Indo-Pacific Economic Framework
செழிப்புக்கான இந்தோ-பசிபிக் பொருளாதார கட்டமைப்பு (ஐபிஇஎஃப்) என்பது அமெரிக்க ஜனாதிபதி ஜோ பிடனால் மே 23,2022 அன்று தொடங்கப்பட்ட ஒரு பொருளாதார முன்முயற்சியாகும். இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்தில் பதினான்கு பங்கேற்கும் ஸ்தாபக உறுப்பு நாடுகளுடன் தொடங்கப்பட்ட இந்த கட்டமைப்பு, மற்ற நாடுகளுக்கு சேர திறந்த அழைப்புடன் தொடங்கப்பட்டது. ஆய்வாளர்கள் இதை டிரான்ஸ்-பசிபிக் பார்ட்னர்ஷிப் (டிபிபி) உடன் ஒப்பிட்டுள்ளனர், இது 2017 இல் அமெரிக்கா விலகியது. இருப்பினும், இந்த முன்முயற்சி பிற்கால பேச்சுவார்த்தைகளுக்கு ஒரு முன்னோடியாக இருக்க வேண்டும், ஏனெனில் இதில் ஒரே மாதிரியான கட்டணக் குறைப்பு சேர்க்கப்படவில்லை. பிடென் இந்த முன்முயற்சியை "21 ஆம் நூற்றாண்டின் பொருளாதாரத்திற்கான புதிய விதிகளை எழுதுவது" என்று விவரித்தார், இந்த ஒப்பந்தம் பங்கேற்பாளரின் பொருளாதாரங்களை "வேகமாகவும் நியாயமாகவும் வளரும்" என்று கூறினார். வர்த்தக செயலாளர் ஜினா ரைமொண்டோ இந்த கட்டமைப்பானது "இந்த பிராந்தியத்தில் அமெரிக்கா இதுவரை கண்டிராத மிக முக்கியமான சர்வதேச பொருளாதார ஈடுபாட்டை" கொண்டுள்ளது என்று வாதிட்டார். எவ்வாறாயினும், கட்டணங்களைக் குறைப்பது போன்ற உறுதியான கொள்கை நடவடிக்கைகள் இல்லாததால், அமெரிக்க தொழில்துறை குழுக்கள் உட்பட சில வர்ணனையாளர்களால் இந்த ஒப்பந்தம் "வெற்று", "அர்த்தமற்றது" அல்லது "பயனற்றது" என்று விவரிக்கப்பட்டுள்ளது. பின்னணி ஒபாமா மற்றும் ட்ரம்ப் நிர்வாகத்தின் கொள்கைகள் பராக் ஒபாமா ஜனாதிபதியாக இருந்தபோது, அமெரிக்கா பன்னிரண்டு பசிபிக் ரிம் நாடுகளுடன் ஒரு வர்த்தக முன்மொழிவை பேச்சுவார்த்தை நடத்தியது, அவை டிரான்ஸ்-பசிபிக் பார்ட்னர்ஷிப் (டிபிபி) என்று அழைக்கப்படும். 2015 ஆம் ஆண்டில், ஒபாமா நிர்வாகம் வளர்ந்து வரும் சீனாவை எதிர்கொள்ளும் வகையில் பிராந்தியத்தில் அமெரிக்க பொருளாதார நலன்களை மேம்படுத்துவதற்கான ஒரு வழிமுறையாக இந்த முன்மொழிவை முன்வைத்தது. 2016 இல் அவர் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டதையும், அதைத் தொடர்ந்து பதவியேற்றதையும் தொடர்ந்து, அப்போதைய ஜனாதிபதி டொனால்ட் ட்ரம்ப் TPP இலிருந்து அமெரிக்காவை வெளியேற்றும் ஒரு நிர்வாக உத்தரவை வெளியிட்டார், இது காங்கிரஸால் அங்கீகரிக்கப்படவில்லை. 