United Nations Parliamentary Assembly
ஐக்கிய நாடுகளின் நாடாளுமன்ற சபை (யு. என். பி. ஏ) என்பது ஐக்கிய நாடுகளின் அமைப்பில் முன்மொழியப்பட்ட கூடுதலாகும், இது நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களுக்கு அதிக பங்கேற்பையும் குரலையும் அனுமதிக்கும். இந்த யோசனை 1920 களில் லீக் ஆஃப் நேஷன்ஸ் நிறுவப்பட்டபோது எழுப்பப்பட்டது, மீண்டும் 1945 இல் இரண்டாம் உலகப் போர் முடிவடைந்ததைத் தொடர்ந்து, ஆனால் பனிப்போர் முழுவதும் செயலற்ற நிலையில் இருந்தது. ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் நாடாளுமன்ற சபைக்கான பிரச்சாரம் (CUNPA) 2007 ஆம் ஆண்டில் எல்லைகளற்ற ஜனநாயகம் (முன்னர் ஒரு ஜனநாயக ஐக்கிய நாடுகள் சபைக்கான குழு) யு. என். பி. ஏ சார்பு முயற்சிகளை ஒருங்கிணைக்க உருவாக்கப்பட்டது, இது ஜூன் 2017 நிலவரப்படி உலகளவில் 100 க்கும் மேற்பட்ட நாடுகளைச் சேர்ந்த 1,600 க்கும் மேற்பட்ட நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களின் ஆதரவைப் பெற்றுள்ளது. முன்னாள் அமெரிக்க வெளியுறவுச் செயலாளர் மாடலின் ஆல்பிரைட் மற்றும் முன்னாள் நைஜீரிய வெளியுறவு மந்திரி இப்ராஹிம் காம்பாரி தலைமையிலான உலகளாவிய பாதுகாப்பு, நீதி மற்றும் ஆளுகை ஆணையம், "உலகளாவிய நிறுவனங்களில் சட்டமன்ற உறுப்பினர்களின் குரல்களை வலுப்படுத்துவதன் மூலம் அதிக விழிப்புணர்வையும் பங்கேற்பையும் ஏற்படுத்துவதற்காக" ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் நாடாளுமன்ற வலையமைப்பை உருவாக்க அழைப்பு விடுத்துள்ளது. இந்த நெட்வொர்க் "உலக வங்கி மற்றும் சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் நாடாளுமன்ற நெட்வொர்க் மற்றும் உலக வர்த்தக அமைப்பு குறித்த நாடாளுமன்ற மாநாட்டைப் போலவே இருக்கும்" என்று ஆணையம் முன்மொழிகிறது. ஜூலை 2018 இல், ஐரோப்பிய நாடாளுமன்றம் ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் நாடாளுமன்ற சபையை நிறுவுவதற்கான முன்மொழிவை அங்கீகரித்து ஐரோப்பிய கவுன்சிலுக்கு ஒரு பரிந்துரையை ஏற்றுக்கொண்டது. ஒரு புதிய ஒப்பந்தத்தை பிரகடனப்படுத்துதல், ஐ. நா. பொதுச் சபையின் துணை அமைப்பாக யு. என். பி. ஏ. வை உருவாக்குவது, நாடாளுமன்றங்களுக்கு இடையேயான ஒன்றியம் அல்லது மற்றொரு அரசு சாரா அமைப்பிலிருந்து யு. என். பி. ஏ. வை உருவாக்குவது உள்ளிட்ட சாத்தியமான யு. என். பி. ஏ. அமலாக்கங்களை ஆதரவாளர்கள் முன்வைத்துள்ளனர். ஐ. நா. உறுப்பினர்களின் மக்கள் தொகை மற்றும் பொருளாதார சக்தியில் உள்ள ஏற்றத்தாழ்வுகளை நிவர்த்தி செய்வதற்காக வாக்குகளைப் பிரிப்பதற்கான பல திட்டங்கள் எழுப்பப்பட்டுள்ளன. சி. யு. என். பி. ஏ ஆரம்பத்தில் யு. என். பி. ஏ ஆலோசனை அதிகாரங்களை வழங்குவதையும், படிப்படியாக ஐ. நா அமைப்பு மீது அதன் அதிகாரத்தை அதிகரிப்பதையும் ஆதரிக்கிறது. உலகளாவிய நாடுகளின் அமைப்பில் ஒரு நாடாளுமன்ற சபைக்கான வரலாற்று முன்மொழிவுகள் குறைந்தது 1920 களில் தொடங்குகின்றன, அப்போது லீக் ஆஃப் நேஷன்ஸ் நிறுவனர்கள் ஒரு மக்கள் சபையை லீக்கின் கட்டமைப்பின் ஒரு பகுதியாக சேர்க்கும் திட்டங்களை கருத்தில் கொண்டனர் (மற்றும் நிராகரித்தனர்). லீக் மற்றும் ஐ. நா. ஸ்தாபக ஆவணங்களில் குடிமக்கள் அல்லது சட்டமன்ற உறுப்பினர்களின் நேரடி பங்கேற்புக்கான சில வழிமுறைகள் அடங்கும், சில அமைப்புகளுக்கு ஆலோசனை அந்தஸ்தை வழங்க ஈ. சி. ஓ. எஸ். ஓ. சி. ஐ அனுமதிக்கும் 71 வது பிரிவு விதிகள் மற்றும் அத்தியாயம் XVIII மற்றும் XIX ஆகியவை உறுப்பு நாடுகளால் ஒப்புதல் மற்றும் திருத்தங்கள் அங்கீகரிக்கப்பட வேண்டும் என்பதைத் தவிர "அந்தந்த அரசியலமைப்பு செயல்முறைகளுக்கு ஏற்ப" இது பொதுவாக சட்டமன்ற மற்றும்/அல்லது பொது உள்ளீட்டை உள்ளடக்கியது. 1945 ஆம் ஆண்டில், பிரிட்டிஷ் அரசியல்வாதி எர்னஸ்ட் பெவின் ஒரு மக்கள் உலக சபையை முன்மொழிந்தார், அவர் ஹவுஸ் ஆஃப் காமன்ஸில் "நாடுகள் பொறுப்பேற்க வேண்டிய உலக மக்களால் நேரடியாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட ஒரு சபை குறித்து ஆய்வு செய்யப்பட வேண்டும்" என்று கூறினார். அக்டோபர் 16,1945 அன்று, ஐ. நா சாசனம் நடைமுறைக்கு வருவதற்கு முன்பே, ஓய்வுபெற்ற அமெரிக்க உச்ச நீதிமன்ற நீதிபதி ஓவன் ஜே. ராபர்ட்ஸ் மற்றும் முன்னாள் நியூ ஹாம்ப்ஷயர் கவர்னர் ராபர்ட் பி. பாஸ் ஆகியோர் நியூ ஹாம்ப்ஷையரின் டப்ளினில் ஒரு மாநாட்டை நடத்தினர், இது டப்ளின் பிரகடனத்தை நிறைவேற்றியது. அமைதியைப் பாதுகாக்க ஐ. நா சாசனம் போதுமானதாக இல்லை என்று கூறிய அது, ஐ. நா பொதுச் சபையை உலக சட்டமன்றமாக மாற்ற முன்மொழிந்தது, "அத்தகைய அரசாங்கம் ஒரு அரசியலமைப்பை அடிப்படையாகக் கொண்டிருக்க வேண்டும், இதன் கீழ் அனைத்து மக்களும் நாடுகளும் சமநிலையான பிரதிநிதித்துவத்தின் அடிப்படையில் பங்கேற்கும், இது இயற்கை மற்றும் தொழில்துறை வளங்கள் மற்றும் பிற காரணிகள் மற்றும் மக்கள்தொகை ஆகியவற்றைக் கணக்கில் எடுத்துக் கொள்ளும். இது treaties.in ஐ அடிப்படையாகக் கொண்டிருக்க முடியாது, இது states.act மற்றும் மாநிலங்களாக வாக்களிக்கும் ". அது "போரைத் தடுப்பதற்கு வரையறுக்கப்பட்ட ஆனால் திட்டவட்டமான மற்றும் போதுமான அதிகாரம்" வேண்டும் என்று அழைப்பு விடுத்தது. டப்ளின் மாநாட்டில் கிரென்வில் கிளார்க் மற்றும் பிற பங்கேற்பாளர்கள் ஐக்கிய உலக கூட்டாட்சியாளர்கள் (யு. டபிள்யூ. எஃப்) மற்றும் உலகளாவிய உலக கூட்டாட்சி இயக்கத்தில் தீவிரமாக செயல்பட்டனர். போருக்குப் பிந்தைய காலகட்டத்தில் யு. டபிள்யூ. எஃப் சில வெற்றிகளைப் பெற்றது, ஏனெனில் 23 மாநில சட்டமன்றங்கள் அமைப்பின் இலக்குகளை ஆதரிக்கும் மசோதாக்களை நிறைவேற்றின, ஆனால் செனட்டர் ஜோசப் மெக்கார்த்தி தங்கள் வாழ்க்கையை அழிக்காதபடி பல முக்கிய உறுப்பினர்களை ராஜினாமா செய்ய மெக்கார்த்திசம் தூண்டியது. அமெரிக்காவில், சர்வதேசவாதம் கம்யூனிசத்துடன் தொடர்புடையதாக மாறியது. பனிப்போருக்குப் பிந்தைய சகாப்தத்தில், பல காரணிகள் UNPA முன்மொழிவுகளுக்கு மிகவும் சாதகமான சூழலுக்கு பங்களித்தன. ஒரு முத்தரப்பு ஆணையத்தின் அறிக்கை, இரண்டு போட்டியாளர்களான சோவியத் மற்றும் ஐ. டி. 