Dark money
அரசியலில், குறிப்பாக அமெரிக்காவின் அரசியலில், கருப்புப் பணம் என்பது தேர்தல்கள், பொதுக் கொள்கை மற்றும் அரசியல் விவாதங்களில் செல்வாக்கு செலுத்துவதற்கான செலவினங்களைக் குறிக்கிறது, அங்கு பணத்தின் ஆதாரம் பொதுமக்களுக்கு வெளிப்படுத்தப்படுவதில்லை. அமெரிக்காவில், சில வகையான இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்கள் தங்கள் நன்கொடையாளர்கள் யார் என்பதை வெளிப்படுத்தாமல் பிரச்சாரங்களுக்கு பணத்தை செலவிடலாம். கருப்புப் பணக் குழுவின் மிகவும் பொதுவான வகை 501 (சி) (4) (பெரும்பாலும் சமூக நல அமைப்புகள் என்று அழைக்கப்படுகிறது). இத்தகைய நிறுவனங்கள் நிறுவனங்கள், தனிநபர்கள் மற்றும் தொழிற்சங்கங்களிலிருந்து வரம்பற்ற நன்கொடைகளைப் பெறலாம். கருப்புப் பணத்தின் ஆதரவாளர்கள் இது முதல் திருத்தத்தின் கீழ் பாதுகாக்கப்படுவதாகக் கூறுகின்றனர், அதே நேரத்தில் கருப்புப் பணத்தைப் பெறுபவர்கள் (எந்தவொரு பங்களிப்பையும் போலவே) தங்கள் நிதியளிப்பவர்களுக்குக் கட்டுப்படுவதாக விமர்சகர்கள் புகார் கூறுகின்றனர், அதே நேரத்தில் வாக்காளர்கள் நன்கொடையாளருக்கும் அரசியல்வாதிக்கும் இடையிலான தொடர்புகள் குறித்து இருளில் வைக்கப்படுகிறார்கள். பக்லி வி. வாலியோ (1976) மூலம் கருப்புப் பணம் அமெரிக்க அரசியலில் நுழைந்தது, அப்போது அமெரிக்க உச்ச நீதிமன்றம் தேர்தல் பிரச்சாரத்திற்கும் வாதிடுவதற்கும் இடையிலான வேறுபாட்டை வரையறுக்கும் "எட்டு மாய வார்த்தைகளை" வகுத்தது-பிந்தையது தேர்தல் நிதிச் சட்டங்களிலிருந்து விலக்கு அளித்தது. இருண்ட பிரச்சார செலவினம் 2006 ஆம் ஆண்டில் $5 மில்லியனுக்கும் குறைவாக இருந்து 2012 ஜனாதிபதி சுழற்சியில் $300 மில்லியனுக்கும் அதிகமாகவும், 2014 நடுப்பகுதியில் $174 மில்லியனுக்கும் அதிகமாகவும், 2014 இடைக்காலத் தேர்தல்களில் $216 ஆகவும் அதிகரித்தது, 2010 மைல்கல் வழக்கு, குடிமக்கள் யுனைடெட் வி. எஃப்இசி, இருண்ட பண பங்களிப்புகள் அதிகரித்தபோது திருப்புமுனையைக் குறித்தது, மேலும் சில அரசியல் குழுக்கள் தங்கள் முதன்மை நோக்கம் தேர்தல் அரசியலைத் தவிர வேறு ஏதாவது என்பதால் எஃப்இஸியில் எந்த விதமான பிஏசியாகவும் பதிவு செய்யத் தேவையில்லை என்று வாதிடத் தொடங்கின. 2022 ஆம் ஆண்டு நிலவரப்படி, இலாப நோக்கற்ற ஓபன் சீக்ரெட்ஸ், அமெரிக்க தேர்தல்களில் இருண்ட பணம் "ஊற்றப்படுகிறது" என்று கூறுகிறது, ஆனால் அதன் நன்கொடையாளர்கள் வெளிப்படுத்தப்படவில்லை என்பது மட்டுமல்லாமல், இருண்ட பணத்தின் மொத்த அளவும் இல்லை. "செலவிடப்பட்டவற்றில் பெரும்பாலானவை கூட்டாட்சி தேர்தல் ஆணையத்திற்கு வெளியிடப்படவில்லை". 2020 தேர்தல் சுழற்சியில், வெளிப்படுத்தப்படாத செலவினங்களில் 1 பில்லியன் டாலருக்கும் அதிகமாக இருந்தது; அந்த பணத்தில், 514 மில்லியன் டாலர் ஜனநாயகக் கட்சியினருக்கு உதவவும், 200 மில்லியன் டாலர் குடியரசுக் கட்சியினருக்கு உதவவும் செலவிடப்பட்டது. ஒரு நியூயார்க் டைம்ஸ் பகுப்பாய்வு, வலதுபுறத்தில் வெளியிடப்படாத அரசியல் செலவினங்களைத் தாக்குவதற்கு ஒரு தசாப்தம் செலவழித்த பிறகு, ஜனநாயகக் கட்சி "புதிய ஆர்வத்துடன் கருப்புப் பணத்தைத் தழுவியது", 2020 தேர்தல் சுழற்சியில் $1.5 பில்லியனுக்கும் அதிகமான வெளியிடப்படாத பணத்தை செலவழித்தது மற்றும் குடியரசுக் கட்சியை விட அதிகமாக செலவழித்தது. சொற்பிறப்பியல் இந்த சொல் முதன்முதலில் சன்லைட் அறக்கட்டளையால் அமெரிக்க 2010 இடைக்காலத் தேர்தலின் போது பயன்படுத்தப்பட்ட வெளியிடப்படாத நிதிகளை விவரிக்க பயன்படுத்தப்பட்டது. முன்னாள் ஃபெடரல் தேர்தல் கமிஷனர் (எஃப். இ. சி) ஆன் ராவல் ஜனாதிபதி டொனால்ட் டிரம்பிற்கு எழுதிய ராஜினாமா கடிதத்தில் "கருப்பு பணம்" என்ற வார்த்தையின் பயன்பாட்டின் ஒரு உதாரணத்தைக் காணலாம்ஃ "2010 முதல், 800 மில்லியன் டாலருக்கும் அதிகமான கருப்பு பணம் போட்டி பந்தயங்களில் செலவிடப்பட்டுள்ளது. அதே நேரத்தில், தேர்தல்கள் மேலும் மேலும் விலை உயர்ந்துள்ளன. பெரும்பாலான நிதி மக்கள் தொகையில் ஒரு சிறிய, மிகவும் பிரதிநிதித்துவமற்ற பகுதியிலிருந்து வருகிறது ". செயல்பாடுகள் மற்றும் செல்வாக்கு கருப்பு பணக் குழுக்களின் எழுச்சிக்கு FEC வி. விஸ்கான்சின் ரைட் டு லைஃப், இன்க் (2008) மற்றும் சிட்டிசன்ஸ் யுனைடெட் வி. FEC (2010) ஆகியவற்றில் அமெரிக்க உச்ச நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்புகள் உதவியது. சிட்டிசன்ஸ் யுனைடெட்டில், அரசியல் வேட்பாளர்களுக்கு ஆதரவாகவோ அல்லது எதிராகவோ வாதிட பெருநிறுவனங்களும் தொழிற்சங்கங்களும் வரம்பற்ற பணத்தை செலவழிக்க முடியும் என்று நீதிமன்றம் (5-4 வாக்குகள் மூலம்) தீர்ப்பளித்தது. சில தேர்தல்களில், கருப்புப் பணக் குழுக்கள் செலவினங்களின் அளவில் பாரம்பரிய