Amendments to the Constitution of Indonesia
இந்தோனேசிய அரசியலமைப்பு உருவாக்கப்பட்டதிலிருந்து நான்கு முறை திருத்தப்பட்டுள்ளது, இவை அனைத்தும் 1999-2002 காலகட்டத்தில் மக்கள் ஆலோசனை சபையால் (எம். பி. ஆர்) அங்கீகரிக்கப்பட்டன. அரசியலமைப்பைத் திருத்துவதற்கான நடைமுறை அரசியலமைப்பின் 37 வது பிரிவில் கட்டளையிடப்பட்டுள்ளது. இந்த திருத்தம் சட்டமன்றத்தின் அனைத்து கூறுகளான எம். பி. ஆர், அதன் இரண்டு கூறுகளான மக்கள் பிரதிநிதி கவுன்சில் (டிபிஆர்) மற்றும் பிராந்திய பிரதிநிதி கவுன்சில் (டிபிடி) ஆகியவற்றின் கூட்டுக் கூட்டமாக முழுமையாக செயல்படுத்தப்படுகிறது. அரசியலமைப்பு திருத்த நடைமுறை அரசியலமைப்பின் 37 வது பிரிவினால் கட்டளையிடப்படுகிறது. தற்போதைய நடைமுறைகள் 2002 ஆம் ஆண்டில் அரசியலமைப்பின் நான்காவது திருத்தத்தால் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன. முன்மொழியப்பட்ட திருத்தங்களையும் அதன் நியாயப்படுத்தல்களையும் விவரிக்கும் எழுத்து வடிவத்தில் ஒட்டுமொத்த மக்கள் ஆலோசனை சபை (எம். பி. ஆர்) உறுப்பினர்களில் மூன்றில் ஒரு பகுதியையாவது ஒரு திருத்தம் முன்மொழிய வேண்டும் என்று கட்டுரை கோருகிறது. அரசியலமைப்பைத் திருத்துவதற்கான நாடாளுமன்ற சிறப்புக் கூட்டத் தொடருக்கான கோரம் எம். பி. ஆர் உறுப்பினர்களில் மூன்றில் இரண்டு பங்கு பெரும்பான்மையில் அமைக்கப்பட்டுள்ளது. ஒரு திருத்த முன்மொழிவு எம். பி. ஆரால் நிறைவேற்றப்படுவதற்கு 50 சதவீதம் + 1 என்ற எளிய பெரும்பான்மை மட்டுமே தேவைப்படுகிறது. முந்தைய திருத்த நடைமுறையில் ஒரு திருத்தம் நிறைவேற்றப்படுவதற்கு மூன்றில் இரண்டு பங்கு பெரும்பான்மை தேவைப்பட்டது; இது அரசியலமைப்பின் நான்காவது திருத்தத்தில் எளிய பெரும்பான்மையாக மாற்றப்பட்டது. பிரிவு 37 அரசியலமைப்பின் ஒரே அடித்தளமான பிரிவு இந்தோனேசியாவை ஒரு ஒற்றையாட்சி மாநிலமாக மாற்றுவதற்கான தடை குறித்து ஆணையிட்டது. முதல் 1945 அரசியலமைப்பு 1949 ஆம் ஆண்டின் கூட்டாட்சி அரசியலமைப்பால் குறுகிய கால இந்தோனேசிய அமெரிக்க குடியரசின் முழு காலத்திற்கும் ரத்து செய்யப்பட்டது, பின்னர் இந்தோனேசியாவில் தாராளவாத ஜனநாயகக் காலத்தின் (1950-1959) 1950 ஆம் ஆண்டின் தற்காலிக அரசியலமைப்பால் ரத்து செய்யப்பட்டது. 