Civil Service of the Republic of Ireland
அயர்லாந்தின் சிவில் சர்வீஸ் () என்பது அயர்லாந்து அரசாங்கத்திற்கு ஆலோசனை வழங்கும் மற்றும் பணிபுரியும் மாநிலத் துறைகள் மற்றும் சில மாநில முகமைகளின் நிரந்தர ஊழியர்களுக்கான கூட்டுச் சொல்லாகும். இது அரசாங்கத்தின் சிவில் சேவை மற்றும் மாநிலத்தின் சிவில் சேவை ஆகிய இரண்டு பரந்த கூறுகளைக் கொண்டுள்ளது. இந்த இரண்டு கூறுகளும் பெரும்பாலும் தத்துவார்த்தமாக இருந்தாலும் அவை சில அடிப்படை செயல்பாட்டு வேறுபாடுகளைக் கொண்டுள்ளன. பின்னணி ஐரிஷ் சுதந்திர அரசின் சிவில் சேவை, சட்டத்தால் முறையாக நிறுவப்படவில்லை. எவ்வாறாயினும், 1921 ஆம் ஆண்டின் ஆங்கிலோ-ஐரிஷ் ஒப்பந்தம், ஆங்கிலோ-ஐரிஷ் போருக்கு பதிலளிக்கும் வகையில் நியமிக்கப்பட்ட ஒரு சில விலக்கு பெற்ற பணியாளர்களைத் தவிர, புதிய மாநிலத்தில் சிவில் அல்லது பொது சேவைகளில் இருந்து வெளியேற்றப்பட்ட அல்லது ஓய்வு பெற்றவர்களுக்கு ஐரிஷ் சுதந்திர அரசின் அரசாங்கம் பொறுப்பாகும் என்று வழங்கியது. அத்தகைய நபர்களின் சரியான நிலை மற்றும் இழப்பீடு 1929 ஆம் ஆண்டு சிவில் சர்வீஸ் (இடமாற்றம் செய்யப்பட்ட அதிகாரிகள்) இழப்பீட்டுச் சட்டத்தால் சட்டத்தில் மேலும் குறியிடப்பட்டது. இதன் விளைவாக புதிய மாநிலத்தை தளமாகக் கொண்ட அனைத்து முன்னாள் டப்ளின் கோட்டை நிர்வாக அரசு ஊழியர்களுக்கும் அரசு பொறுப்பாக மாறியது. சிவில் சேவையை முறையாக ஒழுங்குபடுத்துவதற்கான முதல் முயற்சி சிவில் சர்வீஸ் ஒழுங்குமுறைச் சட்டம், 1923 ஆகும், இது அடிப்படையில் ஒரு இடைக்கால ஏற்பாடாகும், மேலும் 1924 இல் சிவில் சர்வீஸ் ஒழுங்குமுறைச் சட்டம், 1924 ஆல் மாற்றப்பட்டது. இந்தச் செயல்களின் விளைவாக சிவில் சர்வீஸ் கமிஷனர்கள் (பின்னர் சிவில் சர்வீஸ் மற்றும் உள்ளூர் நியமன ஆணையர்களின் அலுவலகம்), சவர்ஸ்டாட் ஐரேன் அரசாங்கத்தின் சிவில் சர்வீஸில் நுழைவதற்கான தரங்களை தீர்மானிக்கும் பொறுப்பைக் கொண்ட மூன்று நபர்களைக் கொண்ட ஆணையம். சிவில் சேவைக்கான நுழைவு பொதுவாக போட்டித் தேர்வின் மூலம் இருந்தது, மேலும் திறன், வயது, தன்மை, ஆரோக்கியம் மற்றும் அறிவு போன்ற பல தகுதிகளை முன்கூட்டியே வரையறுக்க முடியும். விண்ணப்பதாரர்கள் தேசியத் தேவைகளையும் பூர்த்தி செய்ய வேண்டியிருந்தது. மாநிலத்தின் நிறுவனங்களுக்கு மக்களை நியமிப்பது தகுதியின் அடிப்படையில் மட்டுமே இருக்கும் என்பதை உறுதி செய்வதற்கும், எந்தவொரு கொள்ளை அமைப்பு வகை செல்வாக்கையும் கட்டுப்படுத்துவதற்கும் போட்டித் தேர்வு முறை உருவாக்கப்பட்டது. எவ்வாறாயினும், பின்னோக்கிப் பார்த்தால் இது பெரும்பாலும் ஒரு கடுமையான அமைப்பு என்று விமர்சிக்கப்பட்டது, இதில் பதவி உயர்வு முதன்மையாக