Maritime Transportation Security Act of 2002
2002 ஆம் ஆண்டின் கடல்சார் போக்குவரத்து பாதுகாப்புச் சட்டம் (எம். டி. எஸ். ஏ) என்பது துறைமுகம் மற்றும் நீர்வழிப் பாதுகாப்பை நிவர்த்தி செய்வதற்காக 107 வது அமெரிக்க காங்கிரஸால் இயற்றப்பட்ட காங்கிரஸின் சட்டமாகும். இது நவம்பர் 25,2002 அன்று ஜனாதிபதி ஜார்ஜ் டபுள்யூ புஷ்ஷால் சட்டமாக கையெழுத்திடப்பட்டது. இந்த சட்டம் சர்வதேச கப்பல் மற்றும் துறைமுக வசதி பாதுகாப்புக் குறியீட்டை (ஐ. எஸ். பி. எஸ்) அமெரிக்கா செயல்படுத்துவதாகும். அதன் முழு விதிகளும் ஜூலை 1,2004 அன்று நடைமுறைக்கு வந்தன. கப்பல்கள் மற்றும் துறைமுக வசதிகள் பாதிக்கப்படக்கூடிய மதிப்பீடுகளை நடத்துவதற்கும், பயணிகள், வாகனம் மற்றும் சாமான்கள் ஸ்கிரீனிங் நடைமுறைகளை உள்ளடக்கிய பாதுகாப்புத் திட்டங்களை உருவாக்குவதற்கும் இது தேவைப்படுகிறது; பாதுகாப்பு ரோந்துப் பணிகள்; தடைசெய்யப்பட்ட பகுதிகளை நிறுவுதல்; பணியாளர்களை அடையாளம் காணும் நடைமுறைகள்; அணுகல் கட்டுப்பாட்டு நடவடிக்கைகள்; மற்றும்/அல்லது கண்காணிப்பு உபகரணங்களை நிறுவுதல். இந்தச் சட்டம் நாட்டின் அனைத்து துறைமுகங்களுக்கும் அச்சுறுத்தல்களை நன்கு அடையாளம் கண்டு தடுக்க ஒரு நிலையான பாதுகாப்புத் திட்டத்தை உருவாக்குகிறது. ஆபத்து அடிப்படையிலான முறையைப் பயன்படுத்தி உருவாக்கப்பட்ட எம். டி. எஸ். ஏ பாதுகாப்பு ஒழுங்குமுறைகள், போக்குவரத்து பாதுகாப்பு சம்பவத்தில் ஈடுபடும் அதிக ஆபத்து உள்ள கடல்சார் தொழில்துறைகளில் கவனம் செலுத்துகின்றன, இதில் பல்வேறு தொட்டி கப்பல்கள், படகுகள், பெரிய பயணிகள் கப்பல்கள், சரக்குக் கப்பல்கள், இழுவைக் கப்பல்கள், கடல் எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு தளங்கள் மற்றும் சில வகையான ஆபத்தான சரக்குகளைக் கையாளும் துறைமுக வசதிகள் அல்லது மேலே பட்டியலிடப்பட்டுள்ள கப்பல்களுக்கு சேவை ஆகியவை அடங்கும். எம். டி. எஸ். ஏ நாட்டின் அனைத்து துறைமுகங்களிலும் உள்ள ஸ்தாபனக் குழுக்கள் மற்ற கூட்டாட்சி, உள்ளூர் மற்றும் மாநில முகமைகள், தொழில்துறை மற்றும் படகு சவாரி பொதுமக்கள் உட்பட அனைத்து துறைமுக பங்குதாரர்களின் செயல்பாடுகளை ஒருங்கிணைக்க வேண்டும் என்றும் கோரியது. பகுதி கடல்சார் பாதுகாப்புக் குழுக்கள் என்று அழைக்கப்படும் இந்த குழுக்கள், தங்கள் துறைமுகங்களைப் பாதுகாப்பதற்கான திட்டங்களில் ஒத்துழைக்கும் பணியில் ஈடுபட்டுள்ளன, இதனால் ஒரு பகுதியின் வளங்கள் பயங்கரவாத அச்சுறுத்தல்களைத் தடுக்கவும், தடுக்கவும், பதிலளிக்கவும் சிறந்த முறையில் பயன்படுத்தப்படலாம். இந்தச் சட்டத்தின் விதிகளை இயற்றுவதற்கும், உள்நாட்டு ஒழுங்குமுறைகளை SOLAS மற்றும் ISPS குறியீட்டின் கடல்சார் பாதுகாப்பு தரங்களுடன் இணைப்பதற்கும் அமெரிக்க கடலோர காவல்படை விதிமுறைகளை வெளியிட்டது. ஒழுங்குமுறைகள் கூட்டாட்சி ஒழுங்குமுறைகளின் குறியீட்டின் தலைப்பு 33 இல் காணப்படுகின்றன, பாகங்கள் 101 முதல் 107 வரை. பகுதி 104 அமெரிக்க நீரில் உள்ள வெளிநாட்டு கப்பல்களுக்கு பொருந்தும் சில விதிகள் உட்பட கப்பல் பாதுகாப்பு விதிமுறைகளைக் கொண்டுள்ளது. பின்னணி மற்றும் வரலாறு செப்டம்பர் 11,2001 க்கு முன்னர், கடல்சார் பாதுகாப்பு, கடல்சார் சமூகத்தின் நிர்வாகத்தின் அவசியமான