Taft Commission
டாஃப்ட் கமிஷன், இரண்டாவது பிலிப்பைன்ஸ் கமிஷன் என்றும் அழைக்கப்படுகிறது (பிலிப்பைன்ஸ்ஃ இக்கலவாங் கொமிஸியோன் என்ஜி பிலிபினாஸ்), மார்ச் 16,1900 அன்று அமெரிக்க ஜனாதிபதி வில்லியம் மெக்கின்லியால் நிறுவப்பட்டது, முதல் பிலிப்பைன்ஸ் ஆணையத்தின் பரிந்துரைகளைத் தொடர்ந்து, பிலிப்பைன்ஸ்-அமெரிக்க போரில் அமெரிக்கா ஈடுபட்டிருந்தபோது ஜனாதிபதி போர் அதிகாரங்களைப் பயன்படுத்தியது. ஆணையத்திற்கு மெக்கின்லி எழுதிய அறிவுறுத்தல் கடிதம், கலாச்சார மற்றும் பொருளாதார முன்னேற்றத்தை ஏற்படுத்தும், சுயாட்சியில் திறனைப் பெறுதல் மற்றும் இறுதியில் தேசிய சுதந்திரத்திற்கு முன்னேறும் அமெரிக்க கொள்கைகள் மற்றும் நோக்கங்களை வரையறுத்தது. அமெரிக்காவிற்கு எதிரான பிலிப்பைன்ஸ் போரை வழிநடத்திய எமிலியோ அகுயினால்டோ, 1957 ஆம் ஆண்டில் பின்னோக்கி எழுதினார், ஆணையத்திற்கு மெக்கின்லியின் அறிவுறுத்தல்கள் "சர்வதேச உறவுகளின் வரலாற்றில் மிக முக்கியமான ஆவணங்களில் ஒன்றை நிரூபிக்கும்". இரண்டாவது ஆணையம் முதலில் பிலிப்பைன்ஸின் ஒரே சட்டமன்ற அமைப்பாக இருந்தது, பின்னர் அமெரிக்காவின் இறையாண்மை கட்டுப்பாட்டின் கீழ் பிலிப்பைன்ஸ் தீவுகள் என்று அழைக்கப்பட்டது. 1902 ஆம் ஆண்டில் பிலிப்பைன்ஸ் ஆர்கானிக் சட்டம் நிறைவேற்றப்பட்ட பிறகு, இந்த ஆணையம் 1916 ஆம் ஆண்டில் பிலிப்பைன்ஸ் தன்னாட்சிச் சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட சட்டமன்றத்தால் மாற்றப்படும் வரை இரு அவைகளின் சட்டமன்றத்தின் இல்லமாக செயல்பட்டது. வில்லியம் ஹோவர்ட் டாஃப்ட் மார்ச் 16,1900 முதல் ஜூலை 4,1901 வரை பிலிப்பைன்ஸ் ஆணையத்தின் முதல் தலைவராக இருந்தார், அதன் பிறகு ஆணையத்தின் தலைவரும் பிலிப்பைன்ஸின் சிவில் ஆளுநரானார். டாஃப்ட் ஜனவரி 31,1904 வரை அந்த அலுவலகத்தில் பணியாற்றினார், அப்போது அவர் ஜனாதிபதி தியோடர் ரூஸ்வெல்ட்டால் போர் செயலாளராக நியமிக்கப்பட்டார். டாஃப்ட்டுக்குப் பிறகு துணை ஆளுநர் லூக் எட்வர்ட் ரைட் பதவியேற்றார், பின்னர் பிலிப்பைன்ஸ் ஆணையம் பல நபர்களால் வழிநடத்தப்பட்டது, ஆனால் பெரும்பாலும் முறைசாரா மற்றும் கூட்டாக "டாஃப்ட் கமிஷன்" என்று குறிப்பிடப்படுகிறது. பின்னணி வில்லியம் ஹோவர்ட் டாஃப்ட் தலைமையில் 1900 மார்ச் 16 அன்று ஜனாதிபதி வில்லியம் மெக்கின்லியால் நிறுவப்பட்ட இரண்டாவது பிலிப்பைன்ஸ் ஆணையத்திற்கு (டாஃப்ட் கமிஷன்) சட்டமியற்றும் மற்றும் வரையறுக்கப்பட்ட நிர்வாக அதிகாரங்கள் வழங்கப்பட்டன. செப்டம்பர் 1900 மற்றும் ஆகஸ்ட் 1902 க்கு இடையில், அது 499 சட்டங்களை வெளியிட்டது, ஒரு உச்ச நீதிமன்றம் உட்பட ஒரு நீதித்துறை அமைப்பை நிறுவியது, ஒரு சட்டக் குறியீட்டை உருவாக்கி, ஒரு சிவில் சேவையை ஒழுங்கமைத்தது. 