Uganda Legislative Council
உகாண்டா சட்டமன்ற சபை (LEGCO) உகாண்டா நாடாளுமன்றத்தின் முன்னோடியாக இருந்தது, உகாண்டா ஐக்கிய இராச்சியத்திலிருந்து சுதந்திரம் பெறுவதற்கு முன்பு. LEGCO ஆரம்பத்தில் சிறியதாக இருந்தது மற்றும் அதன் உறுப்பினர்கள் அனைவரும் ஐரோப்பியர்கள். அனைத்து முக்கியமான முடிவுகளும் வைட்ஹாலில் உள்ள பிரிட்டிஷ் அரசாங்கத்திடமிருந்து வந்ததால், அதன் சட்டமன்ற அதிகாரங்கள் குறைவாகவே இருந்தன. முதல் LEGCO கூட்டம்-23 மார்ச் 1921 உகாண்டாவின் சட்டமன்ற சபை (LEGCO) 1920 ஆம் ஆண்டில் காலனித்துவ அலுவலகத்தால் ஒரு ஆர்டர்-இன்-கவுன்சில் மூலம் உருவாக்கப்பட்டது. LEGCO அதன் முதல் கூட்டத்தை 23 மார்ச் 1921 புதன்கிழமை நடத்தியது. அதன் அமைப்பு அப்போது சிறியதாக இருந்தது மற்றும் அதன் உறுப்பினர்கள் அனைவரும் ஐரோப்பியர்கள். இது காலனித்துவ ஆளுநரைத் தலைவராகவும், தலைமைச் செயலாளர், சட்டமா அதிபர், பொருளாளர் மற்றும் முதன்மை மருத்துவ அதிகாரி ஆகிய 4 அதிகாரிகளையும், மேலும் 2 நியமிக்கப்பட்ட அலுவலர்கள் அல்லாதவர்களையும் உள்ளடக்கியதாக இருந்தது. ஹண்டர் (கம்பாலாவைச் சேர்ந்த வழக்கறிஞர்), மாண்புமிகு. லூயிஸ் (இம்பீரியல் பிரிட்டிஷ் கிழக்கு ஆப்பிரிக்கா நிறுவனத்தின் வாரிசான கிழக்கு ஆப்பிரிக்கா நிறுவனத்தின் மேலாளர்). தோட்டக்காரர்கள் மற்றும் தோட்டக்காரர்களின் ஒரு பிரதிநிதி, வணிக சமூகத்தைச் சேர்ந்த ஒரு பிரதிநிதி மற்றும் ஒரு இந்தியரைக் கொண்ட 3 அதிகாரப்பூர்வமற்ற உறுப்பினர்களைக் கொண்டிருக்க வேண்டும் என்பது நோக்கமாக இருந்தது. இந்தியர்கள் லெஜ்கோவில் ஐரோப்பியர்களுக்கு சமமான பிரதிநிதித்துவத்தை விரும்பினர். அந்த நேரத்தில் காலனித்துவ அரசாங்கத்தின் கூற்றுப்படி, LEGCO இல் பிரதிநிதித்துவம் எந்த சமூகக் குழுவையும் அடிப்படையாகக் கொண்டதல்ல என்ற அடிப்படையில் இது மறுக்கப்பட்டது. 1921இல் உகாண்டாவில் இருந்த ஆசியர்களின் எண்ணிக்கை 5,000 ஆக இருந்தது. ஐரோப்பியர்கள் 1,000 பேர் இருந்தனர். எனவே, ஒரு ஆசிய பதவி காலியாக இருந்தது. இது தற்காலிக அடிப்படையில் மேஜர் ஏ. எல். ரான்டன், உகாண்டாவில் வசிப்பவர் அல்ல, ஆனால் கம்பாலாவுக்கு மேற்கே சுமார் 48 மைல் தொலைவில் உள்ள மித்யானாவில் தோட்டங்களைக் கொண்டிருந்தார். LEGCO இன் அதிகாரப்பூர்வமற்ற உறுப்பினர் 1921 மற்றும் 