அங்கமாகக் கருதப்பட்டாலும், உண்மையான பயன்பாட்டில் ஒப்பீட்டளவில் சிறிய முன்னுரிமையாக இருந்தது. வரலாற்று ரீதியாக, இந்த அறிக்கைக்கு இரண்டு முக்கிய விதிவிலக்குகள் இரண்டு உலகப் போர்களாகும், அங்கு துறைமுக பாதுகாப்பு மற்றும் கப்பல் பாதுகாப்பு ஆகியவை முக்கிய அக்கறைகளாக இருந்தன, ஏனெனில் போர் முயற்சியை விசாரிப்பதில் கடல்சார் சமூகம் கணிசமான பங்கைக் கொண்டிருந்தது. இருப்பினும், 2001 ஆம் ஆண்டில் நடந்த பயங்கரவாத தாக்குதல்கள் கடல்சார் பாதுகாப்பை சாதாரண இயக்கச் சூழலின் ஒரு பகுதியாக மாற்றுவதன் மூலம் நாட்டின் கடல்சார் பாதுகாப்பு கலாச்சாரத்தை மாற்றியமைத்தன. கடல்சார் பாதுகாப்புக்கு பயன்படுத்தப்பட்ட முதல் சட்டங்களில் 1917 இன் உளவுச் சட்டம் ஒன்றாகும். இது ஒரு பரந்த சட்டமாகும், இது கடல்சார் எல்லைக்கு அப்பால் அமெரிக்காவிற்கு எதிரான எந்தவொரு மற்றும் அனைத்து தேசத்துரோக நடவடிக்கைகளையும் உள்ளடக்கியது, மேலும் இது முதலாம் உலகப் போரின் உச்சத்தில் வந்தது. முதலாம் உலகப் போரின் போது, அமெரிக்க கடலோர காவல்படை முதலில் அதிகாரிகளை துறைமுகத்தின் கேப்டன்களாக நியமித்தது. பெரும்பாலானவர்கள் மூத்த அதிகாரிகளாக இருந்தனர், அவர்கள் சரக்குகளை ஏற்றுவதை மேற்பார்வையிட்டனர், குறிப்பாக வெடிமருந்துகள் போன்ற ஆபத்தானவை. காலப்போக்கில், இரண்டாம் உலகப் போர் மற்றும் பனிப்போர் சூழலின் அச்சுறுத்தல்கள் மற்றும் உண்மையான தாக்குதல்களுடன், கடல்சார் பாதுகாப்பு சிறப்பாக வரையறுக்கப்பட்டது. கடல்சார் பாதுகாப்பு மற்றும் பாத்திரங்களை தெளிவுபடுத்துவதற்கான அதிகரித்த பொறுப்பு பெரும்பாலும் துறைமுகத்தின் கடலோர காவல்படையின் கேப்டன்களில் தங்கியிருந்தது. 1941 ஆம் ஆண்டின் கடற்படைக் கப்பல்களின் பாதுகாப்புச் சட்டம், எந்தவொரு அமெரிக்க கடற்படைக் கப்பலின் பாதுகாப்பையும் பாதுகாப்பையும் உறுதி செய்வதற்காக அமெரிக்காவின் செல்லக்கூடிய நீரில் எந்தவொரு கப்பலின் நங்கூரம் மற்றும் இயக்கத்தையும் கட்டுப்படுத்த அவர்களுக்கு அதிகாரம் அளித்தது. மாக்னுசன் சட்டம் மற்றும் நிர்வாக ஆணை 10173 ஆகியவை கப்பல் இயக்கங்களுக்கு உத்தரவிடவும், கப்பல்களில் காவலர்களை வைக்கவும், அமெரிக்காவின் உள் மற்றும் பிராந்திய நீரில் அந்த கப்பல்களை வைத்திருக்கவும் பரந்த அதிகாரத்தை வழங்கின. இந்த சட்டம் கடலோர காவல்படைக்கு இரண்டு உலகப் போர்களின் போது அமெரிக்க துறைமுகங்களின் பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதற்காக "நாசகரமான அல்லது இரகசிய தாக்குதல்களிலிருந்து" கடமைகளைச் செய்ய அதிகாரம் அளித்தது. அடுத்த ஐம்பது ஆண்டுகளில் பிற சட்டங்கள் வழக்கமான துறைமுகம் மற்றும் கப்பல் கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் மேலாண்மை மற்றும் மாசு எதிர்வினை ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய துறைமுகத்தின் கேப்டனின் அதிகாரங்களை மேலும் செம்மைப்படுத்தி விரிவுபடுத்தியது. பல சந்தர்ப்பங்களில், பாதுகாப்புக் கவலைகளை நிவர்த்தி செய்வதற்காக இந்தச் சட்டங்கள் காலப்போக்கில் மாற்றியமைக்கப்பட்டன. உதாரணமாக, 1978 ஆம் ஆண்டின் துறைமுகம் மற்றும் டேங்கர் பாதுகாப்புச் சட்டம், பின்னர் துறைமுகங்கள் மற்றும் நீர்வழிப் பாதுகாப்புச் சட்டம் என்று அழைக்கப்பட்டது, இது