Schurman Commission
முதல் பிலிப்பைன்ஸ் கமிஷன் என்றும் அழைக்கப்படும் ஷுர்மேன் கமிஷன், ஜனவரி 20,1899 அன்று அமெரிக்க ஜனாதிபதி வில்லியம் மெக்கின்லியால் நிறுவப்பட்டது, மேலும் பிலிப்பைன்ஸின் நிலைமையை ஆய்வு செய்வதற்கும், 1898 ஆம் ஆண்டின் பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தைத் தொடர்ந்து டிசம்பர் 10,1898 அன்று ஸ்பெயினால் பிலிப்பைன்ஸின் இறையாண்மை அமெரிக்காவிற்கு ஒப்படைக்கப்பட்ட பின்னர் அமெரிக்கா எவ்வாறு தொடர வேண்டும் என்பது குறித்து பரிந்துரைகளைச் செய்வதற்கும் பணிக்கப்பட்டது. அதன் இறுதி அறிக்கை ஜனவரி 3,1900 அன்று சமர்ப்பிக்கப்பட்டது, மேலும் இரு அவைகளைக் கொண்ட சட்டமன்றத்தைக் கொண்ட ஒரு சிவில் அரசாங்கத்தை நிறுவவும், அமெரிக்காவிலிருந்து நிதி ரீதியாக சுயாதீனமாக இருக்கவும் பரிந்துரைத்தது. பொதுக் கல்வி முறையை நிறுவவும் அறிக்கை பரிந்துரைத்தது. இந்த அறிக்கையைத் தொடர்ந்து, ஜனாதிபதி மெக்கின்லி டாஃப்ட் கமிஷனை நிறுவினார், இது மார்ச் 16,1900 அன்று இரண்டாவது பிலிப்பைன்ஸ் கமிஷன் என்றும் அழைக்கப்படுகிறது. பின்னணி ஜனவரி 20,1899 அன்று, ஜனாதிபதி மெக்கின்லி முதல் பிலிப்பைன்ஸ் ஆணையத்தை (ஷர்மான் கமிஷன்) நியமித்தார், இது கார்னெல் பல்கலைக்கழகத்தின் தலைவர் டாக்டர் ஜேக்கப் ஷர்மான் தலைமையிலான ஐந்து பேர் கொண்ட குழுவாகும், தீவுகளில் உள்ள நிலைமைகளை ஆராய்ந்து பரிந்துரைகளை வழங்குவதற்காக. அடுத்த ஆண்டு அவர்கள் ஜனாதிபதிக்கு வழங்கிய அறிக்கையில், கமிஷனர்கள் பிலிப்பைன்ஸ் சுதந்திரத்திற்கான அபிலாஷைகளை ஒப்புக் கொண்டனர். இருப்பினும், பிலிப்பைன்ஸ் அதற்கு தயாராக இல்லை என்று அவர்கள் அறிவித்தனர். இரு அவைகள் கொண்ட சட்டமன்றம், மாகாண மற்றும் நகராட்சி மட்டங்களில் தன்னாட்சி அரசாங்கங்கள் மற்றும் இலவச பொது தொடக்கப் பள்ளிகளின் அமைப்பு ஆகியவற்றை நிறுவுவது உட்பட, முடிந்தவரை விரைவாக சிவில் அரசாங்கத்தை நிறுவுவது (அந்த நேரத்தில் தீவுகளில் அமெரிக்க தலைமை நிர்வாகி இராணுவ ஆளுநராக இருந்தார்) குறிப்பிட்ட பரிந்துரைகளில் அடங்கும். தலைமைத் தலைவர்ஃ ஜேக்கப் கோல்ட் ஷுர்மன் உறுப்பினர்கள்ஃ பிலிப்பைன்ஸுக்கு ஆய்வு விஜயம் எமிலியோ அகுயினால்டோவின் கீழ் அமெரிக்கப் படைகளுக்கும் பிலிப்பைன்ஸ் படைகளுக்கும் இடையே ஆயுத மோதல்களைத் தொடங்கிய மணிலா போருக்கு ஒரு மாதத்திற்குப் பிறகு, ஆணையத்தின் மூன்று பொதுமக்கள் உறுப்பினர்கள் மார்ச் 4,1899 அன்று மணிலாவுக்கு வந்தனர். ஜெனரல் ஓடிஸ் தனது சக கமிஷன் உறுப்பினர்களின் வருகையை ஒரு