Decentralisation in Thailand
தாய்லாந்தில் பரவலாக்கம் என்பது 1990 களில் இருந்து தாய்லாந்தில் ஒரு அரசியல் பரவலாக்கம் ஆகும், இது ஜனநாயக இயக்கத்தால் ஏற்பட்டது. 1997 ஆம் ஆண்டின் தாய் அரசியலமைப்பு மற்றும் 1999 ஆம் ஆண்டின் பரவலாக்கச் சட்டம் ஒரு உத்தியோகபூர்வ சீர்திருத்த செயல்முறையைத் தொடங்கின, ஆனால் 2001 முதல் 2010 வரை, தாக்சின் அரசாங்கங்களும் இராணுவ ஆட்சிக்குழுவும் தலைமை நிர்வாக அதிகாரி பாணி மேலாண்மை மற்றும் இராணுவ ஒப்புதலின் கீழ் அதிகாரத்துவ அமைப்பை சமீபத்தில் விரிவுபடுத்த முயன்றன. 2014 ஆட்சி கவிழ்ப்பில், இராணுவம் ஆதிக்கம் செலுத்தும் அரசியலில் இருந்து ஒரு சீர்திருத்த செயல்முறை முடக்கப்பட்டது. 5 ஆம் நூற்றாண்டு முதல் 15 ஆம் நூற்றாண்டு வரை, மையப்படுத்தப்பட்ட காலத்திற்கு முன்பு, தாய்லாந்து மண்டலா மாநிலமாக இருந்தது, இது தென்கிழக்கு ஆசிய வரலாற்றின் தொடக்கத்தில் முயாங் அல்லது கெடாடுவான் (சமஸ்தானங்கள்) இடையே விநியோகிக்கப்பட்ட அரசியல் அதிகாரத்தின் வடிவங்களை விவரிப்பதற்கான ஒரு மாதிரியாகும். ஒரு முக்கியமான காரணி துணை மாநில அமைப்பு, மற்ற சக்திகளின் படையெடுப்பிலிருந்து பாதுகாப்பு. 1880 களில், முன்னணி அரண்மனை மற்றும் சீன கிளர்ச்சிகளிலிருந்து விடுவிக்கப்பட்ட ஐந்தாம் ராமா மன்னர் நவீனமயமாக்கல் மற்றும் மையப்படுத்தல் சீர்திருத்தங்களைத் தொடங்கினார். மேற்கத்திய பாணியில் அதிகாரிகளுக்கு பயிற்சி அளிப்பதற்காக 1887 ஆம் ஆண்டில் ராயல் மிலிட்டரி அகாடமியை நிறுவினார். அவரது மேம்படுத்தப்பட்ட படைகள் நாட்டை மையப்படுத்த மன்னருக்கு அதிக அதிகாரத்தை வழங்கின. மற்றொரு காரணம், 16 ஆம் நூற்றாண்டிலிருந்து தென்கிழக்கு ஆசியாவில் ஐரோப்பிய காலனித்துவத்தைத் தக்கவைத்துக்கொள்வது, பிரதேசத்தையும் மக்களையும் நிர்வகிப்பதற்கான அதிகாரத்தை அதிகரிப்பதன் மூலம். 1893 முதல் 1915 வரை, ஐந்தாம் ராமா மன்னர் முதலில் முக்கிய உள் பகுதிகளை மையப்படுத்த மாதன் தெசாபிபன் அமைப்பை உருவாக்கினார், இது மாதன் என்று அழைக்கப்படும் இரண்டாவது நிலை நிர்வாக அலகுகள் ஆகும். பாங்காக்கிற்கு அருகில் இருக்கும் உள் மாகாணங்களை மையப்படுத்த ஐந்து ஆண்டுகள் பிடித்தன. வெளிப்புற மாகாணங்களை மையப்படுத்த பத்தொன்பது ஆண்டுகளும், துணை மாநிலங்களுக்கு இருபத்தி ஒரு ஆண்டுகளும் பிடித்தன. தெசாபிபான் அமைப்பு பாங்காக்கில் இருந்து மத்திய கொள்கைகளை பரப்பியது மற்றும் பிராந்தியத்தில் ஒரு அதிகாரத்துவ அமைப்பை உருவாக்கியது. முதலீடுகள் கணிசமாக முதலில் உள் மாதங்களுக்கு விநியோகிக்கப்பட்டன, இது மாகாணங்களில் சீரற்ற நீண்ட கால வளர்ச்சியை ஏற்படுத்தியது. இது பாங்காக்கிற்கும் சியாமின் பிற மாகாணங்களுக்கும் இடையில் சீரற்ற வளர்ச்சியை உருவாக்கியது, 1930 களில் தெசாபிபான் அமைப்பு கூட கலைக்கப்பட்டது. மாதாந்திர அமைப்பு இருபதாம் நூற்றாண்டின் முற்பகுதி வரை பொது உள்கட்டமைப்பில் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தியது. மத்திய அரசின் முகவர்கள் நிர்வாகப் பகுதி மற்றும் தலைமை நிர்வாகிகள் மன்னர் ஐந்தாம் ராமா மாகாணங்களை 18 பிராந்தியங்களாகப் பிரித்தார். மாகாணங்கள் (), மாவட்டங்கள் (), துணை மாவட்டங்கள் () மற்றும் கிராமங்கள் () என்று அழைக்கப்படும் பிராந்தியங்களின் உட்பிரிவுகள் இருந்தன. இந்த பகுதிகளின் தலைமை நிர்வாகிகள் முறையே மாகாண ஆளுநர்கள் (), தலைமை மாவட்ட அதிகாரிகள் (), துணை மாவட்டத் தலைவர்கள் () மற்றும் கிராமத் தலைவர்கள் () ஆவர். பிராந்திய நிர்வாகம் உள்துறை அமைச்சகத்தின் (எம்ஓஐ) கீழ் முழுமையாக செயல்படும் உள்ளூர் முகவர்களின் இரண்டு குழுக்கள், எம்ஓஐ மற்றும் அரசாங்க அமைச்சகங்களின் பணிகளுக்கு உதவுவதற்காக இருந்தன. முதலாவதாக, மத்திய அரசின் பிராந்திய நிர்வாகம் (ஆர்ஏ) அதிகாரத்துவ மாகாண ஆளுநர்கள் (பிஜி) மற்றும் தலைமை மாவட்ட அதிகாரிகள் (சிடிஓ) மூலம் கட்டுப்படுத்தப்பட்டது. இதனால் ஆர். ஏ. வின் மேற்பார்வையாளரின் கீழ் முதுகலை பட்டதாரிகளால் மேலும் இலவசமாக வரி வசூலிக்க முடியவில்லை. இரண்டாவதாக, 1897 ஆம் ஆண்டில், மன்னர் தாய்லாந்தில் பரவலாக்கலின் முதல் சகாப்தமாக சுகாதார மாவட்டங்களையும் (எஸ். டி. க்கள், சுகாஃபிபன்) உருவாக்கினார், ஆனால் 1910 இல் மன்னர் இறந்த பிறகு அது ரத்து செய்யப்பட்டது. கிராமத் தலைவர்கள் மற்றும் கிராமத் தலைவர்களிடமிருந்து தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட துணை மாவட்டத் தலைவர்கள், கிராமங்களுக்குள் மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அமைப்பு இது. இருவரும் மத்திய அரசின் அரை முகவர்களாக பணியாற்றி வருகின்றனர், ஆனால் அவர்கள் ஒருவருக்கொருவர் மாற்றிக்கொள்ளவில்லை. ஆர்ஏ ஒன்றாக இணைக்கிறது மற்றும் ஒன்றுடன் ஒன்று அதிகாரத்தை உருவாக்குகிறது. 