North Carolina Community College System policy on admission of undocumented students
வட கரோலினா சமூகக் கல்லூரி அமைப்பு (என். சி. சி. சி. எஸ்) என்பது வட கரோலினாவின் 58 பொது சமூகக் கல்லூரிகளுக்கான நிர்வாகக் குழுவாகும், மேலும் வட கரோலினா மாநிலத்தால் வட கரோலினா பொதுச் சபையால் "இந்த அமைப்பின் செயல்பாட்டிற்குத் தேவையான அனைத்துக் கொள்கைகள், ஒழுங்குமுறைகள் மற்றும் தரங்களை பின்பற்ற" அதிகாரம் வழங்கப்பட்டுள்ளது. மார்ச் 19,2010 அன்று, சமூகக் கல்லூரிகளின் மாநில வாரியம் கொள்கை 23 N.C.A.C க்கு ஒப்புதல் அளித்தது. "கல்லூரிகளில் சேர்க்கை" என்ற தலைப்பில் 02சி. 0301. மாநில வாரியம் இப்போது ஒரு தசாப்த காலமாக இந்தக் கொள்கையை ஆராய்ந்து திருத்தம் செய்து வருகிறது, இது முழு திருத்த செயல்முறையை முடித்த பின்னர் ஜூலை 10,2010 அன்று செயல்படுத்தப்பட்டது. கல்லூரிகளுக்கான சேர்க்கைக் கொள்கை கூறுகிறது, "ஆவணமற்ற புலம்பெயர்ந்தோர் அவர்கள் ஒரு அமெரிக்க உயர்நிலைப் பள்ளியின் பட்டதாரியாக இருந்தால், மாநிலத்திற்கு வெளியே கல்விக் கட்டணத்தை செலுத்தினால், வட கரோலினா அல்லது அமெரிக்க குடிமகனை இடமாற்றம் செய்யாவிட்டால் அமைப்பின் 58 சமூகக் கல்லூரிகளில் நுழைய முடியும்" ஜேபிஎல் அசோசியேட்ஸ், இன்க் மற்றும் பவர்ஸ், பைல்ஸ், சுட்டர் & வெர்வில் பிசி ஆகியவற்றால் முடிக்கப்பட்ட ஒரு ஆராய்ச்சி ஆய்வின்படி, ஆவணமற்ற மாணவர்கள் "அமெரிக்கா அல்லாத குடிமக்கள் மற்றும் செல்லுபடியாகும் விசா அல்லது பிற அங்கீகரிக்கப்பட்ட குடியேற்ற அந்தஸ்தைக் கொண்டிருக்காத மாணவர்கள் அமெரிக்காவில் சட்டப்பூர்வமாக ஆஜராக அதிகாரம் பெற்றவர்கள்". ஒவ்வொரு மாநிலமும் ஆவணமற்ற மாணவர்களை அனுமதிப்பது அல்லது அவர்களை அனுமதிக்காதது போன்ற வெவ்வேறு கொள்கைகளைக் கொண்டுள்ளது. பின்னணி வரலாறு ஆகஸ்ட் 22,1996 அன்று, 1996 ஆம் ஆண்டின் தனிப்பட்ட பொறுப்பு மற்றும் வேலை வாய்ப்பு நல்லிணக்கச் சட்டம் காங்கிரஸால் இயற்றப்பட்டது, அதைத் தொடர்ந்து 1996 ஆம் ஆண்டின் சட்டவிரோத குடிவரவு சீர்திருத்தம் மற்றும் புலம்பெயர்ந்தோர் பொறுப்புச் சட்டம் (ஐ. ஐ. ஆர். ஐ. ஆர். ஏ) செப்டம்பர் 30,1996 அன்று இயற்றப்பட்டது. இந்தச் சட்டம் நிறைவேற்றப்படுவதற்கு முன்பு இருந்த அமெரிக்க குடியேற்றச் சட்டங்களை இந்தக் கொள்கைகள் மாற்றியமைத்தன. 1996 ஆம் ஆண்டின் தனிப்பட்ட பொறுப்பு மற்றும் வேலை வாய்ப்பு நல்லிணக்கச் சட்டம் தகுதி வாய்ந்த வெளிநாட்டினர் அல்லாதவர்களுக்கு அனைத்து மாநில மற்றும் கூட்டாட்சி சலுகைகளையும் மறுத்தது. தகுதிவாய்ந்த வெளிநாட்டினர் யார்ஃ 1996 ஆம் ஆண்டின் சட்டவிரோத குடிவரவு சீர்திருத்தம் மற்றும் புலம்பெயர்ந்தோர் பொறுப்புச் சட்டம் எல்லைப் பாதுகாப்பை மேம்படுத்துவதற்கும், கடத்தல்காரர்கள் மற்றும் ஆவணமற்ற வெளிநாட்டினரின் முதலாளிகளுக்கு எதிரான தண்டனைகளை அதிகரிப்பதற்கும் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. ஆவணப்படுத்தப்படாத மாணவர்களை தங்கள் பள்ளிகளில் சேர்க்க அனுமதிக்கவோ அல்லது மறுக்கவோ மாநிலங்கள் தங்கள் சொந்த சட்டங்களை அமல்படுத்துவதற்கான அடிப்படையையும் இது அமைத்தது. IIRIRA இன் பிரிவு 505 (a) கூறுகிறதுஃ இந்த கூட்டாட்சி சட்டங்கள் நிறைவேற்றப்பட்ட பிறகு, வட கரோலினா சமூக கல்லூரி அமைப்பு வாரியம் வட கரோலினா சமூக கல்லூரிகளில் ஆவணமற்ற மாணவர்கள் மீது தங்கள் முதல் கொள்கையை சந்தித்து விவாதித்து செயல்படுத்தியது. டிசம்பர் 21,2001 