Congressional oversight
காங்கிரஸின் மேற்பார்வை என்பது பல அமெரிக்க கூட்டாட்சி முகமைகள் உட்பட நிர்வாகக் கிளை மீது அமெரிக்க காங்கிரஸின் மேற்பார்வையாகும். கூட்டாட்சி முகமைகள், திட்டங்கள், செயல்பாடுகள் மற்றும் கொள்கை அமலாக்கத்தின் மதிப்பாய்வு, கண்காணிப்பு மற்றும் மேற்பார்வை ஆகியவை காங்கிரஸின் மேற்பார்வையில் அடங்கும். காங்கிரஸ் இந்த அதிகாரத்தை பெரும்பாலும் அதன் காங்கிரஸ் கமிட்டி அமைப்பு மூலம் பயன்படுத்துகிறது. பல்வேறு வகையான காங்கிரஸ் நடவடிக்கைகள் மற்றும் சூழல்களிலும் மேற்பார்வை ஏற்படுகிறது. இவற்றில் நிலைக் குழுக்களின் அங்கீகாரம், ஒதுக்கீடுகள், புலனாய்வு மற்றும் சட்டமன்ற விசாரணைகள் அடங்கும்; இது தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட குழுக்களின் சிறப்பு விசாரணைகள்; மற்றும் காங்கிரஸ் ஆதரவு முகமைகள் மற்றும் ஊழியர்களின் மதிப்புரைகள் மற்றும் ஆய்வுகள். காங்கிரஸின் மேற்பார்வை அதிகாரம் அரசியலமைப்பு, பொது சட்டங்கள் மற்றும் ஹவுஸ் மற்றும் செனட் விதிகளில் உள்ள அதன் "மறைமுகமான" அதிகாரங்களிலிருந்து பெறப்படுகிறது. இது அமெரிக்க சரிபார்ப்பு மற்றும் சமநிலை முறையின் ஒருங்கிணைந்த பகுதியாகும். அரசியலமைப்பு மேற்பார்வை என்பது அமெரிக்க அரசியலமைப்பின் கீழ் கணக்கிடப்பட்ட அதிகாரத்தை விட மறைமுகமாக உள்ளது. நிர்வாகத்தின் விசாரணைகள் அல்லது விசாரணைகளை நடத்துவதற்கும், நிர்வாகியின் கைகளில் உள்ள பதிவுகள் அல்லது பொருட்களை அணுகுவதற்கும், அல்லது நிர்வாகத்தின் ஆவணங்கள் அல்லது சாட்சியங்களுக்கு சப் போனாஸ் வழங்குவதற்கும் அரசாங்கத்தின் சாசனம் காங்கிரசுக்கு வெளிப்படையாக அதிகாரம் அளிக்கவில்லை. 1787 ஆம் ஆண்டின் அரசியலமைப்பு மாநாட்டில் அல்லது பின்னர் அரசியலமைப்பின் ஒப்புதலுக்கு ஆதரவாக வாதிட்ட தி ஃபெடரலிஸ்ட் பேப்பர்ஸில் நிர்வாக நடவடிக்கைகளை மேற்பார்வையிடவோ, மதிப்பாய்வு செய்யவோ அல்லது விசாரிக்கவோ அதிகாரம் குறித்து சிறிய விவாதம் நடைபெற்றது. மேற்பார்வையும் அதன் உதவியாளர் அதிகாரமும் பொதுச் சட்டத்தை இயற்றிய பிரதிநிதித்துவ சபைகளின் உள்ளார்ந்த அதிகாரமாகக் கருதப்பட்டதால் விவாதம் இல்லாதது. அரசியலமைப்பில் காங்கிரஸின் பல மற்றும் மாறுபட்ட வெளிப்படையான அதிகாரங்களிலிருந்தும் மேற்பார்வை பெறப்படுகிறது. சட்டமன்றத்தின் அதிகாரத்தில், பிற அதிகாரங்கள் மற்றும் கடமைகளுடன், பொருத்தமான நிதி, சட்டங்களை இயற்றுதல், படைகளை திரட்டுதல் மற்றும் ஆதரிப்பது, கடற்படைக்கு வழங்குதல், போரை அறிவிப்பது மற்றும் ஜனாதிபதி, துணை