1914 ஆம் ஆண்டின் உள்ளூராட்சிச் சட்டம் தாய்லாந்தின் நவீன உள்ளாட்சி நிர்வாகத்தின் அடித்தளத்தை உருவாக்குவதற்காக இயற்றப்பட்டது. வாடிக்கையாளர் மற்றும் படிநிலை அமைப்பு சாக்டினா அமைப்பு மற்றும் தாங்குபவர்கள் () மற்றும் கட்டளை மனிதவளம் () போன்ற மையப்படுத்தப்பட்ட அமைப்பில் மிகவும் இணைக்கப்பட்டுள்ளது. மனிதவளக் கட்டளை பெரும்பாலும் விவசாயிகளாக இருந்தனர், அவர்கள் தாங்கினரின் கட்டளையின் மூலம் மத்திய அரசுக்கு வளங்களை பயிரிட்டனர். இந்த அமைப்பு நவீன தாய் சமூகத்தில் இன்னும் மிகவும் நனவாக உள்ளது, இது வெளிப்படைத்தன்மை அரசாங்கக் கருத்துக்கு எதிரானது. 1932 மாகாண சபைகள் மற்றும் நகராட்சிகளுக்குப் பிறகு அதிகாரத்துவ அரசியல் 1932 ஆம் ஆண்டின் சியாமியப் புரட்சி 1933 ஆம் ஆண்டின் நிர்வாகச் சட்டத்தை புதிய மூன்று அடுக்கு அமைப்பு, மத்திய அரசு, மாகாண நிர்வாகங்கள் மற்றும் உள்ளூர் மட்டங்களுடன் உருவாக்கியது. மாகாண மட்டத்தில் ஆலோசனை பணிகளைச் செய்ய மாகாண சபைகள் () அமைக்கப்பட்டன. நகராட்சிகளும் () அந்த நேரத்தில், பிரதிநிதிகளின் பணிகளுடன் உள்ளூர் அளவிலான பகுதியாக உருவாக்கப்பட்டன, மேலும் சட்டபூர்வமான நபரின் அந்தஸ்துடன் சுயாட்சி இல்லை. நகராட்சிகள் மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட மேயர் மற்றும் கவுன்சில்களால் அமைக்கப்பட்டன, ஆனால் குப்பைகளை அகற்றுதல், நீர் பணிகள், இறைச்சிக் கூடங்கள், தகனம் மற்றும் கல்லறைகள், சந்தைகள், துறைகள் மற்றும் படகுகள் ஆகியவற்றிற்கு மட்டுமே நோக்கம் இருந்தது, இந்த நடவடிக்கைகளுக்கு மட்டுமே போதுமான பட்ஜெட் இல்லை. 1935 ஆம் ஆண்டில், ஏழாம் ராமா மன்னரின் ஆட்சி முடிவடைந்த பிறகு, தாய்லாந்து அதிகாரத்துவ அரசியலாக மாறியது. ஃபிபுன் காலம் 1952 ஆம் ஆண்டில், 1910 களில் ஒழிக்கப்பட்ட துணை மாவட்டங்கள் மற்றும் கிராமங்கள் உட்பட சுகாதார மாவட்டங்கள் (எஸ். டி) வடிவில் பரவலாக்கத்தை ஃபிபுன் மீண்டும் உருவாக்கியது. எஸ். டி. க்கள் சி. டி. ஓ தலைமையிலான ஒரு கவுன்சிலால் நிர்வகிக்கப்பட்டன. எஸ். டி. யின் கீழ் துணை மாவட்டங்கள் மற்றும் கிராமங்களின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அமைப்புகள் இருந்தன. பின்னர், 1999 ஆம் ஆண்டில் எஸ். டி. க்கள் துணை மாவட்ட நகராட்சிகளாக (எஸ். எம். க்கள்) மாற்றப்பட்டன. 1955 ஆம் ஆண்டில், ஃபிபுன் மாகாண சபைகளை மாகாண நிர்வாக அமைப்புகளாக (பி. ஏ. ஓ. க்கள்;) ஊக்குவித்தார், நிர்வாகத்தை மாகாண சபைகளில் சேர்த்தார், இதில் கவுன்சில்கள் மாகாண மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டன, ஆனால் பி. ஏ. ஓ தலைமை நிர்வாகிகள் (பி. சி. இ. க்கள்;) மாகாண ஆளுநர்களால் நியமிக்கப்பட்டனர். 1956 ஆம் ஆண்டில், பிபுன் துணை மாவட்ட நிர்வாக அமைப்புகள் (எஸ். ஏ. ஓ. க்கள்) மற்றும் துணை மாவட்ட கவுன்சில்களை (எஸ்சி) உருவாக்கியது. பனிப்போர் காலம் 1965 ஆம் ஆண்டில், பெரிய மத்திய அரசாங்கத்தின் அதிகாரத்துவவாதிகள் 1944 இல் 75,000 ஆக இருந்து 250,000 ஆக உயர்ந்தனர். 1970 களில், தாய் நாடாளுமன்றம் (TP) TP உறுப்பினர்களிடமிருந்து வரும் முடிவுடன் துணை மாவட்ட நிதிகளை அறிமுகப்படுத்தியது. 1975 மற்றும் 1978 ஆம் ஆண்டுகளில், சான்யா தர்மசக்தி மற்றும் கிரியாங்சக் சமநன் ஆகியோர் முறையே பாங்காக் பெருநகர நிர்வாகத்தையும் பட்டாயா நகரத்தையும் சிறப்பு உள்ளூர் நிர்வாகங்களாக நிறுவினர். 1976 ஆம் ஆண்டில், சியாங் மாயியைச் சேர்ந்த நாடாளுமன்ற உறுப்பினரான கிரைசோர்ன் டான்டிபோங், மாகாண ஆளுநர்கள் மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட வேண்டும் என்று முன்மொழிந்தார், ஆனால் பாராளுமன்றம், ஊடகங்கள் அல்லது பொது சமூகத்தின் ஆதரவு இல்லாததால் அதை செனி பிரமோஜ் அரசாங்கம் நிராகரித்தது. 