Kishanganga Hydroelectric Project
கிஷன்கங்கா நீர்மின் திட்டம் என்பது இந்தியாவின் ஜம்மு-காஷ்மீரில் உள்ள ஒரு நதி நீர்மின் திட்டமாகும். அதன் அணை கிஷன்கங்கா நதியிலிருந்து நீரை ஜீலம் ஆற்றுப் படுகையில் உள்ள மின் உற்பத்தி நிலையத்திற்கு திருப்பிவிடுகிறது. இது காஷ்மீர் பள்ளத்தாக்கில் பந்திப்பூருக்கு வடக்கே தர்மஹாமா கிராமத்திற்கு அருகில் அமைந்துள்ளது மற்றும் 330 மெகாவாட் நிறுவப்பட்ட திறன் கொண்டது. இந்த திட்டத்தின் கட்டுமானம் 2007 ஆம் ஆண்டில் தொடங்கி 2016 ஆம் ஆண்டில் நிறைவடையும் என்று எதிர்பார்க்கப்பட்டது. சிந்து நதி நீர் ஒப்பந்தத்தின் கீழ் பாகிஸ்தானுடனான தகராறு காரணமாக இது 2011 இல் நிறுத்தப்பட்டது, இது ஒரு நடுவர் நீதிமன்றத்திற்கு சென்றது. பாகிஸ்தான் நிர்வாகத்தின் கீழ் உள்ள காஷ்மீரில் உள்ள கீழ்நிலைப் பகுதிகளுக்கு கிஷன்கங்கா ஆற்றின் ஓட்டத்தில் இந்த திட்டத்தின் தாக்கத்தை பாகிஸ்தான் எதிர்த்தது. டிசம்பர் 2013 இல், இந்தியா மின்சார உற்பத்திக்காக தண்ணீரை திசை திருப்பலாம் என்றும், அதே நேரத்தில் பாகிஸ்தானுக்கு குறைந்தபட்சம் 9 கியூமெக்ஸ் (எம் 3/வி) நீரோட்டத்தை உறுதி செய்யலாம் என்றும் நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது. ஒவ்வொன்றும் 110 மெகாவாட் திறன் கொண்ட மூன்று அலகுகளும் 2018 மார்ச் 30 ஆம் தேதிக்குள் மின் கட்டத்துடன் இணைக்கப்பட்டு இயக்கப்பட்டன. 19 மே 2018 அன்று, இந்தியப் பிரதமர் நரேந்திர மோடி இந்த திட்டத்தை தொடங்கி வைத்தார். வடிவமைப்பு கிஷன்கங்கா (நீலம்) நதி மேற்கே பாயும் ஜீலம் ஆற்றின் முக்கிய துணை நதியாகும். அதன் வடக்கே அமைந்துள்ள கிஷன்கங்கா நதி ஜீலம் நதியை விட அதிக உயரத்தில் பாய்கிறது. இந்த இரண்டு ஆறுகளும் இந்திய நிர்வாகத்தின் கீழ் உள்ள காஷ்மீரில் உருவாகி, மேற்கே பாகிஸ்தான் நிர்வாகத்தின் கீழ் உள்ள காஷ்மீரில் பாய்ந்து, முசாபராபாத் அருகே இணைகின்றன. கிஷன்கங்கா நதியிலிருந்து ஜீலம் நதிக்குள் தண்ணீரை ஒரு சுரங்கப்பாதை வழியாக திசை திருப்புவதற்கும், அதன் விளைவாக வரும் ஓட்டங்களைப் பயன்படுத்தி மின்சாரத்தை உற்பத்தி செய்வதற்கும் இந்த நிலைமை ஒரு தனித்துவமான வாய்ப்பை வழங்குகிறது. இந்தியா மற்றும் பாகிஸ்தான் ஆகிய இரு நாடுகளும் சாத்தியக்கூறுகளை ஆராய்ந்து முறையே கிஷன்கங்கா திட்டம் மற்றும் நீலம்-ஜீலம் திட்டத்தை கொண்டு வந்துள்ளன. கிஷன்கங்கா திட்டத்தில் ஒரு உயரமான கான்கிரீட்-முகப்பு பாறை நிரப்பு அணை உள்ளது, இது கிஷன்கங்கா ஆற்றின் ஒரு பகுதியை (58.4 சதுர மீட்டர்/வினாடி) ஒரு சுரங்கப்பாதை வழியாக தெற்கே திசை திருப்புகிறது. பெல்டன் டர்பைன்-ஜெனரேட்டர்களைக் கொண்ட நிலத்தடி மின் நிலையத்திற்கு தண்ணீரை அனுப்புவதற்கு முன்பு சுரங்கப்பாதை ஒரு எழுச்சி அறையால் பெறப்படுகிறது. மின் உற்பத்தி நிலையத்திற்குப் பிறகு, ஜீலமின் மற்றொரு துணை நதியான போனார் நல்லாவுக்குள் ஒரு வால் ரேஸ் கால்வாய் வழியாக நீர் வெளியேற்றப்படுகிறது. சிறிது தூரத்திற்குப் பிறகு போனார் நல்லா ஜீலம் ஆற்றின் போக்கில் உள்ள வுலார் ஏரியில் கலக்கிறது. அணையிலிருந்து மின் நிலையத்திற்கு உயரத்தில் ஏற்படும் வீழ்ச்சி ஒரு ஹைட்ராலிக் தலையை வழங்குகிறது. மின் உற்பத்தியின் நம்பகத்தன்மை மற்றும் திட்டத்தின் செயல்பாட்டு ஆயுளைப் பாதுகாப்பதற்காக வெள்ள நீர் மற்றும் வண்டல் மண்ணை கீழ்நிலைக்கு