Planning Act 2008
திட்டமிடல் சட்டம் 2008 என்பது ஐக்கிய இராச்சியத்தின் நாடாளுமன்றத்தின் ஒரு சட்டமாகும், இது விமான நிலையங்கள், சாலைகள், துறைமுகங்கள், அணுசக்தி மற்றும் கழிவு வசதிகள் போன்ற முக்கிய புதிய உள்கட்டமைப்பு திட்டங்களுக்கு ஒப்புதல் அளிக்கும் செயல்முறையை விரைவுபடுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. ஹீத்ரோ முனையம் 5 க்கான 8 ஆண்டு ஒப்புதல் செயல்முறைக்குப் பிறகு இது அவசியம் என்று உணரப்பட்டது. காலநிலை மாற்ற மசோதா மற்றும் எரிசக்தி மசோதாவுடன் இந்த மசோதா பிரவுன் நிர்வாகத்தால் "அனைவருக்கும் நீண்டகால செழிப்பு மற்றும் வாழ்க்கைத் தரத்தைப் பாதுகாப்பதற்கான அரசாங்கத்தின் மூலோபாயத்தின் மூன்று சட்டமன்ற தூண்களில் ஒன்றாக" கருதப்பட்டது. உள்கட்டமைப்பு திட்டமிடல் ஆணையம் பின்னர் கலைக்கப்பட்டு 31 மார்ச் 2012 அன்று திட்டமிடல் ஆய்வாளராக மாற்றப்பட்டது. முக்கிய நோக்கங்கள் ஒரு புதிய அமைப்பு, உள்கட்டமைப்பு திட்டமிடல் ஆணையம் முடிவுகளை எடுக்கும் இந்த முடிவுகள் புதிய தேசிய கொள்கை அறிக்கைகளின் அடிப்படையில் இருக்கும் விசாரணைகள் மற்றும் முடிவெடுக்கும் செயல்முறை கால அட்டவணைப்படுத்தப்படும் புதிய ஆட்சி முக்கிய எரிசக்தி திட்டங்களுக்கு பயன்படுத்தப்படும் மாநில செயலாளரால் முக்கிய உள்கட்டமைப்பு முடிவுகள் குறித்து இறுதி முடிவை எடுக்க முடியாது வளர்ச்சிகள் குறித்த புதிய சமூக உள்கட்டமைப்பு வரி உள்கட்டமைப்புக்கு நிதியளிக்கும் (பள்ளிகள், மருத்துவமனைகள் மற்றும் கழிவுநீர் ஆலைகள் போன்ற புதிய வளர்ச்சிகளின் விளைவாக தேவையான வசதிகளுக்கு பணம் செலுத்த டெவலப்பர்களிடமிருந்து பணம் திரட்டப்படும்). சிறிய முன்னேற்றங்கள் தொடர்பான திட்டமிடல் முறையீடுகள் உள்ளூர் கவுன்சிலர்கள் கொண்ட குழுவால் விசாரிக்கப்படும், திட்டமிடல் ஆய்வாளரால் அல்ல. அரசியல் கட்சிகள் தொழிற்கட்சி இந்த மசோதாவை அறிமுகப்படுத்தியது, அது திட்டமிடல் சட்டமாக மாறியது, இருப்பினும் சுமார் 60 தொழிற்கட்சி உறுப்பினர்கள் மே 2008 இல் ஒரு சுயாதீன ஆணையத்தை அமைப்பதற்கான திட்டங்களை எதிர்த்து காமன்ஸ் தீர்மானத்தில் கையெழுத்திட்டனர். கன்சர்வேடிவ்கள் உள்கட்டமைப்பு திட்டமிடல் ஆணையத்தை எதிர்த்தனர், அதே நேரத்தில் கூட்டணி அரசாங்கத்தால் உள்ளூர்மை சட்டம் 2011 மூலம் திருத்தப்பட்ட சட்டத்தின் சில பகுதிகளை எதிர்த்தனர். பிரதம மந்திரி டேவிட் கேமரூன் 2010 தேர்தலுக்கு முன்பு "இந்த குவாங்கோ ஜனநாயகத்தின் செயல்முறைகளிலிருந்து கிட்டத்தட்ட முற்றிலும் பிரிந்துவிடும்" என்று கூறினார். அது தவறு. மக்களுக்கு ஒரு திட்டமிடல் அமைப்பு தேவை, அதில் அவர்கள் தேசிய