Lausanne Conference of 1949
1949 ஆம் ஆண்டின் லூசான் மாநாடு பாலஸ்தீனத்திற்கான ஐக்கிய நாடுகளின் சமரச ஆணையத்தால் (UNCCP) ஏப்ரல் 27 முதல் செப்டம்பர் 12,1949 வரை சுவிட்சர்லாந்தின் லூசானில் கூட்டப்பட்டது. 1948 அரபு-இஸ்ரேலிய போரிலிருந்து எழும் சர்ச்சைகளை தீர்க்க இஸ்ரேல், அரபு மாநிலங்களான எகிப்து, ஜோர்டான், லெபனான் மற்றும் சிரியா மற்றும் அரபு உயர் குழு மற்றும் பல அகதிகள் பிரதிநிதிகள் கலந்து கொண்டனர், முக்கியமாக அகதிகள் மற்றும் பிரதேசங்கள் குறித்து தீர்மானம் 194 மற்றும் தீர்மானம் 181. பின்னணி ஐ. நா. பிரிவினை திட்டம் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டு, பிரிட்டிஷ் ஆணை முடிவடைந்த பிறகு, யிஷூவ் (பாலஸ்தீனத்தில் சியோனிச குடியேற்றம்) இஸ்ரேல் அரசை அறிவித்தது. கட்டாய பாலஸ்தீனத்தில் நடந்த உள்நாட்டுப் போர் மற்றும் அதைத் தொடர்ந்து நடந்த 1948 அரபு-இஸ்ரேலியப் போரின் போது, சுமார் 700,000 பாலஸ்தீனிய அரேபியர்கள் இஸ்ரேலாக மாறிய பகுதியிலிருந்து தப்பி ஓடினர் அல்லது வெளியேற்றப்பட்டனர். 1948 போரின் போது 500 க்கும் மேற்பட்ட அரபு கிராமங்கள் மற்றும் சுமார் பத்து யூத கிராமங்கள் மற்றும் சுற்றுப்புறங்கள் வெளியேற்றப்பட்டன. பாலஸ்தீனத்திற்கான சமரச ஆணையம் 1948 டிசம்பர் 11 அன்று ஐ. நா-தீர்மானம் 194 ஆல் நிறுவப்பட்டது. லூசான் மாநாட்டிற்கு ஒரு மாதத்திற்கு முன்பு, 1949 மார்ச் 29 அன்று, சிரியாவில் ஒரு இராணுவப் புரட்சி நடந்தது. 1949 ஜனவரி 6 முதல் ஏப்ரல் 3 வரை இஸ்ரேல், எகிப்து, லெபனான் மற்றும் ஜோர்டான் ஆகிய நாடுகள் போர்நிறுத்த ஒப்பந்தங்களில் கையெழுத்திட்டன. 1949 ஜூலை 20 அன்று சிரியாவுடன் போர்நிறுத்த ஒப்பந்தம் கையெழுத்தானது. மாநாட்டின் போது, மே 11 அன்று, இஸ்ரேல் ஐக்கிய நாடுகள் சபையில் உறுப்பினராக சேர்க்கப்பட்டது. பிராந்திய பிரச்சினைகள் மற்றும் அங்கீகரிக்கப்பட்ட எல்லைகளை நிறுவுதல், ஜெருசலேம் பிரச்சினை, அகதிகளை திருப்பி அனுப்புதல் (ஒட்டுமொத்த அரபு-இஸ்ரேலிய மோதலில் இருந்து இந்த பிரச்சினையை தனித்தனியாக விவாதிக்க முடியுமா), போர் சேதங்களுக்கான இஸ்ரேலிய எதிர் உரிமைகோரல்கள், அரபு அகதிகளுக்கு சொந்தமான ஆரஞ்சு தோப்புகளின் தலைவிதி மற்றும் இஸ்ரேலில் தடுக்கப்பட்ட அவர்களின் வங்கிக் கணக்குகள் ஆகியவை விவாதிக்கப்பட்ட பிரச்சினைகளில் அடங்கும். லூசான் நெறிமுறை 1949 மே 12 அன்று, இரு தரப்பினரும் லூசான் நெறிமுறையில் கையெழுத்திட்டனர். நெறிமுறையுடன் இணைக்கப்பட்ட தீர்மானம் 181 இன் பகிர்வு வரைபடத்தின் நகல் இருந்தது. யு. என். சி. சி. பி. யின் மூன்றாவது முன்னேற்ற அறிக்கைகள், வரைபடம் விவாதத்திற்கு அடிப்படையாக இருக்கும்போது, அதன் எல்லைகளை சரிசெய்ய முன்மொழியப்படலாம் என்று கூறுகிறது. நெறிமுறையில் இஸ்ரேலின் கையொப்பம் விரைவில் சர்ச்சைக்குரிய எலும்பாக மாறியது. நெறிமுறை வெறுமனே ஒரு "நடைமுறை சாதனம்" என்றும், அதன் கையொப்பம் 1947 பிரிவினை எல்லைகளை ஏற்றுக்கொள்வதைக் குறிக்கவில்லை என்றும் இஸ்ரேல் வாதிட்டது. மறுபுறம், அரபு தலைவர்கள் அவ்வாறு செய்ததாக வாதிட்டனர். நெறிமுறையின் இஸ்ரேலிய கையொப்பமிட்ட வால்டர் இயான், பின்னர் அவர் வற்புறுத்தலின் கீழ் ஆவணத்தில் கையெழுத்திட்டதாகக் கூறினார். அடிப்படை நிலைகள் அகதிகள் மற்றும் பிரதேசங்கள் பற்றிய கேள்விகள் நெருக்கமாக இணைக்கப்பட்டிருந்ததால், பேச்சுவார்த்தைகளுக்கான நிபந்தனைகள் சிக்கலானவை. அரபு பங்கேற்பாளர்கள் கூட்டாக மட்டுமே செயல்பட விரும்பினர். இஸ்ரேல் தனி நாடுகளுடன் மட்டுமே பேச்சுவார்த்தை நடத்த விரும்பியது. அரபு பிரதிநிதிகள் இஸ்ரேலுடன் நேரடியாகப் பேச மறுத்ததால், சமரச ஆணையம் இரு தரப்பினருக்கும் இடையே முன்னும் பின்னுமாகச் சென்றது. இஸ்ரேலும் எந்தவொரு புள்ளியிலும் தனித்தனியாக பேச்சுவார்த்தை நடத்த மறுத்துவிட்டது; அது ஒரு பொதுத் தீர்வின் கட்டமைப்பிற்குள் அனைத்து பிரச்சினைகளையும் ஒரே நேரத்தில் தீர்க்க விரும்பியது. இஸ்ரேலின் நிலைப்பாடுகள் பின்வருமாறு விவரிக்கப்பட்டுள்ளனஃ "சர்ச்சையின் இரண்டு முக்கிய எலும்புகள் புகலிடங்களும் நிலப்பரப்பும் ஆகும். முந்தையது குறித்த இஸ்ரேலின் நிலைப்பாடு தெளிவானதாகவும் உறுதியானதாகவும் இருந்ததுஃ அகதிகள் பிரச்சினைக்கு