ஜனாதிபதி மற்றும் பிற சிவில் அதிகாரிகளை பதவியில் இருந்து நீக்குதல் ஆகியவை குறிக்கப்படுகின்றன. நிர்வாகம் என்ன செய்கிறது, திட்டங்கள் எவ்வாறு நிர்வகிக்கப்படுகின்றன, யாரால், என்ன செலவில் நடத்தப்படுகின்றன, அதிகாரிகள் சட்டத்திற்குக் கீழ்ப்படிகிறார்களா, சட்டமியற்றும் நோக்கத்துடன் இணங்குகிறார்களா என்பதை அறியாமல் காங்கிரஸால் இந்த அதிகாரங்களை நியாயமான முறையில் அல்லது பொறுப்புடன் பயன்படுத்த முடியவில்லை. குடியியல் உரிமைகளுக்கான அரசியலமைப்பு பாதுகாப்புகளுக்கு உட்பட்டு, காங்கிரஸின் மேற்பார்வை அதிகாரங்களை அமெரிக்காவின் உச்ச நீதிமன்றம் பல சந்தர்ப்பங்களில் உறுதிப்படுத்தியுள்ளது. உதாரணமாக, 1927 ஆம் ஆண்டில், நீதித்துறையின் நிர்வாகத்தை விசாரிப்பதில், காங்கிரசுக்கு ஒரு விஷயத்தை பரிசீலிக்க அதிகாரம் இருப்பதாக நீதிமன்றம் கண்டறிந்தது, "எந்த சட்டத்தின் மீது விசாரணை கணக்கிடப்பட்ட தகவல்களால் பொருள் ரீதியாக உதவ முடியும் அல்லது உதவும்". ஒரு நிறுவனம் அதன் அசல் ஆணையிலிருந்து விலகிவிட்டது என்று காங்கிரஸ் நம்பினால், காங்கிரஸ் பல வழிகளில் பதிலளிக்க முடியும். ஏஜென்சி முடிவுகளை மீறுவதற்கு அல்லது ஏஜென்சியின் அதிகார வரம்பைக் குறைக்க காங்கிரஸ் ஒரு சட்டத்தை நிறைவேற்றலாம். ஏஜென்சியின் நிதியைக் கட்டுப்படுத்த காங்கிரஸ் அதன் ஒதுக்கீட்டு அதிகாரத்தைப் பயன்படுத்தலாம். ஏஜென்சியின் ஒழுங்குமுறை அதிகாரத்தையும் காங்கிரஸ் குறைக்க முடியும். எடுத்துக்காட்டாக, 1980 களில் காங்கிரஸ் அமெரிக்க சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு முகமையின் ஒழுங்குமுறை விருப்பத்தை சுருக்குகிறது விரிவான கணிசமான அளவுகோல்களைப் பயன்படுத்தி EPA விதி உருவாக்கத்தைக் கட்டுப்படுத்துகிறது. நிர்வாகத்தை மேற்பார்வையிடும் சட்டமன்றத்தின் திறனை அடிப்படையாகக் கொண்ட கோட்பாடுகள் ஜனநாயகக் கொள்கைகள் மற்றும் நடைமுறை நோக்கங்கள் ஆகும். பிரிட்டிஷ் பயன்பாட்டு தத்துவஞானி ஜான் ஸ்டூவர்ட் மில், மேற்பார்வை என்பது ஒரு அர்த்தமுள்ள பிரதிநிதித்துவ அமைப்பின் முக்கிய அம்சமாகும் என்று வலியுறுத்தினார்ஃ "ஒரு பிரதிநிதித்துவ சபையின் சரியான அலுவலகம் அரசாங்கத்தை கண்காணிப்பதும் கட்டுப்படுத்துவதும் ஆகும்". ஒரு இளம் அறிஞராக, உட்ரோ வில்சன் மேற்பார்வையை சட்டமியற்றுதலுடன் ஒப்பிட்டார், இது பொதுவாக ஒரு சட்டமன்றத்தின் உச்ச செயல்பாடாகக் கருதப்பட்டது. அவர் எழுதினார், "நிர்வாகத்தை விழிப்புடன் மேற்பார்வையிடுவது சட்டத்தைப் போலவே முக்கியமானது". மேற்பார்வையிடுவதற்கான தத்துவ அடிப்படையானது அரசியலமைப்பின் சட்டமன்றம், நிர்வாக மற்றும் நீதித்துறை இடையேயான கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் சமநிலைகளின் அமைப்பாகும். "அரசியலமைப்பின் தந்தை" என்று அழைக்கப்படும் ஜேம்ஸ் மேடிசன், இந்த அமைப்பை ஃபெடரலிஸ்ட் எண். 