1901 நகராட்சி குறியீடு மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட தலைவர்கள், துணைத் தலைவர்கள் மற்றும் கவுன்சிலர்கள் நகராட்சி வாரியங்களில் பணியாற்றுவதற்கு வழங்கியது. நகராட்சி வாரிய உறுப்பினர்கள் வரிகளை வசூலிப்பதற்கும், நகராட்சி சொத்துக்களைப் பராமரிப்பதற்கும், தேவையான கட்டுமானத் திட்டங்களை மேற்கொள்வதற்கும் பொறுப்பாக இருந்தனர்; அவர்கள் மாகாண ஆளுநர்களையும் தேர்ந்தெடுத்தனர். கமிஷன் உறுப்பினர் காலவரிசை சட்டமியற்றும் அதிகாரங்கள் பின்னணி யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் அரசியலமைப்பின் பிரிவு 1, பிரிவு 1 யு. எஸ். காங்கிரஸ் சட்டமன்ற அதிகாரத்தைப் பயன்படுத்துகிறது என்பதைக் குறிப்பிடுகிறது. எவ்வாறாயினும், பிலிப்பைன்ஸ் ஒரு போர் நிலையில் இருந்ததால், நிர்வாகக் கிளை அங்கு காங்கிரஸின் தலையீடு இல்லாமல் விவகாரங்களை நடத்தியது. ஏப்ரல் 1900 இல் பிலிப்பைன்ஸ் ஆணையத்திற்கு ஜனாதிபதி மெக்கின்லி அறிவுறுத்தியபடி, "செப்டம்பர் 1900 முதல், பிலிப்பைன்ஸ் தீவுகளில் அரசாங்கத்தின் அதிகாரத்தின் ஒரு பகுதியை சட்டமியற்றும் அதிகாரம், இராணுவ ஆளுநரிடமிருந்து இந்த ஆணையத்திற்கு மாற்றப்பட வேண்டும்". நீதித்துறை, கல்வி மற்றும் சிவில் சேவை முறைகள் மற்றும் நகராட்சி மற்றும் துறை அரசாங்கங்களில் அதிகாரிகளை நியமிக்கும் அதிகாரத்தையும் இந்த அறிவுறுத்தல் ஆணையத்திற்கு வழங்கியது. ஆணைக்குழுவுக்கு அறிவுறுத்தல் வழங்கப்பட்டது, ". அவர்கள் தடைசெய்ய அதிகாரம் பெற்ற அனைத்து வகையான அரசாங்க மற்றும் நிர்வாக விதிகளிலும், ஆணையம் அவர்கள் நிறுவும் அரசாங்கம் நமது திருப்திக்காகவோ அல்லது நமது தத்துவார்த்தக் கருத்துக்களின் வெளிப்பாட்டிற்காகவோ அல்ல, ஆனால் பிலிப்பைன்ஸ் தீவுகளின் மக்களின் மகிழ்ச்சி, அமைதி மற்றும் செழிப்புக்காக வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது என்பதை நினைவில் கொள்ள வேண்டும், மேலும் அவர்களின் பழக்கவழக்கங்கள், பழக்கவழக்கங்கள் மற்றும் அவர்களின் தப்பெண்ணங்களுக்கு கூட இணங்க ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்பட வேண்டும், நியாயமான மற்றும் பயனுள்ள அரசாங்கத்தின் சாதனையுடன் முழுமையாக ஒத்துப்போகின்றன. செப்டம்பர் 1,1900 அன்று வெளியிடப்பட்ட ஒரு அறிக்கையில், ஆணையர்கள் ஒவ்வொரு புதன் மற்றும் வெள்ளிக்கிழமைகளிலும் பொதுக் கூட்டங்களை நடத்துவதாக அறிவித்தனர், ஆர்வமுள்ள தரப்பினர் முன்மொழியப்பட்ட சட்டமன்ற விஷயங்களில் கருத்து தெரிவிக்கவும் பரிந்துரைகளை வழங்கவும் அனுமதித்தனர். திறந்த அமர்வுகள் முக்கியமாக ஆங்கிலம் மற்றும் ஸ்பானிஷ் மொழிகளில் நடத்தப்பட்டன. அமெரிக்கர்கள் ஸ்பானிஷ் மொழியை நன்கு அறிந்தவுடன், ஆணையர்கள் தங்கள் விருந்தினர்களை தங்களுக்கு விருப்பமான