No Contact Apprehension Policy
தொடர்பு அச்சம் இல்லாத கொள்கை (NCAP) என்பது பிலிப்பைன்ஸ் முழுவதும் உள்ள உள்ளூர் அரசாங்க பிரிவுகளால் செயல்படுத்தப்படும் பல்வேறு செயலில் உள்ள போக்குவரத்து மேலாண்மை மற்றும் சாலை போக்குவரத்து பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளை குறிக்கிறது. NCAP மூலம், போக்குவரத்து அமலாக்க முகமைகள் போக்குவரத்து அமலாக்க கேமராக்கள் மற்றும் மூடிய சுற்று தொலைக்காட்சியைப் பயன்படுத்துவதன் மூலம் மீறுபவர்களை அடையாளம் காண்பதன் மூலம் போக்குவரத்துச் சட்டங்களை அமல்படுத்த முடியும். அவ்வாறு செய்வதன் மூலம், அந்த இடத்தில் போக்குவரத்து அமலாக்குநர் இல்லாமல் மீறுபவர்களைப் பிடிக்கவும் முடியும். ஆகஸ்ட் 30,2022 அன்று, பிலிப்பைன்ஸின் உச்ச நீதிமன்றம் மெட்ரோபொலிட்டன் மணிலா மேம்பாட்டு ஆணையம் (எம். எம். டி. ஏ) மற்றும் மணிலா, கியூசன் நகரம், வலென்சுவேலா, பரானாக் மற்றும் முண்டின்லுபா நகரங்களின் தொடர்பு அச்சக் கொள்கையை இடைநிறுத்தும் தற்காலிக தடை உத்தரவை வெளியிட்டது. இந்த உத்தரவு நிலப் போக்குவரத்து அலுவலகம் (எல். டி. ஓ) தொடர்பு இல்லை என்ற அச்சக் கொள்கையை அமல்படுத்தும் பிற உள்ளாட்சி அரசாங்க பிரிவுகளுக்கு வாகன ஓட்டுநர்களின் தகவல்களை வழங்குவதை தற்காலிகமாக தடுக்கிறது. அமலாக்கங்கள் பெருநகர மணிலா மேம்பாட்டு ஆணையம் நவம்பர் 7,2002 அன்று, மெட்ரோ மணிலா கவுன்சில் எம். எம். டி. ஏ தீர்மானம் எண். டிஜிட்டல் கேமராக்களைப் பயன்படுத்தி அடையாளம் காணப்பட்ட மெட்ரோ மணிலாவில் போக்குவரத்து விதிமீறல்களை மீறுபவர்களைக் கைது செய்வதில் "உடல் தொடர்பு இல்லை கொள்கையை" செயல்படுத்துவதற்கான திட்டங்களை பின்பற்றுதல். இந்த கொள்கை போக்குவரத்து மிரட்டி பணம் பறித்தல் மற்றும் அமலாக்க அதிகாரிகளுக்கு லஞ்சம் கொடுப்பது ஆகியவற்றைக் குறைக்கும் என்றும், அதே போல் மீறுபவர்களை உடல் ரீதியாகக் கைது செய்வதிலிருந்து போக்குவரத்து அதிகரிப்பதைத் தவிர்க்கும் என்றும் தீர்மானம் வலியுறுத்துகிறது. 2003 ஆம் ஆண்டில், உடல் ரீதியான தொடர்பு கொள்கையை அமல்படுத்துவதற்கான வழிகாட்டுதல்கள் எம்எம்டிஏ மெமோராண்டம் சுற்றறிக்கை எண். 5, போக்குவரத்து விதிமீறல்கள் மற்றும் அதன் அபராதங்களுக்கு அடிப்படையாகப் பயன்படுத்தக்கூடிய போக்குவரத்து விதிமீறல்களின் படங்களை எடுக்க எம். எம். டி. ஏ அமலாக்க அதிகாரிகளுக்கு டிஜிட்டல் கேமராக்கள் வழங்கப்படும். ஜனவரி 21,2009 அன்று, எம். எம். டி. ஏ தீர்மானம் எண் மூலம் 90 நாள் சோதனைக் காலத்திற்கு எம். எம். டி. ஏ ஆல் ஒரு புதிய உடல் தொடர்பு இல்லை கொள்கை பரிந்துரைக்கப்பட்டது. 