Capacity building
திறன் மேம்பாடு (அல்லது திறன் மேம்பாடு, திறன் வலுப்படுத்துதல்) என்பது ஒரு தனிநபர் அல்லது நிறுவனத்தின் வசதி (அல்லது திறன்) "உற்பத்தி, செயல்திறன் அல்லது வரிசைப்படுத்தல்" ஆகியவற்றில் முன்னேற்றம் ஆகும். திறன் மேம்பாடு மற்றும் திறன் மேம்பாடு என்ற சொற்கள் பெரும்பாலும் ஒன்றுக்கொன்று மாற்றாகப் பயன்படுத்தப்படுகின்றன, இருப்பினும் OECD-DAC இன் வெளியீடு 2006 ஆம் ஆண்டில் திறன் மேம்பாடு விரும்பத்தக்க சொல் என்று கூறியது. 1950 களில் இருந்து, சர்வதேச அமைப்புகள், அரசாங்கங்கள், அரசு சாரா அமைப்புகள் (என்ஜிஓ) மற்றும் சமூகங்கள் தேசிய மற்றும் துணை தேசிய திட்டங்களில் "சமூக மற்றும் பொருளாதார வளர்ச்சியின்" ஒரு பகுதியாக திறன் மேம்பாடு என்ற கருத்தை பயன்படுத்துகின்றன. ஐக்கிய நாடுகளின் மேம்பாட்டுத் திட்டம் அதன் பணியை நிறைவேற்ற 'யுஎன்டிபி எவ்வாறு செயல்படுகிறது' என்ற அர்த்தத்தில் 'திறன் மேம்பாடு' மூலம் தன்னை வரையறுக்கிறது. ஐ. நா அமைப்பு 2030க்குள் அடைய வேண்டிய பல நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகள் உட்பட கிட்டத்தட்ட ஒவ்வொரு துறையிலும் இதைப் பயன்படுத்துகிறது. எடுத்துக்காட்டாக, நீடித்த வளர்ச்சி இலக்கு 17,2030 நிகழ்ச்சி நிரலை செயல்படுத்துவதற்கான தேசிய திட்டங்களை ஆதரிப்பதற்காக வளரும் நாடுகளில் திறன் மேம்பாட்டுக்கான சர்வதேச ஆதரவை மேம்படுத்துவதை ஆதரிக்கிறது. சர்வதேச மேம்பாட்டுச் சட்டத்தின் குறியீட்டின் கீழ், திறன் மேம்பாடு என்பது "சர்வதேச தலையீட்டின் குறுக்கு வெட்டு முறை" ஆகும். இது பெரும்பாலும் ஒன்றுடன் ஒன்று இணைகிறது அல்லது பொது நிர்வாக சீர்திருத்தம், நல்லாட்சி மற்றும் பொது சேவைகளின் தொடர்புடைய துறைகளில் கல்வியில் தலையீடுகளின் ஒரு பகுதியாகும். உலக வங்கி, ஐக்கிய நாடுகள் சபை மற்றும் ஐரோப்பிய ஆணையத்தால் நிறுவப்பட்ட திறன் கட்டமைப்பின் கூறுகளுக்கான சர்வதேச சமூகத்தின் ஒருமித்த அணுகுமுறை ஐந்து பகுதிகளைக் கொண்டுள்ளதுஃ ஒரு தெளிவான கொள்கை கட்டமைப்பு, நிறுவன மேம்பாடு மற்றும் சட்டக் கட்டமைப்பு, குடிமக்கள் பங்கேற்பு மற்றும் மேற்பார்வை, கல்வி மற்றும் பயிற்சி உள்ளிட்ட மனித வள மேம்பாடுகள் மற்றும் நிலைத்தன்மை. இவற்றில் சில மற்ற தலையீடுகள் மற்றும் துறைகளுடன் ஒன்றுடன் ஒன்று இணைகின்றன. பெரும்பாலான உண்மையான கவனம் பயிற்சி மற்றும் கல்வி உள்ளீடுகளில் உள்ளது, இது கல்வி மற்றும் பயிற்சிக்கான ஒரு சிறுகுறிப்பாக இருக்கலாம். எடுத்துக்காட்டாக, UNDP உண்மையான செயல்திறன் இலக்குகளை விட அதன் மதிப்பீட்டு முறையில் பயிற்சி தேவைகளில் கவனம் செலுத்துகிறது. இந்த பல துறைகள் மற்றும் கூறுகளுக்கு இந்த வார்த்தையின் பரவலான பயன்பாடு மற்றும் அதற்கு அர்ப்பணிக்கப்பட்ட பெரிய அளவிலான மேம்பாட்டு உதவி நிதி அதன் உண்மையான அர்த்தம் குறித்து சர்ச்சையை ஏற்படுத்தியுள்ளது. அதன் பயன்பாடு மற்றும் தாக்கங்கள் குறித்தும் கவலை உள்ளது. சர்வதேச மேம்பாட்டு நிதியுதவியில், உலக வங்கி மற்றும் பிற நன்கொடையாளர்களின் மதிப்பீடுகள் 2000 ஆம் ஆண்டிலிருந்து இந்த ஒட்டுமொத்த வகை நிதியுதவியில் தொடர்ந்து சிக்கல்களை வெளிப்படுத்தியுள்ளன. சர்வதேச உதவியில் திறன் மேம்பாடு ஒரு மேலாதிக்க விஷயமாக வந்ததிலிருந்து, நன்கொடையாளர்களும் பயிற்சியாளர்களும் திறன் மேம்பாட்டு முன்முயற்சிகளின் செயல்திறனை தீர்மானிப்பதற்கான ஒரு சுருக்கமான பொறிமுறையை உருவாக்க போராடி வருகின்றனர். பல்வேறு வகையான