Visa Waiver Program Improvement and Terrorist Travel Prevention Act of 2015
2015 ஆம் ஆண்டின் விசா தள்ளுபடி திட்டம் மேம்பாடு மற்றும் பயங்கரவாத பயணத் தடுப்புச் சட்டம் என்பது காங்கிரஸின் ஒரு சட்டமாகும், இது விசா தள்ளுபடி திட்டத்தில் சில தேவைகளையும் கட்டுப்பாடுகளையும் சேர்க்கிறது, இது சில நாடுகளின் குடிமக்களை விசா இல்லாமல் அமெரிக்காவிற்கு பயணிக்க அனுமதிக்கிறது. மற்ற தேவைகளுக்கு மத்தியில், இந்தச் சட்டம் முன்பு பாதுகாப்பு அக்கறை கொண்ட சில நாடுகளில் இருந்தவர்கள் அல்லது அந்த நாடுகளின் இரட்டைக் குடிமக்கள் (விசா தள்ளுபடிக்கு தகுதிபெறும் தேசியத்துடன் கூடுதலாக) தகுதி நீக்கம் செய்யப்படுகிறார்கள், இதனால் அவர்கள் தகுதியற்றவர்கள் திட்டத்தின் கீழ் விசா இல்லாமல் அமெரிக்காவிற்கு பயணம் செய்யுங்கள். 2023 ஆம் ஆண்டு நிலவரப்படி, ஈரான், ஈராக், லிபியா, வட கொரியா, சோமாலியா, சூடான், சிரியா அல்லது ஏமனில் மார்ச் 1,2011 அன்று அல்லது அதற்குப் பிறகு (சில விதிவிலக்குகளுடன்) அல்லது கியூபாவில் 2021 ஜனவரி 12 அன்று அல்லது அதற்குப் பிறகு இருந்தவர்களுக்கு அல்லது கியூபா, ஈரான், ஈராக், வட கொரியா, சூடான் அல்லது சிரியாவைச் சேர்ந்த குடிமக்களுக்கு தகுதியற்ற தன்மை பொருந்தும். விசா தள்ளுபடி திட்டத்திற்கு தகுதியற்றவர்கள் இன்னும் விசாவுக்கு விண்ணப்பிக்கலாம், மேலும் வழங்கப்பட்டால், அமெரிக்காவிற்கு பயணிக்கலாம். 1986 ஆம் ஆண்டில், காங்கிரஸ் விசா தள்ளுபடி திட்டத்தை (வி. டபிள்யூ. பி) உருவாக்கியது, இது குறைந்த விசா மறுப்பு விகிதங்களைக் கொண்ட நாடுகளின் குடிமக்களை விசா இல்லாமல் அமெரிக்காவிற்கு பயணிக்க அனுமதிக்கிறது. விசா தள்ளுபடியை அமல்படுத்துவது 1988இல் தொடங்கியது. செப்டம்பர் 11,2001 பயங்கரவாத தாக்குதல்களைத் தொடர்ந்து வந்த ஆண்டுகளில், வி. டபிள்யூ. பி பார்வையாளர்களுக்கு பல தேவைகள் சேர்க்கப்பட்டனஃ அக்டோபர் 1,2003 முதல் சில வி. டபிள்யூ. பி நாடுகளுக்கு இயந்திரத்தால் படிக்கக்கூடிய பாஸ்போர்ட், ஜூன் 26,2005 முதல் அனைத்து வி. டபிள்யூ. பி நாடுகளுக்கும்; அக்டோபர் 26,2005 முதல் வழங்கப்பட்டால் டிஜிட்டல் புகைப்படத்துடன் நேரடியாக அச்சிடப்பட்ட பாஸ்போர்ட்; அக்டோபர் 26,2006 முதல் வழங்கப்பட்டால் பயோமெட்ரிக் பாஸ்போர்ட்; ஜனவரி 12,2009 முதல் விமானம் அல்லது கடல் வழியாக பயணிப்பதற்கு முன் மின்னணு அங்கீகாரம்; மற்றும் செப்டம்பர் 8,2010 முதல் அத்தகைய அங்கீகாரத்தைப் பெறுவதற்கான கட்டணம். 