Chinese police overseas service stations
"வெளிநாட்டு சேவை நிலையம்" என்ற சொல் மற்றும் அதனுடன் தொடர்புடைய சொற்றொடர், "வெளிநாட்டு 110" அல்லது "வெளிநாட்டு 110" (சீனாவின் காவல்துறையின் அவசர எண், 110 ஐக் குறிக்கிறது), சீனாவின் பொது பாதுகாப்பு அமைச்சகம் மற்றும் பிற நாடுகளில் அதன் பொது பாதுகாப்பு பணியகங்களால் நிறுவப்பட்ட பல்வேறு சட்டவிரோத அலுவலகங்களைக் குறிக்கிறது. 2022 ஆம் ஆண்டில், மனித உரிமைகள் குழுவான சேஃப்கார்ட் டிஃபெண்டர்ஸ் ஒரு அறிக்கையை வெளியிட்டது, சீன அரசாங்கம் சட்டவிரோதமாக இந்த அலுவலகங்களை வெளிநாடுகளில் உள்ள சீன அதிருப்தியாளர்களையும் குற்றவியல் சந்தேக நபர்களையும் மிரட்டுவதற்கும், சீனாவுக்குத் திரும்பும்படி அழுத்தம் கொடுப்பதற்கும் பயன்படுத்தியது. இந்த அறிக்கை பல நாடுகளின் அரசாங்கங்களால் நிலையங்களின் விசாரணைகளுக்கு வழிவகுத்தது. ஜேம்ஸ்டவுன் அறக்கட்டளைக்காக எழுதும் மாட் ஷ்ரேடரின் கூற்றுப்படி, "வெளிநாட்டு சீன சேவை நிலையங்கள்" () முதன்முதலில் 2014 இல் நிறுவப்பட்டன, 39 நாடுகளில் 45 மையங்கள் 2019 க்குள் திறக்கப்பட்டன. ஷ்ரேடரின் கூற்றுப்படி, இந்த மையங்கள் பெரும்பாலும் தற்போதுள்ள ஐக்கிய முன்னணி அமைப்புகளிலிருந்து உருவாக்கப்பட்டன, மேலும் அவற்றுக்கு காவல் அதிகாரம் இல்லை. குற்றத்தால் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு ஹோஸ்ட் நாட்டின் காவல்துறையைக் கையாள்வதில் உதவுவது மற்றும் புதிய புலம்பெயர்ந்தோரை ஒருங்கிணைப்பது போன்ற பல நியாயமான நோக்கங்களுக்காக இந்த மையங்கள் விமர்சிக்கப்பட்ட போதிலும் சேவை செய்தன என்று ஷ்ரேடர் மேலும் கூறினார். மையங்களுக்கும் சீன அரசாங்கத்திற்கும் இடையிலான உறவைச் சுற்றி வெளிப்படைத்தன்மை இல்லாததை ஷ்ரேடர் சுட்டிக்காட்டினார், குறிப்பாக ஐக்கிய முன்னணி பணித் துறையின் (யு. எஃப். டபிள்யூ. டி) பணியாளர்கள் மற்றும் அவர்களின் அரசியல் செல்வாக்கு நடவடிக்கைகள். நான்டாங் காவல் துறை பின்னர் 2016 ஆம் ஆண்டில் ஒரு முன்னோடி திட்டத்தின் ஒரு பகுதியாக "110 ஓவர்சீஸ்" () என்ற சொற்றொடருடன் தொடர்புடைய முதல் "வெளிநாட்டு சேவை நிலையங்களை" அமைத்தது. திணைக்களம் ஆறு நாடுகளில் அலுவலகங்களை அமைத்து, சீன நாட்டினரை உள்ளடக்கிய குறைந்தது 120 குற்றவியல் வழக்குகளைத் தீர்த்தது, அத்துடன் மியான்மர், கம்போடியா மற்றும் ஜாம்பியாவில் 80 க்கும் மேற்பட்டவர்களை தடுத்து