திறன் மேம்பாட்டு முயற்சிகளை மேம்படுத்துவதற்கும் மேற்பார்வையிடுவதற்கும் ஒரு சுயாதீனமான பொது அளவீட்டு காட்டி 2015 இல் வெளியிடப்பட்டது. இந்த மதிப்பெண் முறை சர்வதேச மேம்பாட்டு சட்டம் மற்றும் தொழில்முறை மேலாண்மை கொள்கைகளை அடிப்படையாகக் கொண்டது. வரையறைகள் திறன் மேம்பாடு OECD-DAC இன் ஒரு "நல்ல நடைமுறைக் கட்டுரை" திறன் மேம்பாட்டை பின்வருமாறு வரையறுத்ததுஃ "திறன் மேம்பாடு என்பது மக்கள், அமைப்புகள் மற்றும் சமூகம் முழுவதுமாக காலப்போக்கில் திறனை கட்டவிழ்த்துவிடுதல், வலுப்படுத்துதல், உருவாக்குதல், மாற்றியமைத்தல் மற்றும் பராமரித்தல் ஆகியவற்றின் செயல்முறையாக புரிந்து கொள்ளப்படுகிறது". திறன் என்பது "மக்கள், அமைப்புகள் மற்றும் ஒட்டுமொத்த சமூகமும் தங்கள் விவகாரங்களை வெற்றிகரமாக நிர்வகிக்கும் திறன்" என்று புரிந்து கொள்ளப்படுகிறது. OECD-DAC 2006 ஆம் ஆண்டில் "திறன் மேம்பாடு" என்ற சொல்லை விட "திறன் மேம்பாடு" என்ற சொல்லைப் பயன்படுத்த வேண்டும் என்று கூறியது. ஏனென்றால், "திறன் மேம்பாடு" என்பது ஒரு வெற்று மேற்பரப்பில் இருந்து தொடங்கி ஒரு புதிய கட்டமைப்பின் படிப்படியான கட்டமைப்பைக் குறிக்கும்-இது எவ்வாறு செயல்படுகிறது என்பது அல்ல. ஐரோப்பிய கமிஷன் கருவித்தொகுப்பு அதே வழியில் திறன் வளர்ச்சியை வரையறுக்கிறது மற்றும் திறன் "திறன்கள்", "பண்புக்கூறுகள்" மற்றும் ஒரு "செயல்முறை" ஆகியவற்றுடன் தொடர்புடையது என்பதை வலியுறுத்துகிறது. இது மக்கள், தனிப்பட்ட அமைப்புகள் மற்றும் அமைப்புகளின் குழுக்களின் பண்பு ஆகும். திறமை என்பது வெளிப்புற காரணிகள் மற்றும் நடிகர்களால் வடிவமைக்கப்படுகிறது, மாற்றியமைக்கப்படுகிறது மற்றும் எதிர்வினையாற்றுகிறது, ஆனால் அது வெளிப்புறமான ஒன்றல்ல-இது மக்கள், அமைப்புகள் மற்றும் குழுக்கள் அல்லது அமைப்புகளின் அமைப்புகளுக்கு உள். எனவே, திறன் மேம்பாடு என்பது நிறுவனங்கள் மற்றும் மக்களுக்கு உள்ளான ஒரு மாற்ற செயல்முறையாகும். பேரழிவு அபாயக் குறைப்புக்கான ஐக்கிய நாடுகளின் அலுவலகம் (UNDRR), முன்பு பேரழிவு அபாயக் குறைப்புக்கான ஐக்கிய நாடுகளின் சர்வதேச மூலோபாயம் (UNISDR), பேரழிவு அபாயக் குறைப்பு களத்தில் திறன் மேம்பாட்டை வரையறுக்கிறது, "மக்கள், அமைப்புகள் மற்றும் சமூகம் சமூக மற்றும் பொருளாதார இலக்குகளை அடைய தங்கள் திறனை முறையாக ஊக்குவித்து மேம்படுத்தும் செயல்முறை, அறிவு, திறன்கள், அமைப்புகள் மற்றும் நிறுவனங்களை மேம்படுத்துவதன் மூலம்-ஒரு பரந்த சமூக மற்றும் கலாச்சார செயல்படுத்தும் சூழலுக்குள்". சர்வதேச தலையீடுகளுக்கு வெளியே, திறன் மேம்பாடு என்பது மக்கள் மற்றும் சமூகங்களின் திறன்களை, சிறு வணிகங்கள் மற்றும் உள்ளூர் அடிமட்ட இயக்கங்களில் வலுப்படுத்துவதைக் குறிக்கலாம். நிர்வாக நடைமுறைகளைப் பின்பற்றி நிர்வாக மேம்பாடுகளின் ஒரு வடிவமாக தங்கள் உள் வளர்ச்சி மற்றும் செயல்பாடுகளை வழிநடத்த தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்கள் மற்றும் அரசாங்கங்களால் நிறுவன திறன் மேம்பாடு பயன்படுத்தப்படுகிறது. 