Section 23 of the Canadian Charter of Rights and Freedoms
கனேடிய உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களின் சாசனத்தின் பிரிவு 23 என்பது கனேடிய அரசியலமைப்பின் ஒரு பகுதியாகும், இது கியூபெக்கிற்கு வெளியே உள்ள பிரெஞ்சு மொழி பேசும் சமூகங்களுக்கும், கியூபெக்கில் உள்ள ஆங்கிலம் பேசும் சிறுபான்மையினருக்கும் சிறுபான்மை மொழி கல்வி உரிமைகளை உறுதி செய்கிறது. இந்தப் பிரிவு குறிப்பாக குறிப்பிடத்தக்கதாக இருக்கலாம், ஏனெனில் சில அறிஞர்கள் பிரிவு 23 "பியர் ட்ரூடோ உண்மையிலேயே அக்கறை கொண்டிருந்த சாசனத்தின் ஒரே பகுதியாகும்" என்று நம்புகிறார்கள். 1982 ஆம் ஆண்டில் கனடாவின் அரசியலமைப்பில் உரிமைகள் சாசனத்தை சேர்க்க போராடிய பிரதமராக ட்ரூடோ இருந்தார். பிரிவு 23 (1) (பி), அல்லது ஒட்டுமொத்தமாக பிரிவு 23, "கனடா பிரிவு" என்றும் அழைக்கப்படுகிறது. "சிறுபான்மை மொழி கல்வி உரிமைகள்" என்ற தலைப்பின் கீழ், பிரிவு 23 ஐ அரசியலமைப்புச் சட்டம், 1982 இன் பிரிவு 59 உடன் இணைந்து படிக்க வேண்டும்ஃ வரலாறு ஒரு வலுவான கூட்டாட்சியாளராக, ட்ரூடோ தேசிய ஒற்றுமையை மேம்படுத்துவதற்காக அரசியலமைப்பில் மொழியியல் உரிமைகளை உறுதிப்படுத்த போராடினார். பிரிவு 23 (1) (பி) 1978 ஆம் ஆண்டில் நியூ பிரன்சுவிக் செயின்ட் ஆண்ட்ரூஸில் மாகாணத் தலைவர்களுக்கும் ட்ரூடோவிற்கும் இடையிலான ஒருமித்த ஒப்பந்தத்தில் அதன் தோற்றத்தைக் கொண்டிருந்தது, இதில் குடிமக்களின் குழந்தைகள் தங்கள் மொழியில் பள்ளிப் படிப்பைப் பெற முடியும். 1980 களில் இந்த யோசனை சாசனத்திற்கு கொண்டு வரப்பட்டபோது, ட்ரூடோ மாகாணத் தலைவர்களிடமிருந்து பிரிவு 23 ஐ பிரிவு 33 ஆல் ரத்து செய்ய முடியாது என்ற உடன்பாட்டை வெற்றிகரமாகப் பெற்றார். 1977 ஆம் ஆண்டில் கியூபெக் அரசாங்கம் பிரெஞ்சு மொழியின் சாசனத்தை நிறைவேற்றியபோது, கியூபெக்கில் உள்ள ஆங்கிலப் பள்ளிகளுக்குச் சென்ற பெற்றோர்கள் மட்டுமே தங்கள் குழந்தைகளுக்கு ஆங்கிலத்தில் கல்வி கற்பிக்க முடியும். ஆங்கிலம் பேசும் கியூபெக்கர்களின் கல்வி உரிமைகள் அழிக்கப்படுவதற்கான கவலைகள் இதனால் பிரிவு 23 (1) (பி) எழுதப்படுவதற்கு வழிவகுத்தன, இதனால் கியூபெக் சட்டத்தின் அந்த பகுதி அரசியலமைப்பிற்கு விரோதமானது. பிரெஞ்சு மொழியின் சாசனத்தின் இந்த பகுதி உண்மையில் கியூபெக்கின் அட்டர்னி ஜெனரல் வி. கியூபெக் புராட்டஸ்டன்ட் பள்ளி வாரியங்கள் (1984) வழக்கில் நீதிமன்றங்களால் ரத்து செய்யப்பட்டது. இந்த தீர்ப்பு 1993 ஆம் ஆண்டில் மசோதா 86 ஐ நிறைவேற்றத் தூண்டியது, இது