Investigative Assistance for Violent Crimes Act
2012 ஆம் ஆண்டின் வன்முறைக் குற்றங்களுக்கான புலனாய்வு உதவிச் சட்டம் (ஐ. ஏ. வி. சி. ஏ) என்பது அமெரிக்காவில் உள்ள ஒரு கூட்டாட்சி சட்டமாகும், இது மாநிலங்களுக்கு விசாரணை உதவிகளை வழங்குவதற்கான கூட்டாட்சி சட்ட அமலாக்க நிறுவனங்களுக்கான சட்டரீதியான அதிகாரத்தை தெளிவுபடுத்துகிறது. ஒரு மாநில அல்லது உள்ளூர் அரசாங்கத்தின் வேண்டுகோளின் பேரில், கூட்டாட்சி சட்ட அமலாக்கம் கூட்டாட்சி அல்லாத, பொது இடங்களில் நிகழும் வன்முறைக் குற்றங்களின் விசாரணைக்கு உதவக்கூடும் என்று இந்தச் சட்டம் வழங்கியது. இந்தச் சட்டம் எந்தவொரு புதிய குற்றங்களையும் உருவாக்கவில்லை, மாறாக கூட்டாட்சி சட்ட அமலாக்க முகமைகள் முழுவதும், ஒரே சம்பவத்தில் மூன்று அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட பாதிக்கப்பட்டவர்களைக் கொல்வது "வெகுஜனக் கொலைகள்" என்ற வரையறையை கட்டாயப்படுத்தியது. இந்தச் சட்டம் ஃபெடரல் பீரோ ஆஃப் இன்வெஸ்டிகேஷனுக்கு சுறுசுறுப்பான துப்பாக்கிச் சூடு சம்பவங்களுக்கு தீர்வு காண ஆராய்ச்சி மற்றும் பயிற்சித் திட்டத்தை உருவாக்க உதவியது. பின்னணி ஃபெடரல் பீரோ ஆஃப் இன்வெஸ்டிகேஷன் (எஃப். பி. ஐ) ஒரு கூட்டாட்சி சட்டங்களின் மீறல்கள், கூட்டாட்சி தளங்களில் நிகழும் குற்றங்கள் மற்றும் கூட்டாட்சி குற்றங்களின் போக்கில் செய்யப்படும் கொலைகள் குறித்து விசாரிக்க சட்டரீதியான அதிகாரம் உள்ளது. இந்தச் சட்டத்திற்கு முன்பு, எஃப். பி. ஐ நீண்ட காலமாக, வெளிப்படையான சட்டரீதியான அதிகாரம் இல்லாமல், கூட்டாட்சி அல்லாத இடங்களில் நிகழும் வன்முறைக் குற்றங்கள் மற்றும் கூட்டாட்சி குற்றம் எதுவும் வெளிப்படையாக இல்லாத சந்தர்ப்பங்களில் மாநில மற்றும் உள்ளூர் சட்ட அமலாக்கத்திற்கு புலனாய்வு உதவியை வழங்கியது. விசாரணைகளில் மாநில மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்கங்களுக்கு உதவுவதில் அதன் பொறுப்புகள் குறித்து எஃப். பி. ஐ விளக்கம் கோரியது. பல கொலைகளின் எஃப். பி. ஐ வகைப்பாடுகள் ("இரட்டை", "மூன்று", அல்லது "வெகுஜன கொலை", அல்லது "தொடர்" அல்லது "சூழ்ச்சி கொலைகள்" போன்றவை) பெரும்பாலும் விசாரணையில் சட்ட அமலாக்கத்தை ஆதரிப்பதற்காக வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளன, குற்றவியல் விவரக்குறிப்பு அறிவை ஒழுங்கமைப்பதற்கான கட்டமைப்பாக, புள்ளிவிவர தரவு சேகரிப்பை எளிதாக்கும் வகையில் வடிவமைக்கப்படுவதை விட. இந்தச் சட்டத்திற்கு முன்பு, எஃப். பி. ஐ "வெகுஜனக் கொலையை" ஒரே சம்பவத்தின் போது