Gambling in Estonia
எஸ்டோனியாவில் சூதாட்டம் ஒப்பீட்டளவில் இளமையாக உள்ளது. எஸ்டோனியா சோவியத் ஒன்றியத்தின் ஒரு பகுதியாக இருந்தபோது, அனைத்து வகையான சூதாட்ட நடவடிக்கைகளும் தடை செய்யப்பட்டன. தடை இருந்தபோதிலும், சட்டவிரோத சூதாட்ட விடுதிகள் இன்னும் செயல்பட்டன, ஆனால் சூதாட்டத்தின் உண்மையான வரலாறு 1994 ஆம் ஆண்டின் முதல் லாட்டரி சட்டம் மற்றும் 1995 ஆம் ஆண்டின் முதல் சூதாட்டச் சட்டம் ஆட்சிக்கு வந்தபோது தொடங்கியது. தலைநகராக, டாலினில் வேறு எந்த எஸ்தோனிய நகரத்தையும் விட அதிகமான சூதாட்ட விடுதிகள் உள்ளன. செப்டம்பர் 2010 நிலவரப்படி, டாலினில் 33 சூதாட்ட விடுதிகள் இருந்தன. இது 2008 ஆம் ஆண்டில் இந்த நகரத்தில் 91 சூதாட்ட இடங்கள் இயக்கப்பட்டதை விட 3 மடங்கு குறைவாகும். நிபுணர்களின் கூற்றுப்படி, இத்தகைய சரிவுக்கு முக்கிய காரணங்கள் நெருக்கடியின் விளைவுகள் மற்றும் 2008 ஆம் ஆண்டில் புதிய சூதாட்டச் சட்டத்தை ஏற்றுக்கொண்டது. சூதாட்ட விடுதிகளில் விளையாடுவதற்கான சட்டப்பூர்வ வயது 21 ஆகும். சமீபத்திய சூதாட்டச் சட்டம் 2008 ஆம் ஆண்டில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டு 2009 ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில் ஆட்சிக்கு வந்தது. இந்த சட்டத்தின் முக்கிய நன்மை என்னவென்றால், இது வேகமாக வளர்ந்து வரும் ஆன்லைன் சூதாட்டத் தொழிற்துறையின் ஒழுங்குமுறைக்கு சட்ட அடிப்படையை வழங்கியது. இந்தச் சட்டம் இன்றைய எஸ்டோனியாவில் சூதாட்டத் தொழிலை ஒழுங்குபடுத்துகிறது. இந்தச் சட்டம் ஆட்சிக்கு வருவதற்கு முன்பு, இரண்டு முக்கிய சட்டங்கள் பயன்படுத்தப்பட்டன-1995 ஆம் ஆண்டின் சூதாட்டச் சட்டம் மற்றும் 1994 ஆம் ஆண்டின் லாட்டரிகள் சட்டம். சூதாட்டத் துறையில் தொழில்நுட்பத்தின் விரைவான வளர்ச்சி காரணமாக இந்த இரண்டு செயல்களும் மிக விரைவில் போதுமானதாக இல்லை என்பதை நிரூபித்தன. குறிப்பாக, ஆன்லைன் சூதாட்ட சேவைகள் கட்டுப்பாடற்றதாக இருந்தன. சூதாட்டச் சட்டம் 1995 4 வகையான சூதாட்டங்களை அறிமுகப்படுத்தியது, அவை வாய்ப்பின் விளையாட்டுகள், திறமை விளையாட்டுகள், மொத்தமாக்கிகள் மற்றும் பந்தயம் கட்டுதல். இந்தச் சட்டத்தின் படி, சூதாட்ட சேவைகளை வழங்குவதற்கு, அனைத்து ஆபரேட்டர்களும் செயல்பாட்டு உரிமத்தையும் செயல்பாட்டு அனுமதியையும் பெற்றிருக்க வேண்டும். தனிநபர் செயல்பாட்டு உரிமங்கள் அனைத்து வகையான சூதாட்டங்களுக்கும் பெறப்பட்டு 10 ஆண்டுகளுக்கு வழங்கப்பட்டிருக்க வேண்டும். செயல்பாட்டு அனுமதி 5 ஆண்டு காலத்திற்கு வழங்கப்பட்டது மற்றும் சூதாட்ட இடத்தின் இருப்பிடத்தைக் குறிக்கும் வகையில் இருந்தது. உரிம விண்ணப்பங்கள் நிராகரிக்கப்பட்ட விண்ணப்பதாரர்கள், நிர்வாக நீதிமன்றத்தை அணுகி பிரச்சினையை தீர்க்க முடியும். புதிய சூதாட்டச் சட்டம் முந்தைய 2 செயல்களை ரத்து செய்தது, இருப்பினும் பெரும்பாலான முக்கிய அனுமானங்கள் மாறாமல் இருந்தன. குறிப்பாக, சூதாட்டச் சட்டம் 1995 இல் பெயரிடப்பட்ட 4 வகையான சூதாட்டங்களும் புதிய