பிரெஞ்சு மொழியின் சாசனத்தை திருத்தியது, கனேடிய குடிமகனின் எந்தவொரு குழந்தையும் பெற்றோர் அல்லது உடன்பிறப்பு கனடாவில் ஆங்கில-நடுத்தரக் கல்வியைப் பெற்றிருந்தால் (குறிப்பாக கியூபெக்கை விட) ஆங்கில-நடுத்தர பள்ளிகளில் சேரலாம் என்று கூறியது. சாசனம் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட நேரத்தில் கியூபெக்கில் சிறுபான்மை மொழி கல்வி குறைந்திருந்தாலும், பல மாகாணங்களில் (ஆங்கில கனடியர்கள் பெரும்பான்மையாக இருந்த) பிரெஞ்சு மொழி பள்ளிகள் எதுவும் இல்லை. இதற்கு மாறாக, 2005 ஆம் ஆண்டில் அனைத்து மாகாணங்களிலும் சிறுபான்மை மொழி கல்வி பள்ளிகள் இருந்தன. 1986 ஆம் ஆண்டில், கியூபெக்கிற்கு வெளியே 152,225 பிரெஞ்சு கனேடிய மாணவர்கள் பிரிவு 23 இன் படி பிரெஞ்சு மொழி பள்ளிகளுக்குச் சென்று கொண்டிருந்தனர், 2001 ஆம் ஆண்டில் இந்த எண்ணிக்கை 149,042 ஆக இருந்தது. சாசனம் நடைமுறைக்கு வந்ததிலிருந்து சிறுபான்மை மொழி கல்விக்கு சில தடைகள் உள்ளன, அதாவது அதிக பிரெஞ்சு மொழி பேசும் ஆசிரியர்களின் தேவை மற்றும் கிராமப்புற கியூபெக்கில் ஆங்கில மொழி கல்வியில் சேர்க்கை குறைதல், அதே போல் பிராங்கோபோன் மற்றும் ஆங்கிலோபோன் சிறுபான்மை பெற்றோர்களிடமிருந்து சவால்கள் தங்கள் மாகாண அரசாங்கத்தால் சமமான தரமான கல்வி வழங்கப்படவில்லை. கியூபெக்கிற்கு வெளியே பிரெஞ்சு மொழி இடைநிலைக் கல்வி வாய்ப்புகளின் (கல்லூரிகள் மற்றும் பல்கலைக்கழகங்கள்) ஒப்பீட்டளவில் பற்றாக்குறை சில பிரெஞ்சு கனேடிய மாணவர்கள் ஆங்கில மொழி அறிவுறுத்தலுக்கு மாறுவதை பாதிக்கிறது, குறிப்பாக அவர்கள் கட்டாயக் கல்வியின் முடிவை நோக்கி முன்னேறும்போது. உத்தியோகபூர்வ மொழி சிறுபான்மை மாணவர்களின் உரிமைகள் மாகாண மற்றும் கூட்டாட்சி நீதிமன்றங்களில் போட்டியிடும் ஒரு தலைப்பாகவே உள்ளன, நீதிமன்ற நடவடிக்கைகளுக்கான சட்டச் செலவுகளுக்கான நிதி மத்திய அரசின் நீதிமன்ற சவால்கள் திட்டத்தால் வழங்கப்படுகிறது. விண்ணப்பம் பிரிவு 23 ஒரு நேர்மறையான உரிமை. பிரிவு 23 இவ்வாறு மொழியியல் சிறுபான்மையினரின் கல்வி உரிமைகள் நீண்ட காலத்திற்கு மறுக்கப்பட்டால் அவர்கள் ஒருங்கிணைக்கப்படுவதைத் தடுக்கிறது என்று கண்டறியப்பட்டுள்ளது, மேலும் இது உரிமைகள் மீறல்களுக்கான தீர்வுகளை வழங்கும் சாசனத்தின் பிரிவு 24 ஐ நெகிழ்வாகவும் ஆக்கப்பூர்வமாகவும் பயன்படுத்த வழிவகுத்துள்ளது. எடுத்துக்காட்டாக, டூசெட்-பௌட்ரூ வி. நோவா ஸ்கோடியா (கல்வி அமைச்சர்) (2003) வழக்கில், பள்ளிகளின் கட்டுமானம் முன்னேறும்போது, பள்ளிகள் போதுமான