1950 அரசியலமைப்பை மாற்றுவதற்கான அரசியலமைப்பின் தோல்வியை நிவர்த்தி செய்வதற்காக 5 ஜூலை 1959 அன்று 1945 அரசியலமைப்பு ஒரு ஜனாதிபதி ஆணையால் மீட்டெடுக்கப்பட்டது. புதிய ஒழுங்கு ஆட்சியில், அதிகாரம் அரசியலமைப்பைத் திருத்த வேண்டாம் என்று உறுதியளித்தது, ஏனெனில் அவர்கள் அரசியலமைப்பை இறுதியானது என்று கருதி அதன் "புனிதத்தன்மை" பாதுகாக்கப்பட வேண்டும் என்று கூறினர். எம். பி. ஆர். டி. ஏ. பி. எம். பி. ஆர். 1/1983 இல் திருத்தம் செய்யக்கூடாது என்ற தனது நிலைப்பாட்டை நிலைநிறுத்திய போதிலும், அரசியலமைப்பைத் திருத்துவதற்கான ஒரு நடைமுறையையும் எம். பி. ஆர் கட்டளையிட்டது, இதில் குறைந்தபட்சம் 4 (5 இல்) முழுமையான நாடாளுமன்ற பின்ன உறுப்பினர்களால் சமர்ப்பிக்கப்பட வேண்டிய திட்டங்கள் மற்றும் முன்மொழியப்பட்ட திருத்தம் நிறைவேற்றப்படுவதற்கு மூன்றில் இரண்டு பங்கு பெரும்பான்மை ஆகியவை அடங்கும். ஆரம்ப நிறைவேற்றத்திற்குப் பிறகு, 90 சதவீத வாக்காளர் வாக்குகள் மற்றும் ஆதரவு வாக்குகள் இரட்டிப்பாகும் வகையில் ஜனாதிபதியால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட அரசியலமைப்பு வாக்கெடுப்பு நடத்த சட்டம் மேலும் கட்டளையிடுகிறது. வரம்பை அடைந்தால், எம். பி. ஆர் தொடரலாம் மற்றும் திருத்த செயல்முறையை இறுதி செய்யலாம். 1998 சீர்திருத்தத்திற்குப் பிறகு, புதிய ஆட்சி அரசியலமைப்பு திருத்த முன்மொழிவுகளில் பெருகிய முறையில் திறந்திருந்தது. 1985 ஆம் ஆண்டில் நிறைவேற்றப்பட்ட அரசியலமைப்பைத் திருத்துவதற்கு ஒரு வாக்கெடுப்பு தேவைப்படும் சட்டம் மார்ச் 1999 இல் ரத்து செய்யப்பட்டது, இது எதிர்கால அரசியலமைப்புத் திருத்த செயல்முறையை கணிசமாக எளிதாக்கியது. 1999-2002 காலகட்டத்தில் அரசியலமைப்பைத் திருத்துவதற்கான நான்கு எம். பி. ஆர் அமர்வுகளுக்கும் எம். பி. ஆர் சபாநாயகர் அமீன் ரைஸ் தலைமை தாங்கினார். திருத்தங்கள் முதல் திருத்தம் முதல் திருத்தம் அக்டோபர் 1999 அன்று எம். பி. ஆர் நாடாளுமன்றக் கூட்டத்தொடரில் அங்கீகரிக்கப்பட்டது. முதல் திருத்தத்தில், நாடாளுமன்றத்தால் திருத்தப்பட்ட ஒன்பது பிரிவுகள் இருந்தன, அவை பிரிவு 5,7,9,13,14,15,17,20 மற்றும் 21 ஆகும். இந்தத் திருத்தம் ஜனாதிபதி மற்றும் துணைத் தலைவர் இருவருக்கும் ஒரு முறை புதுப்பிக்கத்தக்க 5 ஆண்டு கால வரம்பை அறிமுகப்படுத்தியது, மேலும் விதிவிலக்கான