Commissioner Government
கமிஷனர் அரசாங்கம் என்பது இரண்டாம் உலகப் போரின் போது யூகோஸ்லாவியாவின் அச்சு-பிரிவினை இராச்சியத்திற்குள் ஜெர்மனி ஆக்கிரமித்த செர்பியாவின் பிராந்தியத்தில் நிறுவப்பட்ட ஒரு குறுகிய கால செர்பிய ஒத்துழைப்பு பொம்மை அரசாங்கமாகும். இது ஏப்ரல் 30 முதல் ஆகஸ்ட் 29,1941 வரை செயல்பட்டது, மிலன் அகிமோவிக் தலைமையில் இருந்தது, மேலும் இது கமிஷர்ஸ் அரசாங்கம் அல்லது கமிஷர்களின் கவுன்சில் என்றும் குறிப்பிடப்படுகிறது. பத்து ஆணையர்களில், நான்கு பேர் முன்பு பல்வேறு யூகோஸ்லாவிய அரசாங்கங்களில் அமைச்சர்களாகவும், இரண்டு பேர் உதவி அமைச்சர்களாகவும் இருந்துள்ளனர். உறுப்பினர்கள் ஜேர்மன் சார்பு, யூத எதிர்ப்பு மற்றும் கம்யூனிச எதிர்ப்பு கொண்டவர்கள், மேலும் ஜேர்மனி போரில் வெற்றி பெறும் என்று நம்பினர். அகிமோவிக் அரசாங்கத்திற்கு அதிகாரத்தின் எந்த ஒற்றுமையும் இல்லை, மேலும் ஜேர்மன் ஆக்கிரமிப்பு ஆட்சியின் ஒரு கருவியாக இருந்தது, ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட பிரதேசத்திற்குள் அதன் உத்தரவுகளை நிறைவேற்றியது. செர்பியாவில் ஜேர்மன் இராணுவத் தளபதியின் ஒட்டுமொத்த கட்டுப்பாட்டின் கீழ், அதன் அன்றாட நடவடிக்கைகளை மேற்பார்வையிடுவது ஜேர்மன் நிர்வாக ஊழியர்களின் தலைவரான எஸ்எஸ்-மற்றும் மாநில கவுன்சிலர் ஹரால்ட் டர்னரின் பொறுப்பாக இருந்தது. அதன் ஆரம்ப பணிகளில் ஒன்று, பிராந்தியத்தில் வசிக்கும் யூதர்கள் மற்றும் ரோமானிய மக்களைப் பதிவு செய்வது தொடர்பான ஜெர்மன் உத்தரவுகளை அமல்படுத்துவதும், அவர்களின் சுதந்திரத்திற்கு கடுமையான கட்டுப்பாடுகளை விதிப்பதும் ஆகும். ஜூலை தொடக்கத்தில், கம்யூனிஸ்ட் தலைமையிலான வெகுஜன எழுச்சி தொடங்கிய சில நாட்களுக்குப் பிறகு, அகிமோவிக் தனது அரசாங்கத்தை மறுசீரமைத்தார், மூன்று ஆணையர்களை மாற்றினார் மற்றும் பெரும்பாலான இலாகாக்களுக்கு பிரதிநிதிகளை நியமித்தார். ஜூலை நடுப்பகுதியில், ஜேர்மனியர்கள் அகிமோவிக் ஆட்சி திறமையற்றது என்றும் கிளர்ச்சியை சமாளிக்க முடியவில்லை என்றும் முடிவு செய்து, ஒரு மாற்றீட்டைத் தேடத் தொடங்கினர். இதன் விளைவாக ஆகஸ்ட் மாத இறுதியில் ஆணையர் அரசாங்கம் ராஜினாமா செய்தது, மேலும் முன்னாள் இராணுவம் மற்றும் கடற்படை அமைச்சர் மிலன் நெடிக் தலைமையிலான தேசிய இரட்சிப்பு அரசாங்கம் நியமிக்கப்பட்டது, இதில் அகிமோவிக் ஆரம்பத்தில் உள்துறை அமைச்சகத்தைத் தக்க வைத்துக் கொண்டார். ஜனநாயகம், கம்யூனிசம் மற்றும் பன்முக கலாச்சாரம் போன்ற ஜேர்மனியர்களை விட ஆபத்தானது என்று அவர்கள் கருதிய அரசியல் தாக்கங்களிலிருந்து செர்பியர்களை விடுவிப்பதற்கான ஒரு வழிமுறையாக கமிஷனர் அரசாங்கத்தின் உறுப்பினர்கள் ஆக்கிரமிப்பாளர்களுடன் ஒத்துழைத்தனர். மக்கள் தொகையையும் பொருளாதாரத்தையும் சுரண்டுவதில் அவர்கள் ஜேர்மனியர்களுக்கு தீவிரமாக உதவினர், மேலும் யூதர்களின் பிரச்சினையைப் பற்றி "மிகவும் சந்தர்ப்பவாத" பார்வையை எடுத்துக் கொண்டனர், ஹோலோகாஸ்டில் அவர்கள் சொந்தமாக பங்கேற்பது "விரும்பத்தகாதது ஆனால் தவிர்க்க முடியாதது". கமிஷனர் அரசாங்கத்தின் ஒத்துழைப்பு ஜேர்மன் ஆக்கிரமிப்புக் கொள்கைகளை எந்த வகையிலும் மிதப்படுத்தியது என்பதற்கு எந்த ஆதாரமும் இல்லை. பின்னணி ஏப்ரல் 1941 இல், யூகோஸ்லாவியா இராச்சியம் மீது படையெடுத்து அச்சு சக்திகளால் விரைவாக தோற்கடிக்கப்பட்டது. யூகோஸ்லாவியா பிரிக்கப்பட்டது, இதன் ஒரு பகுதியாக, ஜேர்மனியர்கள் செர்பியா, கொசோவோவின் வடக்குப் பகுதி (கொசோவ்ஸ்கா மிட்ரோவிகாவைச் சுற்றி) மற்றும் பனாட் ஆகியவற்றைக் கொண்ட செர்பியா இராச்சியத்திற்கு முந்தைய பகுதியைப் போலவே ஒரு ஆக்கிரமிப்பு இராணுவ அரசாங்கத்தை நிறுவினர். ஜேர்மனியர்கள் இரண்டு மூலோபாய தகவல்தொடர்பு வழிகளைப் பாதுகாப்பதற்காக இதைச் செய்தனர்-டான்யூப் நதி, மற்றும் பெல்கிரேடை ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட கிரேக்கத்தில் உள்ள சலோனிகாவுடன் இணைக்கும் ரயில் பாதை, பின்னர் கடல் வழியாக வட ஆபிரிக்காவுடன் இணைக்கும் ரயில் பாதை. செர்பியாவின் ஜேர்மன் ஆக்கிரமிப்பு பிரதேசம் ஈயம், ஆண்டிமனி மற்றும் செம்பு போன்ற இரும்பு அல்லாத உலோகங்களால் நிறைந்திருந்தது, இது ஜேர்மனியின் போர் முயற்சியை ஆதரிக்க வேண்டியிருந்தது. ஏப்ரல் 17 அன்று யூகோஸ்லாவியா சரணடைவதற்கு முன்பே, ஜேர்மன் இராணுவ உயர் கட்டளை (OKH) ஜேர்மன் ஆக்கிரமிப்பின் கீழ் உள்ள மக்களுக்கு ஒரு பிரகடனத்தை வெளியிட்டது, அதில் வன்முறை மற்றும் நாசவேலை செயல்களுக்கு கடுமையான தண்டனைகள் அடங்கும்; இராணுவ துப்பாக்கிகள் மற்றும் ரேடியோ டிரான்ஸ்மிட்டர்கள் சரணடைவது; அங்கீகரிக்கப்படாத பொதுக் கூட்டங்கள் உட்பட இராணுவச் சட்டத்தின்படி தண்டனைக்குரிய செயல்களின் பட்டியல்; காவல்துறை, வணிகங்கள் மற்றும் பள்ளிகள் உள்ளிட்ட அரசாங்க நிறுவனங்களின் செயல்பாட்டைத் தொடர்வது; பதுக்கல் தடை; விலைகள் மற்றும் ஊதியங்களை நிர்ணயித்தல்; மற்றும் ஆக்கிரமிப்பு நாணயத்தைப் பயன்படுத்துதல். ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட பிராந்தியத்தின் சரியான எல்லைகள் 1941 ஏப்ரல் 12 அன்று அடால்ஃப் ஹிட்லர் பிறப்பித்த உத்தரவில் நிர்ணயிக்கப்பட்டன, இது இராணுவ நிர்வாகத்தை உருவாக்கவும் வழிநடத்தியது. இந்த உத்தரவு 20 ஏப்ரல் 1941 அன்று OKH இன் தலைவரால் வெளியிடப்பட்ட உத்தரவுகளால் பின்பற்றப்பட்டது, இது செர்பியாவில் இராணுவத் தளபதியை ஆக்கிரமிப்பு ஆட்சியின் தலைவராக நிறுவியது, இது OKH இன் குவார்ட்மாஸ்டர்-ஜெனரலுக்கு பொறுப்பாகும். இடைக்காலமாக, இராணுவ அரசாங்கத்திற்கான ஊழியர்கள் ஜெர்மனியில் கூடியிருந்தனர் மற்றும் செர்பியாவில் இராணுவத் தளபதியின் கடமைகள் விவரிக்கப்பட்டன. தகவல்தொடர்பு வழிகளைப் பாதுகாப்பது, ஹெர்மன் கோரிங் பிறப்பித்த பொருளாதார உத்தரவுகளை நிறைவேற்றுவது மற்றும் அமைதி மற்றும் ஒழுங்கை நிறுவுதல் மற்றும் பராமரித்தல் ஆகியவை இதில் அடங்கும். குறுகிய காலத்தில், ஏராளமான யூகோஸ்லாவிய போர்க் கைதிகளைப் பாதுகாப்பதற்கும், கைப்பற்றப்பட்ட ஆயுதங்கள் மற்றும் வெடிமருந்துகளைப் பாதுகாப்பதற்கும் அவர் பொறுப்பேற்றார். இராணுவத் தளபதியின் ஊழியர்கள் இராணுவ மற்றும் நிர்வாக கிளைகளாக பிரிக்கப்பட்டனர். நான்கு பகுதி கட்டளைகளையும் சுமார் பத்து மாவட்ட கட்டளைகளையும் உருவாக்க அவருக்கு பணியாளர்கள் ஒதுக்கப்பட்டனர், அவை நிர்வாக ஊழியர்களின் தலைவருக்கு அறிக்கை அளிக்கின்றன, மேலும் இராணுவ ஊழியர்கள் பகுதி கட்டளைகள் முழுவதும் நான்கு உள்ளூர் பாதுகாப்பு பட்டாலியன்களின் துருப்புக்களை ஒதுக்கினர். ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட பிராந்தியத்தில் முதல் இராணுவத் தளபதி ஹெல்மத் ஃபோர்ஸ்டர், ஒரு லுஃப்ட்வாஃப் அதிகாரி, 20 ஏப்ரல் 1941 அன்று நியமிக்கப்பட்டார், அவரது நிர்வாக ஊழியர்களின் தலைவரான எஸ்எஸ்-மற்றும் மாநில கவுன்சிலர் ஹரால்ட் டர்னர் ஆகியோரின் உதவியுடன். இராணுவத் தளபதியின் ஊழியர்களைத் தவிர, பெல்கிரேடில் பல மூத்த நபர்கள் இருந்தனர், அவர்கள் ஜேர்மன் அரசாங்கத்தின் முக்கிய இராணுவம் அல்லாத ஆயுதங்களை பிரதிநிதித்துவப்படுத்தினர். இவற்றில் முக்கியமானவர் என்எஸ்எஃப்கே-ஃபிரான்ஸ் நியூஹவுசன், ஆரம்பத்தில் கோரிங்கால் ஏப்ரல் 17 அன்று பிராந்தியத்தில் பொருளாதார விவகாரங்களுக்கான முழுமையான அதிகாரமிக்க ஜெனரலாக நியமிக்கப்பட்டார். ஆரம்ப ஜேர்மன் நிர்வாகத்தில் மேலும் ஒரு முக்கிய நபர் எஸ்எஸ்-வில்ஹெல்ம் ஃபுச்ஸ் ஆவார், அவர் செர்பியாவை (பாதுகாப்பு சேவை, அல்லது எஸ்டி) மற்றும் (பாதுகாப்பு போலீஸ், அல்லது சிபோ), மற்றும் (இரகசிய மாநில போலீஸ், அல்லது கெஸ்டாபோ) பிரிவுகளைக் கொண்ட ஐன்ஸாட்ஸ்குரூப்பை கட்டளையிட்டார், மேலும் 64 வது ரிசர்வ் போலீஸ் பட்டாலியனை (ஆர்டர் போலீஸ், அல்லது ஆர்போ) கட்டுப்படுத்தினார். அவர் டர்னருக்கு முறைப்படி பொறுப்பாக இருந்தபோது, ஃபுக்ஸ் பெர்லினில் உள்ள தனது மேலதிகாரிகளுக்கு நேரடியாக அறிக்கை அளித்தார். இராணுவ ஆக்கிரமிப்பின் இந்த உறுப்புகள் இருந்தபோதிலும், ஓ. கே. எச் வெளியிட்ட உத்தரவுகள், அவை பரந்த அளவிலான நிர்வாக, அரசியல், பொருளாதார, கலாச்சார மற்றும் சமூக விஷயங்களைச் செய்ததால், ஜேர்மனியர்கள் தங்கள் உத்தரவுகளைச் செயல்படுத்த ஒரு பொது நிர்வாக அமைப்பை நிறுவ வேண்டியிருந்தது. அந்த நோக்கத்திற்காக ஒரு பொம்மை அரசாங்கத்தை அமைக்க முடிவு செய்யப்பட்டது. ஸ்தாபனம் ஒரு கூட்டுறவு ஆட்சியை வழிநடத்த பொருத்தமான சேர்பியரைத் தேடும் பணி தொடங்கியது. யூகோஸ்லாவிய சரணடைந்த நாளிலிருந்து, பாசிச சோர் இயக்கத்தின் தலைவர் டிமிட்ரிஜே ஜோடிக், முன்னாள் பெல்கிரேட் காவல்துறைத் தலைவரும் உள்துறை அமைச்சருமான மிலன் அகிமோவிக், தற்போதைய பெல்கிரேட் காவல்துறைத் தலைவர் டிராகோமிர் ஜோவனோவிக், டோர்டே பெரிக், ஸ்டீவன் க்ளூஜிக் மற்றும் தனசிஜே டினிக் உள்ளிட்ட ஜேர்மன் சார்பு அரசியல்வாதிகள் இந்த செயல்முறைக்கு உதவ கிட்டத்தட்ட தினசரி சந்தித்தனர். ஜேர்மனியர்கள் ஆக்சிஸ் சார்பு முன்னாள் பிரதம மந்திரி மிலன் ஸ்டோஜடினோவிச்சை விரும்பியிருப்பார்கள், ஆனால் அவர் ஆட்சி கவிழ்ப்புக்கு முன்னர் நாடுகடத்தப்பட்டார். முன்னாள் பிரதம மந்திரி டிராகிசா செவெட்கோவிக், முன்னாள் வெளியுறவு மந்திரி அலெக்ஸாண்டர் சின்கார்-மார்கோவிக், அகிமோவிக், ஜோடிக் மற்றும் ஜோவனோவிக் உள்ளிட்ட பல உயர்மட்ட ஆண்கள் ஜேர்மனியர்களால் பரிசீலிக்கப்பட்டனர். ஜெர்மனி ஆக்கிரமித்த செர்பியாவில் ஒரு பொம்மை அரசாங்கத்தை வழிநடத்த ஹிட்லர் நெகிழ்வான மற்றும் சில உள்ளூர் பிரபலத்தைக் கொண்ட ஒருவரை