2006 ஆம் ஆண்டில் பொது நிர்வாகத்திற்கான ஐக்கிய நாடுகளின் நிபுணர்களின் குழு "சமூக திறன் மேம்பாடு" என்ற கூடுதல் சொல்லை வழங்கியது. இது அரசாங்கங்களுடனான தலையீடுகளில் மேற்பார்வை மற்றும் ஈடுபாட்டைக் கட்டுப்படுத்தும் நடைமுறைகளுக்கு மாறாக அனைத்து பங்குதாரர்களையும் உள்ளடக்கிய ஒரு நீண்டகால தொடர்ச்சியான வளர்ச்சி செயல்முறையாக வரையறுக்கப்படுகிறது. "சமூகம்" என்று அது வரையறுக்கும் கட்சிகளின் பட்டியலில் அமைச்சகங்கள், உள்ளூர் அதிகாரிகள், அரசு சாரா அமைப்புகள், தொழில் வல்லுநர்கள், சமூக உறுப்பினர்கள், கல்வியாளர்கள் மற்றும் பலர் அடங்குவர். குழுவின் கூற்றுப்படி, திறன் மேம்பாடு ஒரு தனிநபர், ஒரு நிறுவன, சமூக நிலை மற்றும் "பயிற்சி அல்லாத" மட்டத்தில் நடைபெறுகிறது. "சமூகத் திறனைக் கட்டியெழுப்புதல்" (சி. சி. பி) என்ற சொல் 1995 ஆம் ஆண்டில் பயன்படுத்தத் தொடங்கியது, அதன் பின்னர் ஐக்கிய இராச்சியத்தில் கொள்கை இலக்கியங்களில், குறிப்பாக நகர்ப்புறக் கொள்கை, மீளுருவாக்கம் மற்றும் சமூக வளர்ச்சியின் பின்னணியில் பிரபலமடைந்தது. இருப்பினும், இதை "சமூக மேம்பாட்டு" நடைமுறையிலிருந்து வேறுபடுத்துவது கடினம். இது "தங்கள் சொந்த திறன்கள், அறிவு மற்றும் ஆர்வங்களுடன் சரியாக ஈடுபடத் தவறும் சமூகங்களின் பற்றாக்குறை மாதிரியின் அடிப்படையில் கட்டப்பட்டுள்ளது". எனவே, இது வறுமை மற்றும் சமத்துவமின்மைக்கான கட்டமைப்பு காரணங்களை சரியாக தீர்க்கவில்லை. கூறுகள் உலக வங்கி, ஐக்கிய நாடுகள் சபை மற்றும் ஐரோப்பிய ஆணையம் திறன் கட்டமைப்பை ஐந்து பகுதிகளைக் கொண்டதாக விவரிக்கின்றனஃ ஒரு தெளிவான கொள்கை கட்டமைப்பு, நிறுவன மேம்பாடு மற்றும் சட்டக் கட்டமைப்பு, குடிமக்கள்/ஜனநாயக பங்கேற்பு மற்றும் மேற்பார்வை, கல்வி மற்றும் பயிற்சி உள்ளிட்ட மனித வள மேம்பாடுகள் மற்றும் நிலைத்தன்மை. ஐக்கிய நாடுகளின் மேம்பாட்டுக் குழுவின் திறன் மேம்பாட்டு வழிகாட்டுதல்கள் திறன் மேம்பாட்டின் கட்டமைப்பை வழங்குகின்றன, இதில் தனிப்பட்ட, நிறுவன மற்றும் செயல்படுத்தும் கொள்கை ஆகிய மூன்று ஒன்றோடொன்று இணைக்கப்பட்ட நிலைகள் உள்ளன. திறன் மேம்பாட்டை வெறுமனே பயிற்சி அல்லது மனித வள மேம்பாடு என்று நினைப்பது போதாது. பரிணாம வரலாறு திறன் மேம்பாடு பற்றிய சொற்பொழிவும் கருத்தும் பாரம்பரியமாக வளர்ச்சி ஒத்துழைப்புடன் நெருக்கமாக தொடர்புடையது. திறன் மேம்பாடு மற்றும் மேம்பாட்டு பிரிவில் சர்வதேச தலையீடுகளை வடிவமைப்பதில் UNDP முன்னோடிகளில் ஒன்றாகும். 1970 களின் முற்பகுதியில், UNDP அதன் ஊழியர்களுக்கும் அரசாங்கங்களுக்கும் வழிகாட்டுதல்களை வழங்கியது, இது அதன் தற்போதைய பணியின் தூண்களில் ஒன்றாகும் மற்றும் "பொது நிர்வாக சீர்திருத்தம்" என்ற பிரிவின் ஒரு பகுதியாகும். 1970 களில், சர்வதேச அமைப்புகள் கிராமப்புறங்களிலும், வளரும் நாடுகளின் நிர்வாகத் துறைகளிலும் தொழில்நுட்ப திறன் பயிற்சி மூலம் திறனை வளர்ப்பதை வலியுறுத்தின. 1980களில் அவர்கள் நிறுவன வளர்ச்சி என்ற கருத்தை மேலும் விரிவுபடுத்தினர். "நிறுவன வளர்ச்சி" என்பது ஒரு வளரும் நாட்டின் அரசு, பொது மற்றும் தனியார் துறை நிறுவனங்கள் மற்றும் தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்களில் தலையீடுகளின் நீண்டகால செயல்முறையாக பார்க்கப்பட்டது. UNDP இன் 2008-2013 "வளர்ச்சிக்கான மூலோபாய திட்டத்தின்" கீழ், திறன் மேம்பாடு என்பது "வளர்ச்சிக்கு அமைப்பின் முக்கிய பங்களிப்பாகும்". யு. என். டி. பி ஒரு நிறுவன மட்டத்தில் திறனை வளர்ப்பதில் கவனம் செலுத்தியது மற்றும் முறையான திறன் கட்டமைப்பிற்கான ஆறு படி செயல்முறையை வழங்குகிறது. ஆறு படிகள்ஃ பயிற்சியின் தேவை மதிப்பீட்டை நடத்துதல், திறன் மேம்பாடு குறித்து பங்குதாரர்களை ஈடுபடுத்துதல், திறன் தேவைகள் மற்றும் சொத்துக்களை மதிப்பீடு செய்தல், திறன் மேம்பாட்டு பதிலை வகுத்தல், திறன் மேம்பாட்டு