2008 United Nations Climate Change Conference
2008 ஐக்கிய நாடுகளின் காலநிலை மாற்ற மாநாடு டிசம்பர் 1 முதல் டிசம்பர் 12,2008 வரை போலந்தின் போஸ்னானில் உள்ள பிஐஎஃப் காங்கிரஸ் மையத்தில், போஸ்னான் சர்வதேச கண்காட்சியில் (பிஐஎஃப்) நடைபெற்றது. 180 க்கும் மேற்பட்ட நாடுகளைச் சேர்ந்த பிரதிநிதிகள் அரசுகளுக்கிடையேயான மற்றும் அரசு சாரா அமைப்புகளின் பார்வையாளர்களுடன் கலந்து கொண்டனர். காலநிலை மாற்றம் தொடர்பான ஐக்கிய நாடுகளின் கட்டமைப்பு மாநாட்டிற்கான கட்சிகளின் 14 வது மாநாடு (சிஓபி 14) மற்றும் கியோட்டோ நெறிமுறைக்கான கட்சிகளின் 4 வது கூட்டம் (எம்ஓபி 4 அல்லது சிஎம்பி 4) உள்ளிட்ட பல அமைப்புகளின் கூட்டங்களை இந்த மாநாடு உள்ளடக்கியது. மாநாட்டின் (ஏ. டபிள்யூ. ஜி-எல். சி. ஏ 4) கீழ் நீண்டகால கூட்டுறவு நடவடிக்கை குறித்த தற்காலிக செயற்குழுவின் நான்காவது அமர்வு, கியோட்டோ நெறிமுறையின் (ஏ. டபிள்யூ. ஜி-கே. பி 6) கீழ் இணைப்பு I கட்சிகளுக்கான மேலும் உறுதிப்பாடுகள் குறித்த தற்காலிக செயல்பாட்டுக் குழுவின் மீண்டும் தொடங்கப்பட்ட அமர்வு மற்றும் செயல்படுத்தலுக்கான துணை அமைப்பின் (எஸ். பி. ஐ 29) இருபத்தி ஒன்பதாவது அமர்வுகள் மற்றும் அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப ஆலோசனைகளுக்கான துணை அமைப்பு (எஸ். பி. எஸ். டி. ஏ 29) உள்ளிட்ட இந்த அமைப்புகளின் துணை அமைப்புகளும் சந்தித்தன. காலநிலை மாற்றத்தின் வரலாறு 1800 களின் பிற்பகுதியில் இருந்து, பூமியின் மேற்பரப்பு உலக வெப்பநிலையில் 0.6 டிகிரி செல்சியஸ் அதிகரிப்பை அனுபவித்துள்ளது. பூமி வரலாற்று ரீதியாக உலகளாவிய வெப்பநிலையில் பெரிய அதிகரிப்பு காலங்களை அனுபவித்துள்ளது. உதாரணமாக, சுமார் கிமு 20 லட்சம் வரை பூமியின் மேற்பரப்பு வெப்பநிலை இன்றையதை விட 5 டிகிரி செல்சியஸ் அதிகமாக இருந்ததாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. பூமியின் இயற்கையான வெப்பமயமாதல் மற்றும் குளிர்ச்சியின் விளைவாக இந்த வெப்பநிலைகள் அதிகரித்தாலும், உலகளாவிய வெப்பநிலையில் தற்போதைய அதிகரிப்பு வளிமண்டலத்தில் கிரீன்ஹவுஸ் வாயுக்களின் அளவு அதிகரித்து வருவதற்கு காரணமாகும். உலகெங்கிலும் உள்ள நாடுகளின் தொழில்மயமாக்கல் காரணமாக 19 ஆம் நூற்றாண்டின் பிற்பகுதியில் இருந்து கிரீன்ஹவுஸ் வாயுக்கள் அதிகரித்துள்ளன. கிரீன்ஹவுஸ் வாயுக்களின் எடுத்துக்காட்டுகளில் கார்பன் டை ஆக்சைடு, மீத்தேன், நைட்ரஸ் ஆக்சைடு மற்றும் ஹைட்ரோ-ஃப்ளோரோகார்பன்கள் ஆகியவை அடங்கும். இவை ஒவ்வொன்றும் கிரீன்ஹவுஸ் வாயுக்களின் விளைவுகளில் குறிப்பிடத்தக்க தாக்கத்தை ஏற்படுத்தியிருந்தாலும், மனிதனால் உருவாக்கப்பட்ட புவி வெப்பமடைதல் விளைவில் சுமார் முக்கால்வாசி கார்பன் டை ஆக்சைடு உற்பத்தி அதிகரித்ததற்கு காரணமாக இருக்கலாம் என்பதால் கார்பன் டை ஆக்சைடு மிக முக்கியமானதாகக் கருதப்படுகிறது. 