விரும்பினார். "செர்பியர்களிடையே சந்தேகத்திற்கிடமான நற்பெயர்" அவருக்கு இருப்பதாக அவர்கள் நம்பியதால் ஜெர்மானியர்கள் ஜோடிக்கைக் கடந்து சென்றனர். சின்சார்-மார்கோவிக் ஒரு கூட்டுறவு நிர்வாகத்தின் ஒரு பகுதியாக இருக்க விரும்பவில்லை. அவரும் உடல் நலக்குறைவால் அவதிப்பட்டு வந்தார். செவெட்கோவிக் பிரிட்டிஷ் சார்பு மற்றும் ஃப்ரீமேசனரி மீது அனுதாபம் கொண்டவர் என்று சந்தேகிக்கப்பட்டது. அவருக்கு ரோமா வம்சாவளியும் இருந்ததாக நம்பப்பட்டது, இது ஜேர்மனியர்கள் ஏற்றுக்கொள்ள முடியாதது என்று கருதினர். கடுமையான கம்யூனிச எதிர்ப்பாளரான அகிமோவிக், போருக்கு முன்பு ஜெர்மன் காவல்துறை மற்றும் பாதுகாப்பு சேவைகளுடன் நெருங்கிய தொடர்பில் இருந்தார். இதில் இன்டர்போலின் ஜெர்மன் தலைவரான ரெய்ன்ஹார்ட் ஹைட்ரிச்சின் துணைத் தலைவராக நியமிக்கப்பட்டார், அவர் எஸ். டி. யின் தலைவராகவும் இருந்தார். கெஸ்டாபோவின் தலைவரான ஹென்ரிச் முல்லருடனும் அகிமோவிக் நெருங்கிய தொடர்பில் இருந்தார். 1939 ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில் ஸ்டோஜடினோவிச்சின் ஆக்சிஸ் சார்பு அரசாங்கத்தில் சுருக்கமாக உள்துறை அமைச்சராக இருந்த அகிமோவிக் மீது ஃபோர்ஸ்டர் முடிவு செய்தார். ஃபோர்ஸ்டரின் ஒப்புதலுடன், அவர் ஏப்ரல் 27 முதல் மே 1 வரை பத்து ஆணையர்களைக் கொண்ட தனது ஆணையர் அரசாங்கத்தை உருவாக்கினார். சில ஆதாரங்கள் இதை கமிஷனர்கள் அரசாங்கம் அல்லது கமிஷனர்களின் கவுன்சில் என்று குறிப்பிடுகின்றன. மற்ற ஒன்பது ஆணையர்கள் ரிஸ்டோ ஜோஜிக், துஷான் லெடிகா, துஷான் பான்டிக், மோம்சிலோ ஜான்கோவிக், மிலிஸாவ் வசில்ஜேவிக், லாஸோ எம். கோஸ்டிக், ஸ்டீவன் இவானிக், ஸ்டானிஸ்லாவ் ஜோசிஃபோவிக் மற்றும் ஜெவ்ரெம் ப்ரோடிக் ஆவர்; ஒவ்வொரு ஆணையரும் முன்னாள் யூகோஸ்லாவிய அமைச்சகங்களில் ஒன்றை நடத்தினார், இராணுவம் மற்றும் கடற்படை அமைச்சகம் மற்றும் வெளியுறவு அமைச்சகம் தவிர, அவை ரத்து செய்யப்பட்டன. எழுத்தாளர் பிலிப் ஜே. கோஹனின் கூற்றுப்படி, அகிமோவிக், வசில்ஜேவிக் மற்றும் இவானிக் ஆகியோர் யூகோஸ்லாவியா படையெடுப்புக்கு முன்னர் ஜெர்மன் முகவர்களாக இருந்தனர். கடுமையான ஜேர்மன் சார்பு மற்றும் யூத எதிர்ப்பு மட்டுமல்லாமல், கமிஷனர்கள் வலுவான கம்யூனிச எதிர்ப்பாளர்களாகவும் இருந்தனர், மேலும் ஜேர்மனி போரில் வெற்றி பெறும் என்று நம்பினர். அவர்கள் போருக்கு முந்தைய செர்பிய அரசியல் கட்சிகளின் பரந்த நிறமாலையை பிரதிநிதித்துவப்படுத்தினர்ஃ வாஸில்ஜேவிக் மற்றும் இவானிக் இருவரும் சோருடன் நெருங்கிய தொடர்புகளைக் கொண்டிருந்தனர்; பான்டிக், கோஸ்டிக் மற்றும் புரோடிக் ஆகியோர் மைய-வலது மக்கள் தீவிரவாதக் கட்சியின் உறுப்பினர்களாக இருந்தனர்; மற்றும் ஜோசிஃபோவிக் ஜனநாயகக் கட்சியின் உறுப்பினராக இருந்தார். சட்டவிரோத கம்யூனிஸ்ட் கட்சி அல்லது பிரிட்டிஷ் ஆதரவு செர்பிய விவசாயக் கட்சியின் பிரதிநிதிகள் யாரும் சேர்க்கப்படவில்லை. புதிய நிர்வாகம் அனுபவமிக்கதாக இருந்தது; அகிமோவிக், ஜோஜிக், லெடிகா மற்றும் பான்டிக் ஆகியோர் பல்வேறு அமைச்சரவைகளில் அமைச்சர்களாக பணியாற்றியது போல, ஜோசிஃபோவிக் மற்றும் புரோடிக் ஆகியோர் உதவி அமைச்சர்களாக இருந்தனர், கோஸ்டிக் ஒரு பல்கலைக்கழக பேராசிரியராக இருந்தார், மற்றவர்கள் அந்தந்த துறைகளில் நிபுணர்களாக இருந்தனர். அகிமோவிக் தற்போதுள்ள யூகோஸ்லாவிய அரசாங்க எந்திரத்தையும் ஊழியர்களையும் பராமரித்து, பணியாளர்களை தங்கள் கடமைகளுக்கு நினைவுகூர்ந்தார், மேலும் முன்னாள் யூகோஸ்லாவிய அதிகாரிகள் நிர்வாகத்தில் முக்கிய பங்கு வகித்தனர். போருக்கிடையேயான யூகோஸ்லாவியாவில் செர்பியர்கள் அரசாங்க பதவிகளில் ஆதிக்கம் செலுத்திய போதிலும், பெல்கிரேடில் சில செர்பியரல்லாத அதிகாரிகள் இருந்தனர், ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட பிரதேசத்தை விட்டு வெளியேறியவர்கள் மாற்றப்பட வேண்டியிருந்தது, மேலும் ஜேர்மனிய எதிர்ப்பு என்று அறியப்பட்ட அல்லது சந்தேகிக்கப்படும் பெரும்பாலான செர்பிய அதிகாரிகள் ராஜினாமா செய்தனர் அல்லது நீக்கப்பட்டனர். அதிக முன்னுரிமை பணிகளுக்காக கிடைக்கக்கூடிய ஜேர்மன் நிர்வாக ஊழியர்களை ஒத்துழைக்கவும் காப்பாற்றவும் விரும்பியவர்களை சிறந்த முறையில் பயன்படுத்துவதற்கான ஜேர்மன் நோக்கங்களை நிர்வாகம் வெளிப்படுத்தியது. செயல்பாட்டு ஆரம்ப பணிகள் மே மாதத்தில், OKH இன் முந்தைய பிரகடனத்தைத் தொடர்ந்து ஃபோர்ஸ்டர் பிறப்பித்த உத்தரவுகள், அச்சகங்களை பதிவு செய்ய வேண்டும் மற்றும் ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட பிரதேசத்திற்குள் பத்திரிகைகளுக்கு கட்டுப்பாடுகளை விதிக்க வேண்டும். திரையரங்குகள் மற்றும் பிற பொழுதுபோக்கு இடங்களின் செயல்பாடு மற்றும் ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட பிராந்தியத்தில் ஜெர்மன் குற்றவியல் சட்டத்தை திணிப்பது குறித்தும் உத்தரவுகள் பிறப்பிக்கப்பட்டன. ஃபோர்ஸ்டர் உற்பத்தியை மீண்டும் தொடங்க உத்தரவிட்டார், யூகோஸ்லாவியா இராச்சியத்தின் தேசிய வங்கியை கலைத்து, அதற்கு பதிலாக செர்பிய தேசிய வங்கியை நிறுவினார். தொடக்கத்திலிருந்தே, அகிமோவிக் அரசாங்கத்திற்கு அதிகாரத்தின் எந்த ஒற்றுமையும் இல்லை. இது ஜேர்மனிய இராணுவ ஆக்கிரமிப்பு ஆட்சியின் ஒரு குறைந்த தர மற்றும் அடிப்படை கருவியாக இருந்தது, இது ஜேர்மனியர்களின் சார்பாக ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட பிரதேசத்திற்குள் நிர்வாக கடமைகளைச் செய்தது. ஜேர்மன் ஆக்கிரமிப்புக்கு மக்கள் இணங்குவதைப் பாதுகாப்பதும், சேவைகளை மீட்டெடுக்க உதவுவதும், "பொது சேவைகளில் இருந்து விரும்பத்தகாதவற்றை அடையாளம் கண்டு அகற்றுவதும்" அகிமோவிக் நிர்வாகத்தின் மூன்று முக்கிய பணிகளாகும். இதில் யூதர்கள், ரோமாக்கள் மற்றும் "நம்பமுடியாத" செர்பியர்கள் அடங்குவர். ஆணையர் அரசாங்கம் வழக்கமான நிர்வாகப் பணிகளைக் கையாள்வதற்கும், அமைதி காலத்தில் மட்டுமே சட்டம் ஒழுங்கை பராமரிப்பதற்கும் திறன் கொண்டது, மேலும் டர்னர் மற்றும் நியூஹௌஸனால் நெருக்கமாக கட்டுப்படுத்தப்பட்டது. நியூஹவுசன் திறம்பட ஒரு பொருளாதார சர்வாதிகாரியாக இருந்தார், மேலும் ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட பிரதேசத்தின் பொருளாதாரம் மற்றும் பொம்மை நிர்வாகத்தின் நிதி மீது முழுமையான கட்டுப்பாட்டைக் கொண்டிருந்தார், ஒரு முடிவுக்கு-ஜேர்மன் போர் முயற்சிக்கு அவர்கள் செய்த பங்களிப்பை அதிகப்படுத்தினார். ஊதியங்கள் மற்றும் விலைகளை நிர்ணயித்ததில் இது நிரூபிக்கப்பட்டது; அதிகாரப்பூர்வமாக லெட்டிகாவின் நிதித் துறையின் பொறுப்பு, அவை உண்மையில் நியூஹௌசனின் ஊழியர்களால் அமைக்கப்பட்டன. மே மாதத்தில், ஃபோர்ஸ்டர் அகிமோவிக் நிர்வாகத்திற்கு படையெடுப்புக்கான காரணங்களை விசாரிக்க உத்தரவிட்டார். யூகோஸ்லாவிய அரசாங்கம் "மூன்றாம் ரைக்கின் அமைதியான நோக்கங்களை பொறுப்பற்ற முறையில் துடைத்து, போரைத் தூண்டியது" என்று விசாரணை முடிவு செய்தது. ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட பிராந்தியத்தில் உள்ள அனைத்து யூதர்கள் மற்றும் ரோமானிய மக்களைப் பதிவு செய்வதற்கான டர்னரின் உத்தரவுகளை நிறைவேற்றுவதும், அவர்களின் நடவடிக்கைகளுக்கு கடுமையான கட்டுப்பாடுகளை அமல்படுத்துவதும் நிர்வாகத்தின் முதல் பணிகளில் ஒன்றாகும். இவை ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட பிராந்தியத்தை நாஜி ஆக்கிரமிப்பு ஐரோப்பாவின் பிற பகுதிகளுக்கு ஏற்ப கொண்டு வருவதை நோக்கமாகக் கொண்டிருந்தன, மேலும் மஞ்சள் கைப்பட்டைகளை அணிவது, கட்டாய உழைப்பு மற்றும் ஊரடங்கு உத்தரவுகளை அறிமுகப்படுத்துதல் மற்றும் உணவுக்கான அணுகலை கட்டுப்படுத்துதல் ஆகியவை இதில் அடங்கும். டர்னர் வெளிப்படையாக "இந்த உத்தரவில் உள்ள அனைத்து நடவடிக்கைகளையும் செயல்படுத்துவதற்கு செர்பிய அதிகாரிகள் [அதாவது ஆணையர் அரசாங்கம்] பொறுப்பு" என்று கூறினார். இதன் மூலம், கமிஷனர் அரசாங்கம், ஜெர்மன் உத்தரவின் கீழ் இருந்தாலும், "யூத சமூகத்தின் பதிவு, குறி, வறுமை மற்றும் சமூக விலகல்" ஆகியவற்றில் பங்கேற்றது. அகிமோவிச்சின் உள்துறை அமைச்சகம் யூதர்களுக்கு எதிரான மற்றும் ரோமர்களுக்கு எதிரான சட்டங்களை அமல்படுத்த அர்ப்பணிக்கப்பட்ட ஒரு பிரிவை உள்ளடக்கியது, ஆனால் அத்தகைய பணிகளை நிறைவேற்றுவதற்கான முதன்மை வழி 3,000 பேர் கொண்ட செர்பிய ஜெண்டர்மெரி ஆகும், இது முன்னாள் யூகோஸ்லாவிய ஜெண்டர்மெரி பிரிவுகளின் கூறுகளை அடிப்படையாகக் கொண்டது. இது ஃபோர்ஸ்டரின் உத்தரவின் பேரில் ஏப்ரல் 17 அன்று உருவாக்கப்பட்டது, அதன் செயல் தலைவர் கர்னல் ஜோவன் ட்ரிசிக் ஆவார். வரிகளை வசூலிப்பதற்கும் அறுவடையை மேற்பார்வையிடுவதற்கும் ஜெண்டர்மெரி பொறுப்பாக இருந்தது, எனவே பிரபலமற்றதாக இருந்தது, குறிப்பாக கிராமப்புற மக்களிடையே. ஜென்டர்மேரியின் நம்பகத்தன்மை குறித்த ஜெர்மன் கவலைகள், அது ஒருபோதும் போதுமான ஆயுதம் ஏந்தியிருக்கவில்லை அல்லது அதன் பணிகளுக்கு பொருத்தப்படவில்லை என்பதைக் குறிக்கிறது. பல்வேறு அரசியல் கட்சிகளின் பிரதிநிதித்துவத்துடன் கூடிய பொம்மை நிர்வாகத்தின் அமைப்பு, பிராந்தியத்தை அமைதிப்படுத்துவதற்கும் பொருளாதார ரீதியாக சுரண்டுவதற்கும் ஜேர்மனியின் முயற்சிகளுக்கு இடையூறாக இருக்கும் ஒரு ஒருங்கிணைந்த முன்னணியை உருவாக்குவது குறித்து ஜேர்மனியர்களுக்கு எந்த கவலையும் இல்லை என்பதைக் குறிக்கிறது. அதன் செயல்பாடுகளில் தொடர்ச்சியான ஜேர்மன் தலையீட்டால் அதன் மிகக் குறைந்த அதிகாரங்கள் மேலும் அழிக்கப்பட்டன, மேலும் கமிஷனர்களால் தயாரிக்கப்பட்ட