Fair Employment Practice Committee
நியாயமான வேலைவாய்ப்பு பயிற்சிக் குழு (FEPC) 1941 ஆம் ஆண்டில் அமெரிக்காவில் ஜனாதிபதி பிராங்க்ளின் டி. ரூஸ்வெல்ட்டின் நிர்வாக ஆணை 8802 ஐ செயல்படுத்துவதற்காக உருவாக்கப்பட்டது, "கூட்டாட்சி முகமைகள் மற்றும் போர் தொடர்பான பணிகளில் ஈடுபட்டுள்ள அனைத்து தொழிற்சங்கங்கள் மற்றும் நிறுவனங்களின் பாகுபாடு காட்டும் வேலைவாய்ப்பு நடைமுறைகளை தடை செய்தது". அமெரிக்கா இரண்டாம் உலகப் போரில் நுழைவதற்கு சற்று முன்பு அது இருந்தது. நிர்வாக உத்தரவில் கூட்டாட்சி தொழிற்கல்வி மற்றும் பயிற்சித் திட்டங்கள் பாகுபாடு இல்லாமல் நிர்வகிக்கப்பட வேண்டும். உற்பத்தி மேலாண்மை அலுவலகத்தில் நிறுவப்பட்ட FEPC, இரண்டாம் உலகப் போரின் போது ஆப்பிரிக்க அமெரிக்கர்கள் மற்றும் பிற சிறுபான்மையினர் வீட்டு முன்னணி தொழில்களில் வேலைகளைப் பெற உதவுவதை நோக்கமாகக் கொண்டது. நடைமுறையில், குறிப்பாக அதன் பிந்தைய ஆண்டுகளில், சிறுபான்மையினருக்கு தொழில்துறையில் அதிக திறமையான வேலைகளைத் திறக்க குழு முயன்றது, அவர்கள் பெரும்பாலும் மிகக் குறைந்த அளவிலான வேலைகளுக்கு மட்டுப்படுத்தப்பட்டனர். 1940 களில் பாதுகாப்பு தொடர்பான தொழில்களில் அதிக திறமையான மற்றும் அதிக ஊதியம் பெறும் பதவிகளுக்கு நுழைய உதவுவதன் மூலம் கறுப்பின ஆண்கள் மத்தியில் கணிசமான பொருளாதார முன்னேற்றங்களுக்கு FEPC பங்களித்ததாகத் தெரிகிறது. இரண்டாம் உலகப் போரில் அமெரிக்கா நுழைந்த பிறகு, ஜனவரி 1942 இல், ரூஸ்வெல்ட் போர் உற்பத்தி வாரியத்தை நிறுவ நிர்வாக ஆணை 9040 ஐ வெளியிட்டார், இது உற்பத்தி மேலாண்மை அலுவலகத்தை மாற்றியது மற்றும் போர் மனிதவள ஆணையத்திற்கு பதிலளிக்கும் வகையில் FEPC ஐ அதன் கீழ் வைத்தது. புதிய வாரியம், உள்நாட்டு பொருளாதாரத்தை போர்க்கால நிலைக்கு மாற்றுவதில் கவனம் செலுத்தியது, குழுவின் வரையறுக்கப்பட்ட வரவு செலவுத் திட்டத்தை குறைத்தது. எஃப். இ. பி. சி. க்கு வலுவான ஆதரவு மற்றும் தலைநகரில் அச்சுறுத்தப்பட்ட அணிவகுப்புக்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, ரூஸ்வெல்ட் மே 1943 இல் நிறைவேற்று ஆணை 9346 ஐ வெளியிட்டார், இது ஜனாதிபதி அலுவலகத்திற்குள் எஃப். இ. பி. சி. க்கு சுயாதீனமான அந்தஸ்தை வழங்கியது, 16 பிராந்திய அலுவலகங்களை நிறுவியது, மேலும் அதன் அதிகார வரம்பை அனைத்து கூட்டாட்சி நிறுவனங்களுக்கும் விரிவுபடுத்தியது. இது ஜனாதிபதியின் அவசரநிலை மேலாண்மை அலுவலகத்திற்குள் வைக்கப்பட்டது. தங்களுக்கு வெளியே உள்ள ஆண்களுடன் ஒப்பிடும்போது பாதுகாப்புத் தொழில்களில் நுழைந்து பயனடைந்த கறுப்பின மக்களின் வருமான பகுப்பாய்வு, அவர்கள் அதிக ஊதியத்தால் பயனடைந்தனர் மற்றும் பொதுவாக போருக்குப் பிந்தைய ஆண்டுகளில் 1950 வரை தங்கள் வேலைகளைத் தக்க வைத்துக் கொண்டனர் என்பதைக் காட்டுகிறது. ஜூன் 25,1941 அன்று, ஜனாதிபதி ரூஸ்வெல்ட் நியாயமான வேலைவாய்ப்பு நடைமுறைக் குழுவை உருவாக்கினார், இது பொதுவாக நியாயமான வேலைவாய்ப்பு நடைமுறைக் குழு (எஃப். இ. பி. சி) என்று அழைக்கப்படுகிறது, இது நிர்வாக ஆணை 8802 இல் கையெழுத்திட்டது, இது "பாதுகாப்புத் தொழில்களில் தொழிலாளர்களின் வேலைவாய்ப்பில் பாகுபாடு இருக்கக்கூடாது அல்லது இனம், மதம், நிறம் அல்லது தேசிய தோற்றம் காரணமாக அரசாங்கம்" என்று கூறியது. ஸ்லீப்பிங் கார் போர்டர்களின் சகோதரத்துவத்தின் நிறுவனத் தலைவரான ஏ. பிலிப் ராண்டோல்ஃப், நாடு முழுவதும் ஆப்பிரிக்க அமெரிக்கர்களுக்கு எதிரான பரவலான பாகுபாடு காரணமாக இதுபோன்ற விதிகளுக்காக மற்ற ஆர்வலர்களுடன் வற்புறுத்தினார். இரண்டாம் உலகப் போருக்காக பாதுகாப்புத் தொழில்துறைகள் கட்டமைக்கப்பட்டதன் மூலம், பல ஆப்பிரிக்க