Central Emergency Response Fund
மத்திய அவசரகால பதிலளிப்பு நிதி (சிஇஆர்எஃப்/எஃப்சிஐயு) என்பது ஐக்கிய நாடுகள் பொதுச் சபையால் டிசம்பர் 15,2005 அன்று நிறுவப்பட்டு மார்ச் 2006 இல் தொடங்கப்பட்ட ஒரு மனிதாபிமான நிதியாகும். சி. இ. ஆர். எஃப் இன் நோக்கங்கள் 1) உயிர் இழப்பைக் குறைப்பதற்கான ஆரம்ப நடவடிக்கை மற்றும் பதிலை ஊக்குவித்தல்; 2) நேர-முக்கியமான தேவைகளுக்கு பதிலளிப்பதை மேம்படுத்துதல்; மற்றும் 3) குறைந்த நிதியுதவி நெருக்கடிகளில் மனிதாபிமான பதிலின் முக்கிய கூறுகளை வலுப்படுத்துதல், இயற்கை பேரழிவுகள் மற்றும் ஆயுத மோதல்களால் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு சரியான நேரத்தில் மற்றும் நம்பகமான மனிதாபிமான உதவிகளை வழங்க சி. இ. ஆர். எஃப் முயல்கிறது. இந்த நிதி ஆண்டுதோறும் அரசாங்கங்கள், தனியார் துறை, அறக்கட்டளைகள் மற்றும் தனிநபர்களின் பங்களிப்புகள் மூலம் நிரப்பப்படுகிறது. நிதியின் தொடக்கத்திலிருந்து ஆகஸ்ட் 2013 வரை, நன்கொடையாளர்களில் 125 உறுப்பு நாடுகள் மற்றும் 30 க்கும் மேற்பட்ட தனியார் நன்கொடையாளர்கள் மற்றும் பிராந்திய அதிகாரிகள் அடங்குவர். பேரழிவுகளால் பாதிக்கப்படக்கூடிய அனைத்து நாடுகளுக்கும் CERF வரலாறு மற்றும் பின்னணி உருவாக்கப்பட்டது. இயற்கை பேரழிவுகள் மற்றும் பிற மனிதாபிமான அவசரநிலைகளால் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு கணிக்கக்கூடிய மற்றும் சமமான நிதியை வழங்குவதற்கான உண்மையான வாய்ப்பை இது பிரதிபலிக்கிறது. மத்திய அவசர சுழற்சி நிதியை மேம்படுத்த ஒரு மானியக் கூறுகளைச் சேர்ப்பதன் மூலம் இந்த நிதி நிறுவப்பட்டது. CERF 450 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர் மானிய வசதியையும், 30 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர் கடன் வசதியையும் கொண்டுள்ளது. சி. இ. ஆர். எஃப் மானியக் கூறு இரண்டு சாளரங்களைக் கொண்டுள்ளதுஃ ஒன்று விரைவான பதில்களுக்கு மற்றும் ஒன்று குறைந்த நிதியுதவி கொண்ட அவசரநிலைகளுக்கு. CERF ஐக்கிய நாடுகள் ஒருங்கிணைந்த மேல்முறையீடுகள் போன்ற தற்போதுள்ள மனிதாபிமான நிதி வழிமுறைகளை பூர்த்தி செய்வதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது-மாற்றாக அல்ல. CERF முக்கியமான செயல்பாடுகளைத் தொடங்குவதற்கும், மற்ற நன்கொடையாளர்களால் இன்னும் உள்ளடக்கப்படாத உயிர் காக்கும் திட்டங்களுக்கு நிதியளிப்பதற்கும் விதை நிதியை வழங்குகிறது. இந்த வழியில், ஐக்கிய நாடுகளின் குழந்தைகள் நிதி (யுனிசெஃப்), அகதிகளுக்கான ஐக்கிய நாடுகளின் உயர் ஸ்தானிகர் (யு. என். எச். சி. ஆர்), உலக உணவுத் திட்டம் (டபிள்யூ. எஃப். பி) மற்றும் உலக சுகாதார அமைப்பு (டபிள்யூ. எச். ஓ) உள்ளிட்ட சர்வதேச உதவி அமைப்புகளின் வலையமைப்பில் நிதி மிகவும் தேவைப்படும் இடத்திற்குச் செல்லும் என்று