட்டாண்மையைத் தொடர்ந்தனர். கடத்தல் மற்றும் பாலின அடிப்படையிலான வன்முறையால் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்காக லிலோங்வேயில் உள்ள ஒரு மறுவாழ்வு மையத்திற்கு அரசாங்கம் நிதியளித்தது. கடத்தல் பாதிக்கப்பட்டவர்களின் குறிப்பிட்ட பதிவுகளை மையம் வைத்திருக்கவில்லை, அது உதவியிருக்கலாம். பாலின அடிப்படையிலான வன்முறை மற்றும் கடத்தல் குற்றங்களுக்கு பதிலளிப்பதற்காக நாடு முழுவதும் உள்ள 100 க்கும் மேற்பட்ட காவல் நிலையங்களில் பாதிக்கப்பட்டோர் ஆதரவு பிரிவுகள் இருந்தன. பாதிக்கப்பட்டவர்களை அடையாளம் கண்டு அவர்களுக்கு உதவுவதற்கான திறன் நிலையங்களிடையே பெரிதும் வேறுபட்டிருந்தாலும், இந்த அலகுகள் வரையறுக்கப்பட்ட ஆலோசனையையும், சில இடங்களில் தற்காலிக தங்குமிடத்தையும் வழங்கின. அமைச்சகங்களுக்கு இடையிலான குழந்தைகள் பாதுகாப்புக் குழுக்கள் தங்கள் மாவட்டங்களை சந்தேகத்திற்கிடமான நடத்தைக்காக கண்காணித்தன, இது கடத்தல் நடவடிக்கையைக் குறிக்கக்கூடும். ஒட்டுமொத்தமாக, கடத்தல் குற்றங்களின் விசாரணை மற்றும் வழக்கு விசாரணையில் பாதிக்கப்பட்டவர்களின் பங்கேற்பை அரசாங்கம் ஊக்குவித்தது, மேலும் கடத்தப்பட்டதன் நேரடி விளைவாக செய்யப்பட்ட சட்டவிரோத செயல்களுக்காக பாதிக்கப்பட்டவர்களை முறையற்ற முறையில் சிறையில் அடைக்கவோ, அபராதம் விதிக்கவோ அல்லது தண்டிக்கவோ இல்லை. 2009 ஆம் ஆண்டில் மனித கடத்தலைத் தடுப்பதற்கும், குற்றம் குறித்த பொது விழிப்புணர்வை ஏற்படுத்துவதற்கும் அரசாங்கம் தனது முயற்சிகளைத் தொடர்ந்தது. பாலினம், குழந்தைகள் மேம்பாடு மற்றும் சமூக மேம்பாட்டு அமைச்சகத்தின் தலைமையில் மனித கடத்தல் தொடர்பான அமைச்சகங்களுக்கு இடையேயான பணிக்குழு, சர்வதேச அமைப்புகள் மற்றும் தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்களுடன் இணைந்து ஒரு தேசிய செயல் திட்டத்தை உருவாக்கத் தொடங்கியது, இது இன்னும் முழுமையடையவில்லை. குழந்தை கடத்தலை கையாள்வது அனாதைகள் மற்றும் பாதிக்கப்படக்கூடிய குழந்தைகள் தொடர்பான தேசிய வழிநடத்தல் குழு மற்றும் குழந்தைத் தொழிலாளர் தொடர்பான தேசிய வழிநடத்தல் குழு ஆகிய இரண்டின் பொறுப்பாகும். சமமற்ற அளவிலான நிபுணத்துவம் மற்றும் தேசிய மற்றும் மாவட்ட மட்டங்களில் போதுமான நிறுவனங்களுக்கிடையேயான ஒருங்கிணைப்பு இல்லாதது குழந்தை கடத்தலைத் தடுப்பதில் இந்த குழுக்களின் செயல்திறனில் தலையிட்டன. எச். ஐ. வி/எய்ட்ஸ் தடுப்பு குறித்த தேசிய எய்ட்ஸ் ஆணையத்தின் செயல் கட்டமைப்பின் மூலம், வணிக ரீதியான பாலியல் சுரண்டலின் ஆபத்துகள் குறித்து சமூகங்களுக்கு அரசாங்கம் உணர்த்தியது மற்றும் வணிக ரீதியான பாலியல் செயல்களுக்கான தேவையைக் குறைக்க முயன்றது. மலாவி பாதுகாப்பு படை மனித உரிமைகள், குழந்தைகள் பாதுகாப்பு மற்றும் அமைதி காக்கும் பணிகளின் ஒரு பகுதியாக வெளிநாடுகளில் நிறுத்தப்பட்டுள்ள அதன் குடிமக்களுக்கு பாலியல் சுரண்டலை ஒழிப்பது குறித்த பயிற்சியை வழங்கியது. மேலும் காண்க மலாவியில் மனித உரிமைகள் குறிப்புகள் மலாவியில் மலாவி மனித உரிமை மீறல்கள் மலாவியில் பெண்கள் உரிமைகள்