ICE Performance-Based National Detention Standards of 2011
2011 ஆம் ஆண்டில், அமெரிக்க குடிவரவு மற்றும் சுங்க அமலாக்க நிறுவனம் அதன் தேசிய தடுப்பு தரங்களை திருத்தியது மற்றும் செயல்திறன் அடிப்படையிலான தேசிய தடுப்பு தரங்களை உருவாக்கியது. அமெரிக்க குடிவரவு மற்றும் சுங்க அமலாக்கத்தின் கூற்றுப்படி, "மருத்துவ மற்றும் மனநல சுகாதார சேவைகளை மேம்படுத்துவதற்கும், சட்ட சேவைகள் மற்றும் மத வாய்ப்புகளுக்கான அணுகலை அதிகரிப்பதற்கும், ஆங்கிலத் தேர்ச்சி இல்லாத அல்லது வரையறுக்கப்பட்ட கைதிகளுடன் தகவல்தொடர்புகளை மேம்படுத்துவதற்கும், புகார்களைப் புகாரளிப்பதற்கும் பதிலளிப்பதற்கும் செயல்முறையை மேம்படுத்துவதற்கும், பொழுதுபோக்கு மற்றும் வருகையை அதிகரிப்பதற்கும் PBNDS 2011 வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது". 2011 ஆம் ஆண்டின் பி. பி. என். டி. எஸ் என்பது அமெரிக்காவின் தடுப்புச் சீர்திருத்தத்தில் ஒரு முக்கியமான படியாகும். பல திருத்தங்கள் அமெரிக்க எல்லையின் தனித்துவமான கோரிக்கைகள் மற்றும் சூழ்நிலைகளுக்கு ஏற்ப தடுப்பு நடைமுறைகளை மாற்றியமைக்கும் முயற்சிகளை பிரதிபலிக்கின்றன. 2011 ஆம் ஆண்டின் பி. பி. என். டி. எஸ் ஏழு வெவ்வேறு பிரிவுகளில் தடுப்புத் தரங்களை திருத்தியது. அனைத்து பிரிவுகளும் பாதுகாப்பு, பாதுகாப்பு, ஒழுங்கு, பராமரிப்பு, நடவடிக்கைகள், நீதி மற்றும் அமெரிக்க எல்லைக் கட்டுப்பாட்டின் நிர்வாகம்/மேலாண்மை ஆகியவற்றை மேம்படுத்துவதற்கான அத்தியாவசிய பங்களிப்புகளை விவரிக்கின்றன என்றாலும், ஆவணமற்ற பெண்களின் குறிப்பிட்ட நிலைமைகள் தொடர்பான பிரிவுகள் உள்ளன. 2011 ஆம் ஆண்டின் ICE செயல்திறன் அடிப்படையிலான தேசிய தடுப்புத் தரநிலைகள் பெண்களின் மருத்துவப் பராமரிப்பை குறிப்பாக உரையாற்ற ICE தேவைப்படும் முதல் சுகாதாரப் பாதுகாப்புத் தரநிலைகள் ஆகும். மெக்சிகோ-அமெரிக்க எல்லை கடந்த பத்தாண்டுகளில், குடியேற்றம் என்ற தலைப்பு அதிக கவனத்தை ஈர்த்தது. அமெரிக்க-மெக்ஸிகோ எல்லையில் ஆவணமற்ற குடியேற்றம் குறித்து கடந்த கால ஜனாதிபதிகள் தெளிவான கவலையை வெளிப்படுத்தினர், மேலும் இந்த தலைப்பை தங்கள் பிரச்சார வாக்குறுதிகளில் இணைத்தனர். இதன் விளைவாக, நாடுகடத்தப்படுபவர்களின் எண்ணிக்கை வியத்தகு அளவில் அதிகரித்துள்ளது, இதையொட்டி, அமெரிக்க-மெக்ஸிகோ எல்லையில் புலம்பெயர்ந்தோர் சந்திப்புகளின் எண்ணிக்கை அதிகரித்துள்ளது. 2009 மற்றும் 2015 க்கு இடையில், ஒபாமா நிர்வாகம் சாதனை அளவாக 24 லட்சம் அங்கீகரிக்கப்படாத புலம்பெயர்ந்தோரை நாடு கடத்தியது. 2016 ஆம் ஆண்டில், ICE எல்லை அல்லது நுழைவு துறைமுகங்களில் அல்லது அதற்கு அருகில் கைது செய்யப்பட்ட 174,923 நபர்களை நீக்கியது-இது முந்தைய ஆண்டை விட 10,000 பேர் அதிகரிப்பு. ஆவணமற்ற கைதிகளின் எண்ணிக்கை அதிகரித்து வருவது, ஒவ்வொரு தனிநபரின் வாழ்க்கையிலும் முறையான சிகிச்சையை நடத்தும் தடுப்பு மையங்களின் திறன் குறித்து கவலைகளை எழுப்பியது. கோவிட்-19 தொற்றுநோய் தொடங்கியபோது இது குறிப்பாக தெளிவாகத் தெரிந்தது, அமெரிக்க-மெக்ஸிகோ எல்லையைக் கடக்கும் பல புலம்பெயர்ந்தோர் ICE தடுப்புக்காவலில் அரசியல், சமூக மற்றும் பொருளாதார அடுக்கு காரணமாக சுகாதார சேவையை மட்டுப்படுத்தியிருந்தனர். பார்டர் ஏஞ்சல்ஸ் மற்றும் அமெரிக்கன் சிவில் லிபர்ட்டிஸ் யூனியன் (ஏ. சி. எல். யூ) போன்ற