Wendell H. Ford Aviation Investment and Reform Act for the 21st Century
21 ஆம் நூற்றாண்டுக்கான வெண்டெல் எச். ஃபோர்டு ஏவியேஷன் முதலீட்டு மற்றும் சீர்திருத்தச் சட்டம் என்பது 2000 ஆம் ஆண்டு ஏப்ரல் 5 ஆம் தேதி கையெழுத்திடப்பட்ட அமெரிக்காவின் கூட்டாட்சி சட்டமாகும், இது விமானப் பாதுகாப்பை மேம்படுத்த முயல்கிறது. இது "ஏ. ஐ. ஆர் 21" என்று பிரபலமாக அழைக்கப்படுகிறது, மேலும் இது பொது சட்டம் 106-181 என்றும் அழைக்கப்படுகிறது. பின்னணி செப்டம்பர் 11,1991 அன்று, கான்டினென்டல் எக்ஸ்பிரஸ் விமானம் 2574,14 பேருடன் எம்ப்ரேயர் ஈ. எம். பி 120 பிரேசிலியா, டெக்சாஸின் ஹூஸ்டனில் உள்ள கண்டங்களுக்கிடையேயான விமான நிலையத்தை நெருங்கிக் கொண்டிருந்தபோது விபத்துக்குள்ளானது, அதில் இருந்த 14 பேரும் கொல்லப்பட்டனர். தேசிய போக்குவரத்து பாதுகாப்பு வாரியம் (என். டி. எஸ். பி) விசாரணையில், விபத்துக்கு முந்தைய நாள் இரவு பராமரிப்பின் போது கிடைமட்ட நிலைப்படுத்தியில் இருந்து திருகுகள் அகற்றப்பட்டதாகவும், ஒரு ஷிப்ட் மாற்றத்தைத் தொடர்ந்து, திருகுகள் மாற்றப்படவில்லை என்றும் தெரியவந்தது. விமானப் பராமரிப்பு மற்றும் ஆய்வு பணியாளர்கள் முறையான பராமரிப்பு மற்றும் தர உத்தரவாத நடைமுறைகளை கடைப்பிடிக்கத் தவறியதை என். டி. எஸ். பி மேற்கோளிட்டுள்ளது. அங்கீகரிக்கப்பட்ட நடைமுறைகளுக்கு இணங்குவதைக் கண்டறிந்து சரிபார்க்க ஃபெடரல் ஏவியேஷன் அட்மினிஸ்ட்ரேஷன் (எஃப்ஏஏ) கண்காணிப்பின் தோல்வி ஒரு பங்களிப்பு காரணியாக மேற்கோள் காட்டப்பட்டது. சில மாதங்களுக்குப் பிறகு, அதே விமான நிறுவனத்திற்கு இதேபோன்ற ஒரு சம்பவம் ஏற்பட்டது, ஒரு விமானம் ஒரு விங் பேனலில் இருந்து போல்ட்கள் அகற்றப்பட்ட பின்னர் விமான நிலையத்திற்குத் திரும்ப வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டது. ஒரு அபாயகரமான விபத்து மற்றும் ஒரு FAA NASIP ஆய்வு கூட கார்ப்பரேட் கலாச்சாரம் என்று தோன்றுவதை சமாளிக்க போதுமானதாக இல்லை என்று NTSB தீர்ப்பளித்தது. மெஷ்கதியின் (1997) கூற்றுப்படி, கான்டினென்டல் எக்ஸ்பிரஸ் விமானம் 2574 விபத்துக்குள்ளானது அமெரிக்காவில் "பாதுகாப்பு கலாச்சாரத்திற்கு" மிகவும் வியத்தகு திருப்புமுனையாக இருந்தது. அந்த நேரத்தில் தேசிய போக்குவரத்து பாதுகாப்பு வாரியத்தின் (என். டி. எஸ். பி) உறுப்பினராக இருந்த டாக்டர் ஜான் லாபர், இந்த விபத்துக்கான சாத்தியமான காரணம் "கான்டினென்டல் எக்ஸ்பிரஸ் நிர்வாகம் ஒரு பெருநிறுவன கலாச்சாரத்தை நிறுவத் தவறியது, இது அங்கீகரிக்கப்பட்ட பராமரிப்பு மற்றும் தர உத்தரவாத நடைமுறைகளை பின்பற்றுவதை ஊக்குவித்தது மற்றும் அமல்படுத்தியது" (என். டி. எஸ். பி/ஏ. ஏ. ஆர்-92/04,1992, பக். 