Neopatrimonialism
நியோபாட்ரீமோனியலிஸம் என்பது சமூக படிநிலையின் ஒரு அமைப்பாகும், அங்கு புரவலர்கள் பொது மக்களிடையே வாடிக்கையாளர்களின் விசுவாசத்தைப் பாதுகாக்க அரசு வளங்களைப் பயன்படுத்துகிறார்கள். இது ஒரு முறைசாரா புரவலர்-வாடிக்கையாளர் உறவாகும், இது மாநில கட்டமைப்புகளில் மிக உயர்ந்த இடத்திலிருந்து சிறிய கிராமங்களில் உள்ள தனிநபர்கள் வரை அடைய முடியும். புதிய-பரம்பரைவாதம் மாநிலத்தின் அதிகாரத்துவ கட்டமைப்பை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டலாம் அல்லது மாற்றலாம், அதில் தொடர்புகளைக் கொண்டவர்களுக்கு மட்டுமே உண்மையான அதிகாரம் உள்ளது, உயர் பதவிகளை வகிப்பவர்களுக்கு அல்ல. மேலும் விமர்சனங்களில் இது அரசியல் நிறுவனங்களையும் சட்டத்தின் ஆட்சியையும் குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துகிறது, மேலும் இது ஒரு ஊழல் நிறைந்த (ஆனால் எப்போதும் சட்டவிரோதமானது அல்ல) நடைமுறையாகும். இருப்பினும், நியோபாட்ரீமோனியலிஸமும் அதன் நன்மைகளைக் கொண்டுள்ளது. புதிய காலனித்துவம் நாட்டின் புவியியல் மற்றும் சமூக சுற்றுவட்டாரங்களுக்குள் மாநிலத்தின் வரம்பை விரிவுபடுத்தலாம், குறுகிய கால ஸ்திரத்தன்மையை வழங்கலாம் மற்றும் வகுப்புவாத ஒருங்கிணைப்பை எளிதாக்கலாம். மூன்றாம் உலக அரசின் இயல்பு என்ற நூலின் ஆசிரியர் கிறிஸ்டோபர் கிளாபம் வரையறுத்துள்ளபடி, நவ-பரம்பரைவாதம் என்பது "ஒரு பரந்த பரம்பரை வகை உறவுகள் ஒரு அரசியல் மற்றும் நிர்வாக அமைப்பை ஊடுருவிச் செல்லும் ஒரு அமைப்பு வடிவமாகும், இது முறையாக பகுத்தறிவு-சட்ட வழிகளில் கட்டமைக்கப்பட்டுள்ளது". இது தனியார் மற்றும் பொதுத் துறைகளின் கடுமையான பிரிவினைக்கு மாறாக, தனிப்பட்ட பயன்பாடுகள் மற்றும் ஆதாயங்களுக்காக ஒரு அதிகார அலுவலகம் பயன்படுத்தப்படும் ஒரு அமைப்பாகும். ஒரு தனித்துவமான சொல்லாக "நியோபாட்ரீமோனியலிஸம்" என்ற வார்த்தையின் தோற்றம் மற்றும் வரையறை பொதுவாக ஷ்முயல் என். ஐசன்ஸ்டாட் என்பவரிடமிருந்து தோன்றியதாகக் கருதப்படுகிறது, அவரது 1973 புத்தகமான பாரம்பரிய பாட்ரிமோனியலிஸம் மற்றும் நவீன நியோபாட்ரீமோனியலிஸம், மேக்ஸ் வெபரின் வார்த்தையான 'பாட்ரிமோனியலிஸம்' என்பதிலிருந்து பெறப்பட்டது, அவர் ஆட்சியாளருக்கு மட்டுமே பொறுப்பான நிர்வாக மற்றும் இராணுவ பணியாளர்களை அடிப்படையாகக் கொண்ட ஒரு ஆட்சி முறையை விவரிக்க இந்த வார்த்தையைப் பயன்படுத்தினார். பாரம்பரிய பரம்பரை ஆட்சியின் நவீன வடிவமான நியோபாட்ரீமோனியலிஸம் ஒரு கலப்பு அமைப்பாகும். இங்கே பரம்பரை மற்றும் பகுத்தறிவு-அதிகாரத்துவ ஆட்சியின் கூறுகள் இணைந்து உள்ளன மற்றும் சில நேரங்களில் ஒன்றோடொன்று பின்னிப் பிணைந்துள்ளன. பயன்பாடு மற்றும் விமர்சனம் சில நேரங்களில் புதிய