2018 ஆம் ஆண்டில், டிபிபியில் மீதமுள்ள பதினொரு நாடுகள் ஒப்பந்தத்தின் திருத்தப்பட்ட பதிப்பில் கையெழுத்திட்டன, இது டிரான்ஸ்-பசிபிக் கூட்டாண்மைக்கான விரிவான மற்றும் முற்போக்கான ஒப்பந்தம் என்று அழைக்கப்படுகிறது. பிராந்தியத்தில் வளர்ந்து வரும் சீன செல்வாக்கை எதிர்ப்பதற்கான பிடன் நிர்வாகத்தின் முயற்சிகளின் ஒரு பகுதியாக ஐபிஇஎஃப் இருப்பதாக பிடன் நிர்வாகக் கொள்கை வர்ணனையாளர்கள் விவரித்துள்ளனர். பைனான்சியல் டைம்ஸின் கூற்றுப்படி, சீனாவின் செல்வாக்கை எதிர்த்துப் போராட ஒரு சர்வதேச பொருளாதாரக் கொள்கை கட்டமைப்பை உருவாக்குமாறு பிராந்தியத்தில் உள்ள நாடுகள் பிடன் நிர்வாகத்தை வலியுறுத்தின. ஐ. பி. இ. எஃப் தொடங்கப்படுவதற்கு முன்பு, விமர்சகர்கள் அமெரிக்கா ஒரு "அனைத்து துப்பாக்கிகள் மற்றும் வெண்ணெய் இல்லை" மூலோபாயத்தில் ஈடுபட்டுள்ளதாக வாதிட்டனர், இதில் பிராந்திய பொருளாதாரக் கொள்கையை விட பாதுகாப்பு வலியுறுத்தப்பட்டது. முன்மொழிவு கருப்பொருள்கள் ஒரு அறிக்கையில், வெள்ளை மாளிகை ஐபிஇஎஃப்-இன் நான்கு தூண்களை கோடிட்டுக் காட்டியதுஃ நியாயமான மற்றும் நெகிழ்திறன் வர்த்தகம், விநியோக சங்கிலி நெகிழ்திறன் உள்கட்டமைப்பு, தூய்மையான எரிசக்தி மற்றும் கார்பன் நீக்க வரி மற்றும் ஊழல் எதிர்ப்பு பங்கேற்கும் நாடுகள் இந்த கட்டமைப்பில் சேர்க்கப்பட்டுள்ள நாடுகள் ஐபிஇஎஃப்-இல் பதினான்கு உறுப்பு நாடுகள் உள்ளன, அவை உலகின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் சுமார் 40 சதவீதத்தை பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகின்றன. ஐ. பி. இ. எஃப் இன் ஏழு உறுப்பினர்கள் ஆசியான் (தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளின் சங்கம்) உறுப்பு நாடுகள். ஐபிஇஎஃப்-இல் 14 வது மற்றும் மிக சமீபத்திய நுழைவு ஃபிஜி ஆகும், இது மே 27,2023 அன்று முதல் பசிபிக் தீவு நாடாக கட்டமைப்பிற்குள் வரவேற்கப்பட்டது. அமெரிக்கா உட்பட, பின்வரும் உறுப்பு நாடுகள் இந்த கட்டமைப்பில் இணைந்தனஃ நான்கு மிகப்பெரிய மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியைக் கொண்ட உறுப்பு நாடுகள்ஃ (ஓரளவு வர்த்தகத் தூண்களில் விலக்கப்பட்டன) ஓசியானியாவில் உள்ள நாடுகள்ஃ ஆசியான் உறுப்பு நாடுகள்ஃ விலக்கப்பட்ட அல்லது சாத்தியமான நுழைவு நாடுகள் பின்வரும் பங்கேற்காத நாடுகள் ஐபிஇஎஃப் இல் தங்கள் சாத்தியமான ஈடுபாட்டைச் சுற்றி ஊடகங்களின் கவனத்திற்கு உட்பட்டனஃஃ கனடா அதன் தொடக்கத்தின் போது கட்டமைப்பில் சேர்க்கப்பட்ட நாடுகளில் இல்லை. அப்போதிருந்து, நாடு ஐபிஇஎஃப்-இல் சேர முயன்றது, வர்த்தக அமைச்சர் மேரி என்ஜி டிசம்பர் 2022 இல் நாட்டின் முயற்சிக்கு அனைத்து உறுப்பு உறுப்பினர்களின் ஆதரவும் இருப்பதாகக் கூறினார். : தைவான் (ஆர். ஓ. சி) ஐ. பி. இ. எஃப். இல் சேர அழைக்கப்படவில்லை. பிரிட்டிஷ் வெளியுறவுக் குழு இங்கிலாந்தின் 'இந்தோ-பசிபிக் சாய்வின்' ஒரு பகுதியாக, ஐபிஇஎஃப் உறுப்பினராக இருப்பதை