09-02. கூடுதல் சோதனை ஓட்டங்கள் நடத்தப்பட்டன, ஆறு மாத சோதனை ஓட்டத்துடன் எம். எம். டி. ஏ தீர்மானம் எண். ஜூலை 23,2009 அன்று 09-07 மற்றும் எம்எம்டிஏ தீர்மானம் எண் மூலம் மற்றொரு ஆறு மாத சோதனை நடத்தப்படுகிறது. 10-02 ஜனவரி 21,2010 அன்று. இந்தத் திட்டம் இன்று பிப்ரவரி 16,2016 அன்று எம். எம். டி. ஏ தீர்மானம் எண். 16-01, இது மெட்ரோ மணிலாவின் முக்கிய சாலைகளில், குறிப்பாக ஈடிஎஸ்ஏ மற்றும் சர்க்கம்ஃபெரென்ஷியல் சாலை 5 இல் மூடிய சுற்று தொலைக்காட்சி (சிசிடிவி) போக்குவரத்து கேமராக்களின் கூடுதல் பயன்பாட்டுடன் கொள்கையை செயல்படுத்துகிறது. எம். எம். டி. ஏ-வின் உடல் ரீதியான தொடர்பு இல்லை என்ற அச்சக் கொள்கையை அமல்படுத்தியதிலிருந்து, பிலிப்பைன்ஸைச் சுற்றியுள்ள பிற உள்ளூர் அரசாங்க பிரிவுகளும் இந்தக் கொள்கையின் தங்கள் சொந்த பதிப்புகளை மேற்கொண்டுள்ளன. 2018 ஆம் ஆண்டில், முழுமையாக ஆளில்லா போக்குவரத்து அச்ச முறையை செயல்படுத்திய நாட்டின் முதல் உள்ளூராட்சி அலகு பரானாக் ஆகும். இந்த அமைப்பு உயர் மறுசுழற்சி கேமராக்கள் மற்றும் அமெரிக்காவால் உருவாக்கப்பட்ட ரேடார் தொழில்நுட்பத்தைப் பயன்படுத்துகிறது. இதைத் தொடர்ந்து ஒரு வருடம் கழித்து வாலென்சுவேலா, செப்டம்பர் 2019 இல் தனது தொடர்பு அச்சம் இல்லாத திட்டத்தை அறிமுகப்படுத்தியது. 2020 டிசம்பரில், மணிலா நகர சபை மணிலா நகர கட்டளை எண். 8676, மணிலா போக்குவரத்து மற்றும் பார்க்கிங் பணியகம் (எம். டி. பி. பி) போக்குவரத்து அமலாக்க கேமராக்களில் போக்குவரத்து சட்டங்களை மீறும் வாகன ஓட்டிகளுக்கு போக்குவரத்து டிக்கெட்டுகளை வழங்க அனுமதிக்கிறது. செப்டம்பர் 2021 இல், கவாயன் நகரம், இசபெலா மெட்ரோ மணிலாவுக்கு வெளியே தொடர்பு இல்லை அச்சம் திட்டத்தை ஏற்றுக்கொண்ட முதல் நகரமாக மாறியது, இது கவாயனின் முக்கிய சாலைகளில் செயல்படுத்தப்பட்டது. இதைத் தொடர்ந்து 2021 நவம்பரில் பதான் மாகாணம் அதன் முக்கிய சாலையான ரோமன் சூப்பர் நெடுஞ்சாலையில் தனது சொந்த தொடர்பு இல்லை அச்சம் திட்டத்தை அறிமுகப்படுத்தியது. அக்டோபர் 2021 இல், முண்டின்லுபா நகர சபை முண்டின்லுபா நகர அவசரச் சட்டத்தை நிறைவேற்றியது, இது நகரத்தில் தொடர்பு இல்லை அச்சம் திட்டத்தை இயற்றியது. இருப்பினும், 2022 ஆம் ஆண்டு நிலவரப்படி, இந்த