Governance of hydropower in Scandinavia
ஸ்காண்டிநேவியாவில் நீர்மின் நிர்வாகமும், நீர்மின் திட்டங்களை செயல்படுத்துவதும், சுய ஒழுங்கமைக்கும் நெட்வொர்க்குகளால் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது, திறந்த முடிவெடுக்கும் செயல்முறையுடன். உலகின் மிகப்பெரிய நீர்மின் உற்பத்தியாளர்களில் ஸ்காண்டிநேவியாவும் ஒன்றாகும். ஸ்காண்டிநேவிய ஸ்வீடனில் நீர்மின் உற்பத்தியில் 50 சதவீதம் நீர் மின்சாரத்திலிருந்து வருகிறது. 1000க்கும் மேற்பட்ட நீர்மின் நிலையங்கள் உள்ளன. அரசுக்குச் சொந்தமான முதல் நீர்மின் நிலையம் 1906இல் உருவாக்கப்பட்டது. நோர்வே மின்சார உற்பத்தியில் 95 சதவீதம் நீர் மின்சாரத்திலிருந்து வருகிறது மற்றும் நீர் மின்சாரத்தின் மிகப்பெரிய உற்பத்தியாளராக உள்ளது. 2015ஆம் ஆண்டில் உற்பத்தித் திறன் சுமார் 31 ஜிகாவாட் ஆகும். 2014 ஆம் ஆண்டில் உற்பத்தி 131 TWh ஆக இருந்தது, இது அதன் சாத்தியமான நீர்மின் 214 TWh இல் 62 சதவீதமாகும். அதன் தேவையை விட அதிக மின்சாரத்தை உற்பத்தி செய்கிறது மற்றும் ஐரோப்பாவில் விரிவுபடுத்துகிறது. டென்மார்க்கில் மூன்று நீர்மின் நிலையங்கள் மட்டுமே உள்ளன, அவை 3000 வீடுகளுக்கு மின்சாரம் வழங்குகின்றன, இது அதன் மொத்த மின்சார உற்பத்தியில் 0.1 சதவீதத்திற்கும் குறைவாகவே உள்ளது. டென்மார்க் புவியியல் ரீதியாக சிறியது மற்றும் ஒப்பீட்டளவில் தட்டையானது, நீர் மின்சாரத்திற்கு ஏற்ற ஆறுகள் எதுவும் இல்லை. அதன் பெரும்பாலான நீர் மின்சாரத்தை ஸ்வீடன் மற்றும் நோர்வேயில் இருந்து இறக்குமதி செய்கிறது. ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தில் டென்மார்க் மிகக் குறைந்த மொத்த ஆற்றல் தீவிரத்தைக் கொண்டுள்ளது. ஸ்காண்டிநேவியாவில் நீர்மின் நிர்வாகம் ஸ்காண்டிநேவியாவில் உள்ள தேசிய அரசாங்கங்கள் நீர்மின் நிலையங்களால் பாதிக்கப்பட்ட அனைத்து பங்குதாரர்களுடனும் ஆலோசனை நடத்துகின்றன. நோர்வேயில் உள்ள நீர்மின் திட்டங்கள் குறித்த பங்குதாரர்களுக்கு இடையிலான தொடர்புகளை பங்கேற்பு ஆளுகை என வகைப்படுத்தலாம். ஸ்காண்டிநேவிய நாடுகள் தங்கள் சந்தைகளை ஒழுங்குபடுத்திய பிறகு, அவர்கள் தங்கள் தனிப்பட்ட சந்தைகளை நோர்ட் பூல் ஸ்பாட் என்ற ஒரு பொதுவான சந்தையுடன் இணைத்தனர். சந்தை மூலம் வர்த்தகம் செய்யப்படாத ஆற்றல் சப்ளையர்கள், சில்லறை விற்பனையாளர்கள் மற்றும் நுகர்வோர் இடையேயான ஒப்பந்தங்கள் மூலம் வர்த்தகம் செய்யப்படுகிறது. ஸ்வீடன் மின்சார சந்தை 1996 ஆம் ஆண்டில் கட்டுப்பாடுகள் தளர்த்தப்பட்டது, இது தொழில்துறையை ஒரு அரசாங்க படிநிலை அமைப்பிலிருந்து ஒரு நிர்வாக வழிநடத்தல் கட்டமைப்பாக மாற்றியது. 