2008 Oregon Ballot Measure 59
ஒரேகான் வாக்கு அளவீட்டு அளவீடு 59 என்பது பில் சிஸ்மோர் நிதியுதவி அளித்த ஒரு மாநில சட்ட வாக்கு நடவடிக்கையாகும், இது நவம்பர் 4,2008 அன்று அமெரிக்காவின் ஓரிகானில் நடந்த பொதுத் தேர்தல் வாக்கெடுப்பில் தோன்றியது. அது நிறைவேற்றப்பட்டிருந்தால், மாநில வருமான வரி வருமானத்தில் கூட்டாட்சி வருமான வரிகளை முழுமையாகக் கழிக்க அனுமதிக்கும் ஒரே மாநிலங்களாக ஓரிகான் அலபாமா, அயோவா மற்றும் லூசியானா ஆகியவற்றுடன் இணைந்திருக்கும். பின்னணி அதிகாரப்பூர்வ வாக்குத் தலைப்பு அதிகாரப்பூர்வ வாக்குத் தலைப்பு பின்வருமாறுஃ தனிப்பட்ட வரி செலுத்துவோரின் ஓரிகான் வருமான வரி வருமானத்தில் கூட்டாட்சி வருமான வரிகளுக்கு வரம்பற்ற விலக்கை உருவாக்குகிறது. சிஸ்மோர் இதேபோன்ற நடவடிக்கையை வாக்குச்சீட்டில் வைப்பது இது மூன்றாவது முறையாகும். 2000 ஆம் ஆண்டில், அவர் மெஷர் 91 க்கு தகுதி பெற்றார், இது மாநில வரிகளில் கூட்டாட்சி வருமான வரிகளை முழுமையாக விலக்கக்கூடியதாக ஆக்கியிருக்கும். இது 55-45 ஐ இழந்தது, ஆனால் கூட்டாட்சி வரிகளின் வரையறுக்கப்பட்ட மாநில விலக்குகளை அதிகரித்த ஒரு சட்டமன்ற பரிந்துரை நிறைவேற்றப்பட்டது. 2007 ஆம் ஆண்டில், கூட்டாட்சி விலக்குகளின் வரம்பு $5,600 ஆக இருந்தது-இது ஒவ்வொரு ஆண்டும் பணவீக்கத்துடன் குறியிடப்படுகிறது. 2006 ஆம் ஆண்டில், சிஸ்மோர் கூட்டாளி ரஸ் வாக்கர் மெஷர் 41 ஐ அறிமுகப்படுத்தினார், இது "மாநில விலக்கு கடனுக்கு மாற்றாக கூட்டாட்சி விலக்குகள் விலக்குக்கு சமமான வருமான வரி விலக்கு" ஐ அனுமதித்திருக்கும். இது 63-37 இல் தோல்வியடைந்தது. மெஷர்ஸ் 60 மற்றும் 64 உடன், மெஷர்ஸ் 59 என்பது 2008 வாக்குச்சீட்டில் Sizemore கடந்த காலத்தில் வாக்குச்சீட்டுக்கு கொண்டு வந்த மூன்று முன்முயற்சிகளில் ஒன்றாகும். ஓரிகானின் முக்கிய செய்தித்தாள்கள் மெஷர் 59 க்கு ஒப்புதல் அளித்துள்ளனஃ ஓரிகான் செய்தித்தாள்கள் எதுவும் மெஷர் 59 க்கு ஆம் வாக்கெடுப்பை அங்கீகரிக்கவில்லை. முன்முயற்சியின் குறிப்பிட்ட விதிகள் வாக்குச்சீட்டின் தலைப்பு "இரட்டை வரிவிதிப்பைத் தடைசெய்யும் சட்டம்" ஆகும். குறிப்பிட்ட விதிகளில் பின்வருவன அடங்கும்ஃ ஒரேகான் திருத்தப்பட்ட சட்டங்களில் பிரிவு 1 ஐச் சேர்ப்பது. இரட்டை வரிவிதிப்புக்குத் தடை. ஒரு வரி செலுத்துவோர் மற்றொரு அரசாங்கத்திற்கு