54, மேஷ்கதியில் மேற்கோள் காட்டப்பட்டபடி, 1997). இந்த மற்றும் பிற ஒத்த விமான விபத்துக்களின் விளைவாக, 1997 ஆம் ஆண்டில் என். டி. எஸ். பி நடத்திய போக்குவரத்து பாதுகாப்பு குறித்த அமெரிக்க தேசிய உச்சி மாநாட்டில் பாதுகாப்பு கலாச்சாரம் பிரத்யேக தலைப்பாக முன்னணியில் வந்தது. ஏ. ஐ. ஆர் 21 என்ற சட்டம் எச். ஆர். என்று அழைக்கப்பட்டது. 106வது காங்கிரஸில் 1000, இரண்டாவது அமர்வு. பிரதிநிதி. பட் ஷஸ்டர் (ஆர்-பா.) இதை மார்ச் 4,1999 அன்று அறிமுகப்படுத்தியது. இது ஏப்ரல் 5,2000 அன்று இயற்றப்பட்டது. இந்த மசோதாவில் கையெழுத்திட்ட பிறகு, ஜனாதிபதி பில் கிளிண்டன் இவ்வாறு கூறினார்ஃ "இந்த மசோதாவில் விமானப் பாதுகாப்பை மேம்படுத்துவதற்கான பல புதிய விதிகள் உள்ளன. 1999 ஆம் ஆண்டின் விமானப் பாதுகாப்புச் சட்டம் இதில் சேர்க்கப்பட்டது குறிப்பிடத்தக்கது, இது மோசடியாக பிரதிநிதித்துவப்படுத்தப்பட்ட, இணக்கமற்ற விமான பாகங்களை உற்பத்தி செய்தல், விநியோகம் செய்தல் மற்றும் நிறுவுதல் ஆகியவற்றின் நியாயப்படுத்த முடியாத நடைமுறையை நிறுத்த உதவ எனது நிர்வாகம் முன்மொழிந்தது. ஃபெடரல் ஏவியேஷன் அட்மினிஸ்ட்ரேஷன் (எஃப்ஏஏ) மற்றும் விமானத் தொழில்துறை ஊழியர்களுக்கு "விசில்ப்ளோவர்" பாதுகாப்புகளை வழங்குவதற்கான பல குறிப்பிடத்தக்க விதிகள், அபாயகரமான பொருட்கள் வழக்குகளில் வழக்குத் தொடர்வதில் சாத்தியமான ஓட்டைகளை மூடுவதற்கும், விமானத்தில் "ஏர் ரேஜ்" சம்பவங்களை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கும், இன்று நாம் எதிர்கொள்ளும் உண்மையான பாதுகாப்புக் கவலைகளை நிவர்த்தி செய்யும். பாதுகாப்பு விதிகள் ஏ. ஐ. ஆர் 21 குறிப்பிட்ட விமானங்களுக்கான பாதுகாப்பு உபகரணங்களுக்கான தேவைகளை அமைத்தது, நுகர்வோர் மற்றும் பணியாளர் பாதுகாப்பு விதிகளைச் சேர்த்தது மற்றும் தேசிய பூங்காக்களில் வணிக விமான சுற்றுப்பயண நடவடிக்கைகளுக்கு புதிய தேவைகளை விதித்தது. தலைப்பு V ஒரு கேபின் குழு அல்லது பிற பயணிகளின் பாதுகாப்பில் தலையிடும் அல்லது ஆபத்தை ஏற்படுத்தும் தனிநபர்களுக்கு சிவில் அபராதங்களை நிறுவியது. இந்த விதி "காற்று ஆத்திரத்தை" தடுக்க முயல்கிறது. பிரிவு 507 அபாயகரமான பொருட்களை கொண்டு செல்வதற்கான அனுமதியை மாற்றியமைத்தது, அபாயகரமான பொருட்களின் போக்குவரத்து தொடர்பான ஒழுங்குமுறை குறித்து அந்த நபருக்கு அறிவு இருக்க வேண்டும் என்ற தேவையை நீக்கியது. இருப்பினும், அபராதத்தைத் தணிப்பதில் அறிவு இல்லாமை குறித்து பரிசீலிக்க இது அனுமதிக்கிறது. இந்த தேவை 49 யு. எஸ். சி. 