Neighborhood planning
சுற்றுப்புற திட்டமிடல் என்பது நகர்ப்புற திட்டமிடலின் ஒரு வடிவமாகும், இதன் மூலம் தொழில்முறை நகர்ப்புற திட்டமிடுபவர்கள் மற்றும் சமூகங்கள் புதிய மற்றும் ஏற்கனவே உள்ள சுற்றுப்புறங்களை வடிவமைக்க முற்படுகின்றன. இது ஒரு உடல் அண்டை திட்டத்தை உருவாக்கும் செயல்முறையைக் குறிக்கலாம், எடுத்துக்காட்டாக பங்கேற்பு திட்டமிடல் மூலம் அல்லது அண்டை விவகாரங்கள் தீர்மானிக்கப்படும் ஒரு தொடர்ச்சியான செயல்முறை மூலம். ஒரு இடஞ்சார்ந்த அலகாக அண்டைப்புறம் என்ற கருத்து ஒரு நீண்ட மற்றும் சர்ச்சைக்குரிய வரலாற்றைக் கொண்டுள்ளது. 1915 ஆம் ஆண்டில், ராபர்ட் ஈ. பார்க் மற்றும் ஈ. டபிள்யூ. பர்கேஸ் ஆகியோர் நகர்ப்புற திட்டமிடல் தாக்கங்களுடன் ஒரு சுற்றுச்சூழல் கருத்தாக "அக்கம்" என்ற கருத்தை அறிமுகப்படுத்தினர். அப்போதிருந்து, ஒரு அண்டைப்புறத்தைப் பற்றிய பல கருத்துக்களும் யோசனைகளும் வெளிவந்துள்ளன, இதில் அண்டைப்புற பிரிவின் செல்வாக்குமிக்க கருத்தும் அடங்கும். அமெரிக்காவில் அண்டைப்புற திட்டமிடலின் வரலாறு ஒரு நூற்றாண்டுக்கும் மேலாக நீண்டுள்ளது. சமூக சிதைவு, பொருளாதார ஓரங்கட்டுதல் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் சீரழிவு போன்ற சமூகப் பிரச்சினைகளை எதிர்த்துப் போராட நகரத் திட்டமிடுபவர்கள் இந்த செயல்முறையைப் பயன்படுத்தியுள்ளனர். ஐக்கிய இராச்சியத்தில் புதிய நகரங்களின் வளர்ச்சியின் போது இந்த கருத்து ஓரளவு பயன்படுத்தப்பட்டது. உள்ளூர் சட்டம் 2011 இன் கீழ் இங்கிலாந்தில் சமூகம் தலைமையிலான திட்டமிடலின் ஒரு வடிவமாக இந்த செயல்முறை புதுப்பிக்கப்பட்டுள்ளது. அண்டைப்புற திட்டமிடல் செயல்முறை அண்டைப்புற திட்டமிடலுக்கு எந்த குறிப்பிட்ட செயல்முறையும் இல்லை. இங்கிலாந்தில் சட்டப்பூர்வ அண்டைப்புற திட்டமிடல் போன்ற சில சந்தர்ப்பங்களில், ஒழுங்குமுறைகள் உள்ளூர் திட்டமிடல் ஆணையத்தால் நியமிக்கப்படுவது போன்ற செயல்முறையில் முறையான நடவடிக்கைகளை நிறுவுகின்றன. பின்வரும் ஆறு படிகள் ஒரு பொதுவான சுற்றுப்புற திட்டமிடல் செயல்முறைக்கு பொதுவானவைஃ சுற்றுப்புற எல்லைகளை வரையறுத்தல் பொது ஈடுபாடு மற்றும் ஆலோசனை சான்றுகள் சேகரிப்பு திட்டம்-எழுதுதல் அமலாக்க மதிப்பீடு மற்றும் கண்காணிப்பு ஒரு சுற்றுப்புறத்திற்கான திட்டமிடலின் முதல் படி அக்கம்பக்கத்தின் எல்லைகளை வரையறுப்பதாகும். சுற்றுப்புற திட்டமிடல் நகர்ப்புற சுற்றுப்புறங்கள் முதல் கிராமப்புறங்கள் வரை அனைத்து அளவிலான பகுதிகளுடன் வேலை செய்ய முடியும் என்றாலும், சுற்றுப்புறங்களை புவியியல் ரீதியாக வரையறுப்பது கடினம். எல்லைகளை வரையறுக்கும் செயல்முறை சில நேரங்களில் சிக்கலாக இருக்கலாம், எடுத்துக்காட்டாக சில பகுதிகள் சில தெருக்கள் அல்லது வீடுகளை அண்டை எல்லைக்குள் சேர்க்க விரும்பவில்லை என்றால். ஒன்றுக்கு மேற்பட்ட அண்டை மாவட்டங்கள் ஒரு குறிப்பிட்ட தெரு அல்லது வீடுகளின் குழுவை உரிமை கோர முயற்சி