வழிசெலுத்தல் மற்றும் கப்பல் பாதுகாப்பு மற்றும் கடல் சூழலின் பாதுகாப்பை மேம்படுத்துவதற்காக இயற்றப்பட்டது, இது அதிகரித்த வணிக போக்குவரத்து மற்றும் மோசமாக பராமரிக்கப்படும் டாங்க் கப்பல்களால் கொண்டு வரப்பட்டது. இது கப்பல்களின் அதிகரித்த ஆய்வுகளுக்கு அங்கீகாரம் அளித்தது மற்றும் அந்த நேரத்தில் நடைமுறைக்கு வரும் மேம்பட்ட பாதுகாப்பு தரங்களுடன் இணங்க வேண்டும். நாட்டின் துறைமுகங்கள், நீர்வழிகள் மற்றும் கடல் சூழலுக்கான திட்டமிடல் மற்றும் பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளை உரையாற்றும் மொழியும் அதில் இருந்தது. 1986 ஆம் ஆண்டில், 1986 ஆம் ஆண்டின் ஆம்னிபஸ் இராஜதந்திர பாதுகாப்பு மற்றும் பயங்கரவாத எதிர்ப்புச் சட்டத்தில் திருத்தங்கள் மூலம் கூடுதல் மொழி செயல்படுத்தப்பட்டது, இது கடலோர காவல்படைக்கு ஒரு நபர், கப்பல் அல்லது கட்டமைப்பிற்கு எதிராக "பாதுகாப்பு மற்றும் பாதுகாப்பை நிறுவுதல் அல்லது பயங்கரவாதச் செயல்களைத் தடுப்பது அல்லது பதிலளிப்பது" உள்ளிட்ட நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ள அதிகாரம் அளித்தது, இது 1) அமெரிக்காவின் அதிகார வரம்பிற்கு உட்பட்டது மற்றும் கடல் சூழலுக்குள் அல்லது அதற்கு அருகில் அமைந்துள்ளது அல்லது 2) அமெரிக்காவின் கப்பல் அல்லது அந்த கப்பலில் இருந்த ஒரு தனிநபர். பயங்கரவாத செயல்களைத் தடுப்பதற்கும் பதிலளிப்பதற்கும் வழக்கமான மற்றும் ரிசர்வ் உறுப்பினர்களை ஆட்சேர்ப்பு செய்வதற்கும் பயிற்சி அளிப்பதற்கும் கடலோர காவல்படைக்கு அதிகாரம் அளித்தது. தற்செயலாக அல்ல, பயணிகள் கப்பல் அச்சில் லாரோ கடத்தப்பட்டது முந்தைய ஆண்டு நடந்தது. கடல்சார் பயங்கரவாதம் குறித்த கவலைகள் விரைவாக உயர்ந்து வீழ்ச்சியடைந்தன. எனவே கடல்சார் பயங்கரவாதத்தின் அச்சுறுத்தலை அங்கீகரித்த ஒரு வரலாறு மற்றும் நியாயமான விரிவான சட்டங்களின் நூலகம் இரண்டும் இருந்தன, பொதுவாக நன்கு அடையாளம் காணப்பட்ட எதிரியிடமிருந்து, அதற்கு எதிராக நடவடிக்கை எடுக்க நியாயமான முழுமையான அதிகாரிகள் இருந்தனர். எவ்வாறாயினும், கடல்சார் பாதுகாப்புக்கான பொதுவான அக்கறை என்னவென்றால், இது கடல்சார் சமூகத்தின் செயல்பாட்டு நிர்வாகத்தின் ஒரு சிறிய மற்றும் பொதுவாக நனவான பகுதியாக இல்லை, மேலும் அமெரிக்க துறைமுகங்கள் மற்றும் கப்பல் போக்குவரத்துக்கு அச்சுறுத்தல்கள் நியாயமான வகையில் பொருத்தமற்றவை. சுருக்கமான பகுப்பாய்வு §70101 வெளிநாட்டு கொடி கப்பல்கள் பற்றிய அறிக்கைஃ "ஹிட் லிஸ்ட்" யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் கடலோர காவல்படை ("யு. எஸ். சி. ஜி") வெளிநாட்டு கொடி கப்பல்களின் வருடாந்திர அறிக்கையை வெளியிடும், இது கடந்தகால செயல்திறனின் அடிப்படையில் கப்பல்கள் சந்தேகத்திற்குரிய நாடுகளின் பட்டியலாகும் (தவறான ஆவணங்களின் முந்தைய பயன்பாடு, மோசமான கொடி மாநில ஒழுங்குமுறை, போதிய பாதுகாப்புத் தேவைகள் போன்றவை). யு. எஸ். சி. ஜி தற்போது ஆய்வுக்கு கப்பல்களை குறிவைக்க "போர்டிங் முன்னுரிமை மேட்ரிக்ஸ்" ஐப் பயன்படுத்துகிறது. போர்டிங் முன்னுரிமை மேட்ரிக்ஸ் ஒவ்வொரு கப்பலுக்கும் ஐந்து செயல்திறன் வகைகளின் (இயக்க நிறுவனம், கொடி நிலை, வகைப்பாடு சங்கம், முந்தைய வரலாறு மற்றும் சேவை) அடிப்படையில் ஒரு