Indian Gaming Regulatory Act
இந்திய கேமிங் ஒழுங்குமுறைச் சட்டம் (, மற்றும் பல) இது 1988 ஆம் ஆண்டு அமெரிக்க கூட்டாட்சி சட்டமாகும், இது இந்திய விளையாட்டை நிர்வகிக்கும் அதிகார வரம்பை நிறுவுகிறது. இந்தச் சட்டத்திற்கு முன்பு கூட்டாட்சி விளையாட்டு அமைப்பு எதுவும் இல்லை. இந்தச் சட்டத்தின் கூறப்பட்ட நோக்கங்களில் இந்திய விளையாட்டின் செயல்பாடு/ஒழுங்குமுறைக்கு ஒரு சட்ட அடிப்படையை வழங்குதல், பழங்குடியினருக்கு வருவாயை உருவாக்கும் வழிமுறையாக விளையாட்டைப் பாதுகாத்தல், இந்த பழங்குடியினரின் பொருளாதார வளர்ச்சியை ஊக்குவித்தல் மற்றும் எதிர்மறையான தாக்கங்களிலிருந்து (ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றம் போன்றவை) நிறுவனங்களைப் பாதுகாத்தல் ஆகியவை அடங்கும். இந்த சட்டம் தேசிய இந்திய கேமிங் கமிஷனை நிறுவியது மற்றும் அதற்கு ஒரு ஒழுங்குமுறை ஆணையை வழங்கியது. இந்த சட்டம் அமெரிக்க உள்துறைத் துறைக்கு புதிய அதிகாரத்தை வழங்கியது மற்றும் புதிய கூட்டாட்சி குற்றங்களை உருவாக்கியது, இது அமெரிக்க நீதித்துறைக்கு அவர்கள் மீது வழக்குத் தொடர அதிகாரம் அளித்தது. இந்த சட்டம் விரிவான சர்ச்சைகளுக்கும் வழக்குகளுக்கும் ஆதாரமாக இருந்து வருகிறது. இந்திய விளையாட்டு தொடர்பான பழங்குடி பொருளாதார முடிவுகளை ஒழுங்குபடுத்துவதில் தேசிய இந்திய விளையாட்டு ஆணையமும் உள்துறைத் துறையும் திறம்பட செயல்பட முடியுமா என்பது முக்கிய கேள்விகளில் ஒன்றாகும். பல சர்ச்சைகள் வழக்குகளை உருவாக்கியுள்ளன, அவற்றில் சில அமெரிக்க உச்ச நீதிமன்றத்தை எட்டியுள்ளன. பின்னணி மற்றும் முன்னுதாரணங்கள் வரலாற்று மற்றும் கலாச்சார சூதாட்டம் பல பாரம்பரிய இந்திய கலாச்சாரங்களின் ஒரு பகுதியாகும். பழங்குடி விளையாட்டுகளில் பகடை மற்றும் ஷெல் நடவடிக்கைகள், வில்வித்தை போட்டிகள், பந்தயங்கள் மற்றும் பல அடங்கும். 1800 களின் நடுப்பகுதி முதல் பிற்பகுதி வரை பூர்வீக அமெரிக்கர்கள் இந்திய இட ஒதுக்கீடுகளுக்கு மாற்றப்பட்டபோது, பெரும்பாலானவர்களுக்கு மட்டுப்படுத்தப்பட்ட பொருளாதார வாய்ப்பு இருந்தது. இன்று, இந்த இட ஒதுக்கீடுகளில் பெரும்பாலானவை "குறைந்த உள்நாட்டு பொருளாதார நடவடிக்கைகள் உள்ள தொலைதூரப் பகுதிகளில் அமைந்துள்ளன. [அவை] வறுமை, வேலையின்மை, நலன்புரி சார்பு, பள்ளி இடைநிற்றல், குடிப்பழக்கம் மற்றும் அமெரிக்காவில் உள்ள எந்தவொரு சமூகத்தின் வறுமை மற்றும் சமூக துயரத்தின் பிற குறிகாட்டிகளில் சிலவற்றைக் கொண்டுள்ளன". இலாபத்தை ஈட்ட கேமிங்கைப் பயன்படுத்துவது 1970 களின் பிற்பகுதி மற்றும் 1980 களின் முற்பகுதி வரை இந்திய சமூகங்களுக்குள் தொடங்கவில்லை. பல பழங்குடியினர், குறிப்பாக கலிபோர்னியா மற்றும் புளோரிடாவில், வருவாய் ஈட்ட ஒரு வழியாக பிங்கோ பார்லர்களைத் திறந்தனர். அவர்களின் நடவடிக்கைகள் புதிய வருவாய் ஆதாரங்களைத் தேடுவது தொடர்பானது, பழங்குடியினருக்கான பொருளாதார தன்னிறைவு மீது ரீகன் நிர்வாகம் வலியுறுத்தியதைக் கருத்தில் கொண்டு. கலிபோர்னியா மற்றும் புளோரிடாவில் பிங்கோ சட்டப்பூர்வமாக இருந்தபோதிலும், அந்த மாநிலங்களில் கடுமையான விதிமுறைகள் இருந்தன. பழங்குடி இறையாண்மையின் வரலாற்றில் செயல்பட்ட சில பழங்குடியினர் இந்த சட்டங்களுக்கு இணங்கவில்லை. கலிபோர்னியா, புளோரிடா, நியூயார்க் மற்றும் விஸ்கான்சின் ஆகிய இடங்களில் அதிக பங்குகள் கொண்ட இந்திய பிங்கோ செயல்பாடுகள் விரைவில் தோன்றின. இந்தத் தொழில் வேகமாக வளர்ந்தது. பூர்வீக அமெரிக்க செயல்பாடுகள் சாத்தியமான பங்குகளை அதிகரித்ததால் தங்கள் சொந்த கேமிங் நடவடிக்கைகளின் வருவாய் குறைந்தது என்று மாநில அரசாங்கங்கள் வாதிடத் தொடங்கின. பல சட்டங்கள் இந்திய கேமிங் ஒழுங்குமுறைச் சட்டத்தை (ஐ. ஜி. ஆர். ஏ) உருவாக்குவதில் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தின. இந்த செல்வாக்குமிக்க சட்டங்களில் பல பழங்குடி இறையாண்மை தொடர்பான அமெரிக்க உச்ச நீதிமன்ற தீர்ப்புகளிலிருந்து வந்தவை. இடஒதுக்கீட்டு சூதாட்ட உரிமைகள் தொடர்பான சட்டத்தின் வளர்ச்சியில் பல நீதிமன்ற தீர்ப்புகள் குறிப்பிடத்தக்க பங்கைக் கொண்டிருந்தாலும், இரண்டு மைல்கல் வழக்குகள், பிரையன் வி. இட்டாஸ்கா கவுண்டி மற்றும் கலிபோர்னியா வி. கபசோன் பேண்ட் ஆஃப் மிஷன் இந்தியன்ஸ், பெரிய சட்ட முன்னேற்றங்களை வழங்கின. பிரையன் வி. இட்டாஸ்கா கவுண்டி 1970 களின் முற்பகுதியில், சிப்பேவா பழங்குடியின உறுப்பினர்களான ஹெலன் மற்றும் ரஸ்ஸல் பிரையன், மினசோட்டாவின் இட்டாஸ்கா கவுண்டியில் ஒரு இட ஒதுக்கீட்டில் வாழ்ந்தனர். 