The Elusive Quest for Growth
வளர்ச்சிக்கான மழுப்பலான தேடல்ஃ பொருளாதார வல்லுநர்களின் சாகசங்கள் மற்றும் வெப்பமண்டலத்தில் தவறான சாகசங்கள் என்பது உலக வங்கியின் மேம்பாட்டு பொருளாதார நிபுணர் வில்லியம் ஈஸ்டர்லி எழுதிய 2001 ஆம் ஆண்டு புத்தகமாகும். அதன் வெளியீட்டில், புரூஸ் பார்ட்லெட், ராபர்ட் சோலோ மற்றும் பால் ரோமர் போன்ற நபர்களிடமிருந்து பாராட்டைப் பெற்றது, அதன் பின்னர் பொருளாதார மேம்பாட்டு இலக்கியத்தில் பரவலாக மேற்கோள் காட்டப்பட்டுள்ளது. தனிநபர்கள், வணிகங்கள், அரசாங்கங்கள் மற்றும் நன்கொடையாளர்கள் ஊக்குவிப்புகளுக்கு பதிலளிப்பதை அவர்கள் புறக்கணித்ததால், மூன்றாம் உலகில் தீவிர வறுமையை சரிசெய்வதற்கான ஏராளமான முயற்சிகள் தோல்வியடைந்துள்ளன என்பது ஈஸ்டர்லியின் முதன்மை ஆய்வறிக்கையாகும். எனவே, அவர் வாதிடுகிறார், ஏழை வெப்பமண்டல நாடுகளில் பொருளாதார வளர்ச்சியின் தோல்வி பொருளாதாரத்தின் தோல்வி அல்ல, ஆனால் நடைமுறைக் கொள்கைப் பணிகளுக்கு பொருளாதாரக் கொள்கைகளைப் பயன்படுத்தத் தவறியது. ஏழைகளின் வாழ்க்கையை மேம்படுத்துவதற்கான தார்மீக கட்டாயத்தால் ஈர்க்கப்பட்ட அவரது பரிந்துரை, தேடலை கைவிடுவது அல்ல, மாறாக வளர்ச்சியை ஊக்குவிக்கும் ஊக்கங்களை உருவாக்க அரசாங்கங்கள் மற்றும் சர்வதேச நடிகர்களின் நிறுவனங்களை மேம்படுத்துவதாகும். தோல்வியடைந்த தீர்வுகள் புத்தகத்தின் முதல் பகுதி வறிய வெப்பமண்டல நாடுகளில் பொருளாதார வளர்ச்சியை மேம்படுத்துவதற்கான இரண்டாம் உலகப் போருக்குப் பிந்தைய பல்வேறு முயற்சிகளுக்கு அர்ப்பணிக்கப்பட்டுள்ளது. முதலீடு மற்றும் மூலதனக் குவிப்பை ஊக்குவிப்பதற்கான ஆரம்பகால முயற்சிகள் ஹாரோட்-டோமர் மாதிரி, லூயிஸ் மாதிரி மற்றும் ரோஸ்டோவின் வளர்ச்சியின் நிலைகளை அடிப்படையாகக் கொண்டிருந்தன, இது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் வளர்ச்சி எப்போதும் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் முதலீட்டின் பங்கிற்கு விகிதாசாரமாக இருக்கும் என்றும், மூலதனக் குவிப்பு வளர்ச்சிக்கு முக்கியமான காரணியாக இருக்கும் என்றும் முன்மொழிந்தது. உள்நாட்டு சேமிப்புக்கும் தேவையான முதலீட்டுக்கும் இடையிலான "நிதி இடைவெளியை" நிரப்ப மேற்கத்திய அரசாங்கங்கள் மற்றும் அரசுகளுக்கிடையேயான அமைப்புகளிடமிருந்து பெரும் அளவிலான உதவிகளை இந்த மாதிரிகள் நியாயப்படுத்தின. எவ்வாறாயினும், ஈஸ்டர்லி, பெரும்பாலான உதவிகள் 1965-1995 ஆண்டுகளில் முதலீட்டிற்கு செல்லவில்லை என்பதை நிரூபிக்கிறது, மேலும் முதலீட்டிற்கும் வளர்ச்சிக்கும் இடையே புள்ளிவிவர தொடர்பு இல்லை. 