Jamaica Association of Local Government Officers
ஜமைக்கா அசோசியேஷன் ஆஃப் லோக்கல் கவர்ன்மென்ட் ஆபிசர்ஸ் (JALGO) என்பது ஜமைக்காவில் உள்ள 5,000 உறுப்பினர்களைக் கொண்ட பொதுத்துறை தொழிற்சங்கமாகும், இது உள்ளூர் மற்றும் தேசிய அரசு, அரசு நிறுவனங்கள், அரை அரசு அமைப்புகள் மற்றும் சட்டத்தால் உருவாக்கப்பட்ட பிற நிறுவனங்களில் உள்ள தொழிலாளர்களைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகிறது. மேற்பார்வை அல்லாத பணியாளர்கள் மற்றும் ஜமைக்கா தீயணைப்பு படையுடன் தீயணைப்பு வீரர்கள், தேசிய நீர் ஆணையத்தின் தொழிலாளர்கள், சுகாதார சேவையில் நர்சிங் அல்லாத பணியாளர்கள், பள்ளிகளில் ஆசிரியர்கள் அல்லாதவர்கள், தேசிய நீர்ப்பாசன ஆணையத்தின் தொழிலாளர்கள் மற்றும் 13 பாரிஷ் கவுன்சில்களில் உள்ள அரசு ஊழியர்கள் இதில் அடங்குவர். வரலாறு ஜல்கோ 1940 இல் உருவாக்கப்பட்டது. தொடர்ச்சியான தொழிலாளர் கிளர்ச்சிகளுக்குப் பிறகு, காலனித்துவ பிரிட்டிஷ் அதிகாரிகள் டிசம்பர் 1938 இல் ஜமைக்காவில் தொழிற்சங்கத்தை சட்டப்பூர்வமாக்கும் சீர்திருத்தச் சட்டத்தை நிறைவேற்றினர். புஸ்டமண்டே தொழில்துறை தொழிற்சங்கம் (பிஐடியு) மற்றும் தொழிற்சங்கங்கள் காங்கிரஸ் (டி. யு. சி) இரண்டும் தொழிற்சங்கச் சட்டம் நிறைவேற்றப்பட்ட பிறகு உருவாக்கப்பட்டன. பி. ஐ. டி. யு மற்றும் டி. யூ. சி ஆகியவை சில கையால் உழைக்கும் தொழிலாளர்களின் ஊதியத்தை விரைவாக உயர்த்தி, அவர்கள் ஒரே மட்டத்தில் அல்லது உள்ளூர் அரசாங்கத்தில் உள்ள எழுத்தர் தொழிலாளர்களை விட அதிகமாக இருந்தனர். கிங்ஸ்டன் நகரில் பணிபுரியும் வெள்ளை காலர் தொழிலாளர்கள் ஊதிய உயர்வைக் கோரத் தொடங்கியபோது, காலனித்துவ அரசாங்கம் பரிந்துரைகளைச் செய்ய ஒரு நபர் ஆணையத்தை அமைத்தது. வெள்ளை காலர் தொழிலாளர்கள் என்ன செய்வது என்பது குறித்து புதிதாகத் தொடங்கிய ஜமைக்கா தொழிலாளர் இயக்கத்தின் தலைவர்களான அலெக்சாண்டர் புஸ்டமண்டே, நோயல் நெதர்சோல் மற்றும் ஃபிராங்க் ஹில் ஆகியோருடன் ஆலோசனை நடத்தினர். தொழிலாளர்களுக்கு அதிகாரம் அளிக்க ஒரு தொழிற்சங்கத்தை அமைக்க புஸ்டமண்டேவும் மற்றவர்களும் பரிந்துரைத்தனர். நவம்பர் 16,1940 அன்று, கிங்ஸ்டன் நகரத் தொழிலாளர்கள் நகராட்சி அதிகாரிகள் சங்கத்தை உருவாக்கினர். புஸ்டமண்டேவும் மற்றவர்களும் ஒரு தொழில்துறை தொழிற்சங்கத்திற்கு ஆலோசனை வழங்கியிருந்தாலும், புதிய அமைப்பில் உறுப்பினர் என்பது வெள்ளை காலர் தொழிலாளர்களுக்கு மட்டுமே வரையறுக்கப்பட்டது. ஜமைக்கா முழுவதும் உள்ள அரசாங்க ஊழியர்கள் புதிய தொழிற்சங்கத்திற்கு