மொழியைப் பயன்படுத்த அனுமதித்தனர். பின்னர் பிலிப்பைன்ஸின் கவர்னர் ஜெனரலான வில்லியம் ஃபோர்ப்ஸ், மொழியியல் அடிப்படையில் ஒரு பிரச்சினையை புரிந்து கொள்ள முடியாததால் ஒரு ஆணையர் எதிர்ப்பு தெரிவித்த எந்த நிகழ்வையும் நினைவில் கொள்ள முடியவில்லை என்று எழுதினார். ஸ்பூனர் திருத்தம் (யு. எஸ்.) டாஃப்ட் கவர்னர் ஜெனரலாக பதவியேற்பதற்கு சில மாதங்களுக்கு முன்பு, செனட்டர் ஜான் ஸ்பூனர் பிலிப்பைன்ஸில் காலனித்துவக் கொள்கையின் வளர்ச்சியில் நிர்வாகக் கிளைக்கு முன்னோடியில்லாத அதிகாரங்களை வழங்கும் மசோதாவை தாக்கல் செய்தார். ஜனநாயகக் கட்சியினர் இந்த மசோதாவை கொடூரமாக தாக்கி, பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின் போது அவர்கள் பயன்படுத்திய ஏகாதிபத்திய எதிர்ப்பு வாதங்களை மீண்டும் எழுப்பினர். பிப்ரவரி 1900 வாக்கில், ஜனநாயகக் கட்சியினர் பிலிப்பைன்ஸ் ஆணையத்தின் அதிகாரங்களைக் கட்டுப்படுத்தவும், பிலிப்பைன்ஸில் உரிமைகளை வழங்குவதற்கும் நிலங்களை விற்பனை செய்வதற்கும் காங்கிரசுக்கு உரிமை அளிக்கவும் தீர்மானித்தனர். ஸ்பூனர் மசோதா செப்டம்பர் 1,1900 அன்று நிராகரிக்கப்பட்டது, இருப்பினும் மெக்கின்லி டாஃப்ட் ஆணையத்திற்கு சட்டமியற்றும் அதிகாரங்களை வழங்கினார். 1901 இராணுவ ஒதுக்கீட்டு மசோதாவின் திருத்தமாக சட்டமியற்றுபவர்கள் அதை மீண்டும் தொகுத்தனர். ஸ்பூனர் திருத்தம் நிறைவேற்றப்பட்டது U.S.-Philippine கொள்கையின் வளர்ச்சியில் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க மைல்கல்லாகும், ஏனெனில் இது பிலிப்பைன்ஸை காங்கிரஸின் அதிகாரத்தால் ஆள ஜனாதிபதியை அனுமதித்தது, ஆனால் தலைமைத் தளபதியாக அவரது போர்க்கால அதிகாரத்தால் அல்ல. எமிலியோ அகுயினால்டோ 1957 இல் ஸ்பூனர் திருத்தம் பிலிப்பைன்ஸில் ஒரு தொலைநோக்கு மற்றும் அறிவார்ந்த பொருளாதாரக் கொள்கையின் அடிப்படையை அமைத்ததாக எழுதினார். பிலிப்பைன்ஸ் ஆர்கானிக் சட்டம் (யு. எஸ்.) ஜூலை 1902 இன் பிலிப்பைன்ஸ் ஆர்கானிக் சட்டம் இன்சுலர் அரசாங்கத்திற்கான (1901-1935) ஒரு அடிப்படை சட்டமாகும். ("இன்சுலர்" என்ற சொல் இணைக்கப்படாத தீவு பிரதேசத்தைக் குறிக்கிறது.) சிவில் கவர்னர், துணை கவர்னர், பிலிப்பைன்ஸ் கமிஷன் உறுப்பினர்கள் மற்றும் நிர்வாகத் துறைகளின் தலைவர்களின் எதிர்கால நியமனங்கள் செனட்டின் ஆலோசனை மற்றும் ஒப்புதலுடன் ஜனாதிபதியால் செய்யப்படும் என்று இந்தச் சட்டம் வழங்கியது. இந்தச் சட்டம் ஒரு கீழ் சபை, பிலிப்பைன்ஸ் சட்டமன்றம், மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்படும், மற்றும் பிலிப்பைன்ஸ் ஆணையத்தைக் கொண்ட ஒரு மேலவை ஆகியவற்றைக் கொண்ட இரு அவைகளைக் கொண்ட சட்டமன்றத்தை நிறுவுவதற்கும் வழிவகுத்தது. இரு