'மின்சார வர்த்தகம் மற்றும் நெட்வொர்க் செயல்பாடுகள் ஒரே நிறுவனத்தால் நடத்தப்படாமல் போகலாம், ஆனால் ஏராளமான நிறுவனங்கள் இதனால் மின்சார உற்பத்தி மற்றும் வர்த்தகம் போட்டித்தன்மை வாய்ந்ததாக மாறியது' என்று சட்டம் கூறியது. ஸ்வீடிஷ் எரிசக்தி நிறுவனத்திற்குள் உள்ள எரிசக்தி சந்தை ஆய்வாளரகம் என்ற பொது அதிகாரிகளால் இந்தத் தொழில் கட்டுப்படுத்தப்படும். நெட்வொர்க் கட்டணங்களை கண்காணிப்பதும், நெட்வொர்க் ஆபரேட்டர்கள் மற்ற நலன்களுக்கு மானியம் வழங்குவதில்லை என்பதை உறுதி செய்வதும் அதன் பொறுப்புகளில் அடங்கும். டென்மார்க்கின் பெரும்பாலான நீர்மின் மின்சாரம் நோர்வே மற்றும் ஸ்வீடனில் இருந்து வருகிறது, இது ஓரளவு நோர்ட் பூல் ஸ்பாட் மூலம் வழங்கப்படுகிறது. டென்மார்க் அதன் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி ஆதாரங்களை (காற்று மற்றும் பயோமாஸ்) 1970 இல் தோராயமாக 0 சதவீதத்திலிருந்து 2005 இல் 20 சதவீதமாக உயர்த்தியுள்ளது, இது RES வழிகாட்டுதலுக்கான இலக்கில் அவற்றை விட்டுச்செல்கிறது. 2014ஆம் ஆண்டில் காற்றின் பங்கு 39 சதவீதமாக இருந்தது. நீர்மின் திட்டங்களின் நிறுவல் மற்றும் விரிவாக்கத்திற்கான பொருளாதார நலன்கள் மற்றும் சமூக பதில்கள் மூலம் நீர்மின் தொடர்பான நோர்வேயின் பல்வேறு நிலை நிர்வாகத்தை காணலாம். உள்ளூர் மட்டத்தில் நீர் மின்சாரம் சமூகங்களில் மகத்தான தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும்; வேலைவாய்ப்பை உருவாக்குதல், உள்கட்டமைப்பை மேம்படுத்துதல் மற்றும் புதிய அல்லது மேம்பட்ட சாலைகளை உருவாக்குதல். இருப்பினும், சில சமூகங்கள் நீர் மின்சாரத்தை எதிர்க்கலாம், குறிப்பாக உள்ளூர் வருமானங்கள் சுற்றுலாவை நம்பியிருக்கும்போது. எடுத்துக்காட்டாக, நோர்வேயில் மீன்பிடித்தல் ஒரு முக்கியமான பொழுதுபோக்கு விளையாட்டாகும், மேலும் நீர் மின்சாரம் உள்ளூர் மக்கள் பங்கேற்பதைத் தடுக்கலாம். மேலும், வரலாற்றுச் சிறப்புமிக்க இடங்களிலும், இயற்கை அழகைக் கொண்ட பகுதிகளிலும் நீர்மின்சக்தி நிறுவப்படுவதும் மற்றொரு முக்கிய கவலையாக உள்ளது. நீர்மின் நிலையங்களை நிறுவுவதை எதிர்ப்பதற்காக உள்ளூர் சமூகங்கள் WWF நோர்வே அல்லது பிரண்ட்ஸ் ஆஃப் தி எர்த் போன்ற தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்களைக் கொண்டுவருவதாக அறியப்படுகிறது. பிராந்திய நீர் மின்சாரத்திற்கு நகராட்சியின் பதில் பொதுவாக உள்ளூர் சமூகங்களின் பதிலைக் குறிக்கிறது. நீர்மின் நிலையங்களை நிறுவுவது தொடர்பாக பங்குதாரர்களின் சமூகங்கள், எரிசக்தி நிறுவனங்கள் மற்றும் தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்களின் கவலைகளை நகராட்சி நிர்வகிக்க வேண்டும். பல்வேறு நகராட்சிகள் நீர்மின் நிறுவனங்களின் பங்குகளையும் நேரடி உரிமையையும் கொண்டுள்ளன. எரிசக்தி நிறுவனங்கள் உள்ளூர் சூழல் குறித்த தகவல்களை வழங்க நகராட்சிகளை நம்பியுள்ளன, மேலும் சுற்றுச்சூழல் தாக்க மதிப்பீடுகளை உருவாக்க ஒத்துழைக்கின்றன. இது பல நகராட்சிகளை உள்ளடக்கியது, ஏனெனில் நீர்வழி பல நகராட்சிகள் வழியாக பாயக்கூடும், எனவே