2014 வாக்கில், 38 நாடுகள் வி. டபிள்யூபியில் சேர்க்கப்பட்டன. ஜனவரி 6,2015 அன்று, எச். ஆர். 158, முதலில் 2015 ஆம் ஆண்டின் விசா தள்ளுபடி திட்ட மேம்பாட்டு சட்டம் என்று பெயரிடப்பட்டது, பிரதிநிதிகள் சபையில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. இந்த மசோதாவின் அசல் பதிப்பு வி. டபிள்யூ. பி பார்வையாளர்களுக்கு எந்த கட்டுப்பாடுகளையும் சேர்க்காது, ஆனால் பாதுகாப்பு ஆபத்து காரணமாக தகுதியற்றது பயங்கரவாதத்தை உள்ளடக்கியது என்பதை மட்டுமே தெளிவுபடுத்தும், அமெரிக்காவிற்கு பயணிக்கும் தங்கள் நாட்டினரைப் பற்றிய தேவையான பாதுகாப்புத் தகவல்களைப் பகிர்ந்து கொள்ளாவிட்டால் நாடுகளை திட்டத்திலிருந்து இடைநீக்கம் செய்ய அனுமதிக்கும், மேலும் அரசாங்க நிறுவனங்களால் காங்கிரசுக்கு சில அறிக்கைகள் தேவைப்படும். நவம்பர் 2015 பாரிஸ் தாக்குதல்களுக்குப் பிறகு, இஸ்லாமிய அரசு மற்றும் பிற பயங்கரவாத அமைப்புகள் விசா இல்லாமல் அமெரிக்காவிற்குள் நுழையக்கூடிய வி. டபிள்யூ. பி நாடுகளைச் சேர்ந்த குடிமக்களை பயங்கரவாத தாக்குதல்களை நடத்துவதற்கு நியமிக்கலாம் என்று அமெரிக்க அரசாங்கம் கவலைப்பட்டது. இந்த கவலையை நிவர்த்தி செய்ய, எச். ஆர். மார்ச் 1,2011 அன்று அல்லது அதற்குப் பிறகு பாதுகாப்பு அக்கறை கொண்ட சில நாடுகளில் இருந்தவர்கள் அல்லது இந்த நாடுகளின் குடிமக்களாக இருந்தவர்கள் வி. டபிள்யூ. பி. யில் இருந்து தகுதி நீக்கம் செய்ய 158 திருத்தப்பட்டது. இந்த மசோதா ஈராக், சிரியா, வெளியுறவுத்துறையால் பயங்கரவாதத்திற்கு அரசு ஆதரவளிக்கும் நாடுகளாக நியமிக்கப்பட்ட பிற நாடுகள் மற்றும் இந்த நோக்கத்திற்காக உள்நாட்டு பாதுகாப்புத் துறையால் நியமிக்கப்பட வேண்டிய பிற நாடுகளை வரையறுத்தது. இந்த திருத்தம் பயோமெட்ரிக் பாஸ்போர்ட் தேவையை மீண்டும் வலியுறுத்தியது, இழந்த பாஸ்போர்ட்டுகளைப் புகாரளிக்க நாடுகளுக்குத் தேவையான தேவைகளைச் சேர்த்தது அல்லது தெளிவுபடுத்தியது, நுழைவாயிலில் பாஸ்போர்ட்டுகளைச் சரிபார்த்தது மற்றும் இன்டர்போல் அறிவிப்புகளுக்காக பயணிகளைத் திரையிடுவது, வி. டபிள்யூ. பி. யில் இருந்து நாடுகளை இடைநீக்கம் செய்வதற்கான அடிப்படையை விரிவுபடுத்தியது மற்றும் காங்கிரசுக்கு தேவையான அறிக்கைகளை மாற்றியமைத்தது. திருத்தப்பட்ட மசோதா 2015 ஆம் ஆண்டின் விசா தள்ளுபடி திட்டம் மேம்பாடு மற்றும் பயங்கரவாத பயணத் தடுப்புச் சட்டம் என மறுபெயரிடப்பட்டது. எச். ஆர். திருத்தப்பட்டபடி 158 டிசம்பர் 8,2015 அன்று பிரதிநிதிகள் சபையால் நிறைவேற்றப்பட்டது, ஆனால் இந்த மசோதா மேலும் முன்னேறவில்லை. இருப்பினும், அதே உரை எச். ஆர் இன் பல்வேறு பிரிவுகளில் சேர்க்கப்பட்டது. 