அவசரச் சட்டம் இன்னும் செயல்படுத்தப்படவில்லை. அக்டோபர் 2021 முதல் ஜூன் 2022 வரை உலர் ஓட்டத்தைத் தொடர்ந்து, கியூசன் நகரம் ஜூலை 1,2022 அன்று நகரின் 15 முக்கிய சாலைகளில் அதன் தொடர்பு அச்சம் இல்லாத திட்டத்தை முழுமையாக செயல்படுத்துவதாக அறிவித்தது. சான் ஜுவான் நகரம் ஆகஸ்ட் 2022 முதல் நகரத்திற்குள் ஒரு தொடர்பு அல்லாத அச்ச திட்டத்தை செயல்படுத்த திட்டமிட்டுள்ளது. இடைநீக்கங்கள் ஜூன் 2008 இல், மேல்முறையீட்டு நீதிமன்றம் 2003 இல் எம். எம். டி. ஏ செயல்படுத்திய உடல் தொடர்பு இல்லை கொள்கையை செல்லாதது என்று அறிவிக்கும் முடிவை உறுதி செய்தது, இது முந்தைய மகதி நீதிமன்ற தீர்ப்பை நிலைநிறுத்தியது, இது "உரிய செயல்முறைக்கான அரசியலமைப்பு உரிமைக்கு முரணானது" என்று கருதியது. ஆகஸ்ட் 30,2022 அன்று, எம். எம். டி. ஏ மற்றும் மணிலா, கியூசன் நகரம், வலென்சுவேலா, பரானாக் மற்றும் முண்டின்லுபா நகரங்களின் தொடர்பு இல்லை அச்சக் கொள்கையை இடைநிறுத்த உத்தரவிட்ட உச்ச நீதிமன்றம் ஒரு தற்காலிக தடை உத்தரவை வெளியிட்டது. தற்காலிக தடை உத்தரவு எல். டி. ஓ தங்கள் சொந்த தொடர்பு இல்லை அச்சக் கொள்கையை செயல்படுத்தும் வேறு எந்த உள்ளூர் அரசாங்கங்களுக்கும் வாகன ஓட்டுநர்களின் தகவல்களை வழங்குவதைத் தடுக்கிறது. குறிப்பிடப்பட்ட ஐந்து உள்ளூராட்சிகளும் எம். எம். டி. ஏ. வும் தற்காலிக தடை உத்தரவுக்கு இணங்க ஒப்புக் கொண்டாலும், என். சி. ஏ. பி. யின் அமலாக்கம் தங்கள் தொகுதிகளுக்கு பயனளித்துள்ளதாக அவர்கள் மீண்டும் வலியுறுத்தியுள்ளனர். அந்தந்த தொடர்பு அச்சம் கொள்கைகளை இன்னும் செயல்படுத்தாத நிலையில், சான் ஜுவான் நகரம் மற்றும் முண்டின்லுபா உள்ளூர் அரசாங்கங்களும் இந்த உத்தரவுக்கு இணங்க ஒப்புக் கொண்டுள்ளன. NCAP க்கு எதிரான மனுக்களுக்கான வாய்வழி வாதங்கள் ஜனவரி 23,2023 அன்று திட்டமிடப்பட்டுள்ளன. விமர்சனம் தொடர்பு இல்லை அச்சக் கொள்கையின் மிக சமீபத்திய மறு செய்கை தனியார் வாகன உரிமையாளர்கள், அதே போல் பொதுப் போக்குவரத்து வாகனங்களின் ஓட்டுநர்கள் மற்றும் ஆபரேட்டர்கள் ஆகியோரால் விமர்சிக்கப்பட்டுள்ளது, அவர்கள் உடனடியாக அறியாமல் போக்குவரத்து மீறல்களுக்காக அபராதம் செலுத்த வேண்டியிருந்தது. இந்த புகார்களில் சில தங்களுக்கு இனி சொந்தமில்லாத அல்லது உரிமையை மாற்றிய வாகனங்களில் மீறல்களைப் பெற்றவர்கள் தொடர்பானவை. இதன் விளைவாக, நிலப் போக்குவரத்து அலுவலகம் (எல். டி. ஓ) உள்ளூர் அரசாங்கப் பிரிவுகளுக்கு