Commission on Economy and Efficiency
பொருளாதாரம் மற்றும் செயல்திறன் ஆணையம் என்பது 1910 மற்றும் 1913 க்கு இடையில் ஜனாதிபதி வில்லியம் ஹோவர்ட் டாஃப்ட் என்பவரால் நியமிக்கப்பட்ட ஒரு ஜனாதிபதி ஆணையமாகும், இது அமெரிக்க கூட்டாட்சி அரசாங்கத்திற்கான சீர்திருத்தங்களை, குறிப்பாக ஜனாதிபதி வரவு செலவுத் திட்டத்தை ஆராய்வதற்கும் முன்மொழிவதற்கும். இது அரசாங்க மறுசீரமைப்பு மற்றும் சீர்திருத்த உதவித்தொகையில் டாஃப்ட் கமிஷன் என்றும் அழைக்கப்படுகிறது, இருப்பினும், டாஃப்ட் கமிஷன் முதலில் பிலிப்பைன்ஸ் கமிஷனைக் குறிப்பிடியதால் இது ஒரு தவறான பெயராகும், இதில் டாஃப்ட் தலைவராக இருந்தார். பொருளாதாரம் மற்றும் செயல்திறன் ஆணையம் கூட்டாட்சி அரசாங்கத்திற்கான முதல் வரவுசெலவுத் திட்டத்தை முன்மொழிவதில் மிகவும் குறிப்பிடத்தக்கது, ஆனால் நிர்வாக சீர்திருத்தத்தை ஆய்வு செய்ய ஒரு ஆணையத்தை நிறுவ ஜனாதிபதிக்கான நடைமுறையை உருவாக்கியதில் குறிப்பிடத்தக்கது. நிறுவுதல் மற்றும் நோக்கம் ஆணையம், கீப் கமிஷனைப் போலவே, அமைப்பு மற்றும் சீர்திருத்தத்தின் மிகவும் திறமையான முறைகளை ஆய்வு செய்வதற்கும் முன்மொழிவதற்கும் நிறுவப்பட்டது. அதன் முதன்மை நோக்கம் தேசிய அரசாங்கத்திற்கான வரவுசெலவுத் திட்டத்தை ஆய்வு செய்வதாகும், ஆனால் அதன் பிற நோக்கங்களில் துறை அல்லது ஏஜென்சி அதிகார வரம்பு, பணியாளர் நடைமுறைகள், கணக்கியல் மற்றும் நிதி நடைமுறைகள் மற்றும் வணிக நடைமுறைகள் ஆகியவற்றைப் பார்ப்பது அடங்கும். கீப் கமிஷனுடன் ரூஸ்வெல்ட்டின் முயற்சிகளிலிருந்து டாஃப்ட் கற்றுக்கொண்டார், அதன் சீர்திருத்தங்கள் காங்கிரஸால் பெரும்பாலும் புறக்கணிக்கப்பட்டன, அதன் சீர்திருத்தங்களை ஏற்றுக்கொள்ள காங்கிரஸை முன்னணியில் ஈடுபடுத்தியது. எனவே அவர் ஆணையத்தை அமைப்பதற்கு முன்பு காங்கிரஸிடமிருந்து ஒப்புதலைப் பெற்றார், மேலும் ஆணையத்தின் பணிகளுக்கு நிதியளிக்க தொடர்ச்சியான ஒதுக்கீடுகளைப் பெற்றார். நியூயார்க் நகரத்திற்கான முதல் நகராட்சி வரவு செலவுத் திட்டங்களில் ஒன்றை உருவாக்கியதற்காக ஏற்கனவே பிரபலமான நியூயார்க் நகராட்சி ஆராய்ச்சி பணியகத்தின் புகழ்பெற்ற உறுப்பினரான ஃப்ரெடெரிக் கிளீவ்லேண்ட் இந்த ஆணையத்திற்கு தலைமை தாங்கினார். அந்த நேரத்தில் செலவினங்களின் அடிப்படையில் நியூயார்க் நகரம் அமெரிக்காவில் மிகப்பெரிய அரசாங்கமாக இருந்தது. வில்லியம் வில்லோபி, நீதிபதி