Moscow Mechanism
1991 ஆம் ஆண்டில் நிறுவப்பட்ட மாஸ்கோ பொறிமுறை, ஐரோப்பாவில் பாதுகாப்பு மற்றும் ஒத்துழைப்புக்கான அமைப்பின் (OSCE) பங்கேற்கும் 57 நாடுகளில் நம்பிக்கை மற்றும் பாதுகாப்பைக் கட்டியெழுப்பும் நடவடிக்கையாகும். இது 1989 இல் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட வியன்னா பொறிமுறையை பூர்த்தி செய்து வலுப்படுத்துகிறது. இந்த இரண்டு கருவிகளும் சேர்ந்து மனித பரிமாண பொறிமுறைகள் என்று அழைக்கப்படுகின்றன. செயல்பாடு மாஸ்கோ பொறிமுறை OSCE பங்கேற்கும் நாடுகளை தங்கள் சொந்த பிராந்தியத்திலோ அல்லது மற்றொரு OSCE மாநிலத்தின் பிராந்தியத்திலோ OSCE இன் மனித பரிமாணம் தொடர்பான ஒரு குறிப்பிட்ட கேள்வி அல்லது சிக்கலை விசாரிக்க சுயாதீன நிபுணர்களைக் கொண்ட ஒரு தற்காலிக பணியை நிறுவக் கோர அனுமதிக்கிறது. ஜனநாயக நிறுவனங்கள் மற்றும் மனித உரிமைகளுக்கான அலுவலகம் (ஓ. டி. ஐ. எச். ஆர்) இந்த பொறிமுறையை அமல்படுத்துவதை ஆதரிக்கிறது, மற்றவற்றுடன், ஓ. எஸ். சி. இ பங்கேற்கும் மாநிலங்களால் பரிந்துரைக்கப்பட்ட நிபுணர்களின் பட்டியலை (ஒவ்வொன்றும் அதிகபட்சம் 6 பேரை பரிந்துரைக்க முடியும்), விசாரணைகளை மேற்கொள்ள கிடைக்கிறது. வல்லுநர்கள் 3 முதல் 6 ஆண்டுகள் வரையிலும், தொடர்ச்சியாக இரண்டு முறைக்கு மிகாமலும் நியமிக்கப்படுகிறார்கள். பங்கேற்கும் பிற மாநிலங்கள் ஒரு மாநிலத்திற்கு அதிகபட்சம் இரண்டு நிபுணர்களுக்கு நியமனத்தில் இடஒதுக்கீட்டை வழங்கலாம். இதன் பொருள் என்னவென்றால், இந்த வல்லுநர்கள் இடஒதுக்கீடு செய்த மாநிலத்தைப் பற்றிய பணிகளில் பங்கேற்க முடியாது, பிந்தையவர் அதற்கு வெளிப்படையாக ஒப்புதல் அளிக்காவிட்டால். ஒரு மாநிலம் தனது பிராந்தியத்தில் உள்ள மனித பரிமாணம் தொடர்பான பிரச்சினைகளை ஆராய்வதற்கோ அல்லது தீர்ப்பதற்கோ நிபுணர்களின் குழுவை (அதிகபட்சம் 3) தானாக முன்வந்து அழைக்கலாம். இந்த விஷயத்தில், ODIHR உருவாக்கிய பட்டியலில் பதிவுசெய்யப்பட்ட நிபுணர்களில் யார் பணியில் பங்கேற்பார்கள் என்பதை அழைக்கும் மாநிலம் தேர்வு செய்கிறது. OSCE இன் மனித பரிமாணம் தொடர்பான பிரச்சினைகளை பின்வரும் செயல்பாடுகளின் மூலம் தீர்ப்பதற்கான நோக்கத்தை இந்த பணி பின்பற்றுகிறதுஃ தகவல்களைச் சேகரித்தல் உண்மைகளை நிறுவுதல் நல்ல அலுவலகங்கள் மற்றும் மத்தியஸ்தம் அழைக்கும் மாநிலத்தால் ஒதுக்கப்பட்ட பிற செயல்பாடுகள் நிபுணர்களுக்கு நடமாடும் சுதந்திரத்திற்கு உத்தரவாதம் அளிப்பது