ஊடுருவல் என்று கருதினார் மற்றும் கமிஷன் கூட்டங்களை புறக்கணித்தார். அகுயினால்டோவின் மாலோலோஸ் குடியரசு அரசாங்கத்தை விட்டு வெளியேறிய இலுஸ்ட்ராடோஸுடன் ஆணையம் ஒரு மாத சந்திப்பை நடத்தியது, மேலும் மாலோலோஸ் அரசியலமைப்பு மற்றும் அகுயினால்டோவின் புரட்சிகர அரசாங்கத்தின் பிற ஆவணங்களை ஆய்வு செய்தது. இதற்கிடையில், ஓடிஸின் கீழ் அமெரிக்கப் படைகள் மணிலாவிலிருந்து வடக்கு நோக்கி முன்னேறி வருவதால், அகுயினால்டோவின் புரட்சிகர அரசாங்கத்தின் இருக்கை மாலோலோஸிலிருந்து நியூவா ஈசியாவின் சான் ஐசிட்ரோவில் உள்ள புதிய தலைமையகத்திற்கு மாற்றப்பட்டது. மார்ச் மாத இறுதியில் மாலோலோஸ் வீழ்ந்தபோது, அது மேலும் வடக்கே பாம்பங்காவின் சான் பெர்னாண்டோவுக்கு நகர்த்தப்பட்டது. பிலிப்பைன்ஸ் மக்களை சுரண்டுவதை அமெரிக்கா விரும்பவில்லை, ஆனால் அவர்கள் "உலகின் மிகவும் நாகரிகமான மக்களில் ஒரு நிலைக்கு முன்னேற வேண்டும்" என்ற உத்தரவாதங்களைக் கொண்ட ஒரு பிரகடனத்தை ஆணையம் வெளியிட்டது, மேலும் "பிலிப்பைன்ஸ் தீவுகளில் பிலிப்பைன்ஸ் மக்கள் மிகப்பெரிய அளவிலான உள்நாட்டு ஆட்சியையும் பெருகிய சுதந்திரத்தையும் அனுபவிக்கக்கூடிய ஒரு அறிவார்ந்த அரசாங்க அமைப்பை நிறுவ அமெரிக்கா ஆர்வமாக உள்ளது" என்று அறிவித்தது. புரட்சிகர அரசாங்கம் மூன்று மாத போர்நிறுத்தத்தை முன்மொழிந்தது, இதன் போது இரு அரசாங்கங்களின் பிரதிநிதிகளும் சந்தித்து போரை தீர்ப்பதற்கான நிபந்தனைகளை ஏற்பாடு செய்வார்கள். போர் வெடிப்பதற்கு முன்பு வாஷிங்டனில் வெளியிடப்பட்ட ஆணையத்திற்கு ஜனாதிபதி மெக்கின்லி அளித்த அறிவுறுத்தல்கள் ஒரு போர்நிறுத்தத்தைப் பற்றி விவாதிக்க அதிகாரம் அளிக்கவில்லை. ஏப்ரல் மாதத்தில், கிளர்ச்சியாளர்களின் தூதரான கர்னல் மானுவல் ஆர்குவெல்லஸை ஆணையம் சந்தித்தது, அவர் போரை இடைநிறுத்தக் கோரினார். அதை ஏற்பாடு செய்ய தனக்கு எந்த அதிகாரமும் இல்லை என்றும், அத்தகைய கோரிக்கை ஜெனரல் ஓடிஸிடம் வைக்கப்பட வேண்டும் என்றும் ஆணையம் விளக்கியது, ஆனால் உண்மையில், கிளர்ச்சி பிரதிநிதிகள் அமெரிக்க எல்லைக்குள் இருக்கும் வரை விரோதங்கள் இடைநிறுத்தப்பட்டன. சில விவாதங்களுக்குப் பிறகு, ஆர்குவெல்ஸ் புறப்பட்டு, "வடக்கு அனெரிகன் தேசத்தின் நட்பு, நீதி மற்றும் பெருந்தன்மை" மீது தொடர்ச்சியான நம்பிக்கையை வெளிப்படுத்தும் மாபினியின் கடிதத்துடன் திரும்பினார். அமைதியை நாடுவதற்கான விருப்பத்தை வெளிப்படுத்தி, பேச்சுவார்த்தை நடத்த முழு அதிகாரத்துடன் ஒரு ஆணையத்தை நியமிக்க வேண்டும் என்று