நிகழும் நான்கு அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட கொலைகள் என்று அங்கீகரித்தது, கொலைகள் இடையே தனித்துவமான காலம் இல்லை. சட்டமியற்றும் வரலாறு இந்தச் சட்டம் ஜூன் 1,2011 அன்று முதல் முறையாக பிரதிநிதியாக இருந்த ட்ரே கவுடி (Trey Cowdy) என்பவரால் சபையில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டு 358 முதல் 9 வரை சபையால் நிறைவேற்றப்பட்டது. இந்தச் சட்டம் குழுவிலிருந்து (நீதித்துறை) வெளியேறிய கவுடியின் முதல் மசோதாவாகும், மேலும் சபையில் நிறைவேற்றப்பட்ட அவரது முதல் மசோதாவாகும். "எஃப். பி. ஐ, மாநில மற்றும் உள்ளூர் அதிகாரிகளுக்கு தங்கள் புலனாய்வு உதவியை மறுஆய்வு செய்தபோது, அத்தகைய கோரிக்கைகளுக்கு பதிலளிக்க எஃப். பி. ஐக்கு நேரடியாக அதிகார வரம்பை வழங்கும் கூட்டாட்சி சட்டம் இல்லாததை உணர்ந்தது" என்று கவுடி கூறினார். இந்த மசோதா அந்த குறிப்பிட்ட சட்டரீதியான அதிகாரத்தை வழங்குகிறது. டிசம்பர் 14,2012 அன்று கனெக்டிகட்டின் நியூடவுனில் நடந்த சாண்டி ஹூக் தொடக்கப்பள்ளி துப்பாக்கிச் சூட்டுக்குப் பிறகு இந்தச் சட்டம் புதுப்பிக்கப்பட்ட கவனத்தைப் பெற்றது. தொடர்புடைய சட்டம் செனட்டர் ஷெல்டன் வைட்ஹவுஸால் செனட்டில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது மற்றும் டிசம்பர் 17,2012 அன்று செனட்டால் ஒருமனதாக நிறைவேற்றப்பட்டது. கூட்டாட்சி சட்ட அமலாக்க அதிகாரிகள் சங்கம் இந்தச் சட்டத்திற்கு ஆதரவளித்தது. கடந்த சில நாட்களாக கனெக்டிகட்டில் இருந்ததைப் போல, வெகுஜன துப்பாக்கிச் சூடு மற்றும் பிற வன்முறைக் குற்றங்களுக்கு பதிலளிப்பதில் பணிபுரியும் உள்ளூர் மற்றும் மாநில அதிகாரிகளுக்கு எஃப். பி. ஐ மற்றும் பிற கூட்டாட்சி சட்ட அமலாக்க முகமைகள் பெரும்பாலும் முக்கியமான கூட்டாளிகளாக உள்ளன என்று வைட்ஹவுஸ் கூறினார். இந்த கொடூரமான குற்றங்களைத் தீர்ப்பதற்கும் நமது சமூகங்களைப் பாதுகாப்பதற்கும் முதன்மையான பொறுப்பைக் கொண்ட மாநில மற்றும் உள்ளூர் சட்ட அமலாக்க அதிகாரிகளுக்கு இந்த உதவியை தொடர்ந்து வழங்க இந்த நிறுவனங்களுக்கு இந்த மசோதா தெளிவான அதிகாரத்தை வழங்கும். திருத்தம், நல்லிணக்கம் மற்றும் காங்கிரஸின் இரு அவைகளாலும் நிறைவேற்றப்பட்ட பிறகு, இந்தச் சட்டம் ஜனவரி 14,2013 அன்று ஜனாதிபதி பராக் ஒபாமாவால் சட்டமாக கையெழுத்தானது. கூட்டாட்சி அல்லாத, பொது இடங்களில் நிகழும் வன்முறைக் குற்றங்களின் விசாரணைக்கு உதவுவதில் கூட்டாட்சியின் பங்கை இந்தச் சட்டம் தெளிவுபடுத்தியது. இந்தச் சட்டம் இரண்டு அமைச்சரவை