1972 ஆம் ஆண்டில், அவர்களின் நடமாடும் வீடு மாநில சொத்து வரிகளுக்கு உட்பட்டது என்று கவுண்டி அவர்களுக்கு அறிவித்தது. வரி செலுத்த முடியாமல், அவர்கள் சட்ட சேவைகளுக்குத் திரும்பி, மாநிலத்திற்கு எதிராக ஒரு வர்க்க நடவடிக்கை வழக்கைத் தாக்கல் செய்தனர், இடஒதுக்கீட்டில் வசிக்கும் பூர்வீக அமெரிக்கர்களின் தனிப்பட்ட சொத்துக்களுக்கு வரி விதிக்க அரசுக்கு அதிகாரம் இல்லை என்று குற்றம் சாட்டினர். அமெரிக்க அரசியலமைப்பின் படி, பூர்வீக அமெரிக்கர்களுடன் பழகுவதற்கான ஒரே உரிமை கூட்டாட்சி அரசாங்கத்திற்கு உள்ளது. வழக்குச் சட்டம் பின்னர் இந்திய இடஒதுக்கீடு மீது காங்கிரஸின் அதிகார வரம்பை வழங்கியுள்ளது. ஆயினும்கூட, 1953 இல் காங்கிரஸால் நிறைவேற்றப்பட்ட பொது சட்டம் 280, இந்திய இடஒதுக்கீடு மீதான குற்றவியல் அதிகார வரம்பை மத்திய அரசிடமிருந்து சில மாநிலங்களுக்கு மாற்றியது. மாவட்ட நீதிமன்றம் மற்றும் மினசோட்டா உச்ச நீதிமன்றம் இரண்டும் முதலில் மாநிலத்திற்கு ஆதரவாக தீர்ப்பளித்த போதிலும், அமெரிக்க உச்ச நீதிமன்றம் 1976 இல் இந்த முடிவை மாற்றியமைத்தது. நீதிமன்றம் பிஎல் 280 ஐ இன்னும் சுருக்கமாக விளக்கியது, இது "குற்றங்கள் மற்றும் சிவில் மோதல்களை மட்டுமே தீர்க்க வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது, மாநிலங்களுக்கு பரந்த அதிகாரத்தை ஒருதலைப்பட்சமாக வழங்குவது அல்ல". எனவே, இடஒதுக்கீடு தொடர்பான குற்றவியல் சட்டங்கள் மீது மாநிலங்களுக்கு அதிகார வரம்பு வழங்கப்பட்டது, ஆனால் சிவில் ஒழுங்குமுறை சட்டங்கள் மீது அல்ல. பிஎல் 280 இன் இந்த புதிய விளக்கம் இந்திய விளையாட்டுத் தொழிலுக்கு கதவுகளைத் திறந்து, இடஒதுக்கீட்டில் பல்வேறு பொருளாதார மேம்பாட்டு முயற்சிகளை உருவாக்க வழிவகுத்தது. நாடு முழுவதும் இடஒதுக்கீடு குறித்த மிகவும் பரவலாக வெற்றிகரமான பொருளாதார முயற்சியாக கேமிங் விரைவில் மாறியது. கலிஃபோர்னியா வி. கபசோன் பேண்ட் ஆஃப் மிஷன் இந்தியன்ஸ் 1980 களின் நடுப்பகுதியில் மிஷன் இந்தியர்களின் கபசோன் பேண்ட் தங்கள் தெற்கு கலிபோர்னியா ரிசர்வேஷனில் ஒரு சிறிய பிங்கோ பார்லர் மற்றும் கார்டு கிளப்பைத் தொடங்கியபோது ஐஜிஆர்ஏவுக்கு வழி வகுத்த மற்றொரு நீதிமன்ற வழக்கு. இந்த சூதாட்ட நடவடிக்கைகளை மூட அரசு முயற்சித்த போதிலும், முந்தைய நீதிமன்ற தீர்ப்புகள் மற்றும் இடஒதுக்கீட்டின் இறையாண்மை உரிமைகளின் வெளிச்சத்தில் அத்தகைய நடவடிக்கை சட்டவிரோதமானது என்று கூறி கபசோன் பழங்குடியினர் அரசுக்கு எதிராக வழக்குத் தொடர்ந்தனர். மறுபுறம், இதுபோன்ற உயர் பங்குகள் கொண்ட சூதாட்ட அமைப்பை நடத்துவது சட்டவிரோதமானது என்றும், எனவே பொது சட்டம் 280 இன் படி குற்றவியல் சட்ட மீறல் என்று தண்டிக்கப்படுவதாகவும் அரசு வாதிட்டது. கபசோன் வழக்கு இறுதியில் அமெரிக்க உச்ச நீதிமன்றத்தை எட்டியது. கலிபோர்னியா சூதாட்டச் சட்டங்கள் தடைக்குரியவை அல்ல, ஒழுங்குமுறையானவை என்று தீர்ப்பளிக்கப்பட்டதால் "பூர்வீக அமெரிக்க காரணம்" மேலோங்கியது. மற்றொரு வகையான சூதாட்டத்தின் கொடுப்பனவு காரணமாக இந்த தீர்ப்பு வழங்கப்பட்டதுஃ மாநில லாட்டரி. இந்த தீர்ப்பு இடஒதுக்கீட்டில் வாழும் இந்திய பழங்குடியினரின் இறையாண்மை உரிமைகளை தெளிவாக அங்கீகரித்தது. சூதாட்டத்தை மாநிலங்களால் கட்டுப்படுத்த முடியாது என்பதை உறுதிப்படுத்துவதன் மூலம் (மாநில சட்டம் அனைத்து வகையான சூதாட்டங்களையும் தடை செய்யாவிட்டால்), நீதிமன்றம் பூர்வீக அமெரிக்க கேமிங் தொழிலுக்கு கதவைத் திறந்தது. பொருளாதார வாய்ப்புக்காக போராடும் இடஒதுக்கீடுகளில் பொருளாதார வளர்ச்சிக்கு சூதாட்டம் விரைவில் ஒரு பிரபலமான கருவியாக மாறியது. இருப்பினும், 1980 களில் இந்திய விளையாட்டின் வளர்ச்சி தொடர்ந்ததால் (1988 இல் 110 மில்லியன் டாலருக்கும் அதிகமாக வசூலித்தது), பதட்டங்கள் அதிகரித்தன. இந்திய விளையாட்டுகளை ஒழுங்குபடுத்த மாநிலங்களை அனுமதிக்க மாநிலங்கள் மத்திய அரசை பரப்புரை செய்யத் தொடங்கின. ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றங்கள் மூலம் ஊடுருவுவதைத் தடுக்க தங்கள் ஒழுங்குமுறை தேவை என்று மாநிலங்கள் வாதிட்டன. இந்திய விளையாட்டுகளால் கிடைக்கும் வருமானத்திற்கு வரி விதிக்கவும் அவர்கள் விரும்பினர். பழங்குடியினரின் இறையாண்மையை பராமரிப்பதற்கும், பொருளாதார வளர்ச்சியை ஆதரிப்பதற்காக இந்திய விளையாட்டு வருவாயைப் பாதுகாப்பதற்கும் பழங்குடியினர் மாநிலங்களுடன் போராடினர். 1988 ஆம் ஆண்டின் இந்திய கேமிங் ஒழுங்குமுறைச் சட்டமாக உருவான சமரசங்களின் தொகுப்புடன் காங்கிரஸ் பதிலளித்தது. இந்தச் சட்டத்தை உருவாக்குவதில் ஈடுபட்ட முதன்மை சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் ஹவாய் செனட்டர் டேனியல் இனோய், பிரதிநிதி மற்றும் பின்னர் (1987 நிலவரப்படி) அரிசோனாவின் செனட்டர் ஜான் மெக்கெய்ன் மற்றும் அரிசோனாவின் பிரதிநிதி மோ உடால் ஆவர். பிரதிநிதி உடால் முன்பு பூர்வீக அமெரிக்க பிரச்சினைகள் மற்றும் உரிமைகள் தொடர்பான ஏராளமான மசோதாக்களுக்கு நிதியுதவி செய்திருந்தார். அந்த நேரத்தில், செனட்டர் மெக்கெய்ன் இந்திய விவகாரங்களுக்கான குழுவின் உறுப்பினராக பணியாற்றினார், அதில் செனட்டர் இனோய் தலைவராக இருந்தார். S.555 என்ற வகையில், இந்த மசோதா செப்டம்பர் 15,1988 அன்று அமெரிக்க செனட்டில் நிறைவேற்றப்பட்டது. இந்த மசோதாவை சபை செப்டம்பர் 27 அன்று நிறைவேற்றியது. ஜனாதிபதி ரொனால்ட் ரீகன் அக்டோபர் 17,1988 அன்று சட்டத்தில் கையெழுத்திட்டார். சட்டத்தின் சில அம்சங்கள் பின்னர் நீதிமன்ற வழக்குகள் மூலம் தெளிவுபடுத்தப்பட்டன. இந்திய சூதாட்ட விடுதிகளிலிருந்து வரும் வருவாய் மற்ற அரசாங்க வரிவிதிப்புக்கு உட்பட்டதா என்பது சிக்கசா நேஷன் வி. யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸில் தீர்மானிக்கப்பட்டது. மேலும், 2009 ஆம் ஆண்டில், கார்சியேரி வி. சலாசர் வழக்கில் உச்ச நீதிமன்றம் 1934 க்குப் பிறகு