1991 ஆட்சி கவிழ்ப்புக்கு முன்னர் தாய்லாந்தில் அரசியல் என்பது பண அரசியல் மற்றும் பரவலான ஊழலின் நிலைமையாக இருந்தது. இதன் விளைவாக 1991 டிசம்பரில் அரசியல் சீர்திருத்தம் குறித்த முதல் ஆய்வு, கொள்கை ஆய்வுகள் நிறுவனத்தின் தாய் அரசியலமைப்பு திட்டத்தின் ஆய்வு, பொதுமக்களிடமிருந்து நிறைய கவனத்தை ஈர்த்தது. 1992 ஆம் ஆண்டில் பிளாக் மே, ஆயுதமேந்திய இராணுவங்கள் மற்றும் காவல்துறையினரால் மாபெரும் ஆர்ப்பாட்டங்கள் முறியடிக்கப்பட்டன. ஜனநாயக இயக்கத்தின் ஆதரவுடன் பரவலாக்கத்தை ஏற்றுக்கொள்வதற்கு வழிவகுத்த ஜனநாயக சார்பு குழுக்களின் வெற்றியில் அது முடிந்தது. 1991 முதல் 1996 வரையிலான 7வது தேசிய பொருளாதார மற்றும் சமூக மேம்பாட்டுத் திட்டத்திலும், 1997 முதல் 2001 வரையிலான 8வது தேசியத் திட்டத்திலும் உள்ளாட்சி நிர்வாகங்களை வலுப்படுத்துவதற்கான கொள்கை சேர்க்கப்பட்டது. தாய்லாந்தில் சீர்திருத்த பரவலாக்கம் முதலில் புதிய தாராளவாத பொருளாதார வல்லுநர்கள், சர்வதேச மேம்பாட்டு முகமைகளின் கொள்கை பயிற்சியாளர்கள் மற்றும் அரசு சாரா அமைப்புகளால் ஊக்குவிக்கப்பட்டது. தாராளவாத உயரடுக்குகள் இந்த பிரச்சினைகளை அரசியல்வாதிகளின் பொறுப்புக்கூறல் இல்லாதது என்று மேற்கோள் காட்டினர், ஆனால் தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்கள் பரவலாக்கத்தில் அதிக கவனம் செலுத்த அழைப்பு விடுத்தன. பரவலாக்கம் அதிகாரத்துவத்தால் ஆதரிக்கப்படவில்லை மற்றும் உள்துறை அமைச்சகத்தின் மூத்த அதிகாரிகள், இது ஒற்றையாட்சி அரசின் கொள்கையை சவால் செய்வதாகக் கூறினர். அது தன்னாட்சி பெற்ற அரசாக உருவெடுத்து பின்னர் குடியரசாக மாறும் என்றும், அது தாய்லாந்தின் மதிப்பிற்குரிய முடியாட்சியை அகற்றும் என்றும் அவர்கள் அஞ்சினர். 1994 ஆம் ஆண்டில் எஸ். ஏ. ஓ சட்ட சுவான் அரசாங்கம் 1992 ஆம் ஆண்டில் மாகாண ஆளுநரைத் தேர்ந்தெடுப்பதற்கான முன்மொழிவை நிராகரித்தது, அதே ஆண்டில் அவர் பரவலாக்கக் குழுவை (டிசி) உருவாக்கினார். ஆயினும்கூட, தாய்லாந்தின் வரலாற்றில் முதல் முறையாக இது கருதப்பட்டது, இது உள்ளூர் நிர்வாகத்தின் செயல்திறனையும் சக்தியையும் அதிகரிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டது. டி. சி. யின் குழுக்களில் மூன்றில் இரண்டு பங்கு உள்துறை அமைச்சகத்திலிருந்து வந்ததாக என்ஜிஓக்கள் விமர்சித்தன. மாகாண ஆளுநரைத் தேர்ந்தெடுப்பதற்கான முன்மொழிவு செல்வாக்குமிக்க எம். ஓ. ஐ அதிகாரத்துவத்தால் தடுக்கப்பட்டது, அதிலிருந்து கவனத்தைத் திசைதிருப்ப, 1994 ஆம் ஆண்டில், துணை மாவட்ட கவுன்சில் மற்றும் துணை மாவட்ட நிர்வாக அமைப்பு சட்டம் (எஸ். ஏ. ஓ சட்டம்) இயற்றப்பட்டது. தொடர்ந்து மூன்று நிதியாண்டுகளாக 1,50,000 பாட் வரையிலான வருவாயைக் கொண்ட தாழ்த்தப்பட்ட வகுப்பினர் எஸ். ஏ. ஓ. க்களாக தரம் உயர்த்தப்படுவார்கள். துணை மாவட்டங்கள், மத்திய அரசின் முகவர்கள், அதிக சுயாட்சி அளவைப் பெற்றனர். சமரச செயல்முறையின் விளைவாக துணை மாவட்டத் தலைவர்கள் மற்றும் கிராமத் தலைவர்கள் புதிய எஸ். ஏ. ஓ. களின் அமைப்பில் சேர்க்கப்பட்டனர். 1997 அரசியலமைப்பு 1997 அரசியலமைப்பு என்பது பரவலாக்கம் மற்றும் உள்ளூர் சுயாட்சியை ஊக்குவிக்கும் முதல் அரசியலமைப்பாகும், இது உள்துறை அமைச்சகத்தின் அதிகாரத்தைக் குறைக்கிறது. பிரிவு 78 பரவலாக்கத்தை மிக முக்கியமான மாநிலக் கொள்கைகளில் ஒன்றாக குறிப்பிட்டது. பிரிவு 282 மத்திய அரசு உள்ளூர் நிர்வாக சுயாட்சியை வழங்க வேண்டும் என்று வரையறுக்கிறது. பிரிவு 285 மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உள்ளாட்சி சபைகள் மற்றும் நிர்வாகிகளை ஒப்படைத்தது, ஆனால் வேறு வழியில், உள்ளூர் நிர்வாகிகளை உள்ளூர் சபைகள் மூலம் தேர்ந்தெடுக்க முடியும், 2003 ஆம் ஆண்டின் இறுதி வரை, நிர்வாகிகள் மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட வேண்டும். இது பி. ஏ. ஓ. க்களில் மாகாண ஆளுநர்களின் தலைமைப் பொறுப்பை ரத்து செய்வதும், துணை மாவட்டத் தலைவர்கள் மற்றும் கிராமத் தலைவர்கள் இருவரும் எஸ். ஏ. ஓ. க்களில் தேர்ந்தெடுக்கப்படுவதைத் தடை செய்வதும் ஆகும். தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட கட்டமைப்புகள் நகராட்சிகள், எஸ். ஏ. ஓக்கள் மற்றும் பி. ஏ. ஓக்களில் நிறுவப்பட்டன, அவை மத்திய அரசின் நிதி