அன்று செயல்படுத்தப்பட்ட இந்த முதல் கொள்கையில், "ஆவணமற்ற மாணவர்கள் சமூகக் கல்லூரிகளில் சேர்க்கப்படலாம், அவர்கள் பின்வருவனவாக இருந்தால் மட்டுமேஃ (1) உயர்நிலைப் பள்ளியில் மற்றும் கல்லூரி அளவிலான படிப்புகளில் சேருதல்; (2) கல்லூரி அல்லாத நிலை படிப்புகள் அல்லது திட்டங்களில் சேருதல் (ஜி. இ. டி தயாரிப்பு படிப்புகள் போன்றவை); அல்லது (3) கூட்டாட்சி சட்டத்தின் கீழ் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள பிற தகுதி நிபந்தனைகளை பூர்த்தி செய்ய உறுதியாக இருப்பது". ஒரு ஆவணமற்ற மாணவர் ஒரு வட கரோலினா சமூகக் கல்லூரியில் சேர ஒரே வழி, அவர்கள் பட்டியலிடப்பட்ட மூன்று அளவுகோல்களில் ஒன்றை பூர்த்தி செய்து, அவர்கள் மாநிலத்திற்கு வெளியே கல்விக் கட்டணத்தை செலுத்தினால் மட்டுமே. இடைநிலைக் கல்விக்குப் பிந்தைய நோக்கங்களுக்காக அவர்கள் சேர அனுமதிக்கப்படவில்லை. ஏறக்குறைய இரண்டு ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, ஆகஸ்ட் 13,2004 அன்று ஆவணமற்ற மாணவர்கள் தொடர்பான தங்கள் இரண்டாவது கொள்கையைப் பற்றி விவாதிக்கவும் செயல்படுத்தவும் வாரியம் கூடியது. இந்தக் கொள்கை ஒவ்வொரு தனிப்பட்ட வட கரோலினா சமூகக் கல்லூரிக்கும் ஆவணமற்ற மாணவர்களைச் சேர்க்கவோ அல்லது மறுக்கவோ தேர்வுசெய்யும் விருப்பத்தை வழங்கியது. இந்த இரண்டாவது கொள்கை "பாடத்திட்டம், தொடர்ச்சியான கல்வி மற்றும் அடிப்படை திறன் திட்டங்களில் ஆவணமற்ற புலம்பெயர்ந்தோர் அல்லாத விண்ணப்பதாரர்களை சேர்க்க அனுமதித்தது மற்றும் மாநிலத்திற்கு வெளியே கல்விக் கட்டணத்தை செலுத்துவதற்கு ஆவணமற்ற புலம்பெயர்ந்தோர் அல்லாத தகுதி பெற வேண்டும் மூன்று ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு நவம்பர் 7,2007 அன்று, வாரியம் மூன்றாவது குறிப்பாணையை வெளியிட்டது," அனைத்து கல்லூரிகளும் உயர்நிலைப் பள்ளி பட்டதாரிகள் அல்லது குறைந்தது 18 வயதுடைய அனைத்து விண்ணப்பதாரர்களுக்கும் திறந்த கதவு சேர்க்கைக் கொள்கையை பராமரிக்க வேண்டும் ". இந்த புதிய கொள்கையின் எதிர்மறையான அம்சம் என்னவென்றால், ஆவணமற்ற மாணவர்கள் தொடர்ந்து மாநிலத்திற்கு வெளியே கல்விக் கட்டணத்தை செலுத்த வேண்டும். இந்த புதிய கொள்கை என். சி. சி. சி. எஸ் வாரிய உறுப்பினர்களைப் பற்றியது, எனவே அவர்கள் வட கரோலினா அட்டர்னி ஜெனரலுக்கு ஒரு கடிதத்தை அனுப்பினர். இந்த கடிதத்தில் வட கரோலினாவின் சமூகக் கல்லூரிகளில் ஆவணமற்ற மாணவர்களை அனுமதிக்கும் அவர்களின் கொள்கை மத்திய மற்றும் மாநில சட்டங்களுக்கு இணங்குகிறதா என்று என். சி. சி. சி. எஸ் கேட்கிறது. என். சி. சி. சி. எஸ்ஸின் கடிதத்திற்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, வட கரோலினா அட்டர்னி ஜெனரல் அலுவலகம் வாரியத்திற்கு டிசம்பர் 21,2001 கொள்கைக்குத் திரும்புமாறு அறிவுறுத்தியது, ஏனெனில் இது "நீதித்துறை ஆய்வைத் தாங்கும்". மறுபுறம் ஆளுநர் மைக் ஈஸ்லி, கூட்டாட்சிக் கொள்கை இல்லாததால் என். சி. சி. சி. எஸ் வாரியம் தங்கள் தற்போதைய கொள்கையைத் தொடருமாறு பரிந்துரைத்தார். கவர்னர் ஈஸ்லியின் பரிந்துரைக்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, உள்நாட்டுப் பாதுகாப்புத் துறையிலிருந்து கூட்டாட்சி ஆலோசனையைப் பெறுமாறு அட்டர்னி ஜெனரலுக்கு வாரியம் பதிலளித்தது. உள்நாட்டுப் பாதுகாப்பிலிருந்து பதிலுக்காகக் காத்திருந்த போது, என். சி. சி. சி. எஸ் வாரியம் மே 13,2008 அன்று நான்காவது குறிப்பை வெளியிட்டதுஃ இந்தக் கொள்கை அவர்களுக்கும் வட கரோலினா மாநிலத்திற்கும் எது சிறந்தது என்பதை வாரியம் கண்டுபிடிக்கும் வரை ஒரு தற்காலிகக் கொள்கையாக இருக்க வேண்டும். பொது மற்றும் நீதித்துறை ஆய்வு குறித்து கவலை கொண்ட பொது ஆலோசகர் கியூ. ஷான்டே மார்ட்டின், மே 9,2008 அன்று வட கரோலினா அட்டர்னி ஜெனரலிடம், உள்நாட்டுப் பாதுகாப்புத் துறையின் செயலாளரைக் கலந்தாலோசிக்குமாறு கேட்டுக் கொண்டார், "ஆவணப்படுத்தப்படாத அல்லது சட்டவிரோத வெளிநாட்டினர் சேர்க்கை பற்றிய பிரச்சினை குறித்து உள்ளூர் சமூகக் கல்லூரிகளில் மாநில சட்டம் அத்தகைய தகுதியை உறுதிப்படுத்தாதபோது". வட கரோலினா அட்டர்னி ஜெனரல் அலுவலகம் மே 28,2008 அன்று விளக்கம் கோரியது, உள்நாட்டு பாதுகாப்புத் துறை ஜூலை 9,2008 அன்று பதிலளித்தது, இதை மனதில் கொண்டு, என். சி. சி. சி. எஸ் வாரியம் தங்கள் அடுத்த கொள்கையை எவ்வாறு வகுக்க வேண்டும் என்பது குறித்து இன்னும் உறுதியாக தெரியவில்லை. அனைத்து ஆவணமற்ற மாணவர்களும் இடைநிலைப் பள்ளிகளுக்குள் நுழைவதைத் தடுக்க வேண்டுமா அல்லது மாநிலத்திற்கு வெளியே உள்ள கல்வி விகிதத்தில் அவர்களை அனுமதிக்க வேண்டுமா என்று அவர்கள் தங்களைத் தாங்களே கேள்வி எழுப்பினர். பல்வேறு வட கரோலினா முக்கிய அரசியல்வாதிகள், என். சி. சி. சி. எஸ் குழு உறுப்பினர்கள், வட கரோலினா சமூகக் கல்லூரித் தலைவர்கள், வட கரோலினா பல்கலைக்கழக பேராசிரியர்கள், இலாப நோக்கற்ற நிறுவன உறுப்பினர்கள் மற்றும் வட கரோலினா குடிமக்கள் அடுத்த கொள்கை குறித்து கவலைப்பட்டனர், இதனால் தங்கள் உள்ளீட்டை வழங்கினர். இந்த கடிதங்கள் பொதுமக்கள் பார்க்க கோப்பில் உள்ளன. செனட்டர் பில் பெர்கர் (அந்த நேரத்தில் வட கரோலினா செனட்டின் குடியரசுக் கட்சித் தலைவராக இருந்தவர்), அப்போதைய லெப்டினன்ட் கவர்னர் பெவ் பெர்டு மற்றும் வட கரோலினா குடியிருப்பாளர்கள் என். சி. சி. சி. எஸ் வாரியத்தை ஆவணமற்ற மாணவர்களைத் தடைசெய்யும் தங்கள் சேர்க்கைக் கொள்கையை பராமரிக்குமாறு கேட்டுக்கொண்டனர். ஐசோதெர்மல் கம்யூனிட்டி கல்லூரியின் அறங்காவலர் குழுவின் தலைவர், வடக்கு கரோலினா அசோசியேஷன் ஆஃப் கம்யூனிட்டி கல்லூரி தலைவர்களின் உறுப்பினர்கள், வட கரோலினா மாநில பல்கலைக்கழகத்தின் உயர் கல்விக்கான வணிகக் குழுவின் உறுப்பினர்கள், வட கரோலினா கல்வியாளர்கள் சங்கத்தின் தலைவர், ஹிஸ்பானிக் அமைச்சகத்தின் இயக்குனர், லத்தீன் அமெரிக்க கூட்டணியின் தலைமை நிர்வாக அதிகாரி மற்றும் வட கரோலினாவில் வசிப்பவர்கள் ஆகியோர் பள்ளிகளில் ஆவணமற்ற மாணவர்களை அனுமதிக்க கொள்கையை மாற்றுவதற்கு ஆதரவாக இருந்தனர். வட கரோலினா மாநிலத்திற்கும் அதன் குடிமக்களுக்கும் மிகவும் பொருத்தமான ஒரு நீண்டகாலக் கொள்கையைத் தீர்மானிக்க, மாநில சமூகக் கல்லூரிகளின் வாரியத்திற்கான கொள்கைக் குழு, வட கரோலினா சமூகக் கல்லூரி அமைப்பில் ஆவணமற்ற மாணவர்கள் சேர்க்கப்படுவதைச் சுற்றியுள்ள பிரச்சினைகளை ஆய்வு செய்ய மாநில வாரியம் ஒரு சுயாதீன ஆலோசகரை நியமிக்க வேண்டும் என்று முடிவு செய்தது. வாரியம் வாக்களித்து செப்டம்பர் 18,2008 அன்று ஒரு சுயாதீன ஆலோசகர் $75,000 வரவுசெலவுத் திட்டத்துடன் ஒரு ஆராய்ச்சி ஆய்வை முடிக்க ஒப்புதல் அளித்தது. கொள்கையின் உருவாக்கம் வட கரோலினா சமூக கல்லூரி அமைப்பிற்காக நடத்தப்பட்ட ஆராய்ச்சி இரண்டு வெவ்வேறு ஆராய்ச்சி அமைப்புகளால் முடிக்கப்பட்டது; ஜேபிஎல் அசோசியேட்ஸ், இன்க் மற்றும் பவர்ஸ், பைல்ஸ், சுட்டர் & வெர்வில் பிசி. இந்த