Education in the Democratic Republic of the Congo
காங்கோ ஜனநாயகக் குடியரசில் (டி. ஆர். சி) ஆரம்பக் கல்வி இலவசம் அல்லது கட்டாயமல்ல. காங்கோ ஜனநாயகக் குடியரசில் கல்வி முறை மூன்று அரசாங்க அமைச்சகங்களால் நிர்வகிக்கப்படுகிறதுஃ மினிஸ்டெரே டி எல் என்சைன்மென்ட் பிரைமையர், செகண்டைர் எட் புரொஃபஷனல் (எம்இபிஎஸ்பி), மினிஸ்டெரே டி எல் என்சைன்மென்ட் சூப்பரியூர் எட் யுனிவர்சிடேர் (எம்இஎஸ்யு) மற்றும் மினிஸ்டெரே டெஸ் அஃபேயர்ஸ் சோஷியல்ஸ் (எம்ஏஎஸ்). 1990 களின் பிற்பகுதியிலும் 2000 களின் முற்பகுதியிலும் 6 ஆண்டுகால உள்நாட்டுப் போரின் விளைவாக, நாட்டில் 52 லட்சத்துக்கும் மேற்பட்ட குழந்தைகள் எந்தக் கல்வியையும் பெறவில்லை. உள்நாட்டுப் போர் முடிவடைந்ததிலிருந்து, நிலைமை பெரிதும் மேம்பட்டுள்ளது, ஆரம்பப் பள்ளிகளில் சேர்க்கப்பட்ட குழந்தைகளின் எண்ணிக்கை 2002 இல் 5.5 மில்லியனிலிருந்து 2014 இல் 13.5 மில்லியனாக உயர்ந்துள்ளது, மேலும் யுனெஸ்கோவின் கூற்றுப்படி இடைநிலைப் பள்ளிகளில் சேர்க்கப்பட்ட குழந்தைகளின் எண்ணிக்கை 2007 இல் 2.8 மில்லியனிலிருந்து 2014 இல் 4.4 மில்லியனாக உயர்ந்துள்ளது. பின்னணி டி. ஆர். சி. யில் உள்ள கல்வி முறை பெல்ஜியத்தைப் போலவே உள்ளது, இதில் 6 ஆண்டுகள் ஆரம்பக் கல்வியும் அதைத் தொடர்ந்து 6 ஆண்டுகள் இடைநிலைக் கல்வியும் உள்ளன (கல்வி முறை சமீபத்திய ஆண்டுகளில் முன்னேற்றத்தைக் காட்டியிருந்தாலும் பல தசாப்தங்களாக மோதல்களால் பாதிக்கப்பட்டுள்ளது). 2000 ஆம் ஆண்டில், 10 முதல் 14 வயது வரையிலான குழந்தைகளில் 65 சதவீதம் பேர் பள்ளிக்குச் சென்றனர். 6 ஆண்டுகால உள்நாட்டுப் போரின் விளைவாக, நாட்டில் 5.2 மில்லியனுக்கும் அதிகமான குழந்தைகள் கல்வியைப் பெறவில்லை. பள்ளி ஆண்டு 2009-10 க்கான அதிகாரப்பூர்வ எண்கள், 35,915 தொடக்கப் பள்ளிகள் 10,572,422 மாணவர்களுக்கு சேவை செய்கின்றன என்றும் 17,373 மேல்நிலைப் பள்ளிகள் 3,484,459 மற்றவர்களுக்கு சேவை செய்கின்றன என்றும் தெரிவிக்கின்றன. 10 மாகாணங்களில் கல்வி பற்றாக்குறையால் கடுமையாக பாதிக்கப்பட்டுள்ளவை வடக்கு மற்றும் தெற்கு கிவு ஆகும். இந்த மாகாணங்களில் 42 சதவீதத்திற்கும் அதிகமான குழந்தைகள் ஒருபோதும் பள்ளிக்குச் சென்றதில்லை. 