ஒருவரின் மூத்தத்துவத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டது, ஆனால் முன்னோக்கி சிந்திக்கும் திறன் அல்லது ஆபத்தை எடுக்கும் திறன் அல்ல. இதன் விளைவாக, சிவில் சர்வீஸ் 1950கள், டி. கே. வரை தனது பிரிட்டிஷ் கண்ணோட்டத்தைத் தக்க வைத்துக் கொண்டதாகக் கருதப்பட்டது. வைட்டேக்கர் ஒரு புதிய தலைமுறை அரசு ஊழியர்களில் ஒருவராக இருந்தார், அவர்கள் "அச்சுகளை உடைத்து" இந்த உருவத்தை தூக்கி எறிந்தனர். அயர்லாந்து அரசியலமைப்பின் 56 வது பிரிவில் வழங்கப்பட்டுள்ளபடி, அரசாங்கத்தின் சிவில் சேவை என்பது சவர்ஸ்டாட் ஐரேன் அரசாங்கத்தின் சிவில் சேவையின் நேரடி வழித்தோன்றலாகும், இது மாநிலத்தின் நிறுவனங்களின் தொடர்ச்சியை உறுதிசெய்யும் நோக்கில் இடைக்கால விதிகளில் ஒன்றாகும். சிவில் சர்வீஸ் ஒழுங்குமுறைச் சட்டம், 1956 மற்றும் சிவில் சர்வீஸ் கமிஷனர்கள் சட்டம், 1956 ஆகியவற்றால் சிவில் சேவையில் குறிப்பிடத்தக்க சீர்திருத்தம் ஏற்பட்டது. இருப்பினும், இந்த இரண்டு செயல்களும் மிகவும் சர்ச்சைக்குரியவையாக இருந்தன, அவை சட்டச் சட்டத்தில் பல பெண்கள் திருமணத்தின் போது கட்டாய ஓய்வு பெற வேண்டும் என்ற தேவையை முன்வைத்தன (இந்த தேவை முன்பு 1924 முதல் ஒரு ஒழுங்குமுறையாக இருந்தது). இந்த விதி இறுதியாக சிவில் சர்வீஸ் (திருமணமான பெண்களின் வேலைவாய்ப்பு) சட்டம், 1973 ஆல் ரத்து செய்யப்பட்டது. 2004 ஆம் ஆண்டில் சிவில் சர்வீஸ் மற்றும் உள்ளாட்சி நியமன ஆணையர்களின் அலுவலகம் ரத்து செய்யப்பட்டு, இரண்டு தனித்தனி அமைப்புகளாக மாற்றப்பட்டது, பொது சேவை நியமனங்களுக்கான ஆணையம், ஒரு தர நிர்ணயம் செய்யும் அமைப்பு மற்றும் பொது நியமன சேவை, சிவில் சேவைக்கான மத்திய ஆட்சேர்ப்பு நிறுவனம். இந்த நேரத்திலிருந்து அரசாங்கத் துறைகள் நேரடியாக ஆட்சேர்ப்பு செய்ய அனுமதிக்கப்பட்டுள்ளன, இருப்பினும் பெரும்பாலானவை இன்னும் பிஏஎஸ் சேவைகளைப் பயன்படுத்துகின்றன. பொது சேவை மேல்நிலை (ஓய்வூதிய வயது) சட்டம் 2018, அரசு ஊழியர்கள் தங்கள் விருப்பப்படி 70 வயது வரை வேலை செய்ய அனுமதிக்கிறது. சிவில் சர்வீஸ் அனைத்து அரசு ஊழியர்களும் பக்கச்சார்பற்றவர்களாக இருக்க வேண்டும் என்றும் சட்டத்திற்கு உட்பட்டு செயல்பட வேண்டும் என்றும் எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. சிவில் சர்வீஸின் உறுப்பினர் அரசியல் பக்கச்சார்பற்ற தன்மையை பராமரிப்பார் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது, மேலும் அனைத்து தரப்பினரும் ஐரோப்பிய நாடாளுமன்றம் அல்லது ஒயிரேச்தாக்களின் அவைகளுக்கு நியமனம் அல்லது தேர்தலைப் பெறக்கூடாது. சில தரநிலைகள் உள்ளூர் அதிகாரிகளுக்கு நியமனம் அல்லது தேர்தல் கோருவதற்கும் தடை விதிக்கப்பட்டுள்ளது. எழுத்தர் தரத்திற்கு மேலான அரசு