51 "அதிகாரத்தின் கீழ்நிலைப் பகிர்வுகளை நிறுவுவது, அங்கு நிலையான நோக்கம் பல அலுவலகங்களைப் பிரித்து, ஒவ்வொன்றும் மற்றொன்றுக்கு ஒரு காசோலையாக இருக்கும் வகையில் ஏற்பாடு செய்வதாகும்". நோக்கங்கள் மேற்பார்வை, இந்தக் கொள்கையின் வளர்ச்சியின் வெளிப்பாடாக, பல ஒன்றுடன் ஒன்று தொடர்புடைய குறிக்கோள்கள் மற்றும் நோக்கங்களுக்கு உதவுகிறதுஃ செயல்திறன், பொருளாதாரம் மற்றும் அரசாங்க நடவடிக்கைகளின் செயல்திறனை மேம்படுத்துதல் மற்றும் செயல்திறனை மதிப்பீடு செய்தல் திட்டங்கள் மற்றும் செயல்திறனைக் கண்டறிந்து தடுக்கிறது மோசமான நிர்வாகம், வீணடிப்பு, துஷ்பிரயோகம், தன்னிச்சையான மற்றும் மூர்க்கத்தனமான நடத்தை அல்லது சட்டவிரோதமான மற்றும் அரசியலமைப்பிற்கு விரோதமான நடத்தை சிவில் சுதந்திரங்கள் மற்றும் அரசியலமைப்பு உரிமைகளைப் பாதுகாக்கிறது மற்றும் பொது மக்களுக்குத் தெரிவிக்கிறது, மேலும் நிர்வாகக் கொள்கைகள் பொது நலனைப் பிரதிபலிக்கின்றன என்பதை உறுதிசெய்கின்றன புதிய சட்டமன்ற முன்மொழிவுகளை உருவாக்க அல்லது தற்போதுள்ள சட்டங்களைத் திருத்துவது சட்டமன்ற நோக்கத்துடன் நிர்வாக இணக்கத்தை உறுதிசெய்வது சட்டமன்ற அதிகாரம் மற்றும் தனியுரிமைகள் மீது நிர்வாக ஆக்கிரமிப்பைத் தடுக்கிறது மொத்தத்தில், மேற்பார்வை என்பது காங்கிரஸுக்கு ஒரு வழியாகும், மேலும் சரிபார்க்க, நிர்வாக இயக்குநர்களின் அதிகாரங்கள் மற்றும் தனியுரிமைகள் அமெரிக்க அரசியலமைப்பு சட்டப்பேரவைக்கு பொருத்தமான நிதி வழங்க அதிகாரம் உள்ளது; படைகளை திரட்டுதல் மற்றும் ஆதரிப்பது; ஒரு கடற்படைக்கு வழங்குதல் மற்றும் பராமரித்தல்; போரை அறிவிப்பது; மிலிட்டியாவை ஒழுங்கமைத்தல் மற்றும் அழைத்தல்; மாநிலங்களுக்கு இடையேயான மற்றும் வெளிநாட்டு வர்த்தகத்தை ஒழுங்குபடுத்துதல்; தபால் நிலையங்கள் மற்றும் தபால் சாலைகளை நிறுவுதல்; ஒப்பந்தங்கள் மற்றும் ஜனாதிபதி நியமனங்கள் (செனட்) குறித்து ஆலோசனை மற்றும் ஒப்புதல்; மற்றும் (ஹவுஸ்) குற்றஞ்சாட்டுதல் மற்றும் (செனட்) ஜனாதிபதி, துணை ஜனாதிபதி மற்றும் சிவில் அதிகாரிகளை தேசத்துரோகம், லஞ்சம் அல்லது பிற உயர் குற்றங்கள் மற்றும் தவறான செயல்களுக்காக விசாரிக்க (செனட்). இந்த அதிகாரங்களை