2010 ஆம் ஆண்டில் காங்கோ ஜனநாயகக் குடியரசில் (டி. ஆர். சி) ஆரம்பக் கல்வியை இலவசமாக்குவதற்கான அரசாங்க முயற்சிகள் இருந்தபோதிலும், குழந்தைகளிடையே அணுகல் மற்றும் வருகை குறைவாகவே உள்ளது. தற்போது, ஆரம்ப பள்ளி வயது குழந்தைகளில் 25 சதவீதமும், இளம் பருவத்தினரில் 60 சதவீதமும் வகுப்புகளில் சேர்க்கப்படவில்லை. பொதுப் பள்ளிகளில் ஆசிரியர்களின் கடுமையான பற்றாக்குறை கல்வி முறையின் மற்றொரு கவலையாகும். தொடக்கப் பள்ளிகளுக்கான தேசிய சராசரி 37 மாணவர்களுக்கு ஒரு ஆசிரியர்; இருப்பினும், ஓரங்கட்டப்பட்ட அல்லது கிராமப்புறங்களில் மிகவும் மோசமான விகிதங்கள் உள்ளன. சராசரியாக, ஓரங்கட்டப்பட்ட பகுதிகளில் கல்வித் திட்டங்கள் ஒரு வகுப்புக்கு 100 மாணவர்களுக்கு ஒரு ஆசிரியரைக் கொண்டுள்ளன. டி. ஆர். சி. யின் கல்வி முறையில் உள்ள சிக்கல்கள் 1980 களில் இருந்து மாநிலத்தின் வரவு செலவுத் திட்டம் அடிப்படையில் ஆவியாகிவிட்டது. அரசாங்கத்திற்குள் கட்டமைப்பு மாற்றங்கள் மற்றும் திட்ட அமலாக்கங்கள் காரணமாக, கல்வி வரவு செலவுத் திட்டம் தேசிய மாநில செலவினங்களில் 25 சதவீதத்திலிருந்து 7 சதவீதமாகக் குறைக்கப்பட்டது. 1982 மற்றும் 2002 க்கு இடையில், ஆசிரியர்களின் மாதாந்திர சம்பளம் 68 டாலரிலிருந்து 13 டாலராக குறைந்தது. 1990 களின் பொருளாதார நெருக்கடிக்கு வழிவகுத்த அரசாங்க மாற்றங்களுக்கு மேலதிகமாக, போர்கள் டி. ஆர். சி. யை பேரழிவிற்கு உட்படுத்தின. இன்று வரை, பல பூர்வீகவாசிகள் 1996 மற்றும் 2003 க்கு இடையில் ஏற்பட்ட போர்களின் விளைவுகளுடன் போராடுகிறார்கள். நாட்டின் கிழக்கில் தற்போதைய வன்முறை மற்றும் ஊழல் மற்றும் மோசமான நிர்வாகமும் கல்விக்கு தடையாக உள்ளன. தெற்கு கிவு மற்றும் கட்டங்காவில் OOSC-ஐ சேர்க்கும் திட்டங்கள் காங்கோ ஜனநாயகக் குடியரசில், தற்போது பள்ளிக்கு வெளியே உள்ள 47,750 காங்கோ குழந்தைகள் தரமான முறையான மற்றும் முறைசாரா ஆரம்பக் கல்வியை பெறுவதை உறுதி செய்வதற்காக தெற்கு கிவு மற்றும் கட்டங்காவில் பள்ளிக் குழந்தைகளை சேர்க்கும் திட்டத்தை செயல்படுத்த சர்வதேச மீட்புக் குழுவிற்கு எஜுகேட் எ சைல்ட் (EAC) ஆதரவளித்து வருகிறது. DRC இல் உள்ள அனைத்து குழந்தைகளுக்கும் சமமான தரமான தொடக்கக் கல்வி EAC மற்றும் காங்கோ ஜனநாயகக் குடியரசின் (DRC) அரசாங்கத்துடன் இணைந்து, UNICEF DRC இல் உள்ள அனைத்து குழந்தைகளுக்கும் சமமான தரமான தொடக்கக் கல்வித் திட்டத்தை செயல்படுத்துகிறது. இந்த திட்டத்தின் நோக்கம் டி. ஆர். சி. யில் சுமார் 15 லட்சம் குழந்தைகள் தரமான ஆரம்பக் கல்வியை அணுகுவதையும், பதிவு செய்வதையும், பங்கேற்பதையும் உறுதி செய்வதாகும். பள்ளிக்குச் செல்லாத