ஊழியர்கள் தங்கள் வழக்கமான உத்தியோகபூர்வ கடமைகளுக்கு வெளியே பொது விவாதத்தில் பங்கேற்கக்கூடாது. உதாரணமாக, செய்தித்தாள்கள், வானொலி அல்லது தொலைக்காட்சிக்கு தனிப்பட்ட முறையில் பங்களிப்பது இந்தக் கொள்கையை மீறுவதாகக் கருதப்படும். தொழில் இடைவெளி அல்லது ஓய்வு பெற்றவர்கள் உட்பட அனைத்து அரசு ஊழியர்களும் அதிகாரப்பூர்வ ரகசியங்கள் சட்டம் 1963 க்கு உட்பட்டவர்கள், திருத்தப்பட்டபடி, இதற்கு விதிவிலக்குகளில் தகவல் சுதந்திரச் சட்டம் அடங்கும். அரசு ஊழியர்கள் வட்டி மோதல்களை உள்ளடக்கிய எந்தவொரு விஷயத்திலும் பங்கேற்கக்கூடாது, மேலும் அவர்கள் வெளியில் வேலை தேடுகிறார்கள் என்றால் அதை தங்கள் லைன் மேலாளரின் கவனத்திற்கு கொண்டு வர வேண்டும், அவர் கோரிக்கையை மறுக்கலாம். பொது அலுவலகச் சட்டங்களில் உள்ள நெறிமுறைகளின் கீழ் "நியமிக்கப்பட்ட பதவிகள்" என்று வரையறுக்கப்பட்ட அரசு ஊழியர்களின் தரங்கள் மற்றும் பதவிகள் அவர்களுக்கு பொருத்தமான ஆர்வமுள்ள இடங்களில் ஆர்வங்களை வெளிப்படுத்த வேண்டும். தரவரிசை அமைப்பு பெரிதும் பிரிட்டிஷ் சிவில் சேவையை அடிப்படையாகக் கொண்டது. பாரம்பரியமாக நிர்வாக அதிகாரி தரம் என்பது ஒருவர் சிவில் சேவையில் சேரக்கூடிய மிக உயர்ந்த தரமாகும், உயர் தரங்கள் உள் பதவி உயர்வால் நிரப்பப்படுகின்றன. நுழைவு பதவிகள் பொது நியமன சேவையால் (முன்னர் சிவில் சர்வீஸ் மற்றும் உள்ளூர் நியமன ஆணையம்) வெளிப்படையாக நியமிக்கப்படுகின்றன. 2016ஆம் ஆண்டுக்கான சமூகக் கூட்டாண்மை ஒப்பந்தம், முன்பு உள்நாட்டில் நிரப்பப்பட்ட பதவிகளின் விகிதத்தை விளம்பரப்படுத்தவும், முதன்மை அதிகாரி, உதவி முதல்வர் மற்றும் உயர் நிர்வாக அதிகாரி ஆகிய தரங்களில் வெளிப்புறமாக நிரப்பவும் அனுமதித்தது. உதவிச் செயலாளர் மட்டத்தில் பல பதவிகள் (பொதுவாக ஒரு அரசாங்கத் துறையில் இரண்டாவது மிக மூத்த நிலை) சமீபத்திய ஆண்டுகளில் வெளிப்புறமாக விளம்பரப்படுத்தப்பட்டுள்ளன. சில துறைகள் அல்லது அலுவலகங்களில், குறிப்பாக மாநிலத்தின் சிவில் சேவையில் மூத்த மட்டங்களில், பாரம்பரிய தரத்திற்கு பதிலாக வெவ்வேறு பட்டங்களுக்கு (இயக்குநர் அல்லது ஆணையர் போன்றவை) பயன்படுத்தப்படலாம். சேவைகள் அதிகாரி, நிர்வாக அதிகாரி மற்றும் இரண்டாவது செயலாளர் ஆகிய தரங்களும் உள்ளன, அவை சில துறைகள் அல்லது அலுவலகங்களில் மட்டுமே உள்ளன. நிபுணர் அல்லது தொழில்நுட்ப பதவிகள் வேறுபட்ட தரப்படுத்தல் கட்டமைப்பைக் கொண்டிருக்கலாம். சில வெளி ஆலோசகர்கள் 'திட்ட மேலாளர்கள்' போன்ற அரசாங்கத் துறைகளிலும் பணியாற்றுவது சமீபத்திய காலங்களில் நடைமுறையாக மாறியுள்ளது, இருப்பினும் அத்தகைய நபர்களின் நிபந்தனைகள் மற்றும் ஊதியம் அரசாங்கத்திற்கு ஏற்ப மாறுபடும். அரசின் சிவில் சேவை (அரசு