1 அணிகள் தலைமையிலான உலகத்திலிருந்து மாறியது என்பது அதிகாரத்தின் பொதுவான பரவலைக் குறிக்கிறது என்று குறிப்பிடுகிறது. பொருளாதார சார்பின்மை வளர்ச்சி, நாடுகடந்த செயல்பாட்டாளர்களின் பெருக்கம், பலவீனமான நாடுகளில் தேசியவாதம், தொழில்நுட்பத்தின் பரவல் மற்றும் உள்நாட்டு மற்றும் சர்வதேச அளவில் அதிகரித்து வரும் பிரச்சினைகள் (உலகளாவிய சுற்றுச்சூழல் பிரச்சினைகள் மற்றும் பேரழிவு கட்டுப்பாட்டு ஆயுதங்கள் போன்றவை) சர்வதேச ஒத்துழைப்பை வளர்ப்பதற்கு முன்னெப்போதையும் விட வலுவான ஊக்கத்தை அளித்தன. ஜனநாயகம் பொதுவாக பரவியது; 2003இல் சுதந்திர மாளிகை 121 தேர்தல் ஜனநாயக நாடுகளைக் கணக்கிடியது, 1987இல் 66 ஆகவும், 1975இல் 30 ஆகவும் இருந்தது (2000களின் நடுப்பகுதியில் இந்தப் போக்கு தேக்கமடைந்ததாகத் தோன்றினாலும்). ஐரோப்பிய நாடாளுமன்றம் படிப்படியாக அதிகாரத்தில் வளர்ந்து கொண்டிருந்த ஒரு தனித்துவமான மேல்நிலை அமைப்பான ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தை விரைவாக ஒருங்கிணைப்பது, ஒரு பன்முக நாடாளுமன்றம் எவ்வாறு உருவாகலாம் மற்றும் செயல்பட முடியும் என்பதற்கு உலகிற்கு ஒரு உதாரணத்தை வழங்கியது. உலக வர்த்தக அமைப்பு மற்றும் அது போன்ற அமைப்புகள் வர்த்தக மோதல்களில் அதிக செல்வாக்கையும் கட்டுப்பாட்டையும் பெறுவதாகத் தோன்றியதால் பெரும் கவலையை ஏற்படுத்தின, இருப்பினும் அவை மக்களுக்கு பொறுப்புக்கூறவில்லை; அமெரிக்க ஜனாதிபதி பில் கிளிண்டன் வாதிட்டார், "சர்வதேச வர்த்தக அமைப்புகள் மர்மமான, ரகசிய விஷயங்களுக்கு பதிலாக பொது ஆய்வுக்கு திறந்திருக்க வேண்டும் என்று நாம் வலியுறுத்த வேண்டும். சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றம் போன்ற புதிய உலகளாவிய நிறுவனங்களை உருவாக்க தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்களும் அரசாங்கங்களும் ஒத்துழைத்த ஒரு "புதிய இராஜதந்திரம்" வடிவம் பெறுவதாகத் தோன்றியது. அமெரிக்கா. பொது இராஜதந்திரத்திற்கான ஆலோசனைக் குழுவின் தலைவர் பிரெட்டி, ஃப்ளேஹெர்டி, பெலிவோ & பாச்சியோஸின் ஹரோல்ட் சி. பாச்சியோஸ் குறிப்பிட்டார்ஃ 1993 ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில், வெளியுறவு மற்றும் சர்வதேச வர்த்தகத்திற்கான கனடாவின் ஹவுஸ் ஆஃப் காமன்ஸ் நிலைக்குழு ஒரு அறிக்கையை முன்வைத்தது, "ஐக்கிய நாடுகள் சபைக்கான பொது மற்றும் அரசியல் தொகுதியைக் கட்டியெழுப்புவதன் மூலம், ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் நாடாளுமன்ற சபையின் வளர்ச்சிக்கு கனடா ஆதரவளிக்க வேண்டும் என்று குழு பரிந்துரைக்கிறது". ஜனநாயக ஐக்கிய நாடுகள் சபைக்கான பிரச்சாரம் (CAMDUN), ஐக்கிய நாடுகளின் இரண்டாவது சட்டமன்றத்திற்கான சர்வதேச நெட்வொர்க் (INFUSA) மற்றும் உலகளாவிய மக்கள் சட்டமன்ற இயக்கம் (GPAM) ஆகியவை 1995 ஆம் ஆண்டில் UNPA முன்மொழிவுகளை பரப்பத் தொடங்கின, மேலும் ஒன் வேர்ல்ட் டிரஸ்ட் போன்ற பிற அமைப்புகள், தற்போதைய அரசியல் சூழ்நிலையில் எவ்வாறு தொடர வேண்டும் என்பதற்கான பகுப்பாய்வுகளை வெளியிடத் தொடங்கின. பிப்ரவரி 8,2005 அன்று, ஒரு ஜனநாயக ஐ. நா. க்கான குழுவின் (இன்று எல்லைகளற்ற ஜனநாயகம்) முன்முயற்சியின் பேரில், 108 சுவிஸ் நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் பொதுச்செயலாளருக்கு ஒரு திறந்த கடிதத்தில் கையெழுத்திட்டனர், அத்தகைய அமைப்பை நிறுவ அழைப்பு விடுத்தனர். 2005 மே 14 அன்று, லிபரல் இன்டர்நேஷனல் காங்கிரஸ் ஒரு தீர்மானத்தை வெளியிட்டது, அதில் "லிபரல் இன்டர்நேஷனல் ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் உறுப்பு நாடுகளை ஐக்கிய நாடுகள் சபையில் ஒரு நாடாளுமன்ற சபையை நிறுவுவது குறித்த விவாதங்களில் ஈடுபட அழைப்பு விடுக்கிறது". ஜூன் 9,2005 அன்று, ஐரோப்பிய நாடாளுமன்றம் ஒரு தீர்மானத்தை வெளியிட்டது, அதில் ஐரோப்பாபர்ல் "ஐ. நா. அமைப்பிற்குள் ஒரு ஐக்கிய நாடுகளின் நாடாளுமன்ற சபையை (யுஎன்பிஏ) நிறுவ அழைப்பு விடுக்கிறது, இது அமைப்பின் ஜனநாயக சுயவிவரத்தையும் உள் ஜனநாயக செயல்முறையையும் அதிகரிக்கும் மற்றும் உலக சிவில் சமூகம் முடிவெடுக்கும் செயல்பாட்டில் நேரடியாக தொடர்பு கொள்ள அனுமதிக்கும்; நாடாளுமன்ற சபைக்கு தகவல், பங்கேற்பு மற்றும் கட்டுப்பாடு ஆகியவற்றின் உண்மையான உரிமைகள் வழங்கப்பட வேண்டும் என்றும், ஐ. நா. பொதுச் சபையில் வழிநடத்தப்பட்ட பரிந்துரைகளை ஏற்றுக்கொள்ள முடியும் என்றும் கூறுகிறது. அதன் செயலகம் எல்லைகளற்ற ஜனநாயகத்தால் வழிநடத்தப்படுகிறது. உலகெங்கிலும் இருந்து 150 க்கும் மேற்பட்ட சிவில் சமூகக் குழுக்கள் மற்றும் கிட்டத்தட்ட 1,500 நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் இந்த பிரச்சாரத்தில் பங்கேற்கின்றனர். ஜூன் 2017 நிலவரப்படி, CUNPA இன் முறையீட்டை 150 க்கும் மேற்பட்ட நாடுகளைச் சேர்ந்த ஆயிரக்கணக்கான கையொப்பமிட்டவர்கள் ஒப்புதல் அளித்தனர், அவர்களில் நூற்றுக்கணக்கான நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள், சிவில் சமூகத் தலைவர்கள், முன்னணி கல்வியாளர்கள் மற்றும் முன்னாள் ஐ. நா பொதுச்செயலாளர் பூட்ரோஸ் பூட்ரோஸ்-காலி, பான்-ஆப்பிரிக்க நாடாளுமன்றத்தின் தலைவர், கெர்ட்ரூட் மோங்கெல்லா, அகாடமி விருது வென்ற எம்மா தாம்சன், எஸ். எஃப்-எழுத்தாளர் சர் ஆர்தர் சி. கிளார்க் மற்றும் எட்கர் மிட்செல், முன்னாள் நாசா விண்வெளி வீரர் மற்றும் சந்திரனில் நடக்க ஆறாவது மனிதர் போன்ற புகழ்பெற்ற நபர்கள். செப்டம்பர் 25,2007 அன்று, மாண்புமிகு திரு. ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் சார்பாக போர்ச்சுகல் பிரதமர் திரு ஜோஸ் சாக்ரடீஸ், ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் 62 வது அமர்வில், பொது விவாதத்தில், "அமைப்பின் பிரதிநிதித்துவம், வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் செயல்திறனை மேம்படுத்துவதற்காக அதன் முக்கிய அமைப்புகளின் சீர்திருத்தத்தில் நாங்கள் உறுதியாக இருக்கிறோம்" என்று கூறினார். அக்டோபர் 24,2007 அன்று, பான் ஆப்பிரிக்க நாடாளுமன்றம் ஐக்கிய நாடுகள் சபையில் ஒரு நாடாளுமன்ற சபையை நிறுவுவதற்கான ஒரு தீர்மானத்தை ஒருமனதாக ஏற்றுக்கொண்டது, "ஆப்பிரிக்க ஒன்றியம், ஐரோப்பிய ஒன்றியம், ஐரோப்பிய கவுன்சில் அல்லது மெர்கோசர் போன்ற பிராந்திய சர்வதேச அமைப்புகளுக்கு மாறாக, ஐக்கிய நாடுகள் சபையும் அதன் சிறப்பு அமைப்புகளும் ஒருங்கிணைந்த மற்றும் நிறுவனமயமாக்கப்பட்ட நாடாளுமன்ற சபை இல்லாத கடைசி சர்வதேச அரங்குகளில் ஒன்றாகும்". இதுவரை, சி. யு. என். பி. ஏ-வின் நான்கு சர்வதேச மாநாடுகள் நடைபெற்றுள்ளன. மிகவும் செல்வாக்குமிக்க மற்றும் நன்கு அறியப்பட்ட ஐ. நா. சார்பு அமைப்புகளில் ஒன்றான யு. என். ஏ-யு. எஸ். ஏ இந்த பிரச்சினையின் இரு பக்கங்களிலும் உள்ளது. 