அங்கீகரிக்கப்பட்ட பழங்குடியினரால் கையகப்படுத்தப்பட்ட நிலத்தை உள்துறை அமைச்சகத்தால் அறக்கட்டளைக்கு எடுக்க முடியாது என்று தீர்ப்பளித்தது. மூன்று வகுப்புகள் இந்தச் சட்டம் ஒவ்வொன்றிற்கும் வெவ்வேறு ஒழுங்குமுறைத் திட்டத்துடன் மூன்று வகை விளையாட்டுகளை நிறுவுகிறதுஃ முதல் வகுப்பு முதல் வகுப்பு கேமிங் என்பது (1) பாரம்பரிய இந்திய கேமிங், இது பழங்குடி விழாக்கள் மற்றும் கொண்டாட்டங்களின் ஒரு பகுதியாக இருக்கலாம், மற்றும் (2) குறைந்தபட்ச பரிசுகளுக்கான சமூக கேமிங். வகுப்பு I கேமிங்கின் மீதான ஒழுங்குமுறை அதிகாரம் பழங்குடி அரசாங்கங்களுக்கு பிரத்தியேகமாக வழங்கப்படுகிறது, மேலும் இது ஐஜிஆர்ஏவின் தேவைகளுக்கு உட்பட்டது அல்ல. வகுப்பு II வகுப்பு II கேமிங் பொதுவாக பிங்கோ என்று அழைக்கப்படும் வாய்ப்பின் விளையாட்டு என்று வரையறுக்கப்படுகிறது (மின்னணு, கணினி அல்லது பிற தொழில்நுட்ப உதவிகள் அதனுடன் தொடர்புடையதாக இருந்தாலும் இல்லாவிட்டாலும்) மற்றும், பிங்கோ, இழு தாவல்கள், பஞ்ச் போர்டு, முனை ஜாடிகளை, உடனடி பிங்கோ மற்றும் பிங்கோ போன்ற பிற விளையாட்டுகளில் விளையாடப்பட்டால். இரண்டாம் வகுப்பு விளையாட்டில் வங்கி அல்லாத அட்டை விளையாட்டுகளும் அடங்கும், அதாவது, வீட்டிற்கு எதிராக அல்லது வங்கியாக செயல்படும் வீரருக்கு எதிராக விளையாடுவதை விட மற்ற வீரர்களுக்கு எதிராக பிரத்தியேகமாக விளையாடப்படும் விளையாட்டுகள். இந்தச் சட்டம் இரண்டாம் வகுப்பு விளையாட்டுகளின் வரையறையிலிருந்து எந்தவொரு வாய்ப்பின் விளையாட்டின் ஸ்லாட் இயந்திரங்கள் அல்லது மின்னணு பிரதிபலிப்புகளை குறிப்பாக விலக்குகிறது. பழங்குடியினர் அமைந்துள்ள மாநிலம் எந்தவொரு நோக்கத்திற்காகவும் அத்தகைய விளையாட்டை அனுமதிக்கும் வரை பழங்குடியினர் இரண்டாம் வகுப்பு விளையாட்டை நடத்துவதற்கும், உரிமம் பெறுவதற்கும், ஒழுங்குபடுத்துவதற்கும் தங்கள் அதிகாரத்தைத் தக்க வைத்துக் கொள்கிறார்கள், மேலும் பழங்குடி அரசாங்கம் தேசிய இந்திய கேமிங் கமிஷனால் (என். ஐ. ஜி. சி) அங்கீகரிக்கப்பட்ட கேமிங் கட்டளையை ஏற்றுக்கொள்கிறது. ஆணையத்தின் மேற்பார்வையுடன் இரண்டாம் வகுப்பு விளையாட்டை ஒழுங்குபடுத்தும் பொறுப்பு பழங்குடி அரசாங்கங்களுக்கு உள்ளது. ஹவாய் மற்றும் உட்டா மட்டுமே அனைத்து வகையான விளையாட்டுகளையும் தொடர்ந்து தடை செய்கின்றன. மூன்றாம் வகுப்பு மூன்றாம் வகுப்பு விளையாட்டின் வரையறை பரந்த அளவில் உள்ளது. இது வகுப்பு I அல்லது II அல்லாத அனைத்து வகையான விளையாட்டுகளையும் உள்ளடக்கியது. ஸ்லாட் மெஷின்கள், பிளாக் ஜாக், கிராப்ஸ் மற்றும் ரவுலட் போன்ற கேசினோக்களில் பொதுவாக விளையாடப்படும் விளையாட்டுகள், தெளிவாக மூன்றாம் வகுப்பு வகையிலும், அதே போல் பந்தய விளையாட்டுகள் மற்றும் எந்தவொரு வாய்ப்பின் விளையாட்டின் மின்னணு நகல்களிலும் வருகின்றன. பொதுவாக, மூன்றாம் வகுப்பு பெரும்பாலும் கேசினோ பாணி கேமிங் என்று குறிப்பிடப்படுகிறது. ஒரு சமரசமாக, இந்தச் சட்டம் மூன்றாம் வகுப்பு விளையாட்டை நடத்த பழங்குடி அதிகாரத்தை கட்டுப்படுத்துகிறது. ஒரு பழங்குடியினர் மூன்றாம் வகுப்பு விளையாட்டை சட்டப்பூர்வமாக நடத்துவதற்கு முன்பு, பின்வரும் நிபந்தனைகளை பூர்த்தி செய்ய வேண்டும்ஃ பழங்குடியினர் நடத்த விரும்பும் மூன்றாம் வகுப்பு விளையாட்டின் குறிப்பிட்ட வடிவம் பழங்குடியினர் அமைந்துள்ள மாநிலத்தில் அனுமதிக்கப்பட வேண்டும். பழங்குடியினரும் அரசும் உள்துறை செயலாளரால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட ஒரு ஒப்பந்தத்தை பேச்சுவார்த்தை நடத்தியிருக்க வேண்டும், அல்லது செயலாளர் ஒழுங்குமுறை நடைமுறைகளுக்கு ஒப்புதல் அளித்திருக்க வேண்டும். பழங்குடியினர் ஒரு பழங்குடி விளையாட்டு கட்டளையை ஏற்றுக்கொண்டிருக்க வேண்டும், அது ஆணையத்தின் தலைவரால் அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது. மூன்றாம் வகுப்பு விளையாட்டுக்கான ஒழுங்குமுறைத் திட்டம் சட்டத்தின் சாதாரண வாசிப்பு பரிந்துரைப்பதை விட மிகவும் சிக்கலானது. பழங்குடியினர்-மாநில ஒப்பந்தங்களில் ஒழுங்குமுறை பிரச்சினைகள் தீர்க்கப்பட வேண்டும் என்று காங்கிரஸ் தெளிவாக விரும்பியிருந்தாலும், சுருக்கங்கள், மேலாண்மை ஒப்பந்தங்கள் மற்றும் பழங்குடி விளையாட்டு கட்டளைகள் மீதான ஒப்புதல் அதிகாரம் உட்பட பல முக்கிய செயல்பாடுகளை அது கூட்டாட்சி கைகளில் விட்டுச் சென்றது. இந்தச் சட்டத்தின் நோக்கங்களை முன்னெடுத்துச் செல்வதற்காக ஒழுங்குமுறைகளை வெளியிடுவதற்கான பரந்த அதிகாரத்தையும் காங்கிரஸ் ஆணையத்திற்கு வழங்கியது. அதன்படி, இரண்டாம் மற்றும் மூன்றாம் வகுப்பு விளையாட்டுகளை ஒழுங்குபடுத்துவதில் ஆணையம் முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது. மாநில குற்றவியல் அதிகார வரம்பின் கீழ் இடஒதுக்கீட்டில் அமைந்துள்ளவை உட்பட, இந்திய கேமிங் நிறுவனங்களுடன் நேரடியாக தொடர்புடைய செயல்களில் ஃபெடரல் பீரோ ஆஃப் இன்வெஸ்டிகேஷன் (எஃப். பி. ஐ) கூட்டாட்சி குற்றவியல் அதிகார வரம்பை இந்தச் சட்டம் வழங்குகிறது. ஐஜிஆர்ஏ தொடங்கப்பட்டதிலிருந்து, எஃப். பி. ஐ இந்திய கேமிங் மீறல்களுக்கு மட்டுப்படுத்தப்பட்ட விசாரணை வளங்களை அர்ப்பணித்துள்ளது. தேசிய இந்திய கேமிங் கமிஷன் (என்ஐஜிசி) வழங்கிய