பதிலை செயல்படுத்துதல், திறன் மேம்பாட்டை மதிப்பீடு செய்தல். போக்குகள் சுமார் 2005 முதல், பாரம்பரிய உதவி சமூகத்திற்கு அப்பால் திறன் மேம்பாட்டு நிகழ்ச்சி நிரலும் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டுள்ளது. இது ஆப்பிரிக்காவிற்கு குறிப்பாக பொருந்தும்ஃ உதாரணமாக ஆப்பிரிக்க ஒன்றியம் ஒரு திறன் மேம்பாட்டு மூலோபாய கட்டமைப்பை உருவாக்கியுள்ளது மற்றும் அதன் மேம்பாட்டு செயல்திறன் இணைய போர்ட்டலை கட்டமைக்க மூன்று கருப்பொருள்களில் ஒன்றாக திறன் மேம்பாட்டைப் பயன்படுத்துகிறது. வளர்ச்சி ஒத்துழைப்பின் போக்குகள் திறன் மேம்பாடு எவ்வாறு விவாதிக்கப்படுகிறது என்பதை வடிவமைக்கின்றன. எடுத்துக்காட்டாக, இவற்றில் பின்வருவன அடங்கும்ஃ நிதியளிப்பின் புதிய வடிவங்கள் மற்றும் வடக்கு-தெற்கு இருதரப்பு குறைவாக இருப்பது; நாட்டிற்குள் அதிக தலைமை மற்றும் குறைந்த நன்கொடையாளர் சக்தி; பலவீனமான சூழலில் ஒரு கட்டமைப்பாக பின்னடைவு; தனியார் துறை ஈடுபாட்டை அதிகரிப்பது. உலகளாவிய இலக்குகள் 2015ஆம் ஆண்டுக்குள் மில்லினியம் மேம்பாட்டு இலக்குகளை (எம். டி. ஜி) அடைவதற்கான பணிகளில் இந்த திறன் மேம்பாட்டு முறையை யு. என். டி. பி ஒருங்கிணைத்தது. நிறுவன மட்டத்தில் திறனை வளர்ப்பதில் கவனம் செலுத்துவதாக யுஎன்டிபி கூறுகிறது, ஏனெனில் "நிறுவனங்கள் மனித வளர்ச்சியின் மையத்தில் உள்ளன, மேலும் அவை சிறப்பாக செயல்பட முடியும் போது, அவை தேசிய மனித மேம்பாட்டு இலக்குகளை அடைவதற்கு அதிக அர்த்தமுள்ள பங்களிப்பை வழங்க முடியும்" என்று நம்புகிறது. ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் நீடித்த வளர்ச்சி இலக்குகள் பல இடங்களில் திறன் மேம்பாடு (திறன் மேம்பாட்டை விட) பற்றி குறிப்பிடுகின்றனஃ நீடித்த வளர்ச்சி இலக்கு 17 என்பது "நிலையான வளர்ச்சிக்கான உலகளாவிய கூட்டாண்மையை செயல்படுத்துவதற்கான வழிமுறைகளை வலுப்படுத்துவதும் புத்துயிர் பெறுவதும்" ஆகும். அந்த இலக்கின் இலக்கு 9 "வடக்கு-தெற்கு, தெற்கு-தெற்கு மற்றும் முக்கோண ஒத்துழைப்பு உட்பட அனைத்து நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகளையும் செயல்படுத்துவதற்கான தேசிய திட்டங்களை ஆதரிப்பதற்காக வளரும் நாடுகளில் பயனுள்ள மற்றும் இலக்கு திறன் கட்டமைப்பை செயல்படுத்துவதற்கான சர்வதேச ஆதரவை மேம்படுத்துதல்" என வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. நீடித்த வளர்ச்சி இலக்கு 6 அதன் இலக்கு 6a இல் திறன் மேம்பாட்டை உள்ளடக்கியது, இது "2030 க்குள், நீர் மற்றும் சுகாதாரம் தொடர்பான நடவடிக்கைகள் மற்றும் திட்டங்கள், நீர் சேகரிப்பு, உப்புநீக்கம், நீர் செயல்திறன், கழிவுநீர் சுத்திகரிப்பு, மறுசுழற்சி மற்றும் மறுபயன்பாட்டு தொழில்நுட்பங்கள் உள்ளிட்டவற்றில் வளரும் நாடுகளுக்கு சர்வதேச ஒத்துழைப்பு மற்றும் திறன் மேம்பாட்டு ஆதரவை விரிவுபடுத்துவதாகும்". இதேபோல், நிலையான வளர்ச்சி இலக்கு 8 "அனைவருக்கும் வங்கி, காப்பீடு மற்றும் நிதிச் சேவைகளை அணுகுவதை ஊக்குவிப்பதற்கும் விரிவுபடுத்துவதற்கும் உள்நாட்டு நிதி நிறுவனங்களின் திறனை வலுப்படுத்துதல்" என்று கூறுகிறது. 2009 ஆம் ஆண்டு நிலவரப்படி, ஆண்டுக்கு சுமார் 20 பில்லியன் டாலர் சர்வதேச மேம்பாட்டு தலையீட்டு நிதி திறன் மேம்பாட்டிற்காக செலவிடப்பட்டது; இந்த பிரிவில் மொத்த நிதியில் சுமார் 20 சதவீதம் உலக வங்கி ஆண்டுக்கு 1 பில்லியன் டாலருக்கும் அதிகமாக கடன்கள் அல்லது மானியங்களில் இந்த சேவைக்கு உறுதியளித்தது (அதன் போர்ட்ஃபோலியோவில் 10 சதவீதத்திற்கும் அதிகமாக கிட்டத்தட்ட 10 பில்லியன் டாலர்). 