அளவிலான கூட்டாட்சி துறைகளான நீதி (டி. ஓ. ஜே) மற்றும் உள்நாட்டு பாதுகாப்பு (டி. எச். எஸ்), பொது இடங்களில் வன்முறைக் குற்றங்களின் விசாரணைகளில் உதவுவதற்கு அதிகாரம் அளித்தது, ஆனால் ஒரு மாநில அல்லது உள்ளூர் சட்ட அமலாக்க நிறுவனத்தின் கோரிக்கைக்குப் பிறகு மட்டுமே; இந்தச் சட்டம் கூட்டாட்சி அதிகார வரம்பை விரிவுபடுத்தவில்லை, மேலும் எந்த புதிய குற்றங்கள், அபராதங்கள் அல்லது ஒழுங்குமுறைகளையும் நிறுவவில்லை. இந்தச் சட்டம் "வெகுஜனக் கொலை" என்ற வரையறையை ஒரு சம்பவத்தின் போது மூன்று அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட கொலைகள் என்று கட்டாயப்படுத்தியது. இந்தச் சட்டம் ஆயுதத்தைத் தேர்ந்தெடுப்பது பற்றி எதுவும் குறிப்பிடவில்லை. அனைத்து வெகுஜன கொலைகள் அல்லது வெகுஜன கொலைகள் துப்பாக்கிகளை உள்ளடக்கியது அல்ல. "வெகுஜன துப்பாக்கிச் சூடு" என்பது வெகுஜன கொலைகள் அல்லது வெகுஜன கொலைகளின் துணை வகையாகும், இதில் சம்பவத்தின் போது துப்பாக்கி பயன்படுத்தப்படுகிறது; அதாவது, வெகுஜன கொலைகள் வெகுஜன துப்பாக்கிச் சூட்டை உள்ளடக்கியது. தாக்கம் அட்டர்னி ஜெனரல் இந்தச் சட்டத்தின் கீழ் புதிய டிஓஜே பொறுப்புகளை எஃப். பி. ஐ-க்கு ஒப்படைத்தார். (இந்தச் சட்டம் எஃப். பி. ஐ பற்றி குறிப்பிட்ட குறிப்பு எதுவும் கொடுக்கவில்லை). இந்தச் சட்டம் எஃப். பி. ஐ வெகுஜனக் கொலை பற்றிய அதன் நீண்டகால வரையறையை மாற்றியமைக்க கட்டாயப்படுத்தியது, இது நான்கு முதல் மூன்று இறப்புகளின் வரம்பை விரிவுபடுத்தியது. ஏப்ரல் 2013 இல் ஒதுக்கீடுகள் துணைக்குழுவின் ஹவுஸ் கமிட்டியின் எழுத்துப்பூர்வ கேள்விகளுக்கு பதிலளித்த நீதித்துறை அமைச்சகம், இந்தச் சட்டத்தின் ஒரு பகுதியாக மூன்று முயற்சிகளை எடுத்துரைத்ததுஃ "முன்னணி மாநில, உள்ளூர், பழங்குடி மற்றும் வளாக காவல்துறை அதிகாரிகளுக்கு பயிற்சியை வழங்குதல்", சட்ட அமலாக்கத் தலைவர் மற்றும் கட்டளை ஊழியர்களுக்கான மாநாடுகளை நடத்துதல் மற்றும் டேபிள் டாப் பயிற்சிகளை உருவாக்குதல் மற்றும் நடத்துதல். இந்தச் சட்டத்தின் ஒரு பகுதியாக மாநில மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்கத்திற்கு கிடைக்கக்கூடிய வளங்களில் "முதல் பதிலளிப்பவர்களுக்கான பயிற்சி, சட்ட அமலாக்க நிர்வாகிகளுக்கான மாநாடுகள், செயலில் துப்பாக்கிச் சூடு நிகழ்வு ஏற்பட்டால் செயல்பாட்டு ஆதரவு மற்றும் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு உதவி" ஆகியவை அடங்கும் என்று எஃப். பி. ஐ 2014 இல் எழுதியது. இந்தச் சட்டத்திற்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, ஜனவரி 