1926 க்கு இடையில் ஐரோப்பியர்களை மட்டுமே கொண்டிருந்தது. இந்த நேரத்தில் நான்கு உத்தியோகபூர்வ உறுப்பினர்களும் ஐரோப்பியர்கள். லெஜ்கோவின் முதல் இந்திய உறுப்பினர் 1926 ஆம் ஆண்டிலும், இரண்டாவது உறுப்பினர் 1933 ஆம் ஆண்டிலும் நியமிக்கப்பட்டனர். அவர்கள் தங்கள் தனிப்பட்ட திறனில் நியமிக்கப்பட்டனர். இவ்வாறு LEGCO இன் ஆரம்ப ஆண்டுகளில் ஒரு ஐரோப்பிய உறுப்பினர் ஆதிக்கம் செலுத்தினார், பின்னர் ஒரு சில இந்தியர்கள் சேர்க்கப்பட்டனர். 1946இல் ஐரோப்பிய மற்றும் ஆசிய உறுப்பினர்களின் எண்ணிக்கை தலா 3 ஆக உயர்த்தப்பட்டது. புகாண்டாவிலிருந்து LEGCO இன் அதிகாரங்கள் குறித்து சில கவலைகள் இருந்தன. 1921 மார்ச் 21 திங்கள் அன்று, Ssekabaka Daudi Chwa (புகாண்டாவின் மன்னர்) மற்றும் சர் அபோலோ கக்வா ஆகியோர் காலனித்துவ ஆளுநருக்கு ஒரு கடிதம் எழுதி, புகாண்டாவில் சட்டங்களை உருவாக்குவதற்கான சட்டமன்றக் குழுவின் அதிகாரங்களை கேள்வி எழுப்பினர். இந்தக் கடிதம் உகாண்டா ஒப்பந்தம் 1900 இன் பிரிவு 5 ஐப் பற்றி குறிப்பிடுகிறது, இதன் பொருள் புகாண்டா உள்ளூர் நிர்வாகத்தின் அடிப்படையில் முழுமையான சுயாட்சியைக் கொண்டிருந்தது, எனவே காலனித்துவ ஆளுநரால் உருவாக்கப்பட்ட எந்தவொரு சட்டங்களும் புகாண்டாவுக்கு 1900 ஒப்பந்தத்தின் விதிமுறைகளுடன் முரண்படவில்லை என்றால் மட்டுமே பொருந்தும். 1892 ஆம் ஆண்டில் புதிதாக நியமிக்கப்பட்ட பிரிட்டிஷ் சிறப்பு ஆணையராக சர் ஜெரால்ட் போர்டல் உகாண்டாவுக்கு ஒரு பணியைத் தொடர்ந்து, பிரிட்டிஷ் அரசாங்கம், 18 ஜூன் 1894 திங்கள் அன்று புகண்டாவை பிரிட்டிஷ் பாதுகாக்கப்பட்ட மாநிலமாக அறிவித்தது, பாதுகாக்கப்பட்ட மாநிலத்தை விரிவுபடுத்தியது. இப்போது உகாண்டா என்று அழைக்கப்படும் பிற பகுதிகள் இரண்டு ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு 1896 இல் பிரிட்டிஷ் பாதுகாப்பில் சேர்க்கப்பட்டன; இவை பின்வருமாறுஃ புன்யோரோ, டோரோ, அங்கோல் மற்றும் புசோகா. உகாண்டாவின் பிற பகுதிகள் ஒப்பந்தங்கள் மூலம் சேர்க்கப்பட்டன. உகாண்டாவில் ஒரு சட்டமன்ற சபை நிறுவப்படுவதற்கு நீண்ட காலம் பிடித்தது. பிரிட்டிஷ் பாதுகாக்கப்பட்ட பிரகடனத்திற்குப் பிறகு, உகாண்டாவில் ஒரு சட்டமன்ற சபை (எல். இ. ஜி. சி. ஓ) அமைக்க 27 ஆண்டுகள் பிடித்தன. LEGCO இல் ஆப்பிரிக்க