2003 ஆம் ஆண்டில், யு. என். ஏ-யு. எஸ். ஏவின் கொள்கை ஆய்வுகளின் நிர்வாக இயக்குனர் ஜெஃப்ரி லாரன்டி, "நேரம் வராத ஒரு யோசனை" என்ற கட்டுரையை எழுதினார், இதில் யு. என். பி. ஏ உடன் உள்ளடக்கம், அதிகாரம் மற்றும் செயல்திறன் போன்ற முக்கியமான தீர்க்கப்படாத பிரச்சினைகள் இருப்பதாக வாதிட்டார். நவம்பர் 2006 இல் யு. என். ஏவின் நிலைப்பாடு தலைகீழாகத் தோன்றியது, ஐக்கிய நாடுகள் சங்கங்களின் உலக கூட்டமைப்பின் 38 வது முழுமையான அமர்வு ஒரு தீர்மானத்தை வெளியிட்டபோது, "ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் அமைப்பிற்குள் ஒரு ஆலோசனைக் குழுவாக ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் நாடாளுமன்ற சபையை நிறுவுவதை ஆதரிக்கிறது குடிமக்களின் குரலாக; ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் உறுப்பு நாடுகளின் அரசாங்கங்கள், நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் மற்றும் சிவில் சமூக பிரதிநிதிகள் ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் நாடாளுமன்ற சபையை உருவாக்குவதற்கான சாத்தியமான நடவடிக்கைகள் மற்றும் விருப்பங்களை கூட்டாக ஆராயுமாறு அழைப்பு விடுக்கிறது". ஸ்டீபன் மார்ஷாலின் கூற்றுப்படி, இரண்டாம் உலகப் போருக்குப் பிந்தைய ஆண்டுகளில், குறிப்பாக 1980 கள் மற்றும் 1990 களில், நாடாளுமன்ற சபைகளில் மிகப்பெரிய வளர்ச்சியைக் கண்டது, 1949 முதல் 40 க்கும் மேற்பட்டவை நிறுவப்பட்டன. உலகின் நாடாளுமன்ற சபைகளில் சுமார் 42 சதவீதம் முறைப்படி ஒரு அரசுகளுக்கிடையேயான அமைப்புடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளன; 32 சதவீதம் முறைசாரா முறையில் இணைக்கப்பட்டுள்ளன; 26 சதவீதம் இணைக்கப்படாதவை. முடிவுகளை சட்டப்பூர்வமாக்குவதற்கான ஒரு வழிமுறையாக நாடாளுமன்றத்தை ஏற்றுக்கொள்வதன் மூலம் நாடாளுமன்ற சபைகளில் பரவுதல் தூண்டப்பட்டது; வலுவான நாடாளுமன்ற ஆதரவு தேவைப்படும் ஒரு கட்டத்தை எட்டும் அரசுகளுக்கிடையேயான ஒத்துழைப்புக்கான முன்முயற்சிகள்; மற்றும் பிராந்திய ஒருங்கிணைப்பு. இருப்பினும், ஐ. நா மற்றும் உலக வர்த்தக அமைப்பு போன்ற பல உலகளாவிய அமைப்புகளுக்கு இன்னும் ஒரு நாடாளுமன்ற சபை இல்லை, மேலும் "நிறுவன பற்றாக்குறை என்று கருதப்படுவதற்காக கடுமையாக விமர்சிக்கப்பட்டுள்ளன". பிப்ரவரி 9,2010 அன்று, இந்தியாவின் லக்னோவில் நடைபெற்ற 30 க்கும் மேற்பட்ட நாடுகளின் உச்ச நீதிமன்றங்களின் தற்போதைய மற்றும் முன்னாள் நீதிபதிகளின் சர்வதேச மாநாட்டின் தீர்மானம், ஐக்கிய நாடுகள் சாசனத்தை திருத்துவதற்கும் உலக நாடாளுமன்றத்தை நிறுவுவதற்கும் அழைப்பு விடுத்தது. 2013 ஆம் ஆண்டில், கிழக்கு ஆப்பிரிக்க சட்டமன்றம் ஒரு UNPA ஐ நிறுவுவதை ஆதரிக்கும் தீர்மானத்தை நிறைவேற்றியது, மேலும் திட்டமிடப்பட்ட நாடாளுமன்ற சபைக்கு ஆதரவாக ஒரு பொதுவான ஆப்பிரிக்க நிலைப்பாட்டை மேம்படுத்த முன்முயற்சி எடுக்குமாறு கிழக்கு ஆப்பிரிக்க சமூகத்தை வலியுறுத்தியது. ஒரு UNPA ஐ. நா. வின் வெளிப்படைத்தன்மை, பொறுப்புக்கூறல் மற்றும் செயல்திறனை மேம்படுத்தும் என்று வாதிட்ட தீர்மானம், மைக் செபாலுவால் முன்மொழியப்பட்டது மற்றும் மக்கோங்கோரோ நைரேரே, ஃபிரடெரிக் என்ஜெபூஹோரோ, ஆடம் கிம்பிசா, டான் கிடேகா, நுசுரா டிபெரு மற்றும் அபுபக்கர் ஜீன் அபுபக்கர் ஆகியோரால் ஆதரிக்கப்பட்டது. ஜூலை 2018 இல், ஐரோப்பிய நாடாளுமன்றம் ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் நாடாளுமன்ற சபையை நிறுவுவதற்கான முன்மொழிவை அங்கீகரித்து ஐரோப்பிய கவுன்சிலுக்கு ஒரு பரிந்துரையை ஏற்றுக்கொண்டது. அமலாக்கம் ஐ. நா. நாடாளுமன்ற சபையை உருவாக்குவதற்கான ஐந்து விருப்பங்கள் பல்வேறு மதிப்பீடுகளில் முன்மொழியப்பட்டுள்ளன. ஜனநாயக மற்றும் சமத்துவமான சர்வதேச ஒழுங்கை மேம்படுத்துவதற்கான ஐக்கிய நாடுகளின் சுயாதீன நிபுணரான ஆல்ஃபிரட்-மௌரிஸ் டி சாயாஸ் பல விருப்பங்களை சுருக்கமாகக் கூறுகிறார்ஃ ஐ. நா. சாசனத்தை திருத்தும் ஐ. நா. சாசனத்தை திருத்துவது, ஐ. நா. சாசனத்தின் 109 வது பிரிவின் கீழ் ஒரு சாசன மறுஆய்வு மாநாட்டின் மூலம், பொதுவாக மேற்கோள் காட்டப்பட்ட சாத்தியமாகும், இதில் லூயிஸ் சோன் மற்றும் கிரென்வில் கிளார்க் ஆகியோர் தங்கள் 1958 புத்தகமான உலக சட்டத்தின் மூலம் உலக அமைதி உட்பட. வெளியுறவுக் கொள்கை சங்கத்தின் பாட் ஆர்விஸின் கூற்றுப்படி, இந்த பாதை கடினமானது, ஏனெனில் இதற்கு பாதுகாப்புக் குழுவின் ஐந்து நிரந்தர உறுப்பினர்களும் உட்பட ஐ. நா. உறுப்பினர்களில் மூன்றில் இரண்டு பங்கு ஒப்புதல் தேவைப்படுகிறது. 1945 முதல் ஐ. நா சாசனத்தில் ஐந்து திருத்தங்கள் மட்டுமே செய்யப்பட்டுள்ளன, அவற்றில் எதுவும் பிரிவு 109 செயல்முறையின் மூலம் செய்யப்படவில்லை. ஐ. நா. பொதுச்சபையின் துணை அமைப்பாக யு. என். பி. ஏ. வை நிறுவுவது உலக கூட்டாட்சி இயக்கம்-கனடா ஐ. நா சாசனத்தின் 22 வது பிரிவின் கீழ் ஐ. நா. பொதுச் சபையின் துணை அமைப்பாக யு. என். பி. ஏ. வை நிறுவ பொதுச் சபைக்கு அதிகாரம் உள்ளது என்று வலியுறுத்துகிறது. எர்ஸ்கின் சைல்டர்ஸ் மற்றும் சர் பிரையன் உர்குஹார்ட் ஆகியோர் தங்கள் 1994 புத்தகமான ஐக்கிய நாடுகள் அமைப்பை புதுப்பித்தல் என்ற புத்தகத்தில் இந்த அணுகுமுறையை அங்கீகரித்தனர். ஜனநாயக ஐ. நா. வுக்கான குழு, யூ. என். பி. ஏ. வின் பிரச்சாரத்தின் இணை நிறுவனரும் இயக்குநருமான ஆண்ட்ரியாஸ் பம்மல் எழுதிய சர்வதேச ஜனநாயகத்தை மேம்படுத்துதல் என்ற அறிக்கையில், யூ. என். பி. ஏ. வின் பிரிவு 22 மூலம் நிறுவப்பட வேண்டும் அல்லது நாடாளுமன்றங்களுக்கு இடையேயான ஒன்றியத்தை மாற்ற வேண்டும் என்று பரிந்துரைத்தது. 2006 ஆம் ஆண்டில், ஐரோப்பிய கவுன்சில் ஒரு தீர்மானத்தை நிறைவேற்றியது, "ஐ. நா. நாடாளுமன்ற பரிமாணத்தின் வளர்ச்சியை நோக்கிய ஒரு தீர்க்கமான நடவடிக்கை, பொதுச் சபைக் குழுக்களுக்கான ஆலோசனை செயல்பாடுகளுடன் ஒரு சோதனை நாடாளுமன்றக் குழுவை நிறுவுவதாக இருக்கலாம்". ஜனநாயக முறையில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட சட்டமன்ற உறுப்பினர்களின் அரசு சாரா அமைப்பு. எவ்வாறாயினும், உலகளாவிய நடவடிக்கைகளுக்கான நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள், ஜனநாயக ரீதியாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட சட்டமன்ற உறுப்பினர்களைக் கொண்ட ஒரு அரசு சாரா அமைப்பை பரிந்துரைத்துள்ளனர், இது சர்வாதிகார உறுப்பினர்களுடன் (சில நேரங்களில் சர்வாதிகார) தேசிய அரசாங்கங்கள் அல்லது உலக நாடாளுமன்ற அமைப்புகளின் ஒத்துழைப்பு தேவையில்லை என்ற நன்மையைக் கொண்டிருக்கும் என்று அவர்கள் கூறுகின்றனர், எனவே ஜனநாயக சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள், நாடாளுமன்றங்கள் மற்றும் நாடுகள் மட்டுமே பிரதிநிதித்துவம் செய்யப்படும். டயட்டர் ஹென்ரிச் இந்த