மிக சமீபத்திய இந்திய கேமிங் புள்ளிவிவரங்கள், அமெரிக்காவில் சுமார் 360 இந்திய கேமிங் நிறுவனங்கள் உள்ளன என்பதைக் குறிக்கின்றன. இந்த கேசினோக்கள் சுமார் 220 கூட்டாட்சி அங்கீகரிக்கப்பட்ட பழங்குடியினரால் இயக்கப்படுகின்றன, மேலும் அவை வகுப்பு I, வகுப்பு II மற்றும் வகுப்பு III கேமிங் வாய்ப்புகளை வழங்குகின்றன. இந்த நிறுவனங்களில் கிடைக்கும் வருவாய் கணிசமாக இருக்கலாம். கிழக்கு அமெரிக்காவில் அமைந்துள்ள பழங்குடி சூதாட்ட விடுதிகள் நிதியாண்டு 02 இல் சுமார் 3 பில்லியன் டாலர்களை சம்பாதித்தன. மத்திய அமெரிக்காவில் அமைந்துள்ளவை சுமார் $5.9 பில்லியன் மொத்த வருவாயைப் பதிவு செய்தன, அதே நேரத்தில் மேற்கு அமெரிக்காவில் அமைந்துள்ளவை $4.8 பில்லியன் வரை சம்பாதித்தன. இந்திய கேமிங் துறையில் உருவாக்கப்படும் வருவாயில் பெரும்பாலானவை பெரிய பெருநகரங்களில் அல்லது அதற்கு அருகில் அமைந்துள்ள இந்திய கேசினோக்களிலிருந்து வருகின்றன. தற்போது, இந்திய கேமிங் நிறுவனங்களில் 12 சதவீதம் இந்திய கேமிங் வருவாயில் 65 சதவீதத்தை உருவாக்குகின்றன. மேற்கு கடற்கரையின் மக்கள் தொகை கொண்ட பகுதிகளில் (முதன்மையாக கலிபோர்னியா) அமைந்துள்ள இந்திய கேமிங் செயல்பாடுகள் இந்திய கேமிங் துறையில் வேகமாக வளர்ந்து வரும் துறையை பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகின்றன. அமெரிக்காவில் 565 கூட்டாட்சி அங்கீகரிக்கப்பட்ட பழங்குடியினர் உள்ளனர். அனைத்து பழங்குடியினரும் பழங்குடி விளையாட்டு நிறுவனங்களை நிறுவ முயற்சிக்க மாட்டார்கள் என்றாலும், இன்னும் பலர் அவ்வாறு செய்ய வாய்ப்புள்ளது. கூடுதலாக, கூட்டாட்சி அல்லாத அங்கீகரிக்கப்பட்ட பழங்குடியினர் பலர் இந்திய விளையாட்டு வாய்ப்புகள் மற்றும் கூட்டாட்சி உறவின் பிற நன்மைகளைப் பெறுவதற்காக கூட்டாட்சி அங்கீகாரத்தை நாடுகின்றனர். பழங்குடியினரின் பொருளாதார வளர்ச்சி, தன்னிறைவு மற்றும் வலுவான பழங்குடி அரசாங்கங்களை ஊக்குவிப்பதற்காக பழங்குடியினரால் விளையாட்டு விளையாடுவதற்கான சட்டரீதியான அடிப்படையை வழங்குவதே இந்தச் சட்டத்தின் நோக்கமாகும். இந்திய விளையாட்டை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கு ஐ. ஜி. ஆர். ஏ ஒரு அடிப்படையை வழங்குகிறதுஃ ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றம் மற்றும் ஊழல் தாக்கங்களிலிருந்து அதை பாதுகாத்தல்; கேமிங் வருவாயின் முதன்மை பயனாளியாக பழங்குடியினர் இருப்பதை உறுதி செய்தல்; மற்றும் இந்திய கேமிங் செயல்பாடுகள் ஆபரேட்டர் மற்றும் வீரர்களுக்கு நியாயமானதாகவும் நேர்மையாகவும் இருப்பதை உறுதி செய்தல். இந்திய கேமிங் வருவாய் 1988இல் 100 மில்லியன் டாலராக இருந்த நிலையில் 2003இல் 16.7 பில்லியன் டாலராக உயர்ந்தது. 2009 முதல், ஆண்டுக்கு $26.5 பில்லியனுக்கும் அதிகமான தொகை உற்பத்தி செய்யப்பட்டுள்ளது. 29 மாநிலங்களில் உள்ள 220க்கும் மேற்பட்ட பழங்குடியினர் தற்போது 350 இந்திய விளையாட்டுப் போட்டிகளை நடத்தி வருகின்றனர். கேமிங் பல பழங்குடியினரிடையே பொருளாதார வளர்ச்சியை ஏற்படுத்தியிருந்தாலும், சட்டவிரோத சூதாட்டம், மோசடி போன்றவற்றிலிருந்து லாபம் ஈட்ட நம்பும் குற்றவியல் குழுக்களுக்கும் இது ஒரு கவர்ச்சிகரமான இலக்காக மாறியுள்ளது. பழங்குடியினர் தங்கள் கேசினோக்களை நேர்மையாகவும் கட்டுப்பாட்டிலும் வைத்திருக்க வேண்டிய பொறுப்பு உள்ளது; இருப்பினும், இந்திய கேமிங்கின் விரைவான வளர்ச்சியுடன், இந்திய கேசினோக்களை குற்றமற்றதாக வைத்திருப்பதில் கூட்டாட்சி முகமைகள் ஈடுபட்டன. ஐஜிஆர்ஏ இந்திய நிலங்களில் கேமிங்கிற்கான ஒரு சுயாதீனமான கூட்டாட்சி ஒழுங்குமுறை ஆணையம், இந்திய நிலங்களில் கேமிங்கிற்கான கூட்டாட்சி தரநிலைகள் மற்றும் தேசிய இந்திய கேமிங் கமிஷன் (என்ஐஜிசி) ஆகியவற்றை நிறுவியது. என்ஐஜிசியின் தலைமையகம் வாஷிங்டன் டி. சி. யில் அமைந்துள்ளது. இது அமெரிக்க ஜனாதிபதியால் நியமிக்கப்பட்ட ஒரு தலைவரால் நிர்வகிக்கப்படுகிறது, மேலும் ஐந்து பிராந்திய பிரிவுகளைக் கொண்டுள்ளது. என். ஐ. ஜி. சி பிராந்திய தலைமையகம் போர்ட்லேண்ட், ஓரிகான்; சாக்ரமென்டோ, கலிபோர்னியா; பீனிக்ஸ், அரிசோனா; செயின்ட் பால், மினசோட்டா; மற்றும் துல்சா, ஓக்லஹோமா ஆகிய இடங்களில் அமைந்துள்ளது. ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றங்கள் மற்றும் பிற ஊழல் தாக்கங்களிலிருந்து இந்திய பழங்குடியினரைப் பாதுகாக்கும் நோக்கத்திற்காக இந்திய நிலங்களில் கேமிங் நடவடிக்கைகளை ஒழுங்குபடுத்துவதே என். ஐ. ஜி. சியின் நோக்கம். கேமிங் வருவாயில் இந்திய பழங்குடியினர் முதன்மை பயனாளிகளாக இருப்பதை உறுதி செய்வதற்கும், கேமிங் நியாயமாகவும் நேர்மையாகவும் நடத்தப்படுவதை உறுதி செய்வதற்கும் இது முயல்கிறது. இதை அடைய, "விசாரணைகளை நடத்த ஆணையம் அதிகாரம் பெற்றுள்ளது; மீறல் வழங்குதல், சிவில் அபராதங்களை மதிப்பீடு செய்தல் மற்றும்/அல்லது மூடல் உத்தரவுகளை வழங்குதல் உள்ளிட்ட அமலாக்க நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ளுதல்; பின்னணி விசாரணைகளை நடத்துதல்; தணிக்கைகளை நடத்துதல்; பழங்குடி விளையாட்டு கட்டளைகளை மதிப்பாய்வு செய்து அங்கீகரித்தல்". என்ஐஜிசி தணிக்கையாளர்கள் மற்றும் புலனாய்வாளர்கள் இந்திய