ஆராய்ச்சிக்கான காரணங்கள் ஆவணமற்ற மாணவர்களின் சேர்க்கை தொடர்பான பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதும், வட கரோலினா மாநிலத்திற்கு போதுமான, நீண்ட காலக் கொள்கையைத் தீர்மானிப்பதும் ஆகும். இந்த அறிக்கையில், ஜேபிஎல் அசோசியேட்ஸ் அண்ட் பவர்ஸ், பைல்ஸ், சுட்டர் அண்ட் வெர்வில், நாடு முழுவதும் உள்ள உயர்கல்வியின் பொதுப் பள்ளிகளில் ஆவணமற்ற மாணவர்களின் சேர்க்கை குறித்த பல்வேறு மாநிலக் கொள்கைகளின் பகுப்பாய்வை முடிக்கவும், முழுநேர ஆவணமற்ற மாணவரை ஆதரிக்கத் தேவையான உள்ளூர் மற்றும் மாநில வளங்களைக் கணக்கிடவும் பணியைப் பிரித்தனர். அரிசோனா, கலிபோர்னியா, கொலராடோ, புளோரிடா, ஜார்ஜியா, இல்லினாய்ஸ், நியூ மெக்ஸிகோ, நியூயார்க், தென் கரோலினா, டெக்சாஸ் மற்றும் வர்ஜீனியா ஆகிய மாநிலங்கள் ஆராய்ச்சி செய்து கணக்கெடுக்கப்பட்டன. ஜேபிஎல்ஏ-பிபிஎஸ்வி ஆராய்ச்சிக் குழு ஒவ்வொரு ஆராய்ச்சி செய்யப்பட்ட மாநிலத்திலும் ஆவணமற்ற மாணவர்களை மூன்று பிரிவுகளாகப் பிரித்ததுஃ அணுகல்/குறைந்த செலவு, அணுகல்/அதிக செலவு மற்றும் அணுகல் இல்லை. அணுகல்/குறைந்த செலவு கொண்ட மாநிலங்கள் ஆவணமற்ற மாணவர்களை பல காரணிகளின் அடிப்படையில் மாநிலத்திற்குள் கல்வி கற்பிக்க அனுமதிக்கின்றன. 2009 ஆம் ஆண்டு நிலவரப்படி, இந்த முறையைப் பின்பற்றும் மாநிலங்கள் கலிபோர்னியா, இல்லினாய்ஸ், நியூயார்க், நியூ மெக்ஸிகோ மற்றும் டெக்சாஸ் ஆகும். இந்த மாநிலங்களில் உள்-மாநிலக் கல்வியைப் பெற, ஆவணமற்ற மாணவர்கள் ஒரு மாநில உயர்நிலைப் பள்ளியில் பட்டம் பெற வேண்டும், ஒரு குறிப்பிட்ட எண்ணிக்கையிலான ஆண்டுகளுக்கு ஒரு மாநில உயர்நிலைப் பள்ளியில் சேர வேண்டும் அல்லது மாநிலத்திலிருந்து தங்கள் பட்டதாரி சமமான டிப்ளமோவைப் பெற வேண்டும். இந்த சட்ட விலக்குகள், விதிவிலக்குகள் அல்லது மாற்றங்கள் 1996 ஆம் ஆண்டின் ஐ. ஐ. ஆர். ஐ. ஆர். ஏ இன் பிரிவு 505 ஐத் தவிர்த்து, ஆவணமற்ற மாணவர்கள் மாநிலத்திற்குள் கல்வி பெற அனுமதிக்கின்றன. அணுகல்/குறைந்த செலவு முறையைப் பின்பற்றுவது அதன் நேர்மறைகளையும் எதிர்மறைகளையும் கொண்டுள்ளது. வட கரோலினா இந்த முறையைப் பயன்படுத்துவதற்கான சாதகமான அம்சங்கள் என்னவென்றால், இது உயர்கல்விக்கான அணுகலை அதிகரிக்கும் மற்றும் சரிபார்ப்பு செலவுகளைக் குறைக்கும். எதிர்மறைகள் என்னவென்றால், இது வரி செலுத்துவோருக்கு ஒரு சுமையாக இருக்கலாம், கல்வி தரங்களில் சட்ட மாற்றங்களுக்கு காரணமாக இருக்கலாம் மற்றும் நீதிமன்றத்தில் சவால் செய்யப்படலாம். அடுத்த முறை, அணுகல்/அதிக செலவு, எந்தவொரு ஆவணமற்ற மாணவரும் சமூக கல்லூரி அமைப்பில் நுழைய அனுமதிக்கிறது, ஆனால் அவர்கள் மாநிலத்திற்கு வெளியே கல்விக் கட்டணத்தை செலுத்த வேண்டும். வட கரோலினா 2004 முதல் 2008 வரை இந்தக் கொள்கையைப் பின்பற்றியது, ஆனால் ஜேபிஎல்ஏ-பிபிஎஸ்வி மிகவும் பயனுள்ள முறைகளை ஆராய்ச்சி செய்ய நேரத்தை அனுமதிக்கும் வகையில் கொள்கையை "அனுமதி இல்லை" கொள்கையாக மாற்றியது. அரிசோனா, கொலராடோ, புளோரிடா, ஜார்ஜியா மற்றும் வர்ஜீனியா ஆகிய மாநிலங்கள் இந்த முறையைப் பின்பற்றுகின்றன. வட கரோலினாவைப் பொறுத்தவரை இந்த முறையின் சாதகமான அம்சங்கள் என்னவென்றால், வரி செலுத்துபவரின் சுமை இருக்காது, சட்டத்தை மாற்ற வேண்டிய அவசியமில்லை, மேலும் இது சட்ட சவால் ஏற்படும் அபாயத்தைக் குறைக்கிறது. எதிர்மறைகள் என்னவென்றால், ஆவணமற்ற