19ஆம் நூற்றாண்டின் பிற்பகுதியில் இருந்து கார்பன் டை ஆக்சைடு மற்றும் பிற பசுமை இல்ல வாயுக்களின் அளவு வியத்தகு அளவில் அதிகரித்துள்ளது. 1970 களின் பிற்பகுதி வரை, கிரீன்ஹவுஸ் வாயுக்களின் அதிகரிப்புக்கு மனித நடத்தை எந்த அளவிற்கு பங்களித்தது என்பதை விஞ்ஞானிகளால் தீர்மானிக்க முடியவில்லை. இருப்பினும், அப்போதிருந்து, கார்பன் சுழற்சியின் மூலம் இயற்கையாக அதிகரித்து வரும் கார்பன் டை ஆக்சைடு அளவை பூமியால் அகற்ற முடியவில்லை என்பதை விஞ்ஞானிகள் அங்கீகரித்துள்ளனர். இதன் விளைவாக, அதிகப்படியான கார்பன் டை ஆக்சைடு அளவு பூமியின் வளிமண்டலத்தில் வெப்பத்தை சிக்கவைத்து புவி வெப்பமடைதலை ஏற்படுத்துகிறது. பூமியின் மேற்பரப்பின் புவி வெப்பமடைதல் காலநிலை மாற்றத்தை உருவாக்குகிறது, இது மனிதர்களை பல்வேறு வழிகளில் பாதிக்கிறது, அவற்றில் பின்வருவன அடங்கும்ஃ துருவ பனிப்பாறைகள் உருகுவது, கடல் மட்டம் அதிகரிப்பது, வறட்சி, புயல்கள் மற்றும் வெள்ளம். முதல் உலக காலநிலை மாநாடு 1979 ஆம் ஆண்டில் சுவிட்சர்லாந்தின் ஜெனீவாவில் உலக வானிலை அமைப்பு (டபிள்யூ. எம். ஓ) நடத்தியது. "பூமியில் மனிதனின் செயல்பாடுகளின் தொடர்ச்சியான விரிவாக்கம் குறிப்பிடத்தக்க பிராந்திய மற்றும் உலகளாவிய காலநிலை மாற்றங்களை கூட ஏற்படுத்தக்கூடும்" என்று மாநாடு நிறுவியது. உலகளாவிய காலநிலை மாற்றம் குறித்த "புறநிலைத் தகவல்களின்" ஆதாரத்தை வழங்குவதற்காக 1988 ஆம் ஆண்டில் காலநிலை மாற்றத்திற்கான அரசுகளுக்கிடையேயான குழுவை (ஐபிசிசி) டபிள்யூஎம்ஓ உருவாக்கியது. பின்னர் 1992 ஆம் ஆண்டில், 154 நாடுகள் காலநிலை மாற்றத்திற்கான ஐக்கிய நாடுகளின் கட்டமைப்பு மாநாட்டில் (எஃப். சி. சி. சி) கையெழுத்திட்டன, இது தொழில்மயமாக்கப்பட்ட நாடுகளில் உமிழ்வு அளவைக் குறைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டது. எஃப். சி. சி. சி என்பது கொள்கைகளின் தொகுப்பாகும், மேலும் இது ஒரு நாட்டை குறிப்பிட்ட தரங்களுக்கு சட்டப்பூர்வமாக பிணைக்காது. முதன்மையாக, எஃப். சி. சி. சி நாடுகளிடையே "கொள்கைகள், விதிமுறைகள் மற்றும் குறிக்கோள்களின் தொகுப்பை நிறுவ" முயல்கிறது. 