அவைகளும் சட்டமியற்றும் அதிகாரங்களைப் பகிர்ந்து கொள்ளும், இருப்பினும் மேலவை மட்டுமே மொரோஸ் மற்றும் பிற கிறிஸ்துவல்லாத மக்கள் தொடர்பான சட்டங்களை நிறைவேற்றும். இந்தச் சட்டம் பிலிப்பினோக்களுக்கு அமெரிக்க உரிமைகள் மசோதாவை நீட்டிக்கவும், அமெரிக்க காங்கிரஸின் அமர்வுகளில் கலந்து கொள்ள இரண்டு பிலிப்பைன்ஸ் குடியிருப்பு ஆணையர்களை வாஷிங்டனுக்கு அனுப்பவும் வழிவகுத்தது. 1907 ஆம் ஆண்டின் பிலிப்பைன்ஸ் சட்டமன்ற தேர்தல்கள் ஜூலை 30,1907 அன்று நடைபெற்றன, 1 வது பிலிப்பைன்ஸ் சட்டமன்றம் அதன் முதல் அமர்வை அக்டோபர் 16,1907 அன்று தொடங்கியது. சட்டம் டாஃப்ட் கமிஷன் செப்டம்பர் 1900 முதல் ஜூலை 4,1901 வரை மொத்தம் 157 சட்டங்களை அறிவித்தது, டாஃப்ட் சிவில் கவர்னராக இருந்தபோது, பின்வருமாறு வகைப்படுத்தப்பட்டதுஃ மெக்கின்லியின் ஆலோசனையைப் பின்பற்றி, கீழே தொடங்கி படிப்படியாக மேல்நோக்கி செல்ல, எழுபது சதவீதத்திற்கும் அதிகமான சட்டங்கள் உள்ளாட்சி அரசு மற்றும் அதிகாரத்துவத்துடன் கையாளப்படுகின்றன; இவற்றில் பாதிக்கும் மேற்பட்டவை மாகாண அரசாங்கச் சட்டத்தின் விதிகளை வெவ்வேறு மாகாணங்களுக்கு விரிவுபடுத்தும் சட்டங்கள். மற்றவை நகராட்சிகளை நிறுவும் செயல்களாகும், மீதமுள்ளவை உள்ளூர் காவல்துறையைப் பற்றியவை. நிறைவேற்றப்பட்ட முப்பத்து மூன்று ஒதுக்கீட்டுச் சட்டங்கள் பொது ஒதுக்கீட்டுச் சட்டத்தின் கீழ் வராத சில செலவுகளைச் செலுத்துவதற்கான ஒதுக்கீடுகளாகும், இதில் அரசு ஊழியர்களின் சம்பளம், போரில் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு அடக்கம் செய்வதற்கான சலுகைகள், சாலைகள் மற்றும் பாலங்களைக் கட்டுவதற்கான நிதி மற்றும் பிற செலவுகள் அடங்கும். உள்ளூர் அரசாங்க அலகுகளை மறுசீரமைத்தல் ஆணையம் பின்வருவனவற்றை உள்ளடக்கிய அரசாங்க அலுவலகங்களை உருவாக்கி மறுசீரமைத்ததுஃ ஜனாதிபதி மெக்கின்லி 1899 டிசம்பரில் காங்கிரசுக்கு அனுப்பிய செய்தியில் பிலிப்பைன்ஸ் மறுசீரமைப்பு அடிமட்டத்திலிருந்து கட்டியெழுப்பப்பட வேண்டும் என்று அறிவித்தார். சிவில் அரசாங்கத்தை நிறுவுவது அரசியல் அமைப்பின் மிகச்சிறிய பிரிவில் இருந்து தொடங்கி படிப்படியாக மணிலாவை நோக்கி நகர வேண்டும் என்று ஆணையத்திற்கு மெக்கின்லி அறிவுறுத்தியிருந்தார். இதற்கு இணங்க, ஜனவரி 31,1901 அன்று ஆணையம் சட்டம் எண். 82, நகரங்களின் உருவாக்கம் மற்றும் நிர்வாகத்திற்கு வழிகாட்ட ஒரு நகராட்சி குறியீடு, ஆறு நாட்களுக்குப் பிறகு சட்டம் எண். 