Elementary and Secondary School Emergency Relief Fund
தொடக்க மற்றும் இடைநிலைப் பள்ளி அவசர நிவாரண நிதி, ESSER என்றும் அழைக்கப்படுகிறது. இது அமெரிக்க கூட்டாட்சி அரசாங்கத்தின் பொருளாதார தூண்டுதல் மறுமொழி பில்கள், கரோனாவைரஸ் உதவி, நிவாரணம் மற்றும் பொருளாதார பாதுகாப்புச் சட்டம் (கேர்ஸ் சட்டம்), ஒருங்கிணைந்த ஒதுக்கீட்டுச் சட்டம், 2021, அமெரிக்க மீட்புத் திட்டச் சட்டம் 2021 (ஏஆர்பி சட்டம்) ஆகியவற்றால் உருவாக்கப்பட்ட 190 பில்லியன் டாலர் திட்டமாகும், இது 116 மற்றும் 117 வது அமெரிக்க காங்கிரஸால் நிறைவேற்றப்பட்டது. ஆரோக்கியமான கற்றல் சூழலை உருவாக்குவதற்கும், மாணவர்களை வகுப்பறைகளுக்குத் திருப்பி அனுப்புவதற்கும், உள்ளூர் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்வதற்கும் பள்ளிகளுக்கு உதவுவதற்காக கேர்ஸ் சட்டத்தின் கீழ் முதலில் உருவாக்கப்பட்ட ஈ. எஸ். எஸ். இ. ஆர் நிதி, ஈ. எஸ். எஸ். இ. ஆர் 2 என அழைக்கப்படும் சி. ஆர். ஆர். எஸ். ஏ சட்டத்திலும், ஈ. எஸ். எஸ். இ. ஆர் 3 என அழைக்கப்படும் ஏ. ஆர். பி சட்டத்திலும் கூடுதல் நிதியுடன் இரண்டு முறை பலப்படுத்தப்பட்டது. பில்களின் பின்னணி காலவரிசை அமெரிக்காவில் COVID-19 தொற்றுநோய்க்கு பதிலளிக்கும் வகையில் பள்ளிகள் மூடத் தொடங்கியதால், மாணவர்கள் விரைவாகவும் பாதுகாப்பாகவும் வகுப்பறைகளுக்குத் திரும்புவதை உறுதிசெய்ய அமெரிக்க சட்டமியற்றுபவர்கள் நிதி வழங்க முயன்றனர். மார்ச் 25,2020 அன்று, இடாஹோ பொதுப் பள்ளி கட்டிடங்களை மூடிய கடைசி அமெரிக்க மாநிலமாக மாறியது, இதனால் நாட்டில் உள்ள அனைத்து பொதுப் பள்ளிகளும் மூடப்பட்டன. இடாஹோ மூடப்பட்ட இரண்டு நாட்களுக்குப் பிறகு, அமெரிக்க கூட்டாட்சி அரசாங்கம் கேர்ஸ் சட்டத்தை நிறைவேற்றியது, இது முதலாளிகள், தொழிலாளர்கள் மற்றும் பொதுக் கல்விக்கு உதவிகளை வழங்க பல திட்டங்களைத் தொடங்கியது. தொடக்க மற்றும் இடைநிலைப் பள்ளி அவசரகால நிவாரண நிதி (ESSER) என்ற புதிய திட்டத்தின் மூலம் நாடு முழுவதும் கே-12 பொதுக் கல்விக்கு கேர்ஸ் சட்டத்திலிருந்து 13 பில்லியன் டாலர் நிவாரண நிதியை 116 வது காங்கிரஸ் ஒதுக்கியது. இந்த பில்லியன் கணக்கான டாலர்கள் மாநில கல்வி நிறுவனங்களுக்கு அனுப்பப்பட வேண்டும், பின்னர் அவை ஒவ்வொரு பள்ளி மாவட்டத்திற்கும் கூட்டாட்சி வழிகாட்டுதல்களின் அடிப்படையில் ஒரு தொகையை ஒதுக்கும். டிசம்பர் 27,2020 அன்று நிறைவேற்றப்பட்ட இரண்டாவது தூண்டுதல் மசோதாவில், கரோனாவைரஸ் பதில் மற்றும் நிவாரண