அமெரிக்கர்கள் வேலைகளைத் தேடுவதற்கும், கிராமப்புற தெற்கில் பரவலான இனப் பிரிவினை, மதவெறி மற்றும் வன்முறையைத் தவிர்ப்பதற்கும் பெரும் இடம்பெயர்வுகளின் இரண்டாம் கட்டத்தின் போது வடக்கு மற்றும் மேற்கில் உள்ள தொழில்துறை மற்றும் நகர்ப்புற மையங்களுக்கு குடிபெயர்ந்தனர். அங்கு வந்தவுடன், இனவெறி மற்றும் வடக்கு மற்றும் மேற்கத்திய வெள்ளையர்களின் போட்டி குறித்த பயம் காரணமாக அவர்கள் தொடர்ந்து பாதுகாப்புத் தொழில்களில் விண்ணப்பிப்பதில் இருந்து விலக்கப்பட்டனர். அமெரிக்கர்களின் அனைத்து குழுக்களும் போர் முயற்சிக்கு ஆதரவளிக்குமாறு கேட்டுக் கொள்ளப்பட்ட நிலையில், ராண்டோல்ஃப் பாதுகாப்புத் தொழில்துறைகளின் வேலைவாய்ப்பு நடைமுறையில் மாற்றங்களைக் கோரினார். மற்ற ஆர்வலர்களுடன் சேர்ந்து, ருடால்ப் 1941 ஆம் ஆண்டு வாஷிங்டனில் இராணுவத்தில் தொடர்ந்து பிரிவினை மற்றும் பாதுகாப்புத் தொழில்களில் பாகுபாடு காட்டப்படுவதை எதிர்த்து பல்லாயிரக்கணக்கான நபர்களை திரட்ட திட்டமிட்டார். திட்டமிடப்பட்ட அணிவகுப்புக்கு ஒரு வாரத்திற்கு முன்பு, நியூயார்க் மேயர் ஃபியோரெல்லோ லா கார்டியா அவரும் பிற அதிகாரிகளையும் சந்தித்து கூட்டாட்சி தொழில் மற்றும் பயிற்சித் திட்டங்களில் பாகுபாடு காட்டாத கொள்கையை அறிவிக்கும் நிர்வாக உத்தரவை வெளியிடுவதற்கான ஜனாதிபதியின் நோக்கம் குறித்து விவாதித்தார். ராண்டோல்ஃப் மற்றும் அவரது கூட்டாளிகள் மேலும் தேவை என்று அவரை சமாதானப்படுத்தினர், குறிப்பாக வளர்ந்து வரும் பாதுகாப்புத் தொழில்களில் கவனம் செலுத்தினர். அரசாங்கத்துடன் ஒப்பந்தங்களைக் கொண்ட பாதுகாப்பு நிறுவனங்களிடையே பாகுபாடு காட்டுவதைத் தடுக்க ஜனாதிபதி ரூஸ்வெல்ட் நிர்வாக ஆணை 8802 ஐ வெளியிட்டார். கல்வி மூலம் கொள்கையை செயல்படுத்துவதற்கும், வேலை பாகுபாடு பற்றிய புகார்களை ஏற்றுக்கொள்வதற்கும், வேலைவாய்ப்பு நடைமுறைகளை மாற்றுவதில் தொழில்துறையுடன் இணைந்து பணியாற்றுவதற்கும் நியாயமான வேலைவாய்ப்பு நடைமுறைக் குழுவை அவர் நிறுவினார். போராட்டக்காரர்கள் தங்கள் பேரணியை கைவிட்டனர். நிர்வாக உத்தரவு கையெழுத்திடப்பட்ட பிறகு தொடங்கி, லூயிஸ்வில் கூரியர்-ஜர்னலின் தாராளவாத ஆசிரியரான மார்க் எதெரிட்ஜை புதிய நிறுவனத்தின் தலைவராக ரூஸ்வெல்ட் நியமித்தார். எதெரிட்ஜ் "முக்கியமான அரசியல் தொடர்புகள் மற்றும் மக்கள் தொடர்பு நிபுணத்துவத்தை வேலைக்கு கொண்டு வந்தார்" ஆனால் "சமத்துவத்தின் மீது இனங்களுக்கிடையேயான ஒத்துழைப்பை வலியுறுத்தினார் மற்றும் பிரிவினையின் தெற்கத்திய அமைப்பை சவால் செய்ய மறுத்துவிட்டார்". தொழில்துறை விரோதமானதாக இருக்கக்கூடும் என்பதை அறிந்த ராண்டோல்ஃப் மற்றும் பிற ஆர்வலர்கள், எஃப். இ. பி. சி தொழிலாளர்கள் பணியிடங்களில் நடைமுறைகள் குறித்து தங்கள் சொந்த பதிவுகளை வைத்திருப்பதையும், பாகுபாடு காட்டும் வழக்குகளை குழுவிற்கு எடுத்துச் செல்வதையும் சார்ந்திருக்கும் என்று நம்பினர். இந்தக் குழு அதன் முதல் ஆண்டில் $80,000 வரையறுக்கப்பட்ட வரவுசெலவுத் திட்டத்தைக் கொண்டிருந்தது, இது ஜனாதிபதி அலுவலகத்தின் அவசர நிதியிலிருந்து செலுத்தப்பட்டது, இது நிர்வாக உத்தரவால் உருவாக்கப்பட்ட வேறு சில நிறுவனங்களைப் போலவே தொடர்ந்து நிதியளித்தது. நாட்டின் சில பகுதிகளில் சில நடவடிக்கைகளில் எதெரிட்ஜ் கவனம் செலுத்த வேண்டியிருந்தது. அக்டோபர் 1941 இல் லாஸ் ஏஞ்சல்ஸில் எஃப். இ. பி. சி விசாரணைகளில் முதல் விசாரணையை அவர் நடத்தினார். சில நிறுவனங்கள் புதிய வேலை நிலைகளுக்கு பணியமர்த்தும் போது இனம் அடிப்படையில் பாகுபாடு காட்டுவதாக ஒப்புக்கொண்டன, ஆனால் எதெரிட்ஜ் தங்கள் நடைமுறைகளை மாற்ற சிறிதும் செய்யவில்லை. அமலாக்கத்தின் பற்றாக்குறை