அரசியல் நடவடிக்கைக் குழுக்கள் (பிஏசி) மற்றும் "சூப்பர் பிஏசி" (சுயாதீன-செலவு-மட்டும் குழுக்கள்) ஆகியவற்றை மிஞ்சியுள்ளன. 2012 ஆம் ஆண்டில், ஃப்ரீடம் பார்ட்னர்ஸ் அந்த ஆண்டு வரி வருமானத்தை தாக்கல் செய்த அனைத்து அமெரிக்க வர்த்தக சங்கங்களிலும் ஒன்பதாவது மிக உயர்ந்த வருவாயைக் கொண்டிருந்தது, இது அமெரிக்கன் பெட்ரோலியம் இன்ஸ்டிடியூட், பி. எச். ஆர். எம். ஏ மற்றும் யு. எஸ் சேம்பர் ஆஃப் காமர்ஸ் போன்ற "நிறுவப்பட்ட ஹெவிவெயிட்ஸை" விட அதிகமாகும். ஃப்ரீடம் பார்ட்னர்ஸ் பெரும்பாலும் பிரச்சார செலவினங்களுக்கான ஒரு வழித்தடமாக செயல்பட்டது; 2012 ஆம் ஆண்டில் அது செலவழித்த 238 மில்லியன் டாலர்களில், 99 சதவீதம் மற்ற குழுக்களுக்குச் சென்றது, மேலும் ஃப்ரீடம் பார்ட்னர்ஸிற்கு எந்த ஊழியர்களும் இல்லை. இது மற்ற உயர் வருவாய் வர்த்தக சங்கங்களுக்கிடையேயான ஒரு முக்கிய வேறுபாடாகும், அவை பொதுவாக பல ஊழியர்களைக் கொண்டுள்ளன, மேலும் செலவினங்களில் சுமார் 6 சதவீதத்தை மட்டுமே வெளிக் குழுக்களுக்கு மானியங்களுக்கு ஒதுக்குகின்றன. 2014 ஆம் ஆண்டில், சுதந்திர பங்காளிகள் கருப்புப் பணத்தின் எழுச்சிக்கு "சுவரொட்டி குழந்தை" என்று அடையாளம் காணப்பட்டனர். இருண்ட பணக் குழுக்களின் மிகப்பெரிய மற்றும் மிகவும் சிக்கலான வலையமைப்பு பழமைவாத பில்லியனர் வணிக அதிபர்கள் சார்லஸ் மற்றும் டேவிட் கோச் ஆகியோரால் நிதியளிக்கப்படுகிறது; கோச் சகோதரர்களின் வலையமைப்பு 2012 ஆம் ஆண்டில் இருண்ட பண செலவினங்களில் கால் பங்கைக் கொண்டிருந்தது. 2018 இடைக்காலத் தேர்தல்களை நெருங்கும் போது, செப்டம்பர் நடுப்பகுதியில், 15 குழுக்கள் மட்டுமே அநாமதேய பணத்தில் முக்கால்வாசி பங்கைக் கொண்டிருந்தன. 2010 தேர்தல் சுழற்சி ஓபன் சீக்ரெட்ஸின் கூற்றுப்படி, இருண்ட பணம் (இது நன்கொடையாளர்கள் அல்லது அவர்கள் கணிசமாக நிதியளித்தவர்களை பகிரங்கமாக வெளியிடாத வெளி குழுக்களின் நிதி என்று வரையறுக்கப்படுகிறது) 2010 தேர்தல் சுழற்சியில் வெளிப்புற செலவினங்களில் கிட்டத்தட்ட 44 சதவீதம் ஆகும். இந்த சுழற்சியில் சுமார் 127 மில்லியன் டாலர் கருப்புப் பணமாக இருந்ததாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. 2012 தேர்தல் சுழற்சி ஓபன் சீக்ரெட்ஸின் கூற்றுப்படி, 2012 தேர்தல் சுழற்சியில், $308 மில்லியனுக்கும் அதிகமான கருப்பு பணம் செலவிடப்பட்டது. 86 சதவீதம் பழமைவாத குழுக்களாலும், 11 சதவீதம் தாராளவாத குழுக்களாலும், 3 சதவீதம் பிற குழுக்களாலும் செலவிடப்பட்டதாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. கார்ல் ரோவின் அமெரிக்கன் கிராஸ்ரோட்ஸ்/கிராஸ்ரோட்ஸ் ஜி. பி. எஸ் ($71 மில்லியன்), கோச் சகோதரர்களின் அமெரிக்கன்ஸ் ஃபார் ப்ரோஸ்பெரிட்டி ($36 மில்லியன்) மற்றும் யு. எஸ். சேம்பர் ஆஃப் காமர்ஸ் ($35 மில்லியன்) ஆகிய மூன்று கருப்பு பணக் குழுக்கள், அனைத்தும் பழமைவாத குழுக்கள் ஆகும். மிகப் பெரிய இருண்ட பணச் செலவுகளைக் கொண்ட மூன்று தாராளவாதக் குழுக்கள் லீக் ஆஃப் கன்சர்வேஷன் வோடர்ஸ் ($11 மில்லியன்), பேட்ரியாட் மெஜாரிட்டி யு. எஸ். ஏ, பொதுப் பள்ளிகள் மற்றும் உள்கட்டமைப்பில் கவனம் செலுத்தும் குழு ($7 மில்லியன்), மற்றும் திட்டமிடப்பட்ட பெற்றோர் (கிட்டத்தட்ட $7 மில்லியன்) ஆகும். 2014 தேர்தல் சுழற்சி 2014 தேர்தல் சுழற்சி ஒரு காங்கிரஸ் தேர்தலில் இதுவரை செலவிடப்பட்ட மிகப்பெரிய கருப்புப் பணத்தைக் கண்டது; தி நியூயார்க் டைம்ஸ் ஆசிரியர் குழு 2014 ஐ "ரகசிய, சிறப்பு-வட்டி பணத்தின் மிகப்பெரிய அலை" என்று விவரித்தது. தேர்தலுக்கு முன்னதாக, குடியரசுக் கட்சி சார்பு கொண்ட கருப்புப் பணக் குழுக்கள் 94.6 மில்லியன் டாலர் செலவினங்களுடன், ஜனநாயகக் கட்சி சார்பு கொண்ட கருப்புப் பணக் குழுக்களின் (28.4 மில்லியன் டாலர்) கருப்புப் பணச் செலவுகளையும், வகைப்படுத்த முடியாத செலவினங்களையும் (1.9 மில்லியன் டாலர்) தாண்டி ஆதிக்கம் செலுத்தின. கார்ல் ரோவின் கருப்புப் பணக் குழுவான கிராஸ்ரோட்ஸ் ஜிபிஎஸ் மட்டுமே 2014 தேர்தல் சுழற்சியில் 47 மில்லியன் டாலர்களுக்கு மேல் செலவழித்தது. செனட் தேர்தல்களில், கருப்புப் பணச் செலவு இலக்கு வைக்கப்பட்ட சில போட்டி மாநிலங்களில், குறிப்பாக அலாஸ்கா, ஆர்கன்சாஸ், கொலராடோ, கென்டக்கி மற்றும் வட கரோலினாவில் அதிக அளவில் குவிந்திருந்தது. மிகவும் போட்டி நிறைந்த பதினொரு செனட் போட்டிகளில், 342 மில்லியன் டாலர்கள் கட்சி சாரா வெளிக் குழுக்களால் செலவிடப்பட்டன, இது அரசியல் கட்சிகள் செலவழித்த 89 மில்லியன் டாலர்களை விட கணிசமாக அதிகமாகும். 