Economic Opportunity Act of 1964
1964 ஆம் ஆண்டின் பொருளாதார வாய்ப்புச் சட்டம் (1964) வறுமைக்கு எதிரான போரின் ஒரு பகுதியாக உள்ளூர் சமூக நடவடிக்கை முகமைகளை உருவாக்க அங்கீகாரம் அளித்தது. இந்த முகமைகள் மத்திய அரசால் நேரடியாக கட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன. "பொருளாதார வாய்ப்புச் சட்டத்தின் நோக்கம் அந்தக் கொள்கையை மேம்படுத்துவதற்கான முயற்சிகளை வலுப்படுத்துவதும், பூர்த்தி செய்வதும், ஒருங்கிணைப்பதும் ஆகும்". நோக்கம் வறுமையை ஒழிப்பது கல்வி வாய்ப்புகளை விரிவுபடுத்துவது ஏழைகள் மற்றும் வேலையில்லாதவர்களுக்கு நிகர ஆதாயத்தை அதிகரிப்பது வயதானவர்களின் சுகாதாரம் மற்றும் நிதி தேவைகளுக்கு எதிரான வறுமைக்கு எதிரான போர் வறுமைக்கு எதிரான போரை ஜனாதிபதி லிண்டன் பி. ஜான்சன் ஜனவரி 8,1964 அன்று தனது மாநில ஒன்றிய உரையில் அறிவித்தார்ஃ கென்னடி மற்றும் ஜான்சன் நிர்வாகங்களின் போது தொழிலாளர் செயலாளராக இருந்த டபிள்யூ. வில்லார்ட் விர்ட்ஸ், 1964 ஆம் ஆண்டின் பொருளாதார வாய்ப்புச் சட்டத்தின் முக்கிய ஆதரவாளராக இருந்தார். ஜூன் 17,1967 அன்று, அமெரிக்க செனட்டின் தொழிலாளர் மற்றும் பொது நலக் குழுவின் வறுமை குறித்த தேர்வுக் குழுவின் முன் நடந்த விசாரணையில், செயலாளர் விர்ட்ஸ் கூறினார், "செழிப்புக்கு மத்தியில் அமெரிக்கா வறுமையை தாங்கப் போவதில்லை என்பது தெளிவாகியுள்ளது. செழிப்பு என்பது வறுமையிலிருந்து விடுபடப் போவதில்லை என்பதை நாங்கள் உணர்கிறோம் ". வறுமைக்கு எதிரான போர் இரண்டு முக்கிய நோக்கங்களைக் கொண்டுள்ளது என்று அவர் வலியுறுத்தினார்ஃ வறுமைக்கு எதிரான போர் வேலை வாய்ப்புகளை உருவாக்குவதன் மூலமும், உற்பத்தித்திறனை அதிகரிப்பதன் மூலமும், வாழ்க்கைத் தரத்தை மேம்படுத்துவதன் மூலமும் வறுமையின் வேர்களையும் விளைவுகளையும் தாக்கியது. இதன் நோக்கம் வறுமையை முடிவுக்குக் கொண்டுவருவதல்ல, மாறாக அதன் முக்கிய காரணங்களை ஒழிப்பதாகும். மார்ச் 16,1964 அன்று, ஜனாதிபதி ஜான்சன் காங்கிரசுக்கு தனது சிறப்பு செய்தியில் இந்தச் சட்டத்திற்கு அழைப்பு விடுத்தார், இது வறுமையின் ஆதாரங்கள் மீது நாடு தழுவிய போருக்கு தனது முன்மொழிவை முன்வைத்தது. 1964 ஆம் ஆண்டின் பொருளாதார வாய்ப்புச் சட்டம் எல். பி. ஜே. வின் வறுமைக்கு எதிரான போரின் ஒரு பகுதியாக நிறைவேற்றப்பட்டது. 