பரிமாற்றத்தால் ஆதரிக்கப்படுகின்றன. உண்மையில், உள்ளூர் நிர்வாக அமைப்புகள் (எல். ஏ. ஓ. க்கள்) என்று அழைக்கப்படும் இந்த உள்ளூர் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட கட்டமைப்புகள் உள்ளூர் அரசாங்கங்களாக உணரப்படவில்லை அல்லது அவற்றின் சொந்த சுயாட்சியைக் கொண்டிருக்கவில்லை. எல். ஏ. ஓக்கள், குறிப்பாக பி. ஏ. ஓக்கள், கிராமப்புறங்களில் திறமையான மத்திய அதிகாரத்தை உறுதி செய்வதற்காக மத்திய அரசின் காலனிகளைப் போல இருந்தன என்று ஆர்கிரோஸ் குறிப்பிடுகிறார். மாகாண மேம்பாட்டுத் திட்டங்களை உருவாக்குவது, மாகாணத்தில் உள்ள பிற நிர்வாகங்களுக்கு ஆதரவளிப்பது, மானியங்களை ஒதுக்குவது மற்றும் அவற்றுடன் ஒத்துழைப்பது ஆகியவை பி. ஏ. ஓ. க்களின் கடமைகளாகும். சட்டம் மற்றும் ஒழுங்கை அமல்படுத்துதல், நீர்ப்பாசனம் மற்றும் போக்குவரத்தை பராமரித்தல், கழிவுகள் மற்றும் தண்ணீரை நிர்வகித்தல், பொது சுகாதாரத்தை கவனித்தல் மற்றும் சில நலன்புரி சேவைகளை வழங்குதல் ஆகியவை எஸ். ஏ. ஓவின் கடமைகளாகும். சட்டம் மற்றும் ஒழுங்கை அமல்படுத்துதல், நீர்ப்பாசனம் மற்றும் போக்குவரத்தைத் திட்டமிடுதல், கழிவுகள் மற்றும் தண்ணீரை நிர்வகித்தல், பொது சுகாதாரத்தை கவனித்தல் மற்றும் சில நலன்புரி சேவைகள் மற்றும் தீயணைப்பு சேவைகளை வழங்குதல் ஆகியவை நகர நகராட்சிகளின் கடமைகளாகும். பி. ஏ. ஓ அமைப்பு 1997இல் இயற்றப்பட்ட மாகாண நிர்வாக அமைப்புச் சட்டம், 1999இல் திருத்தப்பட்டது, பி. ஏ. ஓக்கள் சட்டமன்ற மற்றும் நிர்வாகக் கிளைகளாக பிரிக்கப்பட்டுள்ளன, ஏனெனில் பி. ஏ. ஓ கவுன்சில்கள் நேரடியாக நான்கு ஆண்டு காலத்திற்கு தேர்ந்தெடுக்கப்படுகின்றன. PAO கவுன்சிலர்கள் உள்ளூர் மக்கள்தொகைக்கு வரம்புக்குட்பட்டவர்கள், 24 உறுப்பினர்கள் 500,000 க்கும் குறைவான மக்களுக்கும், 30 உறுப்பினர்கள் 1 மில்லியன் முதல் 15 மில்லியன் மக்களுக்கும், 36 உறுப்பினர்கள் 15 மில்லியன் முதல் 2 மில்லியன் மக்களுக்கும், 42 உறுப்பினர்கள் 2 மில்லியனுக்கும் அதிகமான மக்களுக்கும். பி. ஏ. ஓ-களின் தலைமை நிர்வாகியும் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டார். எஸ். ஏ. ஓ அமைப்பு எஸ். ஏ. ஓ கவுன்சில்கள் கிராமத்திலிருந்து நேரடியாக தேர்ந்தெடுக்கப்படுகின்றன, ஒவ்வொரு கிராமத்திலிருந்தும் இரண்டு உறுப்பினர்கள் தேவைப்படுகிறார்கள். இரண்டு கிராமங்கள் என்றால் குறைந்தபட்சம் மூன்று உறுப்பினர்களும், ஒரு கிராமம் என்றால் குறைந்தபட்சம் ஆறு உறுப்பினர்களும் உள்ளனர். நிர்வாகத்தின் தலைவர்களும் நேரடியாக தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார்கள். 1999 பரவலாக்கத் திட்டம் மற்றும் நடைமுறைச் சட்டம் தேசிய பரவலாக்கக் குழு (என். டி. சி) பரவலாக்கத் திட்டம் மற்றும் நடைமுறைச் சட்டம் (டி. பி. பி. ஏ) 1999இல் குறைந்தபட்சம் 36 உறுப்பினர்களைக் கொண்ட தேசிய பரவலாக்கக் குழுவை (என். டி. சி) நிறுவியது. என். டி. சி. யின் தலைவராக பிரதமர் சுவான் லீக்பாய் இருந்தார். மூன்று கட்சிகளைச் சேர்ந்த அரசியல்வாதிகள், 12 மத்திய அரசு அதிகாரிகள், 12 உள்ளாட்சி நிர்வாக அதிகாரிகள், 12 கல்வியாளர்கள் மற்றும் அறிவுஜீவிகள் இதில் உறுப்பினர்களாக இருந்தனர். என். டி. சி துணைக்குழுக்கள் நான்கு துணைக்குழுக்கள் இருந்தன. முதலாவதாக, மூலோபாய திட்டமிடல் குழு பரவலாக்க செயல் திட்டத்தை (டிஏபி) உருவாக்க இருந்தது, இது நவம்பர் 2001 இல் நிறைவடைந்தது. பரவலாக்குதல் செயல் திட்டம் உள்ளூர் அரசாங்கங்களுக்கு பணிகளை மாற்றுவதற்கு வழிகாட்டப்பட்டது. இரண்டாவதாக, நிதி மற்றும் பணியாளர் குழு, டி. ஏ. பி. யின் கூற்றுப்படி, வரிகள் மற்றும் உள்ளூர் பணியாளர்களைப் பற்றிய வழிகாட்டுதல்களை வழங்குவதாகும். மூன்றாவதாக, சட்ட மற்றும் சட்டக் குழு, பணிகளின் பகிர்வு மற்றும் பிரதிநிதித்துவத்தை செயல்படுத்த சட்டங்கள் மற்றும் ஒழுங்குமுறைகளை திருத்த பரிந்துரைக்க வேண்டும். முதலாவதாக, கண்காணிப்பு மற்றும் மதிப்பீட்டுக் குழு சிக்கல்களைக் கண்டறிந்து பரவலாக்கலின் செயல்முறையை மதிப்பிடுவதாக இருந்தது. பரவலாக்கம் செயல் திட்டம் 2001இல் பரவலாக்கம் செயல் திட்டம் என்பது உள்ளூர் பயன்பாடுகள் மற்றும் உள்கட்டமைப்புகள், சமூக நலன், பொதுப் பாதுகாப்பு, உள்ளூர் பொருளாதார மேம்பாடு, சுற்றுச்சூழல் மேலாண்மை மற்றும் கலாச்சார அமைப்பு போன்ற ஆறு துறைகளை மத்திய அரசிடமிருந்து எல். ஏ. ஓ-களுக்கு மாற்றுவதாகும். அரசியல்வாதிகளின் ஊழலைக் கட்டுப்படுத்துவதற்கான நிர்வாக அதிகாரம் மீதான ஒரு வகையான சோதனைகளை அது ஆதரித்தது, ஆனால் உள்ளூர் சுயாட்சியை மேம்படுத்துவதை விட சட்டம் மற்றும் சிவில் சமூகத்தின் ஆட்சியை அதிகரிக்க உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் எம்ஓஐ ஆல் கண்காணிக்கப்படும். தேசிய கல்விச் சட்டம் படிப்படியாக கல்வி கட்டமைப்பை பரவலாக்க உதவியது. 