அரபு அரசுகளே பொறுப்பு, எனவே அதைத் தீர்ப்பதற்கான பொறுப்பு அவர்களிடம் இருந்தது. இந்த பிரச்சினையைத் தீர்ப்பதற்கு ஒரு மிதமான நிதி பங்களிப்பை வழங்க இஸ்ரேல் தயாராக இருந்தது, ஆனால் மோதலின் ஒட்டுமொத்த தீர்வின் ஒரு பகுதியாகவும், அகதிகள் அரபு நாடுகளில் மீள்குடியேற்றப்பட்டால் மட்டுமே. இரண்டாவது பிரச்சினையில் இஸ்ரேலின் நிலைப்பாடு என்னவென்றால், தனக்கும் அதன் அண்டை நாடுகளுக்கும் இடையிலான நிரந்தர எல்லைகள் போர்நிறுத்தக் கோடுகளை அடிப்படையாகக் கொண்டிருக்க வேண்டும், சிறிய மாற்றங்களுடன் மட்டுமே ". அரேபியர்கள் ஐ. நா. வின் 194 மற்றும் 181 தீர்மானங்களின் அடிப்படையில் பேச்சுவார்த்தை நடத்த விரும்பினர். "திரும்புவதற்கான உரிமையை" இஸ்ரேல் முதலில் ஏற்றுக்கொள்ள வேண்டும் என்று அவர்கள் விரும்பினர். தீர்மானம் 194 இல் வகுக்கப்பட்டபடி, "அகதிகளை திருப்பி அனுப்புதல் மற்றும் அவர்களின் இழந்த அல்லது சேதமடைந்த சொத்துக்களுக்கும், திரும்பி வர விரும்பாதவர்களின் சொத்துக்களுக்கும் உரிய இழப்பீடு வழங்குதல்" என்ற கொள்கையை இஸ்ரேல் நிராகரித்தது, மேலும் குறைந்த எண்ணிக்கையிலான அகதிகளை திருப்பி அனுப்புவதற்கு ஈடாக பெரிய அளவிலான நிலங்களைக் கோரியது. பிரிவினை திட்டத்தால் தங்களுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட பகுதிகளை அங்கீகரிக்கவும், இஸ்ரேலால் கைப்பற்றப்பட்ட பகுதிகளிலிருந்து வந்த அகதிகளை உடனடியாக திருப்பி அனுப்பவும் அரேபியர்கள் விரும்பினர். அமெரிக்க நிலைப்பாடு 27 மே 1949 அன்று அமெரிக்க ஜனாதிபதி ஹாரி எஸ். ட்ரூமனுக்கு ஒரு குறிப்பில், வெளியுறவுத்துறை இஸ்ரேலின் பிராந்திய கோரிக்கைகளையும் அகதிகள் பிரச்சினையில் சமரசம் செய்ய மறுத்ததையும் அறிவித்தது. பிராந்திய கோரிக்கைகளில் தென்கிழக்கு லெபனான், காசா பகுதி மற்றும் டிரான்ஸ்ஜோர்டனின் சில பகுதிகளும், இஸ்ரேல் ஆக்கிரமித்த ஐ. நா. வால் வரையறுக்கப்பட்ட "அரபு பாலஸ்தீனத்தின்" பகுதிகளும் அடங்கும். தங்கள் சொந்த வழிகளில் அமெரிக்க நிலைகளில் மாற்றத்தைக் கொண்டுவருவதற்கான இஸ்ரேலிய நோக்கங்களையும், பலவந்தமாக கூடுதல் நிலப்பரப்பைப் பெறுவதற்கான இஸ்ரேலிய அச்சுறுத்தலையும் குறிப்பு குறிப்பிட்டது. அந்த குறிப்பின் படி, நிலப்பரப்பு அல்லது அகதிகள் மீது எந்த சலுகைகளையும் வழங்க இஸ்ரேல் மறுத்ததை அரேபியர்கள் அறிந்தபோது லொசேன் மாநாடு உடைந்து போக வாய்ப்புள்ளது. அவர் சாதகமாக பதிலளிக்காவிட்டால், நடவடிக்கைகளை எடுக்கவும், இஸ்ரேலுடனான அமெரிக்க உறவுகளை மறுபரிசீலனை செய்யவும் குறிப்பு பரிந்துரைத்தது. 1949 மே 28 அன்று ஜனாதிபதி இஸ்ரேலிய பிரதம மந்திரி டேவிட் பென்-குரியனுக்கு ஒரு குறிப்பை அனுப்பினார், "பாலஸ்தீனத்திற்குள் மேலும் நிலப்பரப்புக்கான அதிகப்படியான இஸ்ரேலிய உரிமைகோரல்கள்" மற்றும் "1948 டிசம்பர் 11 அன்று பொதுஜன முன்னணி முன்வைத்த தீர்மானத்தின் அடிப்படைக் கொள்கைகளை நிராகரிப்பது" குறித்து அவர் "தீவிரமாக கவலைப்படுகிறார்" என்று வெளிப்படுத்தினார். 1947 நவம்பர் 29 ஆம் தேதி ஐ. நா. தீர்மானத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள எல்லைகளுக்கு வெளியே இஸ்ரேல் கையகப்படுத்திய எந்தவொரு பிரதேசத்திற்கும் பிராந்திய இழப்பீட்டை வழங்க வேண்டும் என்பது அமெரிக்காவின் நிலைப்பாடாகும். லொசானில் இதுவரை இருந்த இஸ்ரேலிய அணுகுமுறை "தவிர்க்க முடியாமல் அந்த உரையாடல்களில் ஒரு முறிவுக்கு வழிவகுக்க வேண்டும்" என்றும், இஸ்ரேல் அரசாங்கத்தின் கடுமையான அணுகுமுறையால் எழும் ஒரு முறிவு அந்த அரசாங்கத்திற்கும் மக்களுக்கும் பெரும் பொறுப்பை ஏற்படுத்தும் என்றும் அமெரிக்கா எச்சரித்தது. இஸ்ரேலுடனான தனது உறவை மறுபரிசீலனை செய்யுமாறு அமெரிக்கா எச்சரித்தது. அடுத்த நாள் அமெரிக்க தூதர் தந்தி பென்-குரியனிடம் ஒப்படைத்தபோது, பிந்தையவர் நவம்பர் 29 தீர்மானத்தை அமல்படுத்தவும், அரபு ஆக்கிரமிப்பைத் தடுக்கவும் அமெரிக்காவும் ஐ. நா. வும் முடியவில்லை என்று கூறி பதிலளித்தார். இஸ்ரேல் தீர்மானத்தின் அடிப்படையில் நிறுவப்படவில்லை, ஆனால் ஒரு வெற்றிகரமான பாதுகாப்பு போரின் அடிப்படையில் நிறுவப்பட்டது என்று அவர் கூறினார். அரபு நாடுகள் சமாதானம் செய்ய மறுத்ததால், அவர் அகதிகளை