1950 களின் பிற்பகுதியில் ராபர்ட் சோலோ கண்டுபிடித்தபடி, இயந்திரங்களில் முதலீடு செய்வது மட்டுமல்லாமல், எப்போதும் மேம்படும் இயந்திரங்களில் முதலீடு செய்வது-தொழில்நுட்ப முன்னேற்றம்-நீண்ட காலத்திற்கு தொழிலாளர் உற்பத்தித்திறனை மேம்படுத்துகிறது. கல்வி, குடும்பக் கட்டுப்பாடு மற்றும் கடன் மன்னிப்பு ஆகியவற்றை வறுமையிலிருந்து வெளியேறும் வழிமுறையாகப் பயன்படுத்துவதற்கான மாநிலங்களின் தோல்வியுற்ற முயற்சிகளையும் ஈஸ்டர்லி விவாதிக்கிறது. ஒரு ஏழை நாட்டில் ஒரு மாணவர் தனது சொந்த கல்வியை மதிக்கவும், முதலீடு செய்யவும், அந்த முதலீட்டிற்கு எதிர்காலத்தில் எந்த வருமானமும் இல்லை என்றால், அவருக்கு ஊக்கமளிப்பது மிகக் குறைவு என்று அவர் குறிப்பிடுகிறார். அதிக ஊழல் நிறைந்த நாடுகளில் மிகவும் திறமையானவர்கள் புதிய மதிப்பை உருவாக்கும் நடவடிக்கைகளை விட வருமானத்தை மறுவிநியோகம் செய்யும் அரசாங்கத்தையும் பிற நடவடிக்கைகளையும் பரப்புவதில் தங்களை ஈடுபடுத்திக் கொள்ள விரும்புகிறார்கள். கல்விக்கு முதலீட்டில் ஒரு வருவாயை வழங்க, சமூகம் திறமையான தனிநபர்களுக்கான தேவையை வளர்க்கும் நன்கு செயல்படும் நிறுவனங்களையும் சந்தைகளையும் கொண்டிருக்க வேண்டும். 1980 களில் மிகவும் பிரபலமடைந்த சில நிபந்தனைகளின் கீழ் வழங்கப்பட்ட கட்டமைப்பு சரிசெய்தல் கடன் திட்டங்களின் சிக்கலான தன்மையையும் ஈஸ்டர்லி எடுத்துக்காட்டுகிறது. உண்மையான பொருளாதார சீர்திருத்தத்தைத் தொடங்குவதற்குப் பதிலாக, மாநிலங்கள் தங்கள் கொள்கைகளை சரிசெய்வது போல் பாசாங்கு செய்தன. பற்றாக்குறைகள் அதிகரித்த கடன்களை வெளிப்படுத்தும் மற்றும் நன்கொடையாளர்கள் உதவியை ரத்து செய்வதில் ஆர்வம் காட்டாததால், மாநிலங்கள் தங்கள் கொள்கைகளை மேம்படுத்துவதற்கான ஊக்குவிப்பு குறைவாக இருந்தது. சர்வாதிகார அரசாங்கங்கள் மன்னிப்பை தங்கள் மக்களின் எதிர்காலத்திலிருந்து தொடர்ந்து திருடுவதற்கான ஒரு சுதந்திர பாஸ் என்று கருதியதால், கடன் மன்னிப்பு ஆட்சிகள் அதே தார்மீக ஆபத்தை உருவாக்கின. உதவி அரசியல் தலைவர்களின் வாக்குறுதிகளை