அனைத்து சட்டங்களும் ஜேர்மனியர்களின் ஒப்புதலுக்குப் பிறகு மட்டுமே செயல்படுத்தப்பட வேண்டும் என்ற தேவை இருந்தது. டர்னர் மற்றும் வெளியுறவு அலுவலகத்தின் முழு அதிகாரம் கொண்ட ஃபெலிக்ஸ் பென்ஸ்லர் இருவரும் அகிமோவிக் உடன் ஒத்துழைப்பு மற்றும் தங்குமிடத்திற்கு அழுத்தம் கொடுத்ததால், அகிமோவிக் மற்றும் அவரது நிர்வாகத்திற்கான ஒட்டுமொத்த ஜெர்மன் அணுகுமுறை சீரற்றதாக இருந்தது, அதே நேரத்தில் ஃபோர்ஸ்டர் மற்றும் ஃபுக்ஸ் பொம்மை அரசாங்கத்தை ஒரு போலீஸ் செயல்பாட்டை உள்ளடக்கிய ஜெர்மன் இராணுவ நிர்வாகத்திற்கு வெறும் துணை என்று கருதினர். முகாம்கள் தேசியவாத மற்றும் கம்யூனிச கிளர்ச்சியின் மையங்களாக மாறக்கூடும் என்றும், அந்த ஆண்கள் தொழிலாளர்களாக தேவைப்படுவதாகவும் வாதிட்டு, செர்பிய போர்க் கைதிகளை விடுவிக்குமாறு அகிமோவிக் கோரியபோது, ஃபோர்ஸ்டர் திட்டவட்டமாக மறுத்து அவர்களை ஜெர்மனிக்கு நாடு கடத்தினார். மே மாத நடுப்பகுதியில், செர்பிய மக்கள் "தங்கள் பெரிய அண்டை நாடான ஜேர்மன் மக்களுடன் நேர்மையான மற்றும் விசுவாசமான ஒத்துழைப்பை" விரும்புவதாக அகிமோவிச்சின் நிர்வாகம் ஒரு அறிவிப்பை வெளியிட்டது. மாவட்டங்கள் மற்றும் மாவட்டங்களில் உள்ள பெரும்பாலான உள்ளூர் நிர்வாகிகள் அங்கேயே இருந்தனர், மேலும் ஜேர்மன் இராணுவ நிர்வாகம் உள்ளூர் அதிகாரிகளை மேற்பார்வையிட ஒவ்வொரு மட்டத்திலும் அதன் சொந்த நிர்வாகிகளை நியமித்தது. யூகோஸ்லாவிய செர்பியர்களில் 50 முதல் 60 சதவீதம் பேர் உட்பட, ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட பிராந்தியத்தின் எல்லைகள் மே 21 அன்று நிலம் மற்றும் 38.1 மில்லியன் மக்களுடன் தீர்க்கப்பட்டன. அகிமோவிக் அரசாங்கம் நியமிக்கப்பட்ட உடனேயே, அண்டை நாடான குரோஷிய சுதந்திர மாநிலத்தில் (என். டி. எச்) துன்புறுத்தல்களிலிருந்து தப்பிய அகதிகளும், பல்கேரிய-இணைக்கப்பட்ட மாசிடோனியா, அல்பேனிய-இணைக்கப்பட்ட மேற்கு மாசிடோனியா மற்றும் கொசோவோ, ஹங்கேரிய ஆக்கிரமிப்பு பாக்கா மற்றும் பரஞ்சா ஆகிய இடங்களிலிருந்து தப்பியோடிய மற்றவர்களும் இப்பகுதிக்குள் வரத் தொடங்கினர். ஆக்கிரமிப்பு துருப்புக்கள் ஃபோர்ஸ்டர் பின்னர் இடமாற்றம் செய்யப்பட்டார், ஜூன் 2 அன்று மற்றொரு லுஃப்ட்வாஃப் அதிகாரியான லுட்விக் வான் ஷ்ரோடர் ஆட்சிக்கு வந்தார். ஜூன் 9 அன்று, ஜேர்மன் 12 வது இராணுவத்தின் தளபதியான வில்ஹெல்ம் லிஸ்ட், தென்கிழக்கு ஐரோப்பாவின் வெர்மாக்ட் தளபதியாக நியமிக்கப்பட்டார், ஷ்ரோடர் அவருக்கு நேரடியாக அறிக்கை அளித்தார். பெல்கிரேடில் உள்ள தனது தலைமையகத்திலிருந்து, ஷ்ரோடர் நேரடியாக வயதானவர்களைக் கொண்ட நான்கு மோசமாக பொருத்தப்பட்ட உள்ளூர் பாதுகாப்பு () பட்டாலியன்களைக் கட்டுப்படுத்தினார். 64வது ரிசர்வ் போலீஸ் பட்டாலியன், ஒரு முன்னோடி பட்டாலியன், ஒரு பிரிட்ஜிங் காலம் மற்றும் ஒரு கட்டுமான பட்டாலியன் ஆகியவற்றைக் கொண்ட ஒரு பொறியாளர் படைப்பிரிவு, ஒரு (இராணுவ போலீஸ்) நிறுவனம், ஒரு (ரகசிய கள போலீஸ்) குழு மற்றும் போர் செயலாக்க பிரிவின் கைதி ஆகியவற்றைக் கொண்ட பல இராணுவ போலீஸ் பிரிவுகள் உள்ளிட்ட பல படை கூறுகளால் இந்த ஆக்கிரமிப்புப் படைகள் நிரப்பப்பட்டன. ஆக்கிரமிப்புப் படைக்கு ஒரு இராணுவ மருத்துவமனை மற்றும் ஆம்புலன்ஸ்கள், கால்நடை மருத்துவமனை மற்றும் ஆம்புலன்ஸ்கள், பொதுப் போக்குவரத்து நெடுவரிசை மற்றும் தளவாடப் பிரிவுகளும் ஆதரவளித்தன. ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட பிராந்தியத்தில் நான்கு பகுதி கட்டளைகள் மற்றும் ஒன்பது மாவட்ட கட்டளைகளின் பணியாளர்களுக்கு டர்னர் பொறுப்பேற்றார். ஷ்ரோடர் நேரடியாகக் கட்டளையிட்ட ஆக்கிரமிப்புப் படைகளுக்கு கூடுதலாக, ஜூன் மாதத்தில் வெர்மாக்ட் எல். எக்ஸ். வி கார்ப்ஸ் இசட். பி. வி. யின் தலைமையகத்தை பெல்கிரேடுக்கு அனுப்பியது, பால் பேடரின் கட்டுப்பாட்டின் கீழ் நான்கு மோசமாக பொருத்தப்பட்ட ஆக்கிரமிப்புப் பிரிவுகளுக்கு கட்டளையிட்டது. ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட பிராந்தியத்தில் மூன்று பிரிவுகளும், நான்காவது பிரிவு என். டி. எச்-இன் அருகிலுள்ள பகுதிகளிலும் நிறுத்தப்பட்டன. இந்த மூன்று பிரிவுகளும் மே 7 முதல் 24 வரை ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட பகுதிக்கு கொண்டு செல்லப்பட்டு, ஆரம்பத்தில் பல்கேரியா மற்றும் கிரேக்கத்திற்கான முக்கிய ரயில் பாதைகளை பாதுகாக்கும் பணியில் ஈடுபடுத்தப்பட்டன. ஜூன் மாத இறுதியில், பேடரின் தலைமையகம் பெல்கிரேடில் நிறுவப்பட்டது, மேலும் ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட பிராந்தியத்தில் உள்ள மூன்று பிரிவுகள் மேற்கில் வால்ஜேவோ, தோராயமாக பிராந்தியத்தின் மையத்தில் டோபோலா