சூழ்நிலைகளில் எம். பி. ஆர் பேச்சாளர்கள் மற்றும் உச்ச நீதிமன்ற நீதிபதிகள் முன் மட்டுமே ஜனாதிபதியைத் திறந்து வைக்க அனுமதித்தது. தூதர்களை நியமிப்பதற்கு முன்பு அல்லது பொது மன்னிப்பு வழங்குவது போன்ற பல சந்தர்ப்பங்களில் ஜனாதிபதிக்கு எம். பி. ஆர் அல்லது உச்ச நீதிமன்றத்தின் ஒப்புதல் முன்கூட்டியே தேவைப்படுவதால், இந்தத் திருத்தம் நிர்வாக அதிகாரத்தையும் கட்டுப்படுத்தியது. இந்த திருத்தம் சட்டங்களை எழுதுவதற்கான ஜனாதிபதியின் அதிகாரத்தை ரத்து செய்தது, இப்போது பிரத்தியேகமாக சட்டமன்றத்தின் அதிகாரமாக உள்ளது, ஜனாதிபதியால் நேரடியாக சட்டங்களை எழுதுவதற்குப் பதிலாக சட்டங்களை மட்டுமே முன்மொழிய முடியும். இரண்டாவது திருத்தம் இரண்டாவது திருத்தம் ஆகஸ்ட் 2000 அன்று எம். பி. ஆர் நாடாளுமன்றக் கூட்டத்தொடரில் அங்கீகரிக்கப்பட்டது. இரண்டாவது திருத்தம் 21 பிரிவுகளில் மாற்றங்கள் மற்றும் சேர்த்தல்களை உள்ளடக்கியது. இந்தத் திருத்தம் இந்தோனேசிய பிராந்தியங்களின் தன்னாட்சி அந்தஸ்தை அங்கீகரிக்கிறது மற்றும் பிராந்திய தலைவர்களுக்கான நேரடி தேர்தல்களை அறிமுகப்படுத்துகிறது. இந்தத் திருத்தம் டி. பி. ஆரின் செயல்பாடுகளை மறுவரையறை செய்கிறது, மேலும் இராணுவம் மற்றும் காவல்துறையின் செயல்பாடுகளைப் பிரிக்கிறது. இரண்டாவது திருத்தம் நுசந்தராவை இந்தோனேசியாவின் பிராந்திய தன்மை, மனித உரிமைகள் குறித்த புதிய கட்டுரைகள் மற்றும் தேசிய கீதம் மற்றும் தேசிய சின்னத்தின் அரசியலமைப்பு அந்தஸ்தை அங்கீகரிப்பது ஆகியவற்றை அறிமுகப்படுத்துகிறது. மூன்றாவது திருத்தம் நவம்பர் 10,2001 அன்று எம். பி. ஆர் நாடாளுமன்றக் கூட்டத்தொடரில் அங்கீகரிக்கப்பட்டது. மூன்றாவது திருத்தம் 23 கட்டுரைகளின் மாற்றங்களையும் 3 அத்தியாயங்களையும் சேர்த்தது. மூன்றாவது திருத்தம் அரசியலமைப்பு நீதிமன்றத்தை நிறுவுவதற்கான அரசியலமைப்பு அடிப்படையை வழங்கியது மற்றும் மாநில கொள்கை வழிகாட்டுதல்கள் தொடர்பான உட்பிரிவுகளை நீக்கியது. ஜிபிஎச்என்) மக்கள் ஆலோசனை சபையால் நிர்வாக வழிகாட்டுதல்களாக இயற்றப்பட்டது. நான்காவது திருத்தம் நான்காவது திருத்தம் ஆகஸ்ட் 2002 அன்று எம். பி. ஆர் நாடாளுமன்றக் கூட்டத்தொடரில் நிறைவேற்றப்பட்டது. நான்காவது திருத்தம் உச்ச ஆலோசனைக் குழு தொடர்பான கட்டுரைகளை