Social Partnership
சமூக கூட்டாண்மை () என்பது அயர்லாந்தில் எட்டப்பட்ட முத்தரப்பு, மூன்றாண்டு தேசிய ஊதிய ஒப்பந்தங்களுக்கு பயன்படுத்தப்படும் சொல். அதிக பணவீக்கம் மற்றும் பலவீனமான பொருளாதார வளர்ச்சியின் காலத்தைத் தொடர்ந்து 1987 ஆம் ஆண்டில் இந்த செயல்முறை தொடங்கப்பட்டது, இது அதிகரித்த இடம்பெயர்வு மற்றும் நீடித்த அரசாங்க கடன் மற்றும் தேசிய கடனுக்கு வழிவகுத்தது. வேலைநிறுத்தம் மற்றும் ஊதிய மிதமான நிலை ஆகியவை ஒப்பந்தங்களின் முக்கிய விளைவுகளாக இருந்தன, மேலும் இது 'செல்டிக் புலி' நிகழ்வுக்கு குறிப்பிடத்தக்க பங்களிப்பாகக் கருதப்படுகிறது. இதற்கு முன்பு, 1981 முதல் ஒப்பந்த பேரம் பேசுதல் உள்ளூர் மட்டத்தில் இருந்தது; முந்தைய தசாப்தத்தில் தேசிய முதலாளி-தொழிற்சங்க ஒப்பந்தங்கள் மற்றும் 'தேசிய புரிதல்கள்' வழக்கமாக இருந்தன, ஆனால் அதிக அழுத்தத்தின் கீழ் வந்தன. பெருநிறுவன 'சமூக கூட்டாண்மை' ஒப்பந்தங்கள் அரசாங்கம், முக்கிய முதலாளி குழுக்கள் ஐரிஷ் வணிக மற்றும் முதலாளிகள் கூட்டமைப்பு (ஐ. பி. இ. சி) மற்றும் கட்டுமானத் தொழில்துறை கூட்டமைப்பு (சி. ஐ. எஃப்) மற்றும் தொழிற்சங்கங்கள் (தொழிற்சங்கங்களின் ஐரிஷ் காங்கிரஸின் உறுப்பினர்கள்) இடையே ஒப்புக் கொள்ளப்பட்டுள்ளன; 1997 முதல் தன்னார்வ/சமூக அமைப்புகள் பொதுக் கொள்கை விவாதங்களில் பங்கேற்றுள்ளன, ஆனால் முக்கிய ஊதிய பேரம் பேசும் கூறுகளில் இல்லை. இலகுவான வருமான வரிச் சுமைக்கு ஈடாக மிதமான ஊதிய உயர்வுகளின் பரிமாற்றமே நிறுவனவாத மையமாக இருந்து வருகிறது. தனியார் துறை ஊதிய அளவுகோல்களுடன் 'அளவுகோல்' என்ற வரையறையின் கீழ் பேச்சுவார்த்தை மற்றும் பொது சேவை ஊதிய மதிப்புரைகளும் உள்ளன. கடந்த கால ஒப்பந்தங்கள் 2005 முதல் நடைமுறையில் உள்ள தற்போதைய ஒப்பந்தம் 2016 (டி2016) ஐ நோக்கி உள்ளது, கடந்த கால ஒப்பந்தங்கள் பின்வருமாறுஃ 1987-1990-தேசிய மீட்புக்கான திட்டம் (பிஎன்ஆர்) 1991-1994-பொருளாதார மற்றும் சமூக முன்னேற்றத்திற்கான திட்டம் (பிஇஎஸ்பி) 1994-1996-போட்டித்திறன் மற்றும் வேலைக்கான திட்டம் (பிசிடபிள்யூ) 1997-2000-கூட்டாண்மை 2000, உள்ளடக்கம், வேலைவாய்ப்பு மற்றும் போட்டித்திறன் (பி2000) 2000-2003-செழிப்பு மற்றும் நியாயத்திற்கான திட்டம் (பிபிஎஃப்) 2003-2005-நீடித்த முன்னேற்றம் (எஸ்பி) நீடித்த