2005 ஆம் ஆண்டில் OECD-DAC வெளியிட்ட ஒரு வெளியீடு, "நன்கொடையாளர் உதவியில் கால் பகுதி அல்லது ஆண்டுக்கு 15 பில்லியன் டாலருக்கும் அதிகமான தொகை" தொழில்நுட்ப ஒத்துழைப்புக்கு "சென்றுள்ளது, இதில் பெரும்பகுதி வெளிப்படையாக திறன் மேம்பாட்டை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது" என்று மதிப்பிட்டுள்ளது. பல்வேறு நிறுவனங்களுக்கான செயல்முறைகள் அரசாங்கங்கள் திறன் மேம்பாட்டுடன் தொடர்புடைய மிக அடிப்படையான யோசனைகளில் ஒன்று, வளரும் நாடுகளில் உள்ள அரசாங்கங்களின் திறன்களை வளர்ப்பதற்கான யோசனையாகும், இதனால் அவை சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு, பொருளாதார மற்றும் சமூகத் தேவைகளுடன் தொடர்புடைய பிரச்சினைகளைக் கையாள முடியும். உள்ளூர், பிராந்திய அல்லது தேசிய அளவில் ஒரு அரசாங்கத்தின் திறனை மேம்படுத்துவது நிர்வாகத்தை மேம்படுத்தலாம் மற்றும் நிலையான வளர்ச்சி மற்றும் அரசியல் சீர்திருத்தத்திற்கு வழிவகுக்கும். அரசாங்கங்களில் திறனை வளர்ப்பது பெரும்பாலும் வரவு செலவுத் திட்டம், வருவாய் வசூல், சட்டங்களை உருவாக்குதல் மற்றும் செயல்படுத்துதல், குடிமை ஈடுபாட்டை ஊக்குவித்தல் ஆகியவற்றின் அரசாங்கத்தின் திறனை குறிவைக்கிறது. உள்ளூர் சமூகங்கள் மற்றும் தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்கள் சர்வதேச நன்கொடையாளர்கள் பெரும்பாலும் உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் அல்லது வளரும் பகுதிகளில் பணிபுரியும் தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்களுடன் தலையீடுகளின் ஒரு வடிவமாக திறன் மேம்பாட்டை உள்ளடக்குகிறார்கள். 2001 ஆம் ஆண்டில் ஒரு ஆய்வு "அபிலாஷைகளையும் மூலோபாயத்தையும் மீட்டமைக்கும் செயல் பெரும்பாலும் ஒரு நிறுவனத்தின் திறனை மேம்படுத்துவதற்கான முதல் படியாகும்" என்று கூறியது. இரண்டாவதாக, நல்ல மேலாண்மை முக்கியம் (திறனை வளர்க்க மூத்த பதவிகளில் அர்ப்பணிப்புள்ள நபர்கள்). மூன்றாவதாக, பொறுமை தேவைஃ "திறனை வளர்க்கும் போது சில விரைவான திருத்தங்கள் உள்ளன". தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்களுக்கான திறன் மேம்பாட்டின் சில முறைகளில் பயிற்சி மையங்களுக்குச் செல்வது, வெளிப்பாட்டு வருகைகளை ஏற்பாடு செய்தல், அலுவலகம் மற்றும் ஆவணங்கள் ஆதரவு, வேலைக்கான பயிற்சி, கற்றல் மையங்கள் மற்றும் ஆலோசனைகள் ஆகியவை அடங்கும். தனியார் துறை நிறுவனங்கள் தனியார் துறை நிறுவனங்களுக்கு, திறன் மேம்பாடு பொது நிறுவனங்களுக்கான சேவைகளை மேம்படுத்துவதைத் தாண்டி, நிதி திரட்டுதல் மற்றும் வருமான உருவாக்கம், பன்முகத்தன்மை, கூட்டாண்மை மற்றும் ஒத்துழைப்பு, சந்தைப்படுத்தல், நிலைநிறுத்தல், திட்டமிடல் மற்றும் உற்பத்தி மற்றும் செயல்திறன் தொடர்பான பிற நடவடிக்கைகள் ஆகியவை இதில் அடங்கும். : 35-36 தனியார் நிறுவனங்களின் திறன் மேம்பாடு என்பது ஒரு நிறுவனத்தின் உறுதியான மற்றும் அருவமான சொத்துக்களை உருவாக்குவதை உள்ளடக்கியது. நிறுவன மேம்பாடு (OD) என்பது நிறுவன மாற்றத்தை பாதிக்கும் நடைமுறைகள், அமைப்புகள் மற்றும் நுட்பங்களை ஆய்வு செய்து செயல்படுத்துவதாகும். இதன் குறிக்கோள் ஒரு நிறுவனத்தின் செயல்திறன் மற்றும்/அல்லது கலாச்சாரத்தை மாற்றியமைப்பதாகும். மதிப்பீடுகளுடன் கூடிய மதிப்பீட்டு