2006 Riga summit
2006 ரிகா உச்சி மாநாடு அல்லது 19வது நேட்டோ உச்சி மாநாடு என்பது 28 முதல் 29 நவம்பர் 2006 வரை லாட்வியாவின் ரிகாவில் உள்ள ஒலிம்பிக் விளையாட்டு மையத்தில் நடைபெற்ற நேட்டோ உச்சி மாநாடு ஆகும். ஆப்கானிஸ்தானில் போர் மற்றும் கூட்டணியின் எதிர்கால பங்கு மற்றும் எல்லைகள் ஆகியவை விவாதிக்கப்பட்ட மிக முக்கியமான தலைப்புகள் ஆகும். மேலும், உச்சிமாநாடு கூட்டணியின் தொடர்ச்சியான மாற்றத்தில் கவனம் செலுத்தியது, 2002 ப்ராக் உச்சிமாநாட்டிற்குப் பிறகு என்ன சாதிக்கப்பட்டுள்ளது என்பதை ஆய்வு செய்தது. வரவிருக்கும் 2008 புக்கரெஸ்ட் உச்சிமாநாட்டில் மேலும் உறுப்பினர் அழைப்புகளை நீட்டிக்க நேட்டோ உறுதியளித்தது. இந்த உச்சிமாநாடு பால்டிக் நாடுகளின் பிராந்தியத்தில் நடைபெற்ற முதல் நேட்டோ உச்சிமாநாடு ஆகும். பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் உச்சிமாநாடு ரிகாவில் உள்ள ஒலிம்பிக் விளையாட்டு மையத்தில் நடைபெற்றது. ரிகாவின் மையத்தில் உள்ள சாலைகள் மூடப்பட்டன மற்றும் கார் குண்டுகள் அச்சத்தால் விமான நிலையத்திலோ அல்லது பல சாலைகளிலோ பார்க்கிங் அனுமதிக்கப்படவில்லை. சுமார் 9000 லாட்விய காவல்துறை அதிகாரிகள் மற்றும் வீரர்கள் உச்சிமாநாட்டின் பாதுகாப்பை கவனித்தனர், அதே நேரத்தில் ஏழு ஐரோப்பிய நேட்டோ நாடுகளைச் சேர்ந்த 450 க்கும் மேற்பட்ட விமானப்படை வீரர்கள் உச்சிமாநாட்டிற்கு மேலே பறக்க தடை மண்டலத்தை உறுதிப்படுத்த ஆபரேஷன் அமைதியான உச்சி மாநாடு என்ற நடவடிக்கையில் அழைக்கப்பட்டனர். இது கூடுதல் விமானம், தகவல் தொடர்பு மற்றும் பராமரிப்பு ஆதரவுடன் நடந்து வரும் பால்டிக் விமானக் காவல் நடவடிக்கைகளை மேம்படுத்தியது. உச்சிமாநாடு அனைத்து ஒப்பந்தங்களும் உண்மையில் வடக்கு அட்லாண்டிக் கவுன்சில் கூட்டத்தில் செய்யப்படவில்லை, ஆனால் உண்மையில், இது நவம்பர் 28 அன்று நடந்த ஏவுகணை பாதுகாப்பு ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டதைத் தவிர, 2003 இஸ்தான்புல் உச்சிமாநாட்டில் செய்யப்பட்டது. கவுன்சில் கூட்டம் நவம்பர் 29 அன்று நடைபெற்றது. முக்கிய தலைப்புகள் ஈராக் படையெடுப்பு வரை கட்டியெழுப்பப்பட்டதிலிருந்து நேட்டோ உறுப்பினர்களுக்கிடையேயான பதட்டங்கள் கலைக்கப்பட்டிருந்தாலும், நேட்டோ உச்சிமாநாடு மற்றும் உச்சிமாநாட்டிற்கு முந்தைய மாதங்கள், ஒருபுறம் அமெரிக்காவிற்கும் ஐக்கிய இராச்சியத்திற்கும் இடையேயும், மறுபுறம் பிரான்ஸ், ஜெர்மனி, இத்தாலி மற்றும் ஸ்பெயின் இடையேயும் பிளவுகளால் குறிக்கப்பட்டன. இரண்டு பிளவுகள் இருந்தன, ஒன்று ஆப்கானிஸ்தானில் நடந்த போருக்கு இராணுவ பங்களிப்பு பற்றியது, மற்றொன்று நேட்டோ இன்னும் உலகளாவிய பாத்திரத்தை ஏற்க வேண்டுமா இல்லையா என்பது பற்றியது. உச்சிமாநாட்டிற்கு முன்னும் பின்னும் ஆப்கானிஸ்தானில் போர் அமெரிக்க ஜனாதிபதி ஜார்ஜ் டபுள்யூ புஷ், பிரிட்டிஷ் பிரதமர் டோனி பிளேர், கனேடிய பிரதமர் ஸ்டீபன் ஹார்பர் மற்றும் டச்சு பிரதமர் ஜான் பீட்டர் பால்கெனெண்டே ஆகியோர் ஐரோப்பிய நேட்டோ உறுப்பினர்களிடம் ஆப்கானிஸ்தானில் நிறுத்துவதற்கு அதிக துருப்புக்களை வழங்குமாறு வேண்டுகோள் விடுத்தனர். எப்படி, எப்போது, எங்கு படைகளைப் பயன்படுத்தலாம் என்பதற்கான தேசிய