நேரத்திற்குள் கட்டப்படுவதை உறுதி செய்வதற்காக, ஒரு நீதிபதியிடம் புகாரளிக்க அரசாங்கம் கட்டாயப்படுத்தப்படலாம் என்று கண்டறியப்பட்டது. பிரிவு 23 இன் பெரும்பகுதி கியூபெக்கிற்கு பொருந்தும் அதேவேளை, அரசியலமைப்புச் சட்டம், 1982 இன் பிரிவு 59, பிரிவு 23 (1) (அ) அங்கு எந்த சக்தியையோ அல்லது விளைவையோ கொண்டிருக்கவில்லை என்று கூறுகிறது. இது சாசனத்தின் ஆசிரியர்களால் செய்யப்பட்ட ஒரு சமரச சைகையாகும், இது 1982 இல் கியூபெக்கின் ஒப்பந்த மாற்றங்களைப் பெறத் தவறிவிட்டது. மாகாண அரசாங்கம் அதை அங்கீகரிக்கும் வரை இந்த விதி கியூபெக்கில் செல்லுபடியாகாது. ஆங்கிலம் அல்லது பிரெஞ்சு மொழியை சிறுபான்மையினராகப் பேசும் கனேடிய குடிமக்களுக்கும், பெற்றோர்களாக இருக்கும் கனேடிய குடிமக்களுக்கும் அதன் உரிமைகளை பிரிவு 23 உத்தரவாதம் செய்தாலும், ஒருவரின் குழந்தையை சிறுபான்மை மொழிக் கல்விக்கு அனுப்புவதற்கான இந்த உரிமையைப் பயன்படுத்துவதற்கான திறன், ஒருவர் வாழும் சிறுபான்மை மொழி சமூகம் மிகவும் சிறியதாக இருக்கக்கூடும் என்பதன் மூலம் மட்டுப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. 23 (3) (அ) மற்றும் (ஆ) பிரிவுகள் "குழந்தைகளின் எண்ணிக்கை" என்பது பள்ளிக் கல்வி அல்லது பள்ளி வசதிகளைக் கட்டியெழுப்புவதற்கான அரசாங்க செலவினங்களுக்கு "உத்தரவாதம் அளிக்க போதுமானதாக" இருக்க வேண்டும் என்று கூறுகின்றன. இந்த வரம்புகள் 1990 ஆம் ஆண்டு மாஹே வி. ஆல்பர்ட்டா வழக்கில் கனடாவின் உச்ச நீதிமன்றத்தால் வரையறுக்கப்பட்டன. பிரிவு 23 ஒரு "நெகிழ் அளவுகோலுக்கு" உத்தரவாதம் அளிக்கிறது என்று நீதிமன்றம் அறிவித்தது. சில சூழ்நிலைகளில், பெற்றோர்கள் உரிமையைப் பயன்படுத்தக்கூடிய குழந்தைகள் மிகக் குறைவாக இருக்கலாம், உண்மையில் சிறுபான்மை மொழிக் கல்வியை அரசாங்கத்தால் வழங்க முடியாது. அதிக எண்ணிக்கையிலான குழந்தைகளுடன், சில பள்ளிகள் சிறுபான்மை மொழி கல்வியைப் பெறக்கூடிய வகுப்பறைகளை வழங்க வேண்டியிருக்கலாம். இன்னும் அதிகமான எண்ணிக்கையில் சிறுபான்மை மொழிக் கல்விக்காக மட்டுமே அர்ப்பணிக்கப்பட்ட புதிய பள்ளிகளைக் கட்ட வேண்டியிருக்கும். பிரிவு 23 (3) (பி) இல் உள்ள "வசதிகளுக்கான" உரிமை வகுப்பறைகள் மற்றும் பள்ளிகளை விட அதிகமாக இருக்கலாம் என்றும் நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது. அதாவது, சிறுபான்மை மொழி பள்ளிகள் தங்கள் சொந்த பள்ளி வாரியங்களைக் கொண்டிருக்க வேண்டும் என்று அதிக எண்ணிக்கையிலான குழந்தைகள் கட்டாயப்படுத்தலாம். ஒரு