1998 Puerto Rican status referendum
புவேர்ட்டோ ரிக்கோவின் அரசியல் நிலை குறித்த வாக்கெடுப்பு டிசம்பர் 13,1998 அன்று நடைபெற்றது. வாக்காளர்களுக்கு மாநில அந்தஸ்து, சுதந்திரம், சுதந்திரமான சங்கம், ஒரு பிராந்திய காமன்வெல்த் அல்லது கொடுக்கப்பட்ட விருப்பங்களில் எதுவும் இல்லை ஆகியவற்றுக்கு இடையே தேர்வு வழங்கப்பட்டது. பெரும்பான்மை 71.3% வாக்களிப்புடன் பிந்தையவருக்கு வாக்களித்தது. வாக்குச்சீட்டில் ஐந்து மாற்று வழிகள் பட்டியலிடப்பட்டனஃ "வரையறுக்கப்பட்ட சுயாட்சி"; "சுதந்திரமான சங்கம்"; "மாநில அந்தஸ்து"; "இறையாண்மை"; மற்றும் "மேற்கூறியவற்றில் எதுவும் இல்லை". வாக்குச்சீட்டு மாற்று முறைகள் ஒவ்வொன்றின் வரையறை குறித்தும் சர்ச்சைகள் எழுந்தன; காமன்வெல்த் வக்கீல்கள், மற்றவர்களுடன், "மேற்கூறியவற்றில் எதுவுமே இல்லை" என்பதற்கு வாக்களிக்குமாறு வலியுறுத்தியதாகக் கூறப்படுகிறது. வாக்குச்சீட்டில் பொதுநலவாய வரையறை "நமது அமெரிக்க குடியுரிமைக்கு வழங்கப்பட்ட அரசியலமைப்பு பாதுகாப்புகள் மற்றும் உறவு புவேர்ட்டோ ரிக்கோ மற்றும் அமெரிக்காவின் பரஸ்பர ஒப்புதலை அடிப்படையாகக் கொண்டது என்ற உண்மை ஆகிய இரண்டையும் அங்கீகரிக்கத் தவறிவிட்டது" என்று அவர்கள் வலியுறுத்தினர். இறுதியில், அந்த வாக்கெடுப்பில் ஒரு சிறிய பெரும்பான்மை வாக்காளர்கள் "மேலே உள்ளவர்களில் யாரையும்" (50.3%) தேர்வு செய்தனர். நிலை விருப்பங்களின் வரையறை 1998 வாக்கெடுப்புக்குப் பிறகு ஏற்பட்ட அரசியல் சூழல் நிலை விருப்பங்களின் சரியான வரையறைகளின் அவசியத்தை பிரதிபலித்தது. அதன் ஜூன் 2011, புவேர்ட்டோ ரிக்கோவின் அரசியல் நிலைஃ காங்கிரஸிற்கான விருப்பங்கள் அறிக்கையில், காங்கிரஸின் ஆராய்ச்சி சேவை கூறுகிறது, "வரையறைகள் அல்லது, இன்னும் குறிப்பாக, புவேர்ட்டோ ரிக்கோவின் அரசியல் நிலை விருப்பங்களின் வரையறைகள் இல்லாதது, விவாதத்தின் சிக்கலை அதிகரிக்கிறது". மூன்று நிலை விருப்பங்களின் ("புதிய காமன்வெல்த்", மாநில அந்தஸ்து மற்றும் சுதந்திரம்) அரசியலமைப்பு தாக்கங்கள் காங்கிரஸின் கோரிக்கைக்கு பதிலளிக்கும் வகையில் நீதித்துறையால் மதிப்பாய்வு செய்யப்பட்டன என்று அறிக்கை கூறியது. விவாதத்தின் வரலாறு, குறிப்பாக 1998 வாக்கெடுப்பு, அரசியலமைப்பு ரீதியாக செல்லுபடியாகும் அந்தஸ்து விருப்பங்கள் மற்றும் காங்கிரஸுக்கு ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய வரையறைகள் இல்லாத நிலையில், அந்தஸ்து குறித்த விவாதம் சில அல்லது உறுதியான முடிவுகளைத் தருகிறது என்பதைக் குறிக்கிறது. அறிக்கையின் பக்கங்கள் 26 மற்றும் 27 இல் உள்ள விருப்பங்கள் பகுப்பாய்வின் சுருக்கமான சுருக்கங்கள் பின்வருமாறுஃ காமன்வெல்த் காமன்வெல்த் விருப்பம் புவேர்ட்டோ ரிக்கோவின் தற்போதைய நிலையின் தொடர்ச்சியைக் குறிக்கிறது. அமெரிக்க அரசியலமைப்பின் பிராந்திய பிரிவு காங்கிரசுக்கு பிரதேசங்களை ஒழுங்குபடுத்தும் அதிகாரத்தை வழங்குகிறது. புவேர்ட்டோ ரிக்கோவுக்கான காமன்வெல்த் அந்தஸ்து சட்டரீதியான விதிகள் மற்றும் புவேர்ட்டோ ரிக்கோவின் அரசியலமைப்பை அடிப்படையாகக் கொண்டது, இது ஒரு குடியரசு வடிவ சுய-அரசாங்கத்தை நிறுவியது. (புவேர்ட்டோ ரிக்கோ கூட்டாட்சி உறவுகள் சட்டம், பி. எல். 81-600,64 ஸ்டேட். 319). தற்போதைய கூட்டாட்சி சட்டத்தின் கீழ், புவேர்ட்டோ ரிக்கோவில் வசிப்பவர்கள் அமெரிக்க குடியுரிமையை அனுபவிக்கிறார்கள், ஆனால் புவேர்ட்டோ ரிக்கன் அடையாளம் ஒருவித சுயாட்சியை பிரதிபலிக்கிறது என்று பலர் வாதிடுகின்றனர், இது தீவு அமெரிக்காவிலிருந்து ஓரளவு தனித்தனியாக இருக்க உதவுகிறது, ஆனால் அமெரிக்காவின் ஒரு பகுதியாகும். 1992 இல், ஜனாதிபதி ஜார்ஜ் எச். டபிள்யூ. வின் "நிர்வாகத் துறைகள் மற்றும் முகமைகளின் தலைவர்களுக்கான குறிப்பாணை". கூட்டாட்சி திட்டங்களின் நிர்வாகம் தொடர்பாக அமெரிக்காவுடனான காமன்வெல்த் உறவை அது பின்வருமாறு விவரித்ததுஃ "புவேர்ட்டோ ரிக்கோவின் அரசியலமைப்பு சுயாட்சி, மக்கள் தொகை மற்றும் அளவு ஆகியவை அரசியலமைப்பின் பிரிவு IV, பிரிவு 3, பிரிவு 2 இன் கீழ் கூட்டாட்சி அதிகார வரம்பிற்கு உட்பட்ட பிற பகுதிகளிலிருந்து வேறுபடுவதால், அனைத்து கூட்டாட்சி துறைகள், முகமைகள் மற்றும் அதிகாரிகளை, அரசியலமைப்பு மற்றும் அமெரிக்காவின் சட்டங்களுடன் ஒத்துப்போகும் அளவிற்கு நான் இதன் மூலம் வழிநடத்துகிறேன், எனவே புவேர்ட்டோ ரிக்கோவை நிர்வாக ரீதியாக ஒரு மாநிலமாக கருதுவதற்கு முன்னோக்கி, தற்போதுள்ள கூட்டாட்சி திட்டம் அல்லது செயல்பாட்டைப் பொறுத்தவரை அவ்வாறு செய்வது கூட்டாட்சி ரசீதுகள் அல்லது செலவுகளை அதிகரிக்கும் அல்லது குறைக்கும், அல்லது அத்தகைய திட்டம் அல்லது செயல்பாட்டின் செயல்பாட்டை கடுமையாக சீர்குலைக்கும்". சிலர் ஒரு மேம்பட்ட அல்லது "புதிய" காமன்வெல்த் அந்தஸ்தை ஆதரிக்கின்றனர் மற்றும் புவேர்ட்டோ ரிக்கோவின் சுயாட்சியை அதிகரிக்க தற்போதைய உறவில் மாற்றங்களை நாடுகின்றனர். 