1964 ஆம் ஆண்டின் சிவில் உரிமைகள் சட்டத்தை உள்ளடக்கிய, 1964 ஆம் ஆண்டின் பொருளாதார வாய்ப்புச் சட்டம் உருவாக்கப்பட்டது, "இந்த நாட்டில் ஏராளமான வறுமையின் முரண்பாட்டைத் திறப்பதன் மூலம் அகற்றுவதற்காக. அனைவருக்கும் கல்வி மற்றும் பயிற்சிக்கான வாய்ப்பு, வேலை செய்வதற்கான வாய்ப்பு மற்றும் கண்ணியத்துடனும் கண்ணியத்துடனும் வாழ்வதற்கான வாய்ப்பு ". 1964 ஆம் ஆண்டு காங்கிரசுக்கு அவர் அனுப்பிய சிறப்புச் செய்தியில், ஜனாதிபதி ஜான்சன் அறிவித்தார், "இந்தச் சட்டம் பழைய திட்டங்களை விரிவுபடுத்துவது அல்லது ஏற்கனவே செய்யப்பட்டதை மேம்படுத்துவது மட்டுமல்ல. இது ஒரு புதிய போக்கை பட்டியலிடுகிறது. இது poverty.Not இன் காரணங்களை வறுமையின் விளைவுகளை மட்டுமே தாக்குகிறது. உங்கள் மக்களின் சிறந்த வாழ்க்கைக்கான நமது 180 ஆண்டுகால தேடலில் இது ஒரு மைல்கல்லாக இருக்கலாம் ". ஜனவரி 1964 இல், ஜனாதிபதி ஜான்சன் சார்ஜென்ட் ஷ்ரிவருக்கு அமெரிக்காவில் வறுமைக்கு எதிரான போரை நடத்துவதற்கான மசோதாவை உருவாக்கும் பணியை வழங்கினார். இந்த மசோதா மார்ச் 1964 இல் காங்கிரசுக்கு வழங்கப்பட்டது. இது சபையில் பிரதிநிதி பில் எம். லாண்ட்ரம், (டி ஜார்ஜியா) மற்றும் செனட்டில் செனட்டர் பாட் மெக்னமாரா, (டி மிச்சிகன்) ஆகியோரால் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. செனட்டில், இந்த மசோதா இரண்டு நாட்கள் விவாதிக்கப்பட்டது, பின்னர் ஜூலை 23,1964 அன்று 61 செனட்டர்கள் ஆதரவாகவும், 34 பேர் எதிர்த்தும் நிறைவேற்றப்பட்டது. செனட் சபையில் நிறைவேற்றப்பட்ட இந்த மசோதா நான்கு நாட்கள் விவாதிக்கப்பட்டு ஆகஸ்ட் 8,1964 அன்று 226 முதல் 185 வாக்குகள் வித்தியாசத்தில் நிறைவேற்றப்பட்டது. குடியரசுக் கட்சியினர் மாநிலங்களின் உரிமைகளையும், தெற்கு ஜனநாயகக் கட்சியினர் இன ஒருங்கிணைப்பு விதிகளையும் கேள்வி எழுப்பியதால், சபை மற்றும் செனட் இரண்டிலும் விவாதம் மற்றும் வாக்களிப்பு மிகவும் பக்கச்சார்பானதாக இருந்தது (கீழே உள்ள அட்டவணைகளைப் பார்க்கவும்). அதே நாளில் செனட் சபையில் நிறைவேற்றப்பட்ட மசோதாவை ஏற்றுக்கொண்டது, பன்னிரண்டு நாட்களுக்குப் பிறகு ஆகஸ்ட் 20,1964 அன்று, இந்த மசோதாவில் ஜனாதிபதி ஜான்சன் கையெழுத்திட்டார். பொருளாதார வாய்ப்புச் சட்டம் ஜனாதிபதி தனது முதல் மாநில ஒன்றிய உரையில் வறுமைக்கு எதிரான போரின் முக்கியக் கல்லாக அறிவிக்கப்பட்டது. மொத்த வாக்குகள் முக்கிய அம்சங்கள் இந்தச் சட்டத்தில் பதினொரு முக்கிய திட்டங்கள் அடங்கும்ஃ வேலை கார்ப்ஸ் பதினாறு முதல் இருபத்தி