1997இல் 159 நாடுகள் கியோட்டோ உடன்படிக்கையில் கையெழுத்திட்டன. கிரீன்ஹவுஸ் வாயுக்கள் மற்றும் உமிழ்வுகளைக் குறைப்பதில் குறிப்பிட்ட தரங்களை நிலைநிறுத்துவதற்கான நாடுகளுக்கு கியோட்டோ நெறிமுறை ஒரு சட்டபூர்வமான கடமையைக் கொண்டுள்ளது. கியோட்டோ நெறிமுறை நாடுகளை "இணைப்பு 1 கட்சிகள்" அல்லது "இணைப்பு 1 அல்லாத கட்சிகள்" என்று வரையறுக்கிறது. இணைப்பு 1 கட்சிகள் தொழில்மயமாக்கப்பட்ட நாடுகள், இணைப்பு 1 அல்லாதவை வளரும் நாடுகளைக் குறிக்கின்றன. எஃப். சி. சி. சி மற்றும் கியோட்டோ நெறிமுறை தொடர்பான பிரச்சினைகள் 1990 ஆம் ஆண்டில் பசுமை இல்ல வாயு உமிழ்வை நாடுகள் மிகவும் ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய அளவிற்கு குறைக்க எஃப். சி. சி. சி முயன்றது. இருப்பினும், மாநாடு உமிழ்வு இலக்குகளைக் குறிப்பிடவில்லை அல்லது சட்டப்பூர்வமாக பிணைக்கப்பட்ட தரங்களை உருவாக்கவில்லை. இதன் விளைவாக, எஃப். சி. சி. சி. யில் கையெழுத்திட்ட 154 நாடுகளில், 50 நாடுகள் மட்டுமே மாநாட்டால் நிர்ணயிக்கப்பட்ட தரங்களை அங்கீகரிக்கத் தேர்ந்தெடுத்தன. கூடுதலாக, எஃப். சி. சி. சி மாநாடு நிர்ணயித்த தரங்களின் கீழ் விமான மற்றும் கப்பல் போக்குவரத்தின் விளைவாக ஏற்படும் உமிழ்வுகளை சேர்க்கத் தவறிவிட்டது. கியோட்டோ நெறிமுறை முதன்மையாக பசுமை இல்ல வாயுக்களின் உற்பத்தியில் கவனம் செலுத்துகிறது, நுகர்வு அல்ல. எடுத்துக்காட்டாக, ஒரு நாடு எஃகு அல்லது அலுமினியம் போன்ற அதிக கார்பன் பொருட்களை இறக்குமதி செய்யலாம், ஆனால் இன்னும் கிரீன்ஹவுஸ் வாயுக்களின் ஒப்பீட்டளவில் குறைந்த உற்பத்தியைக் கொண்டுள்ளது. கியோட்டோ நெறிமுறை இணைப்பு 1 நாடுகள் தங்கள் உமிழ்வைக் குறைக்க அதிக அளவு அழுத்தம் கொடுக்கிறது. இணைப்பு 1 அல்லாத நாடுகளுடன் ஒப்பிடும்போது இணைப்பு 1 நாடுகள் உமிழ்வு குறைப்பின் கடுமையான இலக்குகளை எதிர்கொள்கின்றன. கியோட்டோ நெறிமுறை கார்பன் உமிழ்வு வரம்புகளையும் நிறுவுகிறது, இது தொழில்மயமாக்கப்பட்ட நாடுகள் மற்றும் பொருட்களின் உற்பத்தி மற்றும் நுகர்வு திறனில் அழுத்தத்தை உருவாக்குகிறது. கியோட்டோ நெறிமுறையின் வாரிசு குறித்த மாநாட்டு பேச்சுவார்த்தைகளின் மையங்கள் மாநாட்டின் முதன்மை மையமாக இருந்தன. தழுவல் நிதியத்தின் மேலாண்மை மாநாட்டின் போது உரையாற்றப்பட்டது மற்றும் நிதியில் கிடைக்கும் பணத்தை எளிதாக அணுகுவதற்கான முடிவுக்கு வழிவகுத்தது. பல்வேறு நாடுகளைச் சேர்ந்த பிரதிநிதிகள், இயற்கை பேரழிவுகள் மற்றும் வறட்சிகளிலிருந்து பாதுகாப்பை நிறுவுவதில் வளரும் நாடுகளுக்கு உதவும் வகையில் கூடுதல் நிதியை