பல வக்கீல் அமைப்புகள், அமெரிக்க-மெக்ஸிகோ எல்லையில் ஏற்படும் மாற்றங்கள் பெண்களுக்கு விரைவான விளைவுகளை ஏற்படுத்தும் என்று சுட்டிக்காட்டின. ICE காவலில் உள்ள ஆவணமற்ற பெண்கள் இடம்பெயரும் போது ஆண்களை விட பெண்கள் மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடியவர்கள் என்று அறியப்படுகிறது. தடுப்பு மையங்களில் தடுத்து வைக்கப்பட்டுள்ள பெண்களுக்கு ஒரு குறிப்பிட்ட மற்றும் பெரும்பாலும் அதிக அளவு மருத்துவ கவனிப்பு தேவைப்படுகிறது. புலம்பெயர்ந்த கைதிகள் தடுப்பு வசதிகளில் எதிர்கொள்ளும் பிரச்சினைகள் மற்றும் நிலைமைகளை ஆவணப்படுத்தும் ஒரு சுருக்கமான ஆவணத்தை ஏ. சி. எல். யூ வெளியிட்டது, மருத்துவ பராமரிப்புக்கான போதிய அணுகல் இல்லாத பிரச்சினை மிகப்பெரிய பிரச்சினையாக இருந்தது. இரண்டாவதாக, எல்லையில் பாலியல் வன்கொடுமை மற்றும் கற்பழிப்பு பரவலாக உள்ளன. மெக்ஸிகோ-அமெரிக்க எல்லையில் பாலியல் பலாத்காரம் செய்யப்பட்ட பெண்களின் உண்மையான எண்ணிக்கை குறைவாகப் புகாரளித்ததால் தெரியவில்லை என்றாலும், 60 சதவீத பெண்கள் பாலியல் பலாத்காரம் செய்யப்பட்டதாக விசாரணைகள் தெரிவிக்கின்றன. மெக்சிகோவிலிருந்து அமெரிக்காவிற்குள் நுழையும் போது 80 சதவீத பெண்கள் பாலியல் பலாத்காரம் செய்யப்படுவார்கள் என்றும் சிலர் எதிர்பார்க்கிறார்கள். 2011 ஆம் ஆண்டின் ICE PBNDS இல் மருத்துவப் பராமரிப்பு மற்றும் பெண்களுக்கு எதிரான வன்முறைகளைத் தடுப்பது ஆகிய இரண்டு தலைப்புகள் உள்ளடக்கப்பட்டுள்ளன. 2011 ஆம் ஆண்டின் பி. பி. என். டி. எஸ் அமெரிக்க-மெக்ஸிகோ எல்லையில் உள்ள கைதிகளின் வாழ்க்கையை மேம்படுத்துவதில் ஒரு பங்களிப்பாக இருந்தாலும், அது ஆவணமற்ற புலம்பெயர்ந்தோரின் பாதுகாப்பை உறுதிப்படுத்தவில்லை. தேசிய தடுப்புக்காவல் தரநிலைகள் 2019 போன்ற அதே அதிகாரத்தைக் கொண்டிருக்காத எதிர்பார்க்கப்படும் விளைவுகளை இந்த ஆவணம் முன்வைக்கிறது தேசிய தடுப்புக்காவல் தரநிலைகள் 2019 மாநில அல்லது உள்ளூர் அதிகாரிகளை தங்கள் சொந்த பராமரிப்பு தரங்களை அமைக்க அனுமதிக்கிறது, இதில் தடுப்பு மையங்கள் குறைந்தபட்சம் மட்டுமே கடைபிடிக்க வேண்டும், அதே நேரத்தில் PBNDS அதிகபட்சம். மனித உரிமைகளின் உலகளாவிய பிரகடனம் ICE அவர்களின் செயல்திறன் அடிப்படையிலான தேசிய தடுப்பு தரநிலைகளின் பெரும்பகுதிக்கு இணங்கவில்லை என்பதைக் கண்டறிந்தது, இது அடிப்படை மனித உரிமைகளின் பெரும் மீறல்களை சுட்டிக்காட்டுகிறது. 2016 ஆம் ஆண்டில், கூட்டாட்சி சட்ட மற்றும் ஒழுங்குமுறை தேவைகள் மற்றும் முந்தைய ICE கொள்கைகள் மற்றும் கொள்கை அறிக்கைகளுடன் நிலைத்தன்மையை உறுதி செய்வதற்காக PBNDS 2011 இல் குறிப்பிடப்பட்ட பல தடுப்பு தரங்களை ICE திருத்தியது. இருப்பினும், 2019 ஆம் ஆண்டில் DHS இன் இன்ஸ்பெக்டர் ஜெனரல் அலுவலகம் ICE இன் சொந்த தரங்களுக்கு இணங்க இந்த செயல்முறைகள் போதுமானதாக இல்லை என்பதைக் கண்டறிந்தது. பல வசதிகள் 2011 ஆம் ஆண்டின் பி. பி. என். டி. எஸ் உடன் தொடர்ந்து இணங்கவில்லை மற்றும் பெண்களின் தாய்வழி மற்றும் பிரசவத்திற்கு முந்தைய சுகாதாரப் பாதுகாப்பு, பாலியல் வன்கொடுமை தடுப்பு மற்றும் தலையீடு மற்றும் திருநங்கைகள் கைதிகளின் சிகிச்சை தொடர்பான முக்கியமான பிரிவுகளை புறக்கணிக்கிறது. குறிப்புகள் ஐக்கிய அமெரிக்காவின் குடிவரவுச் சட்டம்