ஒரு வயது வரையிலான இளைஞர்கள் மற்றும் இளம் பெண்களுக்கு தனித்தனி குடியிருப்பு மையங்களில் வேலை, அடிப்படை கல்வி மற்றும் பயிற்சியை வழங்குகிறது. நெய்பர்ஹுட் யூத் கார்ப்ஸ் வறிய குடும்பங்கள் மற்றும் சுற்றுப்புறங்களைச் சேர்ந்த பதினாறு முதல் இருபத்தி ஒரு வயது வரையிலான இளைஞர்கள் மற்றும் பெண்களுக்கு வேலை மற்றும் பயிற்சியை வழங்குகிறது. குறைந்த வருமானம் கொண்ட குடும்பங்களைச் சேர்ந்த மாணவர்கள் தங்கள் கல்வியைத் தொடர பணம் சம்பாதிக்க வேண்டிய பகுதி நேர வேலைவாய்ப்புக்காக கல்லூரிகள் மற்றும் பல்கலைக்கழகங்களுக்கு பணி ஆய்வு மானியங்களை வழங்குகிறது. நகர்ப்புற மற்றும் கிராமப்புற சமூக நடவடிக்கை பொது மற்றும் தனியார் இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்களுக்கு நிதி மற்றும் தொழில்நுட்ப உதவிகளை வழங்குகிறது, இது ஏழைகளின் "அதிகபட்ச சாத்தியமான பங்கேற்புடன்" உருவாக்கப்பட்ட சமூக செயல் திட்டங்களுக்கு மற்றும் "வறுமையை ஒழிப்பதற்கான முன்னேற்றத்தின் வாக்குறுதியை" வழங்குகிறது. ஆங்கிலம் படிக்கவும் எழுதவும் இயலாமை வேலைவாய்ப்புக்கு ஒரு தடையாக இருக்கும் பதினெட்டு வயது மற்றும் அதற்கு மேற்பட்ட நபர்களுக்கான அறிவுறுத்தல் திட்டங்களுக்கு மாநில கல்வி நிறுவனங்களுக்கு வயது வந்தோர் அடிப்படை கல்வி மானியங்களை வழங்குகிறது. தேவைப்படுகிற குழந்தைகளுக்கான தன்னார்வ உதவி, தகுதியான மற்றும் தேவைப்படுகிற குழந்தைகளுக்கான தன்னார்வ உதவிகளை ஊக்குவிக்க தகவல் மற்றும் ஒருங்கிணைப்பு மையத்தை நிறுவுகிறது. கிராமப்புற குடும்பங்களுக்கான கடன்கள் $2,500 க்கு மிகாமல் கடன்களை வழங்குகின்றன, இது குறைந்த வருமானம் கொண்ட கிராமப்புற குடும்பங்கள் தங்கள் வருமானத்தை நிரந்தரமாக அதிகரிக்க உதவுகிறது. புலம்பெயர்ந்த விவசாய ஊழியர்களுக்கான உதவி மாநில மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்கங்கள், பொது மற்றும் தனியார் இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்கள் அல்லது தனிநபர்களுக்கு இடம்பெயரும் தொழிலாளர்கள் மற்றும் அவர்களின் குடும்பங்களுக்கு அடிப்படை தேவைகளுக்கு உதவுவதற்காக இயக்க திட்டங்களில் உதவுகிறது. வேலைவாய்ப்பு மற்றும் முதலீட்டு ஊக்குவிப்புகள் சிறு வணிகங்களின் நலனுக்காக ஒரு ஒற்றை கடன் வாங்குபவருக்கு $25,000 க்கு மிகாமல் கடன்கள் மற்றும் உத்தரவாதங்களை வழங்குகிறது. பொது உதவியைப் பெறும் நபர்கள் உட்பட, தங்களை அல்லது தங்கள் குடும்பங்களை