கட்டுப்பாடுகள்) மற்றும் மோதல் நிறைந்த நாட்டின் தெற்கே அதன் துருப்புக்களை அனுப்பத் தொடங்குங்கள். உச்ச கூட்டணி தளபதி ஐரோப்பா (SACEUR) ஜெனரல் ஜேம்ஸ் எல். ஜோன்ஸின் கூற்றுப்படி, போர் துருப்புக்களின் பற்றாக்குறை மற்றும் எச்சரிக்கைகள் பிரச்சினை அல்ல, ஆனால் விமானப் போக்குவரத்து மற்றும் தரையில் நடவடிக்கைகளை ஆதரிக்க போதுமான ஹெலிகாப்டர்கள் மற்றும் இராணுவ நுண்ணறிவு இல்லாதது. நேட்டோ நாடுகள் தெற்கில் நடந்த சண்டையில் பங்கேற்க மறுத்தாலும், இந்த தேசிய எச்சரிக்கைகளில் சிலவற்றை அகற்ற அவர்கள் ஒப்புக்கொண்டனர், மேலும் அவசரகால சூழ்நிலையில், அனைத்து தேசிய எச்சரிக்கைகளும் நிறுத்தப்பட வேண்டும், அதாவது ஒவ்வொரு நட்பு நாடும் உதவி தேவைப்படும் படைகளுக்கு உதவ வேண்டும். பல நேட்டோ உறுப்பு நாடுகளும் போராளிகள், ஹெலிகாப்டர்கள், காலாட்படை நிறுவனங்கள் மற்றும் ஆப்கானிய தேசிய இராணுவத்திற்கு வழிகாட்டும் பயிற்சி குழுக்கள் உள்ளிட்ட கூடுதல் சொத்துக்களை வழங்குவதாக உறுதியளித்தன. நேட்டோ பொதுச்செயலாளர் ஜாப் டி ஹூப் ஷெஃபர், சில எச்சரிக்கைகளை நீக்கியதன் பொருள், ஐ. எஸ். ஏ. எஃப் இல் உள்ள 32,000 நேட்டோ துருப்புக்களில் சுமார் 20,000 பேர் போர் கடமைகளுக்கு "மிகவும் பயன்படுத்தக்கூடியவர்கள்" என்றும், முறையான பணி தேவைகளில் 90 சதவீதம் இப்போது பூர்த்தி செய்யப்பட்டுள்ளதாகவும் கூறினார். எவ்வாறாயினும், அவசரகால சூழ்நிலைகளில் இந்த எச்சரிக்கைகள் ஒருபோதும் இருந்ததில்லை என்றும், அவசரகாலத்தில் ஒரு நாட்டின் வீரர்கள் தங்கள் நட்பு நாடுகளுக்கு ஆதரவளிக்க மறுத்த ஒரு விசித்திரமான கூட்டணியாக இது இருக்கும் என்றும் இராணுவ வட்டாரங்கள் உச்சிமாநாட்டில் செய்தியாளர்களிடம் தெரிவித்தன. ஆப்கானிஸ்தான் தொடர்பான நடவடிக்கைகளை ஒருங்கிணைக்க ஒரு "தொடர்புக் குழுவை" அமைப்பதற்கான பிரெஞ்சு முன்மொழிவையும் நேட்டோ தலைவர்கள் ஆதரித்தனர், ஆனால் ஈரானின் அணுசக்தி திட்டம் தொடர்பான சர்ச்சை காரணமாக ஆப்கானிஸ்தானின் மேற்கில் கணிசமான செல்வாக்கைக் கொண்ட ஈரானை முன்மொழியப்பட்ட தொடர்புக் குழுவில் சேர்ப்பதற்கான பிரான்சின் முன்மொழிவு குறித்து அமெரிக்காவிற்கு ஆட்சேபனை இருந்தது. இந்த குழு 1990 களில் யூகோஸ்லாவிய போர்களுக்காக அமைக்கப்பட்ட மாதிரியை மாதிரியாகக் கொண்டிருந்தது. அரசியல் விஞ்ஞானி ஜோசப் நே கருத்து தெரிவிக்கையில், "கடுமையான சூழ்நிலைகளில் நட்பு நாடுகளுக்கு உதவுவதற்காக ரிகா உச்சிமாநாடு இந்த எச்சரிக்கைகளில் சிலவற்றை தளர்த்தியபோது, பிரிட்டன், கனடா, நெதர்லாந்து மற்றும் அமெரிக்கா ஆகியவை தெற்கு ஆப்கானிஸ்தானில் பெரும்பாலான சண்டைகளைச் செய்கின்றன, அதே நேரத்தில் பிரெஞ்சு, ஜெர்மன் மற்றும் இத்தாலிய துருப்புக்கள் அமைதியான வடக்கில் நிறுத்தப்பட்டுள்ளன. அதிக துருப்புக்களை அனுப்பவும், தளபதிகளுக்கு அதிக நெகிழ்வுத்தன்மையை வழங்கவும் தயாராக இல்லாவிட்டால், ஆப்கானிஸ்தானை ஸ்திரப்படுத்துவதில் நேட்டோ எவ்வாறு வெற்றி பெற முடியும் என்பதைப் பார்ப்பது கடினம் ". ஆப்கானிஸ்தானுக்கான பங்களிப்புகளில் உள்ள வேறுபாடுகளைச் சுற்றியுள்ள சர்ச்சை உண்மையில் உச்சிமாநாட்டிற்குப் பிறகும் இருந்தது. உதாரணமாக, மார்ச் 2007 இல், பிரிட்டிஷ் தளபதிகள் மோதல் நிறைந்த தெற்கில் (அவசரநிலை அல்லாத