இஸ்ரேலின் சாத்தியமான எதிரிகளாக கருதினார். அமெரிக்காவிற்கு இஸ்ரேலின் பதில் ஜூன் 8 அன்று, இஸ்ரேல் 28 மே குறிப்புக்கு பதிலளித்தது. பேச்சுவார்த்தை நடத்துவதற்கான இஸ்ரேலின் விருப்பமும், சமரச ஆணையத்துடன் அதன் முழு ஒத்துழைப்பும் தீர்மானம் 194 இன் அடிப்படைக் கொள்கைகளை அது நிராகரிக்கவில்லை என்பதை நிரூபிக்கிறது என்று அது கூறியது. இந்த முட்டுக்கட்டை முற்றிலும் அரபு நாடுகளின் அணுகுமுறையால் ஏற்பட்டது. குழுவின் முன் தீர்மானம் தொடர்பாக இஸ்ரேலின் கருத்துக்களை முன்வைத்த பிறகு, ஐ. நா. உறுப்புரிமைக்கு அதன் ஒப்புதல், ஐ. நா. அவற்றை திருப்திகரமாக கருதுவதாகும் என்று இஸ்ரேல் கூறியது; ஒரு வாதத்தை அமெரிக்க அரசாங்கம் கடுமையாக நிராகரித்தது. இஸ்ரேலின் கூற்றுப்படி, பிரிவினைத் திட்டத்தில் நிர்ணயிக்கப்பட்ட எல்லைகளுக்கு அது உறுதியளிக்கவில்லை, ஏனெனில் தீர்மானம் 194 இன் பத்தி 5 இன் காரணமாக, இஸ்ரேலின் கூற்றுப்படி, எந்தவொரு முன்னுரிமைக் கொள்கையாலும் முற்றிலும் பாரச்சார்பற்ற ஒரு பிராந்திய தீர்வுக்கு களத்தைத் திறந்து வைத்தது. அகதிகள் (இவ்வாறு) அதன் சொந்த தயாரிப்பில் ஒரு போரில் தோற்கடிக்கப்பட்ட ஒரு ஆக்கிரமிப்புக் குழுவின் உறுப்பினர்களாக இருந்தனர்ஃ "வெளியேற்றம் என்பது [அரபு அரசின்] குற்றவியல் படையெடுப்பின் நேரடி விளைவாகும்". "வெகுஜன யூத குடியேற்றத்தை ஒரே மூச்சில் உள்வாங்குவதும், திரும்பி வரும் அரபு அகதிகளை மீண்டும் ஒருங்கிணைப்பதும்" கற்பனை செய்ய முடியாததாக இருந்தது. பேச்சுவார்த்தைகள் எல்லைகளில் இஸ்ரேலின் நிலைப்பாடு என்னவென்றால், அவை 1949 போர்நிறுத்தக் கோட்டை (பசுமைக் கோடு) அடிப்படையாகக் கொண்டிருக்க வேண்டும், சிறிய மாற்றங்களுடன், மற்றும் "1947 பிரிவினையின் திட்டத்திற்குத் திரும்ப மறுத்துவிட்டன". ஏற்கனவே 1949 மே 20 அன்று, இஸ்ரேலுக்கும் முறையே எகிப்து, லெபனான் மற்றும் ஹாஷிமைட் ஜோர்டான் இராஜ்ஜியத்திற்கும் இடையிலான "அரசியல் எல்லைகள்" பிரிட்டிஷ் ஆணையின் கீழ் இருந்ததைப் போலவே இருக்க வேண்டும் என்று இஸ்ரேல் முன்மொழிந்தது, இதனால் கலிலி மற்றும் காசாவை இணைத்தது. சமரச ஆணையத்திற்கு இஸ்ரேல் தெளிவுபடுத்தியது, தென்கிழக்கு லெபனானின் ஒரு துண்டையும் அவர் விரும்புகிறார், இது அவரது வளர்ச்சித் திட்டத்திற்கு அவசியம், ஆனால் விரைவான அமைதிக்கு ஆதரவாக இன்னும் கோரவில்லை. இணைக்கப்பட்ட காசாவில் (தற்போதைய காசா பகுதியின் அளவை விட பல மடங்கு பெரிய பகுதி) இஸ்ரேலுக்கு விரோதமானவர்களாக இருந்த குடியிருப்பாளர்கள் மற்றும் அகதிகள் நாடு கடத்தப்பட வேண்டும். இஸ்ரேலின் கூற்றுப்படி, பாலஸ்தீனத்தில் எந்தவொரு பிராந்தியத்திற்கும் எந்த அரபு அரசுக்கும் உரிமை இல்லை. இஸ்ரேலுக்கு அதன் வளர்ச்சித் திட்டத்தின் அடிப்படையில் நிலப்பரப்பு குறித்து "நிச்சயமாக" அதிக கோரிக்கைகள் இருந்தன. ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட நெகேவை இஸ்ரேல் கைவிடாது, ஏனென்றால் அவளால் அதை உருவாக்க முடிந்தது, அரேபியர்களால் முடியவில்லை. மேலும், "உளவியல் காரணங்களால்" அதைக் கைவிடுவது சாத்தியமற்றது, ஏனெனில் அது "வெளிப்படையாக பிரிட்டிஷாருக்கு சலுகையாக இருக்கும், அரேபியர்களுக்கு அல்ல". ஜாஃபா, லிட்டா மற்றும் ராம்லே வெறுமனே வைக்கப்பட வேண்டும். பிந்தையது புலம்பெயர்ந்தவர்களால் நிரம்பியிருந்தது, அரேபியர்களுக்கு இடமில்லை. இஸ்ரேலுக்கும் "மத்திய பகுதிக்கும்" (அதாவது மேற்குக் கரை) இடையிலான எல்லை 1949 போர்நிறுத்தக் கோடாக இருக்கும், இது இரு தரப்பினரின் நலன்களில் சில மாற்றங்களுக்கு உட்பட்டது, இதனால் மேற்கு ஜெருசலேம் உட்பட தற்போதைய மேற்குக் கரையில் உள்ள பெரிய பகுதிகளை இஸ்ரேல் இணைத்தது. பாலஸ்தீனத்தின் மத்திய பகுதியைப் பொறுத்தவரை தனக்கு எந்த லட்சியமும் இல்லை என்று இஸ்ரேல் அறிவித்தது. 1949 ஆகஸ்ட் 31 அன்று சமரச ஆணையத்திற்கு எழுதிய கடிதத்தில், 1948 பாலஸ்தீனப் போரில் தாங்கள் கைப்பற்றிய அனைத்து பகுதிகளும் (முன்மொழியப்பட்ட அரபு நாட்டிற்கு ஒதுக்கப்பட்ட பகுதிகளில் சுமார் 60 சதவீதம்) ஏற்கனவே பிரிவினை திட்டத்தில் ஒதுக்கப்பட்ட பிரதேசத்திற்கு கூடுதலாக இஸ்ரேலின் ஒரு பகுதியாக மாற வேண்டும் என்று இஸ்ரேல் கோரியது. மறுபுறம், எந்தவொரு ஒப்பந்தமும் பிரிவினை திட்டத்தின் அடிப்படையில் தீர்க்கப்பட வேண்டும் என்று அரேபியர்கள் வலியுறுத்தினர், லொசேன் நெறிமுறைக்கு இணங்க பிராந்திய மாற்றங்கள் அவசியம். 