83, மாகாண அரசாங்கங்களை உருவாக்குவதற்கான நடைமுறையைக் கையாளும் ஒரு மாகாண அரசாங்கச் சட்டம். சில சந்தர்ப்பங்களில், போராட்டத்தை கைவிடுமாறு எதிர்ப்பு இயக்கத்தின் தலைவர்களை வற்புறுத்துவதற்காக ஆணையம் அரசு அலுவலகங்களை வெளியேற்றியது. உதாரணமாக, ஜெனரல் மார்ட்டின் டெல்கடோ, இலோஇலோவின் ஆளுநராக நியமிக்கப்பட்டார், மேலும் இதேபோன்ற நகர்வுகள் முறையே மரியானோ ட்ரையாஸ், பப்லோ டெக்சன் மற்றும் ஜுவான் கெய்லெஸ் ஆகியோரை நியமித்து காவைட், புலகான் மற்றும் லாகுனாவில் செய்யப்பட்டன. சிவில் சர்வீஸ் சட்டம் ஆணையத்தால் நிறைவேற்றப்பட்ட முதல் பெரிய சட்டம் எண். 5, சிவில் சர்வீஸ் சட்டம், செப்டம்பர் 19,1900 அன்று இயற்றப்பட்டது. இந்தச் சட்டம் நிறைவேற்றப்பட்டதிலிருந்து பிலிப்பைன்ஸிலிருந்து டாஃப்ட் புறப்படும் வரை, அரசாங்கத்திற்கு சேவை செய்ய விண்ணப்பிக்கும் அமெரிக்கர்கள் மற்றும் பிலிப்பினோக்களின் எண்ணிக்கை பின்வருமாறு தொடர்ந்து அதிகரித்ததுஃ 1901 ஆம் ஆண்டின் கல்விச் சட்டம் ஜெனரல் எல்வெல் ஓடிஸ் செப்டம்பர் 1,1898 அன்று மணிலாவில் ஏழு பள்ளிகளை ஏற்பாடு செய்து ஒரு பொதுப் பள்ளி முறையை நிறுவ முன்முயற்சி எடுத்தார். போர் தீவிரமடைந்து கொண்டிருந்தபோது, அமெரிக்க வீரர்கள் பள்ளிகளை ஒழுங்கமைக்கவும், வகுப்புகளுக்கு கற்பிக்கவும் நேரம் ஒதுக்கினர். ஜெனரல் மேக்ஆர்தர் தலைமைப் பொறுப்பை ஏற்றபோது, அவர் பொதுக் கல்வித் திட்டத்தைத் தொடர்ந்தார் மற்றும் அதன் வரவுசெலவுத் திட்டத்தை அதிகரித்தார். டாஃப்ட் கமிஷன் மணிலாவுக்கு வந்தபோது, இராணுவம் மணிலாவில் 39 பள்ளிகளை ஏற்பாடு செய்திருந்தது, தினசரி வருகை 4,500 முதல் 5,000 மாணவர்கள் வரை இருந்தது. கலிபோர்னியா பல்கலைக்கழகத்தில் கல்வியாளராக இருந்த கமிஷனர் பெர்னார்ட் மோசே, கேப்டன் ஆல்பர்ட் டாட் மற்றும் டாக்டர் ஃப்ரெட் அட்கின்சன் ஆகியோருடன் இணைந்து சட்டம் எண். 74, 1901 ஆம் ஆண்டின் கல்விச் சட்டம் என்றும் அழைக்கப்படுகிறது. இந்தச் சட்டம் பெரும்பாலும் டாட் ஏப்ரல் 17,1900 அன்று ஆணையத்திற்கு சமர்ப்பித்த ஒரு அறிக்கையை அடிப்படையாகக் கொண்டது. டாட் அறிக்கையில் உள்ள சில பரிந்துரைகள் பின்வருமாறுஃ தொடக்க ஆங்கிலம் கற்பிப்பதற்கான ஒரு விரிவான நவீன பள்ளி அமைப்பு விரைவில் தொடங்கப்பட வேண்டும். ஆங்கிலத்தில் நியாயமான அறிவு கிடைத்தவுடன் கைமுறை பயிற்சிக்கான தொழில்துறை பள்ளிகள் நிறுவப்பட வேண்டும். அரசாங்கக் கட்டுப்பாட்டின் கீழ் உள்ள அனைத்து பள்ளிகளும் நடைமுறையில் எந்த வகையிலும் ஆங்கில மொழியில் நடத்தப்பட வேண்டும், மேலும் ஸ்பானிஷ் மற்றும் பேச்சுவழக்குகளின் பயன்பாடு ஒரு குறிப்பிட்ட காலத்திற்கு மட்டுமே இருக்க வேண்டும். ஆரம்பக் கல்வியில் நன்கு பயிற்சி பெற்ற ஆங்கில ஆசிரியர்கள், குறைந்தபட்சம் பெரிய நகரங்களின் பள்ளிகளின் பொறுப்பை ஏற்க போதுமான எண்ணிக்கையில் அமெரிக்காவிலிருந்து கொண்டு வரப்பட வேண்டும். உள்ளூர் மக்களை ஆங்கில ஆசிரியர்களாக பயிற்றுவிக்க நன்கு பொருத்தப்பட்ட ஒரு சாதாரண பள்ளி நிறுவப்பட வேண்டும். பெரிய நகரங்களில் பள்ளி இல்லத்தின் ஒரு