2002 ஆம் ஆண்டின் செயல் திட்டம் 11 அமைச்சகங்களுக்குள் உள்ள 50 துறைகளில் இருந்து மொத்தம் 245 செயல்பாடுகளை எல். ஏ. ஓக்களுக்கு மாற்றுவதற்கு குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது, அவை கட்டாய மற்றும் கட்டாயமல்லாத பிரிவுகளாக பிரிக்கப்பட்டுள்ளன. நகராட்சி அமைப்பு வலுவான மேயர் அமைப்பின் புதிய தேர்தல் 1999 டி. பி. பி. ஏ இன் விளைவாகும், ஏனெனில் நகராட்சி கவுன்சில்கள் நகராட்சி மேயரை எளிதில் பணிநீக்கம் செய்யவோ அல்லது வீட்டோ செய்ய முடியாது, எனவே கவுன்சில்களைக் கலைக்கும் அதிகாரம் அமைச்சகத்திற்கு உள்ளது. மூன்று வகையான நகராட்சிகள் உள்ளன, நகர நகராட்சிகள் (சிஎம்எஸ்), நகர நகராட்சிகள் (டிஎம்எஸ்) மற்றும் துணை மாவட்ட நகராட்சிகள் (எஸ்எம்எஸ்), 50,000 க்கும் மேற்பட்ட உள்ளூர் மக்கள் தொகை, 10,000-50,000 மக்கள் மற்றும் 10,000 க்கும் குறைவான மக்கள், மற்றும் நகராட்சி கவுன்சில் உறுப்பினர்கள் முறையே 24 உறுப்பினர்கள், 18 உறுப்பினர்கள் மற்றும் 12 உறுப்பினர்கள். உள்ளாட்சித் தேர்தல் 2013 ஆம் ஆண்டில், முந்தைய மறைமுக மற்றும் நேரடி தேர்தல் தேர்வுக்கு பதிலாக, நேரடி தேர்தல்கள் மூலம் உள்ளூர் நிர்வாக நிர்வாகிகள் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார்கள். நிறுவன சிக்கல்கள் மத்திய அரசின் ஈடுபாடு 2007 நிதியாண்டில் தாய்லாந்து குடிமக்கள் பணியாளர் தரவுகளின்படி, மத்திய அரசு ஊழியர்கள் சுமார் 1 மில்லியன் பணியாளர்களையும், உள்ளாட்சி அரசு ஊழியர்கள் சுமார் 200,000 பணியாளர்களையும் கொண்டிருந்தனர். ஐந்து முதல் ஒரு பணியாளரின் மத்திய அரசு பணியாளர் விகிதம் மையப்படுத்தலின் அளவை அதிகமாக ஆக்குகிறது. எல். ஏ. ஓக்களுக்கு ஆட்சி செய்ய ஒரு சுயாட்சி உள்ளது, ஆனால் எம். ஓ. ஐ-ஆல் நியமிக்கப்பட்ட மாகாண ஆளுநர்கள் அல்லது தலைமை மாவட்ட அதிகாரிகள் உள்ளூர் நிர்வாக சபைகள் மற்றும் உள்ளூர் சபைகளை பணிநீக்கம் செய்யலாம். மாகாண ஆளுநர்கள் (பி. ஜி. க்கள்) சட்டப்பூர்வ ஏற்பாடுகளை வழங்கலாம் அல்லது எல். ஏ. ஓக்களின் முடிவுகளை இடைநிறுத்தலாம். எம்ஓஐ நகராட்சி எழுத்தர்கள் மற்றும் பிரிவு தலைவர்களை கட்டுப்படுத்த முடியும். எம்ஓஐ மற்றும் அதன் முகவர்கள் இருவரும் பட்ஜெட் திட்டங்கள் மற்றும் ஒழுங்குமுறைகளை அங்கீகரிக்க முடியாது. தேர்தல் ஆணையத்துடனான புரிந்துணர்வு அமைச்சகம் 2007 ஆம் ஆண்டில் 5.6 சதவீதமும், 2012 ஆம் ஆண்டில் 1 சதவீதமும், அனைத்து உள்ளூர் நிர்வாகிகளையும், முக்கியமாக எஸ். ஏ. ஓ. க்களில் இருந்து தள்ளுபடி செய்தது. மாகாண ஆளுநர்கள் பி. ஏ. ஓ தலைமை நிர்வாகியாக செயல்படுவதால், பி. ஏ. ஓ கவுன்சில்களால் பிஜிக்களைக் கட்டுப்படுத்தவோ கண்காணிக்கவோ முடியாது. அனைத்து உள்ளூர் பணிகளையும் மேற்கொள்ள பி. ஏ. ஓ. க்கள் நன்கு பொருத்தப்பட்ட மாகாண அதிகாரத்துவத்தை நம்பியிருக்க வேண்டும். 2000 களில் இருந்து, எல். ஏ. ஓக்கள் பணிகளை நிறைவேற்ற உள்ளூர் திறன்களைக் கொண்டிருக்கவில்லை. உள்ளாட்சித் தேர்தல்கள், எல். ஏ. ஓ. க்களுக்கு இடையிலான மோதல்களை நிர்வகித்தல், எல். ஏ. ஓ. க்களின் நடவடிக்கைகளை ஒருங்கிணைத்தல் போன்ற எல். ஏ. ஓ. க்களின் மீது அமைச்சகத்தின் முதுகலை மற்றும் தலைமை மாவட்ட அதிகாரிகள் (சி. டி. ஓ. க்கள்) இன்னும் அதிகாரப்பூர்வ அதிகாரத்தைத் தக்க வைத்துக் கொண்டுள்ளனர். பி. ஜி. க்கள் மற்றும் சி. டி. ஓக்கள் இருவரும் எல். ஏ. ஓ. க்களிடமிருந்து விளையாட்டு நிகழ்வுகள், திருவிழாக்கள் போன்ற நிதி ஆதரவைக் கோரலாம், அவற்றில் அவை கட்டாயமாகும். எல். ஏ. ஓக்கள் தங்கள் பணியாளர் நிர்வாகத்திற்காக மத்திய அரசு, எல். ஏ. ஓ. க்கள் கவுன்சில் உறுப்பினர் மற்றும் அறிஞர்களிடமிருந்து ஒரு பணியாளர் குழுவைக் கொண்டுள்ளன, இதில் அவர்கள் பெரும்பாலும் மத்திய அரசாங்கத்தைச் சேர்ந்த அதிகாரத்துவவாதிகள். குழு செயலாளர்களும் எம்ஓஐ-விலிருந்து வருகிறார்கள். 