பல தொழிற்சங்கத் தலைவர்கள், சிவில் உரிமைகள் தலைவர்கள், அரசாங்க அதிகாரிகள் மற்றும் முதலாளிகள் எஃப். இ. பி. சி மற்றும் நிர்வாக உத்தரவு விரும்பிய மாற்றத்தை ஏற்படுத்த முடியுமா என்று சந்தேகிக்க காரணமாக அமைந்தது. இரண்டாம் உலகப் போரில் அமெரிக்கா நுழைந்த பிறகு 1942 ஜனவரி மற்றும் பிப்ரவரி மாதங்களில் சிகாகோ மற்றும் நியூயார்க்கில் நடைபெற்ற நிர்வாக உத்தரவு குறித்த இரண்டாவது சுற்று விசாரணைகளின் போது, கொள்கையின் ஆதரவாளர்கள் பேசினர். பல காரணங்களுக்காக இந்த நகரங்களில் ஆதரவு அதிகமாக இருந்ததுஃ FEPC உடன் சில பதவிகள் செல்வாக்குமிக்க கறுப்பின வழக்கறிஞர்களால் நடத்தப்பட்டன, அவர்கள் ஸ்லீப்பிங் கார் போர்டர்ஸ் சகோதரத்துவம், NAACP மற்றும் பிற முக்கிய குழுக்களின் ஆர்வலர்களுடன் நெருக்கமாக பணியாற்றினர். மேலும், இரு நகரங்களிலும் ஆர்வலர்கள் பெருநகர நியாயமான வேலைவாய்ப்பு பயிற்சி கவுன்சில்களை உருவாக்கினர், தொழிலாளர்கள் பாகுபாட்டை ஆவணப்படுத்தவும், எஃப். இ. பி. சி முன் புகார்களைக் கொண்டுவரவும், ரூஸ்வெல்ட்டின் உத்தரவை அமல்படுத்த உள்ளூர் அதிகாரிகளைத் தள்ளவும் உதவுகிறார்கள். இந்த நகரங்கள் வலுவான தொழிற்சங்க அமைப்புகளின் வரலாற்றையும் கொண்டிருந்தன, மேலும் சில தொழிற்சங்கத் தலைவர்கள் பணியிடங்களை மாற்றுவதற்கு ஒத்துழைக்க விரும்பினர். ஈஓவை செயல்படுத்தத் தவறிய நிறுவனங்களின் வேலைவாய்ப்பு நடைமுறைகளில் பாகுபாடு காட்டப்படுவதை எதரிட்ஜ் எதிர்த்தார். இந்த இரண்டாவது சுற்று விசாரணையில், எதரிட்ஜ் அவர்கள் மீது புகார்கள் பதிவு செய்யப்பட்ட நிறுவனங்கள் தொடர்பான நடவடிக்கையை எடுத்தார். சிகாகோ மற்றும் மில்வாக்கியில் உள்ள நிறுவனங்களைப் பொறுத்தவரை, சோதனையில் உள்ள அனைத்து நிறுவனங்களும் தங்கள் வேலைவாய்ப்புக் கொள்கைகளை EO க்கு இணங்க புதுப்பிக்க வேண்டும் என்று அவர் கோரினார். நிறுவனங்கள் செய்யப்பட்ட மாற்றங்களை ஆவணப்படுத்த வேண்டும் மற்றும் வேலைவாய்ப்பு நிறுவனங்களுக்கு புதுப்பிக்கப்பட்ட தகவல்களை அனுப்ப வேண்டும் (சிறுபான்மையினரை பணியமர்த்துவது குறித்து எச்சரிக்க), மேலும் சிறுபான்மையினரை பணியமர்த்துவது குறித்த புதுப்பிப்புகளுக்காக எஃப். இ. பி. சி. க்கு அவர்களின் வேலைவாய்ப்பு நிலை குறித்த அறிக்கைகளை வழங்க வேண்டும். FEPC மட்டும் நியூயார்க் அல்லது சிகாகோவில் வேலைவாய்ப்பு பாகுபாட்டை முடிவுக்குக் கொண்டுவரவில்லை, ஆனால் முன்னேற்றங்களுக்கு பங்களித்தது. முன்னேற்றம் மற்ற கட்சிகளையும் சார்ந்திருந்தது, எடுத்துக்காட்டாக, ஜனாதிபதி ரூஸ்வெல்ட்டின் நிர்வாக உத்தரவை அமல்படுத்துவதற்காக ஒன்றிணைந்து பணியாற்றிய அரசாங்க அதிகாரிகள் மற்றும் உள்ளூர் ஆர்வலர்கள். நிர்வாக உத்தரவு பிறப்பிக்கப்பட்ட ஒரு வருடத்திற்குள், ஆப்பிரிக்க அமெரிக்கர்கள் மற்றும் பிற சிறுபான்மையினர் பாதுகாப்புத் தொழில்களில், குறிப்பாக கப்பல் கட்டுதல் மற்றும் விமானத் தொழிற்சாலைகளில் பணியமர்த்தப்பட்டவர்களின் எண்ணிக்கை அதிகரித்தது. விரைவாக போர்க்கால உற்பத்திக்கு மாற்றப்பட்ட ஆட்டோமொபைல் ஆலைகள், சிறுபான்மையினரை பணியமர்த்துவதில் மிக முக்கியமான முன்னேற்றத்தைக் காட்டின. அவர்கள் ஏற்கனவே தொழிற்சங்கங்களை நிறுவினர், அவை இணக்கத்தை ஊக்குவிக்கவும் உறுப்பினர்களின் ஒத்துழைப்பை வலுப்படுத்தவும் தொடங்கின. 1943 ஆம் ஆண்டில் டெட்ராய்டில் பேக்கார்ட் ஆலையில் ஒரு காட்டுப் பூனை வேலைநிறுத்தத்திற்குப் பிறகு, மூன்று கறுப்பினத்தவர்கள் வெள்ளையர்களுக்கு அடுத்தபடியாக வேலை செய்ய பதவி உயர்வு பெற்றபோது, ஆர்வலர்கள் மற்றும் தொழில்துறை அமைப்புகளின் காங்கிரஸின் (சிஐஓ) அதிகாரிகள் நிறுவனங்களுக்கு அழுத்தம் கொடுப்பதிலும், ஆப்பிரிக்க