குழந்தைகளின் கல்விக்கு ஆதரவளிக்கும் விரிவாக்க திட்டத்தின் மூலம், CARITAS காங்கோ ASBL உடன் இணைந்து, CARITAS காங்கோ ASBL பள்ளிக் கல்விக்கு வெளியே உள்ள மொத்தம் 46,000 குழந்தைகளுக்கு தொடக்கக் கல்வியை அணுகுவதற்கான வாய்ப்பை வழங்கும், மேலும் ஓரியண்டல், ஈக்வேட்டர், கட்டங்கா மற்றும் கசாய் ஆக்சிடெண்டல் கசாய் ஆக்சிடெண்டல் மாகாணங்களில் இடைநிற்றல் விகிதத்தை கணிசமாகக் குறைப்பதற்கான சூழ்நிலைகளை உருவாக்கும். 2010 ஆம் ஆண்டில் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 2.5 சதவீதம் மட்டுமே கல்விக்காக செலவிடப்பட்டது, இது 173 இல் 159 வது இடத்தில் உள்ளது. பொதுத் துறையில் உள்ள பள்ளிகள் அரசால் ஒழுங்கமைக்கப்படுவதில்லை; மாறாக, அவை ஒரு கருத்தியல் அல்லது சமூகக் குழுவால் ஒழுங்கமைக்கப்படுகின்றன. மானியமற்ற பள்ளிகள் () கத்தோலிக்க பள்ளிகள் () புராட்டஸ்டன்ட் பள்ளிகள் () கிம்பாங்குவிஸ்ட் பள்ளிகள் () இஸ்லாமிய பள்ளிகள் () வணக்க பள்ளிகள் () சகோதரத்துவ பள்ளிகள் () பிற முதல் மூன்று குழுக்கள் சுமார் 80 சதவீதம் தொடக்கப் பள்ளிகளையும் 75 சதவீதம் மேல்நிலைப் பள்ளிகளையும் கொண்டுள்ளன. சிறுபான்மை பள்ளிகளில் 12 சதவீதம் தனியார் பள்ளிகள் என்றாலும், 65 சதவீதம் பாலர் பள்ளிகள் தனியார் பள்ளிகள் ஆகும். ஆயுத மோதல்கள் பல ஆண்டுகால உள்நாட்டுப் போர் மில்லியன் கணக்கானவர்களை இடம்பெயரச் செய்துள்ளது மற்றும் பல்வேறு பிராந்தியங்களில் அரசாங்கம் சிதைந்துள்ளது. உலகின் மிக மோசமான உள்நாட்டுப் போர்களில் ஒன்று நடந்ததால், முழு நாட்டையும் சுற்றியுள்ள குழப்பம் மனிதாபிமான நெருக்கடி என்ற முத்திரையைப் பெற்றுள்ளது. தற்போதைய உள்நாட்டுப் போரின் தொடக்கத்திலிருந்து 19 லட்சத்துக்கும் மேற்பட்ட மக்கள் இடம்பெயர்ந்துள்ள நிலையில், பலர் உயிருடன் இருக்க நகரங்கள் மற்றும் நகரங்களிலிருந்து வெகுதூரம் இடம்பெயர வேண்டியிருந்தது. டி. ஆர். சி. யில் உள்ள கல்வி பிரச்சினையின் மிகப்பெரிய பிரச்சினை என்னவென்றால், குழந்தைகளும் குடும்பங்களும் பள்ளிக்குச் செல்ல பயப்படுகிறார்கள். ருவாண்டா விடுதலைக்கான ஜனநாயகப் படைகள் மற்றும் மக்கள் பாதுகாப்புக்கான தேசிய காங்கிரஸ் போன்ற டி. ஆர். சியின் கிளர்ச்சிப் படைகள் குழந்தை வீரர்களைப் பயன்படுத்துவதில் பிரபலமற்றவை. இந்த குழுக்களால் இந்த குழந்தைகள் கடத்தப்பட்டு அடிமைப்படுத்தப்படுவதற்கான முக்கிய வழிகளில் பள்ளிகளும் ஒன்றாகும். சர்வதேச அமைப்புகள் கல்வி முறையின் மோசமான