சவால்கள் திறன் மேம்பாட்டுத் திட்டங்களின் முடிவுகளை அடைவதில் உள்ள சிரமங்கள் பல்வேறு வெளியீடுகளில் தவறாமல் விவரிக்கப்பட்டுள்ளன. எடுத்துக்காட்டாக, 2006 ஆம் ஆண்டில், OECD-DAC இன் ஒரு ஆவணம் பின்வருமாறு கூறியதுஃ "மதிப்பீட்டு முடிவுகள் நிலையான திறனை மேம்படுத்துவது சர்வதேச மேம்பாட்டு நடைமுறையின் மிகவும் கடினமான பகுதிகளில் ஒன்றாக உள்ளது என்பதை உறுதிப்படுத்துகிறது. உள்கட்டமைப்பு மேம்பாட்டில் முன்னேற்றம் அல்லது சுகாதாரம் மற்றும் குழந்தை இறப்பை மேம்படுத்துவதில் பின்தங்கிய நிலையில், நன்கொடையாளர் உதவியின் மிகக் குறைந்த பதிலளிக்கக்கூடிய இலக்குகளில் திறன் மேம்பாடும் ஒன்றாகும் ". சர்வதேச உதவியில் திறன் மேம்பாடு ஒரு மேலாதிக்க விஷயமாக வந்ததிலிருந்து, நன்கொடையாளர்களும் பயிற்சியாளர்களும் திறன் மேம்பாட்டு முன்முயற்சிகளின் செயல்திறனை தீர்மானிப்பதற்கான ஒரு சுருக்கமான பொறிமுறையை உருவாக்க போராடி வருகின்றனர். சர்வதேச அமைப்புகளால் நிதியளிக்கப்பட்ட மற்றும் நிர்வகிக்கப்படும் மதிப்பீடுகளில் திறன் மேம்பாட்டு தலையீடுகளில் உள்ள சிக்கல்களை அங்கீகரிப்பது 1999 ஆம் ஆண்டிலிருந்து தொடங்குகிறது. 2000 ஆம் ஆண்டில் உலக வங்கியின் மதிப்பாய்வு, திறன் மேம்பாட்டு தலையீடுகள் பொது மேலாண்மை முயற்சிகளை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்திய பல எடுத்துக்காட்டுகளைக் கண்டறிந்தது. இந்த சந்தர்ப்பங்களில், பொதுத்துறை சீர்திருத்தம் மற்றும் நிறுவன கட்டமைப்புக்கு இடையூறு ஏற்பட்டது. 2005 ஆம் ஆண்டில், வங்கி தனது மதிப்பீடுகளில் மீண்டும் குறிப்பிட்டது, அதன் திறன் மேம்பாட்டுப் பணிகளுக்கான வணிக நடைமுறைகள் மற்ற பகுதிகளில் உள்ளதைப் போல கடுமையானவை அல்ல. எடுத்துக்காட்டாக, வடிவமைப்பு கட்டத்தில் நிலையான தர உத்தரவாத செயல்முறைகள் இல்லை. 2002 ஆம் ஆண்டில் யு. என். டி. பி தங்கள் திறன் மேம்பாட்டுத் திட்டங்களை மறுஆய்வு செய்தபோது இதே போன்ற சிக்கல்களைப் புகாரளித்தது. பயனுள்ள மதிப்பீடு மற்றும் கண்காணிப்பு 2007 ஆம் ஆண்டில், தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்களின் திறன் மேம்பாட்டை திறம்பட மதிப்பீடு செய்வதற்கும் கண்காணிப்பதற்கும் குறிப்பிட்ட அளவுகோல்கள் முன்மொழியப்பட்டன, இருப்பினும் கருவிக்கான தெளிவான நடவடிக்கைகள் இல்லாமல் பொதுவாக மட்டுமே. தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்களின் திறனை வளர்க்கும் திறனை மதிப்பீடு செய்வது அவர்களின் செயல்பாடுகளின் முடிவுகளைக் கண்காணிப்பதன் கலவையின் அடிப்படையில் இருக்க வேண்டும் என்றும், சுய முன்னேற்றம் மற்றும் ஒத்துழைப்பு ஆகியவற்றைக் கருத்தில் கொண்டு மிகவும் திறந்த நெகிழ்வான கண்காணிப்பு வழியைக் கொண்டிருக்க வேண்டும் என்றும் மட்டுமே இந்த முன்மொழிவு பரிந்துரைத்தது. திறன் மேம்பாட்டு செயல்திறனுக்கான கண்காணிப்பில் ஒரு நிறுவனத்தின் பணி பற்றிய தெளிவு, ஒரு நிறுவனத்தின் தலைமை, ஒரு நிறுவனத்தின் கற்றல், வேலை வளர்ச்சிக்கு ஒரு நிறுவனத்தின் முக்கியத்துவம், ஒரு நிறுவனத்தின் கண்காணிப்பு செயல்முறைகள் ஆகியவை அடங்கும் என்று மற்ற விருப்பங்கள் இருந்தன. 2007 ஆம் ஆண்டில், யு. எஸ். ஏ. ஐ. டி திறன் கட்டமைப்பைக் கண்காணிப்பதற்கும் மதிப்பீடு செய்வதற்கும் அதன் அணுகுமுறை குறித்து ஒரு அறிக்கையை வெளியிட்டது. அறிக்கையின்படி, யு. எஸ். ஏ. ஐ. டி நிரல் நோக்கங்கள், ஒரு நிறுவனத்தின் திட்டங்கள் மற்றும் செயல்பாடுகள் மற்றும் அதன் நோக்கங்களுக்கு