181ஆம் தீர்மானத்தில் முன்மொழியப்பட்ட பிரிவினை திட்டத்தின் எல்லைகளைத் தாண்டி எந்தவொரு பிராந்திய கையகப்படுத்தலுக்கும் பிராந்திய இழப்பீட்டை அமெரிக்கா எதிர்பார்க்கிறது. அரபு நிலத்தில் வடக்கிலிருந்து தெற்கே ஒரு நீர் கால்வாய் கட்ட இஸ்ரேலியர்கள் விரும்பினர். தூதுக்குழுவின் கூற்றுப்படி, கால்வாய் முற்றிலும் இஸ்ரேலிய பிரதேசத்தின் வழியாக செல்வது அவசியம். யூதப் பகுதிகள் மட்டுமே இதனால் பயனடைவார்கள், இதனால் அது இரு தரப்பினருக்கும் பொதுவான ஆர்வத்தைக் கொண்டிருக்கவில்லை. எனவே, துல்கர்ம், கல்கிலியா மற்றும் கடலோர சமவெளியின் பெரும்பாலான கிராமங்கள் உட்பட பிராந்தியத்தை இஸ்ரேல் இணைக்க வேண்டும். இது நெகேவைத் தவிர, 1947-ல் ஒதுக்கப்பட்ட யூதப் பகுதியை இரட்டிப்பாக்கும். சவக்கடலின் முழு மேற்குக் கரையையும் இஸ்ரேல் விரும்பியது. ஜெருசலேம் பிரச்சினை ஒரு துணைக்குழுவிற்கு அனுப்பப்பட்டதுஃ ஜெருசலேம் குழு. முன்னதாக அவர்கள் ஐ. நா. வின் சர்வதேசமயமாக்கல் திட்டத்தை நிராகரித்த போதிலும், பெரும்பாலான அரபு பிரதிநிதிகள் 181 மற்றும் 194 தீர்மானங்களில் முன்மொழியப்பட்டபடி ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் மேற்பார்வையின் கீழ் ஒரு நிரந்தர சர்வதேச ஆட்சியை (கார்பஸ் பிரிவினை என்று அழைக்கப்படுகிறது) ஏற்றுக்கொண்டனர். இஸ்ரேல் இதை நிராகரித்தது, அதற்கு பதிலாக ஜெருசலேமை ஒரு யூத மற்றும் அரபு மண்டலமாக பிரிப்பதற்கும், புனித இடங்கள் மற்றும் தளங்களுக்கு மட்டுமே சர்வதேச கட்டுப்பாடு மற்றும் பாதுகாப்பை விரும்பியது. மாநாட்டின் போது, இஸ்ரேலிய அரசாங்கம் தனது அலுவலகங்களை மேற்கு ஜெருசலேமுக்கு நகர்த்தத் தொடங்கியது, இது அரபு நாடுகளை கோபப்படுத்தியது, அவர்கள் "டிசம்பர் 11,1948 தீர்மானத்தை அவமதித்து இந்த நகரத்தில் நிறுவப்பட்ட நிர்வாகம் மற்றும் சேவைகள்" குறித்து ஆணையத்திற்கு முறையான புகாரை சமர்ப்பித்தனர். அகதிகள் 700,000 அகதிகளில் குறைந்தது பாதி பேர் பிரிவினை திட்டத்தில் "அரபு பாலஸ்தீனத்திற்கு" ஒதுக்கப்பட்ட பகுதிகளிலிருந்து வந்தவர்கள் என்று மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. முதலாவதாக, அரபு நாடுகள் அந்த அகதிகளை திருப்பி அனுப்ப வேண்டும் என்று கோரின. 1949 மே மற்றும் ஜூன் மாதங்களில், இஸ்ரேலிய தூதுக்குழு அரபு அகதிகள் மற்ற மாநிலங்களில் குடியேற வேண்டும் என்றும், ஒரு குறிப்பிட்ட எண்ணிக்கையைத் தவிர அவர்கள் இஸ்ரேலுக்குத் திரும்புவதை இஸ்ரேல் அனுமதிக்காது என்றும் இஸ்ரேலின் நிலைப்பாட்டை வெளிப்படுத்தியது. ஆகஸ்ட் 31 அன்று, இந்த கருத்து சமரச ஆணையத்தின் முன் மீண்டும் வலியுறுத்தப்பட்டது. ஆகஸ்ட் 1 அன்று, இஸ்ரேலிய வெளியுறவு அமைச்சர் மோஷே ஷெரெட், அகதிகளின் பிரச்சினைக்கு இஸ்ரேல் எந்த வகையிலும் தன்னைப் பொறுப்பேற்கவில்லை என்று நெசட்டில் அறிவித்தார். அகதிகள் மீதான இஸ்ரேலின் நிலைப்பாடு என்னவென்றால், பாலஸ்தீனிய அகதிகள் பிரச்சினைக்கு அரபு அரசுகளே பொறுப்பு, ஏனெனில் அவர்களின் ஆக்கிரமிப்பு தான் ஆரம்ப சோகத்தை ஏற்படுத்தியது. அரபு நாடுகளின் நிலைப்பாடு என்னவென்றால், பொறுப்பு இஸ்ரேலின் பொறுப்பாகும், மேலும் அகதிகள் இஸ்ரேல் ஆக்கிரமித்த பிராந்தியத்தில் தங்கள் வீடுகளுக்குத் திரும்புவதற்கோ அல்லது இழப்பீடு பெறுவதற்கோ இடையே தேர்வு செய்ய அனுமதிக்கப்பட வேண்டும். டிரான்ஸ்ஜோர்டன் அகதிகளை மீளக்குடியமர்த்தத் தயாராக இருந்த முதல் மாநிலமாகும், அவர்கள் தங்கள் வீடுகளுக்குத் திரும்புவதற்கான சுதந்திரமான விருப்பமும் இருந்தது. காசா திட்டம் மே 20 அன்று இஸ்ரேலிய பிரதிநிதி வால்டர் ஐடன் எகிப்தின் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள காசாவை இணைப்பதற்கான டேவிட் பென்-குரியனின் முன்மொழிவை முன்வைத்தபோது, இஸ்ரேல் அதன் அனைத்து குடியிருப்பாளர்களையும் அகதிகளையும், சுமார் 230,000 அகதிகளையும் 70,000 குடியிருப்பாளர்களையும் இஸ்ரேலின் குடிமக்களாக ஏற்றுக்கொண்டது, சர்வதேச சமூகம் அகதிகள் மீள்குடியேற்றத்திற்கு பணம் செலுத்தும். காசா பகுதி