2002 ஆம் ஆண்டில், பரவலாக்க செயல்பாட்டுத் திட்டம் பொது சுகாதார அமைச்சகத்தைப் போலவே, திட்டத்தை செயல்படுத்துவதற்கு முன்பு எல். ஏ. ஓ-களின் கல்வி தயார்நிலையை கல்வி அமைச்சகம் மதிப்பாய்வு செய்ய வேண்டும். 2001 இல் தாக்சின் ஷினவத்ரா தாய்லாந்தின் பிரதமராக பதவியேற்றதிலிருந்து, தாய் ராக் தாய் கட்சியும் (டி. ஆர். டி) 2004 இல் பெரும் மகத்தான வெற்றியைப் பெற்றது. அவரது கட்சி சமீபத்திய விரிவுபடுத்தும் முயற்சியில் கொள்கைகளை செயல்படுத்தியது. கிராமத்திற்கான தனது ஒரு மில்லியன் நிதி பி. ஏ. ஓக்கள் அல்லது எஸ். ஏ. ஓக்கள் போன்ற எல். ஏ. ஓக்களின் பங்கேற்பு இல்லாமல் செயல்பட்டதாக மன்ச்ரிஸுக் குறிப்பிட்டார். டி. ஆர். டி கொள்கைகள் கிராம அளவிலான ஆதரவு திட்டங்களுடன் உள்ளூர் வாக்காளர்களை ஈர்த்தன. தலைமை நிர்வாக அதிகாரி பாணியிலான மாகாண ஆளுநர்களின் வழிகாட்டுதலும் பரவலாக்கத் திட்டத்தை எதிர்த்தது. 2006 தாய்லாந்து ஆட்சி கவிழ்ப்பு 1997 அரசியலமைப்பை ரத்து செய்தது. இராணுவ ஆட்சிக்குழு புதிய 2007 அரசியலமைப்பை உருவாக்கியது, இது முக்கிய உள்ளூர் பிரச்சினைகள் குறித்து வாக்கெடுப்புக்கு வழிவகுத்தது மற்றும் நிதி வரவு செலவுத் திட்டம் மற்றும் வருடாந்திர செலவுகள் குறித்த எல். ஏ. ஓ-களின் வருடாந்திர அறிக்கைகளுக்கு தேவைப்பட்டது. இது தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அதிகாரிகளை பணிநீக்கம் செய்வதற்கான மத்திய அரசின் குறைவான செயல்முறையை ஏற்படுத்துகிறது. ஆனால் மலேஸ்கி மற்றும் ஹட்சிசன் ஆகியோர் 2006 ஆம் ஆண்டு தாய்லாந்தில் நடந்த ஆட்சி கவிழ்ப்பு நடவடிக்கை தாக்சின் மைய அதிகாரத்தை கட்டுப்படுத்த பரவலாக்க செயல்முறையை துரிதப்படுத்தியது என்று குறிப்பிட்டனர். எஸ். ஏ. ஓ குழுக்கள் மீது மத்திய அரசு அதிக அதிகாரத்தைப் பெற்றது. இருப்பினும், 2007 அரசியலமைப்பு பிஏஓவின் அதிகாரத்தை அதிகரித்தது மற்றும் எஸ்ஏஓக்களை வளர்ச்சித் திட்டமிடலில் மேலும் ஈடுபட அழைப்பு விடுத்தது. 2007 ஆம் ஆண்டின் சமூக கவுன்சில் சட்டமும் எஸ். ஏ. ஓ. க்களை ஈடுபடுத்தியது. 2008 ஆம் ஆண்டில், ஃபியூ தாய் கட்சி (பி. டி. பி) அரசாங்கம், முன்னாள் டி. ஆர். டி, கிராமத் தலைவர்களின் பதவிக்காலத்தை 60 வயதாக அதிகரிக்க 1914 ஆம் ஆண்டின் மாகாண நிர்வாகச் சட்டத்தை திருத்தியது. இது 1997 அரசியலமைப்பிற்கு முந்தைய நடைமுறைகளின் மறுபிரவேசம் ஆகும். இது எஸ். ஏ. ஓ கவுன்சிலர்களை தங்கள் கிராமங்களுக்குத் திரும்பி கிராமத் தலைவருக்கு விண்ணப்பிக்க ஈர்க்கிறது. பி. டி. பி அரசாங்கம் துணை மாவட்டத் தலைவர்களின் தேர்வை கிராமத் தலைவர்களிலிருந்து தலைமை மாவட்ட அதிகாரிகளால் நேரடி நியமனத்திற்கு மாற்றியது. துணை மாவட்டத் தலைவர்கள் மற்றும் கிராமத் தலைவர்கள் ஆகிய இருவரையும் ஒழிக்க இறுதி திருத்தம் செய்யப்பட்டது. தேசிய அளவிலான அரசியல்வாதிகளுடனான அவர்களின் உறவு காரணமாக 2008-2009 இல் சமீபத்திய பரவலாக்கம் ஏற்படுகிறது என்று உங்கர் மற்றும் மஹாகஞ்சனா குறிப்பிட்டனர், அவர்கள் பெரும்பாலும் அரசியல் ஆதரவாளர்களுக்கு சேவை செய்ய துணை மாவட்டத் தலைவர்களை நம்பியுள்ளனர். இராணுவம் மற்றும் பிடிபி அரசாங்கங்கள் இரண்டும் இந்த சமீபத்திய பரவலாக்கத்தில் ஈடுபட்டுள்ளன. 2014 ஆட்சி கவிழ்ப்புக்கு முன்னர், பிரதமர் தாக்சின் ஷினவத்ரா தலைமை நிர்வாக அதிகாரி ஆளுநரின் கொள்கையை 2007 ஆம் ஆண்டு தாய்லாந்து அரசியலமைப்பில் பிஏஓக்கள் மற்றும் அவர்களின் மாகாண மேம்பாட்டுத் திட்டங்கள் மற்றும் வரவு செலவுத் திட்டங்களின் உத்தரவாத அந்தஸ்தால் தொடங்கினார், ஆனால் அது 2014 ஆட்சி கவிழ்ப்பால் ரத்து செய்யப்பட்டது. தேசிய அமைதி காக்கும் கவுன்சிலின் இடைக்கால அரசியலமைப்பு உள்ளாட்சித் தேர்தல்களை இடைநிறுத்தியது மற்றும் சில நிர்வாகிகள் பிரயுத் சான்-ஓ-சாவின் உத்தரவிலிருந்து நியமிக்கப்பட்ட அதிகாரிகளால் மாற்றப்பட்டனர். நிதி அமைப்பு வருவாய் எல். ஏ. ஓ வருவாய் என்பது சொந்தமாக வசூலிக்கப்பட்ட வருவாய், உள்ளாட்சி அரசாங்கத்திற்கான மத்திய வசூலிக்கப்பட்ட வரிகள் மற்றும் மானியங்களை உள்ளடக்கியது. 1999ஆம் ஆண்டுக்குப் பிறகு, உள்ளூராட்சிகளின் வருவாய் 2001ஆம் ஆண்டில் 0.1 டிரில்லியன் பாட் ஆக இருந்து 2009ஆம் ஆண்டில் 0.4 டிரில்லியன் பாட் ஆக உயர்ந்தது. 