நீக்கியது. ஐந்தாவது முறையாக அரசியலமைப்பைத் திருத்துவதற்கான முன்மொழியப்பட்ட திருத்தங்கள் 2002 ஆம் ஆண்டில் இறுதி அரசியலமைப்புத் திருத்தம் நிறைவேற்றப்பட்டதிலிருந்து விசாரிக்கப்பட்டன, மேலும் 2019 முதல் மிகவும் தீவிரமான முன்மொழிவுகள் விசாரிக்கப்பட்டன. திருத்தம் குறித்த தற்போதைய முன்மொழிவுகள் மாநில கொள்கை வழிகாட்டுதல்களை (ஜிபிஎச்என்) மீட்டெடுப்பது, பிராந்திய பிரதிநிதி கவுன்சில் (டிபிடி ஆர்ஐ) அதிகாரத்தை வலுப்படுத்துவது மற்றும் ஜனாதிபதி பதவி குறித்து அக்கறை கொண்டுள்ளன. 2021 ஆம் ஆண்டு நிலவரப்படி, ஜிபிஎச்என் மறுசீரமைப்பு குறித்த முன்மொழியப்பட்ட திருத்தம் மிகவும் ஈர்ப்பைப் பெற்றது, ஏனெனில் முக்கிய ஆளும் கட்சிகள் இந்த திட்டத்திற்கு தங்கள் ஆதரவை வெளிப்படுத்தின. முன்மொழியப்பட்ட திருத்தத்திற்கு பொதுமக்களின் பதில் ஒப்பீட்டளவில் எதிர்மறையாக உள்ளது, ஏனெனில் இந்தோனேசியாவில் COVID-19 தொற்றுநோய்க்கு மத்தியில் இந்த திருத்தம் அவசரமானது அல்ல என்று அவர்கள் குறிப்பிட்டனர், அதற்கு பதிலாக அவசர விஷயங்களை நிவர்த்தி செய்ய வேண்டும். முன்மொழியப்பட்ட திருத்தம் ஜனாதிபதியின் பதவிக்கால வரம்பை மாற்றியமைக்கும் என்றும் பொது உறுப்பினர்கள் தங்கள் கவலையை வெளிப்படுத்தினர், ஏனெனில் தற்போதைய பதவிக்காலம் ஜனாதிபதி ஜோக்கோ விடோடோவின் இறுதி, அவரது பதவிக்காலம் 2024 இல் காலாவதியாகும். அவர் மறுதேர்தலுக்கும் தகுதியற்றவர். இந்த திருத்தத்திற்கு பொதுமக்களின் எதிர்ப்பைச் சமாளிக்க, எம். பி. ஆர் சபாநாயகர் பாம்பாங் சோசாட்டியோ, இந்த திருத்தத்தில் ஜிபிஎச்என் மறுசீரமைப்புக்குத் தேவையான கட்டுரைகளுக்கு வெளியே உள்ள பிற கட்டுரைகள் சேர்க்கப்படாது என்று பொதுமக்களை சமாதானப்படுத்தினார். மாநில கொள்கை வழிகாட்டுதல்கள் மறுசீரமைப்பு புதிய ஒழுங்கு சகாப்தத்தில், நிர்வாகிகளுக்கான மேம்பாட்டு வழிகாட்டுதலாக எம். பி. ஆர். ஆர். ஐ தீர்மானங்களின் வடிவத்தில் அப்போதைய உச்ச மக்கள் ஆலோசனை சபையால் (எம். பி. ஆர். ஆர். ஐ) ஜிபிஎச். என் இயற்றப்பட்டது. இந்தோனேசியாவின் ஜனாதிபதி அமைப்பில் அதிகாரங்களைப் பிரிப்பதை முழுமையாக்குவதற்காக 2000 ஆம் ஆண்டில் மூன்றாவது திருத்தத்தால் ஜிபிஎச்என் ரத்து செய்யப்பட்டது. மாநிலக் கொள்கை வழிகாட்டுதல்களை மீண்டும் அறிமுகப்படுத்துவதற்கான ஆரம்ப