மற்றும் சிவில் சமூகத்தின் பிரதிநிதிகளைச் சந்திக்கும் வாய்ப்பு உள்ளிட்ட பணிகளுக்கு அழைப்பு விடுக்கும் அரசு முழுமையாக ஒத்துழைக்க வேண்டும். இந்த பணி உடனடியாக தனது அவதானிப்புகளை அழைக்கும் மாநிலத்திற்கு சமர்ப்பிக்கிறது, முன்னுரிமை அது நிறுவப்பட்டதிலிருந்து மூன்று வாரங்களுக்குள். அழைப்பிதழ் வழங்கும் மாநிலம், பங்கேற்கும் பிற மாநிலங்களுக்கு மேற்கொள்ளப்பட்ட நடவடிக்கைகள் குறித்த விளக்கத்துடன் அறிக்கையை அனுப்புகிறது அல்லது பணியில் மேற்கொள்ளப்பட்ட அவதானிப்புகளைப் பின்தொடர்வதற்கும், மனித பரிமாணத்தில் மேற்கொள்ளப்பட்ட அதன் கடமைகளை நிறைவேற்றுவதற்கும் எதிர்காலத்தில் எடுக்க விரும்புகிறது. ஒன்று அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட பங்கேற்பு நாடுகள், வியன்னா பொறிமுறையின் 1 மற்றும் 2 பத்திகளை செயல்படுத்திய பிறகு, ஒரு நிபுணர் பணியை அதன் பிரதேசத்திற்கு அழைக்க மூன்றாவது பங்கேற்பு மாநிலத்தின் விருப்பத்தை சரிபார்க்க ODIHR ஐக் கேட்கலாம். சம்பந்தப்பட்ட மாநிலம் மறுத்தால், சம்பந்தப்பட்ட அனைத்து மாநிலங்களிலிருந்தும் வெவ்வேறு நாடுகளைச் சேர்ந்த 3 நிபுணர்களைக் கொண்ட நிபுணர்களின் பணியை நிறுவுவதற்கான நடைமுறையை குறைந்தது ஆறு பங்கேற்கும் மாநிலங்கள் தொடங்கலாம். கோரிக்கை வைக்கும் மாநிலங்கள் பட்டியலில் உள்ள நிபுணர்களில் ஒருவரை இயக்கத்தின் உறுப்பினராகத் தேர்ந்தெடுக்கலாம். சம்பந்தப்பட்ட மாநிலமும் ஒரு உறுப்பினரை நியமிக்கலாம். இரண்டு நிபுணர்களும் உடனடியாகவும், பரஸ்பர ஒப்பந்தத்தின் மூலமாகவும், பணியின் மூன்றாவது உறுப்பினரை அடையாளம் காண வேண்டும். எட்டு நாட்களுக்குள் எந்த உடன்பாடும் எட்டப்படாவிட்டால், மூன்றாவது நிபுணர் ODIHR ஆல் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார். மாஸ்கோ பொறிமுறையின் செயல்பாடுகள் பல ஆண்டுகளாக, சிவில் சமூகத்தை பாதித்த ஆயுத மோதல்களின் பின்னணி உட்பட பல்வேறு மாநிலங்களால் இந்த பொறிமுறை பன்னிரண்டு முறை செயல்படுத்தப்பட்டுள்ளது. நிபுணர்களின் பணிகள், மற்றவற்றுடன், பின்வருவனவற்றைக் கையாண்டனஃ-குரோஷியா மற்றும் போஸ்னியா மற்றும் ஹெர்ஜிகோவினாவில் நிராயுதபாணியான பொதுமக்கள் மீதான அட்டூழியங்கள் மற்றும் தாக்குதல்கள் (1992)-முன்னாள் யூகோஸ்லாவியா கூட்டாட்சி குடியரசில் நேட்டோவின் இராணுவ நடவடிக்கை (1999)-பெலாரஸில் மனித உரிமை மீறல்கள் என்று குற்றம் சாட்டப்பட்டது (2020) மார்ச் 2022 இல், 