மற்றும் தெற்கில் நீஸ் ஆகிய தலைமையகங்களுடன் நிறுத்தப்பட்டன. பாடரின் கட்டளையின் நிலை என்னவென்றால், கிளர்ச்சியாளர்களுக்கு எதிரான நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ள ஷ்ரோடர் அவருக்கு உத்தரவிட முடியும், ஆனால் அவர் பாடரின் மேலதிகாரியாக செயல்பட முடியாது. ஜூன் மாத இறுதியில், அகிமோவிக் நிர்வாகம் பனாத்தின் நிர்வாகம் குறித்து ஒரு கட்டளையை வெளியிட்டது, இது அடிப்படையில் இப்பகுதியை செப் ஜான்கோ தலைமையிலான உள்ளூர் கட்டுப்பாட்டின் கீழ் ஒரு தனி சிவில் நிர்வாக அலகாக மாற்றியது. பனட் முறையாக அகிமோவிக் நிர்வாகத்தின் அதிகார வரம்பின் கீழ் இருந்தபோதிலும், நடைமுறையில் இது பெரும்பாலும் பெல்கிரேடின் தன்னாட்சி மற்றும் பான்செவோவில் உள்ள இராணுவ பகுதி கட்டளை மூலம் இராணுவ அரசாங்கத்தின் வழிகாட்டுதலின் கீழ் இருந்தது. ஜூன் மாதத்தில், ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட பிராந்தியத்தை கிரேட்டர் செர்பியாவாக விரிவுபடுத்த வேண்டும் என்ற கனவில் மூழ்கியிருந்த அகிமோவிக் அரசாங்கம், "செர்பிய மக்களுக்கு அதன் பல நூற்றாண்டுகள் பழமையான இனவியல் எல்லைகளை வழங்குமாறு" ஷ்ரோடருக்கு கடிதம் எழுதியது. 1941 ஜூலை தொடக்கத்தில், சோவியத் யூனியனுக்கு எதிராக ஆபரேஷன் பார்பரோசா தொடங்கப்பட்ட சிறிது நேரத்திலேயே, ஜேர்மனியர்களுக்கும் அகிமோவிக் அதிகாரிகளுக்கும் எதிராக ஆயுதமேந்திய எதிர்ப்பு தொடங்கியது. கிழக்கு முன்னணியில் இருந்து ஜேர்மன் துருப்புக்களை விலக்கிக் கொள்ளுமாறு ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட ஐரோப்பா முழுவதும் உள்ள கம்யூனிஸ்ட் அமைப்புகளுக்கான ஜோசப் ஸ்ராலின் மற்றும் கம்யூனிஸ்ட் இன்டர்நேஷனல் ஆகிய இருவரின் முறையீடுகளுக்கும் இது பதிலடியாக இருந்தது, ஜூலை 4 அன்று பெல்கிரேடில் நடந்த யூகோஸ்லாவிய கம்யூனிஸ்ட் கட்சியின் மத்தியக் குழுவின் கூட்டத்தைத் தொடர்ந்து. இந்த கூட்டம் நாசவேலை நடவடிக்கைகளில் இருந்து ஒரு பொது எழுச்சிக்கு மாறவும், போராளிகளின் கட்சிப் பிரிவுகளை உருவாக்கவும், ஆயுதமேந்திய எதிர்ப்பைத் தொடங்கவும் தீர்மானித்தது, மேலும் யூகோஸ்லாவியா முழுவதும் ஆக்கிரமிப்பாளர்களுக்கு எதிராக மக்கள் எழுந்து நிற்க அழைப்பு விடுத்தது. ஆக்கிரமிப்புக்கு மாறுவதை மேற்பார்வையிட எஞ்சியிருந்த ஜேர்மன் படையெடுப்பு படையின் கடைசி படையின் புறப்பாட்டுடன் இது ஒத்துப்போனது. நாசவேலையை மேற்கொள்ளுமாறு மக்களை வலியுறுத்தும் சுவரொட்டிகள் மற்றும் துண்டு பிரசுரங்களின் தோற்றத்திலிருந்து, அது விரைவாக ஜெர்மன் பிரச்சார வசதிகள் மற்றும் ரயில்வே மற்றும் தொலைபேசி இணைப்புகளை நாசப்படுத்தும் முயற்சியாகவும் உண்மையான நாசவேலையாகவும் மாறியது. ஜூலை 7 அன்று பேலா க்ரக்வா கிராமத்தில் முதல் சண்டை நடந்தது, ஒரு பொதுக் கூட்டத்தை கலைக்கும் முயற்சியின் போது இரண்டு ஜென்டார்ம்கள் கொல்லப்பட்டனர். ஜூலை மாதத்தின் முதல் வாரத்தின் முடிவில், செயல்பாட்டு அலகுகள் இல்லாததால், லுஃப்ட்வாஃப் ஒரு விமானப் பயிற்சி பள்ளியை பிராந்தியத்திற்கு மாற்ற வேண்டும் என்று லிஸ்ட் கோரியது. விரைவில், ஜெண்டர்மெரி நிலையங்கள் மற்றும் ரோந்துப் படையினர் தாக்கப்பட்டனர், ஜெர்மன் வாகனங்கள் மீது துப்பாக்கிச் சூடு நடத்தப்பட்டது. ஆயுதக் குழுக்கள் முதன்முதலில் டோபோலாவின் வடமேற்கில் உள்ள அரான்டெலோவாக் மாவட்டத்தில் தோன்றின. கிளர்ச்சி வெடித்த மூன்று நாட்களுக்குப் பிறகு, அகிமோவிக் தனது சபையை மறுசீரமைத்தார். ஜோஜிக், கோஸ்டிக் மற்றும் ப்ரோடிக் ஆகியோர் மாற்றப்பட்டனர், மேலும் கட்டுமானம் மற்றும் விவசாயத்தைத் தவிர அனைத்து இலாகாக்களுக்கும் துணை ஆணையர்கள் நியமிக்கப்பட்டனர். புதிய உறுப்பினர்களில் மற்றொரு சோர் உறுப்பினரான பெரிக் இருந்தார். எதிர்ப்பு அதிகரிக்கிறது அது வெடித்த சில வாரங்களுக்குள், ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட பிராந்தியத்தில் கிளர்ச்சி வெகுஜன விகிதத்தை எட்டியது. ஜூலை 1 மற்றும் ஆகஸ்ட் 15 க்கு இடையில், கிளர்ச்சியாளர்கள் அரசாங்க பிரதிநிதிகள் மற்றும் வசதிகளுக்கு எதிராக 246 தாக்குதல்களை நடத்தினர், இதில் 26 செயல்பாட்டாளர்கள் கொல்லப்பட்டனர், 11 பேர் காயமடைந்தனர் மற்றும் 10 பேர் கைது செய்யப்பட்டனர். அதே காலகட்டத்தில், செர்பிய ஜெண்டர்மெரி 82 கிளர்ச்சியாளர்களைக் கொன்றதாகவும், 14 பேர் காயமடைந்ததாகவும், 47 பேரைக் கைப்பற்றியதாகவும் அறிவித்தது. ஜேர்மனியர்களுடன் அதன் நற்பெயரை வலுப்படுத்த, அகிமோவிக் அரசாங்கம் மக்கள் ஒத்துழைப்பை ஊக்குவிப்பதற்காக பொதுக் கூட்டங்களையும் மாநாடுகளையும் ஏற்பாடு செய்தது, ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட பிராந்தியத்தை உள்நாட்டுப் போரிலிருந்து காப்பாற்ற வேண்டும் என்ற நோக்கத்துடன். அத்தகைய