இடையிலான தொடர்புகள், ஒரு திட்டம் அல்லது நிறுவனத்தின் அளவிடக்கூடிய குறிகாட்டிகள், தரவு சேகரிப்பு மற்றும் முன்னேற்ற அறிக்கைகளை கண்காணிக்கிறது. முன்னேற்றத்திற்கான இரண்டு வகையான குறிகாட்டிகளை யு. எஸ். ஏ. ஐ. டி குறிப்பிட்டதுஃ "வெளியீட்டு குறிகாட்டிகள்" மற்றும் "விளைவு குறிகாட்டிகள்". வெளியீட்டு குறியீடுகள் பயிற்சி பெற்ற நபர்களின் எண்ணிக்கை போன்ற உடனடி மாற்றங்கள் அல்லது முடிவுகளை அளவிடுகின்றன. பயிற்சி பெற்ற வக்கீல்கள் காரணமாக மாற்றப்பட்ட சட்டங்கள் போன்ற விளைவு குறிகாட்டிகள் தாக்கத்தை அளவிடுகின்றன. இருப்பினும், "பயிற்சி பெற்றவர்களின் எண்ணிக்கை" மற்றும் "மாற்றப்பட்ட சட்டங்கள்" இரண்டும் வெறும் உள்ளீடுகள் அல்லது இடைநிலை உள்ளீடுகளாகும், மேலும் திறன் கட்டமைப்பின் வரையறையாக இருக்கும் பொது நிறுவனங்களின் அளவிடக்கூடிய விளைவுகளின் அடிப்படையில் "செயல்திறனில்" உண்மையான முன்னேற்றங்களை அளவிடுவதில்லை. இந்த மதிப்பீட்டு அணுகுமுறைகள் உள்ளன என்ற கூற்றுக்கள் இருந்தபோதிலும், தொழில்முறை மேலாண்மை தரநிலைகள் அல்லது எந்த வகையான உண்மையான மேற்பார்வையையும் பயன்படுத்தாமல் உள்ளீடுகள் மற்றும் வெளியீடுகளின் பட்டியல்களை விட சற்று அதிகமாக இருந்தது, மேலும் 2009 ஆம் ஆண்டில் உலக வங்கிக்கான ஒரு அறிக்கையில் தோல்விகள் ஆழமான மற்றும் முறையானவை என்று குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது, அங்கு பயன்படுத்தப்பட்ட நடவடிக்கைகள் "புன்னகை தாள்கள்", பயனாளிகளுக்கு அவர்கள் "மகிழ்ச்சியாக" அல்லது "சிறந்த நிலையில்" இருக்கிறார்களா என்று கேட்பது மற்றும் அடிப்படை பிரச்சினைகள் தீர்க்கப்படுகிறதா என்பதை விட "வளர்ந்த விழிப்புணர்வு", "மேம்பட்ட திறன்கள்" மற்றும் "உள்ளூரில் இயக்கப்படும்" மேம்பட்ட குழுப்பணி "போன்ற விஷயங்களை அளவிடுவது, மற்றும் செல்வாக்கை வாங்குவதற்கும், உயரடுக்குகளுக்கு மானியம் வழங்குவதற்கும், சார்புநிலையைத் தொடர்வதற்கும் மறைக்கப்பட்ட நிகழ்ச்சி நிரல்கள் இருக்க முடியுமா என்று கேட்பதைத் தவிர்ப்பது. சர்வதேச மேம்பாட்டு சட்டம் மற்றும் தொழில்முறை மேலாண்மைக் கொள்கைகளின் அடிப்படையில், பல்வேறு வகையான திறன் மேம்பாட்டு முயற்சிகளை மேம்படுத்துவதற்கும் மேற்பார்வையிடுவதற்கும் ஒரு சுயாதீனமான பொது அளவீட்டு காட்டி 2015 இல் வெளியிடப்பட்டது. திறன் மேம்பாட்டுக்கான இந்த விரிவான குறியீடு ஒரு கட்டுரையில் சர்வதேச மேம்பாட்டுச் சட்டத்தை தொகுக்கும் கூறுகளின் ஒரு பகுதியாக முன்மொழியப்பட்டது. இது சட்டம், நிர்வாகக் கொள்கைகள், சமூக அறிவியல் கருத்துக்கள் மற்றும் கல்விக் கருத்துகளைப் பயன்படுத்தும் 20 குறிப்பிட்ட கூறுகளைக் கொண்டுள்ளது, இது நிகழும் உண்மையான பிரச்சினைகளை சரிசெய்யவும், பொது மேற்பார்வை மற்றும் பொறுப்புக்கூறலை ஊக்குவிக்கவும் செய்கிறது. இந்த குறியீட்டில் இரண்டு பிரிவுகள் உள்ளனஃ ஒன்று அங்கீகரிக்கப்பட்ட ஐந்து கொள்கைகளான திறன் மேம்பாடு, ஒரு தலையீட்டைக் கண்டறிதல் மற்றும் வடிவமைப்பதில் அவற்றின் பயன்பாட்டை பகுப்பாய்வு செய்தல் (7 கேள்விகள்), சீர்திருத்தத்தின் நிலைத்தன்மை (2 கேள்விகள்) மற்றும் நல்லாட்சி (2 கேள்விகள்) ஆகியவற்றை முறையாகப் பயன்படுத்துவதை உறுதிசெய்ய 11 கேள்விகளுடன் ஒன்று, இரண்டாவது, தொழில்முறை மற்றும் வட்டி மோதல்கள், எதிர்பாராத விளைவுகள் மற்றும் பொது மற்றும் தனியார் அமைப்புகளின் சிதைவுகளுக்கு எதிரான பாதுகாப்புகளை உறுதிப்படுத்த 9 கேள்விகளுடன். இந்த