உறுப்பினர்களை அனுமதிக்க இன்னும் அதிக நேரம் பிடித்தது. LEGCO இன் முதல் ஆப்பிரிக்க உறுப்பினர்கள் 1945 இல் அனுமதிக்கப்பட்டனர்; LEGCO நிறுவப்பட்டு சுமார் 25 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு. LEGCO இல் சேர்ந்த மூன்று ஆப்பிரிக்க பிரதிநிதிகள் செவ்வாய்க்கிழமை 4 டிசம்பர் 1945 அன்று பதவியேற்றனர்; அவர்கள்ஃ மைக்கேல் எர்னஸ்ட் கவால்யா கக்வா (கடிகிரோ, அதாவது. புகாண்டாவின் பிரதமர்), பீட்டரோ நியங்கபயாக்கி (புன்யோரோவின் கட்டிகிரோ) மற்றும் யெகோனியா சிரபாமுசலே (புசோகாவின் பொதுச்செயலாளர்). 1950 களின் நடுப்பகுதியில் ஆப்பிரிக்கர்களுக்கான இடங்களின் எண்ணிக்கை கணிசமாக அதிகரிக்கப்பட்டது, இதனால் 1954 வாக்கில் உறுப்பினர்களில் ஐம்பது சதவீதம் பேர் ஆப்பிரிக்கர்கள். அக்டோபர் 1958 இல் நடைபெற்ற ஆப்பிரிக்க பிரதிநிதிகளின் நேரடி தேர்தல்கள் ஜனவரி 1958 இல், சட்டமன்ற சபைக்கு தலைமை தாங்க ஒரு சபாநாயகர் காலனித்துவ ஆளுநரால் நியமிக்கப்பட்டார். பின்னர் அந்த ஆண்டு அக்டோபரில் (1958), ஆப்பிரிக்க பிரதிநிதி உறுப்பினர்களின் முதல் நேரடி தேர்தல்கள் நடைபெற்றன. அவை 10 தொகுதிகளில் மட்டுமே நடைபெற்றன. இந்தத் தேர்தல்களை திரு சி. பி. எஸ் மேற்பார்வையிட்டார். ஆலன். இறுதிப் பதிவேட்டில் உள்ள உண்மையான எண்ணிக்கை 626,046 ஆகவும், உண்மையில் வாக்களித்தவர்கள் 534,326 ஆகவும் இருந்தனர். தேர்தல்கள் தவறாக இருந்தன-எல்லோரும் பங்கேற்கவில்லை. 1958 ஆம் ஆண்டில் LEGCO இன் அமைப்பு பின்வருமாறு இருந்ததுஃ (1) சபாநாயகர், (2) அரசாங்கப் பக்கம் (அ) செயற்குழுவின் அனைத்து உறுப்பினர்களும், 3 அரசு ஊழியர்களும் முன்னாள் அலுவல் உறுப்பினர்களை ஆதரிப்பதற்காக அங்கு இருந்தனர் (அதாவது. நிர்வாகச் செயலாளர், சொலிசிட்டர் ஜெனரல் மற்றும் கருவூலச் செயலாளர், (ஆ) உள்ளூராட்சி, கல்வி மற்றும் தொழிலாளர், வர்த்தகம் மற்றும் தொழில்துறை அமைச்சகங்களின் 3 நாடாளுமன்றச் செயலாளர்கள் (அனைவரும் ஆப்பிரிக்கர்கள்), (இ) 10 ஆப்பிரிக்கர்கள், 3 ஐரோப்பியர்கள் மற்றும் 2 ஆசியர்கள் அடங்கிய 15 நியமன உறுப்பினர்களைக் கொண்ட அரசு பின் அமர்வு. அரசாங்கத்தால் நம்பிக்கைத் தீர்மானங்களாகக் கருதப்படும் தீர்மானங்களைத் தவிர, எல். இ. ஜி. சி. ஓ-வில் அவர்கள் விரும்பியபடி சுதந்திரமாக பேசவும் வாக்களிக்கவும்க்கூடிய