மாணவர்களால் கல்விக் கட்டணத்தை செலுத்த முடியாவிட்டால், அவர்கள் கல்லூரிக்குச் செல்ல மாட்டார்கள், டெக்சாஸ் கவர்னர் ரிக் பெர்ரி "நமது சமூகத்தில் ஒரு இழுவை" என்று விவரிக்கிறார். இரண்டாவது எதிர்மறையான அம்சம் என்னவென்றால், இங்கு யார் சட்டப்பூர்வமாக உள்ளனர், யார் இல்லை என்பதை தீர்மானிக்க சேவ் சரிபார்ப்பு செயல்முறையில் அதிகரிப்பு இருக்கும். பின்பற்ற வேண்டிய கடைசி வகை அணுகல் இல்லை முறை. இந்த முறையைப் பின்பற்றும் ஒரே ஒரு மாநிலம் உள்ளது, அது தென் கரோலினா ஆகும். ஆவணமற்ற மாணவர் ஒரு மாநில உயர்நிலைப் பள்ளியில் பட்டம் பெற்றிருந்தாலும், அவர்கள் மாநிலத்தில் உள்ள எந்த பொது உயர்கல்விப் பள்ளியிலும் சேர அனுமதிக்கப்படுவதில்லை. வட கரோலினாவைப் பொறுத்தவரை இந்த முறையின் சாதகமான அம்சங்கள் என்னவென்றால், வரி செலுத்துவோர் சுமை இல்லை மற்றும் சட்ட சவாலுக்கு குறைந்த ஆபத்து உள்ளது. எதிர்மறைகள் என்னவென்றால், ஆவணமற்ற மாணவர்களுக்கு உயர்கல்விக்கான அணுகல் இல்லை, சேவ் திட்டத்திற்கான சரிபார்ப்பு செலவுகள் அதிகரிக்கும், மேலும் மாநிலத்திற்கு ஒழுங்குமுறை மாற்றத்திற்கு ஒரு காரணம் இருக்கும். ஆவணமற்ற மாணவர்களின் சேர்க்கையை அணுகும்போது யு. என். சி அமைப்பு பயன்படுத்தும் முறையையும் ஜேபிஎல்ஏ-பிபிஎஸ்வி குழு ஆய்வு செய்தது. யு. என். சி அமைப்பு அமெரிக்காவில் உள்ள ஒரு உயர்நிலைப் பள்ளியில் பட்டம் பெறும் வரை ஆவணமற்ற மாணவர்களை சேர்க்க அனுமதிக்கிறது. ஆவணமற்ற மாணவர் அனுமதிக்கப்பட்டால், அவர்கள் மாநிலத்திற்கு வெளியே கருதப்படுவார்கள், மேலும் மானியங்கள் அல்லது கடன்கள் வடிவில் எந்த நிதி உதவியும் பெற மாட்டார்கள். மாநிலத்திற்கு வெளியே உள்ள அனைத்து புதிய மாணவர்களுக்கும் கல்விக்கு பதினெட்டு சதவீத வரம்பு இருக்கும், மேலும் ஆவணமற்ற மாணவர்களை அவர்கள் தொழில்முறை உரிமத்தைப் பெறக்கூடிய ஒரு திட்டத்தில் வைக்க முடியாது. இந்தக் கொள்கை மாநிலம் முழுவதும் உள்ள அனைத்து யு. என். சி பள்ளிகளுக்கும் பொருந்தும், அதாவது ஒரு பள்ளி ஆவணமற்ற மாணவர்களை மறுக்க முடியாது, மற்றவர்கள் அவர்களை ஏற்றுக்கொள்கிறார்கள். ஆவணமற்ற மாணவர்களை கையாளும் விதத்தில் யு. என். சி அமைப்பைப் பின்பற்ற, என். சி. சி. சி. எஸ் முந்தைய நடைமுறையிலிருந்து வித்தியாசமாக கொள்கையை செயல்படுத்தும். ஜேபிஎல்ஏ-பிபிஎஸ்வி ஆராய்ச்சிக் குழு என். சி. சி. சி. எஸ். க்கு வட கரோலினாவில் உள்ள ஒரு சமூகக் கல்லூரியில் முழுநேர மாநில மாணவர்களுக்கு எதிராக மாநிலத்திற்கு வெளியே உள்ள மாணவர்களுக்கு 2006-2007 ஆண்டுகளில் கலந்து கொள்வதற்கான செலவின் மதிப்பிடப்பட்ட தொகையை அறிவித்தது. வட கரோலினாவில் உள்ள ஒரு சமூகக் கல்லூரியில் முழுநேர மாநில மாணவராக சேர, ஒரு மாணவருக்கு $5,344 செலவாகும் என்று மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. மாணவர் மாநிலத்திற்கு வெளியே கருதப்பட்டால், செலவுகள் ஒரு மாணவருக்கு சுமார் $7,024 என மதிப்பிடப்படும். என். சி. சி. சி. எஸ் அணுகல்/அதிக செலவு முறையைப் பின்பற்றினால், சமூகக் கல்லூரிகள் மாநிலத்திற்கு வெளியே உள்ள ஒரு மாணவருக்கு 1,680 டாலர் வருவாய் ஈட்ட முடியும். 