கேமிங் நிறுவனங்கள் ஐஜிஆர்ஏவில் கோடிட்டுக் காட்டப்பட்ட குறைந்தபட்ச கேமிங் தரங்களுக்கு இணங்குவதை உறுதி செய்கிறார்கள். இதை நிறைவேற்ற, என். ஐ. ஜி. சி தணிக்கையாளர்கள் இந்திய கேமிங் நிறுவனங்களால் பராமரிக்கப்படும் கேமிங் பதிவுகளின் வருடாந்திர தணிக்கைகளை நடத்துகிறார்கள், பொருத்தமானபோது, ஒழுங்குமுறை விஷயங்களை விசாரிக்கிறார்கள். வளர்ந்து வரும் இந்திய விளையாட்டுத் துறையில் என். ஐ. ஜி. சி. க்கு ஒரு பெரிய பொறுப்பு உள்ளது. அதன் காங்கிரஸின் ஆணையின் அடிப்படையில், இந்திய கேமிங் நிறுவனங்களில் குற்றவியல் நடவடிக்கைகள் குறித்த குற்றச்சாட்டுகளை விசாரிக்க எஃப். பி. ஐ மற்றும்/அல்லது பிற கூட்டாட்சி நிறுவனங்களை நம்பியுள்ளது. தேசிய இந்திய கேமிங் அசோசியேஷன் (என்ஐஜிஏ) தேசிய இந்திய கேமிங் அசோசியேஷன் (என்ஐஜிஏ) என்பது 1985 ஆம் ஆண்டில் நிறுவப்பட்ட ஒரு இலாப நோக்கற்ற அமைப்பாகும், இது 184 இந்திய நாடுகளை உள்ளடக்கியது, கூடுதல் வாக்களிக்காத இணை உறுப்பினர்களுடன். நிகாவின் நோக்கம் "இந்திய நாட்டில் கேமிங் நிறுவனங்கள் மூலம் தன்னிறைவு பெற முயற்சிக்கும் பழங்குடியினரின் பொது நலனைப் பாதுகாப்பதும் பாதுகாப்பதும்" மற்றும் "இந்திய நாட்டில் இந்திய இறையாண்மை அரசாங்க அதிகாரத்தை பராமரிப்பதும் பாதுகாப்பதும்" ஆகும். நிதிக் கவுன்சில் இந்திய மக்களின் வாழ்க்கையை பொருளாதார ரீதியாகவும், சமூக ரீதியாகவும், அரசியல் ரீதியாகவும் முன்னேற்ற முயல்கிறது. அதன் பணியை நிறைவேற்ற, என்ஐஜிஏ மத்திய அரசு மற்றும் காங்கிரஸ் உறுப்பினர்களுடன் இணைந்து வலுவான கொள்கைகள் மற்றும் நடைமுறைகளை உருவாக்கவும், கேமிங் பிரச்சினைகளில் தொழில்நுட்ப உதவி மற்றும் வாதத்தை வழங்கவும் செயல்படுகிறது. என்ஐஜிஏவின் அலுவலக கட்டிடம் வாஷிங்டன் டி. சி. யில் அமைந்துள்ளது. என்ஐஜிஏ தலைமையக கட்டிடம் ஒரு பழங்குடி கூட்டு நிறுவனத்தால் வாங்கப்பட்டது. வாஷிங்டன் டி. சி. யில் பூர்வீக அமெரிக்கர்களுக்கு சொந்தமான முதல் கட்டமைப்பு இதுவாகும். என். ஐ. ஜி. ஏ-வுக்கு தலைவரான எர்னஸ்ட் எல். ஸ்டீவன்ஸ் ஜூனியர் தலைமை தாங்குகிறார், மேலும் ஆண்டி எபோனா பொருளாளராக செயல்படுகிறார். 2003 பிப்ரவரியில் இந்திய கேமிங் பணிக்குழு (ஐ. ஜி. டபிள்யூ. ஜி), இந்திய கேமிங் விஷயங்களுக்கு வளங்களை அடையாளம் கண்டு வழிநடத்தும் முயற்சியில், எஃப். பி. ஐ மற்றும் என். ஐ. ஜி. சி ஆகியவை இந்திய கேமிங் பணிக் குழுவை (ஐ. ஜி. டபிள்யூ. ஜி) உருவாக்கின. இந்திய விளையாட்டுப் பகுதியில் மிகவும் அழுத்தமான குற்றவியல் மீறல்களை நிவர்த்தி செய்யத் தேவையான வளங்களை அடையாளம் காண்பதே ஐ. ஜி. டபிள்யூ. ஜியின் நோக்கமாகும். இந்தக் குழுவில் பல்வேறு எஃப். பி. ஐ துணைத் திட்டங்களின் பிரதிநிதிகள் உள்ளனர் (அதாவது. பொருளாதார குற்றப்பிரிவு, பணமோசடி பிரிவு, எல். சி. என்/ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றப்பிரிவு, ஆசிய ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றப்பிரிவு, பொது ஊழல்/அரசு மோசடி பிரிவு, கிரிப்டோகிராஃபிக் ராக்கெட்டிங் பகுப்பாய்வு பிரிவு மற்றும் இந்திய நாட்டின் சிறப்பு அதிகார வரம்பு பிரிவு) மற்றும் பிற கூட்டாட்சி முகமைகள், இதில் இன்ஸ்பெக்டர் ஜெனரலின் உள்துறை அலுவலகம் (டிஓஐ-ஓஐஜி), என்ஐஜிசி, உள் வருவாய் சேவை பழங்குடி அரசு பிரிவு (ஐஆர்எஸ்-டிஜிஎஸ்), புதையல் நிதிக் குற்றங்கள் அமலாக்கத் துறை (எஃப்ஐஎன்சிஇஎன்), நீதித்துறை (டிஓஜே), வெளிநாட்டு சொத்துக்கள் கட்டுப்பாட்டு அலுவலகம் (ஓஎஃப்ஏசி), அமெரிக்க கருவூலத் துறை மற்றும் இந்திய சட்ட அமலாக்க சேவைகளின் பணியகம் (பிஐஏ-ஓஎல்இஎஸ்) ஆகியவை அடங்கும். இந்திய கேமிங் துறையில் குறிப்பிடத்தக்க தாக்கத்தை ஏற்படுத்துவதாகக் கருதப்படும் இந்திய கேமிங் வழக்குகளை மறுஆய்வு செய்ய ஐ. ஜி. டபிள்யூ. ஜி மாதந்தோறும் கூடுகிறது. இந்தக் கூட்டங்களின் விளைவாக, பல விசாரணைகள் தொடங்கப்பட்டுள்ளன. ஐ. ஜி. டபிள்யூ. ஜி அதன் உறுப்பு முகமைகள் மூலம் நிதி ஆதாரங்கள், பயண நிதிகள், தொடர்பு உதவி, பணியாளர் வளங்கள், ஒருங்கிணைப்பு உதவி மற்றும் ஆலோசனைகளை வழங்கியுள்ளது. ஐ. ஜி. டபிள்யூ. ஜி பின்வருமாறு செயல்படுகிறதுஃ இந்திய கேமிங் துறையில் சந்தேகத்திற்கிடமான குற்றச் செயல்கள் நடந்தால், ஆர்வமுள்ள அலுவலகம்/ஏஜென்சிக்கு இந்த விஷயத்தை விசாரிக்க போதுமான ஆதாரங்கள் இல்லையென்றால், அலுவலகம்/ஏஜென்சி இந்திய நாட்டின் சிறப்பு அதிகார வரம்புப் பிரிவான எஃப். பி. ஐ. எச். கியூவை 202-324-3666 இல் தொடர்பு கொள்கிறது. இந்த தொடர்பு எஃப். பி. ஐ அல்லது வெளிப்புற ஆதாரம் அல்லது நிறுவனத்திலிருந்து வரலாம். குற்றவியல் மீறல் என்று கூறப்படுவது இந்திய கேமிங் துறையில் அதன் விளைவு (களில்) தேசிய முக்கியத்துவம் வாய்ந்த விஷயமா என்பதை தீர்மானிக்க ஐ. ஜி. டபிள்யூ. ஜி உறுப்பினர்களின் ஒரு சிறிய குழு கூட்டப்படும். அப்படியானால், பாதிக்கப்பட்ட எஃப். பி. ஐ பிரிவு, பிற கூட்டாட்சி முகமைகள் (பொருத்தமானால்), பாதிக்கப்பட்ட யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் அட்டர்னி அலுவலகம் மற்றும் ஐஜி. டபிள்யூ. ஜி உறுப்பினர் முகமைகளின் பிரதிநிதிகளை சந்தித்து வழக்கை மேலும் மறுஆய்வு செய்ய ஐஜி. டபிள்யூ. ஜி அழைக்கும். இந்த