முன்மொழிவு 2019 ஆம் ஆண்டில் செய்யப்பட்டது, மேலும் 2021 ஆம் ஆண்டு நிலவரப்படி பெரும்பாலும் ஆளும் கட்சிகளின் உறுப்பினர்களால் ஆதரிக்கப்படுகிறது, அவர்கள் நீண்டகால வளர்ச்சித் திட்டத்தை உறுதிப்படுத்த வழிகாட்டுதல்களை மீட்டெடுப்பதற்கான அவசியத்தை நியாயப்படுத்தினர், ஏனெனில் தற்போது தேசிய கொள்கை வழிகாட்டுதல்கள் எம். பி. ஆர் ஆணையால் மட்டுமே இயற்றப்படுகின்றன, இது நிர்வாகிகளின் மீறலுக்கு ஆளாகக்கூடும் என்று கருதப்படுகிறது. ஜி. பி. எச். என் மறுசீரமைப்புக்கான எதிர்ப்புகள், நிர்வாக மற்றும் சட்டமன்ற கிளைகள் சமமாக இருப்பதால், ஜி. பி. எச். என் தேவையற்றது என்றும், எம். பி. ஆர் நிர்வாகிகளை ஜனாதிபதிக்கு மேல் உயர்ந்தவர் போல கட்டாயப்படுத்தக்கூடாது என்றும் சுட்டிக்காட்டின. 1998 சீர்திருத்தம் மற்றும் முந்தைய அரசியலமைப்பு திருத்தங்களால் அடையப்பட்ட அதிகாரங்களைப் பிரிப்பதை ரத்து செய்து, புதிய ஒழுங்கு சகாப்தத்தில் இருந்ததைப் போல, ஜி. பி. எச். என் மீண்டும் ஜனாதிபதியை எம். பி. ஆர். ஆர். ஐக்கு அடிபணியச் செய்யும் என்றும் எதிர்ப்பாளர்கள் கவலை தெரிவித்தனர். பிராந்திய பிரதிநிதி கவுன்சில் அதிகாரம் பிராந்திய பிரதிநிதி கவுன்சில் (டிபிடி) 2001 ஆம் ஆண்டில் அரசியலமைப்பின் மூன்றாவது திருத்தத்தின் அடிப்படையில் மக்கள் ஆலோசனை சபை (எம். பி. ஆர். ஆர். ஐ) பிராந்திய பிரதிநிதிகளின் குழு அந்தஸ்தை நாடாளுமன்றத்தின் மேலவை உறுப்பினர்களாக உயர்த்துவதன் மூலம் நிறுவப்பட்டது. மற்ற நாடுகளில் உள்ள மேலவை சபைகளுடன் ஒப்பிடுகையில் டிபிடி அதிகாரம் ஒப்பீட்டளவில் பலவீனமாக உள்ளது-டிபிடி பிராந்திய அரசாங்க விஷயங்களில் மட்டுமே பொறுப்பாகும், மக்கள் பிரதிநிதி கவுன்சிலுடன் (டிபிஆர் ஆர்ஐ) தொடர்புடைய சட்டம் உருவாக்கும் அல்லது வீட்டோ அதிகாரம் இல்லை. 2020 முதல் அரசியலமைப்பு திருத்த சொற்பொழிவுகளுக்கு மத்தியில், டி. பி. டி உறுப்பினர்கள் மேலவையின் அதிகாரத்தை வலுப்படுத்த ஒரு அரசியலமைப்பு திருத்தத்தை ஆதரித்தனர், இது ஒரு சரியான இரு அவைகளை அனுமதிக்கிறது மற்றும் எம். பி. ஆர். ஆர். ஐ. யின் இரு அவைகளுக்கும் இடையில் கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் சமநிலைகளை அனுமதிக்கிறது. இந்தோனேசியாவின் அரசியல் அரசியலமைப்புத் திருத்தங்கள் பற்றிய குறிப்புகள் சட்டம்