என். சி. ஏ. பி-ஐ மறுஆய்வுக்காக தற்காலிகமாக நிறுத்தி வைக்குமாறு வேண்டுகோள் விடுத்துள்ளது. ஆகஸ்ட் 3,2022 அன்று, ஒரு போக்குவரத்துக் குழு எல். டி. ஓ மற்றும் மணிலா, கியூசன் நகரம், வலென்சுவேலா, பரானாக் மற்றும் முண்டின்லுபா நகரங்களுக்கு எதிராக பிலிப்பைன்ஸின் உச்ச நீதிமன்றத்தில் சான்றிதழ் கோரி மனு தாக்கல் செய்தது. என். சி. ஏ. பி தற்போதுள்ள சட்டங்களை மீறுகிறது, எம். எம். டி. ஏ சட்டம் மற்றும் நிலப் போக்குவரத்து மற்றும் போக்குவரத்துக் குறியீட்டில் வரையறுக்கப்பட்ட எந்த அடிப்படையும் இல்லை, மேலும் "உரிய செயல்முறையை" மீறுகிறது என்று மனுதாரர்கள் நம்புவதால், இந்த மனு என். சி. ஏ. பி. யை சவால் செய்ய முயல்கிறது. ஆகஸ்ட் 16,2022 அன்று, கியூசன் நகரத்தின் 4 வது மாவட்ட பிரதிநிதி மார்வின் ரில்லோ ஹவுஸ் தீர்மானம் எண். 237, உள்ளூர் அரசாங்கத்திற்கான ஹவுஸ் கமிட்டி, மெட்ரோ மணிலா மேம்பாட்டுக்கான ஹவுஸ் கமிட்டி மற்றும் போக்குவரத்து தொடர்பான ஹவுஸ் கமிட்டியை NCAP இன் அமலாக்கத்தை விசாரிக்க அழைக்கிறது. இதைத் தொடர்ந்து சூரிகோ டெல் நோர்டே 2 வது மாவட்ட பிரதிநிதி ஏஸ் முடிதிருத்துவோர் வழங்கிய ஒரு சலுகை உரை NCAP இன் அரசியலமைப்புத் தன்மையை கேள்வி எழுப்பியது. ஆகஸ்ட் 17,2022 அன்று, மணிலா நகரத்தில் தொடர்பு இல்லை அச்சக் கொள்கையை அமல்படுத்துவதை சவால் செய்த மணிலாவைச் சேர்ந்த வழக்கறிஞர் ஒருவர் உச்ச நீதிமன்றத்தில் இரண்டாவது மனுவை தாக்கல் செய்தார். 2021 மே முதல் ஜூலை வரை பாதசாரி குறுக்குவெட்டுகளைத் தடுத்த நான்கு போக்குவரத்து மீறல்களுக்காக மணிலா போக்குவரத்து மற்றும் பார்க்கிங் பணியகத்தால் (எம். டி. பி. பி) அபராதம் விதிக்கப்பட்டதாக மனுதாரர் கூறினார், ஆனால் ஜூன் 2022 இல் கியூசன் நகரில் தனது விளையாட்டு பயன்பாட்டு வாகனத்தை பதிவு செய்ய தடை விதிக்கப்படும் வரை அவருக்குத் தெரிவிக்கப்படவில்லை. மணிலா நகர அரசாங்கத்தின் இணையதளத்தில் வாகன உரிமையாளரின் தனிப்பட்ட தகவல்களைக் காட்டும் வாகனப் பதிவுத் தகடு தொடர்பான போக்குவரத்து மீறல்களை யார் வேண்டுமானாலும் பார்க்கலாம் என்பதால், இந்த அவசரச் சட்டம் வாகன ஓட்டிகளின் தனியுரிமைக்கான உரிமையை மீறுவதாக வழக்கறிஞர் தனது மனுவில் குற்றம் சாட்டியுள்ளார். கண்காணிப்பு முறையைச் சுற்றியுள்ள வெளிப்படைத்தன்மை இல்லாததால், அது "பொது அதிகாரிகளாக சமநிலையாக இருக்கக்கூடிய குற்றவாளிகளால் பயன்படுத்தப்படுவதற்கான