நிலை காரணமாக பல சர்வதேச அமைப்புகள் நிலைமையை மேம்படுத்த உதவ முனைகின்றன. உள்நாட்டில் உதவி மற்றும் வளங்களின் பற்றாக்குறை டி. ஆர். சி. யை வெளி உலகத்திடம் உதவி கேட்க கட்டாயப்படுத்தியுள்ளது. பிராந்தியத்தில் கல்வித் திட்டங்களுக்கு மிகப்பெரிய சர்வதேச ஆதரவாளர் ஐக்கிய நாடுகள் சபை (ஐ. நா.) ஆகும். துரதிர்ஷ்டவசமாக கடந்த பத்தாண்டுகளில் டி. ஆர். சி. க்கு உதவி செய்வதற்கான உறுதிப்பாட்டின் பெரிய ஏற்ற இறக்கங்களை ஐ. நா சமாளிக்க வேண்டியிருந்தது. 2002 ஆம் ஆண்டில் சர்வதேச அர்ப்பணிப்பு 100 மில்லியன் அமெரிக்க டாலருக்கும் குறைவாக இருந்தது, 2007 ஆம் ஆண்டில் இது 250 மில்லியன் அமெரிக்க டாலருக்கும் அதிகமாக இருந்தது. நன்கொடையாளர்களிடமிருந்து இந்த நிச்சயமற்ற தன்மைக்கு மேல், ஐ. நா. ஊழல் மற்றும் திரட்டப்பட்ட நிதிகளை மோசடி செய்வதற்கான உள்ளூர் முடிவைக் கையாள வேண்டும். கல்விக்காக திரட்டப்பட்ட மொத்த நிதியில் 2008 2% ஒருபோதும் அது மிகவும் தேவைப்படும் ஆசிரியர்களுக்கும் குழந்தைகளுக்கும் கிடைக்கவில்லை. இந்த பிரச்சினைகள் அனைத்துடனும், நாட்டின் குழந்தைகளுக்கு தற்போது என்ன தேவை என்பதில் நிதியை எவ்வாறு கவனம் செலுத்துவது என்பது குறித்து அதிக ஆராய்ச்சி மேற்கொள்ளப்பட்டு வருகிறது. கிராமப்புற மற்றும் புறநகர் பகுதிகளில் உள்ள பெண்கள் மற்றும் சிறுவர்களுக்கான கல்விக்கான அணுகலை அதிகரிக்க ஐ. ஆர். சி செயல்படுகிறது. இந்த அமைப்பு ஓரங்கட்டப்பட்ட சிறுமிகளை பள்ளியில் சேர்ப்பதற்கும் சிறந்து விளங்குவதற்கும் ஆதரவளிக்கிறது மற்றும் அவசர காலங்களில் கல்வித் தேவைகளுக்கு பதிலளிக்கிறது. 2013ஆம் ஆண்டில் 2,75,000 மாணவர்கள் சேர்க்கப்பட்டனர், 675 பள்ளிகள் ஆதரிக்கப்பட்டன, 3,378 ஆசிரியர்களுக்கு பயிற்சி அளிக்கப்பட்டது, 8,706 இளைஞர்கள் விரைவான கற்றல் திட்டங்களில் சேர்க்கப்பட்டனர், மேலும் 827 இளைஞர்களுக்கு தொழிற்பயிற்சி வழங்கப்பட்டது. இந்த பணி நான்கு தனித்தனி திட்டங்களின் மூலம் மேற்கொள்ளப்பட்டதுஃ தரமான அடிப்படை கல்விக்கு சமமான அணுகலுக்கான வாய்ப்புகள் (ஓ. பி. இ. கியூ) யு. எஸ். ஏ. ஐ. டி நிதியுதவி, வேலரைசேஷன் டி லா ஸ்காலரைசேஷன் டி லா ஃபில்லே திட்டம் (வி. ஏ. எஸ்-ஒய் ஃபில்லே!) டி. எஃப். ஐ. டி நிதியுதவி, வளரிளம் பருவப் பெண்கள் கல்வியின் மூலம் வழிநடத்த அதிகாரம் அளித்தல் (ஈஜிஎல்இ) திட்டம் மற்றும் அவசரகால பதிலளிப்பு திட்டங்கள். டி. ஆர். சி. யில் கல்விக்கு யுனிசெஃப் மற்றொரு