அமெரிக்கர்களுடன் இணைந்து பணியாற்ற மறுத்ததற்காக வெள்ளை தொழிற்சங்க உறுப்பினர்களை பணிநீக்கம் செய்யும் அபாயத்துடன் அச்சுறுத்துவதிலும் மிகவும் பயனுள்ளதாக இருந்தனர். சவால்கள் நியாயமான வேலைவாய்ப்பு பயிற்சிக் குழு தெற்கில் பெரும் எதிர்ப்பை எதிர்கொண்டது, அங்கு மாநிலங்கள் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்திலிருந்து கறுப்பினத்தவர்களுக்கு வாக்குரிமையை பறித்தன மற்றும் அவர்களின் ஜிம் காகம் சட்டங்களின் கீழ் பொது வசதிகளில் சட்டபூர்வமான பிரிவினையை பராமரித்தன. நிர்வாக உத்தரவை உள்ளூர் முதலாளிகள் மற்றும் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அதிகாரிகள், அதே போல் பெரும்பாலான வெள்ளை தொழிலாளர்கள் கடுமையாக எதிர்த்தனர், மேலும் சிவில் உரிமைகள் அமைப்புகள் அவ்வளவு செல்வாக்கு செலுத்தவில்லை, ஏனெனில் கறுப்பின மக்கள் பொதுவாக அரசியல் அமைப்பிலிருந்து வெளியேற்றப்பட்டனர், இருப்பினும் பிராந்தியத்தின் பல பகுதிகளில் மக்கள் தொகையில் குறிப்பிடத்தக்க பகுதியினர் இருந்தனர். வேலைவாய்ப்பில் பாகுபாட்டை நிவர்த்தி செய்ய உள்ளூர் அதிகாரிகளைப் பெறுவதில் கறுப்பின ஆர்வலர்கள் சில பகுதிகளில் திறம்பட செயல்பட்டனர். வரலாற்றாசிரியர் தாமஸ் மலோனி FEPC பற்றிய ஆண்ட்ரூ ஈ. கெர்ஸ்டனின் புத்தகத்தின் மதிப்பாய்வில் குறிப்பிட்டது போல், "அதிக தொழிலாளர் சந்தை சமத்துவத்தை ஊக்குவிப்பதில் வெற்றி என்பது உள்ளூர் அரசு, நகரத்தில் உள்ள மத்திய அரசு அலுவலகங்கள் மற்றும் உள்ளூர் ஆர்வலர் அமைப்புகளின் ஆதரவைப் பொறுத்தது". எஃப். இ. பி. சி. க்கு குறைந்த அதிகாரம் இருந்தது மற்றும் வேலைவாய்ப்பு நடைமுறைகளை ஒழுங்குபடுத்த எந்த அதிகாரமும் இல்லை. FEPC க்கு மிகக் குறைந்த பட்ஜெட், சிறிய ஊழியர்கள் மற்றும் வலுவூட்டலுக்கான சிறிய வழிமுறைகள் வழங்கப்பட்டன. ரொனால்ட் தகாகி போன்ற வரலாற்றாசிரியர்கள் இது தோல்விக்காக அமைக்கப்பட்ட ஒரு "நிகழ்ச்சி" வகையான நிறுவனம் என்று நம்புகிறார்கள். கருத்தியல் காரணங்களுக்காக தெற்கு ஜனநாயகவாதிகள் மற்றும் பிற காங்கிரஸ்காரர்கள் மற்றும் சில தொழிலாளர் அதிகாரிகளால் இது எதிர்க்கப்பட்டது. வாஷிங்டனில் உள்ள சில கூட்டாட்சி அதிகாரிகள் FEPC இன் முயற்சிகளை தீவிரமாக விரக்தியடையச் செய்தனர்; எடுத்துக்காட்டாக, வெளியுறவுத்துறையின் துணைச் செயலாளர் சம்னர் வெல்ஸ் ஜனாதிபதி ரூஸ்வெல்ட்டிடம், ஜூன் 1942 இல் FEPC நடத்தத் திட்டமிட்டுள்ள பொது விசாரணைகளை வெளியுறவுத்துறை "கடுமையாக எதிர்க்கிறது" என்று அறிவுறுத்தினார். முதல் ஆண்டில், எஃப். இ. பி. சி 80,000 டாலர் பட்ஜெட்டைக் கொண்டிருந்தது. காலப்போக்கில், குழு ஊழியர்களைச் சேர்த்தது, ஆனால் அதன் இறுதி வரவுசெலவுத் திட்டமான $431,609 மற்ற நிறுவனங்களுக்கு இருந்ததை விடக் குறைவாக இருந்த பதவிகளுக்கான சராசரி செலவினங்களை வழங்கியது. எஃப். இ. பி. சி. யை எதிர்த்தவர்கள் பல வழிகளில் அவ்வாறு செய்தனர். அதன் பணியின் அரசியலமைப்புத் தன்மையை கேள்விக்குள்ளாக்குவதன் மூலமும், FEPC ஐ கம்யூனிசம் என்று குற்றம் சாட்டுவதன் மூலமும் குழுவை இழிவுபடுத்த பல முயற்சிகள் மேற்கொள்ளப்பட்டன. அதன் திட்டத்தை மேற்பார்வையிட்ட பிரதிநிதிகள் சபையின் முன் எஃப். இ. பி. சி சாட்சியமளிக்க வேண்டியிருந்தபோது, சக்திவாய்ந்த தெற்கு ஜனநாயகவாதிகள் உட்பட காங்கிரஸின் தாக்குதல்கள் நடந்தன. தெற்கு காங்கிரஸ்காரர் தலைமையிலான ஹவுஸ் ரூல்ஸ் கமிட்டியும் கட்டுப்பாட்டை செலுத்தியது. 