Incapacity Benefit
இயலாமை நன்மை என்பது ஒரு பிரிட்டிஷ் சமூக பாதுகாப்பு சலுகையாகும், இது அவர்களின் நீண்டகால நோய் அல்லது இயலாமை காரணமாக வேலைக்கு கூடுதல் தடைகளை எதிர்கொள்ளும் மக்களுக்கு வழங்கப்பட்டது. இது 1995 இல் செல்லாத நன்மைக்கு பதிலாக மாற்றப்பட்டது. அரசாங்கம் 2008 ஆம் ஆண்டில் புதிய உரிமை கோருபவர்களுக்கு அது கிடைக்காமல் இருப்பதன் மூலம் இயலாமை நன்மையை படிப்படியாக அகற்றத் தொடங்கியது, பின்னர் கிட்டத்தட்ட அனைத்து நீண்ட கால பெறுநர்களையும் வேலைவாய்ப்பு மற்றும் ஆதரவு கொடுப்பனவுகளுக்கு மாற்றியது. 1995 ஆம் ஆண்டில், சமூகப் பாதுகாப்புக்கான கன்சர்வேடிவ் மாநிலச் செயலாளர் பீட்டர் லில்லி, புதிய உரிமைகோரல்களுக்கான செல்லாத நன்மையை ரத்து செய்து, அதற்கு பதிலாக இயலாமை நன்மை என்று மாற்றினார், அன்றைய பிரதம மந்திரி ஜான் மேஜர், வளர்ந்து வரும் கேசலோட் பற்றி புகார் அளித்த பின்னர், "வெளிப்படையாக, இன்னும் பலர் திடீரென்று ஊனமுற்றவர்களாக மாறிவிட்டனர், குறிப்பாக மக்களின் ஆரோக்கியம் மேம்பட்ட நேரத்தில்" என்று கூறினார். இயலாமை நன்மையின் ஒரு புதிய அம்சம் என்னவென்றால், அரசாங்கத்தில் பணிபுரியும் மருத்துவர்களால் மேற்கொள்ளப்படும் அனைத்து வேலை சோதனை என்ற பெஸ்போக் சோதனை நடைமுறையைப் பயன்படுத்தி உரிமை கோருபவர்களின் குறைபாடுகளை உறுதிப்படுத்த அதிகாரிகள் கேட்கலாம். மற்றொரு அம்சம் என்னவென்றால், உரிமை கோருபவர்கள் தங்கள் பழைய வர்த்தகம் மட்டுமல்லாமல், எந்தவொரு வேலையையும் செய்வதற்கான திறனைப் பொறுத்து மதிப்பிடப்படுவார்கள். அதன் முன்னோடியைப் போலல்லாமல், இயலாமை நன்மை வரிவிதிப்பு செய்யப்பட்டது. ஆயினும்கூட, கேசலோட் தொடர்ந்து அதிகரித்து வந்தது. 2000 ஆம் ஆண்டுக்குப் பிறகு, சில பெறுநர்கள் தங்கள் நிலை மேம்பட்டதா என்பதை நிறுவ தனிப்பட்ட திறன் மதிப்பீட்டிற்கு உட்படுத்தப்பட்டனர்ஃ அது இருந்தால், நன்மை கொடுப்பனவுகளை திரும்பப் பெற முடியும்; இல்லையெனில், ஒரு திறன் அறிக்கை பரிசோதிக்கும் மருத்துவரால் வரையப்பட்டது மற்றும் வேலை மைய ஊழியர்களால் பெறுநர்களின் வேலைவாய்ப்பை அதிகரிப்பதற்கான வழிகளைத் திட்டமிட பயன்படுத்தப்பட்டது, அவர்கள் வேலைக்குத் திரும்புவார்கள் என்ற நம்பிக்கையில். இந்த புதிய சோதனை இயலாமை நன்மைக்கான சில புதிய உரிமைகோரல்களை மதிப்பிடுவதற்கும் பயன்படுத்தப்பட்டது. 