2029, ஒருங்கிணைந்த ஒதுக்கீட்டுச் சட்டம், 2016, அதன் இறுதி பதிப்பு டிசம்பர் 18,2015 அன்று ஹவுஸ் மற்றும் செனட்டால் நிறைவேற்றப்பட்டது, அதே நாளில் ஜனாதிபதி பராக் ஒபாமாவால் சட்டத்தில் கையெழுத்திட்டது. இந்த கட்டுப்பாடுகள் முதலில் ஜனவரி 21,2016 அன்று அமல்படுத்தப்பட்டன. இந்த தேதியிலிருந்து, மார்ச் 1,2011 அன்று அல்லது அதற்குப் பிறகு ஈரான், ஈராக், சூடான் அல்லது சிரியாவில் இருந்தவர்கள் அல்லது இந்த நாடுகளின் குடிமக்களாக இருந்தவர்கள் (VWP க்கு தகுதிபெறும் தேசியத்திற்கு கூடுதலாக), VWP க்கு தகுதியற்றவர்களாக மாறினர். ஈராக் மற்றும் சிரியா ஆகியவை சட்டத்தில் நேரடியாக அக்கறை கொண்ட நாடுகளாக நியமிக்கப்பட்டன. ஈரான் மற்றும் சூடான் ஆகியவை சேர்க்கப்பட்டன, ஏனெனில் அவை சிரியாவுடன் சேர்ந்து, அந்த நேரத்தில் வெளியுறவுத்துறையால் பயங்கரவாதத்தின் அரசு ஆதரவாளர்களாக அறிவிக்கப்பட்ட நாடுகள். பிப்ரவரி 18,2016 அன்று, உள்நாட்டுப் பாதுகாப்புத் துறை லிபியா, சோமாலியா மற்றும் ஏமனை கவலைக்குரிய நாடுகளாக அறிவித்தது, மார்ச் 1,2011 அன்று அல்லது அதற்குப் பிறகு இந்த நாடுகளில் இருப்பது குறித்து மட்டுமே. இருப்பினும், இந்த நாடுகளின் தேசியத்தை வைத்திருப்பது மட்டுமே அந்த நபரை வி. டபிள்யூ. பி. யில் இருந்து தகுதி நீக்கம் செய்யாது. நவம்பர் 20,2017 அன்று வட கொரியா பயங்கரவாதத்திற்கு அரசு ஆதரவளிக்கும் நாடாக மறுவரையறை செய்யப்பட்டது. ஆகஸ்ட் 5,2019 முதல், மார்ச் 1,2011 அன்று அல்லது அதற்குப் பிறகு வட கொரியாவில் இருந்தவர்கள் அல்லது வட கொரியாவைச் சேர்ந்தவர்கள் வி. டபிள்யூ. பி. க்கு தகுதியற்றவர்களாக மாறினர். ஜனவரி 12,2021 அன்று கியூபா பயங்கரவாதத்திற்கு அரசு ஆதரவளிக்கும் நாடாக மறுவரையறை செய்யப்பட்டது. ஆகஸ்ட் 2022 இல், ஜனவரி 12,2021 அன்று அல்லது அதற்குப் பிறகு கியூபாவில் இருந்தவர்களும் வி. டபிள்யூ. பி. க்கு தகுதியற்றவர்களாக மாறினர். ஜூலை 2023 இல், கியூபாவைச் சேர்ந்தவர்களும் தகுதியற்றவர்களாக மாறினர். டிசம்பர் 14,2020 அன்று சூடான் பயங்கரவாதத்தின் அரசு ஆதரவாளர்களின் பட்டியலில் இருந்து நீக்கப்பட்டது, ஆனால் 2023 ஆம் ஆண்டு நிலவரப்படி