திரண்டனர், மேலும் பாரிஷ் கிளைகள் நாடு முழுவதும் முளைத்தன. தொழிற்சங்கத்தின் முதல் பொதுக் கூட்டம் ஜூன் 1941 இல் நடைபெற்றது மற்றும் ஒரு அரசியலமைப்பு ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது. நகராட்சி அதிகாரிகள் சங்கம் விரைவாக மேம்பட்ட ஊதியங்கள் மற்றும் சலுகைகளை வென்றது. பாரிஷ் கிளைகளின் செயல்பாடுகளை ஒருங்கிணைக்க ஒரு தேசிய அமைப்பு தேவை என்று அரசாங்க ஊழியர்கள் முடிவு செய்தனர், சிறிது நேரத்திற்குப் பிறகு ஜமைக்கா அசோசியேஷன் ஆஃப் லோக்கல் கவர்ன்மென்ட் ஆபிசர்ஸ் (JALGO) உருவாக்கப்பட்டது. 1961 ஆம் ஆண்டில், ஈ. லாயிட் டெய்லர் ஜல்கோவின் பொதுச் செயலாளராக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டார். டெய்லர் 1945 இல் அரசாங்க சேவையில் சேர்ந்தார், உடனடியாக ஜல்கோவில் சேர்ந்தார். அவர் 1955 இல் கிங்ஸ்டன் பாரிஷ் கிளையின் தலைவராக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டார். டெய்லர் தொழில்துறை தொழிற்சங்கவாதத்தை தீவிரமாக நம்பினார், மேலும் கிளையில் உள்ள பிற போர்க்குணமிக்க கூறுகளுடன் விரைவாக இணைந்து உறுப்பினர் என்ற வரையறையில் விரிவாக்கங்களுக்கு அழுத்தம் கொடுத்தார். JALGO நிர்வாகக் குழு இந்த நடவடிக்கையை எதிர்த்தது, மேலும் கிங்ஸ்டன் கிளையை கலைப்பதாக அச்சுறுத்தியது. ஆனால் டெய்லரும் அவரது ஆதரவாளர்களும் வெற்றி பெற்றனர், 1961 ஆம் ஆண்டில் அவர்கள் வாராந்திர ஊதியம் பெறும் தொழிலாளர்களை உறுப்பினர்களாக அனுமதிக்க தொழிற்சங்க அரசியலமைப்பை திருத்துவதில் வெற்றி பெற்றனர். டெய்லர் பொதுச் செயலாளராக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டார், ஆனால் 1966 வரை அதிக தொலைநோக்கு மாற்றங்கள் செய்யப்படவில்லை. ஆனால் 1970 வாக்கில், ஒவ்வொரு அரசு ஊழியருக்கும் அவர்களின் வகை அல்லது அந்தஸ்தைப் பொருட்படுத்தாமல் ஜல்கோ உறுப்பினர் திறக்கப்பட்டது. உறுப்பினர் மாற்றங்களுடன் ஜல்கோ மீது மேலும் தாராளவாத மற்றும் ஆர்வமுள்ள கண்ணோட்டமும் வந்தது. 1970 களில், JALGO அதன் உறுப்பினர்களைக் கட்டியெழுப்புதல், விரிவாக்கப்பட்ட தொழிலாளர் உரிமைகளைப் பாதுகாத்தல் மற்றும் சலுகைகளை மேம்படுத்துதல் ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்தியது. டெய்லர் தொழிற்சங்க ஒற்றுமையின் தீவிர ஆதரவாளராக இருந்தார், மேலும் 1980 ஆம் ஆண்டில் கூட்டு தொழிற்சங்க ஆராய்ச்சி மேம்பாட்டு மையத்தை (ஜே. டி. யு. ஆர். டி. சி) உருவாக்குவதில் முக்கிய பங்கு வகிக்க ஜல்கோவை அவர் வலியுறுத்தினார். ஜமைக்காவிற்கும் நோர்வே