2008 ஆம் ஆண்டின் பிற்பகுதியில், தொழிற்கட்சி அரசாங்கம் புதிய உரிமைகோரல்களுக்கு வேலைவாய்ப்பு மற்றும் ஆதரவு கொடுப்பனவு (ஈஎஸ்ஏ) மூலம் இயலாமை நன்மையை மாற்றியது, மேலும் செவிலியர்களால் பெரும்பாலும் மேற்கொள்ளப்படும் மற்றொரு நுழைவாயில் சுகாதார சோதனையை கொண்டு வந்ததுஃ வேலை திறன் மதிப்பீடு. ஈஎஸ்ஏ அறிமுகப்படுத்தப்பட்டதைத் தொடர்ந்து, மீதமுள்ள இயலாமை நன்மை பெறுபவர்களின் எண்ணிக்கை குறைந்தது, பெரும்பாலும் அவர்கள் மாநில ஓய்வூதிய வயதை எட்டியவுடன் பலன்களைப் பெற்றனர். 2011 ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில், இயலாமை நன்மை கேசலோட் 500,000 க்கும் அதிகமாக சுருங்கியது, மேலும் ஈஎஸ்ஏ கேசலோட் அதே அளவு வளர்ந்தது. 2011 முதல் 2016 வரை கூட்டணி அரசாங்கம் எஞ்சியிருக்கும் பெரும்பாலான இயலாமை நன்மை பெறுநர்களை மறு மதிப்பீடு செய்வதற்கான திட்டத்தை செயல்படுத்த முடிவு செய்தது. 2011 ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில் தொடங்கி 2016 ஆம் ஆண்டில் திறம்பட முடிக்கப்பட்ட இந்த மறு மதிப்பீட்டுத் திட்டம், பணி திறன் மதிப்பீட்டின் புதுப்பிக்கப்பட்ட பதிப்பைப் பயன்படுத்தியது. வேலைக்கு மட்டுப்படுத்தப்பட்ட திறன் இருப்பதாக உறுதிப்படுத்தப்பட்ட பெறுநர்கள் ESA க்கு மாற்றப்பட்டனர்; வேலை செய்ய முழுமையாக திறமையானவர்கள் எனக் கண்டறியப்பட்ட எவருக்கும் அவர்களின் இயலாமை நன்மை கொடுப்பனவுகள் நிறுத்தப்பட்டன மற்றும் வேலை தேடுபவர்களின் கொடுப்பனவுக்கு (JSA) விண்ணப்பிக்க அழைக்கப்பட்டனர். தகுதியற்ற பயனுக்கு தகுதி பெற உரிமை கோருபவர்கள் இரண்டு நிபந்தனைகளில் ஒன்றை பூர்த்தி செய்ய வேண்டியிருந்ததுஃ கடந்த காலத்தில் தேசிய காப்பீட்டு பங்களிப்புகளை செலுத்தியவர்கள் 16 வயதிற்கு மேற்பட்டவர்களாக இருக்க வேண்டும், ஆனால் 20 வயதிற்குட்பட்டவர்களாக இருக்க வேண்டும், மேலும் அவர்கள் 20 வயதிற்கு முன்பே தொடங்கிய நோய் அல்லது இயலாமை காரணமாக வேலை செய்ய முடியவில்லை (அல்லது உரிமை கோருபவர் 20 வயதை எட்டுவதற்கு முன்பு குறைந்தது மூன்று மாதங்களாவது கல்வி அல்லது தொழிற்பயிற்சியில் இருந்திருந்தால் 25 வயதிற்குட்பட்டவராக இருந்தால்) மற்றும் குறைந்தது 28 வாரங்களாவது வேலை செய்ய முடியவில்லை. உரிமைகோரலின் முதல் 28 வாரங்களுக்கு, உரிமை கோருபவர் தங்கள் இயல்பான தொழிலைச் செய்ய முடியுமா என்பதை அடிப்படையாகக் கொண்டது. 