Joint United States Public Affairs Office
கூட்டு அமெரிக்க பொது விவகார அலுவலகம் (JUSPAO) என்பது 1965 முதல் 1972 வரை தெற்கு வியட்நாமில் ஒருங்கிணைந்த தகவல் செயல்பாட்டு ஆதரவை வழங்கிய பல நிறுவன அமைப்பாகும். இராணுவம், அமெரிக்க தகவல் நிறுவனம் மற்றும் வெளியுறவுத்துறையின் முயற்சிகளை உள்ளடக்கிய JUSPAO, பல்வேறு பொது விவகாரங்கள், பொது இராஜதந்திரம் மற்றும் உளவியல் நடவடிக்கைகளுக்கு வழிகாட்டுதல்களை வழங்கியது. பதவி மற்றும் குறிக்கோள்கள் யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் இன்ஃபர்மேஷன் ஏஜென்சி (யு. எஸ். ஐ. ஏ) பல ஒருங்கிணைந்த கூறுகளைக் கொண்டிருந்தது, வியட்நாம் போரின் போது யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் இன்ஃபர்மேஷன் சர்வீஸ் (யு. எஸ். ஐ. எஸ்) மிக முக்கியமான ஒன்றாகும். யு. எஸ். ஐ. ஏ-வின் வெளிநாட்டு அங்கமான யு. எஸ். ஐ. எஸ், வெளிநாடுகளில் அமெரிக்க கலாச்சாரத்தைப் பற்றிய அனுதாப புரிதலை வளர்க்கவும், உலகெங்கிலும் உள்ள பிற நாடுகளில் அமெரிக்க வெளியுறவுக் கொள்கைக்கு பொது ஆதரவை உருவாக்கவும் முயன்றது. மார்ச் 1965 இல் தெற்கு வியட்நாமிற்கு விஜயம் செய்தபோது, அமெரிக்க தகவல் முகமையின் இயக்குநரும் இராணுவத் தலைவருமான கார்ல் ரோவன் மற்றும் ஜெனரல் ஹரோல்ட் கே. ஜான்சன் ஆகியோர், "பி. எஸ். ஒய். ஓ. பி. க்கள்" என்றும் அழைக்கப்படும் ஒருங்கிணைக்கப்படாத உளவியல் நடவடிக்கைகளின் பல சிரமங்களையும் திறமையின்மைகளையும் கவனித்தனர். அதிகாரிகள் ஜனாதிபதி லிண்டன் பி. ஜான்சனை அணுகி, அனைத்து வெளிநாட்டு தகவல்களையும் பி. எஸ். ஒய். ஓ. பி நடவடிக்கைகளையும் ஒரே அலுவலகத்தில் ஒருங்கிணைக்க பரிந்துரைத்தனர். யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் இன்ஃபர்மேஷன் சர்வீஸ் (யு. எஸ். ஐ. எஸ்), மிலிட்டரி அசிஸ்டன்ஸ் கமாண்ட் வியட்நாம் (எம். ஏ. சி. வி) மற்றும் யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் ஏஜென்சி ஃபார் இன்டர்நேஷனல் டெவலப்மென்ட் (யு. எஸ். ஏ. ஐ. டி) ஆகியவற்றை இணைத்து இந்த பரிந்துரைக்கு ஜனாதிபதி விரைவில் ஒப்புதல் அளிப்பார். கூட்டு அமெரிக்க பொது விவகார அலுவலகம் அதிகாரப்பூர்வமாக 14 மே 1965 அன்று அமெரிக்க தூதரக அறிவுறுத்தல் 186 இல் உருவாக்கப்பட்டது. வியட்நாமில் உள்ள யு. எஸ். ஐ. எஸ் இயக்குனர் பாரி ஸோர்தியன், ஜஸ்பாவோவின் ஆரம்ப இயக்குநராக நியமிக்கப்பட்டார். முன்பு இந்தியாவின் புதுதில்லியில் யு. எஸ். ஐ. எஸ். இன் துணை இயக்குநராகவும், வாய்ஸ் ஆஃப் அமெரிக்காவின் (வி. ஓ. ஏ) திரைக்கதை எழுத்தாளராகவும் நிரல் மேலாளராகவும் பணியாற்றியதால், ஆசிய பிரதான நிலப்பரப்பில் யு. எஸ். ஐ. ஏ. வுடன் பணியாற்றிய அனுபவம் ஜோர்தியனுக்கு இருந்தது. தெற்கு வியட்நாமில் அமெரிக்க இராணுவத்தின் அனைத்து கூறுகளுக்கும் பி. எஸ். ஒய். ஓ. பி வழிகாட்டுதல்களை உருவாக்குவது உள்ளிட்ட