2007-2008 ஆண்டில், வட கரோலினா சமூகக் கல்லூரி அமைப்பில் 112 ஆவணமற்ற மாணவர்கள் பள்ளிக்குச் சென்றதாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. அனைத்து 112 ஆவணமற்ற மாணவர்களும் மாநிலத்திற்கு வெளியே கல்விக் கட்டணத்தை செலுத்தினால், அது வட கரோலினா சமூகக் கல்லூரிகளின் வருவாயில் $188,160 ஆக இருக்கும். இந்த ஆராய்ச்சி முடிந்தவுடன், என். சி. சி. சி. எஸ் நீண்ட காலத்திற்கு ஒரு புதிய கொள்கையை உருவாக்க முடிவு செய்தது. இந்தக் கொள்கையை இயற்றியது மார்ச் 19,2010 அன்று, வட கரோலினா சமூகக் கல்லூரி அமைப்பு தங்கள் புதிய கொள்கையை இயற்றியது, "ஒவ்வொரு கல்லூரியும் அமெரிக்காவில் சட்டப்பூர்வமாக வசிப்பவர்கள் மற்றும் உயர்நிலைப் பள்ளி பட்டதாரிகள் அல்லது குறைந்தது 18 வயதுடைய அனைத்து விண்ணப்பதாரர்களுக்கும் திறந்த கதவு சேர்க்கைக் கொள்கையை பராமரிக்கும்". விண்ணப்பிக்கும் மாணவர் மாநில அல்லது உள்ளூர் சட்டத்திற்கு இணங்க செயல்படும் யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் உயர்நிலைப் பள்ளியில் பயின்று பட்டம் பெற்றிருந்தால் ஒரு சமூகக் கல்லூரி ஆவணமற்ற மாணவரை அனுமதிக்க முடியும். ஆவணமற்ற மாணவர் மானியம் அல்லது கடன் வடிவில் எந்த மாநில அல்லது கூட்டாட்சி நிதி உதவியைப் பெறக்கூடாது, மேலும் ஆவணமற்ற மாணவர் கல்வி நோக்கங்களுக்காக வட கரோலினாவில் வசிப்பவராக கருதப்படக்கூடாது; எனவே அவர்கள் எங்கு வாழ்ந்தாலும் மாநிலத்திற்கு வெளியே கல்விக் கட்டணம் வசூலிக்கப்படுகிறது. ஒரு ஆவணமற்ற மாணவரை அனுமதிக்க முடிவு செய்வதில், மாணவர் ஒரு தொழில்முறை உரிமத்தை வழங்கும் ஒரு திட்டத்தில் சேர முடியாது, இது கூட்டாட்சி சட்டத்தால் தடைசெய்யப்பட்டுள்ளது. கொள்கையின் சட்டப்பூர்வமாக்கல் சட்டப்பூர்வமாக்கல் செயல்முறை என்பது "முடிவுகளுக்கு சட்டப்பூர்வ சக்தியைக் கொடுப்பது அல்லது கொள்கை நடவடிக்கையை நியாயப்படுத்துவது" என்று வரையறுக்கப்படுகிறது. இது பெரும்பாலான நிறுவனங்கள் மற்றும் கொள்கை வகுப்பாளர்களுக்கு பொதுவானது, ஆனால் வட கரோலினா சமூக கல்லூரி அமைப்பு அவர்கள் செயல்படுத்தும் கொள்கைகள் குறித்து பொதுமக்களிடமிருந்து கேட்க வேண்டிய அவசியமில்லை. அவர்கள் வட கரோலினாவில் உள்ள சமூகக் கல்லூரிகளுக்கான கட்டளை வாரியம் மற்றும் அவர்கள் செயல்படுத்தும் கொள்கைகள் அரசியலமைப்பிற்கு முரணானவை என்றால் மட்டுமே நீதிமன்ற அமைப்பால் சவால் செய்ய முடியும். இதுவரை அவர்களின் முதல் நான்கு கொள்கைகள் அரசியலமைப்பு ரீதியானவை மற்றும் எந்த சட்டங்களையும் மீறவில்லை. நீண்ட காலத்திற்கான இந்த ஐந்தாவது கொள்கை, ஆவணப்படுத்தப்படாத மாணவர்களுக்கான சேர்க்கை விதிமுறைகளைக் குறிப்பிடும் ஒரு குறிப்பு மூலம் அனைத்து ஐம்பத்தெட்டு சமூகக் கல்லூரிகளுக்கும் வழங்கப்பட்டது. பத்தொன்பது மாதங்கள் கடந்துவிட்டன, புதிய கொள்கை இன்னும் நீதிமன்றத்தில் சவால் செய்யப்படவில்லை. இந்தக் கொள்கையை அமல்படுத்துதல் இந்த நீண்டகாலக் கொள்கை வகுக்கப்பட்ட பிறகு, அதை யார் செயல்படுத்துவார்கள் என்பதை மக்கள் தெரிந்து கொள்ள விரும்புகிறார்கள். டென்ஹார்ட் மற்றும் டென்ஹார்ட்டில் வரையறுக்கப்பட்டுள்ளபடி, செயல்படுத்தல் என்பது "ஒரு திட்டத்தை நடைமுறைப்படுத்துவதை நோக்கிய நடவடிக்கைகளின் தொகுப்பாகும்". முன்பு விவாதிக்கப்பட்டபடி, வட கரோலினா சமூகக் கல்லூரி அமைப்பு என்பது மாநிலத்தின் ஐம்பத்தெட்டு சமூகக் கல்லூரிகளின் நிர்வாகக் குழுவாகும், வட கரோலினா மாநிலம் அல்ல. என். சி. சி. சி. எஸ் என்பது ஒரு இலாப நோக்கற்ற நிறுவனமாகும், இது கொள்கைகளை உருவாக்கி அவற்றை சமூகக் கல்லூரிகளில் செயல்படுத்துகிறது, அதே நேரத்தில் வட கரோலினாவின் சட்டங்களுக்குக் கீழ்ப்படிகிறது. சட்ட விதிகளில் கூறப்பட்டுள்ளபடி ஆளும் குழுவாக