மதிப்பிடுமாறு இங்கிலாந்து அரசாங்கத்தை வலியுறுத்தியது. உள்நாட்டு எதிர்வினைகள் மார்ச் 2022 இல், யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் காங்கிரஸின் 200 க்கும் மேற்பட்ட உறுப்பினர்களைக் கொண்ட இரு கட்சி கூட்டணி வர்த்தக செயலாளர் ஜினா ரைமொண்டோ மற்றும் வர்த்தக பிரதிநிதி கேத்ரின் தை ஆகியோருக்கு ஒரு கடிதம் எழுதியது, தைவானை ஐபிஇஎஃப் இல் சேர்க்க வலியுறுத்தியது. ஐபிஇஎஃப் உருவானதைத் தொடர்ந்து, பொது குடிமக்கள் உள்ளிட்ட குழுக்கள் வர்த்தக அதிகாரிகளை பேச்சுவார்த்தைகளின் போது வெளிப்படையாக இருக்க வேண்டும் என்று வலியுறுத்தின, இதில் வரைவு உரை முன்மொழிவுகளை வெளியிடுவது உட்பட. 2022 ஆம் ஆண்டு விசாரணையில், அமெரிக்க செனட்டின் இரண்டு ஜனநாயக உறுப்பினர்கள் ஐபிஇஎஃப் போதுமான அளவு லட்சியமாக இல்லை என்று கவலை தெரிவித்தனர். வெளியுறவு தொடர்பான செனட் குழுவின் தலைவரான செனட்டர் பாப் மெனண்டெஸ் (டி-என். ஜே), கட்டமைப்பானது "நமக்குத் தேவை என்று நான் நினைப்பது போல் வலுவானது" என்று தான் நம்பவில்லை என்றும், கட்டமைப்பில் தைவான் இல்லாதது குறித்து கேள்வி எழுப்பினார். செனட்டர் மரியா கான்ட்வெல் (டி-டபிள்யூஏ) அமெரிக்க விவசாய உற்பத்தியாளர்களுக்கு புதிய சந்தைகளுக்கு ஏற்றுமதி செய்வதற்கான வாய்ப்பை அனுமதிக்கும் ஒரு பொறிமுறையை ஐபிஇஎஃப் சேர்க்கவில்லை என்று கவலை தெரிவித்தார். சர்வதேச எதிர்வினைகள் சீன வெளியுறவு மந்திரி வாங் யி இந்த முயற்சியை சீனாவிலிருந்து பொருளாதாரத்தை மேலும் துண்டிக்கும் முயற்சி என்று விமர்சித்தார். இந்த முன்முயற்சி மற்றும் ஒட்டுமொத்த அமெரிக்க இந்தோ-பசிபிக் மூலோபாயம் பிளவுகளை உருவாக்கி "மோதலைத் தூண்டியது" என்று வாங் யி வாதிட்டார். அத்தகைய ஒப்பந்தம் "இறுதியில் தோல்வியடையும்" என்று வாங் கூறினார். பல ஆய்வாளர்கள் தைவானை கட்டமைப்பில் சேர்க்காததை விமர்சித்துள்ளனர், தைவான் நியூஸ் சேர்க்கப்படாததை ஒரு "அவதூறு" என்று அழைத்தது. தி ஹில்லில் வெளியிடப்பட்ட ஒரு கருத்துக் கட்டுரை, இந்தோனேசியா போன்ற முக்கிய "வேலி-சிட்டர்" நாடுகளை திருப்திப்படுத்துவதற்காக தைவான் விலக்கப்பட்டதாக வலியுறுத்தியது, அதன் அரசாங்கங்கள் கோபப்படுவதாக அஞ்சின மலேசிய பிரதமர் மகாதீர் முகமது இந்த குழுவை சீனாவை தனிமைப்படுத்துவதற்கான ஒரு முன்முயற்சி என்று விமர்சித்தார், "இது ஒரு பொருளாதாரக் குழு அல்ல, ஆனால் இது உண்மையிலேயே ஒரு அரசியல் குழு என்று பல நாடுகள் அங்கீகரிக்கின்றன". இந்தியாவின் நிலைப்பாடு ஆரம்பத்தில், இந்தோ-பசிபிக் பொருளாதார கட்டமைப்பை நோக்கிய ஒரு உறுதியான நிலைப்பாட்டை இந்தியா கோடிட்டுக் காட்டவில்லை. வெளியுறவு அமைச்சகத்துடன் தொடர்புடைய