1943 ஆம் ஆண்டில் மற்ற எதிர்ப்பாளர்கள் செனட் மூலம் நிர்வாக உத்தரவால் உருவாக்கப்பட்ட ஏஜென்சிகளைக் கட்டுப்படுத்த வேலை செய்தனர்; ஒரு வருடத்திற்குப் பிறகு, அந்த பணம் காங்கிரஸால் தங்களுக்கு ஒதுக்கப்பட்டால் மட்டுமே ஏஜென்சிக்கு நிதி இருக்க முடியும் என்று அவர்கள் கோரினர், சட்டத்தால் அமைக்கப்பட்ட நிலை நிர்வாக ஏஜென்சிகளுக்கான கொள்கையைப் போலவே. இந்த முன்மொழிவு நிறைவேற்றப்பட்டிருந்தால், விசாரணைகளை நடத்துவதற்கும் சாட்சியங்களை எடுப்பதற்கும், நிறுவனங்களிடமிருந்து தரவுகளை சேகரித்து பகுப்பாய்வு செய்வதற்கும் எஃப். இ. பி. சி. க்கு இன்னும் குறைவான பணம் இருந்திருக்கும். FEPC இன் விமர்சகர்கள், தலைநகரில் ஒரு அணிவகுப்பைத் தடுக்க ராண்டோல்ஃப் மற்றும் பிற ஆர்வலர்களை சமாதானப்படுத்துவதற்காக இந்த நிறுவனம் உருவாக்கப்பட்டது என்று வாதிடுகின்றனர். இந்தக் குழு வரையறுக்கப்பட்ட அதிகார வரம்பைக் கொண்டிருந்தது, மேலும் பெரும்பாலும் செல்வாக்குடன் செயல்பட வேண்டியிருந்தது. எஃப். இ. பி. சி பாதுகாப்புத் தொழில்துறைகளை மேற்பார்வையிடுவதில் மட்டுப்படுத்தப்பட்டிருந்தது, மேலும் "ஏராளமான நீக்ரோக்கள் பணியமர்த்தப்பட்ட அல்லது வேலை தேடும்" பிற தொழில்களில் எந்த அதிகாரமும் இல்லை. அமெரிக்காவின் வடக்கு பிராந்தியத்தின் தனியார் துறைக்குள், பாகுபாடு காட்டாததை அமல்படுத்துவதில் FEPC ஆதாயங்களைப் பெறத் தொடங்கியது. எல்லைப் பகுதியில், அதன் தலையீடு கோபமடைந்த வெள்ளை தொழிலாளர்களால் சில வெறுப்பு வேலைநிறுத்தங்களுக்கு வழிவகுத்தது. தெற்கில், தெற்கு அரசாங்க அதிகாரிகளிடையே வெறுப்பு குற்றங்களும் ஊழலும் FEPC இன் கொள்கைகள் ஒப்பீட்டளவில் பயனற்றதாக இருப்பதற்கு பங்களித்தன. உதாரணமாக, லூசியானாவின் நியூ ஐபீரியாவில், FEPC உள்ளூர் NAACP கிளையுடன் இணைந்து ஒரு புதிய உள்ளூர் வெல்டிங் பள்ளியில் சேர்க்கை பாகுபாட்டை நிவர்த்தி செய்ய வேலை செய்தது, இருப்பினும் உள்ளூர் சட்ட அமலாக்க முகவர்கள் மற்றும் வாதிகளை பயமுறுத்தியது மற்றும் அவர்களை நகரத்திலிருந்து வன்முறையில் வெளியேற்றியது. ஒட்டுமொத்தமாக, இரண்டாம் உலகப் போர் முழுவதும் இனப் பாகுபாடு பிரச்சினையைத் தீர்ப்பதற்கான அதன் முயற்சிகளில் FEPC ஒப்பீட்டளவில் பயனற்றதாக இருந்தது. மாற்றங்கள் ஆகஸ்ட் 1942 இல், ஜனாதிபதி ரூஸ்வெல்ட்டும் மற்றவர்களும் FEPC இன் முன்னேற்றம் குறைந்து வருவதைக் கவனித்தனர். இந்த நிறுவனம் அந்த ஆண்டின் தொடக்கத்தில் நிர்வாக ஆணை 9040 மூலம் போர் உற்பத்தி வாரியத்தின் கட்டுப்பாட்டின் கீழ் வைக்கப்பட்டது, இது போரில் அமெரிக்கா நுழைந்த பிறகு உற்பத்தி மேலாண்மை அலுவலகத்தை மாற்றுவதற்காக நிறுவப்பட்டது, அப்போது தொழில்துறையை போர்க்கால நிலைக்கு மாற்ற வேண்டியிருந்தது. காங்கிரசில் உள்ள சக்திவாய்ந்த தெற்கு ஜனநாயகக் கட்சியினரின் அழுத்தத்திற்கு ரூஸ்வெல்ட் அடிபணிகிறார் என்று இந்த நடவடிக்கையின் எதிர்ப்பாளர்கள் நம்பினர். FEPC தலைவர் மெக்லீன் இந்த இடமாற்றத்திற்கு ஆட்சேபனை தெரிவித்தார், ரூஸ்வெல்ட்டின் நிர்வாகம் FEPC ஐ "அதிகாரம் இல்லாத ஒரு சிறிய கூட்டாட்சி பணியகமாக" குறைப்பதாகக் கூறினார். ஏ. பிலிப் ராண்டோல்ஃப், வெள்ளை மாளிகையின் கொள்கை குழுவின் பயனை முற்றிலும் "குறைக்கிறது" என்றார். இந்த மாற்றம் பாகுபாடு எதிர்ப்பு நிறுவனத்தை ஆதரிக்கும் நோக்கம் கொண்டது என்று ரூஸ்வெல்ட் கூறினார், ஆனால் சில பார்வையாளர்கள் இந்த மாற்றம் அதற்கு இடையூறாக இருப்பதாக நம்பினர். ஆரம்பத்தில், போர் மனிதவள ஆணையத்தின் தலைவர் "அதன் வரவுசெலவுத் திட்டத்தை குறைத்தார், அலுவலக இடத்திற்கான கோரிக்கைகளை மறுத்தார், பாகுபாடு காட்டும் ஒப்பந்தக்காரர்களுடனான மோதல்களில் உதவ மறுத்தார்". இதற்கு எதிர்ப்புத் தெரிவித்து முக்கியப் பணியாளர்கள் ராஜினாமா செய்தனர். ராண்டோல்ஃப் மற்றும் பிற ஆர்வலர்களும் எதிர்ப்பு தெரிவித்தனர், நிர்வாகத்திற்கு அழுத்தம் கொடுக்க வாஷிங்டன் மீது அணிவகுத்துச் செல்வதாக