2009 ஆம் ஆண்டில், உள்ளூர் வரிகள் உட்பட எல். ஏ. ஓ-களின் வருவாய் உள்ளூர் அரசாங்க வருவாயில் 20 சதவீதமாக இருந்தது. சொந்தமாக வசூலிக்கப்பட்ட வருவாய் எல். ஏ. ஓ-க்கள் சொந்தமாக வசூலிக்கும் வரிகளில் நிலம் மற்றும் கட்டிட வரி, நில மேம்பாட்டு வரி, அடையாளப் பலகை வரி, இறைச்சிக் கடமைகள், கூடு விழுங்குதல் வரிகள், புகையிலை வரி, பெட்ரோலிய வரி மற்றும் ஹோட்டல் வரி ஆகியவை அடங்கும். எல். ஏ. ஓக்கள் சொந்தமாக வசூலித்த வரி அல்லாதவற்றில் கட்டணங்கள் மற்றும் அபராதங்கள், சொத்தின் வருவாய், உள்கட்டமைப்பு சேவைகளின் வருவாய் மற்றும் பல்வேறு அடங்கும். 2004 ஆம் ஆண்டில், எல். ஏ. ஓ சொந்தமாக வசூலித்த வருவாய் மொத்த உள்ளூராட்சி வருவாயில் சுமார் 10 சதவீதமாக இருந்தது. 2010 ஆம் ஆண்டில், நிலம் மற்றும் கட்டிட வரி கணக்குகள் ஒன்பதாவது இடத்தில் இருந்தன. நில மேம்பாட்டு வரியைக் கணக்கிட நில மதிப்புகள் பயன்படுத்தப்படுகின்றன, தற்போதைய சந்தை மதிப்புகள் ஒவ்வொரு 4 வருடங்களுக்கும் மறுபரிசீலனை செய்யப்பட வேண்டும். சைன்போர்டு வரிகள் அளவு மற்றும் எழுத்து எண்களைப் பொறுத்தது. அறுவடை வரி அறுவடை செய்யப்படும் விலங்குகளின் வகை மற்றும் அளவைப் பொறுத்தது. வணிக வரி, வாட் மற்றும் குறிப்பிட்ட வணிக வரி, மதுபான வரி, கலால் வரி, வாகன வரி, சொத்து பதிவு வரிகள், சூதாட்ட வரி, கனிமங்களுக்கான ராயல்டி, பெட்ரோலியத்திற்கான ராயல்டி மற்றும் பிறவற்றை உள்ளடக்கிய உள்ளூர் அரசாங்கத்திற்கான மத்திய வசூலிக்கப்பட்ட வரிகள். 2004 ஆம் ஆண்டில், எல். ஏ. ஓக்கள் உள்ளூர் அரசாங்கத்திற்கு மத்திய அளவில் வசூலித்த வரிகள் மொத்த உள்ளூர் அரசாங்க வருவாயில் சுமார் 50 சதவீதமாக இருந்தது. மானியங்கள் பொது மானியங்கள் (ஜிஜி), குறிப்பிட்ட மானியங்கள் (எஸ்ஜி) மற்றும் மத்திய அரசு மானியங்களுக்குள் பல்வேறு மானியங்கள் உள்ளன. 2004 ஆம் ஆண்டில், எல். ஏ. ஓவின் மானியங்கள் மொத்த உள்ளூராட்சி வருவாயில் சுமார் 40 சதவீதமாக இருந்தன. 2010 ஆம் ஆண்டில் ஜி. ஜி. க்கள் தனிநபருக்கு 150 பாட் மூலம் கணக்கிடப்பட்டன. எஸ். ஜி. க்களைப் பொறுத்தவரை, மானிய செயல்முறை தேசிய அளவிலான அரசியல்வாதிகளைப் பொறுத்தது. நிதி அமைச்சகத்தின் உள்ளாட்சி நிதிப் பிரிவு மற்றும் வரவுசெலவுத் திட்டப் பணியகத்தின் மத்திய அரசு அதிகாரிகளுக்கிடையேயான கலந்துரையாடல்களில் இருந்து முடிவுகள் எடுக்கப்படுகின்றன. உள்துறை அமைச்சகம், வேளாண்மை மற்றும் கூட்டுறவு அமைச்சகம், போக்குவரத்து அமைச்சகம், பொது சுகாதார அமைச்சகம், கல்வி அமைச்சகம், தொழில்துறை அமைச்சகம், தொழிலாளர் அமைச்சகம், அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப அமைச்சகம், மாநில நிறுவனங்கள் மற்றும் பிற மத்திய அரசு முகமைகள் மூலம் அனைத்து எஸ். ஜி. களும் ஒதுக்கப்பட்டன. உலக வங்கியின் பிராந்திய நகரங்கள் மேம்பாட்டுத் திட்டமும் (ஆர். சி. டி. பி) எஸ். ஜி. களில் சேர்க்கப்பட்டுள்ளது. 2007ஆம் நிதியாண்டில், ஜி. ஜி. களுக்கும் எஸ். ஜி. களுக்கும் இடையிலான விகிதம் 12 முதல் 1 வரை இருந்தது, ஆனால் 2010ஆம் நிதியாண்டில் இது 1.3 முதல் 1 வரை குறைகிறது. உள்ளூர் அரசாங்க நிர்வாகிகள் தங்கள் வருடாந்திர வரவுசெலவுத் திட்டத்தை மட்டுப்படுத்தும் பெரிய எஸ். ஜி. க்கள் குறித்து அதிருப்தி அடைந்ததாக கூறப்படுகிறது. கடன்களை எல். ஏ. ஓ. க்களில் செயலாக்கலாம், பொதுவாக நிலம் வாங்குவதற்கோ அல்லது அவர்களின் அலுவலகங்கள் அல்லது உள்கட்டமைப்பைக் கட்டுவதற்கோ பயன்படுத்தப்படுகிறது, ஆனால் மத்திய அரசின் எம். ஓ. ஐ அனைத்து கடன் கோரிக்கைகளுக்கும் ஒப்புதல் அளிக்க வேண்டும் என்பதால் இது குறைவாகப் பயன்படுத்தப்படுகிறது. மத்திய அரசு எல். ஏ. ஓ-வின் வரவுசெலவுத் திட்டத்தை மத்திய அரசின் மானியங்களைத் தவிர்த்து, பணியாளர்களின் வருடாந்திர நிதி வரவுசெலவுத் திட்டங்களில் 40 சதவீதமாக மத்திய அரசு வரையறுக்கிறது. உள்ளூர் அரசாங்கங்களில் வேலை தருவதாக உறுதியளிக்கும் அரசியல்வாதிகளைத் தடுக்க இந்த சட்டம் முயன்றது. 