29 வது வாரத்திலிருந்து, உரிமை கோருபவர் எந்த வகையான வேலையையும் செய்ய முடியுமா என்பதை அடிப்படையாகக் கொண்டு தகுதி இருந்தது. இந்த வயதை அடைவதற்கு முன்பே இயலாமை சலுகையைக் கோருகின்ற மாநில ஓய்வூதிய வயதிற்கு மேற்பட்டவர்கள் மாநில ஓய்வூதியத்திற்கு தகுதி பெற்ற பிறகு ஒரு வருடம் வரை இயலாமை நன்மையைப் பெற தகுதியற்றவர்கள். பணம் செலுத்துதல் 52 வாரங்களுக்கும் குறைவாக இயலாமை நன்மையைக் கோரிய நபர்களுக்கு குறுகிய கால விகிதம் வழங்கப்பட்டது. 52 வாரங்களுக்குப் பிறகு, உரிமை கோருபவர்களுக்கு நீண்ட கால விகிதம் வழங்கப்படும், இருப்பினும், முன்கூட்டிய நோயால் பாதிக்கப்பட்ட அல்லது ஊனமுற்றோர் வாழ்க்கை கொடுப்பனவின் மிக உயர்ந்த விகித பராமரிப்பு கூறுகளைப் பெற்ற உரிமை கோருபவர்களுக்கு 28 வாரங்களுக்குப் பிறகு நீண்ட கால விகிதத்தை செலுத்த முடிந்தது. குறுகிய கால விகிதம் மற்ற இரண்டு பிரிவுகளாகப் பிரிக்கப்பட்டதுஃ குறைந்த விகிதம் மற்றும் அதிக விகிதம். நான்கு நாட்களுக்கு மேல் ஆனால் 28 வாரங்களுக்கு குறைவாக நோய்வாய்ப்பட்ட அல்லது ஊனமுற்ற நபர்களுக்கும், சட்டப்பூர்வ நோய்வாய்ப்பட்ட ஊதியத்தை கோர முடியாதவர்களுக்கும் குறைந்த விகிதம் வழங்கப்பட்டது. 28 வாரங்களுக்கும் மேலாக ஆனால் 52 வாரங்களுக்கும் குறைவாக நோய்வாய்ப்பட்ட அல்லது ஊனமுற்ற நபர்களுக்கு அதிக விகிதம் வழங்கப்பட்டது. 45 வயதிற்கு முன்னர் நோய் அல்லது இயலாமையின் விளைவாக வேலை செய்ய முடியாத உரிமை கோருபவர்களுக்கும் இயலாமை வயது கூட்டல் வழங்கப்பட்டது. விமர்சனங்கள் உரிமை கோருபவர்களின் அதிக எண்ணிக்கை 1990 களில் இயலாமை நன்மைகளின் எண்ணிக்கை வியத்தகு அளவில் உயர்ந்தது. இந்த நிகழ்வு குறித்த ஒரு ஆய்வு, தீவிர குறைபாடுகள் உள்ளவர்களின் எண்ணிக்கை இயலாமை நன்மை உரிமை கோருபவர்களின் எண்ணிக்கையைப் போல வேகமாக உயர்ந்துள்ளது என்பது மிகவும் சாத்தியமில்லை என்று வாதிட்டது. அதிக எண்ணிக்கையிலான வேலைகள் இழக்கப்பட்ட பகுதிகள் (எடுத்துக்காட்டாக, 1980 களில் நிலக்கரி சுரங்கங்கள் மூடப்பட்டதிலிருந்து) இயலாமை நன்மை கோரும் மக்களில் மிகப்பெரிய உயர்வை அனுபவித்தன, ஆனால் வேலை தேடுபவரின் கொடுப்பனவு உரிமை கோருபவர்களில் ஒப்பிடக்கூடிய உயர்வு இல்லை என்று ஆய்வு கண்டறிந்தது. 