Independent Reviewer of Terrorism Legislation
பயங்கரவாதச் சட்டத்தின் சுயாதீன மதிப்பாய்வாளர் ஒரு சுயாதீனமான நபர், உள்துறைச் செயலாளர் மற்றும் கருவூலத்தால் புதுப்பிக்கத்தக்க மூன்று ஆண்டு காலத்திற்கு நியமிக்கப்படுகிறார், மேலும் இங்கிலாந்தில் பயங்கரவாத எதிர்ப்புச் சட்டத்தின் செயல்பாடு குறித்து உள்துறைச் செயலாளர் மற்றும் நாடாளுமன்றத்திற்கு அறிக்கை அளிக்கும் பணியைச் செய்கிறார். பெர்ரீவ் சிபிஇ கியூசி (2001-2011) இன் சுயாதீன விமர்சகர் லார்ட் கார்லில், ஒரு பாரிஸ்டர், முன்னாள் லிபரல் ஜனநாயக எம். பி. மற்றும் ஹவுஸ் ஆஃப் லார்ட்ஸ் உறுப்பினர். டேவிட் ஆண்டர்சன் கியூசி (2011-2017), தனியார் நடைமுறையில் ஒரு பாரிஸ்டர், பின்னர் அவர் ஒரு குறுக்கு பெஞ்ச் பியர் ஆனார். மேக்ஸ் ஹில் கியூசி (2017-2018), ஒரு குற்றவியல் வழக்கறிஞர், பயங்கரவாத வழக்குகளில் வழக்கறிஞராக தனது அனுபவத்திற்காக நன்கு அறியப்பட்டவர். ஜொனாதன் ஹால் கே. சி. (2019-தற்போது வரை) பகுதி நேரப் பணிக்கான நியமனங்கள் இப்போது பொது நியமன நடைமுறையின் கீழ் செய்யப்படுகின்றன. செயல்பாடுகள் பயங்கரவாதச் சட்டம் 2000 இன் செயல்பாடு குறித்து சுயாதீன விமர்சகர் ஆண்டுதோறும் நாடாளுமன்றத்திற்கு அறிக்கை அளிக்க வேண்டும். அவர் அல்லது அவள் பயங்கரவாத எதிர்ப்பு, குற்றம் மற்றும் பாதுகாப்புச் சட்டம் 2001, பயங்கரவாதச் சட்டம் 2006 இன் பகுதி I, பயங்கரவாத எதிர்ப்புச் சட்டம் 2008, பயங்கரவாத சொத்துக்களை முடக்குதல் போன்றவற்றின் சில பகுதிகள் குறித்தும் (அரசாங்கத்திற்கு அறிவித்த பிறகு) புகாரளிக்கலாம். சட்டம் 2010, பயங்கரவாதத் தடுப்பு மற்றும் விசாரணை நடவடிக்கைகள் (டி. பி. ஐ. எம்) சட்டம் 2011 மற்றும் பயங்கரவாத எதிர்ப்பு மற்றும் பாதுகாப்புச் சட்டம் 2015 இன் பகுதி 1. அரசாங்கத்தின் வேண்டுகோளின் பேரில் அல்லது சுயாதீன விமர்சகரின் சொந்த முன்முயற்சியின் பேரில் மேலும் அறிக்கைகள் தயாரிக்கப்படலாம். பயங்கரவாதம் (2007), ஆபரேஷன் பாத்வே (2009) மற்றும் ஆபரேஷன் கிர்ட் (2011) ஆகியவற்றின் வரையறை குறித்த அறிக்கைகள் மற்றும் விசாரணை அதிகாரங்களுக்கு நியமிக்கப்பட்ட அறிக்கைகள் (2015), புலனாய்வு அமைப்புகளால் மொத்த தரவு சேகரிப்பு (2016), குடியுரிமை இழப்பு (2016) மற்றும் உத்தரவாதங்களுடன் நாடுகடத்தப்படும் நடைமுறை (2017) ஆகியவை கடந்த கால உதாரணங்களாகும். 2001 முதல் வெளியிடப்பட்ட அனைத்து அறிக்கைகளும் சுயாதீன விமர்சகரின் இணையதளத்தில் கிடைக்கின்றன. ஒரு சமீபத்திய சுயாதீன விமர்சகர் எழுதியுள்ளார், "விமர்சகரின் செயல்பாடு அரசாங்கத்தை துன்புறுத்துவதாகவோ அல்லது மாறாக அதைப் பாதுகாப்பதாகவோ இருப்பதாகக் கருதும் எவரும் ஏமாற்றப்படுவார்கள்", மேலும் அவர் தனது முன்னோடிகளைப் போலவே, "தகவலறிந்த, சிந்திக்கப்பட்ட மற்றும் சுயாதீனமான பார்வையை வழங்க மட்டுமே முயன்றுள்ளார்" என்றும் கூறினார். சுயாதீன விமர்சகருக்கு நிரந்தர ஊழியர்கள் இல்லை, ஆனால் பகுதி நேர சிறப்பு ஆலோசகர்களின் உதவி மற்றும் உள்துறை அலுவலகத்தால் வழங்கப்படும் அல்லது செலுத்தப்படும் நிர்வாக உதவிக்கான பட்ஜெட் உள்ளது. மூத்த சிறப்பு ஆலோசகர் 2011 முதல் லீட்ஸ் பல்கலைக்கழகத்தின் எமிரிட்டஸ் பேராசிரியரான கிளைவ் வாக்கர் ஆவார். சுயாதீன விமர்சகரின் வழிகாட்டுதல் மற்றும் கட்டுப்பாட்டின் கீழ் தனியுரிமை மற்றும் சிவில் உரிமைகள் வாரியத்தை அமைப்பதற்கான அதிகாரம் கூட்டணி அரசாங்கத்தின் கீழ் சட்டமாக நிறைவேற்றப்பட்டது, ஆனால் அது நடைமுறைக்கு வரவில்லை. 