வருமான வரியாக செலுத்த வேண்டிய பணத்தின் மீது ஒரு அரசாங்கம் வருமான வரியை விதிப்பது நியாயமற்றது, எனவே, ஜனவரி 1,2010 அன்று அல்லது அதற்குப் பிறகு தொடங்கும் வரி ஆண்டுகளுக்கு, ஒரேகான் வரி செலுத்துவோர் மாநிலத்திற்கு, உள்ளூர் அரசாங்கத்திற்கு அல்லது பிற வரிவிதிப்பு மாவட்டத்திற்கு செலுத்த வேண்டியதில்லை, இது கூட்டாட்சி வருமான வரியாக மத்திய அரசுக்கு செலுத்தப்படும் பணத்தின் மீது எந்தவொரு வகையான வருமான வரியும் ஆகும். ஜனவரி 1,2010 அன்று அல்லது அதற்குப் பிறகு தொடங்கும் வரி ஆண்டுகளுக்கான வரி செலுத்துவோரின் கூட்டாட்சி வருமான வரிக் கடமையை முழுமையாகவோ அல்லது பகுதியாகவோ பூர்த்தி செய்ய மத்திய அரசுக்கு செலுத்தப்படும் அனைத்து பணமும் வரி செலுத்துவோரின் ஓரிகான் வருமான வரி வருமானத்தில் வருமானத்திற்கு எதிராக முழுமையாக விலக்கு அளிக்கப்படும். இந்தப் பிரிவு (i) ஒரேகானில் வரிக்கு உட்பட்ட வருமானத்திற்கு செலுத்தப்படும் கூட்டாட்சி வருமான வரிகள் மற்றும் (ii) தனிநபர்கள் செலுத்தும் மூலதன ஆதாய வரிகள் உள்ளிட்ட கூட்டாட்சி வருமான வரிகளுக்கு மட்டுமே பொருந்தும். இந்த பிரிவு பெருநிறுவன வருமான வரி அல்லது பெருநிறுவன கலால் வரிக்கு பொருந்தாது. ஒரேகான் திருத்தப்பட்ட சட்டங்களில் பிரிவு 2 ஐச் சேர்ப்பது. இந்த 2008 சட்டம் தற்போதுள்ள எந்தவொரு சட்டம் அல்லது விதிக்கும் முரண்படுவதை மீறுகிறது. இந்த 2008 சட்டத்தின் எந்தவொரு சொற்றொடரும், உட்பிரிவும் அல்லது பகுதியும் தகுதிவாய்ந்த அதிகார வரம்பு கொண்ட நீதிமன்றத்தால் செல்லுபடியாகாது என்று தீர்மானிக்கப்பட்டால், மீதமுள்ள சொற்றொடர்கள், உட்பிரிவுகள் மற்றும் பகுதிகள் முழு பலனுடனும் விளைவுடனும் இருக்கும். மதிப்பிடப்பட்ட நிதி தாக்கம் மாநிலத்தின் நிதி மதிப்பீட்டுக் குழு வாக்குச்சீட்டில் தோன்றும் எந்தவொரு வாக்குச்சீட்டு நடவடிக்கைகளுக்கும் மதிப்பிடப்பட்ட நிதி தாக்க அறிக்கைகளைத் தயாரிக்கிறது. நடவடிக்கை 58 க்காக இந்தக் குழுவால் தயாரிக்கப்பட்ட மதிப்பீடு பின்வருமாறு கூறுகிறதுஃ நடவடிக்கை 59 ஓரிகான் வரி செலுத்துவோரில் கால் பகுதியினருக்கு பயனளிக்கும். இது மாநில வருவாயை 2009-2011 இரு வருடத்தில் $1.3 பில்லியன் ஆகவும், 2011-2013 இரு வருடத்தில் $2.4 பில்லியன் ஆகவும் குறைக்கும். கல்வி, குழந்தைகள், முதியவர்கள் மற்றும் மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கான சுகாதாரப் பராமரிப்பு மற்றும் பொதுப் பாதுகாப்பு ஆகியவற்றிற்காக மாநில வரவுசெலவுத் திட்டம் அதன் பொது நிதியில் குறைக்கப்பட்ட வருவாயை ஈடுசெய்ய வேண்டும். பிற நிதி மதிப்பீடுகள் பொதுக் கொள்கைகளுக்கான ஒரேகான் மையம் (ஓ. சி. பி. பி) ஒரு தனி நிதி தாக்க ஆய்வை வெளியிட்டது. அவர்களின் அறிக்கையின் அம்சங்கள்ஃ ஓ. சி. பி. பி. அரசாங்கம் வழங்கிய $1.3 பில்லியன் மதிப்பீட்டை விட ஒட்டுமொத்த செலவு $1.1 பில்லியனாக இருக்கும் என்று கூறுகிறது. ஓரிகானின் வரி செலுத்துவோரில் 22 சதவீதம் பேர் மெஷர் 59 இலிருந்து சேமிப்பைக் காண்பார்கள். வருடாந்திர வருமானம் 82,200 டாலருக்கு மேல் உள்ள குடும்பங்கள் இந்த திட்டத்தின் கீழ் 97 சதவீத சேமிப்பைப் பெறும். ஆதரவாளர்கள் பில் சிஸ்மோர், திமோதி ஆர். ட்ரிக்கி மற்றும் ஆர். ரஸ்ஸல் வாக்கர் ஆகியோர் இந்த நடவடிக்கையின் முக்கிய மனுதாரர்கள் ஆவர். வாக்குச்சீட்டில் அளவீடு 59 ஐ வைத்த குழு "இரட்டை வரியை நிறுத்துங்கள்" என்று அழைக்கப்பட்டது. வாக்குச்சீட்டு நடவடிக்கையை ஆதரிக்கும் குழு தற்போது இல்லை. வாதங்கள் ஆதரிக்கும் நடவடிக்கை 59 இந்த நடவடிக்கை அடுத்த இரண்டு ஆண்டுகளில் வரி செலுத்துவோர் $1.3 பில்லியனுக்கும் அதிகமாக சேமிக்கும். வரி வெட்டுக்கள் குடும்பங்கள் மற்றும் வணிகங்கள் தங்கள் சொந்த பணத்தை அதிகமாக வைத்திருக்க அனுமதிக்கின்றன, இது அரசாங்க திட்ட செலவினங்களின் தேவையைக் குறைக்கிறது. மெஷர் 59 ஐ ஆதரிக்கும் நன்கொடையாளர்கள் தி ஓரிகானியன் செப்டம்பர் 2007 இல் நெவாடா மில்லியனர் லோரன் பார்க்ஸ் மெஷர் 59 மற்றும் பிற நடவடிக்கைகளை வாக்குச்சீட்டில் வைக்கும் முயற்சிக்கு முன்னணி பங்களிப்பாளராக இருந்தார் என்று அறிவித்தது. செய்தித்தாளின் கூற்றுப்படி, பார்க்ஸ் நேரடியாக சிஸ்மோருக்கு பதிலாக கையொப்பம் சேகரிக்கும் நிறுவனத்திற்கு நேரடியாக பணம் கொடுத்தார். 2000 மோசடி வழக்கில் இருந்து உருவான ஒரு நீதிமன்ற தடை உத்தரவு சிஸ்மோர் நேரடியாக அரசியலுக்கு பணம் செலவழிக்காமல் தடுக்கிறது, இருப்பினும் அவர் மே 2008 இல் ஓரிகான் பப்ளிக் பிராட்காஸ்டிங்கிடம், "நான் உண்மையில் பணத்தை கையாளாமல் வாக்குச்சீட்டில் நடவடிக்கைகளை வைக்கவும் வாக்காளர்களுக்கு அந்த தேர்வுகளை வழங்கவும் ஒரு வழியைக் கண்டுபிடித்தார்" என்று கூறினார். எனவே நான் இன்னும் வாக்குச்சீட்டில் நடவடிக்கைகளை