சி. இ. ஆர். எஃப் உறுதியளிக்கிறது. நிர்வாக CERF ஐ. நா பொதுச்செயலாளர் சார்பாக, துணை பொதுச்செயலாளர் (USG) மற்றும் அவசர நிவாரண ஒருங்கிணைப்பாளர் (ERC), மார்க் லோகாக், மனிதாபிமான விவகாரங்களின் ஒருங்கிணைப்புக்கான அலுவலகத்தின் தலைவர் (OCHA) ஆகியோரால் நிர்வகிக்கப்படுகிறது. ஓ. சி. எச். ஏ என்பது ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் செயலகத்தின் ஒரு பகுதியாகும், இது அவசரநிலைகளுக்கு ஒரு ஒத்திசைவான பதிலை உறுதி செய்வதற்காக மனிதாபிமான நடிகர்களை ஒன்றிணைக்கும் பொறுப்பைக் கொண்டுள்ளது. இந்த முயற்சியில் சி. இ. ஆர். எஃப் ஒரு முக்கிய அங்கமாகும். லிசா டவுட்டன் CERF செயலகத்தின் தலைவராக உள்ளார். CERF க்கு வருவதற்கு முன்பு, திருமதி டவுட்டன் ஆப்பிரிக்கா, ஆசியா, ஐரோப்பா, லத்தீன் அமெரிக்கா மற்றும் மத்திய கிழக்கு ஆகிய 30 க்கும் மேற்பட்ட நாடுகளில் ஐக்கிய நாடுகள் சபை மற்றும் தனியார் துறையில் பணியாற்றியுள்ளார். ஆலோசனைக் குழு CERF ஆலோசனைக் குழு பொதுச்செயலாளருக்கு அவ்வப்போது கொள்கை வழிகாட்டுதலையும், CERF இன் பயன்பாடு மற்றும் தாக்கம் குறித்த நிபுணர் ஆலோசனையையும் வழங்குகிறது. ஆலோசனைக் குழு உறுப்பினர்கள் தங்கள் தனிப்பட்ட திறனில் சேவை செய்கிறார்கள், தங்கள் நாடுகள் அல்லது அரசாங்கங்களின் பிரதிநிதிகளாக அல்ல. பங்களிக்கும் மற்றும் பெறும் நாடுகளைச் சேர்ந்த அரசு அதிகாரிகள், மனிதாபிமான அரசு சாரா அமைப்புகளின் பிரதிநிதிகள் மற்றும் கல்வி வல்லுநர்கள் ஆகியோர் இதில் அடங்குவர், அவர்கள் புவியியல் மற்றும் பாலின சமநிலையை பிரதிபலிக்கும் வகையில் கவனமாக தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார்கள். CERF ஆலோசனைக் குழுவில் பின்வருவன அடங்கும்ஃ சீசிலியா விஜ்கர்ஸ் (நெதர்லாந்து) சாரா சார்லஸ் (அமெரிக்கா) ஹில்டே சால்வேசன் (நோர்வே) ஜேம்ஸ் சியுசிவா (மலாவி) டிமிட்ரி சுமாகோவ் (ரஷ்யா) டெபோரா காலின்ஸ் (நியூசிலாந்து) எலிசா கோல்பெர்க் (கனடா) ஜீனாபோ ஹடாரி (நைஜர்) கிறிஸ்டியன் டோரஸ் (ஈக்வடார்) ஹெஷாம் ஹுவிசா (லிபியா) அகீல் ஜமான் அல் காம்டி (சவுதி அரேபியா) முகமது மெத்கல் (மொராக்கோ) ஹியூன்ஜூ ஓ (தென் கொரியா) கார்ல் ஸ்காவ் (ஸ்வீடன்) மத்தேயு வைட் (ஐக்கிய இராஜ்ஜியம்) சுசேன் ஃப்ரைஸ்-கெய்ர் (ஜெர்மனி) மரியா ஜோஸ் டெல் அகுலா காஸ்டில்லோ (குவாத்தமாலா) ஷாஹீன் அலி அல் - 2012 ஆம் ஆண்டில், CERF 49 நாடுகள் மற்றும் பிராந்தியங்களில் 546 திட்டங்களுக்கு $485 மில்லியனை வழங்கியது-இது நிதி தொடங்கப்பட்டதிலிருந்து மிக உயர்ந்த தொகையாகும். பத்து பெரிய பெறுநர்கள் தெற்கு சூடான், பாகிஸ்தான், சிரிய அரபு குடியரசு, காங்கோ ஜனநாயக குடியரசு, நைஜர், ஏமன், சூடான், மியான்மர், புர்கினா பாசோ மற்றும் சாட், அதே நேரத்தில் உணவு, சுகாதாரம் மற்றும் நீர் மற்றும் சுகாதாரம் (வாஷ்) துறைகள் தொடர்ந்து