46312. மசோதாவின் பிரிவு 401 ஒரு மாநில அல்லது உள்ளூர் அரசாங்கத்தை அந்த மாநிலத்தில் உரிமம் பெறாத பேரழிவு ஆலோசனை சேவைகளுடன் தொடர்புடைய நபர்களை விமான விபத்துக்குப் பிறகு 60 நாட்கள் வரை அந்த சேவைகளை வழங்குவதைத் தடுக்கிறது. இந்த மசோதாவின் பிரிவு 402 விமான விபத்துகளில் ஈடுபடும் பயணிகளின் குடும்பங்களுக்கு விமான முன்பதிவு தொடர்பான தகவல்களை வழங்கும் விமான கேரியர்களின் பொறுப்பைக் கட்டுப்படுத்துவதன் மூலம் மாநில பொறுப்புச் சட்டங்களின் தற்போதைய முன்நிபந்தனையை விரிவுபடுத்தும். இந்த சூழ்நிலைகளில் பயணிகள் பட்டியலை வழங்குவதற்காக விமான நிறுவனங்களுக்கு ஏற்கனவே மாநில பொறுப்புச் சட்டங்களிலிருந்து விலக்கு அளிக்கப்பட்டுள்ளது. எந்தவொரு ஆணையும் மாநில அல்லது உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் நிதியை செலவழிக்கவோ அல்லது தங்கள் சட்டங்களை மாற்றவோ தேவையில்லை என்பதால், இந்த ஆணைகளுடன் தொடர்புடைய எந்தவொரு செலவுகளும் முக்கியமற்றவை என்று சிபிஓ மதிப்பிடுகிறது. பிரிவு 725 இல், இந்தச் சட்டம் பயணிகள் அறைகளில் காற்றின் தரம் குறித்த சுயாதீனமான ஆய்வுக்காக தேசிய அறிவியல் அகாடமியுடன் ஃபெடரல் ஏவியேஷன் அட்மினிஸ்ட்ரேஷன் ஒப்பந்தம் செய்ய வேண்டும். நுகர்வோர் பாதுகாப்பு தலைப்பு II சிறிய சமூகங்கள் மற்றும் கிராமப்புற மற்றும் தொலைதூரப் பகுதிகள் உட்பட அமெரிக்காவின் அனைத்து பிராந்தியங்களிலும் நுகர்வோர் அணுகலை மேம்படுத்த முயன்றது, மலிவு, தவறாமல் திட்டமிடப்பட்ட விமான சேவைக்கு. பிரிவு 221 எந்தவொரு விமான கேரியர் அல்லது டிக்கெட் முகவர் விமானப் போக்குவரத்திற்காக மின்னணு முறையில் அனுப்பப்பட்ட டிக்கெட்டுகளைப் பயன்படுத்தி அத்தகைய டிக்கெட்டை வாங்குபவருக்கு அதன் காலாவதி தேதியை அறிவிக்கத் தவறியது நியாயமற்ற அல்லது ஏமாற்றும் நடைமுறையாக மாறியது. 49 யு. எஸ். சி. யை திருத்துவதன் மூலம் அது அவ்வாறு செய்தது. 