Emergency Relief Appropriation Act of 1935
1935 ஆம் ஆண்டின் நிவாரண ஒதுக்கீட்டுச் சட்டம் ஏப்ரல் 8,1935 அன்று பிராங்க்ளின் டெலனோ ரூஸ்வெல்ட்டின் புதிய ஒப்பந்தத்தின் ஒரு பகுதியாக நிறைவேற்றப்பட்டது. இது ஒரு பெரிய பொதுப்பணித் திட்டமாகும், இதில் பணிகளின் முன்னேற்ற நிர்வாகம் (டபிள்யூபிஏ), தேசிய இளைஞர் நிர்வாகம், மீள்குடியேற்ற நிர்வாகம், கிராமப்புற மின்மயமாக்கல் நிர்வாகம் மற்றும் பிற உதவி திட்டங்கள் அடங்கும். இந்த திட்டங்கள் "இரண்டாவது புதிய ஒப்பந்தம்" என்று அழைக்கப்பட்டன. இந்தத் திட்டங்கள் அமெரிக்கர்களுக்கு வேலை அளித்தன, அதற்காக அரசாங்கம் அவர்களுக்கு பணம் செலுத்தும். வேலையின்மைக்கு உதவுவதும், பெரும் மந்தநிலையிலிருந்து நாட்டை வெளியேற்றுவதும், எதிர்காலத்தில் மற்றொரு மந்தநிலையைத் தடுப்பதும் இதன் குறிக்கோளாக இருந்தது. இது அமெரிக்க வரலாற்றில் பொது உதவி நிவாரணத் திட்டங்களின் முதல் மற்றும் மிகப்பெரிய அமைப்பாகும், மேலும் இது தேசிய கடனின் மிகப்பெரிய திரட்சிக்கு வழிவகுத்தது. பின்னணி 1935க்கு முன்பு, பல திட்டங்கள் நேரடி உதவி மற்றும் "த டோலே" மீது கவனம் செலுத்தின. பிராங்க்ளின் டெலானோ ரூஸ்வெல்ட் திறமையான தொழிலாளர்களுக்கு நலன்புரி வழங்குவதை விரும்பவில்லை, ஏனெனில் இது வேலையில்லாதவர்களை மனச்சோர்வடையச் செய்து, அரசாங்கத்தை சார்ந்திருப்பதை உருவாக்கியது, மேலும் வேலையில்லாதவர்கள் கூட வேலை நிவாரணத்தை விரும்பினர். "வேலையின்மை மற்றும் பாதுகாப்பற்ற முதுமை போன்ற எதிர்கால பிரச்சினைகள்" பற்றியும் அவர் கவலை கொண்டிருந்தார், மேலும் "நாம் அதை தொடங்க வேண்டும், இல்லையெனில் அது ஒருபோதும் தொடங்காது" என்று நம்பினார். 1935 ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில், 11.3 மில்லியன் அமெரிக்கர்கள் வேலையில்லாமல் இருந்தனர், இது பொதுமக்கள் தொழிலாளர் சக்தியில் கிட்டத்தட்ட 22 சதவீதமாகும். ஜனவரி 1935 இல், ரூஸ்வெல்ட் தற்போதைய நிவாரணத் திட்டங்களை மாற்றுவதற்கான தனது திட்டங்களை அறிவித்தார். ஏப்ரல் 8,1935 அன்று, ரூஸ்வெல்ட் அவசரகால நிவாரண ஒதுக்கீட்டுச் சட்டத்தை அறிமுகப்படுத்தினார், இது வயதானவர்கள் மற்றும் ஊனமுற்றவர்கள் போன்ற வேலை செய்ய முடியாத மக்களுக்கு மட்டுமே நேரடி உதவியை வழங்கியது. "அவசரநிலை" என்ற சொல் இருந்தபோதிலும், இந்தச் சட்டம் ஒரு நீண்டகாலப் பிரச்சினையைத் தீர்ப்பதற்காக உருவாக்கப்பட்டது. அவர் காங்கிரஸிடம் $4.88 பில்லியனைக் கேட்டார்-மூன்றில் இரண்டு பங்கு நிதி பணி நிவாரணத்திற்குச் செல்லும், மீதமுள்ளவை 1933 இல் ரூஸ்வெல்ட் உருவாக்கிய கூட்டாட்சி அவசர நிவாரண நிர்வாகத்தை முடிவுக்குக் கொண்டுவரும், இது சிவில் ஒர்க்ஸ் நிர்வாகத்திற்கு பதிலாக மாற்றப்பட்டது. அவர் விஷயங்களைச் செய்ய 4 பில்லியன் டாலர்களைக் கேட்டார், மேலும் 3.5 மில்லியன் மக்களுக்கு உதவுவதற்காக முந்தைய ஒதுக்கீடுகளிலிருந்து 880 மில்லியன் டாலர் மீண்டும் ஒதுக்கப்பட்டது. உள்ளூர் அரசாங்கங்களும் முகமைகளும் ஏற்கனவே 