சிவில் சேவை) என்பது அரசு ஊழியர்களின் அமைப்பாகும், இது மாநிலத் துறைகள் மூலம் அரசாங்கத்தின் பணிகளை அறிவுறுத்துகிறது மற்றும் செயல்படுத்துகிறது, அவை ஒவ்வொன்றும் அரசாங்கத்தின் அமைச்சரால் வழிநடத்தப்படுகின்றன. ஒரு துறையின் நிரந்தரத் தலைவர் பொதுச்செயலாளர் என்று அழைக்கப்படுகிறார் (பிரிட்டிஷ் சிவில் சேவையில் நிரந்தர செயலாளருக்கு சமம்). சிவில் சேவையின் தலைவர் அரசாங்கத்தின் பொதுச்செயலாளர் ஆவார், அவர் தாவோசீச்சின் துறையின் பொதுச்செயலாளராகவும் உள்ளார். கூடுதலாக, கார்டா சியோச்சானாவில் உள்ள அரசு ஊழியர்கள் அரசாங்கத்தின் அரசு ஊழியர்கள் (கார்டா சியோச்சானா சட்டம் 2005). சிவில் சர்வீஸின் மிகப்பெரிய சீர்திருத்தம் 1984 ஆம் ஆண்டில் நிகழ்ந்தது, அப்போது தபால் மற்றும் தந்தி துறை ரத்து செய்யப்பட்டது சிவில் சர்வீஸ் எண்ணிக்கையை பாதியாகக் குறைக்க வழிவகுத்தது. பாதிக்கப்பட்ட பணியாளர்கள், முக்கியமாக அஞ்சல் மற்றும் தொலைத்தொடர்பு தொழிலாளர்கள், முறையே அஞ்சல் மற்றும் தொலைத்தொடர்பு நிறுவனங்களுக்கு மாற்றப்பட்டனர். மாநிலத்தின் சிவில் சேவை மாநிலத்தின் சிவில் சேவை என்பது ஒட்டுமொத்த சிவில் சேவையின் ஒப்பீட்டளவில் சிறிய அங்கமாகும், மேலும் அதன் உறுப்பினர்கள் அரசாங்கத்திலிருந்து முற்றிலும் சுயாதீனமாக இருப்பார்கள் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது, மேலும் சாதாரண அரசியல் சுதந்திரமும் எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. வருவாய் ஆணையர்கள் அலுவலகம், பொதுப்பணிகள் அலுவலகம், அயர்லாந்தின் கம்ப்ரோலர் மற்றும் ஆடிட்டர் ஜெனரல், அயர்லாந்தின் நீதிமன்றங்கள் சேவை, பொது வழக்குரைஞர்கள் இயக்குநர், கார்டா சியோச்சனா குறைதீர்ப்பு ஆணையம், சட்ட உதவி வாரியம், ஒயிரேச்தாக்களின் வீடுகள், தகவல் ஆணையர் மற்றும் குறைதீர்ப்பு அதிகாரி ஆகிய அலுவலகங்களில் உள்ள அரசு ஊழியர்கள் அனைவரும் மாநிலத்தின் சிவில் சேவையின் ஒரு பகுதியாக கருதப்படுகிறார்கள். மாநிலத்தின் சிவில் சேவையின் கீழ் வேறு சில அலுவலகங்களும் பரிந்துரைக்கப்படுகின்றன. அடிக்குறிப்புகள் தரநிலைகள் மற்றும் நடத்தைக்கான சிவில் சர்வீஸ் குறியீடு, பொது அலுவலக ஆணையத்தில் தரநிலைகள், டப்ளின், பிப்ரவரி 2005. பொது அலுவலகச் சட்டங்கள் 1995 மற்றும் 2001 இல் உள்ள நெறிமுறைகளின் விதிகளுக்கு இணங்குவதற்கான வழிகாட்டுதல்கள், பொது அலுவலக ஆணையத்தின் தரநிலைகள், டப்ளின், ஜூன் 2005. வெளி இணைப்புகள் பொது சேவை நியமனங்களுக்கான பொது நியமன சேவை ஆணையம் ஐரோப்பிய பொது சேவை சங்கங்களின் கூட்டமைப்பு சிவில் சர்வீஸ் தரப்படுத்தல் மற்றும் ஊதிய அமைப்பு 2008 2010 சிவில் சர்வீஸ் சம்பள அளவுகோல்கள் அயர்லாந்து குடியரசின் அயர்லாந்து குடியரசின் அரசு