41712 (பி). பிரிவு 224 விமான நிறுவனங்கள் தனிப்பட்ட வாடிக்கையாளர் சேவைத் திட்டங்களை போக்குவரத்துச் செயலாளரிடம் தாக்கல் செய்ய வேண்டும். தலைப்பு IV உயர் கடல்களில் மரணம் (டிஓஎச்எஸ்ஏ) விமானச் சம்பவங்களுக்கு பொருந்தாது, இதன் மூலம் கடல் மீது விமானச் சம்பவத்தில் ஒரு குடும்ப உறுப்பினரின் மரணத்திற்கு உறவினர்கள் இழப்பீடு பெறக்கூடிய சூழ்நிலைகளை விரிவுபடுத்தியது. AIR 21 இல் மாற்றுத்திறனாளி விமானப் பயணிகளுக்கான சட்ட முன்னேற்றமும் அடங்கும். நிதி ஏற்பாடுகள் காங்கிரஸ் பட்ஜெட் அலுவலகம் AIR 21 கூடுதல் செலவினங்களை 2000-2004 காலகட்டத்தில் மொத்தம் $56 பில்லியன் விளைவிக்கும் என்று மதிப்பிட்டது. 2000 முதல் 2004 வரையிலான நிதியாண்டுகளில் எஃப். ஏ. ஏ செயல்பாடுகள், வசதிகள் மற்றும் உபகரணங்களுக்காக 47.6 பில்லியன் டாலர்களை ஒதுக்க தலைப்பு I அங்கீகாரம் அளித்தது. தலைப்பு I 2000 முதல் 2004 வரையிலான நிதியாண்டுகளுக்கான FAA இன் விமான நிலைய மேம்பாட்டுத் திட்டத்திற்கான ஒப்பந்த அதிகாரத்தில் $19 பில்லியனை வழங்கியது. இது விமான நிலைய மேம்பாட்டுத் திட்டத்திற்கு (ஏ. ஐ. பி) கூடுதல் $7.1 பில்லியன் ஒப்பந்த அதிகாரத்தை 2000-2004 காலகட்டத்தில் வழங்கியது (அடிப்படையில் ஒரு வருடத்திற்கு $2.4 பில்லியனுக்கு மேல்). இது விமான நிலையங்கள் அதிக பயணிகள் வசதி கட்டணங்களை வசூலிக்க அனுமதித்தது. ஏ. ஐ. ஆர் 21 விமான நிலையம் மற்றும் ஏர்வே டிரஸ்ட் ஃபண்ட் (ஏ. ஏ. டி. எஃப்) வரவுசெலவுத் திட்டத்திலிருந்து விலகி, ஏ. ஏ. டி. எஃப் செலவினங்களுக்கு விருப்பப்படி செலவு வரம்புகள், பணம் செலுத்தும் நடைமுறைகள் மற்றும் காங்கிரஸின் வரவுசெலவுத் திட்டக் கட்டுப்பாடுகளிலிருந்து விலக்கு அளித்தது. இந்த ஏற்பாடு விமான உரிமையாளர்கள் மற்றும் விமானிகள் சங்கத்தின் குறிக்கோளாக இருந்தது, இது விமான அறக்கட்டளை நிதியைத் திறக்க முயன்றது. தலைப்பு VII போர் அபாய காப்பீட்டுத் திட்டத்தை நீட்டித்தது மற்றும் சில சேவைகளுக்கு கட்டணம் வசூலிப்பதை FAA தடை செய்தது. 2000 நிதியாண்டில் எஃப். ஏ. ஏ செயல்பாடுகளுக்காக ஒதுக்கப்பட்ட தொகையில், போக்குவரத்துத் துறையில் (டிஓடி) சமமான வேலைவாய்ப்பு வாய்ப்பு புகார்களின் நிலுவையை அகற்ற 2 மில்லியன் டாலர் பயன்படுத்தப்படலாம் என்று இந்த தலைப்பு வழங்கியது. பணியாளர் பாதுகாப்பு தலைப்பு VI விமான கேரியர்களின் ஊழியர்களுக்கு விசில்ப்ளோவர் பாதுகாப்பை வழங்கியது, அவர்கள் தங்கள் முதலாளி விமான கேரியர் பாதுகாப்பு தொடர்பான கூட்டாட்சி சட்டத்தை மீறுவதாக அதிகாரிகளுக்கு அறிவிக்கிறார்கள். இந்த மசோதா தொழிலாளர் துறைக்குள் (டிஓஎல்) ஒரு புகார் மற்றும் விசாரணை செயல்முறையை அமைத்தது. தொழில் பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார நிர்வாகத்திற்கு இதுபோன்ற புகார்களை எழுத்துப்பூர்வமாக வழங்குவதற்கான கால வரம்பு