Indochina Migration and Refugee Assistance Act
இந்தோசீனா இடம்பெயர்வு மற்றும் அகதிகள் உதவிச் சட்டம், மே 23,1975 அன்று ஜனாதிபதி ஜெரால்ட் ஃபோர்டின் கீழ் நிறைவேற்றப்பட்டது, இது சைகோன் வீழ்ச்சி மற்றும் வியட்நாம் போரின் முடிவுக்கு ஒரு பிரதிபலிப்பாகும். இந்தச் சட்டத்தின் கீழ், தெற்கு வியட்நாம், லாவோஸ் மற்றும் கம்போடியாவிலிருந்து சுமார் 130,000 அகதிகள் ஒரு சிறப்பு அந்தஸ்தின் கீழ் அமெரிக்காவிற்குள் நுழைய அனுமதிக்கப்பட்டனர், மேலும் இந்தச் சட்டம் சிறப்பு இடமாற்ற உதவி மற்றும் நிதி உதவிக்கு ஒதுக்கப்பட்டது. வியட்நாம் போரின் முடிவு மில்லியன் கணக்கான தென்கிழக்கு ஆசியர்களை இடம்பெயரச் செய்தது. தெற்கு வியட்நாமில் மட்டும், 1965 முதல் 1971 வரை இந்த போர் 6 மில்லியனுக்கும் அதிகமான அகதிகளை உருவாக்கியது. 1975 மே மாதத்திற்கு முன்பு, தென்கிழக்கு ஆசிய அகதிகளுக்கான அமெரிக்காவின் கொள்கை, அவர்களை தங்கள் சொந்த நாடுகளின் பாதுகாப்பான பகுதிகளில் மீள்குடியேற்றுவதன் மூலம் உதவுவதாக இருந்தது. 1975 ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில் போர் முடிவுக்கு வரத் தொடங்கியபோது, வெளியுறவுத்துறை அமெரிக்கப் படைகள் மற்றும் 18,000 வியட்நாமிய அகதிகளுக்கான வெளியேற்றத் திட்டத்தை தயாரித்தது, ஆனால் இந்த வெளியேற்றத் திட்டம் அகதிகளின் பெரும் தேவையை பூர்த்தி செய்யவில்லை என்பது விரைவில் தெளிவாகத் தெரிந்தது. ஏப்ரல் 1975 இல் தெற்கு வியட்நாம் அரசாங்கம் வேகமாக மோசமடைந்தபோது, ஜனாதிபதி ஃபோர்ட் 200,000 அகதிகளை வெளியேற்ற அங்கீகாரம் அளித்தார். சட்டம் மற்றும் விதிகள் இந்தோசீனா இடம்பெயர்வு மற்றும் அகதிகள் சட்டம் மே 23,1975 அன்று கையெழுத்தானது, மேலும் வியட்நாமிய மற்றும் கம்போடிய அகதிகளை அமெரிக்காவில் மீள்குடியேற்றுவதற்காக வெளியுறவுத்துறைக்கு 305 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்களும், சுகாதாரம், கல்வி மற்றும் நலத் துறைக்கு 100 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்களும் ஒதுக்கப்பட்டன. இந்தச் சட்டம் வியட்நாமில் இருந்து ஆபரேஷன் ஃப்ரீக்வென்ட் விண்ட் நடவடிக்கையின் போது வெளியேற்றப்பட்ட 130,000 க்கும் மேற்பட்ட வியட்நாமியர்களின் போக்குவரத்து, செயலாக்கம், வரவேற்பு மற்றும் மீள்குடியேற்ற செலவுகளுக்கு நிதியளித்தது மற்றும் அமெரிக்காவிற்குள் நுழைய அட்டர்னி ஜெனரலால் பரோல் வழங்கப்பட்டது. பெரும்பாலான அகதிகள் ஆரம்பத்தில் குவாமுக்கு பதப்படுத்துவதற்காக கொண்டு செல்லப்பட்டனர் (ஆபரேஷன் நியூ லைஃப் பார்க்கவும்) பின்னர் புளோரிடாவின் எக்லின் விமானப்படை தளம், கேம்ப் பெண்டில்டன், கலிபோர்னியா, ஃபோர்ட் சாஃபி, ஆர்கன்சாஸ் மற்றும் ஃபோர்ட் இண்டியான்டவுன் கேப், பென்சில்வேனியாவில் அமைக்கப்பட்ட தற்காலிக குடியேற்ற