சூழ்நிலைகளில்) போராட மறுத்த நேட்டோ உறுப்பினர்களை "பெரும் அதிருப்தியையும்" காட்டிக்கொடுப்பு உணர்வையும் ஏற்படுத்தியதாகவும், கூட்டணியின் நம்பகத்தன்மையை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தியதாகவும் குற்றம் சாட்டினர். வலுவூட்டல்கள் அல்லது "செயல்பாட்டு எச்சரிக்கைகள்" அகற்றப்பட வேண்டும் என்ற முந்தைய வேண்டுகோள்கள் இருந்தபோதிலும், சில நாடுகள், குறிப்பாக பிரான்ஸ் மற்றும் ஜெர்மனி, இன்னும் அவர்களின் கோரிக்கைகளுக்கு செவிசாய்க்கவில்லை என்று அவர்கள் மேலும் கூறினர். பங்களிப்புகள் மற்றும் எச்சரிக்கைகள் பற்றிய மேற்கண்ட விவாதத்தைத் தவிர, உச்சிமாநாடு ஆப்கானிஸ்தானில் போர் மற்றும் ஆப்கானிஸ்தானின் எதிர்காலம் பற்றிய நம்பிக்கையான படத்தை வரைவதற்கு கவனிக்கப்பட்டது. உதாரணமாக, நேட்டோ பொதுச்செயலாளர் ஜாப் டி ஹூப் ஷெஃபர், ஆப்கானிஸ்தானில் "உண்மையான முன்னேற்றம்" ஏற்பட்டுள்ளதாகவும், இதுவே உச்சிமாநாட்டின் முக்கிய சிறப்பம்சமாகும் என்றும் கூறினார். "அழிவு மற்றும் இருள்" பற்றிய பார்வைகளை அவர் கடுமையாக ஏற்கவில்லை, மேலும் தலிபான் ஆட்சியின் தோல்விக்கு ஐந்து ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, ஆப்கானிஸ்தான் ஒரு ஜனநாயக சமூகமாக மாறியுள்ளது, அது "இனி உலகிற்கு அச்சுறுத்தலாக இல்லை" என்றும் கூறினார். கிளர்ச்சியின் தோல்வி காலத்தின் ஒரு விஷயம் மட்டுமே என்றும் அவர் நம்பினார், ஆப்கானிஸ்தானில் போர் "வெல்லக்கூடியது, அது வெல்லப்படுகிறது, ஆனால் அது இன்னும் வெல்லப்படவில்லை, ஏனெனில், நிச்சயமாக, ஆப்கானிஸ்தானில் எங்களுக்கு பல சவால்கள் உள்ளன". அவரது கருத்துப்படி, இந்த சவால்களில் இராணுவ ஈடுபாடு தவிர முக்கியமாக புனரமைப்பு மற்றும் மேம்பாட்டுப் பணிகள் அடங்கும். நேட்டோவின் பங்கு இரண்டாவது, மிகவும் அடிப்படை பிளவு, நேட்டோவின் எல்லைகளுக்கு அப்பாற்பட்ட நாடுகளுடன், குறிப்பாக ஆஸ்திரேலியா, ஜப்பான் மற்றும் தென் கொரியாவுடன் நேட்டோ நெருங்கிய உறவுகளை ஏற்படுத்த வேண்டுமா என்பது பற்றிய விவாதத்தைப் பற்றியது. அமெரிக்காவும் வேறு சில நேட்டோ உறுப்பினர்களும் இந்த நாடுகளுடன் நெருக்கமான உறவுக்கு அழுத்தம் கொடுத்தனர். அரசியல் விவகாரங்களுக்கான துணைச் செயலாளர் ஆர். நிக்கோலஸ் பர்ன்ஸ் அமெரிக்க முன்மொழிவை விளக்கினார்ஃ "நாங்கள் அவர்களுடன் ஒரு கூட்டணியை நாடுகிறோம், இதனால் நாங்கள் இன்னும் தீவிரமாக பயிற்சி பெற முடியும் (.) மேலும் நாங்கள் அவர்களுடன் நெருக்கமாக இருப்பதால் அவர்களுடன் நெருக்கமாக வளர முடியும். ஆஸ்திரேலியா, தென் கொரியா மற்றும் ஜப்பான் ஆகிய நாடுகள் ஆப்கானிஸ்தானில் உள்ளன. அவர்கள் அனைவரும் ஈராக்கிலும் (மற்றும்) பால்கனிலும் இருந்துள்ளனர் ". எவ்வாறாயினும், இந்த திட்டம் நடைமுறையில் எவ்வளவு தூரம் சென்றிருக்கும் என்பது தெளிவாகத் தெரியவில்லை, ஆனால் அமெரிக்கா நேட்டோவை ஒரு உலகளாவிய கூட்டணியாக மாற்ற விரும்பவில்லை என்று வலியுறுத்தியதுஃ வருங்கால புதிய கூட்டாளிகளுக்கு உறுப்பினர் பதவி வழங்கப்படாது. எவ்வாறாயினும், ஒரு "உலகளாவிய" நேட்டோவின் யோசனையை பிரான்ஸ் கடுமையாக எதிர்த்தது, இது நேட்டோவை ஒரு பிராந்திய பாதுகாப்பு கூட்டணியாகக் கருதுகிறது, இது உலகம் முழுவதும் அதன் இறக்கைகளை பரப்பக்கூடாது. பிரெஞ்சு