விட முந்தைய சாதனையுடன் பிணைக்கப்பட வேண்டும் என்றும், மேலும் முன்னேற்றத்துடன் உதவி அதிகரிக்க வேண்டும் என்றும் ஈஸ்டர்லி அறிவுறுத்துகிறது (சம்பாதித்த வருமான வரிக் கடனின் ஊக்கத் கட்டமைப்பைப் போலவே). மக்கள் ஊக்குவிப்புகளுக்கு பதிலளிக்கிறார்கள் புத்தகத்தின் இரண்டாவது பகுதி ஏழைகள் தங்கள் எதிர்காலத்தில் முதலீடு செய்வதற்கான ஊக்குவிப்புகளை எவ்வாறு அடிக்கடி பார்க்கிறார்கள் என்பதை கோடிட்டுக் காட்டுகிறது. துரதிர்ஷ்டம், வறுமை பொறிகள் மற்றும் ஊழல் நிறைந்த அரசாங்கங்கள் வறுமையை சமாளிப்பதற்கான தனிப்பட்ட முயற்சிகளைத் துன்புறுத்துகின்றன. ஈஸ்டர்லி வாதிடுகிறார், "ஊக்குவிப்புகளை சரியாகப் பெறுவது வளர்ச்சிக்கான மற்றொரு புதிய பரிகாரம் அல்ல. தவறான ஊக்குவிப்புகளுடன் சொந்த நலன்களின் அடுக்கு அடுக்குகளை அகற்றி, சரியான ஊக்குவிப்புகளுடன் புதிய நபர்களுக்கு நுழைவு வழங்குவதன் மூலம் இது படிப்படியாக செயல்படுத்தப்பட வேண்டிய ஒரு கொள்கையாகும் ". "அறிவு கசிவுகள்" மற்றும் "அறிவு பொருத்தம்" காரணமாக ஏழை நபர்கள் வறுமை வலையில் இருந்து விடுபடுவது மிகவும் கடினம் என்று ஈஸ்டர்லி எழுதுகிறார். அறிவு ஒரு சமூகத்திற்கு வெளிப்புற நன்மைகளை அளிக்கிறது (அதில் ஒரு யோசனை ஒரு சமூகத்திற்கு அதிக மதிப்புள்ளது, அந்த சமூகத்தில் அதிக அறிவு உள்ளது) மேலும் ஒத்த நிபுணத்துவம் கொண்ட மற்றவர்களுடன் பொருந்தும்போது அது அதிக மதிப்புள்ளது. இது திரட்டலின் பொருளாதாரங்களுக்கு ஒரு எடுத்துக்காட்டு. ஒரு சமூகம் அறிவு நிறைந்ததாகவும், நிபுணத்துவத்தின் பல்வேறு துறைகள் இருக்கும்போது, தனிநபர்கள் கல்வியில் முதலீடு செய்ய அதிக ஊக்கமளிக்கிறார்கள். ஆனால் சமூகம் அறிவு இல்லாமல் இருந்தால், தனிநபர்கள் முதலீடு செய்ய சிறிய ஊக்கத்தை எதிர்கொள்கிறார்கள், அல்லது அவர்கள் அவ்வாறு செய்தால், பொருளாதாரத்தை ஒரு மூளை வடிகாலில் விட்டு விடுவார்கள். ஈஸ்டர்லி படி, புதிய அறிவில் முதலீட்டிற்கு மானியம் வழங்குவதன் மூலமும், மூலதன பொருட்கள் மற்றும் தொழில்நுட்பத்தின் மீதான வரிகளைக் குறைப்பதன் மூலமும், தனியார் முதலீட்டை தீவிரமாக நாடுவதன் மூலமும் வறுமை பொறிகளை சமாளிக்க அரசாங்கங்கள் உதவ முடியும். ஈஸ்டர்லியின் கூற்றுப்படி, "ஊக்குவிப்புகளைப் பயன்படுத்தியதற்கான முக்கிய சந்தேகநபர் அரசாங்கமாகும்". அதிக