மாற்றுவதற்காக இந்த அணையில் கீழ் மட்ட துளை கசிவுப்பாதை பொருத்தப்பட்டுள்ளது. நடுவர் தீர்ப்பு இந்தியாவால் திட்டமிடப்பட்டபடி கீழ் மட்ட துளை கசிவுப்பாதையை அனுமதித்தது, ஆனால் டெட் ஸ்டோரேஜ் குறைவதைத் தடுத்தது. சிந்து நதி நீர் சர்ச்சை ஜீலம் நதி மற்றும் அதன் துணை நதிகளின் நீர் 1960 ஆம் ஆண்டின் சிந்து நீர் ஒப்பந்தத்தின் கீழ் பாகிஸ்தானுக்கு ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது (சிந்து, ஜீலம் மற்றும் செனாப் ஆகிய மூன்று 'மேற்கத்திய நதிகளின்' ஒரு பகுதி). இருப்பினும், மின்சார உற்பத்தி போன்ற தண்ணீரை "நுகரப்படாத" பயன்பாடுகளுக்கு இந்தியா அனுமதிக்கப்படுகிறது. இந்த ஒப்பந்தத்தின் கீழ், கட்டுமானத்திற்கு ஆறு மாதங்களுக்கு முன்னர் ஒரு திட்டத்தை கட்டுவதற்கான தனது நோக்கத்தை பாகிஸ்தானுக்கு தெரிவிக்கவும், பிந்தையவர் எழுப்பிய எந்தவொரு கவலையையும் கணக்கில் எடுத்துக் கொள்ளவும் இந்தியா கடமைப்பட்டுள்ளது. இந்த ஒப்பந்தத்தின் கீழ் ஒரு துணை நதியின் நீரை மற்றொரு கிளை நதிக்கு திசை திருப்ப இந்தியாவுக்கு அனுமதி இல்லை என்று கூறி பாகிஸ்தான் இந்த திட்டத்திற்கு கடுமையான ஆட்சேபனை தெரிவித்தது. நிபுணர்கள் இந்த வாதத்துடன் உடன்படவில்லை. உலக வங்கியின் முன்னாள் நீர் நிபுணரான ஜான் பிரிஸ்கோ, ஒப்பந்தத்தை உருவாக்கிய "தொலைநோக்கு பார்வை கொண்ட இந்திய மற்றும் பாகிஸ்தான் பொறியாளர்கள்" நிலைமையை நன்கு எதிர்பார்த்தனர் என்று சுட்டிக்காட்டுகிறார். இணைப்பு டி இன் பத்தி 15 கூறுகிறது, இருப்பினும், பாகிஸ்தான் தண்ணீரை திசை திருப்புவது தடைசெய்யப்பட்டதாக இருந்தது. செல்வாக்குமிக்க நீர் நிபுணரான ஆசிப் எச். காசி, "இந்த ஒப்பந்தம் இந்தியா தங்கள் திட்டத்தை மேற்கொள்வதை முற்றிலும் தடைசெய்கிறது" என்று அறிவித்தார். சட்டப்பூர்வ ஆட்சேபனையைத் தவிர, இந்த திட்டம் கிஷன்கங்கா ஆற்றுப் படுகையில் பாகிஸ்தான் நிர்வாகத்தின் கீழ் உள்ள காஷ்மீருக்குள் நீரின் ஓட்டத்தை பாதிக்கும் என்றும், "ஆயிரக்கணக்கான ஏக்கர்" விவசாயத்தையும், பாகிஸ்தானின் சொந்த திட்டமிடப்பட்ட நீலம்-ஜீலம் திட்டத்தையும் பாதிக்கும் என்றும் பாகிஸ்தானுக்கு கவலை இருந்தது. நீலம்-ஜீலம் திட்டத்தின் தாக்கம் சுமார் 10 சதவீதம் மட்டுமே இருக்கும் என்று நிபுணர்கள் மதிப்பிட்டுள்ளனர், ஏனெனில் கிஷன்கங்கா/நீலமின் 70 சதவீத நீர் பாகிஸ்தான் நிர்வாகத்தின் கீழ் உள்ள காஷ்மீருக்குள் (கிஷன்கங்கா திட்டத்தின் வழியாகச் சென்ற பிறகு) உற்பத்தி செய்யப்படுகிறது, மேலும் இந்த திட்டமே ஓட்டத்தை 21 முதல் 27 சதவீதம் வரை மட்டுமே குறைக்கிறது. இந்தியாவுடன் உடன்பட முடியாமல், சிந்து நதி நீர் ஒப்பந்தத்தின் கீழ் பாகிஸ்தான் ஒரு 'சர்ச்சையை' எழுப்பியது, உலக வங்கியை ஒரு நடுவர் நீதிமன்றத்தை அமைக்குமாறு கேட்டுக்கொண்டது. ஒப்பந்தத்தின் கீழ் ஒரு நடுவர் நீதிமன்றம் (சி. ஓ. ஏ) கூடியது இதுவே முதல் முறையாகும். நடுவர் நீதிமன்றம் சிந்து நதி நீர் ஒப்பந்தத்தின் கீழ் கூடிய ஒரு நடுவர் நீதிமன்றத்தில் ஏழு உறுப்பினர்கள் இருப்பார்கள் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது, இந்தியா மற்றும் பாகிஸ்தானால் தலா இரண்டு உறுப்பினர்கள் நியமிக்கப்படுவார்கள், மேலும் அங்கீகரிக்கப்பட்ட அதிகாரிகளால் நியமிக்கப்பட்ட மூன்று 'நடுவர்கள்' இருப்பார்கள்ஃ ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் பொதுச்செயலாளர் மற்றும் உலக வங்கி தலைவர் ஆகியோரால் நியமிக்கப்பட்ட தலைவர், அமெரிக்க தலைமை நீதிபதி மற்றும் இங்கிலாந்தின் லார்ட் தலைமை நீதிபதியால் நியமிக்கப்பட்ட ஒரு சட்ட உறுப்பினர்/நடுவர், எம்ஐடி தலைவர் மற்றும் லண்டனின் இம்பீரியல் கல்லூரியின் ரெக்டரால் நியமிக்கப்பட்ட ஒரு பொறியாளர் உறுப்பினர்/நடுவர். எனவே இந்த வழக்கை விசாரிக்க ஒரு சிறப்புக் குழு கூடியது. கிஷன்கங்கா திட்டம் ஒப்பந்தத்தின் விதிகளை மீறியதாக பாகிஸ்தானின் வாதங்களை நிராகரித்து நீதிமன்றம் தொடங்கியது. பின்னர் இந்த திட்டம் நீர்மின் நிலையங்களுக்கான ஒப்பந்தத்தின் தேவைகளை பூர்த்தி செய்கிறதா என்று பரிசீலித்தது. பிரிவு III (2) "மேற்கத்திய நதிகளின் அனைத்து நீர்நிலைகளையும் பாய அனுமதிக்கவும்" மற்றும் "நீரில் எந்தத் தலையீட்டையும் அனுமதிக்கக்கூடாது" என்றும் இந்தியாவைக் கட்டாயப்படுத்துகிறது. இந்த திட்டம் மூன்று விஷயங்களில் ஒப்பந்தத்தின் இணைப்பு டி-ஐ மீறியதாக பாகிஸ்தான் வாதிட்டதுஃ ஒரு துணை நதியிலிருந்து மற்றொரு துணை நதிக்கு தண்ணீரை நிரந்தரமாக திருப்பிவிடுவதன் மூலம், அனுமதிக்கப்பட்ட ஓடும்-நதி ஆலைக்கான தேவைகளுக்கு இணங்கத் தவறியதன் மூலம் (அணை இருந்த இடத்தைக் காட்டிலும் ஒரு திசைதிருப்பல் வழியாக ஆலையைக் கண்டறிவதன் மூலம்), மற்றும் இரண்டு துணை நதிகளுக்கு இடையில் தண்ணீரை திசை திருப்புவதன் மூலம் "அவசியமில்லை". இந்த உடன்படிக்கையையும் அதன் பேச்சுவார்த்தை வரலாற்றையும் பகுப்பாய்வு செய்வதன் மூலம் நீதிமன்றம் மூன்று ஆட்சேபனைகளையும் நிராகரித்தது. இறுதி கேள்வி என்னவென்றால், திசைதிருப்பல் "அப்போதைய விவசாய பயன்பாடு அல்லது பாகிஸ்தானின் நீர்-மின்சார பயன்பாட்டை" பாதுகாப்பதற்கான தேவையை பூர்த்தி செய்ததா என்பதுதான். நீதிமன்றம் இந்த பிரச்சினையை ஒரு அதிநவீன வியன்னா மாநாட்டு பகுப்பாய்வுடன் உரையாற்றியது. காலப்போக்கில் உருவாகக்கூடிய அதன் எதிர்கால பயன்பாடுகள் அனைத்தும் பாதுகாக்கப்பட்டன என்ற பாகிஸ்தானின் "அவசர" விளக்கத்தை அது நிராகரித்தது, மேலும் இந்த திட்டம் குறித்த முழுமையான தகவல்கள் பாகிஸ்தானுக்கு வழங்கப்பட்டபோது இருந்த பயன்பாடுகள் மட்டுமே பாதுகாக்கப்பட்டன என்ற இந்தியாவின் விளக்கத்தை அது ஆதரித்தது. கிஷன்கங்கா திட்டம் "படிகமாக்கப்பட்ட" நேரத்தில் நீலம்-ஜீலம் திட்டம் இல்லை என்று நீதிமன்றம் தீர்மானித்தது. எனவே, அது ஒப்பந்த விதிகளால் பாதுகாக்கப்படவில்லை. கிஷன்கங்கா திட்டத்தை தொடரும் இந்தியாவின் உரிமையை நீதிமன்றம் உறுதி செய்தது. ஆனால் இந்த ஒப்பந்தமும் வழக்கமான சர்வதேச சட்டமும் கிஷன்கங்கா/நீலம் ஆற்றுப் படுகையில் குறைந்தபட்ச சுற்றுச்சூழல் ஓட்டத்தை இந்தியா உறுதி செய்ய வேண்டும் என்றும் அது முடிவு செய்தது. குறைந்தபட்ச ஓட்டத்திற்கான தேவைகளைத் தீர்மானிக்க இந்தியா மற்றும் பாகிஸ்தானிடமிருந்து கூடுதல் தரவுகளைக் கோரிய பின்னர், பாகிஸ்தானுக்குள் ஆற்றைக் கடக்கும் இடத்தில் இது 12 கியூமெக்ஸ் என்று நீதிமன்றம் தீர்மானித்தது. அதன் திட்டத்தின் திருப்திகரமான செயல்பாட்டிற்கான இந்தியாவின் உரிமைக்கு எதிராக இந்த எண்ணிக்கையை சமநிலைப்படுத்தி, எல்லா நேரங்களிலும் உறுதி செய்யப்பட வேண்டிய குறைந்தபட்ச ஓட்டமாக 9 கியூமெக்ஸை அமைத்தது. மீதமுள்ள 3 கியூமெக்ஸ் ஓட்டம் கிஷங்கனா அணையின் கீழ்நோக்கிய