National Institute for Social Development
சமூக மேம்பாட்டுக்கான தேசிய நிறுவனம் (ஐ. என். டி. இ. எஸ். ஓ. எல் அல்லது இன்ஸ்டிடியூடோ நேஷனல் டி டெசாரோலோ சோஷியல்) என்பது மெக்சிகோவில் உள்ள இலாப நோக்கற்ற அமைப்புகளைப் பதிவுசெய்து கண்காணிப்பதற்கான பொறுப்பான அமைப்பாகும். 1990 களில் இருந்து பதிவுசெய்யப்பட்ட தொண்டு நிறுவனங்களின் எண்ணிக்கையில் நிலையான அதிகரிப்பு ஏற்பட்டுள்ளது. டிசம்பர் 2017 நிலவரப்படி, இண்டெசோல் மொத்தம் 38,363 தொண்டு நிறுவனங்களை பதிவு செய்துள்ளது. அக்டோபர் 2021 இல், சமூக மேம்பாட்டுக்கான தேசிய நிறுவனம் (இண்டெசோல்) பொருளாதார மற்றும் சமூக மேம்பாட்டு நடவடிக்கைகளுக்கு பங்களிக்க 1611 மில்லியன் பெசோக்களை வழங்குவதன் மூலம் 14,000 சிஎஸ்ஓக்களுக்கு ஃபெடரல் பப்ளிக் அட்மினிஸ்ட்ரேஷன் (எஃப். பி. ஏ) ஆதரவளித்ததாக அறிவித்தது. 2004 பிப்ரவரியில் சிவில் சமூக அமைப்புகளால் மேற்கொள்ளப்பட்ட செயல்பாடுகளை ஊக்குவிப்பதற்கான சட்டம் நிறைவேற்றப்பட்டதைத் தொடர்ந்து, பதிவுசெய்யப்பட்ட சிஎஸ்ஓக்கள் மற்றும் சிஎஸ்ஓக்களுக்கான கூட்டாட்சி பதிவேட்டில் பயன்படுத்தப்படும் விதிமுறைகள் நவம்பர் 2004 க்குள் செயலில் வந்தன. ஜூலை 2015 இல், புரோசெசோ அறக்கட்டளை மற்றும் நிறுவனமான எனோவா ஆறு ஆண்டுகளில் மத்திய அரசாலும் மெக்ஸிகோ மாநிலத்தாலும் 1.7 பில்லியன் பெசோக்களைப் பெற்றுள்ளன என்பதற்கான ஆதாரங்களை பத்திரிகையாளர்கள் தெரிவித்தனர், ஆனால் ஆரம்பப் பள்ளிகளில் கல்வியை மேம்படுத்துவதற்கான அவர்களின் கூறப்பட்ட நோக்கத்திற்காக நிதி ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது என்பதை நிரூபிக்கும் அரசாங்க தணிக்கைகள் அல்லது மதிப்பீடுகளுக்கு உட்படுத்தப்படவில்லை. செப்டம்பர் 2017 இல், பியூப்லா பூகம்பத்தைத் தொடர்ந்து, சிஎஸ்ஓக்கள் பாதிக்கப்பட்ட மக்களுக்கு மனிதாபிமான உதவிகளை வழங்குவதன் மூலம் பெரும் பங்களிப்பை வழங்கினர். இது மெக்ஸிகன் சிவில் சமூகத்தில் சிஎஸ்ஓக்களின் பங்கிற்கு தேசிய அங்கீகாரத்தைத் தூண்டியது. இலாப நோக்கற்ற அமைப்புகளின் அந்தஸ்து மெக்ஸிகோ நான்கு வகையான இலாப நோக்கற்ற அமைப்புகளை அங்கீகரிக்கிறதுஃ சிவில் சங்கங்கள் (ஏசி), தனியார் உதவி நிறுவனங்கள் (ஐஏபி), சிவில் சமூகம் (சிஎஸ்) மற்றும் அறக்கட்டளைகள். இந்த வகையான நிறுவனங்கள் வருமான வரிச் சட்டம் மற்றும்/அல்லது சிவில் சமூக அமைப்புகளை மேம்படுத்துவதற்கான சட்டத்தின் கீழ் பதிவுசெய்யப்படும்போது பலன்களைப் பெற தகுதியுடையவை. பதிவு செய்ய தகுதி பெற, இலாப நோக்கற்ற அமைப்பு நியமிக்கப்பட்ட கணக்கியல் முறையைப் பயன்படுத்துவது உட்பட முறையான நிர்வாக ஒழுங்குமுறைகளைப் பின்பற்ற வேண்டும், மேலும் செயல்பாடுகள், சாதனைகள் மற்றும் அவற்றின் வருமான ஆதாரங்கள் மற்றும் செலவுகள் பற்றிய தகவல்களை உள்ளடக்கிய சிவில் சமூக