ஆதரிக்கவோ அல்லது கவனித்துக் கொள்ளவோ முடியாத நபர்களுக்கு வேலை அனுபவம் மற்றும் தேவையான பயிற்சிக்கான வாய்ப்புகளை விரிவுபடுத்துவதற்கான சோதனை, சோதனை மற்றும் செயல்விளக்க திட்டங்களுக்கான கொடுப்பனவுகளை பணி அனுபவம் வழங்குகிறது. அமெரிக்காவிற்கு சேவை செய்யும் தன்னார்வலர்கள் (விஸ்டா) வறுமையை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கான கடமைகளைச் செய்ய மாநில அல்லது உள்ளூர் முகமைகள் அல்லது தனியார் இலாப நோக்கற்ற அமைப்புகளுக்கு தன்னார்வலர்களை நியமிக்கிறார்கள், தேர்ந்தெடுக்கிறார்கள், பயிற்றுவிக்கிறார்கள் மற்றும் குறிப்பிடுகிறார்கள். இந்த சட்டம் பொருளாதார வாய்ப்பு கவுன்சிலுக்கு அங்கீகாரம் அளித்தது, இது சிறந்த பொருளாதார காலநிலைகளை நிறுவ சமூகங்களுடன் இணைந்து பணியாற்றிய சிறிய சுயாதீன குழுக்களை தொடங்க வழிவகுத்தது. பெரியவர்களுக்கு அடிப்படை கல்வியறிவை வழங்குவதற்கான வழிமுறைகளை வழங்குவதற்கான பொறுப்பை அரசாங்கம் ஏற்றது. இதன் நோக்கம் செல்வப் பகிர்வு அல்ல, ஆனால் ஏழைக் குடும்பங்களுக்கு அவர்களின் குடும்பத்திற்கு ஒரு கண்ணியமான வாழ்க்கைத் தரத்தை வழங்குவதற்கான வழியை வழங்குவதாகும். இந்தச் சட்டத்தின் முக்கிய விதிகளில் ஒன்று, உள்ளூர் அரசாங்கங்களுக்கு நேரடியாக நிதியை அனுப்புவதில் மாநிலங்களைத் தவிர்ப்பதற்கான மத்திய அரசின் அதிகாரமாகும். கூட்டாட்சி சட்டத்துடன் ஒத்துழைக்காத தெற்கு மாநிலங்களை மத்திய அரசு புறக்கணிக்க முடிந்த வழிகளில் இதுவும் ஒன்றாகும். மதிப்பீடு இந்தச் சட்டம் ஜனாதிபதி லிண்டன் ஜான்சனின் வறுமைக்கு எதிரான போரின் ஒரு பகுதியாகும், இது வறுமையை அகற்ற முயன்றது, இது ஜனாதிபதி ஜான்சன் பார்த்ததுஃ ". இது வளங்களையும் மனித உயிர்களையும் வீணடிப்பதாகும்". இதன் நோக்கம் அமெரிக்கர்களை "நம்பிக்கையின் புறநகர்ப் பகுதிகளிலிருந்து" நெருக்கமாகக் கொண்டுவருவதாகும். 1966 வாக்கில், இந்த திட்டம் குடியரசுக் கட்சியினரிடமிருந்து ஆய்வுக்கு உட்படுத்தப்பட்டது. உள்ளூர் திட்டங்களில் உள்ள கழிவுகளையும் திறமையின்மையையும் அவர்கள் சுட்டிக்காட்டினர், மேலும் நிக்சன் "வறுமையிலிருந்து லாபத்தை எடுக்க" உறுதியளித்தார். எல். பி. ஜே தனது மசோதாவை நிறைவேற்றியதன் மூலம் அவர் செய்த முன்னேற்றம் குறித்து பெருமிதம் கொண்டார், இதில் 9.1 மில்லியன் ஏக்கர் வனவியல் அறுவடைக்கு அமைக்கப்பட்டது, மருத்துவ பராமரிப்பு உருவாக்கம் மற்றும் அரசு பள்ளிகளுக்கு செலுத்தப்பட்ட நிதி ஆகியவை அடங்கும். அவரது வறுமைச் சட்டத்திற்கான நிதி வியட்நாம் போருக்கு திருப்பி விடப்பட்டது. 