இது வி. டபிள்யூ. பி கட்டுப்பாடுகளுக்கு அக்கறை கொண்ட ஒரு நாடாக சேர்க்கப்பட்டது. இராஜதந்திரிகள், இராணுவம், அரசு அல்லது மனிதாபிமானப் பணியாளர்கள், பத்திரிகையாளர்கள் அல்லது முறையான வணிகர்கள் என அக்கறை கொண்ட நாடுகளுக்குச் சென்றதால் வி. டபிள்யூ. பி. க்கு தகுதியற்றவர்கள் இந்த தகுதியற்ற தன்மையை தள்ளுபடி செய்ய விண்ணப்பிக்கலாம். இருப்பினும், அக்கறை கொண்ட நாட்டின் தேசியத்தை வைத்திருப்பதற்கான தகுதியற்ற தன்மை தள்ளுபடி செய்யப்படவில்லை. எவ்வாறாயினும், வி. டபிள்யூ. பி. யின் கீழ் விசா இல்லாத பயணத்திற்கு மட்டுமே தகுதியற்ற தன்மை பொருந்தும். வி. டபிள்யூ. பி. க்கு தகுதியற்றவர்கள் இன்னும் விசாவுக்கு விண்ணப்பிக்கலாம், மேலும் வழங்கப்பட்டால், அமெரிக்காவிற்கு பயணிக்கலாம். இந்த கட்டுப்பாடுகள் சில வட அமெரிக்க அதிகார வரம்புகள் மற்றும் சுதந்திர சங்கத்தின் சுருக்கமான நாடுகளைச் சேர்ந்த குடிமக்கள் போன்ற பிற விசா தள்ளுபடிகளுக்கு பொருந்தாது. விமர்சனம் சில சிவில் சுதந்திரக் குழுக்கள் தேசியத்தின் அடிப்படையில் ஒரு சட்டத்தை உருவாக்குவது குறித்து கவலைகளை வெளிப்படுத்தின. அமெரிக்க சிவில் லிபர்ட்டிஸ் யூனியன் எழுதியதுஃ "எச்சரிக்கையுடன் செயல்படவும், தேசியத்தின் அடிப்படையில் குழுக்களை பரவலாக பலிகடாவாக மாற்றும் சட்டத்தை நிறைவேற்றுவதைத் தவிர்க்கவும், இங்கேயும் வெளிநாட்டிலும் பாகுபாடு காட்டும் விலக்குதலின் தீப்பிழம்புகளைத் தூண்டிவிடவும் காங்கிரஸை நாங்கள் கேட்டுக்கொள்கிறோம்". அடோசா அராக்ஸியா ஆப்ரஹாமியன், தி நியூயார்க் டைம்ஸிற்கான ஒரு கட்டுரையில் எழுதினார்ஃ "அனைத்து நாடுகளும் எந்த ஆவணங்களை எடுத்துச் சென்றாலும், உண்மையான பாதுகாப்பு அச்சுறுத்தலை ஏற்படுத்தும் மக்களைத் தடுக்க தங்களால் முடிந்த அனைத்தையும் செய்ய வேண்டும். ஆனால் சங்கத்தின் மூலம் குற்றத்தை குறிப்பிடுவது அதைச் செய்வதற்கான வழி அல்ல ". பாதிக்கப்பட்ட நாடுகளின் பிரஜைகள் அமெரிக்காவில் நடந்த எந்தவொரு பயங்கரவாத தாக்குதலிலும் பங்கேற்கவில்லை என்றும் சுட்டிக்காட்டப்பட்டது. 2017 ஆம் ஆண்டில், ஜனாதிபதி டொனால்ட் ட்ரம்ப் வி. டபிள்யூ. பி கட்டுப்பாடுகளை நிறைவேற்று ஆணை 13769 க்கு அடிப்படையாகப் பயன்படுத்தினார். மேலும் காண்க டிரம்பின் பயணத் தடை குறிப்புகள் பராக் ஒபாமாவின் கொள்கைகள் ஐக்கிய அமெரிக்காவின் கூட்டாட்சி குடியேற்றம் மற்றும் தேசிய சட்டம் அமெரிக்காவில் பயங்கரவாத எதிர்ப்பு