பகுதியையாவது, குறைந்தபட்சம், ஒரு நவீன கட்டமைப்பால் செய்யப்பட்டிருக்க வேண்டும், ஆனால் தெளிவாக நன்கு பொருத்தப்பட்டிருக்க வேண்டும். அரசாங்கத்தால் ஆதரிக்கப்படும் பள்ளி தேவாலயத்திலிருந்து விவாகரத்து செய்யப்பட வேண்டும். மத போதனை வழங்கப்பட வேண்டிய பள்ளிகளை பூர்வீகவாசிகள் விரும்பினால், அதற்கு அவர்கள் தனியார் ஆதாரங்களிலிருந்து முழு ஆதரவையும் வழங்க வேண்டும், ஆனால் பிந்தைய பள்ளிகளின் வருகை ஆங்கிலம் கற்பிக்கப்படும் பொதுப் பள்ளியில் கலந்து கொள்வதிலிருந்து குழந்தைகளை மன்னிக்காது. மேலும், பரோச்சியல் சர்ச் பள்ளி, பராமரிக்கப்பட்டால், பொதுப் பள்ளிக்கு பொது அறிவுறுத்தலின் தன்மையில் சமமாக இருக்க வேண்டும். ஜனவரி 21,1901 அன்று ஆணையம் சட்டம் எண். 74, பொதுக் கல்வித் துறையை நிறுவுதல். இந்தச் சட்டத்தின் பிரிவு ஒன்று, முதன்மைக் கல்வி இலவசமாகவும், அனைத்து பிலிப்பைன்ஸுக்கும் திறந்ததாகவும் இருக்க வேண்டும் என்று வழங்கியது. ஆணையர் பெர்னார்ட் மோசே பொதுக் கல்வியின் செயலாளராகவும், டாக்டர் அட்கின்சன் பொதுக் கல்வியின் பொது கண்காணிப்பாளராகவும் ஆனார். ஒவ்வொரு பியூப்லோவிலும் ஒரு பள்ளியை அமைக்கும் பணி அட்கின்சனுக்கு வழங்கப்பட்டது, மேலும் ஆசிரியர்களின் சம்பளத்தை நிர்ணயிக்கவும், பாடத்திட்டத்தை உருவாக்கவும், பள்ளி பொருட்களை வாங்கவும், பள்ளி கட்டிடங்களை கட்டவும், துறையின் நிதியை விநியோகிக்கவும் அதிகாரம் வழங்கப்பட்டது. கல்வித் தேவைகள் மற்றும் தீவுகளின் நிலை குறித்து கொள்கை வகுப்பதில் அட்கின்சனுக்கு ஒரு உயர் ஆலோசனைக் குழு உதவியது. சட்டம் 74 தீவுக்கூட்டத்தை பள்ளி மாவட்டங்களைக் கொண்ட பிரிவுகளாகப் பிரித்து, மணிலாவில் இயல்பான மற்றும் வர்த்தகப் பள்ளிகளையும், நெக்ரோஸில் ஒரு விவசாயப் பள்ளியையும் உருவாக்க உத்தரவிட்டது. டாஃப்ட் பிலிப்பைன்ஸுக்கு வந்த நேரத்தில், மாணவர்-ஆசிரியர் விகிதம் 4,179 மாணவர்களுக்கு ஒரு ஆசிரியராக இருந்தது. சட்டம் 74 இன் பிரிவு 15 பொது கண்காணிப்பாளருக்கு அமெரிக்காவிலிருந்து 1,000 ஆசிரியர்களை இறக்குமதி செய்ய அதிகாரம் அளித்தது. ஜூன் 1901 இல் 48 அமெரிக்க ஆசிரியர்களின் முதல் குழு வந்தது. 509 ஆசிரியர்களைக் கொண்ட இரண்டாவது குழு (386 ஆண்கள் மற்றும் 141 பெண்கள், 4 செவிலியர்கள், 13 வாழ்க்கைத் துணைகளுடன்) ஆகஸ்டில் வந்து தாமஸைட்ஸ் என்று அறியப்பட்டது, அவர்களை ஏற்றிச் சென்ற கப்பல்களில் ஒன்றான யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் ஆர்மி டிரான்ஸ்போர்ட் தாமஸுக்குப் பிறகு. தொடக்கத்திலிருந்தே, கடுமையான பிரச்சினைகள் கல்வித் திட்டத்தின் வெற்றியை அச்சுறுத்தியது. கத்தோலிக்க மதகுருமார்களின் எதிர்ப்பு, மொழிப் பிரச்சினைகள், உடல்நலப் பிரச்சினைகள் மற்றும் வெப்பமண்டல