அனுபவம் வாய்ந்த நபர்களால் அரசாங்க பின் பெஞ்ச் உருவாக்கப்பட்டது. (3) அங்கோல் மாவட்ட கவுன்சில் திறம்பட ஒரு தேர்தல் கல்லூரியாக மாறியதைத் தவிர, உகாண்டாவின் பல்வேறு பகுதிகளைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் 12 ஆப்பிரிக்க தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உறுப்பினர்களால் பிரதிநிதிகள் குழு உருவாக்கப்பட்டது. புகிஸு மாவட்ட கவுன்சில் தேர்தலில் பங்கேற்க மறுத்ததால், 1 ஆப்பிரிக்க உறுப்பினர் தேர்ந்தெடுக்கப்படுவதை விட பரிந்துரைக்கப்பட்டார். புகாண்டாவில் இருந்து தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட 5 உறுப்பினர்களுக்கு ஒரு ஏற்பாடு இருந்தபோதிலும், புகாண்டாவில் தேர்தல்கள் நடைபெறவில்லை. புகாண்டா அரசாங்கமும் லுகிகோவும் புகாண்டாவில் உள்ள மக்களுக்கு தேர்தலுக்கு பதிவு செய்ய வேண்டாம் என்று அறிவுறுத்தியிருந்தனர். கரமோஜாவிடமிருந்து எந்த பிரதிநிதியும் இல்லை. 6 பேர் ஐரோப்பியர்களாகவும், 6 பேர் ஆசியர்களாகவும் நியமிக்கப்பட்டனர். இவ்வாறு, அரசாங்க தரப்பில் 32 உறுப்பினர்களும், பிரதிநிதி தரப்பில் 30 உறுப்பினர்களும் இருந்தனர், இதில் புகாண்டாவுக்கான 5 காலியிடங்களும் அடங்கும். அரசாங்கத்திற்கு 7 (32 கழித்தல் 25) பெரும்பான்மை இருந்தது. LEGCO அந்த நேரத்தில் 5 பரிந்துரைக்கப்பட்ட பெண் உறுப்பினர்களையும் கொண்டிருந்தது. ஜான் வெர்னான் வைல்டின் கீழ் அமைக்கப்பட்ட சுயாட்சிக் குழு புதன்கிழமை 4 பிப்ரவரி 1959 அன்று, உகாண்டாவுக்கான சுயாட்சி குறித்த அரசியலமைப்புக் குழு பிரிட்டிஷ் காலனித்துவ ஆளுநர் சர் ஃபிரடெரிக் க்ராஃபோர்ட் கே. சி. எம். ஜி ஓ. பி. இ ஆல் அமைக்கப்பட்டது. இந்தக் குழுவிற்கு ஜான் வெர்னான் வைல்ட் OBE தலைமை தாங்கினார், அதன் பின்னர் இது வைல்ட் கமிட்டி என்று அழைக்கப்படுகிறது. இந்தக் குழுவில் 11 ஆப்பிரிக்கர்கள், மூன்று ஐரோப்பியர்கள் (தலைவர் உட்பட) மற்றும் இரண்டு ஆசியர்கள் இருந்தனர். அரசியலமைப்புக் குழுவின் உறுப்பினர்கள்ஃ ஜே. வி. வைல்ட் (தலைவர்), ஏ. ஏ. பேர்லேன், டி. பி. பஜ்ரபுசா, கே. இங்க்ராம், எச். கே. ஜாஃபர் சி. பி. கடிட்டி, எரிஸா கிரோண்டே, பி. கே. கிரியா, ஜி. பி. கே. மகேஸி, பி. ஜே. முகாஸா, டபிள்யூ. டபிள்யூ. கே. நதியோப், ஏ. எம். ஓபோட், கத்பெர்ட் ஜோசப் ஒப்வாங்கோர், ஜி. ஓடா, சி. கே. படேல். அரசியலமைப்புக் குழுவின் செயலாளர் பிராங்க் கே. கலிமுசோ ஆவார். இந்தக் குழுவிற்கான கடுமையான குறிப்பு விதிமுறைகள் "1961 ஆம் ஆண்டில் அறிமுகப்படுத்தப்படவுள்ள சட்டமன்றக் குழுவின் பிரதிநிதி உறுப்பினர்களுக்கான பொதுவான பட்டியலில் நேரடி தேர்தல்களின் வடிவத்தை பரிசீலித்து ஆளுநருக்கு பரிந்துரைப்பது, மேற்கண்ட முறையின் கீழ் நிரப்பப்பட வேண்டிய பிரதிநிதி இடங்களின் எண்ணிக்கை, பாதுகாக்கப்பட்ட மாநிலத்தின் பல்வேறு பகுதிகளுக்கு இடையில் அவற்றின் ஒதுக்கீடு மற்றும் ஆப்பிரிக்கரல்லாதவர்களுக்கு சட்டமன்றக் குழுவில் போதுமான பிரதிநிதித்துவம் இருப்பதை உறுதி செய்வதற்கான முறை" ஆகும். இந்தக் குழுவின் அறிக்கை 1959 டிசம்பர் 5 சனிக்கிழமையன்று ஆளுநருக்கு அனுப்பப்பட்டது. மாவட்டங்கள் மற்றும் துணை மாவட்டங்களின் மக்கள் தொகை புள்ளிவிவரங்கள் கிடைத்தவுடன் தொகுதி எல்லைகளை பரிந்துரைக்கும் ஒரு துணை அறிக்கையையும் குழு உறுதியளித்தது. வனவிலங்குக் குழுவின் பரிந்துரை என்னவென்றால்ஃ உகாண்டாவின் அனைத்து பகுதிகளிலும் நேரடி தேர்தல்கள் நடத்தப்பட வேண்டும், மறைமுக தேர்தல்களை நடத்த எந்த விருப்பமும் வழங்கப்படக்கூடாது. LEGCO இன் அனைத்து உறுப்பினர்களும் ஒரு பொதுவான பாத்திரத்தில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட வேண்டும் என்பது மற்றொரு முக்கிய பரிந்துரையாகும். இது நடப்பதற்கு முன்பு காலனித்துவ ஆளுநர் உறுப்பினர்களை நியமிப்பார். LEGCO ஒருவித பாராளுமன்றமாக செயல்பட்டாலும், உகாண்டா தொடர்பான முக்கியமான விஷயங்கள் லண்டனில் உள்ள பிரிட்டிஷ் அரசாங்கத்தின் கைகளில் இருந்தன. எடுத்துக்காட்டாக, அவர் அரசியலமைப்புக் குழுவை நியமித்தபோது, காலனித்துவ ஆளுநர் "LEGCO இன் அளவு மற்றும் அமைப்பு மற்றும் Government.are விஷயங்களின் சாத்தியமான அளவு ஆகியவை மிகவும் சிறப்பு வாய்ந்த பொறுப்பு நேரடியாக மாட்சிமை பொருந்திய அரசாங்கத்திடம் உள்ளது, அதை இங்கு உகாண்டாவில் தீர்க்க முடியாது" என்று தெளிவுபடுத்தினார். LEGCO உகாண்டாவின் முதல் தேசிய சட்டமன்றமாகும். அனைத்து கணக்குகளின்படி இது ஒருவிதமான நாடாளுமன்றமாக இருக்க வேண்டும் என்றாலும், LEGCO இன் தன்மை, அத்தகைய அதிகாரங்கள் இங்கிலாந்தில் உள்ள மாட்சிமை பொருந்திய அரசாங்கத்தின் கைகளில் திறம்பட