Government of National Reconciliation
தேசிய நல்லிணக்க அரசாங்கம் என்று அழைக்கப்படும் ஃபினோ அரசாங்கம், அல்பேனிய உள்நாட்டுப் போரின் போது 13 மார்ச் 1997 முதல் 24 ஜூலை 1997 வரை அல்பேனியாவுக்கு தலைமை தாங்கிய ஒரு இடைக்கால அரசாங்கமாகும். இது 1997 ஆம் ஆண்டின் முற்பகுதியில் சமூக, பொருளாதார மற்றும் அரசியல் கொந்தளிப்பின் விளைவாக உருவாக்கப்பட்டது, இது பிரமிட் திட்டங்களின் சரிவு மற்றும் பல அல்பேனியர்களின் வாழ்க்கை சேமிப்பு இழப்பு ஆகியவற்றால் தூண்டப்பட்டது. 1997 மார்ச் 1 அன்று அலெக்ஸாண்டர் மெக்ஸி அரசாங்கம் சர்வதேச ஆதரவுடன் நாட்டின் முக்கிய அரசியல் கட்சிகளால் ராஜினாமா செய்யப்பட்டதைத் தொடர்ந்து இந்த அரசாங்கம் உருவாக்கப்பட்டது. மார்ச் 12,1997 அன்று காலை கூட்டத்தொடரில் அரசாங்கம் வாக்களிக்கப்பட்டது, அதே நாளில் நள்ளிரவுக்கு சற்று முன்பு ஜனாதிபதி சாலி பெரிஷாவின் ஒப்புதலைப் பெற்றது. பின்னணி 26 மே 1996 அன்று நடைபெற்ற சர்ச்சைக்குரிய நாடாளுமன்றத் தேர்தலுக்குப் பிறகு, ஜனநாயகக் கட்சி பாராளுமன்றத்தில் முழுமையான பெரும்பான்மையை வென்றதுஃ 140 இடங்களில் 122 இடங்களைப் பெற்றது. பாராளுமன்றத்தை புறக்கணித்த 10 சோசலிஸ்ட் கட்சி பிரதிநிதிகளைத் தவிர, குடியரசுக் கட்சி மற்றும் பிபிடிஎன்ஜே தலா 3 இடங்களையும், தேசிய முன்னணி கட்சி 2 இடங்களையும் பெற்றன. ஐரோப்பிய நாடாளுமன்றம் தேர்தல்களை ரத்து செய்யக் கோரியது, அதே நேரத்தில் ஒடிஐஹெச்ஆர் கடுமையான குறைபாடுகள் காரணமாக இடைத்தேர்தல்களுக்கு பார்வையாளர்களை அனுப்பவில்லை. தேர்தல் மோசடிகளைத் தவிர, தேர்தல் சட்டம் ஆளும் ஜனநாயகக் கட்சியினருக்கு சாதகமாக இருந்தது. சர்வதேச விமர்சனங்கள் விரைவில் மறக்கப்படும் என்ற நம்பிக்கையில், ஜனநாயகக் கட்சியினர் முன்னேறினர். குடியரசுக் கட்சி, சமூக ஜனநாயகக் கட்சி மற்றும் கிறிஸ்துவ ஜனநாயகக் கட்சிகளின் பிரதிநிதிகளை உள்ளடக்கிய ஒரு புதிய அரசாங்கத்தை அமைக்கும் பணியை அலெக்ஸாண்டர் மெக்ஸிக்கு பெரிஷா வழங்கினார். ஜனநாயகக் கட்சி நிர்வாகத்திற்கும் சட்டமியற்றுபவர்களுக்கும் மட்டுமல்லாமல், நீதித்துறை, காவல்துறை, மின்னணு ஊடகங்களுக்கும் கட்டுப்பாட்டை விரிவுபடுத்தியது, ஆனால் பெரும்பாலும் இரகசிய சேவைகளுக்கு, இது ஆர்ப்பாட்டங்கள், விமர்சனங்கள் மற்றும் அரசியல் எதிரிகளுக்கு எதிராக பெரிஷாவும் மெக்ஸி அரசாங்கமும் பயன்படுத்திய வலுவான ஆயுதமாக இருந்தது. அரசியல் நெருக்கடியைத் தவிர, அல்பேனியாவும் பொருளாதார