2014 கென்டக்கி தேர்தலில், ஒரு முக்கிய வீரர் "கென்டக்கி ஆப்பர்சூனிட்டி கோலிஷன்", கென்டக்கியின் குடியரசுக் கட்சியைச் சேர்ந்த மிட்ச் மெக்கானெலை ஆதரிக்கும் ஒரு குழு, அவரை தி நியூயார்க் டைம்ஸ் ஆசிரியர் குழு "வாஷிங்டனில் வரம்பற்ற ரகசிய பிரச்சார செலவினங்களுக்கான மிக முக்கியமான வழக்கறிஞர்" என்று விவரித்துள்ளது. கென்டக்கி ஆப்பர்சூனிட்டி கோலிஷன், ஒரு 501 (சி) (4) "சமூக நலன்" குழு, $21 மில்லியனுக்கும் அதிகமாக திரட்டியது, அதே நேரத்தில் மெக்கனெல் சுமார் $32 மில்லியனையும் மெக்கனலின் எதிரியான ஜனநாயகக் கட்சி வேட்பாளர் அலிசன் லுண்டெர்கன் கிரிம்ஸ் சுமார் $19 மில்லியனையும் திரட்டினார். விளம்பர கண்காணிப்பு நிறுவனமான காந்தர் மீடியா/சிஎம்ஏஜி வழங்கிய தரவுகளின் பொது ஒருமைப்பாட்டு பகுப்பாய்வு மையத்தின் கூற்றுப்படி, இந்த குழு 12,400 க்கும் மேற்பட்ட தொலைக்காட்சி விளம்பரங்களை நடத்தியது. ஒவ்வொரு கென்டக்கி ஆப்பர்சூனிட்டி கூட்டணியின் தொலைக்காட்சி விளம்பரங்களும் மெக்கனெல் அல்லது கிரிம்ஸைக் குறிப்பிட்டன; ஒட்டுமொத்தமாக, குழுவின் விளம்பரங்களில் சுமார் 53 சதவீதம் மெக்கனெல்லைப் பாராட்டின, மீதமுள்ளவை கிரிம்ஸிற்கு எதிரான தாக்குதல் விளம்பரங்கள். கென்டக்கி ஆப்பர்சூனிட்டி கூட்டணி கார்ல் ரோவின் குறுக்குவெட்டு குழுக்களுடன் இணைக்கப்பட்ட வாஷிங்டன், டி. சி மற்றும் வர்ஜீனியாவில் உள்ள அரசியல் ஆலோசகர்களை பெரிதும் நம்பியது, மேலும் குறுக்குவெட்டு ஜி. பி. எஸ்ஸிலிருந்து 390,000 டாலர் மானியத்தைப் பெற்றது. "மர்மமான" என்று விவரிக்கப்பட்ட இந்த குழு தபால் அலுவலகப் பெட்டியில் பட்டியலிடப்பட்டது, மேலும் இந்த குழுவுடன் முறையாக தொடர்புடைய ஒரே பெயர் அரசியல் செயல்பாட்டாளர் ஜே. ஸ்காட் ஜென்னிங்ஸ், ஜார்ஜ் டபுள்யூ புஷ் நிர்வாகத்தில் துணை அரசியல் இயக்குநராக இருந்தார், மெக்கனலின் முந்தைய பிரச்சாரங்களில் பணியாற்றினார். வாஷிங்டனில் உள்ள பொறுப்புக்கூறல் மற்றும் நெறிமுறைகளுக்கான குடிமக்கள் என்ற கண்காணிப்பு அமைப்பின் மெலனி ஸ்லோன், கென்டக்கி ஆப்பர்சூனிட்டி கோலிஷன் "ஒரு போலியைத் தவிர வேறில்லை" என்று கூறினார். 2014 ஆம் ஆண்டில் மற்ற போட்டி செனட் இடங்களிலும் இருண்ட பணம் ஒரு பங்கைக் கொண்டிருந்தது. நியூயார்க் யுனிவர்சிட்டி ஸ்கூல் ஆஃப் லாவில் உள்ள பிரென்னன் சென்டர் ஃபார் ஜஸ்டிஸ் நடத்திய பகுப்பாய்வின்படி, பத்து போட்டி செனட் இடங்களில், வெற்றியாளர்களுக்கு இருண்ட பண ஆதரவில் பின்வருவன இருந்தனஃ வட கரோலினாவில், டில்லிஸ் சார்பு குழுவான "கரோலினா ரைசிங்" கிராஸ்ரோட்ஸ் ஜி. பி. எஸ்ஸிலிருந்து அதன் நிதிகளில் கிட்டத்தட்ட அனைத்தையும் (98.7%) பெற்றது; 501 (சி) (4) குழுவான கிராஸ்ரோட்ஸ் ஜி. பி. எஸ், மற்ற 501 (சி) (4) குழுக்களுக்கு "மானியங்கள் மூலம் அரசியல் நடவடிக்கைகளின் வரம்புகளைத் தவிர்க்கிறது" என்பதற்கான ஒரு எடுத்துக்காட்டு என்று ஓபன் சீக்ரெட்ஸ் எடுத்துரைத்தது. 2014 சுழற்சியில், கிராஸ்ரோட்ஸ் ஜி. பி. எஸ் யு. எஸ் சேம்பர் ஆஃப் காமர்ஸ் நிறுவனத்திற்கு 5 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்களையும், அமெரிக்க எதிர்கால நிதிக்கு 2 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்களையும், கென்டக்கி ஆப்பர்சூனிட்டி கூட்டணிக்கு 390,000 அமெரிக்க டாலர்களையும் வழங்கியது. மொத்தத்தில், கிராஸ்ரோட்ஸ் ஜி. பி. எஸ் மற்ற குழுக்களுக்கான மானியங்களுக்காக $13.6 மில்லியனுக்கும் அதிகமாக செலவிட்டது, இது "சமூக நலன்" நோக்கங்களுக்காக என்று அது விவரித்தது. 2014 ஆம் ஆண்டில், ஜனநாயகக் கட்சியுடன் இணைந்த இருண்ட பணக் குழுவான பேட்ரியாட் மெஜாரிட்டி யு. எஸ். ஏ, 501 (சி) (4), கிட்டத்தட்ட 13.7 மில்லியன் டாலர்களை "நேரடி மற்றும் மறைமுக அரசியல் பிரச்சார நடவடிக்கைகளுக்காக" செலவழித்தது, செனட் போட்டிகளை இலக்காகக் கொண்டு 15,000 தொலைக்காட்சி விளம்பரங்களை ஒளிபரப்பியது. குழுவால் திரட்டப்பட்ட 30 மில்லியன் டாலர்களில் பாதி ஐந்து அநாமதேய நன்கொடையாளர்களிடமிருந்து வந்தது. இந்தக் குழுவிற்கு நெவாடாவின் ஜனநாயகக் கட்சியைச் சேர்ந்த செனட் சிறுபான்மைத் தலைவர் ஹாரி ரீடின் "உறுதியான கூட்டாளியான" கிரேக் வரோகா தலைமை தாங்கினார். அலாஸ்காவில், மார்க் பெகிச் "தனது குடியரசுக் கட்சி எதிரியைப் போலவே கருப்புப் பணத்திலிருந்து அதிக ஆதரவைப் பெற்ற ஒரு சில ஜனநாயகக் கட்சி வேட்பாளர்களில் ஒருவர்". பெகிச் சார்பு அலாஸ்கா சால்மன் பிஏசி, முற்றிலும் லீக் ஆஃப் கன்சர்வேஷன் வோடர்ஸ் மற்றும் அதன் அலாஸ்கா இணை நிறுவனத்தால் நிதியளிக்கப்பட்டு, பெகிச்சுக்கு ஆதரவாக நிதியை செலவழித்தது. 