மதிப்பாய்வின் போது, ஐ. ஜி. டபிள்யூ. ஜியின் ஆதரவைப் பெறும் நிறுவனம் ஒரு வழக்கு விளக்கக்காட்சியை வழங்கும். ஒரு முழு மதிப்பாய்வைத் தொடர்ந்து, விசாரணையில் உதவ வளங்களை அடையாளம் காணவும் பெறவும் கோரிக்கை அலுவலகம்/நிறுவனத்திற்கு ஐ. ஜி. டபிள்யூ. ஜி உதவும். விசாரணை முழுவதும், ஐ. ஜி. டபிள்யூ. ஜி விசாரணைக்கு உதவ "நிபுணர்களை" வழங்குவதன் மூலம் உதவும்; சிறப்பு நிதியை ஒதுக்குதல் (அதாவது, டி. டி. ஒய் பயணத்தை எளிதாக்குதல், தலைப்பு III ஆதரவு, சிறப்பு தடயவியல் பரிசோதனை போன்றவை). ); பிற கூட்டாட்சி நிறுவனங்களுடன் தொடர்பை ஏற்படுத்துதல்; இந்திய விளையாட்டு பணிக்குழுக்களை நிறுவுதல் மற்றும்/அல்லது ஆலோசனைகளை வழங்குதல். இந்திய கேமிங் தொழில்துறையில் சட்டவிரோத நடவடிக்கைகள் இருப்பதை முறையாகக் கண்டறிய, இந்திய கேமிங் மீறல்களில் அதிகார வரம்பைக் கொண்ட சட்ட அமலாக்க அலுவலகங்கள்ஃ தங்கள் பிராந்தியத்தில் உள்ள இந்திய கேமிங் நிறுவனங்களை அடையாளம் காண வேண்டும். பழங்குடி கேமிங் கமிஷன் (டி. ஜி. சி) உறுப்பினர்கள், மாநில கேமிங் கமிஷன் பிரதிநிதிகள், மாநில கேமிங் ஒழுங்குமுறை முகமை பிரதிநிதிகள் மற்றும் கேசினோ பாதுகாப்பு பணியாளர்களுடன் பொருத்தமான தொடர்பை ஏற்படுத்திக் கொள்ளுங்கள். என். ஐ. ஜி. சி மற்றும் பிராந்திய இந்திய விளையாட்டு புலனாய்வுக் குழுக்களின் பிரதிநிதிகளுடன் தொடர்பை ஏற்படுத்திக் கொள்ளுங்கள். மோசடிகள், குற்றவியல் முறைகேடு குற்றச்சாட்டுகள் மற்றும் சட்டவிரோத நடவடிக்கைகளின் பிற வடிவங்கள் பற்றிய மதிப்புமிக்க தகவல்களை இரண்டும் வழங்கும். இந்திய கேமிங் நிறுவனங்களில் குற்றவியல் நடவடிக்கைகளை அடையாளம் காண குற்ற ஆய்வுகளின் போது செயலூக்கமான முயற்சிகளை மேற்கொள்ளுங்கள். இந்திய கேமிங் நிறுவனங்களில் குற்றவியல் நடவடிக்கைகளை திறம்பட விசாரிக்க தேவையான அறிவையும் திறன்களையும் வழங்கும் பயிற்சிக்கு புலனாய்வாளர்களையும் நிதி ஆய்வாளர்களையும் அனுப்பவும். பொருளாதார மற்றும் சமூக தாக்கங்கள் அமெரிக்க இந்திய சமூகங்களில் ஐ. ஜி. ஆர். ஏ-வின் ஒட்டுமொத்த பொருளாதார தாக்கம் தெளிவாக இல்லை. மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு பணியகத்தின் தரவுகளின்படி, இடஒதுக்கீட்டில் வாழும் பூர்வீக அமெரிக்கர்களின் பணவீக்க சரிசெய்யப்பட்ட வருமானம் 1970 முதல் 2000 வரை 83 சதவீதம் அதிகரித்துள்ளது. இந்த வளர்ச்சியின் பெரும்பகுதி 1970 களில் கூட்டாட்சி ஆதரவால் தூண்டப்பட்டாலும், அத்தகைய ஆதரவு 1980 களிலும் 90 களிலும் மங்கியது. அமெரிக்க மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின்படி, 1979 ஆம் ஆண்டில் அமெரிக்க இந்திய குடும்பங்களில் 24 சதவீதம் பேர் வறுமையில் வாழ்ந்தனர். பத்து ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, ஐ. ஜி. ஆர். ஏ நிறைவேற்றப்பட்டதைத் தொடர்ந்து, அமெரிக்க இந்திய வறுமை விகிதம் 27 சதவீதமாக இருந்தது. இதேபோல், 2010 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின்படி, அமெரிக்க இந்தியர்களில் 26.6 சதவீதம் பேர் வறுமைக் கோட்டிற்குக் கீழே உள்ளனர், இது எந்தவொரு இனத்தையும் விட மிக உயர்ந்ததாகும். 2011 ஆம் ஆண்டில், 4 மில்லியனுக்கும் அதிகமான பூர்வீக அமெரிக்க குடிமக்களில், கிட்டத்தட்ட 30 சதவீதம் பேர் வறுமையில் வாழ்கின்றனர், பெரும்பாலும் அடிப்படை உள்கட்டமைப்பு இல்லை என்று அரசாங்க பொறுப்புக்கூறல் அலுவலகம் (GAO) தெரிவித்துள்ளது. அதேபோல், பூர்வீக அமெரிக்கர்கள் அமெரிக்காவில் எந்தவொரு இனத்தையும் விட அதிக வேலையின்மை விகிதங்களைக் கொண்டுள்ளனர். 1982 ஆம் ஆண்டில் இந்திய விவகார பணியகத்தின் ஆரம்ப அறிக்கையின்படி, இடஒதுக்கீட்டில் அல்லது அதற்கு அருகில் வசிக்கும் அமெரிக்க இந்தியர்களின் வேலையின்மை நிலை சுமார் 31 சதவீதமாக இருந்தது. 1987இல், ஐ. ஜி. ஆர். ஏ. வுக்கு சற்று முன்பு, வேலையின்மை 38 சதவீதமாக இருந்தது. 1989 வாக்கில், ஐ. ஜி. ஆர். ஏ இயற்றப்பட்ட அடுத்த ஆண்டு, அது 40 சதவீதமாக உயர்ந்தது. 2005 ஆம் ஆண்டின் மிக சமீபத்திய பிஐஏ அறிக்கையில் அமெரிக்க இந்திய வேலையின்மை 49 சதவீதமாக அதிர்ச்சியூட்டுவதாகக் கண்டறியப்பட்டுள்ளது. 2010 அமெரிக்க மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின்படி, பூர்வீக அமெரிக்கர்கள் (இடஒதுக்கீட்டில் மற்றும் வெளியே வசிப்பவர்கள் உட்பட) மற்றும் அலாஸ்கன் பூர்வீகவாசிகளின் வேலையின்மை 17.9 சதவீதமாக இருந்தது, இது ஆப்பிரிக்க அமெரிக்க வேலையின்மையுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது, இது அமெரிக்க பழங்குடி இறையாண்மையில் எந்தவொரு இனத்திலும் மிக உயர்ந்ததாகும். தலைமை நீதிபதி ஜான் மார்ஷல், பூர்வீக அமெரிக்க பழங்குடியினர் "அமெரிக்க அரசாங்கத்தின் பாதுகாப்பின் குடையின் கீழ் உள்ள உள்நாட்டு சார்பு நாடுகள்" என்று கூறினார். வலுவான பழங்குடி அரசாங்கம், தன்னிறைவு மற்றும் பொருளாதார மேம்பாடு ஆகிய ஐஜிஆர்ஏவின் குறிக்கோள்கள் இன்று இறையாண்மை பிரச்சினைகளை பெரிதும் பாதிக்கின்றன. பழங்குடியினர், மாநில அரசுகள், மத்திய அரசு மற்றும் வணிகங்கள் ஆகியவை வளர்ந்து வரும் இந்திய கேமிங் தொழில்துறையின் மீது யாருக்கு ஒழுங்குமுறை அதிகாரம் வழங்கப்பட வேண்டும் என்பதில் கருத்து வேறுபாடு கொண்டுள்ளன. விளையாட்டு ஒழுங்குமுறை