மற்றும் சமூக நெருக்கடியை நோக்கிச் சென்று கொண்டிருந்தது. பிரமிடு திட்டத்தின் கீழ் செயல்படும் பல நிறுவனங்கள் நாட்டில் நிறுவப்பட்டன. மிக அதிக வருமானத்தால் ஈர்க்கப்பட்டு, சில நேரங்களில் மாதத்திற்கு இரட்டை இலக்க வட்டி விகிதங்கள் வரை, நூறாயிரக்கணக்கான அல்பேனியர்கள் தங்கள் சேமிப்பை முதலீடு செய்தனர் மற்றும் சில சந்தர்ப்பங்களில் சொத்துக்களை கலைத்தனர். நவம்பர் 1996 இறுதியில், முதல் நிறுவனம் திவாலாகிவிட்டது. அதைத் தொடர்ந்து ஏற்பட்ட பீதி 1997 பிப்ரவரியில் தொடர்ச்சியாக மற்ற பிரமிடு திட்டங்களில் பெரும்பாலானவை வீழ்ச்சியடைய வழிவகுத்தது. முதல் வெகுஜன எதிர்ப்பு 24 ஜனவரி 1997 அன்று லுஷ்ன்ஜாவில் நடைபெற்றது, அங்கு நிலைமையை அமைதிப்படுத்த அங்கு சென்ற ஜனநாயகக் கட்சி ஆதரவாளர்கள் ஆத்திரமடைந்த கூட்டத்தால் தாக்கப்பட்டனர். பின்னர் வ்லோரா மற்றும் டிரானாவில் போராட்டங்கள் தொடர்ந்தன, அதற்கு அரசாங்கம் அடக்குமுறையுடனும் பலத்துடனும் பதிலளித்தது. ஜனவரி 22 அன்று, அப்போதைய சுயாதீன எழுத்தாளர் எடி ராமா, அடையாளம் தெரியாத நபர்களால் உடல் ரீதியாக தாக்கப்பட்டார், ஐந்து நாட்களுக்குப் பிறகு சோசலிஸ்ட் கட்சி ஆர்வலர் என்ட்ரே லெஜிசியும் இதே விதியை சந்தித்தார். இரண்டு வழக்குகளிலும், போலீசார் போதுமான விசாரணையை நடத்தத் தவறிவிட்டனர். ஆர்ப்பாட்டங்கள் மேலும் வன்முறையாக மாறியதால் ஜனவரி மற்றும் பிப்ரவரி மாதங்களில் அரசாங்கம் பெருகிய முறையில் அடக்குமுறை நடவடிக்கைகளை எடுத்தது, மேலும் கோபமடைந்த கூட்டம் ஆளும் கட்சியின் தலைமையகத்தையும் தெற்கு நகரங்களில் உள்ள கீழ்நிலை அரசாங்க நிறுவனங்களையும் சூறையாடியது. ஜனவரி கடைசி வாரத்தில், பல தெற்கு நகரங்களில் பெரிய அளவிலான கைதுகள் பதிவாகியுள்ளன, அங்கு காவல்துறையும் ஷிக்கும் எந்த கைது வாரண்டுகளும் இல்லாமல் நள்ளிரவில் ஆர்ப்பாட்டக்காரர்களை தங்கள் வீடுகளை விட்டு வெளியே அழைத்துச் சென்று பல நாட்கள் மற்றும் குறிப்பிடப்படாத இடங்களில் தடுத்து வைத்தனர். அவர்கள் விடுவிக்கப்பட்ட பிறகு, பலர் உடல் ரீதியான துஷ்பிரயோகம் மற்றும் சித்திரவதை குறித்து புகார் அளித்தனர். பிப்ரவரி தொடக்கத்தில் வ்லோராவில் வன்முறை ஆர்ப்பாட்டங்கள் வெடித்தன, அதில் பிப்ரவரி 9 அன்று இரண்டாவது போராட்டம் நடைபெற்றது, மோதல்களின் போது ஒரு எதிர்ப்பாளர் கொல்லப்பட்டார் மற்றும் பலர் காயமடைந்தனர். திரானாவிலிருந்து தெற்கே சுமார் நூறு இரகசிய