1991 மற்றும் 2001 ஆம் ஆண்டுகளில் காங்கிரஸால் பரிசீலிக்கப்பட்ட ஆனால் நிராகரிக்கப்பட்ட மேம்பட்ட காமன்வெல்த்தின் அம்சங்களில், காமன்வெல்த்துக்கு சில கூட்டாட்சி சட்டங்கள் பொருந்தாது என்பதை சான்றளிக்க புவேர்ட்டோ ரிக்கோ அரசாங்கத்திற்கு அதிகாரம் வழங்குவது, செனட் ஒப்புதல் தேவைப்படும் புவேர்ட்டோ ரிக்கோவில் உள்ள கூட்டாட்சி அலுவலகங்களுக்கான நியமனங்கள் குறித்து ஜனாதிபதி ஆளுநருடன் கலந்தாலோசிக்க வேண்டும், புவேர்ட்டோ ரிக்கோவிற்கும் அமெரிக்காவிற்கும் இடையிலான ஒரு நிரந்தர உறவை அங்கீகரித்தல், ஒருதலைப்பட்சமாக மாற்ற முடியாது, மற்ற நாடுகளுடன் பொருளாதார உறவுகளை ஏற்படுத்துதல் ஆகியவை அடங்கும். மேம்படுத்தப்பட்ட அல்லது புதிய காமன்வெல்த் தொடர்பான கருத்துக்கள் 2005 இல் வெளியிடப்படவில்லை, ஆனால் முன்னாள் ஆளுநர் புவேர்ட்டோ ரிக்கோவின் அரசாங்க அதிகாரிகளுக்கு சர்வதேச ஒப்பந்தங்களை பேச்சுவார்த்தை நடத்தவும், மத்திய அரசாங்கத்துடன் புதிய அரசுகளுக்கிடையேயான நிதி உறவுகளை ஏற்படுத்தவும் உதவும் கூடுதல் இறையாண்மை அதிகாரத்தை கோரியதாக கூறப்படுகிறது. நீதித்துறை (ராபன் கடிதம்) பி. டி. பி தள ஆவணங்களில் விவரிக்கப்பட்டுள்ள "புதிய காமன்வெல்த்" முன்மொழிவுகளின் சில அம்சங்கள் "அரசியலமைப்பு ரீதியாக செயல்படுத்த முடியாதவை" அல்லது குறைபாடுள்ளவை (பரஸ்பர ஒப்புதல் விதிகள் மற்றும் அதிகாரங்களைப் பகிர்வது), நிச்சயமற்ற சட்டபூர்வமானவை (சட்டரீதியான குடியுரிமை மற்றும் சர்வதேச ஒப்பந்தங்கள்), மற்றும் அரசியலமைப்பு வரம்புகளுக்கு உட்பட்டவை (ரெசிடென்ட் கமிஷனர் அதிகாரம்). சுதந்திர சங்கம் இந்த விருப்பம் புவேர்ட்டோ ரிக்கோவை ஒரு இறையாண்மை கொண்ட தேசமாக நிறுவும், ஆனால் சட்டப்பூர்வமாக அமெரிக்காவிலிருந்து (ஒரு முடிவுக்கு வரக்கூடிய அடிப்படையில்) தனித்தனியாக இருக்கும். ஒரு பொதுவான நடைமுறையாக, புவேர்ட்டோ ரிக்கோ அமெரிக்காவின் ஒரு பகுதியாக இல்லாத ஒரு சுயாட்சி இறையாண்மை கொண்ட நாடு என்பதை அங்கீகரிப்பதன் மூலம் சுதந்திர சங்கம் முன்னதாக இருக்கும், ஏனெனில் சுதந்திர சங்கத்தின் சுருக்கங்கள் இறையாண்மை கொண்ட நாடுகளுக்கு இடையிலான சட்ட