காலநிலைக்கு ஏற்ப மாறுவதில் உள்ள சிரமம், தாமதமான ஊதியக் கொடுப்பனவுகளால் ஏற்பட்ட நிதி பிரச்சினைகள், பள்ளிக் கட்டிடங்கள் இல்லாதது (போருக்கு முன்பு இருந்த 2,167 தொடக்கப் பள்ளிகளில் பல அழிக்கப்பட்டன அல்லது இராணுவத்தால் ராணுவ முகாம்கள், சிறைச்சாலைகள் அல்லது மருத்துவமனைகளாக பயன்படுத்தப்பட்டன) போன்றவை எதிர்கொள்ளும் பிரச்சினைகளில் அடங்கும். ஸ்பானிய ஆட்சியின் கீழ் வளர்ந்த கலாச்சார மதிப்புகளும் கடுமையான தடையாக இருந்தன. தாமஸைட்டுகள் வெறுமனே ரட்டு மனப்பாடம் தேவைப்படும் செயல்பாடுகளை விட விமர்சன சிந்தனையை வளர்க்கும் செயல்பாடுகளுக்கு அதிக முக்கியத்துவம் கொடுக்க தங்கள் மாணவர்களை நம்ப வைப்பது கடினமாக இருந்தது, அல்லது ஒரு மணி நேரம் தாமதமாக வருவது அல்லது ஒரு நகர விழாவில் கலந்து கொள்ளாமல் இருப்பது ஒரு பெரிய குறைபாடு. சந்திக்கும் மற்றொரு பிரச்சனை மாணவர்களிடையே சமத்துவத்தை ஊக்குவிப்பதில் உள்ள சிரமம், ஏனெனில் பணக்கார குடும்பங்களின் குழந்தைகள் தங்களுக்கு சிறப்பு சலுகைகளுக்கு உரிமை உண்டு என்று நினைத்தனர். சில பணக்கார பெற்றோர்கள் அமெரிக்க கல்வி முறையை அது உருவாக்கிய பாதுகாப்பின்மை காரணமாக வெளிப்படையாக எதிர்த்தனர். அவர்களைப் பொறுத்தவரை, கல்வி என்பது அவர்களின் வர்க்கத்தின் ஒரு பாக்கியமாக இருந்தது, அது சாமானிய மக்களுக்கும் விரிவுபடுத்தப்படக்கூடாது. பொதுக் கல்வி நாட்டின் பணியாளர்களில் சமநிலையின்மையை உருவாக்கும் என்று அவர்கள் நம்பினர், தொழிலாளர் சந்தையில் வெள்ளை காலர்களை நாடும் மக்களின் உபரி மற்றும் கையால் வேலை செய்ய விரும்பும் நபர்களின் பற்றாக்குறை உள்ளது. இந்த கவலையை நிவர்த்தி செய்வதற்காக, கல்வி அதிகாரிகள் வர்த்தக மற்றும் விவசாயப் பள்ளிகளை பிரச்சாரம் செய்தனர், இந்த பள்ளிகளின் பட்டதாரிகள் சாதாரண பள்ளி மற்றும் பல்கலைக்கழகங்களில் பட்டம் பெறுபவர்களுக்கு இணையாக உள்ளனர் என்று விளக்கினர். ஆண்டுகள் செல்லச் செல்ல தாமஸைட்டுகள் தங்கள் மாணவர்களிடமிருந்து மட்டுமல்லாமல் தங்கள் பெற்றோரிடமிருந்தும் மரியாதையையும் போற்றுதலையும் பெற்றனர். அமெரிக்க ஆசிரியர்கள் தங்கள் குழந்தைகளை நடத்தும் விதத்தையும், வகுப்பறை நடவடிக்கைகளை நிர்வகிக்கும் விதத்தையும் பெற்றோர்கள் பாராட்டினர். குறிப்பாக, உடல் ரீதியான தண்டனையை ஒழித்ததை அவர்கள் பாராட்டினர். தாமஸைட்டுகளின் நட்புறவு, முறைசாரா தன்மை மற்றும் அணுகக்கூடிய தன்மை பல பிலிப்பினோக்களால் பாராட்டப்பட்டது, அவர்கள் இன்னும் பிரபுத்துவ ஸ்பானியருடன் மோசமான அனுபவங்களை நினைவில் வைத்திருந்தனர். ஆணைக்குழுவுக்கு ஜனாதிபதி மெக்கின்லி அளித்த அறிவுறுத்தல்கள், தனிநபர்கள் அல்லது மத உத்தரவுகளால் கைப்பற்றப்பட்ட அல்லது உரிமை கோரப்பட்ட பெரிய நிலப்பரப்புகளின் உரிமைகளைப் பற்றி