பள்ளியின் உரிமைக்கும் பள்ளி வாரியத்திற்கான உரிமைக்கும் இடையில் எங்கோ சிறுபான்மை மொழி சமூகத்திற்கு ஒரு பெரிய பள்ளி வாரியத்தில் சில உறுப்பினர்களைக் கொண்டிருப்பதற்கான உரிமை இருந்தது. அர்செனால்ட்-கேமரோன் வி. பிரின்ஸ் எட்வர்ட் தீவு (2000) வழக்கில், நீதிமன்றம் மேலும் போதுமான எண்களை வரையறுத்தது. பிரின்ஸ் எட்வர்ட் தீவின் சம்மர்சைட்டில் 49 பிரெஞ்சு கனேடிய குழந்தைகள் சிறுபான்மை மொழி கற்பித்தலுக்குத் தயாராக இருந்ததால், இந்த குறைந்த எண்ணிக்கையில் ஒரு தனி பள்ளியைக் கட்டுவதை விட, அருகிலுள்ள பிரெஞ்சு மொழி பள்ளிக்கு அழைத்துச் செல்ல பள்ளி பேருந்துகள் மட்டுமே தேவைப்படும் என்று மாகாணத்தால் வாதிடப்பட்டது. எவ்வாறாயினும், ஒரு புதிய பள்ளி உண்மையில் கட்டப்பட்டால், அது முன்பு ஆர்வத்தை வெளிப்படுத்திய குடும்பங்களை விட அதிகமான மக்களை ஈர்க்க முடியும் என்றும், இதனால் இந்த எண்ணிக்கை 100 க்கும் குறைவாக இருக்கலாம் என்றும் நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது. ஒரு சிறிய பள்ளி கூட சில கல்வி சேவைகளை வழங்குவதில் சிரமப்பட்டாலும், சிறுபான்மை மொழி சமூகத்தின் கலாச்சாரத்தைப் பாதுகாப்பது மிகவும் முக்கியமானதாகக் கருதப்பட்டது, மேலும் ஒரு புதிய பள்ளியைக் கட்டுவதற்கு மாணவர்களின் எண்ணிக்கை போதுமானதாக இருந்தது. மனிடோபா சிறுபான்மை கல்வி உரிமைகளை ஒரு நெகிழ் அளவில் அனுமதிக்கும் முடிவு (பிரிவு 23 ஐ அடிப்படையாகக் கொண்ட சட்ட முடிவுகளின்படி) ஏற்கனவே மனிடோபாவில் புதிதாக இருந்தது மற்றும் 1896 ஆம் ஆண்டின் லாரியர்-கிரீன்வே சமரசத்தால் முன்னறிவிக்கப்பட்டது. அரசியலமைப்பு ரீதியாக நிலைநிறுத்தப்பட்ட மனிடோபா சட்டம், 1870 தொடர்பாக அரசியலமைப்பிற்கு விரோதமான மாகாண பள்ளி சட்டம் (1890 ஆம் ஆண்டின் பொதுப் பள்ளிகள் சட்டம்) என்று வாதிடப்பட்டதற்கு பதிலளிக்கும் வகையில் இந்த சமரசம் வந்தது. மனிடோபாவில், சிறுபான்மையினருக்கு எதிரான பெரும்பான்மை மொழி உரிமைகள் மற்றும் ஆங்கிலம் பிரெஞ்சு மொழிக்கு மாறிவரும் விகிதம் (1890 களில் ஆங்கிலம் பேசுபவர்கள் பிரெஞ்சு மொழியை விட அதிகமாக இருந்தனர்) ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் பொதுப் பள்ளிகள் சட்டம் சீர்திருத்தப்பட்ட நிலையில், லாரியர்-கிரீன்வே சமரசம் ஒரு பள்ளி மாவட்டங்களுக்கு சமூகம்-மூலம்-சமூக அடிப்படையில் பிரெஞ்சு மொழி அறிவுறுத்தலை வழங்க அனுமதித்தது. 