2016 தேர்தல் சுழற்சி ஓபன் சீக்ரெட்ஸின் கூற்றுப்படி, அக்டோபர் 2015க்குள், 2016 தேர்தல் சுழற்சிக்காக $4.88 மில்லியன் கருப்புப் பணம் ஏற்கனவே செலவிடப்பட்டது, இது "2012 சுழற்சியின் போது இந்த கட்டத்தில் செலவிடப்பட்ட $440,000 ஐ விட 10 மடங்கு அதிகமாகும்". ஐந்து பழமைவாத குழுக்கள் (3 மில்லியன் டாலர் செலவழித்த யு. எஸ். சேம்பர் ஆஃப் காமர்ஸ், 15 லட்சம் டாலர் செலவழித்த அமெரிக்கர்கள் உட்பட) மற்றும் ஒரு தாராளவாத குழு (75,000 டாலருக்கும் குறைவாக செலவழித்த திட்டமிடப்பட்ட பெற்றோர்) ஆகிய ஆறு குழுக்களால் இந்த பணம் செலவிடப்பட்டது. சன்லைட் அறக்கட்டளையின் ரிச்சர்ட் ஸ்கின்னரின் கூற்றுப்படி, "2016 சுழற்சியில் செலவழிக்கப்படும் ஆரம்பகால இருண்ட பணத்தின் கவனம்" போட்டி அமெரிக்க செனட் தேர்தல்கள் மற்றும் சில அமெரிக்க பிரதிநிதிகள் சபை பந்தயங்களில் உள்ளது. இருப்பினும், 2016 குடியரசுக் கட்சியின் ஜனாதிபதி தேர்தல்களில் கருப்புப் பணமும் பங்கு வகிக்கிறது; ஜூன் 2015க்குள், குறைந்தது நான்கு குடியரசுக் கட்சியின் ஜனாதிபதி வேட்பாளர்கள் 501 (சி) (4) அமைப்புகள் மூலம் நிதி திரட்டினர்ஃ பாபி ஜிண்டாலின் அமெரிக்கா நெக்ஸ்ட், ரிக் பெர்ரியின் அமெரிக்கன்ஸ் ஃபார் எகனாமிக் ஃப்ரீடம், ஜான் காசிச்சின் பேலன்ஸ் பட்ஜெட் ஃபாரெவர் மற்றும் ஜெப் புஷ்ஷின் ரைட் டு ரைஸ். 2018 தேர்தல் சுழற்சி செப்டம்பர் 2018 இல், உச்ச நீதிமன்றம் 40 ஆண்டுகால FEC இருண்ட பண ஓட்டைகளுக்கு எதிராக தீர்ப்பளித்தது, "சுயாதீன செலவு" குழுக்கள் ஒரு குறிப்பிட்ட தொகைக்கு மேல் நன்கொடைகளை வெளியிட வேண்டும். 2018 இடைக்காலத் தேர்தல்களின் போது, தாராளவாதக் குழுக்களின் கருப்புப் பணச் செலவு தேர்தல் சுழற்சியின் போது சுமார் 54 சதவீதமாக இருந்தது, இது பழமைவாத மற்றும் சார்பற்ற குழுக்களின் செலவினங்களை விட அதிகமாக இருந்தது, இது முறையே 31 சதவீதம் மற்றும் 15 சதவீதமாக இருந்தது. 2020 தேர்தல் சுழற்சி 2020 தேர்தல் சுழற்சியில், வெளிப்படுத்தப்படாத செலவினங்களில் 1 பில்லியன் டாலருக்கும் அதிகமாக இருந்தது; அந்த பணத்தில், 514 மில்லியன் டாலர் ஜனநாயகக் கட்சியினருக்கு உதவவும், 200 மில்லியன் டாலர் குடியரசுக் கட்சியினருக்கு உதவவும் செலவிடப்பட்டது. ஜோ பிடன் 174 மில்லியன் டாலர் அநாமதேய பங்களிப்புகளைப் பெற்றார், இது டொனால்ட் டிரம்பின் 25 மில்லியன் டாலர்களை விட ஆறு மடங்கு அதிகமாகும். தி அமெரிக்கன் பிராஸ்பெக்ட் படி, ஜனநாயகக் கட்சியினர் "அரசியலில் பணம் ஜனநாயகத்திற்கு தீங்கு விளைவிக்கும் என்பதை ஒப்புக்கொள்வதாகக் கூறுகிறார்கள், ஆனால் சூப்பர் பிஏசி செலவினங்களின் அனைத்து நன்மைகளும் அமைதியாக Republicans.more க்கு பாய அனுமதிக்க முடியாது, முற்போக்கான நிதி திரட்டும் உலகில் உள்ள தலைவர்கள் வெளிப்படைத்தன்மை இனி ஒரு தீவிர முன்னுரிமை அல்ல என்பதை ஒப்புக்கொள்வார்கள்". தாராளவாத நன்கொடையாளரின் ஆலோசனை நிதியான அராபெல்லா ஆலோசகர்களின் துணை நிறுவனமான பதினாறு முப்பது நிதி, 2020 ஆம் ஆண்டில் $410 மில்லியனை செலவழித்தது (ஜனநாயக தேசிய குழுவை விட அதிகமாக), பெரும்பாலும் ஜனநாயகக் கட்சியினர் ஜனாதிபதி டொனால்ட் டிரம்பை தோற்கடிக்க உதவுவதிலும், அமெரிக்க செனட்டின் கட்டுப்பாட்டை மீண்டும் பெறுவதிலும் கவனம் செலுத்தியது. இந்த குழு ட்ரம்ப் மற்றும் பாதிக்கப்படக்கூடிய குடியரசுக் கட்சி செனட்டர்களுக்கு எதிரான தாக்குதல் விளம்பரங்களுக்கு நிதியளித்தது மற்றும் பல்வேறு பிரச்சினை வக்காலத்து பிரச்சாரங்களுக்கு நிதியளித்தது. டிரம்பின் உச்ச நீதிமன்ற நியமனதாரர்களை எதிர்க்கும் குழுக்களுக்கும், மாநில அளவில் தாராளவாத வாக்குச்சீட்டு நடவடிக்கைகள் மற்றும் கொள்கை முன்மொழிவுகளை ஆதரிப்பதற்கும், குடியரசுக் கட்சியின் வரி மற்றும் சுகாதாரக் கொள்கைகளை எதிர்ப்பதற்கும் நிதியுதவி சென்றது. பதினாறு முப்பது நிதி 2020 ஆம் ஆண்டில் 390 மில்லியன் டாலர்களை திரட்டியது, அதில் பாதி வெறும் நான்கு நன்கொடையாளர்களிடமிருந்து வந்தது. தி அட்லாண்டிக் இந்த பதினாறு முப்பது நிதியத்தை "ஜனநாயக இருண்ட பணத்தின் மறுக்கமுடியாத ஹெவிவெயிட்" என்று அழைத்தது, இது 2020 ஆம் ஆண்டில் இரண்டாவது பெரிய சூப்பர்-பிஏசி நன்கொடையாளர் என்று குறிப்பிட்டு, 61 மில்லியன் டாலர்களை "முற்போக்கான காரணங்களுக்காக திறம்பட கண்டுபிடிக்க முடியாத பணத்தை" நன்கொடையாக வழங்கியது. அவர்கள் சட்டப்பூர்வமாக கட்டமைக்கப்பட்ட விதத்தின் காரணமாக, அராபெல்லா ஆலோசகர்களும் அதன் துணை நிறுவனங்களும் தங்கள் நன்கொடையாளர்களை வெளிப்படுத்த வேண்டிய அவசியமில்லை, மேலும் அவர்கள் அவ்வாறு செய்யத் தேர்வு செய்யவில்லை. பொலிடிகோ அராபெல்லாவை ஒரு "இடதுசாரி சாய்ந்த, ரகசிய பணக் குழு" என்று விவரித்துள்ளது, இந்தக் குழு "சமீபத்திய ஆண்டுகளில் அதன் காரணங்களுக்காக போராடுவதற்கு 'கருப்புப் பணத்தைப்' பயன்படுத்துவதை இடதுசாரிகள் எந்த அளவிற்கு ஏற்றுக்கொண்டனர் என்பதை விளக்குகிறது" என்று எழுதியுள்ளது. கடந்த பத்தாண்டுகளில் பெரிய பணமுள்ள குடியரசுக் கட்சி நன்கொடையாளர்களையும், அதே போல் அரசியலில் அதிக பணத்தை நிரப்பிய உச்ச நீதிமன்ற தீர்ப்புகளையும் கண்டித்த பிறகு, ஜனநாயகக் கட்சியினர் இப்போது நூற்றுக்கணக்கான மில்லியன் டாலர் வெளியிடப்படாத நன்கொடைகளிலிருந்தும் பயனடைகிறார்கள். 