வலுப்படுத்துவது காங்கிரஸின் பரந்த அதிகாரமாகும், "மேற்கூறிய அதிகாரங்களை நிறைவேற்றுவதற்கு அவசியமான மற்றும் பொருத்தமான அனைத்து சட்டங்களையும் உருவாக்குவது, மேலும் இந்த அரசியலமைப்பால் வழங்கப்பட்ட மற்ற அனைத்து அதிகாரங்களும் அமெரிக்க அரசாங்கத்திலோ அல்லது எந்தவொரு துறையிலோ அல்லது அதிகாரியிலோ உள்ளன". மேற்பார்வையிடும் அதிகாரம் இந்த அரசியலமைப்பு அதிகாரங்களிலிருந்து பெறப்படுகிறது. நிர்வாகம் என்ன செய்கிறது, திட்டங்கள் எவ்வாறு நிர்வகிக்கப்படுகின்றன, யாரால், என்ன செலவில் நடத்தப்படுகின்றன, அதிகாரிகள் சட்டத்திற்குக் கீழ்ப்படிகிறார்களா மற்றும் சட்டமியற்றும் நோக்கத்துடன் இணங்குகிறார்களா என்பதை அறியாமல் காங்கிரஸால் அவற்றை நியாயமான அல்லது பொறுப்பான முறையில் செயல்படுத்த முடியவில்லை. சிவில் உரிமைகளுக்கான அரசியலமைப்பு பாதுகாப்புகளுக்கு உட்பட்டு, காங்கிரஸின் விசாரணை அதிகாரத்தை உச்ச நீதிமன்றம் சட்டப்பூர்வமாக்கியுள்ளது. 1927 ஆம் ஆண்டில், நீதித்துறையின் நிர்வாகத்தை விசாரிக்கும் போது, காங்கிரஸ் ஒரு விஷயத்தை பரிசீலித்து வருவதை நீதிமன்றம் கண்டறிந்தது, "விசாரணையை வெளிப்படுத்த கணக்கிடப்பட்ட தகவல்களால் எந்த சட்டம் இருக்க முடியும் அல்லது பொருள் ரீதியாக உதவ முடியும்". அரசியலமைப்பின் "தேவையான மற்றும் சரியான" பிரிவு, காங்கிரஸை அதன் குழுக்களின் மேற்பார்வையை கட்டாயப்படுத்தும் சட்டங்களை இயற்றவும், தனக்கும் அதன் ஆதரவு நிறுவனங்களுக்கும் பொருத்தமான அதிகாரத்தை வழங்கவும், காங்கிரசுக்கு அறிக்கை செய்ய அல்லது ஆலோசிக்க நிர்வாகத்தின் மீது குறிப்பிட்ட கடமைகளை விதிக்கவும், குறிப்பிட்ட நடவடிக்கைகளுக்கு அதன் ஒப்புதலைப் பெறவும் அனுமதிக்கிறது. பல குறிப்பிடத்தக்க சட்டங்களில் சட்டமன்றத்திற்கு பரந்த மேற்பார்வை ஆணைகள் உள்ளன. 1946 ஆம் ஆண்டின் சட்டப்பேரவை மறுசீரமைப்புச் சட்டம் (பி. எல். 79-601), முதல் முறையாக, பொது சட்டத்தில் "சட்டமன்ற மேற்பார்வைக்கு" வெளிப்படையாக அழைப்பு விடுத்தது. இது சபை மற்றும் செனட் நிலைக்குழுக்களுக்கு தங்கள் அதிகார வரம்பின் கீழ் உள்ள திட்டங்கள் மற்றும் முகமைகள் மீது "தொடர்ச்சியான கண்காணிப்பைப் பயன்படுத்துமாறு" அறிவுறுத்தியது; அவர்களுக்கு அங்கீகரிக்கப்பட்ட தொழில்முறை ஊழியர்கள்; மற்றும் காங்கிரஸின் விசாரணை மற்றும் தணிக்கை பிரிவான அரசாங்க பொறுப்புக்கூறல் அலுவலகத்தின் (GAO) தலைவரான கம்ப்ரோலர் ஜெனரலின் அதிகாரங்களை மேம்படுத்தியது. 1970 ஆம் ஆண்டின் சட்டப்பேரவை மறுசீரமைப்புச் சட்டம் (பி. எல். 