இந்தியப் பகுதியிலிருந்து பெறப்படுகிறது. மின்சார உற்பத்தியின் இழப்பு ஒரு வருடத்தில் மொத்த உற்பத்தியில் 5.7 சதவீதமாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. இருப்பினும், குறைந்த ஓட்ட காலத்தில் குறைந்தபட்ச சுற்றுச்சூழல் ஓட்டத்தை நிரூபிப்பதற்கான சேமிப்பாக வாயில்களுக்கு மேலே உள்ள அதிகப்படியான டெட் ஸ்டோரேஜை மாற்றுவதன் மூலம் இழப்பைக் குறைப்பதற்கான சாத்தியக்கூறுகள் குறித்து சி. ஓ. ஏ விவாதிக்கவில்லை. டிரா டவுன் ஃப்ளஷிங் பாகிஸ்தானும் அதே நடுவர் நீதிமன்றத்தில் மற்றொரு சர்ச்சையை எழுப்பியது, 'டெட் ஸ்டோரேஜ்' நிலைக்குக் கீழே குவிந்துள்ள வண்டல்களை அகற்றுவதற்காக டிரா டவுன் ஃப்ளஷிங் பயன்படுத்துவதற்கான இந்தியாவின் திட்டத்தை கேள்வி எழுப்பியது. இமயமலை நதிகளிடையே வண்டல் ஒரு தீவிரமான பிரச்சினையாகும் (இமயமலை இளம் மலைகள் என்பதால்). செனாப் ஆற்றில் முந்தைய சலால் திட்டம் டிரா டவுன் ஃப்ளஷிங் வசதி இல்லாமல் கட்டப்பட்டது, மேலும் இந்த அணை இரண்டு பருவங்களுக்குள் வண்டல்களால் நிரப்பப்பட்டதாகக் கூறப்படுகிறது. பாக்லிஹார் அணையைப் பொறுத்தவரை, இந்தியா திரும்பப் பெறும் வசதியை வலியுறுத்தியது, இதனால் சிந்து நீர் ஒப்பந்தத்தின் கீழ் பாகிஸ்தான் ஒரு 'வித்தியாசத்தை' எழுப்ப வழிவகுத்தது. இது உலக வங்கியால் நியமிக்கப்பட்ட ஒரு நடுநிலை நிபுணரிடம் குறிப்பிடப்பட்டது, அவர் இழுவை ஃப்ளஷிங் வசதி அவசியம் என்று தீர்ப்பளித்தார். கிஷன்கங்கா திட்டத்தை வடிவமைப்பதில் இந்த தீர்ப்பின் முன்னுதாரண மதிப்பை இந்தியா நம்பியிருந்தது. டிராடவுன் வசதி குறித்து பாகிஸ்தானின் கவலை என்னவென்றால், அது இந்தியாவுக்கு கையாளக்கூடிய நீர் சேமிப்பை வழங்குகிறது. நீர் கீழே இழுக்கப்பட்டால், அது மீண்டும் நிரப்பப்படும்போது, வாயில்கள் மூடப்பட்டு, கீழ்நிலைப் பகுதிகளில் பட்டினி கிடக்கும். ஒரு போர் அல்லது மோதல் ஏற்பட்டால், டிரா டவுன் வசதியைப் பயன்படுத்தி கீழ்நிலைப் பகுதிகளை வெள்ளத்தில் மூழ்கடிக்கும் திறன் இந்தியாவுக்கு இருக்கும், பின்னர் நீர்த்தேக்கத்தை மீண்டும் நிரப்பும்போது தண்ணீரை மூடும். எனவே பாகிஸ்தான் திரும்பப் பெறும் வசதியை ஒரு முக்கிய பாதுகாப்பு பிரச்சினையாக கருதுகிறது. உண்மையில், சிந்து நீர் ஒப்பந்தம் நீர்த்தேக்கத்தில் உள்ள நீர் சேமிப்பு அவசர காலங்களில் தவிர டெட் ஸ்டோரேஜ் மட்டத்திற்கு மேலே பராமரிக்கப்பட வேண்டும் என்று நிபந்தனை விதிக்கிறதுஃ நீர் மின்சாரத்தை உற்பத்தி செய்வதற்கான தனது உரிமையை உறுதிப்படுத்த வண்டலை ஃப்ளஷ் செய்யும் திறன் அவசியம் என்று இந்தியா வாதிட்டது. டிராடவுன் ஃப்ளஷிங் ஒரு முழுமையான தேவை அல்ல என்பதை தீர்மானிப்பதற்கு முன்பு நீதிமன்றம் தொழில்நுட்ப ஆதாரங்களையும் நிபுணர்களின் கருத்தையும் பெற்றது. வண்டல் கட்டுப்பாட்டுக்கான பிற முறைகள் மலிவானதாக இருந்தாலும் அவை கிடைக்கின்றன. குறைப்பு தொடர்பான ஒப்பந்தத்தின் விதிகள் மற்றும் நேரடி சேமிப்புக்கான வரம்புகள் ஆகியவை இந்தியாவின் ஓட்டங்களை கையாளும் திறனைக் கட்டுப்படுத்துவதாக நீதிமன்றம் வாசித்தது. முன்னாள் உலக வங்கியின் நீர் நிபுணர் ஜான் பிரிஸ்கோவின் கூற்றுப்படி, இந்தியா வண்டல் மண் அகற்றுவதைப் பயிற்சி செய்வது வசதியானதாக இருக்கலாம், ஆனால் அது பாகிஸ்தானின் நீர் பாதுகாப்புக்கு எதிராக சமநிலையாக இருக்க வேண்டும். இரண்டு கவலைகளையும் சமநிலைப்படுத்தாததில் பாக்லிஹார் நடுநிலை நிபுணர் தவறு செய்ததாக நீதிமன்றம் சுட்டிக்காட்டியது. எதிர்கால திட்டங்கள் அனைத்திற்கும் நடுநிலை நிபுணரின் முடிவை அது நிராகரித்தது. 