2020 தேர்தலில் வெளியிடப்படாத செலவுகள் குறித்த நியூயார்க் டைம்ஸ் பகுப்பாய்வு, அரசியல் ரீதியாக மிகவும் சுறுசுறுப்பான ஜனநாயக-கூட்டணி அமைப்புகளில் 15 நிறுவனங்கள் 2020 ஆம் ஆண்டில் 15 பில்லியன் டாலருக்கும் அதிகமாக செலவிட்டன, அதே நேரத்தில் குடியரசுக் கட்சியுடன் இணைந்த 15 ஒப்பிடக்கூடிய குழுக்கள் 900 மில்லியன் டாலர்களை செலவிட்டன. நியூயார்க் டைம்ஸின் கூற்றுப்படி, "கண்டுபிடிப்புகள் அமெரிக்க அரசியலை மறுவடிவமைக்கும் ஒரு நிழல் அரசியல் உள்கட்டமைப்பின் வளர்ச்சியையும் உயர்வையும் வெளிப்படுத்துகின்றன, ஏனெனில் இந்த இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்களுக்கு மெகாடோனர்கள் மொத்த ரகசியத்தில் பல மில்லியன் டாலர் செலவினங்களைச் செய்ய தளர்வான வெளிப்படுத்தல் சட்டங்களைப் பயன்படுத்திக் கொள்கிறார்கள்". தேர்தலில் வெற்றி பெற வேண்டும் என்ற ஜனநாயகக் கட்சியின் விருப்பத்திற்கும், "பணக்காரர்களின் இரகசிய அரசியல் செலவினங்களைக் குறைப்பதற்கான அவர்களின் உறுதிப்பாட்டிற்கும்" இடையிலான பதற்றத்தை ஆசிரியர்கள் குறிப்பிட்டனர். 2022 தேர்தல் சுழற்சி 2021 ஆம் ஆண்டில், டொனால்ட் டிரம்பின் முன்னாள் ஆலோசகர் லியோனார்ட் லியோ தலைமையிலான 501 (சி) (4) பழமைவாத அரசியல் குழுவான மார்பிள் சுதந்திர அறக்கட்டளைக்கு $1.6 பில்லியன் மதிப்புள்ள பங்குகளை பார்ரே சீட் நன்கொடையாக வழங்கினார். 2022 இடைக்காலத் தேர்தல்களுக்கு முன்னதாக, செனட் ஜனநாயகக் கட்சியினர் டிஸ்கலோஸ் சட்டத்தை அறிமுகப்படுத்தினர், இது தேர்தல் நன்கொடைகளுக்கு $10,000 க்கும் அதிகமாக செலவழிக்கும் நிறுவனங்கள் அந்த நன்கொடையாளர்களின் அடையாளத்தை வெளியிட வேண்டும். செனட் ஒரு 49-49 கட்சி வரிசை வாக்கெடுப்பில் வெளிப்படுத்தல் சட்டத்தை முன்னெடுத்துச் செல்லத் தவறிவிட்டது, குடியரசுக் கட்சியினர் யாரும் அதை முன்கூட்டியே வாக்களிக்கவில்லை. மாநில இலாப நோக்கற்ற நன்கொடையாளர் வெளிப்படுத்தல் தடைகள் அரிசோனா இலாப நோக்கற்ற நன்கொடையாளர்களின் அடையாளங்களை வெளிப்படுத்துவதில் ஒத்துழைப்பைத் தடைசெய்த முதல் மாநிலமாக மாறியது, பிஏசிகள் மற்றும் கூட்டாட்சி தேர்தல் சட்டங்களிலிருந்து பிரச்சாரங்களைப் பாதுகாத்தது. மிசிசிப்பி 2019 ஆம் ஆண்டில் இதேபோன்ற நன்கொடையாளர் வெளிப்படுத்தல் தடையை ஏற்றுக்கொண்டது; உட்டா, ஓக்லஹோமா மற்றும் வர்ஜீனியா 2020 ஆம் ஆண்டில் அவற்றை இயற்றின; 2021 ஆம் ஆண்டில் ஆர்கன்சாஸ், அயோவா, சவுத் டகோடா மற்றும் டென்னசி ஆகியவற்றைப் போலவே. சூப்பர் பிஏசி 501 (சி) "கருப்புப் பணம்" குழுக்களுடன் ஒப்பீடு (மற்றும் உறவு) சூப்பர் பிஏசி-களிலிருந்து வேறுபட்டவை. இரண்டு வகையான நிறுவனங்களும் வரம்பற்ற தொகையை திரட்டலாம் மற்றும் செலவழிக்கலாம் என்றாலும், சூப்பர் பிஏசி "தங்கள் நன்கொடையாளர்களை வெளிப்படுத்த வேண்டும்", அதே நேரத்தில் 501 (சி) குழுக்கள் "அரசியலை தங்கள் முதன்மை நோக்கமாக கொண்டிருக்கக்கூடாது, ஆனால் அவர்களுக்கு யார் பணம் கொடுக்கிறார்கள் என்பதை வெளிப்படுத்த வேண்டியதில்லை". இருப்பினும், ஒரு தனிநபர் அல்லது குழு இரண்டு வகையான நிறுவனங்களையும் உருவாக்கி அவற்றின் அதிகாரங்களை ஒருங்கிணைக்க முடியும், இதனால் அசல் நிதி ஆதாரத்தைக் கண்டுபிடிப்பது கடினம். ப்ரோபப்ளிகா விளக்குகிறார்ஃ "ஒத்த எண்ணம் கொண்ட சிலர் சூப்பர்-பிஏசி மற்றும் இலாப நோக்கற்ற 501 (சி) (4) ஆகிய இரண்டையும் உருவாக்குகிறார்கள் என்று வைத்துக்கொள்வோம். பெருநிறுவனங்களும் தனிநபர்களும் இலாப நோக்கற்ற நிறுவனத்திற்கு எவ்வளவு வேண்டுமானாலும் நன்கொடை அளிக்கலாம், இது நிதியளிப்பவர்களை பகிரங்கமாக வெளியிட வேண்டிய அவசியமில்லை. இலாப நோக்கற்றவர் சூப்பர்-பிஏசி-க்கு விரும்பிய அளவுக்கு நன்கொடை அளிக்க முடியும், இது இலாப நோக்கற்ற நன்கொடை பட்டியலிடுகிறது, ஆனால் அசல் பங்களிப்பாளர்கள் அல்ல ". குறைந்தபட்சம் ஒரு உயர்மட்ட வழக்கில், ஒரு சூப்பர் பிஏசி-க்கு நன்கொடையாளர் தங்கள் தனிப்பட்ட பெயரை மறைக்கும் நோக்கத்திற்காக உருவாக்கப்பட்ட எல். எல். சி. யைப் பயன்படுத்தி தனது பெயரை மறைத்து வைத்திருந்தார். ஒரு சூப்பர் பிஏசி, முதலில் ஒரு எல்எல்சி நிறுவனத்திடமிருந்து 250,000 டாலர் நன்கொடையை பட்டியலிட்டது, அதை யாரும் கண்டுபிடிக்க முடியவில்லை, இது முந்தைய "ரகசிய நன்கொடையாளர்கள்" வெளிப்படுத்தப்பட்ட அடுத்தடுத்த தாக்கல் செய்ய வழிவகுத்தது. 