மற்றும் உள்ளூர் மட்டத்தில் தங்களுக்கு ஒரு கருத்து இருப்பதாக உணர்கிறார்கள். அதனால்தான் இந்த மசோதா பல்வேறு தரப்பினரிடமிருந்து பரவலான எதிர்ப்பைப் பெற்று வருகிறது "இருப்பினும், கூட்டணி அரசாங்கம் தேசிய கொள்கை அறிக்கைகள், அங்கீகார ஆட்சி மற்றும் சமூக உள்கட்டமைப்பு லெவி லிபரல் ஜனநாயகவாதிகள் என்ற கருத்தை தக்க வைத்துக் கொண்டுள்ளது. முன்பு அணுசக்தியை எதிர்த்தனர், நாடாளுமன்றத்தின் முன் வரும்போது அணுசக்தி தேசிய கொள்கை அறிக்கைக்கு எதிராக வாக்களிக்கும் திறனும் அவர்களுக்கு வழங்கப்படுகிறது. ஃப்ரெண்ட்ஸ் ஆஃப் தி எர்த் என்ற சுற்றுச்சூழல் குழுக்கள், முடிவெடுக்கும் செயல்பாட்டில் காலநிலை மாற்றத்தை அரசாங்கம் மையமாகக் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும் என்று கூறுகின்றன. நவம்பர் 2007 இல் முக்கிய சுற்றுச்சூழல் குழுக்கள் திட்டமிடல் மசோதாவை 'டெவலப்பரின் சாசனம்' என்று விவரித்தன, மேலும் ஆர். எஸ். பி. பி. யின் திட்டமிடல் தலைவர், இந்த மசோதா சுற்றுச்சூழலைப் பாதுகாக்க உதவும் என்று அமைச்சர் கூறினாலும், வனவிலங்குகள் மற்றும் கிராமப்புறங்களைப் பற்றி சிறிதும் பொருட்படுத்தாமல் பெரிய திட்டங்களில் ஈடுபட முயற்சிக்கும் டெவலப்பர்களுக்கு இது உதவக்கூடும் என்றும் "சுற்றுச்சூழல் தீங்கை விரைவாகக் கண்காணிக்க முடியும்" என்றும் கூறினார். தொழிற்சங்கங்கள் மற்றும் வணிக நிறுவனங்களான அப்போதைய பிரிட்டிஷ் தொழில்துறை கூட்டமைப்பின் துணை இயக்குநர் ஜெனரல் ஜான் கிரிட்லாண்ட் இந்த மசோதாவை ஆதரித்தார், இது தேசிய நலனுக்காக இருப்பதாகவும், பிரிட்டன் தனது எரிசக்தி பாதுகாப்பைப் பாதுகாக்கவும், கார்பனைக் குறைக்க புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி ஆதாரங்களை உருவாக்கவும், எதிர்காலத்திற்காக முதலீடு செய்யவும் உதவும் உள்கட்டமைப்பை உருவாக்க உதவும் என்றும் கூறினார். தேசிய அளவில் குறிப்பிடத்தக்க உள்கட்டமைப்புத் திட்டங்கள் 2008 ஆம் ஆண்டு திட்டமிடல் சட்டம், செலவைக் குறைப்பதற்கும், செயல்திறனை அதிகரிப்பதற்கும் திட்டமிடல் செயல்முறையை மாற்றியமைக்கும் நோக்கத்துடன் தேசிய அளவில் குறிப்பிடத்தக்க உள்கட்டமைப்புத் திட்டங்களுக்கு (என்எஸ்ஐபி) மேம்பாட்டு ஒப்புதலைப் பெறுவதில் பல மாற்றங்களை அறிமுகப்படுத்தியது. இந்த மாற்றங்களில் உள்கட்டமைப்பு திட்டமிடல் ஆணையம் உருவாக்கப்பட்டது, இது அக்டோபர் 1,2009 அன்று முக்கிய உள்கட்டமைப்பு திட்டங்கள் தொடர்பான அனைத்து விண்ணப்பங்களுக்கும் ஒரு சுயாதீன ஆய்வுக் குழுவாக செயல்பட்டது. ஐபிசி பின்னர் ஒழிக்கப்பட்டு 31 மார்ச் 2012 அன்று திட்டமிடல் ஆய்வாளரகமாக மாற்றப்பட்டது. இந்திய