1970 களின் நடுப்பகுதியில் ஐ. ஆர். ஏ பயங்கரவாதம் இங்கிலாந்துக்கு பரவியபோது, அது இங்கிலாந்து முழுவதும் பயங்கரவாத எதிர்ப்புச் சட்டங்களால் நெருக்கமாகப் பின்பற்றப்பட்டது, மேலும் அந்த சட்டங்கள் நம்பகமான மற்றும் பாதுகாப்பு-ஒப்புதல் பெற்ற நபரால் சுயாதீனமாக மதிப்பாய்வு செய்யப்பட வேண்டும் என்ற நாடாளுமன்றத்தின் கோரிக்கையால். பயங்கரவாதத் தடுப்பு (தற்காலிக ஏற்பாடுகள்) சட்டங்கள் மற்றும் வடக்கு அயர்லாந்து (அவசரகால ஏற்பாடுகள்) சட்டங்கள் பற்றிய மறுஆய்வுகள் 1978 மற்றும் 1984 க்கு இடையில் லார்ட் ஷாக்லெட்டன், ஏர்ல் ஜெல்லிகோ மற்றும் சர் ஜார்ஜ் பேக்கர் ஆகியோரால் பல்வேறு நேரங்களில் மேற்கொள்ளப்பட்டன. 1984 ஆம் ஆண்டில் ஒரு வருடாந்திர மறுஆய்வு நிறுவப்பட்டது, அப்போது தேவைப்படும் வருடாந்திர புதுப்பித்தல் விவாதங்களை தெரிவிக்க சிறந்தது. உள்துறை அலுவலக அமைச்சர் லார்ட் எல்டன் பிரபுக்கள் சபைக்கு விளக்கியபடி, விமர்சகரின் செயல்பாடு பயங்கரவாதம் தொடர்பான சட்டரீதியான அதிகாரங்களைப் பயன்படுத்துவதைப் பார்ப்பதும், எடுத்துக்காட்டாக, அவற்றின் பயன்பாட்டின் வடிவத்தில் ஏதேனும் மாற்றம் ஏதேனும் உள்ளதா என்பதைக் கருத்தில் கொள்வதும் ஆகும். முக்கியமான பாதுகாப்புத் தகவல்கள் மற்றும் மந்திரி கடிதப் பரிமாற்றங்கள் உட்பட அனைத்து தொடர்புடைய ஆவணங்களையும் மதிப்பாய்வாளர் அணுக வேண்டும். அவர் அல்லது அவள் ஒரு நீதிபதியாக இருக்க மாட்டார்கள், ஆனால் "அவரது நற்பெயர் அவரது முடிவுகளுக்கு அதிகாரத்தை வழங்கும், ஏனெனில் அவரது முடிவுகளுக்கு வழிவகுத்த சில தகவல்கள் வெளியிடப்படாது". 1984 மற்றும் 2001 க்கு இடையில், சர் சிரில் பிலிப்ஸ், விஸ்கவுண்ட் கோல்வில் மற்றும் ஜே. ஜே. ரோவ் கியூசி ஆகியோரால் வருடாந்திர அறிக்கைகள் தயாரிக்கப்பட்டன. செப்டம்பர் 11,2001 அன்று, உலக வர்த்தக மையம் மீதான தாக்குதல்களுக்கு சில மணி நேரங்களுக்கு முன்பு, பெர்ரீவ் சிபிஇ கியூசியின் லார்ட் கார்லில் பயங்கரவாதச் சட்டத்தின் சுயாதீன விமர்சகராக நியமிக்கப்பட்டார். பயங்கரவாதத் தடுப்புச் சட்டம் 2005 இன் கீழ் கட்டுப்பாட்டு உத்தரவுகள் தொடர்பாக சட்டரீதியான அடிப்படையில் இந்த பாத்திரம் முதலில் வைக்கப்பட்டது. லார்ட் கார்லில் 2005 செப்டம்பர் 7 லண்டன் தாக்குதல்களுக்கு முன்னும் பின்னும் அரசாங்கத்தின் சிந்தனையில் செல்வாக்கு செலுத்தினார். பிப்ரவரி 21,2011 அன்று டேவிட் ஆண்டர்சன் கியூசியால் மாற்றப்படும் வரை அவர் ஒன்பது ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக இந்த பதவியை வகித்தார். மேக்ஸ் ஹில் கியூசி 1 மார்ச் 2017 முதல் இந்த