சட்டத்தில் சூதாட்டத்தின் முக்கிய வகைகளாக விவரிக்கப்பட்டுள்ளன. சூதாட்ட சேவைகளை சட்டப்பூர்வமாக வழங்குவதற்கான செயல்பாட்டு உரிமம் மற்றும் செயல்பாட்டு அனுமதி பெறுவதற்கான தேவையும் மாறாமல் உள்ளன. இன்று, சூதாட்டம் மற்றும் லாட்டரிகளுக்கான செயல்பாட்டு உரிமங்கள் மற்றும் இயக்க அனுமதிகள் வழங்குவது எஸ்தோனிய வரி மற்றும் சுங்க வாரியத்தின் பொறுப்பாகும். எஸ்டோனியா ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் உறுப்பினராக இருப்பதால், நாட்டின் சூதாட்டச் சட்டம் சமூகத்தின் சட்டங்களுக்கு இணங்க வேண்டும். ஆயினும்கூட, ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் பிற நாடுகளில் உரிமம் பெற்ற ஆபரேட்டர்கள் கூட உரிமம் பெறாதவர்களைப் போலவே அதே தேவைகளை பூர்த்தி செய்ய வேண்டும், அதாவது. செயல்பாடு மற்றும் செயல்பாட்டு உரிமங்களுக்கு விண்ணப்பிக்கவும், எஸ்தோனிய வரி மற்றும் சுங்க வாரியத்திற்கு அவை சட்டபூர்வமான மற்றும் வலுவான வணிகத்தைத் தக்கவைத்துக்கொள்ளும் திறன் கொண்டவை என்பதற்கான ஆதாரங்களை வழங்கவும். இந்த கடுமையான விதிகள் ஐரோப்பிய ஆணையத்தால் ஊக்குவிக்கப்படும் சுதந்திரமான போட்டியின் கொள்கைகளுக்கு முரணானவை, ஆனால் எஸ்தோனிய அதிகாரிகள் இது சூதாட்டத் தொழில் முறையாக ஒழுங்குபடுத்தப்படுவதையும் சமூகத்திற்கு எந்தத் தீங்கும் விளைவிக்காமல் இருப்பதையும் உறுதி செய்வதற்கான அவர்களின் படிப்படியான அணுகுமுறையின் ஒரு பகுதியாகும் என்று கூறுகிறார்கள். ஆன்லைன் சூதாட்ட எஸ்டோனியா 2010 ஆம் ஆண்டில் ஆன்லைன் கேமிங் விதிமுறைகளை விதிக்கத் தொடங்கியது. நாட்டில் ஆன்லைன் கேமிங்கை கட்டுப்படுத்தும் இரண்டு முக்கிய சட்டங்கள் சூதாட்டச் சட்டம் மற்றும் சூதாட்ட வரிச் சட்டம் ஆகும். 2010 ஆம் ஆண்டில், எஸ்டோனியாவில் ஆன்லைன் சூதாட்டம் சட்டப்பூர்வமானது. இதற்கு முக்கிய காரணங்கள் உலக நெருக்கடியின் விளைவுகளாகும் 2008-2009. நாட்டின் பொருளாதாரம் வீழ்ச்சியடைந்ததால், ஆன்லைன் சூதாட்டம் ஒரு புதிய வருமான ஆதாரமாக மாறியது. ஜனவரி 2010 முதல், உள்ளூர் தளங்கள் மட்டுமே தங்கள் சூதாட்ட சேவைகளை ஆன்லைனில் வழங்க அனுமதிக்கப்பட்டன. ஜனவரி 2011 இல் எஸ்டோனியா தனது சூதாட்ட சந்தையை கடல் ஆபரேட்டர்களுக்குத் திறந்தது, ஆனால் அவர்கள் எஸ்தோனிய அதிகாரத்திடமிருந்து உரிமங்களைப் பெறுவார்கள் என்ற நிபந்தனையின் பேரில். சந்தையை சட்டப்பூர்வமாக்குவதோடு, எஸ்டோனியன் குடிமக்களுக்கு தங்கள் சேவைகளை வழங்க முயற்சித்த உரிமம் பெறாத சூதாட்ட தளங்களை எஸ்டோனியா தடுக்கத் தொடங்கியது. எஸ்டோனியாவில் லாட்டரிகள் தொண்டு நோக்கங்களுக்காக மட்டுமே ஏற்பாடு செய்ய முடியும். எஸ்டோனியாவில் உள்ள லோட்டோ, கெனோ, பிங்கோ மற்றும் ஸ்க்ராட்ச்கார்ட் லாட்டரிகள் பெரும்பாலும் அரசுக்கு சொந்தமான எஸ்டி லோட்டோவால் வழங்கப்படுகின்றன. இந்த நிறுவனம் 1991 ஆம் ஆண்டில் நிறுவப்பட்டது, அதன் பின்னர் முக்கிய லாட்டரி ஆபரேட்டராக இருந்தது. 2010ஆம் ஆண்டுக்கு முன்பு ஈஸ்டி லோட்டோ 90 சதவீத சந்தைப் பங்கைக் கொண்டிருந்தது. 