1967 ஆம் ஆண்டில், கூட்டாட்சி அரசாங்கத்தின் வறுமைக்கு எதிரான திட்டங்களை மறுஆய்வு செய்யுமாறு அப்போதைய பொதுக் கணக்கியல் அலுவலகமான அரசாங்கப் பொறுப்புக்கூறல் அலுவலகத்திற்கு காங்கிரஸ் உத்தரவிட்டது. ஹெட் ஸ்டார்ட் போன்ற திட்டங்கள் குழந்தைகளுக்கு வழங்குவதில் பயனுள்ளதாக இருந்தன, ஆனால் பெற்றோரின் பங்கேற்பின் முதன்மை நோக்கம் போதுமானதாக இல்லை என்பது முடிவு. சமூக செயல் திட்டங்கள் நிர்வாக ரீதியாக பின்தங்கியிருந்தன மற்றும் ஒதுக்கப்பட்ட பணத்தின் அளவைக் கருத்தில் கொண்டு சாதிக்கப்படவில்லை. ஒட்டுமொத்தமாக, அந்த நேரத்தில் வறுமைத் திட்டங்கள் செயல்பட்டன என்று GAO தீர்மானித்தது. இந்தச் சட்டத்தின் தாக்கம் குறித்து விவாதம் நடந்தாலும், உண்மை என்னவென்றால், அது நிறைவேற்றப்பட்ட 10 ஆண்டுகளுக்குள் வறுமை விகிதம் வியத்தகு அளவில் குறைந்தது. அமெரிக்க மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு பணியகத்தின் கூற்றுப்படி, அமெரிக்காவில் வறுமை விகிதம் 1964 இல் 19.0% ஆக இருந்தது. மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு பணியகத்தின் கூற்றுப்படி, 1973 வாக்கில் வறுமை விகிதம் 11.3% ஆக இருந்தது. இந்தச் சட்டம் 1981 ஆம் ஆண்டில் ரொனால்ட் ரீகன் நிர்வாகத்தின் கீழ் ரத்து செய்யப்பட்டது, இருப்பினும் பெரும்பாலான முக்கிய அம்சங்கள் இன்னும் உள்ளன. ஹெட் ஸ்டார்ட் போன்ற சமூகச் சட்டங்களின் மீதமுள்ள பகுதிகள் மறுசீரமைக்கப்பட்டு சரிசெய்யப்படுகின்றன, இது இப்போது அமெரிக்க சுகாதார மற்றும் மனித சேவைகள் துறை, குழந்தைகள் மற்றும் குடும்பங்களுக்கான நிர்வாகம், ஹெட் ஸ்டார்ட் அலுவலகத்தின் கீழ் உள்ளது. 1964 ஆம் ஆண்டின் பொருளாதார வாய்ப்புச் சட்டம் சமூக சேவைகள் தொகுதி மானியத்தால் (சி. எஸ். பி. ஜி) மாற்றப்பட்டது, இது 1200 க்கும் மேற்பட்ட சமூக நடவடிக்கை நிறுவனங்களுடன் மானியங்களைத் தடுக்க நேரடி நிதியிலிருந்து நிதியளிப்பை மாற்றியது. குறிப்புகள் வெளி இணைப்புகள் ஜான்சனின் கிரேட் சொசைட்டி ஸ்பீச் ஜான்சனின் தொடக்க உரை ஜான்சனின் வலைத்தளம் 1964 ஆம் ஆண்டின் பொருளாதார வாய்ப்புச் சட்டம் அமெரிக்க சட்டத்தில் வறுமை அமெரிக்காவில் கிரேட் சொசைட்டி திட்டங்கள் 88 வது யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் காங்கிரஸ் 1964 பொருளாதாரத்தில்