தாராளவாத சந்தை சீர்திருத்தங்களை ஆப்பிரிக்க நாடுகள் ஏன் செயல்படுத்தத் தவறிவிட்டன என்பதை விளக்கும் ஒரு வழியாகப் பயன்படுத்தப்படுகிறது. இந்த கவனம் சர்ச்சைக்குரியது, சிலர் இந்த சொல் தெளிவற்றது என்றும், மற்றவர்கள் அதன் பயன்பாடு ஆப்பிரிக்கரல்லாத நாடுகளின் அரசியலை கணக்கில் எடுத்துக் கொள்ளத் தவறிவிட்டது என்றும் புகார் கூறுகின்றனர். எடுத்துக்காட்டாக, 1998 ஆம் ஆண்டில் தண்டிகா மகண்டவைர் கூறினார், மற்றொரு சிக்கல் என்னவென்றால், ஆப்பிரிக்காவிலும் வெளியேயும் "நவ-பரம்பரை" மாநிலங்கள் பரந்த அளவிலான கொள்கைகளைப் பின்பற்றியுள்ளன, அவற்றில் சில திட்டவட்டமான வளர்ச்சிக்கானவை. வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், நிர்வாகத்தின் பாணியைக் குறிப்பிடுவதைத் தவிர, ஒரு அரசு எந்தக் கொள்கைகளைப் பின்பற்றும், எந்த வெற்றியைப் பெறும் என்பதைப் பற்றி நவ-பரம்பரைவாதம் நமக்கு அதிகம் சொல்லவில்லை. ஆப்பிரிக்க வழக்கில் "நவ-பரம்பரைவாதம்" என்பது இறக்குமதி மாற்றீடு, ஏற்றுமதி நோக்குநிலை, பாராஸ்டாடல்கள், தனியார்மயமாக்கல், முறைசாரா துறை வளர்ச்சி போன்றவற்றை விளக்க பயன்படுத்தப்பட்டுள்ளது. இதன் விளைவு என்னவென்றால், எல்லாவற்றையும் விளக்க முற்படுகையில், முதலாளித்துவ உறவுகள் அவற்றின் இலட்சியப்படுத்தப்பட்ட வடிவத்தில் ஆப்பிரிக்காவில் பரவலாக இல்லை என்பதைத் தவிர வேறு எதையும் அது விளக்கவில்லை. மற்றவர்கள் கருத்து செல்லுபடியாகும் மற்றும் சுத்திகரிப்பு தேவை என்று வாதிட்டனர். எடுத்துக்காட்டாக, 2004 ஆம் ஆண்டில் ஒரு கட்டுரை பங்களாதேஷில் அரசியல் சிக்கல்கள் அங்கு உருவாகியிருந்த நியோபாட்ரீமோனியல் அமைப்பில் அவற்றின் தோற்றத்தைக் கொண்டுள்ளன என்று அடையாளம் காட்டியது. ஆப்பிரிக்காவில் ஒரு சக்திவாய்ந்த தனிநபர் அல்லது கட்சியை அடிப்படையாகக் கொண்ட புரவலர்-கிளையன்ட் நெட்வொர்க்குகளுக்கு வழிவகுக்கும் வளங்களின் செங்குத்து விநியோகமாக இருப்பதால், காலனித்துவ ஒழிப்புக்குப் பிறகு ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் வளர்ச்சிக்கு நியோபாட்ரீமோனியலிஸம் அவசியம் என்று ஒரு காலத்தில் வாதிடப்பட்டது. நியோபாட்ரீமோனியலிஸம் வற்புறுத்தல் மூலம் ஊழலின் ஒரு வடிவமாகத் தோன்றினாலும், இது நியோபாட்ரீமோனியலிஸம் இருக்கும் பெரும்பாலான நாடுகளால் ஊழல் நடத்தையாக கருதப்படவில்லை. நியோபாட்ரீமோனியலிஸம் ஊழலுக்கு ஒத்ததாக பார்க்கப்படுவதில்லை, ஆனால் சட்டபூர்வமான தன்மையைப் பெறுவதற்கும், காலனித்துவத்திற்கு முந்தைய காலங்களிலிருந்து ஆழமாக வேரூன்றிய ஆப்பிரிக்காவிற்கு குறிப்பிட்ட அரசுக் கலையில் உள்ள சிரமங்களைக் கையாள்வதற்கும் ஒரு தனித்துவமான வடிவமாக பார்க்கப்படுகிறது. காலனித்துவ ஆட்சியிலிருந்து விட்டுச்செல்லப்பட்ட