நீர்மின் திட்டங்களில் ஒன்றிணைந்து செயல்பட விதிமுறைகளுக்கு கட்டுப்படுகிறார்கள். நீர்மின் நிறுவனங்கள் உள்ளூர் நகராட்சிகளுக்கு வரி மற்றும் உரிமக் கட்டணங்கள் வடிவில் கட்டணங்களை செலுத்துகின்றன. உள்ளூர் வளர்ச்சியை பொருளாதார ரீதியாக ஊக்குவிப்பதற்காக சிறிய நீர்மின் நிலையங்களுக்கு வரிகளிலிருந்து விலக்கு அளிக்கப்படுகிறது. நார்வே நீர்வளம் மற்றும் எரிசக்தி இயக்குநரகம் (என். வி. இ) நீர்மின் நிறுவனங்களால் நகராட்சிகளுக்கு செலுத்தப்படும் உரிமக் கட்டணத்தை தீர்மானிக்கிறது. சுற்றுச்சூழல் இடையூறுகளின் அளவு மற்றும் திட்டத்தின் இலாபம் போன்ற பல்வேறு காரணிகளை என். வி. இ மதிப்பீடு செய்கிறது. தேசிய அளவிலான நீர்மின் நீண்ட காலமாக "மின்சாரமயமாக்கல் மூலம் பொருளாதார வளர்ச்சி மற்றும் நலனுக்கான முக்கிய உள்கட்டமைப்பை பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் ஒரு தேசத்தைக் கட்டியெழுப்பும் செயல்முறையுடன் தொடர்புடையது". 1991 ஆம் ஆண்டில் நோர்வே தனது சந்தையை ஒழுங்குபடுத்தியது, மேலும் இந்த நிறுவனங்கள் நோர்வேயில் நீர் மின்சாரத்தை நிர்வகிப்பதற்கான வலையமைப்பாக மாறியதுஃ பெட்ரோலியம் மற்றும் எரிசக்தி அமைச்சகம் (எம்ஓபிஇ): நோர்வேயின் எரிசக்தி கொள்கை, அதன் மூலம் நீர் மின்சாரத்தை பாதிக்கும் கொள்கைகளும். நோர்வே நீர் வளங்கள் மற்றும் எரிசக்தி இயக்குநரகம் (என். வி. இ): (நீர்மின் நிலைய திட்டங்களுக்கான உரிமங்களை வழங்குகிறது) நோர்வேயின் நீர் வளங்களை நிர்வகித்தல்; திறமையான எரிசக்தி சந்தை மற்றும் செலவு குறைந்த எரிசக்தி அமைப்பை ஊக்குவித்தல்; மற்றும் திறமையான எரிசக்தி பயன்பாட்டை ஊக்குவித்தல். நோர்வேயின் இயற்கை மேலாண்மை இயக்குநரகம் (டிஎன்) (எம்ஓபிஇ-க்கான நிர்வாக மற்றும் ஆலோசனைக் குழு): இயற்கை பாதுகாப்பு மற்றும் மேலாண்மை, பல்லுயிர் பாதுகாப்பு மற்றும் நிலையான பயன்பாடு, அத்துடன் வெளிப்புற பொழுதுபோக்கு. நோர்வே காலநிலை மற்றும் மாசு நிறுவனம் (KLIF): ஆற்றல் உற்பத்தி தொடர்பான மாசுபடுத்திகளின் கட்டுப்பாடு, அல்லது நீரோடைகளின் வேதியியல் கலவையை பாதிக்கும் பிற காரணிகள். கலாச்சார பாரம்பரியத்திற்கான இயக்குநரகம் (ஆர்ஏ): கலாச்சார நிலப்பரப்பு மற்றும் நீர்மின் திட்டங்கள் குறித்த கருத்துக்களைக் கேட்க வழங்குகிறது. சர்வதேச அளவில் நோர்வே நீர்வளம் மற்றும் எரிசக்தி இயக்குநரகம் (என். வி. இ) நோர்ட் பூல் ஸ்பாட்டிற்கு வர்த்தக சக்திக்கான சந்தை இடத்தை ஒழுங்கமைக்கவும் இயக்கவும் உரிமத்தை வழங்குகிறது. நோர்வேயின் பெட்ரோலியம் மற்றும் எரிசக்தி அமைச்சகம் (எம்ஓபிஇ) வெளிநாடுகளுடன் மின்சார சந்தையை எளிதாக்குகிறது. ஐரோப்பிய ஒன்றிய புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி ஆதாரம் (ஆர். இ. எஸ்) உத்தரவுக்கான தேசிய இலக்கை ஒப்புக் கொள்ள ஐரோப்பிய ஒன்றிய ஆணையத்துடன் நோர்வே பேச்சுவார்த்தை நடத்தி வருகிறது. 