18 பிப்ரவரி 2013 அன்று மத்தியஸ்த நீதிமன்றத்தின் (சி. ஓ. ஏ) பகுதியளவு தீர்ப்புக்குப் பிறகு, இந்தியா திட்டத்தின் கட்டுமானத்தை மீண்டும் தொடங்கியது. சிஓஏ 18 பிப்ரவரி 2013 தேதியிட்ட தனது முடிவு/தீர்ப்பில், பாகிஸ்தான் எழுப்பிய நிலுவையில் உள்ள அனைத்து பிரச்சினைகளையும் தீர்த்து வைத்த பிறகு, இந்தியா முன்மொழிந்தபடி (டிரா டவுன் ஃப்ளஷிங் செயல்பாட்டைத் தவிர) எந்த மாற்றமும் இல்லாமல் திட்டத்தை உருவாக்க இந்தியாவுக்கு சந்தேகத்திற்கு இடமின்றி அனுமதித்தது. கீழே மேற்கோள் காட்டப்பட்டுள்ளபடி சி. ஓ. ஏ முடிவு திட்டவட்டமாக அறிவிக்கப்பட்டுள்ளது (பக்கம் எண் 201) சி. இந்த பகுதி விருது கிஷெங்கங்கா நீர்மின் நிலையத்தின் கட்டுமானம் மற்றும் செயல்பாட்டிற்கு மேலும் கட்டுப்பாடுகளை விதிக்கவில்லை, இது இந்த பகுதி விருதில் விளக்கப்பட்டுள்ளபடி ஒப்பந்தத்தின் விதிகளுக்கு உட்பட்டது. சிந்து நதி நீர் ஒப்பந்தத்தின் விதிகளின்படி வடகிழக்கு பிராந்தியத்தில் உள்ள அனைத்து தொழில்நுட்ப சிக்கல்களையும் (பத்தி 483 முதல் 491 வரை) முடிவு செய்ய போதுமான திறன் இருப்பதாக சி. ஓ. ஏ அறிவித்தது. இருப்பினும், வேறுபாடுகள் அல்லது சர்ச்சைகள் (தொழில்நுட்ப அல்லது சட்ட சிக்கல்கள்) பொருட்படுத்தாமல் இந்தியா அல்லது பாகிஸ்தான் அதற்கேற்ப கேட்கும்போது நடுநிலை நிபுணர் (NE) நியமிக்கப்பட வேண்டும். ஒப்பந்தத்தின் பிரிவு IX (2b) இன் படி, NE தனது களத்தில் வரும் பிரச்சினைகள் குறித்து மட்டுமே முடிவெடுக்கும் மற்றும் ஒரு CoA ஆல் தீர்க்கப்பட வேண்டிய பிற பிரச்சினைகளை பரிந்துரைக்கும். இரு தரப்பினரும் ஒப்புக் கொள்ளும்போது ஒரு சி. ஓ. ஏ-வுக்கு மற்றொரு வாய்ப்பு உள்ளது. சிந்து நீர் ஒப்பந்தத்தின் இணைப்பு டி (10) இன் படி பாகிஸ்தான் புதிய ஆட்சேபனைகளை எழுப்ப முடியாது என்பதால் கிஷன் கங்கா திட்டம் குறித்து பாகிஸ்தான் மீண்டும் சிஓஏ அல்லது என்இ-ஐ அணுக அனுமதிக்கப்படவில்லை. அனுமதித்தபடி சிஓஏ தீர்ப்புகள் குறித்து பாகிஸ்தான் எந்த விளக்கத்தையும் கேட்கவில்லை. அப்போதும் கூட விளம்பர நோக்கங்களுக்காக இருதரப்பு சிந்து ஆணையம் மூலம் பாகிஸ்தான் மற்ற ஆட்சேபனைகளை தொடர்ந்து எழுப்பியது. இவை 'தொழில்நுட்ப அம்சங்களாக' கருதப்பட்டன, மேலும் பாகிஸ்தான் ஒப்பந்தத்தை மீறுவதற்காக அவற்றைத் தீர்க்க ஒரு வடகிழக்கு மாநிலத்தை நியமிப்பதை இந்தியா புத்திசாலித்தனமாகத் தேர்ந்தெடுத்தது. இருப்பினும், பாகிஸ்தான் இரண்டாவது சி. ஓ. ஏ. வைக் கூட்ட வேண்டும் என்று வலியுறுத்தியது. இந்த கோரிக்கையை இந்தியா புத்திசாலித்தனமாக ஏற்கவில்லை. உலக வங்கி இரு தரப்பினரிடமிருந்தும் முரண்பட்ட கோரிக்கைகளை எதிர்கொண்டது மற்றும் டிசம்பர் 2016 இல் இந்தியாவையும் பாகிஸ்தானையும் ஒரு நடவடிக்கைக்கு ஒப்புக் கொள்ளுமாறு கேட்டுக் கொண்டது. கிஷன் கங்கா திட்டம் நிறைவடையும் வரை அதன்பிறகு எந்த இயக்கமும் இல்லை. பாகிஸ்தான் அரசாங்கத்தின் முன்னாள் வழக்கறிஞர் ஃபைசல் நக்வியின் கூற்றுப்படி, நீதிமன்றத்தின் தீர்மானத்தின் வெளிச்சத்தில் இந்தியா கிஷன்கங்கா அணையின் வடிவமைப்பை மாற்றவில்லை என்பது பாகிஸ்தானின் கவலை. நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பு