அரசாங்கத்திற்கும் இடையிலான பேச்சுவார்த்தைகள் ஜே. டி. யு. ஆர். டி. சி நிறுவப்படுவதற்கு வழிவகுத்தன, இது நான்கு முக்கிய தொழிற்சங்கங்களுக்கு சேவை செய்ததுஃ பி. ஐ. டி. யூ, தேசிய தொழிலாளர் சங்கம் (என். டபிள்யூ. யூ), டி. யூ. சி மற்றும் ஜல்கோ. ஜே. டி. யு. ஆர். டி. சி பின்னர் ஜமைக்கா தொழிற்சங்கங்களின் கூட்டமைப்பாக (ஜே. சி. டி. யு) உருவானது. ஆனால் தொழிற்சங்கம் 1980களில் குறிப்பிடத்தக்க பின்னடைவுகளை சந்தித்தது. 1980இல் ஜல்கோ கிட்டத்தட்ட 15,000 உறுப்பினர்களைக் கொண்டிருந்தது. எட்வர்ட் சீகா நிர்வாகம் 1984 மற்றும் 1986 க்கு இடையில் உள்ளூராட்சி சேவைகளை மறுசீரமைத்தது, பல உள்ளூராட்சி செயல்பாடுகள் தேசிய அரசாங்கத்தால் எடுத்துக் கொள்ளப்பட்டன. ஏராளமான தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட தலைவர்கள் உட்பட உள்ளூர் மட்டத்தில் 8,000 க்கும் மேற்பட்ட ஜல்கோ உறுப்பினர்கள் தங்கள் வேலையை இழந்தனர். இந்த உறுப்பினர் இழப்புகளுக்கு மத்தியில், JALGO மற்றும் தீவில் உள்ள பிற தொழிற்சங்கங்கள் ஒரு பொது வேலைநிறுத்தத்திற்கு அழைப்பு விடுக்க வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டது. பணவீக்கம் 30 சதவீதமாக உயர்ந்ததால், அரசாங்கம் ஜல்க்கோவுக்கு 12 முதல் 15 சதவீதம் வரை ஊதிய உயர்வை வழங்கியது. 250, 000 உறுப்பினர்களைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் ஜல்கோ, பிட்டு மற்றும் பிற தொழிற்சங்கங்கள் (தீவின் மக்கள் தொகையில் சுமார் 10 சதவீதம்) அதிக ஊதியத்தைப் பெறுவதற்காக நான்கு நாள் பொது வேலைநிறுத்தத்தில் ஈடுபட்டன. வேலைநிறுத்தம் ஒரு முட்டுக்கட்டையில் முடிவடைந்தது, ஆனால் சீகா நிர்வாகத்தை கணிசமாக பலவீனப்படுத்தியது. பின்னர் 1987 ஆம் ஆண்டில் தேசிய அரசாங்கம் நாடு முழுவதும் தீயணைப்புத் துறைகளை தேசியமயமாக்க முன்மொழிந்தது. "தீயணைப்பு படைச் சட்டம்" அக்டோபர் 1988 இல் நிறைவேற்றப்பட்டது, தீயணைப்பு வீரர்கள் மற்றும் தீயணைப்பு அதிகாரிகளின் தொழிற்சங்கத்தை இணைப்பதற்கான உரிமையை பறித்தது. தீயணைப்பு படையின் பல உறுப்பினர்கள் தங்கள் ஜல்கோ உறுப்பினர்களை நிறுத்த மறுத்தனர், மேலும் 1990 ஆம் ஆண்டில் தொழிற்சங்கத்தில் சேருவதற்கான உரிமையை மீட்டெடுக்க சட்டம் திருத்தப்பட்டது. தொழிற்சங்கத்தை 34 ஆண்டுகள் வழிநடத்திய பிறகு, டெய்லர் 1995 இல் ஜல்கோவின் பொதுச் செயலாளர் பதவியில் இருந்து விலகினார். ஹெலன் டேவிஸ்-வைட் அவரது வாரிசாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டார். சமீபத்திய நடவடிக்கைகள் ஜல்கோ 2000 