வைத்தது. டச்சு அமைப்புகளான ஆர்டிஎல் நியூஸ் மற்றும் "ஃபாலோ தி மணி" ஆகியவை பின்னர், வென்ஜோவின் பொதுப் பாதுகாப்புத் துறை ஆஸ்திரேலியாவின் சிட்னியில் ஒரு "தொடர்பு புள்ளியை" நிறுவியது மற்றும் லிஷுய் பணியகம் நெதர்லாந்தில் இரண்டு அலுவலகங்களை நிறுவியது (ஒன்று ஆம்ஸ்டர்டாமில், மற்றொன்று ராட்டர்டாமில்) 2018 இல். ஃபுஜோ மற்றும் கிங்டியன் மாவட்டங்களின் காவல் முகமைகள் அதிக எண்ணிக்கையிலான அலுவலகங்களை அமைக்கும், பிந்தையது 2019 ஆம் ஆண்டில் தங்கள் திட்டத்தை தொடங்குகிறது. அக்டோபர் 2022 நிலவரப்படி, 30 நாடுகளில் மொத்தம் 54 நிலையங்கள் நிறுவப்பட்டுள்ளன என்று ரேடியோ ஃப்ரீ ஆசியா தெரிவித்துள்ளது. பாதுகாப்புப் பாதுகாவலர்கள் செப்டம்பர் 2022 இல் ஒரு ஆரம்ப அறிக்கையையும் டிசம்பர் 2022 இல் ஒரு பின்தொடர்தலையும் வெளியிட்டனர், காவல் நிலையங்கள் ஆபரேஷன் ஃபாக்ஸ் ஹன்ட் என்ற திட்டத்தின் ஒரு பகுதியாகும் என்றும், அதிருப்தியாளர்கள் உட்பட சீன அரசாங்கத்தால் விரும்பப்பட்ட தனிநபர்களை துன்புறுத்தவும் கட்டாயப்படுத்தவும் பயன்படுத்தப்பட்டன என்றும் குற்றம் சாட்டினார். ஏப்ரல் 2021 மற்றும் ஜூலை 2022 க்கு இடையில், சீன அரசாங்கம் 230,000 "மோசடி சந்தேக நபர்களை" பதிவு செய்துள்ளதாக பாதுகாப்புப் பாதுகாவலர்கள் கூறினர், அவர்கள் "திரும்பி வர வற்புறுத்தப்பட்டனர்". பொலிஸ் ஒத்துழைப்பு விதிகள் மற்றும் நடைமுறைகளைத் தவிர்க்க சீன காவல்துறையை அனுமதித்ததன் மூலம் நிலையங்கள் ஹோஸ்ட் நாடுகளின் இறையாண்மையை மீறியதாக குழு கூறியது. உதாரணமாக, சமூக ஊடக இடுகைகளுக்காக குறிவைக்கப்பட்ட பின்னர் சீனாவிலிருந்து தப்பிச் சென்று நெதர்லாந்தில் புகலிடம் வழங்கப்பட்ட ஒரு அதிருப்தியாளரான வாங் ஜிங்யு, ராட்டர்டாம் நிலையத்தால் அச்சுறுத்தப்பட்டதாகவும், சீனாவுக்குத் திரும்பும்படி துன்புறுத்தும் செய்திகளை அனுப்பியதாகவும், சீனாவில் இருந்த அவரது பெற்றோர்கள் குறிவைக்கப்படுவதாகவும் கூறினார். ஒரு பரந்த உதாரணம் மியான்மரில் உள்ள லையாங் அரசாங்கத்தால் இயக்கப்படும் ஒரு வெளிநாட்டு நிலையத்தால் வெளியிடப்பட்ட ஒரு அறிவிப்பாகும், அதில் சட்டவிரோதமாக அங்கு இருந்த சீன பிரஜைகள் சீனாவுக்குத் திரும்ப வேண்டும் அல்லது அவர்களின் அரசு சலுகைகளை ரத்து செய்வது போன்ற "தங்கள் அன்புக்குரியவர்களுக்கு விளைவுகள் ஏற்படும்" என்று கூறியது. சீன வெளியுறவு அமைச்சகத்தின் அநாமதேய அதிகாரி, எல் கொரியோவுக்கு