அச்சுறுத்தினர். மே 1943 இல், ரூஸ்வெல்ட் நிர்வாக ஆணை 9346 மூலம் FEPC ஐ வலுப்படுத்தினார், அதை ஜனாதிபதியின் நிர்வாக அலுவலகத்தில் அவசரநிலை மேலாண்மை அலுவலகத்திற்குள் வைப்பதன் மூலம் சுதந்திரம் அளித்தார். புதிய நிர்வாக உத்தரவில் அனைத்து அரசாங்க ஒப்பந்தங்களும் கட்டாய பாகுபாடு காட்டாத பிரிவைக் கொண்டிருக்க வேண்டும், பன்னிரண்டு பிராந்திய அலுவலகங்கள் மற்றும் பொருத்தமான ஊழியர்களுக்கு அங்கீகாரம் அளிக்க வேண்டும் மற்றும் ஏஜென்சியின் அதிகார வரம்பை மத்திய அரசு நிறுவனங்களுக்கு விரிவுபடுத்த வேண்டும். இரண்டாம் உலகப் போரின் போது மத்திய அரசு விமான நிலையங்கள், கப்பல் தளங்கள், விநியோக மையங்கள், வெடிமருந்து ஆலைகள் மற்றும் மில்லியன் கணக்கானவர்களை வேலைக்கு அமர்த்திய பிற வசதிகளை இயக்கி வந்தது. பாதுகாப்புத் தொழில்துறைகள் மற்றும் கூட்டாட்சி முகமைகளை மேற்பார்வையிடும் வரை FEPC போரின் இறுதி வரை செயல்பட்டது. எஃப். இ. பி. சி தனது அதிகார வரம்பை கூட்டாட்சி அரசாங்கத் துறைகள் மற்றும் நிறுவனங்களுக்கு முதலாளிகளாக விரிவுபடுத்தியது; அவை "இப்போது வெளிப்படையாக போர் தொழில்கள், தொழிற்சங்கங்கள் மற்றும் போர் பயிற்சி திட்டங்களுடன் உள்ளடக்கப்பட்டுள்ளன". பாதுகாப்புத் தொழில்துறைகளின் அனைத்து முக்கிய தளங்களான நியூயார்க், சிகாகோ, பிலடெல்பியா மற்றும் சான் பிரான்சிஸ்கோ ஆகியவை எஃப். இ. பி. சி. யில் அதிக எண்ணிக்கையிலான வழக்குகள் பதிவு செய்யப்பட்ட நகரங்கள் என்று ஏஜென்சி பதிவுகள் காட்டுகின்றன, ஒவ்வொரு இடத்திலும் சுமார் 200. FEPC இன் உதவியுடன், தெற்கிற்கு வெளியே உள்ள கறுப்பின ஆண்கள் 1940 களில் கணிசமான பொருளாதார முன்னேற்றத்தை அடைந்தனர். வில்லியம் ஜே. காலின்ஸ் பரிந்துரைத்தபடி, எஃப். இ. பி. சி பின்வரும் வாய்ப்புகளை உருவாக்க உதவியதுஃ * பணியிடத்தை எவ்வாறு ஒருங்கிணைப்பது என்பது குறித்த ஆலோசனைகளை வழங்குதல்; வெள்ளையர்கள் ஆட்சேபனை தெரிவித்தால் கறுப்பினத்தவர்களை பணியமர்த்துவதற்கு மேலாளர்களுக்கு ஒரு ஆயத்த சாக்குப்போக்கு வழங்குதல்; எஃப். இ. பி. சி பக்கத்தில் அதிக சக்திவாய்ந்த கூட்டாட்சி நிறுவனங்களை களத்தில் கொண்டு வருவோம் என்று அச்சுறுத்துதல்; மற்றும்/அல்லது கறுப்பினத்தவர்களை பணியமர்த்த மறுத்த நிறுவனங்கள் அல்லது தொழிற்சங்கங்களை பகிரங்கமாக சங்கடப்படுத்துதல். அரசாங்கத்தில் ஒரு நிரந்தர எஃப். இ. பி. சி நிறுவலை ஊக்குவிக்க, ஏ. பிலிப் ராண்டோல்ஃப் 1944 ஆம் ஆண்டில் இளம் பெண்ணியவாதிகளான அன்னா அர்னால்ட் ஹெட்ஜ்மேனை இந்த இலக்கை அடைய ஒரு தேசிய கவுன்சிலுடன் இணைந்து பணியாற்ற நியமித்தார். மட்டுப்படுத்தப்பட்ட நிதி காரணமாக, ஹெட்ஜ்மேன் பெண்கள் மற்றும் கல்லூரி மாணவர்கள் கொண்ட ஒரு ஊழியரை FEPC க்கான விளம்பரம் மற்றும் நிதி திரட்டலுக்கு உதவ நியமித்தார். மாநில மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்கங்களில் நியாயமான வேலைவாய்ப்பு கொள்கைகளை எஃப். இ. பி. சி கவுன்சில்கள் ஊக்குவிக்க வேண்டும் என்று அவர் விரும்பினார். அவரது ஊழியர்கள் கிட்டத்தட்ட ஒவ்வொரு மாநிலத்திலும் இந்தச் சட்டங்களை அறிமுகப்படுத்தினர், ஆனால் பல மாநில சட்டமன்றங்கள் அத்தகைய மசோதாக்களை ஆதரிக்கவில்லை. நாடு தழுவிய FEPC மற்றும் வேலைவாய்ப்பில் பாகுபாட்டிற்கு எதிரான மசோதா 1945 இல் ஜனாதிபதி ரூஸ்வெல்ட் இறந்த பிறகு ஹாரி எஸ். ட்ரூமனுக்கு வழிவகுத்தது, அவர் மசோதாவை பரப்ப விரும்பினார். ஆகஸ்டில் இரண்டாம் உலகப் போர் முடிவடையும் நேரத்தில், காங்கிரஸ் "சில கூடுதல் நிதியை வழங்கியது, ஆனால் ஜூன் 30,1946 க்குள் அனைத்து நடவடிக்கைகளையும் நிறுத்துமாறு FEPC க்கு உத்தரவிட்டது". 