அவர்களின் நோக்கம்ஃ அமெரிக்க குடிமக்கள், சரியான சரிபார்ப்புடன் வெளிநாட்டவர்கள் மற்றும் வட கரோலினா சமூகக் கல்லூரியில் நுழைய ஆவணமற்றவர்களை அனுமதிப்பதன் மூலம் இந்தக் கொள்கை மேற்கொள்ளப்படுகிறது. மாநிலத்திற்குள்ளான சலுகைகளைப் பெறுவதற்காக சமூகக் கல்லூரிகளுக்குள் நுழையும் "மாநிலத்திற்கு வெளியே" என்று கருதப்படும் மாணவர்களுக்கு அனுமதி இல்லை, ஆனால் அவர்கள் வசிக்கும் இடத்தைப் பற்றி மாணவர் பொய் சொல்லாமல் யார் மாநிலத்திற்குள் மற்றும் மாநிலத்திற்கு வெளியே உள்ளனர் என்பது நமக்கு எப்படித் தெரியும்? என். சி. சி. சி. எஸ் ஒவ்வொரு மாணவரும் சமர்ப்பித்த தகவல்களை சரிபார்த்து யார் மாநிலத்திற்குள் இருக்கிறார், யார் மாநிலத்திற்கு வெளியே இருக்கிறார் என்பதை வேறுபடுத்திக் காட்ட இதை ஒவ்வொரு தனிப்பட்ட ஐம்பத்தெட்டு நிறுவனங்களுக்கும் விட்டுவிட்டது. உள்நாட்டு பாதுகாப்புத் துறை தங்கள் சொந்த கூட்டாட்சி குடிவரவு நிலை தரநிலைகளை இணைத்துள்ளது மற்றும் சட்டவிரோத அன்னிய விண்ணப்பதாரர்களை அடையாளம் காண இந்த தரநிலைகளைப் பயன்படுத்த வேண்டும் என்பதை ஒவ்வொரு மாநிலத்திற்கும் தெரியப்படுத்தியுள்ளது. சட்டவிரோத வெளிநாட்டினரை சரிபார்க்க மூன்று வெவ்வேறு வழிகள் உள்ளன. இந்த வழிகள் சுய சான்றிதழ், உள்ளூர் மதிப்பாய்வு மற்றும் தரவுத்தள சரிபார்ப்பு ஆகும். சுய சான்றிதழ் என்பது "ஒரு மாணவர் தனது வசிப்பிடம் மற்றும்/அல்லது குடியுரிமை நிலையை ஒரு விண்ணப்பம் அல்லது பிற தேவையான படிவங்களில் சுயமாக புகாரளிப்பதற்கு பொறுப்பான ஒரு செயல்முறையை உள்ளடக்கியது". மாணவர் சொல்வதை சேர்க்கை அலுவலகம் நம்பலாம் அல்லது கூடுதல் ஆவணங்களை அவர்களிடம் கேட்கலாம். இது மிகக் குறைந்த பரிந்துரைக்கப்பட்ட சரிபார்ப்பு செயல்முறையாகும், ஆனால் இது மலிவானது. சேர்க்கை அலுவலகம் வதிவிடத்தை சரிபார்க்க கூடுதல் ஆவணங்களைக் கேட்கும்போது, இது உள்ளூர் மறுஆய்வு என்று அழைக்கப்படுகிறது. உள்ளூர் மறுஆய்வு சரிபார்ப்பு முறை என்பது "குடியிருப்பு மற்றும்/அல்லது குடியுரிமை உரிமைகோரல்களை ஆதரிக்க மாணவர் ஆவணங்களை சமர்ப்பிக்கும் ஒரு செயல்முறையாகும்". சமர்ப்பிக்கக்கூடிய ஆவணங்கள் ஐம்பது மாநிலங்களில் ஏதேனும் ஒன்றின் பிறப்புச் சான்றிதழாக இருக்கலாம் அல்லது நீங்கள் ஒரு அமெரிக்க குடிமகன் என்பதை நிரூபிக்கும் ஆவணமாக இருக்கலாம், ஆனால் நீங்கள் நாட்டிற்கு வெளியே பிறந்தவர் அல்லது பாஸ்போர்ட் அல்லது குடிவரவு சுங்க அமலாக்க (ICE) ஆவணமாக இருக்கலாம். பயன்படுத்த வேண்டிய கடைசி முறை தரவுத்தள சரிபார்ப்பு முறையாகும். இந்த முறையைப் பயன்படுத்துவதற்கு அதிக செலவு ஆகும், ஏனெனில் நீங்கள் சேர்க்கை அலுவலகத்தில் பணிபுரிபவர்களுக்கு பணம் செலுத்துவது மட்டுமல்லாமல், முன்பு விவாதிக்கப்பட்டபடி முறையான ஏலியன் சரிபார்ப்பு உரிமைகளைப் (சேவ்) பயன்படுத்தவும் பணம் செலுத்துகிறீர்கள். இது "குடிமக்கள் அல்லாதவர்களின் சட்டப்பூர்வ நிலையை சரிபார்க்க பயன்படுத்தப்படும் ஒரு செயல்முறையாகும், அங்கு மாணவர்கள் கோரப்பட்ட தகவல்களை சமர்ப்பிக்கிறார்கள் மற்றும் கல்லூரிகள் ஒரு மாணவரின் குடிமக்கள் அல்லாத அந்தஸ்தின் சட்டபூர்வமான தன்மையை தீர்மானிக்க இரண்டு கட்ட தேசிய அமைப்பைப் பயன்படுத்துகின்றன". சேமிப்பு திட்டம் தனிப்பட்ட பள்ளிக்கு ஒரு மாதத்திற்கு இருபத்தைந்து டாலர்கள் சேவையைப் பயன்படுத்துகிறது, மேலும் ஒரு மாணவருக்கு அதிகபட்சமாக ஒரு டாலர் வரை சரிபார்க்கப்படுகிறது. ஒரு