செய்யலாம். குறைவான சிக்கலான அண்டை எல்லை வரையறைகள் சில நேரங்களில் ஆறுகள், தற்போதுள்ள நிர்வாக எல்லைகள் போன்ற இயற்கையான எல்லைகளை அடிப்படையாகக் கொண்டவை அல்லது மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு தகவல்களை அடிப்படையாகக் கொண்டவை. திட்டத்தின் எல்லைகள் நிறுவப்பட்ட பிறகு, திட்டத்தை வழிநடத்துபவர்கள் திட்டமிடல் செயல்முறையில் பரந்த சுற்றுப்புறத்தை எவ்வாறு ஈடுபடுத்துவது என்பதை தீர்மானிக்க வேண்டும். திட்டத்தின் இலக்குகளை வரையறுக்க, உள்ளூர்வாசிகள் மற்றும் பங்குதாரர்களின் பொது பங்கேற்பு பெரும்பாலும் மையமாகக் கருதப்படுகிறது. ஒரு நகர அதிகாரி அனைத்து திட்டங்களையும் குடியிருப்பாளர்களிடமிருந்து குறைந்தபட்ச தொடர்பு அல்லது உள்ளீட்டுடன் செய்யலாம் அல்லது அக்கம்பக்கத்தில் உள்ள மற்றவர்களிடமிருந்து உள்ளீட்டைத் தேடாத அல்லது புறக்கணிக்காத ஒரு சுய தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட குடியிருப்பாளர்கள் குழுவால் இந்த திட்டம் மேற்கொள்ளப்படலாம். இருப்பினும், முடிந்தவரை பல குடியிருப்பாளர்களின் ஈடுபாடு விரும்பத்தக்கது என்று அது பொதுவாக கருதுகிறது, அல்லது விளைவு முக்கியமான தகவல்களையும் முன்னோக்குகளையும் கொண்டிருக்காது, இதனால் அக்கம்பக்கத்தில் வசிப்பவர்களின் விருப்பங்களை முழுமையாக பிரதிநிதித்துவப்படுத்தாது. திட்டமிடல் செயல்பாட்டில் அக்கம்பக்கத்தில் வசிப்பவர்களை ஈடுபடுத்த பல உத்திகள் பயன்படுத்தப்படலாம் மற்றும் ஆர்வத்தை உருவாக்க அவுட்ரீச் முறைகள் பயன்படுத்தப்படலாம். திட்டமிடுபவர்கள் அப்பகுதியைப் பற்றிய தரவுகளையும் தகவல்களையும் சேகரித்து, குடியிருப்பாளர்கள் அதை எவ்வாறு பயன்படுத்துகிறார்கள் என்பதன் மூலம் அண்டை நாடுகளை ஈடுபடுத்தலாம். சமூக மேம்பாட்டு பயிற்சியாளர்கள் பெரும்பாலும் ஆலோசனைக்கு உதவுமாறு கேட்கப்படுகிறார்கள், ஏனெனில் அவர்கள் ஈடுபாட்டிற்கு ஒரு சுயாதீனமான உதவியாளராக செயல்பட முடியும். திட்டமிடுபவர்கள் பின்னர் குடியிருப்பாளர்களிடமிருந்து அவர்கள் சேகரித்த தகவல்களை மற்ற ஆதாரங்களுடன் இணைக்கலாம். இதில் சில்லறை அல்லது வேலைவாய்ப்பு ஆய்வுகள், மக்கள்தொகை தரவு அல்லது வீட்டுத் தேவைகள் மதிப்பீடுகள் ஆகியவை அடங்கும். சமூக ஆலோசனை மற்றும் சான்றுகள் சேகரிப்பிலிருந்து தரவு சேகரிக்கப்பட்டவுடன், ஒரு அண்டை திட்டத்தை உருவாக்க முடியும். வெற்றிகரமான அண்டைப்புறத் திட்டங்கள் பொதுவாக சமூகத்தின் விருப்பங்களை ஆதார ஆதாரங்களால் ஆதரிக்கப்படும் வழிகளில் வழங்க முற்படுகின்றன. பரந்த சமூகத்துடன் மீண்டும் கலந்தாலோசித்து அவர்களிடையே முடிவெடுப்பதற்கு முன் கொள்கை மாற்றுகளை உருவாக்குவதன் மூலம் இதை அடைய முடியும். குழு உருவாக்கிய திட்டத்தை எவ்வாறு செயல்படுத்துவது என்பதைக் கண்டுபிடிப்பதே அடுத்த கட்டமாகும். இத்திட்டத்தை திறம்பட செயல்படுத்த என்ன நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்பட வேண்டும் என்பதை