முன்னேற்றம் நீடித்த முன்னேற்றம் ஜனவரி 2003 முதல் டிசம்பர் 2005 வரை இயக்கப்பட்டது, மையப்படுத்தப்பட்ட, தேசிய ஊதிய உயர்வுகளை அமைத்தல் மற்றும் நலன்புரி, கல்வி மீது கொள்கை ஒப்பந்தங்களை வழங்குதல் இது 1987 முதல் நவ-கார்ப்பரேட் ஒப்பந்தங்களின் தொடரில் ஆறாவது முறையாகும், தேசிய ஊதிய ஒப்பந்த விவரங்கள் இரண்டு தனித்தனி தவணைகளில் பேச்சுவார்த்தை நடத்தப்பட்டன, இது 2003-4 மற்றும் 2005-6 ஐ உள்ளடக்கியது. அதன் முக்கிய பங்கேற்பாளர்கள் பின்வருமாறுஃ (1) தாவோசீச் துறை (பிரதமர் அலுவலகம்) மூலம் அரசாங்கம்; (2) ஐரிஷ் வணிக மற்றும் முதலாளிகள் கூட்டமைப்பு (ஐ. பி. இ. சி) மற்றும் கட்டுமானத் தொழில்துறை கூட்டமைப்பு (சி. ஐ. எஃப்) ஆகிய முக்கிய முதலாளிகள் சங்கங்கள்; மற்றும் (3) நாடு முழுவதிலுமிருந்து வரும் சுமார் 550,000 உறுப்பினர்களைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் 40 க்கும் மேற்பட்ட தொழிற்சங்கங்களுக்கான குடை அமைப்பான ஐரிஷ் தொழிற்சங்கங்களின் காங்கிரஸ் (ஐ. சி. டி. யு). அவர்கள் மாநிலத்தின் ஊழியர்களின் எண்ணிக்கையில் மூன்றில் ஒரு பங்கைக் கொண்டுள்ளனர். 2016 ஆம் ஆண்டை நோக்கி 2016 என்ற தலைப்பில் ஏழாவது சமூக கூட்டாண்மை ஒப்பந்தம் ஜூன் 2006 இல் முடிவடைந்தது, 2008 ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில் ஊதிய விதிமுறைகளுடன். வாரத்திற்கு €400 க்கும் குறைவாக சம்பாதிப்பவர்களுக்கு சிறிய மாற்றங்களுடன் 27 மாத காலப்பகுதியில் 10.4pc ஆக நிர்ணயிக்கப்பட்ட ஒட்டுமொத்த ஊதிய உயர்வுகளுக்கு இவை வழங்குகின்றன. ஊதியம் மற்றும் கொள்கை ஒப்பந்தத்தில் வேலைவாய்ப்பு பாதுகாப்பு மற்றும் நிறுவப்பட்ட தொழிலாளர் தரங்களுக்கு இணங்குவதற்கான அதிகரித்த அமலாக்க நடவடிக்கைகளும் அடங்கும். அதன் லட்சிய சமூக மற்றும் நலன்புரி ஏற்பாடுகள் நலன்புரி மற்றும் அரசு சேவைகளின் மேம்பட்ட ஏற்பாட்டிற்கான ஒரு தளர்வான பத்து ஆண்டு சமூக ஜனநாயக பாணி உறுதிப்பாட்டைச் சுற்றி கட்டப்பட்டுள்ளன. தொழிற்சங்கங்கள், ஐரிஷ் தொழிற்சங்கங்களின் காங்கிரஸ் மூலம், செப்டம்பர் 2006 தொடக்கத்தில், 242 முதல் 84 வாக்குகள் வித்தியாசத்தில் வாக்களித்தன, அதன் மிகப்பெரிய நர்சிங் (ஐ. என். ஓ) மற்றும் சில்லறை (ஆணை) தொழிற்சங்கங்கள் வாக்கெடுப்பில் பங்கேற்க வேண்டாம் என்று