பள்ளி சேமிப்பு முறையைப் பயன்படுத்தி ஒரு மாணவரைச் சரிபார்க்கும்போது, ஆரம்ப சரிபார்ப்புக்கு ஐம்பது சென்ட் செலவாகும். பள்ளி கூடுதல் சரிபார்ப்பை முடிக்க வேண்டும் என்றால், அதற்கு கூடுதல் ஐம்பது சென்ட் செலவாகும், ஆனால் இரண்டாவது பிறகு எந்த கூடுதல் சரிபார்ப்பும் இலவசம். கொள்கை மதிப்பீடு தற்போது வரை, என். சி. சி. சி. எஸ்ஸின் புதிய கொள்கையில் ஆவணமற்ற மாணவர்களை சேர்ப்பது குறித்து எந்த ஆய்வும் இல்லை; விமர்சனங்கள் மட்டுமே உள்ளன. இந்த வாரியம் தங்கள் மாநிலக் கொள்கை குறித்து அனைத்து வகையான அரசியல்வாதிகள், அறிஞர்கள் மற்றும் எதிர்ப்பாளர்களிடமிருந்தும் விமர்சனங்களைப் பெற்று வருகிறது. 2001 ஆம் ஆண்டில் செனட்டில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டு, பின்னர் 2011 ஆம் ஆண்டில் சட்டவிரோத வெளிநாட்டினருக்கு ஆதரவாக மீண்டும் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட ஒரு சட்டம் டெவலப்மெண்ட், ரிலீஃப் அண்ட் எஜுகேஷன் ஃபார் ஏலியன் மைனர்ஸ் (ட்ரீம்) சட்டம் ஆகும். DREAM சட்டத்தின் நோக்கம் "சில தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்யும் தனிநபர்களுக்கு உதவுவதாகும், இராணுவத்தில் சேர அல்லது கல்லூரிக்குச் செல்ல ஒரு வாய்ப்பு உள்ளது மற்றும் குடியுரிமைக்கு ஒரு பாதை உள்ளது, இல்லையெனில் இந்த சட்டம் இல்லாமல் அவர்களுக்கு இருக்காது". DREAM சட்டம் சட்டவிரோத வெளிநாட்டவர்கள் நிபந்தனைக்குட்பட்ட நிரந்தர வதிவிடத்தை அவர்கள் நிபந்தனைகளை பூர்த்தி செய்தால் வழங்கும்ஃ பதினாறு வயதிற்கு முன்னர் அமெரிக்காவிற்குள் நுழையுங்கள், மசோதா இயற்றப்படுவதற்கு முன்பு குறைந்தது ஐந்து (5) தொடர்ச்சியான ஆண்டுகள் அமெரிக்காவில் இருக்க வேண்டும், ஒன்று யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் உயர்நிலைப் பள்ளியில் பட்டம் பெற்றவர், G. E. D. பெற்றவர், அல்லது உயர்கல்வி பள்ளியில் ஏற்றுக்கொள்ளப்படுவார், விண்ணப்பத்தின் போது பன்னிரண்டு முதல் இருபத்தைந்து வயதிற்குள் இருக்க வேண்டும், மேலும் நல்ல தார்மீக தன்மையைக் கொண்டவர். சட்டவிரோத வெளிநாட்டவர் ஆறு ஆண்டுகளுக்கு நிரந்தர வதிவிட அந்தஸ்தைக் கொண்டிருப்பார், மேலும் மாணவர் கடன்கள் மற்றும் கூட்டாட்சி வேலை-படிப்புத் திட்டங்களுக்கு தகுதி பெறுவார்; இருப்பினும், மாணவர் பெல் மானியங்கள் போன்ற கூட்டாட்சி நிதி உதவி திட்டங்களுக்கு தகுதி பெறவில்லை. DREAM சட்டம் நிறைவேற்றப்பட்டால், காங்கிரஸின் பட்ஜெட் அலுவலகம் மற்றும் வரிவிதிப்புக்கான கூட்டுக் குழு 2010 இல் DREAM சட்டம் "2011-2020 காலகட்டத்தில் பற்றாக்குறையை சுமார் $1.4 பில்லியன் குறைக்கும் மற்றும் அடுத்த 10 ஆண்டுகளில் அரசாங்க வருவாயை $2.3 பில்லியன் அதிகரிக்கும்" என்று கூறியது. கலிபோர்னியா, இல்லினாய்ஸ், கன்சாஸ், மேரிலாந்து, நெப்ராஸ்கா, நியூ மெக்ஸிகோ, நியூயார்க், டெக்சாஸ், உட்டா, வாஷிங்டன் மற்றும் விஸ்கான்சின் ஆகிய பதினொரு மாநிலங்கள் மட்டுமே சட்டவிரோதமாக வெளிநாட்டவர்கள் மாநிலக் கல்வி விகிதத்தில் கல்லூரியில் சேர அனுமதிக்கும் சட்டத்தை நிறைவேற்றியுள்ளன. முப்பத்தொன்பது பிற மாநிலங்கள் உள்ளன, அவை மாநிலத்திற்குள் கல்வி கற்பிக்கவோ அல்லது சட்டவிரோத வெளிநாட்டினருக்கு அனுமதி வழங்கவோ அனுமதிக்கவில்லை, மேலும் கூட்டாட்சி சட்டம் இன்னும் நிறைவேற்றப்படவில்லை. மேற்கோள்கள் வட கரோலினா சமூக கல்லூரி அமைப்பு அமெரிக்காவிற்கு சட்டவிரோத குடியேற்றம்