அமைப்புகளுக்கான செயல்பாடுகளை ஊக்குவிக்கும் ஆணையத்திற்கு வருடாந்திர அறிக்கைகளை சமர்ப்பிக்க வேண்டும். அரசாங்கப் பதிவு தன்னார்வமானது, ஆனால் பதிவுசெய்யப்பட்ட இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்கள் ஃபெடரல் பப்ளிக் அட்மினிஸ்ட்ரேஷனில் (எஃப். பி. ஏ) பங்கேற்க அனுமதிக்கப்படுகிறார்கள், இதில் மெக்ஸிகோ குடியரசின் பிரசிடென்சி, மாநிலச் செயலாளர்கள் மற்றும் பிற அரசு முகமைகள், அதிகாரிகளுடன் கலந்துரையாடுவதற்காக, தங்கள் சொந்த நிறுவன நோக்கங்களை மேம்படுத்துவதற்கும் கொள்கையை செயல்படுத்த உதவுவதற்கும். 1928 ஆம் ஆண்டில் கூட்டாட்சி மாவட்டத்திற்கான சிவில் கோட் (சி. சி. டி. எஃப்) உருவாக்கிய வரையறை, சிவில் சங்கங்கள் ஒரு பொதுவான நோக்கத்தில் ஒன்றுபட்ட தனிநபர்களால் ஆனவை, அவை லாபத்தை ஈட்டுவதை உள்ளடக்குவதில்லை மற்றும் சட்டத்தின் எல்லைகளுக்கு உட்பட்டவை. இதற்கு மாறாக, தனியார் உதவி நிறுவனங்கள் (ஐஏபி) குறிப்பாக சமூக மற்றும் மனிதாபிமான உதவிகளை வழங்குகின்றன. சிவில் சங்கங்களைப் போலவே, அவர்கள் தங்கள் செயல்பாடுகளுக்கு இலாபம் தேடாமல், மாநில சட்டத்தை மதித்து தனியார் வழிகளில் செயல்பட வேண்டும். அரசியல் வாதம் 2004 ஆம் ஆண்டில் சிவில் சமூக அமைப்புகளில் ஊக்குவிப்புக்கான சட்டம் இயற்றப்பட்டது, இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்கள் மெக்ஸிகோவில் மேம்பாட்டுக் கொள்கை வகுப்பதில் பங்கேற்க கட்டமைப்பை வழங்கியது. நிறுவனங்கள் நிறுவப்பட்ட சட்டம் மற்றும் ஒழுங்கை சீர்குலைக்காத வரை மற்றும் தற்போதுள்ள சட்டங்களுக்கு முரணாக இல்லாத வரை, இது பேச்சு மற்றும் சட்டசபை சுதந்திரத்தை ஊக்குவிக்கிறது. முன்மொழியப்பட்ட சட்டத்தின் திசையில் செல்வாக்கு செலுத்துவதில் ஈடுபடுவதற்கு சிஎஸ்ஓக்கள் ஒழுங்கமைக்க அனுமதிக்கப்படுகிறார்கள். டிசம்பர் 2013 இல் தொடங்கி, இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்கள் ஒரு குறிப்பிட்ட நன்கொடையாளரின் நலனுக்காக இந்த நடவடிக்கைகள் இல்லை என்ற நிபந்தனையின் பேரில், சட்டத்தில் செல்வாக்கு செலுத்துவதற்கான நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ள அனுமதிக்கப்படுகிறார்கள். அனைத்து அரசியல் நடவடிக்கைகளும் அமைப்பின் வெளிப்படைத்தன்மை அறிக்கையில் சேர்க்கப்பட வேண்டும். பொருளாதார நடவடிக்கைகள் ஏ. சி நிறுவனங்கள் அமைப்பின் முக்கிய நோக்கமாக இல்லாத வரை பொருளாதார நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட அனுமதிக்கப்படுகிறார்கள் (சி. சி. டி. எஃப் பிரிவு 2670). 