வால்டர் வார்விக், ஃபிராங்க் குட்னோ மற்றும் ஹார்வி சேஸ் ஆகியோர் ஆணையத்தின் மற்ற உறுப்பினர்களாக இருந்தனர். காங்கிரஸின் சட்டம் ஒரு நடுவர் குழு மற்றும் நிபுணர்களின் குழுவிற்கும் வழங்கியது. தேசிய வரவுசெலவுத் திட்டம் 19ஆம் நூற்றாண்டின் இறுதியில் இருந்து, பலவீனமான வரி அடித்தளம் மற்றும் சேவைகளுக்கான தேவை அதிகரித்ததால் மத்திய அரசு பற்றாக்குறையை ஏற்படுத்தி வந்தது. எனவே, இந்த ஆணையத்தின் முதன்மை நோக்கம் மேலும் பகுத்தறிவுமிக்க வரவுசெலவுத் திட்ட அமைப்பை வழங்குவதற்கான சிறந்த முறையை உருவாக்குவதாகும். ஆணையத்தின் உறுப்பினர்கள் தங்கள் பணியை நியூயார்க் நகராட்சி ஆராய்ச்சி பணியகத்திலிருந்து கொண்டு வந்து தேசிய அரசாங்கத்திற்கு பயன்படுத்தத் தொடங்கினர். கூட்டாட்சி அரசாங்கத்தைப் பற்றிய அவர்களின் ஆரம்பகால ஆய்வுகள் மற்றும் நியூயார்க் வரவுசெலவுத் திட்டத்தை உருவாக்கிய முந்தைய அனுபவத்திலிருந்து, ஆணையம் ஒரு தேசிய வரவுசெலவுத் திட்டத்திற்கான தேவை என்ற அறிக்கையை வெளியிட்டது, இது ஒரு தேசிய வரவுசெலவுத் திட்டத்தை உருவாக்க மத்திய அரசாங்கத்திற்கு அழைப்பு விடுத்தது. கூட்டாட்சி நிர்வாக வரவுசெலவுத் திட்டத்தின் யோசனையை விளக்கும் ஒரு ஆவணத்தை உருவாக்குவதில் ஆணையம் திருப்தியடையவில்லை. ஜனாதிபதி தேர்ந்தெடுக்கும் எந்த வகையிலும் எந்தவொரு தகவலையும் காங்கிரசுக்கு வழங்க ஜனாதிபதிக்கு உரிமை உண்டு என்ற காங்கிரஸின் கருத்தை வில்லோபி மற்றும் டாஃப்ட் எதிர்த்தனர். 1913 ஆம் ஆண்டில் ஆணையம் உருவாக்கிய வடிவத்தில் முதல் ஒருங்கிணைந்த கூட்டாட்சி வரவுசெலவுத் திட்டத்தை ஜனாதிபதி டாஃப்ட் காங்கிரசுக்கு சமர்ப்பித்தார். இது ஜனாதிபதி டாஃப்ட்டின் கடைசி அதிகாரப்பூர்வ அரச நடவடிக்கையாக இருக்கும். காங்கிரஸ் பொதுவாக டாஃப்ட்டின் வரவுசெலவுத் திட்டத்தை புறக்கணித்தாலும், வரவுசெலவுத் திட்ட யோசனை உறுதியாக நிறுவப்பட்டது. ஆணையத்தின் மரபு பெரும்பாலான முக்கிய அரசாங்க சீர்திருத்தங்களைப் போலவே, முக்கிய நோக்கங்களும் பரிந்துரைகளும் சர்ச்சைக்குள்ளாகி, உடனடியாக செயல்படவில்லை. நிர்வாக ரீதியாக செயல்படக்கூடிய சில சீர்திருத்தங்களைத் தவிர, ஆணையம் இரண்டு முக்கிய, நீடித்த மரபுகளைக் கொண்டுள்ளது. நிர்வாக மறுசீரமைப்பில் குடியரசுத் தலைவரின் நியாயமான பங்கேற்பை நிறுவுவதே ஆணையத்தின் முதல் மரபு. இந்த நேரத்திற்கு முன்பு, நிர்வாக செயல்திறன் மற்றும் அரசாங்கத்தின் செயல்திறன் பற்றிய பிரச்சினைகளை