2016 தேர்தல் சுழற்சியின் போது, ஷெல் எல். எல். சி. க்கள் வழியாக "கருப்பு பணம்" பங்களிப்புகள் பெருகிய முறையில் பொதுவானதாகிவிட்டன. மார்கோ ரூபியோ, ஹிலாரி கிளிண்டன், டெட் குரூஸ், ஜான் காசிச், ஜெப் புஷ் மற்றும் கார்லி ஃபியோரினா உள்ளிட்ட பல்வேறு ஜனாதிபதி வேட்பாளர்களுக்கு ஆதரவளிக்கும் அசோசியேட்டட் பிரஸ், சென்டர் ஃபார் பப்ளிக் இன்டெக்ரிடி மற்றும் சன்லைட் ஃபவுண்டேஷன் அனைத்தும் "$50,000 முதல் $1 மில்லியன் வரை டஜன் கணக்கான நன்கொடைகளை வெளிப்படுத்தாத எல். எல். சி மூலம் சூப்பர் பிஏசி களுக்கு அனுப்பியது". பிரச்சார-நிதி சீர்திருத்தத்தை எதிர்க்கும் ஒரு குழுவான போட்டி அரசியலுக்கான மையத்துடன் இப்போது இருக்கும் முன்னாள் FEC தலைவரான பிராட்லி ஏ. ஸ்மித், இந்த நடைமுறை சிக்கலானது அல்ல என்று வாதிடுகிறார், "இது மற்றொருவரின் பெயரில் ஒரு பிரச்சார பங்களிப்பை வழங்குவதாக இருக்கலாம்", இது தற்போதுள்ள சட்டத்தை மீறுவதாகும். சன்லைட் அறக்கட்டளையின் நிர்வாக ஆசிரியர் கேத்தி கீலி கருத்துப்படி, "கண்டுபிடிக்க முடியாத கருப்புப் பணம் பழமைவாதிகளின் விருப்பமான தந்திரமாகும், அதே நேரத்தில் ஜனநாயகக் கட்சியினர் கண்டுபிடிக்கக்கூடிய சூப்பர் பிஏசி-களைப் பயன்படுத்த முனைகிறார்கள்". பிரச்சார பங்களிப்புகளை வெளிப்படுத்த வேண்டிய முதல் கூட்டாட்சி சட்டம், கூட்டாட்சி ஊழல் நடைமுறைகள் சட்டம், 1910 இல் நிறைவேற்றப்பட்டது. 1970 களின் பிற்பகுதியில், கிட்டத்தட்ட அனைத்து மாநிலங்களும் மத்திய அரசும் பிரச்சார பங்களிப்புகள் மற்றும் அரசியல் நன்கொடையாளர்கள் பற்றிய தகவல்களை பகிரங்கமாக வெளியிட வேண்டும். பெரும்பாலான மாநிலங்களும் மத்திய அரசும் நன்கொடையாளர்கள் மற்றும் சுயாதீன செலவினங்களுக்காக செலவிடப்பட்ட தொகைகள், அதாவது ஒரு வேட்பாளரின் பிரச்சாரத்திலிருந்து சுயாதீனமாக செய்யப்பட்ட செலவுகள் பற்றிய தகவல்களை பகிரங்கமாக வெளியிட வேண்டும். ஜனவரி 2010 இல், குறைந்தது 38 மாநிலங்களும் கூட்டாட்சி அரசாங்கமும் அனைத்து அல்லது சில சுயாதீன செலவுகள் அல்லது தேர்தல் தகவல்தொடர்புகளுக்கு அனைத்து ஸ்பான்சர்களுக்கும் வெளிப்படுத்த வேண்டும். இருப்பினும் வெளிப்படுத்தல் விதிகள் இருந்தபோதிலும், தேர்தலுக்கு முன்னர் நன்கொடையாளர்களின் அடையாளங்களை வாக்காளர்கள் அறியாமல் பணத்தை செலவழிக்க முடியும். கூட்டாட்சி தேர்தல்களில், எடுத்துக்காட்டாக, அரசியல் நடவடிக்கைக் குழுக்களுக்கு "மாதாந்திர" அல்லது "காலாண்டு" அடிப்படையில் அறிக்கைகளை தாக்கல் செய்ய தேர்வு செய்ய விருப்பம் உள்ளது. இது தேர்தலின் இறுதி நாட்களில் பிஏசிகளால் திரட்டப்பட்ட நிதியை செலவழிக்கவும், அறிக்கை சமர்ப்பிக்கப்படுவதற்கு முன்பு வாக்களிக்கவும் அனுமதிக்கிறது. பிஎசிக்களுக்கு கூடுதலாக, திட்டமிடப்பட்ட பெற்றோர் நிலை முதல் குறுக்குவெட்டு ஜி. பி. எஸ் வரையிலான இலாப நோக்கற்ற குழுக்கள் அரசியல் இனங்கள் தொடர்பாக செலவுகளைச் செய்யலாம். கூட்டாட்சி தேர்தல் பிரச்சாரச் சட்டத்தில் வரையறுக்கப்பட்டுள்ளபடி, இந்த இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்கள் அரசியல் குழுக்கள் அல்ல என்பதால், அவர்கள் தங்கள் செலவினங்களைத் தாண்டி சில அறிக்கையிடல் தேவைகளைக் கொண்டிருந்தனர், மேலும் 2018 வரை தங்கள் நன்கொடையாளர்கள் பற்றிய தகவல்களை பகிரங்கமாக வெளியிட வேண்டிய அவசியமில்லை. இதன் விளைவாக, இந்த குழுக்களுக்கு யார் பணம் கொடுத்தார்கள் என்பது வாக்காளர்களுக்குத் தெரியாது. இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்கள் நெருங்கிய கூட்டாளிகள், முன்னாள் ஊழியர்கள் அல்லது ஒரு வேட்பாளரின் குடும்ப உறுப்பினரால் நிர்வகிக்கப்பட்ட நிகழ்வுகளை அறிக்கைகள் வெளிப்படுத்தியுள்ளன, இது வேட்பாளர்கள் தங்கள் செலவினங்களிலிருந்து பயனடைவதால் இலாப நோக்கற்ற குழுவிற்கு நிதியை நன்கொடையாக வழங்கியவர் யார் என்பதை அறிய முடியும் என்ற கவலையை ஏற்படுத்தியுள்ளது, ஆனால் பொதுமக்கள் அவ்வாறு செய்ய மாட்டார்கள். எடுத்துக்காட்டாக, 2012 தேர்தல் சுழற்சியில், ஒரு அமைப்பு, திருமணத்திற்கான தேசிய அமைப்பு (என்ஓஎம்) இரண்டு இலாப நோக்கற்ற ஆயுதங்களை இயக்கியது, அவை ஒரு சில நன்கொடையாளர்களிடமிருந்து மில்லியன் கணக்கான நன்கொடைகளைப் பெற்றன. இது பல்வேறு பிஏசிகளுக்கு நிதியளித்தது. இந்த பிஎசிக்கள் என்ஓஎம் நிதியை பங்களித்ததை வெளிப்படுத்த வேண்டியிருந்தாலும், முதலில் இந்த பணத்தை என்ஓஎம்-க்கு யார் கொடுத்தார்கள் என்பதை அவர்கள் வெளியிடத் தேவையில்லை. மார்ச் 30,2012 அன்று, அமெரிக்க மாவட்ட நீதிமன்றம் தேர்தல் தகவல்தொடர்புகளுக்கு பணம் செலவழிக்கும் அனைத்து குழுக்களும் $1,000 க்கும் அதிகமான நன்கொடையாளர்களைப் புகாரளிக்க வேண்டும் என்று தீர்ப்பளித்தது. இருப்பினும், இந்த தீர்ப்பு மேல்முறையீட்டில் ரத்து செய்யப்பட்டது. 