வழங்குவதற்காக சான்றளிக்கப்பட்ட உமிழ்வு குறைப்புக்கான வரியை 2 சதவீதம் அதிகரித்து 3 சதவீதமாக உயர்த்த பரிந்துரைத்தனர். மற்றொரு முக்கியமான பிரச்சினை கார்பன் பிடிப்பு மற்றும் சேமிப்பு-குறிப்பாக இது ஒரு முன்னோடி திட்டமாக செயல்படுத்தப்பட வேண்டுமா அல்லது தூய்மையான மேம்பாட்டு பொறிமுறையின் ஒரு பகுதியாக இணைக்கப்பட வேண்டுமா. சர்வதேச அணுசக்தி நிறுவனம் காலநிலை மாற்றத்தின் விளைவைக் குறைப்பதில் அணுசக்தியின் பங்கு குறித்த தகவல்களை வழங்கியது. ஐ. ஏ. இ. ஏ-வின் திட்டமிடல் மற்றும் பொருளாதார ஆய்வுகள் பிரிவின் தலைவரும், மாநாட்டில் முன்னணி ஐ. ஏ. இ. ஏ பிரதிநிதியுமான ஹோல்கர் ரோக்னர், அணுசக்தியின் பயன்பாடு புதைபடிவ எரிபொருள்கள் போன்ற பிற எரிபொருள்களால் உற்பத்தி செய்யப்படும் வாயுக்களுடன் ஒப்பிடும்போது குறைவான பசுமை இல்ல வாயுக்களை உற்பத்தி செய்கிறது என்று தனது விளக்கக்காட்சியில் நியாயப்படுத்தினார். ஐ. ஏ. இ. ஏ. காலநிலை மாற்றம் மற்றும் அணுசக்தி 2008 என்ற தலைப்பில் தங்கள் புதிய வெளியீட்டை கலந்து கொண்ட பிரதிநிதிகளுக்கு அறிமுகப்படுத்தியது. காலநிலை மாற்றத்தைத் தணிப்பதில் அணுசக்தியின் நன்மைகள் குறித்தும், சாத்தியமான எரிபொருள் வழங்கல், பாதுகாப்பு மற்றும் பாதுகாப்பு கவலைகளை நிவர்த்தி செய்வதிலும் இந்த புத்தகம் கவனம் செலுத்தியது. எதிர்ப்பு 2008 ஐக்கிய நாடுகளின் காலநிலை மாற்ற மாநாட்டின் போது, 650 க்கும் மேற்பட்ட சர்வதேச விஞ்ஞானிகள் உலகளாவிய காலநிலை மாற்றம் குறித்து ஐ. நா. வைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் விஞ்ஞானிகள் கூறிய கூற்றுக்கள் குறித்து சந்தேகம் தெரிவித்தனர், அவர்கள் காலநிலை மாற்றத்திற்கான சான்றுகளை வழங்கும் ஆவணங்களை வெளியிட்டுள்ளனர், அதாவது காலநிலை மாற்றத்திற்கான அரசுகளுக்கிடையேயான குழு 2007 கொள்கை வகுப்பாளர்களுக்கான சுருக்கம். அதிகரித்து வரும் கார்பன் டை ஆக்சைடு அளவுகளுக்கு நமது காலநிலை எவ்வளவு உணர்திறன் கொண்டது என்பது குறித்து வாதங்கள் உள்ளன. சர்வதேச கொள்கை நெட்வொர்க்கின் (ஐபிஎன்) கூற்றுப்படி, காலநிலை மாற்றத்திற்கான அரசுகளுக்கிடையேயான குழு (ஐபிஎன்என்) கூற்றுக்கள் மற்றும் இந்த சூழ்நிலைகள் எவ்வளவு யதார்த்தமானவை என்பது குறித்து விவாதங்கள் உள்ளன. 2008 மாநாட்டில் காலநிலை மாற்றம் தொடர்பான மாற்றங்களைச் செய்வதை குறிப்பாக எதிர்க்கும் ஒரு நாடாக கனடா தனிமைப்படுத்தப்பட்டது. நாடுகளின் காலநிலை மாற்ற செயல்திறனுடன் ஒப்பிடுகையில், காலநிலை மாற்றத்தில் அதன் தாக்கத்தைக் குறைப்பதற்கான