91-510) ஒவ்வொரு நிலைக்குழுவிற்கும் அதன் அதிகார வரம்பின் கீழ் உள்ள சட்டங்களின் "பயன்பாடு, நிர்வாகம் மற்றும் செயல்படுத்தல்" ஆகியவற்றை தொடர்ச்சியான அடிப்படையில் மதிப்பாய்வு செய்து ஆய்வு செய்ய அதிகாரம் அளித்தது; குழுக்களின் தொழில்முறை ஊழியர்களை அதிகரித்தது; காங்கிரஸ் ஆராய்ச்சி சேவை வழங்கிய உதவியை விரிவுபடுத்தியது; மற்றும் GAO இன் திட்ட மதிப்பீட்டு பொறுப்புகளை வலுப்படுத்தியது. 1974 ஆம் ஆண்டின் காங்கிரஸின் பட்ஜெட் சட்டம் (பி. எல். 93-344) குழுக்கள் திட்ட மதிப்பீட்டை நடத்தவோ அல்லது அதற்கு ஒப்பந்தம் செய்யவோ அனுமதித்தது; நிதி, பட்ஜெட் மற்றும் திட்டம் தொடர்பான தகவல்களைப் பெறுவதில் GAO இன் பங்கை வலுப்படுத்தியது; மற்றும் GAO இன் மறுஆய்வு திறன்களை மேம்படுத்தியது. இந்த பொது அதிகாரங்களைத் தவிர, பல சட்டங்கள் காங்கிரசுக்கு தகவல்களை வழங்கவோ அல்லது ஆலோசிக்கவோ நிர்வாகத்தை வழிநடத்துகின்றன. உதாரணமாக, 1993ஆம் ஆண்டின் அரசு செயல்திறன் மற்றும் முடிவுகள் சட்டம் (பி. எல். 103-62) ஏஜென்சிகள் தங்கள் மூலோபாய திட்டங்கள் குறித்து காங்கிரசுடன் கலந்தாலோசிக்க வேண்டும் மற்றும் செயல்திறன் திட்டங்கள், குறிக்கோள்கள் மற்றும் முடிவுகள் குறித்து ஆண்டுதோறும் அறிக்கை அளிக்க வேண்டும். உண்மையில், கூட்டாட்சி துறைகள், முகமைகள், ஆணையங்கள், பணியகங்கள் மற்றும் அலுவலகங்களால் ஒவ்வொரு ஆண்டும் 2,000 க்கும் மேற்பட்ட அறிக்கைகள் காங்கிரசுக்கு சமர்ப்பிக்கப்படுகின்றன. உதாரணமாக, இன்ஸ்பெக்டர்ஸ் ஜெனரல்கள் (ஐ. ஜி. க்கள்), கழிவு, மோசடி மற்றும் துஷ்பிரயோகம் பற்றிய தங்கள் கண்டுபிடிப்புகளையும், திருத்த நடவடிக்கைகளுக்கான அவர்களின் பரிந்துரைகளையும் அவ்வப்போது ஏஜென்சித் தலைவருக்கும் காங்கிரசுக்கும் தெரிவிக்கிறார்கள். குறிப்பாக கடுமையான பிரச்சினைகள் தொடர்பான சிறப்பு அறிக்கைகளை ஏஜென்சித் தலைவருக்கு உடனடியாக வழங்குமாறு ஐ. ஜி. க்கள் அறிவுறுத்தப்படுகிறார்கள், அவர் அவற்றை ஏழு நாட்களுக்குள் காங்கிரசுக்கு மாற்றாமல் அனுப்புகிறார். 2000ஆம் ஆண்டின் அறிக்கைகள் ஒருங்கிணைப்புச் சட்டம் (பி. எல். 106-531), மேலும், தங்கள் ஏஜென்சிகளின் மிகவும் தீவிரமான மேலாண்மை மற்றும் செயல்திறன் சவால்களை அடையாளம் கண்டு விவரிக்கவும், அவற்றை நிவர்த்தி செய்வதில் முன்னேற்றத்தை சுருக்கமாக மதிப்பிடவும் ஐ. ஜி. க்களுக்கு அறிவுறுத்துகிறது. இந்த புதிய தேவை நிதி மற்றும் செயல்திறன் மேலாண்மை விஷயங்களில் தங்கள் எண்ணற்ற அறிக்கைகளை ஒரே வருடாந்திர அறிக்கையாக