Security Advisory Opinion
பாதுகாப்பு ஆலோசனை கருத்து (எஸ். ஏ. ஓ) அல்லது வாஷிங்டன் சிறப்பு அனுமதி, பொதுவாக பாதுகாப்பு அனுமதி, நிர்வாக அனுமதி அல்லது நிர்வாக செயலாக்கம் என்று அழைக்கப்படுகிறது, இது அமெரிக்க வெளியுறவுத்துறையும் அமெரிக்காவின் இராஜதந்திர பணிகளும் சில விசா விண்ணப்பதாரர்களுக்கு அமெரிக்க விசா வழங்கவோ அல்லது மறுக்கவோ முடிவு செய்யும் ஒரு செயல்முறையாகும். உளவு பார்த்தல், பயங்கரவாதம் மற்றும் சட்டவிரோதமாக அமெரிக்காவிற்கு வெளியே தொழில்நுட்பத்தை ஏற்றுமதி செய்ததற்கான ஒரு தனிநபரின் வழக்கை விசாரிக்க, வாஷிங்டன் டி. சி. யில் உள்ள வெளியுறவுத்துறையின் தலைமையகத்திற்கு விசா வழங்கும் இடுகையிலிருந்து ஒரு கோரிக்கையை அனுப்புவது இந்த செயல்முறையில் அடங்கும். வெளியுறவுத்துறையைத் தவிர, இந்த செயல்முறை அமெரிக்காவின் கூட்டாட்சி அரசாங்கத்தின் பிற நிறுவனங்களை உள்ளடக்கியது, குறிப்பாக உள்நாட்டு பாதுகாப்புத் துறையின் கீழ் உள்ளவை. எஃப். பி. ஐ, சிஐஏ, போதைப்பொருள் அமலாக்க நிர்வாகம், அமெரிக்க வர்த்தகத் துறை, கருவூலத் துறையின் வெளிநாட்டு சொத்துக்கள் கட்டுப்பாட்டு அலுவலகம் மற்றும் வெளியுறவுத்துறையின் சர்வதேச பாதுகாப்பு மற்றும் பரவல் தடை பணியகம் ஆகியவை இதில் சம்பந்தப்பட்ட சில முகமைகள் ஆகும். இந்த செயல்முறையில் இன்டர்போலுடன் சரிபார்ப்பதும் அடங்கும். ஒரு non-U.S குடிமகனுக்கு விசா வழங்கப்பட வேண்டுமா இல்லையா என்பதை தீர்மானிப்பதில் எஸ்ஏஓக்கள் நீண்ட தாமதங்களுக்கு ஆதாரமாக உள்ளன. இதன் விளைவாக, யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் அரசாங்க பொறுப்புக்கூறல் அலுவலகம் பிப்ரவரி 2004 தேதியிட்ட ஒரு அறிக்கையில், "அறிவியல் பின்னணி கொண்ட மாணவர்களும் அறிஞர்களும் அமெரிக்காவிற்கு வர வேண்டாம் என்று முடிவு செய்யலாம், இதன் விளைவாக அமெரிக்க மற்றும் உலகளாவிய நலன்களுக்கு உதவும் தொழில்நுட்ப முன்னேற்றங்கள் பாதிக்கப்படலாம்" என்று கண்டறிந்தது. 2003 ஆம் ஆண்டின் நடுப்பகுதியில், விண்ணப்பதாரர்களில் சுமார் 2 சதவீதம் பேருக்கு எஸ். ஏ. ஓக்கள் சமர்ப்பிக்கப்பட்டன. வெளியுறவுத்துறை 2006 நிதியாண்டில் 245,000 எஸ். ஏ. ஓ. க்களை செயலாக்கியது, மேலும் செப்டம்பர் 2001 முதல் மே 2007 வரையிலான காலகட்டத்தில் ஒரு மில்லியனுக்கும் அதிகமான எஸ். ஏ. ஓ. க்களை செயலாக்கியுள்ளது. பல்வேறு வகையான எஸ். ஏ. ஓக்கள் உள்ளன, பொதுவாக பல்வேறு விலங்குகளின் பெயரால் பெயரிடப்படுகின்றன, அவற்றில் இரண்டு புகழ்பெற்ற கதாபாத்திரங்களின் பெயரால் பெயரிடப்பட்டுள்ளன. ஆகஸ்ட் 2006 நிலவரப்படி, இவற்றில் பின்வருவன அடங்கும்ஃ விசா மாண்டிஸ்ஃ 1998 இல் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட உணர்திறன் அல்லது இரட்டை பயன்பாட்டு தொழில்நுட்பத்தின் சட்டவிரோத பரிமாற்ற விசா கரடிஃ வெளிநாட்டு அரசாங்க அதிகாரிகள், சர்வதேச அமைப்புகளின் பிரதிநிதிகள் மற்றும் அவர்களது குடும்பங்களுக்கு விசா கழுதைஃ பெயர் ஹிட், சில தேசியங்கள் விசா மெர்லின்ஃ அகதிகள் மற்றும் உதவியாளர்கள் விசாக்கள் ஈகிள்ஃ கியூபா, சீனா, ஈரான், ரஷ்யா, விசாக்கள் காண்டோர்ஃ சில தேசியங்கள், ஜனவரி 2002 இல் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது விசா ஹாக்ஃ புலம்பெயர்ந்த விசாக்களுக்கு விசாக்கள் வைப்பர்ஃ சந்தேகத்திற்கிடமான பயங்கரவாதிகளுக்கு விசா வழங்குவது குறித்து வெளியுறவுத்துறையை அறிவிக்க பயன்படுத்தப்படும் பிற வகையான எஸ். ஏ. ஓக்களும் உள்ளன, மேலும் விண்ணப்பதாரர் அமெரிக்காவிற்கு பயணம் செய்வார், அவற்றுள் பின்வருவன அடங்கும்ஃ விசா குதிரைஃ சில தேசியங்களின் இராஜதந்திர விசா வைத்திருப்பவர்கள் பெகாசஸ் விசாக்கள் செல்லுபடியாகும் காலத்தில், விண்ணப்பதாரரின் சூழ்நிலைகள் அதிகம் மாறவில்லை என்றால், புதிய எஸ். ஏ. ஓ. வைக் கோராமல் விண்ணப்பதாரருக்கு மற்றொரு விசாவை பதவிகள் வழங்கலாம். 80 சதவீத எஸ். ஏ. ஓக்கள் இரண்டு வாரங்களுக்குள் அகற்றப்பட்டதாக வெளியுறவுத்துறை கூறுகிறது, ஆனால் அனுமதிக்கான பொதுவான எதிர்பார்க்கப்படும் நேரம் தெரியவில்லை. பல்வேறு இராஜதந்திர பதிவுகள் சில சராசரி நேரங்களைக் குறிப்பிடுகின்றன (துருக்கியின் அங்காராவில் உள்ள அமெரிக்க தூதரகத்தின் வலைத்தளம் ஆறு முதல் எட்டு வாரங்கள் வரை குறிப்பிடுகிறது), இது பதவியின் சமீபத்திய அனுபவத்தை மட்டுமே பிரதிபலிக்கிறது, மேலும் உண்மையான புள்ளிவிவரங்களை பிரதிபலிக்கவில்லை. ஆகஸ்ட் 16,2006 தேதியிட்ட வெளியுறவுத்துறையின் வெளியுறவுத்துறை கையேடு (இராஜதந்திர பதவிகளுக்கான குறிப்பு) குறிப்பிடுகிறதுஃ அமெரிக்க அரசாங்க பொறுப்புக்கூறல் அலுவலகத்தின் அறிக்கையின்படி, நவம்பர் 30,2004 நிலவரப்படி, விசா மாண்டிஸ் வழக்குகளில் 87 சதவீதம் (பல்வேறு வகையான எஸ். ஏ. ஓக்களில் ஒன்று) 30 நாட்கள் அல்லது அதற்கும் குறைவான நாட்களில் அகற்றப்பட்டுள்ளன, 5 சதவீதம் பேர் 31-60 நாட்களை எடுத்துக்கொண்டனர், 5 சதவீதம் பேர் 61-90 நாட்களை எடுத்துக்கொண்டனர், 1 சதவீதம் பேர் 91-120 நாட்களை எடுத்துக்கொண்டனர் மற்றும் இறுதி 2 சதவீதம் பேர் 120 நாட்களுக்கு மேல் எடுத்துக்கொண்டனர். சராசரி நேரம் 15 நாட்கள், இது கணிசமாகக் குறைக்கப்பட்டது, அதே அறிக்கையில் அக்டோபர் 2003 இல், சராசரி 75 நாட்கள் என்று குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. பிப்ரவரி 11,2005 அன்று, வெளியுறவுத்துறை "விசா மாண்டிஸ் அனுமதி பெறுவதற்கான சராசரி நேரத்தை 14 நாட்களுக்கு குறைவாகக் குறைக்க முடிந்தது" என்று குறிப்பிட்டது. நவம்பர் 6,2008 தேதியிட்ட வெளியுறவுத்துறையின் விளக்கக்காட்சியில், விசா மாண்டிஸ் அனுமதிக்கான சராசரி நேரம் 6 முதல் 8 வாரங்கள் வரை ஆகும் என்று கூறப்பட்டுள்ளது. அமெரிக்க வெளியுறவுத்துறை வலைத்தளத்தின்படி, பெய்ஜிங்கில் விண்ணப்பித்த பெரும்பாலான வழக்குகள் 60 நாட்களுக்குள் அகற்றப்பட வேண்டும், ஆனால் 90 நாட்களும் எதிர்பார்க்கப்படுகின்றன. பிப்ரவரி 2010 நிலவரப்படி, துபாயில் உள்ள அமெரிக்க தூதரகம் நிர்வாக செயலாக்கம் சில விண்ணப்பங்களை 175 நாட்கள் (~ 6 மாதங்கள்) அல்லது அதற்கு மேல் தாமதப்படுத்தலாம் என்று தெரிவிக்கிறது. 2019 ஆம் ஆண்டில் சில சீன ஊடகங்கள் தெரிவித்தபடி, சீனாவில் உள்ள அமெரிக்க தூதரகம் 1000 க்கும் மேற்பட்ட சீன எஃப்-1 விண்ணப்பங்களை 6 மாதங்களுக்கும் மேலாக தாமதப்படுத்தியது, அவர்களில் பெரும்பாலோர் பட்டதாரி எஸ்டிஇஎம் மாணவர்கள். குறிப்புகள் ஐக்கிய அமெரிக்காவின் வெளியுறவுத்துறையின் விசா கொள்கை