முடிவு செய்த ஒப்பந்தத்தை ஏற்றுக்கொண்டன. அதே நாளில் ஐ. பி. இ. சி முதலாளிகள் சங்கமும் "2016 நோக்கி" என்பதை ஏற்றுக்கொள்வதாக அறிவித்தது. "2016 ஐ நோக்கி" இரண்டாவது கட்ட ஊதிய விதிமுறைகள் செப்டம்பர் 2008 இல் ஒப்புக் கொள்ளப்பட்டு, நவம்பரில் ஐ. சி. டி. யு பிரதிநிதி வாக்கெடுப்பில் 305 வாக்குகள் ஆதரவாகவும், 36 வாக்குகள் எதிராகவும் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டன. முன்னதாக ஊதிய ஒப்பந்தங்களை எதிர்த்த அல்லது விலகிய தொழிற்சங்கங்கள் வேகமாக அதிகரித்து வரும் வேலையின்மை மற்றும் மோசமடைந்து வரும் பொது நிதிகளை எதிர்கொள்ள மிகவும் ஆதரவான நிலைப்பாட்டை ஏற்றுக்கொண்டன. பிரிட்டிஷ் அடிப்படையிலான ஏ. டி. ஜி. டபிள்யூ. யூ மற்றும் அமிகஸ் தொழிற்சங்கங்களின் ஒருங்கிணைப்பான யுனைட், முக்கிய எதிர்ப்பை வழங்கியது. இரண்டாவது கட்ட ஊதிய விதிமுறைகள் 21 மாத காலப்பகுதியில் 6 சதவீத ஊதிய உயர்வை வழங்கின, இது தனியார் துறையில் மூன்று மாத ஊதிய முடக்கம் மற்றும் பொது சேவையில் 11 மாத ஊதிய முடக்கம் ஆகியவற்றைத் தொடர்ந்து இரண்டு கட்டங்களில் செலுத்தப்பட வேண்டும். அதே நாளில் முக்கிய முதலாளிகள் சங்கமான ஐபிஇசி இந்த விதிமுறைகளை ஏற்றுக்கொண்டது, ஆனால் கட்டுமானத் தொழில்துறை கூட்டமைப்பு (சிஐஎஃப்) கட்டுமானத்தில் உள்ள ஊழியர்களுக்கு 12 மாத ஊதிய முடக்கத்தை கோரியதால் ஒப்புதலை நிறுத்தி வைத்தது. ஒரு மணி நேரத்திற்கு 11 யூரோக்களுக்கு குறைவாக சம்பாதிப்பவர்களுக்கு கூடுதலாக 0.5 சதவீதம் ஊதிய உயர்வு மற்றும் நிதி அல்லது வர்த்தக சிக்கல்களில் உள்ள நிறுவனங்களுக்கு பணம் செலுத்த இயலாமை ஏற்பாடுகளை பராமரிப்பதும் இந்த விதிமுறைகளில் அடங்கும். கட்டுமான ஊகக் குமிழியின் சரிவு, அரசியல் விவாதத்தில் ஆதிக்கம் செலுத்தியது மற்றும் இரண்டு தசாப்தங்களுக்கும் மேலான சமூக நிறுவனவாதம் ஆகியவற்றின் விளைவாக 20 பில்லியன் யூரோக்களுக்கு மேல் கருவூல பற்றாக்குறை குறித்த அக்கறை 2009 ஆம் ஆண்டில் தொடர்ந்து கேள்விக்குள்ளானது. அதிகரித்த வேலையின்மை-இரண்டு ஆண்டுகளில் 4 சதவீதத்திலிருந்து 12 சதவீதமாக உயர்ந்தது-தனியார் துறையில் அனுபவித்த ஊதிய முடக்கங்கள் மற்றும் அதிகரித்த பணிநீக்கங்களுடன் ஒப்பிடும்போது, பொதுத் துறையில் ஊதிய விகிதங்கள் மற்றும் அதனுடன் தொடர்புடைய வேலைவாய்ப்பு பாதுகாப்பு குறித்து பொது கேள்விகளைத் தூண்டியது. 