மையங்களுக்கு கொண்டு செல்லப்பட்டனர். ஒவ்வொரு அகதியும் ஒரு பாதுகாப்பு சோதனைக்கு உட்படுத்தப்பட்டாலும், அவர் அல்லது அவள் "ஒரு சமூக விதிமுறையை மீறினால், குற்றவியல் பதிவைக் கொண்டிருந்தால் அல்லது அரசியல் இயல்புடைய குற்றங்களைக் கொண்டிருந்தால்" கோட்பாட்டளவில் அனுமதி மறுக்கப்படலாம். இருப்பினும், வியட்நாமிற்கு தன்னிச்சையாக திருப்பி அனுப்புவது ஒரு விருப்பமாக இருக்கவில்லை. அமெரிக்க கத்தோலிக்க மாநாடு, சர்ச் வேர்ல்ட் சர்வீஸ், சர்வதேச மீட்புக் குழு, ஹீப்ரு புலம்பெயர்ந்தோர் உதவி சங்கம், லூத்தரன் குடிவரவு மற்றும் அகதிகள் சேவை, டால்ஸ்டாய் அறக்கட்டளை, அமெரிக்கன் கவுன்சில் ஃபார் நேஷனலிட்டிஸ் சர்வீஸ், செக்கோஸ்லோவாக் அகதிகளுக்கான அமெரிக்க நிதி, டிராவலர்ஸ் எய்ட் இன்டர்நேஷனல் சோஷியல் சர்வீஸ் ஆஃப் அமெரிக்கா, அத்துடன் பல மாநில மற்றும் நகர சேவை மையங்கள் உள்ளிட்ட டஜன் கணக்கான குடிவரவு முகமைகளின் குழு முயற்சி மீள்குடியேற்ற செயல்முறைக்கு உதவியது. 1975 ஆம் ஆண்டில், கிட்டத்தட்ட 130,000 அகதிகள் இந்த முறையின் மூலம் பரோல் செய்யப்பட்டனர், இது அதே ஆண்டு டிசம்பரில் ஃபோர்ட் சாஃபியில் அதன் ஆரம்ப நடவடிக்கைகளை முடித்தது. இந்தச் சட்டத்தின் முதல் ஆண்டு முடிவுக்கு வந்தபோது, பல ஆண்டுகளாக வெகுஜன அகதிகள் ஏற்றுக்கொள்ளப்படுவதற்கான கதவுகளைத் திறந்தது. பல அரசியல்வாதிகள் தங்கள் மனித உரிமைகள் மறுக்கப்பட்டவர்களுக்கு அமெரிக்கா ஒரு பாதுகாப்பான புகலிடத்தை வழங்குவது பொருத்தமானது மற்றும் அவசியம் என்று நினைத்தாலும், சிலர் பல காரணங்களுக்காக இந்தோசீனா இடம்பெயர்வு மற்றும் அகதிகள் சட்டத்தின் நியாயத்தை கேள்வி எழுப்பினர். சிலர், பெரும்பாலும் பழமைவாத குடியரசுக் கட்சியினர், அகதிகள் ஒருபோதும் அமெரிக்க கலாச்சாரத்துடன் ஒருங்கிணைக்க முடியாது என்றும் ஏற்கனவே நடைமுறையில் உள்ள மதிப்பு அமைப்பிலிருந்து திசைதிருப்பப்படுவார்கள் என்றும் வாதிட்டனர். பிரதிநிதி ஃபிராங்க் சென்சன்ப்ரென்னர் போன்ற பிற சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள், குறிப்பாக வேலையின்மை அதிகரித்து வரும் நேரத்தில், பல புலம்பெயர்ந்தோரை (ஆண்டுக்கு சுமார் 1 பில்லியன் டாலர்) ஈடுபடுத்துவதற்கான விலைக் குறியீட்டைப் பற்றி கவலைப்பட்டனர். பல அகதிகள் நிதி உதவியைப் பெற்றபோது, பொருளாதார வெற்றி எளிதில் வரவில்லை, கூட்டாட்சி நிதியைப் பயன்படுத்துவது சட்டமியற்றுபவர்கள் மட்டுமல்ல, அமெரிக்க பொதுமக்களும் கவனம் செலுத்தும் ஒரு பிரச்சினையாக மாறியது. எதிர்ப்பாளர்களின் மற்றொரு குழு ஏழை அமெரிக்கர்களின் வளர்ந்து வரும் தேவையில் கவனம் செலுத்தியது. பிரதிநிதி ஜான் கோனியர்ஸ் கேட்டார், "நாம் வியட்நாமிய அகதிகளுக்காக (கூட்டாட்சி டாலர்கள்) செலவிட வேண்டுமா அல்லது டெட்ராய்டின் அகதிகளுக்காக