தண்டனைச் சட்டத்தின் பொறுப்புகள் திட்டமிடல் ஆய்வாளரகத்தின் தேசிய உள்கட்டமைப்பு இயக்குநரகத்திற்கு மாற்றப்பட்டன. திட்டமிடல் சட்டம் 2008, திட்டமிடல் சட்டம் 2008 இன் பகுதி 4 இன் கீழ் பல்வேறு ஆட்சிகளைப் பெற வேண்டிய பிரச்சினையையும் நிவர்த்தி செய்தது. இப்போது என்எஸ்ஐபி திட்டங்களுக்கு மேம்பாட்டு ஒப்புதல் ஆணை (டிசிஓ) மட்டுமே தேவைப்படும், எனவே பல்வேறு ஒப்புதல் ஆட்சிகளின் கீழ் ஒப்புதல் பெற வேண்டிய அவசியம் இனி இல்லை. ஒப்புதல்களை ஒருங்கிணைப்பதற்கான இந்த முன்-ஏற்றப்பட்ட அணுகுமுறை, திட்டமிடல் ஒப்புதலுக்கான விண்ணப்பத்திற்கான செயல்முறையை விரைவாகவும் திறமையாகவும் மாற்றுவதை நோக்கமாகக் கொண்டது. திட்டமிடல் சட்டம் 2008 இன் பகுதி 5 இன் கீழ் தேசிய கொள்கை அறிக்கைகள் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன. மேம்பாட்டு ஒப்புதலை கோரும் அனைத்து விண்ணப்பங்களும் தேசிய கொள்கை அறிக்கைகளுக்கான வழிகாட்டுதல்களைப் பின்பற்ற வேண்டும் என்று திட்டமிடல் சட்டம் கோருகிறது. தேசிய கொள்கை அறிக்கைகள் வளர்ச்சி மற்றும் பிற கொள்கை விவாதங்களின் அவசியத்தை கோடிட்டுக் காட்டுகின்றன. சுற்றுச்சூழல் நிலைத்தன்மை தரங்களுக்கு இணங்குவதை உறுதி செய்வதற்காக கொள்கையின் நிலைத்தன்மை முன்கூட்டியே மதிப்பிடப்பட வேண்டும். தேசிய கொள்கை அறிக்கைகள் வழிகாட்டுதல்களைப் பின்பற்றுவதன் மூலம் முடிவுகளை இன்னும் உறுதியாக மாற்றும் நோக்கில் இருந்தன. வளர்ச்சிக்கான ஒப்புதலை நிறைவேற்றுவதற்கும் நிதி விஷயங்களில் முதலீடு செய்வதற்கும் ஏராளமான வளங்களில் முதலீடு செய்த விண்ணப்பதாரர்களுக்கு இது தெளிவான நன்மைகளைக் கொண்டிருந்தது. இந்த புதிய அமைப்பு திட்டமிடல் ஆட்சியில் நடைமுறைத் திருத்தங்கள் மூலம் மேம்பாட்டு ஒப்புதலுக்காக விண்ணப்பிப்பதற்கான செயல்முறையை நெறிப்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டது. உள்கட்டமைப்பு திட்டமிடல் ஆணையம் (ஐபிசி) உள்கட்டமைப்பு திட்டமிடல் ஆணையம் 1 அக்டோபர் 2009 அன்று மின் நிலையங்கள், சாலைகள், ரயில்வே மற்றும் விமான நிலையங்கள் போன்ற முக்கிய உள்கட்டமைப்பு திட்டங்களுக்கான (தேசிய முக்கியத்துவம் வாய்ந்த உள்கட்டமைப்பு திட்டங்கள் என்றும் அழைக்கப்படுகிறது) திட்டமிடல் விண்ணப்பங்களை மேற்பார்வையிட ஒரு சுருக்கத்துடன் உருவாக்கப்பட்டது. பெரிய எரிசக்தி மற்றும் போக்குவரத்து திட்டங்களுக்கான விண்ணப்பங்கள் 2010 மார்ச் 1 முதல் ஐபிசிக்கு செய்யப்பட வேண்டியிருந்தது, ஆனால் டிசம்பர் 2010 க்குள் இரண்டு விண்ணப்பங்கள் மட்டுமே உண்மையில் செய்யப்பட்டன, அவற்றில் ஒன்று ஐபிசி போதுமான அளவு தயாரிக்கப்படவில்லை என்று ஏற்க மறுத்துவிட்டது. பொது