ஆம் ஆண்டில் அதன் இருப்புக்கு மற்றொரு அச்சுறுத்தலை எதிர்கொண்டது. ஜமைக்காவின் சுகாதார அமைப்பில் வசிப்பவர்கள் மற்றும் பயிற்சியாளர்களைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் ஜூனியர் டாக்டர்ஸ் அசோசியேஷன், வேலைநிறுத்தம் செய்வதாக அச்சுறுத்தியது. இந்த சங்கத்திற்கு எதிராக அரசாங்கம் ஒரு தடை உத்தரவைப் பெற்றது. சட்டத்தின் கீழ் வழங்கப்பட்டபடி இது ஒரு தொழிற்சங்கம் அல்ல என்றும் பின்னர் வழக்குத் தொடர முடியாது என்றும் வாதிட்டு சங்கம் மேல்முறையீடு செய்தது. ஜூனியர் டாக்டர்ஸ் அசோசியேஷன் மற்றும் ஜமைக்காவுக்கான அட்டர்னி ஜெனரல், (வழக்கு எண். E 127/2000, ஜூலை 12,2000 அன்று முடிவு செய்யப்பட்டது), சிவில் மேல்முறையீட்டின் உச்ச நீதிமன்றம் சங்கம் முன்வைத்த காரணங்களுக்காக தடை உத்தரவு உண்மையில் செல்லாது என்று தீர்ப்பளித்தது. இதற்கு பதிலடியாக, பிரதமர் பி. ஜே. பேட்டர்சன் அரசாங்கம் இனி "சட்டபூர்வமற்ற நிறுவனங்களுடன்" பேச்சுவார்த்தை நடத்தாது என்று அறிவித்தார். முறையான தொழிற்சங்கங்களைத் தவிர பிற அமைப்புகளால் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தப்பட்ட ஆயிரக்கணக்கான பொதுத் தொழிலாளர்கள் தங்கள் பிரதிநிதித்துவத்தை இழந்தனர். அதன் உறுப்பினர்கள் உள்ளூர் மட்டத்தில் பதிவுசெய்யப்பட்ட தொழிற்சங்கங்களால் பிரதிநிதித்துவம் செய்யப்பட்டதால் அல்லது கூட்டாட்சி சட்டம் குறிப்பாக JALGO ஐ கூட்டு பேரம் பேசும் முகவராக அங்கீகரித்ததால் JALGO பிரதிநிதித்துவ இழப்பைத் தவிர்க்க முடிந்தது. JALGO சமீபத்தில் அதன் உறுப்பினர்களின் ஊதியம் மற்றும் நன்மை ஆதாயங்களை பராமரிக்க போராடி வருகிறது. பணவீக்கத்தைக் கட்டுப்படுத்தும் முயற்சியின் ஒரு பகுதியாக அரசாங்கம் 2004 பிப்ரவரியில் பொதுத்துறை தொழிற்சங்கங்களுக்கு ஊதிய முடக்கத்தை விதித்தது. ஆனால் 2004 ஆம் ஆண்டின் கடைசி 10 மாதங்களில் விலைகள் 13 சதவீதம் உயர்ந்த பிறகு, பிஐடியு "புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தத்திலிருந்து" (பொதுத்துறை தொழிற்சங்கங்களுடனான அரசாங்கத்தின் கூட்டு பேரம் பேசும் ஒப்பந்தமான புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தம்) விலகுவதாக அறிவித்தது. JALGO பொது-செயலாளர் டேவிஸ்-வைட் புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தத்திலிருந்து விலக மறுத்தார், இது ஒப்பந்தத்தை காப்பாற்ற உதவியது மற்றும் அரசாங்கத்துடன் உறவுகளை மேம்படுத்த வழிவகுத்தது. 