அதிகாரம் மற்றும் இறையாண்மை பற்றிய பிரச்சினைகளைப் புரிந்துகொள்ள, மாநில மற்றும் பழங்குடி உரிமைகள் இரண்டும் பரிசீலிக்கப்பட வேண்டும். மாநில உரிமைகள் மொன்டானா மாநில பல்கலைக்கழகத்தின் பூர்வீக அமெரிக்க ஆய்வுகள் பேராசிரியரான வெய்ன் ஸ்டெய்ன், மாநிலங்களின் நோக்கம் தங்கள் குடிமக்களுக்கு, குறிப்பாக பொருளாதார விஷயங்களில் பயனளிப்பதாகும் என்று கூறுகிறார். "கேமிங்ஃ தி அபெக்ஸ் ஆஃப் எ லாங் ஸ்ட்ரகல்" என்ற தலைப்பில் அவர் எழுதிய கட்டுரையின்படி, மாநிலங்கள் இந்திய நாடுகள், அவற்றின் அரசாங்கங்கள் மற்றும் கேமிங் உலகில் அவர்களின் புதிய முயற்சிகளுக்கு மிகப்பெரிய எதிரிகளாக இருக்கலாம். தங்கள் சொந்த நலன்களைப் பற்றி அக்கறை கொண்ட மாநிலங்கள், பழங்குடி இறையாண்மையை எதிர்க்கும் நிலைப்பாட்டை எடுத்ததற்காக விமர்சனங்களைப் பெறுகின்றன. பூர்வீக அமெரிக்கர்கள் இன்னும் மாநில குடிமக்கள், பழங்குடி இணைப்பைப் பொருட்படுத்தாமல், எனவே, வேறு எந்த மாநில குடிமகனையும் போலவே அரசால் பயனடைய வேண்டும் என்று ஸ்டீன் வாதிடுகிறார். பூர்வீக அமெரிக்கர்கள் தொழில்நுட்ப ரீதியாக ஒரு மாநிலத்தின் ஒரு பகுதியாக இருப்பதால், அவர்கள் கூட்டாட்சி மற்றும் மாநில வருமான வரிகளை செலுத்த வேண்டும். ஒரே விதிவிலக்கு என்னவென்றால், ஒரு இந்தியன் வேலை செய்வதும் வாழ்வதும் இட ஒதுக்கீட்டில் மட்டுமே. அப்படியானால், இந்தியர்களுக்கு மாநில வருமான வரியிலிருந்து விலக்கு அளிக்கப்படுகிறது. பூர்வீக அமெரிக்கர்களும் இதேபோல் கேமிங் வருவாயில் மாநில வரிகளை செலுத்துவதில் இருந்து விலக்கு பெற்றுள்ளனர். வரி செலுத்தப்படாத வருவாயை அவர்கள் இழக்கிறார்கள் என்பதை உணர்ந்து, மாநிலங்கள் பெரும்பாலும் இந்திய விளையாட்டின் மீது அதிக கட்டுப்பாட்டைப் பெற முயற்சிக்கின்றன. தனிப்பட்ட மாநிலங்கள் விளையாட்டின் மீது தங்கள் சொந்த கட்டுப்பாடு இல்லாததை எதிர்த்தன. சிலர் பத்தாவது திருத்தத்தை கூட மேற்கோள் காட்டுகிறார்கள்-சூதாட்டத்திற்கு எதிராக போராடுவதற்கு கூட்டாட்சி அரசாங்கத்திற்கு குறிப்பாக நியமிக்கப்படாத மற்ற அனைத்து அதிகாரங்களையும் மாநிலங்களுக்கு உரிமை உண்டு. பூர்வீக அமெரிக்க பழங்குடியினருடன் நியாயமற்ற கேமிங் தொடர்பான ஒப்பந்தங்களில் நுழைய மத்திய அரசு மாநிலங்களை கட்டாயப்படுத்துகிறது என்று மற்றவர்கள் நினைக்கிறார்கள். உட்டா மற்றும் ஹவாய் போன்ற சில மாநிலங்கள் சூதாட்டம் அல்லது சூதாட்ட விடுதிகளை அனுமதிக்கவில்லை. மாநில அதிகாரிகள், பொதுவாக, பூர்வீக அமெரிக்கர்கள் மாநில சட்டங்களிலிருந்து விலக்கு அளிக்கப்பட வேண்டும் என்று நம்பவில்லை. விளையாட்டை ஒழுங்குபடுத்த தங்களுக்கு உரிமை உண்டு என்று மாநிலங்கள் வாதிடுவதற்கான மற்றொரு காரணம் சூதாட்டத்துடன் தொடர்புடைய எதிர்மறையான விளைவுகளுடன் தொடர்புடையது. சூதாட்டம், பொதுவாக, "கட்டாய அடிமைத்தனம், அதிகரித்த போதைப்பொருள் மற்றும் ஆல்கஹால் துஷ்பிரயோகம், குற்றம், குழந்தைகள் மற்றும் வாழ்க்கைத் துணைகளின் புறக்கணிப்பு மற்றும் துஷ்பிரயோகம் மற்றும் வேலை நாட்களைத் தவறவிடுதல்" ஆகியவற்றிற்கு வழிவகுக்கும் என்று அறியப்படுகிறது. அந்த பிரச்சினைகள் இந்திய கேசினோ நிறுவனங்களுக்கு அருகிலுள்ள சமூகங்களை பாதிக்கின்றன. பூர்வீக அமெரிக்க விளையாட்டின் எதிர்மறையான விளைவுகளை மாநிலங்கள் சமாளிக்க வேண்டிய கட்டாயத்தில் இருப்பதால், இந்திய விளையாட்டுத் துறையை ஒழுங்குபடுத்த மாநிலங்களுக்கு அதிக அதிகாரம் இருக்க வேண்டும் என்று பலர் நம்புகிறார்கள். பழங்குடியினர் உரிமைகள் பிரச்சினையின் மறுபுறம்-பழங்குடியினர் உரிமைகள்-முக்கியமான விஷயங்களையும் கருத்தில் கொண்டுள்ளன. பூர்வீக அமெரிக்க பழங்குடியினர் இறையாண்மை கொண்ட நாடுகளாக ஒரு வரையறுக்கப்பட்ட அந்தஸ்தை அனுபவிக்கிறார்கள், ஆனால் 1829 இல் மார்ஷல் நீதிமன்றத்தால் கருத்து தெரிவிக்கப்பட்டபடி சட்டப்பூர்வமாக "உள்நாட்டு சார்பு நாடுகள்" என்று கருதப்படுகிறார்கள். பூர்வீக அமெரிக்கர்கள் எப்போதும் நிலையான வருமான ஆதாரத்தைக் கண்டுபிடிப்பதில் சிரமம் அடைந்துள்ளனர். பாரம்பரிய பூர்வீக அமெரிக்க வாழ்க்கை முறைகள் பறிக்கப்பட்டன, எனவே பொருளாதார ரீதியாக சுயாதீனமாக இருக்க ஒரு புதிய வழி தேவைப்பட்டது. கிட்டத்தட்ட இருநூறு ஆண்டுகளுக்குப் பிறகும், பூர்வீக அமெரிக்கர்களிடையே பரவலான வறுமை இன்றும் தொடர்கிறது. இந்த வறுமையை ஒழிப்பதற்கும், பூர்வீக அமெரிக்கர்களுக்கு பொருளாதார செழிப்பு மற்றும் வளர்ச்சியை வழங்குவதற்கும் கேமிங் ஒரு வழியாகும். ஜார்ஜ்டவுனில் சட்டம் மற்றும் கலாச்சாரப் பேராசிரியரான நவோமி மெஸி, பூர்வீக அமெரிக்க கேமிங் விதிமுறைகள் தற்போது இருப்பதால், ஐ. ஜி. ஆர். ஏ இந்தியர்களுக்கு பொருளாதார சுதந்திரத்தை வழங்கத் தவறிவிட்டது என்று வாதிடுகிறார். இந்தச் சட்டம் பழங்குடியினரை மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகளைச் சார்ந்து இருக்க கட்டாயப்படுத்துகிறது. பல பூர்வீக அமெரிக்கர்கள் அரசாங்க நிதி உதவியைப் பெறுவதற்காக உரிமைகளை விட்டுக்கொடுக்கிறார்கள். "பழங்குடி நிலங்களில் விளையாடுவதற்கு பூர்வீக அமெரிக்கர்களின் கூட்டாட்சி உரிமை பொருளாதார மேம்பாட்டுக் கொள்கையையும் செல்வ விநியோகத்தையும் மட்டும் உட்படுத்தாது. கலாச்சாரம் மற்றும் இறையாண்மையை