பொறுப்புகளுடன் உளவியல் நடவடிக்கைகளுக்கான யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் மிஷன் ஒருங்கிணைப்பாளராக ஸோர்தியனின் அதிகாரப்பூர்வ தலைப்பு இருந்தது. JUSPAO இன் நோக்கம் மோதலைத் தணிப்பது மற்றும் சம்பந்தப்பட்ட பல்வேறு முகமைகளின் செயல்பாடுகளை ஒருங்கிணைப்பது மட்டுமல்லாமல், பின்பற்றப்பட வேண்டிய ஒட்டுமொத்த பி. எஸ். ஒய். ஓ. பி மூலோபாயத்தையும் செயல்படுத்துவதாகும். சியு ஹோய் திட்டத்திற்கு ஆதரவாக இந்தோசீனா முழுவதும் கம்யூனிச எதிர்ப்பு தேசியவாதத்தை கட்டியெழுப்புவது அல்லது மோதலை முடிவுக்குக் கொண்டுவருவதற்காக வட வியட்நாமிய மக்கள் இராணுவம் (பி. ஏ. வி. என்) மற்றும் வியட் காங் ஆகியவற்றின் விருப்பத்தை உடைப்பதே JUSPAO இன் அதிகாரப்பூர்வ குறிக்கோளாக இருந்தது. செயல்பாடுகள் பல யு. எஸ். ஐ. ஏ கிளைகளுடன் இணைந்து, ஜஸ்பாவோ வியட்நாம் போரின் போது ஏராளமான பி. எஸ். ஒ. பி. எஸ்ஸை நடத்தியது. அவர்களின் பெரும்பாலான செயல்பாடுகள் வியட்நாம் மக்களின் "இதயங்களையும் மனதையும்" வெல்வதை நோக்கமாகக் கொண்டிருந்தன. 1965 மற்றும் 1972 க்கு இடையில் யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் விமானப்படை வடக்கு வியட்நாம், தெற்கு வியட்நாம், லாவோஸ் மற்றும் கம்போடியா மீது சுமார் 50 மில்லியன் துண்டு பிரசுரங்களை கைவிட்டது, யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் கடற்படை வணிகக் கப்பல்களை வழக்கமான தேடலின் போது அமெரிக்க சார்பு சிற்றேடுகளை அடிக்கடி வழங்கியது, மேலும் யு. எஸ். ஐ. ஏ மற்றும் ஜுஸ்பாவோ ஆகியவை கிடைக்கக்கூடிய அலைவரிசைகளை கம்யூனிச எதிர்ப்பு வானொலி ஒலிபரப்புகளால் நிரப்பின. போரின் போது இராணுவம் நான்கு தனித்தனி உளவியல் செயல்பாட்டு பட்டாலியன்களை உருவாக்கியபோது பி. எஸ். ஒய். ஓ. பி திட்டத்தில் இணைந்தது, அவை ஒவ்வொன்றும் அதன் சொந்த அச்சிடும் ஆலை, புகைப்பட மற்றும் நாடா பதிவு உற்பத்தி உபகரணங்கள் மற்றும் ஒலிபெருக்கி லாரிகளைக் கொண்டிருந்தன. தென்கிழக்கு ஆசியாவில் அதன் லட்சியங்களை அடைவதற்கான ஒரு பணி நிறுவனமாக யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் அரசாங்கம் JUSPAO ஐ விரைவாக பட்டியலிட்டது, இது இராணுவ, அரசியல், பொருளாதார மற்றும் உளவியல் பரிமாணங்களின் முழுமையான ஒருங்கிணைப்பின் மூலம் ஒரு தேசத்தைப் பாதுகாக்கவும் கட்டமைக்கவும் தீர்மானித்தது. அரசியல் நடவடிக்கைகளுக்கான சைகோனில் உள்ள அமெரிக்க தூதரகம், இராணுவ அம்சங்களுக்கான எம்ஏசிவி, பொருளாதார ஆதரவுக்கான யு. எஸ். ஏ. ஐ. டி, ஊடக உறவுகளுக்கான மிஷன் பிரஸ் சென்டர் மற்றும் இறுதியாக உளவியல் திட்டங்களுக்கான ஜுஸ்பாவோ ஆகியவை பிற முகமைகளாக இருந்தன. தினசரி நடவடிக்கைகளுக்கு பல்வேறு ஏஜென்சிகளுக்கு இடையே நிலையான, முழுமையான மற்றும் விரிவான ஒத்துழைப்பு தேவைப்பட்டது, இது போரின் போது அடிக்கடி விமர்சிக்கப்பட்ட ஒரு அம்சமாகும், ஆனால் JUSPAO