45 பங்கேற்கும் நாடுகள் உக்ரைனின் ஆதரவுடன், உக்ரைனுக்கு எதிராக பெலாரஸின் ஆதரவுடன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் போரில் செய்யப்பட்ட மீறல்கள் மற்றும் துஷ்பிரயோகங்கள் குறித்து ஒரு சுயாதீன நிபுணர் பணியை நிறுவ மாஸ்கோ பொறிமுறையை செயல்படுத்த ஊக்குவித்தன. வொல்ப்காங் பெனெடெக், வெரோனிகா பில்கோவா மற்றும் மார்கோ சாஸ்லி ஆகியோரால் இயற்றப்பட்ட நிபுணர்களின் மிஷனின் அறிக்கை 13 ஏப்ரல் 2022 அன்று OSCE நிரந்தர கவுன்சிலுக்கு வழங்கப்பட்டது மற்றும் உக்ரைனில் உள்ள ரஷ்ய ஆயுதப் படைகளால் சர்வதேச மனிதாபிமானச் சட்டத்தின் மீறல்கள் பற்றிய தெளிவான வடிவங்களை ஆவணப்படுத்தியது. 2 ஜூன் 2022 அன்று, அதே 45 பங்கேற்கும் மாநிலங்கள், ஏப்ரல் 2022 இல் வெளியிடப்பட்ட மாஸ்கோ மெக்கானிசம் அறிக்கையின் கண்டுபிடிப்புகளை பரிசீலிக்கவும், பின்தொடரவும், கட்டமைக்கவும் வெரோனிகா பில்கோவா (ப்ராக் பல்கலைக்கழகம்), லாரா குர்சியோ (பெருஜியா பல்கலைக்கழகம்) மற்றும் வசில்கா சான்சின் (லுப்லஜானா பல்கலைக்கழகம்) ஆகியோரால் உருவாக்கப்பட்ட நிபுணர்களின் புதிய பணியை நிறுவ மாஸ்கோ பொறிமுறையை மீண்டும் அழைத்தன. 14 ஜூலை 2022 அன்று OSCE நிரந்தரக் குழுவிடம் சமர்ப்பிக்கப்பட்ட அடுத்தடுத்த அறிக்கை, முந்தைய பணியின் முடிவுகளை உறுதிப்படுத்தியது மற்றும் சர்வதேச மனிதாபிமானச் சட்டத்தின் அப்பட்டமான மீறல்களை அடையாளம் கண்டது, முக்கியமாக ரஷ்ய ஆயுதப் படைகள் மற்றும் பரவலான மனித உரிமைகள் மீறல்கள், குறிப்பாக ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் திறமையான கட்டுப்பாட்டில் உள்ள பிராந்தியங்களில். ஜூலை 28,2022 அன்று, 38 OSCE பங்கேற்கும் நாடுகள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் மனித உரிமை மீறல்களை விசாரிக்க ஒரு நிபுணர் பணியை நிறுவ மாஸ்கோ பொறிமுறையை செயல்படுத்தியது. மனித பரிமாணத்தில் OSCE உறுதிமொழிகளை ரஷ்யா செயல்படுத்தும் நிலை மற்றும் சிவில் சமூகம், ஊடக சுதந்திரம், சட்டத்தின் ஆட்சி மற்றும் ஜனநாயக செயல்முறைகள் மற்றும் நிறுவனங்களின் திறன் ஆகியவற்றில் அரசாங்கக் கொள்கைகளின் விளைவுகள் மற்றும் OSCE இன் விரிவான பாதுகாப்பு இலக்கை அடைவது குறித்து இந்த பணி மதிப்பீடு செய்யும். மேலும் காண்க தடுப்பு இராஜதந்திர குறிப்புகள் வெளிப்புற இணைப்புகள் ஐரோப்பாவில் பாதுகாப்பு மற்றும் ஒத்துழைப்புக்கான சர்வதேச சட்ட அமைப்பு அமைதி காக்கும் இராஜதந்திரம்