ஆவணங்கள். இலவச சங்கம் ஒரு இடைநிலைக் காலத்துடன் சேர்ந்து இருக்கலாம், இதில் அமெரிக்கா சில சேவைகளை தொடர்ந்து நிர்வகிக்கும் மற்றும் ஒப்பந்தத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள காலத்திற்கு தீவுக்கு உதவியை வழங்கும். சுதந்திர சங்கம் எந்த நேரத்திலும் எந்த நாட்டாலும் ரத்து செய்யப்படலாம். சுதந்திர சங்கம் குறித்த பேச்சுவார்த்தைகள் வர்த்தகம், பாதுகாப்பு, நாணயம் மற்றும் பொருளாதார உதவி போன்ற பிரச்சினைகளை தீர்மானிக்கும். சுதந்திரத்தை ஆதரிப்பவர்கள் சிலர் புவேர்ட்டோ ரிக்கன்களின் கலாச்சார அடையாளம் மற்றும் பிற காரணிகள் சுதந்திரத்தை நியாயப்படுத்துகின்றன என்று வாதிடுகின்றனர். ஒரு இறையாண்மை கொண்ட சுதந்திர தேசத்தின் குடியிருப்பாளர்களாக, புவேர்ட்டோ ரிக்கன்கள் கரீபியன் நாடுகளுடன் நெருக்கமான உறவுகளை வளர்த்துக் கொள்ள முடியும், ஆனால் அமெரிக்காவில் அல்லது புவேர்ட்டோ ரிக்கோவில் குடியுரிமையைத் தேர்வு செய்ய வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்படும். அமெரிக்காவிற்கும் தீவுக்கும் இடையிலான தற்போதைய கட்டுப்பாடற்ற பயணம் முடிவடையும், அதே போல் கூட்டாட்சி நன்மைகளும் (செயல்படுத்தும் சட்டத்தில் குறிப்பிடப்படாவிட்டால்). புவேர்ட்டோ ரிக்கோ, ஒரு இறையாண்மை கொண்ட தேசமாக, அதன் சொந்த பொருளாதாரம், அரசாங்க வடிவம் மற்றும் முழுமையான தேசிய அடையாளத்தை மேம்படுத்தும். புவேர்ட்டோ ரிக்கோவில் வசிப்பவர்களுக்கு குடியுரிமையின் முழு உரிமைகளும் பொறுப்புகளும் வழங்கப்பட வேண்டும் என்று மாநில அந்தஸ்து வக்கீல்கள் வாதிடுகின்றனர். அரசியல் ஸ்திரத்தன்மை, குறிப்பாக பொருளாதார மேம்பாட்டு கருவியாக, சிலர் மாநில அந்தஸ்தின் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க நன்மையாக பார்க்கிறார்கள். ஒரு மாநிலத்தின் குடியிருப்பாளர்களாக, புவேர்ட்டோ ரிக்கன் மக்கள் காங்கிரஸில் முழு பிரதிநிதித்துவத்திற்கு உரிமை உண்டு, வருமான வரிக்கு உட்பட்டு, அனைத்து மாநிலங்களுக்கும் வழங்கப்பட்ட கூட்டாட்சி உதவியைப் பெற தகுதியுடையவர்கள். மாநில அந்தஸ்து தேசிய அடையாளத்தை இழக்கும் என்று எதிர்ப்பாளர்கள் வாதிடுகின்றனர். நகராட்சி குறிப்புகள் மூலம் முடிவுகள் புவேர்ட்டோ ரிக்கோவில் புவேர்ட்டோ கருத்துக் கணிப்புகள் சுதந்திர வாக்கெடுப்புகள் புவேர்ட்டோ பல தேர்வு வாக்கெடுப்புகள்