இஸ்ரேலுடன் இணைக்கப்படாவிட்டால் அது ஏற்றுக்கொள்ளும் அகதிகளின் எண்ணிக்கை தொடர்பான திட்டங்களை வழங்குவதைத் தவிர்ப்பதாக இஸ்ரேல் அச்சுறுத்தியது. "காசா திட்டம்" என்றும் அழைக்கப்படும் காசா இணைப்பு முன்மொழிவு, "அகதிகள் பிரச்சினைக்கு உண்மையில் ஆக்கபூர்வமான பெரிய அளவிலான பங்களிப்பை வழங்குவதற்காக" செய்யப்பட்டது. எவ்வாறாயினும், அகதிகள் எந்த நிபந்தனைகளின் கீழ் திரும்பி வர முடியும் என்பதை இஸ்ரேல் நிர்ணயிக்கத் தவறிவிட்டது, மேலும் அவர்கள் நெகேவின் பாலைவனப் பகுதிக்குள் தள்ளப்படுவார்கள் என்று எகிப்து அஞ்சியது. காசா முன்மொழிவு பேச்சுவார்த்தைகளில் ஒரு முக்கியமான பிரச்சினையாக மாறியது. பேச்சுவார்த்தைகள் ஒரு முட்டுக்கட்டையில் இருந்தபோது, "100,000 அகதிகள் வழங்குகிறார்கள்", நல்லெண்ண சைகை செய்வதன் மூலம் இஸ்ரேலை "பனிக்கட்டியை உடைக்குமாறு" கேட்டுக்கொள்ளப்பட்டது. அகதிகளின் கைவிடப்பட்ட சொத்துக்களுக்கு இழப்பீடு வழங்குவதாக இஸ்ரேல் அறிவித்தது. எவ்வாறாயினும், குறைந்தபட்சம் ஒரு குறிப்பிட்ட எண்ணிக்கையிலான அகதிகளை ஏற்றுக்கொள்ளுமாறு அமெரிக்கா இஸ்ரேலை வற்புறுத்தியது. இஸ்ரேல் 100,000 அகதிகளை ஏற்றுக்கொள்ளத் தயாராக இருந்தது, ஒரு விரிவான அமைதிக்கான அரபு ஒப்பந்தத்தின் அடிப்படையில் மற்றும் அதன் தற்போதைய (நீட்டிக்கப்பட்ட) பிரதேசம் அப்படியே இருந்தால். சில நேரங்களில் இந்த திட்டம் "100,000 சலுகை" என்று குறிப்பிடப்படுகிறது. இருப்பினும், ஏற்கனவே திரும்பிய அகதிகளைக் கழித்த பிறகு, இஸ்ரேலின் சலுகை சுமார் 80,000 அகதிகள் மட்டுமே நடைமுறையில் இருந்தது. மேலும், அவர்கள் தங்கள் வீடுகளுக்குத் திரும்ப அனுமதிக்கப்படவில்லை, ஆனால் இஸ்ரேலின் பாதுகாப்பு மற்றும் பொருளாதார மேம்பாட்டுத் திட்டத்திற்கு உட்பட்டு அவர்கள் குடியேறுவார்கள். சமரச ஆணையம் இஸ்ரேலிய முன்மொழிவை திருப்திகரமாக இல்லை என்று கருதியது. இந்த வரையறுக்கப்பட்ட எண்ணிக்கையிலான அகதிகளை திருப்பி அனுப்புவதற்கு ஈடாக, 1949 போர்நிறுத்த ஒப்பந்தங்கள் வரை தாங்கள் கைப்பற்றிய அனைத்து பிரதேசங்களையும் இணைக்குமாறு இஸ்ரேல் கேட்டுக்கொண்டது, அகதிகள் அல்லாதவர்கள் உட்பட அரேபியர்களின் மொத்த எண்ணிக்கை "பொருளாதார மற்றும் பாதுகாப்பு காரணங்களுக்காக" 250,000 ஐ தாண்டக்கூடாது, அதாவது காசா திட்டத்துடன் இணைந்து 100,000 சலுகையை பராமரிக்க முடியாது. மற்ற பிரச்சினைகள் இஸ்ரேல் மற்றும் அரபு நாடுகளை பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் பிரதிநிதிகளைத் தவிர, அகதிகளை பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் மூன்று பிரதிநிதிகளும் இருந்தனர். 1949 மார்ச்சில் ரமல்லாவில் அமைக்கப்பட்ட பொது அகதிகள் காங்கிரஸின் உறுப்பினர்களும் இதில் அடங்குவர். பிற குறிப்பிடத்தக்க பிரதிநிதிகள் ஜாஃபா மற்றும் மாவட்ட குடியிருப்பாளர்கள் குழுவின் உறுப்பினர்களாக இருந்தனர். லாசானில் விவாதிக்கப்பட்ட முக்கிய பிரச்சினை அகதிகளின் தலைவிதி என்றாலும், அகதிகள் சொத்து தொடர்பான சில பிரச்சினைகளும் விவாதிக்கப்பட்டன. இஸ்ரேலியர்கள் "இல்லாத சொத்துக்களின் பாதுகாவலரின் செயல்பாடுகளை விளக்கினர்". ஒட்டுமொத்த அரபு-இஸ்ரேலிய மோதல், போர் சேதங்களுக்கான இஸ்ரேலிய எதிர் உரிமைகோரல்கள், அகதிகள் ஆரஞ்சு தோப்புகளின் தலைவிதி மற்றும் இஸ்ரேலில் தடுக்கப்பட்ட அகதிகள் வங்கிக் கணக்குகளின் தலைவிதி ஆகியவற்றிலிருந்து தனித்தனியாக சொத்து பிரச்சினைகளை தீர்க்க முடியுமா என்பது குறித்து விவாதிக்கப்பட்டது. முழு மோதலின் தீர்வின் ஒரு பகுதியாக மட்டுமே அகதிகள் மற்றும் சொத்து பிரச்சினையைப் பற்றி விவாதிக்க இஸ்ரேல் வலியுறுத்தியது, அதே நேரத்தில் அரேபியர்கள் அகதிகள் பிரச்சினைகளை தனித்தனியாகக் கையாள்வதை வலியுறுத்தினர், அவர்கள் திருப்பி அனுப்பப்படுவதைப் பற்றி. ஐ. நா. உறுப்பினராக இஸ்ரேலின் சேர்க்கை லொசேன் மாநாட்டிற்கு ஒரு மாதத்திற்கு முன்பு, ஐ. நா. பாதுகாப்பு கவுன்சில், இஸ்ரேலை ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் உறுப்பினராக அனுமதிக்க பொதுச் சபைக்கு பரிந்துரைத்தது, இஸ்ரேல் ஒரு அமைதியை விரும்பும் நாடு என்றும், ஐ. நா. சாசனத்தில் உள்ள கடமைகளை நிறைவேற்ற முடியும் என்றும், நிரந்தர