துணை ஒதுக்கீட்டுச் சட்டம், கே-12 பொதுக் கல்விக்கு கூடுதலாக $54,3 பில்லியன் நிவாரண நிதியை வழங்கியது. இந்த இரண்டாவது சுற்று கல்வி நிவாரண நிதி அமெரிக்க கல்வித் துறையால் "எஸ்ஸெர் 2" என்று அழைக்கப்பட்டது. மூன்றாவது சுற்று நிவாரண நிதியான ESSER 3, ஜனாதிபதி ஜோ பிடன் கையெழுத்திட்ட அமெரிக்க மீட்புத் திட்டச் சட்டத்தின் மூலம் மார்ச் 11,2021 அன்று கே-12 பொதுக் கல்விக்கு 122 பில்லியன் டாலர்களை அனுப்பியது. மொத்தத்தில், தொற்றுநோய்க்கு பதிலளிக்கும் வகையில் கே-12 கல்விக்கு 190 பில்லியன் டாலர் நிவாரண நிதி அனுப்பப்பட்டது, இது மத்திய அரசு கல்விக்காக ஆண்டுதோறும் செலவிடுவதை விட மூன்று மடங்கு அதிகமாகும். நிதி ஒதுக்கீடுகள் கூட்டாட்சி நிதியுதவியில் ஒவ்வொரு மாநிலமும் பெறும் தொகை பரவலாக வேறுபடுகிறது. ESSER 1,2 மற்றும் 3 நிதிகள் உட்பட, மொத்த நிவாரண நிதி ஒதுக்கீடுகள் வயோமிங்கிற்கு $471,572,928 முதல் கலிபோர்னியாவுக்கு $23,436,636,090 வரை இருந்தன மத்திய அரசு ஒரு டாஷ்போர்டை அமைத்தது, இது கல்வி உறுதிப்படுத்தல் நிதி டாஷ்போர்டு மூலம் ஒவ்வொரு மாநிலத்திற்கும் எவ்வளவு ESSER நிதி ஒதுக்கப்பட்டது என்பதை வழங்குகிறது. ஒவ்வொரு மாநிலமும் செலவழித்த தொகையையும் டாஷ்போர்டு வழங்குகிறது, இது மாதாந்திர அடிப்படையில் புதுப்பிக்கப்படுகிறது. நிதியின் பயன்பாடு மாநில மற்றும் உள்ளூர் கல்வி முகமைகள் (பள்ளி மாவட்டங்கள்) நிவாரண நிதியை எவ்வாறு பயன்படுத்த வேண்டும் என்பது குறித்து அமெரிக்க கல்வித் துறை மூலம் மத்திய அரசு வழிகாட்டுதல்களை வழங்கியது. பள்ளி மாவட்டங்களுக்கு தனித்துவமான தேவைகள் இருப்பதை அங்கீகரித்து, பன்னிரண்டு பரந்த பயன்பாடுகளின் மூலம் நிதிகளை எவ்வாறு செலவிட முடியும் என்பதற்கான பரந்த நெகிழ்வுத்தன்மையை வழிகாட்டுதல் வழங்கியது. அங்கீகரிக்கப்பட்ட பயன்பாடுகளில் உள்ளூர் தேவைகளை நிவர்த்தி செய்தல், முந்தைய நிவாரணம் அல்லாத கூட்டாட்சி நிதி மூலம் அங்கீகரிக்கப்பட்ட பயன்பாடுகள் மற்றும் பணியாளர் நிலைகளை பராமரிக்க நிதிகளைப் பயன்படுத்துதல் ஆகியவை அடங்கும். நிதியின் ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய பயன்பாட்டின் பரந்த வழிகாட்டுதலின் காரணமாக, பொதுப் பள்ளி மாவட்டங்கள் ஊழியர்களின் அளவை அதிகரிப்பது, புதிய கட்டிடங்களைக் கட்டுவது அல்லது புதுப்பிப்பது, ஊழியர்களுக்கு உதவித்தொகை மற்றும் போனஸ் வழங்குவது, தொழில்நுட்பம் மற்றும் மாணவர் மன ஆரோக்கியம் போன்ற பல்வேறு