பாதுகாப்பு மந்திரி மைக்கேல் அல்லியட்-மேரி பிரான்சின் நிலைப்பாட்டை பின்வருமாறு சுருக்கமாகக் கூறினார்ஃ "உலகளாவிய கூட்டாண்மையின் வளர்ச்சி. ஐரோப்பியர்களுக்கும் வட அமெரிக்கர்களுக்கும் இடையிலான இயற்கையான ஒற்றுமையை ஒரு தெளிவற்ற அமைப்பில் நீர்த்துப்போகச் செய்யலாம் [மேலும் இது] ஒரு மோசமான அரசியல் செய்தியை அனுப்பும், அதாவது தங்கள் கருத்துக்களைப் பகிர்ந்து கொள்ளாதவர்களுக்கு எதிராக மேற்கத்திய நாடுகள் தொடங்கிய பிரச்சாரம். நாகரிகங்களின் மோதல் என்ற கருத்தை ஊக்குவிப்பவர்களுக்கு நாங்கள் என்ன ஒரு சாக்குப்போக்கை வழங்குவோம் ". உச்சிமாநாடு நேட்டோவின் எதிர்காலப் பங்கு குறித்து திருப்திகரமான ஒருமித்த கருத்தை எட்டவில்லை, மேலும் இது எதிர்கால எல்லைகள் மற்றும் முக்கிய நோக்கங்களை தீர்மானிப்பதற்கான ஒரு தீவிர முயற்சியாக இருந்ததை விட, "விரிசல்களைக் கண்டறிவதில்" ஒரு பயிற்சியாகக் கருதப்பட்டது. இதன் விளைவாக, உச்சிமாநாட்டிற்குப் பிறகு விவாதம் தொடர்ந்தது. மற்ற தலைப்புகள் கொசோவோ ரிகா உச்சிமாநாட்டில், நேட்டோ உறுப்பினர்கள் அங்கு ஒரு நிலையான பாதுகாப்புச் சூழலை உறுதி செய்வதில் நேட்டோ தலைமையிலான கே. எஃப். ஓ. ஆரின் பங்கை உறுதிப்படுத்தினர். இது சுதந்திரத்திற்கு ஆதரவாக ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் சாத்தியமான முடிவின் குறிப்பு என்று கருதப்படுகிறது. கொசோவோ பிரிந்ததை செர்பியா கடுமையாக எதிர்ப்பதால், செர்பியாவிற்கும் கொசோவோவிற்கும் இடையிலான பதட்டங்கள் பிராந்தியத்தில் ஸ்திரமின்மையை உருவாக்கக்கூடும். உறுப்பினர்கள் அல்லாதவர்களுடன் மேம்பட்ட ஒத்துழைப்பு உள்நாட்டில் நெருக்கமான உறுப்பினர் அல்லாத நாடுகளுடன் மேம்பட்ட ஒத்துழைப்பு குறைவான சர்ச்சைக்குரியது மற்றும் இரண்டு சலுகைகள் செய்யப்பட்டனஃ அமைதி உறுப்பினர் பதவிக்கான கூட்டாண்மை நீட்டிப்பு மற்றும் ஒரு பயிற்சி முன்முயற்சி. போஸ்னியா மற்றும் ஹெர்ஜிகோவினா, மாண்டினீக்ரோ மற்றும் செர்பியாவுக்கு அமைதிக்கான கூட்டாண்மை (பி. எஃப். பி) உறுப்பினர் பதவி வழங்கப்பட்டது. நேட்டோ இந்த நாடுகளை யூரோ-அட்லாண்டிக் சமூகத்திற்குள் மேலும் கொண்டு வரும் என்று நம்பியது, ஏனெனில் பி. எஃப். பி என்பது தனிப்பட்ட கூட்டாளர் நாடுகளுக்கும் நேட்டோவிற்கும் இடையிலான நடைமுறை இருதரப்பு ஒத்துழைப்பின் ஒரு திட்டமாகும், இதன் மூலம் கூட்டாளர் நாடுகள் ஒத்துழைப்புக்கான தங்கள் சொந்த முன்னுரிமைகளைத் தேர்ந்தெடுக்க அனுமதிக்கிறது. இந்த மூன்று நாடுகளும் நேட்டோ உறுப்புரிமையை நோக்கிய முதல் படியாக பி. எஃப். பி உறுப்புரிமை பெறும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இதன் விளைவாக, பி. எஃப். பி முன்மொழிவு பால்கனில் இருந்து சந்தேகத்திற்கிடமான போர்க் குற்றவாளிகளை விசாரிக்கும் ஐ. நா. தீர்ப்பாயத்தின் கோபத்தைத் தூண்டியது. நேட்டோ தனது மத்திய தரைக்கடல் உரையாடல் (எம். டி) நாடுகள் (மவுரித்தேனியா, மொராக்கோ, அல்ஜீரியா, துனிசியா, எகிப்து, இஸ்ரேல் மற்றும் ஜோர்டான்) மற்றும் இஸ்தான்புல் ஒத்துழைப்பு முன்முயற்சி (ஐ. சி. ஐ) நாடுகளுடன் நேட்டோ பயிற்சி நிபுணத்துவத்தைப் பகிர்ந்து கொள்வதற்கான ஒரு பயிற்சி ஒத்துழைப்பு முன்முயற்சியைத் தொடங்கியது. தற்போதுள்ள நேட்டோ பயிற்சி மற்றும் கல்வித் திட்டங்களில் அந்த நாடுகளின் பங்கேற்பை விரிவுபடுத்துவதும், ரோமில் உள்ள நேட்டோ பாதுகாப்பு கல்லூரியில் மத்திய கிழக்கு ஆசிரியர்களை நிறுவுவதும் ஆரம்ப கட்டத்தில் அடங்கும். இரண்டாவது கட்டமாக, பிராந்திய நிதியுதவி மற்றும் நேட்டோ உதவியுடன் பிராந்தியத்தில் பாதுகாப்பு ஒத்துழைப்பு மையத்தை நிறுவுவதற்கு நேட்டோ பரிசீலிக்கும், இது எம். டி மற்றும் ஐ. சி. ஐ நாடுகளுக்குச் சொந்தமானது. மூத்த நேட்டோ ஊழியர்கள் இந்த திட்டத்தை நேட்டோவின் முன்னோக்கு சிந்தனை மற்றும் "நாகரிகங்களின் மோதலுக்கு" ஒரு கட்சியாக மாறுவதைத் தவிர்ப்பதற்கான அதன் விருப்பத்தின் சான்றாக முன்னிலைப்படுத்த முனைந்துள்ளனர். விரிவான அரசியல் வழிகாட்டல் விரிவான அரசியல் வழிகாட்டல் (சிபிஜி), ஜூன் 2006 இல் பாதுகாப்பு அமைச்சர்களால் ஒப்புக் கொள்ளப்பட்ட ஒரு கொள்கை ஆவணம் மற்றும் 1999 மூலோபாய கருத்து ஆவணத்துடன் கூடுதலாக, உச்சிமாநாட்டின் போது முறையாக அங்கீகரிக்கப்பட்டது. வரவிருக்கும் 10 முதல் 15 ஆண்டுகளில் நேட்டோவின் தொடர்ச்சியான மாற்றத்திற்கு ஒரு கட்டமைப்பையும் அரசியல் திசையையும் வழங்க சிபிஜி விரும்புகிறது. இன்னும் குறிப்பாக, வரவிருக்கும் தசாப்தங்களில் கூட்டணிக்கு முக்கிய அச்சுறுத்தல்கள் பயங்கரவாதம், பெருக்கம், தோல்வியுற்ற மாநிலங்கள், பிராந்திய நெருக்கடிகள், புதிய தொழில்நுட்பங்களை தவறாகப் பயன்படுத்துதல் மற்றும் முக்கிய வளங்களின் ஓட்டத்தை சீர்குலைத்தல் ஆகியவை என்ற நம்பிக்கையை இந்த ஆவணம் வெளிப்படுத்துகிறது. இந்த ஆவணத்தின்படி, கூட்டணி இந்த புதிய அச்சுறுத்தல்களுக்கு ஏற்ப மாற்றியமைக்க வேண்டும், மேலும் அடுத்த 10 முதல் 15 ஆண்டுகளுக்கு திறன் பிரச்சினைகள், திட்டமிடல் துறைகள் மற்றும் உளவுத்துறையை அமைக்க வேண்டும், இதில் கூட்டு படைகளின் தேவை மற்றும் நீண்ட காலத்திற்கு அவற்றை நிலைநிறுத்துவதற்கான திறன் ஆகியவை அடங்கும். நேட்டோவின் படைகள் அதிக தீவிரம் முதல் குறைந்த தீவிரம் வரை பல்வேறு பணிகளை நடத்த முடியும் என்பதை அந்த ஆவணம் மேலும் அடிக்கோடிட்டுக் காட்டியது, மேலும் நேட்டோ அதிக எண்ணிக்கையிலான மற்றும் சிறிய அளவிலான நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ள வேண்டிய சாத்தியக்கூறுகளை வலியுறுத்தியது. உறுப்பு நாடுகளின் இராணுவப் படைகளில் 40 சதவீதம் மீண்டும் பணியமர்த்தப்பட வேண்டும் என்ற கொள்கையையும் சிபிஜி உறுதிப்படுத்தியது, மேலும் 8 சதவீதம் தொடர்ந்து வெளிநாடுகளில் செயல்பட வேண்டும். இந்தக் கோட்பாடு, மற்றவற்றுடன், பல்வேறு மாநிலங்கள் அளித்த பங்களிப்புகளை அவற்றின் மக்கள்தொகையின் அளவைப் பொருட்படுத்தாமல் திறம்பட ஒப்பிடுவதை சாத்தியமாக்குகிறது. சிபிஜி கொள்கை ஆவணம் குறைந்தது இரண்டு காரணங்களுக்காக சுய முரண்பாடாக கருதப்படுகிறது. முதலாவதாக, நேட்டோவிற்கு இரண்டு மிகப்பெரிய அச்சுறுத்தல்களை பயங்கரவாதம் மற்றும் பேரழிவு ஆயுதங்களின் பெருக்கம் (டபிள்யூ. எம். டி) என்று அது அடையாளம் கண்டது, அதே நேரத்தில் 1999 மூலோபாயக் கருத்தை இந்த அச்சுறுத்தல்களை அரிதாகவே குறிப்பிட்ட போதிலும் "செல்லுபடியாகும்" என்று மீண்டும் உறுதிப்படுத்தியது. இரண்டாவதாக, கூட்டு பாதுகாப்பு நேட்டோவின் முக்கிய நோக்கமாக உள்ளது என்று