போலீஸ் படைகள் அனுப்பப்பட்ட ஒரு நாள் கழித்து, பிப்ரவரி 27 அன்று நகரத்தில் ஷிக்கிற்கு எதிரான வெளிப்படையான சண்டையுடன் நிலைமை நாளுக்கு நாள் மோசமடைந்தது. தெற்கில் உள்ள பிற நகரங்களுக்கும் வன்முறை விரைவாக பரவியது, அங்கு கிளர்ச்சியாளர்கள் காவல் நிலையங்களைத் தாக்கி, கைதிகளை விடுவித்தனர், மேலும் தானியங்கி ஆயுதங்கள், கையெறி குண்டுகள் மற்றும் விமான எதிர்ப்பு துப்பாக்கிகளால் இராணுவத் தளங்களை சூறையாடினர். கிட்டத்தட்ட ஒவ்வொரு நகரத்திலும் ஆர்ப்பாட்டங்கள் நடந்தன, அவற்றில் சில ஆர்ப்பாட்டக்காரர்களுக்கும் போலீஸ் அதிகாரிகளுக்கும் இடையிலான உடல் மோதல்கள் அடங்கும். பாதிக்கப்பட்டவர்கள் அரசாங்கத்திடம் இழப்பீடு மற்றும் பொறுப்பைக் கோரினர், குறிப்பாக தெற்கு அல்பேனியாவில், காவல் நிலையங்கள் மற்றும் பிற அரசு வசதிகளை அழித்து பதிலடி கொடுத்தனர். அரசாங்கம் பெருகிய முறையில் நாட்டின் பெரும்பகுதிகளின் கட்டுப்பாட்டை இழந்தது, அதே நேரத்தில் பல நகரங்களில் ஒத்த குடிமக்களின் ஆயுதக் குழுக்கள் மீட்புக் குழுக்கள் (கோமிட்டெட் இ ஷ்பேடிமிட்) என்று அழைக்கப்படும் போராளிகளின் வடிவத்தில் உருவாக்கப்பட்டன, அவை பின்னர் தேசிய மீட்புக் குழு (கோமிட்டெடி கொம்பேட்டர் இ ஷ்பேடிமிட்) என்று அழைக்கப்படுகின்றன. மார்ச் 1,1997 அன்று, பிரதமர் அலெக்ஸாண்டர் மெக்ஸியும் அவரது அமைச்சர்களும் கட்டுப்பாட்டை மீறிய நிலைமை காரணமாக ராஜினாமா செய்ய வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டது, ஒரு நாள் கழித்து அவசரகால நிலை அறிவிக்கப்பட்டது, இது இராணுவத்திற்கு எந்த வகையிலும் செயல்பட வழி வகுத்தது ஒழுங்கை மீட்டெடுக்க. "ஜனநாயகத்திற்கான மன்றம்" என்று அழைக்கப்படும் ஒரு முன்னணியில் ஒன்றுபட்ட எதிர்க்கட்சி, இதை நிலைமையை மோசமாக்கும் ஒரு ஆத்திரமூட்டலாகவும், பெரிஷா எந்த விலையிலும் அதிகாரத்தைத் தக்க வைத்துக் கொள்ளத் தயாராக இருக்கிறார் என்பதற்கான அறிகுறியாகவும் பார்த்தது. சில நாட்களுக்குப் பிறகு, மார்ச் 3 அன்று, ஜனநாயகக் கட்சியால் முழுமையாகக் கட்டுப்படுத்தப்பட்ட நாடாளுமன்றம் இரண்டாவது முறையாக 5 ஆண்டு காலத்திற்கு தற்போதைய ஜனாதிபதி சாலி பெரிஷாவைத் தேர்ந்தெடுத்தது. எடுக்கப்பட்ட நடவடிக்கைகள் இருந்தபோதிலும், தெற்கு அல்பேனியாவின் நகரங்கள் ஒவ்வொன்றாக கிளர்ச்சியாளர்களின் கைகளில் விழுந்தன. மார்ச் 6 அன்று, சர்வதேச அழுத்தம் மற்றும் முடிவுகளின் பற்றாக்குறை காரணமாக, பெரிஷா