செலவிட வேண்டுமா?" ஜனாதிபதிகளான ஃபோர்டும் கார்ட்டரும் பரோல் முறையைப் பயன்படுத்தி வெகுஜன மக்களை நாட்டிற்குள் அனுமதிப்பதாக கடைசி எதிர்ப்பாளர்கள் குழு நம்பியது. அவர்களின் பார்வையில், பரோல் முறை குறிப்பிட்ட வழக்குகள் உள்ளவர்களுக்கு மட்டுமே பயன்படுத்தப்பட்டிருக்க வேண்டும், நிச்சயமாக பெரிய குழுக்களின் செயலாக்கத்திற்கு அல்ல. இந்த மசோதாவின் செனட் பதிப்பான எஸ். 1661 மீதான செனட்டின் வாக்கெடுப்பின் போது, மே 16,1975 அன்று, இரண்டு செனட்டர்கள் மட்டுமே அதற்கு எதிராக வாக்களித்தனர், அதாவது குடியரசுக் கட்சியின் செனட்டர்கள் ஜெஸ்ஸி ஹெல்ம்ஸ் (எஸ்சி) மற்றும் வில்லியம் எல். ஸ்காட் (விஏ). ஜனநாயக செனட்டர் ஜோ பிடன் (DE) இந்த மசோதாவின் இறுதி வாக்கெடுப்புக்கு ஆஜராகவில்லை, S.1661. பின்னர் அவர் இந்த மசோதாவை சபைக்கு முன்வைப்பதற்கு ஆதரவாக வாக்களித்தார், இருப்பினும், செனட் வெளியுறவுக் குழுவில் உள்ள மற்ற 13 செனட்டர்களுடன் ஆதரவாக வாக்களித்தார். ஒரு செனட்டர், ஜனநாயக செனட்டர் மைக் மான்ஸ்ஃபீல்ட் (எம். டி.), ஆஜராக வாக்களித்தார். ஜனநாயக செனட்டர் எட்வர்ட் கென்னடி மற்றும் ஜனநாயக பிரதிநிதி லிஸ் ஹோல்ட்ஸ்மேன் ஆகியோர் அகதிகள் வக்கீல் சமூகத்தின் தலைவர்களாகவும், 1975 சட்டத்தின் முதல் ஆதரவாளர்களாகவும் இருந்தனர். அவர்களுக்கு ஏ. எஃப். எல்-சி. ஐ. ஓ போன்ற தொழிலாளர் குழுக்கள் மற்றும் ஹீப்ரு புலம்பெயர்ந்தோர் உதவி சங்கம் மற்றும் சர்ச் உலக சேவை உள்ளிட்ட மதச் சேவைகள் ஆதரவளித்தன. "அகதிகள் அந்தஸ்து" பற்றிய சட்டபூர்வமான கருத்துக்களை மறுவரையறை செய்வதற்கும், மேலும் விரிவான பொது மன்னிப்புக் கொள்கையை அடைவதற்கும் அவர்களின் குறிக்கோள்கள் 1980 அகதிகள் சட்டம் வரை உணரப்படவில்லை. ஜனாதிபதி ஃபோர்ட் ஒரு நிலைப்பாட்டை எடுத்தார், இது அகதிகள் மற்றும் அமெரிக்க மக்கள் ஆகிய இருவரின் வாழ்க்கையையும் பாதித்தது. ஏப்ரல் 3 அன்று ஜனாதிபதி ஃபோர்டின் செய்திக்குறிப்பில், வியட்நாம் மக்களுக்கு உதவுவதற்கான அவசரம் குறித்து அவர் விவாதித்தார். அவர் கூறினார், "வட வியட்நாமிய தாக்குதலில் இருந்து சொல்லப்படாத எண்ணிக்கையிலான வியட்நாமியர்கள் தப்பி ஓடுவதால் ஒரு பெரிய மனித சோகத்தை நாம் காண்கிறோம். இந்த மக்களுக்கு உதவ அமெரிக்கா தன்னால் முடிந்த அனைத்தையும் செய்து வருகிறது, தொடர்ந்து செய்யும் "என்று அவர் தெற்கு வியட்நாம் மக்களுக்கு உதவுவதில் இரண்டு விருப்பங்களை முன்வைத்தார். அவர்கள் இருவரும் பண உதவியை மேற்கொண்டனர், ஆனால் இரண்டாவது விருப்பம் ஆழமாக சென்று அவசர இராணுவ மற்றும் மனிதாபிமான உதவிக்காக அழைப்பு விடுத்தது (ஃபோர்டு 1975). "தெற்கு வியட்நாமில் தங்கியிருக்கும் கிட்டத்தட்ட 6,000 அமெரிக்கர்கள் மற்றும் அமெரிக்க அரசாங்கத்தின் பல்லாயிரக்கணக்கான தென் வியட்நாமிய