முக்கிய ஆதரவாளராக ஐக்கிய நாடுகளின் குழந்தைகள் நிதியம் (யுனிசெஃப்) உள்ளது. இந்த அமைப்பு நிதியளிப்பின் கீழ் கடுமையாக பாதிக்கப்பட்டிருந்தாலும், யுனிசெஃப் இன்னும் உள்ளூர் குழந்தைகளுக்கு அவசரகால பாதுகாப்பான கல்வியைக் கொண்டுவர முயற்சிக்கிறது. வடக்கு கிவுவில் மட்டும், யுனிசெஃப் 258 பள்ளிகளை அடையாளம் கண்டுள்ளது, அவை தாக்குதல்களைத் தொடர்ந்து மற்றும் ஆயுதக் குழுக்களால் ஆக்கிரமிக்கப்பட்டதைத் தொடர்ந்து கொள்ளையடிக்கப்பட்டு/அல்லது எரிக்கப்பட்டுள்ளன, இது செப்டம்பரில் 60,000 குழந்தைகளுக்கு பள்ளி ஆண்டு தொடங்குவதற்கு இடையூறாக உள்ளது. அவசர காலங்களில் கல்வியின் முக்கியத்துவம் குறித்து உலகளாவிய அங்கீகாரம் இருந்தபோதிலும், கல்விக்கு இன்னும் பெரிதும் நிதியளிக்கப்படவில்லை. யுனிசெஃப் அவர்களின் மொத்த இலக்கான 8 மில்லியன் டாலர்களில் 8 சதவீதத்தை மட்டுமே திரட்ட முடிந்தது. இந்த நிதியுதவி மூலம் 2,28,000 குழந்தைகள் பாதுகாப்பான மற்றும் பாதுகாப்பான கல்வியை பெற முடியும். தற்காலிக கற்றல் இடங்களை நிறுவுதல், பள்ளி நாட்காட்டியை மாற்றியமைத்தல்; பொருத்தமான கற்றல் சூழலில் குழந்தைகளை மீண்டும் இணைத்தல், உளவியல் சமூக மற்றும் பொழுதுபோக்கு நடவடிக்கைகள்; உயிர் காக்கும் மற்றும் உயிர்காக்கும் செய்திகள் குறித்த விழிப்புணர்வை ஏற்படுத்துதல், உளவியல் சமூக ஆதரவு, அமைதி கல்வி மற்றும் வகுப்பு மேலாண்மை குறித்து ஆசிரியர்களுக்கு பயிற்சி அளித்தல், கற்பித்தல் மற்றும் கற்றல் பொருட்கள் மற்றும் கேட்ச்-அப் வகுப்புகளை வழங்குதல் ஆகியவை இதில் அடங்கும். எப்போதும் மாறிவரும் சூழலில் எதிர்கால பேரழிவுகளுக்கு எதிராக ஆயத்தத்தையும் பின்னடைவையும் உருவாக்க கல்வி ஒரு முக்கியமான பாதுகாப்பு கருவியாகும். பட்டியலிடப்பட்ட பள்ளிகள் அமெரிக்கன் ஸ்கூல் ஆஃப் கின்ஷாசா இன்ஸ்டிடியூட் டி என்ட்ஜிலி கல்லூரிகள் மற்றும் பல்கலைக்கழகங்கள் ஆராய்ச்சி மையங்கள் மற்றும் நிறுவனங்கள் சென்டர் ரீஜியனல் டி 'எட்யூட்ஸ் நியூக்ளீயர்ஸ் டி கின்ஷாசா (சி. ஆர். இ. என்-கே) சென்டர் டி' எட்யூட்ஸ் எகிப்தியோலாஜிக்கஸ் செயிக் அன்டா டியோப் டி எல் 'ஐ. என். ஏ. டி. இ. பி-ஃபார்மேஷன் அட் ரீசெர்ச் சென்டர் டி' எட்யூட்ஸ் டெஸ் ரிலீஜியன்ஸ் ஆப்பிரிக்கன்ஸ் (சி. இ. ஆர். ஏ) இன்ஸ்டிட்யூட் காங்கோ போர் லா கன்சர்வேஷன் டி லா நேச்சர், ஐ. சி. சி. என் இன்ஸ்டிடியூட் ஆப்பிரிக்கன் டி 'எட்யூட்ஸ் ப்ரோஸ்பெக்டிவ்ஸ்-ஐ. என். ஏ. டி. இ. பி குறிப்புகள்