டிரா டவுன் ஃப்ளஷிங்கை தடைசெய்தாலும், அத்தகைய ஃப்ளஷிங்கை செயல்படுத்தக்கூடிய குறைந்த அளவிலான துளை விற்பனை நிலையங்கள் இன்னும் உள்ளன. அவற்றை "சட்டவிரோதமானது" என்று அறிவிப்பதற்கான ஒரு வடகிழக்கு முடிவு பாகிஸ்தானுக்கு அவசியமாக இருந்திருக்கும். குறைந்த அளவிலான ஓரிஃபைஸ் அவுட்லெட்டுகள் முற்றிலும் டிரா டவுன் ஃப்ளஷிங்கிற்காக மட்டுமே என்று இந்தியா ஒருபோதும் ஒப்புக் கொள்ளவில்லை. சி. ஓ. ஏ (பாரா 507 முதல் 509 வரை) ஒப்புக் கொண்டபடி, ஒப்பந்தத்தின் இணைப்பு டி (8 டி) ஆல் அனுமதிக்கப்பட்ட குறைந்த அளவிலான துளை கடைகளும், சாத்தியமான அதிகபட்ச வெள்ளத்தை கடக்கவும், எதிர்பாராத அவசரநிலை ஏற்பட்டால் தண்ணீரை வெளியேற்றவும் தேவைப்படுகிறது. இழுவை ஃப்ளஷிங் இல்லாமல் கூட, பொதுவாக வண்டல் கட்டுப்பாட்டுக்கு அவை பயனுள்ளதாக இருக்கும் என்று நீதிமன்ற நடவடிக்கைகளில் கூறப்பட்டுள்ளது. அணையின் மேல்நோக்கிய நதி நீர்ப்பிடிப்புப் பகுதியில் பனிச்சரிவு அல்லது பனிப்பாறை ஏரி வெடிப்பால் உருவாக்கப்பட்ட சுனாமி அலை ஒரு எதிர்பாராத அவசரகால சூழ்நிலையாக இருக்கலாம், இது நீர்த்தேக்கத்தின் நீர் மட்டத்தை கடுமையாகக் குறைக்காவிட்டால் அதிக வேகத்தில் அணைக்கு மேல் செல்லக்கூடும். எனவே ஆற்றுத் திட்டத்தின் ஒரு ஓட்டத்தில் நீர்த்தேக்கத்தின் மொத்த சேமிப்பில் 75 சதவீதத்திற்கும் அதிகமான சேமிப்பு இருக்கும்போது, ஸ்லூஸ் வாயில்கள் பொருளாதார ரீதியாக மிகவும் சாத்தியமான மட்டத்தில் அமைந்திருக்க வேண்டும். திட்ட விவரங்கள் கட்டுமானம் கிஷன்கங்கா திட்டத்திற்கான கணக்கெடுப்பு பணிகள் 1988 க்கு முன்னர் மேற்கொள்ளப்பட்டன. அந்த ஆண்டில், பாகிஸ்தானின் சிந்து ஆணையர் இந்த கணக்கெடுப்பை அறிந்துகொண்டு, பணியை இடைநிறுத்தும்படி இந்தியாவைக் கேட்டுக்கொண்டார். 1994 ஆம் ஆண்டில், 0.14 எம். ஏ. எஃப் சேமிப்பு திறன் கொண்ட ஒரு திட்டத்திற்கான தனது திட்டங்களை இந்தியா பாகிஸ்தானுக்கு அறிவித்தது. பாகிஸ்தானின் ஆட்சேபனைகளைப் பெற்ற பிறகு, அது திட்டத்தை ஒரு சேமிப்புத் திட்டத்திலிருந்து ஆற்றின் ஓட்டத் திட்டமாக திருத்தியது. இந்தக் காலகட்டத்தில், தேசிய நீர்மின் கழகத்தால் (என். எச். பி. சி லிமிடெட்) இந்த திட்டம் முன்னெடுத்துச் செல்லப்பட்டது. சுரங்கப்பாதைகளின் கட்டுமானத்தை ஹிந்துஸ்தான் கட்டுமான நிறுவனம் இங்கிலாந்தை தளமாகக் கொண்ட ஹால்க்ரோ குழுமத்துடன் இணைந்து மேற்கொண்டது. SELI ஆல் இயக்கப்படும் சுரங்கப்பாதை போரிங் இயந்திரத்தைப் பயன்படுத்தி சுரங்கப்பாதையின் முதல் 14.75 கிமீ கட்டப்பட்டது, மீதமுள்ள 8,9 கிமீ சர்ச்சைக்குரிய துரப்பணம் மற்றும் குண்டுவெடிப்பு முறையால் கட்டப்பட்டது. இது இந்தியாவின் மிக நீளமான தலைச் சுரங்கப்பாதைகளில் ஒன்றாகும், இது 1470 மீட்டர் (சுரங்கப்பாதைக்கு மேலே உள்ள மலையின் உயரம்) அதிக சுமையைக் கொண்டுள்ளது. இளம் இமயமலை மலைகளில் சுரங்கப்பாதையை பயன்படுத்துவது மற்றும் குளிர்காலத்தில் பாதகமான காலநிலை ஆகியவை கட்டுமானக் குழுவுக்கு கணிசமான சவால்களை முன்வைத்தன. இந்திய பிரதமர் நரேந்திர மோடி 19 மே 2018 அன்று ஜம்மு-காஷ்மீர் மாநிலத்தில் கிஷன்கங்கா மின் நிலையத்தை திறந்து வைத்தார். 