2004 ஆம் ஆண்டில், கேசலோட் 2,500,000 க்குக் கீழே உயர்ந்தது, பின்னர் மெதுவாகக் குறையத் தொடங்கியது, ஆனால் கேசலோட் 1995 இல் இருந்ததை விட ஒருபோதும் குறையவில்லை. வேலையின்மை நிலைகளை மறைக்க பயன்படுங்கள் ஷெஃபீல்ட் ஹாலம் பல்கலைக்கழகத்தின் கல்வியாளர்கள் எழுதிய ஒரு அறிக்கையில், வேலையின்மை நிலைகள் உண்மையில் இருந்ததை விட குறைவாக இருந்தன என்ற தோற்றத்தை கொடுக்க இயலாமை நன்மை பயன்படுத்தப்பட்டது என்று வாதிட்டார். வேலைவாய்ப்பு நிலைகள் குறித்த அதிகாரப்பூர்வ தரவுகளில் இயலாமை நன்மை உரிமை கோருபவர்கள் வேலையில்லாதவர்களாக கணக்கிடப்படாததால், வேலையின்மை புள்ளிவிவரங்கள் குறைவாகத் தோன்றும் வகையில், அவர்கள் வேலை செய்வதைத் தடுக்காத மாற்றுத்திறனாளிகள் இயலாமை நன்மையைக் கோர அனுமதிக்கப்பட்டனர் என்று அறிக்கையின் ஆசிரியர் கூறினார். 1990 களுக்கும் 2000 களுக்கும் இடையில் ஜேஎஸ்ஏ உரிமை கோருபவர்களின் எண்ணிக்கை தொடர்பாக இயலாமை நன்மைகளின் எண்ணிக்கை கணிசமாக உயர்ந்துள்ளது என்பதைக் காட்டும் டி. டபிள்யூ. பி. யின் தரவை அறிக்கை மேற்கோள் காட்டுகிறது. இதனுடன், டெலிகிராப்பில் ஒரு கட்டுரை, ESA க்கு மதிப்பிடப்பட்டபோது முன்னாள் இயலாமை நன்மை உரிமை கோருபவர்களின் எண்ணிக்கை வேலையின்மை நிலைகளை மறைக்க இயலாமை நன்மை பயன்படுத்தப்பட்டதைக் காட்டுகிறது என்று வாதிட்டது 2008 ஆம் ஆண்டில், அப்போதைய சுகாதார செயலாளர் ஆலன் ஜான்சன் ஒரு "நோய்வாய்ப்பட்ட-குறிப்பு கலாச்சாரம்" பற்றி புகார் செய்தார், இது மக்கள் இயலாமை நன்மைக்கு செல்ல அனுமதித்தது. சில சந்தர்ப்பங்களில், உரிமை கோருபவரின் பதிவு செய்யப்பட்ட முக்கிய செயலிழப்பு நிலைமைகள் முகப்பரு அல்லது நாள்பட்ட இருமல் போன்ற செயலிழக்கச் செய்யாத நிலைமைகளாகும். ஒரு ஜி. பி. யின் மருத்துவச் சான்றிதழ் நோய் நலன்களுக்கான முதல் படியாகும்; 1995 ஆம் ஆண்டில் இயலாமை நன்மையுடன் ஒரு அரசாங்கத்தால் நடத்தப்படும் தகுதிச் சோதனை கொண்டு வரப்பட்டாலும், உரிமை கோருபவர்களும் அவர்களது ஜி. பி. க்களும் வழங்கிய தகவல்களைப் பயன்படுத்தி அனைத்து வேலை சோதனையும் செய்யப்பட வேண்டும் என்று கேட்காமல் அதிகாரிகள் இன்னும் பல உரிமைகோரல்களை ஏற்றுக்கொண்டனர், ஓரளவு மருத்துவ மதிப்பீட்டாளர்களின் தொகுப்பு ஒப்பீட்டளவில் சிறியதாகவும், ஓரளவு மருத்துவர்களின் நேரம் விலை