அணுகுமுறையை விமர்சித்தார், "இது எந்த அளவிலும் வெற்றி பெற்றால், ஆயிரக்கணக்கான குறிப்பிட்ட பிரச்சினைகளில் அரசாங்கங்களுக்கு அழுத்தம் கொடுப்பதில் இருந்து வளங்களை திசை திருப்பும், குடிமக்கள் நல்லவர்கள், ஒரு பான்-உலகளாவிய நிறுவன கட்டமைப்பின் செயல்பாட்டிற்கு, குடிமக்களின் குழுக்கள் do.And க்கு சரியாக இல்லை, இதன் விளைவாக சட்டமன்றம் எப்போதும் சந்தேகத்திற்குரிய நியாயத்தன்மையைக் கொண்டிருக்கும் (அது உண்மையில் யாரை பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகிறது?) மற்றும் ஒரு நிஜ உலக நாடாளுமன்றத்தின் பரிணாம தொடக்க புள்ளியாக சாத்தியமற்ற மதிப்பு ". ஒரு உலக அறக்கட்டளையின் ஆண்ட்ரூ ஸ்ட்ராஸ், ஒரு புதிய, தனித்த ஒப்பந்தத்தை நிறுவ முன்வந்துள்ளார், இது ஒரு UNPA ஐ நிறுவ 20 அல்லது 30 பொருளாதார மற்றும் புவியியல் ரீதியாக மாறுபட்ட நாடுகளைத் தேவைப்படும் என்று அவர் கூறுகிறார், இது மேலும் பல நாடுகளுக்கு ஒப்புதல் அளிக்கும் போது விரிவடையக்கூடும் ஒப்பந்தம். உலக சுகாதார அமைப்பு, சர்வதேச தொழிலாளர் அமைப்பு மற்றும் சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றம் போன்ற பெரும்பாலான சர்வதேச அமைப்புகள் நிறுவப்பட்ட முறை இதுதான் என்று ஸ்ட்ராஸ் குறிப்பிடுகிறார். நியூயார்க் பல்கலைக்கழக சட்டப் பள்ளியின் சர்வதேச சட்டப் பேராசிரியரான ஜோஸ் என்ரிக் அல்வாரெஸ், இந்த பாதை ஒப்பந்தத்தை வரைவதற்கான முழுமையான அதிகாரிகளின் மாநாட்டின் மூலம் தொடங்கும் என்று கூறுகிறார், பின்னர் இது ஒவ்வொரு தனிப்பட்ட நாடுகளாலும் அங்கீகரிக்கப்பட வேண்டும். நாடாளுமன்றங்களுக்கு இடையேயான ஒன்றியத்தைப் பயன்படுத்துதல் மற்றும்/அல்லது மாற்றுதல் நாடாளுமன்றங்களுக்கு இடையேயான ஒன்றியம் (ஐபியு) என்பது 2002 ஆம் ஆண்டில் பார்வையாளர் அந்தஸ்து வழங்கப்பட்ட ஒரு அமைப்பாகும். IPU இன் இரண்டாவது உலக நாடாளுமன்ற சபாநாயகர் மாநாடு ஒரு தீர்மானத்தை ஏற்றுக்கொண்டது, "ஐக்கிய நாடுகள் சபையுடன் மேலும் கணிசமான கலந்துரையாடல் மற்றும் ஒருங்கிணைப்பை நாங்கள் பெரிதும் வரவேற்கிறோம், மேலும் IPU அதன் உறுப்பு நாடாளுமன்றங்களுடன் இணைந்து வழங்கக்கூடிய அரசியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப நிபுணத்துவத்தை உலக அமைப்பு அடிக்கடி நாட வேண்டும்" என்று அழைப்பு விடுத்தது. மேலும், ஐ. பி. யூ பொதுச்செயலாளர் ஆண்டர்ஸ் பி. ஜான்சனின் 2005 ஆம் ஆண்டு கட்டுரை, "தற்போதுள்ள அரசாங்க பொதுச் சபையுடன் ஒரு தனி நாடாளுமன்றக் கூட்டத்தை அமைப்பது நடைமுறை அல்லது அரசியல் அர்த்தமற்றது" என்று கூறியது. நாடாளுமன்றங்களுக்கிடையேயான ஒன்றியம் சில சமயங்களில் யு. என். பி. ஏ-க்கு மாற்றாக ஒரு சீர்திருத்தப்பட்ட ஐபியுவை ஆதரித்துள்ளது, "தொழிற்சங்கத்திற்கு தேவையான அனுபவம் இருந்தது, மேலும் அதிகாரத்துவம் தவிர்க்கப்பட வேண்டும்" என்று கூறியது. இருப்பினும், பல தேசிய நாடாளுமன்றங்கள் தற்போது ஐ. பி. யுவில் உறுப்பினர்களாக இல்லை. அதிகாரங்கள் UNPA ஒரு ஆலோசனைக் குழுவாகத் தொடங்க வேண்டும் என்று CUNPA முன்மொழிகிறது, அதன் அதிகாரங்கள் நேரடியாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட சட்டமன்றமாக உருவாகும்போது அதிகரிக்கப்படலாம்ஃ "படிப்படியாக, ஐ. நா மற்றும் ஐ. நா அமைப்பின் அமைப்புகளுக்கு தகவல், பங்கேற்பு மற்றும் கட்டுப்பாடு ஆகியவற்றின் உண்மையான உரிமைகள் வழங்கப்பட வேண்டும்". ஆசிய-பசிபிக் சட்டம் மற்றும் கொள்கை இதழில் ஒரு கட்டுரை குறிப்பிடுகையில், இந்த யோசனையின் முன்னுதாரணங்களில் பிரிட்டிஷ் பாராளுமன்றம், பிரெஞ்சு எஸ்டேட்ஸ்-ஜெனரல், அமெரிக்க காங்கிரஸ் மற்றும் ஐரோப்பிய நாடாளுமன்றம் ஆகியவை அடங்கும், இவை அனைத்தும் காலப்போக்கில், அதிகாரம் நேரடியாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அதிகாரிகளுக்கு மாற்றப்பட்ட அமைப்புகள்ஃ "கடந்த காலத்தில், வளர்ந்து வரும் ஜனநாயகம் எப்போதும் அதிகாரத்தின் யதார்த்தங்களுடன் சமரசம் செய்து, முடிந்தவரை படிப்படியாக உருவாக வேண்டியிருந்தது. இது பெரும்பாலும் நாடாளுமன்ற கட்டமைப்பில் ஒரு 'ஜனநாயகமற்ற' கூடுதல் சபை வடிவில் நிறைவேற்றப்படுகிறது. எனவே, பிரிட்டனில், ஆயுதம் ஏந்திய மற்றும் தலைப்பிடப்பட்ட பிரபுக்களின் அதிகாரங்கள் மற்றும் நலன்களுடன் 'சாமானிய மக்கள்' சமரசம் செய்ய வேண்டிய அவசியம், பிரபுக்கள் சபை மற்றும் காமன்ஸ் சபையை உள்ளடக்கிய இரு அவைகள் கொண்ட அமைப்பை அவசியமாக்கியது. பிரெஞ்சு எஸ்டேட்ஸ்-ஜெனரல் 'எஸ்டேட்ஸ்' அல்லது செயல்பாட்டு தனி வீடுகள் போன்ற அதிகாரக் குழுக்களை உள்ளடக்கியது, மேலும் அமெரிக்க செனட் அதிக மக்கள் தொகை கொண்ட மாநிலங்களால் 'ஜனநாயக வெள்ளத்திற்கு' தங்களை உட்படுத்தத் தயங்கும் குறைந்த மக்கள் தொகை கொண்ட மாநிலங்களின் நலன்களின் அவசியமான சமரசத்தை பிரதிபலித்தது. ஐக்கிய நாடுகள் சாசனத்தின் முகவுரையின் தொடக்க வார்த்தைகளான "மக்களாகிய நாம்" என்பதன் மூலம் அரசாங்கங்களை விட மக்களின் ஜனநாயக ஒன்றியம் பரிந்துரைக்கப்படுகிறது என்று உலக கூட்டாட்சிவாதிகள் அடிக்கடி சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். இந்த உணர்வை தியோ வான் போவன் வெளிப்படுத்தினார், அவர் கூறினார், "ஐ. நா. நாடாளுமன்றத்திற்கான பிரச்சாரத்தால் திட்டமிடப்பட்ட ஒரு ஜனநாயக ஐக்கிய நாடுகள் சபை, ஐ. நா. சாசனம் என்ற பெயரில் பிரகடனப்படுத்தப்பட்ட ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் மக்களாகிய நாம் என்ற நியாயத்தன்மையை வலுப்படுத்தும்". ஜனநாயக ஐ. நா. வுக்கான குழுவின் கூற்றுப்படி, "யூ. என். பி. ஏ கருத்து ஒரு ஜனநாயக உலக நாடாளுமன்றத்தை நோக்கிய முதல் படியாகும்". உலக கூட்டாட்சியாளர்கள் பொதுவாக ஒரு அதிகாரம் பெற்ற ஜனநாயக சபையை ஒவ்வொருவருக்கும் தங்கள் அரசியல் நோக்கங்களைப் பின்தொடர்வதற்கான அமைதியான வழியை வழங்குவதன் மூலம் போரைத் தடுப்பதற்கான ஒரு வழிமுறையாக கருதுகின்றனர். உதாரணமாக, வால்டர் க்ரோன்கிட், "அடுத்த சில ஆண்டுகளுக்குள், நமது உலகளாவிய சமூகத்தின் அடிப்படை கட்டமைப்பை தற்போதைய அராஜக போர் முறையிலிருந்து ஒரு ஜனநாயக ஐ. நா. கூட்டமைப்பால் நிர்வகிக்கப்படும் ஒரு புதிய அமைப்பாக மாற்ற வேண்டும்" என்று கூறினார். ஆனால் அதிகாரம் பெற்ற உலகளாவிய நாடாளுமன்றம் என்ற யோசனைக்கு சில எதிர்ப்புகள் உள்ளன. சுமார் 12,000 பதிலளித்தவர்களின் 2007 பிபிசி கருத்துக் கணிப்பில், "நாட்டின் மக்கள்தொகை அளவை அடிப்படையாகக் கொண்ட வாக்குகள் மற்றும் உலகளாவிய நாடாளுமன்றத்தால் பிணைப்புக் கொள்கைகளை உருவாக்கக்கூடிய ஒரு உலகளாவிய நாடாளுமன்றத்தை