ஊழியர்கள், செய்தி நிறுவனங்கள், ஒப்பந்தக்காரர்கள் மற்றும் வணிகங்களின் பாதுகாப்பை நான் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும், அவர்களின் வாழ்க்கை, தங்கள் சார்புடையவர்களுடன், மிகவும் கடுமையான ஆபத்தில் உள்ளது" என்று அவர் கூறினார். தாக்கங்கள் புதிதாக இடம்பெயர்ந்த அகதிகளுக்கான நலன்புரி உதவியின் புதிய தேவைக்கு பதிலளிக்கும் வகையில், இந்தோசீனிய அகதிகள் உதவி திட்டம் உருவாக்கப்பட்டது. இது எந்த வியட்நாமிய, கம்போடிய அல்லது லாவோ அகதிகளுக்கும் 1970 களின் முற்பகுதியில் கியூப அகதிகள் பெற்ற அதே வளங்களைப் பயன்படுத்த அனுமதி அளித்தது, இதில் நிதி உதவி மற்றும் சுகாதாரம், வேலைவாய்ப்பு மற்றும் கல்வி சேவைகள் ஆகியவை அடங்கும். இந்தோசீனா இடம்பெயர்வு மற்றும் அகதிகள் சட்டம் அமெரிக்க ஆசிய குடியேற்றக் கொள்கையில் ஒரு திருப்புமுனையாக இருந்தது. இது தென்கிழக்கு ஆசியாவிலிருந்து இடம்பெயர்ந்த நபர்களுக்கு கதவுகளைத் திறந்தது, மேலும் வியட்நாம் போரினால் ஏற்பட்ட பேரழிவால் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு அர்ப்பணிப்பின் அடையாளமாகவும் செயல்பட்டது. இவ்வளவு கணிசமான எண்ணிக்கையிலான அகதிகளை அனுமதிக்க ஜனாதிபதி ஃபோர்டு எடுத்த முடிவு பொதுக் கருத்துக்கு எதிரானது மற்றும் (அகதிகளின் ஓட்டத்தைக் குறைப்பதற்கான முயற்சிகள் இருந்தபோதிலும்) கார்ட்டர் நிர்வாகம் ஒவ்வொரு ஆண்டும் ஆயிரக்கணக்கான அகதிகளை தொடர்ந்து அனுமதித்தது. 1978 வாக்கில், தென் சீனக் கடலின் ஆபத்தான கடல் வழியாக படகு மூலம் சென்ற ஆயிரக்கணக்கான அகதிகளை அமெரிக்கா வரவேற்றது. 1980 ஆம் ஆண்டின் அகதிகள் சட்டத்துடன் அகதிகள் கொள்கை சீர்திருத்தப்படும் வரை இது தொடர்ந்தது. இருப்பினும், 1975 ஆம் ஆண்டின் இந்தோசீனா இடம்பெயர்வு மற்றும் அகதிகள் சட்டத்திற்கு சாதகமான உலகளாவிய வரவேற்பின் காரணமாக, அகதிகள் சேர்க்கைக்கு அமெரிக்கா தொடர்ந்து தாராள அணுகுமுறையைப் பயன்படுத்துகிறது, குறிப்பாக அமெரிக்கா இராணுவ ரீதியாக ஈடுபட்டுள்ள பகுதிகளைச் சேர்ந்தவர்கள். இது 2001 ஆம் ஆண்டில் ஆப்கானிஸ்தானில் போர் மற்றும் அகதிகளிடையே பயங்கரவாதிகள் மறைந்திருக்கக்கூடும் என்ற அச்சத்துடன் முடிவடைந்தது. இந்தோசீனா அகதிகள் நெருக்கடியையும் பார்க்கவும் 1975 ஆம் ஆண்டின் வியட்நாம் புதிய வாழ்க்கை வியட்நாம் மனிதாபிமான உதவி மற்றும் வெளியேற்றச் சட்டம் வியட்நாமிய படகு மக்கள் குறிப்புகள் அமெரிக்க சட்டத்தில் வெளிப்புற இணைப்புகள் 1975 94 வது யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் காங்கிரஸ் யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் ஃபெடரல் குடியேற்றம் மற்றும் தேசிய சட்டம் யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் குடியேற்றச் சட்டம் வியட்நாம்-அமெரிக்க வரலாறு