15 லட்சம் வேலையின்மை நிவாரணப் பெறுநர்களை (எ. கா. நோய்வாய்ப்பட்டவர்கள், வயதானவர்கள், உடல் ஊனமுற்றவர்கள்). இந்தச் சட்டத்தால் ஒதுக்கப்பட்ட நிதியில், 27 மில்லியன் டாலர் ஃபெடரல் ஆர்ட் ப்ராஜெக்ட், ஃபெடரல் ரைட்டர்ஸ் ப்ராஜெக்ட் மற்றும் ஃபெடரல் தியேட்டர் ப்ராஜெக்ட் ஆகியவற்றிற்கு டபிள்யூபிஏ நிதியுதவி அளித்த ஃபெடரல் ப்ராஜெக்ட் நம்பர் ஒன்னின் கீழ் அங்கீகரிக்கப்பட்டது. 1935 செப்டம்பருக்குள், இந்த திட்டம் தோல்வியடைந்தது, மேலும் அது வீழ்ச்சியடையக்கூடும் என்று சிலருக்குத் தோன்றியது. $1 பில்லியன் மட்டுமே எஞ்சியிருந்தது, மேலும் மதிப்பிடப்பட்ட 3.5 மில்லியன் மக்களில் 1⁄4 க்கும் குறைவானவர்களே வேலை செய்திருந்தனர். அதன் வீழ்ச்சிக்கு வழிவகுத்த பல தடைகள் இருந்தன, அவை பின்வருமாறுஃ இந்த மசோதா காங்கிரஸில் தாமதமானது, ஏனெனில் இந்த திட்டம் தற்போதுள்ள மட்டங்களில் ஊதியம் வழங்க வேண்டும் என்று மக்கள் கோரினர், காங்கிரஸ் தலைவர்கள் குறிப்பிட்ட பிரிவுகள் மற்றும் ஏஜென்சிகளுக்கு நிதியை ஒதுக்க விரும்பினர், இதனால் ஹாரி ஹாப்கின்ஸுக்கும் ஹரோல்ட் ஐக்கஸுக்கும் இடையிலான மோதலில் இருந்து சுமூகமான மாற்றத்தை ஏற்படுத்துவது கடினம்-இந்த திட்டம் பொதுப் பணிகளாக இருக்க வேண்டுமா (குறைந்த நிவாரணத் தொழிலாளர்களைக் கொண்ட விலையுயர்ந்த திட்டங்கள்) அல்லது வேலை நிவாரணம் ("செய்யப்பட்ட வேலை") என்று அவர்கள் வாதிட்டனர். முடிவுகள் ரூஸ்வெல்ட் இது மந்தநிலையை முடிவுக்குக் கொண்டு வந்து வேலைகளை உருவாக்கும் என்று நம்பினார், ஆனால் அது தோல்வியடைந்தது. மீதமுள்ள ஒதுக்கீட்டை டபிள்யூபிஏவை உருவாக்கிய ஹாரி ஹாப்கின்ஸிடம் அவர் வழங்கினார். 1930கள் முழுவதும் இந்த திட்டத்திற்கு காங்கிரஸ் பங்களித்தது, ஆனால் 1939ஆம் ஆண்டு தொடங்கி, நிதி குறைக்கப்பட்டது. பல திட்டங்கள் பல ஆண்டுகளாக நிறுத்தப்பட்டன, 1943 ஆம் ஆண்டில், WPA மற்றும் PWA உள்ளிட்ட பல அவசர நிவாரண ஒதுக்கீட்டுச் சட்டத் திட்டங்களை காங்கிரஸ் முடிவுக்குக் கொண்டுவந்தது. இரண்டாம் உலகப் போர் ஆயிரக்கணக்கான வேலைகளை உருவாக்கியதால் வேலையின்மை இனி ஒரு பெரிய பிரச்சினையாக இருக்கவில்லை. "இந்தத் திட்டங்கள் நாட்டின் அதிக செல்வந்த குடிமக்களின் இழப்பில் வேலையில்லாதவர்களுக்கு 'பிஸியான வேலையை' உருவாக்கியுள்ளன" என்று பலர் புகார் கூறினர். இருப்பினும், கிராமப்புற மின்மயமாக்கல் நிர்வாகம் வெற்றிகரமாக இருந்தது. 1934 ஆம் ஆண்டில், அமெரிக்க பண்ணைகளில் 11 சதவீதம் மட்டுமே மின்சாரம் இருந்தது, ஆனால் அது 1942 ஆம் ஆண்டில் 50 சதவீதமாகவும், 1940 களின் இறுதிக்குள் கிட்டத்தட்ட 100% ஆகவும் உயர்ந்தது. ஆயிரக்கணக்கான பள்ளிகள், மருத்துவமனைகள் மற்றும் விளையாட்டு மைதானங்களை டபிள்யூபிஏ கட்டி புதுப்பித்தது. குறிப்புகள் மேலும் வாசிப்பு http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=14926 ஒர்க்ஸ் புரோகிரஸ் அட்மினிஸ்ட்ரேஷன் அமெரிக்க கூட்டாட்சி ஒதுக்கீட்டு சட்டம்