தனது இராணுவத்தை தெற்கில் இருந்து திரும்பப் பெற வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டது. மார்ச் 9,1997 அன்று, எதிர்க்கட்சித் தலைவர்களுடனான சந்திப்புக்குப் பிறகு, பல கட்சி இடைக்கால அரசாங்கத்தை அமைக்க ஒப்புக் கொள்ளப்பட்டது, இது பொது ஒழுங்கை மீட்டெடுக்கும் மற்றும் ஜூன் 1997 க்கு முன்னர் முன்கூட்டியே தேர்தல்களுக்கான நிலைமைகளை உருவாக்கும். டிரானாவில் தீவிர அரசியலில் ஈடுபடாத ஒரு நபரை அரசாங்கத்தின் தலைவராக வைக்க ஒப்புக் கொள்ளப்பட்டது. பேச்சுவார்த்தைகளுக்குப் பிறகு, மிகப்பெரிய எதிர்க்கட்சியான சோசலிஸ்ட் கட்சி, ஜிஜிரோகாஸ்டரின் அப்போதைய மேயரான பஷ்கிம் ஃபினோவை முன்மொழிந்தது. அமைச்சரவை மார்ச் 9,1997 அன்று, அப்போதைய ஜனாதிபதி சாலி பெரிஷா 10 அரசியல் கட்சிகளை தேர்தல் ஆதரவுடன் ஒரு வட்டமேஜை கூட்டத்தில் "தேசிய நல்லிணக்க ஒப்பந்தம்" என்று அழைக்கப்படுவதில் கையெழுத்திட்டார். இந்த ஒப்பந்தத்தின் முக்கிய நோக்கம் ஒரு புதிய தற்காலிக அரசாங்கத்தை நியமிப்பதாகும், இது பொது ஒழுங்கை நிலைநாட்டவும், முன்கூட்டியே நாடாளுமன்றத் தேர்தல்களுக்கான நிலைமைகளை உருவாக்கவும் உதவும். புதிய அரசாங்கத்தின் தலைவரை மிகப் பெரிய எதிர்க்கட்சியான சோசலிஸ்ட் கட்சி பரிந்துரைக்க வேண்டும் என்று ஒப்புக் கொள்ளப்பட்டது, ஆனால் சோசலிஸ்ட் கட்சியின் ஜனாதிபதி உறுப்பினர்களின் முன்மொழிவுகளை ஜனாதிபதி வீட்டோ செய்தார். அப்போதைய சோஷலிஸ்டுகளின் தலைவரான நாமிக் டோக்லே, அதுவரை தலைநகரின் தீவிர அரசியலில் ஈடுபடாத ஜிஜிரோகாஸ்டர் பஷ்கிம் ஃபினோவின் முன்னாள் மேயர் போன்ற ஒரு புற நபரை ஒரு தீர்வாக முன்வைத்தார். பெரிஷா இந்த முன்மொழிவை ஏற்க விரும்பினார், அதை அவர் முதலில் ஃபினோவை நேரில் அழைத்து, பின்னர் அதை ஆணையிட்டார். அரசாங்கம் "தேசிய நல்லிணக்க அரசாங்கம்" என்று பெயரிடப்பட்டது, மேலும் 12 மார்ச் 1997 அன்று அதிகாலை முதல் அமர்வில், பிரதமர், 1 பொதுச்செயலாளர் மற்றும் சட்ட அமலாக்க நிறுவனங்களைக் கையாளும் அமைச்சகங்களில் குற்றம் சாட்டப்பட்ட 3 மாநில செயலாளர்கள் உட்பட 15 அமைச்சர்களைக் கொண்ட அமைச்சரவை நாடாளுமன்றத்தில் வாக்களிக்கப்பட்டது. அன்று மாலை, ஜனாதிபதி மாளிகையில் பதவியேற்பு விழா நடைபெற்றது, இது அதிகாரப்பூர்வமாக அமைச்சரவையின் பணியின் தொடக்கத்திற்கு வழி வகுத்தது. மேலும் காண்க அல்பேனியா பிரதம மந்திரி குறிப்புகள் அல்பேனிய உள்நாட்டுப் போர் 1997 அல்பேனியாவில் G56