முழுமையான விசாரணை நடத்துவது அவர்களின் கடமை என்று நிபந்தனை விதித்தது. ஆணையம் ஜூலை 31,1900 அன்று தொடங்கி நவம்பர் வரை நீடித்த இந்த விஷயத்தில் தொடர்ச்சியான பொது விசாரணைகளை நடத்தியது. நவம்பர் 30,1900 அன்று, ஆணையம் சமர்ப்பித்த 604 பக்க அறிக்கையில், துறவற நிலங்கள் குறித்து விரிவாக விவாதிக்கப்பட்டு, "தீபகற்ப அரசாங்கம் துறவற நிலங்களின் பெரிய நிலங்களை வாங்கி அவற்றை தற்போதைய குத்தகைதாரர்களுக்கு சிறிய நிலங்களாக விற்க வேண்டும்" என்று பரிந்துரைத்தது. 1902 ஆம் ஆண்டில், இன்சுலர் விவகாரங்களுக்கான ஹவுஸ் கமிட்டி முன் அமெரிக்காவில் சாட்சியமளித்த டாஃப்ட், இந்த பரிந்துரையை மீண்டும் வலியுறுத்தினார், ஃபிரையர் நிலங்களின் சந்தை மதிப்பு தங்கத்தில் $2,500,000 முதல் $7,000,000 வரை மதிப்பீடு செய்தார், மேலும் இன்சுலர் அரசாங்கம் நிலங்களை வாங்குவதற்கான பத்திரங்களை மிதக்க அனுமதிக்கப்பட வேண்டும் என்றும் நிலங்களின் விற்பனையிலிருந்து கிடைக்கும் வருமானத்தை பத்திரங்களை தீர்க்க பயன்படுத்த வேண்டும் என்றும் முன்மொழிந்தார். ஜூலை 1902 இல் இயற்றப்பட்ட பிலிப்பைன்ஸ் ஆர்கானிக் சட்டம், தீவு நிலங்களை வாங்குவதற்கு இன்சுலர் அரசாங்கத்திற்கு அதிகாரம் அளித்தது, இந்த நோக்கத்திற்காக பத்திரங்களை வெளியிட அதிகாரம் அளித்தது. டாஃப்ட் மே 1902 இல் ரோம் சென்றார், போப் லியோ XIII ஐ சந்தித்து நிலங்களை வாங்க முன்மொழிந்தார். இந்தப் பிரச்சினையை ஆய்வு செய்வதாக போப் உறுதியளித்தார், மேலும் அமெரிக்க அமைதிப்படுத்தும் திட்டத்திற்கு ஆதரவை வெளிப்படுத்தினார். நவம்பர் 18,1902 அன்று, போப்பின் பிரதிநிதி ஜீன் பாப்டிஸ்ட் கைடி நிலங்களை விற்பனை செய்வதற்கான பேச்சுவார்த்தைக்காக மணிலாவுக்கு வந்தார். டாஃப்ட் அவர்களின் சந்தை மதிப்பை தீர்மானிக்க ஒரு கணக்கெடுப்பை நியமித்தது, மேலும் 7,239 டாலர் கொள்முதல் விலையை 1903 டிசம்பரில் இன்சுலர் அரசாங்கத்தால் செலுத்தப்பட்டது. சில உடைமைகள் இருந்தன, அவற்றில் பாதி மணிலாவுக்கு அருகிலேயே இருந்தது. இந்த நிலம் இறுதியில் பிலிப்பைன்ஸுக்கு மறுவிற்பனை செய்யப்பட்டது, அவர்களில் சிலர் குத்தகைதாரர்கள் ஆனால் பெரும்பான்மையான எஸ்டேட் உரிமையாளர்கள். பிலிப்பைன்ஸில் நவீன நிலச் சீர்திருத்தத்தின் முதல் திட்டம் இதுவாகும். பிலிப்பைன்ஸ் கமிஷன் பிலிப்பைன்ஸ் பிரதிநிதிகள் சபையின் பிலிப்பைன்ஸ் செனட்டின் முதல் பிலிப்பைன்ஸ் கமிஷன் காங்கிரஸைப் பார்க்கவும். . . . . . . மேலும் புத்தகங்களைப் படியுங்கள். . . . . . . . . பிற உருப்படிகள் பிலிப்பைன்ஸ் பிரதிநிதிகள் சபை காங்கிரஸின் நூலகம் வெளிப்புற இணைப்புகள். பிலிப்பைன்ஸின் அரசியல் வரலாறு பிலிப்பைன்ஸ் காங்கிரஸின் வரலாறு ஐக்கிய அமெரிக்காவின் தேசிய ஆணையங்கள்