அளித்த பேட்டியில், நிலையங்கள் சீனாவுக்குத் திரும்பும்படி அரசாங்கத்தால் விரும்பப்பட்டவர்களை சமாதானப்படுத்த "தூண்டுதல்" தந்திரங்களைப் பயன்படுத்தியதாகக் கூறினார், ஐரோப்பிய நாடுகளை சீனாவுக்கு ஒப்படைக்க சிரமங்களை சுட்டிக்காட்டினார். யேல் சட்ட அறிஞரும் சீன நிபுணருமான ஜெர்மி டௌமின் கூற்றுப்படி, இந்த அறிக்கையில் பல உண்மை மற்றும் சூழல் பிழைகள் உள்ளன. சேஃப்கார்ட் டிஃபெண்டர்ஸ் பின்னர் ஒரு திருத்தப்பட்ட அறிக்கையை வெளியிட்டது, இது டாம் சுட்டிக்காட்டிய சில தவறுகளை சரிசெய்ததாகக் கூறியது. சீனாவுக்கு வெளியே வசிக்கும் சீன அதிருப்தியாளர்கள் வெளிநாட்டு காவல் நிலையங்கள் அச்சுறுத்துவதைக் கண்டனர். சிங்கப்பூர் தேசிய பல்கலைக்கழகத்தின் அரசியல் அறிவியலின் இணை பேராசிரியரான சோங் ஜா இயன், நிலையங்கள் அவற்றின் நோக்கத்தைப் பொருட்படுத்தாமல் பதிவு செய்ய வேண்டும் என்று கூறினார், மேலும் இந்த சர்ச்சை "அதிகாரப்பூர்வ அறிக்கைகள் இருந்தபோதிலும் சட்டத்தின் ஆட்சி மற்றும் இறையாண்மைக்கு மரியாதை செலுத்துவதில் [சீனாவின்] உறுதிப்பாட்டின் உண்மைத்தன்மை குறித்து சந்தேகங்களை எழுப்புகிறது". இதற்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, அமெரிக்கா, கனடா, ஐக்கிய இராச்சியம், ஸ்பெயின், போர்ச்சுகல் மற்றும் நெதர்லாந்து உள்ளிட்ட சில நாடுகள் நிலையங்களை விசாரிப்பதாக அறிவித்தன. நவம்பர் 2022 இல், கனடா சீனத் தூதர் காங் பெய்வுவை வரவழைத்து, நிலையங்கள் குறித்து "நிறுத்தம் மற்றும் தவிர்ப்பு" எச்சரிக்கையை வெளியிட்டது. மார்ச் 2023 இல், ராயல் கனடியன் மவுண்டட் போலீஸ் கியூபெக்கில் உள்ள இரண்டு காவல் நிலையங்களில் விசாரணைகளை அறிவித்தது. ஜேர்மனியின் இறையாண்மையை மீறும் வகையில், ஜேர்மனியில் இரண்டு காவல் நிலையங்கள் தொடர்ந்து செயல்படுவதாக மார்ச் 2023 இல் ரீட்டா ஸ்வார்ஸெலூர்-சுட்டர் கூறினார். அவை "மக்கள் சீனக் குடியரசின் இராஜதந்திர பணிகளுடன் நல்ல தொடர்புகளைக் கொண்டவர்களாலும், சீன பாதுகாப்பு அதிகாரிகளின் நம்பிக்கையை அனுபவிப்பவர்களாலும் நடத்தப்படுகின்றன" என்று அவர் கூறினார். அவர்கள் சீன ஐக்கிய முன்னணி அமைப்புகளிலும் ஈடுபட்டுள்ளனர் ". அயர்லாந்து டப்ளினில் உள்ள வெளிநாட்டு சேவை நிலையங்கள் அக்டோபர் 2022 இன் பிற்பகுதியில் அயர்லாந்து வெளியுறவு அமைச்சகத்தால் மூட உத்தரவிடப்பட்டன, இருப்பினும் ஒருவர் ஏற்கனவே செயல்பாடுகளை