2019 ஜனாதிபதியின் ஆணை ஒரு குறிப்பிட்ட அமைப்பு தங்கள் முக்கிய நோக்கத்துடன் தொடர்பில்லாத நடவடிக்கைகளுக்கு தங்கள் வருமானத்தில் 10 சதவீதத்திற்கும் அதிகமாக ஒதுக்கினால் வரி செலுத்த வேண்டிய கடமை உள்ளது என்று அறிவிக்கிறது. (எல்ஐஎஸ்ஆர் பிரிவு 9). சொத்து வாங்குதல், கடன் வழங்குதல் மற்றும் முதலீடு செய்தல் உள்ளிட்ட சமூக மேம்பாட்டுக்கான தேசிய நிறுவனத்தால் (இண்டெசோல்) அங்கீகரிக்கப்பட்ட பொருளாதார நடவடிக்கைகளைத் தொடர ஐ. ஏ. பி. க்கள் அனுமதிக்கப்படுகிறார்கள். சிவில் சமூகம் பொருளாதார நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட அனுமதிக்கப்படுகிறது, ஆனால் வர்த்தக பங்குகள் போன்ற நிதிகளில் பெரும் இழப்பை ஏற்படுத்தக்கூடிய ஊக நிதி நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட தடை விதிக்கப்பட்டுள்ளது. சிவில் சமூக அமைப்புகள் (சிஎஸ்ஓ) முக்கியமாக சமூக கூட்டு முதலீட்டுத் திட்டத்தின் மூலம் அரசாங்க ஆதரவைப் பெறுகின்றன, இது இண்டெசோலால் நிறுவப்பட்ட புரோகிராமா டி கோயின்வெர்சியன் சோஷியல் (பிசிஎஸ்) என்று அழைக்கப்படுகிறது. இந்தத் திட்டம் நாட்டில் அதிக எண்ணிக்கையிலான சிஎஸ்ஓக்களை ஒழுங்குபடுத்துகிறது. சுயாதீனமாக செயல்படும் அமைப்புகளுடன் ஒப்பிடும்போது, ஏற்கனவே அரசாங்கத்துடன் நெருக்கமாக கூட்டு சேர்ந்துள்ள அமைப்புகளுக்கு வளங்கள் விகிதாசாரமாக விநியோகிக்கப்படுகின்றன என்று மெக்சிகன் தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்களால் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. சுயாதீன நிறுவனங்கள் குறைந்த நிதியுதவி மற்றும் கடுமையான கண்காணிப்புக்கு உட்படுத்தப்பட்டதாக தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது, இதன் விளைவாக இண்டெசோலுக்கு தங்கள் நம்பகத்தன்மையை நிரூபிக்க அதிக நேரமும் வளங்களும் ஒதுக்கப்பட்டுள்ளன. ஒப்பிடுகையில், நன்கு நிதியளிக்கப்பட்ட, அரசாங்கத்தால் ஆதரிக்கப்படும் நிறுவனங்கள் எப்போதும் சரியான சரிபார்ப்பு செயல்முறைகளுக்கு உட்படுத்தப்படுவதில்லை. 2004 ஆம் ஆண்டில், மெக்ஸிகன் சென்டர் ஃபார் ஃபிலான்ட்ரோபி, கன்வெர்ஜென்ஸ் ஆஃப் சிவிக் ஆர்கனைசேஷன்ஸ், மியூச்சுவல் சப்போர்ட் ஃபோரம் மற்றும் ஃபண்டேஷியன் மிகுவல் மிகுவல் அலெமான் ஃபவுண்டேஷன் ஆகியவற்றின் பரப்புரை ஒரு தசாப்தத்தைத் தொடர்ந்து சிவில் சமூக அமைப்புகளை மேம்படுத்துவதற்கான கூட்டாட்சி சட்டம் (எல். எஃப். ஓ. எஸ். சி) இன்டெசோலை உருவாக்கியது, இது ஏ. சி மற்றும் ஐ. ஏ. பி உட்பட ஒவ்வொரு சிவில் சமூக அமைப்புக்கும் ஒரு தனித்துவமான பதிவுக் குறியீட்டை (சி. எல். யு. என். ஐ) பதிவுசெய்து ஒதுக்குவதற்கு பொறுப்பாகும். இந்த தனித்துவமான பதிவுக் குறியீடு அரசாங்க நிதியுதவிக்கு ஒரு முன்நிபந்தனையாகும், மேலும் நிறுவனங்கள் மற்றும் பதிவாளரின் வெளிப்படைத்தன்மையை அதிகரிக்க உதவுகிறது. இணக்கத்தை உறுதி செய்யும் நடவடிக்கைகள் சிவில் சமூக அமைப்புகளை மேம்படுத்துவதற்கான கூட்டாட்சி சட்டத்தின் (எல். எஃப். ஓ. எஸ். சி) படி, பிரிவு 30 இன் கீழ், இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்கள் பொது நலன்களுக்கு பங்களிக்காத நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட்டால், உறுப்பினர்களுக்கு நிதி வழங்கினால் அல்லது அமைப்பு உருவாக்கப்பட்ட நடவடிக்கைகளுக்கு தங்கள் நிதியைப் பயன்படுத்தத் தவறினால் அவை மீறல்களுக்கு உட்பட்டவை. சிவில் சமூக அமைப்புகளிடமிருந்து அறிக்கைகளை ஏற்றுக்கொள்வதும், இந்தத் தகவல் துல்லியமாகவும், முழுமையானதாகவும், அணுகக்கூடியதாகவும் இருப்பதை உறுதி செய்வதும் இன்சோல் நிறுவனத்தின் பணியாகும். சிவில் சமூக அமைப்புகளை மேம்படுத்துவதற்கான கூட்டாட்சி சட்டத்தின் (எல். எஃப். ஓ. எஸ். சி) கீழ், பிரிவு 31, இண்டெசோலுக்கு எச்சரிக்கைகளை வழங்கவும், பின்னர் மீறல்களுக்கு அபராதம் விதிக்கவும், பதிவேட்டில் இருந்து ஒரு வருடத்திற்கு இடைநீக்கம் செய்யவும் அதிகாரம் உள்ளது. தொடர்ச்சியான மீறல்கள் அல்லது கடுமையான இணக்கமின்மை இருந்தால், இண்டெசோல் நிறுவனத்தின் பதிவை ரத்து செய்யலாம். தகவல் சேகரிப்பு மெக்ஸிகோவின் கூட்டாட்சி அரசாங்கம் அனைத்து பதிவுசெய்யப்பட்ட சிஎஸ்ஓக்களும் தங்கள் ஒருங்கிணைப்பு கட்டுரைகள் மற்றும் சட்டங்கள், சட்ட பிரதிநிதிகளின் அடையாளம், கூட்டாட்சி வரி செலுத்துவோர் பதிவேட்டிற்கான (ஆர்எஃப்சி) பதிவு சான்றிதழ் மற்றும் முகவரியை சமர்ப்பிக்க வேண்டும். பதிவுசெய்யப்பட்ட சிஎஸ்ஓக்கள் தங்கள் வருமான ஆதாரங்கள், செயல்பாடுகள், கணக்கியல் மற்றும் இருப்புநிலை, அத்துடன் அவர்களின் நிதி மற்றும் விளைவுகளின் பயன்பாடுகள் ஆகியவற்றை கோடிட்டுக் காட்டும் வருடாந்திர அறிக்கையையும் சமர்ப்பிக்க வேண்டும். அறிக்கைகள் மற்றும் ஆவணங்கள் இண்டெசோலால் நிர்வகிக்கப்படும் சிஎஸ்ஓ தளத்தின் மூலம் இலவசமாக ஆன்லைனில் சமர்ப்பிக்கப்படுகின்றன. தகவல் சமர்ப்பிக்கப்படுவதற்கு, சிஎஸ்ஓவின் சட்ட பிரதிநிதி அவர்கள் பதிவுசெய்யப்பட்ட ஒவ்வொரு ஆண்டிற்கும் புதுப்பிக்கப்பட்ட மின்னணு கையொப்பத்தை வழங்க வேண்டும். தகவல் வெளியீடு சமூக மேம்பாட்டுக்கான தேசிய நிறுவனம் (இண்டெசோல்) ஒரு ஆன்லைன் தரவுத்தளத்தை பராமரிக்கிறது, அங்கு சிவில் சமூக அமைப்புகள் (சிஎஸ்ஓ) குறித்த தேவையான அறிக்கைகள் வெளியிடப்படுகின்றன, இது சிவில் சமூக அமைப்புகளின் கூட்டாட்சி பதிவேடு (க்ளூனி) என்று அழைக்கப்படுகிறது. இண்டெசோல் ஒழுங்குமுறைக் கட்டமைப்பு இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்கள் பதிவு செய்யும் போது தெரிவிக்கும் அனைத்து தகவல்களையும் பொது மக்களுக்கு வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் பொறுப்புக்கூறலை உருவாக்க அணுகக்கூடியதாக ஆக்குகிறது. குறிப்புகள் மெக்சிகோவை தளமாகக் கொண்ட இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்கள் 2004 மெக்சிகோவில் உள்ள நிறுவனங்கள் மெக்சிகோவில் உள்ள தரவுத்தளங்கள்