பலவீனமான அரசு நிறுவனங்கள் மக்களால் ஆளப்படுவதன் மூலம் சட்டபூர்வத்தன்மையைப் பெறுவதற்கு, மாநிலத் தலைவர்கள் பலத்தின் மூலம் சட்டபூர்வத்தன்மையைப் பெறவோ அல்லது மக்களுக்கு பணம் செலுத்துவதன் மூலமோ ஆளும் தலைவரின் ஆதரவுக்கு ஈடாக அரசாங்க பதவிகளை வழங்குவதன் மூலமோ விடப்படுகிறார்கள். பெரும்பாலும் நிலையற்றதாக இருந்தாலும், ஆட்சி செய்வதற்கான குறைவான வன்முறை மற்றும் மிருகத்தனமான வழியாக சட்டபூர்வமான தன்மையைப் பெற முயற்சிக்கும் அரசாங்கங்களால் நியோபாட்ரீமோனியலிஸம் பிந்தையது. காலனித்துவம் வெளியேறியதிலிருந்து ஆப்பிரிக்காவில் நியோபாட்ரீமோனியலிஸம் மிகவும் பரவலாக உள்ளது என்று நிக்கோலஸ் வான் டி வாலே வாதிடுகிறார். ஆப்பிரிக்க ஆட்சிகள் ஜனாதிபதியாகும், இது வாடிக்கையாளர்களை எளிதாக்குகிறது, ஏனெனில் அதிகாரம் நெட்வொர்க்குகளின் இறுதி கட்டுப்பாட்டைக் கொண்ட ஒரு தனிநபரிடம் குவிந்துள்ளது. ஜோயல் மிக்டால் குறிப்பிடுவது போல், ஆப்பிரிக்க நாடுகளில் உள்ள அரசு, உள்ளூர் முதல் மத்திய அரசு வரையிலான மக்களின் வாழ்க்கையின் அனைத்து அம்சங்களிலும் எங்கும் நிறைந்திருப்பதாகத் தெரிகிறது. ஆப்பிரிக்காவில், மாநிலங்கள் கலப்பு ஆட்சிகள் என்ற கருத்தை வான் டி வாலே அறிமுகப்படுத்துகிறார், அங்கு பரம்பரை நடைமுறைகளும் அதிகாரத்துவங்களும் அதிகமாகவோ அல்லது குறைவாகவோ உள்ளன. ஆப்பிரிக்க நாடுகள் சட்டங்களையும் அரசியலமைப்பு ஒழுங்கையும் கொண்டுள்ளன, மேலும் இணையாக பரம்பரை தர்க்கத்தால் ஆளப்படுகின்றன, இதில் அரசியல் அதிகாரம் வாடிக்கையாளர்களை அடிப்படையாகக் கொண்டது மற்றும் அலுவலக உரிமையாளர்கள் தங்கள் சொந்த நலனுக்காக தொடர்ந்து பொது வளங்களைப் பயன்படுத்துகிறார்கள். ஆப்பிரிக்க ஆட்சிகளின் இரட்டை இயல்பு என்னவென்றால், வாடிக்கையாளர் முறை தற்செயலானது அல்ல, திறன் மேம்பாட்டுக் கொள்கைகளால் எளிதில் சரிசெய்ய முடியாது, அதே நேரத்தில் முறையான கட்டமைப்புகள் ஒரு முக்கிய பங்கைக் கொண்டுள்ளன, குறைந்த நிறுவனமயமாக்கப்பட்ட மாநிலங்களில் கூட. ஆப்பிரிக்க கடன் நெருக்கடியின் போது, புதிய பரம்பரைவாதம் பலவீனத்தின் பல்வேறு அறிகுறிகளைக் காட்டியது. ஆப்பிரிக்க நாடுகள் உலகளாவிய மந்தநிலை மற்றும் ஒபெக் எண்ணெய் தடையால் ஏற்பட்ட பணவீக்கத்தால் ஏற்பட்ட பெரும் அளவிலான கடன்களை குவித்தபோது, ஆட்சிகளுக்கான சட்டபூர்வமான தன்மையை உறுதிப்படுத்த உதவிய புதிய காலனித்துவ இணைப்புகள் பலவீனமடையத் தொடங்கின. ஆப்பிரிக்க நாடுகள் அரசாங்க வருமானத்தின் ஆதாரமாக வெளிநாட்டு உதவி மற்றும் கடன்களை பெரிதும் நம்பியிருந்தன, இந்த வளங்கள் வறண்டு போனபோது, ஆட்சிகளால் இனி அவர்கள் செலுத்தும் மக்களுக்கு பணம் செலுத்தவோ அல்லது அவர்களிடம் இருந்தவர்களுக்கு அரசாங்க வேலைகளை வழங்கவோ முடியாது, ஏனெனில் ஆட்சிகளிடம் பணம் இல்லை அவ்வாறு செய்ய. இது பல நாடுகளில் சட்டபூர்வமான தன்மை இல்லாததற்கு வழிவகுத்தது, இதன் விளைவாக கிளர்ச்சி ஏற்பட்டது. 