மறுவிநியோகம் செய்வதன் மூலம், கலாச்சார உயிர் மற்றும் அரசியல் சுயாட்சியிலிருந்து பழங்குடியினரின் நீண்ட போராட்டத்தை ஐ. ஜி. ஆர். ஏ தூண்டிவிட்டது ". ஐஜிஆர்ஏவுக்கு எதிர்ப்பு இந்திய சூதாட்டத்தைச் சுற்றியுள்ள சர்ச்சையின் முக்கிய மையமாக ஐஜிஆர்ஏ நிரூபித்துள்ளது. சர்ச்சைகள் மற்றும் கவலைகள் பின்வரும் மூன்று முக்கிய பகுதிகளிலிருந்து வருகின்றனஃ (1) பழங்குடி-அரசு நெருக்கடிகள் (2) எதிர்மறையான பொது எதிர்வினை, மற்றும் (3) சூதாட்டப் போட்டி. பழங்குடி-மாநில ஒப்பந்தம் என்பது மூன்றாம் வகுப்பு சூதாட்டத்தில் பொதுவாகப் பயன்படுத்தப்படும் ஒத்துழைப்பின் ஒரு வடிவமாகும். இந்த ஒப்பந்தங்கள் மாநிலங்கள், மத்திய மற்றும் பழங்குடி அரசாங்கங்களுக்கு இடையிலான அதிகார சமநிலையை பாதிக்கின்றன. ஒப்பந்தம் அமெரிக்க உள்துறை செயலாளரிடமிருந்து இறுதி ஒப்புதலைப் பெற வேண்டும் என்றாலும், ஒப்பந்தம் அதன் எல்லைகளுக்குள் மூன்றாம் வகுப்பு பழங்குடி விளையாட்டை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கும் வரிவிதிப்பதற்கும் ஒரு மாநிலத்தின் திறனை நிரூபிக்கிறது. கூடுதலாக, சுருக்கங்கள் பெரும்பாலும் குற்றவியல் மற்றும் சிவில் சட்டத்தை அமல்படுத்துவதற்கான ஒரு மாநிலத்தின் உரிமை மற்றும் சூதாட்டம் தொடர்பான குற்றங்களுக்கு வழக்குத் தொடர்வது தொடர்பான மொழியை உள்ளடக்கியது. இந்த உரிமை பழங்குடி சட்ட அமலாக்க அதிகார வரம்புகள் மற்றும் சட்ட நடைமுறைகளுடன் முரண்படலாம். சூதாட்டம் தொடர்பான சட்டங்களை அமல்படுத்துவதற்கு வளங்கள் தேவைப்படுவதால், பழங்குடியினர் ஒழுங்குமுறை மற்றும் சட்ட அமலாக்கத்திற்காக மாநிலத்திற்கு நிதி இழப்பீடு வழங்க வேண்டிய ஒப்பந்தத்தில் மொழியை சேர்ப்பதை மாநிலங்கள் உறுதி செய்கின்றன. சுருக்கங்கள் காரணமாக அடிக்கடி சிக்கல்கள் எழுவதால், சுருக்கங்கள் எதைக் குறிக்கின்றன என்பதை கவனமாக வரையறுக்க ஐ. ஜி. ஆர். ஏ முயல்கிறது. சில பொதுக் குரல்கள் அரசாங்கத்தின் தற்போதைய நடைமுறையை எதிர்க்கின்றன. எதிர்ப்புக்கு ஒரு காரணம், இந்திய விவகார பணியகம் பொருளாதார மேம்பாட்டு நோக்கங்களுக்காக பழங்குடியினருக்கு வரி செலுத்துபவர்களுக்கு பணம் வழங்குவதாகும். சில பழங்குடியினர் அந்த பணத்தை எடுத்து சூதாட்ட விடுதிகள் மற்றும் பிற விளையாட்டு நிறுவனங்களை உருவாக்க பயன்படுத்துகின்றனர். வரி விலக்கு பெற்ற வருவாயை உருவாக்கும் வரி விலக்கு பெற்ற பழங்குடி சூதாட்ட விடுதிகளை உருவாக்க வரி செலுத்துவோரின் பணத்தைப் பயன்படுத்தும் யோசனையை சில குடிமக்கள் நிராகரிக்கிறார்கள். மற்ற அமெரிக்க குடிமக்களிடமிருந்து மற்றொரு புகார் கேசினோக்கள் அருகிலுள்ள சுற்றுப்புறங்களில் ஏற்படுத்தும் எதிர்மறையான விளைவுகள் ஆகும். கேசினோக்கள் போக்குவரத்து, மாசுபாடு மற்றும் குற்றங்களின் அளவை அதிகரிப்பதாக அவர்கள் வாதிடுகின்றனர். இதன் விளைவாக, இந்த சிக்கல்களைக் கையாள்வதற்கான செலவை நகரங்கள் செலுத்துகின்றன. இந்திய கேசினோக்கள் இந்தியரல்லாத கேசினோக்களுக்கு அச்சுறுத்தலாக இருப்பதால், இரண்டு வகையான கேசினோக்களுக்கு இடையே ஒரு சூதாட்டப் போட்டி உருவாகியுள்ளது. பழங்குடிப் பகுதிகளில் இத்தகைய அதிக பங்குகள் கொண்ட சூதாட்டம் மற்றும் வரி விலக்கு கொள்கை ஆகியவை இந்திய சூதாட்ட விடுதிகளுக்கு இந்த போட்டியில் பெரும் நன்மைகளை வழங்குகின்றன. இதன் விளைவாக, இந்திய அல்லாத கேசினோக்கள் இந்திய கேமிங்கிற்கு மாநிலங்களின் ஒழுங்குமுறை அதிகாரத்தை வலுப்படுத்த அரசாங்கத்தை வற்புறுத்தியுள்ளன. ஐ. ஜி. ஆர். ஏ. வில் முன்மொழியப்பட்ட மாற்றங்கள் அது நிறைவேற்றப்பட்டதிலிருந்து பல்வேறு மாற்றங்கள் மற்றும் முன்மொழிவுகள் பரிசீலிக்கப்பட்டுள்ளன, மேலும் மாற்றங்கள் இன்னும் பரிசீலிக்கப்பட்டு வருகின்றன. எந்தவொரு புதிய பழங்குடி-மாநில ஒப்பந்தங்களுக்கும் அல்லது புதிய இந்திய கேமிங் நடவடிக்கைகளுக்கும் தடை விதிக்கும் திட்டங்கள் குறித்து காங்கிரஸ் விவாதித்துள்ளது. இந்திய அறக்கட்டளை நிலச் சீர்திருத்தச் சட்டம் 1995 மற்றும் 1997 ஆம் ஆண்டுகளில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது, இது "வணிக" நோக்கங்களுக்காக (கேமிங் போன்றவை) இருந்தால் பூர்வீக அமெரிக்க பழங்குடியினருக்கு கூடுதல் நிலங்களை அறக்கட்டளையாக எடுத்துக் கொள்ளும் அதிகாரத்தை உள்துறை செயலாளருக்கு மறுப்பதற்கான முயற்சியைக் குறிக்கிறது. பல காங்கிரஸ் உறுப்பினர்கள் கேமிங்கால் உருவாக்கப்படும் நிதியிலிருந்து வருவாய் பகிர்வு தொடர்பான ஒழுங்குமுறை இல்லாதது குறித்து கவலை தெரிவித்துள்ளனர். இந்திய விளையாட்டின் ஒழுங்குமுறைகள் மற்றும் முறைகள் இன்னும் உருவாகி வருகின்றன மற்றும் மாறி வருகின்றன என்பதைக் குறிப்பிடுவது முக்கியம். மேலும் காண்க யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் கேமிங் சட்டத்தில் சூதாட்டம் குறிப்புகள் வெளிப்புற இணைப்புகள் இந்திய கேமிங் ஒழுங்குமுறை சட்டம் (பி. டி. எஃப்/விவரங்கள்) ஜி. பி. ஓ சட்ட தொகுப்புகள் சேகரிப்பில் திருத்தப்பட்டபடி தேசிய இந்திய கேமிங் கமிஷன் 1988 அமெரிக்க சட்டத்தில் கேமிங் ஒழுங்குமுறை யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் கூட்டாட்சி சூதாட்ட சட்டம் உச்ச நீதிமன்ற முடிவுகளை ரத்து செய்யும் அமெரிக்க சட்டங்கள் வாம்பனோக்