2006 ஆம் ஆண்டில், பேட்டர்சன் நிர்வாகம் புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தத்தில் அமல்படுத்தப்பட்ட ஊதிய முடக்கத்தை முடிவுக்கு கொண்டுவருவதாக அறிவித்தது. அடுத்த புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தத்தை பேச்சுவார்த்தை நடத்த ஒரு தொழிற்சங்க அமைப்புக்கு (இதில் ஜமைக்கா ஆசிரியர் சங்கம் மற்றும் ஜமைக்கா சிவில் சர்வீஸ் அசோசியேஷன் பிரதிநிதிகள் அடங்குவர்) டேவிஸ்-வைட் நியமிக்கப்பட்டார். ஆனால் ஆறு மாதங்களுக்குப் பிறகு, JALGO மற்றும் இரண்டு பொது ஊழியர் சங்கங்கள் தேசிய நீர் ஆணையத்தின் சம்பளத்தை அதிகரிக்க வேலைநிறுத்தம் செய்ய வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டது (இது சராசரியாக சந்தையை விட 28 சதவீதம் குறைவாக இருந்தது). ஜல்கோ அமைப்பு அதன் உறுப்பினர்களால் நிர்வகிக்கப்படுகிறது. உறுப்பினர்கள் பாரிஷ் கிளைகளாக ஒழுங்கமைக்கப்பட்டுள்ளனர். பாரிஷ் கிளை மட்டத்தில் உள்ள உறுப்பினர்கள் பாரிஷ் கிளையின் அதிகாரிகளையும் பிரதிநிதிகளையும் தேர்ந்தெடுக்கிறார்கள், இவர்கள் இருவரும் பின்னர் ஜல்கோ தேசிய நிர்வாகக் குழுவில் பாரிஷ் கிளையை பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகிறார்கள். ஒவ்வொரு அரசாங்க நிறுவனம் மற்றும் தொழிலில் உள்ள உறுப்பினர்களும் நிர்வாகக் குழுவிற்கு பிரதிநிதிகளைத் தேர்ந்தெடுக்கிறார்கள். நிர்வாகக் குழு JALGO இன் கொள்கை உருவாக்கும் அமைப்பாகும். இது கொள்கை குறித்து விவாதித்து வாக்களிக்கிறது, வரவு செலவுத் திட்டத்திற்கு ஒப்புதல் அளிக்கிறது மற்றும் தொழிற்சங்கத்தை நிர்வகிக்கும் பிற நடவடிக்கைகளில் ஈடுபடுகிறது. இரண்டு ஆண்டுகளுக்கு ஒருமுறை ஒரு பொதுக் கூட்டம் நடத்தப்படுகிறது. உறுப்பினர்கள் நேரடியாக தொழிற்சங்கத்தின் அதிகாரிகளைத் தேர்ந்தெடுக்கிறார்கள். நாட்டின் ஆறு புவியியல் பகுதிகளை பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் ஆறு துணைத் தலைவர்களும், இரண்டு அதிகாரிகளும் உள்ளனர்ஃ பொதுச் செயலாளர் மற்றும் ஜனாதிபதி. பொதுச் செயலாளர் தொழிற்சங்கத்தின் மிக உயர்ந்த தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அலுவலகமாகும், அதே நேரத்தில் தலைவர் பொதுச் செயலாளரின் உதவியாளராக பணியாற்றுகிறார். துணைத் தலைவர்கள் தங்கள் அதிகார வரம்புகளில் உள்ள திருச்சபை கிளைகளின் செயல்பாடுகளை ஒருங்கிணைக்கிறார்கள், அதே நேரத்தில் பொதுச் செயலாளரும் தலைவரும் தொழிற்சங்கத்தின் அன்றாட நடவடிக்கைகளை மேற்பார்வையிடுகிறார்கள். 