ஒருங்கிணைக்க தனிப்பட்ட முகமைகளின் ஒரு பெரிய முயற்சியின் ஒரு பகுதியாக இருக்க வேண்டும். ஏஜென்சிகளுக்குள் ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் செயல்திறனை மேம்படுத்துவதும், பொருத்தமான தகவல்களின் தரத்தை மேம்படுத்துவதும், காங்கிரஸ், ஜனாதிபதி மற்றும் பொதுமக்களுக்கு மிகவும் அர்த்தமுள்ள மற்றும் பயனுள்ள வடிவத்தில் வழங்குவதும் இதன் நோக்கமாகும். கூடுதலாக, காங்கிரஸ் கமிஷன்களை உருவாக்குகிறது மற்றும் நிர்வாக நடவடிக்கைகள் மற்றும் அமைப்புகளின் பரிசோதனையை உள்ளடக்கிய தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட கொள்கை பகுதிகளுக்கான ஆய்வு மற்றும் பரிந்துரைகளை வழங்க பணிக்குழுக்களை நிறுவுகிறது. காங்கிரசுக்கு நிர்வாக அறிக்கைகள் வழங்கியதற்குப் பின்னால் ஒரு நீண்ட வரலாறு உள்ளது. உண்மையில், முதல் காங்கிரஸின் முதல் சட்டங்களில் ஒன்று-கருவூலத் துறையை நிறுவுவதற்கான 1789 சட்டம் (1 ஸ்டேட். 66)-பொது செலவினங்கள் மற்றும் அனைத்து கணக்குகள் குறித்து காங்கிரசுக்கு நேரடியாக அறிக்கை அளிக்குமாறு செயலாளர் மற்றும் பொருளாளருக்கு அழைப்பு விடுத்தார். செயலாளர் "செனட் அல்லது பிரதிநிதிகள் சபையால் அவருக்கு பரிந்துரைக்கப்பட்ட அல்லது அவரது அலுவலகத்துடன் தொடர்புடைய அனைத்து விஷயங்களையும் அறிக்கையிட வேண்டும், மேலும் ஐடி 1 இன் எந்த கிளையிலும் தகவல்களை வழங்க வேண்டும்". அத்தகைய அறிக்கையிடல் கடமைகளிலிருந்து தனித்தனியாக, பொது ஊழியர்கள் காங்கிரசுக்கு தங்கள் சொந்த தகவல்களை வழங்கலாம். 20 ஆம் நூற்றாண்டின் முற்பகுதியில், காங்கிரஸ் ஜனாதிபதியால் வெளியிடப்பட்ட ஒரு "காக்" விதியை ரத்து செய்ய சட்டத்தை இயற்றியது, இது ஊழியர்கள் காங்கிரசுடன் நேரடியாக தொடர்புகொள்வதைத் தடைசெய்தது (5 யு. எஸ். சி. 7211 (1994). பிற "விசில்ப்ளோவர்" சட்டங்கள், குறிப்பாக உளவுத்துறை சமூகத்தில் உள்ள பணியாளர்களுக்கு (பி. எல். 105-272), காங்கிரஸ் அல்லது ஒரு உறுப்பினருக்கு மனு அல்லது தகவல்களை வழங்குவதற்கான அரசாங்க ஊழியர்களின் உரிமைக்கு உத்தரவாதம் அளிக்கிறது. ஹவுஸ் மற்றும் செனட் சேம்பர் விதிகளும் மேற்பார்வை செயல்பாட்டை வலுப்படுத்துகின்றன. உதாரணமாக, ஹவுஸ் மற்றும் செனட் விதிகள், அவற்றின் அதிகார வரம்புடன் தொடர்புடைய விஷயங்களில் குறிப்பிட்ட குழுக்களுக்கு முறையே "சிறப்பு மேற்பார்வை" அல்லது "விரிவான கொள்கை மேற்பார்வை" வழங்குகின்றன. கூடுதலாக, ஹவுஸ் விதிகள் ஒவ்வொரு நிலைக்குழுவையும் அதன் துணைக்குழுக்கள் மேற்பார்வையிட வேண்டும் அல்லது