மற்றும் Zorthian இராணுவ வீரர்களுடன் முடிந்தவரை நெருக்கமாக பணியாற்ற முயன்றனர். இயக்குநரும் அதிகாரிகளும் உறவுகளை உருவாக்கினர், இது இரு கிளைகளுக்கும் இடையில் தகவல் மற்றும் ஆலோசனைகளின் ஓட்டத்தை அனுமதித்தது, இருப்பினும், JUSPAO இல் நடைபெற்ற தினசரி விளக்கங்கள் வியட்நாமில் USIS இன் செயல்பாடுகளைச் சுற்றியுள்ள பிரச்சினைகளை வலியுறுத்தும். JUSPAO போரின் முன்னேற்றம் குறித்து அமெரிக்க மற்றும் வெளிநாட்டு பத்திரிகைகளுக்கு தினசரி விளக்கங்களை வழங்கத் தொடங்கியது. இந்த கூட்டங்கள் ஒவ்வொரு நாளும் மாலை 4.45 மணிக்கு நடைபெற்றன, பின்னர் ஊடகங்களால் "ஐந்து ஓ 'க்ளாக் ஃபோலிஸ்" என்று கேலி செய்யப்பட்டன, மேலும் அவை இராணுவ உதவி கட்டளை தகவல் அலுவலகத்தால் (MACOI) நடத்தப்பட்டன. 1966 க்குப் பிறகு ஐந்து மணி ஃபோலிஸ் அனைத்தும் சைகோனில் உள்ள ரெக்ஸ் ஹோட்டலில் உள்ள ஜுஸ்பாவோ ஆடிட்டோரியத்தில் பாரி ஸோர்தியனின் வழிகாட்டுதலின் கீழ் நடைபெற்றன. மக்கள் தொடர்புகளில் பயிற்சி பெற்ற இராணுவ கர்னல்கள் கூட்டங்களின் சுருக்கங்களை வெளியிட்டனர் மற்றும் அமெரிக்காவின் சாதனைகளால் பத்திரிகையாளர்களை ஈர்க்க வண்ண விளக்கப்படங்களை சுட்டிக்காட்டினர். 1967 வாக்கில், JUSPAO பத்திரிகை அணுகக்கூடிய செய்திகளின் முக்கிய ஆதாரங்களில் ஒன்றாக தன்னை நிலைநிறுத்திக் கொண்டது. விவாதிக்கப்பட்ட தலைப்புகள் அரசாங்கத்தின் நெருக்கமான மேற்பார்வையின் கீழ் இருந்ததால், அமெரிக்க துருப்புக்கள் எதிர்கொள்ளும் இராணுவ பின்னடைவுகள் மற்றும் தெற்கு வியட்நாமிய படைகளின் நடவடிக்கைகள் அரிதாகவே குறிப்பிடப்பட்டன, அதே நேரத்தில் வியட் காங் மற்றும் PAVN இழப்புகள் அடிக்கடி மிகைப்படுத்தப்பட்டன. தவறான உடல் எண்ணிக்கை, குழப்பத்தின் பொதுவான சூழல் மற்றும் விரிவான தகவல்களை வழங்குவதில் ஏற்பட்ட பல சிரமங்கள் காரணமாக இந்த தினசரி விளக்கங்களை நிருபர்கள் விரைவாக "ஐந்து மணி ஃபோலிஸ்" என்று குறிப்பிடத் தொடங்கினர். JUSPAO இன் விளக்கங்களுடன் பிற பிரச்சினைகள் மற்றும் கவலைகள் ஏராளமானவை. தெற்கு வியட்நாமில் அமெரிக்க நடவடிக்கைகளில் கவனம் செலுத்தியது அடிப்படையில் ஊடகங்கள் மற்றும் கூட்டுப் செயல்பாடுகளைப் பற்றி அரிதாகவே அறிந்த பொதுமக்களுக்கு குருட்டுத்தனமாக இருந்தது. வியட்நாம் குடியரசின் இராணுவத்தால் (ஏ. ஆர். வி. என்) செயல்படுத்தப்பட்ட சூழ்ச்சிகள் தகுதியான ஒப்புதலைச் செய்திருந்தால், அது பெரும்பாலும் எதிர்மறையான பாணியில் செய்யப்பட்டது. மற்றொரு சிக்கல் ஊடகங்களும் பொதுமக்களும் "கோடுகள்", "முனைகள்" மற்றும் "முன்னேற்றங்கள்" போன்ற சொற்கள் மற்றும் சொற்றொடர்களின் உள்ளார்ந்த பிரச்சினையிலிருந்து வந்தது. முற்றிலும் வழக்கத்திற்கு மாறான போரான இந்தப் போர், அரிதாகவே தெளிவாக வரையறுக்கப்பட்ட "முனைகள்" அல்லது "கோடுகள்" ஆகியவற்றைக் கொண்டிருந்தது, இருப்பினும் இது சரியாக விவரிக்கப்பட்டது. ஊடகங்களும் நிகழ்வுகளை