குறியீடு சர்வதேச மேம்பாட்டு சட்டத்தின் ஒப்பந்தத்தின் ஒரு பகுதியான 13 இல் ஒன்றாகும், மேலும் குறிப்பிட்ட துறைகள் மற்றும் மேம்பாட்டுக் கொள்கைகளுக்கான பிற குறிகாட்டிகளுடன் பயன்படுத்தப்படலாம், அத்துடன் மதிப்பீட்டு முறைகளின் தரத்தை உறுதிப்படுத்தலாம். திறன் மேம்பாடு பற்றிய விமர்சனம் அதன் எதிர்பார்க்கப்பட்ட கவனம், அதன் செயல்திறன் மற்றும் பொது நிறுவனங்கள் தங்கள் சொந்த கொள்கைகளையும் சர்வதேச சட்டத்தையும் பயன்படுத்த விரும்பாதது அல்லது இயலாமை ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் அதைச் சுற்றியுள்ள தெளிவின்மையை மையமாகக் கொண்டுள்ளது. திறனை வளர்ப்பது வளர்ச்சிக்குள் ஒரு சலசலப்பான சொல் என்று அழைக்கப்படுகிறது, இது ஒரு கனமான நெறிமுறை சுமையுடன் வருகிறது, ஆனால் சிறிய விமர்சன விசாரணை மற்றும் பொருத்தமான மதிப்பாய்வு. திறன் மேம்பாடு என்ற சொல் பொதுவாக "நேர்மறையான மதிப்புடன் ஏற்றப்படுகிறது". சுமார் 20 ஆண்டுகள் பிரச்சினைகளை அங்கீகரித்த போதிலும், சில திறன் மேம்பாட்டுத் திட்டங்கள் "தர்க்கம் அல்லது பகுப்பாய்வு இல்லாமல் அறிகுறிகளுக்கு பணத்தை வீசுகின்றன" என்பதை பயிற்சியாளர்கள் தொடர்ந்து குறிப்பிடுகின்றனர். மற்றவை "அரசாங்க அதிகாரிகளுக்கு மாறுவேடத்தில் லஞ்சம் கொடுப்பது மற்றும் வெளிநாட்டு நலன்களுக்காக லாபி செய்ய வெளிநாட்டு அமைச்சகங்கள் மற்றும் வெளிநாட்டு செல்வாக்கு கொண்ட அரசியல் கட்சிகள் அல்லது சிவில் சமூகத்தை அமைப்பதன் மூலம் முழு அரசாங்க கட்டமைப்புகளையும் குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தும் முயற்சிகள்" தலையீடுகளை "மென்மையான சக்தியின்" ஒரு வடிவமாக பயன்படுத்துகின்றன. வெளிநாட்டு அரசாங்க அதிகாரிகளின் கல்வி மற்றும் பயிற்சியில் கவனம் செலுத்தும் தலையீடுகளின் ஒரு பொதுவான சிக்கல் என்னவென்றால், அவை தாக்கத்திற்குத் தேவையான உண்மையான மாற்றங்களைத் தவிர்க்கும் அதே வேளையில் "யானைகளுக்கு பறக்கக் கற்பிப்பது" அல்லது "ஓநாய்களுக்கு ஆடுகளை சாப்பிடக் கற்பிப்பது" போன்றது. சர்வதேச மேம்பாட்டுச் சட்டத்தின் கீழ், திறன் மேம்பாட்டைச் செயல்படுத்துவதில் பெரும்பாலானவை ஐ. நா. போன்ற தற்போதுள்ள சர்வதேச ஒப்பந்தங்களை மீறியுள்ளன, தொடர்ந்து வருகின்றன என்ற கவலையும் உள்ளது. ஊழல் மற்றும் இலஞ்சத்திற்கு எதிரான பிரகடனம், கட்டுரைகள் 15,16,18 மற்றும் 19. வளரும் நாடுகளில் திறன் மேம்பாட்டுக்கான எடுத்துக்காட்டுகள் கீழே கொடுக்கப்பட்டுள்ளனஃ மாநில அரசு மட்டத்தில்ஃ 1999 ஆம் ஆண்டில், யு. என். டி. பி போஸ்னியா மற்றும் ஹெர்ஜிகோவினாவில் மாநில அரசாங்கத்தின் திறன் மேம்பாட்டை ஆதரித்தது. இந்த திட்டம் அரசாங்கத்தில் புதிய நிறுவன, தலைமை மற்றும் மேலாண்மை திறன்களை வளர்ப்பதன் மூலம் மாநில அரசாங்கத்தை வலுப்படுத்துவதில் கவனம் செலுத்தியது, நாட்டிற்குள் உள்ள சர்வதேச சமூகம் மற்றும் சிவில் சமூகத்துடன் தொடர்புகொள்வதற்கான அரசாங்கத்தின் தொழில்நுட்ப திறன்களை மேம்படுத்தியது. இந்தியாவில் துப்புரவு திறன் மேம்பாட்டு தளம் (எஸ். சி. பி. பி) 2015 முதல் 2022 வரை பில் & மெலிண்டா கேட்ஸ் அறக்கட்டளையின் நிதியுதவியுடன் "பரவலாக்கப்பட்ட துப்புரவு தீர்வுகளைத் திட்டமிடுவதற்கும் செயல்படுத்துவதற்கும் நகரம்/நகரங்களின் திறனை ஆதரிப்பதற்கும் உருவாக்குவதற்கும்" வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. குறிப்புகள் சமூக மேம்பாடு சர்வதேச வளர்ச்சி இலாப நோக்கற்ற தொழில்நுட்ப உதவி