உறுப்பினர் கிரேட் பிரிட்டன் வாக்களிப்பதைத் தவிர்த்தது என்றும் முடிவு செய்தது. எல்லைகள் மற்றும் அகதிகள் குறித்த விவாதங்கள் அதன் ஒப்புதலை தாமதப்படுத்தும் என்று இஸ்ரேல் அஞ்சியது, மேலும் விண்ணப்ப செயல்முறை நிலுவையில் உள்ள ஐ. நாவில் உள்ள பிரச்சினைகள் குறித்த விவாதத்தைத் தடுக்க பாலஸ்தீன சமரச ஆணையத்தை வற்புறுத்த முயன்றது. மே 11 அன்று, இஸ்ரேல் லொசேன் நெறிமுறையில் கையெழுத்திடுவதற்கு முந்தைய நாள், பொதுச் சபை இஸ்ரேலின் ஒப்புதலுக்கு ஒப்புதல் அளித்தது, தீர்மானங்கள் 181 மற்றும் 194 ஐக் குறிப்பிடுகிறது. இந்தத் தீர்மானம் 12க்கு எதிராக 37 வாக்குகள் பெற்று நிறைவேற்றப்பட்டது. ஐ. நா. பிரிவினை திட்டத்தில் ஹைபா மற்றும் ஜாஃபா, கலிலி துறைமுகங்கள் மற்றும் மேற்கு ஜெருசலேம் உட்பட மேற்குக் கரையைச் சுற்றியுள்ள பகுதிகள் உட்பட அரபு அரசுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட பிராந்தியத்தின் பெரிய பகுதிகளை அமைதியாக இணைத்த போதிலும் இந்த சேர்க்கை அங்கீகரிக்கப்பட்டது. உறுப்பு நாடாக இஸ்ரேல் சாசனம் மற்றும் 181 மற்றும் 194 தீர்மானங்களை கடைப்பிடிக்கும் என்று ஐ. நா நம்பியது, இதனால் மத்திய கிழக்கில் அமைதியை வளர்க்க உதவும். ஏப்ரல் 26,1949 அன்று, இஸ்ரேலிய ஜனாதிபதி வெய்ஸ்மான் அமெரிக்க ஜனாதிபதி ட்ரூமனுக்கு கடிதம் எழுதியிருந்தார்ஃ "எனது தீர்ப்பில், எந்தவொரு செயலும், மத்திய கிழக்கின் அமைதிக்கு பங்களிக்காது, ஐக்கிய நாடுகள் சபையில் இஸ்ரேல் விரைவாக சேர்க்கப்படுவதைப் போல". இஸ்ரேல் இருப்பதாக அரபு நாடுகள் மறுப்பதையும் இந்த ஒப்புதல் எதிர்க்க வேண்டும். அரை வருடத்திற்கு முன்பு, இதேபோன்ற விண்ணப்பம் நிராகரிக்கப்பட்டது. அந்த விண்ணப்பம் பொதுச்சபை தீர்மானம் 194 ஐ ஏற்றுக்கொள்வதன் மூலம் நிறைவேற்றப்பட்டது, இது சமரச ஆணையத்தை உருவாக்கியது. பாலஸ்தீனம் மீதான பேச்சுவார்த்தைகள் மற்றும் பிரிவினைத் திட்டத்தில் வரையறுக்கப்பட்ட எல்லைகள் பற்றியும், ஆனால் இஸ்ரேலால் ஏற்றுக்கொள்ளப்படவில்லையா என்பது குறித்து பாதுகாப்பு கவுன்சில் கருத்து வேறுபாடு கொண்டது. தீர்மானம் 194 தொடர்பான இஸ்ரேலின் அணுகுமுறையை சர்வதேச சமூகம் ஏற்றுக்கொண்டுள்ளது என்பதை ஐ. நாவில் அது ஏற்றுக்கொண்டது குறிக்கிறது என்று இஸ்ரேல் வாதிட்டது, இந்த வாதத்தை அமெரிக்க அரசாங்கம் கடுமையாக நிராகரித்தது. இஸ்ரேலிய "புதிய வரலாற்றாசிரியர்களின்" கருத்துக்கள்-ஃபிஷ்பாக்கின் கூற்றுப்படி, யு. என். சி. சி. பி ஆற்றிய பங்கால் விரக்தியடைந்த இஸ்ரேல் லொசானில் இருந்து வெளிப்பட்டது. 1949 ஆம் ஆண்டின் இலையுதிர்காலத்தில் ஐ. நா. சி. சி. பி. க்கு இஸ்ரேல் முறையாக அறிவித்தது, அதன் பங்கு முன்மொழிவுகளைத் தொடங்குவதில் ஒன்றாக இருக்கக்கூடாது, மாறாக அரேபியர்களுக்கும் இஸ்ரேலுக்கும் இடையில் மத்தியஸ்தம் செய்ய வேண்டும், அவர்கள் ஒருவருக்கொருவர் முன்முயற்சிகளுக்கு நேரடியாக பதிலளிப்பார்கள். அரேபியர்களைப் பொறுத்தவரை, அகதிகள் பிரச்சினையில் இயக்கம் என்பது இஸ்ரேலியர்களுடன் எந்தவொரு பரந்த விவாதத்திற்கும் இன்றியமையாததாக இருந்தது, எனவே அவர்களும் லூசானிடமிருந்து ஏமாற்றமடைந்தனர். - பென்னி மோரிஸின் கூற்றுப்படி, "அரபு பிரதிநிதிகள் சமாதான பேச்சுவார்த்தை நடத்த ஒப்புக்கொள்வதற்கு முன்பு இஸ்ரேல் திருப்பி அனுப்பும் கொள்கையை ஏற்றுக்கொள்வதாக அறிவிக்க வேண்டும் என்ற கோரிக்கையில் ஒன்றுபட்டனர்". இஸ்ரேலிய பிரதிநிதி டாக்டர் வால்டர் ஐட்டனை மேற்கோள் காட்டி மோரிஸ், இஸ்ரேலிய தூதுக்குழு "[அகதிகள் பிரச்சினையை] நேர்மையுடனும், எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக யதார்த்தவாத உணர்வுடனும் சமாளிக்க தயாராக உள்ளது" என்று கூறினார். ', அங்கு, மோரிஸின் கூற்றுப்படி,' யதார்த்தவாதம் 'என்பது திருப்பி அனுப்பப்படுவதைக் குறிக்கவில்லை. மோரிஸ் மேலும் கூறுகையில், "'100,000 சலுகையின்' பற்றாக்குறை, அரபு அரசுகளின் தொடர்ச்சியான நிராகரிப்பு, தோல்வியை ஏற்றுக்கொள்வதற்கும் ஒப்புக்கொள்வதற்கும் அவர்கள் விரும்பாதது மற்றும் மீதமுள்ளவர்களை திருப்பி அனுப்ப இஸ்ரேல் ஒப்புக் கொண்டால் பெரும்பாலான அகதிகளை உள்வாங்குவதற்கும் மீள்குடியேற்றுவதற்கும் அவர்கள் பகிரங்கமாக ஒப்புக் கொள்ள இயலாமை, 'காசா திட்டத்தை' எகிப்திய