ஆவணம் கூறுகிறது, ஆனால் அதே நேரத்தில் மோதல் தடுப்பு மற்றும் நெருக்கடி மேலாண்மை மற்றும் ஆப்கானிஸ்தானில் அது போன்ற பணிகளின் சாத்தியமான திட்டமிடல் மற்றும் நிர்வாகத்திற்கு நேட்டோ பங்களிப்புகளை வலியுறுத்துகிறது. ரிகா பிரகடனம் அத்தகைய பணிகளுக்கான திறனை நேட்டோவின் "முன்னுரிமை" என்று விவரித்தது. கூடுதலாக, ஜாப் டி ஹூப் ஷெஃபர் 2008 ஆம் ஆண்டுக்குள் ஒரு புதிய மூலோபாயக் கருத்து விவாதிக்கப்பட்டு ஒப்புக் கொள்ளப்பட வேண்டும் என்று விரும்பினார் மற்றும் எதிர்பார்த்தார், இது சிபிஜி பெரும்பாலும் 10 முதல் 15 ஆண்டுகளுக்கும் குறைவாகவே வழிகாட்டும் கொள்கை ஆவணமாக நீடிக்கும் என்ற ஏற்கனவே இருக்கும் கருத்துக்களை வலுப்படுத்துகிறது. எரிசக்தி பாதுகாப்பு ரஷ்யா-உக்ரைன் எரிவாயு சர்ச்சையைத் தொடர்ந்து எரிசக்தி பாதுகாப்பின் அவசியத்தை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டிய முதல் நேட்டோ உச்சி மாநாடு ரிகா உச்சி மாநாடு ஆகும். "ரிகா உச்சி மாநாடு பிரகடனம்" (சம. 45) "முக்கிய வளங்களின் ஓட்டம் சீர்குலைவதால் கூட்டணியின் பாதுகாப்பு நலன்களும் பாதிக்கப்படலாம்" என்றும், "எரிசக்தி உள்கட்டமைப்புகளுக்கான அபாயங்களை மதிப்பிடுவதற்கும் எரிசக்தி உள்கட்டமைப்பு பாதுகாப்பை மேம்படுத்துவதற்கும் ஒரு ஒருங்கிணைந்த, சர்வதேச முயற்சியை" அது ஆதரிக்கிறது என்றும் கூறினார். நேட்டோ தலைவர்கள் "எரிசக்தி பாதுகாப்புத் துறையில் மிகவும் உடனடி அபாயங்கள் குறித்து கலந்தாலோசிக்கவும், நட்பு நாடுகளின் பாதுகாப்பு நலன்களைப் பாதுகாக்க நேட்டோ மதிப்பு சேர்க்கக்கூடிய பகுதிகளை வரையறுக்கவும், கோரிக்கையின் பேரில், தேசிய மற்றும் சர்வதேச முயற்சிகளுக்கு உதவவும் நிரந்தர அமர்வில் கவுன்சிலுக்கு அறிவுறுத்துகிறார்கள்" என்று அது மேலும் கூறுகிறது. லாட்விய ஜனாதிபதி வைரா வைக்-ஃப்ரீபர்கா உட்பட பல நேட்டோ தலைவர்கள் உச்சிமாநாட்டின் போது ரஷ்ய ஜனாதிபதி விளாடிமிர் புடினுடன் இந்த தலைப்பு குறித்து இருதரப்பு பேச்சுவார்த்தைகளுக்கான ஏற்பாடுகளைச் செய்ய முயற்சித்ததாக பெயரிடப்படாத இராஜதந்திர ஆதாரம் தெரிவித்ததாக ரேடியோ ஃப்ரீ ஐரோப்பா தெரிவித்துள்ளது, ஆனால் புடின் அதற்கு பதிலாக 28 நவம்பர் 2006 அன்று பெலாரஸின் மின்ஸ்க்கில் நடந்த சிஐஎஸ் எரிசக்தி உச்சிமாநாட்டில் கலந்து கொண்டார். இதற்கு நேர்மாறாக, ஜனாதிபதி விளாடிமிர் புடினுக்கு அழைப்பு விடுத்ததன் பேரில் ஒரு இராஜதந்திர முரண்பாடுகளால் உச்சிமாநாடு சீர்குலைந்ததாகவும், இறுதியில் அவர் அழைக்கப்படவில்லை என்றும், இதன் விளைவாக புடின் உச்சிமாநாட்டின் போது சுதந்திரத்திற்குப் பிறகு முதல் முறையாக லாட்வியாவுக்கு வருவேன் என்று அச்சுறுத்தியதாகவும் தி இன்டிபென்டன்ட் தெரிவித்துள்ளது. உச்சிமாநாட்டில் கலந்து கொண்ட பிரெஞ்சு ஜனாதிபதி ஜாக் சிராக்கை, அவரது 74 வது பிறந்த நாள் உச்சிமாநாட்டுடன் ஒத்துப்போன நிலையில், லாட்வியாவுக்கு விஜயம் செய்வதன் மூலம் புடின் கவுரவிக்க முடியும் என்றும் முன்மொழியப்பட்டது. இது தொடராது என்று அவர் பின்னர் தெளிவுபடுத்தினார். 