2018 ஆம் ஆண்டில் டி. சி. க்கான அமெரிக்க மாவட்ட நீதிமன்றம் கூட்டாட்சி தேர்தல் ஆணையத்தின் ஒழுங்குமுறையை ரத்து செய்தது, இந்த குழுக்கள் அரசியல் நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட்டிருந்தால் தங்கள் நன்கொடையாளர்களை மறைக்க அனுமதிக்கிறது. பின்னர் இந்த தீர்ப்பை மறுபரிசீலனை செய்ய உச்ச நீதிமன்றம் மறுத்துவிட்டது. சட்டமியற்றும் மற்றும் ஒழுங்குமுறை முன்மொழிவுகள் மற்றும் கருப்புப் பணம் பற்றிய விவாதங்கள் அமெரிக்க காங்கிரஸில் ஜனநாயகக் கட்சியினர் பலமுறை டிஸ்க்லாஸ் சட்டத்தை அறிமுகப்படுத்தியுள்ளனர், இது "பெருநிறுவனங்கள், தொழிலாளர் சங்கங்கள், சூப்பர்-பிஏசி மற்றும் மிக முக்கியமாக, அரசியல் ரீதியாக செயலில் உள்ள இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்கள்" தேர்தல் செலவினங்களை வெளிப்படுத்த வேண்டும் என்று முன்மொழியப்பட்ட சட்டமாகும். டிஸ்கலோஸ் சட்டத்தின் 2014 பதிப்பு 501 (சி) (4) உட்பட உள்ளடக்கப்பட்ட குழுக்கள் 10,000 டாலர் அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட தேர்தல் செலவின நன்கொடைகளின் மூலத்தை வெளிப்படுத்த வேண்டும். அத்தகைய குழுக்கள் பங்களிப்புகளின் தோற்றத்தை வெளிப்படுத்த வேண்டும் என்று கோருவதன் மூலம் வெளிப்பாட்டைத் தவிர்க்க பாஸ்-த்ரூ மற்றும் ஷெல் கார்ப்பரேஷன்களைப் பயன்படுத்துவதையும் இந்த மசோதா குறிவைக்கிறது. தங்கள் தலைவர் மிட்ச் மெக்கானெல் தலைமையிலான செனட் குடியரசுக் கட்சியினர், "2010 முதல் டிஸ்கலோஸ் சட்டத்தின் முந்தைய மறு செய்கைகளைத் தடுத்துள்ளனர்". சட்ட அறிஞர் ரிச்சர்ட் பிரிஃபால்ட்டின் கூற்றுப்படி, பிரச்சார செலவுகள், பங்களிப்புகள் மற்றும் நன்கொடையாளர்களை வெளிப்படுத்துவது ஊழலைத் தடுக்கும் நோக்கம் கொண்டது. கூட்டாட்சி தேர்தல்களை ஒழுங்குபடுத்தும் கூட்டாட்சி தேர்தல் ஆணையத்தால் (எஃப். இ. சி) கருப்புப் பணத்தை கட்டுப்படுத்த முடியவில்லை. பொது ஒருமைப்பாட்டுக்கான மையத்தின் கூற்றுப்படி, எஃப். இ. சி ஆணையர்கள் கடந்த காலத்தை விட பல குறைவான அமலாக்க விஷயங்களில் வாக்களிக்கின்றனர், ஏனெனில் "அதிக வரிவிதிப்பு ஊழியர்கள் மற்றும் கமிஷனர் கருத்து வேறுபாடு". 501 (c) (4) குழுக்களின் மேற்பார்வைக்கு IRS (FEC ஐ விட) பொறுப்பாகும். 2010 ஆம் ஆண்டில் சிட்டிசன்ஸ் யுனைடெட் வி. ஃபெடரல் தேர்தல் கமிஷன் வழக்கில் அமெரிக்க உச்ச நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பை அடுத்து, அரசியல் நோக்கங்களுக்காக வரம்பற்ற பணத்தை எடுத்து செலவழிக்கும் அத்தகைய குழுக்களின் "அடித்தளத்திற்கு IRS தன்னைத் தயார்படுத்திக் கொள்ளவில்லை". இந்த நிறுவனம் குறிப்பாக "எந்த நிறுவனங்கள் தங்கள் வருடாந்திர வரவு செலவுத் திட்டங்களில் பரிந்துரைக்கப்பட்ட 50 சதவீதத்திற்கும் அதிகமாக அரசியல் நடவடிக்கைகளுக்கு செலவிடுகின்றன என்பதை அடையாளம் காணவும், 'அரசியல் செலவு' என்றால் என்ன என்பதை வரையறுக்கவும் கூட சிரமப்பட்டது". ஐஆர்எஸ் இலாப நோக்கற்ற செலவினங்களைப் பார்க்கத் தொடங்கியபோது, 2013 சர்ச்சையில் முறையற்ற இலக்கு வைத்ததாக குற்றம் சாட்டப்பட்டது. "எஃப். இ. சி மற்றும் ஐ. ஆர். எஸ் முறையாக ஓரங்கட்டப்பட்ட நிலையில், வெளிப்படுத்தலுக்கான வக்கீல்கள் பத்திரங்கள் மற்றும் பரிவர்த்தனை ஆணையத்திடம் (எஸ். இ. சி) திரும்பினர்; அமெரிக்கா முழுவதும் உள்ள பல்கலைக்கழகங்களைச் சேர்ந்த ஒன்பது கல்வியாளர்கள் ஆகஸ்ட் 2011 இல் எஸ். இ. சி. க்கு மனு அளித்தனர்," "பொது நிறுவனங்கள் அரசியல் நடவடிக்கைகளுக்கு பெருநிறுவன வளங்களைப் பயன்படுத்துவதை பங்குதாரர்களுக்கு வெளிப்படுத்த வேண்டிய விதிகளை உருவாக்க வேண்டும்". இந்த மனு அடுத்த மாதத்தில் ஒரு மில்லியனுக்கும் அதிகமான கருத்துக்களைப் பெற்றது, "எஸ். இ. சி. க்கு ஒரு சாதனை தொகை, பெரும்பான்மையான வாக்காளர்கள் சிறந்த வெளிப்பாட்டைக் கோருகின்றனர்". மனுவை உருவாக்க உதவிய ஹார்வர்ட் சட்டம், பொருளாதாரம் மற்றும் நிதி பேராசிரியரான லூசியன் பெப்சூக்கின் கூற்றுப்படி, இந்த கோரிக்கை "கிட்டத்தட்ட ஒரு டஜன் செனட்டர்கள் மற்றும் சபையின் 40 க்கும் மேற்பட்ட உறுப்பினர்களின்" ஆதரவைப் பெற்றது. தற்போதைய எஸ். இ. சி விதிமுறைகளின் கீழ், பொது நிறுவனங்கள் பங்குதாரர்களுக்கு ஆர்வமுள்ள முக்கிய நிகழ்வுகளை பகிரங்கமாக அறிவிக்க படிவம் 8-கே அறிக்கையை தாக்கல் செய்ய வேண்டும். ஒரு விரிவான வெளிப்படுத்தல் ஆட்சியை ஆதரிக்கும் குழுவான சன்லைட் ஃபவுண்டேஷன், 8-கே விதியை புதுப்பிக்க வேண்டும் என்று முன்மொழிந்துள்ளது, இதனால் அரசியல் நடவடிக்கைகளுக்கு (பண பங்களிப்புகள், வகையான பங்களிப்புகள் மற்றும் உறுப்பினர் நிலுவை அல்லது அரசியல் நடவடிக்கைகளில் ஈடுபடும் அமைப்புகளுக்கு பிற கொடுப்பனவுகள் போன்றவை) மொத்தம் 10,000 டாலர் செலவிடப்பட வேண்டும். 2015 ஆம் ஆண்டில், காங்கிரசில் உள்ள குடியரசுக் கட்சியினர் 2015 ஆம் ஆண்டு சர்வசாதாரண செலவு மசோதாவில் ஒரு சவாரிக்கு வெற்றிகரமாக அழுத்தம் கொடுத்தனர், இது "அரசியல் குழுக்களை விட சமூக நல அமைப்புகள் என்று கூறிக்கொள்ளும் வக்கீல் குழுக்களிடமிருந்து" கருப்புப் பணத்தை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கு சமூக நலன் வரி விலக்கை ஐஆர்எஸ் தெளிவுபடுத்துவதைத் தடுக்கிறது. 