கேட்டுக்கொண்டார். இது பிலிப்பைன்ஸ் மக்கள் தாங்கள் வகிக்க அனுமதிக்கப்படும் அரசாங்கப் பங்கு பற்றிய உறுதியான தகவல்களை விரும்புவதாக ஆணையத்தை நம்ப வைத்தது, மேலும் ஆணையம் ஒரு குறிப்பிட்ட திட்டத்தை வழங்க மெக்கின்லியிடமிருந்து அங்கீகாரத்தைக் கோரியது. "ஜனாதிபதியால் நியமிக்கப்பட்ட கவர்னர் ஜெனரல், கவர்னர் ஜெனரலால் நியமிக்கப்பட்ட அமைச்சரவை, மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பொது ஆலோசனைக் குழு" ஆகியவற்றைக் கொண்ட ஒரு அரசாங்கத்தின் முன்மொழிவுக்கு மெக்கின்லி அங்கீகாரம் அளித்தார். மெக்கின்லி பிலிப்பைன்ஸுக்கு "அமைதி மற்றும் நல்ல ஒழுங்குடன் ஒத்துப்போகும் உள்ளூர் சுயாட்சியின் மிகப்பெரிய நடவடிக்கை" என்றும் உறுதியளித்தார். ", அமெரிக்க அரசியலமைப்புக் கருத்தாய்வுகள் காங்கிரஸ் குறிப்பிட்ட விதிகள் மற்றும் ஒழுங்குமுறைகளை உருவாக்க வேண்டும் என்ற எச்சரிக்கையுடன். தனது கருத்துப்படி, இந்தத் திட்டம் அதிக ஒப்புதலைப் பெறும் என்று ஆர்குவெல்ஸ் கூறினார். அகுயினால்டோ கூட்டிய புரட்சிகர காங்கிரஸின் ஒரு அமர்வு, மெக்கின்லியின் முன்மொழிவுகளின் அடிப்படையில் போரை நிறுத்தவும், அமைதியை ஏற்றுக்கொள்ளவும் ஒருமனதாக வாக்களித்தது. அப்போலினாரியோ மாபினி தலைமையிலான புரட்சிகர அமைச்சரவை மே 8 அன்று பெட்ரோ பாட்டர்னோ மற்றும் ஃபெலிப் பியூன்காமினோ தலைமையிலான புதிய "அமைதி" அமைச்சரவையால் மாற்றப்பட்டது. புரட்சிகர காங்கிரஸ் மற்றும் இராணுவத் தளபதிகளின் கூட்டத்திற்குப் பிறகு, "மிகவும் மிதமான மற்றும் சமரசமான" ஒரு புதிய அமைச்சரவையால் தனக்கு அறிவுறுத்தப்படுவதாக அகுயினால்டோ ஆணையத்திற்கு அறிவுறுத்தினார், மேலும் ஆணையத்தை சந்திக்க ஒரு குழுவை நியமித்தார். இந்த கட்டத்தில், புரட்சிகர இராணுவத்தின் களத் தளபதியான ஜெனரல் அன்டோனியோ லூனா, பாட்டர்னோவையும் அவரது அமைச்சரவையின் பெரும்பகுதியையும் கைது செய்தார். அவர் திரும்பியதும், ஆர்குவெல்ஸ் ஒரு அமெரிக்கவாதியாக மாறியதாக குற்றம் சாட்டப்பட்டு, இராணுவத்திலிருந்து வெளியேற்றப்பட்டு, பன்னிரண்டு ஆண்டுகள் சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்டார். அகுயினால்டோவின் பிரதிநிதியாக ஆர்குவெல்லஸுக்குப் பதிலாக புதிய தூதர்கள் நியமிக்கப்பட்டனர். மே 19 அன்று ஆணையத்துடனான சந்திப்பில், ஆர்குவெல்லஸுக்கு இருந்ததை விட அவர்களுக்கு அதிக அதிகாரங்கள் இருப்பதாகக் கூறி, ஆணையத்தின் பிரகடனம் மற்றும் முன்மொழிவு குறித்து விரிவாக விவாதித்து வெளியேறினர். மூன்று வாரங்களில் அவர்கள் திரும்பி