2007 ஆம் ஆண்டு நிலவரப்படி, ஸ்டான்லி தாமஸ் தலைவராகவும், ஹெலன் டேவிஸ்-வைட் பொதுச் செயலாளராகவும் உள்ளனர். JALGO முதன்மையாக கூட்டு பேரத்தில் ஈடுபடுகிறது மற்றும் பணியிடத்தில் அதன் உறுப்பினர்களின் நலன்களைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகிறது (பெரும்பாலும் குறைகளை தாக்கல் செய்வதன் மூலமும், பணியிட முடிவெடுக்கும் கட்டமைப்புகளில் பங்கேற்பதன் மூலமும்). உறுப்பினர்களுக்கு அவசரக் கடன்கள் மற்றும் போட்டி கல்வி உதவித்தொகை உள்ளிட்ட பல உறுப்பினர் நலன்களையும் தொழிற்சங்கம் வழங்குகிறது. தொழிற்சங்கத்தின் தலைமையகம் கிங்ஸ்டனில் உள்ளது. இது ஜமைக்கா தொழிற்சங்கங்கள் மற்றும் பொது சேவைகள் சர்வதேச கூட்டமைப்பில் உறுப்பினராக உள்ளது. குறிப்புகள் "ஆரம்பகால வேர்களைப் பற்றிய ஒரு பார்வை". ஜமைக்கா க்ளீனர். நவம்பர் 21,2000. ஆலன், டெஸ்மண்ட். "டுவைட் நெல்சன்ஃ அவர் சேவை செய்யாவிட்டால் அவர் தானாக இல்லை". ஜமைக்கா பார்வையாளர். ஜூன் 13,2004. பிளாக், கிளிண்டன். ஜமைக்காவின் புதிய வரலாறு. கிங்ஸ்டன்ஃ வில்லியம் காலின்ஸ் மற்றும் சாங்ஸ்டர் லிமிடெட், 1974. பிரவுன், இங்க்ரிட் மற்றும் ஹைன்ஸ், ஹோரேஸ். "தண்ணீர் வேலைநிறுத்தம் கடுமையாக தாக்குகிறது". ஜமைக்கா பார்வையாளர். ஜூன் 22,2006. டேவிட்சன், தனீஷா மற்றும் பெல்லன்பான்டே, டுவைட். "அரசு புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தத்தை சேமிக்க நகர்கிறது". ஜமைக்கா பார்வையாளர். மே 4,2005. ஈட்டன், ஜார்ஜ் ஈ. அலெக்சாண்டர் புஸ்டமண்டே மற்றும் நவீன ஜமைக்கா. பேப்பர்பேக் பதிப்பு. கிங்ஸ்டன்ஃ எல்எம்ஹெச் வெளியீட்டாளர்கள், 1995. "JALGO தொழிலாளர்களுக்கு சிறந்த நன்மைகளை நோக்கி செயல்படுகிறது". ஜமைக்கா க்ளீனர். நவம்பர் 21,2000. "ஜமைக்காஃ சர்ச்சைக்குரிய சட்டத்தை மறுபரிசீலனை செய்ய அரசாங்கம்". இடை பத்திரிகை சேவை. செப்டம்பர் 17,1987. "ஜமைக்கா பொது வேலைநிறுத்தத்தால் தாக்கப்பட்டது". அசோசியேட்டட் பிரஸ். ஜூன் 25,1985. "ஜமைக்கா தொழிற்சங்கங்கள் வெளிநடப்பை முடிவுக்கு கொண்டுவருகின்றன". அசோசியேட்டட் பிரஸ். ஜூலை 1,1985. ரோஸ், டியோன் மற்றும் ஹெப்பர்ன், மோனிக். "ஊதிய முடக்கம் இல்லை-புதிய புரிந்துணர்வு ஒப்பந்த பேச்சுவார்த்தைகளுக்கு தொழிற்சங்கங்கள் தயாராக உள்ளன". ஜமைக்கா க்ளீனர். ஜனவரி 18,2006. நல்லொழுக்கம், எரிகா. "தொழிற்சங்கங்களின் பக்கவாட்டு அரசு தீர்ப்பு". ஜமைக்கா க்ளீனர். ஆகஸ்ட் 13,2000. ஜமைக்காவில் தொழிற்சங்கங்கள் 1940 ஜமைக்காவில் உள்ள நிறுவனங்கள் பொது சேவைகள் சர்வதேச தொழிற்சங்கங்கள் 1940 இல் பிரிட்டிஷ் பேரரசு இரண்டாம் உலகப் போரில் நிறுவப்பட்டது நகராட்சி தொழிலாளர்கள் தொழிற்சங்கங்கள்