1943 ஆம் ஆண்டில் டெட்ராய்ட், லாஸ் ஏஞ்சல்ஸ், மொபைல், அலபாமா மற்றும் டெக்சாஸின் பியூமாண்ட் ஆகிய இடங்களில் நடந்த இனக் கலவரங்களில் பாதுகாப்புத் தொழில்களுக்கான அதிகரித்த மக்கள்தொகையுடன் வளர்ந்து வந்த நகரங்களில் தொடர்ச்சியான பதட்டங்கள் வெடித்தன. ஒவ்வொரு நகரத்திலும், புதிய மக்கள் வேலைகள் மற்றும் வீட்டுவசதிக்காக போட்டியிட்டனர், மேலும் ஆப்பிரிக்க அமெரிக்கர்களிடையே போர்க்கால ஏற்றத்தில் பங்கேற்க எதிர்பார்ப்புகள் அதிகரித்தன. பல இடங்களில், வெள்ளை தொழிலாளர்கள் இந்த மாற்றத்தை எதிர்த்தனர். 1943 ஆம் ஆண்டில் டெட்ராய்ட் பேக்கார்ட் ஆலையில், 25,000 வெள்ளை தொழிலாளர்கள் வேலையை விட்டு வெளியேறினர், அப்போது மூன்று கறுப்பினத்தவர்கள் அசெம்பிளி வரிசையில் வெள்ளையர்களுக்கு அருகில் வேலை செய்ய பதவி உயர்வு பெற்றனர். இத்தகைய "வெறுப்பு" வேலைநிறுத்தங்களைத் தவிர்ப்பதற்கும், ஒருங்கிணைப்பை நிர்வகிக்க முதலாளிகளுக்கு உதவுவதற்கும், வேலைநிறுத்தங்கள் நடந்த சந்தர்ப்பங்களில் தீர்வுகளை பேச்சுவார்த்தை நடத்துவதற்கும் FEPC வேலை செய்தது. நியாயமான வேலைவாய்ப்பு நடைமுறைக் குழு இரண்டாம் உலகப் போரின் போது வேலைவாய்ப்பு நடைமுறைகளில் இனப் பாகுபாட்டை முடிவுக்குக் கொண்டுவரவில்லை, ஆனால் அது அந்த சகாப்தத்தில் நீடித்த விளைவைக் கொண்டிருந்தது. இது சில கதவுகளைத் திறந்தது, ஏனெனில் அதன் வழக்குகளில் பெரும்பாலானவை "மேம்படுத்த மறுப்பது" அல்லது "பாகுபாடு காட்டும் பணி நிலைமைகளை" விட "பணியமர்த்த மறுப்பது" அடிப்படையாகக் கொண்டவை. இது வெளிப்படையாக கறுப்பின மக்கள் "தொழில்கள், நிறுவனங்கள் மற்றும் தொழில்களுக்குள் நுழைய உதவியது, இல்லையெனில் அவர்கள் மூடப்பட்டிருக்கலாம்". எஃப். இ. பி. சி. யின் செயல்பாடு "பொருளாதார உரிமைகளை முதன்மையாக பொருளாதாரத் துறையில் செயல்பாட்டின் மூலம் பெற முடியும்ஃ கல்வி, எதிர்ப்பு, சுய உதவி மற்றும் சில நேரங்களில் அச்சுறுத்தல் மூலம்" என்ற கருத்தை ஆதரித்தது. வேலைவாய்ப்பு நடைமுறைகளில் இனப் பாகுபாட்டை அகற்ற இது மாநிலங்கள் மற்றும் அரசாங்கத்தின் ஆதரவைப் பெற்றது. 1941 முதல் 1946 வரை அதன் ஒப்பீட்டளவில் குறுகிய கால செயல்பாடுகளின் போது, நிரந்தர FEPC க்கான தேசிய கவுன்சிலை ஆதரிக்கும் சிவில் உரிமைகள் குறித்த தலைமை மாநாடு போன்ற ஒத்த குறிக்கோள்களைக் கொண்ட பிற குழுக்களை உருவாக்க FEPC ஊக்குவித்தது. பாதுகாப்புத் துறையில் சில நல்ல ஊதியம் பெறும் வேலைகளைத் திறப்பதன் மூலம், FEPC ஆப்பிரிக்க அமெரிக்கர்களுக்கு ஒரு வாய்ப்பை உருவாக்கியது. 1950 வாக்கில், ஒப்பிடக்கூடிய பதவிகளில் உள்ள மற்ற ஆண்களுடன் ஒப்பிடும்போது, பாதுகாப்பில் வேலைகளைப் பெற்ற அந்த கறுப்பினத்தவர்கள் வெளியில் உள்ள தங்கள் சகாக்களை விட 14 சதவீதம் அதிகமாக சம்பாதித்தனர். போருக்குப் பிறகு பாதுகாப்புத் துறையில் கறுப்பின மக்களின் விகிதம் குறையவில்லை, இது பல ஆண்கள் முக்கியமான புதிய வேலைகளில் நுழைவதைப் பெற்றிருப்பதைக் குறிக்கிறது. 1948 ஆம் ஆண்டில், ஜனாதிபதி ட்ரூமன் ஒரு நிரந்தர எஃப். இ. பி. சி, கொலைக்கு எதிரான சட்டம் மற்றும் கூட்டாட்சி தேர்தல்களில் வாக்கெடுப்பு வரியை ஒழிக்க ஒப்புதல் அளிக்குமாறு காங்கிரஸைக் கேட்டுக்கொண்டார். ஒரு ஜனநாயகக் கூட்டணி இந்தச் சட்டம் நிறைவேற்றப்படுவதைத் தடுத்தது. இந்த நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் கறுப்பினத்தவர்களுக்கு வாக்குரிமை மறுக்கப்பட்டதால் தங்கள் மாநிலங்களில் ஒரு கட்சி அமைப்புகளுடன் திறம்பட செயல்படுகையில், தெற்கு ஜனநாயகக் கட்சியினர் காங்கிரஸில் சக்திவாய்ந்த பதவிகளைக் கொண்டிருந்தனர், முக்கிய குழுக்களின் தலைவர்களைக் கட்டுப்படுத்தினர், மேலும் இந்த நடவடிக்கைகளை எதிர்த்தனர். 