2009 ஆம் ஆண்டில் தொடங்கப்பட்ட 330 மெகாவாட் கிஷன்கங்கா நீர்மின் நிலையத்தின் பணிகள், அணு ஆயுத நாடுகளுக்கு இடையிலான உறைபனி உறவுகளுக்கு மத்தியில் கொந்தளிப்பான மாநிலத்தில் இந்தியா துரிதமாக மேற்கொண்ட திட்டங்களில் ஒன்றாகும். "இந்தப் பிராந்தியம் மின்சாரத்தில் தன்னிறைவு பெறுவது மட்டுமல்லாமல், நாட்டின் பிற பகுதிகளுக்கும் உற்பத்தி செய்ய முடியும்" என்று மாநிலத்தின் தலைநகரான ஸ்ரீநகரில் பிரதமர் மோடி கூறினார். "இதைக் கருத்தில் கொண்டு கடந்த நான்கு ஆண்டுகளாக பல்வேறு திட்டங்களில் பணியாற்றி வருகிறோம்". இந்த திட்டங்களில் சிலவற்றை பாகிஸ்தான் எதிர்த்தது, சிந்து நதி மற்றும் அதன் துணை நதிகளைப் பகிர்வது குறித்த உலக வங்கியின் மத்தியஸ்த ஒப்பந்தத்தை அவை மீறுவதாகக் கூறி, அதன் 80 சதவீத நீர்ப்பாசன விவசாயத்தை நம்பியுள்ளது. நன்மைகள் 330 மெகாவாட் மின்சாரத்தை உற்பத்தி செய்வதோடு மட்டுமல்லாமல், கிஷன்கங்கா ஆற்றில் இருந்து திருப்பிவிடப்படும் நீர் பாசன நோக்கத்திற்காகவோ அல்லது கீழ்நிலை ஜீலம் (105 மெகாவாட்), யூரி (720 மெகாவாட்) மற்றும் முன்மொழியப்பட்ட கோஹாலா (1124 மெகாவாட்) (பாகிஸ்தான் நிர்வாகத்தின் கீழ் உள்ள காஷ்மீரில்) ஜீலம் ஆற்றில் அமைந்துள்ள நீர்மின் திட்டங்களிலிருந்து கூடுதல் மின்சாரத்தை உற்பத்தி செய்ய பயன்படுத்தப்படுகிறது. எதிர்கால வளர்ச்சி கிஷெங்கங்கா ஆற்றில் குறைந்தபட்ச சுற்றுச்சூழல் ஓட்டத்தை பராமரிக்கும் நோக்கத்திற்காக நீர்த்தேக்கத்தில் போதுமான நீரோட்டத்திற்கு உட்பட்டு இந்தியா 9 கியூமெக்ஸை வெளியிட வேண்டும் என்று சி. ஓ. ஏ விதித்தது, இருப்பினும் நதி நீர்மின் நிலையத்தின் ஓட்டத்திற்கு குறைந்தபட்ச சுற்றுச்சூழல் ஓட்டத்தை பராமரிக்க ஐ. டபிள்யூ. டி. க்கு எந்த நிபந்தனையும் இல்லை, மேலும் சுற்றுச்சூழல் ஓட்டத் தேவையை எதிர்க்காமல் குறைந்தபட்ச சுற்றுச்சூழல் ஓட்டங்களை கீழ்நிலைக்கு வெளியிட இந்தியா தானாக முன்வந்தது. வழக்கமான சர்வதேச சட்டத்தின் கீழ் உள்ள தேவையைப் போலவே சி. ஓ. ஏ நிர்ணயித்தது. சிஓஏ தீர்ப்பு (பக்கம் 43) கிஷெங்கங்கா மின் நிலையம் தொடங்கப்பட்டதிலிருந்து 7 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு எதிர்காலத்தில் குறைந்தபட்ச சுற்றுச்சூழல் ஓட்டத் தேவையை எதிர்க்கவும் ஏற்பாடு செய்தது. ஒப்பந்தத்தின் இணைப்பு டி இன் பிரிவு 1 இன் படி, இணைப்பு டி இல் விதிக்கப்பட்டுள்ள கட்டுப்பாடுகளுக்கு இணங்க, இந்தியா தடையற்ற முறையில் நீர்மின் உற்பத்திக்கு முழுமையாகப் பயன்படுத்தலாம். இணைப்பு ஜி இன் பிரிவு 29 இன் படி, தொடர்புடைய ஒப்பந்த நிபந்தனைகள் இல்லாத போதெல்லாம், வழக்கமான சர்வதேச சட்டம் போன்ற ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய பிற சர்வதேச சட்டங்கள் மட்டுமே பொருந்தும். இவ்வாறு சிஓஏ எதிர்காலத்தில் இந்தியாவின் குறைபாடுகளை சரிசெய்ய ஒரு விருப்பத்தை வழங்கியுள்ளது, இதனால் கிஷன் கங்கா மின் திட்டம் பொருளாதார ரீதியாக சாத்தியமாகும், ஏனெனில் நிர்ணயிக்கப்பட்ட குறைந்தபட்ச சுற்றுச்சூழல் ஓட்டங்கள் மொத்த வரத்து 25 சதவீதமாகும். சேமிப்புப் பணிகளைப் பொறுத்தவரை, குறைந்தபட்ச சுற்றுச்சூழல் ஓட்டங்களுக்கு கீழ்நோக்கி நீரை வெளியிட வேண்டிய அவசியமில்லாமல், சேமிக்கப்பட்ட நீரை இந்தியா எந்த வகையிலும் முழுமையாகப் பயன்படுத்த முடியும் என்பதை ஐ. டபிள்யூ. டி. யின் இணைப்பு ஈ (20) தெளிவாக அனுமதிக்கிறது. பிப்ரவரி 18,2013 தேதியிட்ட சி. ஓ. ஏ முடிவின் பக்கம் 171 இல் கூறப்பட்டுள்ளபடி, கிஷன்கங்கா அணைக்குக் கீழே உள்ள நதி நீர்ப்பிடிப்புப் பகுதியில் நதி பாகிஸ்தானுக்குள் நுழைவதற்கு முன்பு சராசரி நீர் மகசூல் 4.1 கியூமெக்ஸ் (ஆண்டுக்கு 129 மில்லியன் கன மீட்டர்) ஆகும். கிஷன்கங்கா அணையின் கீழ் நீரோட்டத்தில், இந்த நதி பாகிஸ்தான் எல்லைக்குள் நுழைய யு-டர்ன் எடுத்து வருகிறது. 