2008 உறுப்பினர் அழைப்பிதழ்கள் நேட்டோவின் உறுப்பினர் செயல் திட்டத்தில் தற்போது உள்ள மூன்று பால்கன் நாடுகளின் முயற்சிகளை நேட்டோ மாநிலத் தலைவர்களும் அரசாங்கமும் பாராட்டினர்ஃ அல்பேனியா, குரோஷியா மற்றும் மாசிடோனியா, மேலும் 2008 புக்கரெஸ்ட் உச்சிமாநாட்டின் போது இந்த நாடுகளுக்கு மேலும் அழைப்புகளை வழங்க கூட்டணி விரும்புகிறது என்று அறிவித்தது, இந்த நாடுகள் நேட்டோ தரங்களை பூர்த்தி செய்ய வேண்டும் என்ற நிபந்தனையின் பேரில். வடக்கு அட்லாண்டிக் ஒப்பந்தத்தின் பத்தாவது பிரிவின் கீழ் நேட்டோ புதிய ஐரோப்பிய உறுப்பினர்களுக்கு திறந்திருக்கும் என்றும் கூட்டணி உறுதிப்படுத்தியது, ஆனால் ஜோர்ஜியா மற்றும் உக்ரைனின் வாய்ப்புகள் குறித்து பெரும்பாலும் அமைதியாக இருந்தது, உறுப்புரிமையை ஒரு குறிக்கோளாக அறிவித்த இரண்டு நாடுகள், உச்சிமாநாடு நேட்டோவுடன் ஒரு "தீவிரமான உரையாடலை" நடத்த இரு நாடுகளின் முயற்சிகளையும் குறிப்பிடுவதில் மட்டுப்படுத்தப்பட்டது. ஆயினும்கூட, எஸ்தோனிய பிரதம மந்திரி ஆண்ட்ரஸ் அன்சிப் உச்சிமாநாட்டிற்குப் பிறகு நவம்பர் 28 அன்று அமெரிக்க ஜனாதிபதி புஷ்ஷுடன் ஜோர்ஜியாவின் உறுப்பினர் குறித்து விவாதித்ததாகக் கூறினார். திட்டமிட்ட சீர்திருத்தங்கள் தொடர்ந்தால் ஜோர்ஜியா நேட்டோவில் சேர "மிகவும் நல்ல வாய்ப்புகள்" இருப்பதாகவும், உறுப்பினர் சேர்க்கைக்கான ஜோர்ஜியாவின் பாதையில் அடுத்த தேவையான படியான உறுப்பினர் செயல் திட்டம் "ஒரு சிறிய படி மட்டுமே" என்றும் அவர் மேலும் கூறினார். உச்சிமாநாட்டிற்கு முன்னதாக, உக்ரைன் உறுப்புரிமைக்கு விரைவான பாதையில் இருப்பதாக எதிர்பார்க்கப்பட்டதுஃ உச்சிமாநாட்டின் போது உறுப்புரிமை செயல் திட்டத்திற்கான அழைப்பை உக்ரைன் பெற்றிருக்கும் என்று நம்பப்பட்டது, அதைத் தொடர்ந்து 2008 இல் சேர அழைப்பு மற்றும் 2010 இல் உறுப்பினர் சேர்க்கை. அரசியல் விஞ்ஞானி தாராஸ் குசியோவின் கூற்றுப்படி, உச்சிமாநாடு ஜோர்ஜியா நேட்டோவில் சேருவதற்கான அதன் உந்துதலில் உக்ரைனை விட வேகமாக முன்னேறியது என்பதைக் காட்டுகிறது, அது உக்ரைனை விட ஒரு வருடம் கழித்து தீவிரப்படுத்தப்பட்ட உரையாடல் திட்டத்தில் சேர்ந்தாலும், உக்ரைனின் ஜனாதிபதி விக்டர் யுஷ்செங்கோ மார்ச் 2006 இல் உக்ரைனின் நாடாளுமன்றத் தேர்தல்களைத் தொடர்ந்து மேற்கத்திய சார்பு ஆரஞ்சு புரட்சி கூட்டணியை ஆதரிக்கத் தவறிவிட்டார். வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், உக்ரைன் நேட்டோவில் சேருவதற்கான விருப்பத்தில் அதிக தெளிவற்ற தன்மையைக் காட்டியது, அதே நேரத்தில் ஜார்ஜியாவில் மேற்கத்திய ரோஸ் புரட்சி சார்பு கூட்டணி ஒற்றுமையாக இருந்தது. நேட்டோ பதிலளிப்பு படை நேட்டோ பொதுச்செயலாளர் ஜாப் டி ஹூப் ஷெஃபர், நேட்டோ பதிலளிப்பு படை இறுதியாக முழுமையாக செயல்படுவதாக அறிவித்தார், ஏனெனில் தேவையான அனைத்து திறன்களும் இருந்தன. இந்த படை முழு அளவிலான நடவடிக்கைகளிலும் (வெளியேற்றங்கள், பேரழிவு மேலாண்மை, பயங்கரவாத எதிர்ப்பு மற்றும் "ஆரம்ப நுழைவு படையாக" செயல்படுவது போன்றவை) உலகளவில் பணிகளைச் செய்ய முடியும் என்று நம்பப்படுகிறது, மேலும் 25,000 துருப்புக்கள் வரை இருக்க முடியும், மேலும் ஐந்து நாட்கள் அறிவிப்புக்குப் பிறகு அனுப்பத் தொடங்க முடியும், மேலும் 30 நாட்கள் அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட கால நடவடிக்கைகளுக்கு தன்னைத் தக்க வைத்துக் கொள்ள முடியும். பதிலளிக்கும் படையின் குறுகிய அறிவிப்பு வரிசைப்படுத்தல்களுக்கான விமானப் போக்குவரத்து செலவுகளைப் பகிர்ந்து கொள்ள மாநில மற்றும் அரசாங்கத் தலைவர்களும் ஒப்புக்கொண்டனர். 