முழுமையாகப் பார்த்த ஒரே ஜனாதிபதி ஆணையம் கீப் கமிஷன் ஆகும், இதன் முடிவுகள் காங்கிரஸால் புறக்கணிக்கப்பட்டன. எதிர்காலத்தில் ஜனாதிபதியால் உருவாக்கப்பட்ட எந்தவொரு ஆணையத்திற்கும் நிதியளிப்பதை நிறுத்துவதன் மூலம் கீப் கமிஷனுக்கு காங்கிரஸ் பதிலளித்தது என்பதை மேலும் அங்கீகரிக்க வேண்டும். முதலில் காங்கிரஸின் ஒப்புதலைப் பெறுவதன் மூலம், ஜனாதிபதி நிர்வாக மறுசீரமைப்பு முயற்சிகளில் பங்கேற்பதற்கும் வழிகாட்டுவதற்கும் ஒரு செயல்முறையை நிறுவினார். இரண்டாவது பெரிய மரபு தேசிய வரவுசெலவுத் திட்டமாகும், இது 1921 ஆம் ஆண்டின் வரவுசெலவுத் திட்டம் மற்றும் கணக்கியல் சட்டத்தால் நிறுவப்பட்டது. கூட்டாட்சி நிர்வாக வரவுசெலவுத் திட்டம், இப்போது போலவே, காங்கிரஸின் கையகப்படுத்தல் மற்றும் வரவுசெலவுத் திட்ட நடைமுறைகளுடன் பதற்றத்தில் உள்ளது. பட்ஜெட் மற்றும் கணக்கியல் சட்டத்திற்குப் பிறகு பல ஆண்டுகளாக, நிர்வாகமானது அமெரிக்காவின் வரவுசெலவுத் திட்டத்தை வடிவமைப்பதற்கும் கட்டுப்படுத்துவதற்கும் அதன் அதிகாரத்தில் வளர்ந்தது. 1974 ஆம் ஆண்டின் காங்கிரஸின் பட்ஜெட் மற்றும் இம்பவுண்ட்மென்ட் கண்ட்ரோல் சட்டம் நிறைவேற்றப்பட்ட பின்னரே காங்கிரஸ் பட்ஜெட் செயல்முறையின் மீது சில கட்டுப்பாட்டைப் பெறத் தொடங்கியது. பொருளாதாரம் மற்றும் செயல்திறன் ஆணையத்தால் முதன்முதலில் கற்பனை செய்யப்பட்ட வரவுசெலவுத் திட்ட செயல்முறை, அரசியலமைப்பால் கட்டுப்படுத்தப்பட்டுள்ளது, இதனால் பிரதிநிதிகள் சபை மட்டுமே மக்களுக்கு வரி விதிக்க முடியும். கூட்டாட்சி வரவுசெலவுத் திட்ட யோசனை முக்கியமானது, ஆனால் சிக்கலானது மற்றும் இன்னும் சர்ச்சைக்குரியது. 1905 பிரவுன்லோ கமிட்டி 1937 ஹூவர் கமிஷன்-இரண்டு கமிஷன்கள் 1947-1949 மற்றும் 1953-1955 பொது நிர்வாக குறிப்புகள் வெளிப்புற இணைப்புகள் https://books.google.com/ebooks?id=jmsaAAAAYAAJ&dq=Organized%20efforts%20for%20the%20improvement%20of%20methods%20of%20administration%20in%20the%20United%20States&as_brr=5&ei=Vw1PTpeTFJXaygSLwpmYCw&source=webstore_bookcard https://books.google.com/ebooks?id=P5WRAAAAIAAJ&dq=the%20need%20for%20a%20national%20budget&as_brr=5&ei=vQ1PToTdH4_oyQSEvpwX&source=webstore_bookcard வில்லியம் ஹோவர்ட் டாஃப்ட் பொருளாதாரம் மற்றும் செயல்திறன், அமெரிக்காவில் முற்போக்கு சகாப்தம் குறித்த ஆணையம்