மாநாட்டில் ஜூலை நடுப்பகுதியில் வசில்ஜேவிக் மற்றும் அவ்ரமோவிக் ஆகியோர் உரையாற்றினர், ஆனால் நடந்து வரும் ஜெர்மன் பழிவாங்கும் கொலைகள் அவர்களின் செய்தியை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தியது. ஜூலை பிற்பகுதியில், ஷ்ரோடர் ஒரு விமான விபத்தில் காயமடைந்த பின்னர் இறந்தார். செர்பியாவில் புதிய ஜேர்மன் இராணுவத் தளபதியான லுஃப்ட்வாஃப் ஹென்ரிச் டான்கெல்மேன், கிழக்கு முன்னணியின் தேவைகள் காரணமாக கிளர்ச்சியை அடக்க அதிக ஜேர்மன் துருப்புக்களையோ காவல்துறையையோ பெற முடியவில்லை. இந்த சூழலில், டான்கெல்மேன் அகிமோவிக் நிர்வாகத்தை வலுப்படுத்த வேண்டும் என்று டர்னர் பரிந்துரைத்தார், இதனால் அது கிளர்ச்சியை தானாகவே அடக்க முடியும். ஜூலை 29 அன்று, பெல்கிரேடில் ஜேர்மன் போக்குவரத்து மீது 16 வயது யூத சிறுவன் தீ வைத்ததற்கு பழிவாங்கும் விதமாக, ஐன்ஸாட்ஸ்குரூப்பே செர்பியா 100 யூதர்களையும் 22 கம்யூனிஸ்டுகளையும் தூக்கிலிட்டது. ஆகஸ்ட் 1 அன்று, ஜேர்மன் ஆக்கிரமிப்பாளர்கள் மீது அகிமோவிக் நிர்வாகத்தின் நல்லெண்ணம் இருந்தபோதிலும், பொம்மை அரசாங்கம் "பலவீனமாகவும் நிலையற்றதாகவும்" இருந்தது என்று பென்ஸ்லர் எழுதினார். ஆகஸ்ட் மாதத்திற்குள், சுமார் 100,000 செர்பியர்கள் உஸ்தாஷ் துன்புறுத்தலிலிருந்து தப்பி, என். டி. எச். இலிருந்து ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட பகுதிக்குள் நுழைந்தனர். அவர்களுடன் ஹங்கேரிய-இணைக்கப்பட்ட பாக்கா மற்றும் பரஞ்சாவிலிருந்து 37,000 க்கும் மேற்பட்ட அகதிகளும், பல்கேரிய-இணைக்கப்பட்ட மாசிடோனியாவிலிருந்து 20,000 அகதிகளும் இணைந்தனர். ஆகஸ்ட் 13 அன்று, செர்பிய ஜெண்டர்மெரி மீது கட்டுப்பாட்டை பராமரிக்க கமிஷனர் அரசாங்கத்தை அனுமதிப்பதற்கான டான்கெல்மேனின் உறுதிமொழியை பேடர் நிராகரித்தார், மேலும் உள்ளூர் ஜெர்மன் தளபதிகளின் வழிகாட்டுதலின் கீழ் அதை 50-100 ஆண்கள் கொண்ட பிரிவுகளாக மறுசீரமைக்க உத்தரவிட்டார். செர்பியா மற்றும் ஜென்டர்மெரி ஆகியவற்றின் கூறுகளை உள்ளடக்கிய, லேசான ஆயுதம் ஏந்திய மற்றும் நடமாடும் "வேட்டைக் குழுக்கள்" கொண்ட தங்கள் பட்டாலியன்களைக் கொண்டிருக்க வேண்டும் என்றும் அவர் மூன்று பிரதேசத் தளபதிகளுக்கு உத்தரவிட்டார். கிளர்ச்சிக்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, அகிமோவிக் நிர்வாகம் 545 அல்லது 546 முக்கிய மற்றும் செல்வாக்குமிக்க செர்பியர்களை செர்பிய தேசத்திற்கான முறையீட்டில் கையெழுத்திட ஊக்குவித்தது, இது ஜெர்மனியால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட பெல்கிரேட் தினசரி செய்தித்தாள் நோவோ வ்ரீமில் ஆகஸ்ட் 13 மற்றும் 14 ஆகிய தேதிகளில் வெளியிடப்பட்டது. கையெழுத்திட்டவர்களில் மூன்று செர்பிய ஆர்த்தடாக்ஸ் ஆயர்கள், நான்கு பிரதான பாதிரியார்கள் மற்றும் பெல்கிரேட் பல்கலைக்கழகத்தைச் சேர்ந்த குறைந்தது 81 பேராசிரியர்கள் அடங்குவர். வரலாற்றாசிரியர் ஸ்டீவன் கே. பாவ்லோவிச்சின் கூற்றுப்படி, கையெழுத்திட்டவர்களில் பலர் கையெழுத்திட அழுத்தம் கொடுக்கப்பட்டனர். பலர் தங்கள் இடதுசாரிக் கருத்துக்களுக்காக அறியப்பட்டவர்கள் என்று பேராசிரியர் ஜோசோ டோமசேவிச் குறிப்பிடுகிறார். கம்யூனிஸ்ட் கிளர்ச்சியாளர்களுக்கு எதிரான போராட்டத்தில் அதிகாரிகளுக்கு எல்லா வகையிலும் உதவுமாறு செர்பிய மக்களுக்கு இந்த வேண்டுகோள் அழைப்பு விடுத்தது, மேலும் ஜேர்மனியர்களுக்கு விசுவாசமாக இருக்க அழைப்பு விடுத்தது, பார்டிசன் தலைமையிலான எதிர்ப்பை தேசபக்தியற்றது என்று கண்டித்தது. செர்பிய பார் அசோசியேஷன் ஒருமனதாக மேல்முறையீட்டை ஆதரித்தது, ஆனால் எழுத்தாளர்கள் ஐசிடோரா செகுலிக் மற்றும் இவோ ஆண்ட்ரிக் மற்றும் பல்கலைக்கழக பேராசிரியர் மிலோஸ் என். டூரிக் போன்ற சில குறிப்பிடத்தக்க நபர்கள் கையெழுத்திட மறுத்துவிட்டனர். கிளர்ச்சியாளர்கள் தங்கள் வீடுகளுக்குத் திரும்புமாறு அகிமோவிக் நிர்வாகம் வேண்டுகோள் விடுத்ததுடன், கிளர்ச்சியாளர்களையும் அவர்களின் தலைவர்களையும் கொல்வதற்கு பவுண்டரிகளையும் அறிவித்தது. கூடுதலாக, கம்யூனிஸ்டுகளின் மனைவிகள் மற்றும் 16 வயதுக்கு மேற்பட்ட அவர்களின் மகன்களை கைது செய்து தடுத்து வைக்க வேண்டும் என்று அகிமோவிக் உத்தரவிட்டார், மேலும் ஜேர்மனியர்கள் அவர்களின் வீடுகளை எரித்து ஊரடங்கு உத்தரவை விதித்தனர். ஜேர்மன் ஆக்கிரமிப்பு அதிகாரிகள் கிளர்ச்சியை அடக்கத் தவறியதால் அகிமோவிக்கும் அவரது நிர்வாகமும் திறமையற்றவர்கள் என்று கருதினர், மேலும் ஜூலை நடுப்பகுதியில் இருந்து அகிமோவிச்சை பணிநீக்கம் செய்வது குறித்து பரிசீலித்து வந்தனர். பொம்மை அரசாங்கத்தை வலுப்படுத்த, டான்கெல்மேன் ஒரு செர்பியரைக் கண்டுபிடிக்க விரும்பினார், அவர் நன்கு