1916 ஆம் ஆண்டில் பிரீமியர் டி. சி. நோரிஸ், முந்தைய சமரசம் ரத்து செய்யப்பட்டது மற்றும் பிராங்கோ-மனிடோபான் சிறுபான்மையினர் மனிடோபா பொதுப் பள்ளிகளில் பிரெஞ்சு மொழியில் கற்பிக்கும் உரிமையை இழந்தனர். அரசியலமைப்புச் சட்டம், 1867 இன் பிரிவு 93, மாகாணத்தின் கருத்தில் லாரியர்-கிரீன்வே சமரசத்தால் மீறப்பட்டது மற்றும் சட்டபூர்வமான நிலைப்பாட்டைக் கொண்டிருக்கவில்லை. மேலும், பிரிவு 93இல் சிறுபான்மை மொழி கற்பித்தல் குறித்து முடிவு செய்ய மாகாணத்திற்கு இறுதி அதிகாரம் இருந்தது. மனிடோபா பொதுப் பள்ளிகள் சட்டத்தில் இரண்டு மாற்றங்கள் செய்யப்படும் வரை பிந்தையது நடைமுறையில் இருந்ததுஃ 1966 மற்றும் 1970 ஆம் ஆண்டுகளில், பிரெஞ்சு மொழி அறிவுறுத்தல் மீண்டும் ஒரு அதிகாரப்பூர்வ மொழியாக அங்கீகரிக்கப்பட்டது. மனிடோபாவின் சிறுபான்மை பிரெஞ்சு மொழி கற்பித்தல் உரிமைகள் சாசனம் மற்றும் பிரிவு 23 அறிமுகப்படுத்தப்பட்டதிலிருந்து மாகாண கருவூலத்தால் முழுமையாக நிதியளிக்கப்பட்ட மற்றும் மாகாணம் முழுவதும் செயல்படும் ஒரு தனி பள்ளி வாரியத்தை (லா டிவிஷன் ஸ்கோலைர் பிராங்கோ-மனிடோபைன்) சேர்க்க அவர்கள் அனுமதித்த ஒரு கட்டத்திற்கு வளர்ந்துள்ளன. பிரிவு 23 இன் மாகாணத்தின் விளக்கத்தைப் பொறுத்தவரை குறிப்பிடத்தக்கது என்னவென்றால், பிரெஞ்சு மொழி (சிறுபான்மை) கற்பித்தல் உரிமைகள் மதிக்கப்படும் அடிப்படையாக "தாய்மொழி" அல்லாமல் "மாணவர்களின் எண்ணிக்கை" உள்ளது. மனிடோபாவில் சிறுபான்மை மொழி அறிவுறுத்தல் மாற்றத்தில் உள்ளது மற்றும் இன்னும் பல்வேறு சட்ட சிக்கல்கள் மற்றும் தொடர்புடைய அரசியலமைப்பு ரீதியாக குற்றம் சாட்டப்பட்ட கேள்விகளை வழங்குகிறது (மனிடோபா சட்டம் 1870, லூயிஸ் ரீல், மனிடோபா பள்ளிகள் கேள்வி, லாரியர்-கிரீன்வே சமரசம் ஆகியவற்றைப் பார்க்கவும்). குறிப்புகள் மேலும் காண்க கியூபெக்கின் மொழிக் கொள்கை குறித்த சட்டரீதியான சர்ச்சை குறிப்புகள் டைக், ரேண்ட். கனேடிய அரசியல்ஃ விமர்சன அணுகுமுறைகள். மூன்றாம் பதிப்பு. ஸ்கார்பரோ, ஒன்ராறியோஃ நெல்சன் தாம்சன் லர்னிங், 2000. ஹாக், பீட்டர் டபிள்யூ. கனடாவின் அரசியலமைப்புச் சட்டம். 2003 மாணவர் எட். ஸ்கார்பரோ, ஒன்ராறியோஃ தாம்சன் கனடா லிமிடெட், 2003. வெளிப்புற இணைப்புகள் கனேடிய சட்ட தகவல் நிறுவனத்தின் கனேடிய உரிமைகள் சாசனத்தில் பிரிவு 23 (1) தொடர்பான நீதிமன்ற முடிவுகளை ஜீரணிக்கவும் கனேடிய சட்ட தகவல் நிறுவனத்தின் கனேடிய உரிமைகள் சாசனத்தில் பிரிவு 23 (2) தொடர்பான நீதிமன்ற முடிவுகளை ஜீரணிக்கவும் கனேடிய சட்ட தகவல் நிறுவனத்தின் கனேடிய உரிமைகள் சாசனத்தில் பிரிவு 23 (3) தொடர்பான நீதிமன்ற முடிவுகளை ஜீரணிக்கவும்.