ஒரு எபிசோடிக் பாணியில் மறைக்க முயன்றன, வாரத்தின் மிகவும் சுவாரஸ்யமான போருக்கு நேரத்தை ஒதுக்கின, ஆனால் தெற்கு வியட்நாம் முழுவதும் அவ்வப்போது நடைபெறும் நடவடிக்கைகளுடன் போர் அரிதாகவே எபிசோடிக் முறையில் நிகழ்ந்தது. தகவல்களைச் சேகரிக்கும் பொறுப்பில் உள்ள MACOI அதிகாரிகள் இந்தத் துறையில் உள்ள நேரடி ஆதாரங்களை நம்பியிருந்தனர், அவை பெரும்பாலும் தவறானவை, முழுமையற்றவை அல்லது வெறுமனே கிடைக்காதவை. கூடுதலாக, போர் மிகவும் சிக்கலானதாகவும் குழப்பமாகவும் இருந்தது, பெரும்பாலான நிருபர்களுக்கு என்ன கேள்விகளைக் கேட்பது என்று தெரியவில்லை, அதேசமயம் அடிக்கடி செய்தியாளர்கள் விளக்கங்களைத் தவிர்த்து தங்கள் சொந்த ஆதாரங்களைப் பின்தொடர்ந்தனர். அதன்பிறகு JUSPAO தெற்கு வியட்நாமில் 1972 வரை செயல்பட்டது, ஆனால் அதன் பொதுவான செயல்திறன் விவாதிக்கப்படுகிறது. போரின் போது, அமெரிக்க போர் முயற்சிக்கு JUSPAO ஒரு மறுக்க முடியாத பங்களிப்பைக் கொண்டிருந்ததாக பலர் நம்பினர். 1966 ஆம் ஆண்டின் வசந்த காலத்தில் உட்டா காங்கிரஸ்காரர் டேவிட் எஸ். கிங் தகவல் திட்டத்தின் தகுதிகளை கேபிடல் ஹில்லில் உள்ள தனது சகாக்களுக்கு முன்னால் விளக்கினார். காங்கிரஸ் உறுப்பினர் கூறினார், "இருப்பினும், உண்மையான போர் உடல்களுக்காக அல்ல, ஆனால் வியட் காங் மனதுக்காக போராடப்படுகிறது. JUSPAO இன் பணி குறைவான முக்கியத்துவம் வாய்ந்தது அல்ல, ஏனெனில் அது மிகக் குறைந்த அங்கீகாரத்தைப் பெறுகிறது. என் கருத்துப்படி இது நமது இறுதி ஆயுதம் ". ஆயினும்கூட, அமெரிக்கா விலகியதைத் தொடர்ந்து அமைப்பின் வழக்கமான ஒருமித்த கருத்து கடுமையாக மாறியது. முன்னாள் இயக்குனர் பாரி ஸோர்தியன் கூட வியட்நாமில் ஜுஸ்பாவோவின் வெற்றியை கேள்வி எழுப்பினார், 1970 களில் இருந்து யு. எஸ். ஐ. எஸ் தங்கள் தவறுகளிலிருந்து சிறிதும் கற்றுக்கொள்ளவில்லை என்று கோட்பாட்டின் மூலம் அவரது எண்ணங்களை மேலும் விளக்கினார். மறுபுறம், ஜுஸ்பாவோ நடத்திய ஐந்து மணி ஃபோலிஸ் போரில் மறுக்க முடியாத விளைவை ஏற்படுத்தியது. 1960 களின் பிற்பகுதியில் அமெரிக்க விரிவாக்கத்தின் போது, சுருக்கங்களில் முன்வைக்கப்பட்ட வெற்றிக் கூற்றுக்கள் முக மதிப்பில் எடுக்கப்பட்டு அரிதாகவே ஆராயப்பட்டன. இருப்பினும், டெட் தாக்குதலுக்குப் பிறகு, JUSPAO மற்றும் MACOI வெளியிட்ட அதிகாரப்பூர்வ அறிவிப்புகளில் நிருபர்கள் நம்பிக்கையை இழந்தனர். எஸ்க்வயரின் மைக்கேல் ஹெர் உட்பட ஊடக உறுப்பினர்கள், ஐந்து மணி ஃபோலீஸை பத்திரிகைகள் மற்றும் பொதுமக்களுக்கு எதிரான அமெரிக்க இராணுவத்தின் பி. எஸ். ஒய். ஓ. பி திட்டமாக கூட கருதினர். ஃபோலீஸில் கலந்துகொள்வதற்குப் பதிலாக, ஹெர் மற்றும் பல பத்திரிகையாளர்கள் களத்தில் உள்ள வீரர்களுடன் தங்கள் சொந்த கதைகளைக் கண்டுபிடித்தனர். மேற்கோள்கள் அமெரிக்க அரசாங்கத்தின் செயலிழந்த முகமைகள் வியட்நாம் போர்