40 சதவீத பணியாளர் செலவினங்களுக்கு உச்சவரம்பு இருப்பதால் சொந்தமான-வசூல் வரியை அதிகரிப்பது கடினம். எல். ஏ. ஓவின் வருவாய் மத்திய அரசின் ஒப்புதலுக்கு இணங்கும் உள்ளூர் சேவைகளுக்கு மட்டுமே வரையறுக்கப்பட்டுள்ளது. இதன் விளைவாக, உள்ளூர் நிர்வாகிகள் பெரும்பாலும் தாங்கள் மத்திய அரசின் முகவர் போல் தோன்றுவதாக அதிருப்தி அடைவதை எதிர்க்கின்றனர். இதன் விளைவுகள் 1990களின் இறுதியில், வருடாந்திர நிதியாண்டில் 10 சதவீதம் மட்டுமே உள்ளூர் நிர்வாகங்களால் வழங்கப்பட்டது. 1999ஆம் ஆண்டின் பரவலாக்கச் சட்டம், வருடாந்திர நிதியாண்டில் 20 சதவீதம் 2001ஆம் ஆண்டுக்குள் புதிய எல். ஏ. ஓக்களுக்கு மாற்றப்பட வேண்டும் என்றும், பின்னர் 2006ஆம் ஆண்டுக்குள் 35 சதவீதமாக மாற்றப்பட வேண்டும் என்றும் அழைப்பு விடுத்தது. 2010ஆம் ஆண்டில், மத்திய அரசின் வரவுசெலவுத் திட்டத்தில் உள்ளூர் மக்களின் பங்கு 25 சதவீதமாக இருந்தது, இது இலக்கை விட 10 சதவீதம் குறைவாக இருந்தது. 2016 ஆம் ஆண்டில், கல்வித் துறையில் கல்வி அமைச்சகத்திற்கும் நகராட்சிக்கும் இடையிலான பள்ளிகளை ஒப்பிடுகையில், முடிவு வேறுபட்டதாக இல்லை, இது ஒட்டுமொத்த தாய் பள்ளிகளின் மோசமான செயல்திறனைக் கொடுக்கிறது. தேசிய தணிக்கை அலுவலகம் இந்த செயல்முறையை கண்டிப்பாக கட்டுப்படுத்துவதன் மூலம் பரவலாக்குதல் செயல்முறையின் பற்றாக்குறையை நிறுத்த முனைகிறது. மாசு கட்டுப்பாட்டுத் துறையால் உபகரணங்கள் அல்லது ஆய்வாளர்கள் இல்லாததால் பணிகளை எல். ஏ. ஓ-களுக்கு மாற்ற முடியவில்லை. எஸ். ஏ. ஓக்கள் சட்டப்படி ஒரு தீயணைப்பு டிரக் வைத்திருக்க வேண்டும், ஆனால் தீயணைப்பு வீரர்களை பணியமர்த்த அவர்களுக்கு பட்ஜெட் இல்லை. அதிக அடர்த்தி கொண்ட நகராட்சிகள் தங்கள் கழிவுகளை குறைந்த அடர்த்தி கொண்ட எஸ். ஏ. ஓ. க்களில் கொட்டுவதால் "கழிவு போர்கள்" நிகழ்ந்தன. எல். ஏ. ஓக்களில் நிர்வாகத்திற்கான அரசியல் போட்டி குறைவாக இருக்கலாம், 2012 மற்றும் 2014 க்கு இடையில், தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட நிர்வாகிகளில் 23 சதவீதம் பேர் போட்டியின்றி இருந்தனர். விமர்சனங்கள் 1980 களில் இருந்து, தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உள்ளூர் சபைகள் பெரும்பாலும் உள்ளூர் ஒப்பந்தக்காரர்களாக இருந்தன. 1997 ஆம் ஆண்டு ஆய்வில், ஒரு உள்ளூர் ஒப்பந்ததாரர் உள்ளூர் கவுன்சில் இருக்கையில் 80 முதல் 90 சதவீதம் வரை பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகிறார், சிலர் 'ஒப்பந்ததாரர் கவுன்சில்கள்' (சபா புலுப்மாவோ) என்று அழைக்கப்படுகிறார்கள். இந்த வாய்ப்பு உள்ளூர் அரசியல்வாதிகள் மற்றும் தேசிய அரசியல்வாதிகளிடமிருந்து ஒரு கவர்ச்சியை அதிகரித்தது. உள்ளாட்சித் தேர்தல்களில் வேட்பாளர்கள் வேகமாக அதிகரித்து, அவர்கள் வாக்கு வாங்கும் வடிவத்தில் இரு கட்சிகளிடமிருந்தும் நிதி ஆதரவைப் பெறுகிறார்கள். 2007 ஆம் ஆண்டில், பி. ஏ. ஓக்கள், நகராட்சி மற்றும் எஸ். ஏ. ஓக்களின் மேயர் பதவி 100 மில்லியன், 50 மில்லியன் மற்றும் அரை மில்லியன் பாட் செலவழிக்க வேண்டியிருக்கலாம் என்று வியங்க்ராட் நெத்திபோ கண்டறிந்தார், இது தேசிய நாடாளுமன்றத்தில் ஒரு இருக்கைக்கு மாறாக சுமார் 30 மில்லியன் தேவைப்படலாம். 2008 ஆம் ஆண்டில் நாகாய், ஃபுனாட்சு மற்றும் ககோயா ஆகியோர், சிறிய எல். ஏ. ஓக்கள் அதிக செலவு பராமரிப்பு பணிகளுடன் பொறுப்புகளை ஏற்க மறுக்கிறார்கள் என்றும், அவர்கள் புதிய உள்கட்டமைப்பில் முதலீடு செய்ய முனைகிறார்கள் என்றும் கருத்து தெரிவித்தனர். சில கட்டாய சேவைகளும் எல். ஏ. ஓ-களின் திறனுக்கு அப்பாற்பட்டவை. எல். ஏ. ஓ-களின் பலவீனங்களை ஏற்படுத்தும் போதிய வளங்கள் மற்றும் மத்திய அரசின் தலையீடு ஆகியவை முக்கிய பிரச்சினைகள் என்று 2016 ஆம் ஆண்டில் உங்கர் மற்றும் மஹாகஞ்சனா சந்தேகித்தனர். ஆழமாக வேரூன்றிய மையவாதம், ஆதரவளிக்கும் சமூகம் மற்றும் பலவீனமான சிவில் சமூகம் ஆகியவை பரவலாக்குதல் செயல்முறை வளர்வதைத் தடுக்கின்றன. 1997 சீர்திருத்தம் ஒரு மெல்லிய அரசியல் செயல்முறையின் உச்சக்கட்டமாகும் என்றும் அவர்கள் முடிவு செய்தனர். மற்றொரு விஷயம் என்னவென்றால், மத்திய அரசின் அதிகப்படியான ஒழுங்குமுறை, நகராட்சி அதிகாரிகள் பொதுச்செயலாளர் பதவிக்கு உயர்த்தப்படுவதற்கு அதிகப்படியான தகுதியை சமர்ப்பிக்க வேண்டும். மேலும் காண்க ஜப்பானில் பரவலாக்கம் குறிப்புகள் நூலியல் தாய்லாந்து அரசு பரவலாக்கம் தாய்லாந்தில் உள்ளூராட்சி தாய்லாந்தில் சீர்திருத்தத்தின் உட்பிரிவுகள் தாய்லாந்தின் அரசியல் வரலாறு