உயர்ந்ததாகவும் இருந்ததால்-இதனால்தான் 2008 ஆம் ஆண்டில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட புதிய சோதனையைச் செய்ய அதிக எண்ணிக்கையிலான செவிலியர்கள் அழைத்து வரப்பட்டனர். நலன்புரி பொறி 2014 ஆம் ஆண்டில், இயன் டங்கன் ஸ்மித், உரிமை கோருபவர்களுக்கு இயலாமை நன்மை வழங்கப்பட்டவுடன் அவர்கள் ஒரு நலன்புரி வலையில் சிக்கியுள்ளனர், அங்கு நன்மையிலிருந்து வெளியே வந்து வேலைக்குச் செல்வது மதிப்புக்குரியது அல்ல. 2011 ஆம் ஆண்டில், வேலையில்லாத நோய் நலன்களுக்கு வருடாந்திர செலவு 13 பில்லியன் பவுண்டுகள் இருந்ததுஃ அதிபர் ஜார்ஜ் ஆஸ்போர்ன் இதை "மிகப் பெரிய பட்ஜெட்" என்று அழைத்தார். 2ஆம் நிதியாண்டில் வேலை மற்றும் ஓய்வூதியத் துறையின் மொத்த வருடாந்திர வரவுசெலவுத் திட்டம் 1 பில்லியன் பவுண்டுகளாக இருந்தது, இதில் மிகப் பெரிய பகுதி-கிட்டத்தட்ட பாதி-மாநில ஓய்வூதியத்திற்காக செலவிடப்பட்டது, அதைத் தொடர்ந்து வீட்டுவசதி நன்மை 30 பில்லியன் பவுண்டுகளுக்கு சற்று குறைவாக இருந்தது. கருவூலத்தால் நிர்வகிக்கப்படும் வரிக் கடன்களின் விலை தோராயமாக வீட்டுவசதி சலுகைக்கு சமமாக இருக்கும். ஈஎஸ்ஏ மறு மதிப்பீட்டு திட்டத்தின் போது வேலைக்கு பொருத்தமானவர்களின் எண்ணிக்கை கண்டறியப்பட்டது பல இயலாமை நன்மை உரிமை கோருபவர்கள் மறு மதிப்பீடு செய்யப்பட்ட பிறகு, சில செய்தி அறிக்கைகள் மிகக் குறைந்த எண்ணிக்கையிலான இயலாமை நன்மை உரிமை கோருபவர்களால் மட்டுமே உண்மையிலேயே வேலை செய்ய முடியவில்லை என்று கூறுகின்றன. ESA க்கு மறு மதிப்பீடு செய்யப்பட்ட இயலாமை நன்மை உரிமை கோருபவர்களில் 75 சதவீதம் பேர் வேலை செய்ய தகுதியானவர்கள் என்று கார்டியன் கூறியது. மதிப்பீட்டு கட்டத்தில் தங்கள் உரிமைகோரலை திரும்பப் பெற்ற உரிமை கோருபவர்களின் எண்ணிக்கை, டபிள்யூ. சி. ஏ-க்குப் பிறகு வேலைக்குத் தகுதியானவர்கள் மற்றும் வேலை தொடர்பான செயல்பாட்டுக் குழுவில் வைக்கப்பட்டவர்கள் ஆகியவற்றை இணைப்பதன் மூலம் இந்த எண்ணிக்கை எட்டப்பட்டது. டபிள்யூ. சி. ஏ. வில் கலந்து கொண்ட இயலாமை நன்மை உரிமை கோருபவர்களில் 25 சதவீதம் பேர் வேலைக்கு தகுதியானவர்கள் என்று கண்டறியப்பட்டது. ஐக்கிய இராச்சிய காப்பீட்டுச் சட்டத்தில் ஊனமுற்றோர் பற்றிய குறிப்புகள் ஐக்கிய இராச்சியத்தில் சமூகப் பாதுகாப்பு