இந்த நோக்கத்திற்காக ஒரு மேற்பார்வை துணைக்குழுவை நிறுவ வேண்டும் என்று அறிவுறுத்துகின்றன. ஒவ்வொரு குழுவும் ஒரு மேற்பார்வை நிகழ்ச்சி நிரலை சமர்ப்பிக்க வேண்டும் என்றும், அடுத்தடுத்த காங்கிரஸுக்கான அதன் வருங்கால மேற்பார்வை தலைப்புகளை பட்டியலிட்டு, அரசாங்க சீர்திருத்தத்திற்கான ஹவுஸ் கமிட்டிக்கு சமர்ப்பிக்க வேண்டும் என்றும் ஹவுஸ் விதிகள் கோருகின்றன, இது நிகழ்ச்சி நிரல்களைத் தொகுத்து அச்சிடுகிறது. கிட்டத்தட்ட முழு கூட்டாட்சி அரசாங்கத்தையும் மேற்பார்வையிடும் அதிகார வரம்பைக் கொண்ட ஹவுஸ் அரசாங்க சீர்திருத்தக் குழு மற்றும் செனட் அரசாங்க விவகாரக் குழு, மேலும், தங்கள் பொருளாதாரம் மற்றும் செயல்திறனைத் தீர்மானிக்க அரசாங்க நடவடிக்கைகளின் செயல்பாட்டை மறுஆய்வு செய்வதற்கும் ஆய்வு செய்வதற்கும் GAO அறிக்கைகளின் அடிப்படையில் பரிந்துரைகளை சமர்ப்பிப்பதற்கும் அதிகாரம் பெற்றுள்ளன. கூடுதலாக, அரசாங்க சீர்திருத்தக் குழுவின் கண்டுபிடிப்புகள் மற்றும் பரிந்துரைகளை உரிய நேரத்தில் அவர்களுக்கு வழங்கினால், குழுக்களை அங்கீகரிப்பதன் மூலம் பரிசீலிக்க வேண்டும் என்று சபை விதிகள் கோருகின்றன. நடவடிக்கைகள் மற்றும் வழிகள் மேற்பார்வை பல்வேறு வகையான காங்கிரஸ் நடவடிக்கைகள் மற்றும் வழிகள் மூலம் நிகழ்கிறது. பெரிய ஊழல்கள் அல்லது நிர்வாகக் கிளை நடவடிக்கைகள் குறித்து தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட குழுக்களால் ஒப்பீட்டளவில் அரிதான விசாரணைகள் மிகவும் விளம்பரப்படுத்தப்பட்டவை. 1999 இல் அமெரிக்க அணு ஆயுதத் தகவல்களை சீனா கையகப்படுத்தியது; 1987 இல் ஈரான்-கான்ட்ரா விவகாரம்; 1975-1976 இல் உளவுத்துறை நிறுவன துஷ்பிரயோகம், மற்றும் 1973-1974 இல் வாட்டர்கேட் ஊழல் ஆகியவை குறித்த தற்காலிக தேர்வுக் குழு விசாரணைகள் புள்ளியில் உள்ளன. இந்த வகையான மேற்பார்வையின் முன்னுதாரணம் இரண்டு நூற்றாண்டுகளுக்கு முந்தையதுஃ 1792 ஆம் ஆண்டில், ஒரு சிறப்பு ஹவுஸ் கமிட்டி ஒரு இராணுவப் படையை ஒருங்கிணைந்த இந்திய பழங்குடியினரால் தோற்கடித்ததை விசாரித்தது. இந்த தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட குழு விசாரணைகளுடன் ஒப்பிடுகையில், சமீபத்திய காங்கிரஸின் பிற விசாரணைகள்-வைட் வாட்டர் சர்ச்சை, ஃபெடரல் பீரோ ஆஃப் இன்வெஸ்டிகேஷன் கோப்புகளுக்கான அணுகல், வெள்ளை மாளிகை பயண அலுவலகம் துப்பாக்கிச் சூடு மற்றும் பிரச்சார நிதியுதவி-நிலைக் குழுக்களை நம்பியுள்ளன. 1998 இல் ஜனாதிபதி பில் கிளிண்டனுக்கு எதிரான