2013 இல் தொடங்கி, மதர் ஜோன்ஸ் இதழ் வெகுஜன துப்பாக்கிச் சூடு பற்றிய தங்கள் தரவுத்தளத்தில் சேர்ப்பதற்கான வரம்பை நான்கிலிருந்து மூன்று பாதிக்கப்பட்டவர்களாக குறைத்தது. எஃப். பி. ஐ செயலில் துப்பாக்கி சுடும் திட்டம் இந்தச் சட்டத்தால் நீதித்துறைக்கு ஒதுக்கப்பட்ட பொறுப்புகளுக்கு இணங்க, எஃப். பி. ஐ செயலில் துப்பாக்கி சுடும் சம்பவங்கள் குறித்த ஆராய்ச்சி மற்றும் தேசிய, மாநில மற்றும் உள்ளூர் சட்ட அமலாக்க நிறுவனங்களுக்கு உதவுவதற்கு ஆதரவாக பயிற்சி வளங்களை மேம்படுத்துதல் உள்ளிட்ட ஒரு திட்டத்தை தொடங்கியது. வெள்ளை மாளிகை, எஃப். பி. ஐ உட்பட டிஓஜே, ஃபெடரல் எமர்ஜென்சி மேனேஜ்மென்ட் ஏஜென்சி உட்பட டிஹெச்எஸ் மற்றும் கல்வித் துறை ஆகியவற்றால் ஒப்புக் கொள்ளப்பட்ட "செயலில் துப்பாக்கி சுடுபவர்" என்ற வரையறை பின்வருமாறுஃ ஒன்று அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட நபர்கள் மக்கள் தொகை கொண்ட பகுதியில் மக்களைக் கொல்வதில் அல்லது கொல்ல முயற்சிப்பதில் தீவிரமாக ஈடுபட்டுள்ளனர். துப்பாக்கி சுடுபவர் ஒன்று அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட துப்பாக்கிகளைப் பயன்படுத்துவது இந்த வரையறையில் மறைமுகமாக உள்ளது. வெகுஜன கொலைகள் அல்லது வெகுஜனக் கொலைகள் என்ற வரையறைகளுக்கு மாறாக, சுறுசுறுப்பான துப்பாக்கி சுடுபவரின் வரையறை துப்பாக்கிகளைப் பயன்படுத்துவதை உள்ளடக்கியது, ஆனால் இறப்புகளுக்கான வரம்பை சேர்க்கவில்லை (இது எதுவும் இல்லை). இந்த திட்டத்தின் நோக்கம் வெளிப்படையாக வெகுஜன கொலைகள் அல்லது வெகுஜன துப்பாக்கிச் சூடு அல்ல, மாறாக "ஒரு குறிப்பிட்ட வகை துப்பாக்கிச் சூடு நிலைமை பற்றிய ஆய்வு சட்ட அமலாக்கம் மற்றும் பொதுமக்கள் எதிர்கொள்ளக்கூடும்". கும்பல் மற்றும் போதைப்பொருள் தொடர்பான சம்பவங்கள் இந்த முன்முயற்சியின் எல்லைக்கு வெளியே உள்ளன. முதல் அறிக்கை செப்டம்பர் 2014 இல் வெளியிடப்பட்டது மற்றும் 2000 முதல் 2013 வரையிலான காலத்தை உள்ளடக்கியது; எஃப். பி. ஐ பின்னர் வருடாந்திர புதுப்பிப்புகளையும், 2000 முதல் 2019 வரையிலான 20 ஆண்டு மதிப்பாய்வையும் வெளியிட்டுள்ளது. மேலும் காண்க வெகுஜன துப்பாக்கிச் சூடு குறிப்புகள் வெளிப்புற இணைப்புகள் ஃபெடரல் பீரோ ஆஃப் இன்வெஸ்டிகேஷன் செயலில் துப்பாக்கி சுடுபவர் பாதுகாப்பு வளங்கள் சட்டங்கள் 112 வது யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் காங்கிரஸ் யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் ஃபெடரல் சட்டம்