திட்டமிடல் குழு தீர்மானிக்க வேண்டும். என்ன வளங்கள் உள்ளன, மேலும் கிடைக்கக்கூடிய வளங்களை எவ்வாறு உருவாக்குவது என்பதை குழு தீர்மானிக்க வேண்டும். அண்டைப்புற திட்டமிடலின் இறுதி படி பொதுவாக மதிப்பீடு மற்றும் கண்காணிப்பு என்று கருதப்படுகிறது. ஒரு செயல்பாட்டு சுற்றுப்புறத்தைத் திட்டமிடுவதும் பராமரிப்பதும் வேலை மற்றும் முடிவெடுப்பதற்கான மறு செய்கைகளை உள்ளடக்கியது, எனவே திட்டங்கள் திருத்தப்படலாம் அல்லது ஒரு புதிய திட்டத்தால் மாற்றப்படலாம். இங்கிலாந்தில் அண்டைப்புற திட்டமிடல் இங்கிலாந்தில் உள்ளூர்மை சட்டம் 2011 மூலம் அண்டைப்புற திட்டமிடலின் சட்டரீதியான வடிவம் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. இது நியமிக்கப்பட்ட தகுதி அமைப்புகளை (ஒரு பாரிஷ் அல்லது டவுன் கவுன்சில் அல்லது உள்ளூர் குடியிருப்பாளர்களால் ஆன அண்டை மன்றம்) தொடர்புடைய அண்டைப்புறத்திற்கான அண்டைப்புற மேம்பாட்டுத் திட்டத்தை அமைக்கும் திட்டக் கொள்கையை உருவாக்க அனுமதித்தது. சுற்றுப்புற மேம்பாட்டுத் திட்டங்கள் ஒரு உள்ளூர் வாக்கெடுப்புக்கு முன்னேறுவதற்கு முன்பு ஒரு சுயாதீன பரிசோதகரின் திருப்திக்கு சில அடிப்படை நிபந்தனைகளை நிறைவேற்ற வேண்டும். வாக்கெடுப்பில் வெற்றி பெற்றால், அண்டைப்புற மேம்பாட்டுத் திட்டம் ஒரு சட்டரீதியான திட்டமிடல் ஆவணமாக மாறும், இது எதிர்கால திட்டமிடல் முடிவுகளில் உள்ளாட்சி திட்டமிடல் ஆணையம் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும். பங்கேற்பு பற்றிய விமர்சனங்கள் அண்டைப்புற திட்டமிடல் மூலம் பொதுமக்களின் பங்கேற்பை ஊக்குவிப்பதற்கான முயற்சிகள் பரவலாக விமர்சிக்கப்பட்டுள்ளன. பங்கேற்பு முன்முயற்சிகளால் சமூகங்கள் விரக்தியடைவதால், நிர்வாக பங்குதாரர்களின் செல்வாக்கு மண்டலத்திற்குள் பொதுமக்களைப் பிடிப்பது குறித்து குறிப்பிட்ட கவலை உள்ளது. சமூகங்கள் சட்டப்பூர்வ அண்டைப்புற மேம்பாட்டுத் திட்டங்களை உருவாக்கக்கூடிய இங்கிலாந்தில், அண்டைப்புற திட்டமிடல் வீட்டுவசதி சந்தையில் நிலைத்தன்மை மற்றும் சமூக நோக்கத்தை ஊக்குவித்துள்ளது என்பதற்கான சான்றுகள் காட்டுகின்றன, இருப்பினும் சமூக அதிகாரமளிப்பின் இழப்பில் வீட்டுவசதி வளர்ச்சியில் அதிக கவனம் செலுத்தியதற்காகவும் இது விமர்சிக்கப்பட்டுள்ளது. அந்த அண்டைப்புற திட்டமிடல் ஒரு சிக்கலான மற்றும் பெரும்பாலும் சுமையான செயல்முறையாகும், இது முதன்மையாக அதிக செல்வந்தர்களால் மேற்கொள்ளப்படுகிறது, கிராமப்புற சுற்றுப்புறங்களும் நீண்டகாலமாக விமர்சிக்கப்பட்டுள்ளன. இங்கிலாந்தில் சுற்றுப்புற திட்டமிடல் ஜனநாயக ரீதியாக நியாயமானதா என்று ஆராய்ச்சியாளர்கள் கேள்வி எழுப்பியுள்ளனர், அங்கு திட்டத்தை வழிநடத்துபவர்கள் பரந்த சமூகத்தின் பிரதிநிதிகள் அல்ல. நகர்ப்புற திட்டமிடல் பொது பங்கேற்பு ஜிஐஎஸ் பாரிஷ் திட்டம் கிராம வடிவமைப்பு அறிக்கை உள்ளூர்மை சட்டம் 2011 குறிப்புகள் அண்டைப்புற நகர்ப்புற திட்டமிடல்