2010 ஆம் ஆண்டில், மற்ற லாட்டரி ஆபரேட்டர்களின் பெரும்பாலான உரிமங்கள் காலாவதியாகிவிட்டன, மேலும் புதிய சூதாட்டச் சட்டம் ஒரு புதிய உரிமத்தைப் பெறுவதற்கு மிகவும் கடுமையான விதிகளை பரிந்துரைத்ததால், எஸ்டி லோட்டோ ஒரு ஏகபோகமாக இருந்தது. 2009 ஆம் ஆண்டில், எஸ்டோனியாவின் பிரதம மந்திரி ஆண்ட்ரஸ் அன்சிப், எஸ்டோனியாவின் வரவுசெலவுத் திட்டத்திற்கு உதவுவதற்காக நிறுவனத்தை தனியார்மயமாக்க பரிந்துரைத்தார், ஆனால் 2011 ஆம் ஆண்டு நிலவரப்படி இது அரசின் சொத்தாக இருந்தது. 2009 ஆம் ஆண்டில் எஸ்டி லோட்டோவின் விற்றுமுதல் 33 மில்லியன் யூரோக்கள் ஆகும், அதில் 47 சதவீதம் பரிசுத் தொகையாக வழங்கப்பட்டது. இலாபங்கள் பின்வருமாறு விநியோகிக்கப்பட்டனஃ 32 சதவீதம் அறிவியல் மற்றும் கல்வி, 22 சதவீதம் ஒலிம்பிக் குழு, 10 சதவீதம் பிற விளையாட்டு திட்டங்கள், 32 சதவீதம் நலத்திட்டங்கள், 4 சதவீதம் கலாச்சார திட்டங்கள் 2011 கோடையில், எஸ்தோனிய வாடிக்கையாளர் பாதுகாப்பு வாரியம் எஸ்டி லோட்டோவுடன் ஒரு போரைத் தொடங்கியது. அவர்களின் நடவடிக்கைக்குக் காரணம், ஈஸ்டி லோட்டோ மிகவும் பிரபலமான இரண்டு லாட்டரிகளுக்கான ஜாக்பாட் மதிப்பீடுகளை வாராந்திர அடிப்படையில் வெளியிட்டது. வாடிக்கையாளர் பாதுகாப்பு வாரியம் இதை சூதாட்டத்தின் விளம்பரமாகக் கருதலாம் என்று கூறியது, இது விளம்பரச் சட்டம் 2008 ஆல் தடைசெய்யப்பட்டுள்ளது. இந்த வழக்கு நீதிமன்றத்திற்கு கொண்டு செல்லப்பட்ட பிறகு, எஸ்டோனியாவில் லாட்டரிகள் விளையாடுவதற்கான சட்டப்பூர்வ வயது 16 ஆகும் என்று எதிர்பார்க்கப்படும் ஜாக்பாட்களின் அளவை தொடர்ந்து வெளியிடும் உரிமை எஸ்டி லோட்டோவுக்கு வழங்கப்பட்டது. சூதாட்ட நடவடிக்கைகளுக்கு வரிவிதிப்பு தற்போது 22 ஏப்ரல் 2009 அன்று ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட சூதாட்ட வரிச் சட்டத்தால் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது. புதிய சூதாட்டச் சட்டம் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டதைத் தொடர்ந்து ஜூன் 2009 இல் இது ஆட்சிக்கு வந்தது. வரிவிதிப்பு தொடர்பான புதிய சட்டம் சூதாட்டத் துறையில் சில மாற்றங்களைக் கொண்டு வந்தது. முதலாவதாக, தொலைதூர சூதாட்டத்தின் வரிவிதிப்புக்கு இது சட்ட அடிப்படையை வழங்கியது, இது சட்டத்தின் முந்தைய பதிப்பில் கவனிக்கப்படவில்லை. நவம்பர் 2011 நிலவரப்படி, பந்தயம் மற்றும் தொலைதூர சூதாட்டத்தின் ஆபரேட்டர்கள் நிகர லாபத்திற்கு 5 சதவீதம் வரி செலுத்த வேண்டும். சூதாட்ட இயந்திரங்கள் மற்றும் சூதாட்ட அட்டவணைகளுக்கான வரி விகிதங்கள் மாறாமல் இருந்தன. பொழுதுபோக்கு விளையாட்டு இயந்திரங்களுக்கான விற்றுமுதல் அடிப்படையில் வரி ஒரு இயந்திரத்திற்கு மாதாந்திர நிலையான கட்டணத்தால் மாற்றப்பட்டது. லாட்டரி (எண் லாட்டரி) வரி 18 சதவீதமாக மாறியது (டிக்கெட் விற்பனையிலிருந்து பெறப்பட்ட தொகையிலிருந்து கழிக்கப்படுகிறது). முன்பு, வரி விகிதம் 10 சதவீதமாக இருந்தது. குறிப்புகள் வெளிப்புற இணைப்புகள் emta.ee