2009ஆம் ஆண்டின் இறுதியில் அரசு தனது வரவுசெலவுத் திட்டத்தில் சுமார் 3,15,000 அரசு ஊழியர்களுக்கு 5 சதவீதம் முதல் 8 சதவீதம் வரை வருமானக் குறைப்பை விதித்தபோது, 'இடைநிலை ஒப்பந்தம்' என்று விவரிக்கப்படும் இரண்டாவது கட்ட ஊதிய விதிமுறைகள் திறம்பட சரிந்தன. 2010 ஆம் ஆண்டில் அனைத்து அரசு ஊழியர்களும் 12 நாட்கள் ஊதியம் பெறாத விடுப்பு எடுக்க வேண்டும் என்ற தெளிவற்ற முன்மொழிவுடன் இணைந்த பொது சேவை நடைமுறைகளில் செயல்திறன் மற்றும் நெகிழ்வுத்தன்மையை வழங்க ஐ. சி. டி. யு பொது சேவைக் குழுவின் தாமதமான முயற்சிகள், அரசியல் அல்லது பொது ஆதரவைப் பெறவோ அல்லது வருமானக் குறைப்புகளைத் தடுக்கவோ தவறிவிட்டன. ஒன்பது மாதங்களுக்கு முன்பு (மார்ச் 2009) ஃபியானா ஃபாயில்/பசுமைக் கட்சி கூட்டணி அரசாங்கம் பொது சேவை ஊழியர்கள் அனுபவிக்கும் வருமானம் தொடர்பான வரையறுக்கப்பட்ட நன்மை ஓய்வூதியங்களுக்கு 'ஈடுசெய்ய' பொது சேவை வருவாய்க்கு 5 சதவீதம் 'ஓய்வூதிய வரி' விதித்தது. ஜூன் 2009 இல் அரசாங்கமும் IBEC யும் ICTU உடன் பொருளாதார மந்தநிலை மற்றும் நுகர்வோர் விலைகளில் பணவாட்டத்தின் தாக்கத்தை பிரதிபலிக்கும் வகையில் இடைநிலை ஊதிய விதிமுறைகளை திருத்துவதற்கான ஒப்பந்தத்தைப் பெறத் தவறிவிட்டன. டிசம்பர் 2009 இன் இறுதியில், முக்கிய முதலாளி அமைப்பான ஐ. பி. இ. சி, ஐ. சி. டி. யுவுடன் ஊதிய விதிமுறைகளை இடைநிறுத்த ஒப்புக்கொள்ளத் தவறியதால், இடைநிலை ஒப்பந்தத்தின் விதிமுறைகளிலிருந்து முறையாக விலகியது. "தொழிற்சங்கமயமாக்கப்பட்ட வேலைவாய்ப்புகளில் நிறுவன அளவிலான பேரம் பேசும் காலகட்டத்திற்குள் நாம் நுழைகிறோம்" என்று அது கூறியது. [தொழில்துறை உறவுகள் செய்தி, வெளியீடு எண். 1, ஜனவரி 2010, பக்கம் 3]. 23 ஆண்டுகால சமூக கூட்டாண்மையைத் தொடர்ந்து, ஐரிஷ் தொழிற்சங்கங்கள் (ஐ. சி. டி. யு) புதிய தசாப்தத்தில் தீவிரமாக பலவீனமடைந்தன, மேலும் தொழிற்சங்க ஊழியர்களின் அடர்த்தி 31 சதவீதமாகக் குறைந்தது, இது 1980 களின் முற்பகுதியில் 62 சதவீதமாக இருந்த அடர்த்தி உயர் புள்ளியுடன் ஒப்பிடும்போது ஏழு பெருநிறுவன சமூக ஒப்பந்தங்களுக்கு முந்தையது. பொதுத் துறையில் அடர்த்தி 80 சதவீதமாகவும், பெரிய தனியார் துறையில் சுமார் 20 