மதிப்பெண்ணை ஒதுக்குகிறது. ஒரு பெரிய அளவிற்கு, ஆய்வுகள் வெளிநாட்டு கொடி கப்பல்களின் அறிக்கை மற்றும் போர்டிங் முன்னுரிமை மேட்ரிக்ஸ் ஆகியவற்றின் கலவையை அடிப்படையாகக் கொண்டதாக இருக்கும்-இதனால் ஆய்வுகளுக்கு நிர்ணயிக்கப்பட்ட கப்பல்களின் "ஹிட் லிஸ்ட்" உருவாக்கப்படும். §70103-கடல்சார் போக்குவரத்து பாதுகாப்புத் திட்டங்கள் யு. எஸ். சி. ஜி பல்வேறு கப்பல் வகைகளின் ஒப்பீட்டு பாதிப்பை மதிப்பீடு செய்தவுடன், ஏப்ரல் மாதத்திற்குள் முடிக்கப்பட உள்ளது. 2003 ஆம் ஆண்டு ஜூலை 1 ஆம் தேதி வெளியிடப்பட்ட கப்பல் உரிமையாளர்கள் மற்றும் ஆபரேட்டர்கள் 6 மாதங்களுக்குள் கப்பல் பாதுகாப்புத் திட்டங்களை தயாரிக்க வேண்டும். டிசம்பர். 2003) மற்றும் 12 மாதங்களுக்குள் யு. எஸ். சி. ஜி. யிடமிருந்து ஒப்புதல் அல்லது தள்ளுபடியைப் பெறுங்கள் (அதாவது. ஜூலை 1,2004). ஜூலை 1,2004 ஆம் ஆண்டின் எம்டிஎஸ்ஏ இறுதி அமலாக்க தேதி, ஐஎம்ஓ ஐஎஸ்பிஎஸ் திருத்தங்களுடன் அதை சீரமைக்கிறது, இது ஜூலை 1,2004 க்குள் நடைமுறைக்கு வர உள்ளது. பாதுகாப்புத் திட்டங்கள் தற்போது பின்வரும் கூறுகளின் வரம்பைக் கொண்டிருக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறதுஃ 1) ஊடுருவல் அலாரம் அமைப்பு 2) வெடிகுண்டு அச்சுறுத்தல் பதில் 3) கேங்வே கண்காணிப்பு நடைமுறைகள் 4) டெக் மற்றும் ரோவிங் ரோத்தல்கள் 5) பாதுகாப்பான அணுகல் பகுதிகளின் பெயர் நிர்ணயம் 6) பாதுகாப்பு விளக்குகள் 7) பாதுகாப்பான பகுதி அணுகல் கட்டுப்பாடு 8) நீச்சல்/சிறிய கைவினைப் தாக்குதல் தடுப்பு 9) அழுத்த வார்த்தைகள் மற்றும் குறியீடுகள் 10) சக்தியைப் பயன்படுத்துதல் §70105-போக்குவரத்து பாதுகாப்பு அட்டைகள் போக்குவரத்து பாதுகாப்பு அட்டைகள் ஒரு கப்பல் அல்லது வசதியின் பாதுகாப்பான பகுதிகளை அணுகுவதற்கு தேவைப்படும். மோசடி, திருட்டு அல்லது சட்டவிரோத பயன்பாட்டைத் தடுக்க போக்குவரத்து பாதுகாப்பு அட்டைகள் பயோமெட்ரிக் தரவைப் பயன்படுத்தும். போக்குவரத்துத் துறையில் பணிபுரிபவர்களுக்கு, கப்பல் பணியாளர்கள், விமானிகள், லாங்ஷோர்மேன் போன்றவர்களுக்கு அட்டைகள் வழங்கப்படும். ஒரு தனிநபர் ஆபத்தை ஏற்படுத்துவதாக அடையாளம் காணப்பட்ட சில அளவுகோல்களுக்கு பொருந்தாவிட்டால் அட்டைகள் வழங்கப்படும் (சமீபத்திய முந்தைய குற்றவியல் தண்டனைகள், பயங்கரவாத குழுக்களுடன் தொடர்பு, அமெரிக்காவிற்குள் நுழைய தகுதியற்றது போன்றவை). 70108-70110 வெளிநாட்டு துறைமுகங்கள் மதிப்பீடு அவை போதுமான அளவு பாதுகாப்பானவையா இல்லையா என்பதை தீர்மானிக்க மதிப்பீடு செய்யப்படும். அவை உடனடி அச்சுறுத்தலை ஏற்படுத்தாவிட்டால், அமெரிக்க பாதுகாப்புத் தேவைகளுக்கு இணங்குவதாகக் கருதப்படாத வெளிநாட்டு துறைமுகங்களுக்கு அறிவிக்கப்பட்டு, சிக்கலை (களை) சரிசெய்ய 90 நாட்கள் வழங்கப்படும். மதிப்பீட்டில் அடையாளம் காணப்பட்ட சிக்கல்களை சரிசெய்யத் தவறினால், அந்த வெளிநாட்டு துறைமுகத்திலிருந்து சரக்கு அமெரிக்காவிற்குள் நுழைய மறுக்கப்படலாம். பரிமாற்றத் துறைமுகங்கள் மதிப்பீட்டில் சேர்க்கப்பட்டுள்ளன. §70111-குழு அடையாளம் போக்குவரத்து பாதுகாப்பு அட்டைகளுக்கு கூடுதலாக, அனைத்து குழு உறுப்பினர்களும் சரியான அடையாளத்தைக் கொண்டிருக்க வேண்டும். இந்தச் சட்டம் சர்வதேச கடல்சார் அமைப்பு ("ஐ. எம். ஓ") அல்லது சர்வதேச தொழிலாளர் அமைப்பு ("ஐ. எல். ஓ") ஆகியவற்றின் ஆதரவின் கீழ் ஒரு சர்வதேச குழு அடையாள ஆட்சியை உருவாக்குகிறது. §70114-தானியங்கி அடையாள அமைப்புகள் தானியங்கி அடையாள அமைப்புகள் ("AIS") ஒரு கப்பலின் அடையாளம், வேகம், போக்கு, தலைப்பு, இருப்பிடம் மற்றும் பிற தகவல்கள் பற்றிய தகவல்களை மின்னணு முறையில் அனுப்புகின்றன. AIS தகவல் கடலோர கண்காணிப்பு மற்றும் பிற கப்பல்களால் பயன்படுத்தப்படும். ஜூலை 1,2003 க்குள் அனைத்து டேங்கர்கள், டேங்கர்களை நகர்த்தும் கப்பல்கள் மற்றும் அமெரிக்க நீரில் செயல்படும் பெரும்பாலான பயணிகள் கப்பல்கள் AIS ஐக் கொண்டிருக்க வேண்டும். அமெரிக்க நீரில் இயங்கும் அனைத்து கப்பல்களும் டிசம்பர் 31,2004 க்குள் AIS பொருத்தப்பட்டிருக்க வேண்டும். முக்கியமான நிபந்தனைகள் 1. பிரிவு 70102: அமெரிக்கா. வசதி மற்றும் கப்பல் பாதிக்கப்படக்கூடிய மதிப்பீடுகள் இந்த விதிக்கு கடலோர காவல்படை செயல்படும் துறையின் செயலாளர், அமெரிக்காவின் நீரில் அல்லது அதை ஒட்டியுள்ள கப்பல் வகைகள் மற்றும் வசதிகளை மதிப்பீடு செய்ய வேண்டும், இது "போக்குவரத்து பாதுகாப்பு சம்பவத்தில் ஈடுபடுவதற்கான அதிக ஆபத்தை" ஏற்படுத்தும் கப்பல்கள் மற்றும் வசதிகளை அடையாளம் காண வேண்டும். அந்த நோக்கத்திற்காக, கடலோர காவல்படை தொடர்ந்து அதிக ஆபத்துள்ள கப்பல்கள் மற்றும் வசதிகளின் விரிவான பாதிப்பை மதிப்பீடு செய்யும், குறிப்பாக முக்கியமான சொத்துக்கள் மற்றும் உள்கட்டமைப்புகள் மற்றும் உடல், பயணிகள் மற்றும் சரக்கு பாதுகாப்பு அமைப்புகளில் உள்ள அச்சுறுத்தல்கள் மற்றும் பலவீனங்களை அடையாளம் கண்டு மதிப்பீடு செய்யும். இது முடிந்ததும், கடலோர காவல்படை கப்பல் அல்லது வசதி உரிமையாளருக்கு மதிப்பீட்டு முடிவுகளின் நகலை வழங்கும், இது ஒவ்வொரு 5 வருடங்களுக்கும் புதுப்பிக்கப்படும். ஒரு உரிமையாளர் அல்லது ஆபரேட்டர் சார்பாக நடத்தப்படும் மாற்று மதிப்பீடுகளையும் செயலாளர் ஏற்றுக்கொள்ளலாம். இந்த பயங்கரவாத எதிர்ப்பு மதிப்பீடுகளை நிறைவு செய்வதற்கும், தொழில்துறைக்கு முடிவுகளை வழங்குவதற்கும் அரசாங்கம் பொறுப்பேற்பதை உறுதி செய்வதற்காக இந்த விதியை சேர்ப்பதற்கு கவுன்சில் ஆதரவளித்தது. 2. பிரிவு 70103: கப்பல் மற்றும் வசதி பாதுகாப்புத் திட்டங்கள் இந்த விதி அமெரிக்க நீரில் செயல்படும் கப்பல்களின் உரிமையாளர்கள் மற்றும் ஆபரேட்டர்கள் ஒரு போக்குவரத்து பாதுகாப்பு சம்பவத்தைத் தடுக்க ஒரு கப்பல் அல்லது வசதிக்கான பாதுகாப்புத் திட்டத்தை செயலாளரிடம் சமர்ப்பிக்க வேண்டும். தரநிலைகள் தெளிவற்றதாகவும் துல்லியமற்றதாகவும் இருப்பதால், "நடைமுறைப்படுத்தக்கூடிய அதிகபட்ச அளவிற்கு தடுக்கும்" மொழிக்கு கவுன்சில் எதிர்ப்பை வெளிப்படுத்தியது, இருப்பினும், இந்த மொழி இறுதி மசோதாவில் உள்ளது. இருப்பினும், இந்த தரத்தை பூர்த்தி செய்வதற்காக அமெரிக்க அரசாங்கம் கப்பல் திட்டங்களுக்கு ஒப்புதல் அளிக்க வேண்டியிருப்பதால், இந்த விதி இல்லையெனில் இல்லாத பொறுப்பு கவலைகளை உருவாக்கக்கூடாது. 