பணவீக்கம், எதிர்மறை வட்டி விகிதங்கள், கறுப்புச் சந்தை பிரீமியங்கள், அதிக அரசாங்க வரவுசெலவுத் திட்ட பற்றாக்குறை, சுதந்திர வர்த்தகத்தின் மீதான கட்டுப்பாடுகள், மோசமான பொது சேவைகள், ஊழல் மற்றும் சொத்துரிமைகளை தன்னிச்சையாக அமல்படுத்துதல் ஆகியவை தனியார் முதலீட்டின் மீதான வருவாயைக் குறைத்து வளர்ச்சிக்கு மோசமான ஊக்குவிப்புகளை உருவாக்குகின்றன. எவ்வாறாயினும், நல்ல அரசாங்கம் தன்னைப் பொறுப்புக்கூற வைத்துக்கொண்டு, "சுகாதாரம், கல்வி மற்றும் சட்டத்தின் ஆட்சி போன்ற கூட்டு பொருட்களில் முதலீடு செய்யும் பணியை உற்சாகமாக மேற்கொள்ளும்போது" பரந்த மற்றும் ஆழமான வளர்ச்சியை ஊக்குவிக்க முடியும். இவற்றையும் பிற பொருளாதார சுதந்திரங்களையும் ஊக்குவிக்கும் வெளிப்படையான நிறுவனங்கள் இறுதியில் ஒரு உற்பத்தி சமுதாயத்தை வளர்க்கின்றன. பொருளாதார இலக்கிய இதழ், தி எகனாமிஸ்ட், ஜர்னல் ஆஃப் இன்டர்நேஷனல் அஃபேர்ஸ், ரிவ்யூ ஆஃப் ரேடிக்கல் பொலிட்டிக்கல் எகனாமிக்ஸ் மற்றும் டெவலப்மெண்ட் பாலிசி ரிவ்யூ ஆகியவற்றில் வளர்ச்சிக்கான மழுப்பலான குவெஸ்ட் பற்றிய விமர்சன ரீதியான விமர்சனங்கள் வெளிவந்தன. தி எகனாமிஸ்ட் இதை ஒரு "புத்துணர்ச்சியூட்டும், ஐகோக்ளாஸ்டிக் புத்தகம்" என்று அழைத்தது, இது அதன் வாசகர்களை "தண்டிக்கும், அறிவுறுத்தும் மற்றும் பொழுதுபோக்கு" செய்யும். மூலதனப் பாய்ச்சல்களை தாராளமயமாக்குதல் மற்றும் தொழிலாளர் சந்தைகளை தாராளமயமாக்குதல் போன்ற முக்கிய கொள்கைகள் ஊக்குவிப்புகளை எவ்வாறு பாதிக்கின்றன என்பதில் பொருளாதார வல்லுநர்கள் உடன்படவில்லை என்று ஒரு விமர்சனம் வலியுறுத்தியது. வளர்ச்சிக்கான இலூஸிவ் குவெஸ்ட் வெளியீட்டைத் தொடர்ந்து வந்த ஆண்டுகளில், ஈஸ்டர்லி வெளிநாட்டு உதவியின் பங்கு குறித்து போட்டி மேம்பாட்டு பொருளாதார நிபுணர் ஜெஃப்ரி சாக்ஸுடன் ஒரு பொது விவாதத்தில் சிக்கிக் கொண்டார். அபிஜித் பானர்ஜி மற்றும் எஸ்தர் டஃப்லோ ஆகியோரின் கூற்றுப்படி, தி இல்யூஸிவ் குவெஸ்ட் ஃபார் குரோத் மற்றும் தி ஒயிட் மேன்ஸ் பர்டன் ஆகிய இரண்டு புத்தகங்கள் வெளியிடப்பட்டதைத் தொடர்ந்து, ஈஸ்டர்லி மிகவும் செல்வாக்குமிக்க உதவி எதிர்ப்பு பொது நபர்களில் ஒருவராக மாறியுள்ளது. குறிப்புகள் 2001 புனைகதை அல்லாத புத்தகங்கள் எம்ஐடி பிரஸ் புத்தகங்கள் பொருளாதார வளர்ச்சி பற்றிய புத்தகங்கள்