மக்கள் அங்கீகார செயல்முறையிலிருந்து விலக்கப்படுவார்கள் என்ற கூற்றுக்கள் இருந்தபோதிலும், ஐபிசி ஏற்றுக்கொண்ட விண்ணப்பத்தில் 1,000 க்கும் மேற்பட்ட பிரதிநிதித்துவங்கள் செய்யப்பட்டன. சமூக உள்கட்டமைப்பு வரிவிதிப்பு சமூக உள்கட்டமைப்பு வரிவிதிப்பு என்பது திட்டமிடல் ஆதாய வரியின் ஒரு வடிவமாகும், இதில் திட்டமிடல் அனுமதியின் விளைவாக நிலத்தின் மதிப்பு அதிகரிப்பின் விகிதம் பள்ளிகள் போன்ற துணை உள்கட்டமைப்புக்கு நிதியளிக்கப் பயன்படுத்தப்படுகிறது, மேலும் இது 'வீட்டுவசதி வளர்ச்சியைத் திறக்கும்' திருத்தங்கள் உள்ளூர்மை சட்டம் 2011 கூட்டணி அரசாங்கம் உள்ளூர்மை சட்டம் 2011 ஐ அறிமுகப்படுத்தியது, இது திட்டமிடல் சட்டம் 2008 இன் கீழ் ஆட்சியில் மாற்றங்களைச் செய்தது. உள்ளூர்மை சட்டம் உள்கட்டமைப்பு திட்டமிடல் ஆணையத்திற்கு பதிலாக திட்டமிடல் ஆய்வாளரகத்தை மாற்றியது, மேலும் ஒட்டுமொத்த முடிவெடுப்பதை மாநில செயலாளரிடம் திருப்பி அனுப்பியது, அவர் திட்டமிடல் ஆய்வாளரகத்தின் பரிந்துரையின் அடிப்படையில் பதிலளித்தார். உள்ளூர் சட்டம் ஹவுஸ் ஆஃப் காமன்ஸ் தேசிய கொள்கை அறிக்கைகளை வீட்டோ செய்ய அனுமதிக்கிறது, மேலும் திட்டமிடல் சட்டம் ஆட்சியில் பிற மாற்றங்களைச் செய்கிறது. முன்னதாக, உள்கட்டமைப்பு திட்டமிடல் ஆணையம் தேசிய முக்கியத்துவம் வாய்ந்த உள்கட்டமைப்பு திட்டங்கள் தொடர்பான திட்டமிடல் ஒப்புதலுக்கு பொறுப்பாக இருந்தது, மேலும் பொதுமக்களுக்கு நேரடியாக பொறுப்புக்கூறவில்லை. தேசிய முக்கியத்துவம் வாய்ந்த உள்கட்டமைப்பு திட்டங்கள் தொடர்பான முடிவுகளுக்கான பொறுப்பை அரசாங்க அமைச்சர்களிடம் ஒப்படைக்கும் மேற்கூறிய உள்கட்டமைப்பு திட்டமிடல் ஆணையத்தை உள்ளாட்சி சட்டத்தின் பிரிவு 128 (1) ரத்து செய்கிறது. இந்தச் சட்டத்தின் பிரிவு 130 (3) என்எஸ்ஐபி-க்கான திட்டமிடல் ஒப்புதலுக்கு வழிகாட்டப் பயன்படுத்தப்படும் தேசிய கொள்கை அறிக்கைகளை நாடாளுமன்றத்தால் வாக்களிக்க முடியும் என்பதை உறுதி செய்கிறது. உள்கட்டமைப்பு திட்டமிடல் (கதிரியக்க கழிவு புவியியல் அகற்றல் வசதிகள்) ஆணை 2015 பிரிவு 14 ஐ திருத்துகிறது மற்றும் பிரிவு 30 ஏ ஐ திட்டமிடல் சட்டம் 2008 உடன் இணைக்கிறது. கதிரியக்கக் கழிவுகளை அகற்றுவதற்கும், சாத்தியமான இடங்களை ஆய்வு செய்வதற்கும் இது விதிகளை வகுக்கிறது. குறிப்புகள் வெளிப்புற இணைப்புகள் ராயல் டவுன் பிளானிங் இன்ஸ்டிடியூட்ஃ பிளானிங் பில் ஐக்கிய இராச்சியத்தில் சுற்றுச்சூழல் சட்டம் ஐக்கிய இராச்சிய தொழில்துறை திட்டமிடல் கொள்கை ஐக்கிய இராச்சிய நாடாளுமன்றத்தின் சட்டங்கள் 2008 ஐக்கிய இராச்சிய திட்டமிடல் சட்டம் 2008 சூழலில்