ஒழுங்குமுறைகளை உருவாக்குவதில் கனடா கடைசி இடத்தில் உள்ளது. நாட்டின் கிரீன்ஹவுஸ் வாயுக்களின் மிகப்பெரிய ஆதாரமான ஆல்பர்ட்டா தார் சாண்ட்ஸுக்கான கனடாவின் ஒழுங்குமுறைகள் இல்லாதது, கனேடிய அரசாங்கத்திற்கும் அதன் கிரீன்ஹவுஸ் குறைப்பு இலக்குகள் இல்லாததற்கும் மேலும் விமர்சனங்களைக் கொண்டுவந்தது. பல 1998 நாடு தழுவிய கருத்துக்கணிப்புகளின்படி, அமெரிக்க மக்கள் புவி வெப்பமடைதலை ஒரு "நடவடிக்கை தேவைப்படும் உண்மையான பிரச்சினை" என்று கருதினர். ஜூலை 1997 இல் அமெரிக்க செனட் செனட் தீர்மானம் 98 ஐ நிறைவேற்றியது, இது மற்ற வளர்ந்த நாடுகள் அதே பொருளாதாரத் தடைகளை விதிக்காமல் கட்டாய கிரீன்ஹவுஸ் வாயு குறைப்புகளை விதிக்கும் எந்தவொரு ஒப்பந்தத்தையும் அங்கீகரிக்காது, அல்லது பொருளாதாரத்தில் கடுமையான தீங்கு விளைவிக்கும். காலநிலை மாற்ற ஆய்வுகள் குறித்து ஒரு பொதுவான அமெரிக்க கவலை வெளிப்படுத்தப்பட்ட போதிலும், காலநிலை மாற்றம் போலியானது என்று நம்பும் குடிமக்களிடமிருந்து அமெரிக்கர்களின் கருத்துக்கள் வேறுபடுகின்றன, அல்லது "நேய்சேயர்களுக்கு தீவிர உணர்வுகளைக் கொண்ட எச்சரிக்கையாளர்கள்". விளைவுகள் மாநாட்டின் வெற்றி குறித்து பல்வேறு கருத்துக்கள் கலந்து கொண்ட பல நாடுகளைச் சேர்ந்த பல்வேறு ஊடக வெளியீடுகளால் வெளிப்படுத்தப்பட்டுள்ளன. இந்த மாநாடு முக்கியமாக கோபன்ஹேகனில் 2009 மாநாட்டில் என்ன வரப்போகிறது என்பதைத் திட்டமிடுவதில் கவனம் செலுத்தியது. மாநாட்டின் முடிவில், கலந்து கொண்ட அனைத்து தரப்பினரிடமிருந்தும் பிரதிநிதிகள் 2020 ஆம் ஆண்டிற்கான தங்கள் தேசிய குறைப்பு இலக்குகள் மற்றும் நடவடிக்கைகளை பிப்ரவரி 2009 நடுப்பகுதியில் சமர்ப்பிக்க ஒப்புக்கொண்டனர். வளரும் நாடுகளுக்கு சுற்றுச்சூழல் நட்பு தொழில்நுட்பத்தை எவ்வாறு திறம்பட மாற்றுவது என்பது குறித்து விவாதிக்க பிரதிநிதிகள் முன்னேற்றம் அடைந்தனர், மேலும் காடழிப்பைக் குறைப்பதற்கான தேவை அவசர நிலையை எட்டியுள்ளது என்று ஒப்புக் கொண்டனர். மேலும் காண்க காலநிலை மாற்றம் தொலைக்காட்சி குறிப்புகள் வெளிப்புற இணைப்புகள் போஸ்னானில் நடந்த ஐக்கிய நாடுகளின் காலநிலை மாற்ற மாநாடு, டிசம்பர் 2008 ஐ யு. என். எஃப். சி. சி. சி ஒன்க்ளைமேட் சாளரத்திலிருந்து உச்சிமாநாட்டில் போஸ்னான் காலநிலை பேச்சுவார்த்தைகள்ஃ 2008 ஆம் ஆண்டில் போலந்தில் 21 ஆம் நூற்றாண்டின் இராஜதந்திர மாநாடுகள் (ஐ. நா.) 2008 இல் சர்வதேச உறவுகளில் 2008 ஆம் ஆண்டில் 21 ஆம் நூற்றாண்டின் சூழலில் ஐரோப்பாவில் 2008 டிசம்பர் நிகழ்வுகள்