பதவியை ஏற்றுக்கொண்டார். அவர் அக்டோபர் 12,2018 வரை தொடர்ந்தார், அதன் பிறகு அவர் பொது வழக்கு இயக்குநராக நியமிக்கப்பட்டார். அவர் ராஜினாமா செய்த நேரத்தில், ஒரு வாரிசைக் கண்டுபிடிப்பதற்கான நியமன செயல்முறை தொடங்கப்படவில்லை. மே 2019 நிலவரப்படி, ஜொனாதன் ஹால் கியூசி பயங்கரவாதச் சட்டத்தின் புதிய சுயாதீன மதிப்பாய்வாளராக உள்துறை செயலாளரால் நியமிக்கப்பட்டார். செல்வாக்கு சுயாதீன விமர்சகரின் பங்கின் தனித்துவம் இரண்டு காரணிகளின் கலவையில் இருப்பதாகக் கூறப்படுகிறதுஃ அரசாங்கத்திடமிருந்து முழுமையான சுதந்திரம், வகைப்படுத்தப்பட்ட பொருட்களுக்கான கட்டுப்பாடற்ற அணுகல். இந்த காரணிகள் தாங்களாகவே செல்வாக்கிற்கு உத்தரவாதம் அளிக்கவில்லை. எவ்வாறாயினும், சுயாதீன விமர்சகரின் கடந்தகால பரிந்துரைகள் பெரும்பாலும் அரசாங்கத்தால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டுள்ளன, இது கல்வி இலக்கியங்களிலிருந்தும், விமர்சகரின் இணையதளத்தில் வெளியிடப்பட்ட சுயாதீன விமர்சகரின் அறிக்கைகளுக்கான பதில்களிலிருந்தும் காணலாம். பிற பரிந்துரைகள் நீதிமன்றங்களாலோ அல்லது நாடாளுமன்றக் குழுக்களாலோ எடுத்துக் கொள்ளப்பட்டுள்ளன. சுயாதீன விமர்சகர் போன்ற ஒரு பாத்திரம் ஆஸ்திரேலியாவில் உருவாக்கப்பட்டுள்ளது, அங்கு ஒரு சுயாதீன தேசிய பாதுகாப்பு சட்ட கண்காணிப்பு 2010 சட்டத்தால் வழங்கப்படுகிறது. செப்டம்பர் 2018 இல், அயர்லாந்தில் எதிர்கால காவல் ஆணையத்தால் இதேபோன்ற பதவியை உருவாக்க பரிந்துரைக்கப்பட்டது. சுயாதீன விமர்சகராக, டேவிட் ஆண்டர்சன் கியூசி அரசு மற்றும் எதிர்க்கட்சி முன்னணி பெஞ்சுகளால் நீதி மற்றும் பாதுகாப்புச் சட்டம் 2013 ஆக மாறிய சட்டத்தில் தங்கள் நிலைப்பாட்டை கணிசமாக பாதித்த பெருமை பெற்றார். நாடாளுமன்றத்திற்கு அவர் அளித்த அறிக்கைகள் மற்றும் சான்றுகள் டிபிஐஎம்களை நிர்வகிக்கும் சட்டத்தையும் பாதித்தன, இது செப்டம்பர் 2014 இல் பிரதமர் மற்றும் துணைப் பிரதமருக்கு அவர் அளித்த ரகசிய அறிக்கையைத் தொடர்ந்து மறுசீரமைக்கப்பட்டது, பயங்கரவாதச் சட்டம் 2000 இன் அட்டவணை 7 இன் கீழ் பயணிகளைத் தடுக்கவும் தடுத்து வைக்கவும் அதிகாரத்தின் நோக்கம் மற்றும் சொத்துக்களை முடக்கும் நடைமுறை. "நம்பிக்கையின் கேள்வி", கண்காணிப்புச் சட்டங்களின் எதிர்காலம் குறித்த அவரது ஜூன் 2015 அறிக்கை, நவம்பர் 2015 இன் அரசாங்கத்தின் வரைவு புலனாய்வு அதிகாரங்கள் மசோதாவில் பெரும் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தியது, மேலும் இது "கொள்கை வகுப்பாளர்கள் தேடும் மற்றும் தவறவிட்ட திருப்புமுனை" என்று விவரிக்கப்பட்டுள்ளது. இதைத் தொடர்ந்து ஆகஸ்ட் 2016 இல் சுயாதீன விமர்சகரின் மொத்த அதிகார மதிப்பாய்வு அறிக்கை வெளியிடப்பட்டது, இது 60 வழக்கு ஆய்வுகளின் உதவியுடன் எம்ஐ5, எம்ஐ6 மற்றும் ஜிஸிஹெச்க்யூ ஆகியவற்றால் தரவை மொத்தமாக தக்கவைப்பதற்கான செயல்பாட்டு வழக்கை ஆய்வு செய்தது. ஐக்கிய இராச்சியத்தில் ஐக்கிய இராச்சிய நிர்வாகத்தில் பயங்கரவாதச் சட்டங்கள் பற்றிய குறிப்புகள்