2015 மசோதாவில் உள்ள பிற விதிகள் பங்குதாரர்களுக்கு பிரச்சார செலவினங்களை நிறுவனங்கள் வெளியிட வேண்டும் என்பதிலிருந்து எஸ். இ. சி. யைத் தடுக்கிறது, மேலும் இலாப நோக்கற்ற நன்கொடையாளர்களுக்கு பரிசு வரியைப் பயன்படுத்துவதைத் தடைசெய்கிறது. ஒபாமா நிர்வாகம் இந்த விதிகளை எதிர்த்தது, ஆனால் ஜனாதிபதி ஒபாமா இறுதியில் டிசம்பர் 2015 இல் அவற்றை ஏற்றுக்கொண்டார், வெள்ளை மாளிகை கருத்து தெரிவிக்க மறுத்துவிட்டது. சார்பற்ற பிரச்சார சட்ட மையம் ஒரு அறிக்கையில், இருண்ட பண ஏற்பாடு "அமெரிக்க தேர்தல்களில் இரகசிய வெளிநாட்டு டாலர்களுக்கான கதவு தங்கள் நன்கொடையாளர்களின் எந்த வெளிப்பாடும் இல்லாமல் பிரச்சார விளம்பரங்களை நடத்தும் இந்த வெளிப்படையான 'அரசியல் சாராத' குழுக்களுக்கு ரகசிய பங்களிப்புகள் மூலம் பரவலாக திறந்திருக்கும் என்பதை உறுதி செய்கிறது" என்று கூறியது. முன்னாள் எஃப். இ. சி தலைவர் பிராட்லி ஏ ஸ்மித் தலைமையிலான போட்டி அரசியலுக்கான மையம் (சி. சி. பி), இருண்ட பணக் குழுக்களை வெளிப்படுத்த வேண்டிய சட்டத்தை எதிர்க்கிறது, "எங்கள் பார்வை என்னவென்றால், பலர் தங்கள் பெயர்களையும் தனிப்பட்ட தகவல்களையும் வெளியிட வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டால் அவர்கள் அரசியலில் இருந்து வெளியேற்றப்படுவார்கள். வெளிப்படுத்தலின் நோக்கம் அரசாங்கத்தை கண்காணிக்க மக்களுக்கு உதவுவதாகும், மக்களை கண்காணிக்க அரசாங்கம் அல்ல ". போட்டி அரசியலுக்கான மையம் "கருப்புப் பணத்தை" ஒரு இழிவுபடுத்தும் சொல்லாகக் கருதுகிறது, இந்த சொற்றொடர் "ஒரு உணர்ச்சிபூர்வமான, பயமுறுத்தும் எதிர்வினையைத் தூண்டுகிறது" என்றும் "தலைப்பில் வெளியிடப்பட்ட பல புள்ளிவிவரங்கள் அறிவொளியை விட தவறாக வழிநடத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன" என்றும் கூறுகிறது. கருப்புப் பணம் "மொத்த பிரச்சார செலவினங்களில் மிகக் குறைந்த சதவீதத்தைக் கொண்டுள்ளது" என்று சீன கம்யூனிஸ்ட் கட்சி கூறுகிறது, கூட்டாட்சி தேர்தல்களில் செலவிடப்பட்ட பணத்தின் சதவீதத்தை 2012 இல் 4.3 சதவீதமாகவும், 2014 இல் 3.7 சதவீதமாகவும் தங்கள் நன்கொடையாளர்களின் பட்டியலிடப்பட்ட வெளிப்பாட்டை வழங்காத அமைப்புகளால் கணக்கிடப்படுகிறது. மே 2019 இல் நியூயார்க்கின் அட்டர்னி ஜெனரல் லெடிடியா ஜேம்ஸ், கருவூலத் துறை மற்றும் ஐஆர்எஸ் மீது ஒரு வழக்கைத் தாக்கல் செய்தார், சில வரி விலக்கு பெற்ற குழுக்களுக்கான நன்கொடையாளர் வெளிப்படுத்தல் தேவைகளைக் குறைப்பது குறித்த அவர்களின் வழிகாட்டுதல் பற்றிய தகவல் கோரிக்கைகளுக்கு பதிலளிக்கத் தவறியதற்காக. பிரச்சார விளம்பரம் 501 (சி) இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்கள் நன்கொடையாளர் தகவல்களை வெளியிடாமல் பிரச்சார விளம்பரத்திற்காக பணத்தை செலவழிக்க முடியும். இருண்ட பணச் செலவுகள் எதிர்மறை விளம்பரங்களுடன் தொடர்புடையவை என்று கண்டறியப்பட்டுள்ளது. தாராளவாதிகளுடன் ஒப்பிடும்போது வெளிப்படுத்தப்பட்ட செலவுகளை விட பழமைவாதிகள் இருண்ட பணத்துடன் எதிர்மறை விளம்பரங்களை வாங்குவதற்கான அதிக வாய்ப்பு இருப்பதாகவும் இந்த ஆய்வு கண்டறிந்துள்ளது. தாராளவாதிகளும் பழமைவாதிகளும் சமமாக வேட்பாளர்களைத் தாக்க வாய்ப்புள்ளது, ஆனால் தாராளவாதிகள் கருப்புப் பணத்தின் மூலம் அவ்வாறு செய்ய வாய்ப்பில்லை. எதிர்மறை விளம்பரங்கள் உண்மை என்று கருதப்படும்போது, அவை விளம்பரத்தில் உள்ள வேட்பாளரிடம் சாதகமற்ற அணுகுமுறைகளை உருவாக்கும் அதே நேரத்தில் ஸ்பான்சர் மீது நேர்மறையான கண்ணோட்டத்தை அதிகரிக்கின்றன. இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்கள் தங்கள் நன்கொடைகளை மறைக்கும் 501 (சி) இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்களுக்கு நன்கொடை அளிக்க முடியும். குடியரசுக் கட்சி ஆளுநர்களைத் தேர்ந்தெடுக்கும் முயற்சியில் கோகோ கோலா, எக்ஸான் மொபில், மைக்ரோசாப்ட், ஃபைசர் மற்றும் வால்மார்ட் ஆகியவை தங்கள் 501 (சி) (4) இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்களுக்கு நிதியளித்ததாக குடியரசுக் கட்சி ஆளுநர்களின் பொதுக் கொள்கைக் குழு தவறாக வெளிப்படுத்தியது. மேலும் காண்க நிழல் பிரச்சாரங்கள் அமெரிக்காவில் இருண்ட பணம் (புத்தகம்) சுயாதீன செலவு பிரச்சினை வக்காலத்து எதிராக வெளிப்படையான வக்காலத்து அரசியல் நடவடிக்கை குழு ஒழுங்குமுறை பிடிப்பு குறிப்புகள் மேலும் வாசிப்பு ஜேன் மேயர் (2016). இருண்ட பணம்ஃ தீவிர வலதுசாரி எழுச்சியின் பின்னணியில் உள்ள பில்லியனர்களின் மறைக்கப்பட்ட வரலாறு. இரட்டை நாள். வெளிப்புற இணைப்புகள் டார்க் மணி தொடர் தளம் PBS தேர்தல் பிரச்சாரம் நிதியுதவி அமெரிக்காவில் ரகசிய ஊழல் அமெரிக்காவில்