நிறுத்திவிட்டு, மின்னணு ஐடி புதுப்பித்தல் நடைமுறைகள் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டபோது அதன் அடையாளத்தை கீழே எடுத்துக்கொண்டார். டிசம்பர் 2022 இல், இத்தாலி நகரங்களுக்குள் சீன போலீஸ் அதிகாரிகளுடன் கூட்டு ரோந்துப் பணிகளை நிறுத்துவதாக இத்தாலி அறிவித்தது, உள்துறை அமைச்சர் மாட்டியோ பியன்டெடோசி ரோந்துப் பணிகளுக்கு வெளிநாட்டு நிலையங்களுடன் எந்த தொடர்பும் இல்லை என்று தெளிவுபடுத்தினார். 2023 ஆம் ஆண்டில், ப்ராட்டோவில் உள்ள "ஃபுஜோ போலீஸ் ஓவர்சீஸ் சர்வீஸ் ஸ்டேஷன்" தலைவர்களுக்கு ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றங்களுடன் தொடர்பு இருப்பதாக ப்ரோபப்ளிகா விசாரணையில் கண்டறியப்பட்டது. நெதர்லாந்து வெளியுறவு அமைச்சகம், சீன அரசாங்கம் இராஜதந்திர வழிமுறைகள் மூலம் நிலையங்களைப் பற்றி நாட்டிற்கு அறிவிக்கத் தவறியதால், அவை சட்டவிரோதமாக செயல்பட்டு வருவதாகவும், அவற்றின் நடத்தை குறித்து மேலும் விசாரணை நடத்தப்பட வேண்டும் என்றும் கூறியது. வெளியுறவு மந்திரி வோப்கே ஹோக்ஸ்ட்ரா பின்னர் இரு அலுவலகங்களையும் மூட உத்தரவிட்டார். ஆம்ஸ்டர்டாம் மேயர் பின்னர் பிப்ரவரி 2023 இல் ஆம்ஸ்டர்டாம் காவல்துறையால் நகரத்தில் எந்த காவல் நிலையங்களையும் கண்டுபிடிக்க முடியவில்லை என்று அறிவித்தார். தென் கொரியா ஜூன் 2023 இல், தென் கொரிய அதிகாரிகள் நாட்டில் உள்ள சீன போலீஸ் வெளிநாட்டு சேவை நிலையங்களை விசாரித்து வருவதாக தெரிவிக்கப்பட்டது. இதற்கு பதிலடியாக, ஹான் ஆற்றில் உள்ள ஒரு உணவகத்தில் உள்ள ஒரு சீன காவல் நிலையத்தை அதிகாரிகள் மூடினர், மேலும் நாட்டின் உளவுச் சட்டங்களில் உள்ள ஓட்டைகளை மூட சட்டமியற்றுபவர்கள் புதிய சட்டத்தை உருவாக்கத் தொடங்கினர். தைவான் மார்ச் 2023 இல், தைவானின் வெளிநாட்டு சமூக விவகார கவுன்சில் (ஓ. சி. ஏ. சி) பிரான்சில் உள்ள ஒரு சீன வெளிநாட்டு காவல் நிலையம் பிரான்சில் உள்ள ஓ. சி. ஏ. சி மொழி பள்ளிக்கு எதிராக சைபர் தாக்குதல்களில் ஈடுபட்டுள்ளதாக அறிவித்தது. மே 2023 இல் சட்டமன்ற யுவான் தைவானின் தேசிய பாதுகாப்பு பணியகத்திற்கு (என். எஸ். பி) அளித்த அறிக்கையில், வெளிநாட்டு சீன சமூகத்தை குறிவைத்து உலகெங்கிலும் உள்ள 100 க்கும் மேற்பட்ட ரகசிய சீன காவல் நிலையங்களை அடையாளம் கண்டுள்ளதாகக் கூறியது. உணவகங்கள், வசதியான கடைகள் மற்றும் தனியார் வீடுகளிலிருந்து நிலையங்கள் இயக்கப்பட்ட