நீங்கள் ஆதரிப்பது எவ்வளவு சாத்தியம்?" வாக்களித்தவர்களில், 19.1% "மிகவும் சாத்தியமில்லை-இது ஒரு மோசமான யோசனை" என்று பதிலளித்தார்; 14.9% "மிகவும் சாத்தியமில்லை-ஆனால் அது வேலை செய்யக்கூடும்" என்று பதிலளித்தார்; 23.1% "மிகவும் சாத்தியம்-ஆனால் முன்பதிவுகளுடன்" என்று கூறினார்; மற்றும் 14.4% "மிகவும் சாத்தியம்-இது ஒரு நல்ல யோசனை" என்று கூறினார். இந்த கருத்துக் கணிப்பு நாடு வாரியாக வெளியிடப்பட்டது, மேலும் அமெரிக்காவும் ஆஸ்திரேலியாவும் வலுவான எதிர்ப்பைக் காட்டின. யு. என். பி. ஏ-வுக்கு சாத்தியமான சவால் அமெரிக்க அரசியலமைப்புக் கட்சி போன்ற அரசியல் அமைப்புகளும், 2008 அமெரிக்க ஜனாதிபதி வேட்பாளர் ரான் பால் போன்ற அரசியல்வாதிகளும், இறையாண்மை கவலைகள் காரணமாக ஐக்கிய நாடுகள் சபை மற்றும் பிற பலதரப்பு அமைப்புகளிலிருந்து முற்றிலும் விலகுவதை ஆதரிக்கின்றனர். கனேடிய அதிரடிக் கட்சியின் தலைவர் கோனி போகலும் UNPA ஐ எதிர்க்கிறார், "NDP மற்றும் பசுமைக் கட்சிகளை ஒரு பகுதியாகப் பார்ப்பதும், ஐரோப்பிய சட்டமன்றம் அதிகாரத்துவ முடிவுகளின் ரப்பர் ஸ்டாம்பிங் பொறிமுறையாக நிரூபிக்கப்பட்டுள்ளது என்பதை ஊக்குவிப்பதும் மிகவும் வெளிப்படையானது. இது ஜனநாயகம் அல்ல "என்று கூறினார். கூடுதலாக, ஒரு சிவிக்கஸ் கட்டுரை எச்சரிக்கிறது, "சிவில் சமூகத்திற்கு எதிரான எதிர்பாராத பின்னடைவுடன் (ஐ. நா பொதுச் சபைத் தலைவர் ஜான் எலியாசனின் போக்கை மாற்றியமைக்க நல்ல முயற்சிகள் இருந்தபோதிலும்), ஐ. நாவில் குடிமக்களின் பங்கேற்பு விரைவாக குறைந்து வருகிறது. ஒட்டுமொத்த உறுப்பு நாடுகளும் இந்த நேரத்தில் ஒரு நாடாளுமன்ற சபையை பரிசீலிக்கும் மனநிலையில் இல்லை என்று கருதுவது பாதுகாப்பானது ". ஹெர்பர்ட் டபிள்யூ. பிரிக்ஸ் சுட்டிக்காட்டியபடி, சர்வதேச சட்டத்தில் எந்த மாற்றமும் இல்லாமல் ஒரு யூ. என். பி. ஏ ஐ யூ. என். ஜி. ஏ துணை அமைப்பாக நிறுவ முடியும் என்றாலும், பிணைப்புச் சட்டத்தை நிறைவேற்றுவதற்கான அதிகாரத்தை வழங்குவதற்கு ஐ. நா சாசனத் திருத்தம் அல்லது ஒரு புதிய ஒப்பந்தம் தேவைப்படும். ஐ. நா. உறுப்பினர்களை அங்கீகரிப்பது, இடைநீக்கம் செய்வது மற்றும் வெளியேற்றுவது, வரவுசெலவுத் திட்டத்திற்கு ஒப்புதல் அளிப்பது மற்றும் பிற ஐ. நா. அமைப்புகளுக்கு உறுப்பினர்களைத் தேர்ந்தெடுப்பது ஆகியவற்றில் ஐ. நா. பொதுச்சபை ஒரு பங்கைக் கொண்டுள்ளது, ஆனால் ஐ. நா. சாசனத்தின் அத்தியாயம் IV இல் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளபடி அதன் அதிகாரங்கள் பெரும்பாலும் ஆலோசனை இயல்புடையவை. இதில் "விவாதிக்க", "பரிந்துரைகளைச் செய்ய", "பரிசீலிக்க", "சூழ்நிலைகளுக்கு பாதுகாப்புக் குழுவின் கவனத்தை ஈர்க்க", "ஆய்வுகளைத் தொடங்க", "receive.reports", மற்றும் "அதன் செயல்பாடுகளைச் செயல்படுத்துவதற்குத் தேவையான துணை உறுப்புகளை நிறுவுதல்" ஆகியவை அடங்கும். இந்த சாசனத்தில் ஐ. நா. பொதுச்சபை தன்னிடம் இல்லாத எந்த அதிகாரங்களையும் ஒப்படைக்க அனுமதிக்கும் எந்த ஏற்பாடும் இல்லை. பிரிவு 25 கூறும்போது, "ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் உறுப்பினர்கள் பாதுகாப்புக் குழுவின் முடிவுகளை ஏற்றுக்கொண்டு செயல்படுத்த ஒப்புக்கொள்கிறார்கள்", ஐ. நா. பொதுச்சபையின் பரிந்துரைகளுக்கு உறுப்பினர்கள் கட்டுப்பட வேண்டிய அவசியமில்லை. மறுபுறம், சாசனத்தின் 13 (1) (அ) பிரிவு ஐ. நா. பொதுச்சபைக்கு "சர்வதேச சட்டத்தின் முற்போக்கான வளர்ச்சியையும் அதன் குறியீட்டையும் ஊக்குவிப்பது" என்று கூறுகிறது. ஆஸ்கார் ஷாக்டரின் கூற்றுப்படி, மாநில வாரியான ஒப்பந்தத்தை அங்கீகரிக்கும் பாரம்பரிய சர்வதேச சட்டமியற்றும் செயல்முறை இன்று போதுமானதா என்பதில் சில கேள்விகள் உள்ளனஃ "தொழில்நுட்ப முன்னேற்றங்கள், மக்கள்தொகை மற்றும் சுற்றுச்சூழல் தாக்கங்கள், சமூக நீதி குறித்த மாறிவரும் அணுகுமுறைகள் அல்லது சர்வதேச வணிகத்தின் பல தேவைகள் ஆகியவற்றால் எழுப்பப்படும் ஏராளமான பிரச்சினைகளைக் கையாள்வதற்கான பொதுவான நடவடிக்கையின் தேவையை வழக்கமான சட்டத்தின் பாரம்பரிய வழக்கு வாரியான செயல்முறை பூர்த்தி செய்ய முடியாது. இந்த விஷயங்கள் அனைத்தையும் பலதரப்பு ஒப்பந்தங்கள் மூலம் கையாள முடியும் என்றாலும், ஒப்பந்த செயல்முறைகள் பெரும்பாலும் சிக்கலானவை மற்றும் மெதுவானவை, அதே நேரத்தில் ஐ. நா. தீர்மானங்களை எளிதில் அடைய முடியும் ". பல தசாப்தங்களாக உலகின் பெரும்பாலான நாடுகளால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட ஒரு ஒப்பந்தத்திற்கு கடல் சட்டம் ஒரு எடுத்துக்காட்டு மற்றும் அமெரிக்காவில் இன்னும் நிறைவேற்றப்படவில்லை (கேட்டோ இன்ஸ்டிடியூட் தாமதத்தை ஒரு நல்ல விஷயமாக கருதுகிறது என்றாலும்). ஜார்ஜ் மோன்பியோட் வாதிடுகிறார், "ஒரு சர்வதேச சட்டமன்றம் இல்லாதது ஒரு சர்வதேச நீதித்துறையின் அதிகாரத்தை (முன்மொழியப்பட்ட குற்றவியல் நீதிமன்றம் போன்றவை) குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துகிறது. ஹேக் மற்றும் ஆருஷாவில் உள்ள போர்க்குற்ற தீர்ப்பாயங்களுக்கு தலைமை தாங்கும் நீதிபதிகள், நடைமுறையில், அவர்கள் செல்லச் செல்ல சட்டத்தை உருவாக்க வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளனர் ". உலகின் மாநிலங்கள், மக்கள் தொகை மற்றும் பொருளாதார உற்பத்தியில் பெரும்பான்மையைக் கொண்ட நாடுகளால் நிறைவேற்றப்பட்டால் ஐ. நா. பொதுச்சபை தீர்மானங்களை கட்டுப்படுத்தும் "பிணைப்பு முக்கோண" யோசனை உட்பட ஐ. நா. பொதுச்சபைக்கு சட்டமியற்றும் அதிகாரத்தை வழங்குவதற்கான முன்மொழிவுகள் சிறிய முன்னேற்றத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளன. ஹென்ரிச்சின் கூற்றுப்படி, யு. என். பி. ஏ நிறுவப்பட்டவுடன், அதை மேம்படுத்துவதற்கான ஆதரவை சேகரிப்பது எளிதாக இருக்கும். பொதுச் சபைக்கு இணையாக ஒரு "முக்கிய அங்கமாக" மாற்ற ஐ. நா. சாசனத் திருத்தத்தை கோருவதன் மூலம் அதன் பரிணாம வளர்ச்சிக்கு அழுத்தம் கொடுப்பதில் சட்டமன்றத்தின் சொந்த உறுப்பினர்கள் முக்கிய பங்கு வகிப்பார்கள் என்று எதிர்பார்க்கலாம். அவர்களின் அரசியல் அறிவு, அவர்களின் தேசிய அரசாங்கங்களின் மிக உயர்ந்த மட்டங்களுக்கான அணுகல் மற்றும் உலக பொதுமக்கள் மற்றும் ஊடகங்களுடன் அவர்களின் நம்பகத்தன்மை ஆகியவற்றால், ஐ. நா. நாடாளுமன்ற சபையில் உள்ள அரசியல்வாதிகள் சட்டமன்றத்தின் இறுதி மாற்றத்தை ஒழுங்கமைப்பதற்கான ஒரு வலுவான மற்றும் தொடர்ச்சியான அரசியல் சக்தியாக மாறுவார்கள் என்று எதிர்பார்க்கலாம். சட்டபூர்வமான மற்றும் பொறுப்புக்கூறல் ஆதரவாளர்கள் ஒரு UNPA ஐ உருவாக்குவதற்கான