சிந்தனைக் குழுவான வளரும் நாடுகளுக்கான ஆராய்ச்சி மற்றும் தகவல் அமைப்பைச் சேர்ந்த பிரபீர் டி, அமெரிக்கா முன்வைக்கும் உயர் பொருளாதார தரநிலைகள் குறித்து இந்தியா சங்கடமாக இருக்கலாம் என்று எழுதினார். டிஜிட்டல் ஆளுகை குறித்த ஐபிஇஎஃப் நிலைப்பாடு இந்தியாவின் கூறப்பட்ட நிலைப்பாடுகளுடன் நேரடியாக முரண்படும் பிரச்சினைகளைக் கொண்டுள்ளது என்றும் அவர் குறிப்பிட்டார். செப்டம்பர் 2022 இல், வர்த்தக மற்றும் தொழில்துறை அமைச்சர் பியூஷ் கோயல் அமெரிக்காவில் ஒரு செய்தியாளர் கூட்டத்தில், விநியோகச் சங்கிலிகள் தொடர்பான மூன்று தூண்களுக்கு இந்தியா ஒப்புக் கொண்டுள்ளதாகக் கூறினார்ஃ வரி, ஊழல் எதிர்ப்பு மற்றும் தூய்மையான எரிசக்தி, ஆனால் தொழிலாளர், சுற்றுச்சூழல், டிஜிட்டல் தரவு மற்றும் பொது கொள்முதல் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய வர்த்தகத்தின் நான்காவது தூண் இன்னும் ஒப்புக் கொள்ளப்படவில்லை. இந்திய பயனர்களைப் பற்றிய தரவு அமெரிக்காவில் அல்லாமல் இந்தியாவில் மட்டுமே வைக்கப்பட்டு செயலாக்கப்படுவதை உறுதி செய்வதற்காக தரவு உள்ளூர்மயமாக்கலுக்கான சாத்தியமான இந்திய கோரிக்கைகள் குறித்து அமெரிக்கா கவலை தெரிவித்தது. கட்டமைப்பின் ஒரு குறிப்பிட்ட அம்சம் இந்திய பாதுகாப்புவாதிகளுக்கும் உதவுகிறது. இந்த கட்டமைப்பு அமெரிக்க சந்தையை அணுக அனுமதிக்காது மற்றும் கட்டண தாராளமயமாக்கலை கட்டாயப்படுத்தாது. அதற்கு பதிலாக, இது விநியோகச் சங்கிலி பின்னடைவை வலியுறுத்துகிறது மற்றும் தரவு உள்ளூர்மயமாக்கல் போன்ற இந்தியாவின் மிகவும் சர்ச்சைக்குரிய கொள்கைகள் தொடர்பான விதிமுறைகளை பேச்சுவார்த்தை நடத்த இடமளிக்கிறது. ஆர்சிஇபியுடன் ஒப்பீடு ஐபிஇஎஃப் உறுப்பு நாடுகளின் ஒருங்கிணைந்த மக்கள் தொகை மற்றும் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி சீனாவை உள்ளடக்கிய 2020 பிராந்திய வர்த்தக ஒப்பந்தமான பிராந்திய விரிவான பொருளாதார கூட்டாண்மை (ஆர்சிஇபி) ஐ விட அதிகமாக உள்ளது. ஐ. பி. இ. எஃப்-இல் சேர்க்கப்படாத ஆர். சி. இ. பி உறுப்பினர்கள் சீனா, மியான்மர், கம்போடியா மற்றும் லாவோஸ் மட்டுமே; அதே நேரத்தில் ஆர். சி. இ. பி அல்லாத உறுப்பினர்கள் அமெரிக்கா, இந்தியா மற்றும் பிஜி ஆகும். டிரான்ஸ்-பசிபிக் பார்ட்னர்ஷிப்புக்கான விரிவான மற்றும் முற்போக்கான ஒப்பந்தம் (CPTPP) டிரான்ஸ்-பசிபிக் பார்ட்னர்ஷிப் (TPP) சீனா-அமெரிக்கா வர்த்தகப் போர் இலவச மற்றும் திறந்த இந்தோ-பசிபிக் (FOIP) ஜோ பிடன் நிர்வாகத்தின் இந்தோ-பசிபிக் வர்த்தகக் கொள்கை குறிப்புகள் 2022 இல் நிறுவப்பட்ட அமெரிக்க அமைப்புகளில் உள்ள சர்வதேச பொருளாதார அமைப்புகள் 2022 நிறுவனங்கள்