1 "செயலாளர்" என்ற சொல், வேறுவிதமாகக் குறிப்பிடப்படாவிட்டால், கடலோர காவல்படையின் கீழ் செயல்படும் துறையின் செயலாளரைக் குறிக்கும். இந்த விஷயத்தில் ஒரு இடைக்கால இறுதி ஒழுங்குமுறை பிரகடனப்படுத்தப்பட்ட ஆறு மாதங்களுக்குள் கப்பல் மற்றும் வசதி பாதுகாப்புத் திட்டங்கள் செயலாளரிடம் சமர்ப்பிக்கப்பட வேண்டும். (அத்தகைய இடைக்கால இறுதி ஒழுங்குமுறை 2003 வசந்த காலத்தில் கடலோர காவல்படையால் அறிவிக்கப்பட வாய்ப்புள்ளது). பாதுகாப்புத் திட்டங்களில் இயற்பியல், பயணிகள் மற்றும் சரக்கு பாதுகாப்பை நிறுவுதல் மற்றும் பராமரித்தல், அணுகலைக் கட்டுப்படுத்துதல் மற்றும் ஒரு கப்பல் அல்லது வசதியைப் பாதுகாப்பதற்கான பயிற்சித் திட்டங்களை கோடிட்டுக் காட்டுதல் ஆகியவை அடங்கும். பின்னர் செயலாளர் திட்டங்களுக்கு ஒப்புதல் அளித்து பொருத்தமான கருத்துக்களை வழங்க வேண்டும். கடலோர காவல்படையின் திட்டங்கள் குறித்த மறுஆய்வு மற்றும் இடைக்கால இறுதி விதி, டிசம்பர் 2002 இல் அங்கீகரிக்கப்பட வேண்டிய ஐ. எம். ஓ விதிகள் மற்றும் சமீபத்திய கடலோர காவல்படை வழிசெலுத்தல் மற்றும் கப்பல் ஆய்வு சுற்றறிக்கை (என். வி. ஐ. சி) ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் இருக்கும் என்று நாங்கள் நம்புகிறோம். 3. பிரிவு 70105: போக்குவரத்து பாதுகாப்பு அட்டைகள் இந்த விதி, குறிப்பிட்ட நபர்கள் ஒரு கப்பல் அல்லது துறைமுக வசதி பகுதிக்குள் நுழைவதைத் தடுக்கும் விதிமுறைகளை செயலாளர் அறிவிக்க வேண்டும், அந்த நபர் ஒரு "போக்குவரத்து பாதுகாப்பு அட்டையை" வைத்திருக்காவிட்டால் அல்லது அதை வைத்திருக்கும் ஒருவருடன் இல்லாவிட்டால். இந்த அட்டைகளை வழங்குவதற்கும் செயலாளர் பொறுப்பாக இருப்பார். இந்த தேவை அமெரிக்க உள்நாட்டு கப்பல் மற்றும் துறைமுக வசதி தொழிலாளர்களை இலக்காகக் கொண்டுள்ளது, மேலும் கடல் வழியாக அமெரிக்க துறைமுகங்களுக்கு வந்து துறைமுக வசதிக்குள் நியமிக்கப்பட்ட பகுதிகளுக்கு "தடைசெய்யப்படாத அணுகலை" நாடும் வெளிநாட்டு நபர்களுக்கு மட்டுமே இது பொருந்தும். தேசிய பின்னணி சோதனைகள்-இது அமெரிக்க அரசாங்கத்தால் செய்யப்படும்-அட்டை வழங்கல் செயல்முறையின் ஒரு பகுதியாக இருக்கும், மேலும் பயோமெட்ரிக்ஸ் அட்டையில் சேர்க்கப்படும். 4. பிரிவு 70107: துறைமுக பாதுகாப்பு ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டு மானியங்கள் சமீபத்தில் சேர்க்கப்பட்ட இந்த ஏற்பாடு அமெரிக்க துறைமுகங்களைப் பாதுகாப்பதற்கான புதிய தொழில்நுட்பங்களை மேம்படுத்துவதற்காக 2008 ஆம் ஆண்டு வரை ஆண்டுக்கு 15 மில்லியன் டாலர்களை ஒதுக்கும். சாத்தியமான மானிய நிதி பயன்பாடுகளுக்கான எடுத்துக்காட்டுகள் பின்வருமாறுஃ பொருட்களை ஆய்வு செய்வதற்கோ அல்லது இலக்கு வைப்பதற்கோ சுங்கத்தின் திறனை அதிகரிப்பது, வெடிபொருட்கள் மற்றும் இரசாயன, உயிரியல் மற்றும் கதிரியக்க பொருட்கள் மற்றும் முகவர்களை துல்லியமாக கண்டறிவதை மேம்படுத்துவது, கொள்கலன்களில் பயன்படுத்துவதற்கான குறிச்சொற்கள் மற்றும் முத்திரைகளை மேம்படுத்துவது மற்றும் ஒரு கொள்கலனுக்குள் அபாயகரமான அல்லது கதிரியக்க பொருட்களைக் கண்டறிய ஸ்மார்ட் சென்சார்கள் சேர்ப்பது. 