முக்கிய நோக்கங்களில் ஒன்று ஐ. நா. பொறுப்புக்கூறல் மற்றும் சட்டபூர்வமான தன்மையை மேம்படுத்துவதாகக் கூறுகின்றனர். ஐக்கிய நாடுகள் அமைப்பு 2005 ஆம் ஆண்டில் $1.8 பில்லியனுக்கும் அதிகமான பொதுப் பணத்தை செலவழித்தது மற்றும் அதன் சொந்த தணிக்கையாளர்கள் கழிவு, மோசடி மற்றும் தவறான நிர்வாகத்திலிருந்து பாதுகாக்க போதுமான உள் கட்டுப்பாடுகள் இல்லை என்று சுட்டிக்காட்டியுள்ளனர். விசாரணைகளை நடத்துவதன் மூலமும், அறிக்கைகளை வெளியிடுவதன் மூலமும், தீர்மானங்களை நிறைவேற்றுவதன் மூலமும், யு. என். பி. ஏ மற்ற ஐ. நா அமைப்புகளை மேற்பார்வையிட முடியும் என்று ஸ்ட்ராஸ் வலியுறுத்துகிறார். செப்டம்பர் 2007 செய்திக்குறிப்பில், எம். இ. பி கிரஹாம் வாட்சன் தனது நம்பிக்கையை வெளிப்படுத்தினார், "ஐ. நா. வின் ஆணை அதிவேகமாக வளர்ந்துள்ள ஒரு சகாப்தத்தில் யு. என். பி. ஏ அதன் செயல்பாடுகளைக் கண்காணிக்கும் நாயாக செயல்படும், அதன் முடிவெடுக்கும் காலக்கெடுவைக் கண்காணிக்கும், அதன் பொறுப்புக்கூறல் மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மை". லண்டன் மேயர் கென் லிவிங்ஸ்டன், "இந்த பிரச்சாரத்தால் திட்டமிடப்பட்ட ஒரு ஜனநாயக ஐக்கிய நாடுகள் சபை ஐ. நா. வின் பொறுப்புக்கூறல் மற்றும் சட்டபூர்வமான தன்மையை வலுப்படுத்தும்" என்று உறுதியளித்தார். பான் ஆப்பிரிக்க நாடாளுமன்றத்தின் தீர்மானம் இந்த உணர்வை பிரதிபலித்ததுஃ "தேசிய நிர்வாகத்தை சட்டப்பூர்வமாக்குவதற்கும் மேம்படுத்துவதற்கும் ஜனநாயகமயமாக்கல் ஒரு முக்கிய வழிமுறையாக இருந்தால், சர்வதேச அமைப்பை சட்டப்பூர்வமாக்குவதற்கும் மேம்படுத்துவதற்கும் இது மிகவும் நம்பகமான வழியாகும், இது பங்கேற்பை அதிகரிப்பதன் மூலம் அதை மிகவும் திறந்த மற்றும் பதிலளிக்கக்கூடியதாக ஆக்குகிறது". முன்னாள் கனேடிய செனட்டர் டக்ளஸ் ரோச், ஓ. சி., தனது புத்தகமான தி கேஸ் ஃபார் எ யுனைடெட் நேஷன்ஸ் பார்லிமென்டரி அசெம்பிளியில் வாதிடுகிறார், தேசிய நாடாளுமன்றங்களால் நியமிக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகளைக் கொண்ட மறைமுகமாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட யுஎன்பிஏ, உறுப்பு நாடுகளின் நிர்வாக கிளைகளிலிருந்து சுயாதீனமாக இருக்கும் ஒரு நாடாளுமன்ற அமைப்பின் மேற்பார்வையை வழங்குவதன் மூலம் கூடுதல் கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் சமநிலைகளை உருவாக்குகிறது. இது ஒப்பீட்டளவில் சிறிய நிர்வாகக் கிளைகளிலிருந்து பெரிய சட்டமன்ற கிளைகளுக்கு சில அதிகாரங்களை மாற்றுவதன் மூலம் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அதிகாரிகளின் ஒரு பெரிய குழுவிற்கு உலகளாவிய கொள்கை வகுக்கும் செயல்முறையைத் திறக்கும். ரோச்சின் கூற்றுப்படி, உலகமயமாக்கல் நிர்வாகக் கிளையின் அதிகாரத்தை அதிகரிக்க முனைந்துள்ளது, அதே நேரத்தில் சட்டமன்றக் கிளையை ஓரங்கட்டியுள்ளது; எடுத்துக்காட்டாக, ஜார்ஜ் எச். டபிள்யூ. புஷ்ஷுக்குப் பிறகு அமெரிக்க ஜனாதிபதிகளுக்கு வர்த்தக ஒப்பந்தங்களைப் பற்றி பேச்சுவார்த்தை நடத்த விரைவான அதிகாரம் வழங்கப்பட்டுள்ளது, இது பேச்சுவார்த்தை ஒப்பந்தம் குறித்து அமெரிக்க காங்கிரஸின் "ஆம் அல்லது இல்லை" ஆய்வுக்கு உட்பட்டது. பொருளாதார ஒத்துழைப்பு மற்றும் மேம்பாட்டு அமைப்பில் மாற்றங்கள் சர்வதேச ஒழுங்குமுறை எவ்வாறு அரசாங்கத்தின் கிளைகளுக்கு இடையிலான கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் சமநிலைகளை நீக்குகிறது என்பதற்கு மற்றொரு எடுத்துக்காட்டு என்று ஒரு சொத்து மற்றும் சுற்றுச்சூழல் ஆராய்ச்சி மைய அறிக்கை வாதிடுகிறதுஃ "பொருளாதார வளர்ச்சியை அடைய உதவும் வகையில், அமெரிக்க செனட்டால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட 1961 ஒப்பந்தத்தால் ஓஇசிடி உருவாக்கப்பட்டது. ஏப்ரல் 1998 இல், ஒரு மந்திரி கூட்டம் இந்த ஒப்பந்தத்தை மறுபரிசீலனை செய்தது, பொருளாதாரத்தில் சமூக மற்றும் சுற்றுச்சூழல் கவலைகளைச் சேர்த்தது. அமெரிக்க நிர்வாகக் கிளை இந்த மாற்றங்களுக்கு ஒப்புக் கொண்டது, ஆனால் 1961 ஒப்பந்தத்திலிருந்து இது கணிசமாக வேறுபட்டிருந்தாலும், இந்த ஒப்பந்தத்தை விவாதிக்க செனட்டுக்கு வாய்ப்பு கிடைக்கவில்லை. நிர்வாகக் கிளை அடிப்படையில் செனட் ஒப்புதல் இல்லாமல் ஒரு புதிய ஒப்பந்தத்தை பேச்சுவார்த்தை நடத்தியது ". உலக கூட்டாட்சி கனடா சுருக்கமான காகிதம் எண். எவ்வாறாயினும், 30, UNPA முன்மொழிவுகள் அதிகாரத்தை இழக்க நேரிடும் நிர்வாக கிளைகளிடமிருந்து எதிர்ப்பைத் தூண்டக்கூடும் என்று கூறுகிறதுஃ "தேசிய வெளியுறவு அமைச்சகங்களில் பணிபுரியும் அரசு ஊழியர்கள் மற்றும் இராஜதந்திரிகள் UNPA இன் தேவையை ஆதரிப்பது அல்லது பார்ப்பது குறைவு என்பதை அனுபவம் காட்டுகிறது. அவர்கள் ஐ. நா. வை இறையாண்மை கொண்ட நாடுகளிடையே கலந்துரையாடுவதற்கான ஒரு மன்றமாக பார்க்கிறார்கள்; ஐ. நா. எடுக்கும் எந்த நடவடிக்கையும் உறுப்பு நாடுகளிடையே பேரம் பேசுதல் மற்றும் சமரசத்தின் விளைவாகும் ". ஐரோப்பிய நாடாளுமன்றம் செயல்படும் சூழ்நிலைக்கு மாறாக, சீனா போன்ற மக்கள்தொகை கொண்ட நாடுகள் உட்பட கணிசமான எண்ணிக்கையிலான ஐ. நா. உறுப்பினர்கள் தேர்தல் ஜனநாயக நாடுகளாக இல்லை என்பது முற்றிலும் ஜனநாயக ரீதியாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட மற்றும் பிரதிநிதித்துவமான ஐ. நா. பி. ஏ-வுக்கு ஒரு குறிப்பிடத்தக்க நடைமுறைத் தடையாக உள்ளது. கடந்த காலத்தில், மனித உரிமைகளுக்கான ஐக்கிய நாடுகளின் ஆணையம் போன்ற அமைப்புகள் தவறான ஆட்சிகளால் ஆதிக்கம் செலுத்துவதாக விமர்சிக்கப்பட்டன. யூ. என். பி. ஏ பிரதிநிதிகள் உறுப்பு நாடுகளின் நாடாளுமன்றங்களிலிருந்து பெறப்பட்டால், அது சட்டபூர்வமான கவலைகளை உருவாக்கக்கூடும், ஏனெனில் சில தேசிய சட்டமன்றங்கள் ஆட்சியாளர்களின் ஆணைகளுக்கு ஒரு ரப்பர் முத்திரையாக கருதப்படுகின்றன. பேராசிரியர் லூசியோ லெவி போன்ற சில உலகளாவிய நாடாளுமன்ற ஆதரவாளர்கள், ஜனநாயக நாடுகளுக்கு மட்டுப்படுத்தப்பட்ட ஒரு கூட்டமைப்பைத் தொடங்க முன்மொழிகின்றனர்ஃ "உலகெங்கிலும் உள்ள மாநிலங்களின் ஜனநாயகமயமாக்கல் முடிக்கப்படவில்லை என்றாலும், இது ஐ. நா. வின் ஜனநாயகமயமாக்கலைத் தொடங்குவதைத் தடுக்கவில்லை. ஆறு மேற்கத்திய ஐரோப்பிய நாடுகள் ஐரோப்பிய சமூகத்தை நிறுவின, அனைத்து ஐரோப்பிய நாடுகளின் நிறுவனங்களும் ஜனநாயகமயமாக்கப்படுவதற்கு காத்திருக்காமல் அதன் ஜனநாயகமயமாக்கலைத் தொடங்கின. ஜனநாயக விரோத நாடுகளை உறுப்புரிமையிலிருந்து விலக்குவது தொடர்பான பிரச்சினைகளை யு. என். ஏ-யு. எஸ். ஏ. வின் ஜெஃப் லாரன்டி குறிப்பிடுகிறார்ஃ "ஒரு சில சிறிய" முரட்டு "சர்வாதிகாரங்களுக்கு உறுப்புரிமையை மறுப்பது ஒரு விஷயம். சீனாவையும், பெரும்பான்மையான அரபு நாடுகளையும், ஆப்பிரிக்காவின் மூன்றில் இரண்டு பங்கையும் விலக்கி, இதன் விளைவாக வரும் அமைப்பு ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் நிறுவனங்களுடன் முறையான ஆலோசனை அல்லது மேற்பார்வைப் பங்கைக் கொண்டிருக்க முடியும், பலதரப்பு மாநாடுகள் குறித்த ஐ. நா. நிதியுதவி பேச்சுவார்த்தைகளின் ஒரு பகுதியாக இருக்க முடியும் (சர்வதேச சட்டமியற்றலின் உண்மையான வேலை), அல்லது ஐ. நா. அரசியல் அமைப்புகளின் தீர்மானங்களை நிறைவேற்ற முடியும் என்று கற்பனை செய்வது முற்றிலும் மற்றொரு விஷயம் ". உலகின் பெரும்பாலான நாடுகள் ஜனநாயகமானவை என்று சுட்டிக்காட்டுவதன் மூலம் UNPA ஆதரவாளர்கள் அடிக்கடி எதிர்க்கின்றனர். ஃபண்டிங் ஹென்ரிச் வாதிடுகிறார், "ஐ. நா. நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களின் சம்பளம் மற்றும் பயணச் செலவுகளை ஐ. நா. நாடாளுமன்ற சபை அதன் சொந்த வரவுசெலவுத் திட்டத்திலிருந்து (இது ஐ. நா. வரவுசெலவுத் திட்டத்தின் ஒரு பகுதியாக இருக்கும்) செலுத்துவது அவசியம், தேசிய அரசாங்கங்களால் தனித்தனியாக அல்ல. இது ஐ. நா. வுக்கு சேவை செய்வதில் யூ. என். பி. ஏ அரசியல்வாதிகளின் சுதந்திரத்தை உறுதி செய்வதற்கும், பங்கேற்பின் சமத்துவத்தை உறுதிப்படுத்துவதற்கும் ஆகும் ". ஐ. நா சாசனத்தின் 17 வது பிரிவு, "அமைப்பின் செலவுகள் பொதுச் சபையால் ஒதுக்கப்பட்டபடி உறுப்பினர்களால் ஏற்கப்படும்" என்று கூறுகிறது. எனவே, தனியார் நன்கொடையாளர்களால் நிதியளிக்கப்படாவிட்டால் (ஐ. நா தலைமையகத்திற்கான நிலம் 1946 இல் இருந்ததால்), யு. என். பி. ஏ ஐ. நா அமைப்பின் மற்ற பகுதிகளைப் போலவே நிதியளிக்கப்படும், அமெரிக்கா போன்ற பெரிய பொருளாதாரங்கள் பங்களிப்புகளில் அதிக பங்குகளை செலுத்துகின்றன. இந்த ஏற்றத்தாழ்வை உறுப்பினர்களின் மொத்த தேசிய உற்பத்தி அல்லது ஐ. நா அமைப்பில் அவர்களின் பங்களிப்புகளின்படி அவர்களின் வாக்குகளை எடைபோடுவதன் மூலம் ஈடுசெய்ய முடியும். ஒரு வான்கூவர் சன் கட்டுரை குறிப்பிடுகிறது, "எதிர்ப்பின் மற்றொரு புள்ளி ஐ. நாவில் அதிகாரத்துவத்தையும் சிக்கலையும் சேர்க்கும் கருத்தை உள்ளடக்கும். புதிய ஆடையின் மதிப்பிடப்பட்ட செலவு ஆண்டுக்கு $140 மில்லியன் முதல் $280 மில்லியன் வரை இருக்கும் ". 1993 ஆம் ஆண்டு குளோபல் ஆக்ஷன் சர்வேக்கான நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள், பாராளுமன்ற பதிலளித்தவர்களில் பெரும்பான்மையானவர்கள் ஐ. நா. நாடாளுமன்ற சபைக்கான யோசனையை பொதுமக்கள் ஆதரிப்பார்கள் என்று நினைத்தனர், ஆனால் அதற்கு நிதியளிக்க பொதுமக்கள் தயாராக இருப்பார்கள் என்பதில் அவர்கள் உறுதியாக இல்லை. பகுப்பாய்வு சுட்டிக்காட்டியது, "முதலீட்டின் மீதான வருவாய் குறிப்பிடத்தக்கது என்பதை நிரூபிக்க முடியாவிட்டால், விரிவாக்கப்பட்ட ஐ. நா. வுக்கு ஆதரவளிக்க அதிக நிதிச் சுமை ஏற்படுவதற்கான சாத்தியம் இல்லை. பொதுக் கொள்கைகள் குறித்து கேள்வி கேட்கப்படும்போது குடிமக்கள் பெரும்பாலும் உயர்ந்த உலகளாவிய உணர்வுகளை வெளிப்படுத்துவதாகவும், செலவுகள் அல்லது வர்த்தக பரிமாற்றங்களைப் பொறுத்தவரை அவற்றை சரணடைவதாகவும் அறியப்படுகிறார்கள் ". 1995 ஆம் ஆண்டு ஐக்கிய நாடுகள் பல்கலைக்கழகத்தின் அறிக்கை, "1,000 க்கும் மேற்பட்ட பிரதிநிதிகளின் சம்பளம் மற்றும் பயணங்களுக்கு நாடாளுமன்ற சபை எவ்வாறு பணம் செலுத்த முடியும் என்பதைப் பார்ப்பது கடினம்; இந்த முன்மொழிவு ஏற்கனவே பலதரப்பு அமைப்புகளுக்குள் இருக்கும் நகல் மற்றும் கழிவுகளை அதிகரிக்கக்கூடும்" என்று கூறியது. நேரடி தேர்தல் எதிராக தேசிய நாடாளுமன்றங்களால் நியமனம் ஒரு யூ. என். பி. ஏ ஒரு நாடாளுமன்றங்களுக்கு இடையேயான நிறுவனமாக தொடங்கலாம்-அந்தந்த நாடுகளின் சட்டமன்றங்களைச் சேர்ந்த நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களின் கூட்டம்-பின்னர் நேரடியாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அமைப்பாக மாறலாம். இது ஐரோப்பிய நாடாளுமன்றத்தின் பரிணாம வளர்ச்சியைப் போலவே இருக்கும். 1952 இல் ஐரோப்பிய பொதுச் சபை நிறுவப்பட்டதிலிருந்து தொடங்கி, எம். இ. பி. க்கள் ஒவ்வொரு உறுப்பு நாடுகளின் தேசிய நாடாளுமன்றங்களாலும் நியமிக்கப்பட்டனர்; 1979 இல், நேரடி தேர்தல் நிறுவப்பட்டது. கனேடிய இராஜதந்திரி மற்றும் அரசியல்வாதி டக்ளஸ் ரோச், ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் நாடாளுமன்ற சபைக்கான வழக்கு என்ற தனது புத்தகத்தில், இரண்டு தேர்வுகளுக்கும் இடையிலான பரிமாற்றங்களை பகுப்பாய்வு செய்கிறார். தற்போதுள்ள நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களை அடிப்படையாகக் கொண்ட ஒரு யூ. என். பி. ஏ நிறுவுவது எளிதாக இருக்கலாம் என்று ரோச் விளக்குகிறார், ஏனெனில் இது தேர்தல் சுழற்சிகள் குறித்த முடிவுகள், உலகளவில் ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய தேர்தல் அமைப்பு, தேர்தல்களின் சட்டபூர்வத்தன்மை போன்ற பல தடைகளைத் தவிர்க்கிறதுஃ "தேசிய நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களைக் கொண்ட ஒரு அமைப்பு 'ஒப்புதலின் முத்திரையை' கட்டமைத்துள்ளது. தேசிய நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் தங்கள் சொந்த உரிமையில் தேர்தல் நியாயத்தன்மையைக் கோரலாம். ஒப்புக்கொள்ளத்தக்க வகையில், உள்நாட்டு உரிமைகோரலின் நம்பகத்தன்மை கேள்விக்குள்ளாக்கப்படலாம், ஆனால் ஜனநாயகத்தை நோக்கிய போக்கு வேகமாக வலுவடைந்து வருகிறது ". தேசிய நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களும் பொதுவாக ஊழியர்களையும் பணத்தையும் கொண்டுள்ளனர், இது ஒரு புதிய உலக நாடாளுமன்ற சபையை அமைப்பது தொடர்பான நிதி சிக்கல்களை எளிதாக்கும். மறுபுறம், நேரடியாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட யு. என். பி. ஏ. வின் பிரதிநிதிகள், உலகளாவிய சட்டமன்றத்திற்கு அர்ப்பணிக்க அதிக நேரம் கிடைக்கும், ஏனெனில் அதன் உறுப்பினர்கள் தங்கள் தேசிய சட்டமன்றத்தில் தங்கள் உறுப்பினர் தொடர்பான கடமைகளில் ஈடுபட மாட்டார்கள். மறைமுகமாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட யு. என். பி. ஏ-வின் மூலோபாய நன்மைகளை ஹென்ரிச் சுட்டிக்காட்டுகிறார்ஃ "தேசிய நாடாளுமன்றங்களில் ஐ. நா. நாடாளுமன்ற சபையில் பிரதிநிதித்துவத்தை அடிப்படையாகக் கொண்ட மற்றொரு நன்மை என்னவென்றால், அது சட்டமன்றத்தை நிறுவுவதற்கான காரணத்திற்காக நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களை கூட்டாளிகளாக ஈடுபடுத்தலாம், பின்னர், அதன் பரிணாம வளர்ச்சிக்கான அரசியல் விருப்பத்தை உருவாக்க உதவுகிறது. ஐ. நா. நாடாளுமன்ற உறுப்பினராக இருந்த அனுபவம் இந்த அரசியல்வாதிகளில் பலரை ஐ. நா. வின் வக்கீல்களாக வீட்டிற்குச் செல்ல ஊக்குவிக்கும், இதில் ஐ. நா. நாடாளுமன்ற சபையை வலுப்படுத்துவதும் ஜனநாயகப்படுத்துவதும் அடங்கும் ". அமெரிக்காவைப் போலவே, தேசிய நாடாளுமன்றங்களும் யு. என். பி. ஏ. வுக்கு குடிமக்கள் பிரதிநிதிகளை நியமிக்க முடியும் என்ற சாத்தியத்தையும் ஹென்ரிச் குறிப்பிடுகிறார். தேர்தல் கல்லூரி அதிகாரப்பூர்வமாக ஜனாதிபதியைத் தேர்ந்தெடுக்கிறது. நேரடி தேர்தல் சாத்தியமாகும் வரை இது ஒரு இடைநிறுத்த தீர்வாக இருக்கும். ஆயினும்கூட, யு. என். பி. ஏ. வுக்கு நிர்வாக அதிகாரிகளை நியமிப்பதை விட, குடிமக்கள் குடிமக்களை (மறைமுகமாக இருந்தாலும்) தேர்ந்தெடுப்பதை இது உறுதி செய்யும். வாக்குகளைப் பிரிப்பது மக்கள்தொகை கொண்ட மாநிலங்களுக்கு அதிக செல்வாக்கை வழங்க ஒரு உலகளாவிய நாடாளுமன்ற சபை கட்டமைக்கப்படலாம். ஐ. நா. பொதுச் சபையின் ஒரு மாநிலம், ஒரு வாக்கு விதி சிறிய நாடுகளுக்கு அவர்களின் மக்கள்தொகையைப் பொறுத்தவரை ஐ. நா. அமைப்பின் மீது விகிதாசார அளவு செல்வாக்கை வழங்குகிறது. ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் சீர்திருத்தத்திற்கான ஒரு வாகனமாக உரிமை மேற்கோள்களில், மினசோட்டா பல்கலைக்கழக பேராசிரியர் எமிரிட்டஸ் ஜோசப் ஈ. ஸ்வார்ட்ஸ்பெர்க் குறிப்பிடுகிறார், "அறுபத்து நான்கு குறைந்த மக்கள் தொகை கொண்ட உறுப்பினர்கள்-மூன்றில் இரண்டு பங்கு பெரும்பான்மையை தடுக்க போதுமானது-உலகின் மொத்த மக்கள் தொகையில் ஒரு சதவீதத்திற்கும் குறைவாக வாக்களிக்கிறது, மேலும் கோட்பாட்டில், 127 குறைந்த மக்கள் தொகை கொண்ட உறுப்பினர்கள், மனிதகுலத்தில் எட்டு சதவீதம் மட்டுமே உள்ளனர், இது ஒரு கணிசமான தீர்மானத்தை நிறைவேற்ற தேவையான மூன்றில் இரண்டு பங்கு பெரும்பான்மையை வழங்க போதுமானது". உலக நாடாளுமன்ற சபையை உருவாக்குவதில் நடைமுறை சிக்கல்களை சமாளிப்பதுஃ உறுப்பு நாடுகளிடையே வாக்குகளைப் பிரிப்பதற்கான பல மாற்று முன்மொழிவுகள் உள்ளனஃ ஸ்வார்ட்ஸ்பெர்க்கின் எடையுள்ள வாக்களிப்பு சூத்திரம் மக்கள் தொகை (ஜனநாயக/மக்கள்தொகைக் கொள்கை), ஐ. நா. வரவுசெலவுத் திட்டத்திற்கான பங்களிப்பு (பொருளாதாரக் கொள்கை) மற்றும் மொத்த உறுப்பினர்களின் பங்கை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்கிறது. உலக வங்கி, சர்வதேச நாணய நிதியம் மற்றும் பிற பிரெட்டன் வூட்ஸ் நிறுவனங்கள் இந்த முறையைப் பயன்படுத்துவதால், அமைப்புக்கு அவர்களின் நிதி பங்களிப்பின் படி நாடுகளின் வாக்குகளை எடைபோடும் யோசனை முன்னோடியில்லாதது அல்ல. தற்காலிக மக்கள் சபையின் முறை ஒவ்வொரு நாட்டிற்கும் மக்கள்தொகை இருக்கைகளை வழங்குகிறது, இது பென்ரோஸ் முறையை ஒருங்கிணைக்கும் ஒரு கணக்கீட்டின் அடிப்படையில், இது ஒவ்வொரு நாட்டின் மில்லியன் கணக்கான குடியிருப்பாளர்களின் சதுர மூலத்தை எடுத்துக்கொள்கிறது, உலகின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் அதன் பகுதிக்கு சமமான பொருளாதார இடங்கள், மற்றும் சுதந்திர இல்லத்தால் இலவச, ஓரளவு இலவச அல்லது சுதந்திரமற்றதாக வகைப்படுத்தப்படுகிறது. ஒரு நபர், ஒரு வாக்கு ஆகியவற்றின் கீழ், ஒவ்வொரு நாட்டின் வாக்குகளின் எண்ணிக்கையும் அதன் மக்கள்தொகைக்கு நேரடியாக விகிதாசாரமாகும். இது அமெரிக்க பிரதிநிதிகள் சபையில் அமெரிக்க மாநிலங்கள் எவ்வாறு பிரதிநிதித்துவப்படுத்தப்படுகின்றன என்பதைப் போலவே இருக்கும். இறையாண்மையின் எதிர்காலத்தில்-சர்வதேச உறவுகளின் முக்கிய கருத்தை மறுபரிசீலனை செய்தல், ஹாசன்கில்வர் மற்றும் பலர். இந்த அமைப்பின் நன்மைகள் மற்றும் தீமைகளை சுருக்கமாகக் கூறுகஃ "தனிநபர்களை குடிமக்களாக அடிப்படையாகக் கொண்ட ஜனநாயகத்தின் கடுமையான அர்த்தத்தில், ஒவ்வொரு நபரின் வாக்குகளும் ஒரே எடையைக் கொண்டிருக்க வேண்டும். இருப்பினும், அறியப்பட்ட முன்மொழிவுகள் எதுவும் அத்தகைய கடுமையான விளக்கத்தை ஆதரிக்கவில்லை, ஏனென்றால் மாநிலங்களின் வாக்களிக்கும் அதிகாரங்களுக்கிடையேயான சமத்துவமின்மை தீவிரமானதாக இருக்கும், ஏனெனில் சீனா, இந்தியா, அமெரிக்கா மற்றும் முன்னாள் சோவியத் ஒன்றியம் ஆகிய நான்கு நாடுகள் மட்டுமே முழுமையான பெரும்பான்மையை அகற்றுகின்றன ". தேர்தல் தரநிலைகள் ஐரோப்பிய நாடாளுமன்றத்தின் (EP) உதாரணத்தைப் பின்பற்றினால், நேரடியாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட UNPA பொதுவான தேர்தல் தரநிலைகளைக் கொண்டிருக்கலாம். ஐரோப்பிய நாடாளுமன்றம் விகிதாசார பிரதிநிதித்துவம் போன்ற சில குறைந்தபட்ச தேவைகளை ஏற்றுக்கொண்டுள்ளது, ஒவ்வொரு உறுப்பு நாடும் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தப்படுவதற்கு கட்டுப்பட வேண்டும். ஷ்வார்ட்ஸ்பெர்க் ஒரு தொழில்முறை தேர்தல் ஆணையத்தை முன்மொழிகிறார் "சட்டமன்றத் தேர்தல்கள் அதிகபட்ச அளவிற்கு, சமமான களத்தில் நடத்தப்படுவதை உறுதி செய்ய". ஷ்வார்ட்ஸ்பெர்க்கின் முன்மொழிவுகளின் கீழ், நியாயமான விதிகளை நிறுவுவதற்கான அதிகாரம், நியாயமான அளவுகோல்கள் பூர்த்தி செய்யப்படுகிறதா என்பதை முன்கூட்டியே தீர்மானித்தல் மற்றும் அந்த அளவுகோல்கள் பூர்த்தி செய்யப்படாத இடங்களில் வாக்கெடுப்பை முன்கூட்டியே முடிவு செய்தல் உள்ளிட்ட பல அதிகாரங்கள் ஆணையத்திற்கு இருக்கும். குறைந்தபட்ச பங்கேற்பு விகிதங்கள் ஆரம்பத்தில் 20 சதவீதமாக நிர்ணயிக்கப்பட்டு படிப்படியாக அதிகரிக்கப்படலாம் போன்ற ஒரு தேர்தல் செல்லுபடியாகும் என்று கருதப்பட வேண்டும் என்ற அளவுகோல்களை அவர் முன்மொழிகிறார். மேலும் காண்க ஜனநாயகங்களின் சமூகம் உலகளாவிய குடியுரிமை உலகளாவிய ஆளுகை காஸ்மோபாலிட்டன் ஜனநாயகம் மேல்நிலை ஒன்றியம் மக்கள்தொகை அடிப்படையில் நாடுகளின் பட்டியல் ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் சுதந்திர சீர்திருத்தத்தின் குறியீடுகளின் பட்டியல் உலக கூட்டாட்சி உலக அரசியலமைப்பு மற்றும் நாடாளுமன்ற சங்கம் (டபிள்யூ. சி. பி. ஏ) உலக கூட்டாட்சி இயக்கம்/உலகளாவிய கொள்கை குறிப்புகளுக்கான நிறுவனம் ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் நாடாளுமன்ற சபையை நிறுவுவதற்கான வெளிப்புற இணைப்புகள் பிரச்சாரம் ஆண்ட்ரியாஸ் பம்மல். (2016). "உலகளாவிய அரசியல் ஒருங்கிணைப்பை நோக்கிஃ உலக நாடாளுமன்ற சபைக்கான நேரம்". மாபெரும் மாற்ற முன்முயற்சி. மேல்நிலை தொழிற்சங்கங்கள் உலக அரசு பொதுக் கொள்கை முன்மொழிவுகள்