இரகசிய இடங்கள். இந்த பிரச்சினையில் மற்ற நாடுகளில் உள்ள சட்ட அமலாக்கத்துடன் ஒத்துழைப்பதாக என். எஸ். பி தெரிவித்துள்ளது. ஜூன் 2023 இல், பிரிட்டிஷ் பாதுகாப்பு மந்திரி டாம் டுகெண்டாட், பிரிட்டனில் உள்ள தனது காவல் நிலையங்களை சீனா மூடியுள்ளதாகவும், அந்த நிலையங்களுடன் தொடர்புடைய சட்டவிரோத நடவடிக்கைகள் எதுவும் விசாரணையில் கண்டறியப்படவில்லை என்றும் கூறினார். அமெரிக்க எஃப். பி. ஐ இயக்குனர் கிறிஸ்டோபர் ஏ. வ்ரே நவம்பர் 2022 இல் சீன அரசாங்கம் அமெரிக்காவில் பதிவு செய்யப்படாத காவல் நிலையங்களை நிறுவிய அறிக்கைகளை எஃப். பி. ஐ கண்காணித்து வருவதாகக் கூறினார், இந்த நடத்தை "மூர்க்கத்தனமானது" என்று கூறினார்; அமெரிக்க இறையாண்மையை மீறியது; மற்றும் "நிலையான நீதித்துறை மற்றும் சட்ட அமலாக்க ஒத்துழைப்பு செயல்முறைகளை மீறுகிறது". ஜனவரி 2023 இல், தி நியூயார்க் டைம்ஸ் அநாமதேய டிப்ஸ்டர்களின் கூற்றுப்படி, ஃபெடரல் பீரோ ஆஃப் இன்வெஸ்டிகேஷனின் எதிர் புலனாய்வு முகவர்கள் 2022 ஆம் ஆண்டின் பிற்பகுதியில் மன்ஹாட்டனின் சைனாடவுனில் உள்ள அமெரிக்க சாங்கிள் அசோசியேஷன் (சாங்கிள் மாவட்டத்தின் பெயரிடப்பட்டது) அலுவலகங்களில் ஃபுஜோ நகராட்சி அதிகாரிகளால் அமைக்கப்பட்ட சந்தேகத்திற்கிடமான நிலையத்தில் சோதனை நடத்தினர். இந்த நிலையம் ஒரு முழு தளத்தையும் ஆக்கிரமித்ததாக கூறப்படுகிறது. இது அக்டோபர் 2022 எஃப். பி. ஐ சோதனையின் பின்னர் மூடப்பட்டது. ஏப்ரல் 2023 இல், எஃப். பி. ஐ இரண்டு அமெரிக்க குடிமக்களை கைது செய்ததுஃ "ஹாரி" லு ஜியான்வாங் மற்றும் சென் ஜின்பிங். புரூக்ளினில் உள்ள கூட்டாட்சி வழக்கறிஞர்களால் (நியூயார்க்கின் கிழக்கு மாவட்டத்திற்கான அமெரிக்க வழக்கறிஞர் அலுவலகம்) மன்ஹாட்டனில் போலீஸ் புறக்காவல் நிலையத்தை நடத்தியதற்காக சீன அரசாங்கத்தின் பதிவு செய்யப்படாத முகவர்களாக செயல்பட சதி செய்ததாகவும், செய்திகளை நீக்கியதற்காக நீதிக்கு இடையூறு விளைவித்ததாகவும் அவர்கள் மீது குற்றம் சாட்டப்பட்டது. 2015 ஆம் ஆண்டில் அமெரிக்காவில் வசிக்கும் அதிருப்தியாளர்களை அடக்குவதற்கான சீனாவின் முயற்சிகளுக்கு லு உதவத் தொடங்கியதாக வழக்குரைஞர்கள் தெரிவித்தனர். அதே நாளில், நீதித்துறை 34 எம். பி. எஸ் அதிகாரிகளுக்கு எதிரான குற்றச்சாட்டுகளை அவிழ்த்தது, அவர்கள் மீது "அமெரிக்க குடியிருப்பாளர்களை குறிவைத்து நாடுகடந்த அடக்குமுறை குற்றங்கள்" மற்றும் அமெரிக்காவில் உள்ள சீன நாட்டினரை துன்புறுத்துவதற்கும் அச்சுறுத்துவதற்கும் போலி சமூக ஊடக கணக்குகளைப் பயன்படுத்துவதாகக் குற்றம் சாட்டியது, வெளிநாடுகளில் வசிக்கும் சீன அதிருப்தியாளர்களின் சுதந்திரமான பேச்சு சுதந்திரத்தை அடக்கும் நோக்கத்துடன். 