அறியப்பட்டவர் மற்றும் மக்களால் மிகவும் மதிக்கப்பட்டவர், அவர் ஒருவித செர்பிய ஆயுதப் படையை உருவாக்க முடியும், மேலும் முழு ஜெர்மன் கட்டுப்பாட்டின் கீழ் இருக்கும்போது கிளர்ச்சியாளர்களுக்கு எதிராக அதை இரக்கமின்றி பயன்படுத்த தயாராக இருப்பார். பென்ஸ்லரின் கோரிக்கைக்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, வெளியுறவு அலுவலகம் எஸ்எஸ்-எட்மண்ட் வீசென்மேயரை ஜேர்மனியின் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்யும் ஒரு புதிய பொம்மை அரசாங்கத்தை நிறுவ உதவ அனுப்பியது. ஐந்து மாதங்களுக்கு முன்பு, வீசென்மேயர் என். டி. எச் பிரகடனத்தை வடிவமைத்திருந்தார். வீசென்மேயர் பெல்கிரேடில் ஜெர்மன் தளபதிகள் மற்றும் அதிகாரிகளுடன் தொடர்ச்சியான ஆலோசனைகளில் ஈடுபட்டார், புதிய பொம்மை அரசாங்கத்தை வழிநடத்த பல சாத்தியமான வேட்பாளர்களை பேட்டி கண்டார், பின்னர் முன்னாள் யூகோஸ்லாவிய இராணுவ மற்றும் கடற்படை அமைச்சர் மிலன் நெடிக்கை சிறந்தவராகத் தேர்ந்தெடுத்தார். பல்கேரிய மற்றும் ஹங்கேரிய துருப்புக்களை ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட பிரதேசத்திற்குள் கொண்டு வருவதற்கும், அவரை ஜெர்மனிக்கு ஒரு போர்க் கைதியாக அனுப்புவதற்கும் அச்சுறுத்தல்கள் உட்பட, நிலைப்பாட்டை ஏற்றுக்கொள்ள அவரை ஊக்குவிக்க ஜேர்மனியர்கள் நெடிக்கிற்கு குறிப்பிடத்தக்க அழுத்தத்தைப் பயன்படுத்த வேண்டியிருந்தது. பெரும்பாலான யூகோஸ்லாவிய தளபதிகளைப் போலல்லாமல், நெடிக் சரணடைந்த பிறகு ஜெர்மனியில் தடுத்து வைக்கப்படவில்லை, மாறாக பெல்கிரேடில் வீட்டுக் காவலில் வைக்கப்பட்டார். ஆகஸ்ட் 27,1941 அன்று, சுமார் 75 முக்கிய செர்பியர்கள் பெல்கிரேடில் ஒரு கூட்டத்தை கூட்டினர், அங்கு அவர்கள் கமிஷனர் அரசாங்கத்திற்கு பதிலாக நெடிக் தேசிய இரட்சிப்பு அரசாங்கத்தை அமைக்க வேண்டும் என்று தீர்மானித்தனர். அதே நாளில், நெடிக் ஐந்து நிபந்தனைகள் மற்றும் சில கூடுதல் சலுகைகளின் அடிப்படையில் புதிய அரசாங்கத்தின் பிரதமராக மாற ஒப்புக்கொண்ட டான்கெல்மேனுக்கு கடிதம் எழுதினார். இரண்டு நாட்களுக்குப் பிறகு, ஜேர்மன் அதிகாரிகள் நெடிக்கையும் அவரது அரசாங்கத்தையும் நியமித்தனர். உண்மையான அதிகாரம் தொடர்ந்து ஆக்கிரமிப்பாளர்களிடமே இருந்தது. அகிமோவிக் ஆரம்பத்தில் உள்துறை அமைச்சராக தனது பதவியைத் தக்க வைத்துக் கொண்டார், ஆனால் நவம்பர் 1942 இல் மாற்றப்பட்டார். மார்ச் 1945 இல், அவர் என். டி. எச். இல் ஒரு செட்னிக் குழுவில் சேர்ந்தார், மேலும் கட்சிக்காரர்களுடன் சண்டையிட்டு கொல்லப்பட்டார். சோர் செயல்பாட்டாளர்களைத் தவிர, கமிஷனர் அரசாங்கத்தின் சில உறுப்பினர்கள் சில கருத்தியல் நம்பிக்கைகளுடன் இணக்கமான அதிகாரத்துவவாதிகளாக இருந்ததாகத் தோன்றலாம். ஜேர்மனியர்களை விட மிகவும் ஆபத்தானது என்று அவர்கள் கருதிய அரசியல் தாக்கங்களான ஜனநாயகம், கம்யூனிசம் மற்றும் பன்முக கலாச்சாரம் ஆகியவற்றிலிருந்து செர்பியர்களை விடுவிப்பதற்கான ஒரு வழிமுறையாக ஆக்கிரமிப்பாளர்களுடனான ஒத்துழைப்பை நெருக்கமான பரிசோதனையின் போது அவர்கள் ஏற்றுக்கொண்டதாக வரலாற்றாசிரியர் அலெக்சாண்டர் புரூசின் வலியுறுத்துகிறார். மிகவும் மட்டுப்படுத்தப்பட்ட அதிகாரங்கள் இருந்தபோதிலும், அவர்கள் மக்களையும் பொருளாதாரத்தையும் சுரண்டுவதில் ஜேர்மனியர்களுக்கு தீவிரமாக உதவினர், மேலும் யூதர்களின் பிரச்சினையைப் பற்றிய "மிகவும் சந்தர்ப்பவாத" பார்வையையும் எடுத்துக் கொண்டனர், ஹோலோகாஸ்டில் அவர்கள் சொந்தமாக பங்கேற்பது "விரும்பத்தகாதது ஆனால் தவிர்க்க முடியாதது" என்று கூறினார். போருக்குப் பிந்தைய மன்னிப்பாளர்களின் கூற்றுக்கள் இருந்தபோதிலும், ஜேர்மனியர்கள் பழிவாங்கும் கொலைகள், பொருளாதாரத்தை சுரண்டுதல் மற்றும் பிற கடுமையான நடவடிக்கைகளை கைப்பாவை நிர்வாகத்தின் கருத்துக்களைப் பொருட்படுத்தாமல் மேற்கொண்டதால், கமிஷனர் அரசாங்கம் போன்ற அமைப்புகளின் ஒத்துழைப்பு ஜேர்மன் கொள்கைகளை எந்த வகையிலும் மிதப்படுத்தியது என்பதற்கு எந்த ஆதாரமும் இல்லை என்று புரூசின் முடிக்கிறார். போருக்குப் பிந்தைய கம்யூனிச யூகோஸ்லாவியாவில், அகிமோவிக் ஒரு துரோகி என்று குறிப்பிடப்பட்டார், ஆனால் 1990 களின் பிற்பகுதியில் ஸ்லோபோடன் மிலோசெவிக் வீழ்ச்சியடைந்ததிலிருந்து செர்பிய ஒத்துழைப்பு பொம்மை அரசாங்கங்களின் உறுப்பினர்களை அவர்களின் கம்யூனிச எதிர்ப்பு அடிப்படையில் மறுவாழ்வு செய்வதற்கான படிப்படியான நகர்வுகள் உள்ளன. குறிப்புகள் அடிக்குறிப்புகள் குறிப்புகள் முதன்மை அச்சு ஆதாரங்கள் இரண்டாம் நிலை அச்சு ஆதாரங்கள் ஆன்லைன் ஆதாரங்கள் 1941 செர்பியாவில் ஸ்தாபனங்கள் 1941 செர்பியாவில் ஸ்தாபனங்கள் ஜேர்மன் ஆக்கிரமிப்பின் கீழ் நாஜி ஜெர்மனியுடன் சேர்பியா ஒத்துழைப்பு கம்யூனிச எதிர்ப்பு அமைப்புகள்