வருவார்கள் என்று ஆணையம் புரிந்து கொள்ளப்பட்டது, ஆனால் அவர்கள் திரும்பி வரவில்லை, இந்த முன்னேற்றங்களைத் தொடர்ந்து, அகுயினால்டோ "அமைதி" அமைச்சரவையில் இருந்து தனது ஆதரவை விலக்கிக் கொண்டார், மேலும் மாபினியும் அவரது அமைச்சரவையும் மீண்டும் ஆட்சிக்கு வந்தனர். ஷுர்மேன், பிலிப்பைன்ஸ் பங்கேற்பை விரிவுபடுத்துவதற்கான தனது திட்டத்தை திருத்தும்படி மெக்கின்லியை அவர்கள் வலியுறுத்துவதாக ஆணையத்திற்கு தோல்வியுற்ற முன்மொழிந்த பிறகு, இந்த ஆலோசனையை ஜனாதிபதியிடம் தனது சொந்தமாக இணைத்தார். "முன்னுரிமை கருணை மற்றும் சமரசத்தின் மூலம்" அமைதியை விரும்புவதாக ஷுர்மனிடம் கேபிள் செய்யுமாறு வெளியுறவுத்துறை செயலர் ஜான் ஹேயிடம் மெக்கின்லி அறிவுறுத்தினார், ஆனால் "பிலிப்பைன்ஸ் எதிர்ப்பு தொடர்ந்தால் கிளர்ச்சியை அடக்க தேவையான அனைத்து படைகளையும் அனுப்ப வேண்டும்" என்ற அச்சுறுத்தலால் முன்னுரிமை முரண்பட்டது. மெக்கின்லி மற்ற கமிஷன் உறுப்பினர்களிடமும் கருத்துக் கணிப்பை நடத்தினார், "இப்போது முடிவெடுக்காதது ஆபத்தானது" என்ற பதிலைப் பெற்றார், மேலும் "கிளர்ச்சியாளர்கள் அடிபணியும் வரை போர் வழக்குத் தொடர வேண்டும்" என்று வலியுறுத்தினார். முடிவுகள் ஆணையம் "அமெரிக்கா பின்வாங்க முடியாது" என்று முடிவு செய்தது. நாம் அங்கேயே இருக்கிறோம், கடமை நம்மைத் தக்கவைத்துக் கொள்கிறது. பிலிப்பைன்ஸ் மக்கள் சுதந்திரத்திற்கு முற்றிலும் தயாராக இல்லை. பிலிப்பைன்ஸ் நாடு இல்லை, ஆனால் வெவ்வேறு மக்களின் தொகுப்பு மட்டுமே உள்ளது ". அடுத்த ஆண்டு அவர்கள் ஜனாதிபதிக்கு வழங்கிய அறிக்கையில், கமிஷனர்கள் பிலிப்பைன்ஸ் சுதந்திரத்திற்கான அபிலாஷைகளை ஒப்புக் கொண்டனர்; இருப்பினும், பிலிப்பைன்ஸ் அதற்கு தயாராக இல்லை என்று அவர்கள் அறிவித்தனர். நவம்பர் 2,1899 அன்று, ஆணையம் பின்வரும் அறிக்கையைக் கொண்ட ஒரு ஆரம்ப அறிக்கையை வெளியிட்டதுஃ குறிப்பிட்ட பரிந்துரைகளில் முடிந்தவரை விரைவாக சிவில் அரசாங்கத்தை நிறுவுவது (அந்த நேரத்தில் தீவுகளில் அமெரிக்க தலைமை நிர்வாகி இராணுவ ஆளுநராக இருந்தார்), இதில் இரு அவைகள் கொண்ட சட்டமன்றம், மாகாண மற்றும் நகராட்சி மட்டங்களில் தன்னாட்சி அரசாங்கங்கள் மற்றும் இலவச பொது தொடக்கப் பள்ளிகளின் அமைப்பு ஆகியவை அடங்கும். பிலிப்பைன்ஸ் பிரதிநிதிகள் சபையின் பிலிப்பைன்ஸ் செனட்டின் காங்கிரஸையும் பார்க்கவும் பிலிப்பைன்ஸ் குறிப்புகள் குறிப்புகள். . . . பிலிப்பைன்ஸின் அரசியல் வரலாறு பிலிப்பைன்ஸ் காங்கிரஸின் வரலாறு அமெரிக்க தேசிய ஆணையங்கள்