நிராகரிப்பு மற்றும் சமரசம் செய்ய இஸ்ரேல் மற்றும் அரபு நாடுகள் மீது இணக்கமான அழுத்தத்தைப் பயன்படுத்த அமெரிக்கா விரும்பாதது-இவை அனைத்தும் அரபு-இஸ்ரேலிய முட்டுக்கட்டை தொடரும் என்றும், பாலஸ்தீனத்தின் இடம்பெயர்ந்த அரேபியர்கள் அகதிகளாக இருப்பார்கள் என்றும், அடுத்த ஆண்டுகளில் அரபு அரசுகளால் இஸ்ரேலுக்கு எதிராக ஒரு சக்திவாய்ந்த அரசியல் மற்றும் பிரச்சார கருவியாகப் பயன்படுத்தப்படுவார்கள்". - அவி ஷ்லைமின் கூற்றுப்படி, "ஜோர்டானிய விருப்பத்தைத் தவிர, 1947-49 காலகட்டத்தில் இஸ்ரேலுக்கு பாலஸ்தீனிய விருப்பமோ அல்லது வேறு எந்த அரபு விருப்பமோ இல்லை என்பதை நான் ஏற்றுக்கொள்கிறேன். பிரிவினையின் கொள்கையை ஏற்கவும், தூசி கரைந்த பிறகு ஒரு யூத அரசுடன் அமைதியாக இணைந்து வாழவும் தயாராக இருந்த ஒரே அரபு அரச தலைவர் மன்னர் அப்துல்லா ஆவார் ". - இலான் பாப்பே எழுதுகிறார்ஃ 1949 மே 12 அன்று, பிராந்தியங்கள், அகதிகள் மற்றும் ஜெருசலேம் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய ஒரு விரிவான அமைதிக்கான கட்டமைப்பில் கட்சிகள் லொசேன் நெறிமுறையில் கையெழுத்திட்டபோது மாநாடு அதன் ஒரே வெற்றியை அடைந்தது. பல பாலஸ்தீனிய அகதிகள் திரும்பி வர அனுமதிக்க இஸ்ரேல் கொள்கையளவில் ஒப்புக்கொண்டது. இந்த இஸ்ரேலிய ஒப்பந்தம் அமெரிக்காவின் அழுத்தத்தின் கீழ் செய்யப்பட்டது, மேலும் இஸ்ரேலியர்கள் ஐக்கிய நாடுகள் சபையில் உறுப்பினராக விரும்பியதால், அகதிகள் பிரச்சினையை தீர்க்க வேண்டியிருந்தது. இஸ்ரேல் ஐ. நாவில் அனுமதிக்கப்பட்டவுடன், அது கையெழுத்திட்ட நெறிமுறையிலிருந்து பின்வாங்கியது, ஏனெனில் அது நிலைமையை முழுமையாக திருப்திப்படுத்தியது, மேலும் அகதிகள் அல்லது எல்லை கேள்விகள் தொடர்பாக எந்த சலுகைகளையும் வழங்க வேண்டிய அவசியமில்லை. இஸ்ரேலிய வெளியுறவு மந்திரி மோஷே ஷெரெட் லூசானில் ஒரு விரிவான சமாதான உடன்படிக்கையை எதிர்பார்க்கிறார், ஆனால் அரபு நாடுகளுடனான சண்டையை நிறுத்திய போர்நிறுத்த ஒப்பந்தங்களை போதுமானதாக கருதிய பிரதமர் டேவிட் பென்-குரியனுடன் அவர் பொருந்தவில்லை, மேலும் ஒரு நிரந்தர அமைதி ஒப்பந்தத்திற்கு குறைந்த முன்னுரிமை அளித்தார். அரேபியர்களிடையே, டிரான்ஸ்ஜோர்டனின் (இன்றைய ஜோர்டான்) மன்னர் அப்துல்லா மட்டுமே இஸ்ரேலுடன் ஒரு நிரந்தர சமாதான ஒப்பந்தத்திற்காக பணியாற்றினார், ஏனெனில் அவர் மேற்குக் கரையை இணைத்து, இஸ்ரேலியர்கள் இதை அங்கீகரிக்க வேண்டும் என்று விரும்பினார். இஸ்ரேலுடனான அப்துல்லாவின் ரகசிய பேச்சுவார்த்தைகள் மற்றும் ஒப்பந்தங்கள் அம்பலமானபோது, அவர் ஜூலை 20,1951 அன்று ஜெருசலேமில் ஒரு பாலஸ்தீனியரால் படுகொலை செய்யப்பட்டார். இறுதியில், எந்த உடன்பாடும் எட்டப்படவில்லை. அகதிகள் பிரச்சினையைத் தீர்க்கத் தவறியது, அகதிகளின் தேவைகளைப் பராமரிப்பதற்காக அருகிலுள்ள கிழக்கில் பாலஸ்தீன அகதிகளுக்கான ஐக்கிய நாடுகளின் நிவாரணம் மற்றும் பணிகள் நிறுவனத்தை நிறுவ வழிவகுத்தது. யாகில் லெவியின் கூற்றுப்படி, இஸ்ரேலை அங்கீகரிப்பதையும், பாலஸ்தீனிய அகதிகளை திருப்பி அனுப்பும் கொள்கையை இஸ்ரேல் ஏற்றுக்கொள்வதையும் குறிக்கும் வகையில், பாலஸ்தீனத்தில் பிரிவினை கொள்கையை அரேபியர்கள் ஏற்றுக்கொண்டதன் அடிப்படையில் ஒரு நெறிமுறையை இரு தரப்பினரும் ஒப்புக் கொண்டனர். ஆயினும்கூட, இஸ்ரேல், அதன் புதிதாக வரையறுக்கப்பட்ட பாதுகாப்பு நலன்களால் ஈர்க்கப்பட்டு, ஆவணத்தில் கையெழுத்திட்டது, ஆனால் அதை ஒரு அரசியல் ஒப்பந்தமாக மொழிபெயர்ப்பதை வெற்றிகரமாக தடுத்தது (லெவி, 1997, பக்கம் 60). அரபு-இஸ்ரேலிய மோதலின் ஒட்டுமொத்த தீர்வின் பின்னணியில் மட்டுமே அகதிகள் பிரச்சினைகளுக்கான தீர்வுகள் குறித்து விவாதிக்க இஸ்ரேலியர்கள் வலியுறுத்தினர். பிரச்சினையின் அனைத்து அம்சங்களின் தொடர்பும் புறக்கணிக்க முடியாத அளவுக்கு வெளிப்படையானது என்ற ஆணையத்தின் நிலைப்பாட்டுடன் இது உடன்பட்டது ". இஸ்ரேலிய அரசாங்கம் சுருக்கமாக 100,000 அகதிகளை திருப்பி அனுப்ப முன்வந்தது, ஆனால் இறுதி தீர்வின் ஒரு பகுதியாக மட்டுமே மற்ற அனைத்து அகதிகளும் அரபு அரசுகளால் உள்வாங்கப்பட்டனர். இழப்பீடு வழங்கப்படும், ஆனால் தனிப்பட்ட அகதிகளுக்கோ அல்லது அரபு அரசுகளுக்கோ அல்ல, ஒரு "பொது