1994 ஆம் ஆண்டு ஆய்வில், மைக்கேல் பிராட்டன் மற்றும் நிக்கோலஸ் வான் டி வாலே ஆகியோர் ஆப்பிரிக்காவில் புதிய திருமண ஆட்சிகளின் பரவல் பல ஆப்பிரிக்க நாடுகள் வெற்றிகரமாக ஜனநாயகப்படுத்தப்படாததற்கு காரணம் என்று வாதிடுகின்றனர். ஜனநாயகமயமாக்கப்படுவதற்கு, அரசியல் கலாச்சாரத்தில் மாற்றம் தேவை. ஒரு சமூகத்தின் அடித்தளமாக இருக்கும் பகிரப்பட்ட அரசியல் கருத்துக்கள், அணுகுமுறைகள் மற்றும் நம்பிக்கைகள் என வரையறுக்கப்பட்ட, புதிய காலனித்துவ ஆட்சியில் அரசியல் கலாச்சாரம் என்பது அரசாங்கத்தை பொருட்களுக்கான தங்கள் வழங்குநராக மக்கள் பார்க்கும் இடமாகும், மேலும் அரசாங்கம் வழங்காமல், அரசாங்கம் மக்களுக்கு சிறிதும் பயனளிக்காது. இந்த நாடுகளில் பெரும்பாலானவற்றில் பகிரப்பட்ட அரசியல் சித்தாந்தம் இல்லை, போதுமான நிலையான பொருளாதாரங்கள் ஒருபுறம் இருக்கட்டும். எனவே, ஜனநாயக அரசியல் அமைப்புகள் பல ஆப்பிரிக்க நாடுகளில் ஒருபோதும் காலடி எடுத்து வைக்க முடியாது, அங்கு இந்த அமைப்பு நியோபாட்ரீமோனியலிஸத்தில் உட்பொதிக்கப்பட்டுள்ளது. பெரும்பாலும், இந்த அமைப்பிலிருந்து விடுபட ஒரே வழி கிளர்ச்சி அல்லது இராணுவ சதி மூலம் தான். வான் டி வால்லின் கூற்றுப்படி, நியோபாட்ரியலிசத்தின் முக்கிய பிரச்சினைகளில் ஒன்று, அது சமகால ஆப்பிரிக்காவில் பொருளாதார சீர்திருத்தத்தை பல நிலைகளில் குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துகிறது. ஆப்பிரிக்க நாடுகளில், ஆட்சியாளர்களின் இந்த முறைசாரா அரசியல் அமைப்பு வரி வசூலை மீறுகிறது மற்றும் மாநில வருவாயில் குறைப்பை ஏற்படுத்துகிறது என்பதை கிறிஸ்டியன் வான் சோஸ்ட் பின்பற்றுகிறார். மத்திய ஆட்சிக்கு எதிராக முக்கியமான உள்ளூர் முகமைகள் அணிதிரள்வதைத் தவிர்ப்பதற்கான ஒரு வழியாக, உள்ளூர் கிளைகள் மற்றும் நிறுவனங்களில் சீர்திருத்தம் மற்றும் கொள்கை செயல்படுத்தப்படுவதைத் தடுக்க மாநிலத் தலைவர்கள் அதிகாரத்தைப் பிரித்து பல்வேறு நுட்பங்களைப் பயன்படுத்துவார்கள் என்று ஜோயல் மிக்டால் சுட்டிக்காட்டுகிறார். கொள்கை அமலாக்கத்தை நிறுத்துவதாக இருந்தாலும், அதிகாரத்தையும் கட்டுப்பாட்டையும் இழப்பதைத் தவிர்ப்பதே மத்திய தலைவர்களின் முக்கிய குறிக்கோள். மேலும் காண்க பண்டைய ரோம் அரசியல் இயந்திரத்தில் புரவலர் பெல்லி ப்ரீபெண்டலிசம் சர்வாதிகாரத்தின் அரசியல் ஜனநாயகமயமாக்கல் குறிப்புகள் மேலும் வாசிப்பு பேட்ரிக் சாபல் மற்றும் ஜீன்-பாஸ்கல் டாலோஸ்ஃ ஆப்பிரிக்கா படைப்புகள்ஃ அரசியல் கருவியாக சீர்குலைவு (ஆக்ஸ்போர்டு, கியூரி, 1999) அரசியல் கோட்பாடுகள் ஊழல்