5. பிரிவு 70108: வெளிநாட்டு துறைமுக மதிப்பீடுகள் இந்த விதிக்கு, அமெரிக்காவிற்கு கப்பல்கள் செல்லும் முக்கிய வெளிநாட்டு துறைமுகங்களில் பயங்கரவாத எதிர்ப்பு நடவடிக்கைகளின் செயல்திறனை செயலாளர் மதிப்பிட வேண்டும். சரக்கு மற்றும் கொள்கலன்களின் சோதனை, வசதிகள், கப்பல்கள் மற்றும் சரக்குகளுக்கான அணுகல், கப்பல் பாதுகாப்பு மற்றும் "பாதுகாப்பு தரங்களுடன்" இணங்குதல் ஆகியவை மதிப்பீடு செய்யப்பட வேண்டிய கூறுகளாகும். இந்த தரநிலைகள் மசோதாவில் வரையறுக்கப்படவில்லை, ஆனால் அவை ஐ. எம். ஓ உருவாக்கிய தரநிலைகளுக்கு ஒத்ததாகவோ அல்லது ஒத்ததாகவோ இருக்க வேண்டும் என்று கவுன்சில் தொடர்ந்து வாதிட்டது. ஒரு குறிப்பிட்ட துறைமுகம் போதுமான பயங்கரவாத எதிர்ப்பு நடவடிக்கைகளை பராமரிக்கவில்லை என்று செயலாளர் கண்டறிந்தால், ஹோஸ்ட் நாட்டில் பொருத்தமான வெளிநாட்டு அதிகாரிகளுக்கு அறிவிக்க அவர் கடமைப்பட்டுள்ளார். அந்த துறைமுகத்திலிருந்து வரும் எந்தவொரு கப்பலுக்கும் அமெரிக்காவிற்குள் நுழைவதற்கான நிபந்தனைகளையும் அவர் பரிந்துரைக்கலாம். 6. பிரிவு 70111: மேம்படுத்தப்பட்ட குழு உறுப்பினர் அடையாளம் 2 இந்த குறுகிய விதிக்கு செயலாளர், அமெரிக்க அட்டர்னி ஜெனரல் மற்றும் வெளியுறவுத்துறை செயலாளருடன் கலந்தாலோசித்து, அமெரிக்க துறைமுகங்களுக்கு அழைக்கும் கப்பல்களின் குழு உறுப்பினர்கள் தேவைப்படுவார்கள், மேலும் செயலாளர் தீர்மானிக்கும் அடையாளத்தின் ஒரு வடிவத்தை வழங்க வேண்டும். இந்த விதி தற்போதுள்ள சட்டரீதியான அதிகாரத்தின் கீழ் கடலோர காவல்படையால் ஏற்கனவே பிரகடனப்படுத்தப்பட்ட விதிமுறைகளுடன் ஒத்துப்போகிறது. 7. பிரிவு 70113: தானியங்கி அடையாள அமைப்புகள் (ஏ. ஐ. எஸ்) இந்த மசோதாவுக்கு பின்வரும் அமலாக்க காலக்கெடுவிற்கு ஏற்ப அமெரிக்க நீரில் செயல்படும் போது அனைத்து கப்பல்களிலும் ஏ. ஐ. எஸ் அமைப்புகள் நிறுவப்பட வேண்டும்ஃ ஜனவரி 1,2003 க்குப் பிறகு கட்டப்பட்ட எந்தவொரு புதிய கப்பலும், ஏ. ஐ. எஸ் அமைப்புகள் நிறுவப்பட்டிருக்க வேண்டும் பயணிகள் கப்பல்கள், டேங்கர்கள் மற்றும் இழுக்கும் கப்பல்கள் ஜூலை 1,2003 க்குள் ஏ. ஐ. எஸ் அமைப்புகள் நிறுவப்பட்டிருக்க வேண்டும். மற்ற அனைத்து கப்பல்களும் (லைனர் கப்பல்கள் உட்பட) டிசம்பர் 31,2004 அன்று அல்லது அதற்குப் பிறகு AIS அமைப்புகளை நிறுவ வேண்டும். பிரிவு 103: சர்வதேச கடற்பயணிகளை அடையாளம் காணுதல் இந்த விதிக்குச் செயலாளர் ஒரு சர்வதேச ஒப்பந்தத்தை பேச்சுவார்த்தை நடத்த வேண்டும், இது கடற்பயணிகளுக்கான ஒரு சீரான, விரிவான, சர்வதேச அடையாள முறையை வழங்குகிறது, இது அமெரிக்காவிலும் பிற நாடுகளிலும் எந்தவொரு கடற்பயணியின் அடையாளத்தையும் சாதகமாக நிறுவ உதவும். இந்த மசோதா இயற்றப்பட்ட 2 ஆண்டுகளுக்குள் செயலாளர் ஒரு சர்வதேச ஒப்பந்தத்தை முடிக்கத் தவறினால், செயலாளர் வரைவு செய்து காங்கிரஸின் சட்டத்திற்கு சமர்ப்பிக்க வேண்டும், இது கடற்பயணிகளுக்கான சீரான, விரிவான அடையாள முறையை உருவாக்கும். கவுன்சில், மசோதாவில் உள்ள போக்குவரத்து பாதுகாப்பு அட்டை ஏற்பாடு குறித்து கருத்து தெரிவிப்பதோடு மட்டுமல்லாமல், சர்வதேச தொழிலாளர் அமைப்பு (ஐ. எல். ஓ) உருவாக்கி வரும் சீரான சர்வதேச கடற்பயண நற்சான்றிதழ் தரங்களின் வளர்ச்சியில் பங்கேற்கவும் இணங்கவும் அமெரிக்காவை கட்டாயப்படுத்தும் ஒரு விதிக்கு ஆதரவாக கடுமையாக வாதிட்டது. ஐஎல்ஓவில் இந்த தலைப்பில் அமெரிக்க அரசாங்கத்தின் நிலைப்பாடு குறித்து கடல்சார் நிர்வாகத்திற்கு கவுன்சில் சமீபத்தில் கருத்துக்களை தாக்கல் செய்துள்ளது. 