முயற்சிகளுக்கு நிவாரண டாலர்களை செலவழித்துள்ளன என்பதை ஆய்வுகள் காட்டுகின்றன. இருப்பினும், நிதியின் பரந்த ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய பயன்பாட்டின் காரணமாக, சில பள்ளி மாவட்டங்கள் கற்றல் இழப்பு அல்லது தொற்றுநோயுடன் தொடர்பில்லாத திட்டங்களுக்கு நிவாரண நிதியைப் பயன்படுத்தியதற்காக விமர்சனங்களைப் பெற்றுள்ளன. விஸ்கான்சினில் உள்ள ஒரு பள்ளி மாவட்டம் தங்கள் நிவாரண நிதியில் 80 சதவீதத்தை செயற்கை தரை கொண்ட புதிய கால்பந்து மைதானங்களை உருவாக்க பயன்படுத்தியது குறிப்பிடத்தக்கது, டெக்சாஸில் மற்றொரு நகர்ப்புற பறவை சரணாலயத்திற்காக நிதியை செலவிட்டது. ESSER திட்டத்தில் மோசடி நடந்திருப்பதை மத்திய அரசும் அறிந்திருக்கிறது. அதிக அளவு நிதி மற்றும் குறிப்பிட்ட பயன்பாடுகள் இல்லாததால், மோசடி ஒரு கவலையாக உள்ளது மற்றும் தனியார் ஒப்பந்தங்களுக்கு கேள்விகள் எழுப்பப்பட்டுள்ளன. மெட்ரோ நாஷ்வில் பப்ளிக் ஸ்கூல்ஸ் புதிதாக உருவாக்கப்பட்ட தனியார் நிறுவனத்திற்கு நிவாரண நிதியுதவியுடன் 14 மில்லியன் டாலர் ஒப்பந்தத்திற்கு பணம் செலுத்தியது. ஒப்பந்தத்தில், கிட்டத்தட்ட 2 மில்லியன் டாலர் செலவில் அடிப்படை தொற்றுநோய் தகவல்களுடன் இரண்டு பக்க வலைத்தளத்தை உருவாக்க கூட்டாட்சி நிதி பயன்படுத்தப்பட்டது. ஒப்பந்தத்தில் கூடுதல் கொள்முதல் தகவல் தொழில்நுட்ப சேவைகளுக்காக ஒரு ஊழியருக்கு ஒரு மணி நேரத்திற்கு $4,000 க்கும் அதிகமாக செலுத்தப்பட்டது. ஊக்க செலவினங்களுக்கான வெள்ளை மாளிகையின் தலைமை ஒருங்கிணைப்பாளர் பத்திரிகையாளர்களிடம் கூட்டாட்சி நிவாரணத் திட்டங்கள் தொடர்பாக "மகத்தான மோசடி நடந்ததில் எந்த சந்தேகமும் இல்லை" என்று கூறினார், இருப்பினும் மாநில கல்வி நிறுவனங்கள் பள்ளி மாவட்ட நிதித் திட்டங்களுக்கு ஒப்புதல் அளிப்பதன் மூலம் நிதியுதவி குறித்து சில மேற்பார்வைகளை வழங்கியுள்ளன. இந்த மேற்பார்வையுடன் கூட, தொற்றுநோய் அல்லது கற்றல் இழப்புடன் சிறிதும் தொடர்பில்லாத பல செலவு உருப்படிகளை அறிக்கைகள் வெளியிட்டுள்ளன, இதில் வாக்-இன் கூலர்கள், திரும்பப் பெறக்கூடிய ப்ளீச்சர்கள், நிர்வாகி பயணம் மற்றும் போலி பணம் மற்றும் நாணயங்கள் ஆகியவற்றில் பட்ஜெட் நிவாரண நிதிகள் அடங்கும். குறிப்புகள் கோவிட்-19 தொற்றுநோய்க்கு அமெரிக்க கூட்டாட்சி அரசாங்கத்தின் பதில் 117 வது யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் காங்கிரஸ் தலைவர் ஜோ பிடன் கோவிட்-19 தொற்றுநோய்க்கு பொருளாதார பதில்கள்