சதவீதமாகவும் இருப்பதால் யூனியன் ஊடுருவல் மிகவும் சமநிலையற்றது. தொழிற்சங்க உறுப்பினர்கள் இப்போது 45 வயதிற்கு மேற்பட்டவர்களாக இருக்க வாய்ப்புள்ளது, திருமணமாகி குழந்தைகளுடன், அயர்லாந்தில் பிறந்தவர்கள் மூன்றாம் நிலை தகுதிகளுடன் மற்றும் அரை தொழில்முறை தொழில்களில் வேலை செய்கிறார்கள், குறிப்பாக சுகாதாரம், கல்வி அல்லது பொது நிர்வாகத் துறைகளில், குறைந்த ஊதியம் பெறும் பாதிக்கப்படக்கூடிய, குறைந்த திறன் கொண்ட தொழிலாளர்கள் என்ற பாரம்பரிய பிம்பத்தை விட. அயர்லாந்தின் சமூக கூட்டாண்மையில் ஆதிக்கம் செலுத்திய கிறிஸ்தவ-ஜனநாயக நிறுவனவாதத்தை புதுப்பிப்பதற்குப் பதிலாக, ஐ. சி. டி. யு தலைவர்கள் சில நோர்டிக் மாநிலங்களின் நலன்புரி அமைப்புகளின் மாதிரியில் ஒரு சமூக-ஜனநாயக ஏற்பாட்டிற்கான தங்கள் திட்டங்களை புதுப்பித்தனர். தொழிற்சங்கங்கள் ஒரு சமூக-ஜனநாயக அரசியல் சக்தியை வளர்ப்பதற்கான அரசியல் செல்வாக்கைக் கொண்டிருக்கவில்லை, அதே நேரத்தில் தற்போதைய அயர்லாந்து அரசாங்கம் மிகவும் கடுமையான 'சமூக கூட்டாண்மை' ஏற்பாடுகளுக்கு பதிலாக 'சமூக உரையாடல்' ஒரு வடிவத்தை பரிந்துரைக்கிறது. மார்ச் 2010 இல், "சமூக உரையாடல்" என்ற பதாகையின் கீழ், ஐ. சி. டி. யு பொது சேவை தொழிற்சங்கங்களும் அரசாங்கமும் மூன்று ஆண்டு ஊதிய-முடக்கம் மற்றும் சில விதிக்கப்பட்ட ஊதியக் குறைப்புகளை சரிபார்க்கப்பட்ட செயல்திறன் மற்றும் நெகிழ்வான வேலைப் பட்டியல்கள் மற்றும் பணியிடங்களுக்கு இடையில் 45 கிமீ வரை நகர்வதற்கு ஈடாக பேச்சுவார்த்தை நடத்தின. பணத்திற்கான மதிப்பை உறுதி செய்வதற்காக பொது சேவைகளின் சில அம்சங்களை அவுட்சோர்ஸ் செய்வதற்கான எந்தவொரு முடிவையும் மறுஆய்வு செய்வதற்கான ஒப்பந்தமும் இதில் அடங்கும். முந்தைய "சமூக கூட்டாண்மை" நடைமுறைகளைப் போலல்லாமல், முக்கிய தனியார் துறை முதலாளி அமைப்புகள் இதில் ஈடுபடவில்லை, மேலும் பேச்சுவார்த்தைகள் மாநில தொழிலாளர் உறவுகள் ஆணையத்தால் (எல். ஆர். சி) எளிதாக்கப்பட்டன. இணை நிர்ணயம் பெருநிறுவன குறிப்புகள் வெளிப்புற இணைப்புகள் சமூக கூட்டாண்மை-தாவோசீச் கூட்டாண்மை மற்றும் செயல்திறனுக்கான தேசிய மையத்தின் துறை (அயர்லாந்து) சமூக கூட்டாண்மை பக்கம், ஐரோப்பிய வறுமை எதிர்ப்பு நெட்வொர்க் (EAPN) அயர்லாந்து குடியரசு அயர்லாந்து பொருளாதாரத்தின் அயர்லாந்து அரசியல்