1950 ஆம் ஆண்டில், சபை ஒரு நிரந்தர எஃப். இ. பி. சி மசோதாவுக்கு ஒப்புதல் அளித்தது, ஆனால் தெற்கு செனட்டர்கள் தோல்வியடைந்தனர் மற்றும் மசோதா தோல்வியடைந்தது. காங்கிரஸ் ஒருபோதும் எஃப். இ. பி. சி. யை சட்டமாக்கவில்லை. ஆனால் கனெக்டிகட், மாசசூசெட்ஸ், நியூ ஜெர்சி, நியூயார்க், ஓஹியோ மற்றும் வாஷிங்டன் ஆகியவை மாநில அளவில் தங்கள் சொந்த FEPC சட்டங்களை வெற்றிகரமாக இயற்றி அமல்படுத்தியது. மேலும் காண்க சிவில் உரிமைகள் இயக்கம் சிவில் மற்றும் அரசியல் உரிமைகள் ஜனாதிபதியின் குழு சிவில் உரிமைகள் சம வேலைவாய்ப்பு வாய்ப்பு ஆணையம் குறிப்புகள் மேலும் வாசிப்பு ஜோசப் ஆபெல். "ஆப்பிரிக்க அமெரிக்கர்கள், தொழிலாளர் சங்கங்கள் மற்றும் டெக்சாஸின் விமான உற்பத்தித் துறையில் நியாயமான வேலைவாய்ப்புக்கான போராட்டம், 1941-1945", தெற்கு வரலாற்றின் இதழ் 77.3 (2011): 595-638. கல்வித் தேடல் முடிந்தது. என். பிரவுன். தெற்கு கறுப்பின தொழிலாள வர்க்கத்தின் விசாரணைகள்; தனியார் அரசியல் மற்றும் பொதுக் குரல்கள், (ப்ளூமிங்டன்ஃ இந்தியானா பல்கலைக்கழக அச்சகம், 2006). கீத் எம். ஃபின்லி. கனவை தாமதப்படுத்துதல்ஃ தெற்கு செனட்டர்களும் சிவில் உரிமைகளுக்கு எதிரான போராட்டமும், 1938-1965, (பேடன் ரூஜ், LSU பிரஸ், 2008). ஹெர்பர்ட் கார்ஃபின்கெல். வென் நீக்ரோஸ் மார்ச்ஃ தி மார்ச் ஆன் வாஷிங்டன் அண்ட் தி ஆர்கனைசேஷனல் பாலிடிக்ஸ் ஃபார் FEPC (1959). ராப் ஃபோலர் ஹால். FEPC, அது எப்படி காட்டிக்கொடுக்கப்பட்டது, அதை எப்படி காப்பாற்ற முடியும், (நியூயார்க்ஃ நியூ செஞ்சுரி வெளியீட்டாளர்கள், 1951). மைக்கேல் கே. ஹனி. தெற்கு தொழிலாளர் மற்றும் கறுப்பின சிவில் உரிமைகள்ஃ மெம்பிஸ் தொழிலாளர்களை ஒழுங்கமைத்தல் (1993) ஆண்ட்ரூ எட்மண்ட் கெர்ஸ்டன். இனம், வேலைகள் மற்றும் போர்ஃ மத்திய மேற்கில் FEPC, 1941-46, (அர்பானா, ஐஎல்ஃ இல்லினாய்ஸ் பல்கலைக்கழகம் பிரஸ், 2000). டேனியல் கிரைடர். பிளவுபட்ட அர்செனல்ஃ இரண்டாம் உலகப் போரின் போது இனம் மற்றும் அமெரிக்க அரசு (கேம்பிரிட்ஜ் யுனிவர்சிட்டி பிரஸ், 2001). மெர்ல் ஈ. ரீட். நவீன சிவில் உரிமைகள் இயக்கத்திற்கான விதை நேரம்ஃ நியாயமான வேலைவாய்ப்பு நடைமுறைக்கான ஜனாதிபதியின் குழு, 1941-1946 (1991) வெய்ன் ஆர்தர் சாண்டோரோ. "நியாயமான வேலைவாய்ப்புக்கான சிவில் உரிமைகள் இயக்கத்தின் போராட்டம்ஃ ஒரு 'வியத்தகு நிகழ்வுகள்-பாரம்பரிய அரசியல்' மாதிரி", சமூக சக்திகள், தொகுதி 81#1 (செப்டம்பர் 2002), பக். 177-206, திட்ட அருங்காட்சியகத்தில். ஹோவர்ட் ஜின். அமெரிக்காவின் மக்கள் வரலாறுஃ 1492-தற்போது வரை, (நியூயார்க்ஃ ஹார்பர்காலின்ஸ், 2003). வெளிப்புற இணைப்புகள் ஃபிரிட்ஸ் ஹேமர், "சார்லஸ்டன் கடற்படை யார்ட் மற்றும் இரண்டாம் உலகப் போர்ஃ நிர்வாக ஆணை 8802 ஐ செயல்படுத்துதல். 1941-1945, சிட்டாடல் தாமஸ் என். மலோனியில் 2003 ஆம் ஆண்டின் அறிவாற்றல் கட்டுரை, ஆண்ட்ரூ எட்மண்ட் கெர்ஸ்டனின் விமர்சனம், இனம், வேலைகள் மற்றும் போர்ஃ மத்திய மேற்கில் எஃப்இபிசி, 1941-46, EH.net, ஏப்ரல் 2000, பொருளாதார வரலாறு சங்கத்தின் உரை நிர்வாக ஆணை 8802 நியாயமான வேலைவாய்ப்பு நடைமுறைக் குழுவின் பதிவுகள் [கோஃபெப்], தேசிய காப்பகங்கள் "சமூக நீதிக்கான மிஸியோனரிஃ கிளாரன்ஸ் மிட்செல் ஜூனியரின் அறிக்கைகள்", எஃப்இபிசி மூத்த பணியாளர் சிவில் உரிமைகள் இயக்கம் யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் ஃபெடரல் சிவில் உரிமைகள் சட்டம் யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் தொழிலாளர் சட்ட நிறுவனங்கள் உலகத்தின் போது அமெரிக்க சட்டத்தில் பிராங்க்ளின் டி. ரூஸ்வெல்ட் 1941 இன் அமெரிக்க நிர்வாக உத்தரவின் நிர்வாக உத்தரவுகள்