9. பிரிவு 108: சுங்கத்துறைக்கு சில தகவல்களை அனுப்புவது தொடர்பான தொழில்நுட்ப திருத்தங்கள் சரக்கு ஏற்றுமதியை வெளிப்படுத்துவது தொடர்பாக 2002 ஆம் ஆண்டின் வர்த்தகச் சட்டத்தில் பல தொழில்நுட்ப திருத்தங்கள் இந்த மசோதாவில் அடங்கும். இந்த சட்டத்தின் கீழ் ஏற்றுமதி சரக்குகளை ஆவணப்படுத்துவது தொடர்பான விதிமுறைகள் அடுத்த ஆண்டு வரை சுங்கத் துறையால் முன்மொழியப்படாது. இந்த திருத்தங்கள் உண்மையில் "தொழில்நுட்பமானது" மற்றும் ஏற்றுமதி சரக்கு வெளிப்படுத்தும் செயல்முறையை குழப்பமடையச் செய்யாது என்பதை உறுதிப்படுத்த கவுன்சில் காங்கிரஸ் ஊழியர்களுடன் இணைந்து செயல்பட்டது. பல்வேறு முன்மொழியப்பட்ட தொழில்நுட்ப கூறுகளில் இருந்து சிக்கலான கூறுகள் இறுதி மசோதாவிலிருந்து அகற்றப்பட்டன. இந்த மசோதா இப்போது பின்வரும் பிரச்சினைகள் தொடர்பான தொழில்நுட்ப திருத்தங்களை உள்ளடக்கியதுஃ முறையற்ற ஆவணப்படுத்தப்பட்ட சரக்குகளின் சுங்கத் துறைக்கு அறிவிப்பு; கப்பலை இயக்குகிறதா என்பதைப் பொருட்படுத்தாமல் முன்பதிவை ஏற்றுக்கொள்வதன் மூலம் ஆவணமற்ற சரக்குகளைப் புகாரளிக்க அனுமதிக்கும் கப்பல் பகிர்வு ஒப்பந்தங்களுக்கான அறிக்கையிடல் தேவைகளை மாற்றுதல்; கொள்கலன்கள் மற்றொரு கப்பலுக்கு மீண்டும் ஒதுக்கப்படும்போது சுங்கத் துறையுடன் தகவல் பரிமாற்றம்; மற்றும், பல கொள்கலன் ஏற்றுமதிகளைக் கையாளுதல். இந்த மசோதாவின் பிரிவு, அமெரிக்காவிற்குச் செல்லும் அல்லது புறப்படும் கப்பல்களுக்கான மின்னணு இறக்குமதி மற்றும் ஏற்றுமதி சரக்கு தகவல்களைத் தாக்கல் செய்ய, அக்டோபர் 31,2003 க்குள் சுங்கத்துறை விதிமுறைகளை அறிவிக்க வேண்டும் என்று வர்த்தகச் சட்டத்தில் திருத்தங்களையும் உள்ளடக்கியது. இந்த விதி அடிப்படையில் ஏற்றுமதி வெளிப்படையான தகவல்களை மின்னணு முறையில் தாக்கல் செய்வதற்கான வர்த்தகச் சட்டத்திற்கு இணங்க சுங்கத்தின் காலக்கெடுவை இரண்டு மாதங்களுக்கு நீட்டிக்கிறது. 10 ஆகும். பிரிவு 111: செயல்திறன் தரநிலைகள் இந்த குறுகிய விதிக்கு, ஜனவரி 1,2004 க்குள், அமெரிக்காவிற்கு நேரடியாகவோ அல்லது வெளிநாட்டு துறைமுகம் வழியாகவோ அனுப்பப்படும் கொள்கலன்களுக்கான பயங்கரவாத எதிர்ப்பு சரக்கு அடையாளம், கண்காணிப்பு மற்றும் திரையிடல் முறையை உருவாக்கி பராமரிக்க செயலாளர் தேவைப்படும். உள்வரும் சரக்குகளுக்கான தற்போதைய ஏஎம்எஸ் அமைப்பு மற்றும் வெளிப்புற சரக்குகளுக்கான ஏஇஎஸ் அமைப்பு இந்த செயல்பாட்டைச் செய்ய வேண்டும் என்று நாங்கள் நம்புகிறோம். கப்பல் கொள்கலன்கள், முத்திரைகள் மற்றும் பூட்டுகளின் இயற்பியல் பாதுகாப்பை மேம்படுத்த செயல்திறன் தரங்களை செயலாளர் உருவாக்க வேண்டும் என்றும் இந்த விதி கோருகிறது. கொள்கலன் முத்திரைகளுக்கான தரநிலைகளை நிறுவுவதற்கான முயற்சிகள் நடந்து வருகின்றன. எதிர்காலத்தில் அந்த தலைப்பில் உறுப்பினர்களுக்கு ஒரு தனி குறிப்பை அனுப்புவோம். கூட்டாட்சி கடல்சார் பாதுகாப்பு ஒருங்கிணைப்பாளர் துறைமுக பாதுகாப்பு பாதுகாப்பான துறைமுகச் சட்டம் போக்குவரத்து ஊழியர் அடையாளச் சான்றுகள் வெளிப்புற இணைப்புகள் அமெரிக்க கடலோர காவல்படை-எம். டி. எஸ். ஏ தகவல் வலைத்தளம் சட்டத்தின் உரை அமெரிக்க கூட்டாட்சி பாதுகாப்பு மற்றும் தேசிய பாதுகாப்புச் சட்டங்கள் 107 வது அமெரிக்க காங்கிரஸின் சட்டங்கள்