ஒவ்வொரு பாதகமான வேலைவாய்ப்பு நடவடிக்கையின் தேதியிலிருந்தும் 90 நாட்கள் ஆகும். ஏர்மேன் ரெக்கார்ட்ஸ் பிரிவு 715, "ஏர்மேன் ரெக்கார்ட்ஸ் பொது கிடைக்கும் தன்மை", ஃபெடரல் ஏவியேஷன் அட்மினிஸ்ட்ரேஷன் கிட்டத்தட்ட அனைத்து விமானிகளின் பெயர்கள், முகவரிகள் மற்றும் மதிப்பீடுகளை மருத்துவ சான்றிதழுடன் வெளியிட அனுமதிக்கிறது. விமானப் பாதுகாப்புடன் (மசோதாவின் நோக்கம்) எந்த தொடர்பும் இல்லாதவை உட்பட தனியார் வணிகங்களுக்கு தகவல்களை வெளியிடுவதும் இதில் அடங்கும். எஃப்ஏஏ இந்த பிரிவின் விமானப்படை வீரர்களுக்கு அஞ்சல் மூலம் அறிவிக்க வேண்டும், மேலும் அவர்களின் தனிப்பட்ட தகவல்களை பொதுப் பதிவில் சேர்ப்பதைத் தவிர்க்க 90 நாட்கள் உள்ளன என்பதை அவர்களுக்குத் தெரிவிக்க வேண்டும். 90 நாட்களுக்குள் எந்த நடவடிக்கையும் எடுக்கப்படாவிட்டால், ஒரு விருப்பத்தேர்வு கருதப்படுகிறது. விமான உரிமையாளர்கள் மற்றும் விமானிகள் சங்கம் விசில்ப்ளோவர் விமான நிலையம் மற்றும் ஏர்வே டிரஸ்ட் ஃபண்ட் வெண்டெல் ஃபோர்டு குறிப்புகள் மெஷ்கட்டி, என். (1997, ஏப்ரல்) ஆகியவற்றையும் பார்க்கவும். மனித செயல்திறன், நிறுவன காரணிகள் மற்றும் பாதுகாப்பு கலாச்சாரம். போக்குவரத்து பாதுகாப்பு குறித்து என். டி. எஸ். பி தேசிய உச்சி மாநாட்டில் வழங்கிய கட்டுரை. வாஷிங்டன் டி. சி. வெளிப்புற இணைப்புகள் தாமஸ் சட்டமன்ற வரலாற்றிலிருந்து OSHA இலிருந்து பணியாளர் பாதுகாப்பு தாமஸ் காங்கிரஸின் பதிவிலிருந்து முழு உரை கேபின் காற்றின் தரத் தேவை குறித்த NAS பக்கம் சுற்றுச்சூழல் பொறுப்புக்கான பொது ஊழியர்கள் (PEER) அரசாங்க பொறுப்புக்கூறல் திட்டம் தேசிய விசில்ப்ளோவர் சென்டர் பணியிட நியாயத்தன்மை விமானப் பாதுகாப்பு விசில்ப்ளோயர்களுக்கான FAQ அமெரிக்க கூட்டாட்சி சட்டத்தின் கீழ் விசில்ப்ளோயர்கள் குறித்த டேட் & ரென்னர் கட்டுரை விசில்ப்ளோவர் ஊழியர் பாதுகாப்பு வலைத்தளம் யு. எஸ். தொழிலாளர் துறை விசில்ப்ளோவர் திட்டம் மற்றும் தகவல் விமானப் போக்குவரத்து யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் அரசியலமைப்பின் முதல் திருத்தம் யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் கூட்டாட்சி தொழிலாளர் சட்டம் பொது நிர்வாகம் அமெரிக்காவில் பாகுபாடு எதிர்ப்பு சட்டம் 106 வது யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் காங்கிரஸ் விசில்ப்ளோவர் பாதுகாப்புச் சட்டத்தின் சட்டங்கள் தகவல் பெட்டிகள் இல்லாமல் அமெரிக்க கூட்டாட்சி சட்டக் கட்டுரைகள்