வைக்க முடிகிறது, நான் அதை ஒரு வகையான சுற்று வழியில் செய்ய வேண்டும் ". எதிர்ப்பாளர்கள் நடவடிக்கை 59 ஐ டிஃபெண்ட் ஓரிகான் எதிர்க்கிறது, இதில் அமெரிக்கன் ஹார்ட் அசோசியேஷன், ஓரிகானின் 1000 நண்பர்கள், ஏ. ஏ. ஆர். பி ஓரிகான், ஓரிகானுக்கான குழந்தைகள் முதலில் மற்றும் பிறர் அடங்குவர். மெஷர் 59 க்கு எதிரான வாதங்கள் மெஷர் 59 க்கு எதிராக செய்யப்பட்ட குறிப்பிடத்தக்க வாதங்களில் பின்வருவன அடங்கும்ஃ "மெஷர் 59 இன் தோல்வியால் பாதிக்கப்படாத பல நல்ல செல்வந்தர்கள் உள்ளனர். இருப்பினும், அது கடந்து சென்றால் ஒட்டுமொத்த சமூகமும் கடுமையாக பாதிக்கப்படும் "என்று ஹில்ஸ்போரோ ஆர்கஸைச் சேர்ந்த கேரி ஸ்டட்ஸ்மேன் கூறினார். இந்த நடவடிக்கை மாநிலத்தின் ஒட்டுமொத்த வரி வருவாயைக் குறைக்கும் என்பதால், பல்வேறு வகையான உதவிக்காக அரசாங்கத் திட்டங்களை நம்பியுள்ள மாநிலத்தின் மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடிய மக்களுக்கு கிடைக்கும் பணத்தின் அளவை இது குறைக்கும். அதே காரணத்திற்காக, பொதுப் பாதுகாப்புத் திட்டங்களுக்கான அரசு செலவினங்கள் குறைக்கப்பட வேண்டும். $1.1 பில்லியன் (அல்லது $1.3 பில்லியன்) செலவு மதிப்பீடு தற்போதைய இரு வருடங்களில் ஓரிகானின் பொதுப் பல்கலைக்கழகங்கள் மாநிலத்திலிருந்து பெறும் மொத்த நிதிக்கு சமம் அல்லது அனைத்து ஓரிகான் கே-12 பொதுப் பள்ளி ஆசிரியர்களின் சம்பளத்தையும் 70 சதவீதம் குறைப்பதற்கு சமம். வரி செலுத்துவோரில் பெரும்பான்மையினருக்கு பயனளிக்காமல் இருப்பதைத் தவிர, மெஷர் 59 உண்மையில் சுமார் 120,000 பேர், பெரும்பாலும் ஓய்வு பெற்றவர்கள் மீது வரிகளை அதிகரிக்கிறது என்று ஓரிகான் சென்டர் ஃபார் பப்ளிக் பாலிசி தெரிவித்துள்ளது. மெஷர் 59 டிஃபெண்ட் ஓரிகானை எதிர்க்கும் நன்கொடையாளர்கள், ஒரு குழுவாக, ஏழு வெவ்வேறு வாக்குச்சீட்டு நடவடிக்கைகளை எதிர்த்துப் போராடுகிறார்கள், மேலும் இரண்டு பேருக்கு ஆதரவளிக்கின்றனர். இதன் விளைவாக, அதன் பிரச்சார செலவினங்களில் எவ்வளவு மெஷர் 58 ஐ தோற்கடிக்க குறிப்பாக செலவிடப்படுகிறது என்பதைக் கண்டறிய முடியாது. மொத்தத்தில், இந்த குழு 2008 ஆம் ஆண்டில் 9 மில்லியன் டாலர்களை திரட்டியுள்ளது. அக்டோபர் 23 ஆம் தேதி நிலவரப்படி டிஃபெண்ட் ஓரிகான் குழுவிற்கு வழங்கப்பட்ட முக்கிய நன்கொடைகளில் பின்வருவன அடங்கும்ஃ ஓரிகான் கல்வி சங்கத்திலிருந்து $52 லட்சம், எஸ். இ. ஐ. யுவிலிருந்து $12 லட்சம். $450,000, அமெரிக்கன் ஃபெடரேஷன் ஆஃப் டீச்சர்ஸ் $600,000, ஏ. எஃப். எஸ். சி. எம். இ. பள்ளி ஊழியர்களிடமிருந்து $100,000 ஜனநாயகத்தைப் பயன்படுத்துதல் (சீட்) $100,000 AFL-CIO இலிருந்து. ஓரிகான் ஏ. எஃப். எஸ். சி. எம். இ கவுன்சில் 75 இலிருந்து $50,000. ஒரேகான் மாநில செயலாளரின் அலுவலகம் ஜூன் 16,2008 அன்று அறிவித்தது, அதன் அதிகாரப்பூர்வமற்ற கையொப்ப சரிபார்ப்பு செயல்முறை இந்த முன்முயற்சியின் ஆதரவாளர்கள் 83,136 செல்லுபடியாகும் கையொப்பங்களை அளித்துள்ளனர் என்பதைக் காட்டுகிறது, இதற்கு எதிராக 82,769 கையொப்பங்கள் தேவைப்பட்டன. இது 128,380 கையொப்பங்களில் கணக்கிடப்பட்ட 64.76% செல்லுபடியாகும் விகிதத்தைக் குறிக்கிறது. இந்த நடவடிக்கை ஆகஸ்ட் 2 ஆம் தேதி வாக்குச்சீட்டுக்கு முறையாக தகுதி பெற்றது, தொழிற்சங்கத்தால் நிதியளிக்கப்பட்ட கண்காணிப்புக் குழு ஒன்று ஒரேகான் மாநில செயலாளரிடம் இந்த நடவடிக்கையில் சில கையொப்பங்கள் எவ்வாறு சேகரிக்கப்பட்டன என்பது குறித்து விசாரணை நடத்துமாறு கேட்டுக்கொண்டது. வெளியுறவுத்துறை செயலர் பில் பிராட்பரி கூறுகையில், "பெரும்பாலான முன்முயற்சிகள் ஒரேகான் வாக்காளர்கள் இந்த வீழ்ச்சியை இப்போது சட்டவிரோதமான நடைமுறைகள் மூலம் முடிவு செய்வார்கள். ஆனால் பெரும்பாலான கையொப்பங்கள் சமர்ப்பிக்கப்பட்ட நேரத்தில் அந்த நடைமுறைகள் சட்டப்பூர்வமாக இருந்தன ". மாநில தேர்தல் பிரிவு இந்த குற்றச்சாட்டுகளை விசாரித்து வருகிறது. மேலும் வாசிப்பு அளவீட்டு 59 இன் விளைவுகள் ஓரிகான் வருமான வரி நடவடிக்கைக்கு தீங்கு விளைவிக்கும் பல குறிப்புகள் வெளிப்புற இணைப்புகள் குறிப்புஃஃ "இந்த கட்டுரை ஓரிகான் வாக்கு அளவீடு பற்றி பலோட்பீடியாவின் கட்டுரையிலிருந்து எடுக்கப்பட்டது 59 அடிப்படை தகவல் ஓரிகான் வாக்காளர்களின் துண்டுப்பிரசுரம் அளவீட்டு 59 இல் நிதி மதிப்பீடு சுருக்கம் 2008 பொதுத் தேர்தல் நடவடிக்கைகள் அடங்கும்ஃ வாக்காளர் வழிகாட்டி முன்முயற்சி விவரங்கள் மற்றும் மாநில ஆதரவாளர்கள் செயலாளர் பில் சிஸ்மோரின் அதிகாரப்பூர்வ வலைத்தளத்திலிருந்து நிலை ஓரிகான் கூட்டணியை பாதுகாப்பதற்கான எதிர்ப்பாளர்கள் வலைத்தளம் 2008 ஓரிகான் வாக்குச்சீட்டு நடவடிக்கைகள் அமெரிக்காவில் ஓரிகான் முன்முயற்சிகளில் வரிவிதிப்பு