2010 தியேட்டர் ஏவுகணை பாதுகாப்பு செப்டம்பர் 2006 இல், கூட்டணியின் எதிர்கால செயலில் அடுக்கு தியேட்டர் ஏவுகணை பாதுகாப்பு (ALTBMD) திறனுக்கான ஒருங்கிணைப்பு சோதனை படுக்கையை உருவாக்க நேட்டோ அறிவியல் பயன்பாடுகள் சர்வதேச கார்ப்பரேஷன் (SAIC) தலைமையிலான ஒரு சர்வதேச கூட்டமைப்பைத் தேர்ந்தெடுத்தது. இரண்டு மாத பேச்சுவார்த்தைகளுக்குப் பிறகு, ஏ. எல். டி. பி. எம். டி திட்ட மேலாளர், ஜெனரல் (ஓய்வு) பில்லார்ட் மற்றும் எஸ். ஏ. ஐ. சி ஒப்பந்த அதிகாரி திரு ராபர்ட் லாரிக் ஆகியோர் நேட்டோவின் ரிகா உச்சிமாநாட்டின் முதல் நாளில் ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டனர். தியேட்டர் ஏவுகணை பாதுகாப்பின் சாத்தியக்கூறுகள் குறித்த ஆய்வைத் தொடர்ந்து நேட்டோ அமைச்சர்கள் முன்பு ஒப்புக் கொண்ட வெளியிடப்படாத அறிக்கையின் அடிப்படையில் இந்த முடிவு எடுக்கப்பட்டது. ஏவுகணை பாதுகாப்புத் துறையில் நேட்டோ மேற்கொண்டு வரும் மூன்று திட்டங்களில் இதுவும் ஒன்றாகும். இந்த ஒப்பந்தம் கூட்டணியை 2010 ஆம் ஆண்டுக்குள், பாலிஸ்டிக் ஏவுகணைகளுக்கு எதிராக பணிகளில் உள்ள துருப்புக்களைப் பாதுகாப்பதற்கான ஒரு அமைப்பைக் கொண்டுவருவதற்கான பாதையில் வைக்கிறது. ஆறு வருட காலப்பகுதியில் நடத்தப்படும் பணிக்காக இந்த ஒப்பந்தம் சுமார் 75 மில்லியன் யூரோ மதிப்புடையது. முன்கூட்டிய எச்சரிக்கை அமைப்பு சென்சார்கள், ரேடார் மற்றும் பல்வேறு இடைமறிப்பு கருவிகளை உள்ளடக்கிய பல அடுக்கு அமைப்பாக தியேட்டர் ஏவுகணை பாதுகாப்பு இருக்கும். நேட்டோ உறுப்பு நாடுகள் சென்சார்கள் மற்றும் ஆயுத அமைப்புகளை வழங்கும் அதே வேளையில், நேட்டோ இந்த கூறுகள் அனைத்தையும் ஒருங்கிணைக்க பொதுவாக நிதியளிக்கப்பட்ட நேட்டோ கட்டமைப்பை உருவாக்கும். ALTBMD அமைப்பின் வளர்ச்சி நேட்டோ உறுப்பினர்களால் பெருமளவில் ஒப்புக் கொள்ளப்பட்டது, ஏனெனில் அது குறைவாகவே உள்ளது. அமெரிக்க ஏவுகணை பாதுகாப்பு நிறுவனத்தால் (எம். டி. ஏ) ஊக்குவிக்கப்பட்ட பல அடுக்கு பி. எம். டி கட்டமைப்பைப் பற்றி நேட்டோ உறுப்பினர்கள் ஆழமாக பிளவுபட்டுள்ளனர். உச்சிமாநாட்டின் காட்சிகள் முன்பு சோவியத் ஆக்கிரமித்த மூன்று மாநிலங்களான லாட்வியா, எஸ்டோனியா மற்றும் லிதுவேனியாவுக்கு இதுபோன்ற உயர்மட்ட நிகழ்வு இப்பகுதியில் முதல் முறையாக நடைபெற்றது. இதன் விளைவாக, அது குறியீட்டு அர்த்தத்தைக் கொண்டிருந்தது. இது நேட்டோ உறுப்பினர்களாக இந்த மூன்று பால்டிக் நாடுகளின் தெரிவுநிலையை அதிகரித்ததாக கருதப்படுகிறது. குறிப்புகள் வெளி இணைப்புகள் ரிகா உச்சி மாநாடு, அதிகாரப்பூர்வ வலைத் தளம், நேட்டோ, நேட்டோ ரிகா உச்சி மாநாடு, அமெரிக்க வெளியுறவுத்துறை, நேட்டோ ரிகா உச்சி மாநாடு, ஆயுதக் கொள்கையில் "நேட்டோ, ரிகா மற்றும் அதற்கு அப்பால்" (2007), 84, லாட்வியாவில் 2006 ரிகா உச்சி மாநாடு 2006 அரசியலில் லாட்வியாவில் 2006 இராஜதந்திர மாநாடுகள் (நேட்டோ) 2006 சர்வதேச உறவுகளில் மாநாடுகள் 2006 ரிகா லாட்வியாவில் 21 ஆம் நூற்றாண்டு மாநாடுகள் மற்றும் ஐரோப்பாவில் நேட்டோ நவம்பர் 2006 நிகழ்வுகள்