நிதிக்கு" மட்டுமே வழங்கப்படும், மேலும் கைவிடப்படுவதற்கு முன்பு சாகுபடி செய்யப்பட்ட நிலங்களுக்கு மட்டுமே வழங்கப்படும்; எந்தவொரு அசையும் சொத்து அல்லது சாகுபடி செய்யப்படாத நிலத்திற்கும் அல்ல. பொது நிதி இஸ்ரேலுக்கு போர் இழப்பீடுகளுக்கான இழப்பீட்டுத் தொகையால் குறைக்கப்படும். இந்த முன்மொழிவு திருப்திகரமாக இல்லை என்று கண்டறிந்த ஆணையம், 1948 டிசம்பர் 11 ஆம் தேதி பொதுச் சபைத் தீர்மானத்தின் பத்தி 11 இன் பகுதியை செயல்படுத்த இஸ்ரேல் அரசு தயாராக இல்லை என்று அறிவித்தது, இது அகதிகள் தங்கள் வீடுகளுக்குத் திரும்பி, தங்கள் அண்டை நாடுகளுடன் அமைதியாக வாழ விரும்புவதைத் தீர்மானிக்கிறது. அரபு பிரதிநிதிகள் அகதிகள் பிரச்சினையை ஒட்டுமொத்த தீர்விலிருந்து தனித்தனியாகக் கையாள வேண்டும் என்று வலியுறுத்தினர், மேலும் இஸ்ரேலிய தூதுக்குழுவுடன் நேரடியாகக் கையாள மறுத்தனர். மறுபுறம், அரபு அரசாங்கங்கள், அவர்களுக்கும் இஸ்ரேலுக்கும் இடையில் நிலுவையில் உள்ள அனைத்து பிரச்சினைகளுக்கும் இறுதி தீர்வைக் கோரும் இந்த தீர்மானத்தின் 5 வது பத்தியை செயல்படுத்த முழுமையாகத் தயாராக இல்லை என்று ஆணையம் கண்டறிந்தது. அரபு அரசாங்கங்கள் ஆணையத்துடனான தங்கள் தொடர்புகளில் இஸ்ரேல் அரசாங்கத்துடன் அத்தகைய சமாதான உடன்படிக்கைக்கு வரத் தயாராக இல்லை என்பதை வெளிப்படுத்தியுள்ளன. சர்ச்சையில் உள்ள அனைத்து தரப்பினரும், விவாதங்களின் தொடக்கத்தில், ஒருவருக்கொருவர் பாதுகாப்பு மற்றும் தாக்குதலில் இருந்து சுதந்திரம் பெறுவதற்கான உரிமையை மதிக்கவும், ஒருவருக்கொருவர் எதிரான போர்க்குணமிக்க அல்லது விரோதமான செயல்களைத் தவிர்க்கவும், பாலஸ்தீனத்தில் நிரந்தர அமைதி திரும்புவதை ஊக்குவிக்கவும் தங்கள் உறுதியை வெளிப்படுத்தாவிட்டால், தற்போதுள்ள பிரச்சினைகளுக்கு ஒரு தீர்வுக்கான ஆக்கபூர்வமான முன்னேற்றம் சாத்தியமில்லை. ஒட்டுமொத்தமாக, ஆணையத்தின் பணிக்கு அப்பாற்பட்ட காரணங்களால், இந்த இயக்கம் நிறைவேறவில்லை. இந்த விஷயத்தில் கட்சிகளின் அந்தந்த அணுகுமுறைகள்-அகதிகள் பிரச்சினையில் ஒரு முழுமையான முட்டுக்கட்டையை ஏற்படுத்திய அணுகுமுறைகள்-நன்கு அறியப்பட்டவை. நிலுவையில் உள்ள பிற பிரச்சினைகளைப் பற்றி விவாதிக்க ஒப்புக்கொள்வதற்கு முன்பு, குறைந்தபட்சம் கொள்கையளவில், அகதிகள் பிரச்சினைக்கு முன்கூட்டியே தீர்வு காண வேண்டும் என்று அரபு நாடுகள் வலியுறுத்தின. அவர்களின் கருத்துப்படி, அகதிகள் திருப்பி அனுப்பப்படுவதற்கான உரிமையை இஸ்ரேல் நிபந்தனையின்றி ஏற்றுக்கொண்டதன் விளைவாக மட்டுமே அகதிகள் பிரச்சினைக்கு ஒரு தீர்வை அடைய முடியும். மறுபுறம், திருப்பி அனுப்புதல் சம்பந்தப்பட்ட அகதிகள் பிரச்சினையின் எந்தவொரு தீர்வும் ஒட்டுமொத்த தீர்வுக்கான கட்டமைப்பிற்கு வெளியே திட்டமிட முடியாது என்று இஸ்ரேல் கூறியுள்ளது. குறிப்புகள் நூலியல் ஃபிஷ்பாக், மைக்கேல் ஆர். (2003). வெளியேற்றத்தின் பதிவுகள்ஃ பாலஸ்தீனிய அகதிகள் சொத்து மற்றும் அரபு-இஸ்ரேலிய மோதல். கொலம்பியா பல்கலைக்கழகம் பிரஸ். லெவி, யாகில் (1997). சோதனை மற்றும் பிழைஃ போரில் இருந்து டி-எஸ்கலேஷன் வரை இஸ்ரேலின் பாதை. சன்னி பிரஸ். பாப்பே, இலான் (1992). அரபு-இஸ்ரேலிய மோதலை உருவாக்குவது 1947-1951. ஐ. பி. டௌரிஸ், லண்டன். ஷுல்ஸ், ஹெலினா லிண்ட்ஹோம் (2003). பாலஸ்தீனிய புலம்பெயர்ந்தோர். லண்டன்ஃ ரூட்லெட்ஜ். அமெரிக்க வெளியுறவுத்துறை, அமெரிக்க வெளியுறவுத் துறை, 1949 (FRUS), அத்தியாயம் கிழக்கு, தெற்காசியா மற்றும் ஆப்பிரிக்கா (1949), பிரிவு இஸ்ரேல், pp. 594-1565. வெளி இணைப்புகள் தீர்மானம் 194 உரை பாலஸ்தீனத்திற்கான ஐக்கிய நாடுகளின் சமரச ஆணையத்தின் முன்னேற்ற அறிக்கை, ஜனவரி 23 முதல் நவம்பர் 19,1951 வரையிலான காலத்தை உள்ளடக்கியது (ஐ. நா. பொதுச் சபை அதிகாரப்பூர்வ பதிவுகள், 6 வது அமர்வு, துணை எண். 18, ஆவணம் ஏ/1985) 1948 அரபு-இஸ்ரேலிய போர் மத்திய கிழக்கு அமைதி முயற்சிகள் 1949 இஸ்ரேலில் 1949 எகிப்தில் 1949 ஐக்கிய நாடுகள் மாநாடுகள் சுவிட்சர்லாந்தில் இராஜதந்திர மாநாடுகள் 20 ஆம் நூற்றாண்டின் இராஜதந்திர மாநாடுகள் 1949 சர்வதேச உறவுகளில் 1949 சுவிட்சர்லாந்தில் 1949 மாநாடுகள் சுவிட்சர்லாந்து மற்றும் ஐக்கிய நாடுகள் சபை