இருந்ததால், அதற்கு உண்மையான அரசாங்க அதிகாரங்கள் இல்லை என்பதைக் குறிக்கிறது. நடைமுறையில் LEGCO மிக நீண்ட காலமாக உண்மையான முக்கியத்துவம் இல்லாத ஒரு சிறப்பு கிளப்பாக இருந்தது. LEGCO இன் அதிகாரங்கள் உண்மையில் மிகவும் குறைவாகவே இருந்தன, எடுத்துக்காட்டாக (i) LEGCO ஆல் நிறைவேற்றப்பட்ட எந்தவொரு அவசரச் சட்டங்களையும் அனுமதிக்காத அதிகாரம் பிரிட்டிஷ் அரசாங்கத்திற்கு இருந்தது; (ii) LEGCO ஆல் நிறைவேற்றப்பட்ட எந்த அவசரச் சட்டங்களும் 1900 புகாண்டா ஒப்பந்தத்துடன் முரண்பட முடியாது, (iii) LEGCO ஆல் நிறைவேற்றப்பட்ட அனைத்து அவசரச் சட்டங்களுக்கும் உகாண்டாவில் பிரிட்டிஷ் காலனித்துவ ஆளுநரின் ஒப்புதல் தேவைப்பட்டது; (iv) அரசியலமைப்பு விஷயங்கள், பாதுகாப்புக் கொள்கை மற்றும் வெளியுறவு விவகாரங்களில் ஆட்சி செய்ய LEGCO க்கு எந்த அதிகாரமும் இல்லை; இவை அனைத்தும் பிரிட்டிஷ் அரசாங்கத்திற்கு ஒதுக்கப்பட்ட விஷயங்களாகும். உகாண்டாவின் சுதந்திரத்திற்கு வழிவகுத்தது 1960 ஆம் ஆண்டில் உகாண்டா முதல் முறையாக தொகுதிகளை வரையறுத்தபோது வாக்காளர்களைப் பதிவு செய்யும் செயல்முறை தொடங்கியது. புகாண்டாவில் தகுதியான வாக்காளர்களில் 3 சதவீதம் பேர் மட்டுமே இந்த செயல்பாட்டில் பங்கேற்றனர்; பதிவுச் செயல்பாட்டில் பங்கேற்க வேண்டாம் என்று லுகிகோ அனைத்து பாகண்டாவையும் எச்சரித்திருந்தார். 1961 மார்ச் 1 புதன்கிழமை அன்று, LEGCO க்கான முதல் நேரடி தேர்தல்கள் உகாண்டாவில் வைல்ட் கமிட்டி பரிந்துரைத்த நடைமுறைகளின் கீழ் நடைபெற்றன. அக்டோபர் 1961 மற்றும் ஜூன் 1962 ஆகிய இரண்டு முக்கிய அரசியலமைப்பு மாநாடுகள் லண்டனில் நடைபெற்றன. 1962 ஏப்ரல் 25 புதன்கிழமை நடைபெற்ற தேர்தல்களைத் தொடர்ந்து, உகாண்டா அக்டோபர் 9,1962 செவ்வாய்க்கிழமை அன்று பிரிட்டனிடமிருந்து சுதந்திரம் பெற்றது. சட்டமன்ற சபை தேசிய சட்டமன்றத்தால் மாற்றப்பட்டது, அதாவது. உகாண்டா நாடாளுமன்றம். உகாண்டாவின் முதல் நாடாளுமன்றத்தின் முதல் அமர்வு புதன்கிழமை அக்டோபர் 10 அன்று நடைபெற்றது பிரிட்டிஷ் பேரரசின் ஆளுகை 1920 இல் நிறுவப்பட்ட வரலாற்று சட்டமன்ற அமைப்புகள் 1962 உகாண்டா நாடாளுமன்றத்தில் நிறுவப்பட்ட அமைப்புகள் 1920 உகாண்டாவில் நிறுவப்பட்ட நிறுவனங்கள் 1962 உகாண்டாவில் நிறுவப்பட்ட நிறுவனங்கள்