2020ஆம் ஆண்டுக்குள் நோர்வேக்கு 67.5% என்ற இலக்கை வழங்கும் வரைவு தயாரிக்கப்பட்டுள்ளது. இது ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தில் உள்ள வேறு எந்த நாட்டையும் விட அதிகமாகும். இந்த ஒழுங்குமுறைக்கு நோர்வேயின் அர்ப்பணிப்பு கூட்டு சான்றிதழ் திட்டத்திற்கு ஸ்வீடனுக்குத் தேவையான கொள்கைகளில் ஒன்றாகும். "நோர்வே மற்றும் ஸ்வீடன் அடிப்படை கொள்கைகள் மற்றும் பொதுவான பசுமை சான்றிதழ் திட்டத்தின் மேலும் பின்தொடர்தல் குறித்த நெறிமுறையில் கையெழுத்திட்டன. அதே நேரத்தில், தற்போதைய ஸ்வீடிஷ் சட்டம் மற்றும் நெறிமுறையை பிரதிபலிக்கும் நோர்வேயின் சட்டத்திற்கான முன்மொழிவு ஒரு பொது ஆலோசனைக்கு அனுப்பப்பட்டது. ஏப்ரல் 2011 இல், ஆலோசனையின் அடிப்படையில் ஒரு சட்டத்திற்கான முன்மொழிவை அரசாங்கம் முன்வைத்தது. ஜனவரி 2012 முதல் அமல்படுத்தப்படுவதை உறுதி செய்வதற்காக இந்த சட்டம் எதிர்காலத்தில் நாடாளுமன்றத்தால் ஏற்றுக்கொள்ளப்படும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது ". பங்கேற்பு ஆளுகை எடுத்துக்காட்டு நோர்வேயில் உள்ள பெரிய நீர்மின் ஆலைகளை செயல்படுத்த ஏராளமான பங்குதாரர்களுடன் கலந்தாலோசிக்கப்பட வேண்டும்ஃ என். வி. இ ஆரம்ப மதிப்பீட்டை நடத்துகிறது, தாக்க மதிப்பீடுகளின் அவசியத்தை கருத்தில் கொள்கிறது, மேலும் பொது ஆலோசனைகள் மூலம் பெறப்பட்ட வெவ்வேறு உள்ளீடுகள் மற்றும் கண்ணோட்டங்களை ஒருங்கிணைக்கிறது. என். வி. இ., எம். ஓ. பி. இ. க்கு ஒரு பரிந்துரையை அனுப்புகிறது. எம். ஓ. பி. இ பின்னர் அரசாங்கத்திற்கு வழக்கைத் தயாரிக்கிறது. அரசாங்கம் இந்த விண்ணப்பத்தை அரசரிடம் சமர்ப்பிக்கிறது. நோர்வேயில், அரசாங்கத்தின் அனைத்து முடிவுகளும் செயல்படுத்தப்படுவதற்கு முன்பு மன்னர் கையெழுத்திட வேண்டும். நிர்வாகத்தின் விமர்சனங்கள் கிடைமட்ட கட்டமைப்புகளைப் பயன்படுத்துவது பொறுப்பின் பற்றாக்குறையை உருவாக்கலாம், மேலும் இது ஒருங்கிணைப்பு இல்லாததற்கு வழிவகுக்கும். ஆளுகை பல பங்குதாரர்களை உள்ளடக்கியிருக்கலாம், இது நெட்வொர்க் திறம்பட செயல்படுவதைத் தடுக்கலாம். பங்கேற்பு செயல்முறைகளுக்கு தொடர்புடைய பங்குதாரர்களை அடையாளம் காண்பது சிக்கலானது, ஏனெனில் சில பங்குதாரர் குழுக்கள் முந்தைய முடிவுகளிலிருந்து விலக்கப்பட்டிருக்கலாம். 'ஆளுகை' என்பதற்கான உறுதியான கருத்து அல்லது துல்லியமான பயன்பாடு எதுவும் இல்லை; இதன் விளைவாக, நெட்வொர்க்கிற்கு ஒரு கட்டமைப்பை உருவாக்குவது கடினம், ஏனெனில் பின்பற்றுவதற்கு எளிதில் அடையாளம் காணக்கூடிய கட்டமைப்பு இல்லை. மேலும் காண்கஃ அமெரிக்காவில் நீர்மின் கொள்கை சீனாவில் நீர் மின்சாரம் ரஷ்யாவில் நீர் மின்சாரம் கொலம்பியாவில் நீர் மின்சாரம் குறிப்புகள் நீர்மின் அமைப்புகள் ஸ்காண்டிநேவிய சட்டம் நார்வேயில் நீர் மின்சாரம் டென்மார்க்கில் நீர் மின்சாரம் ஸ்வீடனில் நீர் மின்சாரம் நார்டிக் எரிசக்தி சந்தை