வாய்ப்பைத் திறக்கிறது" என்றும் வழக்கறிஞர் கூறுகிறார், அவர்கள் என். சி. ஏ. பி மீறல்களுடன் வாகன உரிமையாளர்களைப் பறிக்கக்கூடும். பதில்கள் NCAP ஐ இடைநீக்கம் செய்வதற்கான அழைப்புகளுக்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, வலென்சுவேலா மேயர் வெஸ் கச்சாலியன், பாரானாக் மேயர் எரிக் ஒலிவரேஸ், கியூசன் நகர மேயர் ஜாய் பெல்மோன்ட், மணிலா மேயர் ஹனி லாகுனா மற்றும் சான் ஜுவான் மேயர் பிரான்சிஸ் ஜாமோரா ஆகியோர் தங்கள் தொகுதிகளில் தொடர்பு இல்லை அச்சம் திட்டத்தை செயல்படுத்துவதில் தங்கள் உறுதியான நிலைப்பாட்டை வெளிப்படுத்தினர். தற்காலிக தடை உத்தரவைத் தொடர்ந்து, கியூசன் நகர மேயர் ஜாய் பெல்மோன்ட் NCAP "சட்டபூர்வமானது மற்றும் சரியானது" என்று வாதிடுகிறார், இது "வாகன ஓட்டிகளிடையே போக்குவரத்து ஒழுக்கத்தின் கலாச்சாரத்தை ஏற்படுத்துகிறது" என்று நம்புகிறார். இந்த கொள்கையை நகரம் அமல்படுத்திய பகுதிகளில் போக்குவரத்து விதிமீறல்கள் கணிசமாக 93 சதவீதம் குறைந்துள்ளன என்றும் பெல்மோன்ட் கூறினார். இதற்கு மணிலா பொது தகவல் அலுவலக செய்தித் தொடர்பாளர் இளவரசி அபாண்டே ஆதரவளித்தார், அவர் NCAP போக்குவரத்து மிரட்டி பணம் பறித்தல் "ஒழிக்கப்பட்டது", போக்குவரத்தின் ஓட்டத்தை மேம்படுத்தியது, மேலும் அதன் சாலைகளை வாகனங்களுக்கு மட்டுமல்ல, அது செயல்படுத்தப்பட்ட பகுதிகளில் பாதசாரிகள் மற்றும் சைக்கிள் ஓட்டுபவர்களுக்கும் "பாதுகாப்பானது" என்று வலியுறுத்தினார். மணிலா மற்றும் பிற நகரங்களில் என். சி. ஏ. பி. யின் அமலாக்கம் உள்ளூராட்சி சட்டத்தின் பிரிவு 16 ஆல் வழங்கப்பட்ட உள்ளூராட்சி அலகுகளின் ஆளும் அதிகாரங்களை அகற்றுவதன் மூலம் ஆதரிக்கப்படுகிறது என்றும் அபாண்டே கூறுகிறார். எவ்வாறாயினும், உச்ச நீதிமன்றத்தில் தாக்கல் செய்யப்பட்ட மனுக்களின் அடிப்படையில், NCAP ஐ செயல்படுத்துவதில் குறைபாடுகள் உள்ளன என்பதை அவர் ஒப்புக்கொள்கிறார், அவை கவனமாக ஆய்வு செய்யப்பட்டு தீர்க்கப்பட வேண்டும். பிலிப்பைன்ஸில் சாலை அறிகுறிகளையும் பார்க்கவும் பிலிப்பைன்ஸில் வேக வரம்புகள் பிலிப்பைன்ஸில் போக்குவரத்து மெட்ரோ மணிலாவில் போக்குவரத்து மெட்ரோ மணிலாவில் போக்குவரத்து எண் குறியீடு மெட்ரோ மணிலாவில் குறிப்புகள் வெளிப்புற இணைப்புகள் நில போக்குவரத்து மற்றும் போக்குவரத்து குறியீடு பெருநகர மணிலா மேம்பாட்டு ஆணையம் (எம். எம். டி. ஏ) பிலிப்பைன்ஸில் சட்ட போக்குவரத்து சட்டம் சாலை போக்குவரத்து மெட்ரோ மணிலாவில் போக்குவரத்து