குற்றச்சாட்டு நடவடிக்கைகள் சபையிலும் 1999 இல் செனட்டிலும் கணிசமான மேற்பார்வையை உருவாக்கியது. மேற்பார்வை ஜனாதிபதி மற்றும் வெள்ளை மாளிகை ஊழியர்களை உள்ளடக்கியது மட்டுமல்லாமல், சுயாதீன ஆலோசகர் அலுவலகத்திற்கும் விரிவுபடுத்தப்பட்டது, குறிப்பாக அதன் அதிகாரம், அதிகார வரம்பு மற்றும் செலவுகள். இத்தகைய வெளிப்படையான முயற்சிகள் குறிப்பிடத்தக்கவை என்றாலும், அவை பொதுவாக காங்கிரஸின் மொத்த மேற்பார்வை முயற்சியின் ஒரு சிறிய பகுதியை மட்டுமே பிரதிபலிக்கின்றன. வழக்கமான மற்றும் வழக்கமான மறுஆய்வு, கண்காணிப்பு மற்றும் மேற்பார்வை ஆகியவை பிற காங்கிரஸ் நடவடிக்கைகள் மற்றும் சூழல்களில் நிகழ்கின்றன. ஏஜென்சி வரவுசெலவுத் திட்டங்களுக்கான ஒதுக்கீட்டு விசாரணைகள் மற்றும் தற்போதுள்ள திட்டங்களுக்கான அங்கீகார விசாரணைகள் ஆகியவை குறிப்பாக முக்கியமானவை. தனித்தனியாக, நிர்வாக நடவடிக்கைகளின் பரிசோதனைகள் மற்றும் திட்டங்களை செயல்படுத்துதல்-காங்கிரஸ் ஊழியர்கள், ஆதரவு முகமைகள் மற்றும் சிறப்பாக உருவாக்கப்பட்ட ஆணையங்கள் மற்றும் பணிக்குழுக்கள்-கூடுதல் மேற்பார்வையை வழங்குகின்றன. மேற்பார்வையின் மற்றொரு வழி விசாரணையின் தீர்மானம் ஆகும், இது நிர்வாகத்தின் வசம் உள்ள குறிப்பிட்ட உண்மைத் தகவல்களை பிரதிநிதிகள் சபைக்கு வழங்க ஜனாதிபதி அல்லது ஒரு நிர்வாகத் துறையின் தலைவரின் நேரடி கோரிக்கை அல்லது கோரிக்கையை முன்வைக்கும் ஒரு எளிய தீர்மானமாகும். காங்கிரஸ் மேற்பார்வை பயிற்சி சி. ஆர். எஸ் மற்றும் அரசு மேற்பார்வை திட்டம், ஒரு சுயாதீனமான இலாப நோக்கற்ற கண்காணிப்புக் குழு, காங்கிரஸ் ஊழியர்களுக்கு திறம்பட மேற்பார்வை செய்வது எப்படி என்று பயிற்சி அளிக்கின்றன. அரசாங்க பொறுப்புக்கூறல் அலுவலகம் (GAO)-நிர்வாகக் கிளையை கண்காணித்து காங்கிரசுக்கு அறிக்கையிடுவதன் மூலம் காங்கிரஸின் மேற்பார்வைக்கு உதவுகிறது. இந்தக் கட்டுரையில் உள்ள பெரும்பாலான உள்ளடக்கம் காங்கிரசுக்கான சிஆர்எஸ் அறிக்கையிலிருந்து மேற்கோள் காட்டப்பட்டது 97-936,2001. வெளி இணைப்புகள் சி. ஆர். எஸ் காங்கிரஸின் மேற்பார்வை கையேடு (பி. டி. எஃப்) காங்கிரஸிற்கான சி. ஆர். எஸ் அறிக்கை 97-936,2001 (பி. டி. எஃப்) புதுப்பிக்கப்பட்டது ஜனவரி 3,2006 காங்கிரஸ் அமைப்பு குறித்த கூட்டுக் குழுவின் இறுதி அறிக்கை, 1993 காங்கிரஸ் மேற்பார்வை காங்கிரஸின் மேற்பார்வையின் பொதுக் கோட்பாடுகள், அரசாங்க மேற்பார்வை காங்கிரஸ் மேற்பார்வை பயிற்சி தொடர் மேற்பார்வை குறித்த விதிகள் திட்டத்திற்கான ஹவுஸ் கமிட்டி