6 கி. மீ நீளமுள்ள சுரங்கப்பாதை வழியாக மேல்நோக்கிய கிஷெங்கங்கா அணை நீர்த்தேக்கத்திற்குள் செலுத்தக்கூடிய அனைத்து நீர்வரத்தையும் கட்டுப்படுத்த கட்டுப்பாட்டு கோடு அருகே கிட்டத்தட்ட 20 மில்லியன் கன மீட்டர் திறன் கொண்ட மொத்த சேமிப்பு அணையை அமைக்க முடியும். 330 மெகாவாட் மின் உற்பத்தி நிலையத்தின் மூலம் கூடுதல் மின்சாரத்தை உற்பத்தி செய்வதற்காக கிஷன்கங்கா அணை நீர்த்தேக்கத்தின் நீர் ஜீலம் ஆற்றுக்கு திருப்பி விடப்படுகிறது. மின் உற்பத்திக்கு கிடைக்கக்கூடிய 664 மீட்டர் பரப்பளவில் உந்தி முனை 15 சதவீதத்திற்கு மிகாமல் இருப்பதால், உந்தி வசதி கொண்ட சேமிப்பு நீர்த்தேக்கம் இந்தியாவில் பாயும் கிஷெங்கங்கா ஆற்றின் அனைத்து நீர்நிலைகளையும் பயன்படுத்த மிகவும் சிக்கனமானது. சேமிப்புப் பணிகள்/நீர்த்தேக்கத்திலிருந்து நீர் உந்திச் செல்வதை ஒரு உந்தி சேமிப்புத் திட்டத்தை நிறுவுவதன் மூலம் அடைய முடியும், இது உச்சநிலை மற்றும் இரண்டாம் நிலை மின்சாரத்தை கூடுதலாக உருவாக்குகிறது. 2013 ஆம் ஆண்டில் பந்திபோராவின் உள்ளூர் மக்கள் ஹிந்துஸ்தான் கட்டுமான நிறுவனம் (எச். சி. சி) இப்பகுதியில் 330 மெகாவாட் கிஷெங்கங்கா நீர்மின் திட்டத்தை செயல்படுத்துவதை எதிர்த்து ஆர்ப்பாட்டம் செய்தனர். இந்நிறுவனம் இயற்கை சூழலுக்கு கடுமையான சேதத்தை ஏற்படுத்துவதாகவும், அப்பகுதியில் ஆபத்தான மாசுபாட்டை ஏற்படுத்துவதாகவும் போராட்டக்காரர்கள் குற்றம் சாட்டினர். 2012 மற்றும் 2013 ஆம் ஆண்டுகளில் கிராமவாசிகளின் தொடர்ச்சியான போராட்டங்களைத் தொடர்ந்து, தேசிய தொழில்நுட்பக் கழகத்தின் (என்ஐடி) நீர்நிலைத் துறை இப்பகுதியில் சோதனைகளை நடத்தியது, மேலும் மாசுபாடு திட்டத்தைச் சுற்றியுள்ள நீரில் இரசாயன இடையூறுகளை ஏற்படுத்தியுள்ளது என்று கூறியது site.The சோதனைகள் கரைந்த திடப்பொருட்களின் அதிக செறிவு மற்றும் பாதுகாப்பற்ற கார அளவு தண்ணீரில். "மாசுபட்ட நீரை மனித நுகர்வுக்காகவோ அல்லது சலவை நோக்கங்களுக்காகவோ பயன்படுத்த முடியாது" என்றும் அந்த அறிக்கை எச்சரித்துள்ளது, மேலும் பார்க்க ஜம்மு-காஷ்மீரின் நீலம்-ஜீலம் நீர்மின் நிலையத்தின் நீளம்-ஜீலம் நீர்மின் நிலையத்தின் நீர்மின் நிலையத்தின் குறிப்புகள் ஜூன் 6,2011 தேதியிட்ட பாகிஸ்தானின் இடைக்கால நடவடிக்கைகள் பயன்பாடு குறித்த நூலியல் ஆணை (pp. 6-53) பகுதி விருது (pp. 55-245) 20 மே 2013 தேதியிட்ட விளக்கம் அல்லது விளக்கத்திற்கான இந்தியாவின் கோரிக்கை குறித்த முடிவு (pp. 295-307) இறுதி விருது (pp. 309-358) வெளிப்புற இணைப்புகள் இறுதி விருது, நிரந்தர நடுவர் நீதிமன்றம், 20 டிசம்பர் 2013 ஜம்மு-காஷ்மீரில் உள்ள அணைகள் ஜம்மு-காஷ்மீரில் உள்ள நீர்மின் நிலையங்கள் முன்மொழியப்பட்ட நீர்மின் நிலையங்கள் கான்கிரீட்-முகப்பு பாறை நிரப்பு அணைகள் நீலம் (கிஷன்கங்கா) நதி அணை சர்ச்சைகள் நிலத்தடி மின் நிலையங்கள் இந்தியா-பாகிஸ்தான் உறவுகள் அணைகள் ஜம்மு-காஷ்மீரில் 2018 ஆம் ஆண்டில் கட்டி முடிக்கப்பட்டன