அதிக நிதியுதவி பெறும் துறைகளில் ஒன்றாக இருந்தன, 2012 இல் ஒதுக்கப்பட்ட 477 மில்லியன் டாலர் CERF இல் சுமார் $247 மில்லியன் அல்லது கிட்டத்தட்ட 52 சதவீதத்தைப் பெற்றன. ஒதுக்கீடுகள் சி. இ. ஆர். எஃப் மானியக் கூறு இரண்டு சாளரங்களாகப் பிரிக்கப்பட்டுள்ளதுஃ ஒன்று விரைவான பதில்களுக்கு (மானியக் கூறு மூன்றில் இரண்டு பங்கு) மற்றும் மற்றொன்று குறைந்த நிதியுதவி கொண்ட அவசரநிலைகளுக்கு (மானியக் கூறு மூன்றில் ஒரு பங்கு). மானியக் கூறு பல நன்கொடையாளர்களிடமிருந்து நிதி திரட்டுகிறது மற்றும் முடிவெடுப்பதில் பரவலாக்கப்பட்ட, கள அடிப்படையிலான அணுகுமுறையை ஏற்றுக்கொள்கிறது. விரைவான பதிலளிப்பு சாளரம் தன்னார்வ பங்களிப்பு முறையின் சமத்துவமின்மை மற்றும் தாமதங்களைத் தணிக்கும் நோக்கில் நிதியை வழங்குகிறது, உயிர் காக்கும், மனிதாபிமான நடவடிக்கைகளுக்கு ஆரம்ப நாட்கள் மற்றும் வாரங்களில் திடீர் நெருக்கடி அல்லது தற்போதைய சூழ்நிலையில் சரிவு ஏற்படுவதன் மூலம். சி. இ. ஆர். எஃப் விரைவான பதிலளிப்பு மானியத்திற்கு இணையாக, ஏஜென்சிகள் சி. இ. ஆர். எஃப் நிதிகளை பூர்த்தி செய்ய மற்ற நிதி ஆதாரங்களைத் தேடும். ஒரு குறிப்பிட்ட ஆண்டில் ஒரு நெருக்கடிக்கு பயன்படுத்தப்படும் அதிகபட்ச தொகை பொதுவாக $30 மில்லியனைத் தாண்டாது, இருப்பினும் அதிக ஒதுக்கீடுகள் விதிவிலக்கான சூழ்நிலைகளில் செய்யப்படலாம். நிதியளிக்கப்படாத அவசரகால சாளரம் "மறக்கப்பட்ட" அவசரநிலைகளால் கணிசமாக சவால் செய்யப்படும் நாடுகளை ஆதரிக்கிறது. CERF செயலகத்தின் தொழில்நுட்ப ஆதரவுடன், ERC CERF கீழ் நிதியளிக்கப்பட்ட அவசரகால சாளரத்திலிருந்து பயனடைய நாடுகளைத் தேர்ந்தெடுக்கிறது. ஈ. ஆர். சி ஒரு நாட்டிற்கு ஒரு ஒதுக்கீட்டுத் தொகையையும் தீர்மானிக்கிறது மற்றும் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட நாடுகளில் குறைந்த நிதியுதவி கொண்ட அவசரகால மானியங்களைப் பயன்படுத்துவது குறித்து பரிந்துரைகளை செய்கிறது. பங்களிப்புகள் நிதி நெருக்கடி மற்றும் உறுப்பு நாடுகளின் வரவு செலவுத் திட்டங்களில் அதன் விளைவுகள் இருந்தபோதிலும், CERF க்கு நன்கொடைகள் முந்தைய ஆண்டுகளுடன் ஒப்பிடும்போது அதிகரித்துள்ளன. 2006 முதல், CERF $3.2 பில்லியனுக்கும் அதிகமான பங்களிப்புகள் மற்றும் உறுதிமொழிகளைப் பெற்றுள்ளது. 99 சதவீத பங்களிப்புகள் உறுப்பு நாடுகளைச் சேர்ந்தவை, இதில் ஐக்கிய இராச்சியம், ஸ்வீடன் மற்றும் நோர்வே ஆகியவை 2013 வரை CERF க்கு முதல் மூன்று நன்கொடையாளர்களாக இருந்தன. மனிதாபிமான விவகாரங்களின் ஒருங்கிணைப்புக்கான ஐக்கிய நாடுகளின் அலுவலகத்தையும் பார்க்கவும் வெளிப்புற இணைப்புகள் CERF முகப்புப்பக்கம் CERF குறிப்புகள் 2006 இல் நிறுவப்பட்ட அவசரகால அமைப்புகளுக்கு நன்கொடை ஐக்கிய நாடுகள் சபையால் நிறுவப்பட்ட அமைப்புகள்