34 அதிகாரிகள் சீனாவில் வசிப்பதாக நம்பப்படுகிறது, மேலும் அவர்கள் அனைவரும் சீனாவைப் பற்றிய உலகளாவிய உணர்வுகளை மேம்படுத்துவதற்கான இணைய அடிப்படையிலான அரசாங்கத்தின் செல்வாக்கு செலுத்தும் முயற்சியான "912 சிறப்பு திட்ட செயற்குழுவில்" உறுப்பினர்களாக உள்ளனர். அமெரிக்க அட்டர்னி ப்ரியோன் பீஸ் இந்த அத்தியாயம் "சீன அரசாங்கத்தின் நமது நாட்டின் இறையாண்மையை அப்பட்டமாக மீறுவதை வெளிப்படுத்துகிறது" என்று கூறினார்; அமெரிக்க நீதித்துறையின் தேசிய பாதுகாப்பு பிரிவின் உதவி அட்டர்னி ஜெனரல் மேத்யூ ஓல்சன், சீன அரசாங்கத்தின் நடவடிக்கைகள் "ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய தேசிய-அரசு நடத்தையின் வரம்புகளுக்கு அப்பாற்பட்டவை" என்றும், அமெரிக்காவிற்கு "சர்வாதிகார அடக்குமுறையை" விரிவுபடுத்தும் முயற்சி என்றும் கூறினார். ஜூலை 2023 இல், அமெரிக்க செனட்டர்கள் குழு ஒன்று அமெரிக்க நீதித்துறையிடம் ஏழு அமெரிக்க நகரங்களில் செயல்படும் யு. எஃப். டபிள்யூ. டி உடன் தொடர்புடையதாகக் கூறப்படும் "வெளிநாட்டு சீன சேவை மையங்கள்" குறித்து விசாரிக்குமாறு கேட்டுக்கொண்டது. சீன அரசாங்கத்தின் பதில் சீன அரசாங்கத்தின் கூற்றுப்படி, சீன நாட்டினரை சீனாவுக்குச் செல்லாமல், குறிப்பாக கோவிட்-19 தொற்றுநோய்களின் போது, ஓட்டுநர் உரிமம் மற்றும் பிற ஆவண புதுப்பித்தல் போன்ற நிர்வாக சேவைகளை அணுக அனுமதிப்பதற்கும், நாடுகடந்த குற்றங்களை, குறிப்பாக மோசடிகளை எதிர்கொள்வதற்கும் மையங்கள் அமைக்கப்பட்டன, இது வெளிநாட்டு சீன சமூகங்களை பாதிக்கிறது. மே 2022 இல், ஃபுஜோ அதிகாரிகளால் இயக்கப்படும் நிலையங்கள் 88 நாடுகளில் இருந்து 1,800 க்கும் மேற்பட்ட அறிக்கைகளைப் பெற்றுள்ளதாக சீனா யூத் டெய்லி கூறியது. இடங்கள் மேலும் காண்க வெளிநாடுகளில் சீன உளவுத்துறை செயல்பாடு அயல்நாட்டு நடவடிக்கை நீண்ட கை அதிகார வரம்பு செயல்பாடு ஃபாக்ஸ் ஹன்ட் குறிப்புகள் பொது பாதுகாப்பு அமைச்சகம் (சீனா) சீன புலனாய்வு அமைப்புகள் சீனாவின் வெளிநாட்டு உறவுகள் சீனாவில் மனித உரிமை மீறல்கள் சர்வதேச சட்ட அமலாக்க அமைப்புகள்